Справа № 826/18386/15
Суддя: Арсірій Р.О.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 жовтня 2015 року м. Київ № 826/18386/15

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Національного банку України

про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 вересня 2015 року залишено позовну заяву без руху та встановлено позивачу строк протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків, про які вказано в ухвалі, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору, належним чином оформленої довіреності на підтвердження повноважень представника; належним чином завірену копію паспорту позивача з відміткою про реєстрацію місця проживання, та довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

На виконання вимог ухвали суду представник позивача 05.10.2015 року подав заяву в якій зазначає, що суд безпідставно вимагає копії паспорта та ідентифікаційного номеру Позивача, оскільки всі ці питання повинен з'ясовувати на попередньому засіданні по справі.

Також зазначає, що в матеріалах справи є копія нотаріально посвідченої довіреності від 06 вересня 2015 року де вказано, що особу Позивача перевірено на підставі паспорта НОМЕР_2 виданого Тячівським РВ УМВС України в Закарпатській області 11 серпня 1997 року. Також там же вказано його ІПН - НОМЕР_1. А тому на виконання ухвали суду від 14 вересня 2015 року надав лише квитанцію про сплату судового збору.

На вищевказане представником позивача суд зазначає наступне.

Кодексом адміністративного судочинства України визначено порядок та строки розгляду адміністративних справ судом. Також закріплено конституційний принцип обов'язкового виконання судових рішень.

Згідно процесуального закону, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі.

Суд вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. Представник позивача вказує на необхідність вирішення питань, щодо надання документів які посвідчують особу позивача у попередньому судовому засіданні, чим змушує перенести ряд судових дій на іншу стадію. Так, вказані документи повинні бути подані позивачем під час звернення до суду із адміністративним позовом для підтвердження особи, що його підписала або доручила ведення справи іншій особі від свого імені, її обізнаність про звернення до суду. Таким чином представник позивача втручається у порядок здійснення судочинства, що затягує розгляд справи. При цьому, рішення суду від 14 вересня 2015 року про встановлення недоліків позовної заяви позивачем не оскаржене, набрало законної сили і має обов'язково виконуватися.

Згідно ч. 4.ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Як зазначалося в ухвалі суду від 14 вересня 2015 року про залишення позовної заяви без руху представником позивач до матеріалів позову долучено неналежно оформлену ксерокопію довіреності, на представництво позивача.

На усунення недоліків позовної заяви позивачем не надані оригінал довіреності чи належним чином завірена її копія, що позбавляє можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі, оскільки не підтверджено повноваження представника на подання позовної заяви.

Відповідно до п. 4 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Згідно п.п.5,6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст. 186 КАС України.

Суддя Р.О. Арсірій