Справа № 617-2706/12
Суддя: Смиковська Л. О.
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 617-2706/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Смиковська Л. О.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобовязання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулись до суду і просять зобовязати відповідача збільшити їм суму компенсації вартості за втрачене домоволодіння №10 по вул.Лісовій в с.Слобода, Овруцького району Житомирської області, з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1,34 із 80745 грн. до 108198, 30 грн., мотивуючи тим, що вони мали у власності даний будинок, який здали на баланс сільської ради і перебувають на черзі для отримання компенсації. З моменту постановки на чергу вартість обєктів житлового фонду індексувалась за коефіцієнтом 1,34, а тому сума компенсації має бути перерахована з урахуванням вказаного коефіцієнту, але відповідач відмовляє їм у застосуванні вказаного індексу.

Позивачі в судове засідання не зявились, але надали заяву в якій просять справу розглядати без їх участі, позовні вимоги підтримують.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, але надіслав лист в якому просить справу розглянути без участі їх представника, а в задоволенні позовних вимог відмовити.

У відповідності до ч.4 ст.122 КАС України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Із змісту повідомлення УПСЗН Овруцької райдержадміністрації за №07-2729 від 30.06.2010 р.(а.с.3) вбачається, що позивачі перебувають на черзі на виплату компенсації за втрачене на радіоактивній території майно, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№14863366 з 06.10.2009 р. в сумі 80745,00 грн., яка на час розгляду справи ще не виплачена.

Відповідно до ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 р. (діяло на час перебування позивача у черзі) у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №133 від 31.03.2009 року, проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 01.01.2009 року.

Проте індексація суми компенсації за втрачене на радіоактивній території майно відповідачем по справі не проводилась.

Згідно повідомлення УПСЗН Овруцької РДА №07-04/1033 від 19.03.2012 року вбачається, що позивачам відмовлено у нарахуванні та виплаті індексації у звязку з тим, що постановою КМ України №1243 від 18.11.09 р. не передбачено виплати останньої.

Суд вважає відмову неправомірною.

Відповідно до ст.8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість держави.

У відповідності до п.1 «Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території» затвердженого Постановою КМ України №1243 від 18.11.09 р. (надалі Порядок), його дія поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

В ст. 58 Конституції України зазначається, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Суд вважає, що при застосуванні до позивача вимог даного Порядку, будуть обмежені його права відносно тих осіб, що перебували у черзі для отримання компенсації, та отримали її, з урахуванням індексації, у період до набрання чинності Постанови КМ №1243 від 18.11.09 р. (чинна з 28.11.09 р.).

Позивачі перебувають на черзі для отримання компенсації з 06.10.09 р. і її не отримали після набрання чинності Постановою КМ №1243 від 18.11.09 р. з вини державного органу, а тому за період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.09 р. слід застосовувати норми пункту 8 Положення, в якому передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, належна до отримання позивачем компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду, згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.09 р.

Згідно копії акту оцінки (а.с.4-5), остання була здійснена станом на 01.09.2008 р. та розмір компенсації визначено в сумі 80745 грн., а тому повинен бути врахований індекс 1,34.

На час прийняття наказів Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України №133 від 31.03.2009 року позивачу не виплачена компенсація в сумі 80745 грн., яка підлягає виплаті з коефіцієнтом 1,34, тобто 80745х1,34= 108198,30 грн.

Позивачем ставиться питання про проведення перерахунку компенсації за період 2009 року.

Позивачем сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн.

Керуючись,ст. 58 Конституції України ч.1 п.8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 р. ст.ст. 8-11, 18, 71, 99, 122, 160, 161, 162 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації здійснити перерахунок ОСОБА_1 та ОСОБА_2 компенсації вартості зданого домоволодіння №10 по вул.Лісовій в с.Слобода, Овруцького району Житомирської області, з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1,34 і встановити розмір компенсації в сумі 108198, 30 грн.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_3