Справа № 803/3279/15
Суддя: Димарчук Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

803/3279/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року

Справа № 803/3279/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М

при секретарі судового засідання Гуцалюк І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Володимир-Волинська ОДПІ, позивач) звернулася в суд з позовом до Управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського про стягнення податкового боргу в розмірі 482 367,33 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків, у зв’язку з чим за останнім рахується податковий борг в сумі 482 367,33 грн., а саме: з податку на прибуток приватних підприємств, збору за геологорозвідувальні роботи, екологічного податку, збору за спеціальне використання води, податку за користування надрами для видобування корисних копалин, а також з податку на додану вартість.

Оскільки відповідачем не погашено суму податкового боргу у визначені законодавством строки, позивач просить стягнути даний податковий борг в розмірі 482 367,33 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих Управління водопровідно- каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського.

Відповідач в поданих до суду письмових запереченнях від 29.09.2015 року уточнені позовні вимоги визнав та повідомив, що найближчим часом (до 3-х місяців) податковий борг погасить повністю.

Частиною першою статті 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки, представник позивача заявив клопотання про розгляд справи за його відсутності, а відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд адміністративної справи необхідно здійснювати у відкритому судовому засіданні, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що Управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського, зареєстроване виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності 16.07.1992 року, про що свідчать довідка АБ №671052 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.41) та відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5). Відповідач взятий Володимир-Волинською ОДПІ на облік платником податків.

Згідно із п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов’язком визнається обов’язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

Всупереч вимогам ст.46 ПК України відповідач не виконує свій податковий обов’язок щодо своєчасності, повноти сплати податків та неподаткових платежів до бюджету.

Податковий борг по сплаті збору за геологорозвідувальні роботи становить 2 561,75 грн. Даний борг утворився внаслідок несвоєчасної сплати до бюджету податкового боргу за період від 05.05.2015 року по 26.08.2015 року.

За відповідачем також рахувалася заборгованість по сплаті екологічного податку в сумі 8190,40 грн., де сума основного платежу становить 5929,20 грн., пеня - 2261,20 грн.

Сума основного платежу виникла внаслідок несплати суми заборгованості за 2 квартал 2015 року в розмірі 5929,20 грн. на підставі поданої відповідачем податкової декларації від 16.07.2015 року (а.с.12-14). За несвоєчасну сплату до бюджету податкового боргу у відповідача за період від 29.07.2015 року по 26.08.2015 року рахується заборгованість по сплаті пені в сумі 2261,20 грн.

Відповідно до статті 263 ПК України відповідач є платником плати за користування надрами у вигляді плати за користування надрами для видобування корисних копалин.

Підпунктом 263.12.1 пункту 263.1 статті 263 платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними органу державної податкової служби.

Також за відповідачем рахувався податковий борг з податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 129865,95 грн., який утворився внаслідок самостійно визначених платником податків сум в податкових деклараціях з податку на додану вартість від 17.06.2015 року та від 10.07.2015 року за травень-червень 2015 року (а.с.24-29). Крім того, за несвоєчасну сплату до бюджету податкового боргу за відповідачем рахувалася заборгованість по сплаті пені в сумі 431,29 грн.

В зв’язку із частковою сплатою відповідачем боргу, станом на 29.09.2015 року за відповідачем рахується податковий борг за період з 25.12.2014 року по 26.08.2015 року в загальному розмірі 165 179,69 грн., в тому числі: з податку на прибуток – 20 310,84 грн., по збору за геологорозвідувальні роботи – 2 561,75 грн., по збору за спеціальне використання води в розмірі 32 208,91 грн., з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення – 110 148,09 грн.

Позивачем вживались заходи з метою погашення податкового боргу, а саме: відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу надіслано першу податкову вимогу 04.04.06 року №1/37, другу податкову вимогу 19.05.06 року №2/59 (а.с.8-9). Однак, вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (пункт 59.1 статті 59 ПК України).

В подальшому відповідно до пунктів 95.2 - 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг — це сума узгодженого грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання; грошове зобов’язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов’язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 165 179,69 грн., тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків Управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського у банках, обслуговуючих платника податків, на користь держави коштів у розмірі зазначеного податкового боргу.

Керуючись статтями 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Володимира-Волинського на користь держави податковий борг в розмірі 165 179 (сто шістдесят п’ять тисяч сто сімдесят дев’ять гривень) 69 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 03 жовтня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук