Справа № 804/15189/15
Суддя: Турова Олена Михайлівна
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

22 жовтня 2015 р. Справа №804/15189/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Петропавлівської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність», від імені якої діє голова ОСОБА_2, до Голови Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3, Голови Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 про визнання дій протиправними,-

в с т а н о в и в:

22 жовтня 2015 року Петропавлівська районна в Дніпропетровській області організація Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність», від імені якої діє голова ОСОБА_2, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Голови Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3, Голови Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4, в якому просила:

- визнати протиправними дії Голови Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3 щодо проведення передвиборної агітації 15.10.2015 року у робочий час з використанням службового приміщення Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, засобів звязку за місцем роботи та залученням підлеглих йому осіб;

- визнати протиправними дії Голови Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 щодо проведення передвиборної агітації 15.10.2015 року у робочий час з використанням службового приміщення Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, засобів звязку за місцем роботи та залученням підлеглих йому осіб.

Як вбачається з означеної позовної заяви, її вимоги мотивовані тим, що, не звертаючи уваги на заборону закону про участь у передвиборній агітації, залучення для передвиборної агітації та використання для будь-якої роботи, повязаної з проведенням передвиборної агітації, підлеглих їм осіб, службового транспорту, засобів звязку, устаткування, приміщень, інших обєктів та ресурсів за місцем роботи, а також використання службових чи виробничих нарад, зборів колективу для проведення передвиборної агітації - Голова Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3 та Голова Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 все ж таки провели збори по передвиборній агітації з порушенням ст. 60 Закону України «Про місцеві вибори».

Так, 15 жовтня 2015 року з 14 години по 16 годину Головою Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3 та Головою Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 було проведено збори у приміщенні Петропавлівської районної державної адміністрації, під час яких було проведено передвиборну агітацію щодо голосування за політичну партію «Відродження» під час виборів, а також її кандидатів у депутати різних рівнів та дискредитацію Петропавлівської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність». Агітацію було проведено у робочий час, коли відповідачі виконували свої посадові обовязки, з використанням службового приміщення держави, засобів звязку за місцем роботи та з залученням підлеглих осіб.

Вважаючи, що вищевказані дії відповідачів у справі є протиправними та такими, що порушують норми діючого законодавства, в тому числі законодавства про вибори, позивач 22.10.2015р. звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з даною позовною заявою.

При цьому відповідно ч.1 ст.174 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум, мають виборча комісія, кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є субєктами відповідного виборчого процесу, комісія з референдуму, ініціативна група референдуму, інші субєкти ініціювання референдуму.

Згідно ч.4 ст.174 КАС України, позовну заяву може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою-сьомою статті 172 цього Кодексу.

Так, ч.6 ст.172 КАС України встановлено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

За змістом приписів ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Зважаючи на те, що пятиденний строк з дня вчинення відповідачами оскаржуваних дій, а саме з 15.10.2015р., сплинув 20.10.2015р., а позов щодо їх оскарження у розумінні приписів ч.5 ст.179 КАС України є поданим саме 22.10.2015р., суд приходить до висновку, що позивачем було пропущено встановлений ч.6 ст.172 КАС України строк звернення до суду, який, як зазначено вище, поновленню не підлягає.

За наведених обставин, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 172, 177, 179 КАС України, суд

у х в а л и в:

Адміністративний позов Петропавлівської районної в Дніпропетровській області організації Партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність», від імені якої діє голова ОСОБА_2, до Голови Петропавлівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області ОСОБА_3, Голови Петропавлівської районної ради Дніпропетровської області ОСОБА_4 про визнання дій протиправними залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та у строки, визначені ст. 177 КАС України, та набирає законної сили відповідно до вимог ч.3 вказаної статті Кодексу.

Суддя О.М. Турова