Справа № 2а-9310/11/2670
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2012-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 червня 2012 року № 2а-9310/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі Головуючого судді Шарпакової В.В., суддів Качура І.А., Келеберди В.І. ознайомившись із клопотанням відповідача та розглянувши адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до третя особа Державної судової адміністрації України Державна казначейська служба України
про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної судової адміністрації України (далі по тексту відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державної казначейської служби України (далі по тексту третя особа) в якому з урахуванням уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати неправомірними дії Державної судової адміністрації України щодо відмові у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 заробітної плати та довічного грошового утримання за період з 01 січня по 28 вересня 2011 року, а також у нарахуванні та виплаті довічного грошового утримання за період з 01 по 31 грудня 2010 року;

- зобовязати Державну судову адміністрацію України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 довічне грошове утримання за період з 01 по 31 грудня 2010 року в сумі 8432, 52 грн.;

- зобовязати Державну судову адміністрацію України здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 заробітної плати та довічного грошового утримання за період з 01 січня по 28 вересня 2011 року у відповідності до вимог діючого на цей час законодавства, зокрема вимог пунктом 1 Прикінцевих положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» про те, що суддівська винагорода з 01 січня 2011 року за повний місяць не може бути меншою, ніж його середньомісячний дохід за попередні 12 місяців;

- на підставі частини 1 пункту 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України зобовязати Державну судову адміністрацію України здійснити негайну виплату заробітної плати та довічного грошового утримання за 2011 рік ОСОБА_1 в межах суми стягнення за один місяць.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01 липня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-9310/11/2670 та призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні на 15 липня 2011 року, яке відкладалось на 26 липня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 липня 2011 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 13 вересня 2011 року, яке відкладалось на 21 вересня 2011 року та 05 жовтня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року було зупинено провадження у справі № 2а-9310/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України , третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2011 року у справі № 2а-7271/11/2670.

30 березня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в обґрунтування якої представником відповідача зазначено, що усунуто підставу зупинення провадження у справі, а саме: постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 липня 2011 року у справі № 2а-7271/11/2670 за позовом ОСОБА_2 до Кабинету Міністрів України, треті особи - Державне казначейство України, Державна судова адміністрація України, про скасування постанови Печерського районного суду міста Києва від 19 березня 2007 року, скасовано постанову Печерського районного суду м. Києва від 19 березня 2007 року в частині визнання протиправним та скасування пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 03 вересня 2005 року № 865 «Про оплату праці суддів» набрало законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 квітня 2012 року поновлено провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду у судовому засіданні на 25 квітня 2012 року, яке відкладалось на 16 травня 2012 року у звязку з необхідністю отримання додаткових доказів по справі.

Враховуючи клопотання позивача про розгляд справи без його участі, неявку представника третьої особи та відсутність перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, 16 травня 2012 року суд перейшов до розгляду адміністративної справи № 2а-9310/11/2670 в порядку письмового провадження, попередньо зобовязавши сторін надати суду додаткові докази.

22 червня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) надійшло клопотання відповідача про призначення справи до розгляду у судовому засіданні та залучення Апеляційного суду міста Києва до участі у справі в якості відповідача. В обґрунтування зазначено, що відповідачу стало відомо про переведення ОСОБА_1 на посаду судді Апеляційного адміністративного суду міста Києва, тому, з урахуванням рішення Ради суддів України від 21 січня 2011 року № 2, яким рекомендовано головам судів, до яких Верховною Радою України будуть обрані чи переведені Президентом України судді ліквідованих судів, після прийняття їх на роботу на відповідні посади в судах, здійснити оплату суддівської винагороди з 01 січня 2011 року на підставі довідок ліквідаційних комісій ліквідованих судів, відповідач вважає необхідним залучити Апеляційний суд міста Києва до участі у справі в якості другого відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Відповідно до частини 4 цієї ж статті після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, колегія суддів вважає занеобхідне залучити Апеляційний суд міста Києва до участі у справі як другого відповідача, а справа № 2а-9310/11/2670 призначити до розгляду у судовому засіданні.

За даних обставин, керуючись статями 53, 128, 158-165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Перейти з письмового провадження до розгляду адміністративної справи № 2а-8310/11/2670 у судовому засіданні.

2. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Апеляційний суд міста Києва.

3. Зобовязати ОСОБА_1 надати суду копію позовної заяви з додатками для направлення її другому відповідачу.

4. Призначити судове засідання на 04 липня 2012 року на 14:00 год.

5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

6. Зобовязати другого відповідача Апеляційний суд міста Києва у разі заперечення проти позову, всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя Шарпакова В.В.

Судді: Келеберда В.І.

ОСОБА_3