Справа № 825/3222/14
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

16 жовтня 2015 р. м.Чернігів Справа № 825/3222/14

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Шило М. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, -

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на новий розгляд надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення 32 сесії 6 скликання Новобасанської сільської ради від 25.07.2014, поновлення позивача на посаді голови Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області з 25.07.2014.

В судове засідання позивач не зявився, подав заяву, в якій просив справу розглядати без його участі та питання про передачу справи до іншого суду за підсудністю просив вирішити на розсуд суду.

Представник відповідача надіслав заяву про розгляд справи без його участі та визнання позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.09.2015 встановлено, що спір у даній справі виник з привод скасування рішення 32 сесії 6 скликання Новобасанської сільської ради від 25.07.2014, а відповідачем у справі є Новобасанська сільська рада, тобто орган місцевого самоврядування, тому заявлені позивачем вимоги підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства місцем загальним судом як адміністративним судом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з п.1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту;районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як свідчать матеріали справи позивач звернувся до Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області.

Таким чином, позовна заява з урахування положень ст.18 КАС України, предметно не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Передача адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого можлива лише з підстав та порядку, передбаченого ст. 22 КАС України.

Згідно п.2 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що з метою недопущення порушення правил предметної підсудності справу необхідно передати Бобровицькому районому суду Чернігівської області,

Керуючись статтями 22, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 825/3222/14 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Новобасанської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, передати на розгляд за підсудністю до Бобровицького районного суду Чернігівської області.

Справу направити на розгляд до Бобровицького районного суду Чернігівської області після набрання ухвалою законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.І. Соломко