Справа № К/9991/76699/11-С
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/76699/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Амєліна С.Є. головуючого,

Головчук С.В.,

Іваненко Я.Л.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року в справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, військового комісаріату Автономної Республіки Крим про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :
У квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом, в якому зазначав, що з 1974 року йому призначено пенсію за вислугу років, проте з 01 січня 2008 року не виплачувалась надбавка за особливі умови служби у розмірі 20% щомісячно.

Посилаючись на порушення пенсійних прав та те, що про таке порушення йому стало відомо у кінці 2010 року, просив суд зобов`язати військовий комісаріат Автономної Республіки Крим включити у розрахунок його пенсії з 01 січня 2008 року щомісячну надбавку за особливі умови служби у розмірі 20% посадового окладу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; зобов`язати військовий комісаріат Автономної Республіки Крим видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим довідку-розрахунок з урахуванням спірної надбавки з 01 січня 2008 року; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим включити у розрахунок пенсійного забезпечення з 01 січня 2008 року щомісячну надбавку у розмірі 20% посадового окладу та виплатити заборгованість з 01 січня 2008 року по травень 2010 року.

Постановою Київського районного суду міста Сімферополя від 25 травня 2011 року позов задоволено: зобов`язано військовий комісаріат Автономної Республіки Крим включити у розрахунок пенсії з 01 січня 2008 року щомісячну надбавку за особливі умови служби в розмірі 20% посадового окладу, про що надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим відповідну довідку-розрахунок; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим здійснити нарахування та виплату щомісячної надбавки за особливі умови служби в розмірі 20% посадового окладу з 01 січня 2008 року по 01 травня 2010 року.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року рішення суду першої інстанції скасовано та позов залишено без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду.

У касаційній скарзі, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, позивач ставить питання про скасування судового рішення та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, в редакції чинній на час звернення до суду, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Залишаючи позовну заяву без розгляду апеляційний суд правомірно виходив з того, що враховуючи період позовних вимог крайній термін подачі позовної заяви є листопад 2010 року, а подано її було у квітні 2011 року, тобто після закінчення процесуальних строків та без клопотання про їх поновлення, а також є необґрунтованим посилання позивача, що про порушення своїх прав дізнався наприкінці 2010 року.

Позивач просив здійснити перерахунок пенсії з 01 січня 2008 року та виплатити заборгованість за період з 01 січня 2008 року по травень 2010 року (з урахуванням того що з червня 2010 року позивачу здійснюється виплата надбавки за особливі умови служби в розмірі 20% посадового окладу), таким чином спірні правовідносини мають не періодичний характер та на них поширюється строк звернення до суду і наслідки його пропуску.

Посилання на те, що про порушення своїх прав позивач дізнався наприкінці 2010 року правомірно не прийняті апеляційним судом у зв`язку з їх необґрунтованістю.

Рішення апеляційного суду постановлено з додержанням норм процесуального права, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 19 вересня 2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: