Справа № 199/6739/15-а
Суддя: Скрипник О. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/6739/15-а
У Х В А Л А

09.10.2015 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Судді: Скрипник О.Г.

Секретарі: Голубніченку В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України в АНД районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська з адміністративним позовом до управління Державної казначейської служби України в АНД районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги.

Рзглянувши надані сторонами документи і матеріали, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення відповідача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Згідно частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом першим частини другої статті 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного суду це строк, який регламентує часові межі захисту прав і інтересів у сфері публічно-правових відносин. Строк звернення до адміністративного суду встановлено статтею 99 КАС України. Відповідно до частини 1 вказаної статті адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

З матеріалів справи убачається, що постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 20 грудня 2013 року ОСОБА_1 було відмовлено в нарахуванні та виплаті пенсії з урахуванням надбавки до пенсії передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» . В той же час позовні вимоги, що стосуються періоду з 20.07.2010 року по 30.04.2013 рік були залишені судом без розгляду у звязку з пропуском з боку позивача строків звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанова суду від 20.12.2013 року залишена без змін.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» та Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не встановлено спеціальних строків для здійснення нарахування до пенсії та перерахунку пенсії, а тому до даних правовідносин підлягають застосуванню положення ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Беручи до уваги положення ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, граничним терміном звернення позивачки до суду з позовом про здійснення нарахування та виплату пенсії за період з 20 липня 2010 року є строк 20 січня 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом про здійснення нарахування до пенсії за період з 20 липня 2010 року лише 28.08.2015 року , тобто з пропуском строку, встановленого ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем в позовній заяві не наведено доводів в підтвердження наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, а саме, існування обставини, які є обєктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду, доказів, які б свідчили про існування таких обставин позивачем не надано.

Згідно частини 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи (ч.2 ст.100 КАС України).

З огляду на встановлений на підставі викладених в позовній заяві доводів та доданих до нього матеріалів з врахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, доведений факт невчасного звернення ОСОБА_1 із даним позовом до суду, , а також зважаючи на відсутність підстав вважати причини пропуску строку поважними, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги, без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.99, 100, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України в АНД районі м. Дніпропетровська, управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання вчинити певні дії, стягнення невиплаченої щомісячної соціальної допомоги.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 КАС України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя О.Г.Скрипник