Справа № 818/3557/15
Суддя: Л.М. Опімах
Дата ухвалення: 2015-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

13 жовтня 2015 р. Справа № 818/3557/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М. суддів Шаповала М.М., Осіпової О.О.

за участю секретаря - Шевченко В.М., ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Охтирської районної організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів-УКРОП" до Охтирської районної виборчої комісії Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2015 року позивач, Охтирська районна організація політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" , звернувся до суду з адміністративним позовом, який його представник підтримав в судовому засіданні, мотивуючи позовні вимоги тим, що 05 жовтня 2015 року Охтирська районна виборча комісія прийняла постанову №23 «Про затвердження зразків виборчих бюлетенів з виборів депутатів Охтирської районної ради Сумської області». Зазначеною постановою затверджено форму бюлетеню, яка на думку позивача, не відповідає вимогам Закону України «Про місцеві вибори». Зокрема, в порушення пункту 2 частини 7 ст.74 Закону у затвердженій відповідачем формі бюлетеню замість повної назви відповідної місцевої організації партії зазначені назви всеукраїнських партій та прізвище, власне ім»я ( усі власні імена) та по батькові ( за наявності) першого кандидата в списку кандидатів з лівої сторони бюлетеню, кандидат у депутати, що закріплений за відповідним територіальним виборчим округом окремо в правій частині виборчого бюлетеню, замість розміщення цих відомостей відразу ж після прізвища, власного імені ( усі власні імена) та по батькові ( за наявності) першого кандидата в списку кандидатів. Порожній квадрат розміщений відразу після порядкового номера, а не після зазначених відомостей. З огляду на викладені порушення, позивач просить визнати протиправною постанову Охтирської районної виборчої комісії №23 від 05 жовтня 2015 року, скасувати її та зобов»язати відповідача повторно розглянути витання про затвердження зразків виборчих бюлетенів з виборів депутатів Охтирської районної ради Сумської області.

Відповідач, Охтирська районна виборча комісія, в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений.

Заслухавши позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає за необхідне позовні вимоги Охтирської районної організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів - УКРОП" залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Згідно з ч.6 ст.172 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Важливим елементом цих строків є момент їх початку, який визначається днем прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Це перша відмінність строку звернення до суду щодо вирішення виборчих спорів від строку звернення до суду в інших спорах адміністративної юрисдикції, в яких, як правило, цей строк обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Відтак, у виборчих спорах немає необхідності з'ясування обставин щодо дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів. Таке правове становище дозволяє чітко визначити початок строку звернення до суду для вирішення виборчих спорів, який не залежить від суб'єктивного сприйняття позивачем моменту порушення його права чи інтересу.

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено, у тому числі в залежності від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності.

В ході розгляду справи судом встановлено, що оскаржуване рішення відповідачем прийнято 05 жовтня 2015 року, що вбачається із копії постанови Охтирської районної виборчої комісії ( а.с.7 ) та не заперечується представником позивача.

Тобто, позивачем пропущено передбачений ч. 6 ст. 172 КАС України п'ятиденний строк для звернення до суду, оскільки, позовна заява подано до суду 13 жовтня 2015 року о 12год. 35 хв. Відповідно до ч.5 ст.179 КАС України, позовні заяви, подані після закінчення строку, встановленого ст.172-177 КАС Укарїни, суд залишає без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.155 ч.2, ст. 165, ст. ст. 167, 172, 177,179 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Охтирської районної організації політичної партії "Українське об'єднання патріотів-УКРОП" до Охтирської районної виборчої комісії Сумської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Голвуючий суддя Л.М. Опімах

Судді М.М.Шаповал

ОСОБА_1