Справа № 363/1639/15-а
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 363/1639/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Купрієнко С.І. Суддя-доповідач: Міщук М.С.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів: при секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром Л.М. Доценку О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на постанову Вишгородського районного суду Київської області у справі за позовом Садівницького товариства «Любисток» до Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, третя особа - Реєстраційна служба Вишгородського районного управління юстиції Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

28 січня 2015 року Садівницьке товариство «Любисток» звернулось до Вишгородського районного суду Київської області із позовом до Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, у якому просило:

- визнати протиправною бездіяльність Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області , щодо не передачі реєстраційних відомостей та реєстраційної справи громадської організації Садівницького товариства «Любисток» до Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області.

- зобов'язати Новопетрівську сільську ради Вишгородського району Київської області передати реєстраційні відомості та реєстраційну справу громадської організації Садівницького товариства «Любисток» до Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області.

Позов обґрунтований тим, що Новопетрівська сільська рада безпідставно не передає до Реєстраційної служби, реєстраційні відомості та реєстраційну справу садового товариства «Любисток», в зв'язку з чим вони позбавлені можливості внести зміни до відомостей про громадську організацію.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 7 серпня 2015 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки, будучи належним чином повідомлені про час та місце судового засідання позивач та відповідач в судове засідання не з'явились, фіксування звукозаписувального засобу при розгляді справи не здійснювалось.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області №96 від 28.10.2005 року зареєстровано статут Садівницького товариства «Любисток», яке знаходиться на території Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області. На підставі даного рішення видано свідоцтво про державну реєстрацію об'єднання громадян №12 від 28.10.2005 року (ас.9-19).

28 жовтня 2005 року Садівницькому товариству «Любисток» державним реєстратором Вишгородської РДА Макаренко Л.Ф. видане свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР за номером 100 1152.

21 вересня 2012 року протоколом загальних зборів членів садівницького товариства «Любисток» обрано на посаду голови правління Садівницького товариства «Любисток» Рябцеву Тетяну Михайлівну (ас.23-24).

Позивач у кінці 2012 року вперше звернувся до Реєстраційної служби Вишгородського районного управління юстиції Київської області з метою внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Державним реєстратором було відмовлено СТ «Любисток» у внесенні змін до відомостей про юридичну особу (громадську організацію) в зв'язку з тим, що Новопетрівська сільська рада Вишгородського району до реєстраційної служби, реєстраційні відомості та реєстраційну справу садівницького товариства «Любисток» не передавала.

16.04.2014 року СТ «Любисток» направило на адресу Новопетрівської сільської ради лист з проханням направити реєстраційні відомості та реєстраційну справу СТ «Любисток» в Реєстраційну службу Вишгородського РУЮ.

Листом Новопетрівська сільська рада №441 від 30.04.2014 року повідомлено позивача, що документи стосовно СТ «Любисток» у відповідача відсутні.

У зв'язку з тим, що Новопетрівською сільською радою реєстраційні відомості та реєстраційну справу СТ «Любисток» в Реєстраційну службу Вишгородського РУЮ не направлено, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не доведено правомірність своїх дій щодо не передачі реєстраційних відомостей та реєстраційної справи СТ «Любисток» до Реєстраційної служби Вишгородського РУЮ.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції.

Стаття 14 Закону України «Про громадські об'єднання» № 4572-VI від 22.03.2012 року регламентує порядок внесення змін до статуту громадського об'єднання, змін в складі керівних органів.

Внесення змін до відомостей про громадські об'єднання як юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про громадські об'єднання».

Згідно із пунктом 12 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про громадські об'єднання», що набрав чинності з 01.01.2013 року, виконавчим органам сільських, селищних, міських рад, які здійснювали делеговані повноваження щодо реєстрації громадських організацій, до дня введення цього Закону в дію необхідно забезпечити передачу уповноваженому органу з питань реєстрації відомостей щодо громадських організацій, зареєстрованих (легалізованих) відповідними виконавчими органами на день набрання чинності цим Законом, та щодо реєстраційних дій, які вчинятимуться відповідними виконавчими органами з дня набрання чинності цим Законом, до дня введення його в дію. У разі наявності розбіжностей між відомостями, наданими громадськими організаціями та спілками відповідно до пункту 11 цього розділу, уповноважений орган з питань реєстрації бере до уваги відомості, надані виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

В порушення вказаних норм права Новопетрівською сільською радою не забезпечено передачу відомостей та реєстраційної справи до реєстраційної служби, чим грубо порушили права та законні інтереси позивача, а також позбавила можливості виконати обов'язок по внесенню змін до ЄДР щодо відомостей про зміну керівника юридичної особи, передбачений Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для задоволення позову.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, зроблені у відповідності з нормами матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим колегія суддів не знайшла підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись статтями 41,160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області залишити без задоволення, а постанову Вишгородського районного суду Київської області від 7 серпня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

Повний текст рішення складено 19.10.2015 року

.

Головуючий суддя Міщук М.С.

Судді: Гром Л.М.

Бєлова Л.В.