Справа № 22-а-6559/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Олійника В.І.,

Суддів: Таргоній Д.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області про стягнення заборгованості за щомісячною державною соціальною допомогою дітям війни,-

в с т а н о в и л а :

У грудні 2008 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати його нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року в сумі 2744 грн. 31 коп. встановивши її на рівні 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, у розмірі, передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 16.12.2007 року по 31.12.2007 рік.

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області провести перерахунок та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, за період з 16.12.2007 року по 31.12.2007 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої у відповідному місяці, за вирахуванням раніше виплачених сум.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ у Тетіївському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ у Тетіївському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2007 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі, про що свідчить довідка УПФУ у Переяслав-Хмельницькому районі, видана ОСОБА_1 11.11.2008 року (а.с. 5).

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,200,206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Тетіївському районі Київської області відхилити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: