Справа № 826/6191/14
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2014-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 червня 2014 року м. Київ № 826/6191/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Клименчук Н.М., за участю секретаря судового засідання Мині І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залишення позовної заяви без руху у справі

за позовом Публічне акціонерне товариство "Омега Банк"
до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
за участю представників сторін:

від позивача, Кременецька О.Л.,

від відповідача, не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство "Омега Банк " звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва відкрито провадження у справі, та призначено справу до судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В підтвердження сплати судового збору позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення № 1-01051 від 14.04.14р. про сплату судового збору у розмірі 73,08грн.

Разом з тим, пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів Індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, а також вчинені ним дії, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень чи дій може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого таких спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, звернення до суду з вимогою про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, чи зобов'язання такого до вчинення певних дій, безпосереднім наслідком чого є зміна складу майна позивача, є майновими.

Аналогічна позиція викладена як у Рішенні Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" так і у листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.12р. за №165/11/13-12.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем ставиться вимога про зобов'язання Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області виконати повторно подане платіжне доручення № 20 від 14.01.14р. для перерахування стягувачу ПАТ "Омега Банк" коштів в сумі 306 600,00грн. відповідно до виконавчого документа вказаного в призначенні платежу платіжного доручення №20 від 14.01.14р.

Таким чином, із врахуванням наведених вище міркувань, даний позов носить майновий характер.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір", під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Як зазначалось судом вище, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08грн., отже, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наданням позивачеві строку на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу квитанції щодо сплати, у повному розмірі судового збору за спір майнового характеру, з урахуванням раніше сплаченої суми, а саме у розмірі 414,12грн. (чотириста чотирнадцять гривень 12 коп.).

Якщо адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статті 106 КАС України, суддя, відповідно до правил, встановлених частиною першою статті 108 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків заяви.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позовної заяви про які вказано в ухвалі.

Керуючись положеннями статей 106, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

позовну заяву у справі №826/6191/14 залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 20.06.2014 для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання оригіналу квитанції щодо сплати, у повному розмірі судового збору за спір майнового характеру, з урахуванням раніше сплаченої суми, а саме у розмірі 414,12грн. (чотириста чотирнадцять гривень 12 коп.).

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п.7 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.М. Клименчук