Справа № 22-а-10030/11
Суддя: Мельник Я. С.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Суханової Є.М.,

Суддів: Мельника Я.С., Данілова О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 29 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у виплаті державної соціальної допомоги «дітям війни» та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року позивач звернулася до суду із зазначеним позовом.

Постановою суду від 29 квітня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову УПФУ в Богуславському районі у виплаті ОСОБА_1 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як «дитині війни» за період з 22 травня 2008 року по 01 квітня 2009 року неправомірною.

Стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_1 недоотримані суми надбавки до пенсії як «дитині війни» за період з 22 травня 2008 року по 01 квітня 2009 року в розмірі 1014 грн.

Зобовязано УПФУ у Богуславському районі Київської області проводити в подальшому, починаючи з квітня 2009 року, виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, що підтверджується паспортними даними та пенсійним посвідченням(а.с.5).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога в 2006-2009 роках не виплачувалась в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України", остання звернулася до суду за захистом своїх прав.

Колегія суддів приходить до висновку про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» та з врахуванням висновків, що викладені у рішенні Конституційного Суду України від 22.05.2008 року щодо визнання положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частині нової редакції ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неконституційними.

Рішення Конституційного суду є обовязковим до виконання на всій території України. В п. 5 вищезазначеного рішення зазначено, що рішення Конституційного суду в даній справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Проте колегія суддів вважає, що до компетенції суду першої інстанції не відноситься обрахунок та визначення надбавки в твердій грошовій суми.

За таких підстав апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 29 квітня 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України , колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 29 квітня 2009 року змінити, виклавши резолютивну частину в наступній редакції.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі у виплаті ОСОБА_1 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як «дитині війни».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області з 22 травня 2008 року провести виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком .

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді