Справа № 227/4489/15-а
Суддя: Хоменко Д. Е.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

15.10.2015 227/4489/15-а
15 жовтня 2015 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого судді Хоменко Д.Є.
секретаря - Малашко С.В.,
позивача - Цегельнюка О.О.,
представника позивача - Сергєєвої Р.А.,
представника відповідача - Курган Н.Р.,
третьої особи - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративний позов Цегельнюка Олексія Олександровича до відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції, третя особа: Цегельнюк Вікторія Леонідівна про оскарження дій ВДВС та звільнення від сплати заборгованості за аліментами,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції, третя особа: Цегельнюк Вікторія Леонідівна про оскарження дій ВДВС та звільнення від сплати заборгованості за аліментами.
У судове засідання зявились всі учасники процесу.
Третя особа подала до суду письмові заперечення, у яких вона, посилаючись на приписи законодавства, фактично ставить питання про віднесення даного спору до юрисдикції цивільного судочинства, у звязку з чим, розгляд даного спору у порядку адміністративного судочинства підлягає закриттю.
У судовому засіданні було заслухано думку учасників процесу з цього приводу.
Позивач та його представник з даним твердженням третьої особи не погодились, пояснили суду, що спір стосується не самого виконавчого листа, виданого судом загальної юрисдикції, а інших дій державного виконавця, тому вважають, що даний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Третя особа підтримала своє письмове заперечення та висловилась про неможливість розгляду даної справи у порядку адміністративного судочинства.
Представник відповідача погодилась з позицією позивача про можливість розгляду справи у порядку адміністративного судочинства.
Заслухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступних висновків.
Згідно п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010 «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» , суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 17 Закону України «Про виконавче провадження»(606-14), крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження.»
Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні.
У розумінні статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» (606-14) сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. При цьому судам слід ураховувати, що до сторін, які можуть оскаржити рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, належать також їх представники за законом чи договором.
Таким чином, до юрисдикції адміністративних судів належать усі справи з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судових рішень на підставі виконавчих документів, виданих судами всіх юрисдикцій, за винятком тих, які видано загальними та господарськими судами у разі звернення до суду сторін відповідного виконавчого провадження чи їхніх представників.
Зважаючи на викладене, позовними вимогами позивача, викладеними ним у резолютивній частині позовної заяви, є оскарження постанови ВДВС про стягнення з останнього заборгованості по сплаті аліментів та оскарження дій ВДВС Добропільського МУЮ по виконанню даної постанови.
Таким чином, дана постанова ВДВС Добропільського МУЮ не відноситься до переліку виконавчих документів зазначених у ч.2 ст.17 ЗУ «Про виконавче провадження», окрім того, виконавчий документ, на підставі якого видано дану постанову, видано судом загальної юрисдикції, тому, враховуючи вищевикладені приписи п.2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010р., даний позов належить розглядати у порядку цивільного а не адміністративного судочинства.
Згідно п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовну заяву Цегельнюка О.О. слід розглядати у порядку цивільного судочинства, тому провадження у даній справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 157, 158-160,165 КАС України, суд-
Провадження у адміністративній справі за позов Цегельнюка Олексія Олександровича до відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції, третя особа: Цегельнюк Вікторія Леонідівна про оскарження дій ДВС та звільнення від сплати заборгованості за аліментами закрити.
Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення тієї самої особи з тією самою позовною заявою до адміністративного суду не допускається.
Розяснити позивачеві його право звернення до суду у порядку цивільного судочинства.
Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Д.Є. Хоменко