Справа № 148/2087/15-а
Суддя: Робак С. О.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 148/2087/15-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 жовтня 2015 року Тульчинський районний суд Вінницької області

В складі : головуючого судді Робак С.О.

при секретарі Грох Т.А.

за участі адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тульчині справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Тульчинського районного суду Вінницької області з позовом до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до трудової книжки серії УКР № 0346441, виданої правлінням колгоспу ім. Леніна с.Суворовське, він працював трактористом з 09.04.1983 на підставі рішення засідання правління колгоспу від 09.04.1983.

31.01.2000 року в звязку з реорганізацією колгоспу та створення нового господарства, він був звільнений з колгоспу та прийнятий за заявою до СТОВ «Суворовське» в якому теж працював трактористом до 02.07.2003.

В загальному він пропрацював трактористом в сільському господарстві з 09.04.1983 по 01.07.2003 - 20 років, 2 місяці, 24 дні.

Відповідно до пункту «В» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» «трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі», мають право на пенсію на пільгових умовах.

Він має право на пільгове пенсійне забезпечення, так як працював трактористом- машиністом, і був зайнятий у виробництві сільгосппродукції, в підприємствах сільського господарства більше 20 років, досяг 55 років, і його загальний стаж роботи складає понад 30 років, із них 20 років - робота трактористом.

При досягненні 55 років він, 14.04.2015 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі із заявою для взяття його на облік як пенсіонера та нарахування пенсії за віком на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі, отримавши від нього всі необхідні документи згідно переліку, а також додатково довідку від дирекції СТОВ «Суворовське» від 27.05.2015 № 168, що підтверджують його 20-ти річний стаж роботи трактористом у сільському господарстві, 28.08.2015 відмовило йому у цьому, посилаючись на те, що він працював трактористом 16 років, 9 місяців, 24 дня. При цьому йому офіційного розяснення, чому йому не зараховано до стажу тракториста - 3роки, 4 місяці, 30 днів, управління не надало.

19.08.2015 він вдруге звернувся до відповідача і на його чергове звернення управління ПФУ у Тульчинському районі офіційним листом № 2330/13-19/02/1 від 28.08.2015 надало відповідь, що він пропрацював трактористом лише 16 років 9 місяців. У цьому листі не розяснено, чому не зараховано у стаж тракториста -3 роки, 4 місяці, 30 днів.

Проте з таким висновком він не погоджується.

Просить визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі в призначенні йому пільгової пенсії неправомірною та зобовязати зарахувати

пільговий стаж роботи трактористом в СТОВ «Суворовське» з 01.02.2000 по 01.07.2003 до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, посилаючись на викладені в позовній заяві обставини. Просить позов задовольнити, зобовязати відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.03.2015.

Відповідач - представник управління Пенсійного Фонду України в Тульчинському районі Вінницької області в судовому засіданні вирішення даного позову покладає на суд.

Заслухавши сторін, свідків, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. «в» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Як встановлено судом, згідно копії паспорта серія АВ319993, позивач ОСОБА_2,01.03.1960 народження, тобто на даний час йому виповнилось 55 років.

Згідно пункту 1 Роз'яснення Міністерства соціального забезпечення від 20.01.1992 «Про порядок призначення пенсій на пільгових умовах трактористам - машиністам, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції у колгоспах, радгоспах та на інших підприємствах сільського господарства «до трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції відносяться робітники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт у рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відробили повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який надає право на пільгове пенсійне забезпечення і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи (на стаціонарних і причепних установках та агрегатах, по ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо).

Згідно копії посвідчення тракториста-машиніста серія АА №827681 виданого 16.02.1990, ОСОБА_2 має 5 відкритих категорій: А, Б, В, Г, Д на керування сільськогосподарськими тракторами та самохідними машинами.

Згідно копії трудової книжки серії УКР № 0346441, виданої 04.06.1984, 09.04.1983 ОСОБА_2 на підставі протоколу № 2 від 09.04.1983 був прийнятий в члени колгоспу ім. Леніна с. Суворовське на посаду тракториста і працював до 31.01.2000.

01.02.2000 на виконання Указу президента України № 1520/99 від 03.12.1999 позивач прийнятий по переводу з КСП «Суворовське» в СТОВ «Суворовське», згідно наказу № 1 від 01.02.2000 механізатором і працював до 01.07.2003.

Згідно відомостей про роботу, які зазначені на стр.47 трудової книжки, з 1983 по 2003 ОСОБА_2 працював трактористом.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду показав, що він працював до 2006 року головою колгоспу ім. Леніна, головою КСП «Суворовське» та директором СТОВ «Суворовське» і ОСОБА_2 весь період часу, починаючи з 1983 року по 2003 рік працював трактористом. Запис в його трудовій книжці про те, що він працював механізатором зроблений помилково завкадрами.

Свідки ОСОБА_4, який працював бригадиром тракторної бригади та ОСОБА_5, який працював трактористом на даному підприємстві також підтвердили суду, що позивач весь період часу працював трактористом, а не механізатором.

За правилами ч.1 ст.101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій, окремих осіб, а також перевіряти обгрунтованість їх видачі. Це означає, що перевірка достовірності виданих документів покладається на пенсійний орган, а сумніви останнього щодо обгрунтованості їх видачі, самі по собі не можуть бути підставою для відмови у призначенні пенсії, за обставин, коли перевіркою встановлено факт роботи трактористом-машиністом.

Таким чином, суд не бере до уваги доводи представника відповідача про те, що позивачу не може бути призначена пенсія згідно п. «в» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», оскільки згідно трудової книжки та довідки про стаж роботи останній працював трактористом 16 р. 09 м..

Згідно ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ №637 від 12.08.1993, якою визначено, що у відсутності у трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсії на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій та їх правонаступників.

Згідно довідки, виданої дирекцією СТОВ «Суворовське» №168 від 27.05.2015, в Книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за період 1984-2000 зазначена професія «тракторист», за період 2001-2003 зазначена професія «тракторист», в розрахунково-платіжних відомостях за 2000-2003 зазначена професія «механізатор», що в свою чергу підтверджується копією з Книги обліку трудового стажу та заробітку колгоспника.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача, не надав суду, доказів, які б з достовірністю

підтверджували б ту обставину, що позивач з 2000 по 2003 роки не працював трактористом в СТОВ «Суворовське», тобто на підтвердження правомірності відмови у призначенні йому пенсії на пільгових умовах.

Таким чином, суд вважає доведеним той факт, що позивач на час досягнення 55-річного віку і зверненням за отриманням пенсії, дійсно пропрацював трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в СТОВ «Суворовське» більше 20 років, а саме: з 09.04.1983 по 01.07.2003, як того вимагає п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та не менше 25 років загального стажу.

Що стосується строку, з якого право позивача на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягає задоволенню, то суд виходить з наступного.

Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» нарахування пенсії, перерахунок пенсії та її виплата здійснюється з часу звернення особи за таким перерахунком та виплатою.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом 16.09.2015.

Таким чином, призначення пенсії за віком на пільгових умовах позивачу слід здійснювати з 16.03.2015 року, з урахуванням положень ст.99 КАС України, в межах шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.46 «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у них, затвердженого Постановою Кабміну України від 12.08.1993 року № 637, ст.ст. 99,104- 106, 158, 159, 160-163, 167 КАС України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області щодо відмови призначити, нарахувати і виплачувати пенсію ОСОБА_2 на пільгових умовах, відповідно до пункту «В» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, з 16.03.2015 призначити, нарахувати і виплачувати пенсію за віком ОСОБА_2 на пільгових умовах, відповідно до пункту «В» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до його стажу на пільгових умовах період роботи трактористом з 02.02.2000 по 01.07.2003.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького адміністративного апеляційного суду протягом десяти днів з дня його оголошення через Тульчинський районний суд.

Повний текст постанови виготовлено 15.10.2015.

Суддя: