Справа № 495/7453/15-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/7453/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2015 м. Білгород-Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого - одноособово судді Боярського О.О.,

при секретарі Рачицькій І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної виборчої комісії про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 селищної виборчої комісії, вказуючи, що він в установленому законом порядку зареєстрований кандидатом в депутати в одномандатному виборчому окрузі № 5 в смт. Затока м. Білгород-Дністровського. 06.10.2015 року голова ОСОБА_2 селищної виборчої комісії повідомив йому, що на адресу комісії надійшло повідомлення про те, що у ОСОБА_1 є непогашена та не знята судимість за скоєння корупційного злочину. 07.10.2015 року було скликано засідання вказаної комісії, на порядку денного якої було питання про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати ОСОБА_3. Проте, згідно вимог ч. 3 ст. 47 Закону України «Про місцеві вибори» територіальна виборча комісія може скасувати рішення про реєстрацію кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости не пізніше ніж за 18 днів до дня голосування. Таким чином, починаючи з 07.10.2015 року ОСОБА_2 селищна виборча комісія не має повноважень щодо розгляду зазначеного питання. Зазначені вище обставини порушують конституційне право позивача бути обраним, у звязку із чим він був змушений звернутися до суду із відповідним позовом в якому просить визнати протиправним та припинити дії ОСОБА_2 селищної виборчної комісії по розгляду питання про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі №5 в смт. Затока, м. Білгород-Дністровського Донкоглова ОСОБА_4.

У судове засідання ОСОБА_1 надав письмову заяву відповідно до якої просить справу розглядати у його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 селищної виборчої комісії надав до суду письмову заяву відповідно до якої просить справу розглядати у його відсутності, проти задоволення позовних вимог заперечує з підстав їх необгрунтованості.

Суд вважає за доцільне розглядати справу у відсутність позивача, відповідача, на підставі наявних у ній доказів, що не суперечить вимогам ч. 12 ст. 172 КАС України.

Відповідно до ч. 5 ст. 172 КАС рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Відповідно до ч. 1 ст. 70 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

У відповідності до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За наданими до суду матеріалами, суд не знаходить в діях відповідача будь-яких порушень виборчого законодавства.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 25 Закону України «Про місцеві вибори» сільська, селищна територіальна виборча комісія реєструє кандидатів у депутати відповідно сільської, селищної ради у відповідних одномандатних виборчих округах, їх довірених осіб та видає їм посвідчення.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про місцеві вибори» триторіальна виборча комісія скасовує рішення про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости в разі:

1) звернення відповідного кандидата в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за 19 днів до дня голосування, із письмовою заявою про відмову від балотування. Ця заява відкликанню не підлягає;

2) звернення місцевої організації партії, яка висунула відповідного кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за 19 днів до дня голосування, про скасування рішення про його реєстрацію відповідно до рішення цієї місцевої організації партії. Це звернення відкликанню не підлягає;

3) припинення громадянства України кандидата;

4) визнання судом кандидата недієздатним чи набрання щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину;

5) порушення вимог частин третьої - пятої статті 35 цього Закону;

6) виявлення територіальною виборчою комісією обставин, за яких особу не може бути обрано депутатом або сільським, селищним, міським головою, старостою відповідно до статті 9 цього Закону;

7) ліквідації місцевої організації партії, яка висунула кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, кандидата у депутати.

Згідно ч. 3 ст. 47 вказаного Закону територіальна виборча комісія може скасувати рішення про реєстрацію кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости не пізніше ніж за 18 днів до дня голосування. У разі надходження від Центральної виборчої комісії повідомлення про порушення кандидатами вимог частин четвертої - пятої статті 35 цього Закону відповідна територіальна виборча комісія зобовязана розглянути зазначене питання на своєму засіданні та прийняти відповідне рішення в межах строку, визначеного абзацом першим цієї частини.

Враховуючи, що дату чергових місцевих виборів призначено на 25 жовтня 2015 року, присічний строк розгляду ОСОБА_2 селищною виборчою комісією питання про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати закінчився 7 жовтня 2015 року.

Однак, суду не було надано жодних доказів в підтвердження вчинення ОСОБА_2 селищною виборчою комісією дій по розгляду питання про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі №5 в смт. Затока, м. Білгород-Дністровського Донкоглова ОСОБА_4.

Суд при ухваленні рішення не може ґрунтуватися на припущеннях, у звязку з чим критично ставиться до доводів позивача, викладених в позовній заяві, оскільки жодних належних та допустимих доказів на підтвердження своїх вимог, як це передбачено ч. 1 ст. 11 КАС України, в якій зазначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, представником позивача суду надано не було.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, позовні вимоги позивача необґрунтованими, такими, що не відповідають дійсності, а отже такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 71, 172, 177 КАС Украни, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної виборчої комісії про визнання дій протиправними відмовити.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Суддя: