Справа № 22-а-3574/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Олійника В.І.,

Суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 15 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

в с т а н о в и л а :

У липні 2009 року позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати його нарахувати на її користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період від 2006 року до 2009 року в розмірі 4435 грн. 50 коп. та в подальшому проводити нарахування та виплату згідно вище вказаного Закону. Також просить стягнути з відповідача інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги в сумі 647 грн. 60 коп.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 15 вересня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо ненарахування в повному обсязі та виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, починаючи з 31 липня 2008 року по липень 2009 року відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1 починаючи з 31 липня 2008 року по липень 2009 року відповідно до вимог ст.6 Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ в м. Ірпінь просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в УПФ в м.Ірпінь Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась їй у значно меншому розмірі, про що свідчить довідка УПФУ у м. Ірпінь, видана ОСОБА_1 від 15.07.2009 року.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,202,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Ірпінь Київської області відхилити.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 15 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: