Справа № 810/5010/15
Суддя: Балаклицький А. І.
Дата ухвалення: 2015-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 жовтня 2015 року 13 год. 58 хв. 810/5010/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Балаклицький А.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

16 жовтня 2015 року о 20 год. 21 хв. ОСОБА_1 звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області та Дроздівської сільської виборчої комісії Білоцерківського району Київської області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області під час прийняття рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1 та визнання рішень Дроздівської сільської виборчої комісії та Сидорівської сільської виборчої комісії про скасування реєстрації ОСОБА_1 кандидатом Сидорівської сільської ради та кандидатом на посаду Дроздівського сільського голови такими, що не суперечать Закону України "Про місцеві вибори" та залишення їх в силі, та прийняття постанови від 10.10.2015 №31Б;

- скасувати постанову Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області від 10.10.2015 №31Б;

- визнати протиправними дії Дроздівської сільської виборчої комісії під час прийняття рішення про скасування свого рішення про реєстрацію ОСОБА_1 кандидатом на посаду Дроздівського сільського голови у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі та постанови від 07.10.2015;

- скасувати постанову Дроздівської сільської виборчої комісії від 07.10.2015 про скасування свого рішення про реєстрацію ОСОБА_1 кандидатом на посаду Дроздівського сільського голови у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі;

- зобовязати Білоцерківську районну виборчу комісію Київської області та Дроздівську сільську виборчу комісію внести ОСОБА_1 до списків зареєстрованих кандидатів на посаду Дроздівського сільського голови та відповідно вчинити дії, передбачені Законом України "Про місцеві вибори", які надають право ОСОБА_1 право прийняти участь у місцевих виборах як кандидата на посаду сільського голови Дроздівської сільської ради у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі.

Відповідно до приписів частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи немає підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою суду від 17.10.2015 позовну заяву ОСОБА_1 повернуто в частині позовних вимог, які заявлені до Дроздівської сільської виборчої комісії Білоцерківського району Київської області.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі щодо позовних вимог, які заявлені до Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області, суд бере до уваги наступне.

Згідно з частою першою статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі спеціальні строки звернення до суду з таким позовом, передбачені статтею 172 КАС України.

Так, відповідно до частини шостої зазначеної статті позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Особливості обчислення строків у справах, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму та наслідки їх порушення, визначені у ст. 179 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 179 КАС України строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач оскаржує постанову Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області від 10.10.2015 №31Б та дії Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області, які були вчиненні 10.10.2015 під час прийняття такої постанови.

Отже, оскаржувана постанова відповідача була прийнята 10.10.2015, тому саме ця дата є початком перебігу строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

У той же час, з даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду 16.10.2015 о 20:21 год., що підтверджується відбитком ВДЗК (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду на позовній заяві.

Відповідно до ч. 5 ст. 179 КАС України днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду.

Враховуючи, що позовна заява ОСОБА_1 подана до суду лише 16.10.2015, суд дійшов висновку, що визначений частиною шостою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України спеціальний пятиденний строк на звернення до суду позивачем пропущено.

Згідно з частиною пятою статті 179 КАС України строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що цей позов підлягає залишенню без розгляду, оскільки його подано з пропуском встановленого строку і цей строк не може бути поновлено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 107, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області про:

- визнання протиправними дій Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області під час прийняття рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1 та визнання рішень Дроздівської сільської виборчої комісії та Сидорівської сільської виборчої комісії про скасування реєстрації ОСОБА_1 кандидатом Сидорівської сільської ради та кандидатом на посаду Дроздівського сільського голови такими, що не суперечать Закону України "Про місцеві вибори" та залишення їх в силі, та прийняття постанови від 10.10.2015 №31Б;

- скасування постанови Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області від 10.10.2015 №31Б;

- зобовязання Білоцерківської районної виборчої комісії Київської області внести ОСОБА_1 до списків зареєстрованих кандидатів на посаду Дроздівського сільського голови та відповідно вчинити дії, передбачені Законом України "Про місцеві вибори", які надають право ОСОБА_1 право прийняти участь у місцевих виборах як кандидата на посаду сільського голови Дроздівської сільської ради у відповідному єдиному одномандатному виборчому окрузі, - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 КАС України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя Балаклицький А. І.