Справа № 239/641/15-а
Суддя: Пархоменко О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 жовтня 2015 року м.Новогродівка

Суддя Новогродівського міського суду Донецької області Пархоменко О. Ф.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 - Голови Новогродівської міської організації політичної партії Партії захисників ОСОБА_2, кандидата на посаду Новогродівського міського голови Донецької області до ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення- протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 14-00 про утворення дільничних виборчих комісій та протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 22-00 щодо введення до складу виборчих дільниць за поданням Голови комісії членів ДВК,

В С Т А Н О В И В :

16.10.2015 року до Новогродівського міського суду Донецької області надійшла поштою скарга ОСОБА_1-Голови Новогродівської міської організації політичної партії Партії захисників ОСОБА_2, кандидата на посаду Новогродівського міського голови Донецької області до ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення- протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 14-00 про утворення дільничних виборчих комісій №№ 141145, 141146, 141147, 141148, 141149, та протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 22-00 щодо введення до складу виборчих дільниць за поданням Голови комісії членів ДВК, вказуючи на те, що відповідачем не було дотримано процедуру складання протоколу, відповідно до вимог ст.23 ч.9 Закону України Про місцеві вибори, а саме до порядку денного відповідачем не було внесено питання щодо необхідності введення до складу ДВК осіб за поданням Голови. У порушення вимог п.11.3 Постанови ЦІК №228 Про порядок організації роботи та ведення діловодства у виборчих комісіях з місцевих виборів протокол не був підписаний усіма присутніми на засіданні членами ТВК. Крім того, членам ТВК від Новогродівської міської організації Партії ОСОБА_4 Порошенка СолідарністьОСОБА_5, ОСОБА_6 не було представлено подання Голови та документів введених членів ДВК, відповідно до ст.23 ч.4, п1-2 Закону України Про місцеві вибори. При цьому у Протоколі засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 22-00 було винесено порядок денний введення до складу виборчих дільниць за поданням Голови комісії членів ДВК. Даного засідання не відбулося, що підтверджено актом від 10.10.2015 року, а протокол повністю сфальсифіковано відповідачем, та при цьому навіть не дотримана його процедура, не було кворуму (з 11 членів ТВК у період з 22-00 до 22-30 в приміщенні знаходилися 6 осіб: Голова, заступник голови, секретар, 2 члени ТВК та діловод), що є порушенням ч.9 ст.23 Закону України Про місцеві вибори. В звязку з такими порушеннями просить визнати неправомірними та скасувати рішення відповідача від 09.20.2015 року, а саме: протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 14-00 про утворення дільничних виборчих комісій №№ 141145, 141146, 141147, 141148, 141149, та протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 22-00 щодо введення до складу виборчих дільниць за поданням Голови комісії членів ДВК.

Розглянувши в стадії відкриття провадження справи вищевказану скаргу з наданими до неї матеріалами, встановлено, що протоколи- рішення засідання Новогродівської міської виборчої комісії були складені 09.10.2015 року, тоді як сама скарга надійшла до суду 16.10.2015 року.

Згідно ч.5 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду, як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Протоколи засідання Новогродівської міської виборчої комісії було складено 09.10.2015 року. При цьому вищевказана стаття передбачає початок цього строку саме з дня прийняття рішення, а не з моменту, коли стало про це відомо суб'єктам відповідного виборчого процесу.

Згідно ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду (скарга в даному випадку подана 16.10.2015 року). Строки подання позовних заяв, встановлені ст.ст.172-177 КАС України (п'ятиденний строк), не може бути поновлено, незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності. Позовні заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

В разі пропущення строку звернення до суду позовні заяви у спорах, повязаних з виборчим процесом, залишаються судами без розгляду на будь якій стадії проходження справи в суді: відкриття провадження, в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

Керуючись ст.ст.10,11,12,100,172,177,179 Кодексу Адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 - Голови Новогродівської міської організації політичної партії Партії захисників ОСОБА_2, кандидата на посаду Новогродівського міського голови Донецької області до ОСОБА_3 про визнання неправомірним та скасування рішення- протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 14-00 про утворення дільничних виборчих комісій та протоколу засідання Новогродівської міської виборчої комісії від 09.10.2015 року о 22-00 щодо введення до складу виборчих дільниць за поданням Голови комісії членів ДВК - залишити без розгляду, в зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новогродівський міський суд у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала виготовлена у нарадчий кімнаті.

Суддя: