Справа № 2а-938/11/1370
Суддя: Большакова Олена Олегівна
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року Справа № 876/10690/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Большакової О.О.,

суддів Глушка І.В., Судової-Хомюк Н.М.,

з участю секретаря судового засідання Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м. Львова (далі ДПІ у Залізничному районі) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, про стягнення з відповідача податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 17227,00 грн..

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року у задоволені адміністративного позову відмовлено повністю.

Із таким судовим рішенням не погодилася ДПІ у Залізничному районі, подавши апеляційну скаргу, в якій вказала, що оскаржувана постанова не ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи, прийнята з порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права. Крім того, листом Львівського ВРЕР ДАІ при ГУМВСУ у Львівській області від 31.08.2011 року №9/2074 повідомлено, що громадянка ОСОБА_1 06.08.2009 року зареєструвала автомобіль марки VOLKSWAGEN (д.н.з. НОМЕР_1) 2003 року випуску. Тому, у відповідності до ст. 1 та ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» ОСОБА_1 є платником податку з власників транспортних засобів до бюджету Залізничного району м. Львова. Враховуючи наведене, просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги.

Представник ДПІ у Залізничному районі у судовому засіданні ОСОБА_2 підтримала доводи апеляційної скарги та просила задовольнити її з підстав, що у ній викладені.

ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибула, подала клопотання від 23.09.2015 року, у якому просила розглядати справу за її відсутності з урахуванням позиції викладеної в запереченні проти вимог апеляційної скарги у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що згідно матеріалів справи, 31.08.2010 року на адресу ДПА у Львівській області надійшов лист вих. № 9/2074 за підписом начальника Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ДАІ при ГУ МВСУ у Львівській області «Щодо надання інформації про проведення першої реєстрації автомобілів ввезених на територію України». Зі змісту вказаного листа слідує, що УДАІ ГУ МВСУ у Львівській області надало податковому органу додаткову інформацію про фізичних осіб, якими протягом 2008-2010 років здійснювалась перша реєстрація вантажних автомобілів в Україні та сплата податку по яких підлягає перевірці органами державної податкової служби. Так, згідно з додатком до вказаного вище листа вбачається, що ОСОБА_1 зареєструвала автомобіль VOLKSWAGEN T-5, державний номерний знак НОМЕР_1, 2003 року випуску.

Згідно з розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів при першій реєстрації транспортного засобу, сума податку, що підлягає сплаті відповідачем, становить 17227,00 грн.

Як зазначено у довідці ДПІ у Залізничному районі від 03.11.2010 року № 29923/9/19-023/1476 кошти по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (з громадян) в сумі 17227,00 грн. від ОСОБА_1 згідно даних наявних у ВРЕР ДАІ при ГУМВС у Львівській області 06.08.2009 року до місцевого бюджету Залізничного району м. Львова не надходило.

Статтею 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» передбачено, що платниками податку з власників транспортних засобів є юридичні та фізичні особи, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів.

Частиною 1 пункту 3 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 вересня 1998 року № 1388 (в редакції, чинній на час реєстрації зазначеного вище автомобіля) державна реєстрація транспортних засобів проводиться в числі іншого, з метою здійснення контролю за дотриманням законодавства, що визначає порядок сплати податків і зборів.

Відповідно до ч. 4 п. 8 цього Порядку державна реєстрація транспортних засобів проводиться за умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків і зборів, а також внесення в установленому порядку інших платежів.

Пунктом 3.4 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої Наказом міністерства внутрішніх справ України від 11 серпня 2010 року № 379, зареєстрованим в міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861, передбачено, що працівниками РЕП ДАІ здійснюється контроль за внесенням обов'язкових платежів власниками транспортних засобів, у тому числі податку з власників транспортних засобів.

Частиною 4 статті 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» фізичні особи - платники податку зобов'язані пред'являти органам, що здійснюють першу реєстрацію в Україні транспортних засобів, квитанції або платіжні доручення про сплату податку.

Відповідно до п. 3.11 зазначеної вище Інструкції після проведення всіх перевірок у заяву про реєстрацію транспортного засобу уповноваженою посадовою особою РЕП ДАІ, яка приймає рішення, вноситься чіткий запис про прийняте щодо реєстрації транспортного засобу рішення, яке підтверджується підписом із зазначенням П.І.Б. та дати.

Згідно ч 6 ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів» у разі відсутності документів про сплату податку, перша реєстрація в Україні транспортних засобів не проводиться.

Отже, ніхто не може здійснити державну реєстрацію транспортного засобу без попередньої сплати за нього податку з власників транспортних засобів.

Крім того, як вірно зазначено судом першої інстанції, пунктом 8 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів передбачено, що державна реєстрація транспортних засобів проводиться на підставі заяв власників, поданих особисто, і документів, що посвідчують їх особу, підтверджують правомірність придбання, отримання, ввезення, митного оформлення транспортних засобів.

Пунктом 3.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них для проведення реєстрації транспортного засобу передбачено, що посадовими особами РЕП ДАІ приймаються до розгляду письмові заяви власників транспортного засобу.

Згідно вимог п. 3.2 даної Інструкції особа власника транспортного засобу або уповноваженої ним особи встановлюється на підставі паспорта громадянина України або іншого документа, що його замінює.

Як встановлено судом першої інстанції, в матеріалах справи наявна копія квитанції № 9474.099.3 від 06.08.2009 року про сплату ОСОБА_1 податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 17227,00 грн. (а.с.53).

Факт сплати позивачем цієї суми не спростовано позивачем.

При цьому, у неперерахуванні банком цих коштів до бюджету немає вини відповідача.

Враховуючи наведені обставини, висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог є правильним, оскільки ненадходження коштів до бюджету не може бути підставою для повторного стягнення суми податку з ОСОБА_1

На підставі вищевикладеного колегія суддів дійшла висновку про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року.

Враховуючи зазначене, суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а постанова відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2014 року у справі № 2а-938/11/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.О. Большакова

Судді І.В. Глушко

ОСОБА_3

Повний текст виготовлено 29 вересня 2015 року.