Справа № 2-а-49/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"12" квітня 2011 р. Справа № 2-а-49/11

номер рядка статистичного звіту 3.7.1

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Євпак В.В.

ОСОБА_1,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від "26" січня 2011 р. у справі № 2-а-49/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції УМВС України в Чернігівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року ,

ВСТАНОВИЛА:

25 січня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Здолбунівського районного суду Рівненської області з позовом до відділу дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції УМВС України в Чернігівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року.

Ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 26.01.2011 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою ОСОБА_2 звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану ухвалу та прийняти нову, якою позов задовольнити.

Вказує, що в ухвалі суду першої інстанції зазначено, що копію постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року направлено позивачу рекомендованим листом 07.05.2010 року. Однак дане твердження не відповідає дійсним обставинам справи, оскільки будь-яких документів, які б підтверджували направлення йому копії постанови рекомендованим листом у суду не було.

Сторони не скористалися своїм правом на участь в судовому засіданні, повноважних представників в засідання суду не направили, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Колегія суддів враховуючи те, що сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги та положення пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе розглядати справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, дослідивши правильність застосування місцевим судом першої інстанції норм процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню виходячи з такого.

25 січня 2011 року ОСОБА_2 звернувся до Здолбунівського районного суду Рівненської області з позовом до відділу дорожньо-патрульної служби державної автомобільної інспекції УМВС України в Чернігівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року та просив суд поновити строк на оскарження цієї постанови, так як копію постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року отримав лише 20 січня 2011 року.

Ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 26.01.2011 року позовну заяву ОСОБА_2 до ДПС ДАІ УМВС України у Чернігівській області про скасування постанови про адміністративне правопорушення від 22 квітня 2010 року залишено без розгляду.

В даній ухвалі суд першої інстанції зазначив, що із наданої копії окаржуваної постанови вбачається, що ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн., примірник даної постанови позивачу було направлено рекомендованим листом 07.05.2010 року.

Однак, як вбачається з листа Рівненської дирекції Центру поштового зв'язку №3 від 03.02.2011 року за період травня 2010 року по січень 2011 року лист з відділу державної автомобільної інспекції УМВС України в Чернігівській області на адресу ОСОБА_2 не надходив.

Враховуючи вищевикладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до помилково висновку про залишення позовної заяви ОСОБА_2в. без розгляду.

Зі змісту ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, а ухвала Здолбунівського районного суду Рівненської області від 26.01.2011 року у справі №2-а-49/11 скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 204, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від 26.01.2011 року у справі №2-а-49/11 скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: В.В. Євпак

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 вул.Четверта, 28, с.Здовбиця, Здолбунівський район, Рівненська область

3- відповідачу ОСОБА_3 дорожньо-патрульної служби державтоінспекції УМВС України в Чернігівській області вул.Борисенка, 66, м.Чернігів, 14037