Справа № 2а-4637/09/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 жовтня 2010 року м. Київ№ 2а-4637/09/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області, Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області, Київської обласної державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2, про визнання незаконними дій та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до Ірпінської міської ради Київської області, Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області про визнання незаконними дій та скасування рішень.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду м. Києва Келеберди В.І. від 05.06.2009 року №2а-4637/09/2670 провадження у справі було відкрито.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.08.2009р. в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено до участі у справі ОСОБА_2.

Ухвалою від 20.10.2009р. закрито провадження у справі в частині позовних вимог до Ірпінської міської ради Київської області щодо скасування рішення 6 сесії ХХІV скликання Ірпінської міської ради Київської області від 05.12.2002р. щодо передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1, а також щодо скасування державного акту на право приватної власності на землю серії РЗ № 332977, виданий 19.12.2002р. на імя ОСОБА_1.

Вищезазначена ухвала сторонами не оскаржувалась та набрала законної сили.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.2009р. позивачу надано строк для усунення недоліків заяви про уточнення позовних вимог.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вищезазначеної ухвали від 10.12.2009р. до суду позивачем надано позов до Київської обласної державної адміністрації, Ірпінської міської ради Київської області, Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області, третя особа ОСОБА_2, в якому позивач просить:

- визнати незаконною бездіяльність Київської обласної державної адміністрації стосовно здійснення державного контролю за дотриманням Ірпінською міською радою Київської області Конституції України та законів України, інших актів законодавства при здійсненні делегованих повноважень стосовно передачі у приватну власність земельних ділянок; реєстрації суб'єктів права власності на землю; видачі документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки; організації і ведення земельної документації та вирішення земельних спорів;

- зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію вжити заходів щодо усунення наслідків порушень, вчинених Ірпінською міською радою під час передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_1

- зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію, в порядку здійснення контролю за додержанням земельного законодавства, вивчити законність і причину Ірпінської міської ради Київської області стосовно земельних питань членів сім'ї ОСОБА_2 і привести у відповідність із чинним законодавством право зміни громадянами цільового призначення земельних ділянок та їх перепродажу.

- визнати незаконними дії, внаслідок яких виготовлено акти Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області щодо приватизації земельної ділянки і видачі державного акту на право приватної власності на землю серії РЗ № 332977, виданого 19 грудня 2002 року на ім'я ОСОБА_1.

- визнати незаконною бездіяльність в даний час Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області стосовно питання ОСОБА_1 і зобов'язати відповідача вчинити дії, передбачені законом, щодо скасування у встановленому порядку наслідків власних неправомірних дій і поновити порушене право ОСОБА_1

- визнати незаконними дії, внаслідок яких винесено рішення 6 сесії ХХІV скликання Ірпінської міської ради Київської обл. від 05.12.2002 р. щодо передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1

- визнати незаконними дії Ірпінської міської ради Київської області стосовно правових маніпуляцій в проблемі ОСОБА_1 і зобов'язати відповідача вчинити дії, передбачені законом, щодо скасування у встановленому порядку наслідків неправомірних дій і поновити порушене право ОСОБА_1

- визнати незаконними дії відповідачів стосовно захисту інтересів сімї ОСОБА_2 шляхом порушення прав ОСОБА_1

- визнати незаконними дії Ірпінської міської ради Київської області та Ірпінського міського відділу земельних ресурсів Київської області стосовно сприяння сім'ї ОСОБА_2 займатися купівлею-продажем земельних ділянок (багаторазово оформляти на них державні акти на право приватної власності на землю), оскільки чинним Земельним Кодексом України не передбачено перепродаж земельних фізичними особами та перетворення таким шляхом землі у товар.

- стягнути з відповідачів матеріальні втрати та моральну шкоду, завдану ОСОБА_1, шляхом недобросовісного використання владних повноважень і неповаги до прав громадянина.

У звязку із припиненням повноважень судді Келеберди В.І. дана справа передана для подальшого розгляду судді Окружного адміністративного суду м. Києва Добрянській Ю.І.

З огляду на положення ст.158, 160 КАС України, вбачається за необхідне прийняти адміністративну справу до провадження судді Окружного адміністративного суду Добрянської Я.І..

Однак, як вже було зазначено вище, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2009р. яка набрала законної сили закрито провадження у справі в частині позовних вимог до Ірпінської міської ради Київської області щодо скасування рішення 6 сесії ХХІV скликання Ірпінської міської ради Київської області від 05.12.2002р. щодо передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1, а також щодо скасування державного акту на право приватної власності на землю серії РЗ № 332977, виданий 19.12.2002р. на імя ОСОБА_1.

Крім того, даною ухвалою позивача попереджено про те, що повторне звернення з тією самою вимогою не допускається.

В силу положень ч. 3 ст. 157 КАС України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Враховуючи ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.10.2009р., та положення ст.. 157 КАС України, позовні вимоги позивача, а саме визнати незаконними дії, внаслідок яких винесено рішення 6 сесії ХХІV скликання Ірпінської міської ради Київської обл. від 05.12.2002 р. щодо передачі земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1 та визнати незаконними дії Ірпінської міської ради Київської області стосовно правових маніпуляцій в проблемі ОСОБА_1 і зобов'язати відповідача вчинити дії, передбачені законом, щодо скасування у встановленому порядку наслідків неправомірних дій і поновити порушене право ОСОБА_1 не приймаються, оскільки вони є фактично однаковими.

В силу положень ст. 26 КАС України у разі неможливості продовження розгляду адміністративної справи одним із суддів до розгляду залучається інший суддя, який визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15-1 цього Кодексу. Якщо нового суддю залучено під час судового розгляду, судовий розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На основі викладеного, керуючись ст.. 2, 7-12, 15-1, 26 КАС України,

УХВАЛИВ:

1.Прийняти справу до провадження судді Окружного адміністративного суду м. Києва Добрянської Я.І.

2. Призначити справу до судового розгляду на 02.11.2010 р. о 08.00, яке відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 8.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

4. Витребувати від Позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

5. Зобовязати Відповідачів подати суду у строк до 25.10.2010р. у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов);

6. Витребувати від Відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діють відповідачі;

2.Особам, які беруть участь у справі, для підтвердження своїх вимог або заперечень подати усі наявні у них докази або повідомити про них суд.

3.Копію ухвали невідкладно після постановлення направити особам, які беруть участь у справі (їх представникам), разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов'язки, а відповідачу також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Суддя: Я. І. Добрянська

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.