Справа № 2-а-8827/11
Суддя: Радзівіл А. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2-а/1007/8827/11, cправа № 2-а-8827/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2011 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі головуючої судді Радзівіл А.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

Посилається на те, що відповідач при перерахунку його пенсії застосував показники середньої заробітної плати за 2007 рік, що спричинило значне зниження розміру її пенсії.

В зв'язку із викладеним, просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, зобовязати відповідача перерахувати їй пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 01 січня 2011 року та виплати недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.

Відповідач надав суду заперечення, які не відповідають змісту позовних вимог.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області та отримує пенсію за віком.

В позивач звернулася до управління із заявою про перерахунок пелен по стажу та з більшого заробітку у разі доцільності.

Після надходження даних персоніфікованого обліку згідно наданої заяви з було проведено перерахунок пенсії відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» по стажу, оскільки перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати недоцільний.

В листі від 28 березня 2011 року вказано, що даний розрахунок проведений відповідно до спільного листа від 11 березня 2009 року Міністерства праці та соціальної політики України за № 2010/18-09/039 та Пенсійного фонду України за №4096/02-01 до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій проводяться із застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.)

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати проводиться перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш , як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, які було внесено до ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнано неконституційними, а рішення відносно поновлення дії вказаної норми не приймалось. В зв'язку з цим перерахунок пенсії проводився згідно п.п.З п 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" , де вказано, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в ч . 1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Як вбачається з матеріалів справи позивач після призначення пенсії за віком відпрацював ще 2 роки, у зв'язку з чим набув право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Відповідно до ч. З ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач незаконно застосував показник середньої заробітної плати за 2007 календарний рік при перерахунку пенсії позивача у 2010 р., то суд визнає такі дії неправомірними та зобовязує відповідача перерахувати та виплатити позивачу пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік з 21 січня 2011 року.

На підставі ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, керуючись ст. ст. 71, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах Київської області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, протиправними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області провести ОСОБА_1 з 21 січня 2011 р. перерахунок та виплату пенсії відповідно до вимог ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один

місяць.

Копію постанови направити сторонам для відома.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.Г.Радзівіл