Справа № 2а-12409/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 27/274
У Х В А Л А

м. Київ

11 жовтня 2011 року № 2а-12409/11/2670

за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
про визнання незаконною постанови КМУ
Судова колегія у складі:

Головуючий суддя О.В.Головань,

судді В.А.Донець, О.В.Кротюк

ОСОБА_2Філяк

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідача: ОСОБА_3 - п/к (дов. від 21.06.11 р. №9.1-22/335)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання такими, що не відповідають нормативному акту вищої юридичної сили (і нечинним з моменту прийняття) п. 24 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.11 р., аб. 23 додатку до Порядку із поворотом його виконання та зазначенням способу його здійснення.

Ухвалою суду від 31.08.11 р. відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи у попереднє судове засідання на 29.09.11 р.

Ухвалою суду від 29.09.11 р. закінчене підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 11.10.11 р.

В судовому засіданні 11.10.11 р. представником відповідача подане клопотання про залучення до участі у справу в якості 3-х осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 комісію регулювання електроенергетики України та Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Клопотання обгрунтоване тим, що ОСОБА_4 комісія є розробником проекту оскаржуваної постанови Кабінету Міністрів України, а Мінрегіонбуд є профільним міністерством щодо питань державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Позивач проти задоволення клопотання заперечив.

Ознайомившись з клопотанням, суд вважає його обгрунтованим та задовольняє, оскільки саме вказані органи державної влади згідно покладених на них повноважень здійснюють державну політику в сфері формування тарифів на житлово-комунальні послуги, і рішення по справі безпосередньо впливає на їх права та інтереси.

Крім того, ОСОБА_4 комісія регулювання електроенергетики України як розробник проекту постанови може надати суду грунтовні пояснення щодо підстав її прийняття, зокрема, з огляду на підстави її оскарження постанови в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На підставі вищевикладеного, ст. 53, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4 комісію регулювання електроенергетики України.

3. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Головуючий суддя О.В. Головань

Судді В.А.Донець

ОСОБА_5