Справа № 337/5769/15-а
Суддя: Бондаренко І. В.
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

19.10.2015 Справа № 337/5769/15-а
Пров. №2а/337/162/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2015 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Бондаренко І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов»язання призначити та нарахувати належний розмір пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач подав до суду адміністративний позов, в якому просить визнати незаконним рішення відповідача від 16.09.2015 року щодо відмови в призначенні пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» з посиланням на п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», відповідно до яких скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються на підставі Закону України «Про державну службу». Просить зобов»язати відповідача призначити пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» з дня звернення позивача до УПФУ з заявою про призначення пенсії.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, в яких вказав, що підстав для призначення позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» не вбачається, оскільки відповідно до п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», який набув чинності 01.04.2015 року, в разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону про призначення всіх пенсій, в тому числі і спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії /щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про кабінет міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника - консультанта народного депутата України». Тобто, з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених вказаними законами, не призначаються, тому підстав для призначення позивачу пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» та задоволення його позову немає.

Справу розглянуто в порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України.

З матеріалів справи встановлено, що позивач 13.04.2012 року перебуває на обліку в УПФУ Хортицького району м.Запоріжжя, отримував пенсію державного службовця за віком.

Позивачу була призначена та виплачувалась пенсія відповідно до Закону України «Про державну службу.

31.08.2015 року позивач звільнився з посади заступника начальника територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України в зв»язку з виходом на пенсію.

11.09.2015 року позивач звернувся до УПФУ в Хортицькому районі з заявою про призначення йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» із наданням довідок, які підтверджуються стаж його державної служби.

Листом УПФУ від 16.09.2015 року позивачу було повідомлено про прийняття 16.09.2015 року відповідачем рішення про відмову в призначенні йому пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» з посиланням на п.5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» /№213 від 02.03.2015 року/, відповідно до якого з 01.06.2015 року пенсії в порядку та на умовах, визначених Законами України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про кабінет міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника - консультанта народного депутата України, не призначаються.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

За приписами Закону України «Про державну службу» в редакції Закону №213, тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідів І та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутата України», «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

З 1 січня 2016 року пенсії, що призначаються відповідно до цього Закону, виплачуються без урахування одержуваного заробітку (прибутку).

Станом на 01.04.2015 посада, на якій працював позивач , дійсно, давала право на призначення пенсії у порядку та на умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим відповідачем правомірно було припинено виплату їй пенсії.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 розділу III «Прикінцеві положення» № 213, у разі неприйняття до 1 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 1 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії/щомісячне довічне грошове утримання призначаються відповідно до Законів України «Про державну службу», «Про прокуратуру», «Про судоустрій і статус суддів», «Про статус народного депутата України», «Про Кабінет Міністрів України», «Про судову експертизу», «Про Національний банк України», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про дипломатичну службу», Податкового та Митного кодексів України, Положення про помічника-консультанта народного депутата України.

Вказаний в пункті 5 розділу III «Прикінцеві положення» Закону №213 закон щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах до 1 червня 2015 року не прийнятий, у зв'язку з чим з вказаної дати втратили чинність, зокрема, норми Закону України «Про державну службу» щодо пенсійного забезпечення і відповідно пенсії за цим Законом не призначаються.

В теперішній час особам, які підпадають під дію Закону України «Про Державну службу» пенсія призначається відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Проте, позивачу з 13.04.2012 року вже була призначена пенсія на підставі Закону України «Про державну службу», виплата якої була припинена у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року особам, які продовжували працювати, але враховуючи те, що позивач звільнився 31.08.2015 року з посади в зв»язку з виходом на пенсію, виплата призначеної йому на підставі Закону України «Про державну службу» пенсії державного службовця повинна бути відновлена, тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 183-2 КАС України, ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу», ст.66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати рішення УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя від 16.09.2015 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» незаконним.

Зобов'язати УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя поновити з 11 вересня 2015 ОСОБА_1 виплату пенсії як державному службовцю відповідно до Закону України «Про державну службу».

Стягнути з УПФУ в Хортицькому районі м.Запоріжжя користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 487,20 гривень.

На постанову протягом 10 днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя