Справа № 2а-15760/11
Суддя: Гінда О.М.
Дата ухвалення: 2012-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 р. Справа № 152543/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гінди О.М.

суддів: Заверухи О.Б., Ніколіна В.В.

за участі секретаря судового засідання: Долинської А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15 жовтня 2011 року про залишення адміністративного позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Коломийської районної ради, Марківської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області, ДП «Коломийське лісове господарство», треті особи: відділ Держкомзему в Коломийському районі Івано-Франківської області, Молодятинська сільська рада Коломийського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою,

встановив:

12 жовтня 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Коломийської районної ради, Марківської сільської ради, ДП «Коломийське лісове господарство», треті особи: відділ Держкомзему в Коломийському районі, Молодятинська сільська рада в якому просив визнати протиправним (недійсним) рішення Коломийської районної ради від 04.03.1994 року (без номера) та державний акт про право постійного користування землею серії І-ІФ № 002831 виданого 27.11.2001 року Коломийському держлісгоспу Печеніжинського лісництва на території Марківської сільської ради.

Ухвалою судді Коломийського міськрайонного суду від 15.10.2011 року вказаний вище адміністративний позов залишено без розгляду, у звязку із пропуском позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Не погоджуючись із даною ухвалою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає, що ухвала суду є незаконною, необґрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог, апелянт посилається на те, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про пропуск позивачем строку звернення до адміністративного суду, оскільки позивач неодноразово намагався зясувати питання наявності рішення Коломийської районної ради б/н від 04.03.1994 року звертаючись до Архівного відділу Коломийської РДА, однак не отримував жодних відповідей. А тому питання щодо існування оспорюваного рішення та законності видачі державного акта залишалося відкритим. Та тільки після отримання з Архівного відділу Коломийської РДА листа № 1-25/А-24 йому стало відомо про існування фактичних обставин, які стали безпосередніми підставами для звернення до суду.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь в справі і зявилися в судове засідання суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи та обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що таку апеляційну скаргу слід задовольнити частково.

Суддя першої інстанції, постановляючи оскаржувану ухвалу прийшов до висновку, що позивачем без поважних причин пропущено строк звернення до адміністративного суду, а тому такий позов підлягає залишенню без розгляду. При цьому, суддя у своїй ухвалі вказав, що ухвалою цього суду від 20.07.2011 року аналогічний позов вже був залишений без розгляду з тих самих підстав.

Суд апеляційної інстанції не погоджується із висновками суду першої інстанції про те, що даний позов підлягає залишенню без розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Із матеріалів справи суд апеляційної інстанції вбачає, що 12.10.2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд із адміністративним позовом до Коломийської районної ради, Марківської сільської ради, ДП «Коломийське лісове господарство», треті особи: відділ Держкомзему в Коломийському районі, Молодятинська сільська рада в якому просив визнати протиправним (недійсним) рішення Коломийської районної ради від 04.03.1994 року (без номера) та державний акт про право постійного користування землею серії І-ІФ № 002831 виданого 27.11.2001 року Коломийському держлісгоспу Печеніжинського лісництва на території Марківської сільської ради.

Ухвалою від 15.10.2011 року дану позовну заяву залишено без розгляду, у звязку із пропуском позивачем строку звернення до суду.

У процесі апеляційного розгляду апеляційним судом витребувано в Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області ухвалу від 20.07.2011 року по справі № 2а-11061/11 якою позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийської районної ради, Марківської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області, ДП «Коломийське лісове господарство», треті особи: відділ Держкомзему в Коломийському районі Івано-Франківської області, Молодятинська сільська рада Коломийського району Івано-Франківської області про визнання протиправним та скасування рішення та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою залишено без розгляду з підстав пропущення позивачем строку звернення до адміністративного суду.

Дана ухвала в апеляційному порядку не оскаржувалася та набрала законної сили 26.07.2011 року.

Враховуючи те, що на момент розгляду даної справи судом першої інстанції була ухвала, що набрала законної сили з того самого питання та між тими самими сторонами, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що судом першої інстанції безпідставно залишено даний адміністративний позов без розгляду, коли у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України провадження у справі слід було закрити.

За таких обставини, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що оскаржувану ухвалу слід скасувати та прийняти нову ухвалу про закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 155, 160 ч. 3, 195, 196, 199, 203, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу судді Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15 жовтня 2011 року про залишення адміністративного позову без розгляду у справі № 2а-15760/11/0909 скасувати та постановити нову ухвалу про закриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з дня її виготовлення у повному обсязі може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.М. Гінда

Судді: О.Б. Заверуха

ОСОБА_2

Ухвала у повному обсязі виготовлена та підписана 23.03.2012 року.