Справа № 2а-1586/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про витребування доказів та зупинення провадження у справі
17 березня 2011 року № 2а-1586/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. за участю секретаря судового засідання Велігури Д.В., розглянувши питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1
доКомандира військової частини НОМЕР_1 (командувач сил підтримки Збройних Сил України)
Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України
провизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Командира військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності командувача сил підтримки Збройних Сил України як суб`єкта владних повноважень, яка полягає у не вчиненні дій з перерахунку грошового забезпечення згідно з нормами чинних нормативно-правових актів та наказів, зобов`язання відповідача скасувати накази, на підставі яких було проведено нарахування надбавки за виконання особливо важливих завдань та безпосередню розробку проектів нормативно-правових актів, та видати наказ командувача сил підтримки Збройних Сил України в частині виплати зазначеної надбавки, що виразиться у встановленні позивачу в розмірі 95% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років та виконати усі, пов`язані з цим дії, а також про зобов`язання Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України: відкликати у Київського міського комісаріату та Відділу військовослужбовців та деяких інших категорій громадян (треті особи без самостійних вимог) грошові атестати та довідки про одержане у 2008-2009 роках грошове забезпечення і повідомити про недійсність проведених на їх підставі розрахунків; зробити донарахування належних позивачу (виходячи з розміру надбавки за виконання особливо важливих завдань 95%) сум грошового забезпечення та одноразової грошової винагороди у зв`язку зі звільненням у запас, розрахуватися з позивачем та виконати всі інші дії, пов`язані із зазначеним розрахунком; оформити позивачу згідно вищезазначених розрахунків новий грошовий атестат та довідки про одержане у 2008-2009 роках грошове забезпечення і подати їх на заміну попередніх відповідним третім особам без самостійних вимог.

У судовому засіданні представник Міністерства оборони України звернувся до суду з письмовим клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду. Представник позивача заперечив проти залишення позовної без розгляду, зазначивши, що в матеріалах справи відсутні докази, накази на підставі яких позивачеві виплачувались премії, тому просив суд їх витребувати та зупинити провадження у справі до отримання вказаних доказів. Представник Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України повідомив суд, що вказані накази надати немає можливості, оскільки матеріали знаходяться в архіві, тому просив їх витребувати з Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, проти зупинення првадження у справі не заперечив. Представник позивача наполягав на витребувані цих доказів у Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.

Розглянувши клопотання позивача, суд вважає його обґрунтованим, позаяк саме накази про виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань оскаржуються позивачем.

Відповідно до частини третьої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов`язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Таким чином, суд вирішив витребувати в Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Галузевого державного архіву Міністерства оборони України накази командувача сил підтримки Збройних Сил України командування сил підтримки Збройних Сил України "Про виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань військовослужбовцям, які безпосередньо розробляють, проводять експертизу проектів нормативно-правових актів" щодо виплат відповідних надбавок ОСОБА_1 за період з січня 2008 року по травень 2009 року.

Разом з тим суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі до отримання відповіді на судові запити на підставі пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, за якою суд має право зупинити провадження у справі в разі, наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Керуючись статтями 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
У Х В А Л И В:
Здійснити судовий запит з метою витребування в Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України та Галузевого державного архіву Міністерства оборони України накази командувача сил підтримки Збройних Сил України командування сил підтримки Збройних Сил України "Про виплату надбавки за виконання особливо важливих завдань військовослужбовцям, які безпосередньо розробляють, проводять експертизу проектів нормативно-правових актів" щодо виплат відповідних надбавок ОСОБА_1 за період з січня 2008 року по травень 2009 року.

Зупини провадження у справі №2а-1586/11/2670 до отримання копій наказів чи відповіді на судові запити.

Зобов`язати сторін негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.А. Донець