Справа № 22-а-18358/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Фінагєєвa В.О., Кашперської Т.Ц.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» та визнання дій управління Пенсійного фонду України щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги неправомірними, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2009року позивач звернувсядо суду з позовом до відповідача про зобовязання виплатити йому на користь заборгованість за щомісячною державною соціальною допомогою дітям війни за 2006 рік по вересень 2009 року в сумі 3602,60 грн., а з жовтня 2009 року щомісяця за весь період дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та визнання дій управління Пенсійного фонду України щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги неправомірними.

Позивач посилався на те, що він має право на гарантії і пільги, визначені Законом України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до ст.6 цього Закону з 01 січня 2006 року йому має щомісячно виплачуватися підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте, у 2006 2007 роках позивач передбаченого законом підвищення (доплати) до пенсії не отримував, а у 2008 році отримував доплату в розмірах значно менших, ніж це передбачено статтею 6 зазначеного Закону. Позивач вважав такі дії (бездіяльність) відповідача неправомірними, у звязку з чим він звернувся до суду про захист порушеного права.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 грудня 2009року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги на користь ОСОБА_1 з 03 грудня 2008 року по 15 грудня 2009 року неправомірними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 03 грудня 2008 року по 15 грудня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 15 грудня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: