Справа № 812/7094/13-а
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

12 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/7094/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного ОСОБА_1 розглянувши в порядку письмового провадження заяву Троїцького районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Троїцького районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року призначено судове засідання з розгляду заяви Троїцького районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі №812/7094/13-а.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, просив розглянути заяву за його відсутністю (а.с.63).

У суду відсутня можливість надіслати ухвалу суду від 17 вересня 2015 року про відкриття провадження по заяві та про виклик до суду на 12.10.2015 засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про що складено акт №1859 від 21.09.2015 (а.с.59).

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, листа УДППЗ Укрпошта від 23.06.2015 № 511-30-264, УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м.Стаханова, де знаходиться відповідач.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі Судова влада України розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку про те, що вжив всі заходи для належного повідомлення відповідача по справі.

Відповідно до ч.6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/7094/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн. є втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження є необхідність отримання Троїцьким районним центром зайнятості дублікату виконавчого листа по справі №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: ухвали ЛОАС про залишення позовної заяви без руху від 16.08.2013 (а.с.65); ухвали ЛОАС про відкриття провадження від 22.08.2013 (а.с.66); ухвали ЛОАС про зупинення провадження від 19.09.2013 (а.с.67); ухвали ЛОАС про поновлення провадження від 05.02.2014 (а.с.68); постанови ЛОАС від 06.02.2014 року (а.с.69-72).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 лютого 2014 року у справі №812/7094/13-а позовні вимоги Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн. задоволені у повному обсязі.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Стахановського міського центру зайнятості 1 154,06 грн. (одна тисяча сто пятдесят чотири гривні 06 коп.) на рахунок 1264, одержувач Стахановський міський центр зайнятості, код одержувача 13392088, банк ГУДКСУ у Луганській області, м. Луганськ, МФО 804013, вид платежу повернення допомоги по безробіттю.

Зазначену постанову від 06.02.2014 оскаржено у Донецькому апеляційному адміністративному суді, що підтверджується копіями процесуальних документів роздрукованих з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду, а саме: ухвали ДААС про залишення апеляційної скарги без руху від 03.03.2014 (а.с.73-74), ухвали ДААС про повернення апеляційної скарги від 01.04.2014 (а.с.75).

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 17.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 812/7094/13-а.

З метою відновлення втраченого судового провадження у справі №812/7094/13-а заявником надані копії наступних документів: персональної картки № 00003 від 13.02.2013 (а.с.39-40); постанови ЛОАС від 06.02.2014 по справі №812/7094/13-а (а.с.41-50)

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України, копій документів, наданих відповідачем з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі №812/7094/13-а установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду, суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані заявником з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, повязані між собою за предметом позову, та є достатніми для часткового відновлення судового провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд приходить до висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/7094/13-а.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі №812/7094/13-а втраченим.

Відновити втрачене судове провадження у справі №812/7094/13-а за адміністративним позовом Стахановського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 154,06 грн. в частині:

- персональної картки №00003 від 13.02.2013 на ім'я ОСОБА_2;

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про залишення позовної заяви без руху від 16.08.2013; ухвали про відкриття провадження від 22.08.2013; ухвали про зупинення провадження від 19.09.2013; ухвали про поновлення провадження від 05.02.2014; постанови від 06.02.2014 року.

- процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 03.03.2014, ухвали про повернення апеляційної скарги від 01.04.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1