Справа № 2а/2470/2931/12
Суддя: Анісімов Олег Валерійович
Дата ухвалення: 2013-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третіх осіб

06 лютого 2013 р. Справа №2а/2470/2931/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Анісімова О.В.,

секретаря судового засідання - Граматовича М.І.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новоселицького районного управління юстиції про визнання неправомірними дій та зобовязання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Новоселицького районного управління юстиції про визнання неправомірними дій та зобовязання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду.

Судом на обговорення поставлене питання щодо залучення до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейську служби України.

Позивач, його представник та представники відповідача щодо залучення до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейську служби України не заперечили.

Суд, проаналізувавши нормативно-правові акти, які врегульовують правовідносини щодо відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, вважає за необхідним залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 казначейську служби України.

Так, відповідно до ст.1173 Цивільного кодексу України шкода, завдана фізичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, при здійсненні ним своїх повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цих органів.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Новоселицького районного управління юстиції є органом державної влади.

Згідно ч.1 Положення про ОСОБА_4 казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 р., №460/2011 ОСОБА_4 казначейська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України. Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 р., №845 визначено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, прийнятих судами.

Відповідно до п.41 Порядку Казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування у т.ч. шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень.

Тобто, аналізуючи положення вищезазначених актів, слід прийти до висновку, що у разі задоволення позову, суд зобовяже ОСОБА_4 казначейську службу України здійснити безспірне списання коштів державного бюджету на користь позивача, тобто вплине на обовязки Державної казначейської служби України.

Відповідно до ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що рішення по цій справі може вплинути на обовязки Державної казначейської служби України, а тому керуючись ст.ст.53,160,165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Залучити ОСОБА_4 казначейську служби України до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2.Про прийняте рішення повідомити зацікавлених осіб.

3.Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 06.02.2013 р.

Суддя О.В. Анісімов