Справа № 823/5087/15
Суддя: В.І. Орленко
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

08 жовтня 2015 року справа № 823/5087/15

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Орленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого Уманською міською організацією партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Уманської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання незаконною та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Уманська міська організація партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» звернулась до суду з адміністративним позовом до Уманської міської виборчої комісії, в якому просить: визнати незаконним рішення та скасувати постанову Уманської міської виборчої комісії Черкаської області №7 від 30 вересня 2015 року «Про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Уманської міської ради Черкаської області, висунутих Уманською міською організацією партії «Відродження».

До позовної заяви додано клопотання про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом. Клопотання мотивоване тим, що позивачу не було та не могло бути відомо про факт реєстрації Уманською міською виборчою комісією Черкаської області кандидатів у депутати Уманської міської ради від Уманської міської організації партії «Відродження».

Виходячи з положень пункту 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Відповідно до положень частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 7 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.

В силу положень частини 6 зазначеної статті позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

З наведеного слідує висновок, що оскарження рішення виборчої комісії, яке прийнято до дня голосування здійснюється у пятиденний строк з дня прийняття рішення.

За змістом положень частин 1, 2, 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами.

Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Таким чином, до спірних правовідносин не застосовується правило частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто строк на оскарження рішення комісії починає свій відлік з наступного дня після прийняття рішення, а не з моменту коли особа дізналась про це рішення.

Крім того на спірні правовідносини не поширюється правило частини 9 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якого строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Зважаючи на ту обставину, що постанова Уманської міської виборчої комісії Черкаської області «Про реєстрацію кандидатів у депутати, включених до виборчого списку кандидатів у депутати Уманської міської ради Черкаської області, висунутих Уманською міською організацією партії «Відродження» прийнято 30 вересня 2015 року, позивач мав право звернутись з позовом у строк до 5 жовтня 2015 року включно, подавши безпосередньо до суду відповідну позовну заяву. Однак, позовна заява передана позивачем до канцелярії суду 07 жовтня 2015 року о 18 год. 27 хв., тобто подана з порушенням пятиденного строку звернення до суду.

Оскільки такий строк звернення до суду в розумінні частини 5 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути поновлено, тому позовна заява Уманської міської організації партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Уманської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання незаконною та скасування постанови, підлягає залишенню без розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 99, 160, 165, 172-177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Уманської міської організації партії «ОСОБА_1 Порошенка «Солідарність» до Уманської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання незаконною та скасування постанови, залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог частини 3 статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у дводенний строк з моменту її прийняття.

Суддя В.І. Орленко