Справа № 22-а-23974/11
Суддя: Голуб С. А.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:.

головуючого судді: Приходько К.П.,

суддів: Голуб С.А., Таргоній Д.О.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області на постанову іртиського міського суду Київської області від 19 березня 20і 0 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИ Л А:

У березні 2010 року ОСОБА_1, звернулась до суду із адміністративним

- ловом, яким мотивує, що віна є пенсіонером та перебуває на обліку в УПФ у м. Ірпінь

Київської області, отримує державну пенсію за віком і після призначення пенсії продовжує працювати. Просила суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь Київської області щодо незаконного застосування у 2009 році при перерахунку її пенсії за ч,4 ст.42 Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування середньої заробітної плати за 2007 календарний рік та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії за віком у відповідності до вимог ч. 1. 2 ст. 40 та ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - зі застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік з 01 червня 2009 року.

Постановою Іртиського міського суду Київської області від 19 березня 2010 року зов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і ухвалити нове про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно п. 2 ст.40 Закону України «загальнообовязкове державне пенсійне страхування» після отримання даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну Застраховану особу в цілому до Україні, з якої сплачеш страхові внески, та яка відповідно до вказаного Закону, враховується для обчислення пенсії', за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Крім того, за ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне в .сійне страхування» У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувача працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

Така редакція Закону існує на даний момент, після визнання неконституційними змін, внесених підпунктом 10 пункту 35 Розділу 2 Закону України №107-6 від 28 грудня 2007 року згідно Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № І0- рп/2008.

Скасовані зміни надавали можливість перераховувати пенсію із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 вказаного Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану

особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 вказаного Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 01 липня 2000 року.

Колегія суддів вважає, що середня заробітна плата працівників, зайнятих в галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону і є величиною постійною не змінною при перерахунку пенсії на |р ііну від інших показників, які використовуються при визначенні заробітної плати І застрахованої особи для обчислення пенсії.

Відповідно до п. 6 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються форми і види пенсійного забезпечення.

З огляду на викладене приписи Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2СЮ8 року не можуть застосовуватись до спірних правовідносин.

Перерахунок пенсії з більш високого заробітку передбачений ст. 69 Закону 'України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до якої пенсіонерам, які пропрацювали після призначення пенсії не менш як два роки з більш високим заробітком, ніж той з якого було обчислено пенсію, встановлюється за заявою пенсіонера. В разі подальшого зростання заробітку пенсіонера провадиться за його зя"'хно новий перерахунок пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться цкграніш ніж через два роки після попереднього перерахунку.

З урахуванням наведеного, підстави для перерахунку пенсії позивача із -застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну ¦застраховану особу в цілому по Україні відсутні..

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування постанови Іртиського міського суду Київської області від 19 березня 2010 року та про прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 198, 202, 205 КАС України, колегія суддів.

ПОСТАНОВИЛА

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області задовольнити.

Постанову Іртиського міського суду Київської області від 19 березня 2010 року скасувати та прийняти нову, яким повністю відмовити в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області про визнання протиправними дій управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області та зобов'язання здійснити перерахунок розміру пенсії.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України після набрання законної сили.

Головуючий

Судді