Справа № 2а-6028/11/1470
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2011-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2011 р. Справа № 2а-6028/11/1470

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І.А. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 обласного благодійного фонду «Нове сторіччя»,

до управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва,

про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 обласний благодійний фонд «Нове сторіччя» звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва про визнання неправомірними дій, зобовязання вчинити певні дії.

До суду надійшла заява від представника позивача про зміну позовних вимог, а саме про зобовязання відповідача повернути надмірно сплачені внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

До суду надійшла заява від представника позивача про розгляд справи за його відсутності, у порядку письмового провадження.

До суду надійшла заява від представника відповідача про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження.

Дослідивши надані докази, суд дійшов висновків про необхідність задовольнити позов з наступних підстав.

ОСОБА_1 обласний благодійний фонд «Нове сторіччя»зареєстровано як юридичну особу 16.05.2006 року державним реєстратором виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (а.с. 9).

На підставі Акту №295 від 01.04.2011 року звіряння розрахунків за нарахованими та сплаченими страховими внесками у 2010 році встановлений факт переплати страхових внесків на суму 2760,74 грн.

16.05.2011 року ОСОБА_1 обласний благодійний фонд «Нове сторіччя»звернувся до Управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва щодо повернення суми переплати, але отримало відмову (а.с. 6).

Факт наявності переплати на суму 2760,74 гривень представником відповідача в судовому засіданні був підтверджений.

Відповідно до ч.13 ст.20 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суми надміру сплачених чи помилково сплачених страхових внесків до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в рахунок майбутніх платежів страхових внесків у порядку і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду.

Зазначений порядок регулювався п.11.17 Інструкції. Але постановою правління Пенсійного фонду України від 22.10.10 №25-1, розділ 11 виключений в цілому, у тому числі п.11.7.

Таким чином в теперішній час відсутній порядок повернення платникам страхових внесків надмірно сплачених сум, визначений правлінням Пенсійного фонду.

Відповідно до ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст.8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

За таких обставин, враховуючи що Законом України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування прямо передбачено право страхувальника на повернення надмірно сплачених страхових внесків, суд вважає, що відсутність в теперішній час визначеного правлінням Пенсійного фонду України порядку не може бути підставою для відмови в поверненні страхувальнику цих коштів.

Крім того, суд також звертає увагу на те, що навіть виключений п.11.17 Інструкції фактично дублював норми ч.13 ст.20 Закону, та не містив у собі ніякої конкретизації щодо процедури повернення надмірно сплачених коштів. Тобто, його відсутність ні в якому разі не може бути перепоною для виплати

Виходячи з принципів законності та верховенства права, суд дійшов висновку про задоволення позову у повному обсязі.

Судові витрати у сумі 31,40 гривень відшкодувати позивачу з Державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Корабельному районі м. Миколаєва повернути ОСОБА_1 обласному благодійному фонду «Нове сторіччя»суму переплати з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 2760 гривень 74 копійок.

3. Відшкодувати з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати у розмірі 31 гривні 40 копійок.

Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя І. А. Устинов