Справа № 699/522/15-а
Суддя: Свитка С. Л.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 699/522/15-а
Номер провадження 2-а/699/29/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

22.10.2015 м.Корсунь-Шевченківський

Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Свитки С.Л.,

за участю секретаря Таран О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної допомоги одиноким матерям,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської райдержадміністрації /ОСОБА_2/ звернулося у суд з даним позовом і просило стягнути з відповідача ОСОБА_1 кошти в сумі 18709,24 грн , які були виплачені в рахунок допомоги останній як одинокій матері, та стягнути вказані кошти з рахунку №89755 ТВБВ №10023/0201 філії Черкаського облуправління АТ «Ощадбанк», що належить позивачу, на користь позивача.

В обґрунтування своїх вимог управління вказало, що відповідачці у зв*язку із народженням 30.11.2004 року дитини була призначена державна допомога як матері-одиначці, але внаслідок встановлення батьківства щодо вказаної дитини та позбавлення, в-подальшому, відповідачки батьківських прав щодо цієї дитини у період з квітня 2008 року по грудень 2013 року відповідачка, втративши право на отримання допомоги від держави, не повідомила позивача про вказані обставини та безпідставно продовжила отримувати вказану соціальну допомогу.

Представник позивача у судове засідання не з*явилася, направивши до суду клопотання про розгляд справи у її відсутність.

Відповідачка, будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи через оголошення в газеті «Урядовий кур*єр» №179 від 29.09.2015 року та «Черкаський край» №76 від 25.09.2015 року, в судове засідання не з*явилася, про поважність причин своєї неявки суд не повідомила.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до повного задоволення.

Судом встановлено, що у відповідачки ОСОБА_1 30.11.2004 року народилася донька ОСОБА_3, запис про батька якої було вчинено в порядку ст..135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері.

На підставі заяви відповідачки від 21.01.2005 року ОСОБА_2 було призначену соціальну допомогу, в т.ч. як одинокій матері, в порядку, визначеному Законом України Про державну допомогу сім*ям з дітьми, постанови КМУ №1751 від 27.01.2001 року Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми.

30.01.2008 року до актового запису про народження дитини були внесені зміни у зв*язку з визнанням батьківства щодо ОСОБА_3 громадянином ОСОБА_4, у зв*язку з чим прізвище дитини було змінене на Макаренко.

27.03.2008 року відповідачка ОСОБА_1 заочним рішенням Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області була позбавлена батьківських прав щодо своїх дітей, в т.ч. ОСОБА_5.

04.12.2013 року рішенням ОСОБА_2 припинена виплата соціальної допомоги одинокій матері ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_5 з 01.04.2008 року.

Таким чином, не зважаючи на те, в березні 2008 року відповідачку було позбавлено батьківських прав щодо вказаної дитини, нарахування і виплата їй допомоги як одинокій матері продовжувалася включно до грудня 2013 року, внаслідок чого ОСОБА_2 було надміру виплачено відповідачці коштів на загальну суму 18709,24 грн. оскільки згідно п.33 постанови КМУ №1751 від 27.01.2001 року Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми ( в редакції чинній станом на 01.01.205 року) у відповідності до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері, одинокі усиновителі (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини відсутній запис про батька дитини або запис про батька проведено в установленому порядку за вказівкою матері.

Поняття "одинокої матері" визначено у постанові Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами трудових спорів" від 06.11.92 р. N 9. Згідно з п. 9 цієї постанови одинокою матір'ю слід вважати жінку, яка не перебуває у шлюбі та у свідоцтві про народження дитини якої відсутній запис про батька дитини або запис про батька зроблено у встановленому порядку за вказівкою матері; вдову; іншу жінку, яка виховує й утримує дитину сама.

Пунктом 49 постанови КМУ №1751 від 27.01.2001 року Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Відповідно до приписів ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до пункту 36 постанови КМУ №1751 від 27.01.2001 року Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім*ям з дітьми допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога, після закінчення зазначеного строку не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, допомога виплачується у мінімальному розмірі.

Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) припиняється у разі:

позбавлення отримувача допомоги батьківських прав;

позбавлення волі отримувача допомоги за вироком суду;

скасування рішення про усиновлення дитини або визнання його

недійсним;

реєстрації дитиною шлюбу до досягнення нею 18-річного віку;

надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності у

випадках, передбачених законом;

смерті дитини;

смерті отримувача допомоги.

Виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування чи державного соціального інспектора органу соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли

зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачка була позбавлена батьківських прав в березні 2008 року, але про вказані обставини не повідомила ОСОБА_2, а останнє продовжило виплачувати соціальну допомогу до грудня 2013 року, суд приходить до висновку, що така допомога була виплачена безпідставно саме з квітня 2008 року, внаслідок зловживань з боку відповідачки, а тому відповідачка повинна повернути ОСОБА_2 кошти, які їй були виплачені надміру, починаючи з 01.04.2008 року, тобто з місяця, що настає за місяцем, в якому її було позбавлено батьківських прав по місяць виплати останньої допомоги, тобто по грудень 2013 року.

При задоволенні позову, суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати за розміщення оголошень у газетах про виклик відповідача в сумі 360 грн та у дохід держави судовий збір в сумі 487 грн 20 коп, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст..ст.161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної допомоги одиноким матерям задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_2, інші відомості суду не відомі, кошти в сумі 18709,24 грн, в рахунок надмірно виплаченої допомоги як одинокій матері на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01.04.2008 року по 31.12.2013 року.

Звернути стягнення на кошти ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с.Виграїв Корсунь-Шевченківського району Черкаської області, що знаходяться на рахунку №89755 ТВБВ №10023/0201 філії Черкаського облуправління АТ «Ощадбанк», перерахувавши їх на користь управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області (Банк УДКСУ, м.Черкаси, МФО 854018, код03195754, рахунок 3099 повернення переплати державної допомоги одинокій матері).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_2, інші відомості суду не відомі на користь управління соціального захисту населення Корсунь-Шевченківської районної державної адміністрації Черкаської області (Банк УДКСУ, м.Черкаси, МФО 854018, код03195754, рахунок 3099) судові витрати в сумі 360 грн та у дохід держави судовий збір в сумі 487 грн 20 коп (одержувач УДКСУ у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, код одержувача 36777264, банк одержувача ГУ ДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, рахунок № 0239, ЄДРПОУ суду 02887711, код класифікації доходів бюджету 22030001 ).

Постанова може бути оскаржена порядку ст..186 КАС України до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Свитка С. Л.