Справа № 22-а-18422/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Фінагєєвa В.О., Кашперської Т.Ц.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області на постанову Ставищенського районного суду Київської області від 23 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2009року позивач звернувсядо суду з позовом, посилаючись на те, що вінвідповідно до ст..1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни і йомуу відповідності ст..6 вказаного закону повинна виплачуватися щомісячна соціальна надбавка до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. На йогозвернення відповідач повідомив, що йомувищевказана допомога виплачувалася відповідно до чинного законодавства.

Позивач просивсуд визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі щодо виплати йому як «Дитині війни» недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату допомоги з 2006 року по 2009 рік в сумі 3557 грн.

Постановою Ставищенського районного суду Київської області від 23 листопада 2009року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області щодо нарахування та виплати з 21 жовтня 2008 рокупо дату винесення рішення ОСОБА_1 як «Дитині війни» недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії у відповідності зі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області здійснити з 21 жовтня 2008 рокупо дату винесення рішення судом ОСОБА_1 як «Дитині війни» нарахування та виплату на йогокористь недовиплаченого щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням фактично виплаченого щомісячного підвищення до пенсії за цей період.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ставищенського районного суду Київської області від 23 листопада 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: