Справа № 2-а-13598/11
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2012-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2012 року

Суддя Овруцького районного суду Кулініч Я. В. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про нарахування та виплату коштів відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, - , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплату їй недоплаченої щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною, до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі, що передбачена ст.30 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі Закон), за період з 1 листопада 2010 року по 31 березня 2011 року, мотивуючи тим, що їй, відповідно до ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячно повинна надаватися грошова допомога у подвійному розмірі, але відповідач її не виплачує, що призвело до порушення її прав.

Відповідач у встановлений період заперечень не надав.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню виходячи з наступного.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір'ю малолітньої дитини : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується свідоцтвом про народження, і їй нараховується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку як непрацюючій відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми". Згідно копії посвідчення дитина є потерпілою від аварії на ЧАЕС.

Згідно довідки УПСЗН Овруцької РДА позивачу виплачується вказана допомога : за період з 01.10.2010 року по 31.03.2011 року в розмірі 130 грн., щомісячно.

Пунктом 28 Розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" внесено зміни до п.10 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якими вилучено перше речення абзацу третього пункту 10 ст.30 останнього Закону, що передбачала виплату допомоги по догляду за потерпілою дитиною до досягнення нею трирічного віку у подвійному розмірі допомоги, передбаченої законодавством України, незалежно від факту роботи.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп від 22.05.08 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу І, пунктів 24, 68, 1018, підпункту 7 пункту 19, пунктів 2022, 2434 підпунктів 16, 812 пункту 35, пунктів 36100 розділу ІІ „Внесення змін до деяких законодавчих актів України та пункту 3 розділу ІІІ „Прикінцеві положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України.

Положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.

Рішення Конституційного Суду України у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, визнаних неконституційними.

Законом України "Про державний бюджет України на 2010 рік" будь-яких обмежень з вказаного питання не встановлено, а тому вимога позивача про нарахування і виплату вказаних коштів у подвійному розмірі підлягає задоволенню.

Статтею 62 даного Закону визначено, що розяснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обовязковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої влади, всіма субєктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Відповідно до п.п. 2, 4 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05 (далі Порядок), розпорядниками коштів за ст.30 Закону є управління праці та соціального захисту населення по місцю реєстрації громадян, які проводять їх нарахування і виплату.

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трьохрічного віку відповідно до п.10 ст.30 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 01 листопада 2010 року по 31 березня 2011 року в подвійному розмірі допомоги, передбаченому законодавством України, незалежно від факту роботи.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: ОСОБА_3