Справа № 2а-19422/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 грудня 2011 року м. Київ № 2а-19422/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доОСОБА_2 національної безпеки і оборони України
про визнання дій протиправними та стягнення 7845,60 грн.,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України про: визнання незаконними дій службових осіб ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України щодо непроведення розрахунку з оплати праці у повному обсязі під час звільнення з публічної служби; зобовязання виплатити 6172,78 грн. заборгованості з оплати праці, 1672,82 грн. відшкодування майнової шкоди з урахуванням індексу зростання цін на споживчі товари і тарифи на послуги по місту Києву.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно з частиною першою статті 106 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адресу електронної пошти, якщо такі є (пункт 2); ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є (пункт 3); зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду (пункт 5).

Матеріали позову свідчать, що позивачем вказаних вимог КАС України не дотримано. Так, позивачем не зазначено адреси електронної пошти позивача та відповідача.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивача було звільнено з публічної служби 15 липня 2011 року, водночас до суду він звернувся 27 грудня 2011 року. Відповідно до частини третьої статті 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем не обґрунтовано в позовній заяві звернення до адміністративного суду в строки, встановлені статтею 99 КАС України, не подано заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з даним позовом. Наведені обставини перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі, необхідності застосування наслідків пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, поновлення строків звернення до суду.

Крім того, позивачем у вступній частині визначено відповідачем ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України, водночас вимоги заявлені до службових осіб ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України. Таким чином, відповідачем не дотримано вказаних положень КАС України стосовно викладу змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів. При цьому суд звертає увагу позивача, що вимоги про визнання незаконними дій заявлені до невизначеного кола службових осіб ОСОБА_2 національної безпеки і оборони України, що суттєво може сповільнити вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, суд залишає позовну заяву без руху. Позивачеві слід подати до суду заяви на усунення недоліків, яка повинна відповідати статті 106 КАС України, де потрібно вказати адреси електронної пошти, позивача та відповідача, а в разі відсутності таких чи інформації про них окремо про це зазначити. Також в заяві слід уточнити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, привівши у відповідність вступну та прохальну частини позову. До заяви на усунення недоліків необхідно долучити заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин пропуску строку та наданням відповідних доказів або ж письмове обґрунтування звернення до суду з позовом у межах строків, передбачених статтею 99 КАС України. Заяву на усунення недоліків позовної заяви з додатками, позивачу потрібно подати відповідно до кількості відповідачів.

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 99, 100, 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець