Справа № 2-а-864/11
Суддя: Дзеньдзюра С. М.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.10.2015 року Франківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Дзеньдзюри С.М.

при секретарі Свізінський В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про зобов'язання видати сертифікат відповідності державним будівельним нормам,стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

позивачі звернулись до суду з позовом, який в подальшому уточнили та просять зобов'язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області видати сертифікат відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1. В обґрунтування позовних вимог посилаються на те, що ОСОБА_2 належить на праві спільної часткової власності 1/3 ідеальна частка квартири №1 по АДРЕСА_1, а ОСОБА_2 належить 2/3 ідеальних частки вищевказаної квартири. В 1992 році позивачами була зроблена прибудова до одноквартирного будинку по АДРЕСА_1. В 2009 році будинок АДРЕСА_1 був знятий з балансу. Рішенням виконкому Львівської міської ради від 08.10.2010 року було погоджено прийняття в експлуатацію приватного житлового будинку садибного типу після прибудови по АДРЕСА_1 та Департаментом містобудування ЛМР 14.10.2010 року видано довідку про погодження прийняття об'єкта будівництва до експлуатації. Однак, інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області відмовила ОСОБА_1 у видачі сертифікату відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1. Вказують на те, що інспекція Державної архітектурно-будівельного контролю у Львівській області незаконно відмовила у видачі сертифікату, оскільки відповідно до Тимчасового порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт затвердженого постановою КМУ від 09.09.2009р. №1039 для одержання сертифіката забудовник разом із заявою за формою згідно з додатком 2 подає інспекції державного архітектурно-будівельного контролю: на приватні житлові будинки садибного типу, дачні та садові будинки загальною площею до 200 кв. метрів включно, кількість надземних поверхів яких не перевищує двох, з господарськими спорудами і будівлями: довідку про погодження прийняття приватної будівлі в експлуатацію, видану на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради за формою згідно з додатком 3; технічний паспорт приватної будівлі, виданий бюро технічної інвентаризації.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та її представник позов підтримали, просили його задоволити.

Позивач ОСОБА_2 та представник відповідача - Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області у судове засідання не з'явились, не повідомили про причини неявки, хоча належно повідомлені про час та місце слухання справи, наслідки неявки. Суд вважає за можливе справу слухати у їхній відсутності.

Заслухавши пояснення позивача ОСОБА_1 та її представника, дослідивши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що у позові слід відмовити з наступних підстав.

У відповідності ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 належить на праві спільної сумісної власності квартира №1 по АДРЕСА_1 на підставі Свідоцтва про право власності на квартиру НОМЕР_1, виданого Львівської міською адміністрацією 29 жовтня 1993 року згідно з розпорядженням №1269 за зареєстрованого Львівським міжміським бюро технічної інвентаризації, реєстраційний номер 32790419. Договором про визначення часток квартири, посвідченим приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Кришкевичем Х.В. 25.02.2011 року визначено за ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 по 1/3 ідеальній частці права власності на квартиру №1 по АДРЕСА_1.

ОСОБА_3 подарував ОСОБА_2 1/3 частину квартири №1 по АДРЕСА_1, що вбачається з договору дарування від 01.03.2011 року, посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Куйбідою-Кришкевич Х.В.

Наказом Департаменту житлового господарства та інфраструктури ЛМР від 02.11.2009р. №653 будинок АДРЕСА_1, загальною житловою площею 60,00 кв.м. знятий з балансу міської ради.

Відповідно до рішення виконкому Львівської міської ради від 08.10.2010 року №1372 погоджено прийняття в експлуатацію приватного житлового будинку садибного типу після прибудови по АДРЕСА_1, яку здійснила ОСОБА_1.

14.10.2010 року Департамент містобудування ЛМР видано довідку №167, якою погоджено прийняття в експлуатацію приватного житлового будинку садибного типу після прибудови по АДРЕСА_1. Довідка видана для інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області для видачі сертифіката відповідності.

Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області було відмовлено ОСОБА_1 у видачі сертифікату відповідності державним будівельним нормам, стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1.

У відповідності ст.71 КАС України кожна сторона по справі повинна довести обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що у будику по АДРЕСА_1 вчинено самовільну добудову. Відповідно до ст.301 Закону України «Про планування і забудову територій» прийняття в експлуатацію збудованих до 31.12.2008р. без залучення підрядних організацій приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, які споруджувалися без дозволу на виконання будівельних робіт, здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об'єктів у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади з питань будівництва та архітектури, за наявності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об'єкт.

Оскільки позивачами не було надано доркументів, що засвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, то відмова інспекція Державної архітектурно-будівельного контролю у Львівській області у видачі сертифікату відповідності державним будівельним нормам,стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1 є правомірною. Щодо покликання позивачфі на Тимчасовий порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом приватних житлових будинків садибного типу, дачних та садових будинків з господарськими спорудами і будівлями, споруджених без дозволу на виконання будівельних робіт затверджений постановою КМУ від 09.09.2009р. №1039, то дана норма не може бути застсована у цих правовідносинах, оскільки позивачі не володіють на праві приватної власності будинком АДРЕСА_1.

Враховуючи зазначені обставини, а також те, що позивачем ОСОБА_1 не представлено суду доказів надання Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області вищевказаних документів, а також відсутність належних доказів в підтвердження позовних вимог, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 160-163, 181 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про зобов'язання видати сертифікат відповідності державним будівельним нормам,стандартам та правилам будинку АДРЕСА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Франківський районний суд м.Львова.

Суддя С.М.Дзеньдзюра