Справа № 2-а-1758/11
Суддя: Ощинська Ю. О.
Дата ухвалення: 2011-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1758/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2011 року м. Пирятин

Суддя Пирятинського районного суду Полтавської області Ощинська Ю.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області (далі УПФ України в Пирятинському районі) про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 01.10.2010,

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 06.06.2011 звернулася до суду із позовом до УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 01.10.2010.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії та перебуває на обліку в УПФ України в Пирятинському районі Полтавської області. Йому відповідно до вимог ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи повинна виплачуватися додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

17.03.2011 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок та призначення їй додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Листом від 22.03.2011 №443/Ш-02 начальник УПФ України в Пирятинському районі повідомив, що пенсія обчислена і виплачується у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

А тому просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.10.2010 року.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач після отримання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надіслав до канцелярії суду свої письмові заперечення проти позову, в яких в обґрунтування своїх заперечень вказав, що обчислення та виплата пенсії особам, що постраждали від наслідків Чорнобильської катастрофи здійснюється у відповідності з чинним законодавством.

У звязку з цим, просив відмовити в задоволенні позову.

Судом установлено:

ОСОБА_1 є ліквідатором наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 3 категорії.

Відповідно до положень ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиособам віднесеним до категорії 3 щомісячна додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоровю призначається в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.

Для визначення мінімального розміру пенсії за віком відповідно ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннязастосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 ріку 2010 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 695 грн, з 1 квітня 706 грн, з 1 липня 709 грн, з 1 жовтня 723 грн, з 1 грудня 734 грн.

Згідно ст. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріку 2011 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 750 грн, з 1 квітня 764 грн, з 1 жовтня 784 грн, з 1 грудня 800 грн.

Відповідно до ст. ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян внаслідок Чорнобильської катастрофи, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону, а також, розмір додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, особам віднесеним до категорії 1,2,3,4.

Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст.22 Конституції України конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод.

Відповідно до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

30.07.2010 року Законом України Про судоустрій України від 07.07.2010 року зазначений строк звернення з позовом до адміністративного суду було скорочено до шести місяців.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Доказів поважності причини пропуску строку звернення до суду за захистом своїх прав в частині нарахування недоплаченої щомісячної соціальної допомоги позивач не надав, тому підстав для задоволення позову з 01.10.2010 року по 02.12.2010 року не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

У задоволенні вимог в частині зобов'язань нарахування та виплати підвищення до пенсії, передбачену ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофивиходячи із мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняза період з 23 липня 2011 року суд вважає за необхідне відмовити з наступних підстав.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік від 14 червня 2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06 липня 2011 року Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються з коштів державного бюджету, встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" виплачується у розмірі встановленого до прожиткового мінімуму.

Враховуючи наведене, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, підлягає перерахунку позивачу як особі, віднесеній до 3 категорії, з 03 грудня 2010 року, виходячи з наведених вище розмірів та по 22 липня 2011 року.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 70, 71, 86, 94, 128, 158 - 163, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 49, 51, 67 ЗУ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд, -

П О С Т А Н О В И Л А

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії у розмірах передбаченому ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Зобовязати Управління пенсійного Фону України в Пирятинському районі Полтавської області перерахувати додаткову пенсію ОСОБА_1 (народження 18.12.1947, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) відповідно до ст. 51 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофияк особі, що віднесена до 3 категорії та донарахувати додаткову пенсію виходячи з розрахунку 25 % мінімальної пенсії за віком із застосуванням ст. 28 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплатити нараховані суми за період з 03.12.2010 року по 22.07.2011 з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 грн 40 коп.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Пирятинський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя :