Справа № 2а-2096/11/2670
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-2096/11/2670

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

17 лютого 2011 року № 2а-2096/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Аверкова В.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом

Державної митної служби України

до

Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про

визнання незаконними та скасування постанов № 16283431, № 16283526 від 08.12.2009року,

В С Т А Н О В И В:

Державна митна служба Україна (далі по тексту - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі по тексту - відповідач) та просить:

- визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби при розгляді скарги Держмитслужби від 29 листопада 2010 року № 21/2320;

- визнати незаконною бездіяльність відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби при розгляді скарги Держмитслужби від 25 листопада 2009 року №21/1-2060 та листа від 25 грудня 2009 року №21/1-2322;

- визнати незаконними та скасувати постанови відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби від 08 грудня 2009 року про відкриття виконавчих проваджень № 16283431 та № 16283526;

- зобов’язати Департамент державної виконавчої служби скасувати постанову від 10 листопада 2009 року про закінчення виконавчого провадження № 13426922 та винести нову постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі пункту 4 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Ознайомившись з позовною заявою Державної митної служби Україна суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами та доповненнями, внесеними згідно Закону України №2453-VI від 07.07.2010).

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса , а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти , якщо є такі відомі; 3) ім’я (найменування ) відповідача , посада і місце служби посадової чи службової особи , поштова адреса , а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти , якщо є такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою 105 цього Кодексу і виклад обставин, яким позивач обґрунтовує свої вимоги , а в разі подання позову до декількох відповідачів,- зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, Державна митна служба Україна оскаржує постанову № 13426922 про закінчення виконавчого провадження, яка винесена 10 листопада 2009 року та постанови № 16283431 та № 16283526 про відкриття виконавчого провадження від 08 грудня 2009 року.

Зі змісту доданих до позовної заяви документів вбачається, що позивачем отримано постанову № 13426922 від 10 листопада 2009 року лише 02 лютого 2011 року.

Крім цього, позивач оскаржує бездіяльність відповідача з приводу скарги Держмитслужби від 29 листопада 2010 року № 21/2320; листи від 25 листопада 2009 року № 21/1-2060 та від 25 грудня 2009 року № 21/1-2322.

Відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

До позовної заяви не додано клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Державної митної служби Україна без руху, з наданням позивачу часу для усунення недоліків у строк до 01 березня 2011 року.

При цьому, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу позивача, щодо наслідків визначених пунктом 1 частиною 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 105-108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державної митної служби України без руху .

2.Встановити позивачу строк до 01 березня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шарпакова В.В.