Справа № 7011/09/1570
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2010-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 7011/09/1570
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2010 року 14 год. 21 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

при секретарі судового засідання Нейковій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління департаменту контролю за виробництвом сприту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, суд -

ВСТАНОВИВ :

Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом сприту, алкогольних напоїв, і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 в якому позивач просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції в розмірі 2700 гривень до державного бюджету.

У позові вказано, що позивачем 21 серпня 2008 року була проведена перевірка належної відповідачу господарської одиниці - бару, який розташований за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Грибівка, вул. Середня, 16, під час якої було встановлено реалізацію тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін, встановлених виробником або імпортером, а саме: сигарети «Парламент» по ціні 15 грн. за пачку, коли на пачці сигарет «Парламент» вказана максимальна ціна 7,50 грн. Крім того, підчас перевірки був встановлений факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка, а саме: лікер «Малібу», вино сухе «Шардоне», вино сухе «Совіньон». 04.09.2008 року начальником Регіонального управління CAT ДПА України в Одеській області було прийнято рішення №150174 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 2700 гривень, які відповідач не сплатив. Оскільки, вказане рішення відповідачем не виконано протягом 30 днів після його отримання, позивач просить задовольнити його позов.

05.11.2009 року до суду від відповідача надійшли заперечення на позов, в яких він просить відмовити у задоволені позову, посилаючись на те, що перевірка торгового обєкту «диско - бару», що знаходиться за адресою: Одеська область, с.Грибівка, вул. Середня, 16 та належить йому, проведена з порушеннями законодавства. В акті перевірки під ініціалами відповідача - ОСОБА_1 значиться підпис іншої особи та рішення Регіонального управління CAT ДПА України в Одеській області про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій він не отримував.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, посилаючись на обґрунтування викладені у позовній заяві.

Відповідач у судові засідання 10.12.2009 року та 14.01.2010 року не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень та розпискою (а.с. 34, 43), у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів відповідно до ч.б ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом під час судового розгляду досліджені наступні докази:

- акт позивача № /32-0106 від 21 серпня 2008 року, згідно з яким з 22:10 год. до 24:00 год. проведена перевірка кіоску відповідача за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с.Грибівка, вул. Середня, 16 за участю ОСОБА_2 Виявлено реалізацію тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін, встановлених виробником або імпортером та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка. Акт підписано ОСОБА_2 (копія а.с.б-ба);

- додаток до акту перевірки від 21.08.2008 року (копія а.с. 13);

- повідомлення про вручення поштового відправлення направлене на адресу ОСОБА_1 та квитанція №178, що підтверджує відправку вказаного листа (копія а.с.8-9);

- рішення позивача № 150174 від 04 вересня 2008 року про застосування фінансових санкцій, згідно з яким за реалізацію тютюнових виробів за цінами вищими від максимальних роздрібних цін, встановлених виробником або імпортером та зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 2700 грн. (копія а.с.10);

- направлення на перевірку від 21.08.2008 року №802/841 та № 801/840 (копія а.с. 14,15);

- лист на адресу начальника державної податкової інспекції у Овдіопольському районі Одеської області від 04 вересня 2008 року №1971/1/7/32-0104 про здійснення контролю за виконанням рішення позивача (копія а.с. 16);

- свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (копія а.с.17).

Розглянувши надані сторонами письмові докази та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Оцінюючи з правової точки зору встановлені під час розгляду справи обставини та правовідносини, що склалися між сторонами, суд виходить з наступних положень законодавства.

Відповідно до положень ст.18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим,алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень; зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

ч.4 абз.З ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.

ст. 1 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" від 15.09.1995р. № 329/95-ВР вказано, що марка акцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби. Наявність цієї марки підтверджує сплату акцизного збору, легальність ввезення та реалізації на території цих виробів.

В ч.2 ст.7 вищезначеного Закону вказано, що наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам, також забороняється ввезення, зберігання, транспортування, та прийняття на комісію з метою продажу, реалізація на території України алкогольних напоїв на яких немає марок акцизного збору встановленого зразку.

Зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка є порушенням ст. 11 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів

Виходячи з встановлених обставин та положень законодавства, суд виходить з того, що відповідачем порушені вимоги законодавства щодо здійснення торгівлі алкогольними напоями без наявності у нього відповідної ліцензії, і тому рішення позивача про застосування фінансових санкцій за це порушення є правомірним. Оскільки відповідач не виконав це рішення і штраф не сплатив, то його необхідно стягнути за судовим рішенням.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 11, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов регіонального управління департаменту контролю за виробництвом спирту, напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Одеській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 2700 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції в розмірі 2700 (дві тисячі сімсот) гривень до державного бюджету на р/р 0360, код бюджетної класифікації 21081100, отримувач ГУДКУ в Одеській області, код 21081100, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддями 19.01.2010 року.

Суддя Корой С.М.

.