Справа № 2а-11321/10/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2010-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05 серпня 2010 року № 2а-11321/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

позовної заявиОСОБА_1
додержавного виконавця Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2
провизнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до державного виконавця Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 (далі державний виконавець, відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії відповідача при вчиненні виконавчих дій у виконавчому провадженні №389/12;

- зобовязати начальника Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві вжити заходів дисциплінарного впливу щодо державного виконавця.

Однак ОСОБА_1 необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом з огляду на наступне.

Частиною другою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, а частиною другою статті 4 цього Кодексу визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового рішення.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивач оскаржує невиконання державним виконавцем ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 23 грудня 2009 року у справі №2-3638/09 за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Універсал Банк». Так, вказаною судовою ухвалою зупинено виконавче провадження, відкрите постановою від 06 березня 2009 року №389/12 на підставі виконавчого напису №178 від 16 лютого 2009 року. Ухвала суду винесена за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до статті 85 Закону України «Про виконавче провадження»скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Згідно статті 383 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 стосується порушених прав щодо невиконання судового рішення, ухваленого за нормами Цивільного процесуального кодексу України. Оскільки вчинені дії відповідачем є невідємною частиною виконання вище вказаної ухвали Дніпровського районного суду міста Києва, тому спірні правовідносини не відносяться до сфери публічно-правових відносин, що передбачає вирішення даного позову за правилами, встановленими статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог пункту першого частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 2, 4, 17, пунктом першим частини першої статті 109, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

УХВАЛИЛА:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовною заявою до державного виконавця Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобовязання вчинити певні дії.

Розяснити ОСОБА_1, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватися за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України, що належить до компетенції місцевого суду загальної юрисдикції.

Направити копію даної ухвали, позовну заяву та додані до неї матеріали на адресу ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька