Справа № 2-а-314/2011
Суддя: Падалка В. О.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ рядка статзвіта 10.3.1
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі № 2-а-314/2011

"28" лютого 2011 р. Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Падалка В. О., вивчивши матеріали по справі в порядку адміністративного провадження за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області про поновлення пропущеного строку на звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни" ,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області, в якому просить визнати дії відповідача неправомірними та стягнути недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу у сумі 5264 грн. 70 коп., а також зобов'язати відповідача надалі виплачувати державну соціальну допомогу як дитині війни відповідно до вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Ухвалою Южноукраїнського міського суду від 21.02.2011 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. 24.02.2011 року позивачка надала уточнений адміністративний позов.

Позовна заява підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з додержанням вимог, викладених у ст. ст. 105, 106 КАС України.

Із позову вбачається, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

На думку суду, доводи позивача вказані в позовній заяві не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як про суми виплат соціальної допомоги позивачеві було відомо після щомісячної виплати пенсії, тобто вона не була позбавлена можливості своєчасно звернутися до суду за захистом свого права, а тому адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог з 01.07.2007 року по 17.08.2010 року, слід залишити без розгляду.

Таким чином, оскільки підстави для повернення позовної заяви в іншій частині позовних вимог, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, тому необхідно відкрити провадження в адміністративній справі на підставі зазначеного позову в частині визнання неправомірними дій та здійснення нарахування дитині війні щомісячної державної соціальної допомоги за період з 17.08.2010 року по 31.01.2011 року.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та пільг дітям війни, тому на думку суду даний позов може бути розглянуто в порядку скороченого провадження, оскільки вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 1832 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні пропущеного строку на звернення до суду.

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну державну допомогу як дитині війни за період з 01.07.2007 року по 17.08.2010 року залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнську Миколаївської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування та виплатити щомісячну державну допомогу як дитині війни за період з 17.08.2010 року по 31.01.2011 року.

Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали, позову та копій доданих до позову документів, але не пізніше 11.03.2011 року подати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи, довідку про перебування позивача на обліку в УПФ м. Южноукраїнська Миколаївської області та про розмір виплат, які здійснюються йому, як дитині війни або заяву про визнання позову.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову. В разі неподання заперечення проти позову або заяви про визнання позову справу буде розглянуто на підставі наявних матеріалів.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу в судовому засіданні за викликом осіб, які беруть участь у справі, в загальному порядку.

Копії ухвали направити сторонам по справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 107 КАС України, суд розяснює сторонам процесуальні права та обовязки.

Відповідно до ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

Згідно до ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Згідно до ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Южноукраїнський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2