Справа № 2а-5680/10/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

14 квітня 2010 року № 2а-5680/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши

позовну заяву ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання протиправними норм Закону України «Про внесення змін до

Кримінально-виконавчого кодексу України щодо забезпечення прав

засуджених осіб в установах виконання покарань»від 21 січня 2010 року

N 1828-VI та зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання дискримінацією його прав людини по ознакам статті, допущеною Верховною Радою України при прийнятті Закону України «Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України щодо забезпечення прав засуджених осіб в установах виконання покарань»від 21 січня 2010 року N 1828-VI, визнати незаконними та такими, що суперечать Конвенції про захист прав та свобод людини та Конституції України положень вказаного Закону України, а саме: п. 1 ч. 36, абз. 2 п. 31, ч. 38 ст. 1; зобовязання Верховної Ради України доповнити Кримінально-виконавчий кодекс України ст. 151-1.

Розглянувши позовну заяву, суд прийшов до висновку, що дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства виходячи з наступного.

За правилами статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на розгляд адміністративних справ щодо законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів та розпоряджень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, постанов Верховної Ради Автономної Республіки Крим, а також законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів владних повноважень, законності (крім конституційності) постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України.

При цьому, до компетенції адміністративних судів не відноситься розгляд адміністративних справ щодо відповідності, зокрема Господарського Кодексу України актам вищої юридичної сили.

З викладеної статті вбачається, що вона не стосується визнання незаконними підпунктів, пунктів та статей Законів України.

З позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати не конституційним Закон України«Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України щодо забезпечення прав засуджених осіб в установах виконання покарань»від 21 січня 2010 року N 1828-VI.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1 ст. 13 Закону України Про Конституційний Суд УкраїниКонституційний Суд України приймає рішення та дає висновки у справах щодо конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

Враховуючи викладене та керуючись ч. 2 ст. 17, ст. 109, ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України визнання протиправними норм та зобовязання вчинити дії.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.Г. Вєкуа