Справа № 676/6049/15-а
Суддя: Стельмах Д. В.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6049/15-а
Номер провадження 2-а/676/233/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 р. м. Кам'янець-Подільський

Кам'янець Подільський міськрайонний суд в складі:

головуючої судді Стельмах Д.В.,

при секретарі Маневич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Камянець Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог відділ Держгеокадастру у м. Кам'янець-Подільському про зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Камянець-Подільської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог відділ Держземагенства у м. Кам'янець-Подільському про зобовязання вчинити певні дії, просив суд зобовязати Камянець Подільську міську раду Хмельницької області розглянути його клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення за рахунок земель житлової та громадської забудови земельної ділянки орієнтовною площею 0,065 га, що розташована за адресою: вул. Бусигіна м. Камянець-Подільський з метою наступної передачі вказаної земельної ділянки йому у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка).

Згідно постанови КМУ «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 14.01.2015 року №5 та наказу Комісії з реорганізації Державного агентства земельних ресурсів України від 14.07.2015 року № 190, проведено реорганізацію Відділу Держземагенства у м. Камянець-Подільському Хмельницької області шляхом приєднання до Відділу Держгеокадастру у м. Камянець-Подільському Хмельницької області, який є правонаступником усіх зобовязань.

В обґрунтування вимог позивач вказує, що земельна ділянка, яку він бажає отримати у власність шляхом безоплатної приватизації, знаходиться у користуванні його сімї більше 45 років з липня 1970 року. Весь час його сімя обробляла земельну ділянку, що розташована напроти домоволодіння №6/2 по вул. Бусигіна. Заперечень щодо користування з боку міської ради вони не отримували. Крім того, позивач є військовослужбовцем, брав участь у бойових дій і з грудня 1996 року йому присвоєно статус ветерана війни учасника бойових дій, а п.14 ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визначає, що учасники бойових дій мають право на першочергове відведення земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва, садівництва і городництва. На звернення позивача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Бусигіна до Камянець-Подільської міської ради, він отримав лист - відмову. На розгляд сесії Камянець-Подільської міської ради, його заява не виносилась. Тому позивач звернувся в суд з позовом.

В судове засідання позивач та його представник не зявилися, представник позивача подав до суду заяву в якій просив справу розглянути без їх участі, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився подав до суду заяву в якій просив слухати справу без їхньої участі, щодо задоволення позовних вимог покладаються на розгляд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на відділ Держгеокадастру у м. Кам'янець-Подільському в судове засідання не зявився, однак надіслав до суду клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.1 ст.41 КАС України.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1 користується земельною ділянкою по вул. Бусигіна навпроти домоволодіння №6/2 в м. Камянець-Подільському, що підтверджується листом сусідів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 від 04.07.2015 року, листом виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 681/303 від 24.06.1970 року про надання дозволу доглядати та користуватися деревами, які були насадженні на косогорі по вул. Бусигіна діду позивача ОСОБА_5

26.06.2015 звернувся до Камянець-Подільської міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Бусигіна м. Камянець-Подільський, орієнтовною площею 0,065 га з метою наступної для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та передачі вказаної земельної ділянки їм у власність.

Листом від 16.07.2015 року № 2/02-14-3438 за підписом заступника міського голови Камянець-Подільської міської ради, позивачу було відмовлено в його заяві, оскільки Генеральним планом міста Камянець-Подільського, затвердженим рішення 22 сесії Камянець-Подільської міської ради VІ скликання № 75 від 28.02.2012 року, територія по вул. Бусигіна (навпроти будинку №6) передбачена під малоповерхову житлову забудову. Дана земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні НАЗ «Камянець» та зоні охорони природного ландшафту, де забороняється зміни історичного розпланування, спорудження обєктів без дотримання архітектурно-розпланувальних обмежень, зведення обєктів господарського призначення.

Відповідно дост. 116 ЗК України громадянина бувають права власності та права користування земельними ділянками із земель комунальної власності за рішенням органів місцевого самоврядування, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, яка перебуває в його користуванні, подає заяву до відповідної міської ради за місцем знаходження земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 118 ЗК України рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Відповідно до п.34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання щодо регулювання земельних відносин.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що відмова у розгляді по суті заяви позивача є неправомірною, так як питання про регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції міської ради, тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 160-163 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Камянець Подільську міську раду Хмельницької області розглянути клопотання ОСОБА_1 про виділення та передачу у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд у межах норм безоплатної приватизації в межах міста Кам'янець-Подільського, відповідно до чинного законодавства.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня отримання сторонами її копії виготовленої в повному обсязі до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Судд