Справа № 2а-13870/12/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2013-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в ухваленні додаткового рішення

м. Київ

11 березня 2013 року № 2а-13870/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Донця В.А., суддів Костенка Д.А. та Маруліної Л.О., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення у справі

за позовомОСОБА_1
доМіністерства надзвичайних ситуацій України
простягнення суми вимушеного прогулу в розмірі 74228,52 грн. за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі,
ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 січня 2013 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов'язано Міністерство надзвичайних ситуацій України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу європейської інтеграції Управління міжнародного співробітництва Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно).

Постанову суду в частині зобов'язання Міністерства надзвичайних ситуацій України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу європейської інтеграції Управління міжнародного співробітництва Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно) в межах суми за один місяць постановлено виконати негайно.

З метою примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 в частині негайного її виконання щодо зобов'язання Міністерства надзвичайних ситуацій України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу європейської інтеграції Управління міжнародного співробітництва Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно) в межах суми за один місяць, Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист від 16 листопада 2012 року №2а-13870/12/2670. Також судом видано виконавчий лист від 04 лютого 2013 року №2а-13870/12/2670 щодо зобов'язання Міністерства надзвичайних ситуацій України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу європейської інтеграції Управління міжнародного співробітництва Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно), за виключенням суми такого середнього заробітку за один місяць.

ОСОБА_1 звернулась до суду з письмовою заявою від 19.02.2013 р. (вх. №03-4/11481/13 від 25.02.2013 р.) про ухвалення додаткового судового рішення, яка мотивована тим, що під час виконавчого провадження щодо виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 виникли труднощі, що унеможливлюють виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, оскільки судом вирішено питання про стягнення такого заробітку без зазначення конкретної суми, що підлягає стягненню. В зв'язку з цим, позивач просить ухвалити додаткове рішення яким вирішити спір стосовно позовної вимоги щодо стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу із зазначенням суми такого заробітку, що підлягає стягненню, в розмірі 74228,52 грн.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення (пункт 1 частини першої); суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення (пункт 2 частини першої); судом не вирішено питання про судові витрати (пункт 3 частини першої). Суд ухвалює додаткове судове рішення після розгляду питання в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання (частина третя).

Сторони, повідомлені належним чином про час, дату та місце проведення судового засідання, в судове засідання, 11 березня 2013 року, не з'явилися, від ОСОБА_1 та представника Міністерства надзвичайних ситуацій України до суду надійшли письмові заяви про розгляд заяви позивача про ухвалення додаткового судового рішення та проведення судового засідання без їх участі.

У зв'язку з наведеним, судове засідання проведено за відсутності сторін та на підставі частини першої статті 41 КАС України без фіксації за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

За висновком суду, зміст постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 свідчить про ухвалення рішення стосовно всіх позовних вимог позивача.

В адміністративному позові ОСОБА_1 просила стягнути з Міністерства надзвичайних ситуацій України на її користь середній заробіток у сумі 74228,52 грн. за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі, допустивши при цьому до негайного виконання рішення суду

Задовольняючи частково вимогу позивача про стягнення з Міністерства надзвичайних ситуацій України середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 74228,52 грн., судом враховано ту обставину, що позивачем у позовній заяві здійснено розрахунок суми вимушеного прогулу, виходячи з кількості місяців та середньомісячної заробітної плати - 6185,70 грн. Судом зроблено висновок, що в матеріалах справи відсутні докази, які б підтверджували нарахування позивачу середньомісячної заробітної плати в зазначеній сумі.

Разом з тим, судом визначено спосіб виконання судового рішення. Так, у постанові від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 зазначено, що належним способом виконання постанови суду в частині зобов'язання відповідача нарахувати та виплати середній заробіток за час затримки виконання рішення суду від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно) є нарахування відповідним підрозділом Міністерства надзвичайних ситуацій України згідно з пунктом 2 "Порядку обчислення середньої заробітної плати", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100 середнього заробітку з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно), а також виплати на користь ОСОБА_1 нарахованої суми на рахунки, які нею будуть вказані у відповідній заяві.

Також судом вирішено вимогу позивача про допущення рішення суду до негайного виконання, відповідно до пункту 2 частини першої статті 256 КАС України постанову суду в частині зобов'язання Міністерства надзвичайних ситуацій України, як правонаступника Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 жовтня 2011 року в справі №2а-10787/11/2670 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу європейської інтеграції Управління міжнародного співробітництва Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, з 11 листопада 2011 року до 08 листопада 2012 року (включно) у межах суми стягнення за один місяць допущено до негайного виконання.

У задоволенні решти адміністративного позову судом було відмовлено.

Питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішувалось, оскільки позивач відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI звільнена від сплати судового збору, а доказів понесення сторонами судових витрат суду надано не було, про що також зазначалось в постанові Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2012 року в адміністративній справі №2а-13870/12/2670.

Зважаючи на викладене, відсутні обставини, що відповідно до статті 168 КАС України є підставами для ухвалення додаткового судового рішення, відповідно, заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 є необґрунтованою, тому задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 160, 165, 168 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі №2а-13870/12/2670 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства надзвичайних ситуацій України про стягнення суми вимушеного прогулу в розмірі 74228,52 грн. за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, або проголошено в судовому засіданні вступну та резолютивну частини ухвали, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя В.А. Донець

Судді Д.А. Костенко

Л.О. Маруліна