Справа № 2а-1237/11
Суддя: Писанець Н. В.
Дата ухвалення: 2011-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1237-2011р.
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

16 лютого 2011 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого судді - Писанець Н.В.

при секретарі Афендікова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Красноармійськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-партульної служби взводу ДПС батальйону ДПС ВДАІ України м. Красноармійська ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 28.01.2011р. звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора дорожньо-партульної служби взводу ДПС батальйону ДПС ВДАІ України м. Красноармійська ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що 13.01.2011 року працівником ВДАІ ОСОБА_2 була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення АН №917435 від 13.01.2011 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України і накладено штраф в розмірі 255 гривень. Просить поновити строк звернення до суду, оскільки перебував у відрядженні по 23.01.2011р. за межами України, про що свідчить надана ксерокопія паспорту, та не мав можливості звернутись з позовною заявою до суду вчасно.

Зазначену постанову він вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.

При винесенні зазначеної постанови були порушені норми КУпАП, а саме, ст. ст. 222ч.3 КУпАП, згідно яким від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні порушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні порушення, передбачені частинами першою и другою статті 122 працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання. У той час як до обов»язків працівників ДПС згідно Інструкції з діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС України, яка затверджена Наказом МВС України від 13.11.2006р. № 1111, входить лише складання протоколів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху. У складеній відносно позивача постанові не вказано спеціального звання інспектора, який склав цю постанову, у зв»язку з чим, позивач вважає її складеною особою, яка не мала права її складати. Також, під час винесення постанови не дотримано вимог ст. ст. 245, 276, 280 КУпАП, відсутні свідки правопорушення, оскільки зазначені особи були вписані у протокол про адміністративне правопорушення від 13.01.20121р. АН1 №366045 вже після його зупинення відповідачем. Свою провину позивач заперечує, пояснюючи, що не здійсняв перетинання суцільної лінії, а також наголошує, що він не є власником автомобілю Тойота Аурис АН 6633 ЕМ, а лише має право користування ним згідно наданого тимчасового реєстраційного талону ДАП № 657000, у якому власником автомобілю зазначена ОСОБА_3, яка і має бути особою, що повинна відповідати у адміністративному порядку у разі вчинення таких дій на її автомобілі. Просив розглядати справу за його відсутності, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач ОСОБА_2 до судового засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, з`ясувавши обставини по справі та перевіривши їх доказами, встановив наступне.

Постановою по справі про адміністративне правопорушення АН № 917435 від 13.01.2011р. ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України і на нього накладено штраф в розмірі 255 гривень за те, що останній 13.01.2011 року о 14 годині 53 хвилин на автодорозі Знам»янка-Луганськ-Ізварине на автомобілі Тойота Аурис АН 6633 ЕМ, пересік суцільну лінію розмітки, чим порушив вимоги 8.5.1 правил дорожнього руху та ч.1 ст.122 КУпАП.

Згідно ст. 289 КпАП України скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.

Позивач ОСОБА_1 отримав постанову про адміністративне правопорушення вчасно у день її ухвалення 13.01.2011р. але до 23.01.2011р. він перебував у відрядженні за межами України, та лише 28.01.2011 року він звернувся до суду з адміністративним позовом.

Суд вважає причину пропуску строків для звернення до суду поважною і необхідним поновити строк оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 71 ч. 2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач до зали судового засідання не з`явився, пояснень на підтвердження законності та обґрунтованості ухваленої ним постанови не надав. У зв»язку з чим, суд вирішує справу враховуючи надані позивачем докази, а саме пояснення самого позивача, протокол про адміністративне правопорушення від 13.01.2011р. та постанова про адміністративне правопорушення від 13.01.2011р.(а.с.5-6).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії відповідача щодо притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч.1 КпАП України є неправомірними та постанова про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 111, 112, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 247, 258, 287-289 КпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до інспектора дорожньо-партульної служби взводу ДПС батальйону ДПС ВДАІ України м. Красноармійська ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірними дій інспектора ДПС та скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Поновити строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1.

Визнати неправомірними дії інспектора дорожньо-партульної служби взводу ДПС батальйону ДПС ВДАІ України м. Красноармійська ОСОБА_2 по винесенню постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення АН №917435 від 13.01.2011 року до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КпАП України скасувати, справу закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: