Справа № 2а-4443/10/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2010-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 березня 2010 року № 2а-4443/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1

до Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації

про визнання протиправним та скасування висновку органу опіки та піклування №13526/01 від 25.08.2009р.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування висновку органу опіки та піклування Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації №13526/01 від 25.08.2009р., яким визначено місце проживання малолітньої дитини.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач не вважає порушеною процедуру чи порядок прийняття висновку органу опіки та піклування №13526/01 від 25.08.2009р, не вважає, що відповідач вийшов за межі своїх повноважень при прийнятті оскаржуваного висновку. Підставою ж оскарження вказаного висновку є те, що він порушує права позивача як батька при встановленні місця проживання його доньки.

Таким чином відносини, які виникли внаслідок прийняття оскаржуваного розпорядження, не мають публічно-правового характеру, а носять суто приватно-правовий характер, оскільки висновок №13526/01 від 25.08.2009р оскаржується в частині встановлення місця проживання малолітньої дитини, що регулюється Цивільним та Сімейним кодексами України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів юридичних та фізичних осіб з боку органів державної влади при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України встановлено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, коли заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, спір вищевказаний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, у відкриття провадження в такій адміністративній справі слід відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 1 ст. 2, ст.3,. ч. 1 ст. 17, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування висновку органу опіки та піклування №13526/01 від 25.08.2009р.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.Г. Вєкуа