Справа № 2-а-659/11
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

іменем України

"24" березня 2011 р. Справа № 2-а-659/11

номер рядка статистичного звіту 10.3.2

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_1,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Богунського районного суду м.Житомира від "21" січня 2011 р. у справі № 2-а-659/11 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Богунської районої ради м.Житомира про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення коштів ,

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді Богунського районного суду м.Житомира від 21 січня 2011 року залишено без розгляду адміністративний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира про визнання бездіяльності неправомірною, стягнення коштів з підстав пропуску строку звернення до суду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 просить скасувати зазначену ухвалу судді, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, і направити справу для продовження розгляду до того ж суду.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши письмові матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 99 ч. 1 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 99 ч. 2 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний термін, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд першої інстанції, залишаючи позов ОСОБА_4 без розгляду, виходив з того, що спірна виплата носить одноразовий характер, відповідач провів виплату одноразової компенсації за ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у березні 2009 року, позивач до суду звернувся 18.01.2011 року , а, отже, пропустив визначений законом шестимісячний строк звернення до суду.

Проте такий висновок суду є передчасним, оскільки в матеріалах справи відсутні документи, які б достовірно засвідчували факт отримання позивачем спірної виплати у березні 2009 року. Відповідь ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення від 10.01.2011 року містить суперечливі відомості як щодо групи інвалідності позивача (2-а чи 3-а на день звернення) так і щодо виплати компенсації, оскільки в листі зазначено з посиланням на розпорядження відповідача від 10.03.2009 року про призначення одноразової компенсації ОСОБА_4 як інваліду 2-ї групи, проте відсутні відомості, коли така виплата проведена.

За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку, що при постановленні ухвали від 21.01.2011 року про залишення без розгляду позову ОСОБА_4 суд першої інстанції допустив неповне з"ясування обставин, що мають значення для справи та передчасно дійшов висновку щодо пропуску позивачем строку звернення до суду.

За таких обставин ухвала Богунського районного суду м.Житомира від 21.02.2011 року підлягає скасуванню, як така, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.202, 204, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Богунського районного суду м.Житомира від 21 січня 2011 року скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: Л.О. Зарудяна

ОСОБА_1

Роздруковано та надіслано простою кореспонденцією:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_2 АДРЕСА_1,10005

3- відповідачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003