Справа № 2а-8163/11/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

12 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-8163/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Новопсковського районного центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг - витрат на професійну підготовку, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2015 року Новопсковський районний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Краснодонського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг - витрат на професійну підготовку.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року відкрито провадження з приводу відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-8163/11/1270.

Витребувати від Новопсковського районного центру зайнятості, ОСОБА_1 в порядку підготовки розгляду заяви про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-8163/11/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязати Новопсковський районний центр зайнятості, ОСОБА_1 у строк до 12 жовтня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-8163/11/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представником заявника в заяві про відновлення втраченого провадження зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 задоволено адміністративний позов Краснодонського міськрайонного центру зайнятості Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг витрат на професійну підготовку у розмірі 8505,89 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 (і.н., місце проживання: 94430, Луганська область, сел.. Краснодон, вул. Садова, 1/46) на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості Луганської області (94404, Луганська область, м. Краснодон, вул. Першокінна, 1) витрати на професійну підготовку у розмірі 8505,89 грн. (вісім тисяч пятсот пять гривень 89 копійок).

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобовязань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості передано на баланс Новопсковського районного центру зайнятості, у тому числі заборгованість, яка рахується за ОСОБА_2 з витрат на організацію професійного навчання та проживання у сумі 8505,89 грн.

Відновлення втраченого судового провадження є необхідним для подальшого захисту заявником своїх прав та законних інтересів, як правонаступника боргових зобовязань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості на стадії виконання судового рішення.

З метою відновлення втраченого судового провадження заявником разом з заявою було надано: к. наказу від 15.04.2015 № 61, к. акту прийому передачі дебіторської заборгованості, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 у справі № 2а-8163/11/1270 роздруковану з ЄДРСР, к. відповіді на запит № 80/03-27 від 26.08.2015, к. постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.01.2012, к. наказу Луганського обласного центру зайнятості №77 від 01.08.2014 р. «Про час простою», к. наказу Луганського обласного центру зайнятості №136 від 26.11.2014 «Про переведення працівників та припинення простою в Краснодонському міськрайонному центрі зайнятості», к. посадової інструкції заступника директора Новопсковського районного центру зайнятості.

Заявник, належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибув до суду, просив розглянути заяву без участі представника заявника.

Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 21 вересня 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: 94400, Луганська область, Краснодонський район, с. Краснодон, вул. Садова, 1/46, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до Краснодонського району.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що відповідач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а-8163/11/1270, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а-8163/11/1270 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а-8163/11/1270 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.10.2011 задоволено адміністративний позов Краснодонського міськрайонного центру зайнятості Луганської області до ОСОБА_2 про стягнення суми вартості наданих соціальних послуг витрат на професійну підготовку у розмірі 8505,89 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 (і.н., місце проживання: 94430, Луганська область, сел.. Краснодон, вул. Садова, 1/46) на користь Краснодонського міськрайонного центру зайнятості Луганської області (94404, Луганська область, м. Краснодон, вул. Першокінна, 1) витрати на професійну підготовку у розмірі 8505,89 грн. (вісім тисяч пятсот пять гривень 89 копійок).

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 61 від 15.04.2015 Новопсковський районний центр зайнятості визначено правонаступником боргових зобовязань Краснодонського міськрайцентру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому передачі дебіторської заборгованості, яка станом на 17.04.2015 рахується на балансі Краснодонського міськрайцентру зайнятості обліковується заборгованість з виплати допомоги по безробіттю, витрат на організацію професійного навчання і проживання у сумі 8505,89 грн., яка рахується за ОСОБА_2

Дослідивши документи, надані представником заявника, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-8163/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а-8163/11/1270 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2011, постанови Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-8163/11/1270 від 13.10.2011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_3