Справа № 504/47/15-а
Суддя: Рідник І. Ю.
Дата ухвалення: 2015-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд Одеської області
Справа № 504/47/15-а
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2015смт. Комінтернівське

Комінтернівський районний суд Одеської області в складі:

судді Рідник І.Ю.

секретаря Омелюх О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Комінтернівське Одеської області справу за адмініст-ративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача при розрахунку його пенсії щодо застосування показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2006 рік; зобов'язати відповідача здійснити розрахунок його пенсії з 09 вересня 2013 року із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2012 рік, тобто за рік, що передує року зверненню із заявою про призначення йому пенсії за віком, зазначивши в обґрунтування позову, що з 1993 року отримував пенсію за вислугою років відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 09.09.2013р. у зв'язку з досягненням пенсійного віку, відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», звернувся до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області з заявою про призначення пенсії за віком. З 09.09.2013р. розпорядженням відповідача від 11.09.2013р. №206 йому призначено пенсію за віком в розмірі 2461.47 грн., яку він отримує по теперішній час. Однак, при призначенні даного виду пенсії відповідач застосував ч.3 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із визначенням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік, яка застосовується при переведенні з одного виду пенсії на інший вид пенсії по матеріалам пенсійної справи, що в даному випадку відсутнє, так як мало місце призначення іншої пенсії за іншим законом, а не переведення з одного на інший вид пенсії в межах одного закону. Дані дії відповідача суттєво зменшують розмір його пенсії та погіршують його матеріальне становище у зв'язку з чим, 15.12.2014 року він звернувся до УПФУ в Комінтернівському районі із заявою про перерахунок його пенсії із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2012 рік, тобто за рік, що передує року звернення з заявою про призначення пенсії за віком, як це передбачено ст.40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідач листом від 17.12.2014 року повідомив його, що пенсія йому призначена та виплачується відповідно до діючого законодавства, у зв'язку з чим, він звернувся до суду з даним позовом який просить задовольнити.

В судовому засіданні позивач та його представник за довіреністю ОСОБА_2 позовні вимоги підтримали і просили їх задовольнити по підставам, викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача, Карцева І.Ю., вважає позов необґрунтованим і просила в його задоволенні відмовити, пославшись на те, що підстав для застосування при обчисленні пенсії позивачу заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2012 рік, тобто за рік, що передує року звернення ОСОБА_1 з заявою про призначення пенсії за віком, не має та суперечить чинному законодавству, оскільки перехід позивача з одного виду пенсії на інший підтверджується Атестатом про зняття з обліку, виданого 05.09.2013р. Головним управлінням ПФУ в Одеській області, де чітко зазначено, що виплату йому припинено по переходу на пенсію за іншим Законом. За таких обставин, вважає, управління з дотриманням вимог закону обчислила та виплачує позивачеві пенсію за віком.

Вислухавши позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Судом установлено, що позивачу з 03.04.1993 року призначена пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992р., яку він отримував, знаходячись на обліку пенсійного забезпечення військовослужбовців у Головному управління Пенсійного фонду України в Одеській області. По досягненню пенсійного віку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, відповідно до ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» звернувся 09.09.2013 року до управління пенсійного фонду за місцем свого проживання з заявою про призначення йому пенсії за віком, згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно Атестату про зняття з обліку №92/05/1410 від 05.09.2013р. Головним управлінням ПФУ в Одеській області ОСОБА_1 припинено виплату пенсії за Законом №2262-ХІІ у зв'язку з переходом на пенсію за іншим законом. Розпорядженням УПФУ в Комінтернівському районі Одеської області №206 від 11.09.2013 року ОСОБА_1 призначено пенсію за віком в розмірі 2461.47 грн. Згідно листа-роз'яснення відповідача від 17.12.2014р. пенсія позивачу розрахована при страховому стажі 41 років 10 місяців 3 дні, із застосуванням показника середньої заробітної платні працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2006 рік - 928,81 грн., відповідно до ст.45, ч.1 ст.40 Закону України «Про загаль-нообов'язкове державне пенсійне страхування», тобто використано схему нарахування , яка застосовується при перерахунку раніше призначеної пенсії /а.с.9-10,12-14,15-18,26-28/.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» військовослужбовцям, особам які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей, які одночасно мають право на різні державні пенсії призначається одна пенсія за їх вибором. У разі якщо особа

- 2 -

має право на отримання пенсії відповідно до цього Закону та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», призначається одна пенсія за її вибором.

Види пенсійних виплат які призначаються відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначені ст.9 цього Закону та є: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника. Право вибору пенсійних виплат належить особі, яка має одночасно право на різні види пенсії за цим Законом (ст.10 Закону).

Отже, застосування відповідачем ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страху-вання» при розгляді заяви позивача, який отримував пенсію за вислугу років на підставі Закону «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», щодо призначення йому іншої пенсії за іншим законом, а саме: пенсії за віком згідно Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - є неправомірним, оскільки зазначеною нормою органами Пенсійного фонду здійснюється переведення з одного виду пенсії на інший на підставі документів, що знаходяться в пенсійній справі на час переведення з одного виду пенсії на інший в межах одного закону, тоді як в даному випадку має місце перехід на іншу пенсію по іншому закону, що також зазначено ГУ ПФУ в Одеській області в атестаті №92/05/1410 від 05.09.2013р.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи с 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Порядок обчислення пенсії при її призначенні визначено ч.2 ст.40 зазначеного Закону.

Таким чином, порядок обчислення пенсії за умови її призначення за іншим законом та при переведенні з одного виду пенсії на інший є абсолютно різний.

За викладених обставин, позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На підставі ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.ст.40,45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і керуючись ст.ст. 11, 17,158-163,167 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області при розрахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2006 рік.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області здійснити розрахунок пенсії ОСОБА_1 з 09 вересня 2013 року із застосуванням заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2012 рік, тобто за рік, що передує року звернення з заявою про призначення йому пенсії за віком.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: