Справа № 815/4482/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4482/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не подання звітності в розмірі 850,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за не подання звітності в розмірі 850,00 грн.

06.08.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 18.08.2015 року для надання заперечень.

Від відповідача повернувся конверт з відміткою поштового відділення: «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч.11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке вручене належним чином.

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Пенсійний фонд України здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа субєкт підприємницької діяльності з 21.06.2001 року та взята на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси з 21.06.2001 року за №П5943, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.4) відповідно до ст.1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 року, що діяв на час виникнення заборгованості.

СПД ОСОБА_1 протягом 2005-2009 років працювала за загальною системою оподаткування та повинна була надавати до управління Пенсійного фонду України звіти.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року №13-92 громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів, одержаних від цієї діяльності, за фіксованим розміром податку шляхом придбання патенту за умови, визначених Декретом (у редакції чинної з 30.07.2010 року до 01.01.2011 року). Оскільки частина фіксованого податку є меншою від суми мінімального страхового внеску, Законом №1058-IV встановлено обовязок фізичних осіб підприємців, які є платниками фіксованого податку, здійснювати доплату, розмір якої є різницею між розміром мінімального страхового внеску та сумою страхового внеску, сплаченого під час перерахування на рахунок державного казначейства суми фіксованого податку.

СПД ОСОБА_1 повинна була надавати до органів Пенсійного фонду України звіти у визначені законодавством строки. Відповідно до розрахунку управління, відповідач за неподання відомостей та звітності про обчислення та сплату страхових внесків за 2005 2009 роки має заборгованість в розмірі 850,00 грн.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Частиною 2 ст.106 Закону №1058 встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/ або не сплачені страхувальниками у визначені Законом строки, у т.ч. обчислені територіальними органами Пенсійного фонду України, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

05.11.2014 року управлінням було надіслано ОСОБА_1 вимогу про сплату боргу №Ф-7888 від 08.05.2014 року на суму 850,00 грн., яка була нею отримана 27.01.2015 року (а.с.8).

До теперішнього часу заборгованість відповідачем не сплачено.

07.07.2014 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичних осіб підприємців за заявниць ким принципом» від 13.05.2014 року №1258. Відповідно до положень вказаного Закону для припинення підприємницької діяльності довідка про відсутність заборгованості з управління Пенсійного фонду України не потрібна.

Так, згідно витягу з ЄДРПОУ стосовно СПД ОСОБА_1 15.07.2014 року внесено запис за № 03043282 про припинення підприємницької діяльності.

В постанові Верховного суду України від 04.12.2013 року у справі №6-125цс13 зроблено висновок про те, що з огляду на положення статей 51,52,598 609 ЦК України, статей 47 49 Закону України від 14.05.1992 року №2343-ХII «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» однією із особливостей підстав припинення зобовязань для фізичної особи підприємця є те, що у разі припинення субєкта підприємницької діяльності фізичної особи (виключення з реєстру субєктів підприємницької діяльності) її зобовязання не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа підприємець відповідає за своїми зобовязаннями, повязаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

У звязку з несвоєчасним погашенням належних Пенсійному фонду коштів порушуються інтереси держави і це призводить до дестабілізації фінансування на виплату пенсій і допомоги. Утворення наявної заборгованості перед Пенсійним фондом України є порушенням державних інтересів. Крім того, незаконне витрачання коштів Пенсійного фонду України тягне за собою дефіцит бюджету Пенсійного фонду, що породжує соціальну напругу у суспільстві і може сприяти невиконанню державою своїх функцій по соціальному забезпеченню громадян.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: довідка (а.с.7), картка особового рахунку страхувальника (а.с.11-12) та розрахунок заборгованості відповідача (а.с.13).

При цьому, судом не було встановлено жодної обставини або факту, які б спростовували заборгованість відповідача, щодо сплати або звільняли його від сплати за не подання звітності до управління Пенсійного фонду України.

Таким чином, на підставі ч.2 ст.162 КАС України суд приходить до висновку щодо заводолення позову та стягнення з відповідача суми заборгованості за не подання звітності в розмірі 850,00 грн.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (65053, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси на р/р №06 в Одеському Облуправлінні ВАТ "Державний ощадник банк України", код ЄДРПОУ - 26302750, МФО 328845 заборгованість за не подання звітності в розмірі 850,00 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.