Справа № 813/5115/14
Суддя: Гуляк Василь Васильович
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року Справа № 876/8974/14
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Святецького В.В., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2014 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокультура Мостиська» до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про зобов'язання вчинити дії,

встановив:

У липні 2014 року позивач ТзОВ «Агрокультура Мостиська» звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача Городоцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області, в якому просив: 1) зобов'язати відповідача підтвердити статус позивача як платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2014 році; 2) зобов'язати відповідача видати позивачу довідку про підтвердження його статусу як платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2014 році.

Відповідач позову не визнав, у суді першої інстанції подав заперечення, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.09.2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Зобов'язано Городоцьку ОДПІ ГУ Міндоходів у Львівській області підтвердити ТзОВ «Агрокультура Мостиська» статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік та видати відповідну довідку.

З цією постановою суду не погодився відповідач і оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що за умови наявності у позивача податкового боргу по земельному податку в розмірі 622,41 грн. станом на 01 січня базового (звітного) року, Мостиським відділенням Городоцької ОДПІ правомірно відмовлено позивачу в наданні статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції від 18.09.2014 р. та постановити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

Позивач подав заперечення на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі та з'явились в засідання суду апеляційної інстанції, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави і межі апеляційної скарги, вважає, що таку апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Так, судом встановлено і підтверджено матеріалами справи, що позивач ТзОВ «Агрокультура Мостиська» у 2013 році мав статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку (а.с. 5).

30.01.2014 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив надати статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік, відповідно до ст. 308 ПК України (а.с. 186).

Письмовим листом № 190/15-10 від 07.02.2014 року Мостиського відділення Городоцької ОДПІ повідомило позивача про те, згідно з даними сектора обліку та звітності у позивача станом на 01.01.2014 року рахується недоїмка по платі за землю в сумі 622,41 грн., а тому відповідно до п.п.301.6.3 ст.301 ПК України позивач не може бути зареєстрований як платник фіксованого сільськогосподарського податку (а.с. 207).

14.02.2014 року позивач надіслав на адресу відповідача лист-звернення, в якому повідомив, що товариство у 2013 році перебувало на фіксованому сільськогосподарському податку і відповідно до ст. 307 ПК України не є платником земельного податку. Також вказував позивач, що у 2013 році ним було помилково подано декларації по земельному податку, а сплачені суми є переплатою по земельному податку (а.с. 6).

На це звернення позивача Мостиським відділенням Городоцької ОДПІ надано відповідь від 25.02.2014 року із покликанням на те, що подана товариством звітність протягом 2013 року і задекларовані суми є узгодженими (а.с. 11).

Для підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку позивачем подано до податкового органу відповідну заяву від 20.03.2014 року із переліком документів, згідно п.308.1 ст.308 ПК України (а.с. 8).

28.03.2014 року Мостиське відділення Городоцької ОДПІ повідомило позивача листом № 519/15/10 про те, що враховуючи наявність заборгованості в сумі 622,41 грн. та в силу положень п.п.301.6.3 ст.301 ПК України суб'єкт господарювання не може бути зареєстрований як платник податку (а.с. 10).

Суд апеляційної інстанції погоджується із висновками суду першої інстанції щодо наявності підстав для задоволення позовних вимог, з врахуванням наступного.

Відповідно до п.301.1 ст.301 ПК України (в редакції на час розглядуваних правовідносин), платниками фіксованого сільськогосподарського податку з урахуванням обмежень, встановлених пунктом 301.6 цієї статті, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків.

Згідно п.п.301.6.3 п.301.6 ст.301 ПК України, не може бути зареєстрований як платник податку суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Порядок набуття, підтвердження і скасування статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку встановлений у статтею 308 ПК України.

Так, сільськогосподарські товаровиробники для набуття і підтвердження статусу платника податку зобов'язані щороку, до 20 лютого, подавати станом на 1 січня поточного року такі документи: - загальну податкову декларацію з податку на поточний рік щодо всієї площі земельних ділянок, з яких справляється податок (сільськогосподарських угідь (ріллі, сіножатей, пасовищ, багаторічних насаджень), та/або земель водного фонду внутрішніх водойм (озер, ставків та водосховищ), - контролюючому органу за своїм місцезнаходженням (місцем перебування на податковому обліку); - звітну податкову декларацію з податку на поточний рік окремо щодо кожної земельної ділянки - контролюючому органу за місцем розташування такої земельної ділянки; - розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику; - відомості (довідку) про наявність земельних ділянок - контролюючим органам за своїм місцезнаходженням та/або за місцем розташування земельних ділянок.

Згідно п.308.3 цієї статті, довідка про набуття або підтвердження статусу платника податку видається протягом 10 робочих днів з дати подання сільськогосподарським товаровиробником податкової декларації або заяви контролюючим органом за місцезнаходженням такого платника (місцем перебування на податковому обліку).

Реєстрація сільськогосподарського товаровиробника платником податку скасовується, згідно п.308.6, у разі: - подання платником податку письмової заяви щодо добровільного зняття з такої реєстрації; - за рішенням контролюючого органу.

Судом першої інстанції вірно враховано, що позивач у січні-лютому 2014 року звертався до відповідача з приводу підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, оскільки у попередньому 2013 році позивач був зареєстрований платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Для підтвердження статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік позивачем було подано до податкового органу усі необхідні документи, згідно п.308.1 ст.308 ПК України. При цьому, частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2013 рік у позивача перевищує 75 відсотків.

Таким чином, є неправомірною відмова податкового органу щодо не підтвердження позивачу статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2014 рік.

Суд апеляційної інстанції також враховує, що у 2013 році позивач, згідно ст. 307 ПК України, не був платником земельного податку, а тому є безпідставними доводи відповідача про те, що наявність у позивача недоїмки по платі за землю за 2013 рік в сумі 622,41 грн. являється підставою для відмови позивачу в реєстрації платником фіксованого сільськогосподарського податку.

Довідкою Мостиського відділення Городоцької ОДПІ № 898 від 20.12.2013 року підтверджується факт відсутності у позивача станом на 20.12.2013 року заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів (а.с. 12).

З врахуванням наведених вище норм законодавства та фактичних обставин справи, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що судом першої інстанції при розгляді адміністративної справи всебічно і об'єктивно встановлено обставини справи, висновки суду відповідають обставинам справи, постанова суду від 18.09.2014 р. винесена з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому немає підстав для її скасування.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області - залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду 18 вересня 2014 року в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрокультура Мостиська» до Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про зобов'язання вчинити дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: В.В. Святецький

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 05.10.2015 року.