Справа № 815/5375/14
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2015 року м. Київ К/800/65079/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненка А.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Карло Пазоліні Трейдінг" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Карло Пазоліні Трейдінг" до Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Приватне акціонерне товариство "Карло Пазоліні Трейдінг" звернулось з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Інспекції з питань захисту прав споживачів в Одеській області № 300 від 29 липня 2014 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року, позов залишено без розгляду у зв'язку із пропуском місячного строку звернення до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, неповноту з'ясування судами обставин справи, просить рішення судів скасувати, ухвалити нове рішення, яким справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. Доводи касаційної скарги мотивовані тим, що позивачем не пропущено строк звернення до суду, суди не перевірили законність спірного рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами встановлено, що 15 липня 2014 року працівниками Інспекції проведено перевірку додержання вимог законодавства щодо захисту прав споживачів, за результатами якої складено акт № 002474 від 15 липня 2014 року.

На підставі зазначеного акту 29 липня 2014 року начальником Інспекції прийнята постанова про накладення стягнень, передбачений ст.23 Закону України «Про захист прав споживачів» від 29 липня 2014 року № 300, яка була вручена адміністрації магазину, що належить ПАТ «Карло Пазоліні Трейдінг», 29 липня 2014 року.

Суд першої і апеляційної інстанцій, залишаючи позовну заяву без розгляду, виходили з того, що позивачем пропущений строку звернення до суду згідно ч. 5 ст. 99, ст.100 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Відповідно до частини першої статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом 19 вересня 2014 року, оскаржуючи рішення інспекції від 29 липня 2014 року, а тому місячний строк на звернення до суду позивачем не дотриманий.

Посилання позивача на застосування позасудового порядку вирішення спору не змінює початку та не зупиняє перебіг строку звернення до суду, визначений ч. 5 статті 99 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтею 222, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Карло Пазоліні Трейдінг" залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є. Донець