Справа № 815/2396/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2396/14
УХВАЛА

18 квітня 2014 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД МЕТАЛІСТ-ШАБО» до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД МЕТАЛІСТ-ШАБО» до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області в якому позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області за №1768 від 24.01.2014 року про призначення пенсії ОСОБА_1;

- визнати протиправним та скасувати розрахунок управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з лютого 2014 року ОСОБА_1 на суму 29352,51 грн.

Відповідно до положень ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи не вчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до позовних вимог позивач просить визнати протиправним та скасувати розрахунок управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з лютого 2014 року ОСОБА_1 на суму 29352,51 грн., вказані вимоги відповідно до зазначених вище положень КАС України не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Із врахуванням зазначеного судом встановлено, що позовна заява в частині вказаних вище вимог не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

В частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області за №1768 від 24.01.2014 року про призначення пенсії ОСОБА_1 позовна заява відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом та підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, відсутні.

Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.107 КАС України в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб'єкта владних повноважень - відповідача зазначається про його обов'язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).

Відповідно до положень п.1, 2 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів, прийняти рішення про обовязковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване розпорядження від 24.01.2014 року №1768 управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області щодо про призначення пенсії прийнято відносно - громадянина ОСОБА_1. У звязку із чим суд вважає, що рішення по даній справі може безпосередньо вплинути на права та інтереси ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З метою забезпеченння повного та обєктивного розгляду справи, та керуючись зазначенини приписами КАС України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1.

Відповідно до положень ст.114 КАС України суд може запропонувати особам, які беруть участь у справі, доповнити чи пояснити певні обставини, а також надати суду додаткові докази у строк, встановлений судом. Питання про прийняття доказів, наданих з порушенням строку, встановленого судом, вирішується судом з урахуванням поважності причин несвоєчасного надання доказів.

На підставі поданої позовної заяви та у звязку із відсутністю підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду та відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, а також необхідністю витребування додаткових доказів суддя вважає за можливе відкрити провадження по даній справі та витребувати необхідні докази в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області від 24.01.2014 року №1768 про призначення пенсії ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.2, 17, 18, 53, 71, 107, 110, 114 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД МЕТАЛІСТ-ШАБО» до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування розрахунку управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», з лютого 2014 року ОСОБА_1 на суму 29352,51 грн.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД МЕТАЛІСТ-ШАБО» до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області від 24.01.2014 року №1768 про призначення пенсії ОСОБА_1;

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД МЕТАЛІСТ-ШАБО» до управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області про визнання протиправним та скасування розпорядження управління Пенсійного фонду України в м.Білгород-Дністровському та Білгород-Дністровському районі Одеської області від 24.01.2014 року №1768 про призначення пенсії ОСОБА_1 у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;

- відповідача зобовязати подати у строк до 30 квітня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду, у разі невизнання адміністративного позову, письмові заперечення проти нього;

- зобовязати відповідача подати у строк до 30 квітня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені письмові докази в обгрутнування своєї позиції по заявленому адміністративному позову;

-на адресу ОСОБА_1: 67770, Одеська область, Білгород-Дністровський р-н, с.Шабо, вул. Л.Українки, 14, направити копію позовної заяви та запропонувати подати у строк до 30 квітня 2014 року до Одеського окружного адміністративного суду у разі невизнання адміністративного позову, письмові заперечення проти нього та належним чином засвідчені письмові докази в обгрутнування своєї позиції.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Корой

18.04.14

18.04.14