Справа № 22-а-11057/11
Суддя: Мельник Я. С.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі :

головуючого - Суханової Є.М.,

суддів: Мельника Я.С., Данілова О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на рішення Таращанського районного суду Київської області від 29 червня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про зобовязання провести перерахунок пенсії та доплат, -

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2010 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Рішенням Таращанського районного суду Київської області від 29 червня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахуванні державної пенсії в розмірі 8- ми мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязано управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату заборгованості державної пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8- ми мінімальних пенсій за віком, за період з 08.06.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 29.06.2010 року включно, з врахуванням фактично виплачених сум.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення з підстав порушення норм матеріального і процесуального права та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії, має статус інваліда II групи (а.с. 8)

Відповідно до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", пенсії особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

У ст. 54 цього Закону передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком.

ОСОБА_1 оспорюючи дії відповідача вважав, що він отримував пенсію значно нищу, ніж це передбачено ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у звязку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав.

Вирішуючи вказаний спір та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції прийшов до висновку про порушення відповідачем норм ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Колегія суддів вважає зазначений висновок суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

Проте, колегія суддів не може погодитися з висновками суду першої інстанції в частині періоду проведення перерахування та виплат.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.195 КАС України, суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час розгляду порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів вважає, що оскільки пенсія не є строковою виплатою, то вони не можуть бути призначені на якийсь строк. В цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін, або строк, на який призначається пенсія не може встановлюватися, оскільки це суперечить самому визначенню та суті пенсії.

Тому, колегія суддів вважає доцільним зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії за період з 08.06.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з врахуванням фактично виплачених сум та без встановлення кінцевого терміну.

З врахуванням вищенаведеного апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на рішення Таращанського районного суду Київської області від 29 червня 2010 року підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції зміні.

Керуючись ст. ст. 195, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області задовольнити частково.

Змінити рішення Таращанського районного суду Київської області від 29 червня 2010 року та викласти його резолютивну частину в такій редакції.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахуванні державної пенсії в розмірі 8- ми мінімальних пенсій за віком, відповідно до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_1 відповідно до ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8- ми мінімальних пенсій за віком з 08.06.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року з врахуванням фактично виплачених сум.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий :

Судді :