Справа № 639/8954/15-а
Суддя: Рубіжний С. О.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

15.10.2015 Справа № 639/8954/15-а
Пров.: 2а/639/125/15
У Х В А Л А

15 жовтня 2015 року

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Рубіжний С.О., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії Національної гвардії України про визнання дій протиправними, поновлення на роботі, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеною позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії завідувача кафедри № 21(кафедри підготовки студентів та програмою підготовки офіцерів запасу) ОСОБА_2 щодо незавчасного попередження про звільнення і ненадання причин звільнення, визнання протиправними дії начальника академії ОСОБА_3 щодо підтримки його звільнення та необґрунтованій відмові у підписанні контракту до 31.08.2015 року за день до 2015-2015 навчального року, зобовязати відповідача відшкодувати йому моральну шкоду в розмірі 100 000 гривень. В обгрунтовування позову ОСОБА_1 посилається на те, що він полковник запасу, кандидат військових наук, доцент, з 2008 року працює викладачем в Національній академії Національної гвардії України. 29.08.2014 року між ним та відповідачем було укладено контракт № 31на 2014-2015 навчальний рік. Згідно контракту призначений на посаду доцента (0,45 ставки за основним місцем роботи) кафедри тактики №2 факультету №1 та доцента (на 0,55 ставки за основним місцем роботи за рахунок коштів спеціального фонду) кафедри підготовки студентів за програмою підготовки офіцерів запасу № 21 факультету № 1. 31.08.2015 року йому було відмовлено начальником академії в затвердженні контракту на 2015-2016 навчальний рік.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Пуктом 15 ч.1 ст. 3 КАС України визначено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 цієї статті визначено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно п.9 ст.11 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу» порядок заміщення вакантних посад командування і науково-педагогічних працівників військового навчального підрозділу вищого навчального закладу для підготовки офіцерів запасу визначається Міністерством оборони України за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері освіти і науки.

Згідно умов контракту, ОСОБА_1 був прийнятий на роботу на посаду доцента (0,45 ставки за основним місцем роботи), доцента (на 0,55 ставки за основним місцем роботи за рахунок коштів спеціального фонду) кафедри підготовки студентів за програмою підготовки офіцерів запасу факультету № 1 (командно-штабного). Строк дії контракту до 31.08.2015 року.

Таким чином перебіг місячного строку, встановленого ч.3 ст. 99 КАС України, почався з 01.09.2015 року.

До суду позивач звернувся 12 жовтня 2015 року , тобто з пропуском строку, встановленого КАС України.

В позовній заяві та доданих до неї документів відсутні посилання на причини пропуску строку звернення до суду, в звязку з чим суд позбавлений можливості визнати причини пропуску поважними.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії Національної гвардії України про визнання дій протиправними, поновлення на роботі, стягнення моральної шкоди залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя С.О. Рубіжний