Справа № 2а-11638/08/1570
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2010-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2010 року 14 год. 53 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

при секретарі судового засідання Нейковій Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Малиновського району м.Одеси в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” про стягнення заборгованості, суд,-

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування заявлених позовних вимог позивач вказав, що згідно отриманих розрахунків сум відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 в період з 01.07.2008 року по 01.09.2008 року сформувалась заборгованість в розмірі 26 670 гривень 71 копійка. На адресу відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” спрямовувалися розрахунки по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». До теперішнього часу заборгованість відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” перед управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси не погашена.

Представник позивача - управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в адміністративному позові та наполягає на їх задоволенні.

Представник прокуратури у судові засідання не з’явився, про дату час та місце повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштових відправлень (а.с. 59).

Представник відповідача у судові засідання 30.04.2009р„ 26.06.2009р.,13.08.2009р., 26.10.2009р., 03.12.2009р. та 13.01.2010р. не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с.27, 47, 52, 57). Із врахуванням зазначених обставин такеруючись приписами ч.8 ст.35 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Розглянувши надані письмові докази та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відкрите акціонерне товариство „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси та відповідно до ст.ст.14,15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та платником страхових внесків.

На адресу відповідача відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій разом із супровідними листами разом із зазначенням суми необхідної до сплати (копії а.с. 67 - 84).

Пунктом "а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам ї на 1 рік 4 місяці - жінкам;

Судом встановлено, що пенсіонери, заборгованість на виплату та доставку пенсій за списком №1 яким має сплачувати відповідач, працювали на посадах, які передбачені списком №1 мають право для нарахування пільгової пенсії, що підтверджується довідками, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідні для нарахування пільгової пенсії за списком №1 (копії а.с. 106-131).

Судом встановлено, що на підставі наданих відповідачем своїм робітникам зазначених вище довідок та заяв про призначення/перерахунок пенсії (а.с. 136, 139, 142, 145, 148, 151, 154, 157. 161. 163, 165, 167, 169, 171, 173, 175, 178, 180) управлінням Пенсійного фонду України в Малиновського районі м.Одеси, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах за роботу за списком №1, що підтверджено відповідними протоколами (копії а.с. 135, 137, 138, 140, 141, 143, 144, 146, 147, 149, 150, 152, 153, 155, 156,160, 162, 164, 166, 168,170, 172, 174, 176, 177,179).

Відповідно до абз. 1, 2, 3, 4 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту , пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та за урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пункту 6.4. Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

В пункті 6.8. Інструкції, зазначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6 ч.2 статті 17 Закону „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У відповідності до Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, ПФУ є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Зазначена сума заборгованості страхувальника є надходженням до ПФУ та використовується у відповідності з вищезазначеними функціями фонду.

Пунктом 7 ч.1 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено стягнення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків з платників страхових внесків.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обгрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 4, 6, 11, 69-71, 86, 160-163, 167, 254

Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” про стягнення з відкритого акціонерного товариства „Одеський завод радіально - свердлильних верстатів” на користь управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 26 670 гривень 71 копійки - задовольнити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 18.01.2010 року.

Суддя С.М. Корой

.

.