Справа № 810/3403/15
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року справа №810/3403/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до уповноваженої особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Банк "Київська Русь", ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до уповноваженої особи ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3, ФГВФО про визнання протиправною бездіяльності щодо його не включення до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», зобовязання включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів та загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є вкладником ПАТ «Банк «Київська Русь» на підставі договору банківського рахунку № 26445-44.3 від 19.03.2015 р., на день початку процедури виведення банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації розмір коштів на поточному рахунку складав 200000,00 грн., проте не був включений уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 0.10. до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів, що потягнуло за собою не включення позивача ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами.

Відповідачі позов не визнали, надали до суду письмові заперечення, в яких зазначили, що ОСОБА_1 не включений до реєстру вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами через відсутність у затвердженому уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право па відшкодування коштів, оскільки не є вкладником та не має банківського вкладу в розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

У судове засідання уповноважені представників відповідачів не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надавали.

Керуючись ч. 6 ст. 128 КАСУ розгляд справи здійснено в порядку письмовому провадження.

Дослідивши подані сторонами документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з огляду на таке:

19.03.2015 р., між позивачем та ГІАТ «Банк «Київська Русь» укладено договір банківського рахунку № 26445-44.3, за яким банком відкрито поточний рахунок № 001 па імя ОСОБА_1 Згідно виписки по особовому рахунку № 001 за 03.07.2015 р.

На підставі постанови Правління Національного банку України від 19.03.2015 р. № 190 «Про віднесення публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь», виконавчою дирекцією ФГВФО прийнято № 61 від 19.03.2015 р., яким з 20.03.2015 р. у ПАТ «Банк «Київська Русь» введено тимчасову адміністрацію строком на 3 місяці до 19.06.2015 р. Рішенням ФГВФО від 15.06.2015 р. № 116 строк тимчасової адміністрації продовжено до

19.07.2015 р. Уповноваженою особою ФГВФО на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь» призначено ОСОБА_3 0.10.

25.08.2015 р., рішенням ФГВФО № 155/44 всі повноваження ліквідатора ПАТ «Банк «Київська Русь», визначені ст.ст. 37, 38, ч.ч. 1, 2 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» делеговані ОСОБА_3 0.10. на час здійснення процедури ліквідації банку.

Банком, який здійснює виплату коштів вкладникам ПАТ «Банк «Київська Русь», є АТ «Укрексімбанк, звернувшись до якого позивач дізнався, що його не було включено до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів.

Позивач звернувся до відповідача із заявою від 08.06.2015 р. та запитом від 21.07.2015 р. щодо надання пояснень стосовно причин не включення ОСОБА_1 до переліку осіб, чиї вклади підлягають поверненню. У відповіді на запит, отриманій представником позивача

30.07.2015 р., зазначено, що уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 визнано сумнівною операцію щодо перерахування

19.03.2015 р. коштів в сумі 200000,00 грн. на поточний рахунок № 001, який належить позивачу, у зв'язку з чим інформацію направлено до правоохоронних органів, а операції за вказаним рахунком тимчасово обмежені до отримання висновку від правоохоронних органів про відсутність шахрайських дій при здійсненні вищевказаного переказу коштів.

Постановою слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 21.08.2015 р. закрито кримінальне провадження № 0005277 від 28.07.2Ш5 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України у звязку з відсутністю події вчинення кримінального правопорушення у вигляді заволодіння ОСОБА_1 коштами ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «Банк «Київська Русь».

Згідно рішення ФГВФО від 17.07.2015 р. № 138 розпочата процедура ліквідації ПАТ «Банк «Київська Русь». Уповноваженою особою ФГВФО на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» призначено ОСОБА_3

Позивач звернувся до банку-агента ФГВФО з метою отримання гарантованого розміру відшкодування коштів за вкладами, проте йому було відмовлено у звязку із не включенням до загального реєстру вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами.

Вважаючи допущену відповідачем бездіяльність незаконною, позивач оскаржив її до суду.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та дослідивши докази, якими підтверджено позов, суд дійшов висновку що вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав:

правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб, повноваження ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб, порядок виплати ОСОБА_2 відшкодування за вкладами встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Частиною першою статті 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначено, що ОСОБА_2 є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку.

Відповідно до частини першої статті 1 та частини третьої статті 12 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція ОСОБА_2 здійснює управління поточною діяльністю ОСОБА_2; виконавча дирекція ОСОБА_2 має такі повноваження у сфері забезпечення відшкодування коштів за вкладами: 1) визначає порядок ведення реєстру учасників ОСОБА_2; 2) визначає порядок відшкодування ОСОБА_2 коштів за вкладами відповідно до розділу V цього Закону; 3) визначає порядок ведення банками бази даних про вкладників та ведення ОСОБА_2 відповідної узагальненої бази даних; 4) приймає рішення про відшкодування коштів за вкладами у разі прийнятгя Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; 5) затверджує порядок визначення банків-агентів та визначає на підставі цього порядку банків-агентів; 6) приймає рішення про оплату ОСОБА_2 витрат, пов'язаних із процедурою виведення неплатоспроможного банку з ринку, у межах кошторису витрат ОСОБА_2, затвердженого адміністративною радою ОСОБА_2; 7)встановлює вимоги до змісту договорів банківського вкладу, договорів банківського рахунка з питань, що стосуються функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб.

Частина перша статті 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачає, що ОСОБА_2 гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. ОСОБА_2 відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення ОСОБА_2 банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200 000 гривень. Адміністративна рада ОСОБА_2 не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Згідно ч. 4 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин), ОСОБА_2 не відшкодовує кошти: 1) передані банку в довірче управління; 2) за вкладом у розмірі менше 10 гривень; 3) за вкладом, підтвердженим ощадним (депозитним) сертифікатом на предявника; 4) розміщені на вклад у банку особою, яка була членом спостережної (наглядової) ради, правління (ради директорів), ревізійної комісії банку, якщо з дня її звільнення з посади до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; 5) розміщені на вклад у банку особою, яка надавала банку професійні послуги як аудитор, юридичний радник, субєкт оціночної діяльності, якщо ці послуги мали безпосередній вплив на виникнення ознак неплатоспроможності банку і якщо з дня припинення надання послуг до дня прийняття Національним банком України рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних не минув один рік; 6) розміщені на вклад власником істотної участі банку; 7) розміщені на вклад особою, яка на індивідуальній основі отримує від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або має інші фінансові привілеї від банку; 8) за вкладом у банку, якщо такий вклад використовується вкладником як засіб забезпечення виконання іншого зобовязання перед цим банком, у повному обсязі вкладу до дня виконання зобовязань; 9) за вкладами у філіях іноземних банків; 10) за вкладами у банківських металах.

За правилами частин першої-третьої статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» передбачено, що уповноважена особа ОСОБА_2 складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2 відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів ОСОБА_2 станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа ОСОБА_2 протягом трьох днів з дня отримання ОСОБА_2 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа ОСОБА_2 зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» протягом шести днів з дня отримання ОСОБА_2 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція ОСОБА_2 затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою ОСОБА_2 переліку вкладників. ОСОБА_2 публікує оголошення про відшкодування коштів вкладникам у газетах «Урядовий кур'єр» або «Голос України» та на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет не пізніше ніж через сім днів з дня отримання ОСОБА_2 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Частина шоста статті 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає, що уповноважена особа ОСОБА_2 протягом трьох днів з дня отримання ОСОБА_2 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію формує перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню ОСОБА_2 відповідно до частини четвертої статті 26 цього Закону.

Відповідно до пунктів 3-5 розділу III Положення про порядок відшкодування ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб коштів за вкладами, затвердженого рішенням виконавчої дирекції ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб від 09.08.2012 №14 (далі по тексту - Положення) Уповноважена особа ОСОБА_2 протягом трьох днів з дня отримання ОСОБА_2 рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує та подає до ОСОБА_2 повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2 (додаток 8), із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню (далі - Перелік), перелік вкладників, кошти яких не підлягають відшкодуванню ОСОБА_2 відповідно до пунктів 4-6 частини четвертої статті 26 Закону, а також перелік осіб, які на індивідуальній основі отримують від банку проценти за вкладом на більш сприятливих договірних умовах, ніж звичайні, або мають інші фінансові привілеї від банку.

