Справа № 22-а-4678/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю. О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 18 травня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати за роботу в зоні посиленого радіологічного контролю, -

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2009 року позивач звернувся до суду із позовом, у якому просив визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті щомісячної доплати як працюючому в зоні посиленого радіологічного контролю відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними, зобовязати відповідача провести відповідний перерахунок цієї доплати за період від 2003 по 2006 роки у розмірі 7921, 64 грн.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 18 травня 2009 року позов задоволено.

Стягнено з відповідача на користь позивача недоотриману суму щомісячної грошової доплати за роботу у зоні посиленого радіологічного контролю за період 2003-2006 роки в сумі 7921 грн. 64 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та ухвалити нову, якою у задоволені позову відмовлено.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач постійно працює в зоні посиленого радіологічного контролю, а отже є субєктом, визначеним у ст.39 ч.1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", якою передбачено виплата та отримання щомісячної грошової доплати в розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачу у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати, передбаченої ст.39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, не можна погодитись з висновком суду в частині поновлення позивачу строку звернення до суду, оскільки ним не було наведено поважні підстави їх пропуску.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС пропущення строку звернення до суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Оскільки позивач звернувся до суду у квітні 2009 року, то враховуючи положення ст.99 КАС колегія приходить до висновку, про скасування постанови суду та ухвалення нової.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -,

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області задовольнити.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 18 травня 2009 року скасувати та ухвалити по даній справі нову постанову.

Відмовити в задоволені позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум щомісячної доплати за роботу в зоні посиленого радіологічного контролю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді: