Справа № 2-а-3224/11
Суддя: Боднарук М.В. М. В.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3224/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2011 р. м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Боднарук М.В. розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Снятинському районі про визнання бездіяльності протиправною та проведення перерахунку та виплати доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю, -

В с т а н о в и в :

Позивач звернулася до суду з позовом, який мотивує тим, що вона проживає в населеному пункті, який відповідно до Постанови КМ України № 106 від 23 липня 1991 року віднесений до зони посиленого радіоекологічного контролю, та згідно ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиповинна отримувати доплату до пенсії, як непрацюючий пенсіонер за проживання у вищезазначеній зоні в розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також відповідно до ст. 51 вищевказаного закону має право, як особа віднесена до 4 категорії, на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Однак, відповідач належну допомогу до пенсії виплачує у значно меншому розмірі, а тому, просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй в повному обсязі надбавки до пенсії встановленої ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести їй перерахунок та виплату щорічної доплати до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати, а також щомісячної додаткової пенсії в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.2 ст. 39, ст.51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з 2007р. по 01.12.2010р. та зобовязати відповідача надалі починаючи з 01.12.2010р. нараховувати та виплачувати дані доплату та додаткову пенсію у вищевказаних розмірах.

В частині позовних вимог поза межами строку звернення до суду з 01.01.2007 р. до 22.12.2010 р. позов було залишено без розгляду, а тому, позовні вимоги слід розглянути в межах 6 ти місячного строку позовної давності.

Вивчивши матеріали справи, письмові заперечення проти позову та дослідивши зібрані докази, а саме: посвідчення серії В-І № 343553, згідно якого позивач проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія № 4; копію пенсійного посвідчення позивача; копію трудової книжки; відповідь Пенсійного Фонду України на звернення позивача про те, що пенсія призначена, перерахована та виплачується згідно чинного законодавства,- вважаю, що позовні вимоги в межах 6 ти місячного строку позовної давності частково підставні і підлягають до часткового задоволення, оскільки відповідач в порушення вимог ст. 22 Конституції України, ст. 39 ч.2, ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняне виплачував позивачу доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 був визнаний неконституційним та таким, що втратив чинність з для ухвалення рішення п.28 розділу ІІ ЗУ від 28.12.2007р. №107-VІ.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсій за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму. Оскільки, позивачеві слід визначати пенсію, виходячи з мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, то в разі збільшення розміру цього прожиткового мінімуму перерахунок пенсії позивачеві повинен проводитись, виходячи з нового розміру мінімальної пенсії за віком.

У відповідності до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011р.» від 14.06.2011р. за № 3491-VI (набрав чинності з 19.06.2011р.) встановлено, що у 2011р. положення ст.ст. 39,51 Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи застосовується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011р.

А тому, з метою поновлення порушеного права позивача слід визнати протиправною бездіяльність УПФ України в Снятинському районі щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю згідно ч.2 ст. 39 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі однієї мінімальної заробітної плати з 22.12.2010 р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат, та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплатити позивачу додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю згідно ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком з 22.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування,Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011р.»від 14.06.2011р. за № 3491-VI, з урахуванням проведених виплат.

В решті позову слід відмовити

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 161-163, 1832 КАС України, -

П о с т а н о в и в :

Позов задоволити частково. Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області щодо нездійснення перерахунку та невиплати ОСОБА_1 доплати, як непрацюючому пенсіонеру, за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю згідно ч.2 ст. 39, ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю в розмірі однієї мінімальної заробітної плати відповідно до ч.2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 22.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, як особі, віднесеній до категорії 4, згідно ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняз 22.12.2010р. по 18.06.2011р. включно, з урахуванням проведених виплат. В решті позову відмовити.

Згідно ст. 256 КАС України постанова підлягає до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Про виконання постанови повідомити суд в місячний термін.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

Суддя: підпис

Голова Снятинського райсуду ОСОБА_2