Справа № 700/2309/15-а
Суддя: Золотоверхий O.I.
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 700/2309/15-а
Номер провадження 2-а/700/1158/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Золотоверхий О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Лисянському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті щомісячної додаткової пенсії відповідно до вимог ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» та зобовязати Управління пенсійного фонду України у Лисянському районі зробити перерахунок та виплатити їй недоотриману щомісячну додаткову пенсію в розмірі однієї мінімальної заробітної плати до основної пенсії та щомісячну додаткову пенсію в розмірі 15 % однієї мінімальної заробітної плати до основної пенсії за період з 22.05.2010 року по час прийняття рішення в справі, посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування грошової допомоги виплачуючи її в неповному обсязі.

Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі в своєму запереченні позов не визнало і пояснило, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», розмір доплати громадянам, які працюють у зоні посиленого радіологічного контролю становить 5,20 грн. Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ч. 3 ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали від внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: у всіх випадках для осіб, віднесених до 4 категорії за шкоду, заподіяну здоров»ю внаслідок Чорнобильської катастрофи, додаткова пенсія призначається в розмірі в розмірі 5 відсотків від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Таким чином пенсія позивачу призначена відповідно до норм діючого законодавства.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суддя вважає, що позов підлягає до задоволення з таких підстав:

Позивач є непрацюючим пенсіонером і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке включене до списку населених пунктів 4 категорії постраждалих від Чорнобильської катастрофи. У зв»язку з цим, позивач отримує доплату до пенсії, відповідно до ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи». Таким чином, згідно існуючих змін до чинного законодавства, на даний час ст. 39 вище вказаного Закону діє в редакції від 06.06.1996 року і відповідно до неї позивачу повинна здійснюватися доплата в розмірі однієї мінімальної заробітної плати щомісячно.

За нормою ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 року, позивач має право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю у розмірі однієї мінімальної пенсії за віком

Таким чином, цією нормою законодавець встановив мінімальну межу, нижче якої розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю не може нараховуватися.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Однак відповідач, незважаючи на приписи Конституції України та інших законів України, з часу встановлення змін до чинного законодавства нараховує та виплачує йому пенсію, величина якої є значно меншою від належної, що свідчить про незаконність його дій.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 р. а тому позов підлягає до задоволення

Оскільки позов поданий до суду 22.11.2010 року то позов підлягає задоволенню з 22.05.2010 року по 09.12. 2010 року, тобто по дату ухвалення судового рішення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 22 Конституції України, ст.39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.1175 ЦК України, ст.ст.99,100, 183-2, 256 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області про визнання відмови Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області щодо перерахунку пенсії протиправною, зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Лисянському районі Черкаської області, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплаті додаткової пенсії.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Лисянському районі Черкаської області провести перерахунок та виплатити кошти ОСОБА_1 відповідно до ст. 39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції від 06.06.1996 року, за період з 22.05.2010 року по 09.12.2010 року з врахуванням раніше отриманих виплат.

Постанова підлягає до негайного виконання.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Лисянський районний суд Черкаської області протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_2