Справа № 2-а-5791/11
Суддя: Масюк Л. О.
Дата ухвалення: 2011-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5791/11
Провадження №2-а/2406/3929/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10.2011 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Масюк Л.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської державної адміністрації Чернівецької області про нарахування недооплаченої компенсації на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним адміністративним позовом, вказуючи, що він є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії та те, що згідно ст. 46 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на оздоровлення в сумі три мінімальних плат щорічно. Просив визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації Чернівецької області щодо відмови виплати компенсації на оздоровлення в сумі трьох мінімальних плат щорічно неправомірними та зобов`язати виплатити недоотриману щомісячну грошову допомогу на оздоровлення в сумі п»яти мінімальних плат щорічно з 2008 року і по даний час відповідно до вимог ст. 46 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та провести доплату з проведенням таких же виплат по даний час.

Ухвалою від 21.09.2011 року відкрито скорочене провадження у даній справі в частині позовних вимог за період з 20.03.2011 року, в частині заявлених вимог за період з 2008 року по 19.03.2011 року залишено без розгляду.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, подавши заперечення на позов, в якому зазначив, що нарахована та виплачена управлінням позивачу щорічна допомога на оздоровлення, як ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії у розмірі 100 гривень за 2010 рік є правильною та такою, що ґрунтується на нормах чинного законодавства України.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини та викладені у запереченні доводи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Рішеннями Конституційного суду № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року внесені до ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» було визнано неконституційними, тому слід керуватись наступними положення вказаного Закону.

Відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії пять мінімальних заробітних плат за місцем проживання органами соціального захисту населення.

Позивач по справі є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, що вбачається з копії його посвідчення.

Всупереч ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу вказані доплати виплачувались частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в розмірі, як того вимагає вказаний закон.

Позивач звернувся до суду 20.09. 2011 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи.

Право на звернення за захистом своїх порушених прав виникло у позивача з 20 березня 2011 року і таке право на виплату йому недооплаченої щомісячної грошової допомоги відповідно до ст. 22 Конституції України не може бути обмежено та скасовано.

Керуючись ст.ст. 86, 160, 161, 162, 167, 183-2, 254 КАС України, ст. 22 Конституції України, ст.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації Чернівецької області щодо не нарахування та невиплати належних ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Кіцманської райдержадміністрації Чернівецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, щорічну разову грошову допомогу на оздоровлення за період з 20.09.2011 року у розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат, яка діяла на момент виплати, відповідно до ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням попередніх виплат.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.