Справа № 346/514/15-а
Суддя: Попко Ярослав Степанович
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

29 вересня 2015 р.Справа № 876/3930/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Попка Я.С.

суддів Яворського І.О., Сапіги В.П.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Львові заяву управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмову в перерахуй пенсії та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області задоволено частково. Постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2015 року у справі №346/514/15-а скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмову в перерахуй пенсії та зобовязання вчинити певні дії задоволено частково. Адміністративний позов ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобовязання провести перерахунок пенсії за період з 23 квітня 2013 року по 29 липня 2014 року включно залишено без розгляду. Визнано протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку її пенсії. Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області провести перерахунок та виплату пенсії державного службовця, призначеної ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст.37 Закону України «Про державну службу» в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обовязкове державне пенсійне страхування, з 30 липня 2014 року, з врахуванням виплачених їй сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, та з урахуванням фактично отриманих нею сум.

Після закінчення апеляційного провадження вказаної справи до суду апеляційної інстанції надійшла заява управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року.

У поданій заяві управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області просить розяснити постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року щодо кінцевої дати перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі, встановленому судовим рішенням, оскільки в даній постанові не зазначено кінцевої дати здійснення перерахунку пенсії.

Суд апеляційної інстанції, у відповідності ст.197 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши матеріали справи та доводи заяви про розяснення судового рішення, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення такої.

Частиною 1 ст. 170 КАС України передбачено, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Виходячи із системного тлумачення даної норми, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Висновки суду щодо способу, строків, порядку виконання рішення є факультативними елементами резолютивної частини рішення, тому вони можуть виступити предметом розяснення лише у тому разі, коли суд закріпив їх у рішенні.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що загальне поняття пенсії визначено в статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-ІV, відповідно до якого пенсія щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Отже, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що законом не встановлюється ані строковість, ані обмеженість у часі цих видів виплат. З самого визначення поняття пенсії випливай що ці виплати здійснюються на постійній основі, один раз на місяць протягом невизначеного періоду часу. Цей вид виплат не є строковим, а тому не може бути призначений на якийсь строк. В цьому випадку визначається лише дата, з якої особа має право на отримання пенсії (чи її перерахунок). Кінцевий термін, або строк, на який призначається пенсія не може встановлюватись, оскільки це суперечи ть самому визначенню та суті пенсії.

Відтак, виплату пенсії позивачу не може бути обмежено будь-яким кінцевим терміном або строком, оскільки це б обмежувало право позивача на отримання пенсії, яка повинна виплачуватись постійно, один раз на місяць протягом невизначеного часу та без встановлення будь-якого терміну або строку виплати пенсії.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне наголосити, що саме у мотивувальній частині рішення суд закріплює обставини, які були встановлені в ході судового розгляду і мають преюдиційне значення при вирішенні інших справ за участю цих осіб.

Враховуючи те, що резолютивна частина постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року є зрозумілою, відповідає вимогам статті 165 КАС України, не містить положень, стосовно яких можуть виникнути суперечності щодо її розуміння, апеляційний суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про роз'яснення судового рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 170, п.п.1,2 ч.1 ст.197, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про розяснення постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року у справі №346/514/15-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Коломия та Коломийському районі Івано-Франківської області про визнання незаконною відмову в перерахуй пенсії та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Я.С. Попко

Судді І.О. Яворський

ОСОБА_2