Справа № 703/4560/15-а
Суддя: Гудзюк І. В.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Номер справи: 703/4560/15-а
Номер провадження: 2-а/703/239/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Гудзюка І. В.

при секретарі Покотиленко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2, про стягнення державних коштів,-

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів.

В обґрунтування позову позивач вказує, що відповідно «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, на підставі заяви ОСОБА_2 до управління до праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, призначено допомогу на утримання доньки останньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі представлених ОСОБА_2 документів, управлінням праці зясовано, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ухиляється від сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь матері - ОСОБА_2

Допомога на дитину була призначена з 01 червня 2009 року по 30 листопада 2009 року в сумі 210 грн. 30 коп. на місяць.

Згідно Порядку призначення перерахування розміру тимчасової допомоги проводиться органом праці та соціального захисту населення з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача. У разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку розмір тимчасової допомоги перераховується без звернення одержувача з місяця, в якому набрав чинності закон, що встановлює новий розмір прожиткового мінімуму.

Повторно за призначенням тимчасової державної допомоги ОСОБА_2 зверталася до управління 20 липня 2010 року, 24 липня 2011 року, 28 листопада 2011 року, 27 червня 2012 року, 24 грудня 2012 року, 26 червня 2013 року, 29 січня 2014 року та 29 липня 2014 року.

Допомога на дитину була призначена з 01 липня 2010 року по 30 вересня 2010 року в сумі 276 грн. 30 коп.; з 01 жовтня 2010 року по 30 листопада 2010 року 282 грн. 30 коп.; з 01 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року 287 грн. 10 коп. на місяць; з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011 року в сумі 293 грн. 10 коп.; з 01 квітня 2011 року по 30 червня 2011 року 299 грн. 10 коп. на місяць; з 01 листопада 2011 року по 30 листопада 2011 року в сумі 306 грн. 60 коп.; з 01 грудня 2011 року по 30 квітня 2012 року - 312 грн. 60 коп. на місяць; з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 340 грн. 20 коп.; з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року 343 грн. 20 коп.; з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року 348 грн. 30 коп. на місяць; з 01 грудня 2012 року по 31 грудня 2012 року в сумі 359 грн. 10 коп.; з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363 грн. на місяць; з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року в сумі 385 грн. 80 коп. на місяць.

Таким чином, ОСОБА_2 за період з 01 червня 2009 року по 31 грудня 2014 року виплачена допомога на утримання дитини в загальній сумі 17 749 грн. 80 коп.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Згідно розпорядження від 19 лютого 2015 року, у звязку з закінченням терміну виплати, управлінням закрито особовий рахунок. Одночасно управлінням було направлено запити до ДМСУ та ВДВС Смілянського МРУЮ за місцем знаходження виконавчого листа, з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника.

Згідно відповіді з ДМСУ від 22 квітня 2015 року, ОСОБА_1 на території Полтавської області не значиться.

Згідно відповіді з ВДВС Смілянського МРУЮ 13 травня 2015 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4.

Управління праці неодноразово зверталося до ОСОБА_1 з проханням добровільно внести на рахунок управління кошти, виплачені ОСОБА_2 в сумі 17 749 грн. 80 коп., але відповідач на лист не відреагував та до цього часу належну до повернення суму державної соціальної допомоги не повернув.

На підставі наведеного, з метою необхідності захисту інтересів держави, позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради суму виплаченої тимчасової державної допомоги в розмірі 17 749 грн. 80 коп.

Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради та третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не зявились, однак надали суду заяви з проханням справу розглядати без їх участі, а позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно п. 2 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» - тимчасова допомога призначається у разі, коли:

- рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у

зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення;

- стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він

перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;

- місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Згідно п. 5 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» - тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці і соціального захисту населення районної у місті ради.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи, в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

Згідно п. 15 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» - покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.

На підставі заяви ОСОБА_2 до управління до праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, їй призначено допомогу на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, оскільки на підставі представлених документів, зясовано, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3, ухиляється від сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, ОСОБА_2 на підставі поданих нею заяв за період з 01 червня 2009 року по 31 грудня 2014 року виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце знаходження їх невідоме, в загальній сумі 17 749 грн. 80 коп., вказане підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради від 20 березня 2015 року.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Враховуючи, що ОСОБА_1 до цього часу належну до повернення на рахунок Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради суму в розмірі 17 749 грн. 80 коп. не повернув, зазначена сума підлягає до стягнення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач при подачі позову звільнений від сплати судового збору, відповідно до Закону України "Про судовий збір", судові витрати слід компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, п. 10 ст. 181 СК України, п. 12 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 та керуючись ст., ст. 4, 9, 10-12, 94, 161-163 КАС України,-

постановив:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1, третя особа ОСОБА_2, про стягнення державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_5, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради, р/р 0175, МФО - 831019, код ЄДРПОУ - 03195317, ГУДКУ у Полтавській області, суму тимчасової державної допомоги на утримання дитини в розмірі 17 749 грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в Київський адміністративний апеляційний суд через міськрайонний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: І. В. Гудзюк