Справа № 2а-4190/12/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2012-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду у судовому засіданні

м. Київ

27 червня 2012 року Справа №2а-4190/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

судді: Пісоцької О.В.,

за участю секретаря

судового засідання: ОСОБА_1,

перевіривши у приміщенні суду у місті Києві у судовому засіданні, фіксація якого за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснюється, справу

за позовною заявою Моторного (транспортного) страхового бюро України
доДержавної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг
провизнання незаконним та нечинним нормативно-правового акту в окремій його частині,
ВСТАНОВИВ:

Моторне (транспортне) страхове бюро України (далі Страхове бюро, позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі відповідачі), в якій просить:

- визнати незаконним та нечинним пункт 1 «…розділу ІV Коригуючих коефіцієнтів та їхніх розмірів, затверджених Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 09.07.10 №566 (у редакції Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.11.2011 року №708), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.12.2011 року за №1443/20181: «незалежно від водійського стажу (для страхувальників фізичних осіб, у тому числі якщо водійський стаж страхувальника фізичної особи менше 3 років) у розмірі коригуючого коефіцієнта 1,27-1,76»…»,

- визнати незаконним та нечинним пункту 2 «…розділу ІV Коригуючих коефіцієнтів та їхніх розмірів, затверджених Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 09.07.10 №566 (у редакції Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 28.11.2011 року №708), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.12.2011 року за №1443/20181: «3 роки та більше (для страхувальників-фізичних осіб) у розмірі коригуючого коефіцієнта 1-1,76»…».

Ухвалами суду від 18 травня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-4190/12/2670, призначено проведення попереднього судового засідання, зобовязано відповідача виконати вимоги статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України шляхом опублікування оголошення про відкриття провадження у даній справі, а також - Моторному (транспортному) страховому бюро України відмовлено у задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

27 червня 2012 року у попереднє судове засідання сторони не забезпечили прибуття повноважних представників, тоді як про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином. Фіксація судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснюється.

Разом з тим, з матеріалів справи №2а-4190/12/2670 вбачається, що позивач звернувся до суду з клопотаннями про проведення попереднього судового засідання за відсутністю його повноважного представника, одночасно врахувавши, що Моторне (транспортне) страхове бюро України підтримує заявлений позов, просить закінчити підготовче провадження у даній справі та призначити її до розгляду у судовому засіданні.

Відповідно до вимог частини 3 статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України під час здійснення підготовчого провадження у справі №2а-4190/12/2670 судом зясовано наступне: Моторне (транспортне) страхове бюро України наполягає на задоволенні позову, відповідачами не надано до суду заяви про визнання позову або заперечень щодо задоволення даного позову. Судом розяснено можливості щодо примирення.

Оскільки спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною 3 статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснив процесуальні дії, передбачені частиною 4 статті 111 цього Кодексу.

Водночас, судом встановлено відсутність доказів, які б свідчили про виконання відповідачами пунктів 6, 7 резолютивної частини судової ухвали від 18 травня 2012 року, - зокрема, щодо опублікування оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №2а-4190/12/2670 відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом з тим, відповідно до частини 5 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України зазначене оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

На підставі наведеного суд дійшов висновку про відсутність перешкод для закінчення підготовчого провадження та признання справи №2а-4190/12/2670 до судового розгляду у судовому засіданні на 16 серпня 2012 року о 14год. 30хв., проте, з повторним зобовязанням відповідачів виконати вказані вимоги судової ухвали від 18 травня 2012 року.

Керуючись статтями 41, 111, 121, 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження в адміністративній справі №2а-4190/12/2670 за позовом Моторного (транспортного) страхового бюро України до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання незаконним та нечинним нормативно-правового акту в окремій його частині.

Призначити справу №2а-4190/12/2670 до судового розгляду у судовому засіданні на 16 серпня 2012 року о 14:30, яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01601 місто Київ, вул. К. Каменєва, 8, блок «Б», 1-й поверх, зал судового засідання №1.

Зобовязати Державну комісію з регулювання ринків фінансових послуг України, Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №2а-4190/12/2670 з зазначенням інформації, яка передбачена статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України, у виданні, в якому оскаржуваний нормативно-правовий акт має бути офіційно оприлюднений. Оголошення має відповідати частинам 3, 4 та 5 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Зобовязати Відповідачів до суду надати:

- письмові пояснення (заперечення) стосовно заявлених позовних вимог;

- докази на обґрунтування наданих пояснень (оригінали для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи);

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативно-правових актів), які визначають зміст компетенції субєкта владних повноважень у спірних правовідносинах;

- докази на підтвердження опублікування оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі №2а-4190/12/2670.

У негайному порядку копії даної ухвали суду та повістки про виклик у судове засідання направити на адреси осіб, які беруть участь у справі №2а-4190/12/2670.

Ухвала суду є обовязковою до виконання, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Пісоцька