Справа № 2а/0370/2039/11
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення подання без руху

15 жовтня 2015 року Справа № 2а/0370/2039/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши подання державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Волинській області до підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 року адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з підприємця ОСОБА_2 у дохід Державного бюджету України 6800 грн. фінансових санкцій.

16.09.2011 року на виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 08.08.2011 року представнику позивача ОСОБА_1 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Волинській області видано виконавчий лист № 3645/2011р.

13.10.2015 року від державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області ОСОБА_3 надійшло подання про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №803/2039/11.

Відповідно до частин першої, другої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі.

Згідно частини четвертої статті 260 КАС України за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється за видачу судами документів.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року №484-VIIІ, який набув чинності 01.09.2015 року, внесені зміни до Закону України «Про судовий збір», зокрема частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за видачу судами дубліката виконавчого листа - встановлено ставку судового збору у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 року № 80-VIII (з наступними змінами та доповненнями) станом на 01.01.2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1218,00 грн.

Таким чином, оскільки державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області подано до адміністративного суду подання про видачу дубліката виконавчого листа, тому останнє повинно бути оплачене судовим збором у розмірі 36,54 грн. (1218 х 0,03 = 36,54).

Згідно із частиною сьомою статті 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Отже, судом застосовано до подання про видачу дубліката виконавчого листа аналогію процесуального закону, оскільки КАС України не регламентовано дії суду у разі несплати судового збору заявником за подачу подання про видачу дубліката виконавчого листа.

Таким чином, подання державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області про видачу дубліката виконавчого листа подане з порушенням вимог статті 106 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, оскільки подання про видачу дубліката виконавчого листа не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, його слід залишити без руху, надавши заявнику строк, достатній для усунення недоліків, до 21.10.2015 року. Заявнику у цей строк слід усунути зазначені недоліки подання про видачу дубліката виконавчого листа шляхом сплати судового збору в розмірі 36,54 грн. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України).

Керуючись статтями 106,108 КАС України, Законом України «Про судовий збір», суддя

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби Луцького міського управління юстиції Волинської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Волинській області до підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків до 21 жовтня 2015 року.

Розяснити заявнику, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, подання про видачу дубліката виконавчого листа буде вважатися неподаним та повернутим заявнику.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із поданням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Н.Б.Плахтій