Справа № 820/10165/15
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

15 жовтня 2015 р. м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Тітова О.М.,

суддів Бадюкова Ю.В., Панченко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю, Першого заступника Голови Адміністрації Президента України Ковальчук В.А., про визнання дій незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати дії Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю незаконними; визнати дії Першого заступника Голови Адміністрації Президента України Ковальчук В.А. незаконними.

Ухвалою від 17.09.2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи на 15.10.2015 року о 16:00 год.

Сторони належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи в судове засідання не прибули.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

15.09.2015 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю, Першого заступника Голови Адміністрації Президента України Ковальчук В.А., про визнання дій незаконними.

З матеріалів справи встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви документу про сплату судового збору, та в позовних вимогах викладено клопотання щодо надання позивачеві розстрочення сплати судового збору відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір", у зв'язку із вкрай тяжким матеріальним становищем позивача.

Відповідно до положень Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р., судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Суд зазначає, що з 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України "Про судовий збір".

Згідно пп.2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до положень ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011р. у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з двома позовними вимогами немайнового характеру.

Таким чином, розмір судового збору за подання зазначеної позовної заяви становить 974,40 грн.

В порушення зазначених вище норм закону, позивачем не надано до суду доказів сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Ухвалою від 17.09.2015 року суд розстрочив ОСОБА_1 сплату судового збору на строк до 14.10.2015 року.

Зазначена Ухвала була отримана позивачем завчасно, що підтверджується Повідомленнями про вручення поштового відправлення від 21.09.2015 та 25.09.2015 року, які міститься в матеріалах справи.

30.09.2015 року через канцелярію суду позивачем було надано заяву з якої вбачається, що ОСОБА_1 не буде в судовому засіданні, яке призначено на 15.10.2015 р. у зв'язку з тим, що його не буде у місті Харкові, та просив перенести засідання на іншу дату.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що у строк встановлений судом для сплати судового збору позивачем не було надано до суду підтвердження його сплаті. Крім того, в заяві про перенесення судового засідання позивачем питання про подовження терміну для сплати судового збору не порушувалось, та доказів поважності причин невиконання ухвали суду від 17.09.2015 року до суду не надавалось.

Відповідно до ч. 2 ст. 88 КАС України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючі вищевикладене колегія суддів дійшла висновку про необхідність залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 88 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю, Першого заступника Голови Адміністрації Президента України Ковальчук В.А., про визнання дій незаконними - залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу його право на повторне звернення до суду, після усунення підстав, з приводу яких позовна заява була залишена без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя Тітов О.М.

Судді Панченко О.В.

Бадюков Ю.В.