Справа № 488/6076/14-а
Суддя: Безпрозванний В. В.
Дата ухвалення: 2015-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 488/6076/14-а
Провадження № 2-а/488/20/15 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.04.2015 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

в складі: головуючого у справі - судді Безпрозванного В.В.,

при секретарі Копійка Т.О.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправним рішення, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника, -

ВСТАНОВИВ:

20.11.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва № 39/1 від 31.10.2014 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на утримання неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із втратою годувальника, та надання дозвілу на перерахування коштів для погашення суми переплаченої пенсії в розмірі 3244,97 грн. на розрахунковий рахунок управління. Також просила зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва нарахувати та виплачувати їй пенсію на утримання неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, у зв'язку із втратою годувальника, стягнути з Державного бюджету України на її користь судові витрати по сплаті судового збору у сумі 73,00 гривень.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що після смерті її колишнього чоловіка ОСОБА_5, померлого 17.07.2014 року, 03.09.2014 року звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії на утримання їхнього неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у звязку із втратою годувальника. Відповідачем на підставі цієї заяви була призначена пенсія по втраті годувальника та виплачено за період з липня по жовтень 2014 року пенсію в розмірі 3244,97 гривень. Вподальшому рішенням Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва № 39/1 від 31.10.2014 року у зв'язку із відсутністю необхідного страхового стажу померлого годувальника на дату його смерті позивачу відмовлено в призначенні пенсії на утримання неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, на випадок втрати годувалиника - ОСОБА_5, померлого 17.07.2014 року, та надано дозвіл на перерахування коштів для погашення суми переплаченої пенсії в розмірі 3244,97 гривень на розрахунковий рахунок управління. Не погодившись із вказаним рішенням Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва, позивач звернулася до суду за захистом порушеного права.

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали та просили його задовольнити з підстав, викладених в адміністративному позові.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні. Зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року для інвалідів 2 та 3 групи при досягненні вікової групи від 32 років до 33 років включно встановлено необхідний страховий стаж - 5 років. Згідно записів в трудовій книжці страховий стаж померлого ОСОБА_5 склав 5 років 8 місяців 29 днів. До страхового стажу помилково було зараховано, грунтуючись на записах трудової книжки, період роботи ОСОБА_5 з 20.06.1997 року по 26.11.1998 року в ТОВ "БФ"Терра-Інвест". Відповідно до ст. 24 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 року страховий стаж - період, протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок. А згідно довідки УПФУ у Заводському районі м. Миколаєва № 18223/03 від 10.11.2014 року ТОВ "БФ"Терра-Інвест" в період з 01.01.1997 року по 31.12.1998 року фонд оплати праці не нараховував. Тобто, стаж роботи в ТОВ "БФ"Терра-Інвест" зарахувати до страхового стажу, з якого призначається пенсія згідно законодавства України, немає підстав. Відтак, страховий стаж ОСОБА_5 склав 4 роки 3 місяці 21 день, якого недостатньо для призначення пенсії на випадок втрати годувальника.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 11, ч. 1 ст. 71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року для інвалідів 2 та 3 групи при досягненні вікової групи від 32 років до 33 років включно встановлено необхідний страховий стаж - 5 років.

За ч. 4 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим законом.

ОСОБА_6 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року набрав чинності з 01.01.2004 року, періоди трудової та іншої діяльності ОСОБА_5, що врахувувалися до стажу роботи для призначення пенсії, повинні визначатися відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року, який діяв до 01.01.2004 року.

Відповідно до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року для призначенні пенсії в разі втрати годувальника враховується стаж роботи, до якого згідно ч. 1 ст. 56 цього Закону зараховується робота, виконувана на підставі трудового договору на підприємствах, в установах, організаціях і кооперативах, незалежно від використовуваних форм власності та господарювання.

А ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Як вбачається з трудової книжки БТ-І № 5708776, загальний стаж роботи ОСОБА_5 складає 5 років 8 місяців 29 днів, який зараховується до страхового стажу відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року.

Ту обставину, що в період з 20.06.1997 року по 27.11.1998 року ТОВ "БФ"Терра-Інвест" працювало та було зареєстроване як суб'єкт господарювання, підтверджено інформацією ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва від 22.04.2015 року про облік зазначеного підприємства з 09.04.1994 року по 25.01.2006 року.

Що ж стосується посилань відповідача на те, що період роботи ОСОБА_5 з 20.06.1997 року по 27.11.1998 року в ТОВ "БФ "Терра-Інвест"помилково внесений до страхового стажу з причини ненарахування фонду оплати праці підприємством за вказаний період, то згідно вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991 року для визначення періоду трудової діяльності та інших періодів, що враховувались до стажу роботи для призначення пенсії, інформація про наявність фонду оплати праці не вимагається.

За таких обставин суд вважає, що порушене право позивача та її неповнолітньої дитини підлягає судовому захисту.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва про визнання протиправним рішення, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію у зв'язку із втратою годувальника задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва № 39/1 від 31.10.2014 року щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на утримання неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із втратою годувальника - ОСОБА_5, померлого 17.07.2014 року, та надання ОСОБА_1 дозвілу для перерахування коштів для погашення суми переплаченої пенсії в розмірі 3244,97 грн. на розрахунковий рахунок управління.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва повторно нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію на утримання неповнолітнього ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із втратою годувальника - ОСОБА_5, померлого 17.07.2014 року, починаючи з дня протиправного припинення виплати пенсії.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений позивачем судовий збір у розмірі 73 гривні.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 256 КАС України постанова в межах суми стягнення розміру пенсії за один місяць підлягає негайному виконанню.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Одеського адміністративного апеляційного суду через Корабельний районний суд м. Миколаєва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: В.В. Безпрозванний