Справа № 2608/17351/12
Суддя: Морозов М. О.
Дата ухвалення: 2012-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/2608/1062/12
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Морозов М.О., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання відмови незаконною та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання незаконною та такою, що підлягає перегляду відмову в наданні його сімї звільненої квартири №142 по б-ру Вернадського, 63 в м. Києві; зобовязання надати сімї квартиру №142 в будинку №63 по б-ру Вернадського в м. Києві.

Однак, у відкритті провадження у адміністративній справі необхідно відмовити, оскільки вказані вимоги не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з адміністративного позову, він предявлений в порядку адміністративного процесуального законодавства України, з посиланням на норми КАС України.

Між тим, до компетенції адміністративних судів і предметної підсудності адміністративних справ відповідно до ст.ст. 1, 2, 3, 17, 18 розгляд вищевказаних вимог не передбачений.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції-переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Субєкт владних повноважень-орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Відповідач-субєкт владних повноважень, а у випадках передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні,

зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача-субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобовязання відповідача-субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобовязання відповідача-субєкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача-субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень.

Вимоги, викладені у адміністративному позові, не можуть ставитись і розглядатись відповідно до положень КАС України, оскільки по змісту заявлених вимог не вбачається публічно-правового спору між сторонами по справі, який би розглядався в порядку адміністративного судочинства.

Спір між сторонами по справі існує щодо надання житла у вигляді квартири і повинен розглядатись у цивільно-процесуальному порядку згідно ст. 15 ЦПК України, вихоядчи з житлових правовідносин сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст. 109 ч.1 п.1 КАС України,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання відмови незаконною та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя