Справа № 825/3099/15-а
Суддя: Лобан Д.В.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/3099/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лобана Д.В.,

секретаря Скугоревої Н.О.,

за участю представників сторін

від позивача ОСОБА_1,

ОСОБА_2,

від відповідача ОСОБА_3,

третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства Чернігівгазбуд до Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області, третя особа ОСОБА_4 про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство Чернігівгазбуд звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області щодо зарахування до пільгового трудового стажу роботи ОСОБА_4 з 03.11.1994 по 23.03.1999 та призначення йому пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту а статті 113 Закону № 1788-ХІІ, зобовязання Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області переглянути рішення щодо зарахування до пільгового трудового стажу роботи ОСОБА_4 з 03.11.1994 по 23.03.1999 та призначення ОСОБА_4 пільгової пенсії за списком № 1.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки від 12 квітня 2010 року за № 60 була видана публічним акціонерним товариством Чернігівгазбуд громадянину ОСОБА_4 без первинних документів, а саме належно оформлених карток індивідуального дозиметричного контролю та по яким слідчим відділом міліції було встановлено факт підробки зазначених первинних документів. Крім того, позивач вважає, що Управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області не обґрунтовано зарахувало до пільгового стажу роботу ОСОБА_4 з 03.11.1994 по 23.03.1999 та призначило пенсію відповідно до пункту «а» статті 13 Закону № 1788-ХІІ, так як на підприємстві ВАТ Чернігівгазбуд атестація робочого місця за професією (код 54а), за якою працював ОСОБА_4 не проводилась.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що ОСОБА_4 12.04.2010 подана заява до Управління про призначення пенсії. Крім цього, надана трудова книжка, а також довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, видана ПАТ Чернігівгазбуд 12.04.2010 № 60. 10.06.2010 Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова проведено зустрічну перевірку щодо правильності видачі довідки підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, про що складений акт. Згідно акту, довідка відповідає вимогам чинного законодавства. Вважає, що пенсія призначена та виплачується згідно чинного законодавства України.

Третя особа, ОСОБА_4, у судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог та зазначив, що в ході судового засідання Деснянського районного суду міста Чернігова 16 вересня 2009 року встановлено, що підприємство Чернігівгазбуд має у наявності достатньо даних щодо характеру та часу його роботи. Крім того, позивач посилається на картки дозиметричного контролю, які на думку ОСОБА_4, не мають жодного відношення до підтвердження трудового стажу, так як вони не містять відомостей про відпрацьований час, а лише вказують про наявність або відсутність порушень правил радіаційної безпеки під час роботи дефектоскопіста.

Заслухавши пояснення представників позивача та представника відповідача, третьої особи, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 вересня 2009 року (а.с. 32-33), залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Чернігівської області від 11 листопада 2009 року та ухвалою Верховного Суду України від 01 березня 2010 року (а.с. 78-79), позов ОСОБА_4 задоволено. Зобовязано Відкрите акціонерне товариство „Чернігівгазбуд видати ОСОБА_4 довідку «Про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» (додаток № 5 до «Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637) для підтвердження права ОСОБА_4 на пільгове пенсійне забезпечення.

Також, рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 16 вересня 2009 року встановлено, що ОСОБА_4 був прийнятий на підприємство Чернігівгазбуд на посаду дефектоскопіста 5 розряду із постійною та безпосередньою зайнятістю на переносних установках радіоізотопної дефектоскопії на просвічування зварних стиків стальних газопроводів у будівництві, що підтверджується наказом по підприємству Чернігівгазбуд від 04.11.1994 № 86 К та копією трудової книжки.

Відповідно до п. а ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, органи Пенсійного фонду України призначають пенсії на пільгових умовах за списком № 1.

Згідно пункту а ч. 1 статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788 на пільгових умовах мають право на пенсію за віком працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону України Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637, передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_4 12.04.2010 подана заява до Управління про призначення пенсії та надана трудова книжка, а також довідка «Про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», видана ПАТ Чернігівгазбуд 12.04.2010 № 60.

Крім того, 10.06.2010 Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова проведено зустрічну перевірку щодо правильності видачі довідки підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, про що складений акт (а. с. 40-41). Згідно акту, під час проведення зустрічної перевірки встановлено, що пільгова довідка № 60 за квітень 2010 року, на працівника ВАТ „Чернігівгазбуд ОСОБА_4, підтверджена наказами з особового складу, карткою Т-2. У відомостях по нарахуванню заробітної плати посаду не вказано. В наказі щодо проведення атестації відображено професії „дефектоскопистов, водителей- дефектоскопистов, які закріплені за „участком - „лаборатория.

Більш того, зазначена довідка видана на виконання рішення суду, яким фактично встановлено право ОСОБА_4 на пільгову пенсію.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Прилуки та Прилуцькому районі Чернігівської області правомірно зараховано до пільгового трудового стажу роботу ОСОБА_4 з 03.11.1994 по 23.03.1999 та призначена йому пенсії на пільгових умовах у відповідності до пункту «а» статті 13 Закону № 1788-ХІІ, а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Керуючись ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову публічного акціонерного товариства «Чернігівгазбуд» - відмовити.

Відповідно до ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.

Суддя Д.В. Лобан