Справа № 2а-18988/11/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

26 грудня 2011 року м. Київ №2а-18988/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

за позовною заявоюОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, державного виконавця Позняк Н.В.
проскасування постанов,
ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві (далі ВДВС), державного виконавця Позняк Н.В., в якій просить суд скасувати постанови ВДВС про закінчення виконавчого провадження від 23 листопада 2011 року №19419567 та №19419744.

Вказана позовна заява та додані матеріали обліковуються Окружним адміністративним судом міста Києва за №2а-18988/11/2670 і передані на розгляд судді 22 грудня 2011 року (24-25 грудня 2011 року вихідні дні).

Однак ОСОБА_1 необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за вказаним позовом з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Частиною 1 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зі змісту позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що 23 листопада 2011 року ВДВС прийнято постанови про закінчення виконавчих проваджень №19419567 про стягнення з боржника 1820грн. 00коп. та №19419744 про стягнення з боржника 3670230грн. 42коп.

Згідно зі статтею 383 Цивільного процесуального кодексу України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Частинами 1 та 2 статті 384 Цивільного процесуального кодексу України вказано, що скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, статтею 85 Закону України «Про виконавче провадження»передбачено, що у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.

Таким чином, оскільки рішення суду, на виконання якого державним виконавцем вчинювалися відповідні виконавчі дії, ухвалене на підставі норм Цивільного процесуального кодексу України, тому оскарження постанов про закінчення виконавчих проваджень від 23 листопада 2011 року №19419567 про стягнення з боржника 1820грн. 00коп. та №19419744 про стягнення з боржника 3670230грн. 42коп. також має відбуватися у порядку цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно пунктів 2 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

Отже, ОСОБА_1 необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції, державного виконавця Позняк Н.В. про скасування постанов, розяснивши позивачу, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватись за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України, що належить до компетенції місцевого суду загальної юрисдикції.

Керуючись статтями 3, 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

УХВАЛИЛА:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції, державного виконавця Позняк Н.В. про скасування постанов.

Розяснити ОСОБА_1, що розгляд даних позовних вимог має здійснюватися за правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України, що віднесено до компетенції місцевого суду загальної юрисдикції.

Копію даної ухвали, позовну заяву та додані до неї матеріали направити на адресу ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) О.В. Пісоцька

З оригіналом згідно.

Помічник судді А.Л. Опаріна