Справа № 22-а-25229/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду

України у місті Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського

міськрайонного суду Київської області від 9 квітня 2010 року в справі за позовом

ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті Біла

Церква Київської області про зобовязання провести перерахунок доплати за проживання

у зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2010 році ОСОБА_1 звернулася до адміністративного суду з позовом до

управління Пенсійного фонду України у місті Біла Церква Київської області про

зобовязання провести перерахунок доплати за проживання у зоні посиленого

радіоекологічного контролю.

9 квітня 2010 року в судовому засіданні ОСОБА_1 уточнила позовні вимоги і

просила суд першої інстанції визнати дії відповідача щодо відмови нарахувати вказану

доплату до пенсії неправомірними і зобовязати управління Пенсійного фонду України у

місті Біла Церква Київської області провести перерахунок вказаної доплати до пенсії,

встановивши її на рівні однієї мінімальної заробітної плати за період з 1 січня 2008 року.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 9 квітня 2010

року позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України у

місті Біла Церква Київської області щодо відмови нарахувати та виплачувати доплату до

пенсії ОСОБА_1 на підставі ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист

громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.

Зобовязано відповідача провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1 згідно ст.

39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи" за проживання на території радіоактивного забруднення,

встановивши її на рівні мінімальної заробітної плати та здійснити виплату доплати до

пенсії позивача, виходячи з розміру мінімальної заробітної плати починаючи з 1 січня

2009 року.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу та просив

суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити

позивачу у задоволенні позову.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавдіи сторін, вважає, що апеляційна скарга не

підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, м. Біла

Церква, де проживає позивач, у відповідності до положень Постанови Кабінету Міністрів

України № 106 від 23 липня 1991 року, віднесена до зони посиленого радіоекологічного

контролю.

Згідно з ч. 1 та 2 ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції, що діяла на момент

виникнення спірних правовідносин (далі - Закон) - громадянам, які працюють на

територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні

безумовного (обов'язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні

гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; у зоні

посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата. Пенсії

непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які

там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач є непрацюючим пенсіонером,

який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, а тому йому має бути

підвищено розмір пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Так, колегія суддів звертає увагу на той факт, що судом першої інстанції було

правильно застосовано законодавство України щодо визначення розміру підвищення

пенсії непрацюючим пенсіонерам у відповідності до вимог ст. 39 Закону.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо недопустимості

зупинення положень Закону, Законом України "Про державний бюджет України на 2007

рік", як це визначено відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 09 липня

2007 року № 6-рп.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у

постанові суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та

обставинам справи, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і

процесуального права, підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не

встановлено.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Біла Церква Київської

області відхилити, постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від

9 квітня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: