Справа № 817/3233/15
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

20 жовтня 2015 року Справа № 817/3233/15 м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів - Гломба Ю.О. (головуючий), суддів Недашківська К.М. Шарапи В.М. , за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача1: представник не прибув

відповідача2: представник не прибув

відповідача3: представник ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_2, кандидата у депутати Корецької міської ради Рівненської області від Радикальної партії ОСОБА_3
доКорецької міської виборчої комісії, до ОСОБА_4 на посаду Корецького міського голови ОСОБА_5, до Корецької районної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина"
про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ОСОБА_4 у депутати Корецької міської ради Рівненської області від Радикальної партії ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Корецької міської виборчої комісії, ОСОБА_4 на посаду Корецького міського голови ОСОБА_5, Корецької районної організації Всеукраїнське об`єднання "Батьківщина" про визнання неправомірними дії Корецької міської виборчої комісії щодо реєстрації кандидата на посаду Корецького міського голови - ОСОБА_5; скасування рішення Корецької міської виборчої комісії №14 від 13.10.2015 в частині реєстрації кандидата на посаду Корецького міського голови - ОСОБА_5.

Позивач в судове засідання не прибув, подав клопотання про відкладення судового розгляду.

Представники відповідача 1, 2 в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 10 ст. 172 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

У зв'язку з цим, розгляд справи здійснюється без участі позивача та представників відповідачів 1, 2.

Судом поставлено на обговорення питання залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строків звернення до суду.

Представник відповідача 3 не заперечив, просив позовну заяву залишити без розгляду.

Суд дійшов висновку, що адміністративній позов підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з наступним.

За правилами частини 1 статті 172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто (частина 2 статті 172 КАС України).

Позивач ОСОБА_2 ОСОБА_4 у депутати Корецької міської ради Рівненської області від Радикальної партії ОСОБА_3, є суб'єктом виборчого процесу в розумінні статті 12 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 №595-VIII.

Відповідно до частини 1 статі 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 6 статті 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує рішення №14 від 13.10.2015 року "Про реєстрацію кандидата на посаду Корецького міського голови ОСОБА_5 на підставі поданих документів ОСОБА_6О." (а.с.21).

Разом з тим, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 19 жовтня 2015 року, тобто після закінчення строків, визначених статтею 172 КАС України.

Відповідно до статті 179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Частиною 5 статті 179 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Суд зазначає, що останній день на оскарження постанови Корецької міської виборчої комісії №14 від 13.10.2015 припадав на вихідний день неділю 18 жовтня 2015 року. Організація роботи Рівненського окружного адміністративного суду в період виборчого процесу врегульована наказами Рівненського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року №47-а та від 02.10.2015 року №56-а. Відповідно до затвердженого вказаними наказами графіку чергування у неробочий час (з 18.00 год. до 24.00. год.) та у вихідні дні, судом забезпечено можливість подання до суду позовної заяви 18.10.2015 року з 08.00 год. до 24.00 год. Позивач своїм правом не скористався.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність визначених законом підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

При зверненні до суду позивач судовий збір не сплачував, відтак відсутні підстави для розподілу судових витрат.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Гломб Ю.О.

Судді: Недашківська К.М.

ОСОБА_7