Справа № 2а-16078/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 27/359
У Х В А Л А

м. Київ

02 квітня 2012 року № 2а-16078/11/2670

за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
до Київської міської ради
про визнання дій протиправними
Суддя О.В.Головань

ОСОБА_2Макаренко

Представники:

Від позивача: ОСОБА_3 - п/к (дов. від 19.01.12 р.)

Від відповідача: ОСОБА_4 - п/к (дов. від 27.02.12 р. №225-КР-310)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання правового акту індівідуальної дії дозвільного органу - Київської міської ради - щодо невчинення своєчасних дій по розгляду заяви від 09.08.11 р., форма якої відповідає формі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.05 р. №1176, яка зареєстрована державним адміністратиром за №282, таким, що порушило право ФОП ОСОБА_1 на отримання дозвільного документу або письмового повідомлення про відмову у його видачі у місячний строк, встановлений законом; визнання правового акту індівідуальної дії Київської міської ради від 27.10.11 р. №529/6765 про відмову у наданні ФОП ОСОБА_1 дозвільного документу з використанням публічної інформації, що міститься в матеріалах Генерального плану м. Києва, загальна доступність яких не забезпечена Київською міською радою, - незаконним та таким, що обмежує право ФОП ОСОБА_1 на судовий захист щодо оскарження дій Київської міської ради, пов'язаних з підставою відмови у наданні дозвільного документу; визнання правового акту індивідуальної дії Київської міської ради від 27.10.11 р. №529/6765, яким відмовлено у наданні дозвільного документу на підставі того, що місце розташування земельної ділянки не відповідає Генеральному плану міста Києва, таким, що не відповідає вимогам ч. 3 ст. 123 Земельного кодексу України, бо суперечить вимогам пп. 1 п. 1 Прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", зобов'язання дозвільного органу - Київської міської ради - надати ФОП ОСОБА_1 дозвільний документ на провадження дій, пов'язаних з укладенням договору на проведення комплексу земельно-кадастрових робіт по формуванню земельної ділянки орієнтовною площею 200 кв.м. за адресою: ріг проспекту ОСОБА_5 та вул. Братиславської у Дніпровському районі м. Києва за оригіналом справи-клопотання К-18785, сформованою за заявою від 09.08.11 р. (реєстраційний №282).

Ухвалою суду від 03.11.11 р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 30.11.11 р.

В судовому засіданні 02.04.12р. з ініціативи суду на розгляд присутніх учасників ставиться питання про залучення до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головного управління містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністарції), оскільки згідно змісту рішення Київської міської ради від 27.10.11 р. №529/6765 "Про відмову в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 на перетині просп. ОСОБА_5 та вул. Братиславської для реконструкції павільйону-кафе у торговельний комплекс із закладами громадского харчування" підставою для прийняття вказаного рішення став лист Головного управління містобудування та архітектури від 26.08.11 р. №9653/0/18/27-11 щодо невідповідності місцерозташування земельної ділянки вимогам Генерального плану міста Києва.

Наданої на судовий запит інформації Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо підстав прийняття оскаржуваного рішення недостатньо для з'ясування підстав відмови.

Присутні учасники проти залучення до участі у справі 3-ї особи не заперечили.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З врахуванням викладеного суд залучає до участі у справі в якості 3-ї особи Головне управління містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністарції).

На підставі вищевикладеного, ст. 53 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості 3-ї особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністарції).

2. Зобов'язати 3-ю особу надати пояснення щодо позовних вимог, зокрема, щодо невідповідності місцерозташування земельної ділянки на перетині просп. ОСОБА_5 та вул. Братиславської вимогам Генерального плану міста Києва, про що йдеться в листі Головного управління містобудування та архітектури від 26.08.11 р. №9653/0/18/27-11.

Суддя О.В. Головань