Справа № 2а-5881/10/2670
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 квітня 2010 року № 2а-5881/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Каракашьян С.К., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1 начальника Головного управління юстиції у м.Києві - начальника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2
до Першого заступника директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Соломко ОСОБА_1 міністра - директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_3
про визнання незаконними та скасування постанов
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом, у якому просить :

- визнати необгрунтованим та безпідставним висновок постанови першого заступника директора Департаменту ДВС юстиції України ОСОБА_4 від 01.04.2010 №3292-0-32-10-25 (№14/25/2/2010) про те, що «викладені в постанові заступника начальника Головного управління юстиції у м. Києві начальника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 26.02.2010 №8/10 висновки щодо порушення державним виконавцем вимог статей 11, 20 вказаного закону під час відкриття виконавчого провадження та проведення виконавчих дій є безпідставними та такими, що не ґрунтуються на фактичних матеріалах справи».

-визнати незаконними та протиправними постанову першого заступника директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції' України ОСОБА_4 від 1)1.04.2010 №3292-0-32-10-25 (№14/25/2/2010) про результати перевірки виконавчого провадження та його рішення щодо скасування постанови заступника начальника Головного управлгння юстиції у м. Києві начальника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 26.02.2010 №8/10.

-визнати законною, правомірною та обґрунтованою постанову заступника начальника Головного управління юстиції' у м. Києві начальника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 від 26.02.2010 №8/10.

-зобов'язати заступника Міністра директора Департаменту Міністерства юстиції' України скасувати постанову першого заступника директора Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції' Украши ОСОБА_4 від 01.04.2010 №3292-0-32-10-25 (№14/25/2/2010) про результати перевірки виконавчого провадження виконавчого провадження щодо примусового виконання ухвали господарського суду м. Києва від 02.12.2009 № 14/637.

Відповідно до частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Оскільки чинними нормативними актами начальнику відділу державної виконавчої служби не надано право оскарження постанов посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби, винесених за результатами розгляду скарг щодо здійснення конкретного виконавчого провадження, судом вбачається відсутнім право позивача на звернення до суду з вказаним позовом.

В позовній заяві не заперечується наявність компетенції відповідачів на розгляд скарг та прийняття рішень за результатами розгляду, тому даний спір не є спором між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління.

Крім того, як вбачається з доданих до позовної заяви документів, виконавче провадження здійснюється на виконання ухвали Господарського суду міста Києва, тому розгляд скарг на дії державного виконавця має здійснюватися госопдарським судом за правилами статті 121 2 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.К. Каракашьян