Справа № 803/3529/15
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

07 жовтня 2015 року Справа № 803/3529/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, судді Димарчук Т.М.,

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Горохівського відділення Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання незаконним та скасування висновку, розпорядження, поновлення на роботі та виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_3 районної державної адміністрації, Горохівського відділення Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання незаконними та скасування висновку № 86 від 13 серпня 2015 року, розпорядження голови ОСОБА_3 райдержадміністрації від 31 серпня 2015 року № 29-к/тр "Про звільнення ОСОБА_1О.", поновлення на роботі та виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу.

В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про заміну неналежного відповідача, ОСОБА_3 відділення Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, на належного - Нововолинську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Позивач проти заміни відповідача не заперечував.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що відповідач у справі є неналежним і його слід замінити на належного з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Постановою Кабінету Міністрів України Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 311 утворено як юридичну особу публічного права Нововолинську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

З цього слідує, що ОСОБА_3 відділення Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області не є юридичною особою, не володіє адміністративною процесуальною правоздатністю, а тому не може бути відповідачем у справі.

Натомість, належним відповідачем є власне Нововолинська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, яка має статус юридичної особи.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

У частині третій цієї ж статті визначено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки, позивач у судовому засіданні не заперечив проти заміни неналежного відповідача, суд дійшов висновку, що у справі слід замінити неналежного відповідача, ОСОБА_3 відділення Нововолинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, на належного - Нововолинську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Керуючись ст. 52, частинами третьою та сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_3 відділення Нововолинської ОДПІ Головного управління ДФС у Волинській області, на належного Нововолинську обєднану державну податкову інспекцію головного управління ДФС у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню окремо від судового рішення за результатами розгляду справи не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали буде виготовлений 12 жовтня 2015 року.

Суддя Т.М. Димарчук