Справа № 161/8668/15-а
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/8668/15-а
Провадження № 2-а/161/316/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2015 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Олексюка А.В.

при секретарі Шумиводі О.І.

з участю: представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку про визнання протиправною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах і зобовязання призначити пільгову пенсію за віком, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку про визнання протиправною відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах і зобовязання призначити пільгову пенсію за віком.

Позивач свої вимоги мотивує тим, що 16.07.2014 року досяг віку 56 років, в звязку з чим має право на пільгову пенсію за віком, як особа яка працювала на роботах, які дають право на пенсію на пільгових умовах.

Позивач вказує, що 30.12.2014 року звернувся до відповідача з письмовою заявою про призначення пенсії на пільгових умовах по Списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Проте, листом від 02.04.2015 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу.

ОСОБА_1 вважає відмову відповідача протиправно та такою, що порушує його право на пільгову пенсію.

Просить суд визнати протиправною та скасувати відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах, зарахувати до пільгового стажу по Списку № 2 стаж роботи з 12.08.1997 року по 15.12.1999 року у ВАТ «Луцький маслозавод», з 24.04.2000 року по 31.07.2000 року у ВАТ «Луцький мясокомбінат», з 01.08.2000 року по 09.12.2001 року та з 10.12.2001 року по 15.06.2002 року у ТОВ «ЛМК», а також з 01.08.2007 року по 30.11.2008 року у СГПП «Злата».

Позивач в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених в ньому, просив його задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, заперечувала щодо його задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б)працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам.

Судом встановлено, що 30 грудня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку із заявою щодо призначення пенсії на пільгових умовах за віком по Списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 2 порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 383 від 18.11.2005 року під повним робочим днем слід уважати виконання робіт в умовах, передбачених Списками, не менше 80 відсотків робочого часу, установлено для працівників даного виробництва, професії чи посади, з урахуванням підготовчих, допоміжних, поточних ремонтних робіт, пов'язаних з виконанням своїх трудових обов'язків.

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Згідно з пунктом 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 № 442, атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років.

При призначенні пенсії за віком на пільгових умовах для зарахування до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, певного 5-річного періоду роботи зі шкідливими і важкими умовами праці після 21.08.1992 року, відповідне право впродовж цього періоду повинне бути підтверджене за результатами атестації.

Пунктом 10, вищезазначеного порядку, передбачено, що результати атестації використовуються при встановленні пенсії за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обгрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздороаіення працюючих.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637.

Пунктом 20 вищеназваного порядку, передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада (відповідно до зазначеної в Списках); характер виконуваної роботи, підрозділ, пункт, найменування списків або їхні номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видано зазначену довідку.

Листом від 02.04.2015 за вих. № 3306/02-28-18, ОСОБА_1 повідомлено, що він не має права на призначення пенсії на пільгових умовах через відсутність необхідного пільгового стажу. (а.с. 6, 7).

Як вбачається з копії трудової книжки БТ-І № 2371992, виданої 23 липня 1979 року ОСОБА_1 в ній наявні усі записи, які підтверджують його трудовий стаж що надає йому право на призначення пенсії на пільгових умовах за віком по Списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення. Крім того, відповідачем у вищезазначеному листі не вказано які саме записи в трудовій книжці відсутні чи які потребують підтвердження, даних пояснень також не було надано в судовому засіданні представником відповідача.

Так, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 надав Управлінню Пенсійного фонду України в місті Луцьку усі необхідні документи для призначення пенсії на пільгових умовах за віком по Списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, а саме; копію трудової книжки БТ-І № 2371992, де зроблені усі записи, які підтверджують його трудовий стаж; копію наказу № 371 від 14 жовтня 1998 року директора підприємства про затвердження переліку виробництва, цехів, професій, робочих місць і посад, яким за результатами атестації підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за віком згідно списку № 2; довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки; довідку про те, шо позивач працював на Луцькому мясокомбінаті, який був перейменований на ВАТ Луцький мясокомбінат; довідку про реорганізацію ТзОВ СП ЛМК в ЗАТ Мясокомбінат Луцький; довідку про те, що позивач працював на ТзОВ ЛМК; довідку про фактично відпрацьований час на роботах із шкідливими умовами праці на Луцькому мясокомбінаті, який перейменований на ВАТ Луцький мясокомбінат; довідку про фактично відпрацьований час на ТОВ ЛМК; довідку, що дійсно працював на СГПП «Злата». Даний факт також не заперечувала в судовому засідання представник відповідача.

Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача, подані позивачем документи підписані директором ТОВ Луцький м'ясокомбінат № 1, який не є правонаступником та директором ВАТ Луцький м'ясокомбінат, ТзОВ Луцький м'ясокомбінат, а тому врахувати їх для визначення пільгового стажу по Списку № 2 немає підстав, однак суд вважає, що даний факт не може бути підставою для відмови у призначені пенсії відповідачу, що позбавить його законного права на пенсійне забезпечення.

Отже, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 підтверджено наявність трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за віком по Списку № 2, згідно п. б ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення, а тому слід визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та зобовязати управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, зарахувати до пільгового стажу по Списку № 2 стаж роботи з 12.08.1997 року по 15.12.1999 року у ВАТ «Луцький маслозавод», з 24.04.2000 року по 31.07.2000 року у ВАТ «Луцький мясокомбінат», з 01.08.2000 року по 09.12.2001 року та з 10.12.2001 року по 15.06.2002 року у ТОВ «ЛМК», а також з 01.08.2007 року по 30.11.2008 року у СГПП «Злата».

Керуючись ст.ст.9, 11, 158-163 КАС України, Законом України Про пенсійне забезпечення, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у місті Луцьку призначити ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, зарахувати до пільгового стажу по Списку № 2 стаж роботи з 12.08.1997 року по 15.12.1999 року у ВАТ «Луцький маслозавод», з 24.04.2000 року по 31.07.2000 року у ВАТ «Луцький мясокомбінат», з 01.08.2000 року по 09.12.2001 року та з 10.12.2001 року по 15.06.2002 року у ТОВ «ЛМК», а також з 01.08.2007 року по 30.11.2008 року у СГПП «Злата».

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Луцького міськрайонного суду ОСОБА_4