Справа № 348/960/15-а
Суддя: Безбородько В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/960/15-а

15 жовтня 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді Безбородько В.А.

секретаря Дмитрук С.І.

з уч. позивача - ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

представника відповідача - Жукова- Домарацька О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов»язання вчинити дії ,-

В С ТА Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахунку пенсії та зобов»язання вчинити дії.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та пояснив, що він, ІНФОРМАЦІЯ_1, 18.12. 2014 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Одночасно з заявою він надав пакет документів, необхідний для призначення пенсії.

На основі поданих документів, Управлінням Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі з 02.11.2014р. призначено йому пенсію при загальному стажі роботи 43 роки 3 місяці 3 дні.

Заробітну плату для призначення пенсії взято за періоди роботи з 01.07.2000р. по 2014р. згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за вищевказаний період.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу відповідач, при призначенні йому пенсії взяв для обчислення заробітну плату, яку він отримував на декількох підприємствах в один і той же час.

При цьому відповідач застосував обмеження максимальною величиною заробітної плати (доходу) для призначення пенсії до суми всіх заробітних плат, незважаючи на те що кожним підприємством на яких він працював по сумісництву,було здійснено відрахування страхових внесків у ПФУ із заробітної плати уже із врахуванням обмеження максимальної величини.

Це призвело до того, що відповідачем йому не врахована вся заробітна плата, з якої здійснено відрахування страхових внесків із врахуванням обмеження максимальної величини.

27 лютого 2015р. ним подано заяву про усунення порушень з боку Управління Пенсійного фонду в Надвірнянському районі, зокрема, щоб здійснили обчислення пенсії, взявши до уваги всю заробітну плату за період роботи з 2001 р. по 2008р., як це передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосування обмеження максимальної величини заробітної плати (доходу) до кожної заробітної плати зокрема.

Однак, перерахунок пенсії з врахуванням всієї заробітної плати відповідач не зробив, у зв'язку з чим він змушений звернутися до суду за захистом своїх законних прав щодо отримання належної йому пенсії в розмірі, визначеному чинним законодавством України.Просить позов задоволити.

Представник відповідача позов не визнала, пояснила, що Постановою КМУ від 13.07.1998 року № 1064 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб»єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фондів» встановлено максимальну величину фактичних витрат суб»єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу у розмірі 1000 грн. на місяць у розрахунку на кожного працюючого, з яких відповідно до законів України справляються збори (внески) до Фонду соціального страхування, державного фонду сприяння зайнятості населення Пенсійного фонду. Дана постанова втратила чинність у зв»язку з набранням чинності Постанови КМУ від 07.03.2001 року № 225, якою встановлено максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників в розмірі 1600 грн. Постановою КМУ від 11.04.2002 року № 494 дану суму замінено цифрами «2200», а Постановою КМУ від 26.04.2003 року № 605 цифри «2200» замінено цифрами «2660». Просить в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, 18.12.2014 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Одночасно з заявою надав пакет документів, необхідний для призначення пенсії.

На основі поданих ним документів, Управлінням Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі з 02.11.2014р. призначено йому пенсію при загальному стажі роботи 43 роки 3 місяці 3 дні.

Заробітну плату для призначення пенсії взято за періоди роботи з 01.07.2000 року по 2014 рік згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за вищевказаний період.

Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу УПФУ в Надвірнянському районі, при призначенні ОСОБА_4 пенсії взяло для обчислення заробітну плату, яку він отримував на декількох підприємствах в один і той же час.

При цьому відповідач застосував обмеження максимальною величиною заробітної плати (доходу) для призначення пенсії до суми всіх заробітних плат, незважаючи на те що кожним підприємством на яких позивач працював по сумісництву,було здійснено відрахування страхових внесків у ПФУ із його заробітної плати уже із врахуванням обмеження максимальної величини.

Це призвело до того, що УПФУ в Надвірнянському районі ОСОБА_1 не врахована вся заробітна плата з якої здійснено відрахування страхових внесків із врахуванням обмеження максимальної величини.

27.02.2015р. позивачем подано заяву про усунення порушень з боку Управління Пенсійного фонду в Надвірнянському районі, зокрема, щоб здійснили йому обчислення пенсії, взявши до уваги всю заробітну плату за період роботи з 2001р. по 2008р., як це передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,із застосування обмеження максимальної величини заробітної плати (доходу) до кожної заробітної плати зокрема.

Однак, перерахунок пенсії з врахуванням всієї заробітної плати відповідач не зробив, та у своїй відповіді посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 13.07.1998 року № 1064 «Про встановлення максимальної величини фактичних витрат суб'єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фондів».

