Справа № 2-а-4192/11
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-4192/11 Головуючий у 1-й інстанції: Овсієнко Ю.К.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1М
У Х В А Л А

Іменем України

"29" листопада 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І.,

при секретарі Наталюк Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.04.2011 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.04.2011 позов залишено без розгляду.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, як таку що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нове рішення, яким справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

В судове засідання сторони не зявились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у звязку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Мотивами оскаржуваної ухвали є те, що позивачем був без поважних причин пропущений шестимісячний строк звернення до суду, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Колегія суддів погоджується з мотивами та висновками суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Згідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Оскільки спірні виплати, передбачені ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», недоплата яких є предметом даного спору, мають регулярний щомісячний характер, то шестимісячний строк звернення до суду в даному випадку спливав по закінченню, кожного календарного місяця, оскільки саме тоді позивач повинен був дізнаватися про порушення своїх прав та інтересів щодо отримання в повному розмірі зазначених виплат.

Доводи апелянта про те, що згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»для вирішення даного спору не встановлюється будь-яких строків звернення до суду є безпідставними, оскільки відповідно до ст. 1 КАС України даний Кодекс визначає порядок звернення до адміністративних судів.

При цьому, хоча згідно до ч. 1 ст. 99 КАС України і встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого й іншими законами, однак Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який, на рівні з КАС України, є спеціальним для даних правовідносин, не встановлює жодних строків звернення до суду.

Отже, судом першої інстанції вірно залишено позовні вимоги за період з 01.01.2009 по 14.06.2010 без розгляду.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС України залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, з урахуванням того, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Новозаводського районного суду м. Чернігова від 06.04.2011 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:

Судді: