Справа № 2а-15448/10/2670
Суддя: Головань О.В.
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 жовтня 2010 року № 2а-15448/10/2670

за позовом ОСОБА_1
до Київської обласної виборчої комісії Київської обласної державної адміністрації Управління державної охорони України Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Києві
про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування Розпорядження від 23.10.2007р. №2 в частині
Суддя О.В.Головань

ОСОБА_2Тітова

Представники:

Від позивача: ОСОБА_1

Від відповідачів: ОСОБА_3 - п/к ГУ МВС України у м. Києві (дов. від 22.03.10 р. №1/1393)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про визнання протиправними дії та безділяльність відповідачів, внаслідок яких 25.10.10 р. позивача незаконно не було допущено на засідання Київської обласної виборчої комісії, проведення засідання без забезпечення реалізації права бути присутніми на ньому предаавників друкованих засобів масовоі інформаціі; зобов'язання відповідачів утриматися від перешкоджання присутності представників засобів масової інформації на засіданнях виборчих комісій, визнання незаконним і скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 жовтня 2007 року в частині визначення режиму допуску до приміщень виборчої комісії, визнання незаконними і нечинними та скасування всіх рішень, кулуарно прийнятих Київською обласною виборчою комісією на засіданні 25.10.10 р.

Ухвалою суду від 28.10.10 р. відкрито провадження у справі та призначено її розгляд у попередньому судовому засіданні на 29.10.10 р.

В засіданні 29.10.10 р. з ініціативи суду на обговорення присутніх учансиків поставлене питання про роз'єднання позовних вимог по справі та виділення в окреме провадження вимог до Київської обласної державної адміністрації про визнання незаконним і скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 жовтня 2007 року в частині визначення режиму допуску до приміщень виборчої комісії, оскільки в цій частині позивач оскаржує локальний нормативно-правовий акт, що не має безпосереднього відношення до проведення виборчої кампанії з виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, 31.10.10 р.

Присутній позивач та представник відповідача проти роз'єднання позовних вимог не заперечили.

Відповідно до ст. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати для спільного розгляду і вирішення кілька однорізних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

В даному випадку, на думку суду, розгляд позовної вимоги про визнання незаконним і скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 жовтня 2007 року в частині визначення режиму допуску до приміщень виборчої комісії ускладнює розгляд справи щодо решти вимог, що стосуються виборчого процесу і мають бути розглянені в скорочені терміни згідно ст. 172 КАС України.

В той же час, вимоги про визнання незаконним і скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 жовтня 2007 року в частині мають розглядатися в загальному порядку КАС України, оскільки вказаний локальний нормативно-правовий акт прийнятий у 2007 р. і не стосується безпосередньо виборчої кампанії жовтня 2010 р.

На підставі вищевикладеного, ст. 116 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Розєднати справу № 2а-15417/10/2670 за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної виборчої комісії, Київської обласної державної адміністрації, Управління державної охорони України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у м. Києві про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування Розпорядження від 23.10.2007р. №2 в частині в два провадження та присвоїти їм № 2а-15417/10/2670, № 2а-15448/10/2670.

2. Визначити, що по справі №2а-15417/10/2670 предметом розгляду є вимоги до Київської обласної виборчої комісії, Управління державної охорони України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у м. Києві про визнання протиправними дії та безділяльність відповідачів, внаслідок яких 25.10.10 р. позивача незаконно не було допущено на засідання Київської обласної виборчої комісії, проведення засідання без забезпечення реалізації права бути присутніми на ньому предаавників друкованих засобів масовоі інформації; зобов'язання відповідачів утриматися від перешкоджання присутності представників засобів масової інформації на засіданнях виборчих комісій, визнання незаконними і нечинними та скасування всіх рішень, кулуарно прийнятих Київською обласною виборчою комісією на засіданні 25.10.10 р., що підлягають розгляду в порядку ст. 172 КАС України.

3. Визначити, що по справі №2а-15448/10/2670 предметом розгляду є вимоги до Київської міської державної адміністрації про визнання незаконним і скасування розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 23 жовтня 2007 року в частині визначення режиму допуску до приміщень виборчої комісії, що підлягають розгляду в загальному порядку згідно положень КАС України.

Суддя О.В. Головань