Справа № 0907/2-а-14267/2011
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/0907/1041/2012 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2012 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бойчук О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про визнання протиправною відмови щодо перерахунку пенсії та зобовязання здійснення перерахунку та виплати підвищеної на 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську з вимогами про визнання відмови відповідача щодо перерахунку пенсії та її виплати протиправною, зобов'язання здійснити перерахунок призначеної пенсії з урахуванням положень ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни та забезпечити їй виплату за період з 01 січня 2011 року.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо захисту порушеного права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обовязок по нарахуванню і виплаті передбаченої ст. 6 Закону доплати до пенсії позивачу покладено на управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську.

Так, позивач є пенсіонером, відповідно до вимог ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війни, який набрав чинності з 01.01.2006 р., вона набула статусу дитина війни, тому згідно ст.6 вказаного Закону має право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно зі ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни таким особам пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Проте відповідач, в порушення згаданих вище вимог Закону, здійснює виплати позивачу, яка має статус дитина війни, надбавки до пенсії в розмірі, що передбачений Постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року.

Однак, суд звертає увагу, що та чи інша постанова Кабінету Міністрів України не може змінити порядку та розмірів нарахування та виплати таких надбавок до пенсії передбачених Законом України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно з положенням ч. 4 ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акту Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

19.06.2011 р. набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік», яким Прикінцеві положення вказаного Закону доповнено п. 4, відповідно до вимог якого у 2011 р. норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. З аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розміру підвищення до пенсії пенсіонерам, наділеним статусом «дитина війни», делеговано Кабінету Міністрів України, який пунктом 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» встановив доплату до пенсії «дитині війни» в розмірі 49,80 грн., яка і виплачувалась позивачу відповідачем з 19.06.2011 року по 22.07.2011 року, тобто до того часу, коли Кабінет Міністрів України пунктом 6 своєї постанови від 06.07.2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», прийнятої на виконання вимог п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», установив, що дітям війни проводиться підвищення до пенсії у розмірі 49,80 грн.

З врахуванням наведеного, суд приходить до переконання про неправомірність відмови Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську в перерахунку та виплаті позивачу підвищенні пенсії як дитині війни та зобовязати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 11 травня 2011 року по 18 червня 2011 року.

З врахуванням вимог ст. 256 КАС України, постанова підлягає до негайного виконання.

На підставі наведеного, відповідно до ст.ст. 55, 124 Конституції України, ст.ст.1, 3, 6, 8 Закону України Про соціальний захист дітей війни, керуючись ст.ст. 158-163, 167,183-2 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську задоволити.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську щодо підвищення пенсії ОСОБА_1 у розмірі передбаченому ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 11 травня по 18 червня 2011 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську нарахувати ОСОБА_1, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 11 травня 2011 року по 18 червня 2011 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, визначеного ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому Законом України про Державний бюджет України на відповідні роки, та виплатити їй невиплачену суму підвищення до пенсії, з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Івано-Франківський міський суд.

Суддя О.В.Бойчук