Справа № 2-а-1131/10
Суддя: Галаган О. В.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1131/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2010 року Кіровський районний суд М.Кіровограда

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В. розглянувши у

письмовому провадженні справу за адмністративним позовом ОСОБА_1 до

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про зобов'язання суб'єкта владних

повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в якому просила суд визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області протиправною, зобов'язати УПФУ в м. Кіровограді перерахувати щомісячну надбавку до пенсії, передбачену ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.01.2009року по 31.12.2009 рік.

На обґрунтування позову, зазначала, що вона вийшла на пенсію і їй було призначено пенсію за віком довічно. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» позивачку визнано дитиною війни. Згідно зі ст. 6 вказаного Закону з 1 січня 2006 р. повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. В порушення вимог чинного законодавства УПФУ в м. Кіровограді в 2009 році донарахування до пенсії у законодавчо встановленому розмірі не здійснювало.

До початку судового засідання подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення, та просив розглянути справу без участі представника Управління.

Згідно до письмових заперечень відповідач просив відмовити в задоволенні позовних вимог повністю. Посилався, що управління ПФУ в м. Кіровограді, як територіальне управління не має жодного відношення до коштів державного бюджету.

Вважає, що жоден з правових актів, які регулюють дані правовідносини не покладає обов'язку на органи Пенсійного фонду нарахування та проведення зазначених в позові виплат.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і ' вирішення спору по суті, суд дійшов висновку що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-ГУ(далі Закон№2195-ІУ), дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що, позивач є дитиною війни, тобто має право на пільги передбачені Законом №2195-IV.

У відповідності до ст. ст. 6, 7 Закону №2195-IV, дітям війни пенсії підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

Мінімальна пенсія за віком відповідно до ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Виходячи із положень Законів України «Про державний бюджет на 2009 рік» прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність становить: з 1 січня 2009 року - 498 грн.; з 1 листопада 2009 року - 573 грн..

Дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не було зупинено, відповідно Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді зобов'язане виплатити мені підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а саме :

*січень - жовтень (498 грн. х 30%) х 10 = 149,4 х 10 = 1494 грн.;

*листопад - грудень ( 573 грн. х ЗО %) х 2 = 171,9 х 2 = 343,8 грн..

*

Згідно до розрахунку відповідач повинен донарахувати мені підвищення до пенсії за 2009 рік в розмірі 1837,8 гривень.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки достеменно встановлена протиправна бездіяльність відповідача, пов'язана з нарахуванням та виплатою позивачу щомісячної допомоги „дітям війни", в неповному розмірі, що є підставою до задоволення позову щодо зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплатити зазначену допомоги з урахуванням 30% від щомісячної соціальної допомоги, у відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" за період з 01.01.2009року до 31 грудня 2009 року за відрахуванням вже виплачених коштів за оскаржуваний період, що становило по 49грн. 80коп. щомісячно.

Таким чином, на підставі ч.2 ст.152 Конституції України, ст.1, 6, 7 Закону України "Про || соціальний захист дітей війни" від 18.11.2004 року №2195-IV (із змінами та доповненнями), ч.4 ;: ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року №3551-XII, ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-1, "Про Державний бюджет України на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-VI, рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008,

керуючись ст.ст.94, 105, 122, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" у період з 01.01.2009року по 31.12.2009р. включно.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та частини 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 1 січня по 31 грудня 2009 року включно з урахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 3 грн. 40 коп.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2