Справа № 2а-4834/11/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 травня 2011 року 11:35 № 2а-4834/11/2670

За позовом Публічного акціонерного товариства акціонерний банк «Укргазбанк»

до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві

третя особа ОСОБА_1

про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії,

Суддя Добрянська Я.І.

Секретар судового засідання Пузій М.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 (довіреність № 768 від 29.10.2010 р.)

від відповідача: не прибув (клопотання про розгляд справи за відсутності представника)

від третьої особи: ОСОБА_3 (нотаріальна довіреність № 887947 від 11.05.2011 р.)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 24.05.2011 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач ОСОБА_4 акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк»звернувся в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.04.2011 р. залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, та просив суд:

- скасувати постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, винесену державним виконавцем Савчуком Костянтином Петровичем, щодо відкриття виконавчого провадження;

- зобовязати Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві в особі ОСОБА_5 винести постанову про відкриття виконавчого провадження, в сумах зазначених у виконавчому написі, вчиненому 20.09.2010 р. приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за № 7517.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_5 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій не вірно вказано резолютивну частину виконавчого документу, а вказано тільки загальну суму до стягнення в гривні, відповідно до чого позивач вважає постанову про відкриття виконавчого провадження такою, що не відповідає виконавчому документу та підлягає скасуванню.

Відповідач в судове засідання не прибув та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання, однак через канцелярію суду 12.05.2011 р. відповідачем було подано клопотання про розгляд справи за його відсутності, а також надано копію постанови від 10.05.2011 р. про внесення виправлень, якою внесено виправлення до постанови Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відкриття виконавчого провадження, а саме повністю зазначено резолютивну частину виконавчого документу, відсутність чого було підставою для оскарження позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження.

Представник третьої особи будь-яких пояснень щодо зазначеного спору в адміністративній справі суду не надав.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2008 року Відкрите акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», правонаступником якого є ОСОБА_4 акціонерне товариство акціонерний банк «Укргазбанк», що підтверджується Статутом АБ «Укргазбанк», зареєстрованим Солом'янською у місті Києві Державною адміністрацією 12.10.2010 року, уклав з ОСОБА_1 (далі - Позичальник) Кредитний договір № А-104/08 (надалі - кредитний договір).

В якості забезпечення Кредитного договору між Банком та Позичальником був укладений договір застави транспортного засобу (надалі за текстом - Договір застави) посвідчений 21 серпня 2008 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7, зареєстрований в реєстрі за № 438.

У зв'язку з невиконанням Позичальником умов Кредитного договору, Банк 12.09.2010р. звернувся до приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 за вчиненням виконавчого напису.

12.09.2010 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_6 був вчинений виконавчий напис, зареєстрований в реєстрі за №7517 (надалі виконавчий напис) на Договорі застави, про звернення стягнення на автомобіль марки Dodge модель Caliber SXT, 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1, шасі (кузов 1В3НВG8В08D605248, колір - оранжевий, тип ТЗ легковий хетчбек, свідоцтво про реєстрацію ТЗ серії ААС № 415784, видане 19.08.2008 ВРЕВ-9 УДАІ в м. Києві (надалі - автомобіль), що належить на праві власності ОСОБА_1, для задоволення за рахунок коштів, отриманих від реалізації даного автомобіля, вимог АБ «Укргазбанк»у розмірі 22 177 (двадцять дві тисячі сто сімдесят сім, 20) доларів США (за курсом Національного Банку України ( 1 USD= 7, 9192 UAH) на дату вчинення виконавчого напису становить 175 625 (сто сімдесят п'ять тисяч шістсот двадцять п'ять) гривень 68 копійок) та 9 798 (дев'ять тисяч сімсот дев'яносто вісім) гривень 05 копійок, у тому числі залишок заборгованості за кредитним договором - 20 706 (двадцять тисяч сімсот шість, 74) долара США (за курсом Національного Банку України на дату вчинення виконавчого напису становить 163 980 (сто шістдесят три тисячі дев'ятсот вісімдесят) гривень 82 копійки), сума відсотків - несплачені відсотки користування кредитом - 1 159 (одна тисяча сто п'ятдесят дев'ять, 95) доларів США (за курсом Національного Банку України на дату вчинення виконавчого напису становить 9 185 ( дев'ять тисяч сто вісімдесят п'ять) гривень 88 копійок), заборгованість по відсоткам поточна 310 (триста десять, 51) доларів США (за курсом Національного Банку України на дату вчинення виконавчого напису становить 2 458 (дві тисячі чотириста п'ятдесят вісім гривень 99 копійок), пеня за прострочення повернення кредиту за період з 11.12.2008 р. по 09.08.2010 р. - 7 144 (сім тисяч сто сорок чотири) гривні 50 копійок, пеня за прострочення повернення відсотків користування кредитом за період з 12.05.2009 р. по 09.08.2010 р. - 2 653 9 дві тисячі п'ятсот п'ятдесят три гривні 55 копійок, а також витрати по вчиненню виконавчого напису 2 550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят) гривень 00 копійок, що становить загальну суму заборгованості в розмірі 187 973 (сто вісімдесят сім тисяч дев'ятсот сімдесят три гривні 73 копійок.

