Справа № 159/4985/15-а
Суддя: Агеєва Є. О.
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/4985/15-а
Провадження № 2-а/159/169/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 12 жовтня 2015 року

Ковельський міськрайонний суд Волинської області під головуванням

судді Агеєвої Є.О.,

за участю секретаря Клевецької О.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковелі справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Люблинецька НВК «Загальноосвітня школа-інтернат 1-111 ступенів - ліцей», про зобовязання вчинити дії , -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Ковелі та Ковельському районі про перерахунок та виплату їй пенсії по втраті годувальника, як дитині сироті за період з 25 березня 2012 року по 24 березня 2015 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що вона народилася 26.10.1993 року. 10.07.2006 року помер її батько, ОСОБА_4, а 09.06.2010 року померла її мати ОСОБА_5. ОСОБА_3 з 31.08.2005 року проживала і навчалася в Люблинецькому НВК «Загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів-ліцей» та перебувала на повному державному утриманні, функції опікуна відносно неї як неповнолітньої здійснювала адміністрація навчального закладу. З 11.07.2006 року, відповідно до ст.. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, їй було призначено пенсію по втраті годувальника за померлого батька ОСОБА_4 Пенсія виплачувалася по досягнення нею повноліття, тобто по 31.10.2011 року. Після смерті матері 09.06.2010 року законні представники позивачки не звернулися за призначенням пенсії у разі втрати годувальника як дитині сироті. Вважає, що їй як дитині-сироті пенсія по втраті годувальника мала б бути призначена та виплачуватися до досягнення нею 23 років, а не до досягнення нею повноліття, так як на час смерті матері 09.06.2010 року та набуття статусу дитини-сироти, нею опікувався навчальний заклад Люблинецький НВК «Загальноосвітня школа інтернат І-ІІІ ступенів-ліцей», то відповідно представники цього закладу повинні були повідомити управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі про вищезазначений факт і відповідно, органами Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі повинна була бути призначена і виплачуватися пенсія по втраті годувальника як дитині сироті і після досягнення повнолітня до 23 років, тобто до 26.10.2016 року. Позивачка вважала, що пенсія їй нараховується і бажаючи заощадити, не знімала кошти з карткового рахунку, а в 2014 році при перевірці рахунку на карточці дізналася про наявність всього лиш близько 400,00 грн. З цього приводу вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в м. Ковелі та Ковельському районі, де їй пояснили, що оскільки ніхто з її опікунів не звернувся із заявою про призначення (перерахунок) пенсії по втраті годувальника як дитині-сироті, не було повідомлення про те, що вона навчається в навчальному закладі після досягнення повноліття, то призначення і виплата пенсії по втраті годувальника була припинена з 31.10.2011 року. ОСОБА_3 подала заяву про призначення пенсії, але пенсія була призначена лише з дня подання заяви з 25.03.2015 року. Просить зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області зробити їй перерахунок та виплатити пенсію по втраті годувальника, як дитині сироті за період з 25 березня 2012 року по 24 березня 2015 року.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у заві, просить позов задоволити.

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м.Ковелі та Ковельському районі ОСОБА_2 позов не визнала. Суду пояснила, що з 11.07.2006 року ОСОБА_3 виплачувалася пенсія по втраті годувальника після померлого батька, який помер 10.07.2006 року. Виплата була припинена у зв»язку з досягненням ОСОБА_3 повноліття. Після смерті її матері, яка померла 09.06.2010 року, законні представники позивачки не звернулися за призначенням пенсії по втраті годувальника, тому пенсія і не була призначена. 25 березня 2015 року ОСОБА_3 звернулась із заявою до УПФ, після чого їй було призначено пенсію після втрати годувальника, як дитині сироті. Крім того, позивачкою пропущено шестимісячний строк звернення до суду, а тому позов слід залишити без розгляду.

Представник третьої особа на стороні позивача без самостійних вимог Люблинецької НВК «Загальноосвітня школа-інтернат 1-111 ступенів - ліцей» ОСОБА_6 не заперечує проти задоволення позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.

ОСОБА_3 народилася 26 жовтня 1993 року в м. Свердловськ Луганської області, її батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що підтверджується копією свідоцтва про народження.

Батько позивачки, ОСОБА_4, помер 10.07.2006 року, про що свідчить свідоцтво про смерть серії І-ЕГ № 021295, видане 11.07.2006 року Дольською сільською радою Турійського району Волинської області.

Мати позивачки, ОСОБА_5, померла 09.06.2010 року, що підтверджується свідоцтвом про смерть І-ЕГ № 258090, видане 22.10.2010 року відділом реєстрації актів цивільного стану Свердловського міського управління юстиції Луганської області.

Відповідно до ст.. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у звязку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім»ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті трудового стажу. При цьому дітям пенсія у звязку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім»ї вважаються діти (у тому числі, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Згідно з пунктом 1.1 порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сімї у звязку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який дії на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації).

У разі, якщо особа, якій призначається пенсія, не досягла повноліття або є недієздатною, заява подається батьками, усиновителями, батьками вихователями, прийомними батьками, патронатними вихователями, опікунами, піклувальниками за місцем їх проживання (реєстрації), представниками закладів (органів опіки і піклування), які виконуєть функції опікунів і піклувальників (далі законні представники) за місцем знаходження таких закладів (органів).

Згідно листа-повідомлення Люблинецької НВК «Загальноосвітня школа-інтернат 1-111 ступенів - ліцей» від 06.08.2015 року № 562 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно з 31.08.2005 року по 31.08.2011 року була вихованкою вищезгаданої школи-інтернату та перебувала на повному державному утриманні.

Судом встановлено, що адміністрація Люблинецької НВК «Загальноосвітня школа-інтернат 1-111 ступенів - ліцей» після смерті матері ОСОБА_3 не зверталася до УПФ України в м. Ковелі та Ковельському районі із заявою про призначення пенсії дитині-сироті.

Відповідно до ст. 46 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) "Нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більше як за 12 місяців виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у звязку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом".

Таким чином, встановлено порушення права неповнолітньої ОСОБА_7 на призначення та отримання пенсії по втраті годувальника, що мало місце з вини осіб, уповноважених законом на звернення з такою заявою в УПФ України. Суд вважає, що порушення прав позивача на отримання пенсії слід усунути, а недоотримана не з її вини пенсія по втраті годувальника, як дитині сироті, має бути призначена і виплачена ОСОБА_7 з 25.03.2012 року по 24.03.2015 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.. 6, 11, 69, 71, 99, 104-406 Кодексу Адмінінстративного судочинства України, ст.ст. 36, 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ковелі та Ковельському районі, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Люблинецька НВК «Загальноосвітня школа-інтернат 1-111 ступенів - ліцей», про зобовязання вчинити певні дії задоволити.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії по втраті годувальника, як дитині сироті за період з 25 березня 2012 року по 24 березня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Головуюча:ОСОБА_8