Справа № 22-а-816/11
Суддя: Сліпченко О. І.
Дата ухвалення: 2011-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № Провадження №22-а-816/11 22-а/6136/11 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Категорія63Доповідач у 2 інстанціїОлександр
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 лютого 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Сержанюка A.C.

суддів: Корзаченко І.Ф., Сліпченка О.І..

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області про зобов'язання провести виплату

доплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».-

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів,-

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, у якому просив зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплатити йому, як дитині війни щомісячну державну допомогу з січня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком

^повідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Позовні вимоги обґрунтував тим. що він є «Дитиною війни» відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на виплату щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але отримує таку допомогу в не повному обсязі.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2009 року позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі Київської області провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_2 відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.01. 2008 по 1.12.2008 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Білоцерківському районі "'Київської області просить постанову Білоцерківського міськрайонного суду скасувати, та Прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення норм Матеріального і процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду країни Білоцерківському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини в*Йни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право ^отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 3008 році виплачувалась йому у неповному розмірі.

л

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що уПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до лих, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист ^~«4тей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті ліких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Доводи апеляційної скарги відповідача про те, що положення ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Проте, не можна погодитись з висновком суду в частині задоволення позовних вимог щодо періоду проведення нарахувань та виплат, починаючи від 01 січня 2008 року, оскільки позивач звернувся до суду 09 квітня 2009 року (згідно дати реєстраційного штампу на позовній заяві -

^ча.с.2).

Тому, враховуючи положення ст.99 КАС, Рішення Конституційного Суду України №10- рп/2008 від 22 травня 2008 року та межі позовних вимог, останні підлягають задоволенню з 22 травня 2008 року з врахуванням вже виплачених за цей період коштів.

За наведених обставин, постанова суду в цій частині підлягає зміні.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 18 травня 2009 року змінити в частині періоду, за який повинен бути здійснений перерахунок та виплата щомісячної державної соціальної допомоги у вигляді підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зазначивши даний період від 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 Року, з врахуванням вже виплачених за цей період коштів.

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді