Справа № 2а-9438/10/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 жовтня 2010 року № 2а-9438/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії: головуючого судді Донця В.А., суддів Баранова Д.О. та Головань О.В., за участю секретаря судового засідання Бистрик О.С., розглянувши питання про зупинення провадження у справі

за позовомОСОБА_1
доКабінету Міністрів України Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2; Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України
провизнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №230-р,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №230-р "Про призначення ОСОБА_2 ОСОБА_3 Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України" (з урахуванням заяви про зміну предмета позову від 19.07.2010).

У судовому засіданні 21 жовтня 2010 року позивач повідомив, що вручити повістку ОСОБА_2 за останнім відомим місцем проживання не вдалось. На думку Позивача, оскільки рішення у цій справі безпосередньо зачіпає права, інтереси ОСОБА_2, то без належного його повідомлення, розгляд справи неможливий. Тому, позивач звернувся до суду з клопотанням про виклик ОСОБА_2 через засоби масової інформації.

Крім того, позивач просив суд витребувати у відповідача інформація про те, чи здійснювалась спеціальна перевірка стосовно ОСОБА_4 під час здійснення процедури щодо призначення ОСОБА_2 ОСОБА_3 Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України у 2009 році.

При цьому позивач просив суд зупинити провадження у справі на час здійснення публікації та отримання відповіді на судовий запит.

Представник Кабінету Міністрів України проти повідомлення третьої особи шляхом опублікування виклику в засобах масової інформації та зупинення провадження у справі не заперечив.

Розглянувши клопотання позивача, колегія суддів дійшла висновку, що вони підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів. Статтею 39 КАС України передбачено, що якщо зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача, третіх осіб, свідків невідоме, суд може здійснити їх виклик через засоби масової інформації за останнім відомим місцем їхнього проживання (перебування) на території України.

Згідно з інформацією, наданою Адресним бюро Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві дані про останнє місце проживання ОСОБА_2 наведені за 27.01.1998 р.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою належного повідомлення ОСОБА_2 про дату, час і місце судового розгляду справи, рішення у якій може вплинути на його права, інтереси, слід використати всі процесуальні можливості для належного повідомлення особи. На цій підстав суд вважає необхідним здійснити повідомлення особи про дату, час і місце судового розгляду справи шляхом виклику ОСОБА_2 через засоби масової інформації.

Також колегія суддів вважає доцільним витребувати у відповідача інформацію про те, чи проводилась спеціальна перевірка щодо ОСОБА_2 у зв'язку із його призначенням на посаду голови Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України (розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №230-р).

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість зупинення провадження у справі до опублікування оголошення про виклик ОСОБА_2 в засобах масової інформації.

Керуючись статтями 156, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

Зобов'язати позивача здійснити публікацію оголошення про виклик ОСОБА_2 в газеті "Урядовий кур'єр", зазначивши в оголошенні: "Окружним адміністративним судом міста Києва у справі №2а-9438/10/2670 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №230-р викликається ОСОБА_2, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача. Судове засідання у даній справ відбудеться 02 грудня 2010 року о 09.00 год., у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва, за адресою: м. Київ, вул. Десятинна 4/6, зал судового засідання №17. Суддя В.А. Донець".

Зупинити провадження у справі №2а-9438/10/2670 до опублікування оголошення в засобах масової інформації про виклик ОСОБА_2

Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про усунення обставини, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя В.А. Донець

Судді Д.О. Баранов

ОСОБА_5