Справа № 2а-4341/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2010-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 березня 2010 року № 2а-4341/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2

до Голосіївської районної державної адміністрації

про відміну рішення про передачу квартири у приватну власність, визнання, що квартира перебуває у державній власності, зобовязання прийняти рішення про передачу квартири у приватну сумісну власність,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Голосіївської районної державної адміністрації про відміну рішення про передачу квартири у приватну власність, визнання, що квартира перебуває у державній власності, зобовязання прийняти рішення про передачу квартири у приватну сумісну власність.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За визначенням, що наводиться у п. 6 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Згідно статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів України відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом, спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

При визначенні підвідомчості спору адміністративним судам необхідно виходити не лише із його субєктного складу, а й з характеру спірних правовідносин.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, спірні правовідносини між сторонами безпосередньо повязані із реалізацією права власності на нерухоме майно і носять приватноправовий характер, що в свою чергу виключає можливість розгляду справи у порядку адміністративного судочинства. Крім того, слід звернути увагу, що спори про оскарження рішення щодо приватизації житлового фонду вказує на те, що субєкт владного повноваження в даному випадку здійснює свої контрольні функції, які не зобовязують фізичну особу виконувати певні вимоги та приписи, а впливають на подальші правовідносини такої фізичної особи щодо його права на житло.

Наявність спору про цивільні права (зокрема житлові) між позивачами та відповідачем виключає можливість розгляду даної справи в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на спори, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Даний спір має розглядатись судом загальної юрисдикції за правилами цивільного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 17, 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті після спливу терміну для оскарження ухвали .

У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження.

Суддя І.П. Васильченко