Справа № 22-а-7162/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Олійника В.І.,

Суддів: Таргоній Д.О, ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання перерахунку та виплати щомісячної державної допомоги,-

в с т а н о в и л а :

У липні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просилазобовязати управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві виплатити недоплачену суму допомоги до пенсії за 2008 рік в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що становить 1158, 60 грн. як дитині війни згідно вимог ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та зобовязати відповідача нарахувати ій щомісячну соціальну державну допомогу, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Після уточнення позовних вимог позивачка просила зобовязати відповідача визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування щомісячної державної соціальної допомоги, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2008-2009 роки неправомірною, зобовязати відповідача нараховувати та виплатити недоплачені суми до пенсії з 1 січня 2008 року та за 2009 рік в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком та нараховувати в подальшому вказану додаткову пенсію.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 серпня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві щодо ненарахування ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 14 липня 2008 року по 30 липня 2009 року.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2, згідно вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність Законами України «Про державний бюджет України на 2008, 2009 роки…» за період з 14 липня 2008 року, щомісячно, до 30 липня 2009 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві, отримує пенсію за віком та маєстатус дитини війни, Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка роки виплачувалась позивачці у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200 ,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церквізалишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 04 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: