Справа № 157/1033/15-а
Суддя: Гончарук О. Н.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 157/1033/15-а
Провадження №2-а/157/43/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гончарука О.Н.,

за участю секретаря Раковець Р.М.,

позивача ОСОБА_1

його представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,

представника Камінь-Каширської міської ради ОСОБА_4, її міського голови ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Камінь-Каширської міської ради, її міського голови ОСОБА_5, про визнання бездіяльності субєкта владних повноважень протиправною, зобовязання вчинення певних дій

встановив:

У поданому до суду адміністративному позові позивач зазначає, що рішенням Камінь-Каширської міської ради від 27 грудня 1995 року №4/6 йому передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства по вул.Ковельська,208 с.Підциря Камінь-Каширського району Волинської області. На підставі цього рішення ОСОБА_6 регіональною філією Камінь-Каширського районного відділу ДП «Центр державного земельного кадастру» у 2009 році виготовлено технічну документацію, яка погоджена управлінням Держкомзему у Камінь-Каширському районі. Вказаним земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :01:001:0304 та :01:001:0305, встановлено їх межі, які узгоджені з суміжними землекористувачами, складено їхній план.

Іншим рішенням Камінь-Каширської міської ради від 02 лютого 2010 року №48/40 йому відмовлено у затвердженні згаданої технічної докуметації до вилучення земельної ділянки для влаштування проїзду згідно плану детального планування забудови кварталу.

Згадане рішення міськради рішенням Камінь-Каширського районного суду від 13 червня 2014 року визнано недійсним.

У звязку з цим він у липні 2014 року повторно звернувся до Камінь-Каширської міської ради з заявою про затвердження згаданої технічної документації. Дана заява по даний час із-за бездіяльності останньої не розглянута.

Зважаючи на це просить суд визнати таку бездіяльність Камінь-Каширської міської ради протиправною та зобовязати її міського голову винести на розгляд чергової сесії питання про затвердження виготовленої ним технічної документації.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю з підстав, які зазначені в адмінпозові.

Представник відповідача, відповідач позовні вимоги визнали частково та пояснили, що без встановлення земельного сервітуту для проходу частиною земельної ділянки, яка має бути передана позивачу у власність, сесія технічну документацію на приватизацію земельних ділянок не затвердить. Із-за цього питання про її затвердження на розгляд сесії міської ради не виносилось.

Позов підлягає до повного задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Камінь-Каширської міської ради від 27 грудня 1995 року №4/6 ОСОБА_1 передано безкоштовно у приватну власність земельні ділянки площею 0,25 га. для будівництва і обслуговування житлового будинку та 0,35 га. для ведення особистого селянського господарства, що по вул.Ковельська,208 с.Підциря Камінь-Каширського району.

На підставі цього рішення та заяви позивача ОСОБА_6 регіональною філією Камінь-Каширського районного відділу ДП «Центр державного земельного кадастру» у 2009 році розроблено та виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності позивача на згадані земельні ділянки, виготовлення якої погоджено управлінням Деркомзему у Камінь-Каширському районі. Даним земельним ділянкам присвоєно кадастрові номери :01:001:0304 та :01:001:0305.

Рішенням Камінь-Каширської міської ради від 02 лютого 2010 року №48/40 ОСОБА_1 відмовлено у затвердженні цієї технічної документації до вилучення частини земельної ділянки, яка має бути передана йому у власність, для влаштування через неї проїзду згідно плану детального планування забудови кварталу.

Дані обставини стверджено цією технічною документацією та рішенням Камінь-Каширського районного суду від 13 червня 2014 року (а.с.4-6).

Згаданим рішенням суду визнано недійсним рішення Камінь-Каширської міської ради від 02 лютого 2010 року №48/40 у звязку з чим позивачем 21 серпня 2014 року повторно було подано заяву до згаданої міської ради про винесення на розгляд найближчої сесії питання про затвердження зазначеної ним технічної документації.

Згідно ч.1 ст.122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності територіальних громад для всіх потреб

Відповідно до ч.9 ст.118 згаданого Кодексу відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

У силу ч.3 ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова очолює виконавчий комітет відповідної сільської, селищної, міської ради, головує на її засіданнях.

Камінь-Каширською міською радою на порушення вимог ч.9 ст.118 ЗК України у двотижневий строк з дня отримання заяви позивача про затвердження погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки не розглянуто у звязку з чим проявлено бездіяльність у її розгляді.

Задовольняючи адміністративний позов суд, на підставі ч.1 ст.94 КАС України, стягує з місцевого бюджету відповідача в користь позивача документально підтверджені понесені ним витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.9, 11, ч.1 ст.94, ст.ст.158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність Камінь-Каширської міської ради Волинської області щодо не винесення на розгляд її сесії заяви ОСОБА_1 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують його право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського гоподарства по вулиці Ковельська,208 села Підциря Камінь-Каширського району Волинської області, протиправною.

Зобовязати міського голову Камінь-Каширської міської раду на першій другій її сесії після набрання даною постановою законної сили розглянути заяву

ОСОБА_1 від 21 серпня 2014 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують його право власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського гоподарства по вулиці Ковельська,208 села Підциря Камінь-Каширського району Волинської області, відповідно до вимог чинного законодавства.

Стягнути з місцевого бюджету Камінь-Каширської міської ради в користь ОСОБА_1 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок витрат по сплаті судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційних скарг через Камінь-Каширський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Головуючий: ОСОБА_7