Справа № 2-а-402/10
Суддя: Старжинська О. Є.
Дата ухвалення: 2010-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа 2-А-402/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2010 року Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Старжинської О.Є., при секретарі Ніколаєнко Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною

ВСТАНОВИВ:

02.08.2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області (далі - відповідач) про визнання постанови від 27.07.2010 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 2 КУпАП протиправною.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він 27.07.2010 року, керуючи автомобілем НОМЕР_1 по вулиці Куліша в м. Цюрупинську Херсонської області був зупинений працівником Державтоінспекції поза зоною дії дорожнього знаку 5.16 «Напрямки руху по смугам», дорожньої розмітки 1.18 «Рух направо», поза перехрестям, а проїзд самого перехрестя здійснено з дотриманням правил проїзду перехрестя.

Посилаючись на відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП та доказів чинення ним правопорушення, позивач просив позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та пояснив, що в нього є заперечення щодо доцільності встановлення на вказаній ділянці дороги дорожнього знаку 5.16 та нанесення дорожньої розмітки 1.18 .

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, судом належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, причину неявки суду не повідомив. Згідно п. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Згідно ст. 18 ч. 1 п. 1 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова про притягнення фізичних осіб до адміністративної відповідальності є правовим актом індивідуальної дії (п. 3 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року).

В судовому засіданні встановлено, що посадовою особою відповідача - інспектором ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території м. Цюрупинська ОСОБА_2 - на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КУпАП складений 26.07.2010 року протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 1 КУпАП невиконання вимог дорожнього знаку, розмітки, а саме: позивач 26.07.2010 року в 16-20 год. вулиці Куліша в м. Цюрупинську Херсонської області, керуючи автомобілем НОМЕР_1, позивач не виконав вимоги дорожнього знаку 5.16 «Напрямки руху по смугам», дорожньої розмітки 1.18 «Рух направо», здійснив рух прямо, чим порушив Правила дорожнього руху.

Згідно зазначеного протоколу даною посадовою особою на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений КУпАП винесена постанова, якою до позивача застосоване адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн.

Зазначена постанова судом перевірялася на предмет дотримання суб'єктом владних повноважень принципів правомірної адміністративної поведінки, а саме: чи прийнято рішення обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо і порушень цих принципів відповідачем не встановлено.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його скоєнні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Маючи перед прийняттям постанови протокол про адміністративне правопорушення, в якому позивач ОСОБА_1 не заперечував проти порушення Правил дорожнього руху, а лише оспорював доцільність нанесення дорожньої розмітки, суб'єкт владних повноважень, використовуючи свої повноваження, зібрав докази, які підтверджують наявність складу правопорушення. Таким доказом є фактичні дані, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення за відсутності заперечення щодо них самим водієм. Доводи позивача щодо доцільності встановлення дорожніх знаків, дорожньої розмітки не є предметом розгляду в ході провадження справи про адміністративне правопорушення та при оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення за невиконання вимог дорожніх знаків, дорожньої розмітки.

З урахуванням викладеного, постанова про накладення адміністративного стягнення за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП є законною та обґрунтованою.

У відповідності до ст. 288 КУпАП встановлено, що постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено в суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про визнання постанови про накладення адміністративного стягнення протиправною відмовити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Є.Старжинська