Справа № 2-а-602/12
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2012-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2а-602/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2012 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Меженнікової С.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобовязання нарахування та виплати недоплаченої пенсії, як учаснику війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо не нарахування та не виплати підвищення до пенсії в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, як учаснику війни, згідно ст.14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України „Про внесення змін і доповнень до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту №488/95-ВР від 22.12.1995 року, які чинні на даний момент, - протиправними; зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії згідно вищевказаному з 05 березня 2011 року по 01 вересня 2011 року в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, врахувавши суми вже виплаченого підвищення до пенсії.

Відповідач 21 лютого 2012 року подав письмові заперечення на позов, в яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити. Свої заперечення обґрунтовує тим, що позивач отримує підвищення до пенсії згідно ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551-ХІІ від 22 жовтня 1993 року Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуяк учасник війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. З 01 січня 2006 року набрав чинності ЗУ № 2939- IV від 05 жовтня 2005 року Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту, відповідно до якого, підвищення пенсій учасників війни, обчислюється в процентах від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність і встановлюється у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Закон № 2939-IV від 05 жовтня 2005 року Про внесення змін до Закону України Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захистуне був у встановленому порядку визнаний неконституційним або таким, що втратив чинність, і тому в управління не має законних підстав не дотримуватись його.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить висновку, що позов не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається з досліджених судом матеріалів справи, позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Чернігівському районі, має статус учасника війни, та отримує підвищення до пенсії згідно ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551 від 22 жовтня 1993 року Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захистуяк учасник війни в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При здійсненні розрахунку відповідного підвищення управлінням ПФУ застосовується ч. 4 ст. 14 ЗУ № 3551 в редакції Законів № 458/95-ВР від 23 листопада 1995 року, № 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, із змінами та доповненнями, внесеними згідно із Законом № 2212-IV від 18 листопада 2004 року, в редакції Закону № 2939- IV від 05 жовтня 2005 року, яка на сьогодні є чинною. Зазначений закон не був у встановленому порядку визнаний неконституційним або таким, що втратив чинність, і тому управління ПФУ в Чернігівському районі дотримується його.

Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»із змінами, внесеними Законами України «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 23 листопада 1995 року №458/95-ВР (дата набрання чинності 01.01.1996 року), «Про внесення змін і доповнень до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 22 грудня 1995 року №488/95-ВР (дата набрання чинності - 02.01.1996 року), «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»від 18 листопада 2004 року №2212-IV (дата набрання чинності - 01.01.2005 року) учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 75 процентів мінімальної пенсії за віком, іншим учасникам війни - на 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»»від 05.10.2005 року №2939-IV, який набрав чинності 01.01.2006 року, внесені зміни, зокрема, частину четверту статті 14 викладено в такій редакції: «Учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

Отже, положення ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»у вищезазначеній редакції, які діють з 01 січня 2006 року та по теперішній час, передбачають підвищення іншим учасникам війни на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а не на 50 процентів мінімальної пенсії за віком, як просить позивач.

Таким чином, правові підстави для перерахунку пенсії позивача із розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком відсутні.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, ч.4 ст. 14 ЗУ № 3551 Про статус ветеранів праці, гарантії їх соціального захисту, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій протиправними, зобовязання нарахування та виплати недоплаченої пенсії, як учаснику війни відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні , крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною .

Суддя С.П. Меженнікова