Справа № 823/5119/15
Суддя: О.А. Рідзель
Дата ухвалення: 2015-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2015 року справа № 823/5119/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 Яківнидо Державної фіскальної служби України, Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) про надання права ведення обліку платника податків без цифрового ідентифікатора,-

ВСТАНОВИВ:

16.10.2015 ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2) звернулись у ОСОБА_3 окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1), Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) (далі - відповідач 2) про:

- зобов`язання Державної фіскальної служби України вилучити інформацію про ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яка була надана під час отримання ІІН та у подальшому не вносити інформацію до державного реєстру фізичних осіб - платників податків, використовуючи цифрові кодифікатори;

- зобов`язання Державної фіскальної служби України зберегти за нами форму обліку платників податків: за прізвищем, іменем та по - батькові, роком народження та за місцем реєстрації - (ст.ст. 28, 294, 296 ЦК України);

- зобов`язання Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) вилучити інформацію про ОСОБА_1 та ОСОБА_2, яка була надана під час видачі ІІН та у подальшому вести облік, як платників податків, за раніше встановленими формами обліку - без застосування цифрового ідентифікатора та ведення обліку платників платників податків без використання серії та номеру паспорта, а саме: за прізвищем, іменем та по - батькові, роком народження та за місцем реєстрації;

- зобов`язання Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) знищити інформацію про ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у державному реєстрі фізичних осіб - платників податків та інших обов`язкових платежів;

- зобов`язання Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) проставити у паспорта позивачів (на стр. 7, 8 або 9) відмітку про наявність права здійснювати будь - які платежі без цифрового ідентифікатора та завірити підпис відповідальної особи гербовою печаткою.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно - правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Згідно з ч.2 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, але позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.

Згідно з п.2 ч.1 ст.106 КАС України позовна заява повинна містити ім'я (найменування) позивача, поштову адреса, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є. Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України позовна заява повинна містити ім'я (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі. У позовній заяві повинні бути зазначені точні і докладні відомості про позивача, відповідача. Це має значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі, та забезпечення їх явки у судове засідання. У позовній заяві не зазначено номер засобу звязку з позивачами та номер засобу звязку із відповідачем 2.

Частиною 3 ст.106 КАС України передбачено обовязок позивача додати до позовної заяви, зокрема, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.23 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою.

Абзацом 2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674 - VI (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Абзацом 2 ч.6 ст.6 Закону № 3674 - VI встановлено, що у разі коли в позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним дорученням у розмірах установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивачі заявляють в одному позові п`ять вимог, які мають немайновий характер.

Відповідно до абз.6 підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674 - VI за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір справляється у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» № 800-ІIІ від 28.12.2014 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2015 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

Отже, ставкою судового збору за подання цього позову є сума 4872,00 грн. (487,20 грн.(0,4 розмір мінімальної заробітної плати)* 5 (за кожну із позовних вимог) * 2 (з кожного з позивачів).

Водночас, позивачі додали до адміністративного позову квитанцію про сплату ОСОБА_1 судового збору в розмірі 487,20грн., як за подання однієї позовної вимоги немайнового характеру з одного позивача. Тому, позивач 1 за подання цього позову має доплатити на рахунки ОСОБА_3 окружного адміністративного суду 1948,80 грн., позивач 2 має доплатити 2436,00 грн.

Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України.

З огляду на викладене, з метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів, а також дотримання вимог ст.106 КАС України, суд дійшов висновку надати позивачу достатній строк для подання суду доказу доплати судового збору у належному розмірі на рахунки ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 17-19, 23, 106, ч.1 ст.108, ст.ст.254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної фіскальної служби України, Звенигородської об`єднаної державної податкової інспекції головного ДФС у Черкаській області (Лисянське відділення) про надання права ведення обліку платника податків без цифрового ідентифікатора - залишити без руху.

2. Позивачам надати строк до 19 листопада 2015 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказу доплати судового збору в належному розмірі на рахунки ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

3. Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

4. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

5. Копію ухвали направити позивачам.

Суддя О.А. Рідзель