Справа № 22-а-21245/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Категорія 88 24.11.2011
УХВАЛА

Іменем України

24 листопада 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого-судді Мережко М.В.,

Суддів: Данілова О.М., Оношко Г.М.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А

В листопаді 2009 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року позов задоволено.

Визнано неправомірною відмову управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради щодо перерахунку ОСОБА_2 щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відповідно до розміру мінімальної пенсії за віком.

Зобовязано відповідача провести донарахування та виплату на користь позивача недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5-го травня за 2009 рік в розмірі 3 554 грн.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 13 Закону № 3551-ХІІ учасникам війни щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі пяти мінімальних пенсій за віком.

Положення цього 3акону щодо розмірів вказаної допомоги є діючими, не зупинені та не змінені на 2009 рік Законом України "Про державний бюджет України на 2009 рік".

Проте розмір допомоги визначний відповідачем відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 18 березня 2009 року "Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" в меншому, ніж передбачено Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі, а саме в сумі 340 грн.

Оскільки закони України мають вищу юридичну силу над урядовими постановами, суд правильно вважав, що при вирішенні даного спору щодо визначення розміру щорічної допомоги до 05 травня за 2009 рік підлягають застосуванню саме положення ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а не постанова Кабінету Міністрів України №211 від 18 березня 2009 року".

З наведених підстав суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок виплачених позивачеві коштів у встановленому Законом №3551-XII розмірі є протиправними та зобов'язав останнього провести донарахування та виплату суми недоплаченої грошової допомоги до 05 травня 2009 року.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності підстав застосування для визначення розміру щорічної грошової допомоги до 05 травня як розрахункової величини мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", є необґрунтованими, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір немає, а відсутність іншого законодавчо визначеного мінімального розміру пенсії за віком не може бути підставою для відмови у реалізації права позивача на одержання щорічної грошової допомоги в розмірах, встановлених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 09 лютого 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: