Справа № 809/4215/15
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2015-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"16" жовтня 2015 р. Справа № 809/4215/15

"19" год. "30" хв.

м. Івано-Франківськ

Колегія суддів Івано-Франківського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Остапюка С.В., суддів: Черепія П.М., Гундяка В.Д.,

за участю секретаря Котик Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом Голови Косівської районної організації Народного Руху України ОСОБА_1 до Косівської районної територіальної виборчої комісії про зобовязання вчинити дії шляхом зняття з реєстрації кандидатів в депутати Косівської районної ради, -

ВСТАНОВИЛА:

16.10.2015 Голова Косівської районної організації політичної партії Народний Рух України ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Косівської районної виборчої комісії Івано-Франківської області (далі відповідач) про зобовязання зняти з реєстрації кандидатів у депутати Косівської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3.

Заявлений позов мотивовано тим, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які є членами політичної партії Народний Рух України зареєстровані кандидатами в депутати Косівської районної ради Івано-Франківської області від районної партійної організації політичної партії «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність», а скаргу, на цій підставі, про зняття вказаних осіб з реєстрації кандидатами в депутати, відповідач відхилив.

Сторони в судове засідання своїх представників не направили, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені телефонограмою у відповідності до частини 3 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України в час достатній для прибуття.

Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, встановив наступне.

Згідно Переліку політичних партій, якими прийнято рішення про участь їхніх місцевих організацій у чергових виборах депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, перших виборах депутатів рад обєднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року Політична партія Народний Рух України Рішенням позачергових ХХV Всеукраїнських Зборів Народного Руху України від 05.09.2015 прийняла рішення про участь місцевих організацій політичної партії Народний Рух України у виборах депутатів обласних, районних, міських, районних у містах рад, виборах міських, селищних, сільських голів.

06.10.2015 Косівська районна організація політичної партії Народний Рух України звернулася до Косівської районної виборчої комісії про зняття з реєстрації кандидатів у депутати Косівської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від місцевої організації політичної партії «ОСОБА_4 Порошенка «Солідарність».

08.10.2015 Косівська районна виборча комісія постановою №18 (а) відхилила звернення Косівської районної організації політичної партії Народний Рух України про зняття з реєстрації кандидатів у депутати Косівської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_2 та ОСОБА_3

16.10.2015 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач зазначає, що рішення відповідача про відхилення його звернення від 06.10.2015 ним отримано 13.10.2015.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, встановленні статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України, у відповідності до частини шостої якої позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Таким чином, позивачем пропущено, встановлений частиною 6 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, пятиденний строк на подання до адміністративного суду позовної заяви щодо рішення Косівської районної виборчої комісії від 08.10.2015.

Особливості обчислення строків у справах, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, та наслідки їх порушення визначені статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною пятою статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

У відповідності до частини 2 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи, що позивачем пропущений строк подання позовної заяви, встановлений статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України, то поданий Головою Косівської районної організації політичної партії Народний Рух України ОСОБА_1 адміністративний позов до Косівської районної виборчої комісії Івано-Франківської області про зобовязання зняти з реєстрації кандидатів у депутати до Косівської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3 у відповідності до частини 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без розгляду.

Крім того судом встановлено, що позивачем не сплачено судовий збір при поданні до суду позовної заяви.

Частиною 9 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положенням пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розмір мінімальної заробітної плати.

За таких обставин, враховуючи, що заявлений позов підлягає залишенню без розгляду, документів на підтвердження звільнення позивача від сплати судового збору суду не надано, колегія суддів приходить до висновку про необхідність стягнення судового збору з позивача.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 94, 158-163, 167, 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву Голови Косівської районної організації політичної партії Народний Рух України ОСОБА_1 до Косівської районної виборчої комісії Івано-Франківської області про зобовязання зняти з реєстрації кандидатів у депутати Косівської районної ради Івано-Франківської області ОСОБА_2, ОСОБА_3, - залишити без розгляду.

Стягнути з Голови Косівської районної організації політичної партії Народний Рух України ОСОБА_1 в дохід Державного бюджету України не сплачений судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок.

Відповідно до частини 5 статті 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до частини 3 статті 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_5

Суддя /підпис/ ОСОБА_6

Суддя /підпис/ ОСОБА_7