Справа № 2-а-1851/11
Суддя: Мумига І. М.
Дата ухвалення: 2011-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Компаніївський районний суд Кіровоградської області
Справа № 2-а-1851/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2011 року селище Компаніївка

Компаніївський районний суд Кіровоградської області у складі судді Мумигі І.М., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області про перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду та зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити йому соціальну допомогу, як дитині війни, за період з 16.01.2011 року довічно до змін в законодавстві або зміни соціального статусу особи.

Відповідач в запереченнях до суду просив відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи це тим, що з 01.01.2008 року позивач отримує доплату до пенсії в розмірі 10 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року за № 530. Крім цього, зазначив, що відсутня законодавча норма яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війни№ 2195-ІУ від 18.11.2004 року та має статус „дитини війни, що підтверджується відміткою в пенсійному посвідчені.

Згідно ст.6 Закону № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп визнано неконституційним п.п.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року № 107-VI, щодо викладення статті 6 Закону в новій редакції, а саме про виплату "дітям війни" надбавки до пенсії у розмірі 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Законом України Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14.06.2011 року за № 3491-У1, який набрав чинності з 19 червня 2011 року, встановлено обмеження щодо застосування положень ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, а саме норма цієї статті застосовується у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14.06.2011 року за № 3491-У1, 06 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 "Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

Таким чином, з 16 січня 2011 року по 23 липня 2011 року позивач має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, що є підставою до задоволення позову за вказаний період.

Судом встановлено, що відповідач не здійснював виплати в тому розмірі, як передбачено ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", відтак допустив бездіяльність та, як наслідок, порушення прав позивача.

Доводи відповідача про відсутність законодавчої норми яка б встановлювала мінімальний розмір пенсії за віком, відсутність порядку перерахунку та виплати зазначеного підвищення пенсії та відсутність відповідного фінансування не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог, так як, згідно чинного законодавства, саме на органи Пенсійного фонду України та відповідні територіальні управління покладено обов"язок перерахування та виплата пенсій з відповідними підвищеннями, а частиною 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України судові витрати, документально підтверджені позивачем, підлягають стягненню на його користь з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, надбавки до пенсії, згідно статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" за період з 16.01.2011 року до 23.07.2011 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого статтею 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" (1058-1У), з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Компаніївському районі Кіровоградської області виконати постанову негайно у межах суми стягнення за один місяць.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати - 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Компаніївський районний суд Кіровоградської області, шляхом подачі апеляційної скарги на протязі 10 днів з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно подається до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя _____________________ І.М.Мумига