Справа № 2а-17932/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку 18 по вул. Софіївській «Будтехсервіс»
до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр екологічних проектів»
про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1 (діє на підставі довіреності №5/11 від 01.03.2011 року)
від відповідача: не зявився
від третьої особи: не зявився
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна», третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр екологічних проектів»про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.
Ухвалою суду від 09.12.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено попередній розгляд справи на 04.01.2011 року. Одночасно зобовязано Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»надати суду належним чином завірену копію інвентаризаційної справи на будинок №18 «А»по вул. Софіївській в м. Києві.
В судове засідання 04.01.2011 року відповідач не зявився, про причини неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов не направив, витребувані ухвалою суду від 09.12.2010 року документи не направив.
04.01.2011 року розгляд справи судом відкладався у звязку з неявкою відповідача.
Ухвалою суду від 04.01.2011 року Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»повторно зобовязано направити до суду належним чином завірену копію інвентаризаційної справи на будинок №18 «А»по вул. Софіївській в м. Києві.
В судове засідання 15.02.2011 року відповідач вдруге не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративний позов не подав.
Ухвалою від 15.02.2011 року втретє зобовязано Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»направити до суду належним чином завірену копію інвентаризаційної справи на будинок №18 «А»по вул. Софіївській в м. Києві.
В судове засідання 10.03.2011 року відповідач втретє не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративний позов не подав.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Комунальним підприємством «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання, неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів (інвентаризаційної справи на будинок №18 «А»по вул. Софіївській в м. Києві), суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна»внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, грубо порушило вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
Крім того, відповідачем порушені приписи статті 124 Конституції України, згідно якої судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Київського міського голови ОСОБА_2, голови Київської міської державної адміністрації ОСОБА_3, першого заступника голови Київської міської державної адміністрації ОСОБА_4 на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу начальнику Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна» ОСОБА_5 для відома.
Направити окрему ухвалу Київському міському голові ОСОБА_2, голові Київської міської державної адміністрації ОСОБА_3, першому заступнику голови Київської міської державної адміністрації ОСОБА_4, Прокуратурі міста Києва, Генеральній прокуратурі України для розгляду питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна».
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна».
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 28 березня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко