Справа № 22-а-19393/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Фінагєєва В.О., Кашперської Т.Ц.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області на постанову Яготинського районного суду Київської області від 05 листопада 2009 року у справі за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та про зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати несплачену державну соціальну допомогу, як дитині війни,-

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2009року позивачі звернулисядо суду з позовом, посилаючись на те, що відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відносяться до осіб із статусом діти війни. Згідно ст.6 зазначеного закону з 01 січня 2006 року їм повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вважала відмову відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті їй соціальної державної допомоги, як дитині війни, протиправною і такою, що суперечить Конституції.

Просили, визнати відмову відповідача щодо виплати їм щомісячної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною, зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з встановленого розміру мінімальної пенсії за віком виходячи з встановленого розміру мінімальної пенсії за віком станом на 01 січня 2006 року, 01 квітня 2006 року, по 30 вересня 2009 року та стягнути з відповідача на їх користь недоплачену суму допомоги у розмірі по 4788 грн. 30 коп., кожному.

Постановою Яготинського районного суду Київської області від 05 листопада 2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1, ОСОБА_2 державну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та виплатити недоплачену частину щомісячної державної соціальної допомоги за період з 12 жовтня 2008 року по 30 вересня 2009 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачіперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та мають статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачімають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачам у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Яготинського районного суду Київської області від 05 листопада 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: