Справа № 22-а/0690/2825/11
Суддя: Матюшенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/2825/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Матюшенка І.В.

суддів: Жигановської О.С., Косигіної Л.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира (далі Управління праці) на постанову Богунського районного суду м. Житомира від 18 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці про стягнення коштів,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому, посилаючись на не донарахування Управлінням праці, Головним управлінням праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, просила стягнути з відповідачів на її користь 2574 грн. 21 коп.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 12 березня 2009 року у задоволенні позову до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА відмовлено за безпідставністю, ухвалою цього ж суду від 12.03.2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці виділено в окреме провадження і направлено для розгляду за підсудністю до Богунського районного суду м. Житомира.

Постановою останнього від 18 травня 2009 року позов задоволено частково: дії відповідача визнано неправомірними; стягнуто з Управління праці на користь ОСОБА_1 1866 грн. 73 коп. недоплаченої грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року.

У поданій апеляційній скарзі Управління праці, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 є матірю малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7), перебувала на обліку у відповідача де отримувала щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення останньою трирічного віку (а.с.10) у розмірі, що не відповідає встановленому ч. 1 ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми, а саме, у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Нараховуючи та виплачуючи з липня по грудень 2007 року зазначений вище вид державної допомоги, відповідач не врахував, що положення пункту 14 ст. 71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік, якими була зупинена дія частини першої статті 15 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми, визнані неконституційними згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007. За таких обставин, доводи апеляційної скарги щодо неправильного застосування судом норм матеріального права є безпідставними.

Безпідставними також є доводи апелянта про те, що Управління праці не є належним відповідачем у справі, так як саме на Управління праці покладено обовязок щодо нарахування та виплати державної допомоги сімям з дітьми.

Разом з цим, задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 09.07.2007 року до 01.09.2007 року, суд першої інстанції не врахував положень ст. 99 КАС України щодо строків позовної давності про застосування яких заявляв відповідач. З урахуванням терміну звернення позивачки (01.09.2008 року) та положень ст. 100 КАС України, постанова суду першої інстанції в частині задоволення позову за період з 09.07.2007 року до 01.09.2007 року підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нової постанови про відмову у задоволенні позову у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Відповідно підлягає зміні постанова в частині визначення строку стягнення, а саме, з 01.09.2007 року по 31.12.2007 року, та сум стягнення з 1866 грн. 73 коп. до 1318 грн. 27 коп.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира задовольнити частково.

Постанову Богунського районного суду м. Житомира від 18 травня 2009 року змінити, визначивши строк стягнення з 01.09.2007 року по 31.12.2007 року та зменшити суму стягнення з 1866 грн. 73 коп. до 1318 грн. 27 коп.

Постанову Богунського районного суду м. Житомира від 18 травня 2009 року в частині задоволення позову за період з 09.07.2007 року до 01.09.2007 року скасувати, ухваливши в цій частині нову постанову про відмову у задоволенні позову у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Повний текст постанови складений 10 червня 2011 року.

Головуючий Судді