Справа № 693/1129/15-а
Суддя: Скрипник В. Ф.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 693/1129/15-а
Провадження № 2-а/693/63/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28.09.2015 р. м. Жашків

Жашківський районний суд Черкаської обалсті

в складі головуючого судді Скрипник В.Ф.

при секретарі Олійник С.І.

з участю: позивача ОСОБА_1

представників:

позивача - ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жашків справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Жашківськіої міської ради Черкаської області в особі постійної комісії з питань землевпорядкування, будівництва та благоустрою, захисту прав споживачів, торговельно-побутового обслуговування та екології про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, третя особа ОСОБА_4,

В С Т А Н О В И В:

27.08.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що йому ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 від 10.01.2006 року належить земельна ділянка площею 0,1000 га кадастровий № НОМЕР_2 цільове призначення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_3 від 10.01.2006 року належить земельна ділянка площею 0,0490 га кадастровий № НОМЕР_4 цільове призначення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1.

Земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства яка належить ОСОБА_1 на праві власності межує з земельною ділянкою, яка належить Жашківській міській раді Черкаської області.

Третьою особою ОСОБА_4, самовільно зайнявши земельну ділянку, яка належить Жашківській міській раді Черкаської області, було самовільно побудовано фундамент та встановлено паркан з металевого профілю, встановлено конструкції для сушки білизни. Вищезазначені споруди встановлені на межі ділянки для ведення особистого селянського господарства яка належить ОСОБА_1 на праві власності та земельної ділянки, яка належить Жашківскій міській раді Черкаської області без відповідних дозволів.

Зазначені дії ОСОБА_4 перешкоджають ОСОБА_1 в здійсненні права на користування земельною ділянкою, оскільки через самовільне заняття земельної ділянки та самовільно побудований фундамент та встановлений паркан з металевого профілю, встановлені конструкції для сушки білизни, ОСОБА_1 позбавлений можливості заїзду та виїзду на належну йому на праві власності земельну ділянку.

У зв'язку із зазначеною ситуацією ОСОБА_1 звернувся до Жашківської міської ради Черкаської області з проханням провести перевірку законності використання земельної ділянки на якій побудовано фундамент та встановлено паркан з металевого профілю, встановлено конструкції для сушки білизни.

На виконання його звернення до Жашківської міської ради Черкаської області з проханням провести перевірку законності використання земельної ділянки на якій побудовано фундамент та встановлено паркан з металевого профілю, встановлено конструкції для сушки білизни, Комісією Жашківської міської ради Черкаської області у складі ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було проведено обстеження вказаної земельної ділянки про що складений акт обстеження зазначеної земельної ділянки.

Відповідно до акту обстеження земельної ділянки встановлено наступні порушення:

самовільне заняття земельної ділянки;

проведення самочинних будівельних робіт (будівництво фундаменту);

порушення правил благоустрою міста (встановлення конструкцій для сушки білизни).

Комісія Жашківської міської ради Черкаської області вирішила направити письмову вимогу ОСОБА_4 про знесення незаконних споруд та звільнення земельної ділянки в термін до 01.10.2014 року. Зазначивши, що в разі невиконання законних вимог роботи по знесенню будуть проведені силами Жашківського ВУЖКГ.

Станом на 02.10.2014 року ОСОБА_4 вимогу Комісії Жашківської міської ради Черкаської області про знесення незаконних споруд та звільнення земельної ділянки не виконала.

25.12.2014 року Жашківська міська рада Черкаської області розглянула колективний лист жителів АДРЕСА_2 від 19.12.2014 року про необхідність встановлення паркану на межі сусідньої садиби та вирішила зобов'язати жителів АДРЕСА_2 в місячний термін демонтувати самочинно встановлений паркан на межі сусідньої садиби.

Рішенням Жашківської міської ради Черкаської області від 25.12.2014 року № 42- 21/VI вирішено покласти контроль за виконанням рішення на постійну комісію з питань землевпорядкування, будівництва та благоустрою, захисту прав споживачів, торговельно- побутового обслуговування та екології.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Незважаючи на вимогу Комісії Жашківської міської ради Черкаської області про знесення незаконних споруд та звільнення земельної ділянки, яка належить Жашківській міській раді Черкаської області в термін до 01.10.2014 року та рішення Жашківської міської ради Черкаської області від 25.12.2014 року № 42-21/VI, яким було зобов'язано в місячний термін демонтувати самочинно встановлений паркан на межі сусідньої садиби, вищезазначені споруди та паркан до цього часу не демонтовані.

Роботи по знесенню встановлених споруд та паркану силами Жашківського ВУЖКГ не проводилися, контроль за виконанням рішення Жашківської міської ради Черкаської області від 25.12.2014 року № 42-21/УІ покладений на постійну комісію з питань землевпорядкування, будівництва та благоустрою, захисту прав споживачів, торговельно- побутового обслуговування та екології не здійснюється.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали повністюі підтвердили вищевказані обставини.

Представник відповідача -Жашківської міської ради ОСОБА_3 позов не визнала, надавши суду копію журналу реєстрації вихідної короспонденції, згідно якого 21.01.2015 року Жашківському ВУЖКГ для виконання направлено рішення міської Ради від 25.12.2014 року № 42-21 і повноваження комісії після виконання вказаних дій закінчились.

У позові просить відмовити.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_4 будучи 18.09.2015 року належним чином повідомленою про дату , час і місце розгляду справи, в судове засідання не з»явилась, заперечень суду не надала.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, а саме: копії Державних актів на право власності на земельні ділянки серії НОМЕР_1 та серії НОМЕР_3 відповідно 0,1 га та 0,0490 га, розташованих по АДРЕСА_1 на ім.»я позивача ОСОБА_1, акт обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_2 від 19.09.2014 року згідно якого встановлено факт самовільного зайняття ОСОБА_4 земельної ділянки по АДРЕСА_2 проведення самочинних будівельних робіт (будівництво фундаменту), порушення правил благоустрою міста (встановлення конструкції для сушки білизни) копію письмової відповіді заступника міського голови ОСОБА_7 від 24.09.2014 року на заяву ОСОБА_1 від 22.10.2015 року про усунення виявлених порушень третьою особою ОСОБА_8, копію вимоги Жашківського міського голови ОСОБА_9 від 24.09.2014 року третій особі ОСОБА_4 про звільнення нею земельної ділянки, яка належить міській раді від встановлених споруд та каркасу, копію рішення Жашківської міської ради Черкаської області від 25.12.2014 року № 42-21/5 про зобов'язання жителів будинку АДРЕСА_2 в місячний термін демонтувати самочинне встановлений каркас на межі сусідської садиби

- копію рішення Жашківського районного суду Черкаської області від 16.09.2015 року, згідно якого зобов'язано Жашківське ВУЖКГ усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, шляхом знесення встановлених споруд та паркану,

- копію Журналу реєстрації вихідної коресподенції Жашківської міської ради, згідно якого 21.01.2015 року Жашківському ВУЖКГ для виконання направлено рішення міської Ради від 25.12.2014 року № 42-21, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню

Позивачем ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 73 грн. 08 коп., який не підлягає стягненню на його користь з відповідача.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.258-263 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позовом ОСОБА_1 до Жашківськіої міської ради Черкаської області в особі постійної комісії з питань землевпорядкування, будівництва та благоустрою, захисту прав споживачів, торговельно-побутового обслуговування та екології про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання вчинити певні дії, третя особа ОСОБА_4 - залишити без задоволення.

На постанову може бути подана апеляція до Київського апеляційного апеляційного адміністративного суду через Жашківський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення..

Головуючий: Володимир Федорович Скрипник