Справа № 2а-18535/11/2670
Суддя: Маруліна Л.О.
Дата ухвалення: 2012-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зміну порядку виконання судового рішення

20 грудня 2012 року м. Київ № 2а-18535/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., при секретарі судового засідання Шередько А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву по справі

за позовом Приватного підприємства "Владисар"

до Управління Державного комітету із земельних ресурсів у Бориспільському районі Київської області

про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії

за участю: Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області

за участю сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача та органу державної виконавчої служби: не прибули,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2012 р. адміністративний позов задоволено частково та, крім іншого, зобов'язано Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області повторно розглянути заяву Приватного підприємства «Владисар»про реєстрацію державного акта на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головуровської сільської ради, Бориспільського району, Київської області в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі у зв'язку із набуттям Приватним підприємством «Владисар»права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головуровської сільської ради, Бориспільського району, Київської області згідно із договором викупу земельної ділянки від 14 грудня 2010 року, укладеним між Приватним підприємством «Владисар»та Головурівською сільською радою, посвідченим приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2

13.12.2012 р. на адресу суду надійшла заява Приватного підприємства «Владисар»про зміну способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2012 р.

Виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про задоволення заяви Приватного підприємства «Владисар»про зміну способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2012 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, підставою для застосування правил зазначеної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Як вбачається з матеріалів справи, 02 липня 2012 року Приватне підприємство «Владисар»звернулось до Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області із запитом щодо з'ясування відомостей про результати повторного розгляду заяви Приватного підприємства «Владисар»про реєстрацію державного акта на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головуровської сільської ради, Бориспільського району, Київської області. Відповіді не отримано.

12 липня 2012 року Приватному підприємству «Владисар»видано виконавчий лист для примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2012 року по адміністративній справі №2а-18535/11/2670.

10 серпня 2012 року згідно з постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_3 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа від 12 липня 2012 року по адміністративній справі №2а-18535/11/2670 та надано 7 - денний строк на добровільне виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2012 року по адміністративній справі №2а-18535/11/2670 з моменту винесення зазначеної постанови державного виконавця.

Разом з тим, в добровільному та в примусовому порядку зазначена постанова Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2012 року по адміністративній справі №2а-18535/11/2670 Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області не виконана, що ускладнює оформлення Приватним підприємством «Владисар»державного акта на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головурівської сільської ради, Бориспільського району, Київської області у зв'язку із набуттям на неї права власності згідно із договором викупу земельної ділянки від 14 грудня 2010 року, укладеним між Приватним підприємством «Владисар» та Головурівською сільською радою, посвідченим приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_2

Нездійснення Управлінням Держкомзему у Бориспільському районі Київської області дій спрямованих на оформлення Приватному підприємству «Владисар»державного акта на земельну ділянку не дозволяє у встановленому порядку зафіксувати перехід права власності на земельну ділянку до Приватного підприємства «Владисар».

Згідно зі статтею 14 Конституції України встановлено, що право власності на землю гарантується і це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою відповідно до закону.

Частиною 1 статті 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право на справедливий суд. Виконання рішення суду є невід'ємною частиною права на справедливий суд (рішення Європейського суду з прав людини від 19 березня 1997 року у справі «Горнсбі проти Греції», рішення Європейського суду з прав людини від 20 липня 2004 року у справі «Шмалько проти України»).

Судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України (стаття 124 Конституції).

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право на ефективний засіб юридичного захисту. Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Беручи до уваги доводи заявника, оскільки на даний час справа №2а-18535/11/2670 перебуває на стадії виконання, суд дійшов висновку щодо доцільності зміни способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2012 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Приватного підприємства «Владисар»про зміну способу виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.02.2012 р.

2. Змінити спосіб виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 лютого 2012 року по адміністративній справі №2а-18535/11/2670 шляхом зобов'язання Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області здійснити у встановленому порядку підписання державного акту на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005) та реєстрації Приватному підприємству «Владисар»державного акта на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головуровської сільської ради, Бориспільського району, Київської області у зв'язку із набуттям Приватним підприємством «Владисар»права власності на земельну ділянку (кадастровий номер :03:033:0005), загальною площею 0,899 га земель рекреаційного призначення в межах населеного пункту села Кийлів Головуровської сільської ради, Бориспільського району, Київської області згідно із договором купівлі - продажу земельної ділянки від 14.12.2010 р., укладеним між Приватним підприємством «Владисар»та Головурівською сільською радою, посвідченим ОСОБА_2, приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна