Справа № 2а-1282/11
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 р. Справа № 2829/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого Довгополова О.М.,

суддів: Святецького В.В., Коваля Р.Й.,

при секретарі судового засідання Рибак О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Львівській області на постанову Галицького районного суду м. Львова від 9 грудня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ

21.10.2011 року позивач звернувся до суд з позовом, у якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача та стягнути заборгованість по пенсійному забезпеченню. Вимоги обґрунтовані тим, що після звільнення з військової служби (з посади судді військового апеляційного суду) в серпні 2004 р. йому Львівським обласним військовим комісаріатом була призначена пенсія за вислугу років з 01.09.2004 р., з квітня 2007 р. виплату якої здійснювали органи Пенсійного фонду України. Звернувшись до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про перерахунок пенсії отримав відмову, після чого звернувся до суду. Постановою Львівського окружного адміністративного суду № 2а-5247/08/1370 від 20.02.2009 р. було зобов'язано відповідача провести перерахунок призначеної йому пенсії. Однак відповідач протягом більше двох років ухиляється від виконання покладених на нього судовим рішенням обов'язків. Згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду № 2а-5247/08/1370 від 20.02.2009 р. збільшився розмір посадового окладу у зв'язку із зміною мінімального розміру заробітної плати та додалась надбавка в розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас судді. Тобто, посадовий оклад, з якого розраховується пенсія становить: з 01.01.2011 р.- 9221,8 грн., з 01.04.2011 р.- 9408,0 грн., з 01.10.2011 р.- 9653,0 грн. Відповідно надбавка, визначена постановою КМУ №865 від 03.09.2005 р. складає з 01.01.2011 р.- 4785,9 грн., з 01.04.2011 р.- 4879,0 грн., з 01.10.2011 р.- 5001,5 грн. Процентна надбавка за вислугу років складає з 01.01.2011 р. - 3273,13 грн., з 01.04.2011 р. - 3338,3 грн., з 01.10.2011 р. - 3424,05 грн. Робота з таємними носіями складає з 01.01.2011 р. - 1893,73 грн., з 01.04.2011 р. - 1931,44 грн., з 01.10.2011 р. - 1981,05 грн. Премія складає з 01.01.2011 р. - 3629,66 грн., з 01.04.2011 р. - 3701,93 грн., з 01.10.2011 р. - 3797,13 грн. Таким чином загальна заборгованість відповідача перед позивачем по пенсійному забезпеченню за період з 01.01.2011 р. по 30.11.2011 р. складає 114441,12 грн.

Постановою Галицького районного суду м. Львова від 9 грудня 2011 року позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність відповідача по невиплаті належного позивачеві щомісячного пенсійного забезпечення відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20.02.2009 року та зобов'язано відповідача виплатити позивачеві заборгованість по пенсійному забезпеченню за період з 01.01.2011 року по 30.11.2011 року в розмірі 114441,12 грн.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову, відмовивши у позові. Вимоги обґрунтовані відсутністю підстав для перерахунку пенсії, недоліками довідки військового апеляційного суду Центрального регіону від 08.02.2008 року № 20д, вважає, що суми по пенсійному забезпеченню, щодо стягнення яких заявлено позовні вимоги, повинні були стягуватися на стадії виконавчого провадження, заперечує можливість застосування постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2008 року у справі № 2/174, якою було визнано незаконним пункт 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 856.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, зясувавши обставини справи, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги, враховуючи наступне.

Вирішуючи питання про право позивача на перерахунок призначеної пенсії, судом першої інстанції правильно враховано наявність постанови Львівського окружного адміністративного суду № 2а-5247/08/1370 від 20.02.2009 р., залишеної без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 22705/09/9104 від 30.06.2009 р., згідно з якою було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок з 01.01.2008 року призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 р. «Про оплату праці та щомісячне грошове утримання суддів» та на підставі довідки № 20 від 08.02.2008 р. військового апеляційного суду Центрального регіону з урахуванням зміни розміру посадового окладу протягом 2008 р. та надбавки в розмірі 50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за кваліфікаційний клас судді.

Щодо розміру посадового окладу судді апеляційного суду, то такий повинен обчислюватися відповідно до додатку № 4 до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 р., згідно з яким становить в еквіваленті 9,8 розмірів мінімальної заробітної плати, та з урахуванням постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2008 року у справі № 2/174, якою визнано незаконним п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 р., який обмежував розмір посадових окладів суддів. Таким чином, посадовий оклад судді військового апеляційного суду, який є базовим для розрахунку розміру призначеної позивачу пенсії, змінився та становив з 01.01.2008 р. - 5047 грн., з 01.04.2008 р.- 5145 грн., з 01.10.2008 р.- 5341 грн. Дана фактична обставина підтверджена в постанові Львівського окружного адміністративного суду № 2а-5247/08/1370 від 20.02.2009 р. У вказаному судовому рішенні підтверджено, що постанова окружного адміністративного суду м. Києва № 2/174 від 21.05.2008 р. набрала законної сили та підлягає виконанню на всій території України, як це передбачено ч. 1 ст. 255 КАС України.

Виходячи з вищенаведених правил обчислення розміру посадового окладу судді військового апеляційного суду, та, як наслідок, надбавки згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 865 від 03.09.2005 р., процентної надбавки за вислугу років, за роботу з таємними документами та премії за період з 01.01.2011 року по 30.11.2011 року, суд першої інстанції обґрунтовано погодився з проведеними позивачем розрахунками невиплаченої йому пенсії, у звязку з чим визнав протиправною бездіяльність відповідача по невиплаті належного позивачеві щомісячного пенсійного забезпечення відповідно до постанови Львівського окружного адміністративного суду від 20.02.2009 року та зобов'язав відповідача виплатити позивачеві заборгованість по пенсійному забезпеченню за період з 01.01.2011 року по 30.11.2011 року в розмірі 114441,12 грн.

Доводи відповідача наведених висновків суду не спростовують.

Правильне застосування норм матеріального права при додержанні процесуальних правових норм є підставою для залишення постанови суду без змін, а скарги позивача без задоволення.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205 ч. 1, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишити без задоволення, постанову Галицького районного суду м. Львова від 9 грудня 2011 року у справі № 2а-1282/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: О.М. Довгополов

Судді: Р.Й. Коваль

ОСОБА_2

Повний текст рішення виготовлено 30.03.2012 року.