Справа № 2-а-884/2010
Суддя: Овдієнко К. М.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області
УХВАЛА

28 жовтня 2010 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Овдієнко К.М.

при секретарі Домантович О.П.

з участю прокурора Панченка Б.В.

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Переяславі-Хмельницькому

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, треті особи: Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація, Управління Земельних ресурсів Переяслав-Хмельницького району, СВП "КОРЦ" ДП "Центр ДЗК" Переяслав-Хмельницький, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Горбані", Приватне підприємство "Геобудсервіс", про визнання недійсним рішень Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району, -

встановив:

01.07.2010 р. з адміністративним позовом до суду звернулися ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_4, в якому просять визнати недійсним рішення 6 сесії Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області 24 скликання № 34 "Про передачу у приватну власність земельних ділянок власникам сертифікатів на право земельної частки" від 07.02.2003 року та Рішення № 34 від 07.02.2003 року "Про погодження проектно-технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток".

Позивачі обґрунтовують свої вимоги тим, що відповідач на час прийняття оскаржуваних рішень не мав повноважень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення площею 3584,1847 га., які були передані фізичним особам, оскільки ці землі знаходяться поза межами населеного пункту; вказані рішення шостою сесією Горбанівської сільської ради XXIУ скликання не ухвалювалися; розмір земельних ділянок позивачів зменшено і за рахунок їх надано земельні ділянки працівникам соціальної сфери села.

Ухвалою суду від 23.07.2010 р. позовна заява в частині вимог ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 залишена без розгляду у зв"язку з їх повторним неприбуттям в судове засідання без повідомлення про причини неприбуття.

В підготовчій частині попереднього судового засідання представник відповідача ОСОБА_5 заявив клопотання про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що даний позов належить розглядати в порядку цивільного, а не адміністративного судочинства.

В обґрунтування клопотання надав копію позовної заяви жителів с. Горбані ОСОБА_6 та ОСОБА_4 до Горбанівської сільської ради, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, однією з вимог якої було визнання недійсними рішень 6 сесії Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області 24 скликання № 34 "Про передачу у приватну власність земельних ділянок власникам сертифікатів на право земельної частки" від 07.02.2003 року та № 34 від 07.02.2003 року "Про погодження проектно-технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток", яка прийнята до розгляду Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом в порядку цивільного судочинства.

Крім того представник надав копію ухвали колегії судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 31.08.2010 р. , яка розглянула і відхилила апеляційну скаргу ОСОБА_7 та ОСОБА_9 на ухвалу судді від 13.05.2010 р. про відкриття провадження в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів мотивувала своє рішення тим, що позивачі посилалися на те, що оскаржуваними рішеннями сільської ради власникам сертифікатів на право на земельн/ частку (пай) здійснено зменшення площі земельних часток (паїв). Оскільки власники сертифікатів на право на земельні частки (паї) звернулися до суду з позовом про захист права, що виникло із земельних відносин, то дана справа підлягає розгляду в суді d порядку цивільного судочинства. Тому ухвалу про відкриття провадження у справі в порядку цивільного судочинства суд визнав обгрунтованою.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин: інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір , у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд дійшов до висновку, що провадження в адміністративній справі було відкритс з порушенням правил підсудності, оскільки даний спір не є публічно-правовим. А стосується захисту прав позивача, що виникли із земельних правовідносин.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАСУ суд закриває провадження в справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 15 ЩІК України ,ст.3, п.1 ч.1 ст. 157 КАС України , суд ,-

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району Київської області, треті особи: Переяслав-Хмельницька районна державна адміністрація. Управління Земельних ресурсів Переяслав-Хмельницького району, СВП "КОРЦ" ДП "Центр ДЗК" Переяслав-Хмельницький, Сільськогосподарський виробничий кооператив "Горбані", Приватне підприємство "Геобудсервіс", про визнання недійсним рішень . Горбанівської сільської ради Переяслав-Хмельницького району.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через суд першої інстанції протягом п»яти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням апелянтом копії скарги до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя