Справа № 236/3196/15-а
Суддя: Шавиріна Л. П.
Дата ухвалення: 2015-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/3196/15-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення позовної заяви

21 жовтня 2015 року м.Красний Лиман

Суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, ОСОБА_1. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_2, в інтересах якого діє ОСОБА_3, до Дробишевської селищної ради Краснолиманського району Донецької області, третя особа Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», про про визнання дій неправомірними,

В С Т А Н О В И Л А :

20.10.2015 року ОСОБА_2, в інтересах якого діє ОСОБА_3,, звернувся до суду з позовом до Дробишевської селищної ради Краснолиманського району Донецької області, третя особа Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», про визнання дій неправомірними

При вирішенні питання про можливість відкриття провадження по справі вважаю необхідним врахувати наступне.

Позовна заява повинна відповідати вимогам, переліченим у ст.106 СК України.

Так, поруч з іншими вимогами, переліченими в частинах 1-3 статті 106 КАС України, частинами 4,5 вказаної норми передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Статтею 56 КАС України встановлено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Згідно статті 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Форма та зміст довіреності встановлені Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом МЮ України від 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 року за № 282/20595 «Про затвердження Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», пункт 2.1. глави 4 якого передбачає, що у довіреності мають бути чітко визначені юридичні дії, які належить вчинити представнику. Дії, які належить вчинити представнику, мають бути правомірними, конкретними та здійсненними.

Враховуючи викладене, а також те, що відповідно до статті 59 КАС України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа, розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

Тому з огляду на це при посвідченні довіреності, де передбачається представництво у судових органах, нотаріус повинен роз»яснити доверителю зміст ст.44 ЦПК України, ст. 59 КАС України, та зазначити розпорядження довірителя представникові.

Однак, надана представником позивача довіреність, посвідчена 20.02.2015 року приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Донецької області ОСОБА_4, по реєстру № 147, не надає ОСОБА_3 права звертатися до суду в інтересах позивача, представляти в судах його інтереси, не містить розпорядження довірителя представникові, який бере участь в справі, щодо ведення такої та роз»яснення довірителю процесуальних прав. Вказана довіреність видана позивачем ОСОБА_3 лише на представлення інтересів позивача в будь-яких державних органах, установах, організаціях та підприємствах, незалежно від їх підпорядкування, форми власності, галузевої належності, газопостачальних органах, у тому числі у Слов»янському управлінні по газопостачанню та газифікації, з питань встановлення автономного газового опалення в належному позивачу житловому будинку.

Тобто позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до п.4 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Тому, керуючись ст.56,58,59,106,п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_2, в інтересах якого діє ОСОБА_3, до Дробишевської селищної ради Краснолиманського району Донецької області, третя особа Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькоблгаз», про визнання дій неправомірними повернути позивачу у зв»язку з тим, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Роз"яснити позивачеві, що він має право повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснолиманський міський суд в 5-денний строк з дня отримання її копії.

Суддя -