Справа № 235/939/15-а
Суддя: Величко О. В.
Дата ухвалення: 2015-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-адр/235/1/15
Справа № 235/939/15-а
У Х В А Л А

про роз»яснення судового рішення

16 липня 2015 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області

у складі головуючої судді Величко О.В.,

при секретарі Соболь О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красноармійську

адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 До Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України у Будьоновському районі м. Донецька,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України у Будьоновському районі м. Донецька

Постановою Красноармійського міськрайонного суду від 12.06.2015 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Позивачка звернулась до суду із заявою про роз»яснення постанови суду в частині висновку суду про можливість поширення на неї дії норм Закону України « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Позивачка ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилась, повідомлялась про день і час слухання справи.

Представники відповідачів ПФУ , Управління Пенсійного Фонду України в Будьоновському районі м. Донецька в судове засідання не з»явились, повідомлялись про день і час слухання справи.

Відповідно до ст. 170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про судове засідання , не перешкоджає розглядові заяви про роз»яснення рішення.

Як встановлено в судовому засіданні під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 До Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України у Будьоновському районі м. Донецька позивачка значиться зареєстрованою та проживає в м. Донецьку, тобто на тимчасово окупованої території.

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайняття, пенсійне забезпечення, загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у зв»язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на надання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

Виплата пенсій громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Для встановлення економічних, фінансових, політичних, соціальних, інформаційних, культурних та інших зв»язків з громадянами, які проживають на тимчасово окупованій території прийнято ряд законодавчих актів, у тому числі Закон України « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Зазнані норми Закону є діючими, не визнані неконституційними.

Оскільки відповідно до Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р м. Донецьк віднесено до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, громадяни України, які проживають на тимчасово окупованій території, не позбавлені свого права на встановлення зв»язків з державою Україна, у тому числі на їх право на пенсійне забезпечення, встановлене відповідно до норм вищезазначеного законодавства.

Отже, в даному випадку позивачка, яка є громадянкою України, знаходиться на обліку управління Пенсійного фонду України в Будьоновському районі м. Донецька, проживає в м. Донецьку має право на одержання нею статусу внутрішньо переміщеної особи для реалізації своїх прав на пенсійне забезпечення, гарантовано Конституцією.

Відповідно до ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз»яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Предметом судового розяснення може бути будь-яка частина судового рішення. Особи, які беруть участь у справі можуть бути зацікавлені у з»ясуванні інших частин судового рішення, зокрема мотивувальної ( Ухвала ВАСУ від 03.10.2007 року).

Як зазначено, позивачка просить роз»яснити їй рішення в частині поширення на неї дії норм Закону України « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Отже, позивачка по справі ОСОБА_1 як громадянка України, яка проживає на тимчасово окупованій території, має можливість реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, гарантовано Конституцією України в порядку, визначеному законодавством України, зокрема Законом України « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

В мотивувальній частині постанові зазначено, що оскільки на виконання постанови КМУ від 07.11.2014 року № 595, норми якої є діючими, не визнані неконституційними, відповідач по справі УПФУ у Будьоновському районі м. Донецька здійснило зміну юридичної адреси ( а. с. 78,104) та на момент розгляду справи здійснюється відновлення функціонування зазначеного територіального органу, а позивачка не скористалась правом на одержання нею статусу внутрішньо переміщеної особи для звернення її до територіальних підрозділів органів пенсійного фонду, розташованих поза межами районів проведення антитерористичної операції, суд вважає вимоги до відповідача УПФУ у Будьоновському районі м. Донецька передчасними , тобто такими, що не відповідають порядку, визначеному законодавством України, зокрема Закону України« Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Заява позивачки про роз»яснення судового рішення в частині вказати хто, коли, з яких підстав всупереч норм Конституції України позбавив її права на соціальний захист виходить за межі предмету судового роз»яснення і задоволенню в цій частині не підлягає.

За таких обставин, керуючись ст. 160,165, 170 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про роз»яснення постанови Красноармійського міськрайонного суду від 12.06.2015 року по справі за позовом ОСОБА_1 До Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України у Будьоновському районі м. Донецька про визнання бездіяльність протиправною, відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.

Роз»яснити постанову Красноармійського міськрайонного суду від 12.06.2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України, Управління Пенсійного Фонду України у Будьоновському районі м. Донецька про визнання бездіяльність протиправною, відшкодування моральної шкоди, зокрема її мотивувальної частини наступним чином: « Враховуючи вищезазначені норми права, а також той факт, що на виконання постанови КМУ України від 07.11.2014 року № 595, норми якої є діючими, не визнані неконституційними , відповідач по справі УПФУ у Будьоновському районі м. Донецька здійснило зміну юридичної адреси ( а. с.78,104) та на момент розгляду справи здійснюється відновлення функціонування означеного територіального управління, а позивачка не скористалась правом на одержання нею статусу внутрішньо переміщеної особи для звернення її до територіальних підрозділів органів пенсійного фонду , розташованих поза межами районів проведення антитерористичної операції, суд вважає вимоги до відповідача УПФУ у Будьоновському районі м. Донецька передчасними», - тобто такими, що не відповідають порядку, визначеному законодавством України, зокрема Закону України« Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, а в разі, якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя: