Справа № 22-а-2795/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Олійника В.І.,

Суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Богуславському районі Київської області про визнання відмови відповідача неправомірною та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії, як дитині війни, -

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача неправомірними, поновити пропущений строк для звернення до суду та стягнути з відповідача на її користь недоплачену їй щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 2006 року по 2008 рік в сумі 3 890 грн. 60 коп. та зобовязати відповідача нараховувати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в подальшому при нарахуванні пенсії відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано відмову відповідача неправомірною. Стягнуто з відповідача на користь позивачки недоотримані суми надбавки до пенсії, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року в розмірі 1 113 грн. 60 коп. Зобовязано УПФУ у Богуславському районі проводити в подальшому, починаючи з травня 2009 року, виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ у Богуславському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФУ у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках їй не виплачувалась, а у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов»язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Разом з тим, колегія суддів вважає за необхідне змінити постанову суду, виклавши абзац третій резолютивної частини у редакції, яка відповідає вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областізадовольнити частково.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 15 травня 2009 рокузмінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції: «Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областіздійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з врахуванням вже виплачених сум».

У решті постанову залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді: