Справа № 617/13346/12
Суддя: Смиковська Л. О.
Дата ухвалення: 2012-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2012 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Смиковська Л. О.

з секретарем Деменчук О. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду і просить визнати протиправними дії головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови перерахувати пенсію в розмірі 90% посадового окладу та зобовязати головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії з урахуванням щомісячної премії в розмірі 90% посадового окладу відповідно до наказу Міністерства оборони України від 25.06.2011 року №355 «Про внесення змін до наказу Міністерства оборони України від 28.01.2011 року №50 «Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік» з 01.06.2011 року. Свої вимоги Позивач мотивуючи тим, що він є пенсіонером Збройних Сил України з 1999 року, капітаном у відставці, на момент звільнення з військової служби займав посаду старшого техніка групи регламенту і ремонту двигунів.

Позивач в судове засідання не зявився, однак надав заяву в якій просить справу слухати без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час, дату та місце судового розгляду справи, надав клопотання про перенесення розгляду справи, в задоволенні якого ухвалою суду від 09.08.2012 року відмовлено. Також надав заперечення, в яких просить відмовити у позові у звязку з безпідставністю і необґрунтованістю позовних вимог.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду справи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області і отримує пенсію за вислугу років, призначену згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», обчислену в розмірі 50% від грошового забезпечення. З 01.01.2008 року по даний час грошове забезпечення для обчислення пенсії становить 1976,50 грн., в тому числі премія 10%. Даний факт підтверджується довідкою головного УПФУ в Житомирській області №7398/03 від 28.10.2011 року (а.с.5).

28.01.2011 року Міністерством оборони України було видано наказ №50, з метою організації виконання Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» та забезпечення виконання поставлених перед Збройними Силами України завдань, ефективного і економічного використання бюджетних коштів, своєчасного забезпечення військовослужбовців і працівників належними видами грошового і матеріально-технічного забезпечення.

Наказом Міністерством оборони України №355 від 25.06.2011 року було внесено зміни до наказу Міністерства оборони України №50 від 28.01.2011 року в частині розміру премії.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»№ 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно з постановою КМУ «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 45 від 13 лютого 2008 року перерахунок раніше призначених відповідно до закону пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, установлених законодавством.

Зазначене рішення на законодавчому рівні не було прийняте.

Накази Міністра оборони України № 50 від 28 січня 2011 року та №355 від 25.06.2011 року є відомчими наказами, тому вони не можуть бути застосовані для перерахунку пенсії. Рішення стосовно обов'язковості зазначених наказів для органів Пенсійного фонду України Кабінетом Міністрів України не приймалось.

Таким чином, зазначені накази не породжують підстав для перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». А тому дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії є правомірними.

З огляду на наведене, в задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 32 грн. 19 коп.

Керуючись ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»№ 2262-ХІІ від 09 квітня 1992 року, Постановою Кабінету міністрів України «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 45 від 13 лютого 2008 року, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову повністю.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2