Справа № 523/9313/15-а
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 523/9313/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2015 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси у складі:

головуючої судді - Середи І.В.

при секретарі Сапронецькій К.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 9 в м.Одесі справу за адміністративним позовом Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради до ОСОБА_1, про приведення обєкту самочинної реконструкції до первісного стану,

ВСТАНОВИВ:

Суворовська райадміністрація ОМР звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про приведення до первісного стану приміщення загального користування-кухонної кімнати, шляхом демонтажу самовільно встановленої перегородки за адресою: АДРЕСА_1, за власний рахунок, посилаючись на те, що відповідач здійснив реконструкцію приміщення загального користування без отримання дозволу на проведення будівельних робіт, без затвердженої проектної документації, чим порушив права інших мешканців.

В судове засідання представник позивача не зявився, в матеріалах справи є заява про розгляд справи в його відсутності, вимоги підтримав.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином відповідно до вимог ч.8 ст.76 ЦПК України, що підтверджується актом дільниці №1 КП ЖКС «Пересипський» від 22.07.2015 р., про причини своєї неявки суд не повідомив, з заявою про відкладення слухання справи не звертався.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у ході судового розгляду, АДРЕСА_2 є частиною приміщень спільного заселення №№66,67,68,69,70,74,75,76,77 та знаходиться у користуванні сімї ОСОБА_1, будинок належить територіальній громаді м. Одеси.

03 липня 2014 року майстром дільниці №1 ЖКС „Пересипський було виявлено спорудження перегородки в приміщенні загального користування- кухні, ОСОБА_1-основним квартиронаймачем квартири АДРЕСА_3, про що складено відповідний припис №10 про усунення порушень законодавства (а.с.14) та 03.07.2014 р. складено протокол №10 про адміністративне правопорушення за ст.150 КУпАП (а.с.13), від надання пояснень в якому ОСОБА_1В відмовився (а.с.13-зворот), про що складено відповідний акт (а.с.17). Крім того, було складено акт перевірки №10 (а.с.12) та план-схема самочинного будівництва (а.с. 16).

14 липня 2014 р. майстром дільниці №1 КП ЖКС «Пересипський» на адресу заступника голови Суворовської рай адміністрації ОМР було направлено доповідну записку про виявлення факту самочинної реконструкції ОСОБА_1 приміщення загального користування для розгляду матеріалів згідно діючого законодавства (а.с.9).

22 липня 2014 р. у звязку з невиконанням відповідачем припису КП ЖКС Пересипський розпорядженням Суворовської районної адміністрації м. Одеси було зобовязано ОСОБА_1 в десятиденний термін обєкт самочинної реконструкції - за адресою : АДРЕСА_1, привести до первісного стану у відповідності з технічною документацією житлового будинку (а.с.6).

Згідно зi ст. 5 Закону України „Про основи містобудування", при здійсненні містобудівної діяльності пoвинні бути забезпечені - розробка містобудівної документації, проекта конкретних об'ектів згідно з вихідними даними на проектування, з дотриманням державних стандартів, норм i правил, регіональних i місцевих правил забудови; розміщення i будівництво об'екта відповідно до затверджених у встановленому порядку містобудівної документації та проектів цих об'ектів.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» передбачено, що будівництво (реконструкція) об'єкту - здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм i правил, місцевих правил забудови населених пунктів.

Згідно статті 179 ЖК України, користування будинками (квартирами) державного i громадського житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов'язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про благоустрій населених пунктів», рішення Одеської міської ради від 22.01.2008 р. № 2153- V «Про затвердження Правил благоустрою території м.Одеси», «Правил користування житлових будинків», затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 24 січня 2006 року № 45, мешканці будинку повинні не захаращувати сходові клітини, позаквартирні коридори, колясочні, ліфтові шахти, горища, підвали та інші допоміжні приміщення будинку, підтримувати чистоту i порядок у ньому.

Згідно наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 76 від 17.05.2005р. зареестрованого у Mіністерстві юстиції України 25 серпня 2005 р. за № 927/11207 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», переобладнання i перепланування жилих будинків, жилих i нежилих у жилих будинках приміщень забороняється робити без одержання дозволу на переобладнання або перепланування жилих будинків, жилих i нежилих у жилих будинках приміщень.

Частиною 1 ст.376 Цивильного кодексу України визначені підстави, за якими будівництво (реконструюція) житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна визнається самочинним, а саме: якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм i правил. Тобто, кожна з цих підстав вимагає визнання реконструкційних (будівельних) poбіт відповідачем самочинними.

Таким чином, споруджену відповідачем перегородку на кухні слід визнати самочинним будівництвом, оскільки вона здійснена без належного дозволу та без проектної документації.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ в п.22 постанови «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» №6 від 30 березня 2012 року розяснив, що знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише тоді, коли використано усі передбачені законодавством України заходи щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності.

За фактом самочинного будівництва відносно відповідача був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст.150 КупАП (а.с.13) та внесений припис про усунення порушень закону (а.с.14), але у добровільному порядку перегородка на кухні знесена не була.

Отже, відповідно до ч.7 ст.376 ЦК України відповідача слід зобовязати знести самочинно збудовану перегородку на кухні та привести приміщення загального користування у попередній стан відповідно до технічної документації будинку.

Відповідно до вимог ст.89 КАС України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачений при подачі позову судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Керуючись ст.ст. 11,71,89, 159,160,161 КАС України, суд-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради задовольнити.

Зобовязати ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, за власний рахунок привести до первісного стану приміщення загального користування-кухонну кімнату, шляхом демонтажу самовільно встановленої перегородки за адресою: АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, на користь Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради (р/рах 4212, МФО 828011, , банк- ГУДКСУ в Одеській області) судовий збір у розмірі 73,08 грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м.Одеси шляхом подання апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя: