Справа № 370/2791/15-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"16" жовтня 2015 р. Справа № 370/2791/15-а
ПО СТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2015 року Макарівський районний суд Київської області

у складі: судді Мазки Н.Б.

із секретарем Левченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Макарів Макарівського району Київської області адміністративний позов

ОСОБА_1 до Макарівської районної виборчої комісії Макарівського району Київської області, ОСОБА_2, Макарівської селищної виборчої комісії про скасування реєстрації кандидата на посаду Макарівського селищного голови,

В с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, до Макарівської районної виборчої комісії Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 про скасування реєстрації кандидата на посаду Макарівського селищного голови, з посиланням на те, що відповідно до статті 38 Конституції України як громадянин України він має право вільно обирати і бути обраними до органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Вважає, що його права бути обраним порушені виходячи з наступного.

Відповідач ОСОБА_2, який зареєстрований як кандидат на посаду Макарівського селищного голови шляхом самовисування, одночасно зареєстрований по виборчому списку політичної партії «ПАТРІОТ» як кандидат в депутати до Макарівської районної ради, що прямо суперечить ч.8 ст.41 Закону України «Про місцеві вибори», де зазначено, що у разі якщо особа, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації політичної партії, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації іншої політичної партії та (або) висунута за її письмовою заявою про згоду балотуватися кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від місцевої організації іншої політичної партії або шляхом самовисування, відповідні територіальні виборчі комісії виключають таку особу з усіх виборчих списків, до яких вона була включена, скасовують її реєстрацію як кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, про що повідомляють відповідні місцеві організації партій та цю особу.

Проте ні Макарівська селищна виборча комісія Макарівського району Київської області ні Макарівська районна виборча комісія Київської області вищезазначених порушень не виявила і відповідних дій не провела.

Позивач просить:

-визнати незаконною та скасувати реєстрацію ОСОБА_2 кандидатом на посаду Макарівського селищного голови Київської області та кандидатом в депутати до Макарівської районної ради Київської області.

-зобов'язати Макарівську районну виборчу комісію Київської області виключити кандидата в депутата до Макарівської районної ради Київської області з виборчого списку політичної партії «Патріот» та скасувати реєстрацію як кандидата на посаду голови Макарівської селищної ради Київської області ОСОБА_2.

Позивач в судовому засіданні уточнив позовні вимоги та просив:

-зобов'язати Макарівську районну виборчу комісію Київської області виключити кандидата в депутати до Макарівської районної ради Київської області з виборчого списку політичної партії «Патріот»;

-зобов'язати Макарівську селищну виборчу комісію Київської області виключити кандидата на посаду голови Макарівської селищної ради київської області ОСОБА_2

Представник Макарівської районної виборчої комісії Київської області в судовому засіданні позов не визнав, просив відмовити в його задоволенні у зв'язку з пропущенням строку, передбаченого ч.6 ст.172 КАС України.

Представник Макарівської селищної виборчої комісії позов також не визнав, пояснив, що ОСОБА_4 зареєстрований в кандидати на посадову селищного голови без будь-яких порушень.

Відповідач ОСОБА_2 позов не визнав, пояснив, що його реєстрація кандидатом в депутати до Макарівської районної ради та кандидатом на посаду голови Макарівської селищної ради відбулись у відповідності до вимог ч.5 ст.35 Закону України «Про місцеві вибори», також пояснив, що давав письмову згоду балотуватись кандидатом на посаду селищного голови шляхом само висування та кандидатом до районної ради по виборчому списку партії «Патріот».

В судовому засіданні встановлено, що згідно посвідченню №2 від 06.10.2015 року ОСОБА_3 є кандидатом на посаду Макарівського селищного голови (а.с.4).

Згідно рішенню Макарівської селищної виборчої комісії, на підставі протоколів №4 від 28.09.2015 року та №5 від 01.10.2015 року на посаду голови Макарівського селищного голови затверджений кандидатом ОСОБА_2 як само висуванець (а.с.6).

Згідно витягу з офіційного сайту ЦВК ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, є першим кандидатом політичної партії «Патріот» (а.с.5).

Між сторонами виникли правовідносини, які регулюються вимогами Закону України «Про місцеві вибори».

Згідно до вимог п.4 ч.1 ст.12 Закону України «Про місцеві вибори», суб'єктами виборчого процесу на місцевих виборах є: кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови.

Частиною 1 ст.94 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч.8 ст.41 Закону України «Про місцеві вибори», у разі якщо особа, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації політичної партії, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати від місцевої організації іншої політичної партії та (або) висунута за її письмовою заявою про згоду балотуватися кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, старости від місцевої організації іншої політичної партії або шляхом самовисування, відповідні територіальні виборчі комісії виключають таку особу з усіх виборчих списків, до яких вона була включена, скасовують її реєстрацію як кандидата в депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, про що повідомляють відповідні місцеві організації партій та цю особу. У разі якщо особа, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати обласної, районної, міської або районної в місті ради, включена за її письмовою заявою про згоду балотуватися за виборчим списком кандидатів у депутати іншої відповідно обласної, районної, міської або районної в місті ради, відповідні територіальні виборчі комісії виключають таку особу з виборчих списків кандидатів у депутати усіх обласних, районних, міських або районних у місті рад.

Відповідно до вимог п.5 ч.1. ст.47 Закону України «Про місцеві вибори», територіальна виборча комісія скасовує рішення про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости в разі порушення вимог ч.3-5 ст. 35 цього ж Закону.

Відповідно до абзацу 2 ч.4 ст.35 Закону України «Про місцеві вибори», особа, яка висунута кандидатом у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови або старости, не може одночасно бути висунута у будь-яких інших одномандатних, єдиних одномандатних виборчих округах з будь-яких місцевих виборів.

Відповідно до ч.5 ст.172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд визнає їх належними, допустимими, достовірними, а позов таким, що підлягає задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що відповідач ОСОБА_2 своєю письмовою заявою дав згоду на балотування одночасно у кандидати на посаду депутата районної ради та на посаду селищного голови, що суперечить вимогам ч.8 ст.41 Закону України «Про місцеві вибори». Строк звернення до суду з вимогами про оскарження рішень, дій та бездіяльності, що мали місце до дня голосування - п'ять днів, але не пізніше 24:00 24.10.2015 року, тому позивачем не пропущений строк звернення до суду.

Керуючись вимогами Закону України «Про місцеві вибори», ст.159, 161, ч.5 ст.172 КАС України, суд

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Макарівську районну виборчу комісію Київської області виключити кандидата в депутати до Макарівської районної ради Київської області з виборчого списку політичної партії «Патріот» ОСОБА_2.

Зобов'язати Макарівську селищну виборчу комісію Київської області виключити кандидата на посаду голови Макарівської селищної ради Київської області ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Макарівський районний суд Київської області протягом двох днів, але не пізніше 04.00 години 25.10.2015 року.

Суддя Н.Б.Мазка