Справа № 2а-18047/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 грудня 2011 року м. Київ № 2а-18047/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доДержавного комітету телебачення та радіомовлення України, Голови Державного комітету телебачення та радіомовлення України ОСОБА_2, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Директор Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа"
про визнання протиправною дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій Державного комітету телебачення та радіомовлення України в особі його голови ОСОБА_2 щодо підписання додаткової угоди до контракту з керівником Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" ОСОБА_3 та зменшення заробітної плати директора Державного підприємства "Державне спеціалізоване видавництво "Вища школа" ОСОБА_3 до мінімального законодавчо встановленого рівня.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно зі статтею 106 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду (пункт 5 частини першої); до позовної заяви додається, зокрема, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (частина третя).

Матеріали позову свідчать, що позивачем вказаних вимог КАС України не дотримано.

Так, позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI. За висновком суду, позивачем оскаржуютья дії суб'єкта владних повноважень, які не пов'язані з прийняттям, проходженням звільненням з публічної служби, оскільки робота за контрактом не є публічною службою в розумінні пункту 15 статті 3 КАС України, а є особливою формою трудового договору.

Крім того, позивач у позовній заяві не вказав, коли він дізнався про порушене право вчинення відповідачем дій, які, на його думку, є протиправними. Наведена обставина унеможливлює вирішення питання щодо дотримання позивачем строків звернення до адміністративного суду з цим позовом. Водночас статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Заява про поновлення строків звернення до суду позивачем не подавалась.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає позовну заяву без руху. Позивачеві слід усунути вказані недоліки позовної заяви в строк до 03 січня 2012 року шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків позовної заяви, яка повинна відповідати статті 106 КАС України, до якої необхідно долучити документ про сплату судового збору, а також заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причини пропуску строку та наданням відповідних доказів або ж письмове обґрунтування звернення до суду з позовом у межах строку, передбаченого статтею 99 КАС України. Заяву на усунення недоліків позовної заяви, з додатками, позивачу потрібно подати відповідно до кількості відповідачів.

Керуючись статтями 99, 100, 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачу строк до 03 січня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець