Справа № 22-а-18516/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-судді Олійника В.І.,

суддів: Білоконь О.В., Малорода О.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання протиправною діяльність й стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги «дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2009 року позивач звернувсядо суду з позовом, посилаючись на те, що відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» належить до соціальної групи «діти війни». Відповідач у 2007 році не здійснив нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст. ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Просив визнати дії відповідача неправомірними у звязку з відмовою в перерахунку пенсії, зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому несплачену щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 веренся 2009 року позов задоволено частково.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області неправомірними.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та на підставі положень ст.6 закону України «Про соціальний захист дітей війни» і з урахуванням уже здійснених виплат, та провести відповідні виплати за період з 17 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачперебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачмає право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась позивачу у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 23 вересня 2009року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий
Судді: