Справа № 810/4688/15
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 вересня 2015 року № 810/4688/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомфізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доГоловного управління ДФС у Київській області, Переяслав-Хмельницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області
провизнання протиправними дій та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся позивач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, з адміністративним позовом Головного управління ДФС у Київській області, Переяслав-Хмельницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій та скасування рішень.

Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 ст. 87 цього Кодексу встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору від 15.09.2015 № 0.0.434848253.1 в сумі 179, 14 грн. меншій, ніж встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».

Таким чином, в даному випадку судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою-підприємцем ставку судового збору встановлено як 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

В той же час, ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 218 гривень.

Однак, фактично, позивач за подання адміністративного позову судовий збір сплатив не в повному обсязі.

Позовні вимоги позивача стосуються спору як майнового характеру (скасування рішення пункт 4 прохальної частини позовної заяви), так і немайнового (визнання незаконним наказу та визнання дій протиправними пункти 2 та 3 прохальної частини позовної заяви), однак судовий збір позивачем у повному обсязі не сплачено.

Як вбачається з рішення від 29.04.2015 № 000004/10-17-25/НОМЕР_1 на суму 10000, 00 гривень, воно стосується зобовязань майнового характеру, що може вплинути на майновий стан позивача.

Також позивачем було заявлено у позовній заяві одночасно дві вимоги немайнового характеру (визнання незаконним наказу та визнання дій протиправними) та одна вимога майнового характеру (скасування рішення).

Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» встановлено сплату судового збору за кожну вимогу немайнового характеру та, відповідно, за вимогу майнового характеру.

Так в даному випадку, у відповідності до вимог ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем ставку судового збору встановлено як 1 відсоток ціни позову (10000, 00 грн. = 100 грн.), але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (1218 грн. х 0,4 = 487, 20 грн.) та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (1218 грн. х 5 = 6090, 00 грн.).

Під час подання адміністративного позову одночасно з двома і більше вимогами немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру окремо, тобто в даному випадку позивач повинен був сплати 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218 грн.) за кожну з вимог немайнового характеру, в даному випадку за дві вимоги немайнового характеру про визнання незаконним наказу та визнання дій протиправними необхідно було сплатити 2436, 00 грн. За вимогу майнового характеру про скасування рішення позивач повинен був сплатити 487, 20 грн. (0,4 розміру мінімальної заробітної плати) у звязку з тим, що 1 відсоток ціни позову (100, 00 грн.) є меншим від 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Матеріали адміністративного позову місять лише квитанцію про сплату судового збору в сумі 179, 14 грн., що є меншою, ніж передбачено законом.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що позивач посилається на норми Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір», редакція яких діяла до 01.09.2015. Суд звертає увагу позивача, що відповідно до Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору», до Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» внесені відповідні зміни щодо ставок судового збору та порядку його сплати, які набрали чинності з 01.09.2015. У звязку з викладеним позивачем не вірно обраховано та сплачено суму судового збору.

Крім того, позивачем заявлено клопотання про забезпечення доказів шляхом допиту свідка ОСОБА_2 При цьому позивач стверджує, що ствавка судового збору за подання заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати. Тобто, ставка збору за забезпечення доказів становить 1378 грн. Х0,1= 137,80 грн. У відповідності до вимог ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI " Про судовий збір" за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів або позову ставка судового збору становить 0,3 розміру мінімальної заробітної плати (1218 грн. х 0,3 = 365,40 грн.).

Таким чином, враховуючи відсутність сплати судового збору у розмірі, що відповідає вимогам законодавства, суд дійшов висновку, що в даному випадку судовий збір позивачем сплачено не в повному обсязі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позивач не належним чином оформив позовну заяву, згідно форми, змісту та вимогам до позовної заяви, передбачених ст.ст. 105, 106 КАС України, а саме не надав доказів сплати судового збору за заявлені вимоги майнового та немайнового характеру у розмірі, що відповідає вимога чинного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, дана обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи ст. 108 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства за позовні вимоги як майнового, так і немайнового характеру з урахуванням раніше сплаченої суми судового збору згідно квитанції від 15.09.2015 № 0.0.434848253.1 в сумі 179, 14 грн.

Інформацію щодо сплати судового збору можна дізнатися на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за Інтернет адресою: http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а також з інформаційних стендів Київського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області, Переяслав-Хмельницької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними дій та скасування рішень залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 13 жовтня 2015 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Щавінський В.Р.