Справа № 2-а-832/10
Суддя: Бездідько В. М.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № -
Єдиний унікальний № 2-а-832/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2010 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Безлідько В.М. розглянувши у судовому засіданні в порядку письмого провадження , справу за адміністративним позовом: ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про поновлення пропущеного строку для

звернення до суду та стягнення з органу владних повноважень - управління пенсійного

фондуУкраїни в м. Прилуки не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям

війни, -

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2010 року позивач звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до сулу та стягнення з органу владних повноважень - управління пенсійного фонду України в м.Прилуки, не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він має статус «дитини війни», у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватися на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Позивачу така допомога не сплачувалась. Вважає, що положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», «Про Державний бюджет України на 2008 рік» в частині зупинення дії Закон України «Про соціальний захист дітей війни» не відповідають Конституції України і тому не можуть застосовуватись. Також в позовній заяві зазначає, що про порушення своїх прав він дізнався лише в 2010 році із засобів масової інформації.

Позивач в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час та місце слухання справи належним чином, ллє надав суду заяву в якій позовні вимоги підтримує та просить слухати справу в його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з»явився, проте ним попередньо надано зацеречення проти позову. у якому він посилається на те, що позивач не перебуває на обліку управління Пенсійного фонду України в Прилук- , просить в задоволенні

позовних вимог відмовити.

Суд визнав за мо:кливе розглянути справу у порядку письмового провадження, за відсутності позивача та відповідача, які не з'явилися в судове засідання, але подали письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, оскільки в справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Дослідивші: .. ет алн справи, суд приходить до наступних висновків:

З матеріалів слрази вбачається, що ОСОБА_1 має правовий статус «дитини війни», що підтверджу ється тимчасовою довідкою від 23.09.10р. № 09-24/6199 (а.с.З). Відповідно до ст.6 Закон України Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01.01.2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімально: пенс:: за злом. Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають праве на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з неналежних зл них :: отавин. а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Таким чинзм. л:місячна доплата до пенсії для дітей війни є формою реалізації конституційно тс лтаза на соціальний захист громадян, які відповідно до спеціального закону, є дітьми лллл.

Статтею 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена.

Рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року №6-рп/2007 положення ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якими була зупинена дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнано такими, що не відповідають Конституції.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчій актів України» від 28.12.2007 р., внесено зміни до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зокрема статтею 6 вказаного Закону після внесення змін передбачалось, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання; державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення пункту 28 розділу II. «Внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р. щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Крім того, Законами України «Про Державний бюджет на 2009 рік», «Про державний бюджет за 2010 рік» не передбачено ніяких обмежень у застосуванні ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином, суд вважає, що право на отримання щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», не залежить від розміру доходів одержувача чи наявності фінансування з бюджету, а має безумовний характер, тому нарахування та виплата повинна проводитись у відповідності до вищезгаданого Закону.

На підставі вище викладеного, з урахуванням, того, що позивач не перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Прилуки то позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки заявлені до неналежного відповідача.

На підставі наведеного, ст.ст.8, 22, 46, 152 Конституції України, ст.ст.З, 6 ЗУ „Про соціальний захист дітей війни, ЗУ „Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, керуючись ст.ст.94,158-164,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управлінню Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення з органу владних повноважень - управління пенсійного фонду України в м. Прилуки, не отриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в Київському апеляційному адміністративному суді шляхом подання протягом десяти днів апеляційної скарги з дня її проголошення через Прилуцький міськрайонний суд, одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної нстанції.

Суддя