Справа № 22-а-24411/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в

складі:

Головуючого: судді: Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду

України в Ставищенському районі Київської області на рішення Ставищенського районного

суду Київської області від 20 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1

Петрівни до управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської

області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання нарахувати та виплатити

недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з вищеназваним позовом. Зазначила, що

вона має статус «Дитини війни», перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до

пенсії. Оскільки розмір вказаної доплати не відповідає статті 6 Закону України «Про

соціальний захист дітей війни», виплачений в значно меншому розмірі, просила визнати

неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі

Київської області щодо нарахування та виплати з 22 травня 2008 року їй, як дитині війни,

недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності з ст. 6 Закону України

"Про соціальний захист дітей війни" та зобовязати відповідача здійснити з 22 травня 2008

року їй, як дитині війни, нарахування та виплату на її користь недовиплаченого щомісячного

підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6

Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням .фактично виплаченого

щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 20 квітня 2010 року позов задоволено.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову СтавищенськогоО районного суду Київської

області від 20 квітня 2010 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю у

задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в

Ставищенському районі Київської області. В обґрунтування апеляційної скарги посилається

на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи

апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з

наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку управлінні Пенсійного

фонду- України в Ставищенському районі Київської області, як пенсіонер та має статус

дитини війни, що підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни

пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються

замість пенсії, підвищується у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога за 2006-2008 роки позивачу виплачувалась у меншому

розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з

урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на

2008 рік", остання звернувся до Ставищенського районного суду Київської області за

захистом своїх прав.

Суд першої інстанції задовольнив позов - визнав неправомірною відмову управління

Пенсійного фонду України в Ставищенському районі Київської області щодо нарахування та

виплати з 22 травня 2008 року ОСОБА_1, як дитині війни, недовиплаченого

щомісячного підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний

захист дітей війни". Зобовязано відповідача здійснити з 22 травня 2008 року по дату

винесення рішення суду ОСОБА_1, як дитині війни, нарахування та виплату на її

користь недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону

України "Про соціальний захист дітей війни (з урахуванням фактично виплаченого

щомісячного підвищення до пенсії за цей період) в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за

віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб,

встановленого в період з 22 травня по 31 грудня 2008 року відповідно ст. 58 Закону України

"Про Державний бюджет України на 2008 рік", з 1 січня 2009 року по 31 жовтня 2009 року

ст. 54 "Про Державний бюджет України на 2009 рік", з 1 листопада 2009 року - ст. 1 Закону

України від 20 жовтня 2009 року № 1646 - VI «Про встановлення прожиткового мінімуму та

мінімальної заробітної плати».

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність

задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6

Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України

«Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків, що викладені у

рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо визнання положення

Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких

законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону України "Про соціальний

захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обов'язковим до виконання на всій території України.

В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі

має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у

зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів,

що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо

наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що

відповідач неправомірно нараховував позивачці вказані кошти в меншому розміру ніж це

передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть

слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198.200.205.206 КАС України колегія

суддів, -

УХВАЛИЛА

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ставищенському районі

Київської області залишити без задоволення .

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 20 квітня 2010 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя

Судді