Справа № 822/4149/15
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 822/4149/15

Головуючий у 1-й інстанції: Ковальчук О.К.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

30 вересня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Драчук Т. О. Полотнянка Ю.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

представника позивача - Євтушенка А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агроприбужжя-2007 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агроприбужжя-2007 до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - Департамент агропромислового розвитку Хмельницької обласної державної адміністрації про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду І інстанції та направити справу для продовження розгляду.

Під час судового засідання представник позивача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представники відповідачів та третьої особи у судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомленні вчасно та належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити, а ухвалу суду першої інстанції - скасувати, виходячи з наступного.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області про стягнення 90774,00 грн. компенсації відсоткової ставки за кредитами та лізинговими платежами за 2012 рік.

Суд І інстанції залишив позовну заяву без розгляду, оскільки позивачем порушений строк звернення до суду.

Колегія суду не погоджується з таким висновком суду І інстанції з огляду на такі обставини.

З матеріалів справи встановлено, що позивач просить стягнути з Міністерства аграрної політики та продовольства України, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області 90774,00 грн. компенсації відсоткової ставки за кредитами та лізинговими платежами за 2012 рік, виплата якої передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 року № 794 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки суб'єктів господарювання агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів та компенсації лізингових платежів".

В силу п.4 вказаної постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2010 р. № 794 компенсація за коротко-, середньо- та довгостроковими кредитами та здійснюється з 1 січня по 31 грудня поточного року, та компенсація лізингових платежів - з 1 січня по 31 грудня за договорами фінансового лізингу, укладеними в поточному році.

Відповідно до наданого позивачем реєстру бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів від 25 грудня 2012 року №10 ТОВ "Агроприбужжя-2007" включене до реєстру отримувачів компенсації відсоткової ставки за кредитами та лізинговими платежами за 2012 рік

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Таким чином, до вказаних правовідносин необхідно застосовувати строк, передбачений Цивільним кодексом України.

Враховуючи вищевикладене, позивачем не пропущений строк звернення до суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення процесуального питання, а відтак, ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року слід скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агроприбужжя-2007 задовольнити.

Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Агроприбужжя-2007 до Міністерства аграрної політики та продовольства України, Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, третя особа на стороні відповідача - Департамент агропромислового розвитку Хмельницької обласної державної адміністрації про стягнення коштів скасувати.

Справу направити до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі 05 жовтня 2015 року.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Драчук Т. О.

Полотнянко Ю.П.