Справа № 2а-17194/12/2670
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2013-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

26 лютого 2013 року № 2а-17194/12/2670

за позовом Державної фінансової інспекції в м. Києві

до Комунального підприємства «Ватутінськінвестбуд»

про зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Смолій І.В.

Секретар с/з Колесник І.Ю.

представники

від позивача : :Петльваний В.Б.

від відповідача : Стовбан Н.І. - п/к(дов.від 01.03.12р. № б/н)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.02.2013р. проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Ватутінськінвестбуд» про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 19.12.12р. відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті.

В судовому засіданні 26.02.13р. представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у даній справі, оскільки даний спір не відноситься до компетенції адміністративних судів.

Представник позивача щодо задоволення клопотання заперечив.

Суд при вирішенні даного клопотання виходив з наступних міркувань.

Як вбачається із матеріалів справи, Державна фінансова інспекція в м. Києві, звернулась із позовом про зобов'язання КП «Ватутінськінвестбуд» виконати Вимогу про усунення порушень законодавства встановлених проведеною ревізією.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється, зокрема, на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Визначення суб'єкта владних повноважень міститься у п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України та вживається у такому значенні, як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.п. 7, 8, 10 ст. 10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», контрольно-ревізійним управлінням у Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі; у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства; звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»передбачено, що головним завданням державної контрольно-ревізійної служби є здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності в міністерствах та інших органах виконавчої влади, в державних фондах, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів, розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та запобігання їм у подальшому.

Орган державної фінансової інспекції, як суб'єкт владних повноважень, наділений правом звертатися до суду для захисту охоронюваного законом інтересу держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

Відтак, дана справа відповідає вищенаведеному нормативному визначенню адміністративної справи, а тому, клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.2 ст 2, п.1 ч.1 ст 17, п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд -

У Х В А Л И В

У задоволенні клопотання про закриття провадження по справі відмовити.

Суддя І.В. Смолій