Справа № 804/5030/15
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2015 рокусправа № 804/5030/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Уханенка С.А. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до

Петриківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 червня 2015 року у задоволенні адміністративного позову Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Петриківської районної державної адміністрації ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовлено у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги у повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга позивача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, 28.01.2015 року позивач звернулася до Петриківської районної державної адміністрації із заявою щодо розміщення групи тимчасових споруд на території Єлизаветівської сільської ради в селі Єлизаветівка по вулиці Котовського Петриківської району Дніпропетровської області, у зв'язку з чим просила надати можливість розмістити групу тимчасових споруд на території Петриківського району відповідно до графічних матеріалів на топографо-геодезичній основі М 1:500.

25.02.2015 року листом №09 Петриківська районна державна адміністрація повідомила позивача про неможливість видачі паспорту прив'язки тимчасової споруди для розміщення підприємницької діяльності у зв'язку з порушенням нею п.2.4 та п.2.5 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Мінрегіонбуду від 21.10.2011 року №244.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції посилався на відсутність серед наданих документів повідомлення на відповідність комплексній схемі розміщення ТС.

Суд апеляційної інстанції погоджується з такою позицією, оскільки розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.

Згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 року №244, затверджено Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності. Пунктами 2.2, 2.3,2.4 Порядку №244 визначено, що замовник який має намір встановити ТС, звертається до відповідного виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної державної адміністрації із відповідною заявою у довільній формі про можливість розміщення ТС. Однак до заяви обов'язково додаються: графічні матеріали із зазначенням бажаного місця розташування ТС, виконані замовником у довільній формі на топографо-геодезичній основі М 1:500 креслення контурів ТС з прив'язкою до місцевості, а також реквізити замовника.

Відповідно до пункту 2.6 Порядку №244 для оформлення паспорта прив'язки замовник звертається до органу з питань містобудування та архітектури із додатковою

заявою щодо оформлення паспорта прив'язки ТС, до якої додає: схему розміщення ТС; ескізи фасадів ТС у кольорі М 1:50, які виготовляє суб'єкт господарювання, що має ліцензію на виконання проектних робіт, або архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат; схему благоустрою прилеглої території, складену замовником або суб'єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, відповідно до Закону України "Про благоустрій населених пунктів України";технічні умови щодо інженерного забезпечення (за наявності), отримані замовником у балансоутримувача відповідних інженерних мереж. Зазначені документи замовником отримуються самостійно.

Відповідно до пункту 2.14 Порядку №244 паспорт прив'язки ТС не надається за умов: подання неповного пакета документів, визначених пунктом 2.6 цього Порядку; подання недостовірних відомостей, зазначених у пункті 2.6 цього Порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що схема розміщення ТС, надана Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 не містить жодної інформації щодо площі земельної ділянки, а також щодо наявності або відсутності інженерного забезпечення тимчасових споруд, що свідчить про те, що позивачем не були враховані вимоги вищезазначеної Інструкції при виготовленні креслень бажаного місця розташування тимчасових споруд.

На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції під час розгляду цієї справи об'єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому постанову суду першої інстанції у даній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 червня 2015 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: С.А. Уханенко

Суддя: І.Ю. Богданенко