Справа № 2н-821/1140/14
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" жовтня 2015 р. 11 год.14 хв.м. ХерсонСправа № 821/1140/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Леутській Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДМС України в Херсонській області, за участю третіх осіб з боку відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що з 10 червня 2011 року вона була постійно зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, де постійно мешкала. Про факт здійснення реєстрації за місцем її постійного проживання за вказаною адресою Комсомольським PB ХМВ УМВС України у Херсонські області свідчить штамп на 11-му аркуші паспорта громадянки України серії MP № 287667, виданий Комсомольським ВМ ХМВ УМВС України у Херсонській області. Наприкінці лютого 2014 року позивачка дізналася від ОСОБА_2, що з не відомих для неї обставин її реєстрація була анульована.

Вважає дії Комсомольського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області щодо анулювання реєстрації за адресою м. Херсон, вул. Бурзі 58 незаконними. Заяву про зняття з реєстраційного обліку до Комсомольського районного відділу у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області вона не писала.

Просить суд визнати дії Комсомольського РВ у м. Херсоні управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо анулювання реєстрації позивачки за адресою м. Херсон. вул. Бурзі, 58 незаконними.

Зобовязати Комсомольський РВ у м. Херсоні Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області внести дані щодо реєстрації позивачки за адресою м. Херсон, вул. Бурзі, 58 до адресно-довідникової картотеки.

Суд своєю ухвалою від 17 квітня 2014 року замінив первинного відповідача ОСОБА_4 районний відділ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області належним відповідачем - управлінням Державної міграційної служби України в Херсонській області.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2014 року позивачці ОСОБА_1 було відмовлено в задоволенні позовних вимог до управління ДМС України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії в повному обсязі.

24 квітня 2015 року відкрито провадження за нововиявленими обставинами у даній справі за заявою ОСОБА_1

У судовому засіданні позивачка та її представники наполягали на позовних вимогах, просили суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

11 жовтня 2013 року рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона позов ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_6 задоволено. Встановлено факт проживання однією сімєю ОСОБА_5 з ОСОБА_7, який помер 12 березня 2012 року, у період часу з 2004 року по 12 березня 2012 року. Встановлено факт проживання однією сімєю ОСОБА_1 з ОСОБА_7, який помер 12.03.2012 року, в період часу з 2005 року по 12 березня 2012 року. Визнано ОСОБА_5 та ОСОБА_1 спадкоємцями за законом четвертої черги на майно померлого 12 березня 2012 року ОСОБА_7.

27 січня 2014 року рішенням апеляційного суду в Херсонській області у цивільній справі № 22ц/791/9/14 задоволена апеляційна скарга ОСОБА_2 Рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2013 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, третя особа: приватний нотаріус Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сім'єю, визнання спадкоємцями четвертої черги відмовлено.

07 лютого 2014 року ОСОБА_2 звернулась із заявою до Комсомольського РВ у м. Херсоні УДМС України в Херсонській області щодо зняття з реєстрації місця проживання гр. ОСОБА_1, за адресою: вул. Бурзі, 58, м. Херсон, на підставі рішення Комсомольського районного суду від 11 жовтня 2013 року.

07 лютого 2014 року на підставі цього рішення гр. ОСОБА_1 була знята з реєстраційного обліку.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV (далі - Закон № 1382-IV) реєстрація - внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру про місце проживання або місце перебування особи із зазначенням адреси, за якою з особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції.

Відповідно до ст.7 Закону № 1382-IV зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Аналогічні підстави зняття з реєстрації, передбачені п.3.1. III розділу "Зняття з реєстрації місця проживання особи" Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року № 1077 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2012 р. за № 2109/22421.

Рішення Комсомольського районного суду м. Херсона від 11 жовтня 2013 року, яке слугувало підставою для зняття з реєстрації позивачки, на момент виникнення спірних відносин вже було скасовано рішенням апеляційного суду в Херсонській області від 27 січня 2014 року. Крім того, судове рішення від 11 жовтня 2014 року та рішення від 27 січня 2014 року не є тими рішеннями, які можуть бути підставою для зняття з реєстрації, в розумінні ст. 7 Закону № 1382-IV.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Виходячи з викладеного, на підставі ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 161, 162, 163, 167, 245-253 КАС України,-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області щодо зняття ОСОБА_1 з реєстрації за адресою м. Херсон, вул. Бурзі, 58 незаконними.

Зобовязати Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області поновити реєстрацію ОСОБА_1 за адресою м. Херсон, вул. Бурзі, буд. 58.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 15 жовтня 2015 р.

Суддя Варняк С.О.

Кат.3.1.3