Справа № 369/11096/15-а
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/369/359/15
УХВАЛА

Іменем України

21.10.2015 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Волчка А.Я.

за участю секретаря: Раситюк М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві заяву Закритого акціонерного товариства «Київгума» про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Київгума» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, державний реєстратор управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2015 року позивач ОСОБА_5 акціонерне товариство «Київгума» звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області в порядку адміністративного судочинства з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, державний реєстратор управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4, де просили визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24713602 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія номер 44436494, видане 24.09.2015 року ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149. Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11311940 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратораУправління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24705401 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 44419624, видане 24.09.2015 року ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок охорони №1) літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149.Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіальногоуправління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11308082 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_1 нежитлову будівлю (будинок охорони №1) літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратораУправління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24711026 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 44431725, видане 24.09.2015 року ОСОБА_2 на нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511,6 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3.

Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіальногоуправління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11310891 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_2 на нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511, 6 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. З, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24708685 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія номер 44426516, видане 24.09.2015 ОСОБА_3 на нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, 149, корп. 2.Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11309680 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_3 на нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, 149, корп. 23, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.

Разом з позовом позивач подав заяву про забезпечення позову, де просив забезпечити адміністративний позов шляхом вжиття наступних заходів забезпечення позову, а саме: зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24713602 від 24.09.2015 року; зупинити дію рішення Державногореєстратора Управління державної реєстраціїГоловного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24705401 від24.09.2015 року;зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстраціїГоловного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24711026 від 24.09.2015 року; зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24708685 від 24.09.2015 року;заборонити органам державної реєстрації прав, які утворені та діють у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», в тому числі нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладені функції державного реєстратора прав на нерухоме майно вчиняти дії, повязані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та державною реєстрацією обтяжень речових прав на нерухоме майно, а саме на:на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_6 - нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, будинок 149; нежитлову будівлю (будинок охорони №1), літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, 149;на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_2 - нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511, 6 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3;на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_3 - нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 2.

Заборонити ОСОБА_6 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктами нерухомого майна, а саме: нежитловою будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, будинок 149; нежитловою будівлею (будинок охорони №1), літера «Г1», загальною площею 18,7 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, 149.

Заборонити ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктом нерухомого майна - нежитловою будівлею (по літ. «Я1»), загальною площею 511,6 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3;заборонити ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктом нерухомого майна - нежитловою будівлею, загальною площею 629, 1 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 2.

Своє клопотання позивач мотивував тим, що відповідачами незаконно здійснено реєстрацію права власності на обєкти нерухомого майна. Зокрема, відповідачами ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_3 подано на реєстрацію неналежний пакет документів, який став підставою для реєстрації за ними права власності. Разом з тим, відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7не мають жодних прав на відповідні обєкти нерухомості, а також прав на земельну ділянку на якій вони розташовані, в той час як реєстрація за ними права власності та отримання свідоцтва про право власності на обєкти нерухомого майна дає необмежену можливість розпоряджатися обєктами нерухомості, право власності на які за ними зареєстровані. Не обмежена можливість відповідачів розпоряджатися обєктами нерухомості загрожує тим, що найближчим часом такі обєкти можуть бути продані, що у свою чергу зробить неможливим виконання рішення суду як щодо скасування записів про право власності відповідачів на обєкти нерухомості, так і в частині відновлення становища, яке існувало до порушення. Тому вважають, що невжиття цих заходів може утруднити чи взагалі зробити неможливим виконання рішення суду.

Сторони у судове засідання не зявились, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву позивача про забезпечення позову слід задовольнити з наступних підстав:

Як вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_5 акціонерне товариство «Київгума» звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області в порядку адміністративного судочинства з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, державний реєстратор управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4, де просили визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24713602 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія номер 44436494, видане 24.09.2015 року ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149. Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11311940 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратораУправління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24705401 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 44419624, видане 24.09.2015 року ОСОБА_1 на нежитлову будівлю (будинок охорони №1) літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149.Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіальногоуправління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11308082 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_1 нежитлову будівлю (будинок охорони №1) літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м. в м. Києві, Столичне шосе, будинок 149, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратораУправління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24711026 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, серія та номер 44431725, видане 24.09.2015 року ОСОБА_2 на нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511,6 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3.

Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіальногоуправління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11310891 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_2 на нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511, 6 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. З, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.Визнати протиправними та скасувати рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24708685 від 24.09.2015 року та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія номер 44426516, видане 24.09.2015 ОСОБА_3 на нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, 149, корп. 2.Зобовязати Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві скасувати запис № 11309680 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_3 на нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., в м. Київ, Столичне шосе, 149, корп. 23, реєстраційний № 00 обєкта нерухомого майна.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачами незаконно здійснено реєстрацію права власності на обєкти нерухомого майна. Зокрема, відповідачами ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_3 подано на реєстрацію неналежний пакет документів, який став підставою для реєстрації за ними права власності. Разом з тим, відповідачі ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_7 не мають жодних прав на відповідні обєкти нерухомості, а також прав на земельну ділянку на якій вони розташовані, в той час як реєстрація за ними права власності та отримання свідоцтва про право власності на обєкти нерухомого майна дає необмежену можливість розпоряджатися обєктами нерухомості, право власності на які за ними зареєстровані. Не обмежена можливість відповідачів розпоряджатися обєктами нерухомості загрожує тим, що найближчим часом такі обєкти можуть бути продані, що у свою чергу зробить неможливим виконання рішення суду як щодо скасування записів про право власності відповідачів на обєкти нерухомості, так і в частині відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається у формі: зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; заборони вчиняти певні дії.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року № 9 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» в тій частині, яка стосується загальних положень застосування забезпечення позову, а також Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України від 06 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства під час розгляду адміністративних справ» при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову, з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Судом перевірено аргументованість заяви про забезпечення позову щодо застосовування заходів забезпечення позову, зазначених позивачем і встановлено реальну небезпеку, що невжиття заходів забезпечення позову може призвести до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі і для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. В матеріалах справи містяться докази на які посилається, які свідчать про те, що невжиття заходів забезпечення позову призведе до наслідків, зазначених в ч. 1 ст. 117 КАС України.

Однією з найважливіших гарантій захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин є закріплення в законодавстві такого інституту як забезпечення адміністративного позову в адміністративному судочинстві. Окрім того, суд звертає увагу, що заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і направлені на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акта, а також перешкоджання спричинення значної шкоди заявнику

Отже, зважаючи на те, що вимоги позивача можуть бути обґрунтовані, а невжиття заходів із забезпечення позову може ускладнити або зробити неможливим виконання постанови суду у справі, порушити законні права позивача в разі ухвалення рішення на його користь, вид забезпечення позову, який просить застосувати позивач, передбачений законом та співмірний із заявленими вимогами, суд вважає за необхідне заяву про забезпечення позову задовольнити.

Враховуючи вище наведене, керуючись ст.ст. 117-118, 165 Цивільного КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Закритого акціонерного товариства «Київгума» про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Київгума» до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві, державний реєстратор управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про визнання протиправними та скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - задовольнити.

Зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24713602 від 24.09.2015 року.

Зупинити дію рішення Державногореєстратора Управління державної реєстраціїГоловного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24705401 від24.09.2015 року.

Зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстраціїГоловного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24711026 від 24.09.2015 року.

Зупинити дію рішення Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 24708685 від 24.09.2015 року.

Заборонити органам державної реєстрації прав, які утворені та діють у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», в тому числі нотаріусам як спеціальним суб'єктам, на яких покладені функції державного реєстратора прав на нерухоме майно вчиняти дії, повязані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та державною реєстрацією обтяжень речових прав на нерухоме майно, а саме на:на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_6 - нежитлову будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, будинок 149; нежитлову будівлю (будинок охорони №1), літера «Г1», загальною площею 18, 7 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, 149;на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_2 - нежитлову будівлю (по літ. «Я1»), загальною площею 511, 6 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3;на нерухоме майно, належне на праві власності ОСОБА_3 - нежитлову будівлю, загальною площею 629, 1 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 2.

Заборонити ОСОБА_6 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктами нерухомого майна, а саме: нежитловою будівлю (будинок відпочинку) по літері «В1», загальною площею 36 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, будинок 149; нежитловою будівлею (будинок охорони №1), літера «Г1», загальною площею 18,7 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, вул. Столичне шосе, 149.

Заборонити ОСОБА_2 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктом нерухомого майна - нежитловою будівлею (по літ. «Я1»), загальною площею 511,6 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 3.

Заборонити ОСОБА_3 вчиняти будь-які дії, повязані з розпорядженням обєктом нерухомого майна - нежитловою будівлею, загальною площею 629, 1 кв.м., розташовану за адресою: м. Київ, Столичне шосе, будинок 149, корп. 2.

Копію даної ухвали направити на виконання до Реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (м. Київ, вул. Марини Раскової,15).

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання протягом 5 днів з дня отримання ухвали особою, яка її оскаржує, апеляційної скарги.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя А.Я. Волчко