Справа № 826/2582/14
Суддя: Шрамко Ю.Т.
Дата ухвалення: 2014-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

17 липня 2014 року м. Київ № 826/2582/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м.Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рест Тім"
прозастосування заходів реагування
В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві, (далі по тексту - позивач), звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рест Тім" про застосування заходів реагування.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2014 р. адміністративний позов задоволено повністю, застосовано до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рест Тім", (ідентифікаційний номер 38782082), заходи реагування у вигляді зупинення роботи закладу громадського харчування ТОВ "Рест Тім" за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, 30, шляхом відключення джерела електроживлення та накладення печаток на розподільчі електрощитки та вхідні двері ТОВ "Рест Тім" за адресою: м. Київ, вул. Ахматової, 30.

04.04.2014 р. представник відповідача звернувся до суду з Заявою про скасування заходів реагування у зв'язку з тим, що обставин, які стали підставою для вжиття заходів реагування були усунуті, що підтверджується гарантійним листом директора ТОВ "Рест Тім" Олійника Є.Ю. від 11.03.2014 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.04.2014 р. призначено розгляд Заяви про скасування заходів реагування від 04.04.2014 р. до судового розгляду у судовому засіданні на 14.04.2014 року.

Необхідність у заслуховуванні свідка чи експерта у справі відсутня, так само, як і відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні.

У судовому засіданні 14.04.2014 року за згодою сторін судом було ухвалено продовжувати розгляд Заяви про скасування заходів реагування від 04.04.2014 р. у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується Заява про скасування заходів реагування від 04.04.2014 р., об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даної заяви, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

З Постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.03.2014 р. у справі №826/2582/14 вбачається, що підставою для застосування заходів реагування були Акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб №85 від 07.02.2014 р., Протокол про адміністративне правопорушення КІП №023007/84 від 04.02.2014 р., Постанова про накладення адміністративного стягнення №84 від 04.02.2014 р.

У вище вказаному Акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб №85 від 07.02.2014 р. встановлені наступні порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Рест Тім" вимог законодавства:

- електричні вимикачі в складському (підсобному) приміщенні винесені на зовнішні стіни, поза межі вказаного приміщення;

- комунікаційні отвори в протипожежних перешкодах не зашпаровані наглухо негорючим матеріалом який забезпечує межу вогнестійкості та димогазонепроникнення, що вимагається будівельними нормами для цих перешкод;

- допускається складування горючих матеріалів ближче 1 метру до розподільчих щитів;

- на шляхах евакуації влаштовані перепади висот більше 0,05 м;

- повітроводи вентиляційної системи не виконані з нормованою межею вогнетривкості;

- в місцях перетину повітроводами вентиляційної системи протипожежних перегородок та перекриття відсутні пристрої проти поширення вогню;

- двері складського (підсобного) приміщення не виконані протипожежними, з межею вогнестійкості ЕІ 30, які мають сертифікат відповідності системи УкрСЕПРО;

- не наданий акт приймання системи автоматичного пожежогасіння в експлуатацію з підписами представників органів державного нагляду у сфері пожежної і техногенної безпеки;

- не наданий договір на технічне обслуговування установки автоматичної пожежної сигналізації та пожежогасіння спеціалізованою організацією, яка отримала ліцензію на право виконання цих робіт.

Суд критично відноситься до посилань відповідача на Гарантійний лист директора ТОВ "Рест Тім" Олійника Є.Ю. від 11.03.2014 року., як на доказ того, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування були усунуті, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Судом встановлено, що позивачем була проведена позапланова перевірка відповідача, за наслідками якої позивачем був складений Акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 18.04.2014 р. №374, з якого вбачається, що порушення, зазначені в Акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб №85 від 07.02.2014 р., відповідачем не були усуненні в повному обсязі, а саме, не було усунено наступні порушення:

- на шляхах евакуації влаштовані перепади висот більше 0,05 м;

- повітроводи вентиляційної системи не виконані з нормованою межею вогнетривкості;

- в місцях перетину повітроводами вентиляційної системи протипожежних перегородок та перекриття відсутні пристрої проти поширення вогню;

- двері складського (підсобного) приміщення не виконані протипожежними, з межею вогнестійкості ЕІ 30, які мають сертифікат відповідності системи УкрСЕПРО;

- не наданий акт приймання системи автоматичного пожежогасіння в експлуатацію з підписами представників органів державного нагляду у сфері пожежної і техногенної безпеки.

Відповідно до ч.12 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Враховуючи вищезазначене, зокрема те, що відповідачем не було повністю усунено порушення, що слугували підставою для застосування судом заходів реагування, суд приходить до висновку про необґрунтованість Заяви про скасування заходів реагування від 04.04.2014 р.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

УХВАЛИВ:

У задоволенні Заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Рест Тім" про скасування заходів реагування від 04.04.2014 р. відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко