Справа № 817/3189/15
Суддя: Жуковська Л.А.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/3189/15

08 жовтня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Жуковська Л.А., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1
доМіністерства соціальної політики України
про визнання бездіяльності протиправною
В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Так, згідно частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Порядок справляння судового збору регламентований Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір".

Зокрема, розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (у редакції Закону №484-VIII від 22.05.2015 року, що набув чинності з 01.09.2015 року).

Суд зазначає, що майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн., згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

За змістом позовної заяви позивач оскаржує дії субєкта владних повноважень та просить суд визнати протиправною бездіяльність субєкта владних повноважень - Міністерства соціальної політики України, допущену при розгляді неодноразових звернень позивача від 01.06.2015 року, 15.06.2015 року, 30.07.2015 року, у зв'язку з недотриманням відповідачем вимог нормативно - правових актів та невжиття відомчих заходів, внаслідок чого порушено конституційні права людини з інвалідності, що носить немайновий характер, оскільки не має виразу у грошовому еквіваленті та економічного розрахунку. Також позивається про стягнення з відповідача матеріальної та моральної шкоди, понесення витрат пов'язаних з відправленням поштової кореспонденції загальною сумою - 107 362,45 грн., що носить майновий характер, адже стосується збільшення позивачем матеріальних активів.

За правилами частини третьої статті 6 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року) за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином, за обєднані в одній позовній заяві позовні вимоги немайнового характеру позивач наразі зобовязаний сплатити судовий збір за кожну таку вимогу, а також сплатити судовий збір в частині позовної вимоги майнового характеру у встановленому розмірі.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору наразі складає 1073,62 грн. (1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати), а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору наразі складає 487,20 грн. (0,4 розміру мінімальної заробітної плати, з розрахунку ).

У позовній заяві позивач зазначає клопотання на підставі статті 56 Конституції України, пункту 13, частини 2, статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674 VI (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року) та статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, просить вирішити питання щодо не справляння (звільнення) від сплати судового збору за подання адміністративного позову на підставі довідки до акту МСЕК серії РВН №160172 від 13.11.2009 року - відповідно до якої позивачу присвоєно III групу інвалідності .

Однак на підставі статті 5 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (із змінами, внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року міститься вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору:

1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі;

2) позивачі - у справах про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоровя, а також смертю фізичної особи;

3) позивачі - у справах про стягнення аліментів;

4) позивачі - у справах щодо спорів, повязаних з виплатою компенсації, поверненням майна, або у справах щодо спорів, повязаних з відшкодуванням його вартості громадянам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні";

5) особи, які страждають на психічні розлади, та їх представники - у справах щодо спорів, повязаних з розглядом питань стосовно захисту прав і законних інтересів особи під час надання психіатричної допомоги;

6) позивачі - у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення;

7) громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб;

8) інваліди Великої Вітчизняної війни та сімї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи;

9) інваліди I та II груп, законні представники дітей-інвалідів і недієздатних інвалідів;

10) позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

11) виборці - у справах про уточнення списку виборців;

12) військовослужбовці, військовозобовязані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, повязаних з виконанням військового обовязку, а також під час виконання службових обовязків;

13) учасники бойових дій, Герої України - у справах, повязаних з порушенням їхніх прав;

14) позивачі - у справах у порядку, визначеному статтею 12 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";

15) фізичні особи (крім субєктів підприємницької діяльності) - кредитори, які звертаються з грошовими вимогами до боржника щодо виплати заборгованості із заробітної плати, зобовязань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоровю громадян, виплати авторської винагороди та аліментів, - після оголошення про порушення справи про банкрутство, а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом;

16) позивачі - за подання позовів щодо спорів, повязаних з наданням статусу учасника бойових дій відповідно до пунктів 19, 20 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Виходячи з вищенаведеного відсутні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути у спосіб , який передбачає подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 1073,62 грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог майнового характеру та оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 487,20 грн., із зазначенням реквізитів відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням позовних вимог немайнового характеру.

Вказаний судовий збір перераховується на відповідні платіжні реквізити: УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714 , Банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, Код банку отримувача (МФО) -833017 , Рахунок отримувача - 4002 , Код класифікації доходів бюджету - 22030001 , Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 19 жовтня 2015 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України про визнання бездіяльності протиправною - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 19 жовтня 2015 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.