Справа № 2а-1095/11/2670
Суддя: Аверкова В.В.
Дата ухвалення: 2011-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

27 січня 2011 року № 2а-1095/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шарпакова В.В., ознайомившись із позовною заявою та доданим до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1
до Голови Харківського апеляційного адміністративного суду Харківського апеляційного адміністративного суду Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
про визнання бездіяльності неправомірною, зобов'язання вчинити діїї
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Голови Харківського апеляційного адміністративного суду (далі по тексту відповідач 1), Харківського апеляційного адміністративного суду (далі по тексту відповідач 2), Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі по тексту відповідач 3) та просить суд:

- визнати неправомірною бездіяльність Голови Харківського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_2 щодо ненадання вказівки для направлення адміністративної справи № 2а-7699/10/2070 для розгляду заяви ОСОБА_1 про виправлення описки в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2010 року в адміністративній справі № 2а-7699/10/2070;

- визнати неправомірною бездіяльність Харківського апеляційного адміністративного суду щодо не направлення адміністративної справи № 2а-7699/10/2070 до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду заяви ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду від 11 січня 2011 року про виправлення описки в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2010 року в адміністративній справі № 2а-7699/10/2070;

- зобовязати Харківський апеляційний адміністративний суд в десятиденний термін з дня набрання чинності судовим рішенням за цим адміністративним позовом направити адміністративну справу № 2а-7699/10/2070 до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду заяви ОСОБА_1 від 11 січня 2011 року про виправлення описки в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2010 року в адміністративній справі № 2а-7699/10/2070;

- зобовязати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії, а саме: зобовязати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України перевірити наявність підстав для порушення дисциплінарного провадження за фактом не направлення Харківським апеляційним адміністративним судом адміністративної справи № 2а-7699/10/2070 до Харківського окружного адміністративного суду для розгляду заяви ОСОБА_1 від 11 січня 2011 року про виправлення описки в постанові Харківського окружного адміністративного суду від 03 грудня 2010 року в адміністративній справи № 2а-7699/10/2070.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року №6 у розумінні положень частини 1 статті 2, підпунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є субєктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у звязку з розглядом судових справ.

Таким чином зазначені вище позовні вимоги ОСОБА_1 до Голови Харківського апеляційного адміністративного суду та Харківського апеляційного адміністративного суду не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки Харківський апеляційний адміністративний суд при розгляді ним адміністративної справи не є субєктом владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції, і не може бути відповідачем у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у звязку з розглядом судових справ.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу.

На підставі вищенаведеного, згідно пункту 1 частини першої статті 109, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі в частині заявлених вимог до Голови Харківського апеляційного адміністративного суду та Харківського апеляційного адміністративного суду.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом із апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Шарпакова В.В.