Справа № 2а-3364/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2010-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
16 квітня 2010 року № 2а-3364/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Манічевій В., розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Акціонерного банку «ОСОБА_1 розвитку»
до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в місті Києві
третя особа ОСОБА_2
про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 31.12.2009 року,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_3
від відповідача: не зявився
від третьої особи: ОСОБА_4
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в місті Києві про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 31.12.2009 року.
Ухвалою суду від 09.03.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 18.03.2010 року. Зазначеної ухвалою відповідача зобовязано надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 11687956.
18.03.2010 року розгляд справи судом відкладався у звязку з неявкою відповідача та неподанням останнім витребуваних судом документів. Ухвалою суду від 18.03.2010 року відповідача ВДВС Голосіївського РУЮ в місті Києві повторно зобовязано надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 11687956.
02.04.2010 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2.
В судове засідання 02.04.2010 року відповідач повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується реєстрами поштових відправлень, копії яких наявні в матеріалах справи, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративний позов не направив.
У звязку з наведеним розгляд справи судом відкладений на 16.04.2010 року. Одночасно ухвалою суду від 02.04.2010 року відповідача втретє зобовязано надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 11687956 з примусового виконання виконавчого напису № 610 виданого 26.02.2009 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу про стягнення з ОСОБА_2 на користь АБ «ОСОБА_1 регіонального розвитку»заборгованості. Субєкта владних повноважень ВДВС Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві попереджено про наслідки невиконання вимог ухвали суду, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судове засідання 16.04.2010 року відповідач втретє не зявився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративних позов не подав.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Відділом державної виконавчої служби Голосміфївського районного управління юстиції у місті Києві вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання, неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів (матеріалів виконавчого провадження ВП № 11687956), суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Відділ державної виконавчої служби Голосіївського РУЮ міста Києва внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу начальника ВДВС Голосіївського РУЮ в місті Києві та Міністра юстиції України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу начальнику Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві та Міністру юстиції України.
Начальнику Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві звернути увагу на невиконання працівниками вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання на виклик суду.
Міністру юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві вимог суду, викладених в ухвалах від 09.03.2010 року, 18.03.2010 року та 02.04.2010 року.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції у місті Києві.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 13 травня 2010 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко