Справа № 809/3739/15
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"01" жовтня 2015 р. Справа № 809/3739/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового засідання: Мельник О.Я.

позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання відповідача про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Прокурора Івано-Франківської області старшого радника юстиції ОСОБА_5

про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Прокурора Івано-Франківської області старшого радника юстиції ОСОБА_5 про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання до вчинення дій.

Зокрема, позивач оскаржує ненадання, на його думку, прокурором області належних відповідей на його скарги адресовані прокурору області від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року на дії та бездіяльність слідчого СВ Івано-Франківського УМВС ОСОБА_6 в кримінальному провадженні щодо вчинення гр. ОСОБА_7 кримінального правопорушення.

Відповідачем на адресу суду направлено заперечення на адміністративний позов, докази про розгляд та повідомлення ОСОБА_1 про результати розгляду його скарг від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року.

Одночасно, відповідач заявив клопотання про закриття провадження у даній справі, оскільки, на його думку, спірні правовідносини, що виникли між позивачем та прокуратурою під час організації перевірки його заяв та скарг не є управлінськими, так як повноваження слідчого СВ Івано-Франківського УМВС ОСОБА_6 та процесуального керівника прокуратури м. Івано-Франківська у кримінальному провадженні регламентуються КПК України, а тому повинні розглядатися у межах кримінально-процесуального, а не адміністративно-процесуального судочинства.

Представник позивача проти заявленого клопотання про закриття провадження у справі заперечив, вважає що його довіритель із скаргами до прокурора області від 25.05.2015 року та 21.07.2015 року звертався в порядку Закону України «Про звернення громадян», а не в порядку кримінально-процесуального законодавства.

Приймаючи рішення по даному клопотанню, суд виходить з наступного.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскарженні будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституції чи Законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Відповідно до вимог ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові спори, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства України.

Проте, що оскаржувані позивачем дії слідчого та процесуального керівника прокуратури випливають із дій чи бездіяльності, на думку позивача, цих процесуальних осіб визначених КПК України, свідчать зміст самих скарг заявника, адресованих прокурору області. Зокрема, в скарзі 21.07.2015 року на аркуші 2 заявник двічі апелює до прокурора області проте, що він не одержував відповіді на свою скаргу від 25.05.2015 року в установленому ст.220 та ст.308 КПК України порядку, а тому твердження представника позивача про те, що його довіритель звертався із заявами до прокурора області в порядку звернень громадян не знаходить свого підтвердження.

Суд погоджується з правовою позицією представника прокуратури області, проте, що позивачу слід оскаржувати дії слідчого, процесуального керівника прокуратури м. Івано-Франківська чи вищестоящого прокурора в даному випадку відповідача, в порядку кримінально-процесуального законодавства до слідчого судді, в провадженні якого перебуває кримінальна справа або матеріали кримінального провадження.

Згідно ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Прокурора Івано-Франківської області старшого радника юстиції ОСОБА_5 про визнання незаконною бездіяльності та зобов"язання до вчинення дій - закрити.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Суддя Кишинський М.І.