Справа № 500/6519/15-а
Суддя: Адамов А. С.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/6519/15-а
Провадження № 2-а/500/200/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Адамова А.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про зобов'язання включити до списку виборців,

В С Т А Н О В И В :

22 жовтня 2015 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом та просила зобов'язати дільничну виборчу комісію по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі включити її, ОСОБА_1, до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року, та виключити зі списків ОСОБА_2

Свої вимоги мотивувала тим, що з 14.04.2009 року вона постійно проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянкою України та на день голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, їй виповнилось вісімнадцять років. Позивач стверджує, що вона має бути включена до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів на виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі. Однак, позивач зазначає, що звернувшись до дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 510978 з'ясувалось, що в списках виборців відомості про неї відсутні, однак наявні відомості щодо ОСОБА_2 (дівоче прізвище позивачки), що і стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Позивач в судове засідання не зявилася, проте надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача, ДВК № 510978 територіального виборчого округу №143 в м. Ізмаїлі у судове засідання не з'явився, про час, день і місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку. Згідно телефонограми від 21.10.2015 року просять справу розглянути без участі представника відповідача, проти задоволення позову не заперечують.

Представник відповідача, відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради, у судове засідання не з'явився, про час, день і місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що 25 жовтня 2015 року мають відбутися чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.

Адреса знаходження дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі є м. Ізмаїл, вул. Нахімова, 411.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 є повнолітньою громадянкою України, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 з 14.04.2009 року, що підтверджується паспортом громадянина України серії КМ № 975854, виданого Ізмаїльським РВ ГУДМС України в Одеській області 16 жовтня 2015 року, але як виборець не була включена до списку виборців на зазначеній виборчій дільниці.

З листа відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради від 22.10.2015р. №1226, вбачається, що у базі даних Державного реєстру виборців наявна інформація щодо виборця ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, АДРЕСА_1 та відсутня інформація щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4

Згідно свідоцтва про шлюб серії І-ЖД № 237072 від 18 вересня 2015 року, відділом ДРАЦС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_3 та ОСОБА_2, після реєстрації шлюбу ОСОБА_2 змінила прізвище на «Дмитрова».

Згідно ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та Закону України «Про місцеві вибори».

Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Статтею 2 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до 3акону України «Про місцеві вибори» право голосу на виборах депутатів районної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідних територіальних громад на території цього району та проживають в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів обласної ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України та проживають на території відповідних районів, міст обласного значення, що входять до складу цієї області в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу. Право голосу на виборах депутатів районної у місті ради мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до територіальної громади відповідного міста та проживають на території відповідного району в місті в межах відповідного територіального виборчого округу. Право голосу на виборах старости мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до статті 70 Конституції України, належать до відповідної обєднаної сільської, селищної, міської територіальної громади та проживають на території населеного пункту (села або селища), де за рішенням обєднаної сільської, селищної, міської територіальної громади проводяться такі вибори.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання. Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на підставі рішення суду дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Громадянка України - виборець - позивач ОСОБА_1 може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що будинок № 403 по вул. Нахімова в м. Ізмаїлі відноситься до виборчої дільниці № 510978, що підтверджується листом відділу ведення ДРВ Ізмаїльської міської ради № 1222 від 21.10.2015 року.

За таких обставин, позивач має право на включення її у список виборців по виборчій дільниці № 510978 по територіальному виборчому округу № 143 м. Ізмаїла з проведення чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.177 КАС України, суд, установивши порушення законодавства про вибори чи референдум, визначає у рішенні спосіб захисту порушених прав та інтересів, а також порядок усунення усіх наслідків цих порушень відповідно до закону або приймає інше передбачене законом рішення.

Оскільки позивач включена до списку виборців на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, як ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, суд вважає за необхідне визначити наступний порядок усунення порушень прав та інтересів позивача, шляхом виключення зі списку виборців відомостей на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та включення відомостей на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, що відповідає вимогам ч.1 ст. 177 КАС України.

Обставини, на які посилається позивач, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.

Відповідно до ч.6 ст.173 КАС України постанови адміністративного суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявнику своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на позачергових виборів народних депутатів України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173, 177 КАС України, ст. 70 Конституції України, Закону України «Про місцеві вибори»,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу №143 в м. Ізмаїлі, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про зобов'язання включити до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі виключити зі списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копію постанови суду для негайного виконання направити до виборчої комісії по виборчій дільниці № 510978 територіального виборчого округу № 143 в м.Ізмаїлі.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя: ОСОБА_4