Справа № 22-а-9211/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни», -

в с т а н о в и л а :

У травні 2009 року позивачзвернувсядо суду з позовом посилаючись на те що, він належить до категорії дітей війни і згідно Закону України«Про соціальний захист дітей війни» його пенсія повинна бути підвищена на 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач відмовляється здійснювати нарахування вказаної допомоги згідно зазначеного Закону, а тому, ОСОБА_1 просив визнати такі дії відповідача неправомірними і зобовязати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу, як дитині війни за 2008 рік.

Після уточнення позовних вимог позивачпросив визнати дії відповідача щодо відмови виплачувати допомогу о пенсії, як дитині війни в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити допомогу до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2008 рік.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області щодо нарахування та виплаті ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком.

Зобовязано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_1, як особі, яка має статус «дитини війни», за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» з урахуванням вже проведеної виплати даної допомоги.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області просить постанову суду першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Київській області, одержує пенсію за віком та маєстатус дитини війни.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йомуу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: