Справа № 22-а/0690/1635/11
Суддя: Матюшенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Житомирської області
Справа № 22-а/0690/1635/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого судді Матюшенка І.В.

суддів: Жигановської О.С., Косигіної Л.М.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Житомирі апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації (далі управління праці) на постанову Олевського районного суду від 17 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці про визнання дій неправомірними та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом в якому просила: визнати протиправними дії Управління праці щодо невиплати їй в повному обсязі щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення останньою трирічного віку; стягнути з управління праці на її користь 3390 грн. 16 коп. недоплаченої щомісячної допомоги за період з 01.07.2008 року по 01.03.2009 року.

Постановою Олевського районного суду від 17 квітня 2009 року позов задоволено.

У поданій апеляційній скарзі Управління праці, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати судове рішення та постановити нове про відмову у задоволенні позову.

Апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 є матірю малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.4), здійснює догляд за нею до досягнення дитиною трирічного віку та перебуває на обліку в управлінні праці, де отримувала протягом 2008 року допомогу на дітей віком до трьох років у розмірі по 130 грн. щомісячно.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_3, суд першої інстанції виходив з того, що згідно ст. 15 Закону „Про державну допомогу сімям з дітьми допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом. Вказану норму закону було виключено згідно з Законом України від 28.12.2007 року № 107-У1, проте рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 зміни, внесені до вказаного Закону, визнано такими, що не відповідають Конституції України.

Проте, такий висновок суду першої інстанції є помилковим.

Так, Законом України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України частину першу ст. 15 та пункт 3 розділу У111 „Прикінцеві положення Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми викладено в новій редакції, згідно з якою допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо внесення змін до Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми неконституційними не визнані та діяли протягом 2008 року, у суду першої інстанції не було підстав задовольняти позов.

Виходячи з викладеного, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням, в порядку ст. 202 КАС, нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації задовольнити.

Постанову Олевського районного суду від 17 квітня 2009 року скасувати, ухваливши нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Повний текст постанови складено 20 травня 2011 року.

Головуючий Судді