Справа № 815/4230/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4230/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 167,68 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 167,68 грн.

31.08.2015 р. (вхід. №21472/15) з Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області надійшла відповідь на запит, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, род.гурт. 36. Ухвалою від 01 вересня 2015 року відкрито скорочене провадження по справі. Суд зазначає, що наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на вищезазначену адресу відповідача, повернулась до суду з відповідним поштовим повідомленням з відміткою органу звязку - повернення за закінченням строку.

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) була зареєстрована як фізична особа-підприємець з 31.01.2005р. Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у вказаному реєстрі міститься запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (місце проживання: 65074, АДРЕСА_1) (а.с. 12).

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси за № 13514 з 03.02.2005р. як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997р., що діяв на момент виникнення заборгованості.

На теперішній час ОСОБА_1 має узгоджену та несплачену заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 167,68 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 ст.128 ГК України встановлено, громадянин-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями усім своїм майном, на яке відповідно до закону може бути звернено стягнення. Також згідно зі ст.52 ЦК України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями). Згідно ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються, зокрема, громадяни України, які зареєстровані відповідно до закону як підприємці, та здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Чинне законодавство не виділяє такого суб'єкта права власності як фізична особа - підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи підприємця, а лише встановлює, що фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Тобто суб'єктом права власності визнається саме фізична особа, яка може бути власником будь-якого майна, крім майна, що не може перебувати у власності фізичної особи. При цьому, правовий статус фізичної особи- підприємця не впливає на правовий режим майна, що перебуває у його власності.

Таким чином, фізична особа-підприємець при здійсненні нею підприємницької діяльності є подібною до юридичних осіб, тоді як в приватних відносинах, незважаючи на будь-які зміни в її статусі, вона залишається бути громадянином - фізичною особою.

Згідно зі ст.51 ЦК України, ст. 128 ГК України до фізичних осіб - підприємців слід застосовувати норми спеціального (господарського) законодавства, якщо предметом регулювання безпосередньо є їх підприємницька діяльність.

Предметом стягнення з відповідача по цій справі є заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 167,68 грн., яка виникла під час здійснення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Суми вказаних доплат розраховуються відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній у 2009 році) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несплатою у повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за 2005 рік, Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси направлено на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вимогу про сплату боргу № Ф-7864 від 05.04.2013р. на загальну суму 167,68 грн. (а.с. 7). Зазначена вимог про сплату боргу була направлена для примусового виконання до Першого Малиновського ВДВС Одеського МУЮ, однак виконавче провадження закінчено відповідно до п.3 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з припиненням відповідачем підприємницької діяльності.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у розмірі 167,68 грн., позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 159-164, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 167,68 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; 65074, АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (, місцезнаходження: 65007, м.Одеса, вул. Прохоровська,3) на р/р 06 у Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 167,68 грн. (сто шістдесят сім гривень 68 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.П. Самойлюк