Справа № 2а-716/10
Суддя: Сапіга Віталій Петрович
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" жовтня 2011 р. № 6214/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

Головуючого судді Сапіги В.П.,

суддів Онишкевича Т.В., Попка Я.С.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області на постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 12.11.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

02.11.2010 року позивач звернувся в суд першої інстанції з позовом до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області в якому просить зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.01.2007 року по 01.04.2010 року в сумі 5568,60 грн.

Постановою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 12.11.2010 року позов задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та проводити і здійснювати нарахування та виплату щомісячного підвищення до пенсії, як дитині війни згідно вимог ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області оскаржило його в апеляційному порядку, покликаючись на неправильне застосування ст. 6 ЗУ«Про соціальний захист дітей війни» та вважає, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального права.

Просить скасувати постанову суду першої інстанції, в задоволенні позову відмовити.

У відповідності до ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є дитиною війни, а відтак має право на встановлене ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни підвищення до пенсії.

Виходячи з вимог ст. 195 КАС України, колегією суддів під час апеляційного провадження встановлено, що судом першої інстанції при вирішенні даної адміністративної справи допущено порушення норм матеріального права, які призвели до неправильного вирішення справи за межами доводів апеляційної скарги, а тому, переглядаючи постанову суду першої інстанції, колегія суддів, вважає за доцільне виходити за межі доводів апеляційної скарги.

У відповідності до ст.ст.99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що судом першої інстанції не враховано ту обставину, що позивач пропустив строк звернення до суду, оскільки звернувся з позовом 02.11.2010 року, клопотання про поновлення строку не заявляв, тому колегія суддів приходить до висновку про необхідність застосування строку звернення до суду, визначеного ст.99 КАС України. Адміністративний позов в частині задоволення позовних вимог з 01.01.2007 року по 01.04.2010 року слід залишити без розгляду.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до переконання про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповноту зясування ним обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення спору по суті. Відтак, оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.. 100, ст.. 160, ст. 195, ч.1 ст. 197, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області задоволити частково, постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 12.11.2010 року у справі № 2а-716/10 скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про перерахунок призначеної пенсії за період з 01.01.2007 року по 01.04.2010 року залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена до ВАС України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.П. Сапіга

судді Т.В.Онишкевич

ОСОБА_2