Справа № 2а-10766/11/2670
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

29 липня 2011 року № 2а-10766/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доГоловного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві,
Святошинського районного управління Головного управління міністерства внутрішніх справ України в місті Києві
провизнання незаконними та скасування наказів від 20.01.2011 р. №5, від 10.06.2011 р. №317 о/с в частині, від 08.04.2011 р. №41 та рішення атестаційної комісії від 01.06.2011 р. в частині, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про: визнання незаконними та скасування наказів Святошинського районного управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 20.01.2011 р. №5 про оголошення суворої догани та від 08.04.2011 р. №41 про оголошення попередження; визнання незаконним та скасування рішення атестаційної комісії кримінального блоку Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві від 01.06.2011 р.; визнання незаконним та скасування наказу від 10.06.2011 р. №317 о/с начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві в частині звільнення позивача; поновлення позивача на посаді; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 15 червня 2011 року та до ухвалення рішення у справі.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Згідно з частиною першою статті 106 КАС України до позову додається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду (пункт 5).

Як убачається зі змісту позову, позивач оскаржує, зокрема, накази від 20.01.2011 р. №5 та від 08.04.2011 р. №41 про притягнення його до дисциплінарної відповідальності. Водночас до суду позивач звернувся 25.07.2011 р.

Відповідно до статті 21 "Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України", затвердженого Законом України від 22 лютого 2006 року №3460-IV дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено. Таким чином, позивач звернувся до суду з позовними вимогами щодо оскарження наказів від 20.01.2011 р. №5 та від 08.04.2011 р. №41 з пропуском вказаного строку.

У позовній заяві зазначено, що з наказом від 08.04.2011 р. №41 позивач не ознайомлений, проте в заяві відсутня інформація щодо дати, події коли позивачеві стало відомо про цей наказ. У позові вказано лише, що позивачем не пропущено строк звернення до суду відносно звільнення з органів внутрішніх справ, оскільки про порушене право позивач дізнався 26.06.2011 р., а щодо оскаржуваних наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності обґрунтування дотримання строку звернення до суду відсутнє.

Згідно зі статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

На підставі позовної заяви та доданих матеріалів не вбачається за можливе зробити висновок, коли позивач дізнався про порушене право у звязку з прийняттям наказу від 20.01.2011 р. №5, а також позивачем не вказано коли йому стало відомо про наказ від 08.04.2011 р. №41. Відтак, неподання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду є перешкодою для вирішення питання про поновлення строку.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд залишає позовну заяву без руху. Позивачеві слід усунути недоліки позовної заяви до 31 серпня 2011 року, надавши суду заяву на усунення недоліків позовної заяви, яка повинна відповідати вимогам статті 106 КАС України (в тому числі і щодо кількості примірників) і до якої слід долучити заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причини пропуску строку, долученням відповідних доказів або ж обґрунтування дотримання строків звернення до суду в частині оскарження наказів від 20.01.2011 р. №5 та від 08.04.2011 р. №41.

Керуючись статтями 99, 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Встановити позивачу строк до 31 серпня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.А. Донець