Справа № 2а-5186/09/1370
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 р. Справа № 5071/10

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.

з участю секретаря судового засідання Рибій Н.Л.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2009 року по справі за позовом приватного підприємства «Карпаткурорт» до Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні місяці 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та просив скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області від 06.08.2009 року №/0/10140.

В обґрунтування вимог позовної заяви, позивач зазначає, що безпідставним є позиція відповідача про те, що позивач немає власних виробничих потужностей, відповідно немає права нараховувати дотацію сільськогосподарським товаровиробникам за продане мясо в живій вазі. Позивач зазначає, що наявність в нього виробничих потужностей підтверджується договором купівлі-продажу між спільним підприємством «Райкоопзаготпром» Жидачівської райспоживспілки і споживчих товариств Жидачівського району та ОСОБА_1, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно і іншими документами.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2009 року в справі №2а-5186/09/1370 адміністративний позов було задоволено та скасовано оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Державною податковою інспекцією в Жидачівському районі Львівської області подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2009 року в справі №2а-5186/09/1370, оскільки внаслідок відсутності у позивача власних переробних потужностей, підприємство не мало права нараховувати дотацію сільськогосподарським товаровиробникам за продане ними м'ясо у живій вазі і на нього не поширюється дія постанови КМУ №805 «Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову необхідно залишити в силі. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Державна податкова інспекція в Жидачівському районі Львівської області зазначає, що перевіркою приватного підприємства "Карпаткурорт" встановлено порушення п.4.1. ст. 4, п.п.7.3.1 п.7.3 п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7, п. 11.21 ст.11 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР (із внесеними змінами та доповненнями), а саме: - занижено до сплати податок на додану вартість на суму - 543480 грн., в тому числі: за червень 2007 р. в сумі - 22519,00 грн., за липень 2007 р. в сумі - 31292,00 грн., за серпень 2007 р. в сумі - 42422,00 грн., за вересень 2007 р. в сумі - 21466,00 грн., за жовтень 2007 р. в сумі - 37102,00 грн., за листопад 2007 р. в сумі - 28127,00 грн., за травень 2008 р. в сумі - 23133,00 грн., за червень 2008 р. в сумі - 25253,00 грн., за липень 2008 р. в сумі - 42889,00 грн., за серпень 2008 р. в сумі - 28506,00 грн., за вересень 2008 р. в сумі - 60958,00 грн., за жовтень 2008 р. в сумі -39732,00 грн., за листопад 2008 р. в сумі - 33841,00 грн., за грудень 2008 р. в сумі - 105240,00 грн.

Перевіркою повноти визначення податкових зобов'язань за період з 15.02.2007 року по 31.03.2009 року, відображених у податковій декларації з податку на додану вартість встановлено їх заниження на 545163,00 грн., та перевіркою повноти визначення податкових зобовязань, відображених у скороченій декларації переробного підприємства встановлено їх завищення в сумі 545163,00 грн.

Перевіркою відображених рядків 1-8.4 податкових Декларацій з податку на додану вартість за період з 15.02.2007р. по 31.03.2009р. у загальній сумі 239614,00 грн. встановлено, що на формування цих показників мало вплив здійснення операцій із реалізації м'ясопродукції.

Пунктом 11.21. ст.11 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року №168/97 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) - установлено, що сума податку на додану вартість, яка має сплачуватися до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко та молочну продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у повному обсязі спрямовується виключно для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі.

Порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі, затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1999р. № 805 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до пункту першого "Порядку нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за поставлені ними переробним підприємствам молоко та м'ясо у живій вазі" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1999 р. №805 (у редакції постанови КМУ від 28.03.2007 р. №596) нарахування і виплата дотацій проводиться переробними підприємствами незалежно від форми власності, що мають власні переробні потужності. Отже, якщо підприємство має статус переробного підприємства, що підтверджено довідкою, виданою органами статистики, та має на балансі власні переробні потужності повного виробничого циклу переробки, які охоплюють всі процеси, що входять до категорії "Виробництво м'яса", то на нього поширюються зазначені законодавчі норми, порядок застосування яких затверджено постановою №805. Згідно з Державним класифікатором України видів економічної діяльності ДК-009-2005, затвердженим наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 26.12.2005 р. №375 такі процеси, як виробництво свіжого, охолодженого, замороженого м'яса в м'ясних тушках, що входять до категорії "Виробництво м'яса за відповідними кодами та підкодами "Переробна промисловість" і "Виробництво харчових продуктів". Водночас операції з приймання м'яса у живій вазі, забою, охолодження м'яса в м'ясних тушках є частиною технологічного процесу з переробки м'яса та виготовлення м'ясних виробів.

З документів, які містяться в матеріалах справи видно, що відповідно до Статуту приватного підприємства "Карпаткурорт" засновником підприємства виступає фізична особа ОСОБА_1 на базі майна, яке належить йому на праві власності. Відповідно до договору купівлі-продажу будівлі від 03.09.2004 р. №270 СП "Райкоопзаготпром" Жидачівської райспоживспілки продало ОСОБА_1 будівлі та споруди худобозабійного пункту, що знаходиться за адресою: м.Жидачів вул. Стрийська, 28. Загальна площа будівель та споруд становить: худобозабійний цех 224,7 кв.м. та кролебійні 73,1 кв.м. Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно Стрийським державним комунальним міжрайонним бюро технічної інвентаризації дане майно зареєстровано в електронному реєстрі прав власності 10.09.2004 р. Відповідно до договору оренди землі від 09.09.2005 р. укладеного між Жидачівською міською радою та ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1588 га, на якій знаходяться об'єкти нерухомого майна: будівлі та споруди худобозабійного пункту за адресою: м. Жидачів вул. Стрийська, 28.

Проте, перевіркою встановлено, що протягом перевіреного періоду майно засновника не відображено у бухгалтерському обліку підприємства, відсутній рахунок 10 "Основні засоби", рахунок 40 "Статутний капітал", що свідчить про відсутність власних переробних потужностей підприємства.

Протягом перевіреного періоду підприємством згідно податкових декларацій з податку на додану вартість (скорочених) переробного підприємства (пункт 11.21 Закону) визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі - 546163 грн., в тому числі: за період з 15.02.2007 р. по 31.12.2007 р. в сумі - 183928 грн. та за 2008 рік в сумі - 361235 грн.

З приводу наведено вище колегія суддів у цій справі звертає увагу на таке.

Як вказано в статуті приватного підприємства «Карпаткурорт», а саме п. 3.2 капітал підприємства складають матеріальні цінності та грошові кошти, фінансові вкладення та затрати на придбання прав і привілеїв, необхідних для здійснення господарської діяльності, які відображені в самостійному балансі підприємства. Згідно п.3.3. джерелами формування капіталу підприємства є зокрема грошові та матеріальні внески засновника, п.3.4 засновник є власником майна, п 3.4.2 засновник вправі здійснювати грошові внески, а також будь-які майнові, а також робити внески майновими правами.

Як зазначено в пункті 3.4.5 Статуту підприємства передача майнових цінностей як внесків в підприємство здійснюється за актом прийому-передачі, який підписує представник Засновника та Директор Підприємства.

В матеріалах справи міститься Акт прийому передачі основних фондів від 15 лютого 2007 року, за яким ОСОБА_1, як засновник приватного підприємства «Карпаткурорт», передає, а директор приватного підприємства «Карпаткурорт» ОСОБА_2 приймає наступні основні фонди: будівля худобо - забійного цеху, будівля кролебійні, які належать засновнику на праві власності згідно договору купівлі-продажу будівлі від 03 вересня 2004 року та основні засоби та інвентар худобо забійного цеху.

Колегія суддів зважаючи на наведені вище обґрунтування вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення є неправомірним та таким яке не прийняте на підставі Закону.

Таким чином колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову залишити без змін.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст. 200, ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Жидачівському районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2009 року в справі №2а-5186/09/1370 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Дякович

ОСОБА_3

Повний текст

виготовлено та підписано 06.02.2012 року