Справа № 2а-16358/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

10 листопада 2011 року № 2а-16358/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доДержави України в особі Верховної Ради України, Міністерства оборони України
про визнання незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Представник ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про: визнання бездіяльності та неналежної діяльності посадових осіб відповідачів із забезпечення сімї позивача квартирою незаконною; зобовязання Міністерство оборони України забезпечити позивача та його родини 3-х кімнатною квартирою (будинком чи котеджем) в місті Києві площею відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно зі статтею 106 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (пункт 2 частини першої); ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (пункт 3 частини першої); до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати (частина третя); якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника (частина пята).

Матеріали позову свідчать, що позивачем вказаних вимог КАС України не дотримано. Так, у позовній заяві не зазначено адреси електронної пошти, позивача та відповідача, номеру засобу звязку, адреси електронної пошти представника позивача.

Відповідно до частини пятої статті 58 КАС України повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером, який виданий відповідним адвокатським обєднанням, або договором про надання правової допомоги. До ордера адвоката обовязково додається витяг із договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін.

Позов підписаний представником позивача адвокатом ОСОБА_2, до позову додано договір між позивачем та представником про надання правової допомоги та юридичних послуг, проте відсутні докази того, що ОСОБА_2 має право на зайняття адвокатською діяльністю (копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю).

Також позивачем не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI, який набрав чинності з 1 листопада 2011 року, водночас позов поданий 03 листопада 2011 року.

Крім того, позивач просить визнати бездіяльність та неналежну діяльність відповідачів, в тому Верховної Ради України, незаконними у звязку з незабезпеченням позивача та його родини квартирою. Проте частиною четвертою статті 18 КАС України передбачено, зокрема, що справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції. Таким чином, позивачем заявлено позовні вимоги, які підсудні різним адміністративним судам.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає позовну заяву без руху. Позивачеві слід усунути вказані недоліки позовної заяви в строк до 29 листопада 2011 року шляхом подання до суду заяви на усунення недоліків позовної заяви, яка повинна відповідати статті 106 КАС України. До заяви на усунення недоліків потрібно долучити адміністративний позов із зазначенням адреси електронної пошти позивача та відповідача, номера засобу звязку, адреси електронної пошти представника відповідача, а в разі відсутності таких чи інформації про них окремо про це зазначити. Також у позовній заяві позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог відповідно до правил предметної підсудності, визначених статтею 18 КАС України. Крім того, до заяви на усунення недоліків необхідно долучити доказ, що підтверджує право ОСОБА_2 на зайняття адвокатською діяльністю, а також документ про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України "Про судовий збір". Заяву на усунення недоліків позовної заяви з додатками, позивачу потрібно подати відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Керуючись статтями 18, 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачу строк до 29 листопада 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець