Справа № 815/5662/15
Суддя: Марин П. П.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/5662/15

Справа № 815/5662/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши у порядку скороченого провадження в м. Одесі адміністративну справу за позовом Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Арцизької районної організації товариства «Знання» України про припинення юридичної особи,-

В С Т А Н О В И В:

Арцизька об’єднана Державна податкова інспекція ГУ ДФС в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до Арцизької районної організації товариства «Знання» України про припинення юридичної особи. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач з 17.08.2005 року не подає до Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області документи бухгалтерської звітності, податкові декларації та іншу інформацію про здійснення підприємницької діяльності, чим порушує пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), що згідно п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV - є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Відповідачу направлялась копія ухвали про відкриття скороченого провадження, але конверт повернуто до суду, а тому відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Розгляд справи проведено в порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі. Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулює Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців».

Відповідно частини 1 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Згідно частини 3 статті 3 цього Закону об'єднання громадян, політичні партії, державні органи та органи місцевого самоврядування, асоціації органів місцевого самоврядування, банки, торгово-промислові палати, фінансові установи (у тому числі кредитні спілки), біржі, інші установи та організації, для яких законом встановлені особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» встановлено, що законом можуть бути встановлені особливості державної реєстрації об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок, організацій роботодавців, їх об'єднань), політичних партій, державних органів та органів місцевого самоврядування, асоціацій органів місцевого самоврядування, банків, торгово-промислових палат, фінансових установ (у тому числі кредитних спілок), бірж, а також інших установ та організацій.

Правові та організаційні засади реалізації права на свободу об'єднання, гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, порядок утворення, реєстрації, діяльності та припинення громадських об'єднань визначає Закон України «Про громадські об'єднання».

Згідно частини 3 статті 1 Закону України «Про громадські об'єднання» громадська організація – це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи.

Відповідно частини 3 статті 23 Закону України «Про громадські об’єднання» громадське об'єднання зі статусом юридичної особи, створені ним юридичні особи (товариства, підприємства) зобов'язані вести бухгалтерський облік, фінансову та статистичну звітність, бути зареєстрованими в органах доходів і зборів та сплачувати до бюджету обов'язкові платежі відповідно до закону.

Статтею 25 Закону України «Про громадські об'єднання» встановлено способи припинення діяльності громадського об’єднання, зокрема згідно частини 1 припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється за рішенням громадського об'єднання, прийнятим вищим органом управління громадського об'єднання, шляхом саморозпуску або реорганізації шляхом приєднання до іншого громадського об'єднання такого самого статусу (пункт 1); за рішенням суду про заборону (примусовий розпуск) громадського об'єднання (пункт 2).

Відповідно частини 1 статті 28 Закону України «Про громадські об'єднання» громадське об’єднання може бути заборонено судом за позовом уповноваженого органу з питань реєстрації в разі виявлення ознак порушення громадським об’єднанням вимог статей 36, 37 Конституції України, статті 4 цього Закону. Заборона громадського об'єднання має наслідком припинення його діяльності у порядку, встановленому цим Законом, та виключення з Реєстру громадських об'єднань.

Таким чином, вказаними нормами Закону України «Про громадські об'єднання» визначено особливий порядок припинення громадського об’єднання (громадської організації), а саме визначені способи та підстави припинення громадської організації, суб’єкти, що уповноважені звертатися до суду з позовними вимогами про заборону громадського об’єднання.

На підставі аналізу правових норм, суд дійшов висновку, що органи доходів і зборів не уповноважені на звернення до суду з відповідними позовними вимогами щодо заборони громадського організації, не подання податкової звітності протягом року за даним позовом не може бути підставою для припинення юридичної особи – громадської організації в порядку статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», а тому такі вимоги, є безпідставними.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо припинення юридичної особи – громадської організації є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 16, 49, 67 Податкового кодексу України, ст.ст. 19, 58 Господарського Кодексу України, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159 - 163, 167, 183-2, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Арцизької районної організації товариства «Знання» України про припинення юридичної особи - відмовити повністю.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.П.Марин

У задоволенні адміністративного позову Арцизької об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Арцизької районної організації товариства «Знання» України про припинення юридичної особи - відмовити повністю.