Справа № 680/917/15-а
Суддя: Яцина О. І.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/917/15-а
№ 2-а/680/49/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.10.2015 року смт. Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого - судді Яцини О.І.,

при секретарі судового засідання - Стандрійчук М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області про визнання дій незаконними та зобовязати вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання неправомірними дій щодо відмови в нарахуванні та виплаті пенсії з дати виникнення права на неї та зобовязання відповідача провести нарахування та виплату не отриманої пенсії.

Посилається на те, що 25 жовтня 2014 року йому виповнилось 60 років. У звязку з набуттям права на призначення пенсії за віком, 20 січня 2015 року, позивач звернувся до відповідача із заявою та необхідними документами. Проте позивачу було відмовлено в призначенні пенсії через розбіжність дати народження в трудовій книжці та паспорті. Для встановлення факту належності трудової книжки позивачу він звернувся до суду та отримав рішення від 19 червня 2015 року, яке разом із заявою про призначення пенсії 06 липня 2015 року подав відповідачу, однак, пенсію йому призначено з дня подачі останньої заяви, тобто з 06 червня 2015 року.

Вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки пенсія повинна бути йому призначена з дати виникнення права на неї, тобто з 25 жовтня 2015 року і просить зобовязати відповідача нарахувати та виплатити йому пенсію з цієї дати.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, пояснив, що при зверненні за призначенням пенсії позивач не надав трудової книжки, про що повідомлений під розписку через свого представника. У встановлений строк до 19 квітня 2015 року недоліки позивач не усунув, і тільки 06 липня 2015 року ним подана трудова книжка та рішення суду про належність її останньому, відтак підстав призначати пенсію з досягненням пенсійного віку позивача у відповідача не було.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, показання свідків, вивчивши матеріали справи, перевіривши та оцінивши зібрані докази по справі, дійшов до такого висновку.

Згідно з ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком післядосягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Позивач народився 25 жовтня 2015 року, тобто йому виповнилось 60 років, та загальний трудовий стаж складає більше 15 років, що підтверджується його паспортом і трудовою книжкою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Із заявою та відповідними документами про призначення пенсії представник позивача ОСОБА_2 звернулася до відповідача 20 січня 2015 року, тобто до спливу зазначеного тримісячного строку.

На звороті заяви, спеціалістом УПФ України в Новоушицькому районі, здійснено запис про перелік документів, яких недостатньо для призначення пенсії, зокрема трудової книжки, та надано термін для її подання до 19 квітня 2015 року. Зі вказаним була ознайомлена представник відповідача ОСОБА_2, що засвідчила таке підписом.

Позивачу було відмовлено в призначенні пенсії у звязку з невідповідністю трудової книжки його паспортним даним.

Рішенням Новоушицького районного суду від 19 червня 2015 року встановлено факт належності ОСОБА_1 трудової книжки МТ-І № 0044035 від 20 липня 1976 року.

06 липня 2015 року позивачем знову була подана заява про призначення пенсії з цим рішенням суду та трудовою книжкою.

Рішенням відповідача позивачу призначено пенсію з 06 липня 2015 року, тобто з дня подачі повторної заяви, що вбачається з матеріалів пенсійної справи.

Відповідно до п. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України «№22-1 від 25 листопада 2005 року, що зареєстрована в міністерстві юстиції України за №1566/11846 від 27 грудня 2005 р., у разі, якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про це або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

При цьому, як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, показаннями свідка ОСОБА_3, позивач не подав усі необхідні документи для призначення пенсії разом із заявою від 20 січня 2015 року.

Слід також враховувати те, що тільки 06 липня 2015 року позивачем було надано рішення суду від 19 червня 2015 року про встановлення факту належності йому трудової книжки.

Суд критично сприймає показання свідка ОСОБА_2, яка стверджувала про отримання переліку недостатніх документів для призначення пенсії в травні 2015 року, оскільки це спростовується її підписом на звороті заяви від 20 січня 2015 року, справжність якого вона підтвердила, та відсутності застережень щодо дати повідомлення про таке.

Отже, у визначений строк до 19 квітня 2015 року позивачем не було подано всіх документів, що необхідні для призначення пенсії.

Фактично право на пенсію за віком у позивача настало з 06 липня 2015 року, заява про призначення пенсії подана в цей день та тоді ж надані всі необхідні документи.

Отже, підстав для визнання дії відповідача неправомірними та зобовязання призначити пенсію з іншої дати немає, тому в позові слід відмовити.

Керуючись ст.ст.9,11,14,71,159-163 КАС України, суд,

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області про визнання дій незаконними щодо не призначення пенсії з 26 жовтня 2014 року та зобовязання призначити пенсію за віком з 26 жовтня 2014 року та нарахувати і виплатити не отриману пенсію за період з 26 жовтня 2014 року по 06 липня 2015 року - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоушицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О.І.Яцина