Справа № 597/629/15а,2а/597/12/15
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м. Львів № 876/6809/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Затолочного В.С., Шавеля Р.М.

розглянувши у письмовому провадження у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 15.06.2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Заліщицької міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

10.06.2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Заліщицької міської ради Тернопільської області про визнання протиправним та скасування рішення сесій Заліщицької міської ради №293 від 25 лютого 2003 року; №678 від 21 жовтня 2003 року; №1083 від 21 травня 2004 року.

Ухвалою Заліщицького районного суду Тернопільської області від 15.06.2015 року відмовлено у відкритті провадження, оскільки, набрало законної сили рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами і з тих же підстав.

Не погодившись з даною ухвалою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, покликаючись на те, що вказана ухвала є необґрунтована, прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 15.06.2015 року скасувати та направити справу на продовження розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що набрало законної сили рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами і з тих же підстав.

Такі висновки суду першої інстанції, на переконання колегії суддів, відповідають нормам матеріального та процесуального права та фактичним обставинам справи і є правильними виходячи з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи предметом спору є рішення сесії Заліщинської міської ради № 293 від 25.02.2003 р.; № 678 від 21.10.2003 р.; № 1083 від 21.05.2004 р.

01.03.2012 року Постановою Заліщицького районного суду Тернопільської області відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Заліщицької міської ради Тернопільської області про визнання протиправними та скасування рішення сесій Заліщицької міської ради №293 від 25 лютого 2003 року; №678 від 21 жовтня 2003 року; №1083 від 21 травня 2004 року, тобто, які є предметом розгляду даної справи.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.10.2013 року залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду від 29.05.2014 року, постанову Заліщицького районного суду Тернопільської області від 01.03.2012 р. залишено без змін.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження оскільки, набрала законної сили постанова Заліщицького районного суду Тернопільської області від 01.03.2012 р. з того самого спору і між тими самими сторонами і з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

ст. 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Із врахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що ухвала суду першої інстанції є законною, доводи апеляційної скарги зроблених судом першої інстанції висновків не спростовують і при ухваленні оскарженого судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було, тому, відсутні підстави для скасування чи зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.199, ст.205, ст.206, ст.254, ст. 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Заліщицького районного суду Тернопільської області від 15.06.2015 року у справі за № 597/629/15-а без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: В.С. Затолочний

ОСОБА_2