Справа № 9000/10/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.09.2010 р. № 2а-9000/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

відповідач - не прибув,

представник третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Харкова
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності, третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Жовтневої районної ради м. Харкова 04.09.2007 року за № 0084264 (код НОМЕР_1) за адресою: АДРЕСА_1. Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова з 04.09.2007 року. Зареєструвавшись як суб'єкт підприємницької діяльності, цей приватний підприємець поставлений на облік до державного реєстру України та при складанні Державного бюджету України враховується як платник встановлених Законами України податків та обов'язкових платежів. Несплата податків тягне за собою неможливість сплати соціальної допомоги, дотацій, заробітної плати робітникам бюджетних установ, пенсій, стипендій та інших відрахувань громадянам України. Згідно до п.2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). В порушення чинного законодавства, відповідачем остання декларація була подана до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова за 08.05.2008 рік.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки з поштовим повідомленням, просили справу розглянути без участі ДПІ.

Відповідач заперечення проти позову не надав, у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений судовою повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Зі свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 04.09.2007 року за № 0084264 (а.с.4).

Відповідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ОСОБА_1 мешкає за адресою: 61157, м. Харків, Жовтневий2 район, АДРЕСА_2, реєстрація проведена Виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.09.2007 року за № 0084264 (а.с.6).

Як вбачається із матеріалів справи, ФО-П ОСОБА_1 останню декларацію про доходи подавав до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова за період з 01.01.2008 року по 31.03.2008 року (а.с.7-8).

Також з довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 17.03.2010 року № 3415/10/19-39 вбачається, що станом на 17.03.2010 року у платника ОСОБА_1 податкова заборгованість відсутня (а.с.9).

Відповідно до довідки адресно-довідкового бюро УМВС України в Харківській області ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10).

Згідно довідки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 17.03.2010 р. № 543/9/17120, ФО-П ОСОБА_1 відкритих банківських рахунків не має (а.с.10).

Відповідно до акту перевірки ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 16.03.2010 р. № 256/17-133/НОМЕР_1 про результати документальної невиїзної перевірки дотримання вимог податкового законодавства встановлено, що ФО-П ОСОБА_1 останню декларацію подавав за 08.05.2008 року (а.с. 11).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач до теперішнього часу не з'явився до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова і звітності не подав.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 18 лютого 1997 року № 77/97-ВР, зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, який затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 233, податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями складається і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Відповідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 8.6 положень Наказу ДПА України від 19 лютого 1998 року № 80 „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)", якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-ІV, з наступними змінами та доповненнями, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

На час розгляду справи відповідачем не надано вищевказані документи до ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, починаючи з червня 2008 року.

На підставі викладеного та враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, прийшов до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 71, 86, 94, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в Жовтневому районі м. Харкова до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 61157, АДРЕСА_3, державну реєстрацію фізичної особи-підприємця проведено Виконавчим комітетом Харківської міської ради 04.09.2007 року за № 0084264.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 10 вересня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.