Справа № 348/51/15-а
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року Справа № 876/4076/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Запотічного І.І.,

суддів Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області на постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 19.03.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В:

15.01.2015 року позивач звернулася в суд із позовом до управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі, (далі - відповідач УПФУ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області), про визнання неправомірними дій щодо відмови в призначенні пенсії за вислугою років, та зобов'язання призначити пенсію за вислугу років з 18.12.2014 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що стаття 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає категорії працівників інших галузей народного господарства, які мають право на пенсію за вислугу років, а саме пункт "е" даної статті передбачає, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою суду першої інстанції позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області щодо не включення до стажу роботи, який дає право на призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугою років періоду роботи з 01.08.1980 року по 13.02.2015 року на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстерства Надвірнянської дитячої музичної школи. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_1 до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугою років на підставі п. "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" період її роботи з 01 серпня 1980 року по 13.02.2015 року на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстерства Надвірнянської дитячої музичної школи. В решті позову відмовлено.

Постанову суду першої інстанції оскаржив відповідач, подавши на неї апеляційну скаргу.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції порушив норми матеріального права, та неповно з'ясував обставини справи , що призвело до неправильного вирішення справи по суті позовних вимог, а тому просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову .

Позивач в запереченні на апеляційну скаргу вважає оскаржувану постанову законною та просить залишити її без змін. Сторони просили розгляд справи проводити без їхньої участі.

Відповідно до ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Судом встановлено, відповідно до записів в трудовій книжці, що позивач- ОСОБА_1 з 01.08.1980 року працювала на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстерства Надвірнянської дитячої музичної школи. Загальний спеціальний (педагогічний) стаж працівника освіти становить понад 34 роки.

В лютому 2015 року ОСОБА_1 звернулася до управління ПФУ в Надвірнянському районі Івано-Франківської області із заявою про призначення їй пенсії за вислугу років, однак отримала відмову в призначенні позивачу пенсії за вислугу років у зв'язку з тим, що посада викладача в позашкільних навчальних закладах не передбачена.

Пунктом "е" ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно з переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993р., зі змінами та доповненнями, посади учитель, викладач - музичної школи відносяться до категорії посад, що дають право на спеціальну пенсію, при наявності спеціального стажу тривалістю не менше 25 років.

Відповідно до ст.12 Закону України "Про позашкільну освіту" та Переліку типів позашкільних навчальних закладів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2011 №433, до позашкільних навчальних закладів відносяться початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (школи естетичного виховання: музичні, художні, хореографічні, театральні, хорові, мистецтв та інші.

Статтею 19 Закону України "Про позашкільну освіту" та пунктом 25 Положення про позашкільний навчальний заклад , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2011 №433, встановлено, що учасниками навчально-виховного процесу в позашкільному навчальному закладі, зокрема, є педагогічні працівники, психологи, соціальні педагоги, бібліотекарі, спеціалісти, залучені до навчально-виховного процесу.

Крім того постановою Кабінету Міністрів України № 909 від 04.11.1993 року "Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років" (із змінами внесеними постановою уряду від 26.09.2002 № 1436) встановлено, що в музичних і художніх школах право на пенсію за вислугу років мають особи, які працювали, зокрема, на посаді викладача.

З огляду на це, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що період роботи позивача з 01.08.1980 року по 13.02.2015 року на посаді викладача по класу фортепіано і концертмейстерства в Надвірнянській музичній школі має бути врахований відповідачем до стажу, який дає право позивачу на пенсію за вислугу років.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об'єктивно і всебічно з'ясованих обставинах справи, а доводи апелянта висновків суду не спростовують, а тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 19.03.2015 року у справі №348/51/15-а- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І. Довга

А.М. Ліщинський