Справа № 22-а-18675/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Фінагєєва В.О., Кашперської Т.Ц.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області на постанову Макарівського районного суду Київської області від 23 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області про визнання відмови протиправною та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2009року позивач звернувсядо суду з позовом, посилаючись на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно ст.6 зазначеного закону з 01 січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вважала відмову відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті їй соціальної державної допомоги, як дитині війни, протиправною і такою, що суперечить Конституції.

Просила, визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати нарахувати та виплатити їй недоплачену як дитині війни щомісячну соціальну допомогу за 2006-2008 роки відповідно до Закону.

Постановою Макарівського районного суду Київської області від 23 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області у виплаті позивачу щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області здійснити нарахування та провести виплату позивачу ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 29 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Макарівському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Макарівського районного суду Київської області від 23 жовтня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: