Справа № 2-а-748/10
Суддя: Павелко І. Л.
Дата ухвалення: 2010-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-748/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2010 року Кіровський райсуд м. Кіровоград

в складі:

головуючого Павелко І.Л.

при секретарі Бондаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту

населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про поновлення

строків, визнання бездіяльності протиправною та стягнення недоплаченої

допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить поновити пропущені строки звернення до суду, визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, стягнути на її користь державну допомогу по догляду за дитиною за період з липня по грудень 2007 року в сумі 1982 грн. 60 коп..

Позивачка позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд находить позов який не підлягає задоволенню.

Встановлено, що позивачка 05.06.2007 року народила доньку - ОСОБА_2.

Згідно зі ст.12 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми в редакції, яка діяла до набрання законної сили Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік", допомога при народженні дитини надається кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата здійснюється одноразово у дев'ятикратному розміру прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта - протягом наступних 12 місяців, у порядку встановленого Кабінетом Міністрів України Відповідно до ст.15 Закону України ""Про державну допомогу- сім'ям з дітьми" допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми в редакції, що діяла до набрання законної сили Закону України "Про державши бюджет України на 2007 рік" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімума для дітей віком до 6 років.

Разом з тим, Законом України "Про державний бюджет України на 2007 рік" № 489-У від 19.12.2006 р. було встановлено, що допомога при народженні дитини та догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про обов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням здійснюється за рахунок коштів відповідної субзенції з державного бюджету місцевим бюджетом у розмірі 8500 грн. з виплатою допомоги одноразово при народженні дитини у сумі 3400 грн., та решти протягом 12 місяців рівними частинами у порядку встановленим Кабінетом Міністрів України (абз. 2 ч.2 ст.56), а також допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різницю між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб у порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України "Про державний бюджет України на 2007 рік" було призупинено дію ст.12 ч.І ст.15 та п.З розділу УШ "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" , відповідач проводив виплати позивачу згідно з вищезазначеним порядком та розміру.

Згідно довідки, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради щомісячна допомога по догляду за донькою - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення нею трирічного віку призначена та виплачується з 04.09.2007 року по 05.06.2010 року.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення абз. З ч.2 ст.56 та п.12 ст.71 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" були визнані неконституційними, у зв'язку з чим втратили чинність.

Враховуючи, що вказане рішення Конституційного суду України має преюдиціальне значення для суддів загальної юрисдикції, суд міг би зобовязати відповідача зробити перерахунок недоплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з вересня по грудень 2007 року, але ж позивачка пропустила строки звернення до суду, не зазначивши їх поважність.

Тому суд відмовляє ОСОБА_1 в поновленні пропущених строків.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги, пред'явлені позивачкою не підлягають задоволенню, а тому в позові відмовляє.

На підставі Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік. Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми",

керуючись ст.ст. 161-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В адміністративному позові ОСОБА_1 про поновлення строків, визнання неправомірною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради по недоплаті державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягненню державної допомоги по догляду за дитиною за період з липня по грудень 2007 року в сумі 1982 грн. 60 коп. на користь ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Кіровоградського апеляційного суд", шляхом подачі заяви про оскарження протягом 10 днів з дня винесення постанови і протягом послідуючих 20 днів для подачі апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3