Справа № 821/3122/15-а
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/3122/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 10286,43 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач орендує земельну ділянку з 2007 року та зобов'язаний сплачувати орендну плату за користування землею. За відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 10 286,43 грн., який останнім добровільно не сплачений, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивач в адміністративному позові справу просив розглядати за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 14.09.2015 р. на юридичну адресу відповідача судом направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду. Дана кореспонденція 28.09.2015 р. отримана уповноваженою особою відповідача.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження, зважаючи на приписи статті 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази, суд приходить до висновку про задоволенню позовних вимог, виходячи з наступного.

07.09.2007 р. між ОСОБА_1 та Генічеською міською радою укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею 0,3000 га.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до ст. ст. 269, 270 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі. Об'єктом оподаткування є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні та земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Відповідно до вимог ст. 288 ПК України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу: не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Згідно зі ст. 287.5 ПК України, земельний податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

відповідно до ст. 286 ПК України, підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

За приписами ч. 286.5 ст. 286 ПК України, нарахування фізичним особам сум податку проводиться контролюючими органами, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Генічеською ОДПІ в порядку передбаченому п. 286.5 ст. 286 та ст. 58 ПК України було прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.07.2014 р. № 17496-15, яким відповідачу визначено зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 11 447,02 грн.

Положеннями п.57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкове повідомлення-рішення від 01.07.2014 р. № 17496-15 отримано відповідачем особисто 03.07.2014 р. Вказане ППР ОСОБА_1 не оскаржено, відповідно зобов'язання є узгодженим.

Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків, на особовому рахунку платника наявна переплата у розмірі 1 160,59 грн. Залишок несплаченого податкового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням складає 10 286,43 грн. (11 447,02 1 160,59).

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду будь - яких доказів оскарження податкового повідомлення - рішення від 01.07.2014 р. № 17496-15, а тому у ОСОБА_1 виникає обов'язок щодо сплати визначеного в ППР грошового зобов'язання відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, якщо платник податку не сплатив у встановлені строки узгоджене грошове зобов'язання, таке зобов'язання набуває статусу податкового боргу.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.59.1. ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України, відповідачу 16.01.2015 р. засобом поштового звязку була направлена податкова вимога від 05.01.2015 р. № 9-25 на суму 10 286,43 грн.

Згідно зворотного боку інтегрованої картки платника податків за платежем "орендна плата з фізичних осіб" станом на дату розгляду справи податковий борг у сумі 10 286,43 грн. залишається не погашеним.

Відповідно до положень ст. 95 ПК України, стягнення коштів за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини здійснюється:

- шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків (п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України);

- шляхом стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (п. 95.4 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки сума податкового боргу підтверджена наявними у справі документами, а відповідач не надав суду доказів оскарження ППР від 01.07.2014 р. № 17496-15 та доказів сплати суми податкового боргу, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу з податку по орендній платі за землю у сумі 10 286,43 грн.

За таких обставин позовні вимоги Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) податковий борг з орендної плати за землю з фізичних осіб у сумі 10 286 (десять тисяч двісті вісімдесят шість гривень) 43 коп. на р/р 0113 *; 18010900 (код платежу) "орендна плата з фізичних осіб" в установі банку ГУДКСУ у Херсоснькій області, м. Херсон; , МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3