Справа № 2-а-472/11
Суддя: Полубан М. П.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа №2-а-472/2011 р.
ПОСТАНОВА Іменем України

19.09.2011 року

Петропавлівський районний суду Дніпропетровської області

у складі і

головуючого судці при секретарі

ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом Криво лапова ОСОБА_3 до Відділу Держкомзему в Петропавлівському районі про визнання бездіяльності відділу Держкомзему в Петропавлівському районі Дніпропетровської обл. при вирішенні питання про надання технічного завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та для оформлення кадастрового номеру на зазначену земельну ділянку протиправною, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом до відповідача. У позові зазначає наступні обставини. 31 березня 1992 року він уклав договір про передачу йому у безстрокове користування земельну ділянку площею 910 м2 з РМЗ (ремонтно-механічний завод) м. Першотравенськ Дніпропетровської обл., де він працював фрезерувальником. Будівництво будинку було закінчене і у встановленому законом порядку він був прийнятий в експлуатацію державною комісією.

28.12.1995 року Першотравенський виконавчий комітет міської рад народних депутатів Дніпропетровської обл. ухвалив рішення за № 693 про передачу йому у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га, як власнику будинку по вул. Чайковського, 28 в м. Першотравенськ Дніпропетровської обл.

На його замовлення, ТОВ «Геосервіс» код 23359790, виготовило технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та складання технічної документації та отримання кадастрового номеру на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку. Ця документація є достатньою для отримання кадастрового номеру.

У лютому він вирішив, на підставі вищенаведених документів, отримати у відділі Держкомзему м. Першотравенськ кадастровий номер земельної ділянки за адресою: 52800, Україна, Дніпропетровська обл. м. Першотравенськ вул. Чайковського, 28.

Йому було відмовлено з тієї причини, що земельна ділянка по вул. Чайковського, 28 знаходиться за межами адміністративного пункту м. Першотравенськ Дніпропетровської обл., а також з тієї причини, що цією землею розпоряджається відділ Держкомзему в Петропавлівському районі Дніпропетровської обл.

Він звернувся до відповідача для отримання кадастрового номера земельної ділянки, адже вона була виділена йому у приватну власність. Згідно чинного законодавства на період 1995 року, він законним шляхом збудував на земельній ділянці житловий будинок, зареєстрований на його ім'я та законно ним володіє.

Поділу землі на таку, що знаходиться в межах населеного пункту та поза ним у 1995 році не було. Тому для будівництва йому була виділена земельна ділянка, на якій був збудований будинок. Після закінчення будівництва державною комісією будинок був прийнятий в експлуатацію, ніяких претензій стосовно його розташування на земельній ділянці не було пред'явлено з боку відповідача. Немає ніяких претензій стосовно земельної ділянки, на якій знаходиться будинок, і сьогодні. При наданні йому земельної ділянки і при наданні дозволу на будівництво у 1992-1995 роках земельна ділянка не значиться такою, що знаходиться за межами м. Першотравенськ Дніпропетровської обл. Відмова відповідача в наданні йому технічного завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку для одержання кадастрового номера, він вважає протиправною.

При відмові відповідача ним не було прийнято до уваги те, що Земельний кодекс України набрав чинності з 01.01.2002 року, а земельна ділянка була надана йому для будівництва задовго

набрання чинності цим Кодексом і на земельній ділянці вже був побудований будинок. Відповідно до п. 1 розділу X «Перехідних положень» Земельного Кодексу України рішення про -адання у користування земельних ділянок, а також про вилучення (викуп) земель, прийняті відповідними органами, але не виконані на момент введення у дію цього Кодексу, підлягають --.-'.конанню відповідно до вимог цього Кодексу. Рішення від 28.12.1995 року про передачу йому у

приватну власність земельної ділянки було виконане до набрання чинності цим Кодексом. Тому відмова відповідача в наданні дозволу є такою, обмежує його права.

Просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача при вирішенні питання про надання технічного завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та оформлення кадастрового номеру на зазначену земельну ділянку, що знаходиться за адресою: вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл.; зобов'язати відповідача надати йому технічне завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку, на якій знаходиться жилий будинок для виготовлення кадастрового номера, що знаходиться за адресою: вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл.

Позивач у судовому засіданні підтримав позов та дав пояснення по суті справи. Просить суд позов задовольнити.

Представник позивача позовні вимоги також підтримав та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився. Про причину неявки суду не повідомив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підстав наявних у справі доказів.

Вислухавши позивача та його представника, вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивачу дійсно була надана земельна ділянка у безстрокове користування для будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Чайковського,28 м. Першотравенськ, про що свідчить договір від 31.03.1992 року. Дані договір було укладено на підставі рішення Першотравенського міськвиконкому № 139.

Згідно договору про передачу робітнику у власність індивідуального жилого будинку з прибудовами від 19.08.1992 року, позивачу надано у власність домоволодіння по вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл., площею 94, 4 кв.м.

У позивача є вся необхідна документація для отримання кадастрового номеру земельної ділянки. Однак, він не може цього зробити, так як земельна ділянка за адресою вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл. знаходиться за межами населеного пункту м. Першотравенськ та поза межами відання відділу Держкомзему в Петропавлівському районі. Така ситуація, вважає позивач, порушує його права.

Згідно ст. 118 Земельного Кодексу України позивач повинен звертатись до суду за місцезнаходженням земельної ділянки.

Відповідно до ст. 119 ЗК України, громадяни, які добросовісно і фактично безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, можуть звернутись до органу державної влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про передання її у власність.

Стаття 121 ЗК України передбачає, що громадяни України мають право на безоплатне передання їм земельних ділянок із земель державної власності в розмірі не більше 0,10 га для будівництва та обслуговування жилого будинку в містах.

На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 159- 163 КАСУ , ст. ст. 118, 119, 121, 158 ЗК України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність відділу Держкомзему в Петропавлівському районі при вирішенні питання про надання технічного завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та оформлення кадастрового номеру на зазначену земельну ділянку, що знаходиться за адресою: вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл.

Зобов'язати Держкомзему в Петропавлівському районі надати ОСОБА_4 технічне завдання для розробки технічної документації на земельну ділянку, на якій знаходиться жилий будинок для виготовлення кадастрового номера, що знаходиться за адресою: вул. Чайковського, 28 м. Першотравенськ Дніпропетровської обл.

Копії даної ухвали невідкладно направити сторонам .

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує/апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання ког і ії ухвали. лмі'

Суддя