Справа № 22-а-4223/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

21 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого - судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Богуславської районної адміністрації про стягнення недоотриманих сум щорічної разової грошової допомоги до 9-го травня, -

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2008 року позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є інвалідом війни 1-ої групи та має право на пільги, встановлені Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зокрема має право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 9-го травня як інвалід війни в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, яку йому у 2004-2007 році виплачено у значно нижчому розмірі, що стало підставою звернення його до суду за захистом своїх прав. На підставі викладеного просив суд визнати відмову відповідача в перерахунку щорічної одноразової допомоги до 9 травня неправомірною та зобов»язати його провести донарахування та виплату суми недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги до 09 травня за 2004-2007 роки в розмірі 12321 грн. 50 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2008 року у задоволені позовв відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною постановою суду позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначив, що вказана постанова суду від 15 грудня 2008 року винесена з порушенням норм матеріального права, у зв'язку з чим підлягає скасуванню та постановлені нової, якою позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач мав статус інваліда війни ІІ групи, а у 2007 році йому було встановлено І групу інвалідності.

Відмовляючи в позові щодо виплати одноразової грошової допомоги до 9-го травня, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що для врегулювання спірних правовідносин у цій справі пріоритетними є норми Закону України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Такий висновок зроблений судом з додержанням норм матеріального права та процесуального, що призвело до правильного вирішення справи.

Оскільки за наявності декількох законів, норми яких по-різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах, суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону у часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше, то суд першої інстанції дійшов правильного висновку, виходячи з положень Конституції України та рішення Конституційного Суду України а також враховуючи, що Законами України «Про державний бюджет України на 2004, 2005 та 2006 роки» фактично змінено положення Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", який діяв у часі раніше, пріоритетними в даному випадку є положення Закону України «Про Державний бюджет України» на відповідні роки.

За таких обставин колегія суддів згідна з висновком суду першої інстанції про відсутність законних підстав для проведення перерахунку сум щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня за 2004-2006 роки.

Також колегія згідна з висновком суду, що позивачем пропущений строк звернення до суду, а клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду не було заявлено, поважних причин пропущення строку не наведено, то підстав для його задоволення не має.

Ухвалюючи постанову про відмову у задоволенні позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2008 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: