Справа № 2-а-491/10
Суддя: Гальченко І. В.
Дата ухвалення: 2010-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2010 року м.Волноваха

Волноваський районний суд. Донецької області

у складі: головуючого - судді Гальченко І.В.

при секретарі - Сєрих І.С.

з участю позивачки, її представника ОСОБА_1.

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії. -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання не законною відмову, зобов'язання провести перерахунок пенсії і свої вимоги обгрунтовує тим, що вона є вдовою інваліда 2 групи по захворюванню, пов'язаним з виконанням обов'язків з ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, після смерті якого вона зверглася до відповідача з заявою щоб їй платили 50% належної йому пенсії, а розмір належної йому пенсії відповідно до рішення райсуду, яке набрало чинності складає - 3.984грв. (498грв. Х8=3984грв.) тобто їй мали платити пенс ю в розмірі 1992грв., а оскільки її син навчався в інституті, то відповідач повинен був платити їй 100% пенсі померлого чоловіка, але відповідач платив їй пенсію значно меньшу - відповідно до пенсії померлого чоловіка, яка була нього до винесення райсудом рішення на його користь про зобовязання перерахувати йому е .. Ч' віл 27.06.2007року з 01 .XI.2005р. їй було відмовлено в перерахунку, тому просить визнати гаку відмову не законною, зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії з 13.05.2008року - коли вона вперше звернулася до відповідача їз заявою в розмірі 50% від пенсії чоловіка в розмірі восьми мінімальних пенс ~ віком (а.с.3-6).

Позивачка та її представник в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягати, позивачка показала суду, що її чоловіку як інваліду 2 групи внаслідок ліквідації аварії на ЧАЕС відповідно до рішення райсуду від 27.06.2007року було призначено пенсію в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком згідно вимогами ст.ст.50. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи" і йому на день його смерті (помер він 13.02.2008р.) платили пенсію в р>- . 3984грв.

Представник відповідача позовні вимоги не визнана, показала суду, що дійсно позивачка отримає пенсі-о б розмірі 50% від пенсії свого померлого чоловіка з 02.XI.2009р., оскільки до вказаного часу вона отримувала, а пенсії різні (свою пенсію, за чоловіка, порівну зі своїми синами, коли ті навчалися в учбовому закладі ) відповідно до своїх заяв до пенсійного фонду. Пенсію вона отримує в розмірі 50% пенсії чоловіка, яку він отримував, аіе -с- в розмірі восьми мінімальних пенсій як було встановлено відповідно до рішення райсуду від 2~.06.2 "г . оскільки згідно вимог сі. 1219 ЦК України пенсія не входить до складу спадщини. Дітям померлого вони пенсію коли були документи з навчального закладу.

Вислухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає за . 'е- у повному обсязі за наступних підстав.

Так, судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

Позивачка є дружиною ОСОБА_4, який віднесений до 1 категорії як особа, яка потерпіла в и Чорнобильської катастрофи, був інвалідом 2 групи, померлого 13.02.2008р. (а.с.21-23). Відповідає - посвідчення №135307 від 25.04.2008р. позивачка має право на пільги. встановлені законодавств. сімей померлих ветеранів війни (а.с.20).

Позивачка після смерті чоловіка 13.05.2008року вперше звернулася до УПФУ в Волноваському районі

Донецької області із заявою про виплату їй пенсії відповідно до вимог ст.ст.54. 67 Закону України про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, тобто восьми мінімальних пенсій за віком (а.с.8, 115, матеріали оглянутої в судовому засіданні. позивачки).

Згідно з матеріалів пенсійної справи позивачки (оглянуто в судовому засіданні відповідача із заявою про виплату вказаної пенсії 13.05.20

померлого), з 01.07.2008р. - платили по 1148грв.70коп.. з 01.09.2008 плати по 50%

позивачці ії сину ОСОБА_5. який навчався. - в розмірі по 703грв ' по

33% на трьох - позивачку і двом синам померлого і позивачки (ОСОБА_6, ОСОБА_7О.); з 05.03.2009року по 50% пенсії померлого платили двом синам померлого (відповідно до заяв позивачки і її синів) - по 1029грв.80коп.кожному; з 05.03.2009р. -позивачка отримувала згідно своєї заяви свою пенсію по інвалідності -725.32грв.; з 02.XI.2009р.позивачка знову відповідно до її заяви почала отримувати 50% пенсії чоловіка (по втраті годувальника) -1182грв.70коп.. з 01.01.2010р.вона отримує цю пенсію в розмірі 1223.25грв.. а з 01.04.20Юр.дотепер отримує цю пенсію в розмірі 1227. грв. (оглянуті матеріали пенсійної справи, а.с.1 15).

Таким чином з матеріалів пенсійної справи позивачки вбачається, що вона неодноразово після смерті чоловіка подавала заяви до управління пенсійного фонду і їй відповідно до її заяв виплачувалася пенсія (по втраті годувальника - 50% пенсії померлого, по її інвалідності, на трьох - її і двох синів коли ті навчалися >.

Але оскільки відповідно до вимог частини 4 статті 54 цього Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, якою визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, тау зв'язку з утратою годувальника, в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів 2 групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими восьми мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, вихідним критерієм розрахунку державної пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно зі статтею 28 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-1V Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон .V !058- IV) встановлюється в розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Саме тому рішенням Волноваського райсуду (постанова по адміністративному позов: від 27.06.2007року чоловіку позивачки - ОСОБА_4 були поновлені порушені відповідачем права и УПФ було судом зобовязано перерахувати йому пенсію відповідно до вимог ст.ст.50,54,67,71 Закону "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", тобто розмір пенс:' йому було визначено в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Таким чином, оскільки позивачка є вдовою померлого ОСОБА_4, якому була призначена виплачувалася пенсія в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком, має право з дня коли вона вперше звернулася. до відповідача (тобто з 13.05.200року, за мінусом того періоду, коли вона за власним бажанням зверталася відповідача із заявою про виплату їй пенсії по інвалідності, а не по втраті годувальника), отримувати пенсії - розмірі 50% від восьми мінімальних пенсій за віком.

Посилання відповідача на те, що відповідно до вимог ст. 1219 ЦК України пенсія не входить до складу спадщини, судом до уваги не приймаються, оскільки відповідно до спеціального закону - Закону "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", та Закону "- загальнообовязкове державне пенсійне страхування" особа має право отримувати 50% від пенсії, яку отримуй її чоловік. При цьому згідно вимог ст.10 вказаного Закону особа, яка має одночасно право на різні види має право вибрати вид пенсії на свій розсуд.

Тому відмови Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької об позивачу у перерахунку зазначеної пенсії з огляду на відсутність підстав такого призначення та правом г . - здійснення управлінням розрахунку, вказавши, що позивачу перерахунок пенсії зроблений відповідно рішення суду (а.с.14-18) є неправомірними.

Дії відповідача не відповідають нормам статті 54 Закону України „Про статус і соціальний - громадян, що постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", якою визначені підстав призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1 та у зв'язку з втратою годувальника;

норми розповсюджуються на позивача як віднесеного до першої категорії.

Частина четверта статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян.

внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій д - -за. встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчим по 2 групі інвалідності 8 - .

мінімальних пенсій за віком (як було призначено відповідачем померлому чоловіку райсуду. що набрало чинності). Положення зазначеної норми співпадають ~г. л * ¦ -

обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсій з зв'язку з

настанням інвалідності або втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катострофи. ям запсатйімй постановою КМУ від 30 жовтня 199 року .V;. 523 : м:~лмн зо"05-е--** * X. /

>

з

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дії відповідача щодо виплати пенсій позивачу у розмірах, менших від визначених ст.ст. 50, 54, 67 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' є протиправними. Суд вважає за необхідне поновити і порушені права позивача шляхом зобов'язання УПФУ в Волноваському районі Донецької області здійснити перерахунок пенсії позивача з 13.05.2008 року (за мінусом періоду коли позивачка сама виявила бажання отримувати інший вид пенсії).

Сплата судових витрат була відстрочена і оскільки відповідач є державним органом, судові витрати слід віднести на рахунок Держави.

На підставі вищевикладеного. керуючись Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст. ст. 1. 2. 4. 5. 6. 10. 11. 14. 15, 17. 23. 48. 58. 69-71, 79, 86, 87, 94. 98. 104.105. 111,112,114, 121,160, 161, 162.163. 185. 186.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання незаконною відмови в перерахуванні пенсії у відповідності до статей 54.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» зобовязання здійснити перерахунок пенсії відповідно до вимог статей 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - задовольнити

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької облиті в перерахуванні ОСОБА_3 пенсії на пільгових умовах у відповідності до вимог статей 54. 6 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області перерахувати ОСОБА_3 пенсію відповідно до вимог статей 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (50% від восьми мінімальних пенсій за віком) з 13.05.2008 року (за мінусом періоду коли позивачка сама виявила бажання отримувати інший вид пенсії).

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня оголошення постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя;