Справа № 234/16707/15-а
Суддя: Міронова Галина Михайлівна
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Скляров В.В.
Суддя - доповідач - Міронова Г.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"16" жовтня 2015 р. справа №234/16707/15-а

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Арабей Т.Г., Геращенка І.В., секретаря судового засідання Челахової О.О., позивача особисто, розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 08 жовтня 2015 року у справі № 234/16707/15-а за позовом ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про включення до списку виборців,

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Краматорського міського суду Донецької області з адміністративним позовом про включення до списку виборців (а.с. 1-3).

Постановою Краматорського міського суду Донецької області від 08 жовтня 2015 року у справі № 234/16707/15-а в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу ведення Державного реєстру виборців Краматорської міської ради про включення до списку виборців - відмовлено (а.с. 21).

До Донецького апеляційного адміністративного суду 15 жовтня 2015 року о 15 год. 25 хв. надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 08 жовтня 2015 року, яка зареєстрована судом першої інстанції 15 жовтня 2015 року, що в свою чергу була надіслана поштою (а.с. 24-27).

Предметом спору у даній справі є спір, пов'язаний з виборчим процесом, і він вирішений судом першої інстанції з урахуванням особливостей провадження в окремих категоріях адміністративних справ, закріплених главою шостою Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

У порядку і строки, передбачені статтею 177 КАС України, в апеляційному порядку можуть бути оскаржені всі рішення, в тому числі ухвалені судом першої інстанції в день голосування.

Відповідно до частини п'ятої статті 177 КАС України, судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

Проте, дводенний строк оскарження рішень в апеляційному порядку починається з наступного дня після дня проголошення оскаржуваних рішень і закінчується о двадцять четвертій годині другого дня строку оскарження. Тобто, день проголошення оскаржуваного рішення судом першої інстанції не враховується у дводенний строк. Судові рішення, які ухвалені до дня голосування, також оскаржуються в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх ухвалення, але якщо цей строк охоплює і день голосування, то він закінчується (припиняється) за чотири години до початку голосування.

Згідно частини 1 статті 179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

У даній адміністративній справі днем ухвалення судового рішення є 08 жовтня 2015 року.

Днем проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів є 25 жовтня 2015 року.

За правилами частини п'ятої статті 179 КАС України днем подання зокрема апеляційної скарги є день її надходження до відповідного суду. Строки подання апеляційних скарг встановлені ст..ст. 172-177 цього Кодексу, не можуть бути поновлені. Апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків суд залишає без розгляду.

У даній справі датою надходження апеляційної скарги до суду є 15 жовтня 2015 року.

Таким чином, апеляційна скарга подана позивачем з пропуском дводенного строку на апеляційне оскарження встановленого статтею 177 КАС України.

Тобто, визначені КАС України строки подання апеляційної скарги є абсолютними, поновленню не підлягають незалежно від того, коли особа дізналася про ухвалення оскаржуваного рішення суду.

Аналогічна правова позиція викладена в п. 10 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду від 01.11.2013 року № 15 "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом":

«За правилами частини п'ятої статті 179 КАС України суди повинні враховувати, що днем подання позовної заяви або апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду до двадцять четвертої години цього дня».

Таким чином, наявність імперативної процесуальної норми позбавляє суд будь-якої можливості поновити строк на подачу апеляційної скарги у даній справі та вчинити будь-яку дію, окрім залишення апеляційної скарги без розгляду, з огляду на оскарження судового рішення в апеляційному порядку за межами встановленого строку.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 5, 9, 173, 177, 179, 185, 186, 189, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 08 жовтня 2015 року у справі № 234/16707/15-а - залишити без розгляду.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Г.М. Міронова

Судді: Т.Г. Арабей

І.В. Геращенко