Справа № 22-а-24198/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області

в складі:

Головуючого: судді: Воробйової Н.С.,

суддів: Мережко М.В., Оношко Г.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління соціального захисту

населення Білоцерківської міської ради Київської області на рішення Білоцерківського

міськрайонного суду Київської області від 14 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1

ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської

міської ради Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання

провести перерахунок та виплату недоотриманої суми одноразової допомоги на

оздоровлення за 2009 рік, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною

бездіяльності та зобовязання провести перерахунок та виплату недоотриманої суми

одноразової допомоги на оздоровлення за 2009 рік. Посилаючись на те, що він перебуває

на обліку у відповідача як потерпілий від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

1 категорії, інвалід 2 групи і відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на

щорічну допомогу на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Оскільки

відповідачем такий розмір пенсії здійснюється у значно меншому розмірі, просив

стягнути з відповідача недоплачену суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення

за 2009 рік в розмірі 3600 грн. 00 коп.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 липня 2010 року

позов задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення

Білоцерківської міської ради Київської області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1

одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2009 рік в розмірі, передбаченому

ст.. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобовязано відповідача провести перерахунок та

виплату суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2009 рік ОСОБА_1 у

передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» розмірі пяти мінімальних

заробітних плат з урахуванням виплачених сум.

Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в

якій просив скасувати незаконне, на його думку, рішення суду першої інстанції та постановити

нове, яким відмовити в позові в повному обсязі. В апеляційній скарзі апелянт посилається на

незаконність та необєктивність рішення суду, неповне зясування всіх обставин, що мають

значення для вирішення справи, порушення Таращанським районним судом Київської області

норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування судового рішення.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до

висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській

АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи, що підтверджується доказами які знаходяться в

матеріалах справи.

Відповідно до статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" постраждалим від аварії на

Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідам 2 групи, виплачується щорічна допомога на

оздоровлення у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної

плати, відповідно до частини 7 цієї статті, визначається на момент її виплати.

У 2009 році управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради

Київської області виплачувало щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі,

встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року № 562

"Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи позовні вимоги в частині визнання протиправними дій управління

соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області та

стягнення на користь позивача недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2009

рік, суд першої інстанції, виходив із загальних засад пріоритетності законів над

урядовими нормативними актами та дійшов висновку, що при вирішенні даного спору

підлягають застосуванню ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,

які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закони України про

Державний бюджет України на відповідні роки, якими визначався розмір мінімальної

заробітної плати.

Відтак, задовольняючи позовні вимоги про стягнення недоотриманої щорічної

допомоги на оздоровлення за 2009 рік, суд першої інстанцій обґрунтовано виходив з того,

що розмір виплаченої позивачу грошової допомоги не відповідає розміру, встановленому

ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали

внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому невиплачена в цей період сума допомоги

підлягає стягненню у судовому порядку.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанцій,

всебічно і повно встановивши всі фактичні обставини справи, правильно застосував

норми матеріального права, що регулюють спірні відносини сторін, та не порушив норм

процесуального права, а тому прийняте рішення, відповідно до частини першої ст. 224

КАС України підлягає залишенню в силі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія

суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління управління соціального захисту населення

Білоцерківської міської ради Київської області - залишити без задоволення.

Рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 14 липня 2010

року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрала законної сили.

Головуючий

Судді