Справа № 803/582/15-а
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2015 року Справа № 803/582/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Любченський" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

27.03.2015 року Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі (далі - УПФУ в Рожищенському районі) Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Любченський" (далі СВК "Любченський") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 47365,52 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року позовну заяву УПФУ в Рожищенському районі до СВК "Любченський" про стягнення заборгованості в частині позовних вимог про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з липня 2014 року по серпень 2014 року залишено без розгляду (а.с.45-46).

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року у даній справі адміністративний позов задоволено, стягнуто з СВК "Любченський" на користь УПФУ в Рожищенському районі заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період вересень 2014 року березень 2015 року, в розмірі 35524,14 грн. (а.с. 47-48).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2015 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 року про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду (а.с.67-68).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобовязаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "а" та "б" - "з" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування". Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як слідує з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах та картки особового рахунку, місячна сума фактичних витрат на доставку пенсій на пільгових умовах становить 5920,69 грн. (а.с.4). Відповідач не проводив відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, тому заборгованість СВК "Любченський" за вказаним платежем з липня 2014 року по серпень 2014 року становить 11841 грн. 38 коп., згідно розрахунку заборгованості по СВК "Любченський яку позивач просив стягнути з відповідача в судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не зявився, подав заяву від 09 жовтня 2015 року, просить суд розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, заперечення на позовну заяву не подав, не повідомив про причини неявки та не подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи повісткою, надісланою за його місцезнаходженням, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка вручена поштою 03 жовтня 2015 року.

Ухвалою суду від 09.10.2015 року відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов в частині стягнення заборгованості у сумі 11841 грн. 38 коп., з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за липень 2014 року серпень 2014 року слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що СВК "Любченський зареєстроване як юридична особа, взяте на облік в УПФУ в Рожищенському районі як платник страхових внесків та зобовязане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Матеріалами справи підтверджено, що СВК "Любченський підпадає під дію частини другої Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ та пункту а, б-з статті 13 Закону № 1788-ХІІ та перебуває на обліку в УПФУ в Рожищенському районі, що випливає з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (а.с. 8-15).

Відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцеві положення Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Як передбачено статтею 3 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, платники збору на обовязкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи УПФУ в Рожищенському районі проведено та направлено СВК "Любченський за вих. № 222/03-21 від 15.01.2015 року розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, з 2014 року по пенсіонерах, які перебували в трудових відносинах з відповідачем (а. с. 25). Згідно картки особового рахунку, місячна сума фактичних витрат на доставку пенсій на пільгових умовах у відповідача становить 5920,69 грн. (а.с. 4).

СВК "Любченський не відшкодовано позивачу суму фактичних витрат на доставку пенсій на пільгових умовах, на даний момент існує борг за період липень 2014 року серпень 2014 року. Факт наявності у відповідача боргу, підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 4), та розрахунком боргу (а.с.7).

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період липень 2014 року серпень 2014 року в сумі 11841 грн. 38 коп., щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано заперечень, не надано доказів її погашення, тому суд приходить до висновку, що до стягнення з відповідача підлягає заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період липень 2014 року серпень 2014 року в розмірі 11841 грн. 38 коп.

Керуючись статтями 122, 128, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про пенсійне забезпечення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Любченський" (45142 Волинська область, Рожищенський район, село Любче, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (45100 Волинська область, місто Рожище, вул. Шевченка, будинок 89, ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період липень 2014 року серпень 2014 року в розмірі 11841 гривень 38 копійок (одинадцять тисяч вісімсот сорок одна гривня тридцять вісім копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С. Денисюк