Справа № 185/6848/15-а
Суддя: Юдіна С. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 185/6848/15-а
Провадження № 2-а/185/448/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2015 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Юдіної С.Г.

за участю секретаря Заверуха О.А.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Зюбан О.Б.

розглянувши у судовому засіданні в м. Павлограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області в якому просив суд : визнати незаконними дії відповідача про відмову в здійсненні перерахунку пенсії неправомірними; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з урахуванням довідок про розміри заробітної плати до роботи в районі Крайної Півночі, розміри заробітної плати в районі Крайної Півночі в Республіці Саха (Якутія) за період з жовтня 1963 року по лютий 1969 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що він перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в м. Павлограді та Павлоградському районі і отримує пенсію по інвалідності від загального захворювання з 30.11.1998 року. Згідно його заяви від 05 березня 2008 року йому була призначена пенсія з якою він не згоден. 28.01.2015 року і 25.03.2015 року він звертався до відповідача з проханням провести перерахунок пенсії з урахуванням його заробітної плати за період з жовтня 1963 року по лютий 1969 року включивши повністю заробітну плату в районі Крайної Півночі в Республіці Саха (Якутія). Довідки про розміри заробітної плати до роботи в районі Крайної Півночі, заробітної плати в районі Крайної Півночі і після роботи в районі Крайної Півночі він додав в оригіналах до матеріалів його пенсійної справи. Відповідач у відповіді на його заяву роз'яснив, що його пенсія призначена та виплачується відповідно до законодавства. Вважає, що дії відповідача щодо відмови в перерахунку його пенсії з урахуванням довідок про розміри заробітної плати до роботи в районі Крайної Півночі, заробітної плати в районі Крайної Півночі і після роботи в районі Крайної Півночі неправомірними та порушують його права.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги посилаючись на доводи наведені в позовній заяві та на свої пояснення надані в судовому засіданні.

Представник відповідача Зюбан О.Б. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала судуд заперечення відповідно до змісту яких зазначила, що відповідач перебуває на обліку в Управлінні, його пенсія розрахована при загальному стажі 31 рік 1 місяць 19 днів, в тому числі стаж роботи в районі прирівняному до районів Крайної Півночі 5 років 4 місяці 9 днів, коефіцієнт страхового стажу із урахуванням кратності 1,35 склав 0,41963. Розмір пенсії проведений із застосуванням заробітної плати за періоди з 01.10.1963 року по 30.04.1964 року (відповідно до довідки автобази № 7 м. Павлограда), з 01.08.1964 року по 31.01.1968 року (відповідно до довідки від 22.01.2001 року за період роботи в управлінні будівництва ЛЕП та підстанції 678185 Саха (Якутія) п. Чернишевський), з 01.05.1968 року по 31.03.1969 року відповідно до довідки про роботу на Павлоградському заводі «Павлоградсільмаш» (за 60 місяців). 03.08.2015 року ОСОБА_1 надав до Управління заяву про перерахунок пенсії та довідку про заробітну плату за період з 01.08.1964 року по 28.02.1968 року ( № 88 від 05.07.2004 року за період роботи в управління будівництва ЛЕП та підстанції 678185 республіки Саха (Якутія) п. Чернишевський). Однак у довідках наданих ОСОБА_1 про роботу в управлінні будівництва ЛЕП та підстанції 678185 республіки Саха (Якутія) п. Чернишевський виявлені розбіжності в сумах заробітної плати. Для визначення вірних сум для розрахунку пенсії 05.08.2015 року Управлінням було направлено запит до Державного відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по республіці Саха (Якутія) про проведення зустрічної перевірки нарахованих сум заробітної плати, однак відповіді станом на 13.10.2015 року не отримано.

Вислухавши учасників процесу та дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову з огляду на такі встановлені обставини.

Як було встановлено в судовому засіданні, позивач з 30.11.1998 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області та отримував пенсію по інвалідності ІІ групи від загального захворювання Згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

05.03.2008 року позивача переведено на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

25.03.2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду м. Павлограду та Павлоградського району з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням його заробітної плати з жовтня 1963 року по лютий 1969 року включивши повністю заробітну плату в районі Крайної Півночі в Республіці Саха (Якутія) (а.с. 15).

08.04.2015 року Управлінням Пенсійного фонду м. Павлограду та Павлоградського району надано відповідь позивачу про те, що відповідно до постанови Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 26.03.2014 року якою доповнено постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23.05.2013 року ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 25.05.201 року з врахуванням періоду роботи в Управлінні механізованих робіт п. Чернишевський Мірнинського району ( район, прирівняний до району Крайньої Півночі) з 31.07.1964 року по 26.02.1968 року в кратному розмірі 1,5. Загальний розмір пенсії на 01.04.2015 року становить 1484,55 грн. Пенсія призначена та виплачується відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 13-14).

Як було встановлено у судовому засіданні позивачем для перерахунку пенсії були надані дві довідки в оригіналах з одного і того ж підприємства. Перша довідка № 5 від 22.01.2001 року за період роботи в управлінні будівництва ЛЕП та підстанції 678185 Саха (Якутія) п. Чернишевський з 01.08.1964 року по 31.01.1968 року.) Зазначена довідка була врахована відповідачем для призначення пенсії. Однак 03.08.2015 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та додав оригінал довідки № 88 від 05.07.2004 року за період роботи в управління будівництва ЛЕП та підстанції 678185 республіки Саха (Якутія) п. Чернишевський, за період з 01.08.1964 року по 28.02.1968 року.

При перевірці документів Управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області було встановлено розбіжність у сумі заробітної плати, а саме суми заробітної плати за один і той же період часу були різними.

Згідно п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 (у редакції постанови Правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 року № 13-1), при прийманні документів орган, що призначає пенсію: перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документи про стаж; перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб до оформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі.

Для визначення вірних сум заробітної плати для розрахунку пенсії УПФУ 05.08.2015 року за вих. № 9725/05/19 було направлено запит до Державного закладу відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по республіці Саха (Якутія) про проведення зустрічної перевірки нарахованих сум заробітної плати.

Крім того, 28.09.2015 року за ініціативою суду, судом було зроблено запит до Державного закладу відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по Республіці Саха (Якутія) для з'ясування чи проведена зустрічна перевірка та чи наділені результати перевірки до УПФУ у м. Павлограді та Павлоградському районі.

Станом на 13.10.2015 року відповіді до УПФУ у м. Павлограді та Павлоградському районі та до Павлоградського міськрайонного суду не надходило. Позивач у судовому засіданні 13.10.2015 року наполягав на прийнятті рішення не залежно від відповіді Державного закладу відділення Пенсійного фонду Російської Федерації по Республіці Саха (Якутія), оскільки вважає, що саме друга довідка є вірною і саме за нею необхідно проводити перерахунок.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд вважає, що позовні вимоги позивача необґрунтовані, недоведені та такі, що не відповідають дійсним обставинам справи, у зв'язку з чим в задоволенні позову позивачу необхідно відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 69, 94, 104, 159, 160, 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання відмови в перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя: С.Г. Юдіна