Справа № 2а-5447/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

15 квітня 2011 року№ 2а-5447/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з матеріалами позовної заяви

ОСОБА_1
доГоловного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Командувача внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України
провизнання протиправними дій та зобов'язання провести доплату одноразової грошової допомоги,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправними дій Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Командувача внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України щодо виплати одноразової грошової допомоги в розмірі 92484,00 грн. як інваліду другої групи без урахування надбавки за вислугу років 35%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за таємність 15%, надбавки за класну кваліфікацію 11%, премії та одноразових виплат, а також про зобов'язання Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України провести доплату одноразової грошової допомоги в розмірі 54-місячного грошового забезпечення на день звільнення з урахуванням надбавки за вислугу років 35%, надбавки за виконання особливо важливих завдань 50%, надбавки за таємність 15%, надбавки за класну кваліфікацію 11%, премії та одноразових виплат в сумі 248630,76 грн.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства (пункт 4) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (пункт 6).

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Разом з тим, частиною другою статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-XII визначено, що в разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обов'язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Наведені положення правових актів дають підстави дійти висновку, що позовні вимоги заявлені до суб'єкта владних повноважень щодо визнання протиправними дій та зобов'язання провести доплату одноразової грошової допомоги військовослужбовцю, пов'язаної з отриманням інвалідності, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. При цьому суду бере до уваги те, що одноразова допомога, визначена статтею 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" є допомогою розумінні пункту 4 частини першої статті 18 КАС України.

Крім цього, Вищий адміністративний суд України в листі від 13.10.2010 р. №1425/11/13-10 висловив правову позицію, відповідно до якої предметом позову в даній категорії справ є дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, пов'язані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами.

Відтак позивач може звернутись з таким позовом до відповідного місцевого загального суду як адміністративного з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених статтею 19 КАС України.

З огляду на те, що позовні вимоги належить розглядати в місцевому загальному суді як адміністративному, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись статтями 18, 19, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, Командувача внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправними дій та зобов'язання провести доплату одноразової грошової допомоги повернути.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.А. Донець