Справа № 805/4657/15-а
Суддя: Троянова О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 жовтня 2015 року Справа № 805/4657/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

постановлено в нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» до Словянської міської виборчої комісії про визнання бездіяльності нового складу Словянської міської виборчої комісії Донецької області, скасування постанови Словянської міської виборчої комісії №42 від 08.10.2015р. про відмову в реєстрації кандидата на посаду міського голови від Політичної партії «Опозиційний блок» ОСОБА_1,зобовязання Словянської міської виборчої комісії повторно вирішити питання щодо реєстрації кандидатом на посаду Словянського міського голови ОСОБА_1 згідно приписів Закону України «Про місцеві вибори», прийняти міри, щодо забезпечення позову, а саме заборонити Словянській міській виборчій комісії друк виборчого бюлетеня з виборів Словянського міського голови для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі до вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Територіальна організація Політичної партії «Опозиційний блок» звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Словянської міської виборчої комісії про визнання бездіяльності нового складу Словянської міської виборчої комісії Донецької області, скасування постанови Словянської міської виборчої комісії №42 від 08.10.2015р. про відмову в реєстрації кандидата на посаду міського голови від Політичної партії «Опозиційний блок» ОСОБА_1,зобовязання Словянської міської виборчої комісії повторно вирішити питання щодо реєстрації кандидатом на посаду Словянського міського голови ОСОБА_1 згідно приписів Закону України «Про місцеві вибори», прийняти міри, щодо забезпечення позову, а саме заборонити Словянській міській виборчій комісії друк виборчого бюлетеня з виборів Словянського міського голови для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі до вирішення спору по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви, крім іншого, зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статті 106 цього Кодексу.

Частиною 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Так, підпис це окремий реквізит, установлений Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163 2003) як обовязковий для всіх без винятку службових документів. Крім того, підпис входить до складу деяких інших реквізитів, установлених ДСТУ 4163 2003, зокрема до грифу затвердження, грифу погодження, від мітки про засвідчення копії документа тощо.

Особистий підпис це власноручно виконаний зразок почерку, що дозволяє ідентифікувати особу, що його виконала, може або повинен свідчити про волю особи.

В порушення даної вимоги Законодавства України позивачем не належним чином підписана позовна заява.

Згідно частинами 2 та 3 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка відповідно до закону про вибори чи референдум зареєстрована як уповноважена особа (представник) партії (блоку), місцевої організації партій, ініціативної групи референдуму, діє як представник відповідної партії (блоку), місцевої організації партії, ініціативної групи референдуму у справах, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, без додаткового уповноваження.

Документом, що підтверджує повноваження представників, визначених частинами першою і другою цієї статті, є відповідне посвідчення, видане в порядку, встановленому законом про вибори чи референдум.

В порушення даної норми процессуального закону позивачем до позову не додано підтвердження повноважень голови Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» ОСОБА_2 та його посвідчення.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частини 4 статті 106 та частини 2 та 3 статті 178 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Керуючись частиною 4 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, частинами 2,3 статті 178, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» до Словянської міської виборчої комісії про визнання бездіяльності нового складу Словянської міської виборчої комісії Донецької області, скасування постанови Словянської міської виборчої комісії №42 від 08.10.2015р. про відмову в реєстрації кандидата на посаду міського голови від Політичної партії «Опозиційний блок» ОСОБА_1,зобовязання Словянської міської виборчої комісії повторно вирішити питання щодо реєстрації кандидатом на посаду Словянського міського голови ОСОБА_1 згідно приписів Закону України «Про місцеві вибори», прийняти міри, щодо забезпечення позову, а саме заборонити Словянській міській виборчій комісії друк виборчого бюлетеня з виборів Словянського міського голови для голосування в єдиному одномандатному виборчому окрузі до вирішення спору по суті, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 09 жовтня 2015 року до 10 години 00 хвилин для усунення недоліків шляхом надання підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву та його посвідчення, позовну заяву із його особистим підписом. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Троянова О.В.