Справа № 22-а-27312/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

17 листопада 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судці Воробйової Н.С.,

судців: Ігнатченко Н.В., Семенцова Ю.В.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області

справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту населення Білоцерківської

міської ради Київській області на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської

області від 7 липня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління

соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київській області про стягнення

недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,-

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2010 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області з вказаним позовом. Посилалась на те, що вона являється інвалідом другої групи

по захворюванню, спричинену наслідками Чорнобильської катастрофи і відповідно до ст. 48 Закону

України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних

плат, виплата якої покладається на органи соціального захисту, яким є відповідач і який порушує

вказані вимоги Закону.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 липня 2010 року позов задоволено.

Визнано право ОСОБА_1 на проведення перерахунку одноразової грошової допомоги на

оздоровлення за 2009 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону

України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи".

Зобовязано відповідача провести перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_1

одноразову грошову допомогу на оздоровлення за 2009 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних

плат, виходячи з мінімальної заробітної плати на момент виплати допомоги в лютому 2010 року,

визначеної ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», з вирахуванням

виплачених сум.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду, представник відповідача подав апеляційну

скаргу, в якій просив скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та

постановити нову постанову, якою відмовити в позові в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт

посилається на незаконність та необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що

мають значення для вирішення справи, порушення Білоцерківським міськрайонним судом Київської

області норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового

рішення.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія судців дійшла до висновку, що

апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, являється постраждалою від наслідків

Чорнобильської катастрофи категорії 1 та інвалідом 2 групи, перебуває на обліку у відповідача.

Причиною інвалідності стало захворювання, повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується довідкою МСКЕ серії 2-18 АВ № 206320 (а.с. 9)

та перебуває на обліку у відповідача.

Відповідно до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи" учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

2-ї категорії, виплачується щорічна допомога на оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних

плат. Розмір мінімальної заробітної плати, відповідно до частини 7 цієї статті, визначається момент

її виплати.

У 2008 році управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ряди Київській

області виплачувало щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому постановою

Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562 "Про щорічну допомогу на оздоровлення

громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

На момент виплати позивачу у 2009 році щорічної допомоги на оздоровлення, розмір мінімальної

заробітної плати становив: з 1 січня 2009 року - 605 грн., з 1 квітня 2009 року - 625 грн., з 1 липня

2009 року - 630 грн., з 1 жовтня 2009 року - 650 грн., з 1 грудня 2009 року - 669 грн. (виплату

здійснено позивачу в розмірі 120 грн. 29 січня 2009 року).

Задовольняючи позовні вимоги в частині зобовязання управління соціального захисту населення

Білоцерківської міської ради Київській області здійснення перерахунок та виплату ОСОБА_1

суму щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, суд

першої інстанції, виходив із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними

актами та дійшов висновку, що при вирішенні даного спору підлягають застосуванню ст. 48 Закону

України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи" та Закони України про Державний бюджет України на відповідні роки, якими визначався

розмір мінімальної заробітної плати.

Відтак, задовольняючи позовні вимоги про перерахунок та виплату недоотриманої щорічної

допомоги на оздоровлення за 2009 рік, суд першої інстанцій обгрунтовано виходив з того, що розмір

виплаченої позивачу грошової допомоги не відповідає розміру, встановленому ст. 48 Закону України

"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а

тому невиплачена в цей період сума допомоги підлягає стягненню у судовому порядку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанцій, всебічно і повно

встановивши всі фактичні обставини справи, правильно застосував норми матеріального права, що

регулюють спірні відносини сторін, та не порушив норм процесуального права, а тому прийняте

рішення, відповідно до частини першої ст. 224 КАС України підлягає залишенню в силі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради

Київській області - залишити без задоволення.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 7 липня 2010 року - залишити

без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена в

касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судці: