Справа № 22-а-24628/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах Апеляційного суду

Київської області у складі:

Головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного

фонду України в Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського

районного суду Київської області від 29 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1

Петрівни до управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області

про визнання неправомірними дії відповідача про відмову проведення перерахунку раніше

призначеної пенсії і виплати недоотриманої суми пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року позивачка звернулася до суду, мотивуючи позовні вимоги тим, що вона є

потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС 3-ої категорії та є пенсіонером, який постійно

проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, а тому згідно із ст. 51

Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи», їй повинна виплачуватися щомісячна додаткова пенсія за шкоду,

заподіяну здоров'ю, у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком. Просила визнати

неправомірними дії відповідача у відмові провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за

шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 1 січня 2008 року.

Зобов'язати провести перерахунок та виплату додаткової пенсії, відповідно ст. 51 Закону

України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи", в розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в розмірі прожиткового

мінімуму для осіб, які втратили працездатність на момент перерахунку, з 1 січня 2008 року.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 29 січня 2010 року позов

задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському

районі Київської області про відмову ОСОБА_1 провести перерахунок та виплату

додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю особі, віднесеної до категорії 3 в розмірі

25 відсотків мінімальної пенсії за віком. Зобовязано відповідача провести донарахування та

виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1, а саме: щомісячної додаткової пенсії за

шкоду, заподіяну здоровю, як особі, віднесеної до категорії 3 в розмірі 25 відсотків

мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" починаючи з 1 січня 2009

року з урахуванням виплачених сум вказаної доплати та з послідуючим її перерахунком у відповідності до змін діючого законодавства та встановлення нових розмірів мінімальної пенсії

за віком. В задоволені іншої частини позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі представник управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському

районі Київської області просить скасувати постанову Рокитнянського районного суду

Київської області від 29 січня 2010 року та постановити нову, якою в позові ОСОБА_2

відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що

апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовував свої висновки

тим, що позивачка, як потерпіла 3 категорії від аварії на Чорнобильській АЕС має право на

отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 25 відсотків

від мінімальної пенсії за віком.

Такі висновки суду є правильними і такими, що відповідають обставинам справи і вимогам

закону.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії З,

додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, визначається у розмірі 25 відсотків від

мінімальної пенсії за віком.

Судом встановлено, що позивачка має статус постраждало!' від Чорнобильської АЕС

3 категорії, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Рокитнянському

районі Київської області і отримує пенсію за віком. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

позивачка, як потерпіла 3 категорії має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії за віком. Проте вказана

доплата до пенсії виплачувалася позивачці у 2008 р. на підставі постанови КМУ № 530 від

28 травня 2008 року в значне меншому розмірі.

Враховуючи наведене, суд обґрунтовано частково задовольнив позов.

Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування до спірних правовідносин

постанови КМУ № 530 від 28 травня 2008 року необгрунтовані, поскільки зазначеною

постановою встановлено ро міри додаткової пенсії, що суперечить ст. 51 Закону України «Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

якими встановлено розмір додаткової пенсії у відсотковому відношенні до мінімальної пенсії за

віком. В даному випадку мають враховуватися засади пріоритетності Законів України над

' урядовими нормативними актами.

Інші заперечення апеляційної скарги не грунтуються на доказах та не спростовують

висновків суду першої інстанції.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої

інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і

процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 29 січня 2010 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в

касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді