Справа № 2-а-724/11(6-а/389/10/15)
Суддя: Іванов С.М.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

09 жовтня 2015 рокусправа № 2-а-724/11(6-а/389/10/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області на ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 серпня 2015 року у адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження. Вказала, що постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.03.2011 року УПФУ в Знам'янському районі Кіровоградської області зобовязано провести на користь ОСОБА_2 перерахунок підвищення пенсії згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та здійснити виплату, починаючи з 02 вересня 2010 року по 02 березня 2011 року з урахуванням вже проведених виплат. На підставі вказаного рішення видано відповідний виконавчий лист від 22.08.2013 року. ОСОБА_2 є її чоловіком, ІНФОРМАЦІЯ_1 року він помер. 30.03.2015 року заявник отримала свідоцтво про право на спадщину. Просила суд замінити стягувача ОСОБА_2 у відповідному виконавчому провадженні на ОСОБА_1

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено.

Замінено стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 за виконавчим листом, виданим на підставі постанови Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.03.2011 року № 2-а-724/11 у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Знам`янському районі Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.03.2011 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янка та Знам'янському районі провести на користь ОСОБА_2 перерахунок підвищення пенсії згідно ст. 28 Закону України «Про загально обов'язкове

державне пенсійне страхування», та здійснити виплату починаючи з 02 вересня 2010 року по 02 березня 2011 року з урахуванням вже проведених виплат. Рішення суду набрало законної сили 20.03.2013 року. Відповідний виконавчий лист видано стягувачу 22.08.2013 року.

Надаючи правову оцінку рішенню суду першої інстанції, колегія суддів апеляційного суду,

виходить з наступного.

За приписами ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Як вбачається із виконавчого листа, який знаходиться у матеріалах справи виданий Знам'янським міськрайонним судом Кіровоградської області 22.08.2013 року, строк пред'явлення його до виконання встановлено до 20.03.2014 року, тобто скористатись правом на пред'явлення виконавчого листа міг сам позивач (ОСОБА_2.), однак даним правом не скористався, до виконавчої служби з приводу примусового виконання рішення не звернувся.

Згідно до вимог статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення виконавчого документа до виконання при виконанні судових рішень становить один рік.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

З матеріалів справи вбачається, що УПФУ в м. Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області на день смерті ОСОБА_2 не було здійснено перерахунок підвищення пенсії згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до рішення Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 21.03.2011 року.

Крім того на час його смерті закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, а спадкоємці померлого таким правом не наділені.

До того ж матеріали адміністративної справи, і на що не звернув уваги суд першої інстанції, взагалі не містять відомостей щодо відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом, що є необхідною умовою для застосування положення ч.1 ст.264 КАС України.

Враховуючи вищевказане, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-а-724/11 від 20.03.2013 року ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1

Керуючись ст. 195, 197, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області - задовольнити.

Ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 03 серпня 2015 року у адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Знам'янці та Знам'янському районі Кіровоградської області про заміну сторони виконавчого провадження - скасувати.

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: С.М. Іванов

Суддя: С.В. Чабаненко

Суддя: А.В. Шлай