Справа № 753/12183/15-а
Суддя: Парамонов М. Л.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 2-а/753/280/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" жовтня 2015 р. Дарницький районний суд м. Києва

в складі головуючого - судді Парамонова М.Л., при секретарі Стрільчук Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 02.07.2015 року звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити певні дії - щодо перерахунку її пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» з урахуванням виплат матеріальної допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки та матеріальної допомоги для вирішення соціальних побутових питань (інших виплат) на підставі довідки Подільської районної у м. Києві державної адміністрації про складові заробітної плати №14 від 19.05.2015 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», починаючи з 03.04.2014 року, посилаючись на те, що відповідачем в задоволенні її звернення з цього приводу відмовлено неправомірно.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі; представник відповідача в судове засідання не з»явився; до матеріалів справи відповідачем в особі представника ОСОБА_3 (довіреність від 05.01.2015 року) надано письмові заперечення проти позову, із заявою про розгляд справи за відсутності представника відповідача, стверджуючи, що відмова відповідача на звернення ОСОБА_2 від 25.05.2015 року щодо перерахунку її пенсії на підставі довідки про складові заробітної плати №14 від 19.05.2015 року є правомірною.

Заслухавши пояснення позивачки в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є пенсіонером, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу» - з 03.04.2014 року (а.с.8-10, 16-17).

ОСОБА_2 звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва із заявою, якою просила провести перерахунок її пенсії з врахуванням інших виплат, що зазначені в довідці про складові заробітної плати, що подається для призначення /перерахунку/ пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» №14 від 19.05.2015 року (а.с.13-14 - копія довідки).

Листом від 25.05.2015 року Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва (а.с.19 - копія) ОСОБА_2 було повідомлено про відмову в перерахунку її пенсії як державному службовцю, посилаючись на те, що «установа, яка видає довідку для призначення

(перерахунку) пенсії при заповненні колонки «інші виплати» має надати розшифровку цих виплат та несе відповідальність за достовірність та обґрунтованість видачі довідки.

Позивачкою ОСОБА_2 було надано Відповідачу Довідку про складові заробітної плати, що подається для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», від 19.05.2015 року за період з 31.12.2010 року по 31.03.2014 року - з урахуванням надбавок, премій та інших виплат, в тому числі матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та на оздоровлення (з розшифровкою цих виплат), на які нараховані страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування (а.с.13-14).

Як вбачається з листа Відповідача від 25.05.2015 року (а.с.19) та його пояснень (а.с.26-31), останній не заперечує про те, що згідно ст.37 Закону України «Про державну службу» станом на дату призначення пенсії ОСОБА_2 пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80% від суми їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов»язкове державне пенсійне страхування без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії, не є державними службовцями, у розмірі 80% від заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади за останнім місцем роботи на державній службі.

Згідно ст.2 Закону України «Про оплату праці» структурно заробітна плата складається з основної та додаткової заробітної плати, а також до заробітної плати відносяться інші заохочувальні та компенсаційні виплати.

Згідно ст.33 Закону України «Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, тобто матеріальна допомога на оздоровлення та допомога для вирішення соціально-побутових питань, інші виплати зазначені у довідці, входили до системи оплати праці державного службовця.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_2 ґрунтуються на положеннях закону станом на час звернення, тому позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню шляхом зобов»язання Відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про складові заробітної плати за №14 від 19.05.2015 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», з урахуванням даних графи «інші виплати» (матеріальні допомоги з фонду заробітної плати), починаючи з 03.04.2014 року - дати призначення пенсії.

Керуючись ст.9, 11, 86, 159, 160 КАС України, на підставі ст.33, 37 Закону України «Про державну службу», ст.1, 2 Закону України «Про оплату праці», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва щодо здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки про складові заробітної плати №14 від 19.05.2015 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу».

Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Дарницькому районі м. Києва здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на підставі довідки Подільської районної в м. Києві державної адміністрації про складові заробітної плати №14 від 19.05.2015 року для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу», з урахуванням даних графи «інші виплати», починаючи з 03.04.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Парамонов М.Л.