Справа № 2а-19005/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

23 грудня 2011 року № 2а-19005/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України
про визнання незаконною бездіяльності,
В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заявлені про визнання незаконною (неправомірною) бездіяльності Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України при незастосуванні до Кредитної спілки "Тринадцята зарплата" заходів впливу у вигляді відсторонення керівництва від управління фінансовою установою та призначення тимчасової адміністрації, стягнення на користь позивача 13 000 грн. завданої шкоди та 4550 грн. відсотків.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач доказів сплати судового збору не надав, посилаючись на пп. 13 п. 2 ст. 3, пп. 7 п. 1 ст. 5, пп. 17 п. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно пп. 13 п. 2 ст. 3 Закону судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду.

Проте, позовна заява містить дві вимоги - про визнання бездіяльності незаконною (немайнова вимога) та про відшкодування збитків та сплату процентів (майнова вимога).

Позовні вимоги в частині визнання бездіяльності незаконною під дію пп. 13 п. 2 ст. 3 Закону не підпадають, і мають оплачуватися судовим збором на загальних підставах.

Згідно пп. 7 п. 1 ст. 5 Закону від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Позивач як член Кредитної спілки "Тринадцята зарплата" є споживачем у відносинах з вказаною організацією і звільняється від сплати судового збору при подачі позовів щодо її рішень, дій та бездіяльності, тоді як в даному випадку предметом оскарження є бездіяльність Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України як суб'єкта владних повноважень.

Згідно пп. 17 п. 1 ст. 5 Закону від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про відшкодування збитків, завданих внаслідок неповернення у строки, передбачені договорами або установчими документами, грошових та майнових внесків, залучених до акціонерних товариств, банків, кредитних установ, довірчих товариств та інших юридичних осіб, які залучають кошти та майно громадян.

Проте, позовна заява містить дві вимоги - про визнання бездіяльності незаконною (немайнова вимога) та про відшкодування збитків та сплату процентів (майнова вимога).

Позовні вимоги в частині визнання бездіяльності незаконною під дію пп. 17 п. 1 ст. 5 Закону не підпадають, і мають оплачуватися судовим збором на загальних підставах.

Згідно ч. 1 ст. 106 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Позивачу необхідно усунути виявлений недолік шляхом надання доказів оплати судового збору в частині заявлення немайнових позовних вимог.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху .

2.Встановити позивачу строк до 16 січня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя О.В. Головань