Справа № 822/4127/15
Суддя: Матущак В.В.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4127/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району Хмельницького міськрайонного управління юстиції в якому просить:

1. внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №3618 від 27.11.1939, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 у відомостях про матір ОСОБА_3 у графі "національність" виправити з "українка" на "полька";

2. доповнити графу національність нареченої на "полька" в актовий запис про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_2, поновлено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №1 від 09.06.2015.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що в червні 2015 звернулася до відповідача із заявою про внесення змін (доповнень) до актового запису про народження ОСОБА_1 №3618 від 27.11.1939, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 у відомостях про матір ОСОБА_3 у графі "національність" виправити з "українка" на "полька" та просила доповнити графу національність нареченої на "полька" в актовий запис про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_2, поновлено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №1 від 09.06.2015.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 11.06.2015 відповідачем відмовлено у внесенні змін до вказаних актових записів. Вважає, що поданими відповідачу документами, підтверджується її національність, а тому вважає відмову у внесенні змін неправомірною.

Позивач в судове засідання не з'явилася, подав заяву про розгляд справи без її участі, в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву в якій просить розглянути справу без участі його представника, повідомив про відсутність заперечень по справі.

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41, частини 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що в актовому записі про народження №3618 від 27.11.1939, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 у відомостях про матір ОСОБА_3 у графі "національність" зазначено "українка".

Натомість, як видно з виписки з погосподарської книги виконкому Яблунівської сільської ради, копії свідоцтва про народження ОСОБА_5 (рідної сестри позивача) їхня мати - ОСОБА_6 є за національністю полька.

З метою внесення виправлень до актових записів позивач звернулась до відповідача з заявою.

Висновком про внесення змін до актового запису цивільного стану від 11.06.2015 відповідачем відмовлено у внесенні змін до вказаних актових записів у зв'язку із відсутністю підстав.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" (далі - Закон), внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Суд зважає на те, що відповідно до ч.3 т.9 Закону актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

В той же час, згідно з ч.2 ст.300 Цивільного кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про національні меншини в Україні", до національних меншин належать групи громадян України, які не є українцями за національністю, виявляють почуття національного самоусвідомлення та спільності між собою.

Громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається (ст.11 Закону).

Також, згідно зі ст.3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, ратифікованої Законом України від 09.12.1997 року №703/97-ВР, кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими.

При цьому, наявними в матеріалах справи доказами (зазначеними вище) підтверджено, що мати позивача за національністю "полька".

Зважаючи на викладене, суд вважає, що позивач має право на збереження своєї національної самобутності та відновлення національності своєї матері шляхом внесення відповідних змін у актовий запис.

Відповідно до п. 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженого Наказом № 96/5 від 12.01.2011, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно п.1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Щодо позовної вимоги про доповнення графи національність нареченої на "полька" в актовий запис про шлюб ОСОБА_4 та ОСОБА_2, поновлено відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Хмельницькому району реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції №1 від 09.06.2015, суд зазначає наступне.

Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України від 10.11.2010 №1025 "Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану" графи "національність" не передбачено.

Враховуючи викладене підстави для задоволення вищезазначеної позовної вимоги відсутні.

Згідно ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно із ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Хмельницькому районі Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №3618 від 27.11.1939, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Подільського районного управління юстиції у м. Києві на ОСОБА_2 у відомостях про матір ОСОБА_3 у графі "національність" виправити з "українка" на "полька".

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_7
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_7