Справа № 2а-17123/09/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2010-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 січня 2010 року № 2а-17123/09/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

позовної заявиОСОБА_1, ОСОБА_2
додержавного підприємства «Центр державного земельного кадастру»
провидачу державного акту на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 (далі позивачі) звернулися до суду з позовною заявою до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»(далі ДП «Центр державного земельного кадастру», відповідач), в якій просить: визнати, що позивачі є власниками земельної ділянки за адресою: м. Херсон, вул. К.Маркса, 58, площею 0,0520га.; зобовязати відповідача видати державний акт на право спільної сумісної власності на спірну земельну ділянку та зареєструвати його згідно закону; погасити всі інші видані та зареєстровані акти.

Однак позивачам необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом з огляду на наступне.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, а частиною другою статті 4 цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового рішення.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, предметом даного спору є захист порушених, на думку позивачів, їх прав щодо передачі їм у спільну сумісну власність земельної ділянки площею 0,0520га., яка знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. К.Маркса, 58. Таким чином, спірні правовідносини мають приватноправовий характер та підлягають розгляду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

Зазначений висновок узгоджується з положенням частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України яким визначено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також із інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом першим частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства

України визначено компетенцію адміністративних судів, зокрема, яка поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Тобто до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є правильність рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

За обставин, коли заявлені позовні вимоги випливають із відносин, що мають приватноправовий характер, відповідний орган виконавчої влади або місцевого самоврядування не виступає в цих відносинах як суб'єкт владних повноважень, оскільки його участь у визначенні власника або користувача земельної ділянки не змінює правової природи спірних відносин і не перетворює цей спір у публічно-правовий.

Відповідно до вимог пункту першого частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 2, 4, 17, пунктом першим частини першої статті 109, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

УХВАЛИЛА:

Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовною заявою до державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»про видачу державного акту на право власності на земельну ділянку.

Направити копію даної ухвали на адресу позивачів, попередивши останніх, що позовна заява та додані до неї матеріали будуть повернуті на адресу позивачів після спливу терміну, встановленого для оскарження судової ухвали.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька