Справа № 804/14806/15
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 жовтня 2015 р. справа 804/14806/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гончарово» до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції у Дніпропетровській області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Фермерське господарство «Соболь С-Л», відділ Держемагентва у Софіївському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Гончарово» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції у Дніпропетровській області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Фермерське господарство «Соболь С-Л», відділ Держемагентва у Софіївському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_1 в якому просить:

визнати протиправними дії Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції у Дніпропетровській області та

скасувати державну реєстрацію речового права оренди від 12.08.2014 року, номер запису про інше речове право №6713334 за ФГ «Соболь С-Л» на земельну ділянку №-01-004-0022, яка розташована на території Девладівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, власником якої є ОСОБА_1.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Зокрема, у відповідності до положень ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Після ознайомлення із матеріалами позовної заяви судом було встановлено те, що подана позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України. Зокрема, позивачем було сплачено судовий збір за звернення до суду із позовною заявою немайнового характеру у встановленому законом розмірі 1218,00грн. (оригінал платіжного доручення №59626 від 02.10.2015 року є наявним в матеріалах справи). Проте, позивач не врахував того, що згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивачем було заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, проте сплачено лише за одну.

Так, за ст.1, ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

У відповідності до положень ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, в тому числі юридичною особою становить 1218,00грн.

Так, розміри мінімальної заробітної плати на 2015 рік затверджено Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 р. №80-VIII.

Мінімальна заробітна плата це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може здійснюватися оплата за виконану працівником місячну, погодинну норму праці (обсяг робіт) (Кодекс законів про працю України, Закон України «Про оплату праці» від 24.03.1995 р. №108/95-ВР).

Згідно з пп.8 п.1 ст.40 Бюджетного кодексу України розмір мінімальної заробітної плати визначається в Законі про Державний бюджет на відповідний рік.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік», установити у 2015 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривень, з 1 вересня - 1378 гривень.

Однак, згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Отже, розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, в тому числі юридичною особою становить 1218,00грн.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частина 3 статті 48 КАС України передбачає, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обовязки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно із ч.3 ст.58 КАС України, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позов подано та підписано представником Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гончарово» ОСОБА_2 на підставі довіреності від 25.09.2015р. дійсна до 25.09.2016., копія якої наявна в матеріалах справи, виданої Директором ОСОБА_3, але оформленого належним чином документу, який би підтверджував повноваження ОСОБА_3 на право підписання довіреності від імені Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гончарово» до позовної заяви не додано.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.106 КАС України, а тому згідно з ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку до 30 жовтня 2015 року для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 104 -106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гончарово» до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції у Дніпропетровській області; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Фермерське господарство «Соболь С-Л», відділ Держемагентва у Софіївському районі Дніпропетровської області, ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30.10.2015 року для усунення недоліків, шляхом подання до суду:

- оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 1218,00грн. за другу позовну вимогу немайнового характеру;

- надати документи, які підтверджують повноваження ОСОБА_3, як директора Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Гончарово».

Розяснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В.Турлакова