Справа № 826/6585/14
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2014-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 червня 2014 року м. Київ № 826/6585/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клименчук Н.М., суддів Костенка Д.А., Шейко Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про об'єднання позову в одне провадження, в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Міністерства фінансів України

Міністерства доходів і зборів України

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, Суд розглядає справу у письмовому провадженні.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства фінансів України та Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, а саме, позивач просить суд : визнати протиправними дії та бездіяльність Міністерства фінансів України та Міністерства доходів і зборів України при розгляді звернень позивача; визнати протиправними положення (припис) частини 2 п. 2 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України № 811 від 07.07.12р. «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита»; зобов'язати Міністерство фінансів України та Міністерство доходів і зборів України розглянути звернення позивача у відповідності до вимог ст.. 40 Конституції України та Закону України «Про звернення громадян»; зобов'язати Міністерство фінансів України та Міністерство доходів і зборів України скасувати положення (припис) частини 2 п. 2 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України № 811 від 07.07.12р. «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.05.2014р. відкрито провадження у справі та призначено справу до колегіального розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.06.14р. роз'єднано справу № 826/6585/14, виділено у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України та Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправним та скасування положення (припис) частини 2 п. 2 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України № 811 від 07.07.12р. «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита», та в цій частині виділені у самостійне провадження позовні вимоги передано на автоматичний розподіл між суддями, згідно ст.15-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того 04.06.14р. суд, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Позивачем 05.06.14р. подано клопотання про об'єднання у одне провадження заявлені позивачем вимоги щодо визнання неправомірними дій суб'єктів владних повноважень при розгляді звернень позивача у порядку Закону України «Про звернення громадян», а також позовні вимоги з приводу визнання протиправним та скасування частини нормативно-правового акту, які були роз'єднані ухвалою суду від 04.06.14р.

Вирішуючи питання щодо можливого об'єднання водне провадження вимог позивача щодо визнання неправомірними дій суб'єктів владних повноважень при розгляді звернень позивача у порядку Закону України «Про звернення громадян», а також позовні вимоги з приводу визнання протиправним та скасування частини нормативно-правового акту, суд виходив із наступних міркувань.

Відповідно до статті 116 Кодексу адміністративного судочинства України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Разом з тим сумісний розгляд вказаних вище вимог, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи, затягує строки розгляду справи, оскільки положеннями статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено окремий порядок розгляду та вирішення адміністративних справ, щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, а відтак суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 116, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про об'єднання в одне провадження справ за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України та Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними дій та за позовом ОСОБА_1 до Міністерства фінансів України та Міністерства доходів і зборів України про скасування нормативно-правового акту в частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Н.М. Клименчук

Судді : Д.А. Костенко

Т.І. Шейко