Справа № 2-а-2208/11
Суддя: Чумак Т. А.
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2208/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2011 р. суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Чумак Т.А., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі про зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

22.09.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі, в якому посилається на те, що він у липні 2010 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру. Перерахунок було зроблено, але при цьому був застосований показник середньої заробітної плати за 2007 рік, тоді як необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати року, який передує року перерахунку, тобто за 2009 рік, тому позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати провести перерахунок та виплатити пенсію з липня 2010 року з урахування показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

Заперечення на позов відповідачем не подано.

У відповідності до положень ст. 1832 КАС України суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що позовні вимоги, підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Позивач звернувся з даним позовом 22.09.2011 року, заявивши вимоги з 01 липня 2010 року.

Ухвалою судді від 22.09.2011 року відкрито провадження по справі.

З матеріалів справи встановлено, що постановою Апостолівського районного суду від 11 серпня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі про визнання незаконною бездіяльності відповідача, про зобовязання здійснити перерахунок пенсії визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята зобовязано Управління ПФУ в Апостолівському районі провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням стажу та заробітної плати відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 17 листопада 2010 року до 11 серпня 2011 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - за 2009 рік з урахуванням проведених виплат. Вказана постанова суду не набрала законної сили в звязку з надходженням апеляційної скарги.

Враховуючи, що по даним справам спір виник між тими самими сторонами, про один і той же предмет і з тих самих підстав, приходжу до висновку, що позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду з 22 березня по 11 серпня 2011 року підлягають залишенню без розгляду у відповідності до п.3 ч.1 ст.155 КАС України.

Встановлено, що згідно з ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове держав не пенсійне страхуванняу разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Законом України Про Державний бюджет України на 2007 рікдію ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннязупинено на 2007 рік.

Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України№ 107-VI від 28 грудня 2007 року текст частини 4 статті 42 вказаного Закону України № 1058-IV викладено в наступній редакції: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, але рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни до ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування визнані неконституційними.

Позивач перебуває на пенсії за віком, але продовжував працювати.

З п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян встановлено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпродовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннязараховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

На підставі заяви позивача від 09.07.2010 року відповідачем було здійснено перерахунок пенсії, при цьому відповідачем застосовано показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197,91 гр.

Постановою Апостолівського районного суду від 11.08.2011 року зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік з 17.11.2010 року по 11.08.2011 року.

Згідно довідки відповідач з 12.08.2011 року проводить нарахування та виплату пенсії позивачу із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197,91 гр.

Оскільки встановлено, що відповідач застосував при перерахуванні пенсії позивачу показник середньої заробітної плати за 2009 рік тільки за період часу з 17.11.2010 року по 11.08.2011 року, а з 12.08.2011 року проводить нарахування пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік в розмірі 1197,91 гр., тоді як необхідно застосовувати показник середньої заробітної плати року за 2009 рік, тому слід визнати такі дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 12.08.2011 року відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, виходячи з затвердженого показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2009 рік в сумі 1650,43 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, п.п.3 п.11 Постанови кабінету міністрів України Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, ст. ст. 2,6,8,9,69,94,104,158-159,1832 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки України за 2007 рік, виходячи з 1197,91 грн. - неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», виходячи з затвердженого показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2009 рік в сумі 1650,43 грн., та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 12.08.2011 року з урахуванням різниці, яка була виплачена.

Позовні вимоги за період часу з 22 березня по 11 серпня 2011 року залишити без розгляду.

Зобовязати Управління ПФУ в Апостолівському районі виконати постанову негайно.

На постанову може бути подано апеляцію до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Апостолівський районний суд. Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня отримання стороною копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_2