Справа № 2а-33/12
Суддя: Бруновська Надія Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м. Львів№ 9104/180640/12

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Бруновської Н.В.

суддів: Затолочного В.С., Шавеля Р.М.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Турківського районного суду Львівської області від 25.10.2012 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Ільницької сільської ради Турківського району Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації Львівської області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

14.07.2011року позивач ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Ільницької сільської ради Турківського району Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації Львівської області про скасування рішення 18 сесії 5-го скликання № 793-А Ільницької сільської ради Турківського району Львівської області від 06.11.2009 року «Про зняття з балансу сільської ради приміщення ФАПу с. Ліктів».

Постановою Турківського районного суду Львівської області від 25.10.2012 року позов задоволено. Суд скасував рішення Ільницької сільської ради Турківського району Львівської області № 793-а від 06.11.2009 року «Про зняття з балансу сільської ради приміщення ФАПу с. Ліктів».

Не погодившись із даною постановою, апелянт ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, покликаючись на те, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Апелянт просить суд, постанову Турківського районного суду Львівської області від 25.10.2012 року скасувати, та прийняти нову якою відмовити в позові.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання на виклик суду не з'явились хоча, належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності відповідно до ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність і обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Рішенням № 793-А Ільницької сільської ради Турківського району від 06.11.2009 року «Про зняття з балансу сільської ради приміщення ФАПу с. Ліктів» знято з балансу сільської ради будівлю магазину № 43 Турківського СТ в с. Ліктів та дано дозвіл гр. ОСОБА_1 на оформлення права власності на будівлю магазину № 43 в с. Ліктів. Рекомендовано голові сільської ради укласти договір оренди частини приміщення під ФАП з гр. ОСОБА_1

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 8 ст.3 КАС України передбачено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Аналізуючи норми права колегія суддів приходить до висновку, що оспорюваним рішенням права та інтереси позивача ОСОБА_2 у розумінні ч.1 ст.2 КАС України не порушено.

Висновки суду першої інстанції про те, що рішення сільської ради зачіпає інтереси як жительки села та працівниці фельдшерсько-акушерського пункту який розташований у спірному приміщенні колегія суддів не приймає до уваги оскільки, будівля магазину № 43 в с. Ліктів перебувала в комунальній власності сільської ради яка вправі розпоряджатись своєї власністю і позивач як фізична особа ніякого відношення до даного приміщення не мала.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 202 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце, зокрема, неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи чи питання.

З огляду на вищевикладене, доводи апеляційної скарг є суттєвими і складають підстави для висновку про неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи тому, колегія суддів приходить до висновку, що постанову слід скасувати та прийняти нову якою в позові відмовити.

Керуючись ст.160, ст.195, ст.198, ст.202, ст.207, ст.212, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову Турківського районного суду Львівської області від 25.10.2012 року у справі за № 2а-33/12 скасувати.

В позові ОСОБА_2 до Ільницької сільської ради Турківського району Львівської області, Самбірського міжміського бюро технічної інвентаризації про скасування рішення відмовити.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Н.В. Бруновська

Судді: В.С. Затолочний

ОСОБА_3