Справа № 313/308/15-а
Суддя: Калабухова О. А.
Дата ухвалення: 2015-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 313/308/15-а
Провадження № 2-а/313/6/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року Веселівський районний суд

Запорізької області

В СКЛАДІ:

Головуючого судді: Калабухової О.А.

При секретарі: Бадюла В.А.

З участю:

Представника позивача: ОСОБА_1

Представника відповідача: ОСОБА_2

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Веселівського районного суду, адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії, суд -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернувся до Веселівського районного суду Запорізької області з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії, в якому вказує наступне:

ОСОБА_3 (надалі - Позивач), ІНФОРМАЦІЯ_1, 31.10.2014 року звільнилася з державної служби, а саме з посади першого заступника голови Веселівської районної державної адміністрації. На день звільнення вона мала 5-й ранг державного службовця, стаж державної служби 19 років 10 місяців, страховий стаж понад 39 років. 11.11.2014 року вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області (надалі - Відповідач) з особистою заявою про призначення їй пенсії за віком, передбаченої Законом України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII, надавши довідку від 03.11.2014 року № 01-01-2711/889 Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з вересня 2010 року до жовтня 2014 року. На сьогоднішній день розмір її пенсії складає 3448,68 грн. (розпорядження від 13.11.2014 рок №118294). Однак, при розрахунку пенсії як державному службовцю, пенсійним фондом не були враховані фактично отримані нею в складі заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, а також виплати, які були незаконно нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби, а саме: доплата за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавка за вислугу років - 19,30 грн та компенсація за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн. 16.01.2015 року ОСОБА_3 подала до УПФУ в Веселівському районі Запорізької області заяву про проведення перерахунку пенсії відповідно до абз.1 ст.37 Закону України «Про державну службу» щодо включення в розрахунок пенсії всіх складових заробітної плати - сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати. До того ж, вона просила здійснити перерахунок її пенсії на підставі довідки Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.12.2014 року № 01-01- 27/1/1068 про нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби доплати за ранг держслужбовця - 78,00 грн. та надбавки за вислугу років - 19,30 грн, які повинні бути зараховані до складу заробітної плати ОСОБА_3 для нарахування її пенсії державного службовця, а також компенсацію за невикористану відпустку - 7249,47 грн.. Також разом з заявою для перерахунку пенсії ОСОБА_3 надала довідку Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.12.2014 року № 01-01-27/1/1069 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з травня 2004 року до лютого 2005 року, яку я також просила включити для перерахунку моєї пенсії. Листом від 28.01.2015 року №1/М-7 орган пенсійного фонду районного рівня повідомив її, що перерахунок пенсії було зроблено відповідно до Закону України «Про державну службу» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 рок №865, тому включення у заробіток для розрахунку пенсії одноразових виплат: сум матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку не передбачено. Відповідачем було рекомендовано мені у разі незгоди з відповіддю звернутися за вирішенням даного питання до суду. В результаті не врахування Відповідачем у складі заробітку сум матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, індексації заробітної плати, а також виплат, які були незаконно нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби, а саме: доплата за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавка за вислугу років - 19,30 грн та компенсація за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн за період з травня 2004р. до лютого 2005 року та за період з вересня 2010 року до жовтня 2014 року було зменшено розмір її призначеної пенсії.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягає та просить суд визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області щодо не включення в розрахунок пенсії ОСОБА_3 доплати за ранг, надбавки за вислугу років, надбавок за роботу з таємними документами та за високі досягнення у праці, премій, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії державного службовця починаючи з 16.01.2015р. із розрахунку 70%(відсотковий розмір призначеної пенсії) всієї заробітної плати, тобто з урахуванням у складі заробітної плати доплати за ранг, надбавки за вислугу років, надбавок за роботу з таємними документами та за високі досягнення у праці, премій, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно довідки № 01-01-27/1/888 від 03.11.2014р. про складові заробітної плати, довідки № 01-01-27/1/1068 від 29.12.2014р. та довідки № 01-01-27/1/1069 від 29.12.2014 про складові заробітної плати, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Представник відповідача у судовому засіданні заперечує проти задоволення позову, пояснюючи це тим, що ОСОБА_3 з 11 листопада 2014 року призначена пенсія за віком як державному службовцю відповідно до Закону України „Про державну службу" від 16.12.1993р. № 3723-ХІІ. Згідно ст. 33 Закону України „Про державну службу" заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням виплати за ранг і залежно від стажу державної служби. Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України „Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. У разі підвищення заробітної плати перерахунок раніше призначених пенсій державним службовцям здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування державного службовця відповідної посади та рангу на час виникнення права на перерахунок пенсії. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2009р. № 482 „Деякі питання оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету", якщо розмір посадового окладу працівників органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів, що фінансуються з бюджету, нижчий за визначений в законодавстві розмір мінімальної заробітної плати, посадовий оклад визначають на рівні відповідного розміру мінімальної заробітної плати. Заробітну плату для обчислення пенсій державним службовцям визначають за постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000р. № 865 „Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії", якою передбачено механізм визначення заробітку під час обчислення пенсій в порядку та на умовах, визначених Законом України „Про державну службу". У п. 4 вищевказаної Постанови визначено складові заробітної плати державного службовця, котрі враховують у відповідних розмірах для перерахунку пенсії в разі підвищення розміру заробітної плати державним службовцям згідно з рішенням Кабінету Міністрів України. Такі види виплат, як матеріальна допомога на оздоровлення до щорічної відпустки, індексація заробітної плати, компенсація за невикористану відпустку, не включені до складових заробітної плати, які враховують для перерахунків пенсій державним службовцям. Згідно вищевикладеного, пенсія нарахована та виплачується відповідно до чинного законодавства України.

Вислухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суд відмічає наступне:

ОСОБА_3 (надалі - Позивач), ІНФОРМАЦІЯ_1, 31.10.2014р. звільнилася з державної служби, а саме з посади першого заступника голови Веселівської районної державної адміністрації. На день звільнення вона має 5-й ранг державного службовця, стаж державної служби 19 років 10 місяців, страховий стаж понад 39 років, що підтверджується доданою до матеріалів справи трудовою книжкою. 11.11.2014 року вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області (надалі - Відповідач) з особистою заявою про призначення їй пенсії за віком, передбаченої Законом України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-XII, надавши довідку від 03.11.2014 року № 01-01-2711/889 Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з вересня 2010 року до жовтня 2014 року.

Однак, при розрахунку пенсії як державному службовцю, пенсійним фондом не були враховані фактично отримані нею в складі заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, а також виплати, які були незаконно нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби, а саме: доплата за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавка за вислугу років - 19,30 грн та компенсація за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн. 16.01.2015 року ОСОБА_3 подала до УПФУ в Веселівському районі Запорізької області заяву про проведення перерахунку пенсії відповідно до абз.1 ст.37 Закону України «Про державну службу» щодо включення в розрахунок пенсії всіх складових заробітної плати - сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати. До того ж, вона просила здійснити перерахунок її пенсії на підставі довідки Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.12.2014 року № 01-01- 27/1/1068 про нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби доплати за ранг держслужбовця - 78,00 грн. та надбавки за вислугу років - 19,30 грн, які повинні бути зараховані до складу заробітної плати ОСОБА_3 для нарахування її пенсії державного службовця, а також компенсацію за невикористану відпустку - 7249,47 грн.. Також разом з заявою для перерахунку пенсії ОСОБА_3 надала довідку Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.12.2014 року № 01-01-27/1/1069 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з травня 2004 року до лютого 2005 року, яку я також просила включити для перерахунку моєї пенсії. Листом від 28.01.2015 року №1/М-7 орган пенсійного фонду районного рівня повідомив її, що перерахунок пенсії було зроблено відповідно до Закону України «Про державну службу» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000 рок №865, тому включення у заробіток для розрахунку пенсії одноразових виплат: сум матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку не передбачено. Відповідачем було рекомендовано мені у разі незгоди з відповіддю звернутися за вирішенням даного питання до суду. В результаті не врахування Відповідачем у складі заробітку сум матеріальної допомоги на оздоровлення до щорічної відпустки, індексації заробітної плати, а також виплат, які були незаконно нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби, а саме: доплата за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавка за вислугу років - 19,30 грн та компенсація за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн за період з травня 2004р. до лютого 2005 року та за період з вересня 2010 року до жовтня 2014 року було зменшено розмір її призначеної пенсії.

