Справа № 2а-17726/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2011-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві
треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4П
про визнання дій протиправними, скасування постанови від 31.07.2009 року про арешт квартири та зобовязання вчинити дії,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_5
від відповідача: не зявився
від третіх осіб: не зявилися
Обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання дій протиправними, скасування постанови від 31.07.2009 року про арешт квартири та зобовязання вчинити дії.
Ухвалою суду від 07.12.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 22.12.2010 року.
В судове засідання 22.12.2010 року відповідач не зявився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення №05559010, заперечення на адміністративний позов не направив.
22.12.2010 року розгляд справи судом відкладався у звязку з неявкою відповідача.
Ухвалою суду від 22.12.2010 року Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві зобовязано направити до Окружного адміністративного суду міста Києва у строк до 21.01.2011 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №1-36 виданого 14.01.2005 року Апеляційним судом міста Києва про конфіскацію з засудженого ОСОБА_1 майна, яке належить йому на праві приватної власності на користь держави. Одночасно попереджено відповідача про наслідки невиконання вимог ухвали суду, встановлені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію зазначеної ухвали суду відповідач отримав, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
В судове засідання 07.02.2011 року відповідач вдруге не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів до суду не надіслав, заперечення на адміністративний позов не подав.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Відділом державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання, неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів (матеріалів виконавчого провадження), суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Відділ державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, грубо порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу начальника Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві та Міністра юстиції України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу начальнику Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві та Міністру юстиції України.
Начальнику Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві звернути увагу на невиконання працівниками вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання на виклик суду.
Міністру юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві вимог суду, викладених в ухвалах від 07.12.2010 року, 22.12.2010 року.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Відділу державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у місті Києві.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 07 березня 2011 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко