Справа № 2-а-4271/10
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2012-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4271/10
У Х В А Л А

17 жовтня 2012 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі :

головуючого судді Литвиненко І. В.,

при секретарі Суспо Л. Ю.,

за участі позивача, представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 про накладання штрафу, клопотання про накладення штрафу, звіт про виконання постанови суду ухваленої в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, клопотання про надання нового строку для подання звіту про виконання рішення суду -

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду із заявою в якій просив зобов'язати відповідача надати звіт про виконання судового рішення, за наслідками розгляду звіту просив накласти штраф на керівника Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові ОСОБА_3 та надати відповідачу новий строк для подання звіту.

В судовому засіданні позивач свою заяву та клопотання підтримав. Представник відповідача просив відмовити в задоволенні клопотання щодо накладення штрафу, оскільки заява та клопотання є необгрунтованим, що підтверджується звітом про виконання додаткової постанови.

Судом встановлено, що постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 29.11.2010 року визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо виплати ОСОБА_2 державної і додаткової пенсії по інвалідності у розмірі меншому, ніж встановлено ст.. ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року, зобов'язано відповідача провести перерахунок державної та додаткової пенсії по інвалідності ОСОБА_2 із розрахунку восьми мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно, що розраховується з прожиткового мінімуму, встановленого для відповідної категорії населення, відповідно до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 19.05.2010 року і здійснити відповідні виплати на користь позивача за відрахуванням вже сплаченої суми. Додатковою постановою від 12.01.2011 року, Деснянський районний суд м. Чернігова визнав неправомірними дії відповідача щодо відмови в призначенні державної пенсії по інвалідності за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та щодо виплати їх у відповідності до ст.. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та зобов'язано відповідача призначити ОСОБА_2 державну пенсію по інвалідності в розмірі не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю , в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком замість його пенсії по інвалідності, що розраховується з прожиткового мінімуму з 19.05.2010 року і здійснити відповідні виплати за відрахуванням вже сплаченої за цей період суми.

Відповідно до частин першої та другої ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Звіт про виконання судового рішення від 12.01.2011 р. по справі № 2- 4271/10 надано в строк встановлений судом.

Як вбачається із звіту від 11.10.2012 року та доданих до нього документів, відповідачем було призначена пенсія відповідачу на виконання додаткової постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.01.2011 року - розпорядження про призначення № 813282 від 01.03.2011 року. Що стосується виконання додаткової постанови в частині проведення відповідних виплат за відрахуванням вже сплаченої суми, то постанова в цій частині виконана також за період 19.05.2010 року по 18.06.2011 року, нараховано також відповідні виплати за відрахуванням сплачених сум і за період з 19.06.2011 року по 22.07.2012 року що склали 3667,62 грн. та внесено в додаткові списки червня 2012 року, не сплачена заборгованість у зв'язку із відсутністю відповідного фінансування.

Згідно із ухвалою від 06.04.2011 року по даній справі, судовим рішенням від 12.01.2011 року визнано право позивача на призначення пенсії держаної та додаткової з 19.05.2010 року, в ухвалі зазначено, що судове рішення не регулює час припинення нарахувань чи подальшого перерахунку пенсії, дані дії повинні проводитись заявником відповідно до законодавства чинного на момент вчинення таких дій.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19.06.2011 року прикінцеві положення Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4 і установлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік». На виконання вищезазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету» від 06.07.2011 року, якою встановлено інші розміри пенсійних виплат, в тому числі і пенсії особам, віднесеним до 2 групи інвалідності 1 категорії постраждали, внаслідок аварії на ЧАЕС, яка набрала чинності з 23.07.2011 року. Частиною 3 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» установлено, що у 2012 році норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік. На виконання вищезазначеного Закону, Кабінетом Міністрів України була прийнята Постанова від 23 листопада 2011 р. № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою встановлено інші розміри пенсійних виплат, в тому числі і пенсії особам, віднесеним до 2 групи інвалідності 1 категорії, яка набрала чинності з 01.01.2012 року. А тому з урахуванням змін в законодавстві та ухвали Деснянського районного суду від 06.04.2011 року відсутні підстави для виплати позивачу пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та 75 % мінімальної пенсії за віком з 23.07.2011 року.

Отже суд приходить до висновку про відсутність вини відповідача в частині невиконання постанови з 19.06.2011 року по 22.07.20Ц щодо виплати відповідних виплат, а тому відсутні підстави для накладення штрафу на керівника відповідача та встановлення нового строку для виконання постанови.

Керуючись ст. 267 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви та клопотання ОСОБА_2 про накладання штрафу, надання нового строку для подання звіту про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в м. Чернігові про визнання неправомірними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя