Справа № 22-а-25523/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Білоконь О.В., Кашперської Т.Ц.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області про визнання дій неправомірними та нарахування недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивачка звернуласядо суду з позовом, посилаючись на те, що вонавідповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і їйу відповідності ст.6 вказаного закону повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Однак відповідачем така допомога у 2008 - 2009 році йому виплачувалася у неповному розмірі. Посилаючись на ст. 3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до якої заборонено обмеження або скасування державних соціальних гарантій. Позивач просила суд зобовязати відповідача виплатити недоплачену суму допомоги до пенсії за 2008 - 2009 роки та зобовязати відповідача нарахувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2010 року позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області в частині виплати державної соціальної допомоги «дітям війни» ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області провести перерахунок та виплату державної соціальної допомоги «Дітям Війни» ОСОБА_2, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01 січня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачці у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Біла церква Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: