Справа № 820/5789/15
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 р.Справа № 820/5789/15
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача ОСОБА_1

представника третьої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі № 820/5789/15

за позовом ОСОБА_3

до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Михайлової Ірини Володимирівни третя особа ОСОБА_5

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернуся до суду з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Михайлової Ірини Володимирівни (далі - відповідач), третя особа - ОСОБА_5, в якому просив суд:

- скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Михайлової Ірини Володимирівни № 21599647 від 26.05.2015 р. про відмову у державній реєстрації права власності на 1/2 частину квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1);

- зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Михайлову Ірину Володимирівну повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 21.05.2015 р. 14:24:08 за реєстраційним номером 11494500, яку подав ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) з урахуванням підстав скасування рішення № 21599647 від 26.05.2015 р. про відмову у держаній реєстрації права власності.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. в задоволенні зазначеного позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ч.ч. 1, 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, п. 1 ч.1 ст. 4, п. 5 ч. 1 ст. 19, п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підп. 10 п. 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. № 868, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, просить оскаржувану постанову скасувати, а позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Колегія суддів заслухавши, доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та третьої особи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач, ОСОБА_3, звернувся до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції із заявою №11494500 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності.

Позивачем у заяві про держану реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності визначено об'єкт нерухомого майна, право власності на який підлягає державній реєстрації - кв. АДРЕСА_1.

Відповідно до картки прийому заяви №21474556 від 21.05.2015 року позивачем в процедурі державної реєстрації прав, серед встановленого переліку документів подано: рішення Московського районного суду м. Харкова від 30.10.2014 по справі №643/12624/14-ц.

Також судом першої інстанції встановлено, що на підставі поданих позивачем документів та за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності та доданих до неї документів державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Михайловою Іриною Володимирівною прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №21599647 від 29.04.2015 року. Оскаржуване рішення прийнято на підставі п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону, яка визначає, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

В обґрунтування зазначеного рішення державним реєстратором зазначено, що за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державним реєстратором прав на нерухоме майно проведено пошуки в Державному реєстрі прав, встановлено наявність актуального запису про право власності щодо об'єкту нерухомого майна, право власності, на який заявлено до державної реєстрації, за ОСОБА_5, на підставі договору купівлі-продажу р№5549 від 19.08.2013 року, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Зубарєвим І.Ю. та наявність в Державному актуальному стані обтяження нерухомого лайна, право власності на який заявлено до державно реєстрації, а саме №7264300 - арешт нерухомого майна, зареєстровано 08.10.2014; підстава обтяження: ухвала Московського районного суду м. Харкова від 22.09.2014 по справі №643/12624/14-ц.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що прийняте Державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області Михайловою Іриною Володимирівною рішення № 21599647 від 26.05.2015 р. про відмову у державній реєстрацїї права власності на 1/2 частину квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) є правомірним.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Обов'язковість процедури реєстрації речових прав встановлена ч. 3 ст. 3 зазначеного Закону, за приписами якої права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Виходячи з положень ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державний реєстратор в процедурі розгляду заяви про реєстрацію речових прав на нерухоме майно повинен встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства. Державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав або відмову в такій реєстрації.

За приписами ст. 15 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції подано заяву про державну реєстрацію права власності на 1/2 квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 28).

До вказаної заяви ОСОБА_3 було долучено заочне рішення Московського районного суду м. Харкова від 30.10.2014р. по справі № 643/12624/14-ц.

Зазначеним рішенням витребувано у ОСОБА_5 на користь ОСОБА_3 1/2 частину квартири АДРЕСА_1.

Припинено право власності ОСОБА_5 на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1.

Усунуто перешкоди у користуванні ОСОБА_3 частиною квартири АДРЕСА_1 шляхом вселення ОСОБА_3 до житлового приміщення.

Позивач вважає, що вказане судове рішення є підставою для проведення державної реєстрації права власності на 1/2 квартири у відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Між тим, колегія суддів зазначає, що рішенням Московського районного суду м. Харкова від 30.10.2014р. по справі № 643/12624/14-ц питання виникнення права власності у ОСОБА_3 не врегульовано, право власності за позивачем на 1/2 зазначеної квартири не визнано.

Колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги, що судове рішення про витребування у ОСОБА_5 1/2 частини квартири АДРЕСА_1 є підставою для здійснення державної реєстрації права власності за власником у відповідності до вимог абз. 5 п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними», з огляду на наступне.

За приписами п.п. 36, 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013р. № 868 для проведення державної реєстрації речових прав необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення таких прав на нерухоме майно, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно є, зокрема рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Отже, заявником для проведення державної реєстрації виникнення права власності мають бути подані правовстановлювальні документи, які підтверджують виникнення права власності.

Таким чином, заочне рішення Московського районного суду м. Харкова від 30.10.2014р. по справі № 643/12624/14-ц не може бути підставою для проведення державної реєстрації права власності на 1/2 квартири за адресою: АДРЕСА_1, оскільки питання виникнення права власності за позивачем цим рішенням не вирішувалось.

З оскаржуваного рішення відповідача вбачається, що в процедурі розгляду заяви ОСОБА_3 про державну реєстрацію права власності державним реєстратором проведено консолідований пошук інформації в Державному реєстрі речових прав та Реєстрах до 2013 року, в результаті чого встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно міститься запис № 7264300 в актуальному стані про арешт нерухомого майна, об'єктом обтяження є 1/2 квартири АДРЕСА_1, що належить ОСОБА_5

З матеріалів справи також встановлено, що Московським районним судом м. Харкова від 22.09.2014р. по справі № 643/12624/14-ц прийнято рішення про заборону відчуження у будь-якій формі та передачу в іпотеку 1/2 частини квартири АДРЕСА_1, зареєстрованої за ОСОБА_5 (а.с. 15).

За приписами ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або яка виникає на підставі договорів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 24 зазначеного Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна.

Таким чином, наявність державної реєстрації обтяження щодо нерухомого майна є безумовною перешкодою для проведення державної реєстрації права, пов'язаного з відчуженням нерухомого майна.

Отже, відповідачем обґрунтовано, у відповідності до вимог п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відмовлено позивачу в проведенні державної реєстрації права власності на 1/2 частину вказаної квартири.

Враховуючи викладене, перевіривши оскаржуване рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції № 21599647 від 26.05.2015р. на відповідність його вимогам ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку, що вказане рішення прийняте відповідачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законом України, у зв'язку з чим підстави для його скасування відсутні.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.08.2015р. по справі № 820/5789/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В.
Судді(підпис) (підпис) Макаренко Я.М. Старостін В.В.
Повний текст ухвали виготовлений 12.10.2015 р.