Справа № 548/521/15-а
Суддя: Личковаха О. О.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/548/11/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2015 року м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Личковахи О.О.

при секретарі Комаренко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хорол адміністративну справу за позовом ФГ "Дружба" в особі Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - члена ліквідаційної комісії ОСОБА_3 про визнання дій Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ФГ "Дружба" в особі Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - члена ліквідаційної комісії ОСОБА_3 про визнання дій Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

В заяві позивач вказувала, що 17 вересня 2014 року Головою Фермерського господарства «Дружба» було прийнято рішення, яким вирішено припинити Фермерське господарство «Дружба» шляхом його ліквідації у добровільному порядку, відповідно до чинного законодавства України, у зв'язку із незадовільним станом надходження фінансових потоків від здійснення господарських операцій, складним становищем на відповідному ринку товарів та послуг; звільнити з посади Голову Фермерського господарства «Дружба» ОСОБА_3 та призначити ліквідаційну комісію господарства у складі двох осіб: ОСОБА_1 - голови ліквідаційної комісії та ОСОБА_3 - члена ліквідаційної комісії; затверджено порядок проведення ліквідаційної процедури.

Згідно вказаного рішення 18.09.2014 року ОСОБА_4 реєстратором юридичних та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного правління юстиції Полтавської області ОСОБА_5 було проведено відповідну реєстраційну дію та внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців.

Позивач зазначає, що нею, як головою ліквідаційної комісії ФГ «Дружба» було вчинено всі дії, передбачені чинним законодавством для припинення зазначеної юридичної особи, зокрема розміщено оголошення про ліквідацію юридичної особи в офіційному засобі масової інформації (Бюлетень державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 296 (26)2014 рік).

Як вказує позивач 27 лютого 2015 року нею було отримано Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців і їй стало відомо, що ОСОБА_4 реєстратором юридичних та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області було проведено реєстраційну дію щодо зміни складу ліквідаційної комісії Фермерського господарства «Дружба» згідно поданих ОСОБА_3 документів (зокрема, рішення від 24.02.2015 року про зміну голови "ліквідаційної комісії), за результатами якої головою ліквідаційної комісії з припинення господарства (або ліквідатором) вказано ОСОБА_3.

Позивач зазначає, що проведення вищевказаної реєстраційної дії відбулося з порушенням норм чинного законодавства, яким не передбачена можливість зміни складу ліквідаційної комісії, та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене позивач прохала: 1) визнати протиправними дії Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції ОСОБА_5 щодо внесення до Єдиного державного рєстру запису про зміну складу ліквідаційної комісії Фермерського господарства «Дружба» на підставі рішення ОСОБА_3 від 24.02.2015 року, згідно якого головою ліквідаційної комісії Фермерського господарства «Дружба» призначено ОСОБА_3; 2) зобов'язати Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції ОСОБА_5 скасувати реєстрацію зазначених змін шляхом виключення відповідного запису з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

В судовому засіданні ФГ "Дружба" в особі Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала повністю з наведених у позові підстав прохала їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4 реєстратор юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 в судове засідання не з»явився подав письмові заперечення на позов та прохав розглянути справу за його відсутності.

Третя особа член ліквідаційної комісії ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали з підстав викладених у письмових запереченнях.

Заслухавши позивача, третю особу та його представника, з»ясувавши позицію відповідача, дослідивши матеріали справи, належно оцінивши всі зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що даний адміністративний позов підлягає до повного задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 цього ж Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В судовому засіданні встановлено, що згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.8), 01 лютого 1994 року проведено державну реєстрацію Фермерського господарства «Дружба» - місцезнаходження: 37822, Полтавська область, Хорольський район, с. Шишаки, вул. І.Франка, буд. 5-б; ідентифікаційний код юридичної особи: 21050485.

Відповідно до Статуту Фермерського господарства «Дружба», затвердженого рішенням Голови від 15.08.2014 року та зареєстрованого 28.08.2014 року ОСОБА_4 реєстратором юридичних та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції Полтавської області, Фермерське господарство «Дружба» створено у відповідності до Земельного кодексу України, Закону України «Про фермерське господарство», інших нормативних актів та діє на підставі цього Статуту.

