Справа № 809/2671/13-а
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2015 року Справа № 876/14741/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді-доповідача Яворського І.О.,

суддів: Сапіги В.П., Носа С.П.

за участі секретаря судового засідання Корнієнко О.А.

з участю осіб:

позивача по справі: не з'явився

відповідача по справі: представника Мелінишин С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2013 року в справі за позовом приватного підприємства «Корнекс» до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № від 12.11.2012 року та № від 20.12.2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2013 року позивач звернувся до суду з вказаним вище позовом та просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ДПІ в м. Івано-Франківську № від 12.11.2012 року та № від 20.12.2012 року.

В обґрунтування позову, позивач зазначає, що податкову накладну №5 від 14.05.2012 року по контрагенту ПП «ЛІС.С» на суму ПДВ 22 555 грн., позивачем отримано 22.08.2012 року, про що свідчить запис в Реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за серпень 2012 року. І тільки 22.08.2012 року, підприємством встановлено, що ПП «ЛІС.С» вказану податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних не зареєстровано. Позивачем тільки в звітному податковому періоді серпень 2012 року отримано право включити до складу податкового кредиту на підставі податкової накладної №5 від 14.05.2012 року, суму ПДВ в розмірі 22 555, 00 грн., з дотриманням вимог п.201.10 ст. 201 ПК України, з поданням заяви із скаргою на постачальника ПП «ЛІС.С». На думку позивача, жодних порушень вимог п.200.1, п.200.3, п.200.4, п.200.6, п.200.14 ст. 200 ПК України при включенні до складу податкового кредиту за серпень 2012 року суми ПДВ в розмірі 22 555,00 грн., згідно податкової накладної №5 від 14.05.2012 року по контрагенту ПП «ЛІС.С» та заявлення цієї суми бюджетному відшкодуванню за вересень 2012 року, не допущено.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2013 року в справі №809/2671/13а позов задоволено.

Постанову суду оскаржила Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську. Вважає, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить постанову скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог позивача відмовити повністю.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про наступне.

У період з 25.10.2012 по 31.10.2012 року відповідачем на підставі п.78.2 ст.78, п.82.2 ст.82 ПК України відповідно до п.п.200.11ст.200 ПК України проведено документальну позапланову виїзну перевірку приватного підприємства «Корнекс» щодо правомірності нарахування ПП «Корнекс» від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту в сумі 107 829,0 грн. та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у сумі 93 515,0 грн., відображених у податковій декларації з ПДВ, поданій за серпень 2012 року, про що складено акт № 10120/15-4/35516799 від 01.11.2012 року.

Згідно висновків акта перевірки, перевіркою підтверджено відображене ПП «Корнекс» по декларації за серпень 2012 року бюджетне відшкодування у сумі 93 515грн., та від'ємне значення у сумі 85 274 грн.; на порушення п.201.10 ст. 201 ПК України ПП «Корнекс» завищено суму податкового кредиту на 22 555,0 грн., в результаті чого завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та податкового кредиту за серпень 2012 року на суму 22 555,0 грн.

12.11.2012 року відповідачем на підставі акта перевірки від 01.11.2012 № 10120/15-4/35516799 прийнято податкове повідомлення-рішення № , яким ПП «Корнекс» зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за серпень 2012 року в розмірі 22 555 грн.

У період з 27.11.2012 по 03.12.2012 року відповідачем на підставі п.78.2 ст.78, п.82.2 ст.82 ПК України відповідно до п.п.200.11ст.200 ПК України проведено документальну позапланову виїзну перевірку приватного підприємства «Корнекс» щодо правомірності нарахування ПП «Корнекс» від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту в сумі 98537,0 грн., та бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок платника у сумі 99805,0 грн., відображених у податковій декларації з ПДВ, поданій за вересень 2012 року з врахуванням уточнюючого розрахунку, про що складено акт №11710/15-4/35516799 від 10.12.2012 року.

Згідно висновків акта перевірки на порушення п.200.1, п.200.3, п.200.4, п.200.6, п.200.14 ст. 200 ПК України ПП «Корнекс» завищено заявлену суму бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2012 року на суму 22 555,0 грн.

20.12.2012 року відповідачем на підставі акта перевірки від 10.12.2012 року №11710/15-4/35516799 та встановлених порушень п.200.1, п.200.3, п.200.4, п.200.6, п.200.14 ст. 200 ПК України, прийнято податкове повідомлення-рішення №, яким ПП «Корнекс» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за вересень 2012 року на 22 555,0 грн., та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5 639,0 грн.

Згідно висновків акта перевірки на підставі даних Реєстру податкових накладних за серпень 2012 року встановлено факт включення позивачем до складу податкового кредиту декларації з ПДВ за серпень 2012 року, накладної від 14.05.2012 року №5 по контрагенту ПП «ЛІС.С» з відображенням у Розділі ІІ «Податковий кредит» періоду виписки «05.2012 р.» із одночасним поданням додатку 8 «заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)» та не наданням відповідних документів, що підтверджують факт оплати вказаному постачальнику або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджує факт отримання таких товарів/послуг.

Згідно з пунктом 198.2 статті 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Виходячи із системного аналізу положень статті 198 Податкового кодексу України суд дійшов висновку, що право на податковий кредит може виникати як і з дати фактичного списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), так і з дати отримання податкової накладної. Проте, скористатися цим правом можливо лише при наявності податкової накладної, оформленої у відповідності до Закону. Відсутність податкових накладних зумовлює неможливість включення позивачем до податкового кредиту сум, що підтверджуються вказаними податковими накладними у періоді фізичного здійснення господарської операції.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору; і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Згідно з пунктом 201.10 статті 201 податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Виявлення розбіжностей даних податкової накладної та Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення органами державної податкової служби документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг.

У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеного продавця для з'ясування достовірності та повноти нарахування ним зобов'язань з податку за такою операцією.

Таким чином, для підтвердження наявності підстав для включення сум сплаченого податку на додану вартість у складі ціни за придбані товари до складу податкового кредиту, необхідні первинні документи (платіжні доручення, податкові накладні, акти виконаних робіт тощо), оформлені відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні».

Судом першої інстанції встановлено, що 22.02.2012 року між ПП «ЛІС.С» (Продавець) та ПП «Корнекс» (Покупець) укладено договір купівлі-продажу товарів за №2202.02, згідно якого Продавець зобов'язаний протягом дії договору передавати Покупцеві крупу кукурудзяну в асортименті, борошно кукурудзяне в асортименті, окремими партіями за цінами та в кількості, що погоджуються Сторонами в Додатках (Специфікаціях), які є невід'ємною частиною Договору, а Покупець зобов'язаний прийняти товар та оплатити його на умовах, встановлених цим Договором.

На виконання вказаного договору ПП «ЛІС.С» виписано 14 травня 2012 року видаткову накладну №РН-0000073 (Борошно кукурудзяне тонкого помолу (мішки по 45 кг -1467)) та податкову накладну № 5 від 14.05.2012 року, всього на суму 135 330,75 грн., ПДВ - 22 555,13 грн. Позивачем на підставі рахунку-фактури проведено оплату за товар - борошно кукурудзяне тонкого помолу в сумі 135 335,47 грн., в т.ч. ПДВ 22 555,13 грн.

Позивачем податкова накладна від 14.05.2012 року №5 по контрагенту ПП «ЛІС.С» була включена до складу податкового кредиту за травень 2012 року, згідно декларації від 20.06.2012 року №.

В подальшому податкова накладна №5 від 14.05.2012 року виключена позивачем з податкового кредиту уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку із виправленням самостійно виявлених помилок від 03.08.2012 року №, за звітний період травень 2012 року, (р10.1,19,20.2 декларації за травень 2012 року) на суму 22555,0 грн., та зменшено на цю суму бюджетне відшкодування за червень 2012 року.

Позивач, отримавши від Продавця - ПП «ЛІС.С», згідно супровідного листа №2008.01 від 20.08.2012 року, податкову накладну №5 від 14.05.2012 року, включив її до складу податкового кредиту декларації з ПДВ за серпень 2012 року з відображенням у Розділі 2 «Податковий кредит» період виписки «05.2012р» та з'ясувавши, що вказана накладна ПП «ЛІС.С» не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, подав відповідачу заяву про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних) (Додаток 8).

Вказаним вище стверджується, що позивачем виконано положення п. 201.1 ст. 201 ПК України.

Податкова інспекція зазначає, що позивач у відповідності до ст. 201 ПК України разом з заявою та скаргою на постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту не додав копій товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копій первинних документів, складених відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

Наведена норма Кодексу лише визначає статус показників податкової звітності, які не підтверджені необхідними документами, однак не обмежує право платника довести у судовому процесі обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

Право надавати заперечення щодо висновків податкового органу та долучати до матеріалів справи докази на підтвердження таких заперечень надається платнику як на усіх стадіях податкового контролю, так і на стадіях судового процесу, на яких допускається подання учасником процесу нових доказів.

Позивачем до матеріалів справи долучено належні документи, що підтверджують факт отримання товарів/послуг, зокрема, договір купівлі-продажу №2202.02, виписка з особового рахунку ПП «Корнекс», яка підтверджує факт оплати товару, видаткова накладна №РН-0000073 від 14 травня 2012 року, податкова накладна №5 від 14.05.2012 року.

Вищевикладене свідчить, що реальні наслідки угоди настали для вищезазначених сторін правочину, оскільки ними виконані умови укладеного договору, що підтверджують первинні бухгалтерські та податкові документи позивача, виписані з додержанням вимог п.9.2. ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні» і п. 2.4 ст. 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку». Факти, які б позбавляли правового значення конкретні видані за здійсненою господарською операцією документи первинного бухгалтерського та податкового обліку, відповідачем не надані.

Таким чином, в задоволенні апеляційних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2013 року в справі №809/2671/13а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя-доповідач І.О. Яворський

Судді В.П. Сапіга

С.П. Нос

Повний текст виготовлено 06.10.2015 року