Справа № 872/15785/13
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" вересня 2015 р. справа 808/5454/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Спірічеві Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Запорізької філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2013 у справі за адміністративним позовом Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Запорізької філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про скасування рішення про призначення пенсії; третя особа ОСОБА_1

ВСТАНОВИВ:

Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Запорізької філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення 11.06.2013 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області, в якому, з урахуванням уточнюючих позовних вимог, просить визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області про призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХП, оформлене протоколом від 10.08.2010 №1221 та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Запорізької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №1788-ХП відповідно до списку 2. Третя особа ОСОБА_1.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2013 відмовлено в задоволенні адміністративного позову.

В апеляційній скарзі Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Запорізької філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення просить постанову суду скасувати та задовольнити позовні вимоги. Посилається на документацію, яка дає право на отримання ОСОБА_1 пільгової пенсії за списком 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173. Підстав для призначення ОСОБА_1 пенсії на підставі п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відсутні.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день в Технічному вузлі республіканських магістральних звязків та телебачення №1 (ТУРМ-1 РМС-1) за період з 03.08.1981 (36-К від 03.08.1981) по 31.12.1991 та виконувала обслуговування СВЧ генераторів за професією, посадою електромеханіка, в.о. інженера РРС Запоріжжя; електромеханіка РРС Приморськ, - що підтверджується довідкою №393/10 від 20.07.2012 та продовжила працювати на підприємстві позивача до 17.08.1993 на тій же посаді, за тією ж професією.

Постановою Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 06.12.1991 №1931, Закону України "Про пенсійне забезпечення" в частині норм, що стосуються призначення і виплати пенсії та коригування рівнів пенсій, призначених до введення цього Закону введений в дію з 01.01.1992.

Відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Проаналізувавши вищезазначені норми, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що особі, яка до 01.01.1992 набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно із списками 1 та 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173 і після тієї дати не працювала на роботах із важкими і шкідливими умовами прані, пенсія призначається відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно із статтею 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, особі, яка до і після 01.01.1992 працювала на роботах, передбачених списками 1 та 2, пенсія призначається відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням результатів атестації робочих місць.

Вищезазначена правова позиція, також відображена в листах Пенсійного фонду України від 21.05.2003 №04/3846 "Щодо відшкодування підприємствами фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та від 13.09.2007 №14741/03-20 "Щодо відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах" та викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 12.05.2011 по справі №К-31115/10.

Отже, до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 та за результатами проведеній атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992.

З наведеного вбачається, що підприємство, надаючи довідки про підтвердження пільгового стажу роботи, підтверджувало пільговий стаж роботи та визначало право ОСОБА_1 на призначення пенсії на пільгових умовах за списком 2.

При цьому сам факт роботи ОСОБА_1 на пільгових умовах за списком 2 після 01.01.1992 виключає можливість застосування положень статті 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" при обчисленні її пенсії, оскільки вона після 01.01.1992 працювала на роботах, передбачених списком 2.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статями 41,198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення в особі Запорізької філії Концерну радіомовлення, радіозв'язку та телебачення залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 19.09.2013 без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова