Справа № 367/6296/15-а
Суддя: Оладько С. І.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/6296/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючої судді Оладько С.І.,

при секретарі Костяк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту Ірпінської міської ради Київської області щодо оформлення посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи, -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області звернулася ОСОБА_1 з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, в якому вказала, що вона являється матірю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1. Дитина народилася недоношеною, тому досить довго вони знаходились під наглядом лікарів в лікарні, навіть свідоцтво про народження дитини за її проханням оформила тітка позивача, оскільки ОСОБА_1 стала не виїзною. ОСОБА_2 з народження постійно хворіє, навіть працює позивач вдома бухгалтером місцевої пекарні, у неї не було можливостей залишати дитину вдома, оскільки вона проживає одна (має статус матері-одиначки), для того щоб оформити реєстрацію дитини, оскільки процедура реєстрації займає не один день й черги до паспортного столу потрібно займати з 5 ранку.

Також вказала, що в липні 2015 р. ОСОБА_2 був зареєстрований за місцем проживання матері за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, б. 28, кв. 32. В серпні 2015 року позивач звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради з заявою щодо оформлення додатку форми №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення на дитину ОСОБА_2 й отримала відмову.

Підставою для видачі посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи є те, що ОСОБА_2 Артьом постійно проживає за вказаною адресою з 09 червня 2008 року, про що засвідчить акт депутата та свідків, також він знаходиться на обліку в Коцюбинській лікарні з 09 червня 2008 року по теперішній час. Він ходив до дитячого закладу «Світлячок» в смт. Коцюбинське протягом 2 років, на сьогоднішній день навчається в Ірпінському НВК «Школа І-ІІ ступенів - Коцюбинський гуманітарний ліцей» в 2 класі.

Позивач в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності на підставі наявних у справі документів.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, направили суду письмові заперечення проти позову та заяву, згідно яких просили розглядати справу без їх представника, позов не визнали повністю.

Враховуючи, що сторони в судове засідання не зявились, відповідно до ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Згідно ст. 6 КАС України «Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи чи інтереси.»

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 народився 03 червня 2008 року у м. Києві, що підтверджується свідоцтвом про народження 1-БК№134708. У липні 2015 р. ОСОБА_2 був зареєстрований за місцем проживання матері за адресою: смт. Коцюбинське, вул. Пономарьова, б. 28, кв. 32. Відповідно, він набуває права згідно статті 27 пункту 4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» оформити Чорнобильське посвідчення.

В серпні 2015 року ОСОБА_1 звернулась в Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради з заявою щодо оформлення додатку форми №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення на дитину ОСОБА_2 й отримала відмову.

Позивач не могла зареєструвати сина за місцем постійного проживання, оскільки ОСОБА_2 з народження постійно хворіє, позивач прцює вдома бухгалтером місцевої пекарні, у неї не було можливостей залишати дитину вдома, оскільки вона проживає одна (має статус матері-одиначки), для того щоб оформити реєстрацію дитини, оскільки процедура реєстрації займає не один день й черги до паспортного столу потрібно займати з 5 ранку.

Встановлені факти підтверджуються: довідкою Ірпінського НВК «Школа І-ІІ ступенів Коцюбинський гуманітарний ліцей» №88 від 29.07.2015 (а.с.4); довідкою КЗ «Ірпінський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» №126 від 09.07.2015 (а.с.5); довідкою УЖКГ «Біличі» №795 від 29.07.2015 (а.с.6); копією трудової книжки (а.с.7); копією свідоцтва про народження серії 1-БК№134708 (а.с.-8); листом УПСЗН Ірпінської міської ради від 04.08.2015 №2618 (а.с.-9); копією витягу №3 (а.с.10); копією картки прописки (а.с.11); актом депутата про перевірку житлових умов (а.с.12); копією паспорта (а.с.13).

Суд вважає відповідь відповідача протиправною, оскільки Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не передбачено при вирішенні питання про надання особі статусу потерпілої від наслідків на ЧАЕС подачу лише письмових відомостей про реєстрацію особи, а відповідно до ст. 69 КАС України «Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявнясть або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показів свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів».

Відповідно до п.4 ст.27 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «до дітей потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать неповнолітні діти, які проживали на момент аварії чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше 3 років у зоні посиленого радіоекологічного контролю».

Відповідно до п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., видача посвідчень провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання.

Тому суд вважає за необхідне визнати безпідставною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради щодо оформлення додатку форми №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи; зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради оформити додаток №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи та внести подання документу до департаменту соціального захисту населення Київської облдержадміністрації.

На підставі ст.27 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнробильської катастрофи», п.10 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Постановою КМУ № 51 від 20.01.1997р., керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати безпідставною відмову Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради щодо оформлення додатку форми №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради оформити додаток №9, як довідки, що є підставою для видачі посвідчення дитини, як потерпілої від Чорнобильської катастрофи та внести подання документу до департаменту соціального захисту населення Київської облдержадміністрації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2

Копію постанови суду направити сторонам по справі для відома.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів.

Суддя С.І. Оладько