Справа № 495/6643/15-а
Суддя: Гайда-Герасименко О. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/6643/15-а
ПОСТАНоВА

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

30 вересня 2015 року Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Гайда-Герасименко О.Д.,

при секретарі Завацькій І.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Білгород-Дністровському цивільну справу за позовом КП «Асорті» до виконуючого обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретаря Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження від 03.09.2015 року №182,

В С Т А Н О В И В:

КП «Асорті» звернулось до суду з адміністративним позовом до виконуючого обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретаря Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження від 03.09.2015 року №182.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила задовольнити та пояснила, що 03.09.2015 року виконуючий обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретар Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 видав розпорядження Білгород-Дністровського міського голови №182 «Про створення комісії з перевірки фінансового плану за І півріччя 2015 року КП «Асорті», вказане розпорядження є протиправним, оскільки порушені вимоги діючого законодавства України. Виконуючий обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретар Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 одноосібно виніс розпорядження, що за діючим законодавством України є повноваженням виконавчого комітету (як колегіального органу).

В судовому засіданні відповідач та представник відповідача заперечували проти задоволення, просили відмовити та пояснили, що вказаний адміністративний позов безпідставний, необґрунтований, виконуючий обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретар Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 діяв в межах та в спосіб визначених Законами України.

Вислухавши представника позивача, відповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню по наступним підставам.

В судовому засіданні встановлено, що 03 вересня 2015 року виконуючий обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретар Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 видав розпорядження Білгород-Дністровського міського голови №182 «Про створення комісії з перевірки фінансового плану за І півріччя 2015 року КП «Асорті».

Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Згідно ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Відповідно до п.1,2 Статуту КП «Асорті», «Комунальне підприємство «Асорті» є власністю Білгород-Дністровської міської ради.

Згідно п.1,4 Статуту КП «Асорті», підприємство здійснює свою діяльність у відповідності з Господарським та Цивільним кодексами України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також іншими законодавчими актами, які згідно з чинним законодавством, стосуються діяльності підприємства, а також рішеннями Білгород-Дністровської міської ради, рішеннями виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради, розпорядженнями міського голови, цим статутом.

Відповідно ч.8 до ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті, районної, обласної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.

Згідно ч.2 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у разі звільнення з посади сільського, селищного, міського голови у зв'язку з достроковим припиненням його повноважень або його смерті, а також у разі неможливості здійснення ним своїх повноважень повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради. Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту початку повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії відповідної сільської, селищної, міської ради, обраної на чергових місцевих виборах.

Відповідно ч.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Приймаючи оскаржуване розпорядження виконуючий обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретар Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 діяв в межах та в спосіб визначених Законами України.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що адміністративний позов КП «Асорті» до виконуючого обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретаря Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження від 03.09.2015 року №182 не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.5, 8-11, 69, 71, 86, 158 ч.1, 159, 160 ч.ч.1-3, 161, 163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративної справи за позовом КП «Асорті» до виконуючого обовязки Білгород-Дністровського міського голови секретаря Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження від 03.09.2015 року №182 - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя