Справа № 714/656/13-а
Суддя: Єфтемій С. М.
Дата ухвалення: 2013-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 714/656/13-а
У Х В А Л А

"19" липня 2013 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Герцаївської міської ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення та скасування свідоцтва про право власності, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка в порядку адміністративного судочинства звернулася до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що належній їй на праві власності земельній ділянці нею було побудовано житловий будинок. На підставі рішення виконкому Герцаївської міської ради № 99 від 15 грудня 2011 року за нею та ОСОБА_2 було оформлено у рівних частках - по 'А, право власності на житловий будинок та відповідно, отримано свідоцтво про право власності на нерухоме майно. Оскільки будівництво будинку велося за її особисті кошти, то у відповідача не було правових підстав за для визнання права власності за нею та ОСОБА_2 у рівних частках, а тому, просила визнання нечинним вищевказане рішення виконкому, скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно та скасувати державну реєстрацію права власності на спірний житловий будинок.

Відповідно до ст. 2 ч.2 КАС України до адміністративного суду можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльність. Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Згідно із ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно - правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму (ч. 1 ст. 17 КАС України).

Як вбачається із змісту позовної заяви та додатків до неї. позивачка, як оспорює своє право власності на нерухоме майно, вважаючи що останнє має їй належати на праві приватної власності, не спільно часткової власності.

Нормою цивільно-процесуального кодексу України (ч.І ст. 15) встановлено, що справи про захист порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, розглядаються судами в порядку цивільного судочинства за виключенням випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як розяснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляд) цивільних і кримінальних справ у п.21 своєї постанови №3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних

справ», ураховуючи положення статті 1 ЦПК та статті 2 КАС, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (субєктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та субєктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії субєкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

За вищенаведених обставин, незважаючи на те, що відповідачем хоч і зазначений орган владних повноважень, а по справі наявний спір про право цивільне, а не публічно-правовий, останній має бути розглянутий за нормами ЦПК України.

Згідно ч.І п.1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись ч.І п.1 ст. 109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її адміністративним позовом до Герцаївської міської ради, третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення та скасування свідоцтва про право власності.

Розяснити позивачці її право на звернення до суду із вказаним позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Герцаївський районний суд шляхомподачі в 5-и денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги.

Суддя :