Справа № 2518/2-а-17176/11
Суддя: Шляхов В. І.
Дата ухвалення: 2012-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ріпкинський районний суд Чернігівської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 січня 2012 року смт. Ріпки № 2518/2-а-17176/11

Суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області Шляхов В. І., розглянувши в порядку скороченого провадження в смт. Ріпки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

встановив:

Звернувшись до суду з адміністративним позовом до відповідача, позивач просив визнати неправомірними дії управління ГІФУ щодо виплати доплати до одержуваної за віком пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю не у розмірах визначених статтями 39. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91 р. N 796-ХІІ (далі - Закон N 796-ХІІ). зобов'язати його провести належні перерахунки, виплатити заборгованість починаючи з 23.04.201 1 рок/ по день винесення судом рішення.

Ухвалою судді за вимогами відкрите провадження про що належним чином повідомлено відповідача, який заперечень не надав.

Вивчивши доводи адміністративного позову, інші матеріали справи, встановлено, що позивача віднесено до осіб, що постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 4). останній постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, перебуває на обліку у відповідача, що підтверджується копіями посвідчень та довідками.

Закон N 796-ХІІ встановлює право таких осіб на отримання доплати до державної пенсії (стаття 39) та додаткової (стаття 51) пенсії. Зазначеним Законом передбачено, що доплата до державної пенсія для осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та проживають в зоні посиленого радіоекологічного контролю. 4 категорії, становить 1 мінімальну заробітну плату, а додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, становить 15 % мінімальної пенсії за віком, отже Закон N 796-ХІІ визначив коригування виплат, щодо яких виник спір в залежності від змін зазначених величин, а не їх виплату у твердих сумах, як це робить відповідач.

Всупереч ст. ст. 39, 51 Закону N 796-ХІІ позивачу вказані доплати виплачувалися частково, у фіксованому розмірі, визначеному ПКМУ № 836 від 26.07.1996 року по ст. 39 вказаного Закону та по ст. 51. відповідно до ІІКМУ № 1 від 03.01.2002 року, а не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, як того вимагає Закон N 796-ХІІ. Статтею 67 Закону N 796 встановлено, що розміри доплат, пенсій та компенсацій, які передбачені цим Законом, підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати. Отже. Кабінет Міністрів України не був уповноважений цим Законом зменшувати встановлені розміри таких виплат, а лише відповідним чином реагувати на потребу в їх збільшенні.

З огляду на те, що ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу в порівняні з ГІКМУ № 836 від 26.07.1996 року та ІІКМУ № 1 від 03.01.2002 р. відповідач неправомірно виплачував позивачу доплату до державної пенсії та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в меншому розмірі ніж це передбачено ст. ст. 39. 51 зазначеного Закону.

Викладене є підставою висновку суду, що вимоги позивача підлягають задоволенню частково, оскільки з 23 липня 2011 року набрала чинності постанова КМ України прийнята па виконання п. 7 Закону України від 14.06.2011 р. № 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким законодавець надав право КМ України встановлювати розміри оспорюваних виплат, тож подальші дії відповідача є правомірними.

Судові витрати відсутні.

На підставі статтей 39. 51 Закону України Закону України «Про статус і соціальний захист громадян. які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008. п. 7 Закону України від 14.06.2011 р. № 3491 -VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", керуючись ст. ст. 6. 8 - 11. 70. 71. 86. 159 - 163, 167. 183. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ріпкипеькому районі щодо нарахування і виплати по 23 липня 2011 року підвищення до пенсії та додаткової пенсії позивачеві не в розмірах визначених ст. ст. 39. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 як особі, яка проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, доплати до пенсії, в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісяця, встановленої Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік. згідно ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 23 квітня 201 1 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням раніше здійснених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Черніг івської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 як особі, віднесеній до категорії 4. додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період з 23 квітня 201 1 року по 22 липня 2011 року включно, з урахуванням раніше здійснених виплат.

В задоволенні решти вимог відмовити через правомірність дій відповідача, судові витрати відсутні.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186. 254 КАС України.

Суддя В. І. Шляхов