У частині першій статті 1 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 108/95-ВР встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» (в редакції, яка діяла на час призначення пенсії) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 70 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного податку на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-УІ встановлено, що платниками єдиного внеску також є працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, установах та організаціях, в інших юридичних осіб - підприємців на умовах трудового договору (контракту) або на умовах, передбачених законодавством, у фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту). Тобто працівники, які працюють - перебувають у трудових відносинах з організацією - є застрахованими особами та підлягають загальнообовіязковому державному соціальному страхуванню.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати. До останніх належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми. Згідно з п.п.2.3.3 п.2.3 ст.2 Інструкції зі статистики заробітної плати, розробленої відповідно до вказаного Закону, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 №5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 за №114/8713, матеріальна допомога, що має систематичний характер надана всім або більшості працівників (на оздоровлення) віднесено до інших компенсаційних виплат.

Згідно з ст.ст.ЗЗ, 35 Закону України «Про державну службу» щорічна відпустка надається з оплатою допомоги на оздоровлення та державним службовцям можуть надаватися матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань.

Крім того, згідно з частиною шостою статті 95 І-СЗпП заробітна плата підлягає індексації у встановленому законодавством порядку. Дана норма кореспондує зі ст. 33 Закону України «Про оплати праці», де зазначено: в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Індексація заробітної плати здійснюється на підставі Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 № 1282-ХІІ та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.2003 №1078. Об'єктом індексації грошових доходів населення є оплата праці (грошове забезпечення) як грошовий дохід громадян, одержаний ними в гривнях на території України і не має разового характеру (частина перша статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», пункт 2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення).

До того ж, згідно з підпунктом 2.2.7. Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 №5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.01.2004 за №114/8713 суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників входять до складу фонду заробітної плати. Таким чином, індексація є складовою частиною заробітної плати, а саме додатковою заробітною платою в розумінні частини 2 статті 2 Закону України «Про оплату опраці».

Однак, при розрахунку пенсії як державному службовцю, пенсійним фондом не були враховані фактично отримані нею в складі заробітної плати суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, а також виплати, які були незаконно нараховані та виплачені роботодавцем після її звільнення з державної служби, а саме: доплата за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавка за вислугу років - 19,30 грн та компенсація за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн.

Аналіз наведених положень дає підстави для висновку, що і суми матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку - 7249,47 грн входять до системи оплати праці державного службовця.

Верховний Суд України своїми постановами від 14.03.2013 року, від 28.05.2013 року звертає увагу на перевагу у застосуванні норм права спеціального законодавства, що визначають виплати (доходи) для обчислення пенсії, а саме: статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та статті 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до частини першої статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно із зазначеним Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески, суми виплат, отримуваних застрахованою особою та набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) зареєстрованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Таким чином, чинне законодавство як загальне, так і спеціальне, відносить до складу заробітної плати для призначення пенсії державного службовця всі виплати, без винятку, з яких справляється збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Право пенсіонера, що отримує пенсію за законодавством України про державну службу на врахування „інших виплат", підтверджено постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 серпня 2010 року, яка залишена без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2010 року та Вищого адміністративного суду України від 21 листопада 2012 року. На виконання зазначеного судового рішення, яке набрало законної сили Правлінням Пенсійного фонду України прийнято постанову „Про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва по справі № 2а-4753/09/2670", якою затверджено довідку про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України „Про державну службу". У вказаній довідці міститься поле „інші виплати", з необхідністю їх розшифровки.

З огляду на вказане, відповідач діяв усупереч вимогам законів України та ряду підзаконних актів, дії Відповідача щодо не врахування при призначенні пенсії державного службовця сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку - 7249,47 грн, на які нараховувалися страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, є незаконними.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Доплата за ранг провадиться відповідно до рангу, присвоєного державному службовцю. Надбавка за вислугу років виплачується державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах, зокрема: понад 15 років - 25.

31.10.2014 року ОСОБА_3 звільнилася з державної служби, а саме з посади першого заступника голови Веселівської районної державної адміністрації. У відповідності зі ст. 116 КЗпП при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

03.11.2014 року Веселівською районною державною адміністрацією Запорізької області мені була видана довідка № 01-01-2711/889 про розмір моєї заробітної плати, але без включення до неї доплати за ранг держслужбовця - 78,00 грн. та надбавки за вислугу років - 19,30 грн, які повинні бути зараховані до складу моєї заробітної плати для нарахування моєї пенсії державного службовця.

В результаті не врахування Відповідачем у складі заробітку доплати за ранг держслужбовця - 78,00 грн. та надбавки за вислугу років - 19,30 грн. розмір суми моєї заробітної плати зменшено на 97,3 гри і це зменшило розмір призначеної пенсії ОСОБА_3.

У відповідності з п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000р. № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», якою передбачено механізм визначення заробітку під час обчислення пенсії в порядку та на умовах, визначених Законом України «Про державну службу», розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальні звання, вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією за будь-які 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, підряд перед зверненням за пенсією. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60.

При нарахуванні пенсії ОСОБА_3 надавала Відповідачу довідку від 03.11.2014 № 01-01- 2711/889 Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з вересня 2010 року до жовтня 2014 року (50 календарних місяців роботи), тому разом з заявою від 16.01.2015р для перерахунку пенсії нею Відповідачу була надана довідка Веселівської районної державної адміністрації Запорізької області від 29.12.2014 № 01-01-27/1/1069 про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» за період з травня 2004 року до лютого 2005 року(10 календарних місяці роботи), сумарно це становить 60 календарних місяців роботи, яка дає право на даний вид пенсії, зазначену довідку від 29.12.14р.я також просила включити для перерахунку моєї пенсії.

В зв'язку з цим, її пенсія оптимально збільшиться у випадку перерахунку пенсії з врахуванням всіх складових заробітної плати ОСОБА_3 за останні 60 календарних місяців моєї роботи підряд перед зверненням за пенсією.

Таким чином, відмова Відповідача в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_3 та не включення у розрахунок пенсії всіх складових заробітної плати, а саме: доплати за ранг держслужбовця - 78,00 грн., надбавки за вислугу років - 19,30 грн., сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку в сумі 7249,47 грн., а також не включення у розрахунок пенсії всіх складових заробітної плати за період з травня 2004 року до лютого 2005 року (10 календарних місяців), є неправомірною і такою, що порушують її конституційні права на більший розмір пенсії. Відповідно до п. 18 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», органи Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору, тосу судові витрати належить залишити за позивачем.

Керуючись ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу», ст.41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного податку на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст.66 Закону України «Про пенсійне страхування», п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.8,9,17,19,158-163, 167, 183 (2) Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ

Позов ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в Веселівському районні Запорізької області про визнання дій протиправними та зобовязання провести перерахунок пенсії задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області щодо не включення в розрахунок пенсії ОСОБА_3 доплати за ранг, надбавки за вислугу років, надбавок за роботу з таємними документами та за високі досягнення у праці, премій, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату пенсії державного службовця починаючи з 16.01.2015 року із розрахунку 70% (відсотковий розмір призначеної пенсії) всієї заробітної плати, тобто з урахуванням у складі заробітної плати доплати за ранг, надбавки за вислугу років, надбавок за роботу з таємними документами та за високі досягнення у праці, премій, сум матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати, компенсації за невикористану відпустку, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно довідки № 01-01-27/1/888 від 03.11.2014р. про складові заробітної плати, довідки № 01-01-27/1/1068 від 29.12.2014р. та довідки № 01-01-27/1/1069 від 29.12.2014 про складові заробітної плати, що подаються для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Судові витрати залишити за позивачем.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду протягом 10 діб.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4

02.04.2015