Справа № 2а-9418/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

07 липня 2011 року № 2а-9418/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконними та скасування окремих положень постанов Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 та від 22 лютого 2008 року №57
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про: визнання пункту 22 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року №57 таким, що не відповідає статті 15 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми"; скасування підпункту 12 пункту 1 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 та від 24 лютого 2003 року №250, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року №57.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно з частиною першою статті 106 КАС у позовній заяві зазначається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного (пункт 5).

Як убачається зі змісту позовних вимог, позивач оскаржує окремі положення постанов Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" та від 22 лютого 2008 року №57 "Питання призначення і виплати допомоги сім'ям з дітьми". Також у позові зазначено, що ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

З таких обставин, суд вважає, що позивачу слід подати заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду, оскільки ним пропущено річний строк, який відраховується з моменту офіційного опублікування нормативно-правового акту (Урядовий кур'єр, 01.03.2008 р. №41). При цьому суд звертає увагу, що позивачем в позовній заяві жодними чином не обґрунтовано підстав для поновлення строку звернення до суду та не зазначено коли позивач стала субєктом спірних правовідносин чи дізналась про порушене право. В матеріалах справи відсутні докази про те, що ОСОБА_1 є матірю ОСОБА_2, 09.02.2010 р.н

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, з урахуванням змісту позовних вимог, суд вважає, що для вирішення питання щодо застосування строків звернення до суду в даній справі, позивачу необхідно подати заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду.

Згідно з частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху. Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин пропуску строку та наданням відповідних доказів у кількості двох примірників. Вказані недоліки позивачу необхідно усунути в десятиденний строк, перебіг якого починається з наступного дня після дати отримання цієї ухвали.

Також суд інформує позивача, що Окружним адміністративним судом міста Києва розглядалась справа про визнання, зокрема, незаконним підпункту 12 пункту 1 змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року №57 "Про питання призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми". Постановою цього суду від 13.10.2009 р. у справі №2а-7890/09/2670 (http://www.reyestr.court.gov.ua/ Review/6856076) у задоволенні позову в частинні визнання незаконними підпункту 12 пункту 1 змін, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року №57 "Про питання призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми" відмовлено. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2010 р. (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/11300496) зазначену постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Керуючись статтями 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, перебіг якого починається з наступного дня після дати отримання цієї ухвали.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, визначені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Донець