Справа № 22-а-16922/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Білоконь О.В., Малорода О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2009 року позивач звернуласядо суду з позовом, посилаючись на те, що він є дитиною війни і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 січня 2006 року йому повинна виплачуватись соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Разом із тим у 2006 - 2007 роках така допомога йому не виплачувалася, а у 2008 році і по цей час виплачується в меншому розмірі, ніж передбачено законом. Відповідачем на звернення щодо нарахування зазначеної допомоги було відмовлено.

Просила відновити строк звернення до суду, визнати відмову відповідача у перерахунку підвищення до пенсії як дитині війни за 2006-2009 роки протиправною, зобовязати відповідача виплатити йому підвищення за 2006 квітень 2009 р. в сумі 4290 з урахуванням інфляційних 647,60 грн. та проводити нарахування і виплату підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 як особі яка має статус дитини війни щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 21 вересня 2008 року по 30 квітня 2009 року з урахуванням вже проведених виплат.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Ірпені Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 26 жовтня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: