Справа № 215/3412/15-а (2а/215/74/15)
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 жовтня 2015 рокусправа № 215/3412/15-а (2а/215/74/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 09 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради, третя особа: ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 09 липня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду через пропуск строку звернення до адміністративного суду.

Не погодившись із ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу районного суду та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції та просила визнати причину пропуску нею звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради від 15.10.2014 року № 408 «Про визначення способу участі гр. ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_4» поважною та прийняти позов у цій частині до розгляду; визнати незаконним (протиправним) повністю та скасувати рішення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради від 15.04.2015 року № 133 «Про внесення змін до рішення Тернівської районної у місті ради від 15.10.2014 № 408 «Про визначення способу участі гр.. ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_4»; визнати незаконним (протиправним) повністю та скасувати рішення Виконавчого комітету Тернівської районної у місті Кривому Розі ради від 15.04.2015 року № 408 «Про визначення способу участі гр. ОСОБА_3 у вихованні та спілкуванні з малолітньою дитиною ОСОБА_4»

Ухвалою суду першої інстанції від 01.07.2015 року відкрито адміністративне провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, ухвалою від 09.01.2015 року суд першої інстанції адміністративний позов ОСОБА_1 залишив без розгляду через пропуск строку звернення до адміністративного суду.

При розгляді клопотання, суд першої інстанції допустив порушення процесуального права, а саме не звернув увагу на предмет спору, на правовідносини, які регулюються нормами сімейного кодексу.

Відповідно до ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

6) адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції порушено предметну підсудність.

При подальшому розгляді справи, суду першої інстанції необхідно звернути увагу на предмет спору, на правовідносини, які виникли і якими нормами регулюються, та в якому провадженні розглядаються.

За таких обставин судом першої інстанції не вірно були застосовані норми процесуального права, що є підставою для скасування прийнятого рішення.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст. 204, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 09 липня 2015 року - скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко