Справа № 804/14976/15
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2015-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

15 жовтня 2015 р. Справа №804/14976/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним рішення, зобовязання вчинити певні дії та виплату моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, у якому позивач просить:

- визнати неправомірним рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «УПБ» ОСОБА_2;

- зобовязати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити вклад позивача до списку на виплату та виплатити суму вкладу у розмірі 132282 грн., а також відсотки у розмірі 2511,55 грн.;

- виплатити моральну шкоду у розмірі 25000 грн.

Суддею встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 9 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем є субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У поданій позовній заяві відповідачем зазначено Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, проте позовні вимоги заявлені також до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «УПБ» ОСОБА_2.

Таким чином, позивачу належить привести позовну заяву у відповідність заявленим позовним вимогам.

Також, позивачем не обґрунтовано позовну вимогу про виплату моральної шкоди, не зазначений її розрахунок та підстави стягнення такої шкоди.

Згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. До позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем при поданні позовної заяви не надані копії всіх документів, доданих до адміністративного позову, для направлення відповідачу.

Частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду:

- адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, який на 1 січня 2015 року становить 1218 грн., та дорівнює 487,20 грн., та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, що дорівнює 6090 грн.;

- адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, який на 1 січня 2015 року становить 1218 грн., та дорівнює 487,20 грн.

Згідно частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, згідно частини другої статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Таким чином, чинним законодавством не передбачено подання до адміністративного суду позовної заяви про відшкодування шкоди, на підставі чого суд застосовує ставки судового збору, встановлені для суду загальної юрисдикції.

У звязку із викладеним суд зазначає, що ставка судового збору за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, який на 1 січня 2015 року становить 1218 грн.

Отже, виходячи зі змісту позовних вимог за подання даного адміністративного позову належить сплатити судовий збір у розмірі 3540,34 грн., у тому числі:

- по 487,20 грн. за кожну немайнову вимогу (487,20 грн. х 2 = 974,40 грн.);

- за майнову вимогу 1347,94 грн. (1 відсоток від 134793,55 грн.);

- за моральну шкоду 1218 грн., оскільки 1,5 відсотки від 25000 грн. складає 375 грн.

Позивачем при поданні позовної заяви не надано документу про сплату судового збору.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання неправомірним рішення, зобовязання вчинити певні дії та виплату моральної шкоди - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 05 листопада 2015 р.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання:

- належним чином оформленого адміністративного позову із зазначенням належного відповідача (відповідачів) та позовних вимог до кожного з таких відповідачів, зазначенням обґрунтування заявленої до стягнення моральної шкоди та розрахунок такої шкоди; копій виправленого адміністративного позову та копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів;

- документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі відповідно до заявлених позовних вимог.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_3