Перелік складається станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку і включає суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується, виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів (зменшених на суму податку), але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Визначений у Переліку залишок гарантованої суми надається з урахуванням розрахункових сум, сплачених вкладнику протягом дії тимчасової адміністрації у неплатоспроможному банку. Якщо вкладник не отримав свої вклади у межах граничного розміру суми відшкодування протягом дії тимчасової адміністрації за рахунок цільової позики ОСОБА_2, така сума відшкодування включається до Переліку. Перелік складається в алфавітному порядку за прізвищами вкладників та подається до ОСОБА_2 на паперових та електронних носіях разом із супровідним листом. Інформація про вкладника в Переліку має забезпечувати його ідентифікацію відповідно до законодавства. Перелік на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) засвідчується підписом уповноваженої особи ОСОБА_2 та відбитком печатки банку, що ліквідується, на електронних носіях подається на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Відповідно до пункту 6 розділу III Положення передбачено, що протягом процедури ліквідації уповноважена особа ОСОБА_2 може надавати до ОСОБА_2 додаткову інформацію про вкладників стосовно: зменшення (збільшення) кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування; зміни розміру належних їм сум; зміни особи вкладника; змін реквізитів вкладників; змін розміру сум разом із змінами реквізитів вкладників.

Як передбачено у пунктах 2, 3 розділу IV Положення, ОСОБА_2 складає на підставі Переліку загальний Реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2, за формою, наведеною у додатку 11 до цього Положення (далі - Загальний Реєстр). Загальний Реєстр складається на паперових та електронних носіях. Загальний Реєстр на паперових носіях (пронумерованих, прошитих) підписується відповідальною особою, яка його склала, та засвідчується підписом директора-розпорядника та відбитком печатки ОСОБА_2, на електронних носіях - на CD-дисках у csv файлі. Дані на паперових та електронних носіях повинні бути ідентичними.

Наведені норми законодавства вказують, що процедура визначення вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами, включає наступні етапи: 1) складення уповноваженою особою ОСОБА_2 переліку вкладників та визначення розрахункових сум відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2; 2) передача уповноваженою особою ОСОБА_2 сформованого переліку вкладників до ОСОБА_2; 3) складення ОСОБА_2 на підставі отриманого переліку вкладників Загального Реєстру; 4) затвердження виконавчою дирекцією ОСОБА_2 Загального реєстру. При цьому уповноважена особа може надавати ОСОБА_2 протягом процедури ліквідації додаткову інформацію про вкладників, зокрема щодо збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Відповідно до ст. 37 Закону, Уповноважена особа ОСОБА_2 має право, зокрема, продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; звертатися до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку.

Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» визначає повноваження уповноваженої особи ОСОБА_2 під час дії тимчасової адміністрації. Зокрема, стаття 38 Закону передбачає, що протягом дії тимчасової адміністрації уповноважена особа ОСОБА_2 зобов'язана забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Положеннями частини 4 ст. 38 Закону передбачено, що уповноважена особа ОСОБА_2 протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації повідомляє сторони за договорами, зазначеними у частині другій статті 38 цього Закону, про нікчемність цих договорів та вчиняє дії щодо застосування наслідків нікчемності договорів.

Таким чином, вказаними нормами закону визначено як обов'язок Уповноваженої особи, у визначені строки, скласти перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок ОСОБА_2, так і обов'язок, протягом дії тимчасової адміністрації, забезпечити перевірку правочинів на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними.

Як визначено ч.4 ст. З 8 Закону, повідомлення стороні, про визначення договору нікчемним, може бути направлено Уповноваженою особою ОСОБА_2 протягом дії тимчасової адміністрації, а також протягом ліквідації. На час розгляду справи ліквідація Банку не завершена.

Судом встановлено, що доводи відповідача, викладені ним в письмових запереченнях підтвердження свого не знайшли та були спростованими матеріалами справи. Суд відкидає доводи відповідача стосовно того, що позивач не має банківського вкладу з огляду на перерахування йому коштів на рахунок в якості поворотної безвідсоткової фінансової допомоги, виходячи з наступного:

відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», право на відшкодування коштів за вкладом гарантується ОСОБА_2 кожному вкладнику. Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону дається визначення вкладника - фізична особа (у тому числі фізична особа - підприємець), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката, а п. З ч. 1 ст. 2 наводиться визначення терміну «вклад» - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Зі змісту наведених положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» вбачається, що для отримання статусу вкладника за цим Законом, фізична особа або фізична особа - підприємець повинна укласти або на її користь повинен бути укладений один із наведених договорів, - банківського вкладу (депозиту) або банківського рахунку, - або бути власником іменного депозитного сертифіката.

Наданими позивачем документами підтверджується укладання ним із ПАТ «Банк «Київська Русь» договору банківського рахунку, що підтверджує його статус вкладника в розумінні Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Джерело надходження коштів на вклад не має значення для віднесення чи не віднесення коштів до категорії вкладу, оскільки, згідно п. З ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», вкладом є грошові кошти як залучені банком безпосередньо від вкладника, так і ті, які надійшли для вкладника зокрема на умовах договору банківського рахунку.

