Справа № 2-а-1732/2011
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1732/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.02.2011 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 Дорофієвича до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати відмову відповідача щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною, стягнути на його користь недоплачену йому як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу за період з 16.07.2010 року по даний час, зобовязати відповідача перерахувати його пенсію, з врахуванням вимог діючої ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» і надалі.

Відповідач, у запропонований судом строк, не надав свої заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст.6 вищезазначеного закону були внесені зміни за якими дітям війни пенсії чи державна допомога підвищуються у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

У ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» зазначено, що учасникам війни пенсії або довічне утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії повинна підвищуватися на 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п.41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає. .Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Рішенням Таращанського районного суду від 19.08.2010 року у справі 2-1978/2010 за позовом позивача до відповідача про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» позов задоволено частково та зобовязано управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії ОСОБА_1 Дорофієвичу, як «дитині війни», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 13.08.2008 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 19.08.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачу не відповідали вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Сторони звільняються від сплати судового збору на підставі ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46, 152 Конституції України, ст. ст. 1, 6, 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.1175 ЦК України,

П О С Т А Н О В ИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 Дорофієвичу щомісячної доплати до пенсії, як «Дитині війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області здійснити ОСОБА_1 Дорофієвичу з 20.08.2010 року перерахунок та виплату недоотриманої щомісячної доплати до пенсії, як «Дитині війни», відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум.

В решті позов залишити без розгляду.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити відповідача від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя _________________