Справа № 817/3201/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/3201/15

16 жовтня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доТериторіального управління державної судової адміністрації України у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління державної казначейської служби України у Рівненській області
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Територіального управління державної судової адміністрації України у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, ОСОБА_2 управління державної казначейської служби України у Рівненській області, про визнання протиправною бездіяльності відповідача в частині невиплати позивачу доплати за вислугу років у розмірі 60 відсотків за час перебування у щорічній оплачуваній відпустці у період з 25.05.2015 року по 25.06.2015 року та зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу доплату за вислугу років у розмірі 60 відсотків за час перебування у щорічній оплачуваній відпустці у період з 25.05.2015 року по 25.06.2015 року з урахуванням індексації.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

Розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (в редакції Закону України №484-VIII від 22.05.2015 року).

Водночас, майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

А за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що наразі дорівнює 487,20 грн. (частина друга статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).

Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII від 22.05.2015 року статтю 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" викладено у новій редакції, відповідно до якої згідно пункту 1 частини першої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Згідно пункту першого Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII від 22.05.2015 року цей закон набрав чинності з 1 вересня 2015 року.

Відтак, починаючи з 01.09.2015 року за подання до суду позовної заяви з вимогами, що випливають із трудових відносин, окрім стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, позивачі несуть обовязок зі сплати судового збору на загальних підставах.

З позовної заяви вбачається, що позивач оспорює бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу суми доплати за вислугу років, що носить немайновий характер, оскільки позивач фактично оскаржує самі дії (наразі бездіяльність) субєкта владних повноважень, що не має економічного розрахунку та грошового виразу; а також просить суд зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачу доплату за вислугу років у встановленому розмірі з урахуванням індексації, однак при цьому не вказавши відповідну суму, що підлягає до виплати за вказаною вимогою позивача. Проте, така вимога має майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується отримання позивачем економічної вигоди, вираженої у грошовому еквіваленті, має очевидний економічний ефект, адже призведе до збільшення чи зменшення активів позивача.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивач не додав документа по сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" за подання позовної заяви з майновими вимогами при цьому також не вказавши і розміру відповідних майнових вимог до відповідача, а також судовий збір за подання позовної заяви з вимогою немайнового характеру у сумі 487,20 грн.; у позовній заяві не заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору згідно пункту пятого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документа про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового та немайнового характеру) у розмірі, визначеному частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (в редакції Закону України №484-VIII від 22.05.2015 року) або документа про підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

За відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 02 листопада 2015 року.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 Миколаївнивна до Територіального управління державної судової адміністрації України у Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління державної казначейської служби України у Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_3 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 02 листопада 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.