Справа № 744/1052/15-а
Суддя: Смага С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 744/1052/15-а
Провадження № 2-а/744/40/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2015 року о 10 годині 00 хвилин в місті Семенівка Чернігівської області суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Смага С. В., за результатами розгляду у порядку скороченого провадження адміністративної справи за адміністративним позовом

позивача: ОСОБА_1

до

відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області

про оскарження дій Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою судді було відкрите скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, зміст якого зводиться до того, що позивач просить суд: визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області за № 2371/03 від 28 вересня 2015 року щодо відмови їй у перерахунку пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про державну службу», протиправним; зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії, призначеної їй 01 червня 2009 року, з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено внески, з урахуванням фактично отриманих сум з 01 червня 2009 року згідно поданої довідки № 131 від 24 вересня 2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу".

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01 червня 2009 року перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» у розмірі 86 % від суми заробітної плати, з якої було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

28 вересня 2015 року позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області із заявою про проведення йому перерахунку пенсії.

За повідомленням Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області від 28 вересня 2015 року № 2371/03 ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження, у відповідності із ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

15 жовтня 2015 року відповідачем подано заперечення проти адміністративного позову.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дані спірні правовідносини регулюються Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Законом України «Про державну службу», Законом України «Про оплату праці» і позовні вимоги є такими, що підлягають частковому задоволенню.

Аналіз положень статей 33, 37 Закону України «Про державну службу», статей 1, 2 Закону України «Про оплату праці» дає підстави для висновку, що матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань та індексація заробітної плати входила до системи оплати праці державного службовця.

За змістом норм ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій, та ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Отже, матеріальна допомога та інші виплати, на які нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, має враховуватися при обчисленні розміру пенсії позивача.

Статтею 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що перерахунок призначеної пенсії, зокрема, у разі виникнення права на підвищення пенсії проводиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Оскільки судом встановлено, що позивач із заявою про перерахунок пенсії до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області звернулася 28 вересня 2015 року, то здійснення відповідачем перерахунку пенсії повинно бути здійснено з 01 жовтня 2015 року.

У зв'язку з частковим задоволенням адміністративного позову, згідно ч. 3 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати по сплаті судового збору, здійснені позивачем, потрібно присудити позивачу відповідно до задоволених вимог.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у адміністративній справі у скороченому провадженні, враховуючи принципи розв'язання колізії норм права, керуючись

ст. 8 Конституції України, ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 2, 3, 7, 8, 9, 11, 17, 18, 19, 71, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про оскарження дій Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, - задовольнити частково.

Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області № 2371/03 від 28 вересня 2015 року щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії - протиправним.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, призначеної йому 01 червня 2009 року, з урахуванням фактично нарахованих та сплачених усіх виплат, з яких сплачено страхові внески, в тому числі сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких сплачено внески, з урахуванням фактично отриманих сум з 01 жовтня 2015 року згідно поданої довідки № 131 від 24 вересня 2015 року про складові заробітної плати, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу".

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Покласти на відповідача, Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області, обов'язок виконати постанову негайно у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 243 (двісті сорок три) гривні 60 копійок.

Покласти на органи Державної казначейської служби України обов'язок стягнути вказані судові витрати з Державного бюджету України шляхом їх безспірного списання з рахунків, спрямованих на фінансування Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області.

Надіслати сторонам рекомендованим листом із повідомленням копії даної постанови не пізніше наступного дня з часу її прийняття.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження. У разі подання в цей строк апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: С. В. Смага