Справа № 22-а/0690/7636/11
Суддя: Матюшенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/7636/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2011 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді Матюшенка І.В.

суддів: Жигановської О.С., Косигіної Л.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира (далі Управління праці) на рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 15 вересня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці про стягнення коштів, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

в с т а н о в и л а:

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 15 вересня 2010 року позов задоволено частково: стягнуто на користь позивача з Управління праці грошові кошти у сумі 17589 грн., передбачені ст.39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Закон № 796-Х11); у задоволенні решти вимог відмовлено за безпідставністю.

У поданій апеляційній скарзі Управління праці, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про стягнення коштів, передбачених Законом № 796-Х11 до Управління праці, яке є субєктом владних повноважень.

Ухвалюючи 15 вересня 2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010 /справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року №1691VI, а саме:

пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити;

пункту 2 розділу ІІ: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства.

Також визнано неконституційним п.2 ч.1 ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691VI.

Рішення Конституційного Суду України є обовязковим до виконання на території України.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним Судом України рішення №19-рп/2010 (справа №140/2010) від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду підлягає скасуванню, провадження по справі закриттю (п.1, ч. 1 ст. 205 ЦПК), а справа поверненню до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 195, 197. 198. 203. 205, 206 КАС України, ст. 310 ЦПК України, абз. 6 п. 1 Закону України „Про внесення змін до розділу XІІ „Прикінцеві положення Закону України „Про судоустрій та статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами від 02.12.2010 року №2748-VІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира задовольнити частково.

Рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 15 вересня 2010 року скасувати, провадження у справі закрити, а справу повернути до того ж суду для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий Судді