Позивач надав до суду договір про надання поворотної фінансової допомоги на суму 200000,00 грн. від 19.03.2015 р., укладений між ним та МПП «Імпульс». Пунктом 1.1 вказаного договору, грошові кошти передаються у власність ОСОБА_1 Пунктом 3.1 визначено, що сума позики перераховується в безготівковому порядку на поточний рахунок позивача № 001. Таким чином, кошти, які надійшли в якості поворотної безвідсоткової фінансової допомоги є власністю позивача.

Судом також встановлено, що 19.03.2015 р. між позивачем та ПАТ «Банк «Київська Русь» укладено договір банківського рахунку № 26445-44.3, за яким на імя ОСОБА_1 відкрито поточний рахунок № 001, 19.03.2015 р., на вказаний поточний рахунок від «МПП Імпульс» надійшла безвідсоткова фінансова допомога згідно договору б/н від 19.03.2015 р. в сумі 200000,00 грн.

Згідно ч. 1 ст. 1066 ІДК України, за договором банківського рахунка банк зобов'язується приймати і зараховувати на рахунок, відкритий клієнтові (володільцеві рахунка), грошові кошти, що йому надходять, виконувати розпорядження клієнта про перерахування і видачу відповідних сум з рахунка та проведення інших операцій за рахунком.

Відповідно до ч. 1 ст. 1070 ЦКУ, за користування грошовими коштами, що знаходяться на рахунку клієнта, банк сплачує проценти, сума яких зараховується на рахунок, якщо інше не встановлено договором банківського рахунка або законом.

Пунктом 1.1 договору банківського рахунку № 26445-44.3, банк бере на себе зобовязання відкрити позивачу поточний рахунок та здійснювати його розрахунково-касове обслуговування.

Відповідно до п. 1.37 ст. 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», розрахунково-касове обслуговування - послуги, що надаються банком клієнту на підставі відповідного договору, укладеного між ними, які пов'язані із переказом коштів з рахунка (на рахунок) цього клієнта, видачею йому коштів у готівковій формі, а також здійсненням інших операцій, передбачених договорами.

Пунктом 3 договору банківського рахунку № 26445-44.3 від 19.03.2015 р. передбачено, що на залишок коштів на рахунку Банк нараховує проценти в розмірі, встановленому чинними на момент нарахування тарифами.

Таким чином, доводи відповідача щодо не віднесення коштів, які знаходяться на поточному рахунку позивача, до категорії вкладу, спростовуються нормами чинного законодавства.

Крім того, не знайшли підтвердження факти здійснення шахрайства позивачем із коштами на поточному рахунку № 001, із заявою про які до правоохоронних органів звернувся відповідач ОСОБА_3ІО. на підставі ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Наданою позивачем постановою слідчого СВ Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві ОСОБА_4 від 21.08.2015 р. підтверджується відсутність у діях ОСОБА_1 ознак шахрайства. Як вбачається із відповіді уповноваженої особи на ліквідацію ПАТ «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3, після отримання банком від правоохоронних органів інформації про відсутність шахрайських дій при здійсненні вищевказаного переказу коштів, операції за рахунком повинні бути поновлені.

Згідно виписки по особовому рахунку № 001 за 03.07.2015 р., залишок по ньому складає 200000,00 грн.

У звязку з викладеним, суд дійшов висновку, що позивач є добросовісним вкладником ПАТ «Банк «Київська Русь», який підлягає включенню до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб.

Щодо вимог заявлених до ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб, суд враховує, що відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» виконавча дирекція ОСОБА_2 затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою переліків вкладників. Оскільки ОСОБА_1 не був включений уповноваженою особою до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб, то ОСОБА_2 був позбавлений можливості включити позивача до вказаного реєстру вкладників, у звязку з чим протиправна бездіяльність з його боку відсутня за передчасністю заявлення вимог до нього.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають частковому задоволенню, з обранням ефективного механізму захисту прав позивача відповідно до положень ст. 164 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 122, 128, 159-164 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 щодо не включення ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ' «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами.

Зобовязати уповноважену особу ОСОБА_2 гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк «Київська Русь» ОСОБА_3 включити ОСОБА_1 до переліку вкладників ПАТ «Банк «Київська Русь», які мають право на відшкодування коштів за вкладами.

У задоволенні решти позовних вимог,-відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Брагіна О.Є.