Справа № 653/3367/15-а
Суддя: Шарко Н. А.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/3367/15-а
Провадження № 2-а/653/113/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

22.10.2015

Генічеський районний суд Херсонської області у складі:

головуючої судді Шарко Н.А.,

секретаря Разумної А.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Генічеську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної виборчої комісії №650221 територіального виборчого округу №185 про включення до списків виборців,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до територіальної виборчої комісії №650221 територіального виборчого округу №185, в якому просив зобовязати відповідача внести його прізвище до списку виборців с. Фрунзе.

Адміністративний позов обґрунтований тим, що з 15 жовтня 2015р. позивач зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Прийшовши 21 жовтня 2015р. до виборчої дільниці дізнався, що відсутній у списках виборців. Вважає, що невнесення його до списків виборців, позбавляє його права голосу, що є порушенням його конституційних прав, у звязку з чим, просив позов задовольнити.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги з підстав викладених у позові, просив його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову не заперечила.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 згідно даних паспорту громадянина України серії МО №739510, виданого Генічеським РВ УМВС України у Херсонській області 16 серпня 1999р., вбачається, що станом до 15 жовтня 2014р. він був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

15 жовтня 2014р., ОСОБА_1 було змінено місце реєстрації, а саме згідно штампу паспорту останнього, він зареєструвався за адресою: Херсонська область, Генічеський район, с. Фрунзе, вул. Большак, 68.

У звязку з бажанням прийняти участь у місцевих виборах, ОСОБА_1 звернувся до дільничної виборчої комісії №650221 територіального виборчого округу №185, з метою перевірки наявності свого прізвища у списках виборців по вказаній виборчій дільниці.

Однак, його прізвище було відсутнє, що підтверджується довідкою голови дільничної виборчої дільниця №650221 ОСОБА_2 від 21 жовтня 2015р., згідно якої ОСОБА_1 до списків виборців по вказаній виборчій дільниці не внесений.

Оскільки, відсутність у списках виборців, позбавляє позивача реалізувати своє конституційне право на участь у виборах, останній звернувся до суду з вказаним позовом.

Надаючи праву оцінку правовідносинам, що склалися між сторонами суд зазначає наступне.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради, Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначається Законом України «Про місцеві вибори».

Згідно ст.3 вказаного Закону право голосу на місцевих виборах, зокрема на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: паспорт громадянина України.

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця область, район, місто, район у місті, селище, село.

Аналізуючи вищевказані положення закону можливо зробити висновок, що право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальної одиниці, належність до якої визначається їх зареєстрованим місцем проживанням.

Зі змісту статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що: місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово; реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Відповідно до паспорту громадянина України, зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 є: Херсонська область, Генічеський район, с. Фрунзе, вул. Большак,68.

У той же час, як вбачається з довідки за №918-10.15/07.32 від 22 жовтня 2015р., виданої виконуючим обовязки начальника відділу ведення Державного реєстру виборців Генічеської РДА ОСОБА_3, ОСОБА_1 станом на 22 жовтня 2015р. включений до Державного реєстру виборців. Мав виборчу адресу: Херсонська область, Генічеський район, с. Озеряни, вул. Леніна, 104 (виборча дільниця, що утворена на постійній основі №650207, округ №185), проте згідно приміток вибув із зареєстрованого місця проживання 14 березня 2014р.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не включено до списку виборців за попередньою виборчою адресою, а саме по с. Озеряни Генічеського району Херсонської області.

Згідно ч. 1 ст. 173 КАС України, право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Суд вважає, що позивач є особою, яка досягла 18-річного віку, має громадянство України, дієздатний, має зареєстроване місця проживання у с. Фрунзе, у зв'язку з чим відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори») може бути включений до списку виборців дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 650221 територіального виборчого округу №185.

Відомостей, які б спростовували доводи позову, суду не надано, а тому суд приходить до висновку про необхідність захисту виборчих прав позивача шляхом задоволення його позовних вимог.

Відповідно до ч.3 ст. 173 КАС України позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без спати судового збору.

Керуючись ст.ст.158-163,173,177 КАС України, суд

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію №650221 територіального виборчого округу № 185 включити до списку виборців ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, для прийняття участі в місцевих виборах, яке відбудуться 25 жовтня 2015р.

Зобовязати голову дільничої виборчої комісії №650221 територіального виборчого округу № 185 повідомити орган ведення Державного реєстру виборців про дане рішення суду.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду через Генічеський районний суд Херсонської області у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя ОСОБА_4