Справа № 804/5220/15
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

28 травня 2015 року Справа № 804/5220/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Златіна С.В.

секретарі - Лісна А.М.

за участі представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача не з'явився

представника прокуратури ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Заступника прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації до Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та скасування розпоряджень,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2015 року Заступник прокурора звернувся в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації з позовом до Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, у якому просить:

- визнати протиправними дії голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо визначення складу угідь земельних ділянок державного земельного запасу площами 80 га. та 113 га., що представлені сільськогосподарськими угіддями пасовищами з дерновими неглибокими звязнопісчасними грунтами (175 б) та призначена для подальшого використання за цільовим призначенням, яка розташована на території Шульгівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області за межами населенного пункту;

- визнати протиправними та скасувати розпорядження голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області № 543-р-12 від 20.07.2012 року та № 542-р-12 від 20.07.2012 року «Про ґрунтовий покрив земельної ділянки».

Ухвалою суду від 15.04.2015 року відкрито провадження у справі.

26.05.2015 року через відділ діловодства суду надійшла заява від ОСОБА_4 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Заява мотивована тим, що оскаржувані розпорядження були передумовою для виділення ОСОБА_4 земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шульгівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області.

Позивач у судовому засіданні залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти клопотання, оскільки спір виник між сторонами з приводу компетенції державних органів та не пов'язаний із спором про право власності на земельну ділянку.

У відповідності до ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом позову є визнання протиправними та скасування розпоряджень голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області № 543-р-12 від 20.07.2012 року та № 542-р-12 від 20.07.2012 року «Про ґрунтовий покрив земельної ділянки».

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Шульгівської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку, який міститься у матеріалах справи.

З листа Відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області від 28.01.2015 року № 14-417-0.3-103/2-15 вбачається, що розпорядженнями голови Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області від 21.11.2012 року, від 26.11.2012 року, від 28.11.2012 року та від 25.12.2012 року передано у власність 58 громадян для ведення особистого селянського господарства 116,00 га земель із загальної площі 194,50 га. Залишок земель площею 78,50 га. перебуває у державній власності.

Таким чином, передумовою для надання позивачу земельної ділянки було прийняття відповідачем оскаржуваних розпоряджень, тобто юридичне закріплення можливості використання земель запасу площами 80 га. та 113 га. саме для сільськогосподарських потреб.

За вказаних обставин рішення суду у даній адміністративній справі може вплинути на права та інтереси фізичної особи ОСОБА_4, як власника земельної ділянки.

На підставі викладеного, суд вбачає за необхідне залучити фізичну особу ОСОБА_4 до участі в адміністративній в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.53 ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, фізичну особу ОСОБА_4 (49000, АДРЕСА_1).

Направити копію даної ухвали, копію позовної заяви з доданими до неї документами, а також інформацію про процесуальні права особи, які бере участь у справі, фізичній особі ОСОБА_4 (49000, АДРЕСА_1).

Запропонувати фізичній особі ОСОБА_4 надати суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя ОСОБА_5