Справа № 2-а-1270/10
Суддя: Гумен В. М.
Дата ухвалення: 2010-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
Постанова

іменем України

1 листопада 2010 року суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Гумен ро: глянувши у відкритому судовому засіданні в м. Прилуках у порядку письмового провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус Дитина війни, що підтверджується посвідченням.

Як зазначає в своїй заяві ОСОБА_1, у звязку з цим йому на підставі ст.6 ЗУ „Про ітьний захист дітей війни (далі Закон) відповідачем повинна підвищитись пенсія або щомісячне Іічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, на 30 % імальної пенсії за віком.

У звязку з невиплатою відповідачем такої допомоги позивачем було направлено на адресу равління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки (далі Управління) письмове звернення по -анню нарахування належної йому, як дитині війни, соціальної державної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2009-2010 роки та забезпечити йому виплату, однак відповідач мовив позивачу у здійсненні таких нарахувань.

Відповідно до положень ст.22 Конституції України недопускається звуження змісту та обсягу уючих прав і свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.

Незважаючи на те, що виплата державних соціальних гарантій дітям війни, встановлених ч.2 5 Закону, не може бути обмежена чи скасована іншими нормативно-правовими актами, повідачем розмір пенсії протиправно не підвищувався щомісячно на 30% мінімальної пенсії за ом.

Позивач вважає дії Управління щодо невиплати належних йому нарахувань за 2009-2010 роки равомірними та просить стягнути з відповідача на його користь невиплачену йому соціальну омогу за зазначені роки до моменту подання адміністративного позову до суду і судові витрати есені ним по справі.

В судове засідання позивач не зявився, однак у позовній заяві просив задовольнити заявлені і вимоги в повному обсязі та слухати справу за його відсутності у письмовому провадженні.

- Представник Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки до суду також не зявився, подав письмове клопотання про розгляд даної справи у письмовому провадженні та подав зречення, в якому просив суд відмовити в задовленні позову з тих мотивів, що Управління лачує лише ті кошти, що надходять на його рахунок з Державного бюджету України, однак аткові кошти на фінансування виплат, зазначених у позові, Державним бюджетом України виділені були, крім того, наполягав на застосуванні при розгляді справи норм КАС України щодо іновленого строку позовної давності у шість місяців .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до положень ст.6 Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове імання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мальної пенсії за віком.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист

що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в їнших випадках, передбачених законом.

Таким чином, щомісячна доплата до пенсії для дітей війни є формою реалізації конституційного права на соціальний захист громадян, які відповідно до спеціального закону, є дітьми війни.

За відсутності інших нормативно-правових актів, чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.І ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та встановлюється у розмірі прожитков мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

За змістом норм Конституції України (ст.ст.1, 3, 21, 22) наша держава проголош демократичною, соціальною та правовою, в якій найвищою соціальною цінністю є людина, її при свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а їх утвердженні забезпечення є головним обовязком останнього, права і свободи людини є невідчужуванимі непорушними, їх зміст і обсяг при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законз може бути звужений.

Відповідно до ст.92 Конституції України, виключно законами України визначаються соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Відповідно до положеннь ч.2 ст.З Закону державні соціальні гарантії дітям війни, встан цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Таким чином, в розглядуваній ситуації відповідач зобовязаний був нарахувати та виїи позивачу щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за 2009 - 2010 згідно чинної ст.6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни.

Однак враховуючи вимоги ст.ст. 99, 100 КАС України, згідно яких для зверненні адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимк строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинні. дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, та те, що на застосуванні цього строгу заявлених позивачем вимог наполягає відповідач в своєму запереченні, суд і приходна переконання про необхідність задоволення позову лише в межах цього строку.

На підставі наведеного,ст.ст. 1,3,21,22 Конституції України, ст.ст. 3,6 Закону Україні-: соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пе страхування», керуючись ст.ст. 158-164,167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду У і м. Прилуки про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - задовольните

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Прилуки здійснити ОСОБА_1 Степановичу перерахунок щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за забезпечити її виплату за період з 18 квітня 2010 року по 18 жовтня 2010 року включно.

Постанову суду може бути оскаржено протягом десяти днів до Київського апел адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Гумен В.М.