Справа № 2-а-876/11
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-876/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2011 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Рябченко Ю.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (далі УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області) про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, 11.04.2011 звернулася до суду із позовом до УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є потерпілою від аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії та перебуває на обліку в УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області. Їй відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиповинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком. Але відповідач виплату вказаної додаткової пенсії проводить у розмірі 15 процентів.

23.02.2011 позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок та призначення їй додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Листом від 04.03.2011 №300/М-02 начальник УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області повідомив, що пенсія обчислена і виплачується у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян

А тому просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 18.03.2008.

Позивач у судове засідання не зявився, направив до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Відповідач направив до суду письмове заперечення на позов, у якому просить суд відмовити у задоволенні вимог позивача.

Судом установлено:

ОСОБА_1 є постраждалою від аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до положень ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам віднесеним до категорії 2 щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначається в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 01.04.2007 застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

Враховуючи наведене, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, підлягає перерахунку позивачу як особі, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи, 3 категорії, з 1 жовтня 2011 року, виходячи з наведених вище розмірів.

Відповідно до ст. ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також, розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 1,2,3,4.

Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Тому відповідачем неправомірно і помилково відхилено прохання позивача про застосування коефіцієнту росту прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Спеціальним законом не передбачено права і не надано повноважень КМУ переглядати та змінювати величину мінімального розміру державної пенсії громадянам, які постраждали внаслідок ліквідації Чорнобильської катастрофи, тому необхідно надавали перевагу положенням ст. ст. 49, 51 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто КАС України повязує початок перебігу строку звернення до суду із адміністративним позовом із мементом, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про протиправність дій відповідача.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

За таких обставин, у позовній заяві ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області частині зобовязання субєкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30% мінімальних пенсій за віком, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 18.03.2008 року по 30.08.2010 року включно повинно бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163 , 183-2 КАС України, ст. ст. 49, 51 , 67 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірах передбаченому ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязати Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області перерахувати додаткову пенсію ОСОБА_1 з 01.09.2010 року по 10.05.2011 року відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі , що віднесена до 2 категорії та донарахувати додаткову пенсію виходячи з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком із застосуванням ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та виплатити нараховані суми.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження можу бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

Суддя :