Справа № 738/1246/15-а
Суддя: Сова Т. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 738/1246/15-а
№ провадження 2-а/738/32/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 року місто Мена Чернігівської області

Менський районний суд Чернігівської області в складі

головуючого Сова Т.Г.

секретаря Минець П.Д.

за участю

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Ющенко Т.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Менському районному суді Чернігівської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2015 року позивач ОСОБА_1 заявив в суді позовні вимоги до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити дії . Мотивував позивач свої вимоги тим , що йому було безпідставно відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років на підставі п. « е» ст.. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення » . З 26.10.1984 по 17.10.1986 року позивач проходив строкову військову службу , в календарному обчисленні цей період складав 1 рік 11 місяців 22 дні . З 30.08.1991 року по 27.07.2015 року ( 23 роки 10 місяців 29 днів ) позивач працював вихователем , вчителем Куковицької школи , а разом цей термін складає 25 років 10 місяців 21 день .

Після звільнення з роботи 28.07.2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років на підставі п « е » ст . 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення » . Але позивачеві було відмовлено . Відповідач посилався , на те , що період проходження військової служби не може враховуватись в пільговий стаж .

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги , посилаючись на обставини , викладені в позовній заяві .

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та показала , що ст.55 п. е Закону України « Про пенсійне забезпечення » передбачає спеціальний стаж , тобто педагогічний , а не прирівняний до нього .

Заслухавши пояснення сторін , дослідивши матеріали справи , суд прийшов до наступного .

Статтею 57 Закону України «Про освіту» від 23.05.1991р.№1060-XІІ передбачені гарантії держави педагогічним, науково - педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів. Поряд з іншими видами пенсій ( за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника) педагогічні працівники мають право ще на один вид пенсії - на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення » від 05.11.1991р.№1788-XІІ ( далі - Закон про пенсійне забезпечення) пенсія за вислугу років є одним із видів державної трудової пенсії.

Пенсії за вислугу років педагогічним працівникам призначають за нормами двох законів : Закону про пенсійне забезпечення та Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058 - ІУ . Пенсійний вік для пенсії за вислугу років та трудовий стаж обчислюють згідно з нормами Закону про пенсійне забезпечення, а розміри пенсій за вислугу років - відповідно до норм Закону про пенсійне страхування .

Згідно пункту «е» ст. 55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Скористатися пільговим виходом на пенсію за вислугу років можуть ті працівники освіти, які мають необхідний стаж роботи на посадах у закладах і установах, визначених у Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років , затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 № 909 .

У розділі І «Освіта» Переліку подано найменування закладів і установ та посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Для визначення права працівника на зарахування до спеціального стажу певного періоду роботи необхідною умовою є робота в закладах і посадах, які дають право на пенсію за вислугу років.

Спеціальний стаж роботи обчислюють відповідно до норм закону про пенсійне забезпечення й обраховують у календарних днях, місяцях, роках.

Постановою № 909 встановлено, що пенсії за вислугу років працівникам освіти призначаються при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

Для обчислення спеціального стажу роботи основним документом є трудова книжка працівника, що підтверджує стаж роботи. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюють на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМ України від 12.08.1993 № 637.

Періоди навчання у вищому навчальному закладі та періоди військової служби до спеціального стажу для виходу на пенсію за вислугу років не зараховуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу» Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. ст. 6-11, 71, 158-163 та 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Менському районі Чернігівської області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.Г. Сова