Справа № 662вр-13/2а-8649/09
Суддя: Юхно Ірина Валеріївна
Дата ухвалення: 2013-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 листопада 2013 р. Справа №662вр-13/2а-8649/09

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхно І.В. ,

розглянувши в порядку письмового провадження подання Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі за позовом Прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу в інтересах держави, в особі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрат працездатності до Приватного підприємства «ДЕТРОЙТ» про стягнення недоїмки за страховими внесками, фінансовими (штрафними) санкціями, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2009 року адміністративний позов Прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу в інтересах держави, в особі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрат працездатності до Приватного підприємства «ДЕТРОЙТ» про стягнення недоїмки за страховими внесками, фінансовими (штрафними) санкціями задоволено.

03.12.2009 року за заявою Прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області виданий виконавчий лист, що підтверджується матеріалами справи.

11 листопада 2013 року на адресу суду надійшло подання Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа №2а-8649 у зв'язку із втратою оригіналу виконавчого листа при пересильці. В обґрунтування подання зазначено, що 30.12.2010 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу. Виконавчий документ разом з постановою про повернення виконавчого документу було направлено на адресу стягувача - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, але до адресата виконавчий документ не надійшов. Отже, вказаний виконавчий лист втрачений при пересильці. Як зазначено в поданні довідку з Укрпошти державний виконавець не має можливості надати, оскільки відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження» (у чинній редакції 2010 року) на момент повернення виконавчого документу всі листи направлялись адресатам простою кореспонденцією. Зауважив, що строк пред'явлення виконавчого документу, який було видано до набрання чинності ЗУ «Про виконавче провадження» пред'являються до виконання у строки, встановлені на момент їх видачі, тобто у даному випадку до 30.12.2013 року. Подання просив розглянути в судовому засіданні без участі державного виконавця Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції.

Сторони про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується факсограмами, які містяться в матеріалах справи. Про причини неявки не повідомили, жодних доказів, заяв чи клопотань до суду не надали.

Відповідно до ч.2 ст.260 КАС України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене суд вирішив розглянути подання Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції в порядку письмового провадження.

Згідно з ч.1 ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

З матеріалів справи вбачається, що 03.12.2009 року за заявою Прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області було видано виконавчий лист по справі №2а-8649/09/0470.

Виконавчий лист набрав чинності 07.09.2009 року та був поданий до виконання 30.03.2010 року, що вбачається з матеріалів подання.

01.04.2010 року було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-8649 виданого 19.08.2009 року.

30.12.2010 року державним виконавцем винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п.2, 5 ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавчий документ разом з постановою про повернення виконавчого документу було надіслано на адресу стягувача - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, але виконавчий лист до адресата не надійшов, був втрачений при пересильці, що підтверджується доданою до подання довідкою Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції.

Згідно з ч.1 ст.21 ЗУ «Про виконавче провадження» в редакції чинній на момент видання виконавчого листа, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: виконавчі листи та інші судові документи - протягом трьох років.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішень і вироків судів у частині майнових стягнень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а у випадках, коли рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Таким чином строк пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2а-8649/09/0470 три роки з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Враховуючи те, що Постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2009 року набрала законної сили 07.09.2009 року, про що також зазначено у постанові про відкриття виконавчого провадження, строк пред'явлення виконавчого листа до виконання три роки з наступного дня після набрання рішенням законної сили, а саме 07.09.2012 року.

Враховуючи вищевикладене суд прийшов до висновку про можливість задоволення подання Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції та вирішив видати дублікат виконавчого листа у адміністративній справі 2а-8649/09/0470.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що Центрально-міський відділ Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції в поданні вказав строк пред'явлення виконавчого документу до виконання до 30.12.2013 року, що не відповідає дійсності з огляду на вищевикладене. Суд зазначає, що чітке визначення терміну «дублікат» в чинному законодавстві відсутнє, проте з практики застосуваня термінів, слів та словосполучень у юриспруденції дублікатом є другий примірник документа, що має таку саму юридичну силу, як і оригінал. Тобто, дублікат документа повинен містити ті ж відомості, що й оригінал документа. Фактично видача дубліката полягає у відтворенні тексту документа, дублікат якого видається, що спрямоване на відновлення такого документа у випадку неможливості використання останнього з певних причин.

Про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в поданні не зазначалось.

Відповідно до ч. 1 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.2 ст. 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Таким чином суд вважає за необхідне роз'яснити, що стягувачі, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в подальшому не позбавлені права звернутися до суду з заявою про поновлення пропущеного строку.

Керуючись статтями 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання Центрально-міського відділу Державної виконавчої служби Криворізького міського управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа у адміністративній справі за позовом Прокурора Дзержинського району м.Кривого Рогу в інтересах держави, в особі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, в особі Криворізької міжрайонної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрат працездатності до Приватного підприємства «ДЕТРОЙТ» про стягнення недоїмки за страховими внесками, фінансовими (штрафними) санкціями - задовольнити.

Видати в адміністративній справі 2а-8649/09/0470 дублікат виконавчого листа.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя (підпис) І.В. Юхно
З оригіналом згідно Ухвала не набрала законної сили станом на 20.11.2013 року Суддя І.В.Юхно