Згідно п.1.1.-1.2. Статуту Фермерського господарства «Дружба» його засновником та головою є ОСОБА_3 (а.с.17).

17 вересня 2014 року Головою Фермерського господарства «Дружба» було прийнято рішення (а.с.31), яким вирішено припинити Фермерське господарство «Дружба» шляхом його ліквідації у добровільному порядку, відповідно до чинного законодавства України, у зв'язку із незадовільним станом надходження фінансових потоків від здійснення господарських операцій, складним становищем на відповідному ринку товарів та послуг; звільнити з посади Голову Фермерського господарства «Дружба» ОСОБА_3 та призначити ліквідаційну комісію господарства у складі двох осіб: ОСОБА_1 - голови ліквідаційної комісії та ОСОБА_3 - члена ліквідаційної комісії; затверджено порядок проведення ліквідаційної процедури.

Згідно вказаного рішення 18.09.2014 року ОСОБА_4 реєстратором юридичних та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного правління юстиції Полтавської області ОСОБА_5 було проведено відповідну реєстраційну дію та внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.9) де вказується, що ОСОБА_1 голова комісії з припинення або ліквідатор, а ОСОБА_3 Васильович- підписант, керівник.

Ліквідаційною комісією ФГ «Дружба» відповідно до ч.2 ст.105 ЦК України було розміщено оголошення про ліквідацію юридичної особи в офіційному засобі масової інформації (Бюлетень державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 296 (26) на 29 вересня 2014 року.(а.с.12)

24.02.2015 року Головою Фермерського господарства «Дружба» було прийнято рішення №2 (а.с.114) яким змінено склад ліквідаційної комісії ФГ «Дружба», позбавлено

ОСОБА_1 посади голови ліквідаційної комісії та призначено головою ліквідаційної комісії ФГ «Дружба» - ОСОБА_3

24.02.2015 року Головою Фермерського господарства «Дружба» було прийнято рішення №2 (а.с.113) яким скасовано припинення Фермерського господарства «Дружба», поновлено на посаді голову Фермерського господарства «Дружба» - ОСОБА_3 та припинено дії по ліквідації підприємства.

24.02.2015 року з вищевказаним рішенням №3 третя особа ОСОБА_3 звернувся до відповідача .

25.02.2015 року відповідачем проведена реєстраційна дія «Зміна складу комісії з припинення/виділу», що підтверджується довідкою про проведення перевірки №2 від 16.03.2015 року (а.с.100) .

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що прийняття рішення про припинення Фермерського господарства «Дружба» його засновником ОСОБА_3 є виключно його компетенцією, а тому він може прийняти рішення про відміну свого рішення та продовження діяльності підприємства.

Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" не встановлено заборони щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи свого рішення про припинення.

Крім того, як встановлено в судовому засіданні в період часу з 18.09.2014 року по 24.02.2015 року Голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 крім розміщення оголошення про ліквідацію Фермерського господарства «Дружба» в офіційному засобі масової інформації не здійснила жодних дій спрямованих на подальшу ліквідацію фермерського господарства, що свідчить про її небажання ліквідовувати дане господарство.

Враховуючи вищевказане та те, що в Єдиний державний реєстр 18.09.2014 року внесено запис про рішення засновника щодо припинення Фермерського господарства «Дружба» в результаті ліквідації, а державну реєстрацію припинення не проведено, при цьому рішенням засновника Фермерського господарства «Дружба» від 24.02.2015 року скасовано рішення про припинення шляхом ліквідації від 18.09.2014 року, суд не знаходить порушень законодавства в діях відповідача, а позовні вимоги ФГ "Дружба" в особі Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 вважає безпідставними.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 8-12, 17-19, 21,70, 99-103, 159, 160, 162,163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову ФГ "Дружба" в особі Голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 до Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Хорольського РУЮ Полтавської області ОСОБА_2 за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - члена ліквідаційної комісії ОСОБА_3 про визнання дій Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Реєстраційної служби Хорольського районного управління юстиції протиправними та зобов`язання вчинити певні дії в зв»язку з безпідставністю позовних вимог.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Хорольський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: О.О. Личковаха