Справа № 808/6827/15
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

10 вересня 2015 року Справа № 808/6827/15
м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1

до Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області

третя особа ОСОБА_2

про усунення перешкод користування земельними ділянками,

ВСТАНОВИВ:

09 вересня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області, третя особа ОСОБА_2, в якому позивач просить суд:

- усунути порушення користування його земельними ділянками № 56-А та № 56-Б по вулиці Петровського в с. Степанівка Перша Приазовського району Запорізької області з кадастровими номерами: 040260015:3:01 та 040260016:3:01 відповідно, шляхом визнання недійсним та скасування Рішення Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області № 9 від 18.12.2013 року «Про дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для забудови та обслуговування житлового будинку та прилеглих господарчих будівель та споруд».

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, суд вважає, що вона підлягає поверненню з огляду на наступне.

У відповідності до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно до п.2 ч.1 ст.3 КАС України, адміністративний суд - суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Як свідчать матеріали позовної заяви, ОСОБА_1 позовні вимоги заявлені до Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області.

У відповідності до приписів ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 №280/97-ВР, представницький орган місцевого самоврядування виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Згідно з ч.1 ст.10 указаного Закону, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Аналізуючи вище викладені норми, суддя дійшов висновку, що позивачем заявлені вимоги до органу місцевого самоврядування Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області, що виключає можливість розгляду указаної справи Запорізьким окружним адміністративним судом.

З урахуванням викладеного, позов ОСОБА_1 має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Крім того, позивачем додано до позову клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову (вх. №38871 від 09.09.2015), в якому позивач просить суд заборонити Степанівській Першій сільській раді Приазовського району Запорізької області вчиняти дії по затвердженню проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність для забудови та обслуговування житлового будинку та прилеглих господарчих будівель та споруд, загальною площею 0,25 га (пасовища) в межах населеного пункту Степанівка Перша, Приазовського району по вул. Петровського (кадастровий номер: :04:026:0052) згідно рішення Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області № 9 від 18.12.2013 року.

В звязку з тим, що позовна заява підлягає поверненню позивачу, як така, що не підсудна даному адміністративному суду, заява про забезпечення адміністративного позову судом не розглядається.

На підставі вищенаведеного, пункту 6 частини 3 статті 108, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Степанівської Першої сільської ради Приазовського району Запорізької області, третя особа ОСОБА_2 про усунення перешкод користування земельними ділянками повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу право звернутися із вказаним позовом до місцевого загального суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко