Справа № 807/1683/15
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

807/1683/15

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2015 року

м. Ужгород

№ 807/1683/15

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі :

головуючої судді – Луцович М.М.

при секретарі судового засідання – Симканич Ю.В.

сторони у судове засідання не з’явились;

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Радгоспу "Іскра" про стягнення заборгованості.

Позивач, в судове засідання не з’явився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами (а.с.58).

Відповідач в судове засідання не з’явився повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Сторони в судове засідання не з’явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Радгосп «Іскра» являється платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р, №1058, який набув чинності з 01.01.2004року (надалі - Закон №1058 від 09.07.2003р).

Згідно статті 4 пункту 1 Закону №400/97 – ВР від 26 червня 1997 року «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених п.1, та 2 статті 1 Закону №400/97 – ВР встановлюються ставки збору в розмірі 33.2% від об’єкта оподаткування працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» (108/95 – ВР), виплати винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно – правового характеру(який діяв на час виникнення заборгованості).

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.200р. №2181 (який діяв на час виникнення заборгованості) (далі по тексту Закону України від 21.12.2000р. №2181-111), який є спеціальним законом з питань оподаткування, включаючи збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, Радгосп «Іскра» платник податків, самостійно визначив податкове зобов’язання у поданих деклараціях (розрахунках).

Відповідно до ст.5 ЗУ від 21.12.2000р. №2181-111 (який діяв на час виникнення заборгованості)самостійно визначене платником податків у податковій декларації податкове зобов'язання, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена, але не сплачена платником податків сума податкового зобов’язання вважається сумою податкового боргу (недоїмкою) платника податків.

Вказані рішення були надіслані рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.17-17 –зворотній бік, 21-21-зворотній бік).

Відповідно до ст.1 Закону №1058 від 09.07.2003 року визначено поняття страхових внесків, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування сплачені згідно із законодавством, (що діяло час виникнення заборгованості) надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, що спрямовується на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону України №1058 роботодавці - юридичні та фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру - являються страхувальниками, тому, відповідно до ст.15 Закону №1058 від 09.07.2003 р. вони є платниками страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України та зобов’язані сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В п.п.1 п.8 Прикінцевих положень Закону України №1058 від 09.07.2003 року зазначено, що страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначених цим Законом та в розмірах передбачених Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" №400/97.

Відповідно до поданих відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень-квітень 2007 року відповідачем задекларовано 2416,86 грн. (а.с.9-12).

Судом встановлено, що 16 квітня 2007 року УПФ в Тячівському районі була проведена позапланова перевірка Радгоспу «Іскра» за результатами якої складено акт №29 «про результати перевірки повноти та сплати сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті радгоспу «Іскра» (а.с.26-28). На підставі виявлених порушень щодо правильності нарахування та сплати страхових внесків та зобов’язання зі сплати збору донараховано 4945,83 грн. - зобов’язання зі сплати збору та 545, 14 грн. – страхових внесків.

Відповідно до статті 106 частини 2 Закону України № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до статті 106 частини 9 Закону України 1058-IV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції.

Відповідно до статті 106 частини 15 Закону України № 1058-IV строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду – забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду адміністративної справи відповідач борг не сплатив, що підтверджується картками особового рахунку страхувальника (а.с.29-37) та розрахунком заборгованості (а.с.38).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані і підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області - задовольнити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя

М.М. Луцович