Справа № 2-а-3162/11
Суддя: Боднарук М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3162/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2011 р. м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Боднарук М.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Снятинському районі про визнаня бездіяльності протиправною та проведення перерахунку доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом, який мотивує тим, що вона проживає в населеному пункті, який відповідно до Постанови КМ України № 106 від 23 липня 1991 року віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, та згідно ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиповинна отримувати доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер за проживання у вищезазначеній зоні в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також відповідно до ст. 51 вищевказаного закону має право, як особа віднесена до 4 категорії, на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідач належну допомогу до пенсії виплачує у значно меншому розмірі, а тому, просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй в повному обсязі надбавки до пенсії встановленої ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести їй перерахунок та виплату щорічної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної додаткової пенсії в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.2 ст. 39, ст.51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з 09 липня 2007р. по 01.12.2010р. та зобовязати відповідача надалі починаючи з 01.12.2010р. нараховувати та виплачувати дані доплату та додаткову пенсію у вищевказаних розмірах.

В частині позовних вимог поза межами строку звернення до суду з 09.07.2007 р. до 20.12.2010 р. позов було залишено без розгляду, а тому, позовні вимоги слід розглянути в межах 6 ти місячного строку позовної давності.

Вивчивши матеріали справи, письмові заперечення проти позову та дослідивши зібрані докази, а саме: посвідчення серії В-І № 523096, згідно якого позивач проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія № 4; копію пенсійного посвідчення позивача; копію трудової книжки; відповідь Пенсійного Фонду України на звернення позивача про те, що пенсія призначена, перерахована та виплачується згідно чинного законодавства,- вважаю, що позовні вимоги в межах 6 ти місячного строку позовної давності частково підставні і підлягають до часткового задоволення, оскільки відповідач в порушення вимог ст. 22 Конституції України, ст. 39 ч.2, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняне виплачував позивачу доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 був визнаний неконституційним та таким, що втратив чинність з для ухвалення рішення п.28 розділу ІІ ЗУ від 28.12.2007р. №107-VІ.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки, позивачеві слід визначати пенсію, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011р.» від 14.06.2011р. за № 3491-VI (набрав чинності з 19.06.2011р.) встановлено, що у 2011р. положення ст.ст. 39,51 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011р.

А тому, з метою поновлення порушеного права позивача слід визнати протиправною бездіяльність УПФ України в Снятинському районі щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч.2 ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 20.12.2010 р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю згідно ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011р.»від 14.06.2011р. за № 3491-VI з 20.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат.

В решті позову слід відмовити

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 161-163, 1832 КАС України, -

П о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково. Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 20.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеній до категорії 4, згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 20.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовити.

Згідно ст. 256 КАС України постанова підлягає до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Про виконання постанови повідомити суд в місячний термін.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

Суддя: підпис

Голова Снятинського райсуду ОСОБА_2