Справа № 22-а-23167/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем Україні

13 жовтня 2011 року колегія судців судової палата в цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

Головуючого: судці Воробйової Н.С.,

Суддів: Рудніченко О.М., Кулішенка Ю.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області

справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Броварської

міської ради Київської області на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області

від 4 жовтня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління

праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про

визнання дій неправомірними та стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на

оздоровлення,-

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, з урахуванням уточнень (ас. 16), про

зобовязання управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської

області перерахувати одноразову грошову допомогу на оздоровлення за 2007-2009 роки із розрахунку

пята мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Посилаючись на те, що він

перебуває на обліку у відповідача як потерпілий від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

1 категорії, інвалід 2 групи і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на щорічну допомогу на

оздоровлення у розмірі пята мінімальних заробітних плат. Оскільки відповідачем такий розмір пенсії

здійснюється у значно меншому розмірі, просив стягнута з відповідача недоплачену суму одноразової

грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 4 жовтня 2010 року позов

задоволено.

Визнано неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Броварської

міської ради Київської області по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ОСОБА_1

щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009

роки всупереч ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано відповідача провести

перерахунок та виплату ОСОБА_1 недоодержану суму щорічної грошової допомоги на

оздоровлення за 2007-2009 роки відповідно до вимог ст. 48 Закону України «Про статус і

соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій

просив скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким

відмовити в позові в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та

необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають значення для вирішення

справи, порушення Таращанським районним судом Київської області норм матеріального та

процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що

апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

1 категорії, інвалідом 2 групи, що підтверджується доказами які знаходяться в матеріалах

справи.

Відповідно до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи" постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії,

інвалідам 2 групи, виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних

заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати, відповідно до частини 7 цієї статті, визначається

на момент її виплати.

У 2007-2009 роках управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради

Київської області виплачувало щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому

постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на

оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання протиправними дій управління праці та

соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області та стягнення на користь

позивача недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки, суд першої

інстанції, виходив із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами та

дійшов висновку, що при вирішенні даного спору підлягають застосуванню ст. 48 Закону України

"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та

Закони України про Державний бюджет України на відповідні роки, якими визначався розмір

мінімальної заробітної плати.

Відтак, задовольняючи позовні вимоги про стягнення недоотриманої щорічної допомоги на

оздоровлення за 2007-2009 роки, суд першої інстанцій обгрунтовано виходив з того, що розмір

виплаченої позивачу грошової допомоги не відповідає розміру, встановленому ст. 48 Закону України

"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а

тому невиплачена в цей період сума допомоги підлягає стягненню у судовому порядку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанцій, всебічно і повно

встановивши всі фактичні обставини справи, правильно застосував норми матеріального права, що

регулюють спірні відносини сторін, та не порушив норм процесуального права, а тому прийняте

рішення, відповідно до частини першої ст. 224 КАС України підлягає залишенню в силі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198,200,205,206 КАС України, колегія суд дів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Броварської міської

ради Київської області - залишити без задоволення.

Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 4 жовтня 2010 року - залишити

без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена в

касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді