Справа № 810/4896/15
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2015 року о 11 год. 30 хв. 810/4896/15

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя Лапій С.М., судді: Волков А.С., Щавінський В.Р., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом кандидата в депутати Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_1 до Васильківської міської виборчої комісії Київської області про оскарження постанови,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Васильківської міської виборчої комісії Київської області, в якому просить, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, визнати протиправною та скасувати Постанову Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 01.10.2015 року № 50 «Про реєстрацію виборчого списку кандидатів в депутати Васильківської міської ради Київської області на чергових виборах 25 жовтня 2015 року від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» в частині реєстрації кандидатом в депутати ОСОБА_1

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем порушено вимоги ст. 41 Закону України «Про місцеві вибори», оскільки при реєстрації виборчого списку кандидатів у депутати Васильківської міської ради Київської області на чергових виборах 25 жовтня 2015 року від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» не прийнято до уваги його заяву від 30.09.2015 року про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність».

До судового засідання представники сторін не зявились, надали суду заяви, в яких просили розглядати справу в порядку письмового провадження.

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача та представник третьої особи у судовому засіданні проти позову заперечили та просили відмовити у його задоволенні.

На підставі ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

Позивач, маючи бажання бути кандидатом у депутати від Васильківської міської організації Радикальна партія ОСОБА_3 в Київській області, 30.09.2015 року зареєстрував у Васильківській міській виборчій комісії Київської області письмову заяву про відкликання заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність», що підтверджується відміткою секретаря Васильківської міської виборчої комісії Київської області на копії зазначеної заяви, та у телефонному режимі повідомив про свою відмову голову Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність».

Відповідачем 01.10.2015 року на черговому засіданні Васильківської міської виборчої комісії Київської області було зареєстровано виборчий список кандидатів в депутати Васильківської міської ради Київської області від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність», де одним із кандидатів був зазначений і позивач, при цьому відповідачем при реєстрації виборчого списку 01.10.2015 року не було взято до уваги заяву ОСОБА_1 про його відмову балотуватися за виборчим списком кандидатів від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність», хоча на засіданні комісії секретар комісії ОСОБА_4 повідомив, про те, що до виборчої комісії надійшла заява від ОСОБА_1 про виключення його зі списку Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність». За результатами голосування була прийнята оскаржувана постанова, що підтверджується протоколом чергового засідання Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 01.10.2015 року № 7.

Відповідно до п. 7 ст. 41 ЗУ «Про місцеві вибори» особа, включена місцевою організацією партії до виборчого списку кандидатів у депутати, має право до дня реєстрації відкликати свою заяву про згоду балотуватися кандидатом у депутати. З моменту отримання територіальною виборчою комісією заяви особи про відкликання нею заяви про згоду балотуватися кандидатом у депутати така особа вважається виключеною з виборчого списку кандидатів у депутати від місцевої організації партії. Про отримання такої заяви територіальна виборча комісія письмово повідомляє представника місцевої організації партії не пізніш як у триденний строк з дня отримання заяви. Повторна заява особи про її згоду балотуватися від місцевої організації партії не приймається.

Таким чином відповідачем при прийнятті оскаржуваної постанови було порушено право позивача не бути кандидатом у депутати від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність».

Згідно ст. 2 ЗУ «Про місцеві вибори» місцеві вибори є вільними та відбуваються на основі гарантованого Конституцією України та цим Законом загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про місцеві вибори» право висування кандидатів належить громадянам України, які мають право голосу. Це право реалізується громадянами України відповідно через республіканські в Автономній Республіці Крим, обласні, районні, міські, районні у містах організації політичних партій (далі - місцеві організації партій) або шляхом самовисування відповідно до цього Закону.

Статтею 11 ЗУ «Про місцеві вибори» передбачене, що виборчий процес місцевих виборів (далі - виборчий процес) - це здійснення субєктами виборчого процесу відповідних місцевих виборів, визначеними у статті 12 цього Закону, виборчих процедур, передбачених цим Законом.

Виборчий процес здійснюється на засадах:

1) дотримання принципів виборчого права, зазначених у статтях 3-8 цього Закону;

2) законності та заборони незаконного втручання будь-кого в цей процес;

3) політичного плюралізму та багатопартійності;

4) публічності і відкритості;

5) свободи передвиборної агітації, рівних можливостей доступу до засобів масової інформації незалежно від форми власності, крім засобів масової інформації, засновниками (власниками) яких є партії, місцеві організації партій, кандидати;

6) неупередженості органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, судів, підприємств, установ і організацій, їх керівників, інших посадових і службових осіб до місцевих організацій партій, кандидатів.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованим та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 72, 97, 155, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати Постанову Васильківської міської виборчої комісії Київської області від 01.10.2015 року № 50 «Про реєстрацію виборчого списку кандидатів в депутати Васильківської міської ради Київської області на чергових виборах 25 жовтня 2015 року від Васильківської міської організації Партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» в частині реєстрації кандидатом в депутати ОСОБА_1.

Судові рішення за наслідками розгляду судами першої інстанції справ, визначених статтями 172-175 Кодексу адміністративного судочинства України, набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення.

Суддя: Лапій С.М.

Судді: Волков А.С.

ОСОБА_5