Справа № 2-а-10691/11
Суддя: Тітова Т. А.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року Добропільський міськрайонний суд

Донецької області в складі:

головуючого - судді Тітової Т.А.

при секретарі Михайловській Т.П.

за участю представника відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в

м.Добропілля ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Добропілля адміністративьу справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про визнання дій неправомірними та зобов'язання виплатити доплату до пенсії дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд 22 серпня 2011 року з даним позовом до відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля про зобов'язання виплатити йому як дитині війни щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що народився у 1938 році, відноситься до категорії громадян «дитина війни», і йому згідно зі ст. ст. 1,6 Закону України № 2195 -IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але така допомога не виплачувалась, виплати здійснювались у менших розмірах.

Мінімальний розмір пенсії визначений у відповідності до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі прожиткового мінімуму для непрацездатний осіб. Тому соціальна допомога має бути визначена від цієї величини.

Позивач посилається також на правову позицію Конституційного Суду України, який неодноразово розглядав питання щодо конституційності положень законів України про бюджет у часі ині обмеження пільг, компенсацій і гарантій.

Позивач ОСОБА_3 не був присутнім в судовому засіданні, про розгляд справи повідомлений належним чином. Від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, позов підтримує.

Представник відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропілля ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення позову у проведенні нарахування доплати до пенсії за 2011 рік по 22 липня 2011 року.

Вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Обставинами справи встановлено, що позивач ОСОБА_3 1.1., ІНФОРМАЦІЯ_1, є пенсіонером згідно пенсійного посвідчення № 307431, має статус «дитина війни».

Правовий статус дітей війни, який має позивач, визначає основи їх соціального захисту та гарантії соціальної захищеності шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки, які встановлені Законом України № 2195 - IV від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» .

Відповідно до ст. 6 названого Закону дітям війни пенсії або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Така редакція ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" діє у 2011 році по теперішній час.

Однак Законом України №3491-У 1 від 14 червня 2011 року «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міьістрів України, виходячи з наявного фінансового бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою КМ України від 6 липня 2011 року №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка дії з 23 липня 2011 року до 01 січня 2012 року, встановлено, що дітям війни, (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищується у розмірі 49,80 грн.

Це означає, що дітям війни щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеному Законом України "Про соціальний захист дітей війни", у 2011 році виплачується до 22 липня 2011 року.

Таким чином, суд задовольняє позовні вимоги ОСОБА_3 1.1, щодо виплати підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично отриманих сум у 2011 році з 01 квітня по 22 липня.

На підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі у не нарахуванні ОСОБА_5 доплати до пенсії як дитині війни.

Покласти зобов'язання на ОСОБА_1 Пенсійного фонду України в м.Добропіллі Донецької області нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 як дитині війни підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 01 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року, з урахуванням фактично отриманих сум.

На постанову може бути подана апеляція в Донецький апеляційний адміністративний суд через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів.

Суддя Тітова Т.А.