Справа № 153/1355/14
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2015 року м. Київ К/800/62582/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т.
Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.

провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову Ямпільського районного суду Вінницької області від 10.09.2014р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014р. у справі № 153/1355/14 за позовом ОСОБА_4 до Державного реєстратора реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області Костаревича Андрія Валентиновича, третя особа: ОСОБА_6 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулася з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора від 03 червня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на житловий будинок з надвірними будівлями: сарай літ. «Б», вбиральня літ. «В», огорожа № 1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 56) та зобов'язати державного реєстратора реєстраційної служби Ямпільського районного управління юстиції Вінницької області Костаревича А.В. внести зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом запису про скасування державної реєстрації права, внесеного на підставі рішення державного реєстратора, індексний номер 22488325.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням державного реєстратора від 03 червня 2014 року про державну реєстрацію за ОСОБА_6 права власності на житловий будинок з надвірними будівлями: сарай літ. «Б», вбиральня літ. «В», огорожа № 1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 56) порушуються права та охоронювані законом інтереси позивача.

Постановою Ямпільського районного суду Вінницької області від 10.09.2014р., залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Ямпільського районного суду Вінницької області від 10.09.2014р. та ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014р. ОСОБА_4 звернулась з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на те, що при прийнятті зазначених судових рішень було порушено норми матеріального та процесуального права, просить їх скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечення на касаційну скаргу, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, 03.06.2014 року в реєстраційну службу Ямпільського РУЮ особисто звернулась ОСОБА_6 для проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 (раніше реєстрація вже була проведена Могилів-Подільським БТІ 28.01.1988 року ).

ОСОБА_6 для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно було надано в оригіналі «Договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на право власності, з числом кімнат від однієї до п'яти включно» №1671 виданий 13.04.1967 року Ямпільською державною нотаріальною конторою, який відповідно до «Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української PCP» від 31.06.1966 року являється правовстановлюючим документом, який підтверджує право власності на житловий будинок.

Відповідачем після вивчення документів поданих ОСОБА_6 було встановлено, що правовстановлюючий документ «Договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на право власності, з числом кімнат від однієї до п'яти включно» №1671 виданий 13.04.1967 року Ямпільською державною нотаріальною конторою, а також технічний паспорт на даний будинок та інші документи відповідають заявленим правам і вимогам чинного законодавства. Також було встановлено, що реєстрацію даного житлового будинку було проведено в Могилів-Подільському БТІ 28.01.1988 року та зареєстровано в реєстровій книзі за №1890, що підтверджується мокрим штампом та печаткою БТІ на правовстановлюючому документі. Таким чином, заявник особисто подав всі необхідні для проведення державної реєстрації документи.

Згідно з частиною першої статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно; 2) право володіння; право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; 3) інші речові права відповідно до закону; 4) податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, та інші обтяження.

Частиною 1 статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Відповідно до частин першої та сьомої статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація прав проводиться на підставі заяви власника, іншого правонабувача, сторони правочину, за яким виникло право, уповноваженої ними особи або державного кадастрового реєстратора у випадках, передбачених цим Законом. Заява про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подається до органу державної реєстрації прав у паперовій або електронній формі у випадках, передбачених цим Законом.

Разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень у паперовій формі подаються оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень, їх копії, засвідчені в установленому порядку (ч.3 ст. 16 Закону).

Частинами першою та другою статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону; 2) об'єкт нерухомого майна розміщений на території іншого органу державної реєстрації прав; 3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа; 4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують; 5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-1) заяву про державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно щодо попереднього правонабувача подано після державної реєстрації права власності на таке майно за новим правонабувачем; 5-2) заяву про державну реєстрацію речових прав, похідних від права власності, подано за відсутності державної реєстрації права власності, крім випадків, установлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону; 5-3) під час подання заяви про державну реєстрацію права власності на підприємство як єдиний майновий комплекс, житловий будинок, будівлю, споруду (їх окремі частини), що виникло на підставі документа, за яким правонабувач набуває також право власності на земельну ділянку, не подано заяву про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку; 5-4) після завершення п'ятиденного строку з дня отримання заявником письмового повідомлення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав не усунено обставин, що були підставою для прийняття такого рішення; 5-5) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень під час вчинення нотаріальної дії з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва подано не до нотаріуса, який вчинив таку дію; 5-6) заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в електронній формі подано особою, яка не є державним кадастровим реєстратором або державним виконавцем; 6) заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право та обтяження такого права вже зареєстровано у Державному реєстрі прав. За наявності підстав для відмови в державній реєстрації державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Як вірно було встановлено судами, відповідно до Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1114, державним реєстратором була проведена перевірка відомостей наявних у Державному реєстрі речових прав по даному житловому будинку і по ОСОБА_6, що підтверджує сформована за №22487828 від 03.06.2014 року «Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна».

Крім того, в правовстановлюючому документі і в технічному паспорті на будинок є вписаний як складова частина «Сарай», будь-яких відміток на правовстановлюючому документі про продаж даного сараю, будь-яких підтверджень про право власності на даний сарай ОСОБА_7, інших проведених дій відносно даного об'єкта не було.

Отже, суди дійшли вірного висновку, що законних підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень відповідно до ст.24 Закону України «Про Державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не було.

Доводи позивача про те, що між нею та ОСОБА_6 існує спір щодо сараю (літ. «Б») не є підставою для визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Костаревича А.В. щодо реєстрації права власності ОСОБА_6 на нерухоме майно

За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що при вирішенні справи судами першої та апеляційної інстанцій вірно застосовані норми матеріального та процесуального права. Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а постанову Ямпільського районного суду Вінницької області від 10.09.2014р. та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.11.2014р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: