Справа № 9188/11/2070
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2а- 9188/11/2070
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2011 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання можливості відкриття провадження в адміністративній справі

за позовом:громадян Киргизської республіки ОСОБА_1, ОСОБА_1 Уміда, ОСОБА_2 Ілхом, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 Азізахон, Халіков Мухамадюсуп, ОСОБА_5, ОСОБА_5 Шерзод
до:Управління міграційної служби в Харківській області
про:визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

встановив:

Позивачі, громадяни Киргизської республіки ОСОБА_1, ОСОБА_1 Уміда, ОСОБА_2 Ілхом, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 Азізахон, Халіков Мухамадюсуп, ОСОБА_5, ОСОБА_5 Шерзод звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просили 1) визнати незаконною бездіяльність відповідача, Управління міграційної служби в харківській області, 2) зобов'язати відповідача, Управління міграційної служби в харківській області негайно прийняти прийняти заяви про надання статусу біженця від громадян Киргизської республіки ОСОБА_1, ОСОБА_1 Уміда, ОСОБА_2 Ілхом, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 Азізахон, Халіков Мухамадюсуп, ОСОБА_5, ОСОБА_5 Шерзод, 3) стягнути з відповідача, Управління міграційної служби в Харківській області моральну шкоду в сумі 14.000,00грн.

Вирішуючи питання про наявність правових підстав для відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суддя виходить з такого.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Перевіривши правильність оформлення матеріалів адміністративного позову, суддя відзначає, що до позовної заяви долучено лише оригінал квитанції про оплату позивачем, гр.ОСОБА_2 Ілхомом державного мита в сум 3,40грн.

Доказів оплати державного мита іншими позивачами матеріали позову не містять.

Окрім того, суддя бере до уваги, що відповідно до ч.3 Перехідних та Прикінцевих положень КАС України встановлено, що до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору:

1) судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита;

2) розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту;

3) розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 гривень.

Оскільки позивачами заявлено дві вимоги, одна з яких нематеріального характеру (про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії), а інша матеріального (про стягнення коштів), то відповідно до ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" з урахуванням приписів КАС України загальна сума судового збору (державного мита), яка підлягає сплаті в даному випадку складає 23,40грн. (3,40грн. за вимогу нематеріального характеру + 20,00грн. за вимогу матеріального характеру).

Додатково суддя зазначає, що за правилами п.п.2 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача.

Оскільки в наведеній нормі процесуального закону термін позивач застосовано законодавцем в однині, суддя доходить висновку, що положеннями КАС України не передбачено можливості подання адміністративного позову одночасно декількома позивачами, кожен з яких має індивідуально визначену матеріально-правову вимогу.

За таких обставин, позов слід залишити без руху.

Для усунення наявних недоліків в оформленні позовної заяви позивачам необхідно подати до Харківського окружного адміністративного докази оплати державного мита та адміністративний позов (разом з копіями відповідно до кількості відповідачів), оформлений з дотриманням ст.106 КАС України.

Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ухвалив:

1. Позовну заяву громадян Киргизської республіки ОСОБА_1, ОСОБА_1 Уміда, ОСОБА_2 Ілхом, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_4 Азізахон, Халіков Мухамадюсуп, ОСОБА_5, ОСОБА_5 Шерзод ОСОБА_1 Уміда громадянка ОСОБА_6 ОСОБА_2 Ілхом громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_3 громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_4 громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_4 Азізахон громадянка ОСОБА_6 Халіков Мухамадюсуп громадянин ОСОБА_6 ОСОБА_5 громадянка ОСОБА_6 ОСОБА_5 Шерзод громадянин ОСОБА_6 до Управління міграційної служби в Харківській області про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

2. Надати позивачам термін до 01.08.2011 р. для усунення недоліків в оформленні позовної заяви.

3. Встановити, що способом виправлення недоліків є подання до Харківського окружного адміністративного суду доказів оплати державного мита та адміністративного позову (разом з копіями відповідно до кількості відповідачів), оформленого з дотриманням ст.106 КАС України.

4. Роз'яснити позивачам, що в разі неусунення недоліків в оформленні матеріалів адміністративного позову, позовна заява буде вважатися неподаною та згідно з п.1 ст.3 ст.108 КАС України підлягатиме поверненню.

5. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

6. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст.186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст.254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сліденко А.В.