Справа № 2а-14174/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

21 листопада 2011 року м. Київ№ 2а-14174/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконною постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 в частині,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 звернулись до суду з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними абзаців третього, четвертого підпункту 1 пункту 1, підпункту 4 пункту 1, абзаців третього, четвертого підпункту 1 пункту 3, абзаців третього, четвертого підпункту 3 пункту 3, абзацу четвертого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються з державного бюджету" та допущення повороту виконання постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються з державного бюджету", визначивши, що абзаци третій, четвертий підпункту 1 пункту 1, підпункт 4 пункту 1, абзаци третій, четвертий підпункту 1 пункту 3, абзаци третій, четвертий підпункту 3 пункту 3, абзац четвертий пункту 4 Постанови не підлягають застосуванню з 23 липня 2011 року.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2011 року позовну заяву було залишено без руху, як таку, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано строк для усунення недоліків до 11 листопада 2011 року.

Позивачі у встановлений строк недоліки позовної заяви усунули.

Разом з тим, суд вважає, що за подання позовної заяви до Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_4 повинен сплатити судовий збір (державне мито) у відповідності до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21 січня 1993 року №7-93 (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви), оскільки він не відноситься до осіб, звільнених від сплати державного мита, зазначених у пункті 18 частини першої статті 4 Декрету.

Керуючись статтями 87, 89, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити попереднє судове засідання на 19 грудня 2011 року о 13:00 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "В", кабінет №14.

3. Витребувати від позивачів власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

4. Зобов'язати ОСОБА_4 усунути недоліки позовної зави, сплативши судовий збір (державне мито) за подання ним позовної заяви до Окружного адміністративного суду міста Києва, або надати суду документи, які підтверджують звільнення його від сплати судового збору (державного мита), відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21 січня 1993 року №7-93 (в редакції, чинній на момент подання позовної заяви).

5. Витребувати від відповідача:

- письмові пояснення, заперечення на адміністративний позов та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача;

- належним чином завірену копію постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, а також усі матеріали щодо прийняття цієї постанови (погодження, висновки правової експертизи, тощо).

6. Зобовязати Кабінет Міністрів України відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними абзаців третього, четвертого підпункту 1 пункту 1, підпункту 4 пункту 1, абзаців третього, четвертого підпункту 1 пункту 3, абзаців третього, четвертого підпункту 3 пункту 3, абзацу четвертого пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються з державного бюджету".

Оголошення повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта. Оголошення слід опублікувати не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

Суддя В.А. Донець

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки (частина перша). Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (частина друга). Особи, які беруть участь у справі, мають право: знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (пункти 1-11 частини третьої). Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (частина четверта).

Згідно зі статтею 51 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви (частина перша). Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову (частина друга). Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі (часина третя). Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (частина четверта).

Статтею 137 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що особи, присутні у залі судового засідання, при вході до нього суду та при виході суду повинні встати. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні (частина перша). Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані беззаперечно виконувати розпорядження головуючого, додержуватися в судовому засіданні встановленого порядку та утримуватися від будь-яких дій, що свідчать про явну зневагу до суду або встановлених в суді правил. За неповагу до суду винні особи притягуються до відповідальності, встановленої законом. Питання про притягнення особи до відповідальності за прояв неповаги до суду вирішується судом негайно після вчинення порушення, для чого у судовому засіданні із розгляду адміністративної справи оголошується перерва (частина друга). Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь" (частина третя). Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через судового розпорядника (частина четверта).