Справа № 2-а-1119/10
Суддя: Таранцов С. П.
Дата ухвалення: 2010-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1119/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Склад суду: головуючий суддя - С.П.Таранцов

секретар судового засідання - Л.В.Оніщенко

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні Каховського міськрайонного суду Херсонської області, адміністративний позов за позовною заявою:

ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка

про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії

за участі: позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представників відповідача - ОСОБА_3

ОСОБА_4

установив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка та Каховському районі про визнання незаконним рішення та зобовязання вчинити певні дії.

Позивач вказує, що вона працювала рентгенлаборантом ТОВ «Стоматполіклініка» з

05.09.2002року по 11.07.2008 року. 11.07.2008 року вона була звільнена за власним бажанням, а 21.07.2008 року знову прийнята на ту ж посаду в ТОВ «Каховська стоматполікліника». Посада рентген лаборанта передбачена Списком №1 згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» п. «а» ст. 13 при стажі роботи на цій посаді 7 років 6 місяців і загальному стажі 15 років вона має право на призначення пільгової пенсії при досягненні 45 років. Для призначення пенсії на пільгових умовах їй необхідно підтвердження шкідливих умов праці за результатами робочих місць за умовами праці повного робочого дня. Атестація робочих місць і експертиза умов праці були проведені Головним управлінням соціального захисту населення 27.08.2008 року. Раніше Державна експертиза умов праці в ТОВ «Стоматполіклініка» не проводилася.

При зверненні до Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі позивачці відмовлено в зарахуванні спеціального стажу періоду роботи з 05.09.2002 року по 11.07.2008 року на підставі того, що не була проведена атестація робочих місць.

Оскільки відмова відповідача порушує права позивачки на пенсійне забезпечення, позивач вважає такі дії неправомірними і просить зобовязати відповідача, визнати рішення, яким визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України зарахувати в спеціальний стаж період роботи рентгенлаборантом в ТОВ «Стоматполіклініка» з 05.09.2002 року по 11.07.2008 року для нарахування пенсії у відповідності до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги змінила, просила зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі зарахувати в спеціальний стаж період роботи рентгенлаборантом ТОВ «Стоматполіклініка» з

05.09.2002року по 11.07.2008 року для нарахування пенсії відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Пояснила, що звернулася до управління Пенсійного фонду для нарахування пенсії, однак їй було відмовлено на підставі того, що за період роботи її в ТОВ Стоматполіклініка» рентгенлаборантом не проводилася державна атестація робочих місць. Вважає, що обовязок проведення атестації робочих місць покладено на адміністрацію підприємства, а не на робітника.

Представник відповідача заперечила проти вимог позивача. В судовому засіданні пояснила, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи : працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими умовами праці за результатами робочих місць. Підставою для призначення пенсії на пільгових умовах є наявність посади чи професії у відповідному списку, а також підтвердження шкідливих умов праці працівника за результатами атестації робочих місць за умови праці повного робочого дня, встановленого для відповідного виробництва. Відсутність хоча б однієї такої умови не дає працівникові права на пенсію за віком на пільгових умовах.

Для дослідження та прийняття рішення суду надано наступні докази: копія трудової книжки; довідка ТОВ «Каховська стоматполіклініка» №54 від 11.10.2010 року, відповідь управління Пенсійного фонду від 13.07.2010 року, копія довідки ТОВ «Каховська стоматполіклініка» №38 від 06.07.2010 року, довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у неї №40 від 09.07.2010 року; Протокол №1 засідання атестаційної комісії ТОВ «Каховська стоматполіклініка» від 27.08.2008 року; клопотання головного лікаря ТОВ «Каховська стоматполіклініка» про надання висновку щодо експертизи атестації робочих місць за умовами праці за списком №1 від 27.08.2008 року; наказ ТОВ «Каховська стоматполіклніка» №3-а від 21.07.2008 року «Про затвердження норм робочого часу»; накази №5-А, №5-А/1 від 27.08.2008 року «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці»; перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій, посад працівникам, яким підтверджено право на пільгове забезпечення за Списком №1; карта фотографії робочого часу; висновок №175 щодо експертизи якості атестації робочих місць за умовами праці у ТОВ «Каховська стоматполіклініка»; копія диплому;, копія свідоцтва про розірвання шлюбу; копія свідоцтва про проходження підвищення кваліфікації.

Судом встановлено наступні обставини виникнення спору.

Позивачка з 05.09.2002 року по 11.07.2008 року працювала в ТОВ «Стоматполіклініка» на посаді рентгенлаборанта. З 21.07.2008 року вона працює рентгенлаборантом ТОВ «Каховська стоматполіклініка».

Відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

До Списку №1 розділу XIX виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком, включена посадарентгенлаборанта.

13.07.2010 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду з заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідачем було відмовлено у вимогах позивачки, оскільки за період роботи в ТОВ «Стоматполіклініка» відсутня уточнююча довідка з підприємства, наказ по підприємству про проведення атестації робочого місця і висновок Державної експертизи умов праці.

Позов підлягає задоволенню повністю.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права (ст. 8 Конституції України).

Громадяни мають право на державне пенсійне забезпечення (ст. 46 Конституції України, ст. 1 ЗУ Про пенсійне забезпечення).

Згідно ст. 13 ЗУ Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від останнього місця роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України (ст. 64 Конституції України).

Відповідач відмовив позивачці у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки за період роботи в ТОВ «Стоматполіклініка» відсутня уточнююча довідка з підприємства, наказ по підприємству про проведення атестації робочого місця і висновок Державної експертизи умов праці.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що позивачка працює рентгенлаборантом з 2002 року, працює повний робочий день, робота звязана з рентгенівським випромінюванням, атестація робочих місць не проводилася із-за халатності керівника ТОВ «Стоматполіклініка». Після утворення ТОВ «Каховська стоматполіклініка» атестація робочих місць проводилася.

Пояснення свідка ОСОБА_6 аналогічні.

Відмовивши позивачці у зарахуванні спеціального стажу періоду роботи з 05.09.2002 року по 11.07.2008 року на посаді рентгенлаборанта на підставі того, що не була проведена атестація робочих місць, позивач позбавив її права на отримання пільгової пенсії.

Керуючись ст. ст. 3.8.13.41.55.61.64.124 Конституції України; на підставі ст.ст. 319.328 ЦК України; ст.ст. 6.7.8.9.11.14.158.160.163 КАС України,

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Каховка і Каховському районі Херсонської області зарахувати ОСОБА_1 в спеціальний стаж період роботи на посаді рентгенлаборанта ТОВ «Стоматполіклініка» з 05.09.2002 року по 11.07.2008 року для нарахування пенсії відповідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до Одеського адміністративного апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Суддя: С. П. Таранцов