Справа № 22-а-18450/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Білоконь О.В., Малорода О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області на постанову Обухівського районного суду Київської області від 01 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області про визнання неправомірною відмову в перерахунку соціальної допомоги та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2009 року позивачі звернулисядо суду з позовом, посилаючись на те, що за віком мають статус «Дитини війни» і відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни», вони мають право на отримання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з часу набрання чинності вищеназваного Закону, а саме з 01 січня 2006 року. 19 березня 2009 року вони звернулись із письмовим зверненням до відповідача щодо нарахування та виплати соціальної допомоги відповідно до вищеназваного Закону. Однак, відповідач надав довідки про нарахування допомоги в розмірі, яка не відповідає вимога ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відмовив в перерахунку. Оскільки відповідачем не виконуються вимоги Закону, просили визнати неправомірною відмову в перерахунку соціальної допомоги та зобовязати вчинити певні дії, а саме, нарахувати та виплатити їм недоплачену, як дітям війни, доплату до пенсії, починаючи з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 01 червня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області щодо вчинення дій стосовно перерахунку та виплати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 підвищення до пенсії, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний статус дітей війни».

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

В інший частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачіперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області, отримують пенсію за віком та мають статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачімають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачам у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 01 червня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: