Справа № 2а-13128/11/2670
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 жовтня 2011 року № 2а-13128/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В. при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М., розглянувши у попередньому судовому засідані адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Управління Служби безпеки України в м.Києві
про визнання незаконними та скасування дисциплінарних стягнень
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексу - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Управління Служби безпеки України (далі по тексту - відповідач) та просить суд визнати незаконним та скасувати накладене на позивача 27 травня 2011 року дисциплінарне стягнення зауваження; визнати незаконним та скасувати накладене на позивача 03 червня 2011 року дисциплінарне стягнення зауваження; скасувати наказ начальника Управління Служби безпеки України № 268/ДСК від 03 червня 2011 року про накладання на позивача дисциплінарного стягнення; визнати незаконною бездіяльність службових осіб Управління Служби безпеки України у м. Києві під час розгляду рапортів від 11 травня 2011 року та 19 травня 2011 року щодо можливості подальшого проходження військової служби на іншій посаді; визнати незаконними рішення начальника Управління Служби безпеки України у м. Києві щодо відмови у скасуванні накладених на позивача стягнень та наказу начальника Управління Служби безпеки України № 268/ДСК від 03 червня 2011 року, рішення щодо відмови у наданні копій рапорту начальника відділу та наказу т.в.о. начальника Управління Служби безпеки України про накладення дисциплінарних стягнень; рішення щодо не проведення службового розслідування за фактом неналежного розгляду рапортів від 11 травня 2011 року та 19 травня 2011 року щодо можливості подальшого проходження військової служби на іншій посаді.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-13128/11/2670 та призначено питання про поновлення строку для звернення до суду розгляду у попередньому судовому засіданні на 13 жовтня 2011 року, яке відкладалось на 18 жовтня 2011 року, у звязку з необхідністю отримання додаткових доказів по справі.

У попередньому судовому засіданні позивач зазначив, що 25 червня 2011 року скористався досудовим порядком вирішення спору та звернувся із скаргами до начальника УСБУ у місті Києві (копія скарги № Д-488 від 25 червня 2011 року міститься в матеріалах справи). Про прийняті за результатами розгляду скарги рішення позивачу стало відомо лише 12 серпня 2011 року під час одержання в приймальні громадян УСБУ у місті Києві письмової відповіді на скаргу, про що у відповідній реєстраційно-контрольній картці міститься підпис. Копію відповіді на скаргу від 09 серпня 2011 року додано до позову.

В матеріалах справи міститься конверт з відбитком поштового штемпеля від 12 вересня 2011 року, в якому надійшла позовна заява до канцелярії суду.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Тобто, позивачем не пропущено місячний строк звернення до суду, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Водночас, статтею 21 Закону України "Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України" встановлено, що дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

Таким чином, спеціальним законом встановлено право оскаржувати дисциплнарні стягнення протягом трьох місяців з дня ознайомлення.

Статтею 102 встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Враховуючи, що представником відповідача у попередньому судовому засіданні не доведено заявлене клопотання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду.

Керуючись положеннями статей 99, 100, 158-165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя Шарпакова В.В.