Справа № 545/2428/15-а
Суддя: Потетій А. Г.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 545/2428/15-а
Провадження № 2-а/545/88/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" вересня 2015 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетій А.Г.

при секретарі Ісай М.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної ради у м.Полтаві до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом до відповідача про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, посилаючись на те, що 05.09.2012 року в управляння праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради звернулася гр. ОСОБА_2, за призначенням допомоги, відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, на доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, допомога була виплачена в сумі 8664,10 грн. У звязку з тим, що відповідач у добровільному порядку виплачені кошти не відшкодував, просили стягнути борг у судовому порядку.

У судове засідання представник позивача, та третя особа не зявилися, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився з невідомих суду причин, клопотань та заяв до суду не надходило.

Суд дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так судом встановлено, що відповідно до п. 2 Порядку - тимчасова допомога призначається у разі, коли:

-рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується, у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення;

-стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі:

-місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Згідно п. 5 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» - тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення.

Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

Згідно п. 15 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме» - покриття витрат, пов'язаних з виплатою тимчасової допомоги, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету.

На підставі представлених документів, зясовано, що гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ухиляється від сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь гр. ОСОБА_2

Допомога на дитину була призначена з 01.09.2012 року по 30.09.2011 рік в сумі 343, 20 грн.; з 01.10.12 р. по 30.11.12 р. - 348, 30 грн.; з 01.12.12 р. по 28.02.13 р. - 359, 10 грн. на місяць.

Згідно Порядку призначення перерахування розміру тимчасової допомоги проводиться органом праці та соціального захисту населення з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення одержувача. У разі встановлення нового розміру прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку розмір тимчасової допомоги перераховується без звернення одержувача з місяця, в якому набрав чинності закон, що встановлює новий розмір прожиткового мінімуму.

25.12.12 р. управлінням було проведено перерахунок допомоги з 01.01.13 р. по

28.02.13р. у розмірі 363 грн.

Повторно за призначенням допомоги гр. ОСОБА_2 звернулась 29.03.13 р.

Допомога на дитину була призначена з 01.03.2013 року по 31.08.2013 рік в сумі 363 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги гр. ОСОБА_2 звернулась 30.09.12 р.

Допомога на дитину була призначена з 01.09.2013 року по 30.11.2013 рік в сумі 363 грн.; з 01.12.13 р. по 28.02.14 р. - 385, 80 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги гр. ОСОБА_2 звернулась 25.03.14 р.

Допомога на дитину була призначена з 01.03.2014 року по 31.08.2014 рік в сумі 385, 80 грн. на місяць.

Згідно п. 10 Порядку - виплата тимчасової допомоги припиняється у разі: досягнення дитиною 18-річного віку, добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти та ін. обставини.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин у п. 10 Порядку.

08.10.2014 року управлінням праці закрито особовий рахунок з 01.10.2014 року, у звязку з закінченням терміну виплати допомоги (досягненням дитиною 18 років).

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_2 за період з 01.09.12 р. по 31.08.14 р. в загальній сумі 8 864, 10 грн., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 1941-03 від 16.10.14р..

Одночасно управлінням було направлено запити до ДМСУ та ВДВС Полтавського РУЮ з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника.

Згідно даних особової справи та в/л № 2-1427/2003 від 14.10.03 p., виданого Полтавським районним судом Полтавської області, місце проживання боржника: Полтавська область, Полтавський район, с. Супрунівка, вул. Першотравнева, 17.

Управління праці звернулося до гр. ОСОБА_1 за вищезазначеною адресою з проханням добровільно внести на рахунок управління кошти, виплачені гр. ОСОБА_2 в сумі 8 864, 10 грн.

07.11.14р. на адресу управління надійшла відповідь на запит з ДМСУ, згідно якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрований за адресою, вказаною у запиті.

ОСОБА_1 зявився 12.11.14 р. до управління та письмово зобовязався сплатити заборговані кошти у розмірі 8 864, 10 грн. на рахунок управління до 30.04.15 р., щомісячними платежами.

17.11.14р. на адресу управління надійшла відповідь з ВДВС Полтавського РУЮ2 якою державним виконавцем повідомлено, що боржник проживає ІНФОРМАЦІЯ_5.

27.11.14р. відповідачем було частково внесено кошти у розмірі 200 грн., згідно відомостей про повернення коштів на рахунок управління.

Оскільки відповідачем не продовжувались внесення коштів, управлінням було неодноразово направлено нагадування відповідачу про залишок боргу та необхідність його внесення.

На даний час державні кошти у розмірі 8 664, 10 грн. (залишок) боржником на рахунок управління не повернуті.

Згідно п. 12 «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми тимчасової допомоги.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У звязку з тим, що п. З ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обовязковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого предявлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

Згідно ст. З КАС України - справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, яким здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судові витрати у справі суд вважає за необхідне віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 7,8,9, 10, 11, 71, 112, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної ради у м.Полтаві - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної ради у м.Полтаві на рахунок 0175, МФО 831019, , ГУДКУ у Полтавській області, кошти в розмірі 8 664,10 грн. (вісім тисяч шістсот шістдесят чотири гривні десять коп.) .

Судові витрати у справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а учасниками, що не були присутні при її оголошенні у той же строк з моменту отримання копії постанови.

Головуючий: А.Г.Потетій