Справа № 22-а-24278/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області

в складі:

Головуючого: судці: Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального

захисту населення Ставищанської районної державної адміністрації Київської області на

рішення Ставищенського районного суду Київської області від 2 вересня 2010 року у

справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту

населення Ставищанської районної державної адміністрації Київської області про

визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування недоотриманої суми

одноразової допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління праці та

соціального захисту населення Ставищанської районної державної адміністрації Київської

області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити нарахування

недоотриманої суми одноразової допомоги на оздоровлення. Позов обґрунтовувала тим,

що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалід другої

групи. Законодавством передбачено виплату їй щорічної допомоги на оздоровлення в

розмірі пяти мінімальних заробітних плат, яку виплачують органи соціального захисту

населення. Проте, відповідач відмовив їй у виплаті допомоги в належному розмірі за

2009 рік. Позивач просив суд (з урахуванням уточнень, а.с. - 11) зобовязати відповідача

здійснити перерахунок та виплату суми одноразової грошової допомоги за 2009 рік.

Рішенням Ставищанського районного суду Київської області від 2 вересня 2010

року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову управління праці та соціального

захисту населення Ставищанської районної державної адміністрації Київської області

щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення, як інваліду

другої групи за 2009 рік відповідно до ст.. 48 Закону України "Про статус та соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з

розміру пяти мінімальних заробітних плат встановлених станом на 19 жовтня 2009 року -

ст. 55 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік». Зобовязано

відповідача здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щорічної допомоги на

оздоровлення, як інваліду другої групи за 2009 рік відповідно до ст. 48 Закону України

"Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи", виходячи з розміру пяти мінімальних заробітних плат встановлених станом

на 19 жовтня 2009 року - ст. 55 Закон України «Про Державний бюджет України на 2009

рік», з урахуванням фактично виплаченої допомоги.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду з підстав

порушення норм матеріального права.

Апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1, - є учасником ліквідації наслідків аварії на

Чорнобильській АЕС, інвалід другої групи, в звязку із захворюванням, повязаним з

роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

Відповідно до ч.4 ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" інвалідам другої групи виплачується

щорічна допомога на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, розмір

якої відповідно до ч.7 ст.48 цього ж Закону визначається на момент виплати.

Однак, Закон України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення

змін до деяких законодавчих актів України" ст.48 даного Закону викладено в новій

редакції, якою розміри вказаних в ній виплат були значно зменшені.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008

положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення

змін до деяких законодавчих актів України", яким внесені зміни до ст.48 ЗУ "Про статус

та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

визнані неконституційними.

В подальшому будь-яких змін до ст.48 Закону України "Про статус та соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" внесено не було.

Отже, після прийняття Конституційними Судом України вказаного рішення, тобто

після 22 травня 2008 року допомога на оздоровлення позивачу повинна виплачуватись в

розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи вбачається, що позивач в 2009 року отримав щорічну допомогу на

оздоровлення за 2009 рік в сумі 120 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів

України від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення

громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідачем

здійснено виплату щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, меншому ніж це

передбачено ст.48 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Отже, позовні вимоги про зобовязання відповідача здійснити нарахування та виплату

щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних

плат підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що суд

першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з

дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому

апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без

змін.

Керуючись статтями 41, 197, 183-2, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Ставищанської

районної державної адміністрації Київської області - залишити без задоволення.

Рішення Ставищенського районного суду Київської області від 2 вересня 2010 року -

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрала законної сили.

Головуючий

Судді