Справа № 2а-625/2011
Суддя: Савін О. І.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ рядка статзвіта
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі № 2а-625/2011

21 квітня 2011 року м. Южноукраїнськ

Суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області Савін О.І., вивчивши матеріали справи в порядку адміністративного провадження за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнськ Миколаївської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, зобов?язання здійснювати нарахування та виплату допомоги в подальшому, стягнення моральної шкоди та судових витрат,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнськ Миколаївської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01.07.2007 р. по 31.03.2011 р., зобов?язання здійснювати нарахування та виплату допомоги в подальшому, стягнення моральної шкоди в розмірі 1 000 гривень та судових витрат в розмірі 3,40 гривень.

Позовна заява підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Позовну заяву подано з додержанням вимог, викладених у ст. ст. 105, 106 КАС України.

Однак, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, передбачений ч. 2 ст. 99 КАС України, проте вона просить поновити вказаний строк.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Доводи позивача щодо необізнаності, на думку суду, не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як про суми виплат соціальної допомоги позивачу було відомо після щомісячної виплати їй пенсії, тобто вона не була позбавлена можливості своєчасно звернутися до суду за захистом свого права. Норми діючого законодавства, рішення Конституційного суду України є загальнодоступними, громадяни не обмежені у ознайомленні з ними та використанні для захисту своїх порушених прав. За таких обставин адміністративний позов в частині поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01.07.2007 р. по 15.10.2010 р., необхідно залишити без розгляду.

Оскільки, підстав для повернення позовної заяви в іншій частині позовних вимог, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі не має, суддя вважає можливим відкрити провадження в адміністративній справі за вищевказаним позовом в частині про визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війниза період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р. включно, зобов?язання здійснювати нарахування та виплату допомоги в подальшому, стягнення моральної шкоди в розмірі 1 000 гривень та судових витрат в розмірі 3,40 гривень.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1832 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат та пільг дітям війни.

На думку судді даний позов може бути розглянуто в порядку скороченого провадження, оскільки вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 1832 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнськ Миколаївської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду, визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 01.07.2007 р. по 15.10.2010 р. залишити без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Южноукраїнськ Миколаївської області про визнання дій відповідача неправомірними, зобов?язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війниза період з 15.10.2010 р. по 31.03.2011 р. включно, зобов?язання здійснювати нарахування та виплату допомоги в подальшому, стягнення моральної шкоди в розмірі 1 000 гривень та судових витрат в розмірі 3,40 гривень.

Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали, позову та копій доданих до позову документів, тобто не пізніше 10 травня 2011 року подати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи, довідку про перебування позивача на обліку в УПФ м. Южноукраїнськ Миколаївської області та про розмір виплат, які здійснюються їй, як дитині війни або заяву про визнання позову.

Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову або не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо до суду не було подано заперечення відповідача або не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову. В разі неподання заперечення проти позову або заяви про визнання позову справу буде розглянуто на підставі наявних матеріалів.

Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядатиме справу в судовому засіданні за викликом осіб, які беруть участь у справі, в загальному порядку.

Копії ухвали направити сторонам у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 107 КАС України, суд розяснює сторонам процесуальні трава та обовязки.

Відповідно до ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Вони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

Згідно до ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Згідно до ст. 51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п?яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_2