Справа № 2а-2139/12/0970
Суддя: Ніколін Володимир Володимирович
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2015 р. Справа № 876/12008/13

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Ніколіна В.В.,

суддів Гінди О.М., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську до Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" про стягнення заборгованості в сумі 9064,76 грн.,

ВСТАНОВИЛА :

Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську 20.07.2012 року звернулося до суду з адміністративним позовом до ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 9064,76 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" зобов'язане відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Івано-франківську витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. У порядку встановленому Інструкцією відповідачу було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення " гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ОСОБА_7, за №624/04 від 12.10.2012 року, згідно якого Товариство було зобов'язане відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій вказаним громадянам за період з 01.10.2011 по 01.12.2011 в розмірі 9064,76 грн. Проте вказані витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не відшкодовані, тому останні підлягають до стягнення в судовому порядку.

Оскаржуваною постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 року позовну заяву - задоволено. Стягнуто із ЗАТ " Прикарпатжитлобуд" в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-франківську 9064 грн. 76 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

У поданій апеляційній скарзі відповідач просить зазначену постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує, що факт призначення пенсії на пільгових умовах згідно рішення суду, не означає, що витрати по відшкодуванню пільгових пенсій даним пенсіонерам 100% повинні бути покладені на відповідача.

Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, направленим страхувальнику супровідним листом за № 624/04 від 02.10.2012 року

.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам матеріального права.

Судом встановлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" зареєстроване, як юридична особа та взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-франківську.

Об'єктом оподаткування для ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ".

В судовому засіданні встановлено, що гр.ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ОСОБА_7, як працівникам ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Дана обставина підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах .

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення ", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами "б"-"з" статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ".

Відповідно до п.1 та п.2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування " платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Статтею 2 вищевказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином ЗАТ " Прикарпатжитлобуд" зобов'язане відшкодовувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.4 р.6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 р.6 Інструкції передбачено обов'язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Наявність заборгованості відповідача перед УПФУ в м. Івано-Франківську по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, направленим страхувальнику супровідним листом за № 624/04 від 02.10.2012 року.

Так постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.12.2011 року по справі № 2а-3744/11/0970 за позовом ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" до управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання недійсним та скасування розрахунку №624/04 від 12.10.2011 року встановлено, що вказаний розрахунок складено та надіслано ЗАТ "Прикарпатжитлобуд" у порядку, передбаченому Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Дана постанова набрала законної сили згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013 року.

Крім того як вбачається із змісту вищевказаної постанови суду в ході судового розгляду також встановлено, що УПФУ в м. Івано-Франківську правомірно включено до розрахунку № 624/04 від 12.10.2011 витрати на виплату та доставку пільгових пенсій гр. ОСОБА_5, та ОСОБА_6, оскільки вказаним особам пенсії призначені у відповідності до приписів пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на підставі рішень Івано-Франківського міського суду від 03.09.2009 року по справі № 897/2009 та від 15.02.2010 по справі № 2а-488/2010.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, згідно вищевказаних приписів ч.1 ст.72 КАС України не підлягають доказуванню обставини щодо правомірності складання та надіслання УПФУ в м. Івано-Франківську ЗАТ " Прикарпатжитлобуд" розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 ЗУ Про пенсійне забезпечення " гр. ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та ОСОБА_7

Таким чином сума заборгованості відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.10.2011 по 01.12.2011, яка підлягає до стягнення в судовому порядку, становить 9064,76 грн.(4540,09 грн.- жовтень 2011 року+4524,67 грн.- листопад 2011 року=9064,76грн.), що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком. Доказів сплати вищевказаної суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, тому позов слід задовольнити.

А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.

На підставі наведеного колегія судів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Прикарпатжитлобуд" - залишити без задоволення.

Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.08.2013 року у справі № 2а-2139/12/0970 - залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.В. Ніколін

Судді О.М. Гінда

Д.М. Старунський