Справа № 8685/10/2070
Суддя: Мар'єнко Л.М.
Дата ухвалення: 2010-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2010 р. № 2а-8685/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - ОСОБА_1, діє на підставі довіреності № 10035/10/10/018 від 11.12.2009 р.,

представник відповідача - не прибув,

представник третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова
до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології"
про припинення юридичної особи, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3, -
В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології", у якому просить суд припинити юридичну особу ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" у звязку з неподанням протягом року органами державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач з 05.11.2004 року перебуває на податковому обліку у ДПІ у Ленінському районі м. Харкова. Державна реєстрація проведена Виконавчим комітетом Харківської міської ради 29.10.2004 року. Відповідно до ст. ст. 2, 10 Закону України від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні» та ст. 20 Закону України від 25.06.1991р. № 1251ХІІ "Про систему оподаткування" (із змінами та доповненнями), завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обовязкових платежів). Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи. Неподання звітності та несплата податків перешкоджає здійсненню контрольної функції податковими органами, що приводить до зловживань з боку підприємства, ухиленню від сплати податків, та завдає шкоди економічним основам держави. Суб'єкта підприємницької діяльності взято на облік у Державному реєстрі України та враховано як платника податків при написанні Державного бюджету України. Несплата податків тягне за собою невиплату соціальних допомог, дотацій, заробітної платні державним службовцям, пенсій, стипендій та інших відрахувань громадянам. Таким чином, ДПІ у Ленінському районі м. Харкова має всі підстави для подання позову про припинення юридичної особи вказаного підприємства у зв'язку з ненаданням на протязі більше, ніж одного року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності згідно законодавства.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Відповідач, якій належним чином повідомлений, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про дату, час і місце судового розгляду в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечень проти позову не надав.

Третя особа - ОСОБА_3 у судове засідання не зявився про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" зареєстроване Виконавчим комітетом Харківської міської ради 29.10.2004 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 1 003064. Місцезнаходження: 61052, АДРЕСА_1 та згідно довідки ДПІ у Ленінському районі м. Харкова ТОВ "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" узято на облік у ДПІ 05.11.2004 р. за № 208.

Згідно довідки ДПІ у Ленінському районі м. Харкова ТОВ "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" до ДПІ останньою податковою звітністю була надана Декларація з ПДВ за травень 2009 року за № НОМЕР_1 від 22.06.2009 року.

Як вбачається із довідки ДПІ у Ленінському районі м. Харкова № 2446/1 від 24.06.2010 р. у відповідача станом на 11.06.2010 р. Згідно карток особових рахунків та зданої звітності заборгованість відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Конституції України кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. При цьому статті 67, 68 Конституції України встановлюють, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах встановлених законом. Крім того п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" зі змінами та доповненнями від 18.02.97р. №77/97-ВР передбачено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно п. 2 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п. 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами №2181 від 20.12.2000 року як платник податків, відповідач зобовязаний надавати до податкової інспекції податкові декларації, інші документи, повязані з обчисленням та сплатою податків за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює : а) календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарного року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 4 грудня 1990 року N509-XII до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів) шляхом контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів тощо.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 11 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 № 509-ХІІ та п.8.6 положень Наказу ДПА України "Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)" №80 від 19 лютого 1998 року передбачено, що якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, постановляння судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Згідно з ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

У зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з червня 2009 року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

На підставі наведеного, враховуючи те, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 35, 71, 86, 94, 122, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Харкова до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" про припинення юридичної особи, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство промисловість інвестиції технології" (код ЄДРПОУ 4, місце знаходження: 61052, вул. Червоноармійська, б. 12, кв. 47, м. Харків), зареєстровану Виконавчим комітетом Харківської міської ради 29.10.2004 року за № 1 003064.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова у повному обсязі виготовлена 17 вересня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.