Справа № 2-а-145/10
Суддя: Баренко С. Г.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Житомирський районний суд Житомирської області
Справа 2а- 145/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючої - судді Баренко С.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Левченко С.О., представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату (далі - комісаріат), головного управління Житомирської області Пенсійного фонду України (далі - фонд) про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів. Позивач зазначив, що він є військовим пенсіонером та ветераном військової служби. Відповідно до Постанов Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 та № 45 від 13.02.2008. обласним комісаріатом проводився перерахунок пенсії військовослужбовців з 01.01.2008. Вважає, що відповідач не вірно нарахував позивачеві пенсію, оскільки зменшив розмір отриманої ним премії з 33,3 % до 10 %. Крім того, позивачу був зменшений і розмір посадового окладу. Після уточнення позовних вимог просив визнати неправомірною бездіяльність відповідачів, зобовязати комісаріат видати позивачеві довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, зобовязати відповідачів розрахувати та виплатити пенсію, виходячи з 33,3 % премії та посадового окладу в розмірі 1758 грн. з 28.07.2008.

В судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідачі позов не визнали, просили в задоволенні вимог позивача вімовити, посилаючись на відсутність правових підстав для перерахунку пенсії.

З матеріалів справи вбачається, що згідно з наказом № 248 від 29 12.2005 позивача звільнено в запас зі служби Збройних Сил України. З 01.01.2006 ОСОБА_1 призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в розмірі 56 % грошового забезпечення в сумі 703,04 грн.

З 01.01.2008 Фондом здійснено перерахунок позивачу пенсію з урахуванням 10 % премії, грошового забезпечення в сумі 1826,75 грн., а тому розмір пенсії позивачу встановлено 1022 грн.98 коп.. ( 56 % ).

Згідно з вимогами ч.З ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", (далі - Закон) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, проценту надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. З ст. 63 Закону усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку з введенням для зазначених категорій нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою ст.51 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» затверджено нові умови та розміри грошового забезпечення військовослужбовців, зокрема затверджено нові схеми посадових окладів та встановлено, що преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового начальницького складу здійснюється відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менше 10 % посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Згідно п.п. 1, 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону, затвердженого постановою КМУ від 10.02.2008 № 45, перерахунок раніше призначених за Законом пенсій проводиться у разі прийнятих рішень КМУ про зміну хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у звязку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Для перерахунку пенсій враховуються посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років - у розмірах, установлених КМУ або керівником державного органу у межах його повноважень на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та військовим (спеціальним) званням. Інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати) підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами).

Пунктом 31.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяких інших осіб, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 11.06.2008 № 260 та зареєстрованої 14.07.2008 в Міністерстві юстиції України за № 638/15329, встановлено, що розміри премій, але не менше 10% посадових окладів, установлюється за рішенням Міністерства оборони України та особливостей проходження служби.

Постановою КМ України № 45 від 13.02.2008 року затверджений Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Пунктом 5 вказаного Порядку встановлено, що для перерахунку пенсій враховуються: посадовий оклад, надбавка за звання, щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші щомісячні надбавки, доплати, підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою у тому державному органі, звідки особа звільнилась на пенсію. Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення

права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), для перерахунку пенсії не враховуються.

Ураховуючи матеріали справи в їх сукупності, загальні засади цивільного законодавства, а саме справедливість, добросовісність, розумність, суд керуючись: ч. З ст. 43, ч. З ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», ст.ст. 9,71,86,94,160-163,167,254 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату, головного управління Житомирської області Пенсійного фонду України про перерахунок пенсії відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається через Житомирський районний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

ОСОБА_2