Справа № 22-ц/0690/1632/11
Суддя: Гансецька І. А.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа №22-ц/0690/1632/11 Головуючий у 1-й інст. Гришковець
Категорія 10.3.2 Доповідач Гансецька І.А
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого - судді: Гансецької І.А.

суддів: Микитюк О.Ю., Товянської О.В.

при секретарі: Сапінській Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії і доплат відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, стягнення заборгованості

за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на рішення Овруцького районного суду від 12 жовтня 2010 року,-

встановила:

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 12.10.2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. .

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі нарахувати позивачу з 01.06.2010 року пенсію по інвалідності із розрахунку шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі на користь позивача недоплачену пенсію відповідно до вимог ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 09.07.2007 по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.05.2010 року в сумі 76756,80 грн. та додаткову пенсію за цей же період в сумі 5579,84 грн. В задоволенні решти вимог відмовлено за безпідставністю.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі просить рішення суду скасувати та закрити провадження по справі. Зазначає, що рішення ухвалено з порушенням норм процесуального права, оскільки позов піддягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і крім того, управління ПФУ в Овруцькому районі є неналежним відповідачем.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог абзацу 6 пункту 1 Закону України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 02.12.2010 року № 2748-УІ.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання вчинити певні дії та стягнення коштів відповідно до вимог Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, яке є субєктом владних повноважень.

Ухвалюючи 12.10.2010 року рішення по суті спору, суд не звернув уваги на те, що рішенням Конституційного суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010 визнано такими, що не відповідають Конституції Укравїни (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18. 02. 2010 року № 1691- VI, а саме:

-пункту 2 розділу І: «Пункт 3 ч.І ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити»;

-пункту 2 розділу II: «Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за п. З ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених п. З ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства».

Також визнано неконституційним п.2 ч.І ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18.02.2010 року № 1691-УІ.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Згідно з ч,2 ст.152 Конституції України Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чиннисть з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним судом України рішення № 19-рп/2010 від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія судців приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202,205,207, 212 КАС України, колегія суддів,-

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області задовольнити частково. .

Скасувати рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 12.10.2010 року за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області про зобовязання здійснити перерахунок пенсії і стягнення заборгованості. .

Провадження в справі закрити.

Справу направити в Житомирський районний суд Житомирської області для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: