Справа № 638/3920/15-а
Суддя: Лазюк С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 638/3920/15-а
Провадження № 2-а/638/183/15
У Х В А Л А

Іменем України

09 жовтня 2015 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Лазюк С.В.

при секретарі Гребінник А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові адміністративну справу за позовом Громадської організації «Країна для людей» до Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, Харківської міської ради, треті особи: ФОП ОСОБА_1, Управління ДАІ ГУ МВС України в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить суд визнати незаконним та скасувати дозвіл №16205, виданий відповідно до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.04.2010 року № 142, а саме розміщення ФОП ОСОБА_2 на розі вул. Плеханівської та проспекту Гагаріна, що в м. Харкові, з боку будинку 2/5 по вул. Плеханівській на пішохідній доріжці (тротуарі) стаціонарної конструкції із зображенням реклами готельних послуг готелю «VIVA», що знаходиться неподалік по пр. Гагаріна, 10/2 у м. Харкові.

В судовому засіданні позивач адміністративний позов підтримав у повному обсязі, наполягав на його задоволенні, пояснивши суду, що дозвіл та рішення виконавчого комітету Харківської міської ради є такими, що прийняті з порушенням вимог чинного законодавства, порушують права та законні інтереси громадян - мешканців та гостей міста, ставлять під загрозу їх життя та здоровя.

Представник відповідачів надіслав клопотання, в якому просив суд залишити без розгляду позов Громадської організації «Країна для людей» посилаючись на те, що ст. 99 КАС України передбачено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк , який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.

Суд, вислухав думку учасників судового розгляду з приводу заявленого клопотання представника відповідача та клопотання представника позивач вважає, що клопотання представника відповідачів підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом якщо позов подано з порушенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними/.

Відповідно до ч.1,2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано з межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше , обчислюється з дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов Громадської організації «Країна для людей» до Харківської міської ради, Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, треті особи: ФОП ОСОБА_2, Управління ДАІ ГУ МВС України в Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Харківської міської ради № 142 від 22.04.2010 в частині надання ФОП ОСОБА_2 дозволу на розміщення зовнішньої реклами, а також дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 16205 від 28.04.2010 подано 25.12.2014, а отже є таким, що поданий з пропущенням встановленого строку позовної давності.

Частина 1 ст.102 КАС України зазначає, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи , яка бере участь у справі.

Суд, не вбачає поважних причин пропуску позивачем процесуального строку , встановленого законом для пред'явлення зазначеного позову.

Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що звертався до відповідача з запитом №1/09-14 від 17.09.2014 р. щодо правомірності розміщення ФОП ОСОБА_2 стаціонарної конструкції із зображенням реклами готельних послуг готелю «VIVA» та отримав відповідь №924/0/172-14 від 25.09.2014 р., за змістом якого стаціонарна конструкція ФОП ОСОБА_2 розміщена у відповідності до норм чинного законодавства. Тому, з цього моменту, тобто з 25.09.2014 року позивач відраховує строк звернення до суду.

Представник 3-ої особи пояснив, що рекламна конструкція змонтована на підставі відповідних дозвільних документів та стоїть на вказаному місті вже біля 5-ті років.

Цей факт ні одна зі сторін не заперечувала.

Зважаючи на цю обставину та підставі позову, позивач повинен був дізнатися про порушення його прав значно раніше ніж подав позов до суду, тому доводи представника позивача щодо строків звернення до суду суд вважає неповажними.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 99,100,107,128 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Громадської організації «Країна для людей» до Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради, Харківської міської ради, треті особи: ФОП ОСОБА_1, Управління ДАІ ГУ МВС України в Харківській області про визнання незаконними та скасування рішення - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Особи , які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Головуючий: суддя С.В. Лазюк