Справа № 686/8455/15-а
Суддя: Демінська А. А.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/8455/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючої судді Демінської А.А.,

з участю секретаря судового засідання Підвальної Є.З.,

представника відповідача ОСОБА_1,

представника третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (третя особа, котра не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області) про визнання неправомірними дій щодо стягнення з пенсії податку з доходів фізичних осіб і зобовязання вчинення певних дій, -

в с т а н о в и в :

В квітні 2015 року позивач звернувся до суду з вище вказаним позовом, в якому просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо відмови у припиненні утримання з й1ого пенсії податку з доходів фізичних осіб, а також зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області припинити щомісячне утримання з його пенсії податку з доходів фізичних осіб зі ставкою збору 15% бази оподаткування в сумі 478,05 грн. та повернути незаконно утриманий в лютому та березні 2015 року податок в сумі 478,05 грн.

В судове засідання позивач не зявився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності в судовому засіданні, підтримуючи позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечив, пояснивши, що дії відповідача є законними і пенсія відповідачу нараховується та виплачується в повній відповідності до вимог чинного законодавства. Просить в позові відмовити.

Представник третьої особи в судовому засіданні пояснила, що утримання податку зі ставкою збору 15% бази оподаткування з пенсії позивача є таким, що здійснено відповідачем у відповідності до закону, тому вважає позов необґрунтованим і таким, що задоволенню не підлягає.

Заслухавши пояснення представників відповідача та третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в позові слід відмовити з наступних мотивів.

Встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Хмельницькій області та отримує пенсію у відповідності до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» по інвалідності ІІ групи внаслідок травми, повязаної з виконанням обовязків військової служби з урахуванням підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На виконання положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» у звязку із набранням чинності змінами до ПК України з 01.01.2015 року податок на доходи фізичних осіб справляється з суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на перше січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Базою оподаткування в 2015 році є суми пенсій або щомісячного довічного грошового утримання у частині, що перевищує 3654,00 грн. на місяць.

Тобто для пенсії позивача, яка складає на місяць 6841,01 грн., базою оподаткування є 3187,01 грн. (6841,01 грн. 3654,00 грн.), до якої застосовується ставка 15%, розмір податку становить 478,05 грн.

Крім того, відповідно до положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», з 1.01.2015 року обєктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 ПК України, до яких належать суми пенсій (включаючи суми їх індексацій, нараховані відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на перше січня звітного податкового року, - у частині такого перевищення.

Відповідно до пп. 1.2 п. 16 прим. 1 підрозд. 10 розд. ХХ ПК України, обєктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 ПК України. Перелік доходів, що включається до загальномісячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку, визначено пп. 164.2.1 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 ПК України. Крім того, до цього переліку включаються інші доходи, крім зазначених у ст. 165 ПК України, що передбачені п. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 ПК України.

Таким чином, обєктом оподаткування військовим збором є розмір доходу, з якого справляється податок на доходи фізичних осіб.

Порядок утримання та обрахування військового збору аналогічний порядку утримання податку на доходи фізичних осіб.

Ставка збору становить 1,5% бази оподаткування, тобто для пенсії позивача, яка перевищує 3654,00 грн. в 2015 році, на Розмір перевищення нараховується 1,5% військового збору (6841,01 грн. 3654,00 грн. = 3187,01 грн., 3187,01 грн. х 1,5% = 47,81 грн.).

Враховуючи вищевикладене, згідно Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», починаючи з 01.02.2015 року розмір пенсії до виплати становить 6315,15 грн. (6841,01 грн. 478,05 грн. 47,81 грн.).

Що ж стосується п. 23 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно якої інвалідам війни надаються пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства, то вказана стаття передбачає можливість надання пільг, які встановлені певним законом (є бланкетною нормою), а не сама по собі встановлює таку пільгу. Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», ст. 165 ПК України такої пільги, яка могла б бути використана позивачем, не передбачено.

Таким чином, відповідач обчислює пенсію позивачеві у відповідної до закону, тому підстави для визнання його дій протиправними, зобовязання до припинення утримання податку з доходів фізичних осіб та повернення утриманих сум відсутні, а тому в позові слід відмовити в повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 5, 7 15, 69 71, 86, 158 163 КАС України, ст. 67 Конституції України, ст. ст. 163 165 ПК України, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», суд -

п о с т а н о в и в :

В позові ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (третя особа, котра не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ДПІ у м. Хмельницькому Головного управління ДФС у Хмельницькій області) про визнання неправомірними дій щодо стягнення з пенсії податку з доходів фізичних осіб і зобовязання вчинення певних дій відмовити.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду повністю або частково.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Суддя: