Справа № 2а/1570/10021/2011
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2011-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2011 року м.Одеса

25 листопада 2011 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши позовну заяву комунального підприємства «Облінвест-ресурс»до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області про скасування п.2 та п.3 Вимоги №15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року та про зобов’язання суд здійснити перерахунок суми вказаної в п.7 Вимоги 15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов комунального підприємства «Облінвест-ресурс»до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області про скасування п.2 та п.3 Вимоги №15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року та про зобов’язання суд здійснити перерахунок суми вказаної в п.7 Вимоги 15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року.

Згідно п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикцій адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, предметом адміністративного спору є виключно дії, бездіяльність та рішення суб’єкта владних повновадень.

Крім того, відповідно до ч.4 ст.105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що позовна вимога про зобов’язання суд здійснити перерахунок суми вказаної в п.7 Вимоги 15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року не відповідає вимогам ч. 4 ст.105 КАС України, у якій зазначений вичерпний перелік позовних вимог, які може містити адміністративний позов, та не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів, передбачену ст. 17 КАС України, а тому не може розглядитися адміністративним судом. Таким чином, в зазначеній частині позовних вимог слід відмовити в відкритті провадження по справі.

Що стосується вимоги позивача про скасування п.2 та п.3 Вимоги №15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року, то передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження у цій частині позовних вимог не встановлені. Крім того, позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України, у межах строку, встановленою ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб'єкта владних повноважень - відповідача зазначається про його обов'язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне в частині позовних вимог про скасування п.2 та п.3 Вимоги №15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року –відкрити провадження по справі, стосовно позовних вимог про зобов’язання суд здійснити перерахунок суми вказаної в п.7 Вимоги 15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року –відмовити в відкритті провадження по справі.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 107, 109, 110, 114, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою комунального підприємства «Облінвест-ресурс» до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області в частині позовних вимог про зобов’язання суд здійснити перерахунок суми вказаної в п.7 Вимоги 15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року.

Відкрити провадження у справі за позовом комунального підприємства «Облінвест-ресурс»до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області в частині позовних вимог про скасування п.2 та п.3 Вимоги №15-06-34-14/9680 від 19.10.2011 року.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;

- відповідача зобов’язати подати у строк до 07 грудня 2011 року до Одеського окружного адміністративного суду письмові заперечення проти позову, якщо такі є;

- зобов’язати відповідача надати у той самий строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, з приводу якого подано позов.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Ухвала, в частині щодо відмови у відкритті провадження, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

В частині, щодо відкриття провадження по справі, ухвала оскарженню не підлягає.

/ :

Суддя О.А. Вовченко