Справа № 800/245/15
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06 жовтня 2015 року м. Київ справа № 800/245/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
СуддівДонця О.Є.
Стрелець Т.Г.
Сороки М.О.
Чумаченко Т.А.
секретар судового засідання Носенко Л.О.,

за участі представника Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - Юріна Костянтина Володимировича, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_7 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - ОСОБА_8 про визнання дій протиправними та незаконним рішення

в с т а н о в и л а :

10 липня 2015 року ОСОБА_7 у Вищому адміністративному суді України, як у суді першої інстанції, пред'явив позов до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - ОСОБА_8, про визнання протиправними дій та незаконним рішення.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 30 жовтня 2013 року він, перебуваючи на посаді судді Господарського суду Львівської області, звернувся із заявою до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про переведення його на посаду судді Львівського апеляційного господарського суду відповідно до частини другої статті 80 Закону України від 07 липня 2010 року

№ 2453-VІ "Про судоустрій та статус суддів" (далі - Закон № 2453-VІ).

На засіданні Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 17 грудня 2013 року було прийнято рішення рекомендувати його на посаду судді Львівського апеляційного господарського суду.

Також, 12 травня 2015 року Вища кваліфікаційна комісія суддів України на своєму засіданні прийняла рішення про направлення матеріалів (разом із довідкою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про наявність вакантних посад у суді, до якого переводиться такий суддя) Президенту України щодо переведення судді Донецького апеляційного господарського суду, ОСОБА_8, обраного безстроково, на посаду судді Львівського апеляційного господарського суду України на підставі його заяви від 04 листопада 2014 року.

Вважає, що вказане рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 травня 2015 року суперечить вимогам чинного законодавства та прийняте з грубим порушенням встановленої процедури.

Просить:

- визнати протиправними дії Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо розгляду на засідання 12 травня 2015 року заяви обраного безстроково

судді Донецького апеляційного господарського суду ОСОБА_8 про надання рекомендації для переведення до Львівського апеляційного господарського суду;

- визнати незаконним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 травня 2015 року про направлення Президентові України матеріалів щодо переведення судді Донецького апеляційного господарського суду ОСОБА_8, обраного безстроково, на посаду судді Львівського апеляційного господарського суду України.

Ухвалами судді Вищого адміністративного суду України від 14 липня 2015 року та від 01 вересня 2015 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 14 годину 15 вересня 2015 року.

Про дату, час і місце судового засідання позивача повідомлено належним чином.

Проте, 15 вересня 2015 року позивач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Будь-які заяви від ОСОБА_7 на адресу суду не надходили.

Згідно з довідкою поштового відділення поштове відправлення (судові повідомлення) не вручено позивачеві та повернуто до суду у зв'язку із тим, що останній не з'явився для його отримання і закінчився термін зберігання.

У судовому засіданні прийнято ухвалу про повторне призначення до розгляду справи на 06 жовтня 2015 року з 14 години.

Про дату, час і місце судового засідання позивача повідомлено у встановленому порядку.

Повістку про виклик в суд позивачеві вручено 24 вересня 2015 року.

Проте, позивач у судове засідання 06 жовтня 2015 року також не з'явився.

Згідно з частиною одинадцятою статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Положення частини одинадцятої статті 35 цього ж Кодексу щодо зміни порядку виклику та повідомлення осіб, які беруть участь у справах, про судовий розгляд позовів і скарг без їх присутності у судових засіданнях, визнано такими, що відповідають Конституції України (є конституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2011 року № 17-рп/2011.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Зважаючи на те, що позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин та не надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 128, 155, 160, 165, 171 1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и л а :

Позовну заяву ОСОБА_7 у справі за позовом до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, третя особа - ОСОБА_8 про визнання протиправними дій та незаконним рішення залишити без розгляду.

Ухвала є остаточною і не підлягає перегляду в апеляційному чи касаційному порядку.

Судді Горбатюк С.А.

Донець О.Є.

Стрелець Т.Г.

Сорока М.О.

Чумаченко Т.А.