Справа № 822/1869/15
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/1869/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача ОСОБА_3 представника відповідача ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом від 15 травня 2015 року до Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому № від 05.05.2015 року.

03.08.2015 року суд відновив провадження у адміністративній справі, яке було зупинено на підставі п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, покликаючись на ті ж докази, що у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, про що надав письмові заперечення без реєстраційного номера та дати, яке підтвердив у суді.

Третя особа до суду представника не направила, хоч належно була повідомлена про час та місце розгляду справи, однак 6 жовтня 2015 року до суду поступило пояснення №2432-03/576 від 05.10.2015 року та копія висновку 846 від 21.09.2015 року.

Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Відповідачем проведено перевірку позивача і складено ОСОБА_1 № 1458/22-04/23832335 від 17.04.2015 року "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" (код за ЄДРПОУ - 23832335) з питань своєчасності надходження повідомлення уповноваженого банку від 02.12.2014 року за №10.201-14/79/1242 про порушення строків розрахунків в іноземній валюті (далі - ОСОБА_1 від 17.04.2015 року) ( стор. 6-8 справи).

Відповідно до висновку ОСОБА_1 від 17.04.2015 року, встановлено порушення ст.2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" щодо отримання 90-денного строку розрахунків по імпортному контракту №457-CGT від 14.08.2014 року з компанією "RUIAN MINGDE MACHINERY CO., LTD", Китай, на суму 57000,00 дол. США на 16 днів.

На підставі ОСОБА_1 від 17.04.2015 року, прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення форми "У" № від 05.05.2015 року яким встановлено порушення ст.2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", п.1 Постанови Правління НБУ від 12.05.2014 року "Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті", на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПК України, відповідно до ст. 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" нараховано суму грошового зобов'язання у розмірі 41752 гривень ( стор. 9 справи).

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2015 року по справі №822/345/15, залишеною без змін ухвалою ВААС від 8 липня 2015 липня та ухвалою ВАСУ від 18 серпня 2015 року, адміністративний позов задоволено, визнано протиправною та скасувати відмову Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №4122-09/832 від 01.12.2014 року в наданні товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" висновку про продовження строків розрахунків за контрактом №457-CGT, укладеним з "RUIAN MINGDE MACHINERY CO., LTD" (Китай). Зобов'язано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України повторно розглянути звернення товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" щодо надання висновку про продовження строків розрахунків за контрактом №457-CGT, укладеним з "RUIAN MINGDE MACHINERY CO., LTD" (Китай), з 18.08.2014 року по 26.02.2015 року.

Статтею 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" № 185/94 від 23 вересня 1994 року (далі - Закон № 185/94) встановлено, що імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Відповідно до статті 6 Закону № 185/94, строки, зазначені у статтях 1 і 2 цього Закону або встановлені Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, можуть бути продовжені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, у разі виконання резидентами операцій за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1409 від 29.12.2007 року, затверджений Порядок продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями (далі Порядок).

Порядок визначає механізм віднесення операцій резидентів до таких, що здійснюються за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення, а також умови видачі висновків щодо перевищення встановлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" строків проведення розрахунків за такими операціями.

Згідно пунктів 2-3 Порядку до операцій, що здійснюються резидентами, належать в тому числі, під час виконання договорів поставки складних технічних виробів - імпортні операції з поставки устаткування частинами або складних технічних виробів, що потребують установки, монтажу, налагодження, гарантійного обслуговування і введення їх у дію на місці експлуатації, а також з поставки складних технічних виробів, строк виготовлення та транспортування яких перевищує 180 днів.

Висновок стосовно віднесення операцій резидента до таких, що здійснюються за договорами виробничої кооперації, консигнації, комплексного будівництва, тендерної поставки, гарантійного обслуговування, поставки складних технічних виробів і товарів спеціального призначення, та продовження встановлених строків (далі - висновок) видається Мінекономіки.

Згідно Висновку Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №846 від 21.09.2015 року щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, Товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство матеріально-технічного забезпечення "Агропромтехніка" продовжено строк за зовнішньоекономічним контрактом ( який відноситься до договорів поставки складних технічних виробів) на суму 57000 дол. США з 19.11.2014 року по 26.02.2015 року (стор. 83 справи).

Підсумовуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем не допущено порушення строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, який вставлений ст. 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", адже Висновком Міністерства економічного розвитку і торгівлі №846 від 21.09.2015 року, копію якого було надіслано суду третьою особою листом за №2432-03/576 від 05.10.2015 року, цей строк продовжено з 19.11.2014 року по 26.02.2015 року.

Згідно частини 1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що суб'єкт владних повноважень, який заперечує проти позову не довів що діяв у межах закону, що підтверджено доказами, які перевірено судом, тому позов задовольняється.

На підставі викладеного, керуючись ПК України, Законом України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення - рішення № від 05.05.2015 року, визнавши його протиправним.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 09.10.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1