Справа № 2а-3770/11/2670
Суддя: Пісоцька О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-3770/11/2670

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

місто Київ

18 березня 2011 року Справа № 2а-3770/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пісоцька О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви

товариства з обмеженою відповідальністю «Б.Р.К.»

до

територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про

визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Б.Р.К.»(далі –ТОВ «Б.Р.К.», позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі –Держкомісія, відповідач), в якій просить скасувати постанови територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10 лютого 2011 року №№168-КУ, 169-КУ, 170-КУ.

Також, в позовній заяві ТОВ «Б.Р.К.»просить витрати, пов’язані з розглядом справи покласти на відповідача.

Однак позовна заява ТОВ «Б.Р.К.»підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції змін, внесених відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів»від 07 липня 2010 року №2453-ІV (далі –Закон №2453), чинній з 30 липня 2010 року), для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Згідно з частиною другою розділу XV Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів щодо юридичної особи може бути оскаржено до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або до суду особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дати винесення постанови.

Так, зі змісту позовного матеріалу вбачається, що предметом позову є скасування постанов Держкомісії від 10 лютого 2011 року, тоді як з даним позовом ТОВ «Б.Р.К.»звернулось лише 16 березня 2011 року. Зазначена обставина визначає, що позивачем пропущено встановлений десятиденний строк звернення до адміністративного суду.

Резолютивні частини спірних постанов Держкомісії визначено містять роз’яснення щодо порядку їх оскарження, а саме: постанову може бути оскаржено протягом десяти днів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або суду у встановленому чинним законодавством порядку.

Пунктом п’ятим частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з наявного позовного матеріалу, ТОВ «Б.Р.К.»заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду не подано.

Крім того, частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

З додатків до позовної заяви вбачається, що копії розпоряджень Держкомісії №№78-КУ, 79-КУ, 80-КУ про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10 лютого 2011 року, постанов Держкомісії №№168-КУ, 169-КУ, 170-КУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 10 лютого 2011 року виготовлені неякісно, що унеможливлює їх дослідження.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених у статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зазначені вище недоліки є підставою для залишення позовної заяви ТОВ «Б.Р.К.»без руху з наданням двадцятиденного строку з дня отримання даної ухвали суду для їх усунення шляхом направлення до Окружного адміністративного суду міста Києва належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, а також шляхом подання до суду у відповідній кількості належним чином завірених копій розпоряджень Держкомісії №№78-КУ, 79-КУ, 80-КУ про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10 лютого 2011 року, постанов Держкомісії №№168-КУ, 169-КУ, 170-КУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 10 лютого 2011 року.

Керуючись статями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

УХВАЛИЛА:

Залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Б.Р.К.»до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов, встановивши двадцятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали суду.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом першим частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Пісоцька