Справа № 22-а-7133/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Таргоній Д.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про зобовязання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війна за 2007-2008 роки, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2009 року позивачказвернуласядо суду з позовом посилаючись на те що, вона відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни та відповідно до ст.6 зазначеного закону має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Однак відповідачем така допомога за 2006-2007 роки їй не виплачувалась, а у 2008 році виплачувалась у неповному розмірі. Посилаючись на Рішення Конституційного Суду України №6-рп від 09 липня 2007 року, яким визнано неконституційними положення п.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», який призупинив дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», позивачка просила суд зобовязати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги з 09 липня 2007 року.

Після уточнення позовних вимог позивачка просила зобовязати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 березня 2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст. 62, 58 відповідно законів України «Про державний бюджет на 2007, 2008 роки» починаючи з 11 грудня 2007 по 31 грудня 2008 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області просить постанову суду першої інстанції, яким задоволено вимоги позивача скасувати та винести нову постанову, якою повністю відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову щодо перерахунку пенсії, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі, отримує пенсію за віком та маєстатус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте таку надбавку відповідачці у 2007 році не нараховував та не виплачував, а у 2008 році така надбавка виплачувалась їйу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 березня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: