Справа № 489/4574/15-а
Суддя: Кокорєв В. В.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 489/4574/15-а
Номер провадження 2-а/489/242/15
Постанова

Іменем України

02 жовтня 2015 року місто ОСОБА_1

Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Кокорєва В. В.,

при секретарі Антоненко А. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва (далі-позивач або УПФУ) до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області (далі-відповідач) про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,

встановив

В липні 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що відповідачем примусово виконувалось рішення про стягнення з позивача коштів та винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Однак на переконання позивача дана постанова є не правомірною, оскільки позивачем було в повному обсязі виконано рішення суду, тому і підставою для закриття провадження буде саме п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

З підстав, наведених в позовній заяві просив суд визнати неправомірною та скасувати постанову від 18.06.2015 про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження» і зобов'язати відповідача закінчити виконавче провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

Представник позивача подав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить задовольнити позов.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини та відповідні правовідносини.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 у справі (2а/5607/11) позов ОСОБА_2 до УПФУ задоволено.

19.03.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 47023942 із виконання вищезазначеної постанови.

Постановою від 03.04.2015 відкладено провадження виконавчих дій.

26.05.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу, так як рішення у встановлений строк не виконано боржником.

26.05.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 винесено постанову про стягнення виконавчого збору з боржника.

18.06.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій.

18.06.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 винесено постанову про накладення штрафу.

18.06.2015 старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Миколаївській області ОСОБА_1 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Законом України «Про виконавче провадження» визначено умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст. 11 Закону, - державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону,- сторони зобов'язані протягом 3-х робочих днів письмово повідомити державного виконавця про повне або часткове самостійне виконання рішення боржником.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Згідно ч. 3 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" - про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обов'язковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови у триденний строк надсилається сторонам і може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимог та заперечення, а в адміністративних справах про протиправність рішень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення та надання відповідних доказів покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як вбачається зі змісту виконавчого листа №2-а-5607/2011, виданого 29.12.2014, було зобов'язано УПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011; зобов'язано УПФУ здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, - в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011; зобов'язано УПФУ здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 пенсії в розмірі, встановленому Постановою КМУ №1293 від 17.12.2005 "Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ст. 28 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та раніше здійснених виплат, починаючи з 01.01.2011.

Відповідно до заяви УПФУ від 05.06.2015 покладені судом зобов'язання вчинити дії щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_2 пенсії виконані і надалі будуть виконуватись в порядку, встановленому судовим рішенням та в межах повноважень. Виплата донарахованої суми в розмірі 188262,26 грн., яка перевищує бюджетні призначення на поточний рік, буде здійснена за наявності відповідного фінансування з Державного бюджету.

Тобто, як слідує зі змісту вищезгаданої заяви, судове рішення виконано частково, оскільки судовим рішенням зобов'язано здійснити і перерахунок і виплату.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було встановлено, що оскільки не відбулося фактичного виконання рішення суду позивачем, у нього були підстави для винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №47023942 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче провадження».

За таких обставин, суд вважає постанову державного виконавця від 18.06.2015 року про закінчення виконавчого провадження, винесена відповідно до вимог діючого законодавства.

Дослідивши докази, долучені до справи, щодо їх належності та допустимості, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку, що в задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити у зв'язку з безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 122, 160, 161, 163 КАС України суд

постановив

Відмовити в задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано набирає законної сили після розгляду скарги апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з моменту її проголошення, а особою, яка не брала участь в судовому засіданні при проголошенні постанови протягом десяти днів з моменту її отримання.

Суддя В. В. Кокорєв