Справа № 2а-17176/09/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2010-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

м. Київ

22 квітня 2010 року № 2а-17176/09/2670

за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2
до Кабінету Міністрів України
про визнання частково недійсною постанови від 03.12.2009р. №1342
Судова колегія у складі:

Головуючий суддя О.В.Головань,

судді О.О.Власенкова, В.А.Донець

секретар Г.В.Колесникова

Представники:

Від позивача-1: не з'яв.

Від позивача-2: ОСОБА_2

Від відповідача: ОСОБА_3- голов.спец. (дов. від 18.03.10 р. №29-22/95)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про

встановлення (визнання) відсутності компетенції (повноважень) Кабінету Міністрів України на видання/прийняття постанови №1342, визнання частково (в частині п. 31 Правил) протиправною, незаконною і нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.09 р. №1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів", зобовязання відповідача, за відсутності на те законних повноважень (компетенції) утриматись від прийняття в майбутньому нормативно-правових актів (в т.ч. розпоряджень, постанов, які матимуть аналогічні за змістом норми, що передбачені п. 31 Правил паркування транспортних засобів, затверджених постановою №1342 (позовні вимоги ОСОБА_1А.);

визнання незаконними і нечинними та скасування п. 5, 25, аб. 3 та аб. 5 п. 26, п. 30, аб. 1, аб. 7 та аб. 8 п. 31, п. 32 Правил паркування транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.09р. №1342, зобов'язання Кабінету Міністрів України організувати проведення громадської антикорупційної експертизи оскаржуваних Правил (позовні вимоги ОСОБА_2З.).

Під час розгляду справи позивачем ОСОБА_4 заявлене клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову у вигляді зупинення дії аб. 1 п. 31 Правил паркування транспортних засобів. Клопотання обґрунтоване очевидною протиправністю казаного положення оскаржуваної постанови.

Ознайомившись з клопотанням, суд вважає його обґрунтованим та задовольняє з таких підстав.

За правилами ч. 3 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечений зупиненням дії рішення чи його окремих положень, що оскаржується.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.

В даному випадку суд погоджується з позивачем щодо очевидної протиправності вказаного пункту Правил паркування транспортних засобів та порушення ним права власності позивача та інших власників транспортних засобів шляхом встановлення обмеження у користуванні транспортним засобом у спосіб, не передбачений законами України.

На підставі вищевикладеного, ст. 117, 118, 186 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

2. Зупинити дію аб. 1 п. 31 постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.09 р. №1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів"

у разі повної або часткової несплати збору за паркування та вартості послуг з утримання майданчиків для платного паркування оператор має право перешкоджати виїзду транспортного засобу з майданчика шляхом застосування спеціальних пристроїв-шлагбаумів або технічних засобів для перешкоджання виїзду

3. Ухвала набирає законної сили та підлягає до негайного виконання.

4. Ухвала може бути предявлена до виконання на протязі трьох років з дня набрання законної сили.

5. Згідно ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

6. Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Судова колегія у складі:

Головуючий суддя О.В. Головань

Судді О.В.Власенкова

ОСОБА_5