Справа № 2а-8874/11/2670
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2011-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8874/11/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23 червня 2011 року № 2а-8874/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Благодійний Фонд сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук "Міжнародний діловий центр"

до

Головне управління Державного комітету із земельних ресурсів у м.Києві

про

визнання протиправним акта №А 305/02 від 17.05.2011 року, визнання дій протиправними

встановила:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та нечинним Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А 305/02 від 17.05.2011 року, складений Головним управлінням Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві;

- визнати протиправними дії Головного управління Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві під час проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства Благодійним фондом сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук «Міжнародний діловий центр»при використанні земельної ділянки, яка знаходиться за адресою м. Київ, вул. І. Франка,28.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, - спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, Акт № А 305/02 від 17.05.2011 року дотримання вимог земельного законодавства, який оскаржує позивач, складений відповідачем за наслідками проведення перевірки вимог земельного законодавства, яким встановлено порушення Благодійним фондом сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук «Міжнародний діловий центр»цільового порядку використання земельної ділянки.

Проте, Акт, складений за результатами перевірки, не є тим рішенням суб’єкта владних повноважень, що породжувало б певні правові наслідки, було спрямоване на регулювання тих чи інших відносин і мало обов’язковий характер для суб’єктів цих відносин, та, відповідно, могло бути предметом судового розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства.

Акт про правопорушення № А 305/02 від 17.05.2011 року не є рішенням Головного управління Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві, а є службовим документом, який стверджує факт проведення перевірки суб’єкта господарювання і є носієм доказової інформації про виявлені порушення земельного законодавства.

З урахуванням наведенного, акт про правопорушення земельного законодавства не є рішенням у розумінні п.1 ч.2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, а отже не може бути предметом оскарження в адміністративному судочинстві.

З урахуванням вищевикладених обставин, суд встановив, що позовну заяву Благодійного фонду сприяння розвитку гуманітарних та економічних наук «Міжнародний діловий центр» до Головного управління Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві в частині визнання протиправним та нечинним Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А 305/02 від 17.05.2011 року, складеного Головним управлінням Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

ухвалила:

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та нечинним Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства № А 305/02 від 17.05.2011 року, складеного Головним управлінням Державного комітету України із земельних ресурсів у м. Києві

2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог направити позивачу.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в порядку, визначеному ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко