Справа № 2а-13544/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
м. Київ
28 вересня 2011 року № 2а-13544/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доМіністерства оборони України,
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1
провизнання права, зобов`язання внести зміни до наказу Міністра оборони України від 29.06.2010 року №04,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про: визнання права ОСОБА_1 на соціальний захист, передбачений статтею 21 Закону України "Про розвідувальні органи України", як військовослужбовця розвідувального органу Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_2 ; зобов`язання Міністерства оборони України внести зміни до наказу Міністра оборони України від 29.06.2010 р. шляхом внесення посади ОСОБА_1 перед звільненням помічника начальника зі спецзв`язку та режиму секретності військової частини НОМЕР_2 до Переліку посад та підрозділів військових частин, затвердженого наказом Міністра оборони України від 29.06.2010 р. №04.

Відповідно до частини першої статі 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3).

Згідно зі статтею 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, зокрема, ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі (пункти 2-3 частини першої); до позову додається в разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду (пункт 5); до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень (частина третя); у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (частина четверта).

Як убачається з матеріалів позову, позивачем вказаних вимог КАС України не дотримано. Так, позивачем не зазначено номерів засобів зв`язку, адрес електронної пошти позивача, відповідача та третьої особи, не надано копій довіреності від 30.12.2009 р. та довідки (виписка з будинкової книги про склад сім`ї та прописку) для відповідача та третьої особи.

Також, позивач просить зобов`язати відповідача внести зміни до наказу від 29.06.2010 р. №04, проте в позові представник позивача не повідомляє та не обґрунтовує обставин дізнання позивачем про порушене право, що не дає підстави суду вирішити питання щодо строків звернення до адміністративного суду.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, для вирішення питання про необхідність застосування строків звернення до суду, поновлення таких строків, позивачу необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду або ж обґрунтувати звернення до суду в строки, встановлені статтею 99 КАС України.

Крім того, частиною четвертою статті 105 КАС України встановлено, що адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача суб`єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов`язання відповідача суб`єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов`язання відповідача суб`єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності (пункти 1-7). Водночас у позовній заяві позивач просить визнати за ним право на соціальний захист, що не відповідає вказаним вимогам статті 105 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху. Позивачу потрібно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви, яка повинна відповідати вимогам статті 106 КАС України. До цієї заяви слід долучити: позовну заяву відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, в якій необхідно вказати номери засобів зв`язку, адреси електронної пошти позивача, відповідача та третьої особи, а в разі відсутності таких чи інформації про них окремо про це зазначити, а також сформулювати позовні вимоги відповідно до положень статті 105 КАС України; копії довіреності від 30.12.2009 р. та довідки (виписка з будинкової книги про склад сім`ї та прописку) для відповідача та третьої особи; заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду або ж письмове обґрунтування звернення до суду в строки, встановлені статтею 99 КАС України з відповідними доказами.

Перелічені недоліки позивачу необхідно усунути в строк до 28 жовтня 2011 року.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,
У Х В А Л И В:
Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачу строк до 28 жовтня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець