Справа № 2а-7111/10/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2010-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

11 травня 2010 року№ 2а-7111/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
доГоловного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі начальника управління ОСОБА_2
провизнання недійсними рішення Київської міської ради від 30.09.2004 р. №521/1931 та акту на право власності на земельну ділянку
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі Позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про визнання недійсним рішення Київської міської ради від 30.09.2004 р. №521/1931 "Про передачу громадянам у приватну власність земельних ділянок для обслуговування жилих будинків і господарських будівель" на ім'я ОСОБА_3, а також про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку 23.07.2009 року площею 0,1002 га №18 по вул. Правобережній в м. Києві для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, виданого на ім'я ОСОБА_3 та скасування його реєстрації в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю, в якій він зареєстрований за №023701510.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду (пункт 4).

Зі змісту позовної заяви вбачається, що Позивач просить суд визнати недійсним рішення Київської міської ради. Згідно зі статтею 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 року №280/97-ВР міська рада відноситься до системи місцевого самоврядування. Частиною першою статті 10 цього Закону передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Разом з тим статтею 18 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам (пункт 1 частини першої), окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (частина друга), справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача (частина третя).

Враховуючи те, що Позивач оскаржує рішення органу місцевого самоврядування, суд дійшов висновку, що даний спір не підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва. Відтак Позивачеві слід звернутись в загальний місцевий суд як адміністративний відповідно до статті 18 КАС України.

Згідно з пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Крім того, позовна заява підписана представником, проте в матеріалах, які долучені до позовної заяви, відсутні докази того, що представник наділений повноваженнями представляти інтереси Позивача. Наведе є підставою для повернення позовної заяви на підставі пункту 4 статті 108 КАС України, оскільки позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Керуючись статтями 18, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати Позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.А. Донець