17.02.2011 р. державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києві ОСОБА_5 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за Виконавчим написом про звернення стягнення в рахунок погашення заборгованості на загальну суму 187 973, 73 грн., шляхом звернення стягнення на автомобіль марки Dodge модель Caliber SXT, 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1.

Зазначену постанову про відкриття виконавчого провадження позивач вважає такою, що не відповідає виконавчому документу та підлягає скасуванню, оскільки в даній постанові не вірно зазначено резолютивну частину виконавчого документу (виконавчого напису нотаріусу), а вказано тільки загальну суму до стягнення в гривні (187 973, 73 грн.), на підставі якої звернено стягнення на автомобіль марки Dodge модель Caliber SXT, 2008 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1.

Однак, як вбачається з матеріалів спрви, 12.05.2011 р. через канцелярію суду відповідачем Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві було подано клопотання про розгляд справи за його відсутності до якого долучено копію постанови від 10.05.2011 р. про внесення виправлень, якою внесено виправлення до оскаржуваної постанови Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відкриття виконавчого провадження, а саме повністю зазначено резолютивну частину виконавчого документу, відсутність чого було підставою для оскарження позивачем постанови про відкриття виконавчого провадження.

Зокрема, відповідно до зазначеної постанови Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 10.05.2011 р. про внесення виправлень, постановлено:

- внести виправлення до постанови державного виконавця виконавчого провадження від 17.02.2011, а саме: замінити у постанові «стягнення з ОСОБА_1 на корить ВАТ АБ «Укргазбанк»боргу на загальну суму 187 973, 73 грн. шляхом звернення стягнення на автомобіль Dodge, модель Caliber SXT, ДНЗ АА1040НР»на «стягнення з ОСОБА_1 на корить ВАТ АБ «Укргазбанк»боргу у розмірі 22 177, 20 дол. США (175 625, 68 грн.) та 9 798, 05 грн., в тому числі: залишок заборгованості за кредитом 20 706, 74 дол. США (163 980, 82 грн.), сума відсотків - несплачені відсотки за користування кредитом 1 159, 95 дол. США (9 185, 88 грн.), заборгованість по відсоткам поточна - 310, 51 дол. США (2 458, 99 грн.), пеня за прострочення повернення кредиту за період з 11.12.2008 р. по 09.08.2010 р. 7 144, 50 грн., пеня за прострочення повернення відсотків за користування кредитом за період з 12.05.2009р. по 09.08.2010 р. 2 653, 55 грн., а також витрати по вчиненню виконавчого напису 2 550, 00 грн., що становить загальну суму заборгованості 187 973, 73 грн. шляхом звернення стягнення на автомобіль Dodge, модель Caliber SXT, ДНЗ АА1040НР».

Зважаючи на викладене вище, зокрема те, що постановою Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 10.05.2011р. про внесення виправлень внесено виправлення в оскаржувану постанову про відкриття провадження, а отже фактично задоволено вимоги позивача в даній справі щодо необхідності зазначення у постанові про відкриття виконавчого провадження повного тексту резолютивної частини виконавчого документа, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовної заяви.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим законом, до яких, згідно з п. 4 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження»належать виконавчі написи нотаріусів, що видаються нотаріусами згідно ст.ст. 87, 90 Закону України «Про нотаріат».

Згідно зі ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку встановленому виконавчим документом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повинен містити :

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника. їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою.

Згідно зі статтею 89 Закону України «Про нотаріат», у виконавчому написі вказується дата (рік, місяць, число) його вчинення, посада, прізвище, ім'я, по батькові нотаріуса, який вчинив виконавчий напис; найменування та адреса стягувача; найменування, адреса, дата і місце народження боржника, місце роботи (для громадян), номери рахунків в установах банків (для юридичних осіб); строк за який провадиться стягнення; суми, що підлягають стягненню, або предмети, які підлягають витребуванню, в тому числі пеня, проценти, якщо такі належать до стягнення; розмір плати, сума державного мита, сплачуваного стягувачем, або мита, яке підлягає стягненню з боржника; номер, за який виконавчий напис зареєстровано. Виконавчий напис скріплюється підписом і печаткою нотаріуса.

Відповідно до додатку №7 Інструкції про проведення виконавчих дій № 74/5 від 15.12.1999 року, визначена форма постанови про відкриття виконавчого провадження. Згідно затвердженої форми, в постанові про відкриття виконавчого провадження вказується резолютивна частина виконавчого документу.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню).

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 6 ст. 52 Закону «Про виконавче провадження», стягнення на майно боржника звертається в розмірі і обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження.

З огляду на зазначене, та зважаючи на те, що постановою Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 10.05.2011р. про внесення виправлень внесено виправлення в оскаржувану постанову про відкриття провадження, а саме, у відповідності до вимог законодавства про виконавче провадження, зазначено резолютивну частину виконавчого документу, - судом не вбачається підстав для задоволення позову.

Стаття 181 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, як субєктом владних повноважень були надані необхідні докази, що підтверджують правомірність прийняття відповідачем оскаржуваного рішення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Натомість позивачем не було надано суду належних доказів та обґрунтувань щодо заявлених позовних вимог.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищенаведене в сукупності, та керуючись ст.ст. 71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В позові відмовити.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

СуддяОСОБА_8

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі 27.05.2011 р.