Справа № 817/3179/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/3179/15

08 жовтня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доУправління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області
прозобов'язання здійснити нарахування та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу
В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області про:

зобов'язання відповідача здійснити нарахування грошового забезпечення за час вимушеного прогулу в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 426994,73 грн.;

зобов'язання відповідача здійснити нарахування індексації грошового забезпечення в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 40211,82 грн.;

зобов'язання відповідача здійснити нарахування компенсації за невикористані відпустки за 2012, 2013, 2014, 2015 роки в сумі 38130,40 грн.;

стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 426994,73 грн., індексації грошового забезпечення в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 40211,82 грн. та компенсації за невикористані відпустки за 2012, 2013, 2014, 2015 роки в сумі 38130,40 грн., всього на загальну суму 505336,95 грн.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Так, у поданій до суду позовній заяві позивач покликається на звільнення від сплати судового збору спираючись на пункт 1 частини першої статті 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Так дійсно, у редакції вказаного Закону до 01.01.2015 року згідно вказаної норми від сплати судового збору звільнялись позивачі за подання позовів у тому числі за іншими вимогами, окрім стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, що випливають із трудових відносин.

Проте, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII від 22.05.2015 року статтю 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" викладено у новій редакції, відповідно до якої згідно пункту 1 частини першої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі. Згідно пункту першого Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" №484-VIII від 22.05.2015 року цей закон набрав чинності з 1 вересня 2015 року.

Відтак, починаючи з 01.09.2015 року за подання до суду позовної заяви з вимогами, що випливають із трудових відносин, окрім стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, позивачі несуть обовязок зі сплати судового збору на загальних підставах.

За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

Розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (в редакції Закону України №484-VIII від 22.05.2015 року).

Водночас, майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

А за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що наразі дорівнює 487,20 грн. (частина друга статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" у редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).

З позовної заяви вбачається, що позивач просить стягнути грошове забезпечення за час вимушеного прогулу у загальному розмірі 505336,95 грн. Вказана вимога позивача має майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується отримання позивачем економічної вигоди, вираженої у грошовому еквіваленті, має очевидний економічний ефект, адже призведе до збільшення чи зменшення активів позивача. Відтак, за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви з майновими вимогами на суму 505336,95 грн. судовий збір складає 5053,37 грн. (505336,95 грн. х 1%).

Разом з тим, за правилами частини третьої статті 6 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року) у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, у поданій суду позовній заяві позивач просить суд зобовязати відповідача вчинити певні дії, що носить немайновий характер, як то: здійснити нарахування грошового забезпечення за час вимушеного прогулу в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 426994,73 грн. (1); здійснити нарахування індексації грошового забезпечення в період з 07.02.2012 року по жовтень 2015 року включно в сумі 40211,82 грн. (2); здійснити нарахування компенсації за невикористані відпустки за 2012, 2013, 2014, 2015 роки в сумі 38130,40 грн. (3). Вказані немайнові вимоги є окремими з огляду на вчинення окремих дій щодо проведення нарахування певного виду грошового забезпечення, що існують самостійно, хоча повязані між собою, відтак за кожну таку вимогу позивач зобовязаний внести судовий збір у встановленому розмірі, що наразі загалом складе 1461,60 грн. (487,20 грн. х 3).

Таким чином, за обєднані в одній позовній заяві три позовні вимоги немайнового характеру позивач наразі зобовязаний сплатити судовий збір за кожну таку вимогу.

Суд зазначає, що до позовної заяви позивач не додав документа по сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", у сумі 5053,37 грн. за подання позовної заяви з майновими вимогами на суму 505336,95 грн. (505336,95 грн. х 1%), а також у сумі 1461,60 грн. за подання позовної заяви з трьома позовними вимогами немайнового характеру (487,20 грн. х 3); у позовній заяві не заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору згідно пункту пятого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду документа про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового та немайнового характеру) у розмірі, визначеному частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (в редакції Закону України №484-VIII від 22.05.2015 року), що відповідає 6514,97 грн. (5053,37 грн. + 1461,60 грн.), або документа про підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

За відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 4002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненськійобласті; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 22 жовтня 2015 року.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Рівненській області про зобов'язання здійснити нарахування у загальній сумі 505336,95 грн. та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 505336,95 грн., - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 22 жовтня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.