Справа № 2а-10634/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Приватного підприємства "ВК Нафтогазпромбуд"

до

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області

про

визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області щодо стягнення з ПП "ВК Нафтагазпромбуд" штрафу в розмірі 1 691 666, 5 грн. на підставі постанови №47 від 22.09.10 р. шляхом подання позову про стягнення цього штрафу до господарського суду Київської області.

Тобто, позивачем оскаржуються дії відповідача зі звернення до суду.

Між тим, дії зі звернення до суду не можуть бути предметом оскарження в адміністративному судочинстві, оскільки не можуть бути розцінені як дії суб'єкта владних повноважень під час виконання ним владних управлінських функцій.

Право на звернення до суду є загальним конституційним правом згідно ст. 55 Конституції України; будь-яка особа, в тому числі, суб'єкт владних повноважень, має право на звернення до суду. Встановлення обгрунтованості звернення до суду в кожному конкретному випадку є предметом з'ясування під час судового розгляду справи, і оцінка наявності підстав звертатися до суду не може бути предметом іншого судового розгляду, ніж той, в якому заявлено відповідний позов.

У випадку відсутності підстав для задоволення позовних вимог під час розгляду справи про стягнення з позивача штрафу він може повідомити про ці обставини суду, який розглядає справу (в даному випадку - господарський суд Київської області).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. В порядку ч. 6 КАС України суд роз'яснює позивачу, що він може повідомити про скасування постанови №47 від 22.09.10 р. в судовому порядку під час розгляду справи про стягнення штрафу господарським судом Київської області з наданням відповідних доказів, що буде належним чпособом захисту права в даному впипадку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя Головань О.В.