Справа № 1915/695/2012
Суддя: Герчаківська О. Я.
Дата ухвалення: 2012-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.02.2012 Справа №1915/695/2012

суддя Тернопільського міськрайонного суду Герчаківська О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобовязання провести донарахування та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та стягнення пенсійного забезпечення, посилаючись на те, що він у жовтні 2011 року звернувся до Управління Пенсійного фонду в Чортківському районі Тернопільської області з метою зясувати причину невиплати йому підвищення до пенсії за проживання на території посиленого радіологічного контролю та з приводу отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю. У листопаді 2011 року позивач отримав відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, якою йому розяснено, що згідно Закону України Про державний бюджет 2011 рокута Постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2011 року така додаткова доплата була приведена у відповідність до вимог чинного законодавства. З такими висновками відповідача ОСОБА_1 не погоджується, просить суд позов задовільнити, визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області протиправними, зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести донарахування та здійснювати виплати передбачених та ніким не скасованих видів пенсійного забезпечення, (підвищеної пенсії та додаткової пенсії), перерахувати вищевказане підвищення, виходячи із прожиткового мінімуму, затвердженого Законом України Про прожитковий мінімум 2011 року, згідно Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування, зробити перерахунок і виплату виниклої заборгованості з періоду невиплати частини підвищеної пенсії та додаткової пенсії.

Вважаю, що наявні достатні підстави для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження.

Згідно посвідчення серії ААБ №138771 від 17 березня 2009 року, виданого УПСЗН Чортківської райдержадміністрації, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує державну допомогу на дитину-інваліда до 18 років. Посвідчення видане на термін з 10 березня 2009 року по 31 березня 2014 року.

Також ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, що підтверджується пенсійним посвідченням серії ААД №545498, виданим Пенсійним фондом України 12 листопада 2008 року.

Як вбачається із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №2270/с-11 від 28 жовтня 2011 року, відповідно до п. аЗакону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібнепрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі соціальної пенсії, встановленої Законом України "Про пенсійне забезпечення" для відповідної категорії непрацездатних. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не одержують трудову або соціальну пенсію. При наявності права одночасно на соціальну пенсію і надбавку на непрацездатного члена сім'ї до пенсії за вислугу років членові сім'ї за вибором пенсіонера може бути призначено соціальну пенсію або нараховано на цього члена сім'ї надбавку. На дочку позивача ОСОБА_2 з 2003 року виплачується пенсія по інвалідності, відповідно права на отримання надбавки до пенсії він не має.

Судом встановлено, що Чортківським районним судом Тернопільської області винесено постанову, якою Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області зобовязано виплачувати пенсію ОСОБА_1 в розмірах, передбачених Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. В резолютивні частині постанови зазначено, що виконувати її потрібно до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну та припинення спірних правовідносин.

19 червня 2011 року набрав чинності Закону України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, згідно якого прикінцеві положення Закону України Про державний бюджет України на 2011 рікдоповнено пунктом 4 такого змісту: Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

23 липня 2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету від 6 червня 2011 року, №745, прийнята до виконання вищевказаного Закону. Даною постановою було встановлено нові розміри виплат громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та особам, що мають статус дитини війни.

На виконання вищевказаного Закону та Постанови Головним управлінням Пенсійного фонду України в Тернопільській області було припинено виконання рішень суду із формулюванням резолютивної частини до виникнення обставин, з якими закон повязує виникнення, зміну та припинення спірних правовідносин, а розмір пенсійних виплат було приведено у відповідність із цими нормативно-правовими актами.

Чортківським районним судом Тернопільської області винесено ухвалу про розяснення постанови Чортківського районного суду Тернопільської області, з якої вбачається, що рішення суду, в якому вказано кінцевий термін нарахувань та виплату доплат слід розуміти так: припинення права особою на отримання даних виплат в певних розмірах, в тому числі і внаслідок внесення відповідних змін в нормативні акти, які регулюють порядок і розмір певних доплат.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.2, 6, 9, 17, 19, 87, 94, 99, 100, 256 КАС України, Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібвід 04.09.1992 року (з наступними змінами та доповненнями), Законом України Про внесення змін до Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, Постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 6 червня 2011 року, №745, суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобовязання провести донарахування та виплату підвищення до пенсії та додаткової пенсії відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяОСОБА_3