Справа № 22-а-25401/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:
головуючого-судді Олійника В.І.,
суддів: Білоконь О.В., Кашперської Т.Ц.,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни, -
В С Т А Н О В И Л А :
У травні 2010року позивачка звернуласядо суду з позовом, посилаючись на те, що вонавідповідно до ст..1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і їйу відповідності ст..6 вказаного закону повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача здійснити нарахування допомоги та забезпечити її виплату за 2007 2009 роки в сумі 4375,80 грн., зобовязати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати щомісячно вказану допомогу згідно вимог Закону.
В суді позивачка уточнила позовні вимоги і просила суд визнати відмову відповідача щодо нарахування їй та виплати підвищення до пенсії як дитині війни неправомірною, та зобовязати відповідача провести нарахування та виплату підвищення до її пенсії за період з 1 січня 2007 року по 31 грудня 2009 року, вставивши його на рівні 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, зобовязати відповідача в подальшому нараховувати і виплачувати щомісячно вказану допомогу згідно вимог Закону.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області щодо нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2009 року.
Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_1, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від визначеного законом розміру мінімальної пенсії за віком, /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого в Законі про державний бюджет на відповідний рік/ за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2009 року з врахуванням виплачених сум.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.
Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 червня 2010року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: