Справа № 448/1117/15-а
Суддя: Борисенко В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 448/1117/15-а
Провадження № 2-а/448/48/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.10.2015 року Мостиський районний суд Львівської області в складі головуючого - судді Борисенко В.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення державного реєстру виборців Мостиської районної державної адміністрації Львівської області та дільничної виборчої комісії № 460744 про включення до списку виборців, -

В С Т А Н О В И В:

21.10.2015 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, покликаючись на те, що він є громадянином України, повнолітнім та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1, а зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, тому має бути включений до списку виборців для голосування на виборах до місцевих рад на дільничній виборчій комісії № 460744. Однак, як з'ясувалось, його немає у списку виборців цієї дільничної комісії, у зв'язку із чим позбавлений права голосувати на виборах до місцевих рад.

З огляду на наведене просив суд включити його до списку виборців на виборчій дільниці № 460744 для голосування на виборах 25.10.2015 року.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву, в якій зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд справу за його відсутності.

Представник відповідача - Відділу ведення державного реєстру виборців Мостиської РДА в судове засідання не з'явився, проте від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача - дільничної виборчої комісії № 460744 в судове засідання не з'явився, а також не надіслав клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляду справи за його відсутності.

Згідно ч.5 ст.173 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд вирішив справу розглянути у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Статтею 70 Конституції України закріплено, що право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Згідно ст.71 Конституції України, вибори до органів державної влади та органів місцевого самоврядування є вільними і відбуваються на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до положень ст.3 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 року № 595-VIII, право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України, належать до територіальної громади відповідного міста та проживають на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: паспорт громадянина України; тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Підставою реалізації виборцем свого права голосу на місцевих виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

У ст.1 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22.02.2007 року № 698-V (з наступними змінами та доповненнями) зазначається, що Державний реєстр виборців - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, обробки даних, які містять передбачені цим Законом відомості, та користування ними, створена для забезпечення державного обліку громадян України, які мають право голосу відповідно до ст.70 Конституції України.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про Державний реєстр виборців» територіальний виборчий округ та виборча дільниця, утворені на відповідних виборах чи референдумах, до яких відноситься виборець, визначаються органом ведення Реєстру на підставі відомостей про виборчу адресу виборця.

Виборча адреса виборця, виходячи з положень ч.2 ст.8 Закону України «Про Державний реєстр виборців», визначається за зареєстрованим місцем проживання та адресою житла виборця відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 19.10.2000 року зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, що стверджується відбитком штампу про реєстрацію місця проживання за вказаною адресою, внесеному до його паспорта громадянина України серії НОМЕР_1, виданого 17.07.2012 року Мостиським РВ ГУМВС України у Львівській області, а з 2006 року фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Виборча адреса позивача відноситься до виборчої дільниці № 460744, однак, як вбачається з листа начальника Відділу ведення державного реєстру виборців Мостиської РДА Львівської області № 07-05/80 від 21.10.2015 року, відомості щодо виборця ОСОБА_1 в АІТС «Державний реєстр виборців» відсутні.

Згідно ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.

Враховуючи вищенаведені встановлені обставини, суд приходить до висновку, про необхідність зобов'язати дільничну виборчу комісію № 460744 і Відділ ведення Державного реєстру виборців Мостиської РДА включити позивача до списку виборців на вказаній виборчій дільниці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.70, 71 Конституції України, ст.3 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 року № 595-VIII, ст.ст.2, 8, 14 Закону України «Про державний реєстр виборців» від 22.02.2007 року № 698-V, ст.ст. 11, 86, 128 ч.6, 161 - 163, 173, 177, 179, 256 ч.5 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 460744 та Відділ ведення Державного реєстру виборців Мостиської районної державної адміністрації Львівської області включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, жителя АДРЕСА_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2, до списку виборців на виборчій дільниці № 460744.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду (м. Львів, вул. Саксаганського, 13) через Мостиський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги у дводенний строк з дня проголошення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

СуддяВ.В. Борисенко