Даною постановою було встановлено максимальну величину фактичних витрат суб'єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу у розмірі 1000 гривень на місяць, з яких відповідно до законів України справляються збори (внески) до Фонду соціального страхування, державного фонду сприяння зайнятості населення Пенсійного фонду. Дана постанова втратила чинність у зв'язку з набранням чинності Постановою КМУ від 07.03.2001р. №225, якою максимальну величину фактичних витрат на оплату праці найманих працівників встановлено в розмірі 1600,00грн, постановою КМУ від 11.04.2002р. №494 - в розмірі 2200,00грн., а постановою КМУ від 26.04.2003р. №605 - в розмірі 2660,00грн.

Проте, дана постанова встановлює максимальну величину витрат суб'єктів господарювання на оплату праці працівників, з яких відповідно до законів справляються збори до соціальних фондів, тобто стосується суб'єктів господарювання.

У період з 2001 р. по 2008 р. ОСОБА_1 одночасно працював за сумісництвом на декількох підприємствах, а саме: «Краснопільський деревообробний комбінат», ТОВ «Промінь», Науково-виробниче підприємство «Промінь», Дочірнє підприємство «Промінь-Карпати», Спільне підприємство «Промінь-Галичина», ЗАТ «Промінь-Галичина».

Відповідно до його індивідуальних відомостей про застраховану особу на даних підприємствах він по 2008 рік одночасно отримував заробітну плату, розмір яких не перевищував встановленої законодавством максимальної величини. Кожне підприємство окремоздійснювало із його заробітної плати відрахування зборів до соціальних фондів в повному обсязі.

Незважаючи на те, що кожне підприємство сплатило внески від заробітної плати в межах максимальної величини, при призначенні позивачу пенсії, відповідач повторно враховує максимальну величину встановлену Постановою на час отримання ним заробітної плати від суми всіх заробітних плат, і не враховує інші заробітні плати з яких сплачені внески до соціальних фондів, що суперечить чинному законодавству.

Так, відповідно до статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у заробіток для обчислення пенсій включаються всі види оплати праці, на які за діючими правилами нараховуються страхові внески.

Крім цього, у відповідності до абзацу першого статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у заробіток для обчислення пенсій включаються всі види оплати праці, на які за діючими правилами нараховуються страхові внески, крім виплат одноразового характеру, не обумовлених діючою системою оплати праці (компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога та інші), перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України».

Згідно із ст. 40 та 41 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати для обчислення пенсії враховуються:

1) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески, а після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (прийнятий 08.07.2010р.) - максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначеної відповідно до закону;

2) суми виплат (доходу), отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Оскільки у період з 2001 р. по 2008 р. ОСОБА_1 працював за сумісництвом на декількох підприємствах на яких одночасно отримував заробітну плату, розмір яких не перевищував встановленої максимальної величини - відповідно із усіх сум були нараховані та сплачені страхові внески в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу), а тому їх неврахування УПФУ в Надвірнянському районі суперечить вимогам вищевказаного ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Таким чином, суд вважає необхідним визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо відмови в обчисленні пенсії ОСОБА_1із всієї заробітної плати та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Надвірнянському районі здійснити перерахунок його пенсії з врахуванням всієї заробітної плати та здійснити її виплату.

Керуючись ст. ст.6, 11, 71, 94, 99, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст.8, 19, 22, 46, 92, 117 Конституції України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі щодо відмови в обчисленні пенсії ОСОБА_1 із всієї заробітної плати, яку він отримував за період роботи з 2001р. по 2008р. із якої підприємствами здійснювалось відрахування страхових внесків в межах встановленої законодавством максимальної величини заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 02.11.2014 року з врахуванням всієї заробітної плати, з якої «Краснопільським деревообробним комбінатом», ТОВ «Промінь», Науково-виробниче підприємство «Промінь»,Дочірним підприємством «Промінь-Карпати», Спільним підприємством «Промінь-Галичина», ЗАТ «Промінь-Галичина» із застосуванням максимальної величини заробітної плати (доходу) для обчислення пенсій сплачені страхові внески за періоди роботи з 2001 року по 2008рік (вкл.), і яка вказана в його індивідуальних відомостях про застраховану особу за 2001рік в сумі 12029,39 грн., за 2002 рік в сумі 32494,04 грн, за 2003 рік в сумі 54651,99 грн., за 2004 рік в сумі 49299,73грн., за 2005рік в сумі 50315,74грн., за 2006р. в сумі 49736,75грн.. за 2007рік в сумі 73419,14грн., за 2008р. в сумі 90960,00 грн.та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими закон пов'язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ст.186 КАС України через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя Безбородько В.А.

Повнй текст постанови виготовлено 19.10.2015 року.