Справа № 642/1334/15-а
Суддя: Дюкарєва С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 р.Справа № 642/1334/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.

Суддів: Жигилія С.П., Перцової Т.С.

за участю: секретаря судового засідання - Мороз Є.В.

позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Лялюк Т.В.

прокурора - Бояринова М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про відмову від частини позовних по справі

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, треті особи Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини, за участю прокуратури Ленінського району м. Харкова

про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку із розглядом апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 11.08.2015р. по справі № 642/1334/15-а

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області, треті особи Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, Урядовий уповноважений у справах Європейського суду з прав людини, в якому просив суд:

- визнати неправомірною бездіяльність відповідача стосовно не нарахування, основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум за період з 01.11.2011 до-чинного часу та в подальшому;

- зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме: зробити нарахування основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум пенсійних виплат за період з 01.11.2011 до чинного часу та щомісячно в подальшому із проведенням її індексації на підставі ст.ст.2,4,6 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»;

- зобов'язати відповідача надати третій особі 1) Державній виконавчій службі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - дані про суму пенсійних виплат із вихідним номером та мокрою печаткою та підписом керівника - основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум пенсійних виплат за період з 01.11.2011 до чинного часу та надсилати їх щомісячно в подальшому, для того щоб Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в свою чергу направив цю інформацію в Департамент планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України , який подає відповідне розпорядження про списання відповідних коштів з Державного бюджету;

- зобов'язати третю особу 2) Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини надіслати відповідачу завірений переклад рішення ЄСПЛ «Штефан та інші проти України», а також зобов'язати третю особу 2) Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини проконтролювати нарахування відповідачем основної пенсії Позивачу в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум пенсійних виплат за період з 01.11.2011 до чинного часу, та направлення цих даних Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - тому що тільки таким чином практично буде виконано рішення ЄСПЛ по справі «Штефан та інші проти України».

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 11 серпня 2015 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовлено з тих підстав, що вказані вимоги слід розглядати в порядку судового контролю згідно ч. 9 ст. 267 КАС України в межах справи № 2-а-3472/10.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.

06 жовтня 2015 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява від позивача - ОСОБА_1, про відмову від позовних вимог заявлених до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача, представника відповідача та прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява позивача про відмову від частини позовних вимог підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), - кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положення ч. 1 ст. 51, ст. 194 КАС України передбачають, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Згідно ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 КАС України суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Частиною 1 ст. 203 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 203 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судом першої інстанції ухвалено законне та обґрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що позивач, згідно із приписами ст. ст.49, 51 КАС України має право на власний розсуд розпоряджатися своїми процесуальними правами та обов'язками, у тому числі, щодо відмови від адміністративного позову, такі дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, колегія суддів вважає за можливе прийняти відмову ОСОБА_1 від частини позовних вимог фактично заявлених до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, як до відповідача, та на підставі положень ч. 1 ст. 203, п. 2 ч. 1 ст. 157 КАС України скасувати постанову суду першої інстанції в цій частині, оскільки вищенаведені позовні вимоги підлягають розгляду в порядку позовного провадження, та закрити провадження по справі.

Керуючись п.2 ч.1 ст.157, ст.ст.160, 167, 194, 197, п.5 ст.198, ст.ст.203, п.5 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Прийняти відмову від частини позовних вимог до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини щодо зобов'язання Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини надіслати відповідачу завірений переклад рішення ЄСПЛ «Штефан та інші проти України» та зобов'язання Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини проконтролювати нарахування відповідачем основної пенсії ОСОБА_1 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум пенсійних виплат за період з 01.11.2011 року до чинного часу, та направлення цих даних Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 11.08.2015р. по справі № 642/1334/15-а щодо відмови ОСОБА_1 у задоволенні цієї частини позовних вимог - скасувати.

Провадження у справі № 642/1334/15-а за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини щодо зобов'язання Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини надіслати відповідачу завірений переклад рішення ЄСПЛ «Штефан та інші проти України» та зобов'язання Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини проконтролювати нарахування відповідачем основної пенсії ОСОБА_1 в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком; додаткової пенсії як інваліду 2 групи за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, за вирахуванням вже сплачених сум пенсійних виплат за період з 01.11.2011 року до чинного часу, та направлення цих даних Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Дюкарєва С.В.
Судді(підпис) (підпис) Жигилій С.П. Перцова Т.С.
Повний текст ухвали виготовлений 19.10.2015 р.