Справа № 454/2285/14-а
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2015 року Справа № 876/9641/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Кухтея Р.В., Носа С.П.

за участі секретаря судового засідання Сідельник Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Мурованської сільської ради Сокальського району Львівської області на постанову Сокальського районного суду Львівської області від 25 вересня 2014 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Мурованської сільської ради Сокальського району Львівської області про визнання незаконною бездіяльності,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 звернулася з позовом в суд до Мурованської сільської ради Сокальського району Львівської області та просила визнати дії посадових осіб відповідача, а саме сільського голови Василишина І.І. та спеціаліста-землевпорядника ОСОБА_4 щодо не підписання акту приймання-передачі межових знаків незаконними та зобов'язати їх провести підписання акту приймання-передачі межових знаків належної позивачці на праві власності земельної ділянки площею 0,2836 га.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що за її заявою ПП «Земельно-кадастрове бюро» виготовлено та подано на погодження до відділу Держземагенства в Сокальському районі Львівської області технічну документацію про встановлення меж земельних ділянок. Однак, в акті приймання-передачі межових знаків було відсутнє погодження голови Мурованської сільської ради. На її звернення Мурованською сільською радою було відмовлено в затвердженні акта з покликанням на те, що земельна ділянка площею 0,2836 га була помилково приватизована її покійним чоловіком.

Постановою Сокальського районного суду Львівської області від 25 вересня 2014 року в справі №454/2285/14а адміністративний позов було задоволено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Мурованською сільською радою Сокальського району Львівської області подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Сокальського районного суду Львівської області від 25 вересня 2014 року в справі №454/2285/14а та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт посилається на неправильне встановлення судом першої інстанції обставин справи, а відповідно і застосування норм матеріального права.

Сторони по справі в судове засідання не з'явились, а тому згідно ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено та стверджується матеріалами справи, що рішенням Мурованської сільської ради від 11.08.1995 року ОСОБА_5 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,5996 га, яка складається з трьох земельних ділянок та видано державний акт на право приватної власності №075933 від 05.05.2001 року.

Після смерті ОСОБА_5 позивачка ОСОБА_2 успадкувала вищевказані земельні ділянки згідно свідоцтва про право на спадщину від 15.07.2003 року, що стверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с. 8).

З акта прийому-передачі межових знаків на зберігання від 20.02.2014 року видно, що такий погоджено позивачкою та суміжними землекористувачами. Однак, підписи голови та землевпорядника Мурованської сільської ради відсутні.

Згідно п.2.1 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками затвердженої Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376.

Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Документація із землеустрою щодо встановлення меж житлової та громадської забудови розробляється у складі генерального плану населеного пункту, проектів розподілу територій і є основою для встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) (п.2.2).

Згідно п.1.12 Наказу Державного комітету України по земельних ресурсах №43 від 04.05.1999 року «Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі», (в редакції чинній на час видачі державного акта) складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

Таким чином, оформлення державного акта на земельну ділянку є свідченням завершення процедури передачі земельної ділянки у власність, де проміжним етапом є визначення меж земельної ділянки в натуру, встановлення межових знаків та складання акту-прийому передачі межових знаків на зберігання.

Виходячи з того, що право власності позивачки на земельну ділянку оформлено державним актом то підписання уже після цього акта приймання-передачі межових знаків на зберігання є формальним обов'язком відповідача.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене, апеляційні вимоги є неаргументованими, а тому не підлягають до задоволення.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Мурованської сільської ради Сокальського району Львівської області залишити без задоволення, а постанову Сокальського районного суду Львівської області від 25 вересня 2014 року в справі №454/2285/14а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді Р.В. Кухтей

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 20.10.2015 року