Справа № 2а-3191/10/0370
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

09 жовтня 2015 року Справа № 2а-3191/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Валюха В.М.,

суддів Денисюка Р.С., Плахтій Н.Б.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2015 року у даній справі стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в розмірі 89009,15 грн.

30.09.2015 року від позивача до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (боржника ОСОБА_2 митницю Міндоходів його правонаступником Волинською митницею ДФС) (т. 2, а. с. 218-219).

В судове засідання, призначене на 12:45 09.10.2015 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (т. 2, а. с. 227-230), при цьому, від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви за його відсутності (т. 2, а. с. 236).

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на таке.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2015 року у даній справі стягнуто з ОСОБА_2 митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в розмірі 89009,15 грн. (т. 2, а. с. 206-210).

18.09.2015 року представник позивача отримав у Волинському окружному адміністративному суді виконавчий лист № 847/15 на виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2015 року (т. 2, а. с. 216), який в подальшому був поданий до примусового виконання до органів державної казначейської служби.

Як слідує із листа Управління Державної казначейської служби України у Любомльському районі Волинської області від 24.09.2015 року № 01-73/1453 (т. 2, а. с. 222-223), безспірне списання коштів по виконавчому листу № 847/15 від 18.09.2015 року зупинено до звернення позивача до суду про заміну боржника правонаступником.

Судом також встановлено, що 17.09.2015 року проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи ОСОБА_2 митниці Міндоходів, що підтверджується повідомленням Реєстраційної служби Любомльського районного управління юстиції Волинської області від 17.09.2015 року (т. 2, а. с. 234). 04.11.2014 року Волинська митниця ДФС була зареєстрована як юридична особа, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (т. 2, а. с. 233).

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 160 «Про утворення Державної фіскальної служби» утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 1, згідно з яким утворено Волинську митницю ДФС, а також реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, з якого слідує, що ОСОБА_2 митницю Міндоходів реорганізовано шляхом приєднання до Волинської митниці ДФС.

Згідно із статтею 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-ХІV (з наступними змінами та доповненнями) рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Таким чином, оскільки ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2015 року про стягнення на користь ОСОБА_1 коштів в розмірі 89009,15 грн. у даній справі в добровільному порядку не виконана, відповідач і одночасно сторона виконавчого провадження боржник ОСОБА_2 митниця Міндоходів вибула, тому її слід замінити на правонаступника Волинську митницю ДФС.

Керуючись статтями 41, 55, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, ОСОБА_2 митниці Міндоходів про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу сторону виконавчого провадження боржника ОСОБА_2 митницю Міндоходів (ідентифікаційний код 38592872) на її правонаступника Волинську митницю ДФС (ідентифікаційний код 39472698).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя В.М.Валюх

суддя Р.С.Денисюк

суддя Н.Б.Плахтій