Справа № 2а-10448/10/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2010-07-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

14 липня 2010 року №2а-10448/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А. ознайомившись зі справою

за позовомОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5
доДержави Україна Кабінету Міністрів України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України; Державне казначейство України
провизнання протиправними бездіяльності і окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2005 р. №1310, стягнення заробітної плати та відшкодування моральної шкоди
В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до Березнегуватського районного суду з адміністративним позовом про: визнання протиправною бездіяльності Державної судової адміністрації України, Територіального управління державної судової адміністрації в Миколаївській області щодо відмови в перерахунку та виплаті заробітної плати згідно діючого законодавства; зобов'язання Державну судову адміністрацію України проводити перерахування та виплату заробітної плати з розрахунку мінімальної заробітної плати на відповідний період, внести зміни у штатний розпис судів на 2008 рік з метою приведення посадових окладів суддів у відповідність до чинного законодавства; зобов'язання територіального управління Державної судової адміністрації України у Миколаївській області провести перерахунок розмірів заробітних плат виходячи з відповідних мінімальних розмірів заробітних плат починаючи з 1 липня 2005 року та надати розрахунки в судове засідання, згідно з якими стягнути з територіального управління Державної судової адміністрації України у Миколаївській області недоплачену заробітну плати відповідно до розрахунків з урахуванням індексації заробітної плати та утримати відповідні платежі в бюджет; зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Миколаївській області провести перерахунок довічного утримання відповідно до чинного законодавства голові суду ОСОБА_1; зобов'язати Територіальне управління державної судової адміністрації України у Миколаївській області провести перерахунок з 1 липня 2005 року виплаченої премії.

Після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду справи позивачі змінили позовні вимоги, просили: визнати протиправними бездіяльність Держави Україна і Кабінету Міністрів України щодо невиконання основних засад Конституції України та Положень статті 44 Закону України "Про статус суддів" й окремі положення постанови Кабінету міністрів України від 31.12.2005 року №1310 "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 року №865" в частині обмеження розміру мінімальної заробітної плати, з якої вираховується посадовий оклад судді та положення постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 р. №865 в частині, що може бути меншим від 50 відсотків його окладу.

У зв'язку з тим, що позивачі оскаржують нормативно-правові акти, ухвалою Березнегуватського районного суду Миколаївської області від 14.06.2010 р. справу №2-а-23/2010, на підставі частини третьої статті 19, статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

З огляду викладене, суд вважає за необхідне прийняти справу до свого провадження та призначити судове засідання.

Разом з тим судом встановлено ряд недоліків, які позивачам необхідно усунути або ж надати пояснення з цього приводу.

Так, з матеріалів справи вбачається, що позивачами об'єднанні позовні вимоги, які підсудні різним адміністративним судам. Позовні вимоги щодо оскарження нормативно-правових актів підсудні Окружному адміністративному суду міста Києва, водночас вимоги щодо здійснення перерахунку заробітних плат, премій повинні розглядатись відповідним окружним адміністративним судом за місцем проживання позивачів, позаяк вказані вимоги стосуються їх особистих прав, інтересів, незважаючи на те, що такі вимоги зверненні до органу центральної виконавчої влади (частина друга статті 19 Кодексу адміністративновго судочинства України). Також адміністративний позов в частині оскарження постанов Кабінету Міністрів України не містить посилання на конкретні норми із зазначенням пунктів, абзаців, частин тощо.

ОСОБА_3 того, адміністративний позов щодо здійснення перерахунків грошових сум стосується кожного з позивачів, що суттєво може ускладнити розгляд справи. Такі вимоги повинні подаватись кожним з позивачів окремо. Відповідна позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 9 грудня 2008 року.

При цьому су звертає увагу позивачів, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у справі №2/171 (набрала законної сили) визнано незаконними Постанову Кабінету Міністрів України від 21.12.2005р. №1243 "Питання оплати праці вищих посадових осіб України, окремих керівних працівників органів державної влади і органів місцевого самоврядування та суддів" в частині встановлення розміру посадового окладу суддів; пункт 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 31.12.2005р. №1310 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2005р. № 865" та пункт 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2005р. № 856 "Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів".

Враховуючи викладене, керуючись статтями 19, 22, 155, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_5 до свого провадження.

2. Призначити попереднє судове засідання на 05.08.2010 р. о 16:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судових засідань №17.

4. Витребувати від позивачів:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, не має справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

5. Зобов'язати позивачів усунути недоліки, зазначені в описовій частині ухвали або ж надати відповідні пояснення.

6. Витребувати від відповідачів письмові пояснення, заперечення на адміністративний позов та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.

Суддя В.А. Донець