Справа № 2-а-329/11/0603
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2011-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"19" травня 2011 р. Справа № 2-а-329/11/0603

номер рядка статистичного звіту 10.3.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Котік Т.С.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "12" січня 2011 р. у справі № 2-а-329/11/0603 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та в обґрунтування вимог зазначив, що відповідно до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання надбавки до пенсії. Посилаючись на те, що така надбавка не виплачується у розмірі, встановленому вказаними статтями, позивач просив визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього провести перерахунок та виплату надбавки починаючи з 09.07.2007 року і в подальшому.

Ухвалою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 12.01.2011р. позовні вимоги позивача за період з 09.07.2007р. по 10.08.2010р. залишено без розгляду в зв'язку з відсутністю належних та допустимих доказів про поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Вважаючи, що вищевказана ухвала постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, позивач звернувся до суду з апеляційної скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти новий судовий акт про задоволення позовних вимог за період з 01.01.2009р. по квітень 2010 року з урахування отриманих сум. В апеляційній скарзі зазначає, що суд необґрунтовано залишив позовні вимоги без розгляду за вищевказаний період, оскільки зміни, які внесені до КАС України щодо зменшення строку звернення до суду, набрали законної сили 30.07.2010р. і не можуть обмежувати право на отримання виплати надбавки до пенсії як дитині війни до набрання чинності вказаних змін.

Розглянувши справу та перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах, передбачених ст.195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач 10.01.2011р. звернувся з позовом та просив суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати останнього провести перерахунок та виплату надбавки до пенсій починаючи з 09.07.2007 року і в подальшому.

Залишаючи даний адміністративний позов без розгляду, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач звернувся до суду з позовом поза межами строку, які визначені ч. 2 ст. 99 КАС України і доказів про поважність причин пропуску строку звернення до суду не надав.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Однак, суд помилково залишив адміністративний позов без розгляду до 10 серпня 2010 року, оскільки шестимісячний строк звернення до суду, розпочався 10 липня 2010 року, а тому ухвала суду в цій частині підлягає зміні.

Доводи, викладені в апеляційній скарзі, висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстави для скасування ухвали в іншій частині відсутні.

Керуючись ст.ст. 195,196,199,206,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 12 січня 2011 року змінити, зазначивши, що позовні вимоги ОСОБА_2 залишаються без розгляду за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., 22.05.2008р. - 31.12.2008р., 01.01.2009 - 31.12.2009р., 01.01.2010р. - 09.07.2010 року.

В іншій частині ухвалу залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.С. Котік

судді: А.В. Жизневська

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул.Дзержинського 22,смт.Гришківці,Житомирська область,Бердичівський район,13300

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Бердичівському районі Житомирської області пл.Соборна, 23,м.Бердичів,Житомирська область,13300