Справа № 2а-721/11/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

місто Київ

02 березня 2011 року Справа № 2а-721/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

позовної заявизаступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів
доКиївської міської ради
провизнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської ради (далі відповідач), в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради від 28 серпня 2008 року №218/218 «Про передачу громадянину ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд у провулку Літинському, 11 у Дніпровському районі м. Києва».

Ухвалою суду від 20 січня 2011 року позовна заява заступника прокурора міста Києва залишалась без руху через недотримання останнім вимог частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не надано доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

01 березня 2011 року на розгляд суду (через відділ документообігу) надійшла заява прокуратури міста Києва про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Вказана заява обґрунтована тим, що про оскаржуване рішення прокураті міста Києва стало відомо під час проведення перевірки в липні-грудні 2010 року, програма якої була затверджена 08 липня 2010 року керівником міжвідомчої робочої групи, заступником ОСОБА_2 Президента України ОСОБА_3

Частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини другої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

Позовна заява заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та додані матеріали є достатніми для відкриття провадження в адміністративній справі та призначення до розгляду заяви заступника прокурора міста Києва про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Разом з тим, зі змісту даного позову та доданих до нього документів вбачається, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обовязки ОСОБА_1, а тому останній має бути залучений до участі у справі №2а-721/11/2670 як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Керуючись статтями 53, 99, 102, 104 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя

УХВАЛИЛА:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №2а-721/11/2670 за позовною заявою заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, яка буде розглядатися суддею Пісоцькою О.В.

2. Залучити до участі у справі №2а-721/11/2670 ОСОБА_1 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, про що повідомити останнього.

3. Призначити проведення попереднього судового засідання та розгляд заяви заступника прокурора міста Києва про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів до Київської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, - на 25 березня 2011 року о 14:00 год. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вул. Хрещатик, 10, 3-й поверх, зал судового засідання №4.

4. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Прибуття повноважних представників сторін, прокуратури міста Києва та ОСОБА_1 до суду визнати обовязковим.

5. Зобовязати Позивача до суду надати:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду) або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності,

- письмові пояснення стосовно порушених прав позивача оскаржуваним рішенням відповідача.

6. Зобовязати Відповідача до суду надати:

- письмові пояснення/заперечення стосовно заявлених позовних вимог та докази на їх обґрунтування (оригінали для огляду; належним чином засвідчені копії до матеріалів справи), а також всі матеріали, що були або мали бути взяті відповідачем до уваги під час прийняття оскаржуваного рішення;

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативно-правових актів), які визначають зміст компетенції субєкта владних повноважень у спірних правовідносинах;

- належним чином засвідчену копію рішення Київської міської ради від 28 серпня 2008 року №218/218.

7. Запропонувати ОСОБА_1 надати письмові пояснення стосовно позовних вимог заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Державного комітету України із земельних ресурсів та заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Ухвала суду є обовязковою до виконання, набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Пісоцька

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.