Справа № 561/1006/15-а
Суддя: Світличний Р.В.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 561/1006/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2015 року 16:45 год. смт. Зарічне

Зарічненський районний суд Рівненської області в складі:

судді Світличного Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Зарічне адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Берестівської сільської виборчої комісії Дубровицького району Рівненської області про скасування реєстрації кандидата в депутати,

ВСТАНОВИВ:

19 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом у якому просить скасувати його, ОСОБА_1 реєстрацію, як кандидата у депутати до Берестівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

На обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він зареєстрований як кандидат у депутати в одномандатному виборчому окрузі до Берестівської сільської ради, а також як кандидат у депутати до Дубровицької районної ради та Рівненської обласної ради від політичної партії «Громадянська позиція». На його думку одночасна реєстрація, як кандидата в депутати шляхом самовисування в одномандатному виборчому окрузі та кандидата в депутати до районної та обласної ради від політичної партії є порушенням Закону України «Про місцеві вибори». Із усною заявою про відмову від балотування до Берестівської сільської ради звертався до відповідача. У задоволенні такої заяви територіальна виборча комісія відмовила, оскільки відмова від балотування за заявою кандидата в депутати можлива лише за 19 днів до початку виборів, та рекомендувала позивачу звернутися до суду.

В судове засідання позивач не зявився. Подав до суду письмову заяву у якій просить суд розглядати справу без його участі, позов підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив. Згідно поданої суду заяви, просить суд розглядати справу без їх участі, позовні вимоги визнає в повному обсязі.

У відповідності до ч. 12 ст. 172 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі суд приходить до таких висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 Берестівською сільською виборчою комісією Дубровицького району Рівненської області зареєстрований як самовисуванець кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі № 8 до Берестівської сільської ради (а.с.3-4).

З посвідчення № 008 від 03 жовтня 2015 року, виданого Дубровицькою районною виборчою комісією вбачається, що позивач ОСОБА_1 включений до виборчого списку політичної партії Громадянська позиція», як кандидат у депутати у багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Дубровицької районної ради рівненської області, а згідно посвідчення № 114 від 02 жовтня 2015 року, виданого Рівненською обласною виборчою комісією, позивач включений до виборчого списку цієї ж політичної партії, як кандидат у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів рівненської обласної ради рівненської області (а.с.39).

Згідно ч. 4 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори» особа не може бути висунута кандидатом у депутати у багатомандатному виборчому окрузі більше ніж до однієї місцевої ради відповідного рівня (більше ніж до однієї обласної, однієї районної, однієї міської, однієї районної в місті ради).

Особа, висунута кандидатом на посаду, зокрема, селищного голови не може одночасно бути висунута у будь-яких інших одномандатних, єдиних одномандатних виборчих округах з будь-яких місцевих виборів.

При цьому, за змістом ч. 5 ст. 35 Закону України «Про місцеві вибори» особа, з урахуванням зазначених вимог, може одночасно бути висунута кандидатом у депутати місцевих рад шляхом висування місцевою організацією лише однієї політичної партії або лише шляхом самовисування.

Тобто, законним є одночасне висування особи кандидатом у депутати сільської ради, районної ради, обласної ради шляхом висування місцевою організацією лише однієї політичної партії або лише шляхом самовисування.

У разі якщо особа, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації політичної партії, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації іншої політичної партії та (або) висунута за її письмовою заявою про згоду балотуватися кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від місцевої організації іншої політичної партії або шляхом самовисування, відповідні територіальні виборчі комісії виключають таку особу з усіх виборчих списків, до яких вона була включена, скасовують її реєстрацію як кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, про що повідомляють відповідні місцеві організації партій та цю особу (ч. 8 ст. 41 Закону).

Також, за змістом п. 5 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про місцеві вибори» територіальна виборча комісія скасовує рішення про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі у разі порушення вимог частин третьої пятої статті 35 цього Закону.

Згідно ч. 3 ст. 47 Закону України «Про місцеві вибори» територіальна виборча комісія може скасувати рішення про реєстрацію кандидата в депутати не пізніше ніж за 18 днів до дня голосування.

Строк для прийняття Берестівською сільською виборчою комісією Дубровицького району Рівненської області вказаного вище рішення щодо ОСОБА_1 на сьогодні минув.

З врахуванням викладеного, з метою повного відновлення порушеного права позивача у спосіб, у який він просить, суд приходить до висновку про необхідність скасування реєстрації ОСОБА_1, як кандидата в депутати до Берестівської сільської ради, оскільки на даний час територіальна виборча комісія законодавчо позбавлена можливості скасувати таку реєстрацію.

За ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладає на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач проти задоволення позову не заперечує, доказів на спростування позову до суду не надав.

Згідно з ч. 9 ст.172 КАСУ суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Оскільки, на момент вирішення справи позивачем несплачений судовий збір, суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених ст. 94 КАСУ та покладає їх на відповідача.

Керуючись ст.ст. 20, 71, 94, 158-163, 167, 172 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Берестівської сільської виборчої комісії Дубровицького району Рівненської області задовольнити повністю.

Скасувати реєстрацію ОСОБА_1 як кандидата у депутати до Берестівської сільської ради в одномандатному виборчому окрузі по виборах депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Стягнути з Берестівської сільської виборчої комісії Дубровицького району Рівненської області на користь держави несплачені при поданні позову судові витрати, повязані зі сплатою судового збору, в сумі 487,20 (Чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок).

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в порядку і в строки, передбаченому ст. 177 КАС України: у дводенний строк з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: Р.В. Світличний