Справа № 2а-13399/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

26 вересня 2011 року № 2а-13399/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконними окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 року №439 та зобов'язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про: визнання постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 року №439 "Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку" такою, що не відповідає Земельному кодексу України, Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об'єднання земельних ділянок" від 5 березня 2009 року №1066-VI в частині реєстрації переходу прав власності на земельні частки, отримані в спадок по закону, правовстановлюючі документи на які отримані та зареєстровані у відповідності з законодавством, яке діяло до 2003 року; зобов'язання Кабінету Міністрів України невідкладно виконати приписи "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо документів, що посвідчують право на земельну ділянку, а також порядку поділу та об'єднання земельних ділянок" від 5 березня 2009 року №1066-VI та Земельного кодексу України в повному об'ємі, забезпечивши можливість безперешкодного проведення реєстрації переходу права власності на такі земельні ділянки; зобов'язання Кабінету Міністрів України забезпечити приведення міністерствами, іншими органами центральної виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно з частиною першою статті 106 КАС до позовної заяви додається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного (пункт 5).

Як убачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує постанову Кабінету Міністрів України від 06 травня 2009 року №439 "Про деякі питання посвідчення права власності на земельну ділянку", опубліковану в Офіційному віснику України 15.05.2009 р., №33, ст. 1153.

У позовній заяві не зазначено коли позивач дізналась про порушене право. Водночас зі змісту позову вбачається, що субєктом правовідносин, які врегульовані оскаржуваною постановою позивач стала в січні 2010 році з моменту звернення до відділу Державного комітету із земельних ресурсів у Біляївському районі Одеської області з заявою про надання послуг з проставлення на державному акті на право власності на земельну ділянку відмітки про реєстрацію права власності на земельну ділянку.

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем пропущено річний строк звернення до суду, який був встановлений статтею 99 КАС України, чинної на час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, з урахуванням змісту позовних вимог, суд вважає, що для вирішення питання щодо застосування строків звернення до суду в даній справі, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду або ж обґрунтування звернення до суду в межах строку.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху. Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску строку та наданням відповідних доказів або ж письмові пояснення з обґрунтуванням звернення до суду в межах строків, у кількості двох примірників. Вказані недоліки позивачу необхідно усунути до 26 жовтня 2011 року.

Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 жовтня 2011 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, визначені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Донець