Справа № 2а-4618/10/2670
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2010-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-4618/10/2670

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

24 березня 2010 року № 2а-4618/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Маруліна Л.О., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Первинної профспілкової організації Куп’янської митниці

до Державної митної служби України

про визнання дій протиправними та скасування наказів

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Первинна профспілкова організація Куп’янської митниці з позовом до Державної митної служби України про визнання дій протиправними та скасування наказів від 25.02.2010р. №162 «Про ліквідацію митного органу», від 25.02.2010р. №163 «Про створення митного органу та митних постів»та від 25.02.2010р. №167 «Про затвердження граничної чисельності працівників Харківської обласної митниці».

Розглянувши позовну заяву з додатками, суд встановив, що позов слід залишити без руху виходячи з наступного.

До адміністративного суду згідно ст. 104 КАС України має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Як вбачається з позовних матеріалів, Первинна профспілкова організація Куп’янської митниці звертається з позовом за захистом інтересів працівників Куп’янської митниці.

Статтею 19 Закону України від 15 вересня 1999 року № 1045-XIV «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»(далі – Закон №1045-XIV) визначено, що профспілки, їх об'єднання здійснюють представництво і захист трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілок в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, у відносинах з роботодавцями, а також з іншими об'єднаннями громадян. Профспілки, їх об'єднання мають право представляти інтереси своїх членів при реалізації ними конституційного права на звернення за захистом своїх прав до судових органів, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також міжнародних судових установ. Представництво інтересів членів профспілки у взаємовідносинах з роботодавцями, органами державної влади та органами місцевого самоврядування здійснюється на основі системи колективних договорів та угод, а також відповідно до законодавства.

Профспілки, їх об'єднання мають право представляти інтереси працівників при вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) у порядку, встановленому законодавством (ч. 2 ст. 26 Закону №1045-XIV).

Профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах представляють інтереси своїх членів і захищають їх трудові, соціально-економічні права та інтереси. Свої повноваження первинні профспілкові організації здійснюють через утворені відповідно до статуту (положення) виборні органи, а в організаціях, де виборні органи не створюються, - через профспілкового представника, уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів профспілки, який діє в межах прав, наданих цим Законом та статутом профспілки (ч. 1 ст. 37 Закону №1045-XIV).

Пунктом 8 ч. 1 ст. 38 Закон №1045-XIV передбачено право виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації представляти інтереси працівників за їх дорученням при розгляді трудових індивідуальних спорів та у колективному трудовому спорі, сприяти його вирішенню.

Таким чином, з наданих матеріалів неможливо встановити повноваження Первинної профспілкової організації Куп’янської митниці подавати цей позов до суду: на підставі яких документів позивач звернувся за захистом прав працівників, чи передбачено це статутом профспілки і чи доручав колектив позивачу звертатись за захистом його прав до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перелічені недоліки повинні бути усунені позивачем у строк до 25.05.2010 р. шляхом подання до суду потрібних документів та обґрунтування на звернення до суду.

На підставі вищенаведеного, ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України суд, —

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Первинна профспілкова організація Куп'янської митниці без руху .

2.Встановити позивачу строк до 25 травня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.О. Маруліна