Справа № 2а-17597/10/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

03 грудня 2010 року № 2а-17597/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

Державної податкової адміністрації у м. Києві

про скасування податкових повідомлень та рішень про результати розгляду

скарги

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва, Державної податкової адміністрації у м. Києві про

- скасування податкових повідомлень Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 11.05.2010р. № /0, від 09.08.2010р № /1;

- скасування рішення про результати розгляду первинної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 09.08.2010 р. № 28590/П/25-012;

- скасування рішення про результати розгляду повторної скарги Державної податкової адміністрації у м. Києві від 08.11.2010р. № 1062/П/25-214.

В прохальній частині позову позивач просить, окрім іншого, скасувати рішення про результати розгляду первинної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 09.08.2010 р. № 28590/П/25-012 та рішення про результати розгляду повторної скарги Державної податкової адміністрації у м. Києві від 08.11.2010 р. № 1062/П/25-214;

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правовий акт - акт волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм. Акти індивідуальної дії - породжують права і обов'язки у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку.

Тобто правові акти індивідуальної дії своїми приписами мають породжувати права і обов'язки конкретних осіб, на яких спрямована їх дія. У такому випадку реалізується компетенція видавця цього акту як суб'єкта владних повноважень, уповноваженого управляти поведінкою іншого суб'єкта, а відповідно інший суб'єкт зобов'язаний виконувати його вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи вищевказані рішення про результати первинної та повторної скарг не містять приписів обовязкових для виконання та не являється нормативно - правовим актом чи актом індивідуальної дії в розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, так як не мають обовязкового характеру і не тягнуть за собою правових наслідків, їх не можливо вважати рішеннями, дією чи бездіяльністю податкових органів, які породжують, змінюють або припиняють права та обовязки у сфері публічно-правових відносин, а тому дана справа в частині позовних вимог щодо скасування рішення про результати розгляду первинної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 09.08.2010 р. № 28590/П/25-012 та скасування рішення про результати розгляду повторної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 09.08.2010 р. № 28590/П/25-012 не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва, Державної податкової адміністрації у м. Києві в частині скасування рішення про результати розгляду первинної скарги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва від 09.08.2010 р. № 28590/П/25-012 та рішення про результати розгляду повторної скарги Державної податкової адміністрації у м. Києві від 08.11.2010р. № 1062/П/25-214.

Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187, Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Вєкуа