Справа № 813/1213/15
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

з питань заміни сторони виконавчого провадження

08 жовтня 2015 року № 813/1213/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

секретар судового засідання Шозда Г.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України у Львівській області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду зі заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Львівської митниці Державної фіскальної служби України у Львівській області про стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Заява вмотивована тим, що боржник у виконавчому провадженні Львівська митниці приєдналася до Львівської митниці ДФС.

Львівська митниця ДФС заперечує проти задоволення такої заяви, з мотивів викладених у запереченні.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС України.

Розглянувши подані документи і матеріали заяви, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд встановив наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06.04.2015 року у справі №813/1213/15 стягнуто з Львівської митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 132704 грн. 00 коп. середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, за виключенням податків і зборів.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.08.2015 року дана постанова була залишена без змін.

Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року за №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» відбулась реорганізація територіальних органів Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби. Таким чином, Львівська митниця Міндоходів приєдналась до Львівської митниці ДФС.

Частиною 1 статті 264 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В матеріалах справи наявний лист Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області від 28.09.2015 року за №15-08/8777, з якого вбачається, що головному управлінні не знаходиться на розрахунково-касовому обслуговуванні та немає відкритих рахунків зазначений у виконавчому листі боржник - Львівська митниця Міндоходів (), проте має відкриті рахунки Львівська митниця ДФС ().

Враховуючи те, що у боржника у виконавчому провадженні Львівської митниці Міндоходів відсутні відкриті рахунки в органах Державної казначейської служби України, суд приходить до висновку, що функції останньої щодо здійснення виплат заробітної плати працівникам (в тому числі середнього заробітку за час вимушеного прогулу) перейшли до її правонаступника - Львівської митниця ДФС.

При цьому, судом враховано положення ст.1 та ч.3 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження», зі змісту яких можна прийти до висновку, що виконавчим провадженням вважається не лише провадження з примусового виконання судових рішень виконавчою службою, але і іншими державними органами, зокрема, органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Крім того, судом враховано і те, що ефективний доступ до суду, в розумінні Європейського суду з прав людини, включає право на виконання судового рішення без невиправданих затримок, і саме на державу покладено обовязок дбати про те, щоб остаточні рішення, винесені проти її органів, установ чи підприємств, які перебувають у державній власності або контролюються державою, виконувались відповідно до вимог Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення у справі «Ромашов проти України» № 67534/01, від 27 липня 2004 року; у справі «Дубенко проти України» № 74221/01, від 11 січня 2005 року; та у справі «Козачек проти України» № 29508/04, від 7 грудня 2006 року).

За таких обставин, суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження та задовольнити відповідну заяву.

Керуючись ст.ст.160, 165, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання рішення суду в адміністративній справі за його позовом до Львівської митниці Міндоходів про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні про примусове виконання виконавчого листа №813/1213/15, виданого 08.09.2015 року Львівським окружним адміністративним судом, про стягнення з Львівської митниці Міндоходів на користь ОСОБА_1 132704 грн. 00 коп. середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду, за виключенням податків і зборів - на Львівську митницю ДФС ().

3. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

4. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.Я.Мартинюк