Справа № 808/5194/15
Суддя: Матяш Ольга Віталіївна
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
15 жовтня 2015 року Справа № 808/5194/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:головуючого - судді Матяш О.В., за участю секретаря Передерій А.О., розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини ПП НОМЕР_1 (37-й окремий мотопіхотний батальйон), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , військова частина НОМЕР_2 , про скасування наказу командира військової частини, зобов`язання вчинити певні дії та компенсацію збитків,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом.
Ухвалою суду 16.09.2015 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 29.09.2015. В судовому засіданні 29.09.2015 оголошено перерву до 15.10.2015.
Ухвалою суду від 29.09.2015 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача військову частину НОМЕР_2 та витребувано у неї особову справу ОСОБА_1 , оскаржуваний наказ №35 від 22.10.2014 (оригінали - суду для огляду, копії - в матеріали справи).
Зазначену ухвалу разом із копією позовної заяви з додатками та судовою повісткою надіслано на надану представником ІНФОРМАЦІЯ_2 адресу військової частини НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 ), проте 13.10.2015 кореспонденція повернулася до суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
До початку попереднього судового засідання, призначеного на 15.10.2015, представник позивача надав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Міністерства оборони України та витребування у нього доказів. Клопотання обґрунтовує тим, що відповідач підпорядкований Міністерству оборони України, й останній є єдиним органом, здатним забезпечити участь відповідача чи військової частини НОМЕР_2 (в підпорядкуванні якої знаходиться відповідач) в судовому засіданні та надання ними витребуваних доказів. Також просить витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення позивачеві та зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом. Клопотання просить розглянути без його участі.
Представники відповідача та військової частини НОМЕР_3 судове засідання не з`явились з невідомої суду причини.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився з неповажної причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причини не явки суд не повідомив.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України, якщо адміністративний суд під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на права і обов`язки Міністерства оборони України, яке єдине здатне забезпечити участь в судовому засіданні представника відповідача чи військової частини НОМЕР_2 та надання ними витребуваних доказів, та не є стороною у справі, його необхідно залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Згідно із ч. 2 ст. 69 КАС України, «докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі».
Суд вважає, що для прийняття всебічного та обґрунтованого рішення у даній справі необхідно надіслати Міністерству оборони України копію позовної заяви з додатками, судову повістку та ухвалу суду від 29.09.2015 - для передачі військовій частині НОМЕР_2 та зобов`язати Міністерство оборони України передати вказані документи відповідачу й в/ч НОМЕР_2 .
Також суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період військової служби.
Крім того, суд вважає за необхідне витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію у письмовому вигляді відносно підстав відправлення ОСОБА_1 до військової частини ПП НОМЕР_1 для проходження військової служби та військового комісаріату, яким позивача призвано на військову службу й у якості кого призвано.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі до терміну, встановленого судом, за наявності обґрунтованого клопотання сторони.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання й залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство оборони України, зобов`язавши його передати вказані документи відповідачу у справі чи військовій частині НОМЕР_2 (в підпорядкуванні якої знаходиться відповідач), витребувати у Запорізького та Миколаївського обласних військових комісаріатів вказану інформацію та докази й зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 53, 69, 111, 156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання задовольнити.
Залучити Міністерство оборони України (адреса: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, буд. 6) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Надіслати Міністерству оборони України копію позовної заяви з додатками, судову повістку та ухвалу суду від 29.09.2015, зобов`язавши передати вказані документи в/ч НОМЕР_2 .
Витребувати:
у ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) - відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 за весь період військової служби;
у ІНФОРМАЦІЯ_3 (адреса: АДРЕСА_3 ) - інформацію у письмовому вигляді щодо підстав відправлення ОСОБА_1 до в/ч ПП НОМЕР_1 для проходження військової служби та військового комісаріату, яким ОСОБА_1 призвано на військову службу та в якості кого.
Зобов`язати Запорізький та Миколаївський обласні військові комісаріати надати суду витребувані докази до 24.11.2015.
Зупинити провадження у справі для надання військовими комісаріатами витребуваних доказів, призначивши попереднє судове засідання на 24 листопада 2015 року , 11:00 годину, та у зв`язку з цим вважати, що провадження у справі поновлено з зазначеної дати.
Позивачу необхідно надати пояснення щодо причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.
Ухвала в частині зупинення може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п`ятиденний строк з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала в частині залучення третьої особи до участі у справі та витребування доказів оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Матяш