Справа № 2а-11790/10/2670
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2010-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 38/344
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 серпня 2010 рокум. Київ№ 2а-11790/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шейко Т.І., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доМіністерство транспорту та зв'язку України
провизнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання переглянути результати конкурсу,
встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва 09.08.2010 року з позовом до Відповідача, в якому просить: визнати протиправним та скасувати пункт 1 рішення комісії Міністерства транспорту та звязку України для проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств № 68 від 04.06.2010 року в частині допуску до участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади генерального директора Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»ОСОБА_2; визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Міністерства транспорту та звязку України для проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств № 73 від 02.07.2010 року в частині визнання переможцем конкурсного відбору на заміщення вакантної посади генерального директора Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»ОСОБА_2; зобовязати Комісію Міністерства транспорту та звязку України для проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств переглянути результати конкурсу на заміщення вакантної посади генерального директора Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта», викладенні у протоколі № 73 від 02.07.2010 року.

Суд визнав подану заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі

Частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У звязку з цим суд вважає за необхідне зобовязати Позивача у попередньому судовому засіданні надати обґрунтоване пояснення щодо пропуску строку звернення до суду.

Крім того, матеріали справи містять клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом призупинення дії рішення № 73 від 02.07.2010 року Комісії Міністерства транспорту та звязку України для проведення конкурсного відбору керівників державних підприємств та заборони Міністерству транспорту та звязку України вчиняти будь-які дії щодо погодження кандидатури ОСОБА_2, для призначення його на посаду генерального директора Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта».

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»- протест прокурора зупиняє дію опротестованого акта і підлягає обов'язковому розгляду відповідним органом або посадовою особою у десятиденний строк після його надходження.

Таким чином в задоволенні клопотання про забезпечення позову суд відмовляє, оскільки матеріали справи містять Протест заступника Генерального прокурора України ОСОБА_3, у відповідності до якого зупинено дію оспорюваного акту.

До того ж ,суд вважає за необхідне у відповідності з положеннями ст. 53 КАС України та у звязку з тим що рішення у справ може вплинути на права, свободи, інтереси або обовязки ОСОБА_2, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача ОСОБА_2.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 53, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись с ОСОБА_4

2. Призначити попереднє судове засідання на 18 серпня 2010 року о 11:00 год.

3.Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10, 3- й поверх, каб. № 4.

4. Відмовити в задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача ОСОБА_2.

6.Зобовязати Позивача надати обґрунтовані пояснення щодо пропуску строку звернення до суду з урахуванням вищенаведеного.

7.Зобовязати Позивача надати в попередньому судовому засіданні копію позовної заяви з додатками для третьої особи.

8. Витребувати від Позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (в судове засідання для огляду) або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

9. Зобовязати Відповідача подати суду у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, які наявні у відповідача у строк до 18.08.2010 року.

10. Ухвалу направити сторонам та третій особі.

Суддя Т.І. Шейко

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.