Справа № 815/4676/15
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4676/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м. Одеса

10 год. 10 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Балан Я.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справу за позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1) про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 556 грн. 95 коп. на рахунок № 0009, код 18050400, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області (надалі ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (надалі ФОП ОСОБА_1В.) про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 556 грн. 95 коп. на рахунок № 0009, код 18050400, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на даний час відповідач є боржником перед бюджетом та має податковий борг в сумі 1 556 грн. 95 коп. по єдиному податку з фізичних осіб (код платежу 18050400), який виник згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 27.08.2013 року, за якою залишок боргу склав 732 грн. 75 коп. та нарахованої штрафної санкції у сумі 824 грн. 20 коп. На момент погашення даної суми боргу, позивачем були вжиті заходи щодо її погашення, а саме 13.11.2014 року підприємцю надіслано податкову вимогу від № 1475-25. Проте, станом на даний час відповідач у добровільному порядку заборгованість у сумі 1 556 грн. 95 коп. не сплатила, у звязку із чим ДПІ у Суворовському районі м. Одеси просить стягнути зазначену суму боргу (аркуш справи 3).

Представник позивача у судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № ФП/1635/15 від 29.09.2015 року представником позивача надано клопотання про розгляд справи без участі представника в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи, в якому також зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі (аркуш справи 34).

Відповідач у судове засідання не зявився. Повістку про виклик до суду було надіслано за адресою ФОП ОСОБА_1, вказаною в адміністративному позові, відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та паспортних даних (аркуші справи 17-19, 30-31).

Згідно ст.ст. 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку із тим, що особі відповідачу, було надіслано судову кореспонденцію на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі, він вважається належним чином повідомленим про розгляд справи.

З урахуванням вказаного та наданого представником позивача клопотання, у відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, судом було прийнято рішення про продовження розгляду справи в порядку письмову провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

На підставі ч. 1 ст. 41 та ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто без здійснення фіксування судового засідання.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини якими обґрунтовуються вимоги позивача, докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрована у встановленому законом порядку як фізична особа підприємець, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації: 14.08.2013; 2 108001, іпн НОМЕР_1, адреса: 65069, АДРЕСА_1 та перебуває на обліку позивача як платник податків за № 62 з 15.08.2013 року (аркуші справи 17-20).

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України № 2755-VII від 02.12.2010 року (надалі Податковий Кодекс) податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та сплатити суми податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до наявних в матеріалах справи письмових доказів, відповідач є платником єдиного податку

Судом встановлено, що за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 4 556 грн. 95 коп. який виник у звязку із несплатою ФОП ОСОБА_1 самостійно нарахованого зобовязання з єдиного податку згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування та нарахованої штрафної санкції.

Порядок обрання або переходу на спрощену систему оподаткування закріплено у ст. 298 Податкового Кодексу України. Відповідно до пп. 298.1.1 п. 298.1 ст. 298 Податкового Кодексу України, для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування субєкт господарювання подає до органу податкової служби заяву.

Згідно пп. 298.1.4 п. 298.1 ст. 298 Податкового Кодексу України субєкт господарювання, який є платником інших податків і зборів відповідно до норм цього Кодексу, може прийняти рішення про перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року шляхом подання заяви до органу державної податкової служби не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного періоду.

Субєкту господарювання, який подав до органу державної податкової служби заяву щодо обрання або переходу на спрощену систему оподаткування видається Свідоцтво платника єдиного податку відповідно до п. 199.1 ст. 199 Податкового Кодексу України.

Так фізичною особою підприємцем ОСОБА_1 27.08.2013 року подано заяву до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.09.2013 року, види діяльності: 63.99 надання інших інформаційних послуг н.в.і.у. (аркуш справи 16).

На підставі положень п. 199.1 ст. 199 Податкового кодексу України, ОСОБА_1 було видано Свідоцтво платника єдиного податку (аркуш справи 14).

У відповідності до приписів п.п. 293.1, 293.2 ст. 293 Податкового кодексу України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема: для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

У разі здійснення платниками єдиного податку першої та другої груп кількох видів господарської діяльності, у відповідності до приписів п. 293.6 ст. 293 Податкового кодексу України, застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений для таких видів господарської діяльності.

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року.

У разі якщо сільська, селищна або міська рада приймає рішення щодо зміни раніше встановлених ставок єдиного податку, єдиний податок сплачується за такими ставками у порядку та строки, визначені пп. 12.3.4 п. 12.3 ст. 12 цього Кодексу.

Статтею 300 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку.

Несплата (неперерахування) фізичною особою платником єдиного податку, визначеною пп. 1, 2 п. 291.4 ст. 291 Податкового кодексу України, авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені цим Кодексом, згідно приписів ст. 122 Податкового кодексу України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 відсотків ставки єдиного податку, обраної платником єдиного податку відповідно до цього Кодексу.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи письмових доказів, заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати суми узгодженого, відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, грошового зобовязання, у звязку із чим у відповідача утворилась заборгованість у сумі 732 грн. 75 коп.

Крім того, згідно матеріалів справи, службовою особою позивача, 24.09.2014 року складено акт № 3381/15-54-17-01. яким встановлено порушення відповідачем приписів п. 295.3 ст. 295 Податкового кодексу України внаслідок несвоєчасної сплати узгодженого зобовязання у сумі 1 648 грн. 40 коп. по єдиному податку (аркуш справи 11).

На підставі вказаного акту, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 30.09.2014 року, якою відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, визначено відповідачу суму штрафу у розмірі 50 відсотків у сумі 824 грн. 20 коп. за порушення п. 295.3 ст. 295 цього Кодексу (аркуш справи 10).

Так, згідно розрахунків позивача та даних з облікової картки платника єдиного податку ФОП ОСОБА_1, станом на 25.02.2015 року у відповідача наявний податковий борг зі сплати єдиного податку у загальному розмірі 1 556 грн. 95 коп., з яких: 732,75 грн. основний платіж, 842,20 грн. штрафна санкція (аркуші справи 6-9).

Вищевказана сума заборгованості по єдиному податку являються узгодженою відповідно до поданої відповідачем заяви про застосування спрощеної системи оподаткування.

Відповідно до п. п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у розмірах, встановлених цим Кодексом, проте відповідач існуючу заборгованість до теперішнього часу не сплатив.

Відповідно п. п. 59.1, 59.3, 59.4, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно матеріалів справи, ДПІ у Суворовському районі м. Одеси на адресу відповідача було направлено податкову вимогу за формою «Ф» № 1475-25 від 13.11.2014 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями станом на 13.11.2014 року у сумі 1 556 грн. 95 коп. (аркуш справи 21).

Відповідно ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків, серед іншого, зобов'язаний стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В силу п. 15.1. ст. 15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно до пп. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

На час розгляду справи, згідно письмової інформації позивача, відповідач вищезазначену заборгованість в добровільному порядку повністю або частково не сплатив.

Доказів щодо відсутності у ФОП ОСОБА_1 заявленої у позові до стягнення суми боргу відповідачем до суду на надано.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справу докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Зважаючи на те, що законодавством України встановлений обовязок платників податків зі сплати податків (зборів) та інших обовязкових платежів та такий обовязок відповідачем не виконаний, а інше ним не доведено, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку у розмірі 1 556 грн. 95 коп. є обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись Податковим Кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 128, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1, адреса: 65069, АДРЕСА_2) про стягнення з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 податкової заборгованості з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 556 грн. 95 коп. на рахунок № 0009, код 18050400, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (іпн НОМЕР_1, адреса: 65069, АДРЕСА_2) податкову заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 1 556 (одна тисяча пятсот пятдесят шість) грн. 95 (девяносто пять) коп. на рахунок № 0009, код 18050400, до УДКСУ у м. Одесі Одеської області, банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан