Справа № 2-а-1265/11
Суддя: Курочкіна О. М.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-а-1265/2011 р.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2011р. смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

при секретарі Лукіній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку письмового провадження в смт. Петропавлівка Дніпропетровської області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області про визнання неправомірною та про стягнення коштів на утримання дитини до 3 років ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача в якому зазначила , що вона має на утриманні дитину до 3-х років дочку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до вимог ст. 15 ЗУ « Про державну допомогу сімям з дітьми» отримує державну допомогу на дитину до досягнення трирічного віку , яка нараховується відповідачем. Відповідно до ст. 15 вищевказаного Закону їй , як матері дитини віком до 3-х років щомісячно зазначена допомога повинна виплачуватися « в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей до 6 років» .

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» законодавець встановив затвердити на 2007 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць на дітей віком до 6 років у розмірі : з 1 квітня - 463 гривні, з 1 жовтня - 470 гривень.

Відповідно до ст. 58 Закону України « Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких Законів України» законодавець встановив затвердити на 2008 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення: дітей віком до 6 років у розмірі: з 1 січня - 526 гривень, з 1 квітня - 538 гривень, з І липня - 540 гривень, з І жовтня- 557гривень.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» законодавець установив у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли у грудні 2008 року, відповідно до ст. 58 Закону України « Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких Законів України» законодавець встановив на 2008 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років у розмірі: з 1 жовтня - 557 гривень.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» законодавець установив у 2010 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць на дітей віком до 6 років у розмірі: з 1 січня - 755 гривень, з 1 квітня - 767 гривень, з 1 липня - 771 гривні, з 1 жовтня - 787 гривень, з 1 грудня - 799 гривень.

Отже вважає, що відповідач повинен був сплатити на її користь в рахунок щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку : Отже відповідно відповідач повинен був сплатити на мою користь починаючи з 2007 року :

470, 00 грн. X 6 = 2778,00 грн.; 470,00 грн. Х3 = 1410,00грн.; 526, 00 грн. X 3 = 1576,00 грн.;

з 01.08.2007 по 01.10.2007 року з 01.10.2007 по 01.01.2008 року з 01.01.2008 по 01.04.2008 року

з 01.04.2008 року по01.07.2008року: 538,00грн. X 3 міс. = 1614,00 грн.;

з 01.07.2008 року по 01.10.2008 року : 540.00грн X 3 міс = 1620.00 грн

з 01.10.2008 року по 31.12.2008 року : 557,00грн. X 3 міс. = 1671,00 грн.;

з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року : 557,00грн. X 12 міс = 6 684,00 грн.;

з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року : 755,00 грн. X 3 міс. = 2 265,00 грн.;

з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року : 767,00 грн. X 3 міс. = 2 301,00 грн.;

з 01.07.2010 року по 01.08.2010 року : 771,00 грн. X 3 міс. = 2 313,00 грн.;

що загалом складає за період з 01.08.2007 року по 01.08.2010 року : 24232.00 грн.

Відповідачем же на її користь за вищевказаний період було сплачено: 4121.83 гривень.

Тож з її розрахунків сума недоплаченої відповідачем допомоги по догляду за дитиною до трьохрічного віку складає: 24232 грн. - 4121.83 грн. = 20110.17 гривень.

Відповідно до ст.13 Закону право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має не застрахована в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особа (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною, тобто вона, адже є рідною матір»ю неповнолітньої дитини.

Відповідно до ст. 14 Закону допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.

Позивачка звернулась до відповідача з проханням про проведення перерахунку та виплати на її користь вищезгаданих сум, але отримала відмову, тому вимушена звернутися за захистом порушеного права до суду.

Позивачка в судове засідання не зявилася , подала заяву про слухання справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача надав суду заяву про слухання справу у її відсутність , в порядку письмового провадження та надала суду письмові заперечення .

У запереченні посилається на вимоги ст. 99 КАСУ , так як позивачкою пропущено строк позовної давності , адже остання звернулася до Управління праці тільки 28.02.2011 р. Вважає, що причину попуску суду не надала.

Також представник відповідача посилається на те , що виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку проводиться відповідно до вимог закону

Вважає, що немає законних підстав на стягнення коштів на виплату допомоги на догляд за дитиною до трьох років у вказаному позивачем розміру. Просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Вивчивши матеріали справи , перевіривши їх доказами, якими сторони обґрунтували свої позиції , суд вважає, що позов слід залишити без розгляду.

Судом встановлено , що сторони знаходяться в публічно-правових відносинах, які врегульовані КАС України.

Позивачка має малолітню доньку ОСОБА_2 ОСОБА_3 народження, стояла на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області та отримувала виплати соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, що підтверджується довідкою наданою відповідачем.

Відповідно до довідки відповідачем позивачці , відповідно З У «Про державну допомогу сім»ям з дітьми» виплачувалася допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з серпня 2007 р. по липень 2010 р. щомісячно.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративнмй позов поданий після закінчення строків установлених законом залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивачка звернулася до суду з позовом 03.10.2011 року і просить задовольнити позов з 26.07.2007 року по досягнення дитиною 3-х річного віку. Суд бере до уваги, що позивачка не заявила вимогу про поновлення строку звернення до суду, тож позовні вимоги з 26.07.2007 року по 25.07.2010 рік , тобто досягнення дитини трьохрічного віку слід залишити без розгляду .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 100,186 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Петропавлівської райдержадміністрації Дніпропетровської області про визнання неправомірною та про стягнення коштів на утримання дитини до 3 років за період з 26.07.2007 року по 25.07.2010 рік , тобто досягнення дитини трьохрічного віку залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя О.М.Курочкіна