Справа № 347/1003/15
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 року м. Львів № 876/7345/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Гулида Р.М., Шавеля Р.М.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11.06.2015 року у справі за заявою ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання,-

В С Т А Н О В И В:

03.06.2015 року заявник ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11.06.2015 року заяву залишено без задоволення.

Не погодившись із даною ухвалою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, покликаючись на те, що ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11.06.2015 року скасувати, та прийняти нову якою задовольнити заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом.

Статтею 261 КАС України встановлено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Як видно із матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 звернувся 03.06.2015 року до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-198/2009 р.

03.06.2011 року Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області задоволено частково, Постанову Косівського районного суду від 12.08.2009 р. скасовано і прийнято нову постанову якою позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Косівському районі про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій задоволено частково.

Отже, 03.06.2012 р. сплив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Згідно ч.1 ст.86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частино 6 статті 71 КАС України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів..

Колегія суддів вважає що суд першої інстанції прийшов до передчасного висновку про відсутність підстав для задоволення заяви оскільки, не з'ясував з яких причин заявник пропустив строк звернення з заявою до суду тощо.

Згідно доданих до апеляційної скарги доказів, заявник ОСОБА_1 пропустила строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин оскільки, перебувала на амбулаторному лікуванні, що підтверджується довідкою від 31.03.2015 року № 205 та довідкою від 29.11.2013 року № 648 які видні Косівською центральною районною лікарнею. З вказаних довідок видно, що заявник з 01.06.2012 по 13.06.2012 р. перебувала на амбулаторному лікуванні.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що заявник пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин що суд першої інстанції не з'ясував.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце, зокрема, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарги є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи тому, колегія суддів приходить до висновку, що ухвалу слід скасувати та прийняти нову якою заяву задовольнити.

Керуючись ст.160, ст.195, ст.199, ст.202, ст.206, ст.212, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 11.06.2015 року скасувати.

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.

Поновити строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-198/2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: Р.М. Гулид

Р.М. Шавель