Справа № 809/973/14
Суддя: Левицька Наталія Георгіївна
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.10.2015р. Справа № 876/7451/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Обрізка І.М.,

судді Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання Гелецького П.В.,

за участю представників:

апелянта (позивача у справі): Чорної М.З.,

відповідача у справі: не з'явився

третіх осіб у справі: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС", м.Івано-Франківськ

на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №809/973/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС", м.Івано-Франківськ

до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції, м.Івано-Франківськ

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гаражний кооператив "Соколи", ОСОБА_3, м.Івано-Франківськ

про визнання недійсним рішення та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

01.04.2014р. позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС" звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача: Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції, треті особи: гаражний кооператив "Соколи" та ОСОБА_3 про визнання недійсним рішення №2635689 від 28.05.2013р. та зобов'язання до вчинення дій.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Реєстраційною службою Івано-Франківського міського управління юстиції всупереч вимогам Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" і Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011p. за №703, проведено державну реєстрацію права власності на гараж НОМЕР_2 у гаражному кооперативі "Соколи" в м.Івано-Франківськ за громадянином ОСОБА_3 за відсутності документа про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію, речового права заявника на земельну ділянку та витягу з Держаного земельного кадастру про земельну ділянку, за відсутності документа, що підтверджує викуп членом кооперативу гаража. Оскільки гараж НОМЕР_2, реєстрація якого є предметом оскарження, розташований на земельній ділянці, загальною площею 6,2207га, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС" на праві приватної власності, згідно з Державним актом Серія ЯМ №657804, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за №00107 від 25.10.2012р., таке рішення підлягає визнанню недійсним, а державна реєстрація скасуванню шляхом внесення відповідних записів про це до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За результатами розгляду справи Івано-Франківський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про те, що в задоволенні позову слід відмовити, оскільки, позивачем не представлено доказів про порушення його права на володіння земельною ділянкою площею 6,2207га, цільове призначення якої обслуговування гаражної стоянки автомобілів внаслідок прийняття відповідачем рішення про реєстрацію права власності на гараж за ОСОБА_3

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ТзОВ "Х-АДВАНС" оскаржило її в апеляційному порядку. В своїй апеляційній скарзі апелянт зазначає, що державним реєстратором було здійснено реєстрацію права власності з грубим порушенням вимог законодавства, а саме: не було подано всіх необхідних документів, надано договір оренди в якому заявник не виступає стороною. Крім того, апелянт звертає увагу на те, що судом першої інстанції неповно з'ясовано обставини, що мають важливе значення для справи, а також зроблено неправильні висновки з встановлених обставин справи. Апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою позовні вимоги задоволити в повному обсязі.

07.10.2015р. на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду від гаражного кооперативу "Соколи" надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому третя особа у справі зазначає, що суд першої інстанції правомірно виніс постанову про відмову у задоволенні позовних вимог, просить апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-Адванс" відхилити, постанову суду першої інстанції залишити без змін.

В судове засідання Львівського апеляційного адміністративного суду 12.10.2015р. з'явився представник апелянта (позивача у справі): Чорна М.З., яка доводи, викладені в апеляційній скарзі, підтримала у повному обсязі, просила апеляційну скаргу задоволити, постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задоволити.

Представник третіх осіб у справі: ОСОБА_2 проти доводів апеляційної скарги заперечив, зазначив, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на апеляційну скаргу у їх сукупності, встановивши обставини справи та відповідні їм правовідносини, колегія суддів прийшла до наступного висновку:

З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що на підставі поданої до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції представником ОСОБА_3 заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №3793 від 25.05.2013р. та доданих до неї двох квитанцій про оплату державного мита від 22.05.2013р.; копій паспорта та картки платника податків ОСОБА_3; копії паспорта представника ОСОБА_2; витягу з угоди про надання послуг адвокатом від 12.04.2013р.; довідки №50/01-04 від 12.04.2013р., виданої гаражним кооперативом "Соколи" про право власності на гараж НОМЕР_2, ряд НОМЕР_3, ділянка НОМЕР_4; витягу із протоколу №7 від 31.03.2013р. про затвердження списку членів/асоційованих членів гаражного кооперативу "Соколи"; копії договору оренди землі від 16.03.2006р.; технічного паспорту від 12.04.2013р. на гараж НОМЕР_2, ГК "Соколи", 30.05.2013p. державним реєстратором Поповичем Р.В. проведено державну реєстрацію права власності на об'єкт нерухомого майна - гараж НОМЕР_2 за адресою: Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, "Соколи" гаражний кооператив; форма власності приватна, розмір частки 1/1, власник ОСОБА_3

Вказане також підтверджується інформаційною довідкою №10597512 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо об'єкта нерухомого майна від 10.10.2013р.

В подальшому, 28.05.2013р., за результатами розгляду заяви та доданих документів відповідачем прийнято рішення №2635689 про державну реєстрацію права власності - форма власності: приватна, розмір частки: 1/1 на гараж, що розташований: Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, "Соколи" гаражний кооператив, гараж НОМЕР_2 за суб'єктом: ОСОБА_3, податковий номер, на підставі якого видано Свідоцтво про право власності НОМЕР_5 від 28.05.2013р. та витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №4024343 від 28.05.2013р.

Судом першої інстанції також встановлено, що фактично гаражний кооператив "Соколи" знаходиться за адресою Івано-Франківськ міська рада, с.Вовчинець, вул.Вовчинецька, 225, де і зареєстрований гараж НОМЕР_2.

В словнику іменованих об'єктів Державного реєстру прав на нерухоме майно за адресою м.Івано-Франківськ, вул.Вовчинецька, 225, міститься запис "Соколи" гаражний кооператив, що підтверджується копією довідки Івано-Франківської філії ДП "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України від 11.04.2014p. №03-19/459.

Згідно з Державним актом на право власності на земельну ділянку Серія ЯМ №657804, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, земельна ділянка площею 6,2207га по вул.Вовчинецька, 225, с.Вовчинець, належить позивачу на праві приватної власності. Цільове призначення даної земельної ділянки - для обслуговування гаражної стоянки автомобілів.

З копії довідки гаражного кооперативу "Соколи" про право власності ОСОБА_3 на гараж НОМЕР_2 по вул.Вовчинецька, 225, та копії технічного паспорта на даний гараж його будівництво здійснене у 2006р.

Договір оренди землі між Івано-Франківською міською радою та гаражним кооперативом "Соколи" з цільовим призначення для обслуговування гаражів укладено 16.03.2006р. строком на один рік.

При прийнятті рішення по суті спору, суд першої інстанції правильно визначився нормами матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, зокрема, правові, економічні та організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, визначені Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядком надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011р. за №703 (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до вимог ч.2 ст.9 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", державний реєстратор, зокрема, встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону.

У відповідності до норм ч.1 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться у наступному порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що полаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Згідно з нормами абз.2 ч.2 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України. На виконання цієї норми закону, Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 22.06.2011 року за №703, якою затверджено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядок надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Вимогами ч.3 ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами

Відповідно до п.26 Порядку для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно та інші документи, визначені цим Порядком.

Загальний перелік документів, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно міститься в пункті 27 Порядку.

Згідно з п.46 Порядку для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно, у зв'язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 28, 29 і 31 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав, зокрема, документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку (крім випадків реконструкції квартири, житлового або нежитлового приміщення); витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (у разі, коли в документі, що посвідчує речове право на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер); документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси.

Відповідно до положень ч.2 ст.19-1 Закону України "Про кооперацію" у разі викупу квартири, дачі гаража, іншої будівлі, споруди або приміщення, член житлово-будівельного, дачно-будівельного, гаражно-будівельного, житлового, дачного, гаражного кооперативу стає власником цього майна.

Проаналізувавши вищенаведені норми матеріального права а також фактичні обставини справи, суд першої інстанції дійшов висновку про безпідставність позовних вимог, оскільки, доводи позивача щодо неподання заявником відповідачу належних документів про прийняття закінченого будівництвом об'єкта в експлуатацію, про право заявника на земельну ділянку та витягу з Держаного земельного кадастру про земельну ділянку, не заслуговують на увагу.

Однак, з таким висновком суду першої інстанції колегія суддів не погоджуються, з огляду на наступне.

За приписами абзаців першого-шостого пункту 46 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв'язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 28,29 і 31 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав:

- документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку (крім випадків реконструкції

- квартири, житлового або нежитлового приміщення);

- витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (у разі, коли в документі, що посвідчує речове право на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер);

- документ, що зазначений у пункті 27 цього Порядку та підтверджує право власності на об'єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці (у разі проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно у зв'язку з набуттям права власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна);

- документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;

- документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси.

Згідно із абзацом другим пункту 4 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень у разі коли законодавством встановлено вимогу щодо прийняття в експлуатацію об'єкта нерухомого майна, державна реєстрація права власності на нього проводиться після прийняття такого об'єкта в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

З матеріалів справи вбачається, що для проведення оскаржуваної реєстрації заявником не було подано відповідачу документу, що посвідчує речове право заявника на земельну ділянку і витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (у разі, коли в документі, що посвідчує речове право на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер).

Що стосується наявного в матеріалах справи договору оренди землі від 16.03.2006р., то колегія суддів звертає увагу, що цей договір не містить відомостей про кадастровий номер земельної ділянки та укладений строком на один рік. Враховуючи наведене, цей договір оренди втратив чинність станом на момент вчинення реєстрації права власності на спірний гараж.

Щодо доводів апелянта про відсутність документів про прийняття гаража в експлуатацію в установленому законодавством порядку, то відповідно до приписів пункту 4 Порядку, у разі, коли законодавством встановлено вимогу щодо прийняття в експлуатацію об'єкта нерухомого майна, державна реєстрація права власності на нього проводиться після прийняття такого об'єкта в експлуатацію в установленому законодавством порядку. Аналогічна умова державної реєстрації міститься в абзаці 2 ст.5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що реєстрація права власності на гараж НОМЕР_2 по вул.Вовчинецька, 225, проводилася вперше з часу його будівництва у 2006р.

З врахуванням наведеного, нормами абз.5 п.46 того ж Порядку визначено, що для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності на нерухоме майно, у зв'язку з набуттям права власності на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заявник, разом з іншими документами, подає органові державної реєстрації прав документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта.

Аналогічна передумова державної реєстрації прав на нерухоме майно містилась і в законодавстві, яке діяло до прийняття вищезгаданих нормативно-правових актів.

Так, п.1.6 Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5, прямо була визначена загальна вимога, згідно з якою реєстрації підлягали права власності виключно на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та, які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку.

Згідно із вимогами ст.32 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", усі об'єкти будівництва поділяються на І, II, III, IV і V категорії складності. Категорія складності об'єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об'єкта будівництва.

Відповідно до норм ч.1 ст.39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до І-III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Форма декларації про готовність об'єкта до експлуатації, порядок її подання і реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України. Частиною другої цієї статті передбачено, що прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до IV і V категорій складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Судом першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог наголошувалось на тому, що будівництво гаражу відбулось ще у 2006р., однак, на підставі вищенаведених норм матеріального права слід зауважити, що обов'язковість прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів до моменту державної реєстрації речових прав на них була визначена і раніше діючими нормативно-правовими актами.

Таким чином, відповідачем порушено вимоги пунктів 4 та 46 Порядку, а державну реєстрацію прав на гараж було проведено за відсутності документів про прийняття такого об'єкта в експлуатацію в установленому законодавством порядку та документу, що посвідчує речове право заявника на земельну ділянку і витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (у разі, коли в документі, що посвідчує речове право на земельну ділянку, відсутні відомості про її кадастровий номер).

Приписами ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись вимогами ст.9 КАС України, суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів апеляційного суду не погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог про визнання недійсним рішення №2635689 від 28.05.2013р. та зобов'язання до вчинення дій в повному обсязі, оскільки до такого висновку суд першої інстанції прийшов на основі неправильного застосування норм матеріального права, натомість, колегія вважає позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-Адванс" підставними та обґрунтованими.

Відповідно до вимог ст.202 КАС України, підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

З огляду на викладене, суд першої інстанції встановив обставини справи, однак, постановив судове рішення, яке не відповідає фактичним обставинам справи та з порушенням норм матеріального права, тому колегія суддів вбачає підстави для скасування оскаржуваної постанови і вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити повністю.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС" на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №809/973/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС" до Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Гаражний кооператив "Соколи", ОСОБА_3, про визнання недійсним рішення та зобов'язання до вчинення дій, - задоволити.

2. Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.07.2014р. у справі №809/973/14, - скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги позивача задоволити.

3. Визнати недійсним та скасувати рішення №2635689 від 28.05.2013р. державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області Поповича Романа Васильовича про проведення державної реєстрації прав власності, форма власності: приватна, розмір частки, 1/1 на гараж, що розташований за адресою: Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, "Соколи" гаражний кооператив, гараж НОМЕР_2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1) за суб'єктом: ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1, відкриття розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та відкриття реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна.

4. Зобов'язати Реєстраційну службу Івано-Франківського міського управління юстиції Івано-Франківської області забезпечити внесення до Державного реєстру прав на нерухоме майно відповідного запису про скасування державної реєстрації речових прав на гараж, що розташований за адресою: Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ, "Соколи" гаражний кооператив, гараж НОМЕР_2 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1) за ОСОБА_3, податковий номер НОМЕР_1.

5. Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Х-АДВАНС" 109,54грн. сплаченого судового збору.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя І.М. Обрізко

Суддя В.П. Сапіга

Повний текст постанови виготовлено та підписано 15.10.2015р.