Справа № 2-а-3268/11
Суддя: Моргун Г. Л.
Дата ухвалення: 2011-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3268/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2011 року, суддя Володарського районного суду Київської області, ОСОБА_1, розглянувши справу у порядку скороченого провадження

за адміністративним позовом ОСОБА_2

до Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адмінстрації

про визнання неправомірною бездіяльність, зобов'язання дорахувати та сплатити недоплачену допомогу по догляду за дитиною,

В С Т А Н О В И В :

Позивач у листопаді 2011 року звернулася до суду з вказаним позовом мотивуючи його тим, що вона має доньку ОСОБА_3 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 їй виплачується щомісячно допомога по догляду за дитиною до досягнення дитиною трьохрічного віку , оскільки в даний час допомога яку їй виплачують не відповідає розміру передбаченому законодавством вона звернулася до Управління з вимогою провести доплату . Відповідач відмовляється провести доплату вказаної грошової допомоги , тому позивач просить суд визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації відносно відмови виплатити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Володарської районної державної адміністрації сплачувати їй щомісячно допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до 6 років, за період з 18.08.2008 року по 18.08.2011 року з урахуванням виплачених грошових сум. Стягнути судові витрати.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини , дослідивши матеріали справи, заперечення надані відповідачем , вважаю , що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Так, по справі встановлено, що позивач має доньку- Тряско ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 , що стверджено свідоцтвом про народження дитини ( а.с. 15 ) . Відповідно до листа управління праці та соціального захисту населення № 1335 від 20.10.2011 року ( а.с.18 ) ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення , як отримувач допомоги по догляду за дитиною до 3-х річного віку, починаючи з 18 серпня 2008 року по 18 серпня 2011 року .

Відповідач надав свої заперечення проти позову ( а.с.24) , та просить суд відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Згідно ст.ст.13, 14 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Отже, право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у позивача виникло за Законом Про державну допомогу сім'ям з дітьми . У силу ст.15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми (у редакції 2001 р.) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Відповідно до п.23 розд. ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України стаття 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми викладена в новій редакції, якою встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн. Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року вказані положення п.23 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів УкраїниЗакону України Про державний бюджет на 2008 рікне визнавалися неконституційними, вони є чинними і мають виконуватися, а відтак, виплачуючи позивачу допомогу на підставі цієї норми закону, відповідач діяв правомірно і у відповідності до закону .

Згідно п.3 Прикінцевих положень Закону України Про державну допомогу сімям з дітьмидопомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між : з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року -75 відсотками, з 1 січня 2010 та 2011 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї.

Позивачка не надала суду доказів, що середньомісячний сукупний дохід її сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців до дня призначення допомоги був нижчим за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб, як і не надала доказів про надання таких документів відповідачу. За таких обставин суд дійшов висновку, що відповідачем правомірно проводилось нарахування і виплата позивачу допомоги по догляду за дитиною відповідно до вимог ст.15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми. Отже , у відповідача відсутні правові підстави для виплати позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного перерахунку пенсії у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Відповідно, інші позовні вимоги про стягнення з відповідача судових витрат також не підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 8-12, 86, 99, 158-163, 183-2 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подання апеляційної скарги стороною обчислюється з моменту отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Г. Л. Моргун