Справа № 2-а-16/11
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1522/16/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді Загороднюка В.І.
при секретарі Міневич Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі подання старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій противоправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Булахевіч С.В. звернувся до суду з поданням в якому просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2011 р. по справі №2а/1522/16/11 на підставі якої 22.04.2015 р. видано виконавчий лист, а саме з «зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законами України на відповідний рік за період з 20 листопада 2005 року по 30 червня 2006 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком згідно законів України, з виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим» на «стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі 3651,06 грн.».
При цьому посилається на те, що 18.05.2015 р. на примусове виконання до відділу надійшла заява ОСОБА_1 , про примусове виконання виконавчого листа №2а/1522/16/11 виданого 22.04.2015 р. Приморським районним судом м. Одеси про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законами України на відповідний рік за період з 20 листопада 2005 року по 30 червня 2006 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком згідно законів України, з виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим.
26.09.2015 р. державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №44873326.
Боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа не виконано.
08.06.2015 р. від боржника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшло пояснення про неможливість виконання виконавчого листа від 22.042015 р. №2а/1522/16/11, з посиланням на те, що вирішення питання щодо виділення додаткових коштів для забезпечення виконання судових рішень можливо лише після збільшення бюджетних призначень за відповідними бюджетними програми, оскільки розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов`язання та здійснюють відповідні видатки за загальним фондом бюджету.
Одночасно боржником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області надано перерахунок недоплаченої суми, яка складає 3651,06 грн.
Таким чином, рішення суду виконано частково. В іншій частині рішення суду не виконано, через обставини, які унеможливлюють його виконання без зміни способу і порядку виконання рішення суду.
В поданні старший державний виконавець просить розглянути подання без участі представника відділу.
В судове засідання сторони не з`явилися, про час та місце розгляду заяви судом повідомлялися належним чином.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2011 р. по справі №2а/1522/16/11 адміністративний позов ОСОБА_1 було задоволено частково та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законами України на відповідний рік за період з 20 листопада 2005 року по 30 червня 2006 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком згідно законів України, з виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.08.2012 р. було залишено без змін вищезазначену постанову Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2011 р. по справі №2а/1522/16/11.
На виконання постанови суду Приморським районним судом м. Одеси 22.04.2015 р. було видано виконавчий лист.
20.05.2015 р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції в Одеській області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню вищезазначеного виконавчого листа №2а/1522/16/11 від 22.04.2015 р.
Боржником Головним управління Пенсійного фонду України в Одеській області в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа не виконано.
Згідно листа Головного управління ПФУ України в Одеській області від 03.06.2015 р. за вих.№5973/05, ОСОБА_1 у жовтня 2012 року було проведено перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленого законами України на відповідний рік за період з 20.11.2005 р. по 30.06.2006 р. Доплата по перерахунку за зазначений період в сумі 3651,06 грн. буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету України.
Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Згідно з ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі, у спосіб і порядок, зазначені виконавчим документом та при здійснені виконавчого провадження має право звернутись до органу, який видав виконавчий документ з клопотанням про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення.

Статтею 124 Конституції України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

В зв`язку з наявністю обставин, що ускладнюють виконання виконавчого листа від 22.04.2015 р. виданого Приморським районним судом м. Одеси на підставі постанови від 30.06.2011 р. по справі №2а/1522/16/11 р., подання слід задовольнити та змінити спосіб виконання постанови.
Керуючись ст.363 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2011 р. по справі №2а/1522/16/11, на підставі якого 22.04.2015 р. було видано виконавчий лист, а саме з „Зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням щомісячного підвищення пенсії для учасників бойових дій на 150 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законами України на відповідний рік за період з 20 листопада 2005 року по 30 червня 2006 року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком згідно законів України, з виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії та фактично отриманим, на „Стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 боргу по перерахунку у розмірі 3651,06 грн.
Ухвалу може бути оскаржено, про що протягом п`яти днів з дня проголошення подається апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції.

Суддя

12.10.2015