Справа № 813/304/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2015 року № 813/304/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області до Відкритого акціонерного товариства «Елегал» про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (далі УПФУ в Сокальському районі) звернулося до суду з позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Елегал» (далі ВАТ «Елегал») витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам підприємства, які набули право на таку пенсію за час роботи на підприємстві. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, з жовтня по грудень 2014 року не здійснював компенсацію витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог 74 599,21 грн.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та заяві про зменшення розміру позовних вимог. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні проти суми заборгованості не заперечив. Просив відмовити у задоволенні позову, оскільки виконання судового рішення органами державної виконавчої служби призводить до арешту рахунків і унеможливлює проведення процедури припинення ВАТ «Елегал».

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач ВАТ «Елегал» зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в УПФУ в Сокальському районі як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. 29.03.2012 року всі повноваження по управлінню товариством, згідно рішення акціонерів про припинення діяльності ВАТ «Елегал» перейшли до комісії з припинення.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку при наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону, а саме: для чоловіків 60 років, для жінок 55 років.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Пунктом 6.1 зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Управлінням ПФУ в Сокальському районі в період з жовтня по грудень 2014 року було здійснено доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам ВАТ «Елегал» ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 та ОСОБА_26 на загальну суму 79 618,16 грн.

Управлінням ПФУ в Сокальському районі надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до пункту «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період з січня по серпень 2015 року, підтвердженням чого є наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення.

Як видно з листа Управління Пенсійного Фонду України у Сокальському районі Львівської області від 14.05.2015 року № 3512/04-45 за результатами інвентаризації пенсійних справ виявлено розбіжності по пенсійних справах, що стало підставою зупинення провадження у даній справі.

09.06.2015 року через канцелярію суду (вх.№18460) від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог на підставі проведеної інвентаризації пенсійних справ, у результаті якої виявлено розбіжності по пенсійній справі №150465 ОСОБА_9, що вплинуло на зменшення суми позову з 79 618,16 грн до 74 599,21 грн.

В подальшому предметом перевірки були пенсійні справи ОСОБА_6, ОСОБА_20 та ОСОБА_17, за наслідками проведення якої ПФУ в Сокальському районі скерувало 30.09.2015 р. за №6951/03-34 лист ВАТ «Елегал», копія якого долучена до матеріалів справи.

Як пояснив представник позивача в судовому засіданні, з проведенням перевірки по вказаних трьох особах фактично завершена звірка суми по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ «Елегал», яка є предметом даного позову. Перевіркою не встановлено підстав для перегляду і коригування сум, що підлягають відшкодуванню по пенсійних справах ОСОБА_6, ОСОБА_20 та ОСОБА_17

З урахуванням викладеного, суд дійшов переконання, що позовні вимоги УПФУ в Сокальському районі є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, тому 74 599,21 грн підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до положень статті 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Елегал» (місцезнаходження: вул. Львівська 2а, м. Великі Мости, Сокальський район, Львівська область, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі м. Львова 74 599 (сімдесят чотири тисячі пятсот девяносто девять) гривень 21 копійку заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.