Справа № 282/1059/15
Суддя: Вальчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 282/1059/15
Провадження № 2-а/282/14/15
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2015 року смт.Любар

Любарський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого - судді: Вальчук В. В.

при секретарі: Демчук В.І.

за участю представника позивача : ОСОБА_1

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в залі суду в смт. Любар адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до суб'єкта владних повноважень ОСОБА_3 оборони України про визнання протиправними та скасування рішення суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася в суд із позовом до відповідача в якому просить суд визнати протиправним та скасувати в повному обсязі рішення комісії з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та зобовязати відповідача провести їй призначення та виплату вказаної допомоги.

Представником відповідача ОСОБА_3 Оборони України заявлено клопотання про передачу справи за предметною підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду, оскільки дана адміністративна справа підсудна саме цьому суду.

Представник позивача в судовому засіданні щодо заявленого клопотання поклався на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі справи за предметною підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 6 КАС України- кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 3 цього Кодексу суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Статтею 18 КАС України встановлені правила предметної підсудності адміністративних справ.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 18 КАС України- окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Зі змісту пред'явлених позивачем позовних вимог слідує, що в частині зобов'язання Відповідача призначити та виплатити одноразову грошову допомогу Позивачу дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, тобто Любарському районному суду Житомирської області. Разом з тим, у своїх позовних вимогах ОСОБА_2 просить визнати дії ОСОБА_3 оборони України, які полягають у прийнятті рішення від 10.07.2015 року №24 про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги та визнати протиправним і скасувати вищевказане рішення. У цій частині дана справа підсудна окружному адміністративному суду, яким є Житомирський окружний адміністративний суд.

Між тим, ч.1 ст.21 КАС України передбачено право Позивача заявляти кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

З огляду на вищезазначене, виходячи з характеру спору і суб'єктного складу сторін у даній справі, суд приходить до висновку, що наявний спір належить до категорії спорів, визначених ч. 2 ст. 18 КАС України, має ознаки публічно-правового спору і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, і відповідно до визначеної положеннями ст. 18 КАС України предметної підсудності адміністративних справ підсудний окружному адміністративному суду, а саме, Житомирському окружному адміністративному суду, що, в свою чергу, виключає можливість вирішення його Любарським районним судом Житомирської області.

Частиною 1, 7 ст. 22 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне передати зазначену справу на розгляд за належною предметною підсудністю - Житомирському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.3, 5, 6, 17, 18, 21, 22, 24 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача ОСОБА_4 - задовольнити.

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 оборони України про визнання протиправним та скасування рішення субєкта владних повноважень, а також зобовязання вчинити дії - передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Любарський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її оголошення.

Суддя: Вальчук В. В.