Справа № 22-а-17248/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Антоненко В.І.,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.,

розглянувши у приміщенні Апеляційного суду Київської області справу за апеляційними скаргами Управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області та ОСОБА_1 на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області про зобовязання провести перерахунок пенсії,-

встановила:

У травні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, неправомірною, зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату їй, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в сумі 2352,80 грн. та зобовязати відповідача нарахувати пенсію в відповідності до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії Управління Пенсійного Фонду України в Вишгородському районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 щомісячної державної допомоги «Дітям війни» з січня по жовтень 2008 року неправомірними.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України в Вишгородському районі Київської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну допомогу в відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з січня по жовтень 2008 року.

У задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ в Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить частково скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачі мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їм у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що відповідачем передбачені виплати позивачці здійснюються, права на 50 % підвищення вона не має, тому позовні вимоги в цій частині є необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційних скаргах не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги управління пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області та ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 19 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: