Справа № 2-а-2623/11
Суддя: Боднарук М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2011-06-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2623/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" червня 2011 р. м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Боднарук М.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Снятинському районі про визнання дій протиправними та зобов"язання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що він проживає в населеному пункті, який відповідно до Постанови КМ України № 106 від 23 липня 1991 року віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, та згідно ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиповинна отримувати доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер за проживання у вищезазначеній зоні в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також відповідно до ст. 51 вищевказаного закону має право, як особа віднесена до 4 категорії, на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідач належну допомогу до пенсії виплачує у значно меншому розмірі, а тому, просить визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй в повному обсязі надбавки до пенсії встановленої ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести їй перерахунок та виплату щорічної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної додаткової пенсії в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.2 ст. 39, ст.51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з 09 липня 2007р. по 31.12.2007 р. з 22.05.2008 р. , з 01.01.2009 р. по01.12.2010 р. з послідуючою їх виплатою.

В частині позовних вимог поза межами строку звернення до суду з ь09.07.2007 р. до 19.11.2010 р. позов було залишено без розгляду, а тому, позовні вимоги слід розглянути в межах 6 ти місячного строку позовної давності.

Вивчивши матеріали справи, письмові заперечення проти позову та дослідивши зібрані докази, а саме: посвідчення серії В-І № 572996, згідно якого позивач проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія № 4; копію пенсійного посвідчення позивача; копію трудової книжки; відповідь Пенсійного Фонду України на звернення позивача про те, що пенсія призначена, перерахована та виплачується згідно чинного законодавства,- вважаю, що позовні вимоги в межах 6 ти місячного строку позовної давності частково підставні і підлягають до часткового задоволення, оскільки відповідач в порушення вимог ст. 22 Конституції України, ст. 39 ч.2, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняне виплачував позивачу доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 був визнаний неконституційним та таким, що втратив чинність з для ухвалення рішення п.28 розділу ІІ ЗУ від 28.12.2007р. №107-VІ.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки, позивачеві слід визначати пенсію, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

А тому, з метою поновлення порушеного права позивача слід визнати протиправними дії УПФ України в Снятинському районі щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч.2 ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 19.11.2010 р. по день винесення рішення суду, тобто по 10.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю згідно ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 19.11.2010р. по день винесення рішення суду, тобто по 10.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат.

В решті позову слід відмовити, оскільки питання зобовязання нарахування і виплати доплати до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.2 ст. 39, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиу майбутньому не підлягає вирішенню судом, так як суд вирішує спірні правовідносини, які існують і не може вирішувати спірні правовідносини, які ще не настали.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 161-163, 1832 КАС України, -

П о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково. Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 19.11.2010р. по 10.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеній до категорії 4, згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 19.11.2010р. по 10.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовити.

Згідно ст. 256 КАС України постанова підлягає до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Про виконання постанови повідомити суд в місячний термін.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

Суддя: підпис

Голова Снятинського райсуду ОСОБА_2