Справа № 803/3606/15
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2015-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

12 жовтня 2015 року Справа № 803/3606/15

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ковальчук В.Д., вивчивши матеріали позовної заяви кандидата в депутати до Маневицької селищної ради ОСОБА_1 до Маневицької районної виборчої комісії Волинської області про скасування постанови та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

12 жовтня 2015 року на адресу суду поштовим звязком надійшла позовна заява від 08 жовтня 2015 року кандидата в депутати до Маневицької селищної ради ОСОБА_1 до Маневицької районної виборчої комісії Волинської області про скасування пункту 1 постанови Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9 «Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виробів» та додатку №1 до постанови Маневицької районної виборчої комісії від 11 вересня 2015 року №5 (із змінами, внесеними згідно з постановою Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9) про призначення головою Маневицької селищної територіальної виборчої комісії ОСОБА_2 та зобовязання Маневицької районної виборчої комісії Волинської області провести заміну голови Маневицької селищної виборчої комісії.

Адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост визначає Закон України Про місцеві вибори від 14 липня 2015 року №595-VIII (далі Закон №595-VIII).

Згідно статті 1 Закону №595-VIII організація і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад, сільських, селищних, міських голів та старост (далі - місцеві вибори) регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України, а також прийнятими відповідно до них іншими актами законодавства.

Відповідно до частини 19 статті 27 Закону №595-VIII рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законодавству України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути скасоване в установленому законом порядку територіальною виборчою комісією вищого рівня з відповідних місцевих виборів, Центральною виборчою комісією або судом.

Частиною 1 статті 172 КАС України встановлено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до частини шостої статті 172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як слідує із змісту позовної заяви, позивач оскаржує пункт 1 постанови Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9 «Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виробів» та додаток №1 до постанови Маневицької районної виборчої комісії від 11 вересня 2015 року №5 (із змінами, внесеними згідно з постановою Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9) про призначення головою Маневицької селищної територіальної виборчої комісії ОСОБА_2.

Відповідно до частини 5 статті 179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

З відбитку штемпеля на конверті поштової кореспонденції слідує, що позовну заяву позивач здав на пошту 09 жовтня 2015 року, яка надійшла на адресу суду 12 жовтня 2015 року, що підтверджується відбитком штемпеля вхідної кореспонденції №16621/15, тобто після закінчення пятиденного строку, встановленого частиною 6 статті 172 КАС України.

Оскільки позивач звернувся з адміністративним позовом до Маневицької районної виборчої комісії Волинської області про скасування пункту 1 постанови Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9 «Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виробів» та додатку №1 до постанови Маневицької районної виборчої комісії від 11 вересня 2015 року №5 (із змінами, внесеними згідно з постановою Маневицької районної виборчої комісії від 16 вересня 2015 року №9) про призначення головою Маневицької селищної територіальної виборчої комісії ОСОБА_2 та зобовязання Маневицької районної виборчої комісії Волинської області провести заміну голови Маневицької селищної виборчої комісії (позовні вимоги є взаємопов'язаними), після закінчення пятиденного строку, тому дану позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву кандидата в депутати до Маневицької селищної ради ОСОБА_1 до Маневицької районної виборчої комісії Волинської області про скасування постанови та зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 177 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом двох днів з дня постановлення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук