Справа № 705/4915/15-а
Суддя: Гончарук В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 705/4915/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2015 року суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Гончарук В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Умані та Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій, -

В С Т А Н О В И В :

В вересні 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що з 21.01.2013 року вона отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області. 29.05.2015 року вона звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», з включенням до заробітної плати сум допомог на оздоровлення та індексацій, згідно з довідкою № 6226/04 від 29.05.2015 року (за період роботи з 01.12.2010 року по 31.10.2012 рік) та з довідкою № 11 від 18.01.2013 року (за період роботи з 01.12.2012 року по 31.12.2012 рік). Однак позивач вказує, що вона отримала відмову УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області від 07.06.2015 року за № 6547/05, з посиланням на ст. 33 Закону України «Про державну службу» та постанову Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії». Позивач, вважає, що дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії з включенням до заробітної плати сум матеріальних допомог на оздоровлення, для вирішення соціально побутових умов та сум індексації заробітної плати, згідно наданих нею довідок - незаконні. Тому в позові позивач просить визнати відмову відповідача щодо перерахунку пенсії з врахуванням відповідних виплат незаконною та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії із врахуванням усіх складових заробітної плати, в тому числі із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально побутових умов та сум індексації заробітної плати з 21.01.2013 року довічно з урахуванням 80 % заробітної плати на підставі довідки № 6226/04 від 29.05.2015 року (за період роботи з 01.12.2010 року по 31.10.2012 рік) та довідки №11 від 18.01.2013 року (за період роботи з 01.12.2012 року по 31.12.2012 рік).

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області 14 вересня 2015 року надіслав на адресу суду заперечення на адміністративний позов в якому вказав, що УПФУ України в м.Умані та Уманському районі Черкаської області позов не визнає, оскільки вимога позивача про визнання дій відповідача незаконними та зобов'язання відповідача здійснити розрахунок пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати - є безпідставною та необгрунтованою. Вказував на строки позовної давності із врахуванням періоду, який вказаний позивачем у позові. Та вказав, що у листопаді 2014 року позивачка ОСОБА_1 зверталась до суду з аналогічним позовом та постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17.12.2014 року, яка залишена в силі ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в м.Умані та Уманському районі задоволено, визнано дії управління неправомірними та зобовязано здійснити перерахунок пенсії державного службовця з 31.10.2014 року при цьому включено при обрахунку матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань та суми індексації. На цій підставі просив закрити провадження у справі.

Суд дослідивши матеріали справи та надані докази, приходить до висновку щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Позивач ОСОБА_1 з 21.01.2013 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» в розмірі 80% заробітної плати працюючого державного службовця.

Загальні засади діяльності, статус державних службовців, які працюють в державних органах та їх апараті, а також особливості правовідносин щодо призначення та перерахунку пенсій державним службовцям, встановлені Законом України "Про державну службу".

29.05.2015 року позивач звернулася з заявою до відповідача про включення до розрахунку пенсії сум матеріальної допомоги, для вирішення соціально побутових умов та індексації, які указані в довідці 6226/04 року від 29.05.2015 року та довідці № 11 від 18.01.2013 року, як складові частини заробітної плати.

Листом відповідача № 6547/05 від 07.06.2015 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії (а.с.-15). За змістом ст.ст. 33, 37 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-XII (з наступними змінами), заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що у листопаді 2014 року позивач зверталася з аналогічним позовом до суду. Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17.12.2014 року адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в м.Умані та Уманському районі задоволено, визнано дії управління неправомірними та зобовязано здійснити перерахунок пенсії державного службовця з 31.10.2014 року при цьому включено при обрахунку матеріальну допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових питань та суми індексації заробітної плати на загальну суму 9302 грн. 67 коп.

Відповідно до вищевказаної постанови, вказано, що ОСОБА_1 подала відповідачу довідку № 10780/04 від 31.10.2014 року в якій були зазначені суми інших виплат та заявила до нього вимогу про врахування цих виплат для розрахунку її пенсії 31 жовтня 2014 року, тому суд не вбачає порушення прав позивача щодо призначення пенсії Управління ПФУ до вказаної дати.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2015 року дана постанова залишена в силі.

В своїх позовних вимогах позивачка ОСОБА_1 просить зобовязати УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області здійснити перерахунок пенсії із врахуванням усіх складових заробітної плати, в тому числі із врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, для вирішення соціально побутових умов та сум індексації заробітної плати з 21.01.2013 року довічно з урахуванням 80 % заробітної плати на підставі довідки № 6226/04 від 29.05.2015 року (за період роботи з 01.12.2010 року по 31.10.2012 рік) та довідки №11 від 18.01.2013 року (за період роботи з 01.12.2012 року по 31.12.2012 рік).

Постановою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 17.12.2014 року було відмовлено в задоволенні позовних вимог з перерахунку пенсії з 21.01.2013 року по 30.04.2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що справа підлягає закриттю провадженням на підставі ч.1 ст.157 КАС України, відповідно до якої суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

На підставі Закону України "Про державну службу", Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про оплату праці", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст. 7-9, 11-12, 72, 86, 99, 157, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії державному службовцю провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10-ти днів з дня отримання її копії сторонами у справі, шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Головуючий