Справа № 345/3685/15-а
Суддя: Бердан Н. В.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/3685/15-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.10.2015 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Бердан Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ОСОБА_2 фонду України в м.Калуш та Калуському районі про визнання неправомірною відмови в призначенні пільгової пенсії та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити дії посилаючись на те , що 23.07.2015 року він звернувся до відповідача - УПФУ в м. Калуші та Калуському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, однак відповідачем йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки, яка б підтверджувала пільговий стаж на ВАТ Калушхімремонт в період з 19.10.1987 року по 13.02.1994 року, тобто немає можливості призначення пенсії на пільгових умовах, оскільки надана довідка не відповідає вимогам, передбаченим п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637. Тобто немає законних підстав зарахувати йому до пільгового стажу період роботи в тресті Калушхімремонт, як роботи з шкідливими умовами праці. Даний факт змушує його звернутися з позовом до суду, оскільки як вбачається з трудової книжки він працював у тресті Калушхімремонт на посаді електрозварювальника ручної зварки в період з з 19.10.1987 року по 13.02.1994 року. Також довідкою ВАТ «Оріана» №363 від 15.12.2014 року підтверджено його стаж роботи за Списком №1 за період з 05.12.1995 року по 12.01.1996 року - за 7 місяців та 7 днів. Згідно довідки, виданої БМУ 4 від 19.08.2015 року, підтверджено його стаж за Списком №2 за період роботи 4 роки 9 місяців і 1 день з 18.11.2010 року і по даний час. З архівної довідки №01-701/510 від 01.07.2015 року вбачається, що у позивача відпусток без збереження заробітної плати не зазначено, тобто ОСОБА_1 працював за Списком №2 повний робочий день у вказаний період. Стаж роботи за Списком №2 за вищезазначений складає 6 років 3 місяці 25 днів. Незважаючи на наявність вищеперечислених документів, отримати підтверджуючу довідку про роботу в шкідливих умовах за Списком №2, електрозварювальником в тресті «Калушхімремонт» (ВАТ «Калушхімремонт») неможливо, оскільки в даний час проводиться ліквідація вказаного підприємства, однак це не може бути підставою для відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком №2, яку він заробив працюючи тривалий час в шкідливих умовах. Таким чином, разом його стаж роботи за Списком №2 становить 11 років 8 місяців 3 дні.

Тому позивач просить позов задоволити і визнати дії відповідача ОСОБА_2 фонду України в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови у призначенні пільгової пенсії неправомірною та зобовязати ПФУ в м.Калуш та Калуському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2, а також провести нарахування та виплату йому пенсії з 03.07.2015 року тобто з часу звернення.

Позивач в судове засідання не з»явився, однак подав до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутності, позов підтримує та просить його задоволити. Також просить не брати до уваги його заяву про виклик та допит свідків.

Представник відповідача управління пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі в судове засідання подав клопотання , в якому позовні вимоги не визнає у звязку з відсутністю уточнювальної довідки , та просить справу розглядати без участі представника пенсійного фонду в м.Калуші та Калуському районі.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що в липні 2015 року позивач звернувся до відповідача ПФУ в м.Калуші та Калуському районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, як вбачається з повідомлення УПФУ в м. Калуші та Калуському районі №295/315 від 10.09.2015 року, йому відмовлено, так як ним не надано уточнювальної довідки про пільговий стаж роботи на тресті Калушхімремонтв період з 19.10.1987 року по 13.02.1994 року , тобто немає законних підстав зарахувати його до пільгового стажу період роботи в тресті Калушхімремонт(а.с. 24-26).

У відповідності до трудової книжки ОСОБА_1,він працював у тресті Калушхімремонт на посаді електрозварювальника ручної зварки в період з 19.10.1987 року по 13.02.1994 на підставі наказів № 79-К від 19.10.1987 року, №131-К від 31.10.1989 року, №1- К від 02.01.1991року, №1-К від 02.01.1991 року, №73-К від 31.12.1992 року та №10-К від 14.02.1994 року (а.с.14-15).

На підтвердження запису у трудовій книжці про спірний пільговий стаж є архівні довідки №01.7-01/510, №01.7-01/511, №01.7-01/515 та № 01.7-01/516 від 01.07.2015 року з яких вбачається, що у позивача відпусток без збереження заробітної плати не зазначено, тобто ОСОБА_1 працював за Списком №2 повний робочий день у вказаний період. (а.с.35-36, 39-40).

Згідно з наказом від 29.08.1997 року №42-К про результати атестації робочих місць (а.с.41), посада електрозварювальника ручного зварювання, є робочим місцем в особливо шкідливих та шкідливих умовах праці, що відноситься до Списку №2 і користується правом на пільгове пенсійне забезпечення.

Відповідно до п б ч.1ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

Згідно ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93року №637, затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній". У відповідності до п.1 даного Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності її або відповідних записів у ній , трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби , навчання, а також архівними установами. Пунктом 3 даного Порядку передбачено , що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, то для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Абзацом 1 п.20 Порядку визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ , організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано період роботи, що зараховується до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дії управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 слід визнати неправомірними та зобовязати зарахувати до пільгового стаж роботи у тресті Калушхімремонт на посаді електрозварювальника ручної зварки з 19.10.1987 р. по 13.02.1994 року з повним робочим днем при 5-ти денному робочому тижні, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2.

На підставі викладеного та керуючись Постановою КМ України №637 від 12.08.93року Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній , ЗУ Про пенсійне забезпечення , Постановою КМ СРСР №1173 від 22.08.56 року, ст. ст. 69-71,94, 158- 163,167,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИЛА :

Позов задовольнити.

Визнати дії управління пенсійного фонду України в м.Калуші та Калуському районі щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні йому пільгової пенсії за Списком №2 неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в місті Калуші та Калуському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах з 03.07.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції

подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Калуський міськрайонний суд. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України ,а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧА: