Справа № 214/4109/15-а
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/4109/15-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 вересня 2015 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2, інтереси якої представляє ОСОБА_3, до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень у відмові про призначення пенсії за віком та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача щодо відмови в призначенні їй дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства від 02.12.2014 року та зобов'язати відповідача призначити їй дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства з 21.11.2014 року. Свої вимоги вмотивувала тим, що вона є матірю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно епікризу з історії хвороби №999 від 29.06.1990 року, виданого 2-ю Дитячою лікарнею м. Кривого Рогу, ОСОБА_4, у віці 6 років 9 місяців, знаходилась на стаціонарному лікуванні з діагнозом сахарний діабет вперше виявлений. Відповідно до довідки Саксаганської МСЕК м. Кривого Рогу, серії МСЕ-ДНА-01 №534110, ОСОБА_4 було повторно встановлено 2-гу групу інвалідності та зазначено, що вона є інвалідом з дитинства. 21.11.2014 року позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком як матері дитини інваліда з дитинства із зниженням пенсійного віку згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Однак, відповідач згідно листа за №С-182 від 02.12.2014 року відмовив позивачу в призначенні такої пенсії, оскільки її дочка не могла бути визнана інвалідом до 6 років. Позивач не погодилась з даним рішенням, позаяк норми закону не містять застережень стосовно того, що питання призначення пенсії розглядається лише тоді, коли надано висновок лікувально-консультаційної комісії про те, що захворювання, котре призвело до інвалідності дитини, мало місце до досягнення нею шестирічного віку, у звязку з чим позивач вимушена була звернутись до суду.

Суд за результатами розгляду справи приходить до наступного висновку.

Так, згідно Свідоцтва про народження серії IV-КИ №354120, позивач є матірю ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.6).

Згідно епікризу з історії хвороби №999 від 29.06.1990 року, виданого 2-ю Дитячою лікарнею м. Кривого Рогу, ОСОБА_4, у віці 6 років 9 місяців, знаходилась на стаціонарному лікуванні з діагнозом сахарний діабет, вперше виявлений, інсулінозалежним, важка форма, стан декомпенсації, кегоацидоз (а.с.7).

Відповідно до довідки Саксаганської МСЕК м. Кривого Рогу, серії МСЕ-ДНА-01 №534110, ОСОБА_4 було повторно встановлено 2-гу групу інвалідності та зазначено, що вона є інвалідом з дитинства (а.с.8).

21.11.2014 року позивач звернулась до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком як матері дитини інваліда з дитинства із зниженням пенсійного віку згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с.9).

Листом за №С-182 від 02.12.2014 року, відповідач відмовив позивачу в призначенні такої пенсії, оскільки її дочка не могла бути визнана інвалідом до 6 років (а.с.10).

Так, спірні правовідносини регулюються Законом України «Про пенсійне забезпечення» та Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Відповідно до абз. 3 п. 3 Прикінцевих положень цього ж Закону жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком після досягнення 50 років та за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Так, обставина наявності у позивача необхідного страхового стажу для призначення дострокової пенсії зі зниженням пенсійного віку та обставина виховання позивачем дочки ОСОБА_4 до досягнення нею шестирічного віку відповідачем не заперечується, а тому розгляду в даному випадку не підлягає.

Згідно ст. 17 Закону України «Про пенсійне забезпечення» жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до восьмирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на пенсію за віком після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 15 років із зарахуванням до стажу часу догляду за дітьми. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років, які мають право на одержання соціальної пенсії.

Відповідно до п. 2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року за №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846 визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком установи охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги.

Таким чином, виходячи із системного аналізу зазначених положень законодавства України, суд приходить до висновку про те, що вказані правові норми не передбачають в якості обов'язкової умови для призначення зазначеного виду пенсії, за призначенням якої позивач звернулась до відповідача, встановлення дитині інвалідності до досягнення нею шестирічного віку.

Із матеріалів справи вбачається, що обставина інвалідності з дитинства ОСОБА_4 підтверджується епікризом з історії хвороби №999 від 29.06.1990 року, виданого 2-ю Дитячою лікарнею м. Кривого Рогу, згідно якого ОСОБА_4, у віці 6 років 9 місяців, знаходилась на стаціонарному лікуванні з діагнозом сахарний діабет, вперше виявлений, інсулінозалежним, важка форма, стан декомпенсації, кегоацидоз та відповідною довідкою Саксаганської МСЕК м. Кривого Рогу, серії МСЕ-ДНА-01 №534110, згідно якої ОСОБА_4 було повторно встановлено 2-гу групу інвалідності та зазначено, що вона є інвалідом з дитинства, як це передбачено нормами вищевказаного Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Отже, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2, інтереси якої представляє ОСОБА_3, задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області №С-182 від 02.12.2014 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_2 дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області призначити ОСОБА_2 дострокову пенсію за віком як матері інваліда з дитинства з 21.11.2014 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Суддя В.В. Попов.