Справа № 2а-1459/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення строків звернення до адміністративного суду

01 березня 2011 року № 2а-1459/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Велігури Д.В., розглянувши питання про поновлення строків звернення до адміністративного суду в справі

за позовомОСОБА_1
доВідділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві
проскасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 10.12.2010 р. ВП №23148006,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом про скасування постанови відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження від 10.12.2010 р. ВП №23148006 та припинення виконавчого провадження відносно позивача.

Обґрунтовуючи причини звернення до суду 31.01.2011 р. щодо оскарження постанови від 10.12.2010 р. позивач зазначив, що оскаржувану постанову отримав 05.01.2011 р. та оскаржив її 11.01.2011 р. до начальника відділу Державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві. Відповідь на скаргу позивач отримав 26.01.2010 р. і вже 27.01.2011 р. оскаржив постанову від 10.12.2010 р. про відкриття виконавчого провадження до суду. На думку позивача, він скористався правом досудового врегулювання спору, тому строк звернення до адміністративного суду не пропустив.

Представник відповідача не заперечив щодо повідомлених позивачем обставин.

Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд виходить з такого.

Відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Частиною четвертою статті 99 КАС України встановлено, що якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Водночас згідно з частиною першою статті 85 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року №606-XIV у виконавчому провадженні на дії (бездіяльність) державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби по виконанню рішення або відмову у здійсненні передбачених цим Законом дій стягувачем чи боржником може бути подана скарга до начальника відповідного органу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до відповідного суду.

Таким чином, вказаним Законом передбачена можливість оскарження дій (бездіяльність) державного виконавця до начальника відповідного органу державної виконавчої служби або до суду.

Відтак суд робить висновок про те, що Законом України "Про виконавче провадження" не встановлено досудового порядку вирішення спору щодо оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим суд вважає, що звернення позивача зі скаргою до відповідного відділу державної виконавчої служби про оскарження постанови є поважною причиною пропуску строку звернення до суду. При цьому суд бере до увагу ту обставину, що постанову про відкриття виконавчого провадження від 10.12.2010 р. позивач отримав 05.01.2011 р., що підтверджується інформацією, розміщеною на офіційному сайті Українського державного поштового зв'язку "Укрпошта" (номер відправлення 814 згідно реєстру поштових відправлень) та не спростовується представником відповідача, а також те, що позивач звернувся до суду на наступний день після отримання постанови, якою йому було відмовлено в задоволенні його скарги.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строків звернення до адміністративного суду.

Керуючись статтями 99, 100, 103, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суду міста Києва,

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строки звернення до адміністративного суду.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про поновлення строків звернення до адміністративного суду.

Суддя В.А. Донець