Справа № 804/3303/14
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

"22" вересня 2015 р. справа 804/3303/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

при секретарі Горшкові В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» та Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2014 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська про скасування рішення про невизнання податкової звітності, зобов'язання прийняти податкову декларацію, відобразити показники податкової декларації

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стелс» 03.03.2014 звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати рішення №3806/10/0462-18-02-25 від 20.02.2014 про невизнання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014 року податковою звітністю;

- зобов'язати прийняти податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2014 року датою її фактичного отримання 07.02.2014;

- зобов'язати відобразити показники податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014 року з додатками в електронних базах даних, в тому числі в картці особового рахунку.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2014, прийнятою в письмовому провадженні, позов задоволений частково. Визнана податкова декларація ТОВ «Стелс» з податку на додану вартість за січень 2014 року такою що подана в день її фактичного отримання 07.02.2014. Зобов'язано ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська відобразити показники податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2014 року з додатками в електронних базах даних, в тому числі в картці особового рахунку ТОВ «Стелс».

В апеляційній скарзі ТОВ «Стелс» просить скасувати постанову в частині відмови в позові та повністю задовольнити позовні вимоги. Вказують, що суд безпідставно не застосував положення пунктів 49.12.2, 49.13 статті 49 Податкового Кодексу України.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить скасувати постанову в частині задоволення позовної заяви та відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Посилаються на те, що згідно облікової справи анульована реєстрація платника податку на додану вартість ТОВ «Стелс».

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, розгляд справи в письмовому провадженні допускається коли всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Оскільки сторони таке клопотання не заявляли, представник податкової інспекції заперечував проти розгляду справи за його відсутності, згідно журналу 09.12.2014 проводилось відкрите судове засідання за участю представника позивача, суд першої інстанції не мав законних приводів виносити постанову в письмовому провадженні, а повинен був провести судові дебати та видалиться до нарадчої кімнати, чого зроблено не було.

Переглядаючи справу по суті, колегія суддів виходить з наступного:

ТОВ «Стелс» у відповідності до підпункту «б» пункту 49.3 статті 49 Податкового Кодексу України 04.02.2014 направило на адресу ДПІ в Бабушкінському районі податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2014 року. Згідно поштового повідомлення, декларація отримана відповідачем 07.02.2014.

Податкова інспекція не заперечує, що податкова декларація заповнена у відповідності до пунктів 48.3, 48.4 Податкового Кодексу України.

Відповідно до пункту 49.11 статті 49 Податкового Кодексу України, в разі подання платником податків до контролюючого органу податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий контролюючий орган зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Законодавством чітко встановлена юридична форма рішення податкового органу - письмове повідомлення про відмову в прийнятті податкової декларації. Водночас, податкова інспекція не прийняла таке повідомлення, а надіслала лист №3806/10/0462-18-02-25 від 20.02.2014 що декларація з податку на додану вартість за січень 2012 року не вважається податковою звітністю. В листі не наведено, які порушення пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 Податкового Кодексу України допустив позивач. Отже суб'єкт владних повноважень діяв не у спосіб, передбачений законодавством.

З урахуванням приписів частини 2 статті 71 КАС України, суб'єктом владних повноважень не доведено правомірності своїх дій щодо неприйняття податкової декларації ТОВ «Стелс» з податку на додану вартість за січень 2014 року.

Аналогічна правова позиція міститься в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26.03.2013 у справі К/9991/76286/11 за позовом ТОВ «Невиус» до ДПІ в Київському районі м.Донецька.

Доводи податкової інспекції про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Стелс» є безпідставними. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2014, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2014:

- визнані протиправними дії державного реєстратора щодо внесення запису про відсутність ТОВ «Стелс» за адресою реєстрації;

- скасований реєстраційний запис про відсутність ТОВ «Стелс» за адресою реєстрації;

- визнано протиправним і скасовано рішення ДПІ в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська №1002/10-04-62-18-02-43 від 19.11.2013 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Стелс»;

- поновлено ТОВ «Стелс» в реєстрі платників податку на додану вартість.

Відповідно до пункту 49.12.2 статті 49 Податкового Кодексу України, в разі отримання відмови органу державної податкової служби у прийнятті податкової декларації, платник податків має право оскаржити рішення органу державної податкової служби в порядку, передбаченому статтею 56 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 49.13 статті 49 Податкового Кодексу України, в разі якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови контролюючим органом у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання контролюючим органом.

Керуючись статтями 41, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» та Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська задовольнити частково.

Скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.12.2014 та прийняти нову постанову.

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення Державної податкової інспекції в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська №3806/10/0462-18-02-25 від 20.02.2014 про невизнання податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» з податку на додану вартість за січень 2014 року податковою звітністю.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська прийняти податкову декларацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» з податку на додану вартість за січень 2014 року датою її фактичного отримання 07.02.2014.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська відобразити показники податкової декларації Товариства з обмеженою відповідальністю «Стелс» з податку на додану вартість за січень 2014 року з додатками в електронних базах даних, в тому числі в картці особового рахунку.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова