Справа № 2а-15337/09/2670
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2010-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

07 червня 2010 року № 2а-15337/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Маруліна Л.О., при секретарі судового засідання Миронець Р.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомОСОБА_1
до треті особи:Генеральної прокуратури України, ОСОБА_2 транспорту та звязку України, Заступник Генерального прокурора України ОСОБА_3, Перший заступник Міністра транспорту та звязку України ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
провизнання протиправними та скасування протесту прокурора №08/1-82459вих-09 від 26.06.2009р., наказів №138-к від 10.07.2009р. і №226-к від 02.11.2009р,
За участю:

позивача: ОСОБА_1,

представника позивача: ОСОБА_7, свідоцтво №576 від 07.11.2007р.;

представника відповідача 1: ОСОБА_8, довіреність №05/2/2-280-09;

представника відповідача 2: ОСОБА_9, довіреність №276/15/14-10 від 21.01.2010р.;

третя особа 1: ОСОБА_8, довіреність №05/2/2-280-09;

третя особа 2: не прибув;

третя особа 3: ОСОБА_5;

третя особа 4: не прибув.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до Генеральної прокуратури України, ОСОБА_2 транспорту та звязку України, треті особи - Заступник Генерального прокурора України ОСОБА_3, Перший заступник Міністра транспорту та звязку України ОСОБА_4 про:

- визнання протиправним та скасування протесту заступника Генерального прокурора України від 26.06.2009 р. № 08/1-82459вих-09;

- визнання протиправним та скасування наказу першого заступника Міністра транспорту і зв'язку України ОСОБА_4 від 10.07.2009 р. № 138-к «Про керівництво Департаменту фінансового контролю та протидії корупції»;

- визнання протиправним та скасування наказу першого заступника. Міністра транспорту та зв'язку України ОСОБА_4 від 02.11.2009 р. № 226 -к «Про звільнення ОСОБА_1Я.»;

- поновлення Позивача на посаді директора Департаменту фінансового контролю та протидії корупції ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України;

- стягнення з ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України суму заборгованості по заробітній платі на користь Позивача за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2009р. відкрито провадження у справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.01.2010р. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 транспорту та звязку України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.01.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до колегіального судового розгляду.

В судовому засіданні 19.04.2010р. Позивач подав заяву про зміну позовних вимог, в яких просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника Міністра транспорту та зв'язку України від 09 вересня 2009 р. № 945 «Про затвердження складу Конкурсної комісії та Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку»;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 29 вересня 2009 р. № 8/1 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 06 жовтня 2009 р. № 8/2 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- зобов'язати ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України виключити у графі №4 трудової книжки БТ № 5090973 запис «протест Генпрокуратури України № 08/1-82459вих.-09 від 26.06.2009», як такий, що не відповідає дійсності, оскільки підставою призначення Позивача виконуючим обов'язки директора Департаменту фінансового контролю та протидії корупції був наказ № 138-к від 10.07.2009 р., а не протест прокурора.

- стягнути з Генеральної прокуратури України (Відповідач №1) та з ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України (Відповідач №2) - суб'єктів владних повноважень кошти в сумі 100 000 грн. з кожного на відшкодування моральної шкоди, завданої їхніми незаконними рішеннями.

Через канцелярію суду надійшла заява Позивача про часткову відмову від позовних вимог до Генеральної прокуратури України, третя особа Заступник Генерального прокурора України ОСОБА_3, а саме:

- визнати протиправним та скасувати протест заступника Генерального прокурора України від 26.06.2009 р. № 08/1-82459вих-09;

- визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника Міністра транспорту та зв'язку України від 09 вересня 2009 р. № 945 «Про затвердження складу Конкурсної комісії та Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку»;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 29 вересня 2009 р. № 8/1 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 06 жовтня 2009 р. № 8/2 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- стягнути з Генеральної прокуратури України кошти в сумі 100 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

В судовому засіданні 07.06.2010р. Позивач та його представник уточнили, що Позивач не відмовляється, а відкликає зазначені позовні вимоги на підставі п.5 ч. 1 ст. 155 КАС України, та визначає наступні позовні вимоги до ОСОБА_2 транспорту та звязку України, треті особи - Перший заступник Міністра транспорту та звязку України ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6:

- визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника Міністра транспорту і зв'язку України ОСОБА_4 від 10.07.2009 р. № 138-к «Про керівництво Департаменту фінансового контролю та протидії корупції»;

- визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника Міністра транспорту та зв'язку України ОСОБА_4 від 02.11.2009 р. № 226-к «Про звільнення ОСОБА_1Я.»;

- поновити Позивача на посаді директора Департаменту фінансового контролю та протидії корупції ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України;

- стягнути з ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України суму заборгованості по заробітній платі на користь Позивача за час вимушеного прогулу;

- зобов'язати ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України виключити у графі №4 трудової книжки Позивач БТ № 5090973 запис «протест Генпрокуратури України № 08/1-82459вих.-09 від 26.06.2009», як такий, що не відповідає дійсності, оскільки підставою призначення Позивача виконуючим обов'язки директора Департаменту фінансового контролю та протидії корупції був наказ № 138-к від 10.07.2009 р., а не протест прокурора;

- стягнути з ОСОБА_2 транспорту та зв'язку України - суб'єкта владних повноважень, кошти в сумі 50 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

Розглянувши подане клопотання про відкликання частини позовних вимог, суд дійшов до висновку, що дане клопотання відповідає вимогам ст. 155 КАСУ.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Враховуючи викладене та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позовні вимоги до Генеральної прокуратури України, третя особа Заступник Генерального прокурора України ОСОБА_3, а саме:

- визнати протиправним та скасувати протест заступника Генерального прокурора України від 26.06.2009 р. № 08/1-82459вих-09;

- визнати протиправним та скасувати наказ першого заступника Міністра транспорту та зв'язку України від 09 вересня 2009 р. № 945 «Про затвердження складу Конкурсної комісії та Порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку»;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 29 вересня 2009 р. № 8/1 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- визнати протиправним та скасувати Протокол від 06 жовтня 2009 р. № 8/2 засідання Конкурсної комісії для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців у центральному апараті Мінтрансзв'язку;

- стягнути з Генеральної прокуратури України кошти в сумі 100 000 грн. на відшкодування моральної шкоди.

2. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.О. Маруліна