Справа № 2-а-259/11
Суддя: Невар О. В.
Дата ухвалення: 2011-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-259/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

4 лютого 2011 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Невара О.В.,

при секретарі Абрамчук Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок і виплату підвищення до пенсії як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни. В позовній заяві позивачем заявлено клопотання про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни як пропущеного з поважних причин. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що він наділений правовим статусом дитини війни, а тому відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" користується правом на одержання щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. В порушення норм вказаного Закону відповідачем йому виплачується підвищення до пенсії в розмірі, який значно менший, ніж передбачено законодавством. Згідно ст. 46 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9.07.2003 року передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. А тому позивач вважає, що має право на перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни без обмеження будь-яким строком.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, проте його неявка не перешкоджає розгляду питання щодо поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни.

Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі в судове засідання не з'явився, хоча завчасно у встановленому законом порядку відповідач повідомлявся про час та місце проведення судового розгляду, про причини неявки суд не повідомили, проте неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду питання про поновлення позивачу строку для звернення до суду з вказаним позовом.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.06.2010 року по 1.08.2010 року слід відмовити, а його адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду з наступних підстав.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання. Ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 подано адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з червня 2010 року по листопад 2010 року включно лише 2 лютого 2011 року. Будь-яких поважних причин пропуску строку звернення до суду з вказаним позовом позивачем в поданій до суду позовній заяві не вказано. Посилання позивача на ст. 46 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9.07.2003 року, якою передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, суд вважає безпідставним і не бере до уваги, оскільки вказана стаття Закону стосується виплати за минулий час без обмеження будь-яким строком лише нарахованих сум пенсій. Стосовно ж не нарахованих пенсій ніякими нормативно-правовими актами, крім КАС України, не визначено строк звернення до суду, а тому суд вважає, що під час вирішення даного спору слід застосовувати шестимісячний строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в судовому засіданні не знайшло підтвердження, що позивачем пропущено строк звернення до суду за період з 1.06.2010 року по 1.08.2010 року року з поважних причин, оскільки підвищення до пенсії виплачувалося за цей період позивачу щомісячно, тобто вказана виплата не носила разовий характер, а тому твердження позивача про пропуск строку звернення до суду за вказаний період з поважних причин є необгрунтованими. Крім того, суд бере до уваги, що позивачем подано позов до суду лише 2 лютого 2011 року, будь- яких перешкод для звернення до суду з відповідним позовом у передбачений законом строк у позивача не було, а тому у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.06.2010 року по 1.08.2010 року слід відмовити, а поданий ним адміністративний позов в цій частині залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,102,107 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.06.2010 року по 1.08.2010 року відмовити, а поданий ним адміністративний позов до управління Пенсійного фонду України в Маневицькому районі Волинської області про зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 1.06.2010 року по 1.08.2010 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: