Справа № 22-а-23437/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

20 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.,

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у

Броварському районі Київській області на постанову Броварського міськрайонного суду

Київської області від 2 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київській області про

поновлення пропущеного строку, визнання бездіяльності протиправною та зобовязання

здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з вищеназваним позовом. Зазначила, що вона

має статус «Дитини війни», перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії.

Оскільки розмір вказаної доплати не відповідає статті 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни», виплачений в значно меншому розмірі, просила суд відновити строк

звернення до суду та визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України у

Броварському районі Київській області щодо виплати їй щомісячної державної соціальної

допомоги, як дитині війни - протиправною. Стягнути з відповідача на її користь недоплачену

їй щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 1 січня 2006 року по

31 жовтня 2009 року, включно, в розмірі 4887 грн. 30 коп. та забезпечити її виплату.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 2 лютого 2010 року

позов задоволено частково.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну

скаргу, в якій просить скасувати постанову Броварського міськрайонного суду Київської

області від 2 лютого 2010 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю у

задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у

Броварському районі Київській області. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на

те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи

апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з

наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного

фонду України у Броварському районі Київській області, як пенсіонер та має статус дитини

війни, що підтверджується відповідним посвідченням та не заперечується відповідачем.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни

пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються

замість пенсії, підвищується у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога з 2006 року позивачу виплачувалась у меншому розмірі,

ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням

обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік",

остання звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області за захистом своїх

прав.

Суд першої інстанції частково задовольнив позов - визнав бездіяльність управління

Пенсійного фонду України у Броварському районі Київській області щодо не нарахування

ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни» протиправною. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії

ОСОБА_1 з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з

розміру встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне

страхування» та провести відповідні виплати за період з 22 травня 2008 року по 30 листопада

2009 року з урахуванням проведених виплат. В іншій частині у задоволені позову

відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність

пасткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до

вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків,

що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо

визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про

внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону

України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обов'язковим до виконання на всій території України.

В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі

має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у

зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів,

що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо

наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що

відповідач неправомірно не нараховував позивачці вказані кошти в меншому розміру ніж це

передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано частково задовольнив

адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть

слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198,200,205,206 КАС України колегія

суддів, -

УХВАЛИЛА:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київській

області залишити без задоволення .

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 2 лютого 2010 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

Двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя

Судді