Справа № 22-а-16103/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Поліщука М.А.,

суддів: Олійника В.І., Таргоній Д.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про визнання протиправною бездіяльності відповідача та зобовязання провести нарахування і виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за липень грудень 2007 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2009 року позивачка звернуласядо суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що він відповідно до ст.1 Законом України «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни та відповідно до ст.6 вказаного Закону має право на виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем така допомога у 2007 році позивачу не виплачувалась. Посилаючись на ст.3 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до якої заборонено обмеження або скасування державних соціальних гарантій, на ст.ст.19, 22 Конституції України, позивачка просиласуд поновити пропущений строк звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни та зобовязати відповідача провести нарахування вказаної соціальної допомоги за липень грудень 2007 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком в сумі 735,30 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області провести перерахунок та виплату державної соціальної підтримки до пенсійного забезпечення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком згідно з вимогами ст..62 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», починаючи з 01 грудня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачкаперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачкамає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їйу значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 13 квітня2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: