Справа № 826/284/14
Суддя: Смолій І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 березня 2014 року Справа № 826/284/14

за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енран-Авто" Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтабудсервіс"
про застосування заходів реагування,
Суддя : Смолій І.В.

Секретар с/з : Мар"янченко Д.А.

за участю представників сторін:

позивач, Нижник І.М.,

відповідач1, Яськів Б.А.,

відповідач2, Шубко О.О.,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві звернулося до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енран-Авто" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтабудсервіс" про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 14 січня 2014 року відкрито скорочене провадження у справі та надано відповідачу десятиденний строк для подання заперечень або заяви про визнання позову з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, але не пізніше 22.01.14р.

Ухвалою суду від 04.02.14р. суд перейшов до розгляду справу за загальними правилами Кодексу адміністративного судочинства України та призначив справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 18.03.14р. представник позивача заявлені вимоги підтримав, відповідачами вказано, що усі порушення які слугували підставою для звернення до суду із даним позовом відповідачем усунено, однак такі доводи позивач спростувати чи підтвердити не в змозі до проведення повторної перевірки.

Представник відповідача щодо призначення повторної перевірки не заперечував.

Положеннями ст.11 КАС України, передбачається, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

При цьому, відповідно до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.

Відповідно до змісту ст. 4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" позивач наділений правом здійснювати планові та позапланові заходи із здійснення державного нагляду.

Частиною 1 статті 6 цього ж Закону визначено підстави для здійснення позапланових заходів, до яких у тому числі відносяться подання суб'єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням, а також перевірка виконання суб'єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення планових заходів органом державного нагляду (контролю).

Судом встановлено, що за результатами проведеної планової перевірки, за результатами якої складено акт від 27.12.13р. за № 1401 встановлено допущення відповідачами ряду порушень вимог законодавства.

У проведених судових засіданнях відповідачами стверджується, що усі порушення виявлені перевіркою усунуто.

Встановити усунення відповідачем виявлених заходами контролю порушень без проведення позапланової перевірки не являється можливим.

Як зазначалось вище відповідачі не заперечують щодо проведення позапланових заходів з метою встановлення усунення порушень законодавства зафіксованих у акті перевірки від 27.12.13р. за № 1401.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

За таких обставин, враховуючи, що результати позапланових заходів державного контролю мають значення для правильного вирішення справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню.

Враховуючи наведені фактичні обставини, та керуючись положеннями ст.ст. 11, 71, 72, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України -

УХВАЛИВ:

1. Зобов'язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві призначити та провести позапланові заходи державного контролю з питань усунення Товариством з обмеженою відповідальністю "Енран-Авто" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Нафтабудсервіс" порушень законодавства, встановлених актом перевірки від 27.12.13р. за № 1401, у відповідності до вимог Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

2. Позапланові заходи державного контролю провести до 01 квітня 2014р.

3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 02.04.14р. о 14год. 30хв.

4. Зобов'язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві подати до суду результати проведення позапланових заходи державного контролю в судове засідання призначене на 02.04.14р.

5. Зупинити провадження у даній справі до 02.04.14р.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України, в частині зупинення провадження у справі.

Суддя І.В. Смолій