Справа № 2а-3977/11/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду

відкриття провадження в адміністративній справі та виклик свідка

14 квітня 2011 року м. Київ№ 2а-3977/11/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва в складі: судді Добрянської Я.І. при секретарі Пономарьові Д.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду, за позовом

Фізичної особи-підприємеця ОСОБА_1
доДержавної податкової інспекції у Дарницькому районі м.Києва Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва
про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових санкцій) ,
представники сторін:

позивач: ОСОБА_1

відповідач ОСОБА_2

відповідач ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

27.03.2011 р. фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2011 р. позовну заяву було залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 01.04.2011 р.

31.03.2011 р. на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, до канцелярії суду позивачем було подано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Зважаючи на неможливість судом встановити поважності чи неповажності причин пропущення позивачем місячного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, суд призначив розгляд заяви позивача про поновлення йому строку звернення до суду - в судовому засіданні 14.04.2011 р.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що оскаржуване рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було прийнято відповідачем 13.10.2010 р.

Зазначене рішення було оскаржене позивачем в адміністративному порядку, та отримано рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду повторної скарги від 14.01.2011 р.

Однак позовна заява була подана позивачем до адміністративного суду 27.03.2011 р.

В судовому засіданні 14.04.2011 р. позивач заяву про поновлення йому строку звернення до суду підтримав, та в обгрунтування зазначеної заяви зазначив, що він з поважних причин пропустив місячний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч.5 ст.99 КАС України, оскільки з середини січня 2011 р. він півтора місяці хворів ангіною.

Як зазначив позивач в судовому засіданні, він не оформляв лікарняний лист, оскільки він не є найманим працівником, а працює, як фізична особа-підприємець, а тому позивач хворів вдома та не мав необхідності оформляти лікарняний лист.

Однак, як також було наголошено позивачем, зазначений факт хвороби, що є поважною причиною пропуску ним місячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.5 ст.99 КАС України, - може бути підтверджений його дружиною, як свідком в судовому засіданні.

Представники відповідачів проти поновлення позивачу пропущеного строку звернення до суду заперечили, проте обґрунтованих пояснень своїх заперечень суду не надали.

Відповідно до вимог ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою та відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, а також виклик в наступне судове засідання в якості свідка дружину позивача ОСОБА_1, для надання пояснень щодо підтвердження поважності пропущення позивачем місячного строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 65 99, 100, 102, 104-107, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва та Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дій та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

3. Відкрити провадження у справі № 2а-3977/11/2670 та призначити справу до судового розгляду на 27 квітня 2011 р. об 10:00 год. в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 8.

4. Викликати в судове засідання 27 квітня 2011 р. в якості свідка дружину позивача ОСОБА_1

5. Ухвалу направити сторонам у справі

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.