Справа № 2-а-1514/11
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1514/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2011 року суддя Баришівського районного суду Київської області Литвиненко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в смт.Баришівка у порядку скороченого провадження відповідно до ст.1832 КАС України адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду у Баришівському районі Київської області про оскарження дій суб,єкта владних повноважень, зобов,язання здійснити перерахунок та виплату основної (державної) та додаткової пенсії,

В с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 11 березня 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивує тим, що він є постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та інвалідом ІІ групи. Відповідно до Закону Україну «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання основної (державної) пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсії за віком та додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров'ю, внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75% пенсії за віком. Проте, у порушення діючого законодавства, відповідач виплачує позивачу пенсію в значну меншому розмірі, ніж передбачено Законом. Просить визнати відмову відповідача щодо перерахунку пенсії неправомірною та зобов'язати Управління пенсійного фонду в Баришівському районі Київській області здійснити такий перерахунок у відповідності до положень ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ за період з 01.01.2007 року по день винесення рішення.

Ухвалою суду про відкриття провадження по справі, позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у звязку із його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суд вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступних міркувань.

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах:

-інвалідам І групи 100 процентів мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам ІІ групи 75 процентів мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам ІІІ групи, дітям інвалідам, а також хворим внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Частиною 4 статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», передбачено, що в усіх випадках розмір державної (основної) пенсії для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчою, по IІ групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і Законами України.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії субєкта владних повноважень та зобовязати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Поскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно нараховував та виплачував позивачу щомісячну основну (державну) пенсію у меншому розмірі ніж 8 мінімальних пенсії за віком та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров,ю у меншому розмірі ніж 30% мінімальної пенсії за віком, встановлених ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд вважає такі дії відповідача протиправними та зобовязує Управління пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області провести перерахунок та виплату позивачу основної (державної) та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров,ю у вищевказаному розмірі за період з 11.09.2010 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст.19 Конституції України, ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", керуючись ст..ст.8,9,11,18,71,183-2 КАС України суд , -

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність та відмову Управління Пенсійного фонду України у Баришівському районі щодо перерахунку ОСОБА_1 раніше призначених державної та додаткової пенсій, виплата яких передбачена ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в кратному розмірі до мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баришівському районі Київської області відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" провести перерахунок з 11 вересня 2010 року призначених ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка визначена ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", з подальшим перерахунком згідно ст.ст., 50, 54 та ст.67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Допустити негайне виконання постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Баришівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_2