Справа № 2-а-426/10
Суддя: Буячок Л. І.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Лановецький районний суд Тернопільської області
23 листопада 2010 року Лановецький районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Буячок Л.І.
при секретарі Майхрук Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ланівці справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі (далі Управління) про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої державної соціальної допомоги
Позивач 19.10.2010 року звернулася до суду із даним адміністративним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що вона є дитиною війни і згідно статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вказує, що вона перебуває на обліку у відповідача як дитина війни, однак їй виплачується соціальна допомога як дитині війни у розмірі меншому, ніж це встановлено нормою закону. В звязку із викладеними обставинами позивач просила визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування їй пенсії як дитині війни, у розмірі меншому, ніж передбаченому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії, як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 09.07.2007 року 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року з урахуванням виплачених сум.
Заявою про збільшення позовних вимог позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату за період з 01 січня 2010 року по день винесення рішення включно, підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування « та виплачених сум.
Із заперечення відповідача вбачається, що протягом 2006-2007 років не був визначений механізм розрахунку підвищення пенсій, відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, і його виплата з державного бюджету не фінансувалась, а у 2008 році здійснювалась в розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком. А також просить відмовити в задоволенні адміністративного позову, оскільки позивач пропустив шестимісячний термін звернення до адміністративного суду.
Ухвалою суду вимоги в частині визнання незаконними дій відповідача щодо нарахування пенсії як дитині війни, у розмірі меншому ніж передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії, як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 18 квітня 2010 року залишено без розгляду.
В судове засідання позивач не зявилась, а надіслала заяву, в якій просить справу слухати без її присутності, підтримала позов та просить його задовольнити .
Представник відповідача в судове засідання не зявився, підтримав викладені в запереченні підстави для відмови в задоволенні позову і просить справу слухати у його відсутності .
Суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін в порядку письмового провадження відповідно до ч.3 ст. 122 КАС України.
Дослідивши матеріали справи , суд зясував наступні обставини .
Позивач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Лановецькому районі та отримує пенсію, а також має соціально-правовий статус дитини війни , що підтверджується відміткою в його пенсійному посвідченні.
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни всупереч вимогам ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, дії відповідача по нарахуванню та виплаті позивачу пенсії як дитині війни у розмірі меншому ніж передбачено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни визнаються протиправними, відповідача має бути зобовязано провести перерахунок та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період із 19 квітня 2010 року в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.
Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку , що позивачу повинна нараховуватись підвищена пенсія, чого не було зроблено через протиправні дії Управління , що полягали у нарахуванні і виплаті підвищення до пенсії в розмірі меншому ніж, передбачений законом.
Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України суд вважає необхідним звернути дану постанову до негайного виконання.
На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, рішення Конституційного Суду України від 22.05.08 р. № 10-рп, ст.6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст. ст. 2, 6,7,11,14,122,128, 158-163,186,256 КАС України,
Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Лановецькому районі Тернопільської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни в розмірі , встановленому ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період із 19 квітня 2010 року по 23 листопада 2010 року включно з врахуванням вже проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя