Справа № 2а-12080/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2011-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

26 серпня 2011 року № 2а-12080/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Головань О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_2, судді Печерського районного суду м.Києва
про визнання незаконними дій
ВСТАНОВИВ:

Позовні вимоги заявлені про визнання дій судді Печерського районного суду м. Києва Супрун Галини Борисівни із ухвалення постанови від 08.08.11 р. у справі №4-4071/11 незаконними (такими, що порушують основні принципи судочинства) і скасування постанови від 08.08.11 р. у справі №4-4071/11.

Згідно змісту позовних вимог оскаржуються дії судді з винесення процесуального документа під час розгляду нею скарги в порядку ст. 236-7 КПК України.

Відповідно до п. 1. ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 КАС України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ (постанова Пленуму Верховного Суду України від 12.06.09 р. №6 "Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів").

Таким чином, позовні вимоги заявлені про оскарження дій, вчинених відповідачем під час відправлення правосуддя, а не під час виконання ним владних управлінських функцій.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

В даному випадку спір не є публічно-правовим в розумінні ч. 2 ст. 4 КАС України, оскільки не відноситься до компетенції адміністративних судів.

Порядок оскарження до суду постанови органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину врегульована ст. 236-7 КПК України.

Окремо суд відзначає, що відсутність у КПК України або іншому процесуальному кодексі права на оскарження конкретного процесуального документа не означає виникнення права на оскарження такого процесуального документа в порядку адміністративного судочинства.

Адміністративні суди не наділені компетенцією переглядати процесуальні документи, винесені судами інших юрисдикцій, про що фактично просить позивач.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. В порядку ч. 6 ст. 109 КАС України суд роз'яснює позивачу, що порядок розгляду скарги на постанову органу дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи щодо конкретної особи чи за фактом вчинення злочину врегульована ст. 236-7 КПК України. Згідно вказаної статті, зокрема, відмова у відкритті провадження не позбавляє права повторно звертатися до суду. Суд приймає до розгляду скаргу на постанову про порушення кримінальної справи протягом усього часу перебування справи у провадженні органу дізнання, слідчого, прокурора до моменту закінчення досудового слідства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

Суддя О.В. Головань