Справа № 2-а-14217/11
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Вачко В.І.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"23" вересня 2015 р. Справа № 2-а-14217/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "23" липня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ( заміна сторони виконавчого провадження ) ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4, виходячи із уточнюючої заяви, звернулася до Овруцького районного суду Житомирської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-14217/11, виданим 21.03.2013 року, посилаючись на те, що є дружиною померлого ОСОБА_3, являється спадкоємцем за законом І черги, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом за №584, а тому є його правонаступником.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 23.07.2015 року задоволено заяву.

Замінено сторону виконавчого провадження №37774111 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-14217/11, виданого 21.03.2013 року Овруцьким районним судом Житомирської області, а саме: стягувача ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на його правонаступника - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, відповідач (УПФ) у справі подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить оскаржену ухвалу скасувати і постановити нову ухвалу, якою закрити провадження у справі.

Сторони в судове засідання не з"явились, хоч були повідомлені належним чином про дату, час і місце апеляційного розгляду, про що свідчать повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень.

Згідно ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

З врахуванням приписів вищевказаних статей, розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією в порядку письмового провадження.

Перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що відсутні підстави для її задоволення з огляду на таке.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 15.11.2011 року у cправі № 2а-14217/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі призначити ОСОБА_3 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у відповідності до ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, нарахувати та виплатити його виходячи з розміру двох мінімальних заробітних плат, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно; донарахувати та виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, у відповідності до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 25 % мінімальної пенсії за віком, яка визначається на рівні прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, встановленої Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року, щомісячно; підвищення до пенсії, як дитині війни у відповідності до ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком, розмір якої дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, встановленому Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно. Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_3 допомоги у зв'язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у відповідності до ст..37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру 40 % від мінімальної заробітної плати, розмір якої визначено Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" за період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року щомісячно.

Постанова Овруцького районного суду Житомирської області від 15.11.2011 року у cправі № 2а-14217/11 вступила в законну силу. ОСОБА_3, як позивачем по справі, був отриманий виконавчий лист.

Постановою відділу державної виконавчої служби Овруцького районного управління юстиції від 26.04.2013 року було про відкрито виконавче провадження за виконавчим листом №2а-14217/11від 21.03.2013 року, про що свідчить копія постанови ВП №37774111.

15.07.2014 року стягувач ОСОБА_3 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії І-ТП № 242097.

ОСОБА_4 звернулася до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, посилаючись на те, що є дружиною померлого, що підтверджується копією свідоцтва про одруження серії ІІ-АГ №067118 та являється спадкоємцем за законом, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом за №2-861від 01.04.2015 року, а тому є його правонаступником, отже стороною стягувачем по рішенню суду від 15.11.2011 року.

Слід зазначити, що згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Коли вибуття сторони виконавчого провадження відбулося внаслідок смерті особи, на підставі ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець виносить постанову про зупинення виконавчого провадження та звертається до суду з заявою про зміну сторони.

Відповідно до ч.5 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може змінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З аналізу наведеної норми слідує, що суд наділений правом замінити сторону у виконавчому провадженні.

Підсумовуючи вищевикладене, слід зазначити, що оскаржена ухвала законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Підстави для скасування ухвали відсутні, а тому апеляційний суд залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області залишити без задоволення, а ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від "23" липня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_4 вул.Червоноармійська, 8,Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

3- 4 відповідачам: Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області вул.Леніна, 12,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100 Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул.Леніна,17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11101

- ,