Справа № 22-а-3909/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді Олійника В.І.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області про зобовязання провести перерахунок та виплату доплати до пенсі, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач у грудні 2008 року звернулася до суду з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" вінмає право на доплату до пенсії за проживання на території радіологічного забруднення в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, але відповідачем вказана доплата проводиться в значно нижчому розмірі. А тому позивач просив суд зобовязати відповідача провести перерахунок вказаної доплати до пенсії, встановивши її виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати визначеної ст.59 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік».

Після уточнення позовних вимог позивач просила суд зобовязати відповідача провести перерахунок вказаної доплати до її пенсії та виплату, встановивши її виходячи з розміру однієї мінімальної заробітної плати визначеної ст. 59 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» в період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року.

Постановою суду від 06 листопада 2008 року позов задоволено.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за проживання на території радіологічного забруднення відповідно до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виплату, встановивши її в розмірі однієї мінімальної заробітної плати визначеної ст.59 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких актів України» за період з 01.01.2008 року до 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову повністю, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, є потерпілим від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

По праві встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Біла Церква і отримує доплату за проживання в зоні радіоекологічного контролю в розмірі 5 грн. 20 коп.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачу у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати, передбаченої ст.39 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Проте, не можна погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог щодо періоду проведення нарахувань та виплат, починаючи від 1 січня 2008 року до 31 грудня 2008 року, оскільки лише 22 травня 2008 року Рішення Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року були визнанні неконституційними положення пункту 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» тому позовні вимоги підлягають задоволенню, починаючи з 22 травня 2008 року.

За наведених обставин, постанова суду в цій частині підлягає зміні.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві Київської області задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 25 березня 2009 року змінити, в частині періоду, за який повинен бути здійснений перерахунок та виплата різниці недоотриманої ОСОБА_1 доплати до пенсії за період з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року у розмірі, передбаченому ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді: