Справа № 2а-7250/11/1270
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

14 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-7250/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

суддів Чиркіна С.М., Свергун І.О.,

при секретарі судового засідання Олійник О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Від Вищого адміністративного суду України на новий розгляд до суду першої інстанції надійшла вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою від 31 серпня 2015 року справу прийнято до провадження і призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача у судове засідання не зявився. Суд не має можливості повідомити Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» про дату, час та місце розгляду справи, яке зареєстроване: ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки згідно листа в.о.директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 24.02.2015 року № 113 з 07.11.2014 не здійснюється надсилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів у районах: Антрацитівський, Красно донський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Славяносербський.

Представники відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.

Згідно із ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Враховуючи висновки ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2014 року по справі № 2а-7250/11/1270, для повного з'ясування обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати від відповідача таку інформацію:

- який саме нормативно-правовий акт регулював спірні правовідносини протягом 2010 року до набрання чинності з 14.06.2011 року Порядком ведення окремого обліку доходів і витрат на підприємствах, які здійснюють виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що затверджений Постановою КМУ від 01.06.2011 № 584;

- чи розповсюджувалась на спірні правовідносини, що мали місце протягом 2010 року, дія Ліцензійних умов, які затверджені спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 09.01.2007 № 1/3, враховуючи той факт, що ліцензію серії АВ № 345127 на виробництво теплової енергії позивачем було отримано 01 серпня 2007 року.

Згідно частини 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, визначених ч.1 ст.122 КАС України, суд вважає за можливе вирішити питання про зупинення провадження у справі та витребування доказів.

Оскільки для повного з'ясування обставин потрібні вищезазначені матеріали, суд вважає за необхідним витребувати докази та зупинити провадження у справі до 23 вересня 2015 року до надходження витребуваних судом доказів.

Керуючись статтями 10, 69, 70-75, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг таку інформацію:

- який саме нормативно-правовий акт регулював спірні правовідносини протягом 2010 року до набрання чинності з 14.06.2011 року Порядком ведення окремого обліку доходів і витрат на підприємствах, які здійснюють виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, що затверджений Постановою КМУ від 01.06.2011 № 584, (надати копію такого акту);

- чи розповсюджувалась на спірні правовідносини, що мали місце протягом 2010 року, дія Ліцензійних умов, які затверджені спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 09.01.2007 № 1/3, враховуючи той факт, що ліцензію серії АВ № 345127 на виробництво теплової енергії позивачем було отримано 01 серпня 2007 року (надати копію цих Ліцензійних умов).

Витребувані документи надати до суду в найкоротший термін.

Зупинити провадження у справі № 2а-7250/11/1270 за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до Національної комісії регулювання електроенергетики України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови до 24 вересня 2015 року.

Повідомити сторони, що наступне судове засідання відбудеться 24 вересня 2015 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18 о 10 год. 10 хв.

Ухвала суду в частині витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала суду в частині зупинення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя ОСОБА_1
Суддя Суддя ОСОБА_2 ОСОБА_3