Справа № 2а-18314/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2014-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. №27/455
У Х В А Л А

м. Київ

29 липня 2014 року № 2а-18314/11/2670

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2
до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київської міської ради
про визнання протиправними дій в частині порушення строків розгляду проектної документації, зобов'язання вчинити певні дії,
Суддя О.В.Головань

Секретар Ю.О.Литвиненко

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідачів: не з'яв.

Від ДВС: не з'яв.

Обставини справи:

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 30.03.12 р. у справі №2а-18314/11/2670 позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2 задоволено частково:

визнано протиправною бездіяльність Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо нерозгляду у строки, передбачені ст. 10 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 15.07.04 р. №457/1867 (в редакції станом до внесення змін згідно рішення Київської міської ради від 23.06.11 р.) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1 та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1;

зобов'язано Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) внести до бази даних земельного кадастру земельно-кадастрову інформацію щодо проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.12 р. судове рішення залишене без змін, у зв'язку з чим 17.12.12 р. за заявою стягувачів по справі видано виконавчий лист.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.11.13 р. судові рішення по справі залишено без змін.

25.07.13 р. Відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України подано до суду заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі №2а-18314/11/2670.

Після повернення справи з суду касаційної інстанції заява ухвалою суду від 15.07.14р. призначена до розгляду в судовому засіданні на 29.07.14 р.

В судовому засіданні 29.07.14 р. присутній позивач просив суд вжити заходів до фактичного виконання судового рішення, оскільки позиція відповідача не змінилася.

Ознайомившись з заявою, заслухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви з огляду на наступне.

Заява Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України подано до суду заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі №2а-18314/11/2670 обґрунтована тим, що 10.06.13 р. до Відділу надійшов лист директора Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 31.05.13 р. №05703-11249, яким повідомлено про прийняття Київською міською радою рішення від 28.02.13 р. №63/9120 "Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність із земель комунальної власності в м. Києві", згідно якого рішення Київської міської ради від 15.07.04 р. №457/1867 "Про Порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність із земель комунальної власності у місті Києві" втратило чинність.

Саме згідно вказаного рішення здійснювалась організація внесення земельно-кадастрової інформації до автоматизованої системи ведення земельного кадастру, тоді як рішенням від 28.02.13 р. №63/9120 таких дій не передбачено.

Проте, зміст рішення Київської міської ради від 28.02.13 р. №63/9120 "Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві" свідчить про наявність у Департаменту відповідних повноважень, а саме.

Згідно п. 5.3 рішення Київської міської ради від 28.02.13 р. №63/9120 "Про Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві" Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) доручено з метою організації здійснення землеустрою та контролю за використанням і охороною земель комунальної власності при проведенні землеустрою забезпечити ведення міського земельного кадастру на основі створеної за кошти міського бюджету автоматизованої системи - програмного комплексу "Кадастр", на базі якої виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) здійснювалось ведення Державного земельного кадастру в місті Києві.

Згідно п. 3 ст. 12 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність із земель комунальної власності в місті Києві Департамент земельних ресурсів у разі відповідності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки вимогам, встановленим пунктом 2 цієї статті, організовує внесення електронного файла до міського земельного кадастру, про що на проекті землеустрою, в тому числі на графічній частині, робиться відмітка, та вживає відповідно до законів України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" заходів щодо державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку територіальної громади міста Києва протягом десяти робочих днів з моменту одержання документів, передбачених пунктом 1 цієї статті.

Таким чином, до повноважень Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) віднесено виконання відповідних функцій, і саме Департамент має виконувати судове рішення в частині зобов'язання внести до бази даних земельного кадастру земельно-кадастрову інформацію щодо проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянці ОСОБА_2 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1

Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

За таких обставин підстави для встановлення іншого способу та порядку виконання судового рішення, ніж ним передбаченого, відсутні.

На підставі вищевикладеного, ст. 263, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви про встановлення способу та порядку виконання рішення суду у справі №2а-18314/11/2670 відмовити.

2. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Головань О.В.