Справа № 22-а-19529/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Фінагєєва В.О., Кашперської Т.Ц.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області на постанову Володарського районного суду Київської області від 01 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Володарському районі К иївської області про визнання неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Володарському районі про проведення перерахунку щомісячної соціальної допомоги «дитині війни» та стягнення недоплаченої суми,-

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2009року позивач звернувсядо суду з позовом, посилаючись на те, що вона відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни. Згідно ст.6 зазначеного закону з 01 січня 2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Вважала відмову відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті їй соціальної державної допомоги, як дитині війни, протиправною і такою, що суперечить Конституції.

Просила, визнати відмову в перерахунку соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з боку управління Пенсійного фонду України у володарському районі Київської області протиправною.

Постановою Володарського районного суду Київської області від 01 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області в перерахунку державної соціальної підтримки, як дитині війни, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1 за жовтень 2008 по жовтень 2009 року неправомірною.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної соціальної підтримки дітям війни передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з розрахунку 30% від мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік» починаючи з жовтня 2008 року по жовтень 2009 року.

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Володарського районного суду Київської області від 01 грудня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: