Справа № 638/12589/15-а
Суддя: Семіряд І. В.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Пр.. № 2-а/638/405/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 року Дзержинський районний суд міста Харкова

Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - СЕМІРЯД І.В.

при секретарі - ВОРОНІНІ Д.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в приміщені суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районні м. Харкова про визнання дії протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

29.07.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених вимог, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 р., про утримання з нього з липня 2015 р. переотриманої суми пенсії у розмірі 3811 грн. 34 грн. за період з 01.04.2015 р. по 30.06.2015 р.

- зобовязати відповідача виплатити йому суму утриманих коштів із його пенсії на підставі протиправного рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 р.

- визнати протиправними дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо перерахунку його трудової пенсії за період з 01.04.2015 р. по 30.06.2015 р., внаслідок якої виникла переплата пенсії в розмірі 3811 грн. 34 коп.

- судові витрати покласти на відповідача.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є пенсіонером за віком та отримує наукову пенсію на підставі Закону України «Про наукову та науково- технічну діяльність». У період з 01.04.2015 р. по 17.05.2015 р. він отримував пенсію обчислену відповідно до інших законодавчих актів (трудова пенсія) як працюючий пенсіонер.

06 липня 2015 року він отримав лист в.о. начальника ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова № 9052-02/26 від 30.06.2015 р., згідно якого встановлено, що в результаті перерахунку нібито виникла переплата пенсії за період з 01.04.2015 р. по 30.06.2015 р. у розмірі 3811,34 грн. Підставою перерахунку вказано приведення пенсійної справи у відповідність із Законом України «Про внесення зміни до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо збереження науково-педагогічного кадрового потенціалу України» від 21 квітня 2015 р. № 340-У111. який набрав чинності 17.05.2015 р.

ОСОБА_3 його повідомили, що «переотримана» сума пенсії буде утримуватися з липня 2015 р. відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 20% від щомісячного розміру пенсії.

Вважає перерахунок трудової пенсії за період з 01.04.2015 р. по 30.06.2015 р. та рішення про стягнення з нього нібито «переотриманої» пенсії у сумі 3811,34 грн. незаконними та протиправними.

У судове засідання позивач не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Представник позивача ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримав та просив розглядати справу за його відсутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком та отримує наукову пенсію на підставі Закону України «Про наукову та науково- технічну діяльність». У період з 01.04.2015 р. по 17.05.2015 р. він отримував пенсію обчислену відповідно до інших законодавчих актів (трудова пенсія) як працюючий пенсіонер.

06 липня 2015 року позивач отримав лист в.о. начальника ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова № 9052-02/26 від 30.06.2015 р., згідно якого встановлено, що в результаті перерахунку нібито виникла переплата пенсії за період з 01.04.2015 р. по 30.06.2015 р. у розмірі 3811,34 грн. Підставою перерахунку вказано приведення пенсійної справи у відповідність із Законом України «Про внесення зміни до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" щодо збереження науково-педагогічного кадрового потенціалу України» від 21 квітня 2015 р. № 340-У111. який набрав чинності 17.05.2015 р. ОСОБА_3 його повідомили, що переотримана сума пенсії буде утримуватися з липня 2015 р. відповідно до ст. 50 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 20% від щомісячного розміру пенсії.

Згідно ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача не надав суду достатніх беззаперечних письмових доказів в обґрунтування правомірності своїх дій.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

За приписами ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, над міру виплачені пенсіонерові внаслідок зловживань з його боку (в результаті подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі членів сім'ї тощо), стягуються на підставі рішень органу, що призначає пенсії.

Механізм повернення надміру виплачених пенсій визначено Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21 березня 2003 р. N 6-4 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15 травня 2003 р. за N 374/7695.

Так, відповідно до п.3 зазначеного Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, проводиться відповідно до статті 103 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміни у складі сім'ї тощо.

Положення Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги та ст. 103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є чинними та не суперечать положенням «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а тому підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Таким чином, стягнення за рішеннями органів Пенсійного фонду України надміру виплачених пенсій можливе лише за умови, якщо така переплата виникла внаслідок зловживань з боку громадянина.

Як встановлено судом, зловживань з боку позивача ОСОБА_1 не було, будь-яких недостовірних даних до пенсійного фонду він не подавав.

До того ж рішення відповідача, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 р., не відповідає вимогам, встановленим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4. Зокрема таке рішення не містить назву «рішення про утримання надміру виплачених сум пенсій» із вказівкою дати та номеру; причини переплати; реквізити довідки, яка підтверджує суму переплати; печатки органу.

Тому, суд вважає, що рішення відповідача, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 р., є протиправним, а тому позов підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до вимог ст.. 94 КАС України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", ст.ст. 5, 9, 11, 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районні м. Харкова про визнання дії протиправними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити:

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 року, про утримання з ОСОБА_1 з липня 2015 р. переотриманої суми пенсії у розмірі 3811 грн. 34 грн. за період з 01.04.2015 року по 30.06.2015 року.

- зобовязати ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова виплатити ОСОБА_1 суму утриманих коштів із його пенсії на підставі рішення ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, яке оформлене листом № 9052-02/26 від 30.06.2015 року.

- визнати протиправними дії ОСОБА_2 пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо перерахунку трудової пенсії ОСОБА_1 за період з 01.04.2015 року. по 30.06.2015 року., внаслідок якої виникла переплата пенсії в розмірі 3811 грн. 34 коп.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районні м. Харкова на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73,08 грн. (сімдесят три грн.. 08 коп.)

Постанова може бути оскаржена в Харківській апеляційний адміністративний суд через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

СУДДЯ: