Справа № 807/2270/15
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення заяви без розгляду

15 жовтня 2015 року м. Ужгород№ 807/2270/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С.А., розглянувши матеріали позовної заяви Виноградівської районної організації «КМКС» Партія угорців України до Виноградівської районної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, про визнання протиправною та скасування постанови Виноградівської районної виборчої комісії від 07.10.2015 року №6 та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

15 жовтня 2015 року Виноградівська районна організація «КМКС» Партія угорців України звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Виноградівської районної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, про визнання протиправною та скасування постанови Виноградівської районної виборчої комісії від 07.10.2015 року №6 та зобовязання вчинити певні дії.

Вирішуючи питання відповідно до ст. 107 КАС України про відкриття провадження в даній адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Статтею 94 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів.

Зокрема, частиною першою даної статті визначено, що кандидат, його довірена особа, місцева організація політичної партії, кандидати від якої зареєстровані на відповідних місцевих виборах, її представник в територіальній виборчій комісії або уповноважена особа, офіційний спостерігач, виборча комісія, утворена відповідно до цього Закону, а також виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси якого щодо участі у виборчому процесі порушено рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта оскарження, може звернутися до виборчої комісії зі скаргою, що стосується виборчого процесу, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею та статтями 95-98 цього Закону.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.94 Закону України «Про місцеві вибори» субєкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно ч.1 ст.172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають субєкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші субєкти ініціювання референдуму.

Частиною 7 Закону України «Про місцеві вибори» передбачено, що строк судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Так, ч. 6 ст. 172 КАС України визначено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Згідно ч.1 ст. 179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої десятої статті 103 цього Кодексу.

Частино 2 даної статі КАС України передбачено, що строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Як вбачається з оскаржуваної позивачем ОСОБА_2 Виноградівської районної виборчої комісії №6, така була винесена відповідачем 07.10.2015 року. Отже, позивач звертаючись з даним адміністративним позовом до суду саме 15.10.2015 року пропустив визначений ч. 6 ст. 172 КАС України строк звернення .

Позивач у позовній заяві зазначає, що про оскаржувану постанову він дізнався 09.10.2015 року. В той же час, ч.6 ст.172 КАС України чітко передбачає, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності, а не з дня коли особа дізналась або могла дізнатись про таке рішення, вчинення дії чи бездіяльності.

Згідно ч.5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено.

Як вбачається зі штампу вхідної кореспонденції Закарпатського окружного адміністративного суду, даний адміністративний позов був поданий позивачем до суду 15.10.2015 року, отже з врахуванням вимог ч.6 ст.172 КАС України такий позов поданий позивачем з пропуском строку визначеного даною нормою статті КАС України.

Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України, позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Також слід зазначити, що з метою розгляду адміністративних справ відповідної категорії з додержанням строків, передбачених КАС України, було встановлено особливий режим роботи суддів та працівників апарату суду, згідно якого прийняття позовних заяв у Закарпатському окружному адміністративному суді здійснюється щоденно до 24-ї години 00 хвилин до завершення виборчого процесу, згідно Наказу Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.09.2015 року №4610 «Про затвердження графіку чергування суддів та працівників суду».

Відтак, у позивача була можливість звернення із даною позовною заявою до суду, у строки визначені ч.6 ст.172 КАС України.

Враховуючи вимоги ст. 99 КАС України та відповідно до вимог ч. 2 ст.100 та ч.5 ст.179 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Згідно ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Беручи до уваги те, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення із даною позовною заявою до суду, а також те, що у відповідності до ч.5 ст.179 КАС України строк подання позовної заяви не може бути поновлено - дану позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 100, 160, 165, 172, 179 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Виноградівської районної організації «КМКС» Партія угорців України до Виноградівської районної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_1, про визнання протиправною та скасування постанови Виноградівської районної виборчої комісії від 07.10.2015 року №6 та зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя C.А. Гебеш