Справа № 819/2325/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2325/15

07 вересня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісній І.М. , судді Шульгача М. П. , судді Осташа А. В.

при секретарі судового засідання Дармограй Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 ОСОБА_3 юстиції України про визнання рішення протиправним,скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, ОСОБА_3 юстиції України, третьої особи Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення №10942725 від 15 лютого 2014 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2, зобов'язання ОСОБА_3 юстиції України зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на гараж №8 загальною площею 57,8 кв.м., який розташований в м. Тернополі, по вул. С.Будного 22, посилачись на те, що оскаржуваним рішенням порушено його права.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала просила їх задовольнити, визнати протиправним та скасувати рішення №10942725 від 15 лютого 2014 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 та зобов'язати ОСОБА_3 юстиції України зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на гараж №8 загальною площею 57,8 кв.м., який розташований в м. Тернополі, по вул. С.Будного 22.

Представники відповідачів ОСОБА_3 юстиції України та Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України позовні вимоги не визнали, проти їх задоволення заперечили з мотивів викладених ними уписьмових запереченнях.

Суд, заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши матеріали справи, з'ясувавши усі обставини справи та перевіривши їх доказами прийшов до переконання, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення, виходячи із наступних підстав.

15 лютого 2014 року державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_2 прийняв рішення №10942725, яким відмовив у державній реєстрації права власності на гараж №8 за адресою М.Тернопіль вул. С.Будного, будинок 22 за позивачем ОСОБА_1.

Вказане рішення про відмову у державній реєстрації права власності позивач отримав 30 липня 2015 року. Про формальність відмови відповідача свідчить, те що підставою відмови державний реєстратор зазначив відсутність в рішенні суду відомостей про місце проживання заявника та те, що зазначено неповну адресу гаражу.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких

Відмовою відповідача з формальних підстав у державній реєстрації права власності на гараж ОСОБА_1 протиправно обмежений у реалізації свого права власності на неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 28 жовтня 2013 року у справі №607/12198/13-ц визнано за ОСОБА_1, право власності на гараж №8 загальною площею 57,8 кв.м., який розташований по вул. С.Будного, 22 в м.Тернополі.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Вказане рішення набрало законної сили, підлягає до виконання та не може бути проігноровано суб'єктом владних повноважень при прийнятті своїх рішень.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» реєстрація права власності відбувається на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

У відповідності до вказаного Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та пункту 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року №868, позивачем подано реєстраційній службі Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області рішення Тернопільського міськрайонного суду від 28 жовтня 2013 року у справі №607/12198/13-ц та інші, передбачені законодавством документи для реєстрації права власності, зокрема технічний паспорт на гараж №8 по вулиці С.Будного, 22 в м. Тернополі, копію паспорта, копію ідентифікаційного номера, квитанції про оплату державного мита та про надання витягу з державного реєстру прав, однак відповідач безпідставно відмовив у реєстрації гаража.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 182 Цивільного кодексу України виникнення права власності на нерухомі речі підлягає державній реєстрації, а відмова, ухилення від реєстрації можуть бути оскаржені до суду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 року №17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції», ліквідовано Державну реєстраційну службу України та установлено, що ОСОБА_3 юстиції України є правонаступником Державної реєстраційної служби України в частині реалізації державної політики у визначених сферах.

Зокрема, на ОСОБА_3 юстиції України покладені завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та Інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 року № 150, погоджено пропозицію ОСОБА_3 юстиції України щодо можливості забезпечення здійснення покладених на ОСОБА_3 функцій і повноважень Укрдержреестру та визнано такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 року № 219 «Про затвердження Положення про Державну реєстраційну службу України".

Таким чином, відповідачем у спорах, які пов'язані з колишніми функціями та повноваженнями Державної реєстраційної служби України, є ОСОБА_3 юстиції України та його територіальні органи.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

З огляду на викладене рішення №10942725 від 15 лютого 2014 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень є протиправним та підлягає скасуванню, а ОСОБА_3 юстиції України, як відповідач у спорах, які пов'язані з колишніми функціями та повноваженнями Державної реєстраційної служби України повинен зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на гараж №8 загальною площею 57,8 кв.м., який розташований в м. Тернополі, по вул. С.Будного 22.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправним та скасувати рішення №10942725 від 15 лютого 2014 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України ОСОБА_2 .

Зобов'язати ОСОБА_3 юстиції України зареєструвати за ОСОБА_1 право власності на гараж №8 загальною площею 57,8 кв.м., який розташований в м. Тернополі, по вул. С.Будного 22.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Подлісна І.М.

Судді Шульгач М.П.

ОСОБА_4