Справа № 2-а-3127/10
Суддя: Троян Л. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2010 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Троян Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокоп*єва ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі про зобов*язання здійснити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

16.11.2010року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. Посилавсь на те, що він з 2.10.1992 року отримує пенсію за віком та продовжує працювати. 8.06.2010 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідач рішенням №112 від 13.07.2010р. відмовив у перерахунку пенсії в зв*язку із зменшенням середнього заробітку. Тому просив суд визнати відмову незаконною за зобов*язати відповідача зробити перерахунок пенсії за віком із середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в Волноваському районі та отримує пенсію за віком 2.10.1992 року.

8.07.2010року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач рішенням №112 від 13.07.2010р. відмовив у перерахунку пенсії в зв*язку із зменшенням середнього заробітку. При цьому розрахунок проводився із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007рік.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 статті 40 цього Закону.

Згідно підпункту «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була викладена в новій редакції: «Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Проте рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10- рп/2008 зміни, внесені підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України від 28.12.2007 року N 107-УІ, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Починаючи з 22 травня 2008 року діяла редакція ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року, яка не містить в собі вимоги при перерахунку пенсії застосовувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком пенсії, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до частини 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Тобто, якщо перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснюється із заробітної плати (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 статті 40 цього Закону, то ця заробітна плата відповідно до ч.2ст.40 цього Закону обчислюється з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто по цій справі за 2009р.

Як вбачається з позовних вимог позивача він просив зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії саме з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, що відповідає вимогам ст. 40 та ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому його позовні вимоги є такими, що грунтуються на законі.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір, який не підлягає стягненню з відповідача, так як відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21 січня 1993 року № 7-93, п. 5 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» ЦПК України Пенсійний Фонд України від сплати судового збору звільнений.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ: :

Позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі щодо перерахунку пенсії Прокоп*єва ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу і показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі здійснити Прокоп*єву ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 01.07.201 Ороку відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу і середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: