Справа № 2а-8150/11
Суддя: Приліпко В. М.
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 2а-8150/11
Номер провадження б/н
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2011 року Бахмацький районий суд Чернігівської області в

складі:

головуючого судді Приліпка В.М. з участю секретаря Петренко О.Г. представника позивачів адвоката Большак В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Бахмацького районого суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бахмацької міської ради про скасування рішення 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6- го скликання від 29 вересня 2011 року , -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з позовом до Бахмацької міської ради про скасування рішення 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня 2011 року, вказуючи на те, що рішенням 56-ої сесії Бахмацької міської ради 5-го скликання від 26 серпня 2011 року їм, як власникам будинку по АДРЕСА_1, був наданий дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення та надання земельної ділянки у власність. Після чого TOB «Деметра» їм був виготовлений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Рішення 3-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 10 грудня 2010 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення та надання у власність земельної ділянки та надано у власність земельна ділянка: ОСОБА_3 (2/3) та ОСОБА_2 (1/3) по АДРЕСА_2 загальною площею - 0, 0871 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. При цьому, зобов»язано ДП Бахмацькій районній філії ДЗК провести реєстрації та видачу необхідних документів. Але, рішенням 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня 2011 року рішення 3-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 10 грудня 2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання у власність земельної ділянки» було відмінено. Позивачі вважають, що дане рішення є безпідставним та підлягає скасуванню, оскільки за рішенням Конституційного Суду України № 7-рп/2009 р. від 16.04.2009 року, органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними та фізичними особами. Органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов»язані з реалізацією певних суб»єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб»єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Тому позивачі вважають, що відповідно до приписів попередніх рішень Бахмацької міської ради в них виникли наявні правовідносини щодо права на приватизацію земельної ділянки. Ними використані достатні матеріальні та достатні фізичні зусилля на виготовлення землевпорядних дій щодо приватизації і тому просять скасувати та вважати недійсним рішення 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня 2011 року.

В судовому засіданні позивачі та представник позивачів позовні вимоги підтримали : просять їх задовольнити. Виклали мотиви зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача Бахмацької міської ради Тищенко Євгеній Васильович в судовому засіданні позов не визнав і пояснив, що попередні рішення Бахмацької міськс: ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення та надання земельної ділянки у власність та затвердження проекту землеустрою є незаконними і тому

сесія скасувала рішення 3-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 10 гр 2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надан ради власність земельної ділянки». Так, як вбачається із акту обстеження території будин повне АДРЕСА_1, що даний будинок є багатоквартирний і територія дг будинку знаходиться в спільному користуванні всіх власників квартир, а тому міська Верхс не мала права надавати у власність земельну ділянку лише позивачам. Згоди Украї

співвласниками квартир щодо приватизації земельних ділянок не досягнуто. Гі 69, 71 власності у позивачів на земельну ділянку на даний час ще не оформлено і тому м рада мала право скасовувати своє попереднє рішення.

Розглянувши матеріали цивільної справи, заслухавши осіб, які беруть учас справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Як встановлено в судовому засіданні, що рішенням 56-ої сесії Бахмацької мі міськ

ради 5-го скликання від 26 серпня 2011 року ОСОБА_2 та ОСОБА_2, як власн від 25

будинку по АДРЕСА_2 був наданий дозвіл на розробку проекту землеус щодо відведення та надання земельної ділянки у власність. Рішенням 3-ої сесії Бахмаї суд міської ради 6-го скликання від 10 грудня 2010 року було затверджено щ засто< землеустрою щодо відведення та надання у власність земельної ділянки та нада поста

власність земельна ділянка: ОСОБА_3 (2/3) та ОСОБА_2 (1/3) по АДРЕСА_1 загальною площею - 0, 0871 га для будівництва і обслуговування житле будинку, господарських будівель і споруд.

Згідно ч.2 та 3 ст.42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадя багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передавг безоплатно у власність або надаватись у користування об»єднанню власників.

Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові териї визначаються співвласниками.

Відповідно до акту обстеження постійно діючої комісії Бахмацької міської рг питань регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природ середовища території будинку АДРЕСА_1 від 29 серпня 2011 року д будинок є багатоквартирний і територія будинку знаходиться в спільному користуї всіх власників 4-х квартир. Згоди про порядок користування земельними ділянками власниками будинку не досягнуто.

Згідно п. 1 резулятивної частини рішення Конституційного Суду України 16.04.2009 року № 7-рп/2009 орган місцевого самоврядування має право прий рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня року рішення 3-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 10 грудня 2010 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання у власі земельної ділянки» було відмінено

Дійсно відповідно до п.5 мотивувальної частини вищевказаного ріш Конституційного Суду України від 16.04.2009 року, органи місцевого самоврядуваи відповідальними за свою діяльність перед юридичними та фізичними особами. Ор місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити д( зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов»яз; реалізацією певних суб»єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб»єктк правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

Відповідно до довідки відділу держкомзему у Бахмацькому районі Чернігіві області від 28.12.2011 року право власності на земельну ділянку, що розташоваь адресою АДРЕСА_1, м.Бахмач не зареєстровано.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що рішення 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня 2011 року прийняте правомірно та в межах повноважень ради і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст. 42, 140, 141 Земельного Кодексу України, Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства України при розгляді цивільних справ» за № 7 від 16 квітня 2004 року, ст.ст. 7, 9, 17, 18, 69, 71, 86, 104, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Бахмацької міської ради про скасування рішення 14-ої сесії Бахмацької міської ради 6-го скликання від 29 вересня 2011 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд на протязі 10 днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Судд В.М.Приліпко