Справа № 2а-1586/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про поновлення строку звернення до адміністративного суду
15 листопада 2011 року № 2а-1586/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., розглянув у відкритому судовому заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом у справі

за позовомОСОБА_1
доТилу Збройних Сил України, Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про: визнання протиправною діяльності Тилу Збройних Сил України як суб`єкта владних повноважень, яка полягає у не вчиненні дій по перерахуванню грошового забезпечення згідно з нормами чинних нормативно-правових актів та наказів; зобов`язання Тилу Збройних Сил України скасувати накази, на підставі яких було проведено нарахування надбавки за виконання особливо важливих завдань та безпосередню розробку проектів нормативно-правових актів, та видати наказ командувача сил підтримки Збройних Сил України в частині виплати зазначеної надбавки, що виразиться у встановленні полковнику ОСОБА_1 в розмірі 95 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та виконати усі, пов`язані з цим дії; зобов`язання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України зробити донарахування належних позивачу (виходячи з розміру надбавки за виконання особливо важливих завдань 90 відсотків) сум грошового забезпечення за період з 01 січня по 18 березня 2008 року та з 01 липня 2008 року по 28 лютого 2009 року, розрахуватися з позивачем та виконати всі інші дії, пов`язані із зазначеним розрахунком; стягнення з Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України невиплачену суму грошового забезпечення в розмірі 6711,90 грн.

Позивач просив поновити йому строк звернення до адміністративного суду, позаяк після звільнення з військової служби в березні 2009 року він неодноразово звертався до командира військової частини НОМЕР_1 , Генерального штабу Збройних Сил України, суду з метою перерахунку надбавки за виконання особливо важливих завдань та безпосередню розробку проектів нормативно-правових актів.

Представники відповідачів та третьої особи заперечили щодо доводів позивача, представник Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України просив суд залишити адміністративний позов без розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до Солом`янського районного суду міста Києва з позовами, в яких, зокрема, просив здійснити перерахунок надбавки за виконання особливо важливих завдань. Ухвалами Солом`янського районного суду міста Києва від 01 червня 2010 року, 04 жовтня 2010 року позовні заяви були повернуті. Як пояснив позивач, матеріали адміністративного позову йому повернуті не були.

До Окружного адміністративного суду міста Києва позивач з цим позовом звернувся 2 лютого 2011 року.

Розглянувши заяву позивача, суд вважає, що вона підлягає задоволенню. За висновком суду, наведені позивачем обставини свідчать про його незгоду з розміром невиплаченої надбавки та намір її оскаржити.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене, суд вважає поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, тому позивачу слід поновити строк звернення до суду з даним позовом. При цьому суд бере до уваги положення статті 6 "Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод", за якою кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

За таких обставин слід відмовити відповідачу в задоволенні клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду на підставці статті 100 КАС України.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, окружний адміністративний суд міста Києва,
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Суддя В.А. Донець