Справа № 804/5362/14
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2015 р. справа 804/5362/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючий суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Головко О.В. Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 у справі за адміністративним позовом Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції до Васильківського районної ради Дніпропетровської області про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Східно-Дніпровська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути податковий борг в сумі 752327гр55коп Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Васильківський комбінат комунального господарства» з органу управління - Васильківської районної ради.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі податкова інспекція просить постанову суду скасувати та задовольнити позовні вимоги. Вказують на помилковість висновків суду першої інстанції про невжиття всіх заходів по стягненню податкового боргу.

Перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

ДОКП «Васильківський ККГ» зареєстровано Васильківською районною державною адміністрацією 11.01.1999.

Відповідно до статуту, ДОКП «Васильківський ККГ» засноване на спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області і знаходяться в управлінні Дніпропетровської обласної ради.

За даними податкової інспекції, станом на 26.05.2014 ДОКП «Васильківський ККГ» має податковий борг на загальну суму 752327гр55коп.

На підставі рішення Васильківської районної ради №395-17/6 від 30.08.2013 про припинення шляхом ліквідації деяких комунальних закладів та підприємств, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Васильківського району, створено ліквідаційну комісію стосовно ліквідації ДОКП «Васильківський ККГ».

Державним реєстратором внесений запис до єдиного державного реєстру №000507 від 01.04.2014 про рішення засновника про припинення ДОКП «Васильківський ККГ» та направлено повідомлення до Східно-Дніпровської ОДПІ.

Васильківська районна рада офіційно оприлюднила рішення про ліквідацію підприємства в районній газеті «Васильківський вісник» №17 від 01.03.2014. В бюлетені державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців №280 (10) 2014 року надруковано повідомлення про персональний склад комісії з припинення юридичної особи.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.12.2014 у справі №904/9462/14 визнано ДОКП «Васильківський ККГ» банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців. Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.02.2015 затверджено реєстр вимог кредиторів відповідача, до якого внесено Східно-Дніпровську ОДПІ в сумі боргу 1143252гр13коп - 3 черга задоволення, та 377436гр78коп - 2 черга задоволення, до якої входить і заборгованість, заявлена в цій справі.

Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що господарським судом вирішені кредиторські вимоги та затверджені суми та черговість їх виплати на користь податкового органу. Отже спір щодо погашення податкових зобов'язань вирішено в господарському провадженні.

Відповідно до пункту 96.1 статті 96 Податкового Кодексу України, разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, контролюючий орган зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про: 96.1.1. виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради; 96.1.2. затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу; 96.1.3. ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії; 96.1.4. прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідно до пункту 96.3 статті 96 Податкового Кодексу України, відповідь щодо прийняття одного із зазначених у пунктах 96.1 та 96.2 цієї статті рішень надсилається контролюючому органу протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. В разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог контролюючий орган зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу чи органу місцевого самоврядування, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно.

Оскільки орган місцевого самоврядування прийняв рішення про ліквідацію ДОКП «Васильківський ККГ» та питання погашення податкового боргу вирішується в провадженні у справі про банкрутство, відсутні підстави для стягнення податкового боргу з Васильківської районної ради.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законності і обґрунтованості постанови суду першої інстанції.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 - без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: А.В. Суховаров

Суддя: О.В. Головко

Суддя: Т.І. Ясенова