Справа № 22-а-16125/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Поліщука М.А.,

суддів: Олійника В.І., Таргоній Д.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Броварах Київської області про поновлення пропущеного строку, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року позивачка звернуласядо суду з позовом, та просила поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити їй недоплачену в період з 01 січня 2006 року по 31 червня 2009 року державну соціальну допомогу в сумі 5 529 грн.

Позивачка посилалася на те, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» належить до соціальної групи «діти війни». Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року №6-рп/2007 були визнані такими, що не відповідають Конституції України та є неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якими була зупинена дія положень Закону України «Про соціальний захист дітей війни», на підставі яких їй повинна була нараховуватись державна соціальна допомога. Разом з тим, відповідач не здійнив нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії. А про належні їй, як дитині війни виплати, повідомлення не було, тому про факт порушення прав їй стало відомо лише після висвітлення зазначених подій у пресі у звязку з ухваленням відповідного рішення Конституційним Судом України від 09 липня 2007 року.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м.Бровари Київської області протягом пяти днів з дня набрання постановою суду законної сили здійснити починаючи з 29 липня 2008 року перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 як дитині війни з розрахунку 30% мінімальної пенсії за віком відповідно дост.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне забезпечення», враховуючи виплачені суми.

В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Бровари Київської області просить постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 жовтня2009 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Бровари Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їйу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Бровари Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 22 жовтня2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: