Справа № 2024/2-а-7225/11
Суддя: Лазарєв А. В.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7204/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 листопада 2011 року м. Харків

Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Лазарєв А.В. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Предметом розгляду даної справи є вимоги позивача до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплати на його користь недоплаченої, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 26 травня 2011 р. по 23 липня 2011 р..

Виходячи із встановлених обставин справи та досліджених доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Позивачка має статус дитина війни, що підтверджується пенсійним посвідченням, отримує пенсію, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Враховуючи положення Конституції України щодо дії нормативно-правових актів в часі, положення ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу редакції цього Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ГУ поновили свою дію з 22 травня 2008 року. Отже, особи зі статусом дітей війни мають право на підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2002 року за №121/2001 і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Відповідно до Закону України „ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни " покладено на УПФУ в Ленінському районі м. Харкова, за місцем проживання позивача.

Статтею 22 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи гарантуються.

Таким чином, держава взяла на себе зобов'язання забезпечити реалізацію громадянами своїх конституційних прав.

За змістом ч.2 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Законом України Про соціальний захист дітей війниреалізовано конституційне право на соціальний захист громадян, які мають статус дитини війни, серед яких їм надано право на отримання 30% доплати до пенсії.

14 червня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 3491-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік". Пунктом 7 ч. І цього Закону Прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" доповнено пунктом 4, яким установлено, що у 2011 році норми положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Визначення порядку та розмірів виплат указаним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України.

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-УІ "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 "Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року.

З огляду на викладене до набрання чинності зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, тобто з 26 травня 2011 р. до 23 липня 2011 року, застосуванню підлягають положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни ", слід нарахувати та виплатити позивачеві доплату до пенсії за зазначений період з підвищенням її на 30 мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленою ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За таких обставин суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні нарахування і виплати на користь позивача недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 26 травня 2011 р. по 22 липня 2011 р.

Враховуючи що відповідно до п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне митоПенсійний фонд України та його установи звільнені від сплати судового збору, витрати по оплаті судового збору покладаються на державу.

Керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. З, 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.ст. 2, 6, 8, 11, 71, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова - задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова здійснити перерахунок пенсії з підвищенням на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та провести відповідні нарахування і виплати на користь ОСОБА_1 недоплаченої, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги за період з 26 травня 2011 р. по 22 липня 2011 р.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова виконати постанову суду негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В.Лазарєв