Справа № 2а-5777/11/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № №27/116
У Х В А Л А

м. Київ

27 липня 2011 року № 2а-5777/11/2670

за позовом ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України, Міністерства внутрішніх справ України, Пенсійного фонду України, Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Державного казначейства України
про скасування окремих положень нормативно-правових актів,

Суддя О.В.Головань

ОСОБА_2Тітова

Представники:

Від позивача: не з'яв.

Від відповідача (КМУ): ОСОБА_3 - п/к (дов. від 21.06.11 р.)

Від відповідача (МВС України): ОСОБА_4 - п/к (дов. від 26.08.10 р.)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про

визнання незаконним та скасування абзац 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393", а саме: "у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію";

визнання незаконною діяльності Кабінету Міністрів України, у зв'язку з затвердженням Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 "Про° затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. №393" - оскаржуваної частину абзацу 5 пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", що з 13.02.08 р. до теперішнього часу призвело до звуження змісту та обсягу право позивача;

бездіяльності Кабінету Міністрів України у зв'язку з неприйняттям з 13.02.08 р. до теперішнього часу заходів, передбачених ч. 3 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" по поновленню прав позивача на отримання диференційовано розрахованої, виходячи із роботи на посаді старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого підрозділу МВС України пенсії та усуненню привілеїв іншим особам;

зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України через Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області розрахувати нанесену незаконними рішенням та діяльністю Кабінету Міністрів України матеріальну шкоду позивачу, яка дорівнює його пенсії, розрахованої із максимальних розмірів надбавок за виконання особливо важливих завдань та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року в апараті Слідчого управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області по посаді старший слідчий в особливо важливих справах за відрахуванням раніше проведених виплат, з 01.01.2008 року по день прийняття судом рішення, про що у встановленому законом порядку повідомити Кабінет Міністрів Украіни, Державне Казначейство України, Пенсійний фонд України та Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області;

стягнення з Пенсійного фонду України через Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нанесену незаконними рішенням та діяльністю Кабінету Міністрів України матеріальну шкоду позивачу, яка дорівнює його пенсії, розрахованої із максимальних розмірів надбавок за виконання особливо важливих завдань та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року в апараті Слідчого управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області по посаді старший слідчий в особливо важливих справах за відрахуванням раніше проведених виплат, з 01.01.2008 року по день прийняття судом рішення;

зобов'язання Кабінет Міністрів України виділити з Державного бюджету України грошові кошти Пенсійному фонду України на додаткове фінансування Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області для виплати нанесеної незаконними рішенням та діяльністю Кабінету Міністрів України матеріальної шкоди позивачу, яка дорівнює його пенсії, розрахованої із максимальних розмірів надбавок за виконання особливо важливих завдань та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року в апараті Слідчого управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області по посаді старший слідчий в особливо важливих справах за відрахуванням раніше проведених виплат, з 01.01.2008 року по день прийняття судом рішення;

зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України через Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області розрахувати позивачу пенсію із розрахунку максимальних розмірів надбавок за виконання особливо важливих завдань та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року в апараті Слідчого управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області по посаді старший слідчий в особливо важливих справах, про що у встановленому законом порядку повідомити Пенсійний фонд України та Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області;

зобов'язання Пенсійнийого фонду України через Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати позивачу пенсію, розраховану із максимальних розмірів надбавок за виконання особливо важливих завдань та премій, що фактично виплачені за січень 2008 року в апараті Слідчого управління Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області по посаді старший слідчий в особливо важливих справах (з врахуванням змінених позовних вимог).

Представником відповідача по справі - Кабінету Міністрів України - заявлене клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в порядку ст. 100 КАС України у зв'язку з пропущенням шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Оскаржувана постанова Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 оприлюднена в Офіційному віснику України від 25.02.08 р. №33.

Крім того, пенсія згідно запровадженого оскаржуваною постановою перерахунку виплачується позивачемві з січня 2008 р., тоді як позивач звернувся до суду у квітні 2011 році.

Суд не знаходить підстав для залишення позовної заяви без розгляду з наступних підстав.

В позовній заяві позивач посилається на інформацію, отриману ним з роз'яснень від 04.02.11 р. ГУ МВС, яким повідомлено про зміну розрахунку пенсії з січня 2008 р.

Відмовляючи в задоволенні клопотання, суд виходить з того, що позивач як і будь-яка особа не здійснює перерахунок отримуваних виплат кожного місяця після їх отримання, і для того, щоб отримати інформацію про підстави зміни отримуваних виплат необхідний час.

В даному випадку позивач отримав таку інформацію згідно відповіді від 04.02.11 р. ГУ МВС, яким повідомлено про зміну розрахунку пенсії з січня 2008 р.

За таких обставин строк звернення позивача до суду не є порушеним, і спір підлягає вирішенню по суті.

На підставі вищевикладеного, ст. 100, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання відмовити.

Суддя О.В. Головань