Справа № 8201/10/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2010-08-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.08.2010 р. № 2а-8201/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

відповідач - не прибув,

представник третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова
до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради
про припинення підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи ОСОБА_1.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради від 29.11.2005 року, за № 042217. Державна реєстрація СПДФО ОСОБА_1 проведена за юридичною адресою: м. Харків, пр. Гагаріна, б. 56, кв. 392. Відповідач перебуває на обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова. Зареєструвавшись як суб'єкт підприємницької діяльності, цей приватний підприємець поставлений на облік до державного реєстру України та при складанні Державного бюджету України враховується як платник встановлених Законами України податків та обов'язкових платежів. Несплата податків тягне за собою неможливість сплати соціальної допомоги, дотацій, заробітної плати робітникам бюджетних установ, пенсій, стипендій та інших відрахувань громадянам України. Згідно до п.2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). В порушення чинного законодавства, відповідач не надає вищевказані документи до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова з І кварталу 2008 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки з поштовим повідомленням. Представник позивача надав до суду заяву з проханням розглянути адміністративну справу без їх участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. До суду надав письмову заяву, в якій визнає адміністративний позов, проти задоволення позовних вимог не заперечує та просить розглянути справу без його участі.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Із копії свідоцтва Серії В00 № 964745 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована Виконавчим комітетом Харківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа 29.11.2005 року за № 2 042217 та згідно довідки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова № 2582/9/29-024 від 22.06.2010р. ФО-П ОСОБА_1 перебуває на обліку у ДПІ Червонозаводського району м. Харкова з 05.12.2005 р. (а.с. 14).

Останню декларацію ФО-П ОСОБА_1 було подано до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова 22.01.2008 року про доходи одержані у 2007 році (а.с. 8-9).

Як вбачається із матеріалів справи, ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на адресу ФО-П ОСОБА_1 були направлені листи № 441/1710/НОМЕР_1 від 22.06.2010р., № 10/17/128 від 25.01.2010р., № 20311/10/17-128 від 09.12.2009р., № 4991/10/17-128 від 11.03.2010р., в яких доводилось про необхідність надання до ДПІ податкових декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків (а.с. 11-13).

Із довідки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова від 22.06.2010 р. № 2633/9/29-024 вбачається, що станом на 22 червня 2010 р. по ФО-П ОСОБА_1 інформація про відкриті розрахункові рахунки відсутня (а.с. 14).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач до теперішнього часу не з'явився до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова і звітності не подав.

Згідно ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N 509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів). Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 18 лютого 1997 року №77/97-ВР, зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, який затверджено наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 233, податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями складається і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Відповідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, з наступними змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 8.6 положень Наказу ДПА України № 80 від 19 лютого 1998 року „Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)", якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до п. 2 ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-ІV, з наступними змінами та доповненнями, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

На час розгляду справи відповідачем не надано вищевказані документи до ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова, починаючи з І кварталу 2008 року.

На підставі викладеного та враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, прийшов до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 71, 86, 94, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Виконавчий комітет Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення підприємницької діяльності - задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: м. Харків, пр. Гагаріна, б. 56, кв. 392, державну реєстрацію фізичної особи-підприємця проведено Виконавчим комітетом Харківської міської ради 29.11.2005 року за № 2 042217.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 31 серпня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.