Справа № 22-а-5452/11
Суддя: Мельник Я. С.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого судді: Суханової Є.М.,

Суддів: Мельника Я.С., Данілова О.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у виплаті державної соціальної допомоги «дітям війни» та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2008 року позивач звернулася до суду із зазначеним позовом.

Постановою суду від 01 квітня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку виплат за щомісячною державною соціальною допомогою на користь ОСОБА_1 за періоди з жовтня по грудень 2007 року та з травня по вересень 2008 року.

Стягнуто з відповідача на користь ОСОБА_1 заборгованість за щомісячною державною соціальною допомогою дітям війни за періоди з жовтня по грудень 2007 року та з травня по вересень 2008 року в сумі 730 грн. 67 коп.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у звязку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1, відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, що підтверджується паспортними даними та пенсійним посвідченням(а.с.5).

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Оскільки, вищевказана допомога в 2006-2008 роках не виплачувалась в розмірі передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням обмежень, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України", остання звернулася до суду за захистом своїх прав.

Колегія суддів приходить до висновку про необхідність часткового задоволення вимог позивача. Вказані висновки суду зроблені у відповідності до вимог ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", розміру визначеному Законом України «Про державний бюджет України» .

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо наявності у позивача права на перерахунок доплати до пенсії в розмірі, передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Проте, колегія суддів не може погодитися з висновками суду першої інстанції в частині визначення періоду проведення перерахування та виплат.

Згідно з рішенням Конституційного суду України № 6-рп, постановленого 09 липня 2007 року, у позивача право на перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї у 2007 році виникло з 09 липня.

Відповідно до рішення Конституційного суду України № 10-рп, постановленого 22 травня 2008 року, у позивача право на перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї у 2008 році виникло з 22 травня.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України встановлений річний строк звернення до адміністративного суду, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Колегія суддів вважає доцільним на підставі ч. 1 ст. 100 КАС України зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії та доплат до неї в межах річного строку та з урахуванням позовних вимог, з 10 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 та з 22 травня 2008 року по вересень 2008 року з врахуванням виплачених сум вказаної допомоги.

Також, колегія суддів вважає, що до компетенції суду першої інстанції не відноситься обрахунок та визначення надбавки в твердій грошовій суми.

За таких підстав апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції зміні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 198, 201, 205, 207 КАС України , колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2009 року змінити, виклавши резолютивну частину в наступній редакції.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі у виплаті ОСОБА_1 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як «дитині війни».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Сквирському районі Київської області за періоди з 10 листопада 2007 року по 31 грудня 2007 та з 22 травня 2008 року по вересень 2008 року провести виплату ОСОБА_1 надбавки до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком .

Постанова набирає законної сили відповідно до ч.5 ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді