Справа № 2-а-140/10
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2010-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
ПОСТАНОВА іменем України

13 липня 2010 року м. Житомир

Житомирський районний суду Житомирської області в складі: головуючої судді Баренко С.Г.,

за участю секретаря судового засідання Поліщук О.В., позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (далі - управління праці), Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (далі - центр соціальних виплат) про визнання неправомірними їх дій та стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги ,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до центру соціальних виплат про визнання неправомірними їх дій та стягнення 2410 грн. недоплаченої йому допомоги за 2008 рік. Позов мотивує тим, що позивачу, як учаснику бойових дій, відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту (далі - Закон) щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008 році вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права.

У подальшому в якості співвідповідача притягнуто управління праці.

В судовому засіданні позов було підтримано позивачем в повному обсязі з підстав, зазначених у ньому.

Представник центру соціальних виплат у письмових запереченнях, з посиланням на Закон України «Про державний бюджет на 2008 рік і на те що виплати здійснювались в розмірах бюджетних асигнувань, просить у задоволенні позову відмовити, справу розглядати без його участі і визнати центр соціальних виплат неналежним відповідачем.

Представник управління праці також звернувся із заявою про розгляд справи у його відсутності. Вказуючи на те, що позивачем отримано щорічну разову допомогу в розмірах, встановлених законом про Державний бюджет на відповідний рік, просив відмовити у задоволенні позову.

Суд ухвалив про розгляд справи за наявними матеріалами, які достатньо свідчать про права та взаємовідносини сторін.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії АБ №067805, виданого 08 грудня 2000 року.

Згідно зі ст. 13 Закону щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Однак, за довідкою центру соціальних виплат №980/07 від 11.12.2009 року, позивач у 2008 році отримав разову грошову допомогу до 5 травня з урахуванням обмежень, передбачених Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів у розмірі 310 грн.

Суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному ст. 13 Закону за 2008 рік, оскільки рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року визнаний неконституційним п. 20 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів», яким було зупинено дію ст. 12 зазначеного Закону у частині визначення розміру допомоги до 5 травня.

Відповідно до ст. 17-1 Закону щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недоплачену разову грошову допомогу слід стягнути з управління праці. Адже дії центру соціальних виплат не можна вважати неправомірними.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2008 рік, суд вважає необхідним стягнути на його користь недоплачен)' разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2410 грн. (544 грн. х 5 - 310 грн.).

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,12,17-1 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ст.ст. 86,158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги за 2008 рік у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі 2410 грн.

В задоволенні позову до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд протягом 20 днів після подання заяви пр~ """ляційне оскарження. Така заява подається протягом 10 днів з дня

ОСОБА_2