Справа № 641/6825/15-а
Суддя: Григор'єв Б. П.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 2-а/641/101/2015 Справа №641/6825/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2015 року Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого- судді Григорєва Б.П.

при секретарі - Вакуленко Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова, третя особа: Харківське комунальне підприємство «Міськелектротранс» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити дії, -

В с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства, в якій просить визнати незаконним розпорядження УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова від 18 травня 2015 року про відмову зарахувати страховий стаж за період роботи на ХКП «МІськелектротранс» з 01 лютого 2010 по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 по 30 січня 2012 року та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаного стажу; зобов*язати УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова зарахувати страховий стаж за період роботи на ХКП «Міськелектротранс» з 01 лютого 2010 по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 по 30 січня 2012 року та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаного стажу.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначила, що працювала в Харківському комунальному підприємстві «Міськелектротранс» ордена трудового червоного прапора ім. 60-річчя Радянської України в період з 15 березня 1979 року і по 31 січня 2012 року, та була звільнена в зв*язку із скороченням штату. За час роботи підприємство сплачувало заробітну плату з вирахуванням всіх податків і зборів, в тому числі страхових внесків, але не сплатило до органів ПФУ страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 01 листопада 2009 року і по 31 грудня 2010 року, а також не сплатило єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01 березня 2011 року і по 31 липня 2013 року. Через наявну заборгованість збоку ХКП «Міськелектротранс» період її роботи з 01 лютого 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 року і по 30 січня 2012 року не були зараховані до загального трудового стажу. Вона звернулась до УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням стажу роботи на ХКП «Міськелектротранс», за який не були сплачені внески, але в задоволенні заяви УПФУ в Комінтернівсьокму районі м. Харкова відмовило, про що свідчить розпорядження від 18 травня 2015 року. Оскільки відповідальність за несплату стразових внесків від її імені має нести саме ХКП «Міськелектротранс», позивач вважає розпорядження відповідача від 18 травня 2015 року незаконним.

В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Надала пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечувала, зазначила, що пенсія ОСОБА_1 виплачується у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», виходячи з наявного страхового стажу. Зарахувати трудовий стаж позивачки за періоди з 01 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 року і по 30 січня 2012 року, не мають можливості, оскільки ХКП «Міськелектротранс» не сплатило страхові внески, що підтверджується індивідуальною відомістю на застраховану особу.

Третя особа, ХКП «Міськелектротранс», в судове засідання не з'явилась, хоча належним чином була повідомлена про дату та місце проведення судового розгляду.

Третя особа, арбітражний керуючий ОСОБА_2, в судове засідання не з'явились, але направила до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Суд, вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, встановив наступне.

ОСОБА_1 працювала в ХКП «Міськелектротранс» з 15 березня 1979 року та була звільнений з підприємства 31 січня 2010 року на підставі ч. 1 ст. 40 КЗпП України на підставі наказу № 89-вк від 30 січня 2012 року, що підтверджується копією трудової книжки.

Згідно з індивідуальними відомостями про застраховану особу ОСОБА_3, наданими відповідачем, за період роботи позивача в ХКП «Міськелектротранс» з його заробітної плати утримувалася сума страхових внесків, в тому числі з 01 лютого 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 року і по 30 січня 2012 року.

Позивач перебуває на обліку в УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова з 09 серпня 2010 року та отрмає пенсію на пільгових умовах з розрахунку стажу роботи 38 років 6 місяців 00 днів.

Позивач звернулась до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням періоду роботи в ХКП «Міськелектротранс» з 01 лютого 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 року і по 30 січня 2012 року. За результатами розгляду заяви позивача ПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова видано розпорядження від 18 травня 2015 року про відмову ОСОБА_3 в перерахунку пенсії в зв'язку з неможливістю зарахувати до стажу роботи період з 01 лютого 2010 року по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 року і по 30 січня 2012 року, за який не сплачені страхові внески.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 106 цього ж Закону відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює застрахована особа, так як саме воно нараховує стразові внески із заробітної плати застрахованої особи.

Оцінюючи викладені обставини в їх сукупності, суд приходить до висновку, що спірні періоди роботи позивача на ХКП «Міськелектротранс» підлягають зарахуванню до страхового стажу, оскільки з її заробітної плати щомісяця утримувалася сума страхових внесків. Подібна правова позиція викладена Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі № 212/11/14-14 від 18 лютого 2014 року, підготовленому за матеріалами судових рішень, ухвалених у касаційному порядку. В даному листі ВАСУ вказує про те, що наявність заборгованості перед Пенсійним фондом України зі сплати страхових внесків не може бути підставою для відмови у здійсненні перерахунку пенсії, оскільки відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює застрахована особа.

Отже, УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова при прийнятті оскаржуваного рішення не врахувало всі обставини, що мають значення для прийняття такого рішення, що призвело до порушення прав позивача щодо отримання пенсійних виплат. На підставі вищевикладеного, суд задовольняє перший пункт позовних вимог ОСОБА_3 шляхом визнання оскаржуваного рішення незаконним за зобов*язання відповідача зарахувати спірні періоди до страхового стажу позивача.

З метою повного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне, на підставі ч. 2 ст. 11 КАС України вийти за межі позовних вимог в частині зобов*язання відповідача вчинити певні дії, та зобов*язати відповідача провести відповідні виплати після здійснення перерахунку пенсії, оскільки метою звернення позивача до суду є відновлення свого права на отримання пенсії, розрахованої у відповідності до стажу його роботи.

Але враховуючи ту обставину, що ОСОБА_3 не зазначила в позовних вимогах період часу, з якого відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії, суд задовольняє другий пункт позовних вимог частково та визначає дату, з якої відповідач має вчинити дії на користь позивача - 26 грудня 2014 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст 12, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 6-14, 71, 94, 136, 159-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати незаконним розпорядження УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова від 18 травня 2015 року про відмову зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ХКП «Міськелектротранс» з 01 лютого 2010 по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 по 30 січня 2012 року та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаного стажу.

Зобов*язати УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова зарахувати ОСОБА_1 страховий стаж за період роботи на ХКП «МІськелектротранс» з 01 лютого 2010 по 31 грудня 2010 року та з 01 березня 2011 по 30 січня 2012 року та здійснити перерахунок пенсії з урахуванням вказаного стажу та провести відповідні виплати за період з 26 грудня 2014 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з УПФУ в Комінтернівському районі м. Харкова за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору в сумі 73,08 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя - ОСОБА_4