Справа № 2-а-11434/11
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2011 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»,-

ВСТАНОВИЛА:

11 листопада 2011 року ОСОБА_3 звернулася до суду із даним позовом, в якому просить суд зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дитини війни» із розрахунку ЗО % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01 жовтня 2010 року і в подальшому.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 28 листопада 2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» в частині строку з 01 жовтня 2010 року по 10 травня 2011 року залишено без розгляду.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач ОСОБА_2 пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі не надав заперечення проти позову.

Розглянувши матеріали справи, зясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Позивач має статус «дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195-ІV від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Посилання відповідача на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що «дітям війни» підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзаконним нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій початок із вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни», які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.

Пунктом 7 частини першої Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14,22,37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового регресу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог Закону України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Гір внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» 6 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року. !

З огляду на викладене до набрання чинності зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, тобто 23 липня 2011 року, застосуванню підлягають положення статей І 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які) постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14,22,37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Виходячи з наведеного вище, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню частково в межах строку звернення до адміністративного суду за період з 11 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 158-163, 167, 183-2,186 КАС України, ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», суд, -

ПОСТАНОВИЛА:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного Фонду України у м. Бровари та Броварському районі Київської області щодо відмови у проведенні перерахуннку підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком починаючи з 11 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України в м. Бровари та Броварському районі Київської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та на підставі положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» починаючи з 11 травня 2011 року по 22 липня 2011 року та провести її виплату з урахуванням вже проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду в частині присудження виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, окрім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя А.Г. Радзівіл