Справа № 2-а-3888/10
Суддя: Кулініч Ю. П.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
ПОСТАНОВА Іменем України

25 листопада 2010 року о 15 годині 00 хвилин в м. Чернігові Деснянський районний суд м. Чернігова в особі судді Кулініча Ю.П. розглянувши у скороченому провадженні справу за адмінстративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

25.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, в якому просить визнати дії відповідача незаконними та стягнути разову грошову допомогу до 5 травня як інваліду 3 групи в розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2010 рік.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні як інвалід війни 3 групи.

Представник відповідача надіслав на адресу суду заперечення, посилаючись на те, що виплата разової щорічної допомоги здійснювалась у відповідності ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України № 299 від 07.04.2010 року.

Позивач в позовній заяві зазначає, що право на отримання щорічної разової допомоги до 5 травня в розмірі семи мінімальних пенсій за віком, встановлено ст. 13 Закону „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Тому що Конституційний Суд України в пункті З мотивувальної частини рішення від 3 жовтня 1997 року №4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України зазначив "Конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована одно предметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується одно предметний акт, який діяв у часі раніше". Отже за наявності декількох законів, норми яких по різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що нормою Закону України „Про Державний бюджет України на 2010рік" ( стаття 52 ) фактично змінено положення Закону України „Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", який діяв у часі раніше, пріоритетними у даному випадку є положення статей Закону „Про Державний бюджет на 2010рік", відповідач проводячи виплату разової грошової допомоги ОСОБА_1, як інваліду війни 3 гр., правомірно застосував положення Постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», згідно з якою, розмір разової грошової допомоги інвалідам війни 3 групи становить 420 грн. Відповідно до довідки від 18.10.10 року № 903121 допомогу в сумі 420 грн. було виплачено позивачу 22.04.2010 року. Отже відповідач діяв відповідно до законодавства, що діяло в 2010 році.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», Постановою Кабінету Міністрів України № 299 від 07.04.2010 року, ст.ст. 7 - 14, ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД, -

П О С Т А Н О В И В:

в задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя