Справа № 2-а-715/2010
Суддя: Ралець Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а - 715/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

( в письмовому провадженні)

03 грудня 2010 року Дубенськнй міськрайонний суд Рівненської області

Суддя: Ралець Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубно адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі про стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка посилається на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України №2195 - IV від 18 листопада 2004 року "Про соціальний захист дітей війни" є дитиною війни. Відповідно до ст.6 зазначеного Закону з 1 січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна державна соціальна допомога в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Але за період 2006-2008 років така допомога позивачці не виплачувалась.

Так Законами України "Про державний бюджет України на 2006 рік", "Про державний бюджет України на 2007 рік", і "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", дія ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" зупинялась.

Позивачка вказує, що відповідно до ч.2 ст.8 Конституції України "Закони та інші нормативні акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Відповідно до ч.З ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Відтак рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року за №6- рп/2007 у справі №1-29/2007 та від 22 травня 2008 року за №10 -рп/2008 у справі 28/2008, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними, норми Законів України "Про державний бюджет України на 2007 рік", і "Про державний бюджет України на 2008 рік", якими було зупинено дію ст.6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".

Згідно із ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІУ мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Позивачка просить стягнути на її користь суми невиплаченої державної допомоги з врахування того розміру, що виплатили і з врахуванням того розміру, що мав виплачуватись, тобто різницю, що становить за 2006-2010 роки.

Крім того просить поновити їй річний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст.99 КАС України. Обґрунтовує своє прохання тим, що її права було обмежено шляхом прийняття неконституційних положень Законів України. Про належні їй виплати як дитині війни її повідомлено не було, тому факт порушення її прав став їй відомий після спілкування із знайомими, які також звернулися о суду з аналогічним позовом. Справу просила розглянути за її відсутності.

Представник відповідача подав до суду письмові заперечення проти позову, мотивуючи тим, що позивачка дійсно перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дубенському районі та отримує пенсію за віком та підвищення до пенсії як один із подружжя, в якого помер учасник війни, що був інвалідом відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», тому правових підстав для нарахування та виплати позивачу надбавки до пенсії як «дитині війни» за Законом України «Про соціальний захист дітей війни» немає.

Позивачка в судове засідання не з"явилась, вказавши в позовній заяві, щоб справа була розглянута за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання теж не з'явився, хоча повідомлявся про час розгляду справи, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають до задоволення. Судом встановлено, що позивачка має статус «ветерана війни», оскільки є одним із подружжя, в якого помер учасник війни, що був інвалідом ( а.с.7) , тому отримує підвищення до пенсії. Зважаючи на вищевикладене позивачка ОСОБА_1 позбавлена можливості отримувати надбавку до пенсії Керуючись ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі про стягнення невиплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через дубенський міськрайонний суд в 10 денний строк з дня отримання копії постанови.

У випадку неподання апеляційної скарги 10 денний строк з дня отримання копії постанови, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

В разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили у разі її не скасування судом апеляційної інстанції.

Суддя: