Справа № 22-а-9441/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

в с т а н о в и л а :

У серпні 2009 року позивачзвернувсядо суду з позовом посилаючись на те що, він відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і має право на пільги, передбачені ст.6 зазначеного закону і йомуповинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Проте відповідачем така допомога за 2006 2008 роки виплачувалась у неповному розмірі. Позивач просивпоновити строк звернення до суду, визнати дії управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі, щодо неперерахування та невиплати йомущомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком неправомірними, та зобовязати відповідача здійснити виплату недоотриманої допомоги за 2006-2008 роки в сумі 4471 грн. 20 коп.

Після уточнення позовних вимог позивач просив стягнути з відповідача невиплачені суми заборгованості з 2006 року по вересень 2009 року.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області незаконними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 дмитровичу щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 31 серпня 2008 року і по вересень 2009 року, з врахуванням отриманої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» у 2008 році та з січня по вересень 2009 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі просить постанову суду першої інстанції від 14 жовтня 2009 року скасувати та постановити нове рішення у справі, яким відмовити позивачу у задоволенні вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України Києво-Святошинському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 14 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: