Справа № 450/1517/15-а
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/1517/15-а Провадження № 2-а/450/87/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2015 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі головуючого судді Кукси Д.А.

при секретарі Рибак Н.

з участю представника позивача ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Пустомити справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Пустомитівського району Львівської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ,-

в с т а н о в и в :

Позивач управління ПФ України в Пустомитівському районі Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просить скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2015р. ВП № 47665560.

Свої вимоги мотивує тим, що на примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавчий лист Львівського апеляційного адміністративного суду № 450/1150/14-а. від 19.05.2015р. про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вище вказаного рішення № 21 від 20.12.2015р. коштів з її пенсії у розмірі 11719,16 грн.

Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015р. справа № 876/8277/14 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Постанову Пустомитівського районного суду Львівської області від 31 липня 2014 року у справі 450/1150/14-а скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дій задоволено; Скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області №21 від 20.12.2013 року про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 у розмірі 22 823,98 грн. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вищевказанного рішення №21 від 20.12.2013 року коштів з її пенсії у розмірі 11 719,16 грн. (одинадцять тисяч сімсот дев'ятнадцть грн. шістнадцять коп.).

Однак, у постанові про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2015р. ВП № 47665560 зобовязано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вищевказаного рішення № 21 від 20.12.2013р. коштів з її пенсії у розмірі 11719,16 грн. З постаною про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2015р. ВП № 47665560 управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області непогоджується оскільки в даній постанові зобовязано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вищевказаного рішення № 21 від 20.12.2013р. коштів з її пенсії у розмірі 11719,16 грн. проте про скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області №21 від 20.12.2013 року про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 у розмірі 22 823,98 грн. в постанові незгадується.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1В позовні вимоги підтримала та просить задоволити.

Представник відділу ПВР УДВС Головного територіального управління юстиції у Львівській області не зявився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений.

Вислухавши доводи представника позивача, проаналізувавши матеріали справи та дослідивши докази у справі у їх сукупності, суд приходить до переконання про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Згідно із ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015р. справа № 876/8277/14 апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Постанову Пуетомитівського районного суду Львівської області від 31 липня 2014 року у справі 450/1150/14-а скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_2 J1.C. до управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дій задоволено; Скасовано рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області №21 від 20.12.2013 року про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 у розмірі 22 823,98 грн. та зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вищевказанного рішення №21 від 20.12.2013 року коштів з її пенсії у розмірі 11 719,16 грн. (одинадцять тисяч сімсот дев'ятнадцть грн. шістнадцять коп.).

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно п. 4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: резолютивна частина рішення.

Судом встановлено, що на виконання рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 року за виконавчим листом № 450/1150/14-а від 19.05.2015 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 26.05.2015р. ВП № 47665560, якою зобовязано управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області виплатити ОСОБА_2 суму утриманих на підставі вищевказаного рішення № 21 від 20.12.2013р. коштів з її пенсії у розмірі 11719,16 грн.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно з вимог п.3 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження, державний виконавець, зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом.

Згідно ст. 1 Закону України „Про виконавче провадження виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до Закону України „Про виконавче провадження до компетенції (підвідомчості) державної виконавчої служби, в особі державного виконавця віднесено виконання рішень, за якими боржник зобовязаний особисто вчинити дії або утриматись від їх вчинення, тобто виконання рішень зобовязального характеру (ст. 75 Закону України „Про виконавче провадження).

За вказаних обставин рішення державного виконавця про відкриття виконавчого провадження на виконання рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 року в частині задоволеної позовної вимоги зобовязального характеру є правомірною та відповідає вимогам Закону.

Що стосується рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 року в частині скасування рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області №21 від 20.12.2013 року про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 у розмірі 22 823,98 грн. відповідно до ст. 14 КАС України є виконаним з моменту набрання рішення суду законної сили, тобто з моменту набрання постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2015 року законної сили, рішення управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області №21 від 20.12.2013 року про утримання надміру виплачених сум пенсії ОСОБА_2 у розмірі 22 823,98 грн. є скасованим та законом не передбачено його повторне скасування.

За вказаних вище обставин, позовні вимоги адміністративного позову є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.12, 14, 18, 159, 160, 167, 181 КАС України, Закону України "Про виконавче провадження суд, -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог управління Пенсійного фонду України Пустомитівського району Львівської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити.

На постанову можна подати апеляційну скаргу до адміністративного апеляційного суду Львівської області через Пустомитівський районний суд Львівської області на протязі 10 днів з моменту проголошення постанови.

СуддяОСОБА_4