Справа № 663/2978/15-а
Суддя: Пухальський С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/2978/15-а
Провадження № 2-а/663/64/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2015 року м. Скадовськ

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Пухальського С.В.,

при секретарі Замятіній В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Скадовську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 650461, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців, -

ВСТАНОВИВ:

21.10.2015 року до Скадовського районного суду Херсонської області, як до місцевого адміністративного суду, звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом, в якому ставить питання про включення його до списку виборців для голосування на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 року на виборчій дільниці № 650461. Обґрунтовуючи свої вимоги вказує, що постійно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Проте в звязку з відсутністю його в списках виборців, не може реалізувати своє волевиявлення на виборах.

В судове засідання позивач не зявився. Судом вживалися заходи щодо належного повідомлення позивача про день, час та місце розгляду справи. Разом з тим, позивач за адресою, яку він зазначив у позовній заяві як місце проживання, в другій половині дня 21.10.2015 року та зранку 22.10.2015 року був відсутній, що підтверджується відповідними актами.

Дільничною виборчою комісією виборчої дільниці № 650461 та відділом ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації явку представників в судове засідання не забезпеченою, повідомлялися про день, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.

Враховуючи вимоги ст. 173 КАС України щодо розгляду справ за адміністративним позовом про уточнення списку виборців у стислі строки, суд вважає необхідним розглядати справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 постанови Верховної Ради України від 17.07.2015 року № 645-VIII «Про призначення чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2015 році» призначені чергові вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів (крім визначених пунктами 2 і 3 цієї Постанови) на неділю 25 жовтня 2015 року.

Основні засади, організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначається Законом України «Про місцеві вибори».

Згідно ст. 3 вказаного Закону, право голосу на місцевих виборах, зокрема на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають громадяни України, які мають право голосу відповідно до ст. 70 Конституції України, належать до відповідної територіальної громади та проживають в межах відповідного виборчого округу.

Громадяни України, які мають право голосу на відповідних місцевих виборах, є виборцями.

Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах є:

1) паспорт громадянина України;

2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

Належність громадянина до відповідної територіальної громади та проживання його на відповідній території визначається його зареєстрованим місцем проживання.

Статтею 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що територіальною громадою є жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр. Адміністративно-територіальна одиниця область, район, місто, район у місті, селище, село.

Аналізуючи вищевказані положення закону можливо зробити висновок, що право голосу на виборах депутатів сільської, селищної, міської ради, виборах сільського, селищного, міського голови мають жителі, об'єднані постійним проживанням у межах адміністративно-територіальної одиниці, належність до якої визначається їх зареєстрованим місцем проживанням.

Зі змісту статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вбачається, що місце перебування це адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає постійно або тимчасово; реєстрація це внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру та до паспортного документа про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси житла; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Із відповіді відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської РДА від 21.10.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 у списках виборців відсутній, щодо включення до Державного реєстру виборців він не звертався.

Відповідно до паспорту громадянина України серії АР № 384649, зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1.

Таким чином, позивач не є особою, яка має зареєстроване постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_2, у звязку з чим відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 3 Закону України «Про місцеві вибори»), не має права приймати участь у місцевих виборах по місту Скадовську.

На підставі викладеного в задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 173 КАС України, позовна заява про уточнення списку виборців подається до адміністративного суду без спати судового збору.

Керуючись ст.ст. 173, 177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 650461, відділу ведення Державного реєстру виборців Скадовської районної державної адміністрації про уточнення списків виборців відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подання апеляційної скарги протягом двох днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не буде скасовано.

Суддя С.В. Пухальський