Справа № 2а-11336/12/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2012-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зобовязання опублікувати оголошення

в офіційному виданні щодо оскарження

нормативно-правового акта

01 жовтня 2012 року № 2а-11336/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., за участю секретаря судового засідання Бурди А.Ю., здійснюючи розгляд адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1
доКиївської міської ради
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Притулок для тварин; Комунальне підприємство "Центр ідентифікації тварин"; Комунальне підприємство "Київська міська лікарня ветеринарної медицини",
про визнання нечинним, незаконним та скасування рішення від 05.04.2012 р. №382/7719,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання нечинним, незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 05.04.2012 р. №382/7719, яким затверджено Київську міську програму контролю за утриманням домашніх тварин та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на 2012-2016 роки.

У судовому засіданні, 01 жовтня 2012 року, представник відповідача погодився з твердженням позивача, що рішення Київської міської ради від 05.04.2012 р. №382/7719, яким затверджено "Київську міську програму контролю за утриманням домашніх тварин та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на 2012-2016 роки", є нормативно-правовим актом.

Аналогічну думку висловили представники третіх осіб комунальних підприємств "Притулок для тварин", "Центр ідентифікації тварин", "Київська міська лікарня ветеринарної медицини", зазначивши, що приписи Програми стосовно здійснення контролю за дотриманням правил утримання домашніх тварин, реєстрації та ідентифікації, забезпечення контролю над народжуваністю та утриманням тварин, що мають власників, забезпечення стерилізації безпритульних тварин, здійснення вилову безпритульних тварин, забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, здійснення контролю над опікою безпритульних тварин, соціалізація та влаштування безпритульних тварин, є обовязковими для виконання вказаними комунальними підприємствами та мешканцями міста Києва.

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений (частина третя). Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (частина четверта). Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду (частина пята). Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі таких осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (частина шоста).

З урахуванням наведеного, враховуючи позицію сторін, а також те, що оскаржуваний правовий акт має ознаки нормативності, зокрема, є обовязковим для виконання не лише для згаданих комунальних підприємств а й для мешканців та гостей міста Києва щодо утримання домашніх тварин, відповідно оскаржуваний правовий акт може впливати на права, інтереси необмеженої кількості осіб, суд дійшов висновку про необхідність здійснення публікації відповідачем оголошення про оскарження нормативно-правового акта згідно з частинами третьою-шостою статті 171 КАС України. Крім того, відсутність оголошення про оскарження нормативно-правового акта є перешкодою для судового розгляду справи.

Таким чином, Київську міську раду слід зобовязати опублікувати оголошення: "Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження у справі №2а-11336/12/2670 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Притулок для тварин; Комунальне підприємство "Центр ідентифікації тварин"; Комунальне підприємство "Київська міська лікарня ветеринарної медицини", про визнання нечинним, незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 05.04.2012 р. №382/7719, яким затверджено Київську міську програму контролю за утриманням домашніх тварин та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на 2012-2016 роки.

Судовий розгляд справи №2а-11336/12/2670 відбудеться 23 жовтня 2012 року о 09:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "В", зал судових засідань №41.".

Оголошення відповідачу слід опублікувати в офіційному виданні Київської міської ради не пізніш як за сім днів до судового розгляду справи.

Керуючись статтями 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Зобовязати Київську міську раду не пізніш як за сім днів до судового розгляду справи, яке відбудеться 23 жовтня 2012 року о 09:00 год., опублікувати в офіційному виданні Київської міської ради оголошення:

"Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито провадження у справі №2а-11336/12/2670 за позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Притулок для тварин; Комунальне підприємство "Центр ідентифікації тварин"; Комунальне підприємство "Київська міська лікарня ветеринарної медицини" про визнання нечинним, незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 05.04.2012 р. №382/7719, яким затверджено Київську міську програму контролю за утриманням домашніх тварин та регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на 2012-2016 роки.

Судовий розгляд справи №2а-11336/12/2670 відбудеться 23 жовтня 2012 року о 09:00 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "В", зал судових засідань №41.".

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про зобовязання відповідача опублікувати оголошення про оскарження нормативно-правового акту в офіційному виданні. Заперечення щодо такої ухвали можуть бути висловлені в апеляційній скарзі на судове рішення, прийняте за наслідками розгляду даної справи

Суддя В.А. Донець