Справа № 2а/0570/3512/2012
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у звільненні від сплати судового збору

15 жовтня 2015 р. Справа №2а/0570/3512/2012

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області звернулося до суду з позовом до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

Постановою суду від 05 квітня 2012 року позовну заяву управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень задоволено, прийнято рішення про стягнення з державного підприємства «Дзержинськвугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

04 липня 2012 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист.

25 вересня 2015 року на адресу суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012, виданого у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень.

У звязку з захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду у вересні 2014 року під час проведення антитерористичної операції представниками незаконних озброєних формувань ДНР, адміністративна справа № 2а/0570/3512/2012 залишилась у захваченій будівлі Донецького окружного адміністративного суду, що дає підстави вважати, що справа втрачена.

Ухвалою від 29 вересня 2015 року суд призначив судове засідання для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень та зобовязав сторони надати всі матеріали, що збереглися в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012.

На виконання ухвали суду від 29 вересня 2015 року позивач надав суду наступні документи: позовну заяву, загальний розрахунок позову, акт звірення взаємних розрахунків, супровідний лист адресований генеральному директору ДП «Дзержинськвугілля» ОСОБА_1, відзив, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 23 березня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, ухвалу Донецького окружного адміністративного суду про відстрочення виконання постанови від 10 січня 2014 року по справі № 2а/0570/3512/2012, довідку № 2-13-13 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 579827, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску.

Ухвалою від 15 жовтня 2015 року суд відновив втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 в частині позовної заява, загального розрахунку позову, акта звірення взаємних розрахунків, супровідного листа адресованого генеральному директору ДП «Дзержинськвугілля» ОСОБА_1, відзиву, ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 23 березня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, постанови Донецького окружного адміністративного суду від 05 квітня 2012 року по справі № 2а/0570/3512/2012, ухвали Донецького окружного адміністративного суду про відстрочення виконання постанови від 10 січня 2014 року по справі № 2а/0570/3512/2012, довідки № 2-13-13 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 579827, повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску.

У звязку з частковим відновленням втраченого судового провадження, суд вирішує питання щодо призначення заяви управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а/0570/3512/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області до державного підприємства «Дзержинськвугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та списком № 2 за період з 01 вересня 2011 року по 01 січня 2012 року у сумі 6632069,50 гривень до судового розгляду та зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. 1, 4 ст. 260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Згідно абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за видачу судами дубліката судового наказу та виконавчого листа встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

До заяви про видачу дублікату виконавчого листа додано клопотання про звільнення заявника від сплати судового збору у звязку з тим, що до Бюджету Пенсійного фонду України на 2015 рік не закладено коштів для сплати судового збору, у той час як Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-VI забороняється використовувати кошти Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у ч. 1 цієї статті.

Дослідивши клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору суд дійшов висновку про необхідність відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 1 вересня 2015 року, зобовязано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Отже, субєкти владних повноважень, яким не надані пільги щодо сплати судового збору статтею 5 Закону України «Про судовий збір» (у редакції від 1 вересня 2015 року), мають бути забезпечені Кабінетом Міністрів України відповідним фінансуванням.

Крім цього, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» доведено до відома суддів апеляційних, окружних адміністративних судів та місцевих загальних судів довідку про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами положень Закону України «Про судовий збір», якою у розділі «Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати» зазначено, що якщо бюджетні установи діють як субєкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

З огляду на вказане, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволені клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 11, 88, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання управління Пенсійного фонду України в місті Дзержинську Донецької області про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про видачу дублікату виконавчого листа відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Суддя Голубова Л.Б.