Справа № 817/3228/15
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2015-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ ОСОБА_1

18 жовтня 2015 року Справа № 817/3228/15 м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Костопільської міської виборчої комісії Костопільського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення, та вирішуючи питання про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 (далі іменується позивач) до Костопільської міської виборчої комісії Костопільського району Рівненської області (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Костопільської міської виборчої комісії Костопільського району Рівненської області від 25 вересня 2015 року №4 «Про реєстрацію кандидатів на посаду Костопільського міського голови» в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_3.

За приписами частини 2 статті 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам, встановленим статями 105, 106 КАС України, суддя дійшов висновку, що адміністративній позов підлягає залишенню без розгляду, за наступних підстав.

За правилами частини 1 статті 172 КАС України, право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних виборах або референдумі) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, якщо таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі чи процесі референдуму його особисто (частина 2 статті 172 КАС України).

Позивач громадянин ОСОБА_2, являється суб'єктом виборчого процесу в розумінні статті 12 Закону України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 №595-VIII.

Відповідно до частини 1 статі 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Водночас, відповідно до частини 6 статті 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач оскаржує рішення Костопільської міської виборчої комісії Костопільського району Рівненської області №4 «Про реєстрацію кандидатів на посаду Костопільського міського голови» в частині, що стосується кандидатури ОСОБА_3, яке прийняте комісією 25 вересня 2015 року.

Разом з тим, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом 17 жовтня 2015 року, тобто після закінчення строків, визначених статтею 172 КАС України.

Відповідно до статті 179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

Частиною 5 статті 179 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, суддя дійшов висновку про наявність визначених законом підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі, залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

Враховуючи наведене та керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Костопільської міської виборчої комісії Костопільського району Рівненської області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без розгляду.

Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 суму судового збору у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 (двадцять) коп.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М. Недашківська