Справа № 814/3673/15
Суддя: Марич Є. В.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

18 вересня 2015 р. Справа № 814/3673/15

Суддя Миколаївського окружного адімністративного суду Марич Є. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1, АДРЕСА_1,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55002

доДержавного закладу "Спеціалізована медико-санітарна частина № 2 Міністерства охорони здоровя України", вул. Миру, 3,Южноукраїнськ,Миколаївська область,55001

прозобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вимогою зобов'язати Державний заклад "Спеціалізована медико-санітарна частина № 2 Міністерства охорони здоровя України" провести заміну листка непрацездатності серії АГ №0232304, виданого 9-ю міською клінічною лікарнею м. Мінська за період лікування з приводу трансплантації нирки з 29.10.2014 року по 29.12.2014 року на ім'я ОСОБА_1 на листок непрацездатності зразку прийнятного в Україні.

Відповідно до частини 1 статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пункт 1 статті 3 КАС України визначає, що адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень.

Так, відповідачем у даній справі є Державний заклад «Спеціалізована медико-санітарна частина № 1» МОЗ України, основним завданням якого є забезпечення медичного обслуговування на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних працівників, а тому суд вважає, що вказаний медичний заклад не виконує владних управлінських функцій відносно позивача, не наділений владними управлінськими функціями, у тому числі не виконує делегованих повноважень інших суб'єктів владних повноважень.

Тобто, Державний заклад «Спеціалізована медико-санітарна частина № 1» МОЗ України не є суб'єктом владних повноважень у спірних правовідносинах, і фактично ставиться питання про захист інтересів позивача у сфері цивільних відносин.

У зв'язку з цим суд доходить висновку про відсутність публічно-правового спору , у зв'язку із чим справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки такий спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства, виходячи із суб'єктного складу сторін.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, у разі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись статтями 3, 17, 50, 104, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Роз'яснити позивачу право звернення за захистом своїх порушених прав до місцевого загального суду в порядку ЦПК України.

3. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою ті усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя Є. В. Марич