Справа № 22-а-23274/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем У к р а ї н и

13 жовтня 2011 року м. Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в

складі:

Головуючого: судді: Воробйової Н.С.,

суддів: Рудніченко О.М., Кулішенка Ю.М.

розглянула в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської

області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду

України у місті Броварах Київської області на постанову Броварського міськрайонного суду

Київської області від 25 листопада 2009 року^справі за позовом ОСОБА_1

до управління Пенсійного фонду України у .місті Броварах Київської області про поновлення

пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з вищеназваним позовом. Зазначила, що вона

має статус «Дитини війни», перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії.

Оскільки розмір вказаної доплати не відповідає статті 6 Закону України «Про соціальний

захист дітей війни», виплачений в значно меншому розмірі, просила відновити пропущений

строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та

інтересів за період з 1 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року. Зобовязати управління

Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області нарахувати на її користь

4383 грн. - недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за

2006-2008 роки.

12 листопада 2009 року ОСОБА_1 подала до суду першої інстанції заяву в якій просила

суд слухати справу у її відсутність. Крім того зазначила що свої позовні вимоги підтримує в

повному обсязі та просила суд стягнути з відповідача на її користь недоплачену їй

щомісячну соціальну допомогу до пенсії за період з вересня 2006 року по жовтень 2009 року.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 листопада 2009

року позов задоволено частково.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну

скаргу, в якій просить скасувати постанову Броварського міськрайонного суду Київської

області від 25 листопада 2009 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю у

задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у місті

Броварах Київської області. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд

першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи

апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з

наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач перебуває на обліку управлінні Пенсійного

фонду України в м. Броварах Київської області, як пенсіонер та має статус дитини війни, підтверджується відповідним посвідченням.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни

пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються

замість пенсії, підвищується у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога за 2006-2008 роки позивачу виплачувалась у меншому

розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з

рахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік", останній звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області за

захистом своїх прав.

Суд першої інстанції частково задовольнив позов - визнав бездіяльність управління

Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області щодо не нарахування ОСОБА_1

Р.С. підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей

війни" протиправною. Зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з

підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за

період з 14 жовтня 2008 року по 31 грудня 2008 року та за період з 1 січня 2009 року по

31 жовтня 2009 року з урахуванням проведених виплат. В іншій частині позову відмовлено.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про необхідність

часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»та з врахуванням висновків,

що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року щодо

визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про

внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону

України "Про соціальний захист дітей війни" визнані неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обов'язковим до виконання на всій території України.

В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі

має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у

зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів,

що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо

наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" і оскільки судом встановлено, що

відповідач неправомірно не нараховував позивачці вказані кошти в меншому розміру ніж це

передбачено вказаним законом, тому суд обґрунтовано частково задовольнив

адміністративний позов.

Доводи апелянта не спростовують висновків суду першої інстанції та не можуть

слугувати підставою для скасування законної та обґрунтованої постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія судців, -

ухвалила:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Броварах Київської області залишити без задоволення .

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 25 листопада 2009

року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути

оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом

двадцяти днів після набрання законної сили..

Головуючий суді

Судді: