Справа № 22-а-23212/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною

скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Березань Київської області на

постанову Березанського міської суду Київської області від 29 березня 2010 року у справі

за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті

Березань Київської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні

дії та стягнення коштів, -

встановила:

У лютому 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління

Пенсійного фонду України в місті Березань Київської області про визнання дій

неправомірними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів.

В позові позивач просив суд першої інстанції визнати дії управління Пенсійного фонду

України у м. Березань Київської області щодо відмови у проведенні донарахування до

розміру призначеної йому пенсії посадової особи місцевого самоврядування -

неправомірними. Зобовязати відповідача провести донарахування до розміру призначеної

йому пенсії з сумі 362 гри. 30 коп., з дня подання ним заяви (4 листопада 2009 рік),

врахувавши надані йому за пері з 1 серпня 2007 року по 31 липня 2009 року грошові

матеріальні допомоги на оздоровлення і вирішення матеріально-побутових питань. Крім

того, просив суд стягнути з управління Пенсійного фонду України в місті Березань Київської

області кошти, як заборгованість, що склався в звязку з невиплатою вищезазначеного

донарахування, починаючи з дня подання ним заяви до управління Пенсійного фонду

України в місті Березань Київської області (4 листопада 2009 року).

Постановою Березанського міського суду Київської області від 29 березня 2010 року

позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в

місті Березань Київської області по відмові у проведенні донарахування до розміру

призначеної ОСОБА_1 пенсії в сумі 362 грн. 30 коп., починаючи з 4 листопада 2009

року за період з 1 серпня 2007 року по 31 липня 2009 року грошової матеріальної допомоги

на оздоровлення і вирішення матеріально-побутових питань. Зобовязано відповідача

сплатити ОСОБА_1 заборгованість, що склалася в звязку невиплатою донарахування,

починаючи з 4 листопада 2009 року по день виплати.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої

інстанції і ухвалити нову про відмову з задоволенні адміністративного позову, посилаючись

на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість

постанови суду першої інстанції : межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від суми їх заробітної плати, на які нараховується

страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно

здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються

страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого

державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Судом встановлено та підтверджується довідкою Баришівської районної ради Київської

області від 14 серпня 2009 року № 1 - ОСОБА_1 за період з листопада 2007 року по

грудня 2008 року отримав 9661 грн. 42 коп. (а.с. 7).

4 листопада 2009 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Березань Київської області, де перебуває на обліку, із заявою про здійснення (з дня подання заяви) донарахування до розміру призначеної йому пенсії, як посадової особі місцевогосамоврядування, врахувавши надані йому за період з 1 серпня 2008 року по 31 липня 2009 року грошові матеріальні допомоги на оздоровлення і вирішення матеріально-побутових питань, на які нараховувались страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування.

Відповідач відмовив позивачу у здійсненні донарахування до розміру призначеної ОСОБА_1пенсії, як посадовій особі місцевого самоврядування, посилаючись на те, що такі види виплат, як матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, матеріальна допомога на оздоровлення, грошова винагорода не передбаченні ст.33 Закону України «Про державну службу», як складові заробітної плати державного службовця.

Дана відмова не ґрунтується на положеннях ст.ст. 37, 37-1 Закону України "Про державну службу» (в редакції Закону від 16 січня 2006 року), оскільки такого обмеження Законом не передбачено.

Суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 при

перерахунку пенсії цієї надбавки та матеріальної допомоги, який містять систематичний

характер, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, і які

отримав на момент виконання права на перерахунок пенсії працюючий працівник на

аналогічній посаді.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої

інстанції відповідає обставинам справи, ухвалена з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасована з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205 КАС України, колегія судів, -

ухвалила

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у місті Березань Київської області- залишити без задоволення.

Постанову Березанського міського суду Київської області від 29 березня 2009 року -

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді