Справа № 814/1919/13-а
Суддя: Мельник О.М.
Дата ухвалення: 2013-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

23.09.2013 № 814/1919/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М. розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (в. ОСОБА_2, 4-Д,к.92), м.Миколаїв, 54046

доГоловної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області, вул. Будівельників, 15 А, м.Миколаїв,54042

провизнання незаконною та скасування постанови № 107140 від 28.09.2010р.,

В С Т А Н О В И В:

Миколаївський окружний адміністративний суд постановою від 02.11.2010 за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області про визнання незаконною та скасування постанови від 28.09.2010 № 107140, в задоволенні позову відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивачем було подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Одеський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 17 жовтня 2012 року апеляційну скаргу залишив без задоволення а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2010 року без змін.

Позивач не погодився з рішенням Одеського апеляційного адміністративного суду. За касаційною скаргою позивача, 11 березня 2013 року справу було призначено до розгляду.

21.03.2013 Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково, постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.11.2010 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2012-скасував, справу направив до суду першої інстанції на новий розгляд. До Миколаївського окружного адміністративного суду справа надійшла 25.04.2013.

Позивач надав клопотання, про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідно до статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, висловив думку щодо неможливості закриття провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, отримав повістку про виклик 16.09.2013 року згідно повідомлення про вручення.

На підставі пункту 10 частини 1 статті 3, частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути адміністративний позов в порядку письмового провадження, за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до Указу Президента України № 1085/2010 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади та постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2011р. №346 Про ліквідацію урядових органів Головавтотрансінспекцією видано наказ від 13.04.2011р. № 85 Про проведення ліквідації Головавтотрансінспекції.

В свою чергу, відповідно до п. 1 Указу президента України Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади утворено Міністерство інфраструктури України, Державну автотранспортну службу України, Державну авіаційну службу України, Державну службу зв'язку України, Державну службу морського та річкового транспорту України, шляхом реорганізації Міністерства транспорту та зв'язку України, а також покладено на Міністерство, що утворюється, функції з реалізації державної політики у сфері туризму.

Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. Центральні органи виконавчої влади, на які цим Указом покладені функції з реалізації державної політики у відповідній сфері, виконують повноваження у визначених сферах компетенції відповідних органів, що ліквідуються згідно із вказаним Указом.

Відповідно до положень Постанови Кабінету міністрів України №346 від 28.03.2011р., зазначений нормативний акт прийнятий на виконання п. 4 ст. 7 Указу Президента України від 09.12.2010р. №1085 Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади.

Постановою Кабінету Міністрів України №346 затверджено перелік урядових органів, що ліквідуються, серед яких наявна і Головна державна інспекція на автомобільному транспорті.

Судом встановлено, що відповідно до даних єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Головна Державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекції), припинила свою діяльність в результаті ліквідації за рішенням засновників, а дані про юридичних осіб - правонаступників невизначено (копія витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців долучена до матеріалів справи). Запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи 7004232 від 02.08.2013 року.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Таким чином, фактично відбулось припинення-ліквідація Головної Державної інспекції на автомобільному транспорті та її територіальних відділень без правонаступництва, що спростовує доводи позивача, тому провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі № 814/1919/13-а за позовом Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1, до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Миколаївській області, про визнання незаконною та скасування постанови № 107140 від 28.09.2010р.

2. Ухвалу направити сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Мельник