Справа № 525/1195/15-а
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2015 р.Справа № 525/1195/15-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Бондара В.О. , Зеленського В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Великобагачанського районного суду Полтавської області від 04.10.2015р. по справі № 525/1195/15-а за позовом ОСОБА_1 до Остап'ївської сільської виборчої комісії Великобагачанського району Полтавської області про порушення виборчих прав та скасування постанови № 3-А Остап'ївської сільської виборчої комісії про відмову в реєстрації,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, 02.10.2015 р. звернувся до Великобагачанського районного суду Полтавської області з позовною заявою, в яких з урахуванням уточнень, просив суд скасувати постанову № 3-А Остап'ївської сільської виборчої комісії про відмову в реєстрації.

Постановою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 04.10.2015р. було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Остап'ївської сільської виборчої комісії Великобагачанського району Полтавської області про порушення виборчих прав та скасування постанови № 3-А Остап'ївської сільської виборчої комісії про відмову в реєстрації.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Великобагачанського районного суду Полтавської області від 04.10.2015р. та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 подав документи до Остап'ївської сільської виборчої комісії для реєстрації кандидатом на посаду сільського голови с. Остап*є Великобагачанського району.

01 жовтня 2015 року постановою Остап'ївської сільської виборчої комісії Великобагачанського району Полтавської області № 3-А було відмовлено в реєстрації кандидата на посаду сільського голови в одномандатному виборчому окрузі ОСОБА_1.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, виходив з того, що у комісії були підстави відмовити в реєстрації кандидата на посаду сільського голови ОСОБА_1

Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та зазначає.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме оскаржуваної постанови № 3-А від 01.10.2015 р., підставами для відмови в реєстрації в якості кандидата, став висновок відповідача про те, що термін додаткової міри покарання відповідно до вироку Октябрьского районного суду м. Полтави за ст. 190 ч. 1, 368 ч. 2,367 ч. 1 КК України громадянина ОСОБА_1 закінчується лише 09.10.2015 р.

Колегія суддів зазначає, що основні засади, організацію і порядок проведення місцевих виборів визначено Законом України «Про місцеві вибори» від 14 липня 2015 року N 595-VIII ( далі по тексту Закон N 595-VIII).

Умови реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости встановлено статтею 40 вищезазначеного Закону N 595-VIII.

Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 40 Закон N 595-VIII відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, висунутого місцевою організацією партії, за умови подання до комісії документів визначених даною статтею.

Відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону N 595-VIII подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі закінчується за 24 дні до дня голосування.

Згідно з п.4, 5 ч.1 ст. 46 Закону №595-VІІІ територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости в разі: визнання судом особи недієздатною, набрання щодо неї законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину; виявлення територіальною виборчою комісією обставин, за яких особу не може бути обрано депутатом або сільським, селищним, міським головою, старостою відповідно до статті 9 цього Закону;

Відповідно до ст. 9 Закону №595-VІІІ депутатом, сільським, селищним, міським головою, старостою не може бути обраний громадянин України, який має судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята в установленому законом порядку.

Судом першої інстанції було встановлено та не спростовано у суді апеляційної інстанції, що ОСОБА_1 вироком Октябрського районного суду м. Полтави 24 вересня 2012 року був засуджений за ч.2 ст. 15, ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 367, ч.2 ст. 368 КК України до 5 років позбавлення волі. Звільнений від відбування даного покарання за випробуванням згідно ст. 75 КК України з іспитовим строком 2 роки, в частині додаткової міри покарання засуджений до 3 років позбавлення права обіймати посади, пов'язані з виконанням, функцій представника влади (а.с.12).

Ухвалою Великобагачанського районного суду Полтавської області від 06 жовтня 2014 року ОСОБА_1 був звільнений від відбування основної міри покарання, призначеного вироком Октябрського районного суду м. Полтави (а.с.11).

Колегія судів вказує на те, що матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 вироком Октябрського районного суду м. Полтави був засуджений саме за вчинення корупційного злочину.

Також, з матеріалів справи вбачається, що листом Великобагачанського районного підрозділу Хорольського міжрайонного відділу кримінально-виконавчої інспекції управління державної пенітенціарної служби України в Полтавській області голову сільської виборчої дільниці було повідомлено крім іншого, що строк додаткової міри покарання ОСОБА_1 закінчується 09.10.2015 р.

Відповідно до п.1 ст. 89 КК України такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені відповідно до 75 КК України, якщо протягом іспитового строку вони не вчинять нового злочину і якщо протягом зазначеного строку рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням не буде скасоване з інших підстав, передбачених законом . Якщо строк додаткового покарання перевищує тривалість іспитового строку, особа визнається такою, що не має судимості, після відбуття цього додаткового покарання.

На підставі вищезазначеного колегія судів робить висновок, що на момент подачі документів ОСОБА_1 позивач мав не зняту та не погашену судимість, а тому Остап'ївської сільської виборчої комісії Великобагачанського району Полтавської області правомірно відмовила в реєстрації кандидатом на посаду сільського голови.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 172, 177, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Великобагачанського районного суду Полтавської області від 04.10.2015р. по справі № 525/1195/15-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Бондар В.О. Зеленський В.В.