Справа № 819/2287/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2287/15

26 серпня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М.

при секретарі судового засідання Субтельній Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Тернопільській області до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 міська рада про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекція в Тернопільській області звернулася до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 міська рада про стягнення коштів.

Представник позивача, Державної фінансової інспекції в Тернопільській області, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить позов задовольнити, стягнути з ОСОБА_1 (вул. Зелена, 6, м.Тернопіль, ідентиф.код НОМЕР_1) до Копичинецького міського бюджету кошти в сумі 7090,00 грн. (плата за відчуження земельної ділянки з врахуванням індексу інфляції) на рахунок № 0118 УДКСУ в Гусятинському районі, МФО 838012, код класифікації доходу 33010100 "Кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення".

Відповідачка, ОСОБА_1 Миколаїна, в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомляв.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 міська рада, в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без їх участі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, вважає що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

На підставі п.4.5.1 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в Тернопільській області, Гусятинською міжрайонною держфінінспекцією проведено планову ревізію міського бюджету та фінансово-господарської діяльності ОСОБА_2 міської ради за період з 01.01.2012 по 28.02.2015, за результатами якої складено акт від 14.04.2015 №18-22/16, який підписано без заперечень.

В процесі ревізії проведено перевірку повноти та своєчасності надходження плати від продажу земельних ділянок, якою встановлено наступне.

31 жовтня 2011 року ОСОБА_2 міською радою, в особі міського голови ОСОБА_3 (далі - Продавець), та ОСОБА_1 (далі - Покупець) укладено Договір купівлі-продажу земельної ділянки (далі - Договір). Згідно Договору, Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю земельну ділянку загальною площею 37800 кв.метрів, що розташована в місті Копичинці Гусятинського району Тернопільської області по вулиці Шевченка,97 в межах, згідно плану. Ринкова вартість земельної ділянки, що відчужується, становить 520740 гривень 87 копійок, як і продається.

При цьому, ревізією встановлено, що станом на 01.04.2015 внаслідок несплати ОСОБА_1 частини коштів, міським бюджетом недоотримано надходжень на суму 24335,43 грн., чим порушено ст..629 Цивільного Кодексу України, ст.. 193 Господарського Кодексу України, п.2.2 Договору.

Також, договором купівлі-продажу земельної ділянки передбачено, що платежі перераховуються до міського бюджету з врахуванням індексу інфляції.

Проведено перевіркою сплати платежів по Договору встановлено, що в порушення абз.2 п.4 Порядку здійснення розрахунків з розстроченням платежу за придбання земельної ділянки державної та комунальної власності, затвердженого постановою КМУ від 22.04.2009 №381 та умови Договору (п.2.2.), при сплаті платежів не враховувався індекс інфляції, внаслідок чого міським бюджетом недоотримано коштів в сумі 8232,33 грн.

Таким чином, міському бюджету завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 32567,76 грн.

На підставі п.7 ст. 10 Закону України „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" від 26.01.1993, міському голові ОСОБА_2 міської ради направлено обов'язкові вимоги від 20.04.2015 №19-18-12-15/176, терміном виконання до 01.06.2015. Зокрема, вказаною вимогою зобов'язано ОСОБА_2 міську раду стягнути плату за відчуження земельних ділянок до міського бюджету з врахуванням індексу інфляції в сумі 32567,76 грн.

Станом на час подання позову, вказану вимогу виконано частково. Зокрема, до міського бюджету поступили кошти в сумі 25477,76 грн.

Відповідно до п. 10 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-ХІІ, органам державної фінансової інспекції надано право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Аналогічно, постановою Верховного суду України від 28.10.2014 визначено, що орган Держфінінспекції може звертатися до суду з вимогою про стягнення коштів відповідно до п. 10 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-ХІІ.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 (вул. Зелена, 6, м.Тернопіль, ідентиф.код НОМЕР_1) до Копичинецького міського бюджету кошти в сумі 7090 (сім тисяч дев"яносто) гривень 00 копійок (плата за відчуження земельної ділянки з врахуванням індексу інфляції) на рахунок № 0118 УДКСУ в Гусятинському районі, МФО 838012, код класифікації доходу 33010100 "Кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення".

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.