Справа № 22-а-16976/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 листопада 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Сержанюк А.С.,

Суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у м. Києві адміністративну справу за апеляційними скаргами управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області та ОСОБА_1 на постанову Славутицького міськогосуду Київської області від 26 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2009 року ОСОБА_1звернулась до суду з позовом і просила визнати дії управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області в відмові провести перерахунок та виплату пенсії неправомірними. Зобовязати управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області провести з 15 липня 2009 року згідно до вимог ст. ст. 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що є інвалідом 2-ї групи, учасником ліквідації Чорнобильської катастрофи (1 категорія).

Постановою Славутицького міськогосуду Київської області від 26 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні її на пенсію по інвалідності другої групи відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також щодо виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 50 цього Закону. Стягнуто з управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області на користь ОСОБА_1 2771 грн. 65 коп. на відшкодування заданої протиправними діями шкоди.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній ОСОБА_1 просить змінити постанову суду першої інстанції про зобовязання управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області, зробити призначення та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 15 липня 2009 року.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 2-ї групи, учасником ліквідації Чорнобильської катастрофи (1 категорія).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 50, 54, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону не визначив період та вказав в конкретній сумі виплату державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Відповідно до ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції і ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про необхідність скасування постанови Славутицького міськогосуду Київської області від 26 жовтня 2009 року та про прийняття нової постанови.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської областіта ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Славутицького міськогосуду Київської області від 26 жовтня 2009 року скасувати та постановити нову.

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у переведенні її на пенсію по інвалідності другої групи відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також щодо виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю у меншому розмірі, ніж передбачено ст. 50 цього Закону.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії по другій групі інвалідності згідно ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" , встановивши її на рівні 08 мінімальних пенсій за віком , визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообо»язкове державне пенсійне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого законодавством, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю, відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", встановивши її на рівні 75 % від мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, починаючи з 27 серпня 2009 року з врахуванням виплаченої пенсії.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: