Справа № 2а-2447/11/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2011-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
11 березня 2011 року № 2а-2447/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши справу
за позовом Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк»
до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві
треті особи Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», ОСОБА_1
про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії, скасування в частині постанови від 26.08.2010 року,
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві, треті особи Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Хрещатик», ОСОБА_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобовязання вчинити дії, скасування в частині постанови від 26.08.2010 року.
Ухвалою суду від 24.02.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи на 11.03.2011 року. Одночасно ухвалою суду зобовязано Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №21037974 з примусового виконання виконавчого листа №2-2969 виданого 02.08.2010 року Броварським міськрайонним судом Київської області та попереджено про наслідки невиконання вимог ухвали суду, встановлені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судове засідання 11.03.2011 року відповідач не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративний позов не подав.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Відділом державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві вимог суду, викладених в ухвалі, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, у звязку з неявкою представника відповідача в судове засідання, неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів (матеріалів виконавчого провадження), суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судове засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, грубо порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
Крім того, відповідачем порушені приписи статті 124 Конституції України, згідно якої судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу начальника Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві, директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністра юстиції України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу начальнику Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві, директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністру юстиції України.
Начальнику Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві звернути увагу на невиконання працівниками вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів, незявлення в судове засідання на виклик суду та вжити заходи, спрямовані на виконання судових рішень.
Направити окрему ухвалу директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністру юстиції України для розгляду питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 21 березня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко