Справа № П/811/4239/14
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про відмову в затвердженні умов примирення

06 жовтня 2015 року Справа № П/811/4239/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів: головуючого судді Дегтярьової С.В., суддів Брегея Р.І. та Хилько Л.І. розглянувши в відкритому судовому засіданні питання про затвердження мирової угоди сторін по адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, 28000, м. Олександрія, Кіровоградської обл., пров. Дибенко, 24/1

до відповідача-1: Комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України, 04655, м. Київ, Львівська площа 6

відповідача-2: Міністерства доходів і зборів України, 04655, м. Київ, Львівська площа, 6

відповідача-3: Державної фіскальної служби України, 01001, м. Київ, Львівська площа, 8

про зміну наказу,

за участю:

секретаря судового засідання Черної О.Ю.,

позивача - ОСОБА_1,

представника:

відповідачів ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом, надалі уточненим, до Комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України про зміну дати звільнення в наказі №2168-0 від 29.10.2014 року на 25.05.2015 року. В подальшому співвідповідачами залучено Міністерство доходів і зборів України та Державну фіскальну службу України.

21 вересня 2015 р. через канцелярію суду позивачем подано клопотання про закриття провадження у справі та затвердження умов примирення, які викладені у письмовій формі, підписані ним та представником Міністерства доходів і зборів України та Державної фіскальної служби України (а.с.207, 210-211).

Умовами примирення сторони визначили та узгодили наступне:

1. Комісія з реорганізації Міністерства доходів і зборів України та Міністерство доходів і зборів України зобов'язуються у 10-ти денний термін з дня отримання судового рішення, яке набрало законної сили, щодо закриття провадження у справі з підстав, передбачених пунктом 3 частини 1 статті 157 КАС України, внести зміни до наказу Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 № 2168-0 «Про звільнення ОСОБА_1М.», змінивши дату звільнення на 25.05.2015 року.

2. ОСОБА_1 зобовязується відмовитися від стягнення з Міністерства доходів і зборів України середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та будь-яких інших виплат.

3. ОСОБА_1 погоджується на закриття провадження у справі в разі зміни дати звільнення у наказі Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2168-о «Про звільнення ОСОБА_1М.» на 25.05.2015 та зобов'язується після підписання угоди про примирення подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду заяву про закриття провадження у справі №П/811/4239/14 на підставі пункту 3 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України «у зв'язку з досягненням сторонами у справі примирення».

В п.4 угоди про примирення вказано, що ОСОБА_1, Комісія з реорганізації Міністерства доходів і зборів України, Міністерство доходів і зборів України та Державна фіскальна служба України знають про наслідки закриття провадження у справі та заявляють, що ні в процесі укладення угоди про примирення, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави.

У відповідності до ч. 1 та 3 ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову. У разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що умови примирення стосуються не тільки предмету позову, а й регулюють правовідносини поза межами предмету спору, що не відповідає ч. 1 та 3 ст. 113 КАС України.

Так, відповідно до п.2. умов примирення ОСОБА_1 зобовязується відмовитися від стягнення з Міністерства доходів і зборів України середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу та будь-яких інших виплат, однак такі позовні вимоги ОСОБА_1 не заявлялися.

Більш того, згідно п.3 умов примиренні ОСОБА_1 погоджується на закриття провадження у справі лише в разі зміни дати звільнення у наказі від 29.10.2014 № 2168-о на 25.05.2015 року. Однак така зміна згідно п.1 умов примирення може відбутися тільки у 10-ти денний термін з дня отримання ухвали про закриття провадження у справі, яка набрала законної сили. Тобто сторонами прописано умови, виконання яких унеможливлено поставленням в залежність одна від одної, що не відповідає ст.113 КАС України.

Враховуючи те, що виконання першої та третьої умов примирення унеможливлені, а друга умова виходить за межі предмету адміністративного позову, суд вважає неможливим затвердження умов примирення в такій редакції.

Керуючись ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У затвердженні умов примирення по адміністративній справі №811/4239/14 - відмовити.

2. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Кіровоградського окружного

адміністративного суду:

головуючий суддя С.В. Дегтярьова

ОСОБА_3

ОСОБА_4