Справа № 800/378/15
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

15 жовтня 2015 року м. Київ справа № 800/378/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Карась О.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції України та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про зобов'язання вчинити дії, скасування рішень, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2015 року (09.10.2015) ОСОБА_1. звернувся до Вищого адміністративного суду України із адміністративним позовом у якому заявлено вимоги про

- зобов'язання Вищої ради юстиції України, провести детальну перевірку з вжиттям всіх процесуальних заходів визначених Конституцією України та Законами щодо розгляду заяв позивача від 06.03.2015 та від 27.07.2015. Повідомити про це позивача письмово (поштою) та оприлюднити матеріали перевірки на офіційному сайті установи;

- скасування та визнання відповідей Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 20.03.2015 №П-4107/15 та від 09.07.2015 № 8 вк-2692/15, окремої ухвали від 07.07.2015 № 8вк-2692/15 як таких, які жодним чином не відповідають заявленим вимогам в заявах позивача від 06.03.2015, 23.03.2015 та 27.07.2015;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України провести детальну перевірку з вжиттям всіх процесуальних заходів визначених Конституцією України та Законами щодо розгляду заяв позивача від 06.03.2015, 23.03.2015 та від 27.07.2015. Повідомити про це письмово позивача (поштою) та оприлюднити матеріали перевірки на офіційному сайті установи;

- стягнути з відповідачів в солідарній рівній частині за рахунок державного бюджету чи в інший спосіб на мою користь завдану мені Вищою радою юстиції України, Вищою кваліфікаційною комісією суддів України майнову (матеріальну) шкоду у розмірі 25287,00 гривень (двадцять п'ять тисяч двісті вісімдесят сім гривень 00 копійок) та відшкодування моральної (немайнової) шкоди у розмірі по життєвої мінімальної пенсії - щомісячної по життєвої компенсаційної виплати, яка має становить не менше 1074,00 гривень (одна тисяча сімдесят чотири гривні 00 копійок) на місяць, понесені мною судові витрати на сплату судового збору.

Перевіривши відповідність вказаної позовної заяви вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до висновку, що вказана позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням строку для виправлення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, це конкретні юридичні факти, з настанням яких було порушено його права, свободи чи інтереси, з посиланням на докази.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Разом з тим, у позовній заяві ОСОБА_1., не зазначено обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо відповідачів, відсутні доводи стосовно допущення суб'єктом владних повноважень порушень закону під час здійснення владних управлінських функцій.

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, до останньої додано документ про сплату судового збору у розмірі 73,08 грн.

При цьому до позовної заяви також додано клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору, яке мотивоване відсутністю достатнього матеріального забезпечення, що позбавляє його можливості сплатити судовий збір в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору та доводи якими вказане клопотання обґрунтовано, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання, у зв'язку з відсутностю підстав для його задоволення.

З 01.11.2011 набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2015 місячний розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. (ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28.12.2014 № 80-VIІІ).

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з урахуванням змін, внесених на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 № 484-VIIІ (редакція діє з 01.09.2015), за подання адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Як вбачається з позовної заяви ОСОБА_1 подано адміністративний позов, в якому заявлено вимоги як майнового так і немайнового характеру, а до заяви додано документ про сплату судового збору лише у сумі 73,08 грн.

Таким чином, у порушення вимог чинного законодавства України судовий збір ОСОБА_1 сплачено не в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху з наданням строку, достатнього для усунення недоліків.

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 106 та 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції України та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про зобов'язання вчинити дії, скасування рішень, стягнення матеріальної та моральної шкоди по справі № П/800/378/15 - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої ним позовної заяви до 29.10.2015.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Суддя

Вищого адміністративного

суду України О.В. Карась