Справа № 22-а-7163/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Таргоній Д.О, ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

в с т а н о в и л а :

У листопаді 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив відновити строк звернення до суду, зобовязати управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві нарахувати на його користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік в сумі 1290,60 грн., за 2007 рік в сумі 1453,71 грн., за 2008 рік в сумі 1158,60 грн., зобовязати відповідача нарахувати йому щомісячну соціальну державну допомогу, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в подальшому при нарахуванні пенсії.

Після уточнення позовних вимог позивачпросив визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування щомісячної державної соціальної допомоги, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2008-2009 роки неправомірною, зобовязати відповідача нараховувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позовні вимоги щодо нарахування недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за 2006-2007 роки просив не розглядати.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві щодо ненарахування ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 20 листопада 2008 року по 18 грудня 2009 року.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2, згідно вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність Законами України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», «Про державний бюджет України на 2009 рік» за період з 20 листопада 2008 року, щомісячно, до 18 грудня 2009 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві просить скасувати постанову суду та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церкві, отримуєпенсію за віком та маєстатус дитини війни, Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач маєправо на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200 ,207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Білій Церквізалишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді: