Справа № 2а/2470/3243/11
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі в частині

та про відкриття провадження в адміністративній справі в частині

22.11.2011 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/3243/11

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до прокуратури м. Чернівці, прокуратури Чернівецької області, Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Чернівецької області, Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради про визнання протиправними дій посадових осіб та притягнення їх до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (далі-позивачі) звернулись до прокуратури м. Чернівці, прокуратури Чернівецької області, Державної інспекції архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області, Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Чернівецької міської ради (далі-відповідачі) про визнання протиправними дій посадових осіб відповідачів та притягнення до адміністративної відповідальності у відповідності до положень чинного законодавства України.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у справі в частині притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності, з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Таким чином суд відмовляє у відкритті провадження у даній справі в частині вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 притягнути до адміністративної відповідальності прокуратуру м. Чернівці, прокуратуру Чернівецької області, Державну інспекцію архітектурно-будівельного контролю у Чернівецькій області, Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, Чернівецьку міську раду.

Щодо решти позовних вимог, які стосуються визнання протиправними дій відповідачів, то суд вважає, що в цій частині спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає субєкт владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи в яких однією стороною є орган державної влади.

Вказана позовна заява подана згідно із ст. 104 КАС України та відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 23, 106, 107, 109, 110 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в частині притягнення відповідачів до адміністративної відповідальності.

2. В іншій частині відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до попереднього судового судового засідання на 10 год. 30 хв. 02 грудня 2011 р.

2. Справа розглядатиметься суддею Григорашом В.О. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 246, 12-й поверх.

3. Участь представників сторін у судовому засіданні визнати обовязковою.

4. Зобов'язати відповідачів подати до 30.11.2011 року заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

В порядку підготовки справи до попереднього судового засідання вчинити наступні дії:

5. Витребувати від позивачів:

- звернення до суб`єктів владних повноважень, дії яких позивач просить визнати протиправними та віповіді на них;

- письмові пояснення того, коли позивачі дізнались про Рішення 25 сесії 5-го скликання Чернівецької міської ради від 25.10.2007року №430;

- письмові пояснення того, коли позивачі дізнались про надання дозволу на виконання будівельних робіт за адресою: м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 104;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Витребувати від відповідача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

7. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обовязки сторін, невідкладно направити сторонам.

Ухвала, в частині відмови у відкритті провадження у адміністративній справі може бути оскаржена.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у адміністративній справі набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Григораш