Справа № 22-а-26470/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

28 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в

складі:

Головуючого: судді: Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду у

місті Біла Церква Київської області на апеляційне оскарження постанови Білоцерківського

міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду у місті Біла Церква Київської області про

зобовязання провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги,

як дитині війни, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з вищеназваним позовом. Зазначила, що вона має

статус «Дитини війни», перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії.

Оскільки розмір вказаної доплати не відповідає статті 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни», виплачений в значно меншому розмірі, просила визнати неправомірною

відмову управління Пенсійного фонду України в Рокитнянському районі Київської області

щодо нарахування та виплати за 2008-2009 роки їй, як дитині війни, недовиплаченого

щомісячного підвищення до пенсії у відповідності з ст. 6 Закону України "Про соціальний

захист дітей війни" та зобовязати відповідача здійснити за 2008-2009 роки їй, як дитині

війни, нарахування та виплату на її користь недовиплаченого щомісячного підвищення до

пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України

"Про соціальний захист дітей війни" з урахуванням фактично виплаченого щомісячного

підвищення до пенсії за цей період.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2010

року позов задоволено частково.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну

скаргу, в якій просить скасувати постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської

області від 14 квітня 2010 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю у

задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у місті Біла Церква

Київської області. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої

інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи

апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з

наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного

фонду України в м. Біла Церква Київської області, як пенсіонер та має статус дитини війни,

що підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни

пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються

замість пенсії, підвищується у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога з 2008 року по 2009 рік позивачу виплачувалась у

меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей

війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України Про Державний бюджет

України на відповідні роки, остання звернувся до Рокитнянського районного суду Київської

області за захистом своїх прав.

Суд першої інстанції задовольнив позов частково - визнано дії управління Пенсійного

фонду України у м. Біла Церква Київської області щодо відмови у проведенні перерахунку та

виплаті доплати до пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 6 Закону України "Про

соціальний захист дітей війни" - неправомірними. Зобовязано відповідача провести

перерахунок та забезпечити виплату щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії

ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей

війни" в розмірі ЗО відсотків від мінімальної пенсії визначеної Законом України «Про

Державний бюджет України на 2009 рік». В частині адміністративного позову ОСОБА_1 до

управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області про зобовязання

провести перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині

війни за 2008 рік та зобовязання в подальшому виплачувати, нараховувати до основної

пенсії надбавку в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка передбачена Законом

України «Про соціальний захист дітей війни» - відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність

часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до

вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків,

що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо

визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про

внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону

України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обов'язковим до виконання на всій території України.

В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі

має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у

зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів,

що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо

наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що

відповідач неправомірно нараховував позивачці вказані кошти в меншому розміру ніж це

передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть

слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198.200.205.206 КАС України колегія

суддів, -

УХВАЛИЛА;

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Біла Церква Київської

області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2010

року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: