Справа № 653/2389/15-а
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 653/2389/15-а

Категорія: 12.2Головуючий в 1 інстанції: Шарко Н.А.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження у зв`язку з неявкою сторін в судове засідання апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Генічеського районного суду Херсонської області від 27 серпня 2015 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_2 про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови виключити ОСОБА_1 з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Генічеський РВК) з переведенням останнього у відставку та зобов`язання відповідача виключити позивача з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_2 з переведенням його у відставку.

Ухвалою судді Генічеського районного суду Херсонської області від 27 серпня 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, тобто у зв`язку з непідсудністю справи цьому адміністративному суду.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, позивач в апеляційній скарзі зазначає, що суддею неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, і, крім того, порушено норми процесуального права, а саме ч. 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Так, на думку позивача, дана справа повинна розглядатись місцевим загальним судом як адміністративним судом. У зв`язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали судді з направленням справи до Генічеського районного суду Херсонської області для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Повертаючи позовну заяву ОСОБА_1 , суддя районного суду виходив з того, що дана справа підсудна Херсонському окружному адміністративному суду.

Проте, з таким висновком судді погодитись не можна.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Згідно п. 1 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 червня 2013 року № 389, військові комісаріати є місцевими органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території. Військові комісаріати утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві, інших містах, районах, районах у містах.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» визначено, зокрема, що органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також військові комісаріати, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Таким чином, відповідач по справі є посадовою особою місцевого органу виконавчої влади, а тому на підставі наведених вище положень ч. 3 ст. 18 КАС України дана справа за вибором позивача підсудна Генічеському районному суду Херсонської області як адміністративному суду.

Оскільки суддею районного суду порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, суд апеляційної інстанції на підставі п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України приходить до висновку про скасування оскарженої ухвали з направленням справи до Генічеського районного суду Херсонської області для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Генічеського районного суду Херсонської області від 27 серпня 2015 року скасувати, а матеріали позовної заяви направити до Генічеського районного суду Херсонської області для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п`ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: О.С. Золотніков

Судді: Ю.В. Осіпов

В.О. Скрипченко