Справа № 813/338/14
Суддя: Гулик Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

судового засідання

12 лютого 2014 року справа № 813/338/14

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Павлишин Ю.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича про визнання протиправними дій та і скасування постанови, зобов'язання до вчинення дій, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича, в якому просить суд визнати незаконною дію ВДВС Бродівського РУЮ, а саме державного виконавця Чепіля О.В. по винесенню постанови ВП №40510732 від 31.12.2013р. про відкриття виконавчого провадження; визнати протиправною та скасувати постанову ВДВС Бродівського РУЮ.

Позивач подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича про визнання протиправними дій та і скасування постанов, у зв'язку з пропуском його з поважних причин. Клопотання мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду, у зв'язку з направленням позовної заяви до Бродівського районного суду Львівської області.

Позивач у судовому засіданні клопотання про поновлення строку звернення до суду підтримав з підстав, наведених у ньому. Просив суд вказане клопотання задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового засідання. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши клопотання позивача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду за захистом та матеріали справи, суд дійшов висновку, що таке підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого вказаним Кодексом або іншими законами. Згідно з ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Відповідно до ч.2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує дії відповідача по винесенню постанови ВП №40510732 від 31.12.2013р. про відкриття виконавчого провадження та просить скасувати вказану постанову.

Відповідно до штампу на конверті, в якому надійшла до суду позовна заява ОСОБА_1, така подана до відправки 30.12.2013р., тобто, з порушенням строку, передбаченого п.1 ч. 2 ст. 181 КАС України.

Дослідивши питання поважності причин пропуску процесуального строку звернення до суду, суд встановив наступне. Позивач звернувся до Бродівського районного суду Львівської області з позовом до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича про визнання протиправними дій та і скасування постанови. Тобто, позивач звернувся до суду у строки, встановлені КАС України, проте з порушенням правил предметної підстудності, визначеним у ст. 18 КАС України.

Ухвалою Бродівського районного суду Львівської області від 23.12.2013р. залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича про визнання протиправними дій та і скасування постанови та роз'яснено право позивача на звернення з позовною заявою до Львівського окружного адміністративного суду. Вказана ухвала направлена позивачу 26 грудня 2013р., що підтверджується відбитком поштового штемпеля на конверті. У зв'язку з цим, позивач звернувся Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою від 30.12.2013р. з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

З приводу цих обставин, суд зазначає, що КАС України не передбачає можливості переривання чи зупинення строків звернення до суду у випадку звернення особи до суду з порушенням правил предметної підсудності. Проте, на думку суду, вказані обставини свідчать про пропуск позивачем строків звернення до адміністративного суду з поважних причин.

На підставі цього, суд визнає причини пропуску позивачем строку звернення до суду поважними.

Щодо клопотання позивача в частині поновлення пропущеного строку звернення до суду, то таке задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 102 КАС України на строки звернення до адміністративного суду положення щодо поновлення процесуального строку не поширюється.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України в разі визнання причин пропуску строків звернення до адміністративного суду поважними, судом виноситься про це відповідна ухвала.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 102, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити частково.

2. Визнати причини пропуску строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду за його позовом до відділу державної виконавчої служби Бродівського районного управління юстиції Чепіля Олексія Васильовича про визнання протиправними дій та і скасування постанови, зобов'язання до вчинення дій.

3. У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складений і підписаний 13.02.2014 р.

Суддя А.Г.Гулик