Справа № 22-а-2839/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Олійника В.І.,

Суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові Київської області на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Фастові Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача неправомірними, поновити пропущений строк для звернення до суду та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй за період з 2006 року по 2008 рік щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в сумі 3 593 грн. згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязати відповідача нараховувати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії відповідача протиправними за 2008 рік та зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачці заборгованість по пенсії з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2008 рік. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ у м. Фастові Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про залишення позову без задоволення, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ у м. Фастові Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках їй не виплачувалась, а у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов»язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської областізадовольнити частково.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 20 березня 2009 рокузмінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у м. Фастові Київської областіздійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22 травня 2008 року».

У решті постанову залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді: