Справа № 288/756/15-а
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Зайченко Є.О.
Суддя-доповідач:Франовська К.С.
УХВАЛА

іменем України

"05" жовтня 2015 р. Справа № 288/756/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бондарчука І.Ф.

Хаюка С.М.,

при секретарі Лялевич С.С. ,

за участю ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Попільнянського районного суду Житомирської області від "11" червня 2015 р. про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_3 у справі за позовом ОСОБА_3 до Попільнянської селищної ради Житомирської області, Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Центру ДЗК в особі начальника Силіна Ю.О., Державного комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" в особі начальника Хилюк О.О. про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Попільнянського районного суду Житомирської області від 05.11.2008 року в задоволенні позову ОСОБА_3 до Попільнянської селищної ради Житомирської області, Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Центру ДЗК в особі начальника Силіна Ю.О., Державного комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" в особі начальника Хилюк О.О. про визнання протиправним та скасування рішення. відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції від 05.11.2008 року, ОСОБА_3 28.11.2008 року подала апеляційну скаргу та пізніше касаційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції відповідно.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.04.2012 року касаційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а оскаржувану постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від 5 листопада 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 9 грудня 2009 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Попільнянської селищної ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення без зміни.

21.02.2014 року ОСОБА_3 повторно подала апеляційну скаргу на постанову Попільнянського районного суду Житомирської області від 5 листопада 2008 року.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2014 року у відкритті апеляційного провадження відмовлено з підстав, визначених п.3 ч.5 ст.189 КАС України.

В червні 2015 року ОСОБА_3 звернулась до суду із заявою про перегляд постанови Попільнянського районного суду Житомирської області від 05 листопада 2008 року за нововиявленими обставинами з підстав наявності істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Заяву обґрунтовує тим, що судове рішення, яке просить переглянути, є незаконним. оскільки ухвалене судом без взяття до уваги довідок Попільнянської селищної ради №5 від 01.04.1950 року, №10 від 07.04.1950р. про відведення її батьку - ОСОБА_6 присадибної ділянки площею 0,12га в 1945 році по АДРЕСА_1, на які, як зазначає заявник, вона випадково натрапила після усіх рішень та ухвал судів у даній справі.

Ухвалою Попільнянського районного суду Житомирської області від 11.06.2015 року відмовлено у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_3 у справі за її позовом до Попільнянської селищної ради Житомирської області, Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Центру ДЗК в особі начальника Силіна Ю.О.,Державного комунального підприємства "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" в особі начальника Хилюк О.О. про визнання протиправним та скасування рішення.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу в якій просить вказану ухвалу суду першої інстанції від 11.06.2005року скасувати та прийняти нове рішення про визнання недійсним рішення начальника Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру Силіна Ю.О. від 23.11.2004 року стосовно відмови в наданні дозволу на приватизацію всієї земельної ділянки (проїзду) до будинку та земельної ділянки по АДРЕСА_2 й зобов"язати начальника Попільнянського районного відділу Житомирської регіональної філії Центру Державного земельного кадастру Силіна Ю.О. винести питання про приватизацію мною земельної ділянки на сесію Попільнянської селищної ради.

Відмовляючи у відкритті провадження за заявою про перегляд постанови за нововиявленими обставинами суд першої інстанції виходив з того, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами подана з пропуском строку, встановленого ст.247 КАС України.

Колегія суддів погоджується з обґрунтованістю висновку суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 245 КАС України постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв"язку з нововиявленими обставинами.

Статтею 247 КАС України передбачено, що заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини. При цьому заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстав, передбачених п.1 частини другої статті 245 цього Кодекс, може бути подана не пізніше ніж через три роки з дня набрання судовим рішенням законної сили.

Недодержання умови щодо трьохрічного строку є підставою для відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами.

За правилами статті 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Як встановив суд, постанова Попільнянського районного суду від 05 листопада 2008 року, про перегляд якої порушено питання, набрала чинності 09 грудня 2009 року на підставі ухвали Київського апеляційного адміністративного суду .

Отже , заява про перегляд даного рішення за нововиявленими обставинами могла бути подана в трьохрічний термін з 10 грудня 2009 року по 10 грудня 2012 року.

Із заявою про перегляд постанови ОСОБА_3 звернулася лише 10.06.2015 року, тобто з пропуском встановленого ст.247 КАС України строку, а відтак колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Попільнянського районного суду Житомирської області від "11" червня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: І.Ф.Бондарчук

С.М.Хаюк

Повний текст cудового рішення виготовлено "05" жовтня 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_3

3- відповідачу/відповідачам: Попільнянська селищна рада Житомирської області вул.Б.Хмельницького,7,смт.Попільня,Житомирська область,13501 Попільнянський районний відділ Житомирської регіональної філії Центру ДЗК в особі начальника Силіна Ю.О. вул.Радянська,34,смт.Попільня,Житомирська область,13501 Державне комунальне підприємство "Бердичівське міжміське бюро технічної інвентаризації" в особі начальника Хилюк О.О. вул.Володимирська,1-А,м.Бердичів,Житомирська область,13300

4-третій особі: - ,