Справа № 599/1595/15-а
Суддя: Снігурський В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 599/1595/15-а
н.п.2-а/599/102/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2015 р. Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Снігурського В. В.,

при секретарі Куриляк О. Г.,

а участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звернувся в суд з позовом до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області з вимогою визнати дії відповідача з приводу відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах неправомірними, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з 10 липня 2015 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що за час своєї трудової діяльності він працював трактористом у сільськогосподарський підприємствах більш ніж 20 років, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах. В призначенні такої пенсії відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області йому відмовив. Просить зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах з дати виникнення права на пенсію з 10 липня 2015 року.

Представник відповідача проти позову заперечила з тих мотивів, що за період роботи позивача трактористом з 18.10.1980 року по 31.03.2000 року та з 01.04.2001 року по 22.11.2005 року в СГП «Загірянське» та ТОВ «Прометей» не надано уточнюючих довідок. Так само відсутні підтверджуючі документи, що позивач працював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі суд встановив, що згідно рішення комісії Управління Пенсійного фонду України у Зборівському районі Тернопільської області від 21 серпня 2015 року, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах, з тих мотивів, що за період роботи позивача трактористом з 18.10.1980 року по 31.03.2000 року та з 01.04.2001 року по 22.11.2005 року в СГП «Загірянське» та ТОВ «Прометей» не надано уточнюючих довідок. Дані підприємства припинили свою діяльність, але не ліквідовані. Однак документи цих підприємств на зберігання в Загірянську сільську раду не передавалися. Тому пільговий стаж позивача складає 2 роки 11 місяців і 14 днів, а загальний страховий стаж складає 33 роки 2 місяці і 08 днів.

Заперечення відповідача не можуть бути прийняті судом з наступних підстав:

згідно ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що відповідач належно не довів того, що позивач не працював трактористом-машиністом і не був зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в СГП «Загірянське» та ТОВ «Прометей».

В свою чергу трудова книжка позивача стверджує факт того, що він з 18.10.1980 року по 22.11.2005 року працював трактористом в колгоспі ім. Свердлава, який був перейменований в СГП «Загірянське», яке було перетворено в ТОВ «Прометей».

У період з 27.03.2006 року по 17.08.2010 року працював трактористом в ТОВ «Розтоцьке» 2 роки 11 місяців і 14 днів.

Тобто його стаж роботи трактористом у сільськогосподарських підприємствах становить більше 20 років. Загальний трудовий стаж позивача становить більше 30 років.

Відповідно до статті 48 Кодексу законів про працю, п.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Те, що СГП «Загірянське» та ТОВ «Прометей», які припинили свою діяльність, однак у встановленому порядку не передали на зберігання первинні документи не є виною позивача і не може обмежувати його право на пільгову пенсію.

Право на соціальний захист громадян України, в тому числі на пенсійне забезпечення, гарантовано ст.46 Конституції України та законами України. Згідно ст.64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Таким чином, враховуючи вказане вище, суд приходить до висновку, що загальний стаж роботи позивача, згідно трудової книжки становить більше 30 років, з них стаж роботи трактористом на підприємствах сільського господарства більше 20 років, отже він має право на пенсію на пільгових умовах, згідно п.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення .

П.в ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно з п. 1 ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до страхового стажу зараховуються періоди (строки), протягом яких особа підлягає загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню та за які щомісяця сплачено страхові внески в сумі, не меншій, аніж мінімальний страховий внесок.

Згідно з п.4 ст.24 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності 1 січня 2004 року, періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше .

В силу п.«а» ч.1 ст.83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії за віком призначаються з дня досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією надійшло не пізніше 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку.

Як вбачається з матеріалів справи позивач подав відповідачу заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах 17 липня 2015 року, тобто менш ніж за 3 місяців з дня досягнення пенсійного віку

Тому позов слід задовольнити та зобовязати відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області призначити позивачу пенсію на пільгових умовах з з 10 липня 2015 року дня звернення за пенсією.

Крім цього, в користь позивача слід присудити понесені ним судові витрати

Керуючись ст.ст.2,11,71,86, 94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.46,64 Конституції України, ст.ст. 13,83 Закону України Про пенсійне забезпечення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах з 10 липня 2015 року .

Присудити на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 487 грн. 20 коп. (судовий збір), які підлягають стягненню органами Державної казначейської служби України із Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Зборівському районі Тернопільської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо постанову не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Зборівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя підпис З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду ОСОБА_4