Справа № 2а/0570/10713/12
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/66658/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача),
Ліпського Д.В.,
Тракало В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом виконуючого обов'язки прокурора Микитівського району м. Горлівки в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості з єдиного внеску,

за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 5 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року,

встановив:

У серпні 2012 року виконуючий обов'язки прокурора Микитівського району м. Горлівки пред'явив позов в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки (далі - управління ПФУ) про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 2510,30 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 5 вересня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року, позов задоволено частково: стягнуто з ФОП ОСОБА_4 на користь управління ПФУ заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 р. по 31.07.2011 р. в сумі 812,07 грн. В іншій частині позову відмовлено.

У касаційній скарзі управління ПФУ, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований фізичною особою-підприємцем та перебуває на спрощеній системі оподаткування.

З 7 липня 2010 року ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, призначена пенсія за віком на пільгових умовах (робота за списком № 1).

Згідно з карткою особового рахунку фізичної особи-підприємця, заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011 рік (станом на січень 2012 року) складала 4010,30 грн, у березні 2012 року відповідачем самостійно сплачено 1500 грн.

1 червня 2012 року управлінням ПФУ прийнято вимогу № Ф-241 про сплату відповідачем недоїмки з єдиного внеску в розмірі 2510,30 грн.

Пунктом 4 частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2010 р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з частиною четвертою статті 4 цього Закону (в редакції Закону України від 07.07.2011 р. № 3609-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України", який набрав чинності з 06.08.2011 р.) особи, зазначені у пункті 4 частини першої цієї статті, які обрали спрощену систему оподаткування, звільняються від сплати за себе єдиного внеску, якщо вони є пенсіонерами за віком або інвалідами та отримують відповідно до закону пенсію або соціальну допомогу. Такі особи можуть бути платниками єдиного внеску виключно за умови їх добровільної участі у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Статтею 9 Закону України Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначені наступні види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (в редакції Закону України від 08.07.2011 р. № 3668-VI) особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

За змістом пункту 16 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (доповненим згідно із Законом України від 17.11.2005 р. № 3108-IV) до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до пункту "а" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Стаття 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", яка регулює питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах, міститься в розділі II "Трудові пенсії. Пенсії за віком".

Таким чином, особи, яким пенсія призначена зі зниженням пенсійного віку (на пільгових умовах), є пенсіонерами за віком.

Протоколом про призначення пенсії № 738 від 07.10.2010 р. і пенсійним посвідченням також підтверджується, що ОСОБА_4 отримує пенсію за віком.

За наведених обставин суди попередніх інстанцій дійшли обґрунтованого висновку, що з 06.08.2011 р. позивач як пенсіонер за віком звільнений від сплати за себе єдиного внеску.

Отже, правильним є розрахунок судів про стягнення з відповідача заборгованості лише за сім місяців 2011 року (з січня по липень), що з урахуванням сплачених ним коштів становить 812,07 грн.

Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанцій і не дають підстав вважати, що судові рішення ухвалено з порушенням норм матеріального чи процесуального права.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м. Горлівки Донецької області залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 5 вересня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К.
Ліпський Д.В.
Тракало В.В.