Справа № 22а-374/11
Суддя: Прядкіна О. В.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-374/11 Головуючий у 1-й інстанції Хіль Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області в складі:

Головуючого Прядкіної О.В.

Суддів: Дряниці Ю.В. ,Пилипчук Л.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві

на рішення Октябрсього районного суду м. Полтави Полтавської області від 23 вересня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Октябрсього районного суду м. Полтави Полтавської області від 23 вересня 2010 року

позов ОСОБА_2 задоволено. Визнані незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Київському району м. Полтави щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_2

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2

З 15 квітня 2009р. з урахуванням середнього заробітку для призначення і перерахунку.

Вирішено питання про судові витрати.

З постановою суду не погодився відповідач і подав апеляційну скаргу, в якій прохає скасувати дану постанову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та відмовити в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги приходить до висновку, що остання задоволенню не підлягає.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач є пенсіонером за віком та отримує пенсію, з 01.01.2004 року. Перебуваючи на пенсії, продовжував працювати до 07.07.2009 року.

Відповідно поданої заяви, позивачу здійснено перерахунок пенсії з 01.03 2007р.по 31.03.2009р.

Встановивши, що даний перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідачем проведено не відповідно до вимог п.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», місцевий суд обґрунтовано дійшов висновку про необхідність застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2008 рік.

Такий висновок є вірним з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше, як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

До 2007 року законодавство України не передбачало обмеження можливості працюючого пенсіонера вперше скористатися правом на перерахунок пенсії в будь-який час після її призначення, і лише наступний перерахунок пенсії міг бути проведений не раніше, як через два роки після здійснення попереднього.

Вказане обмеження вперше було передбачено статтею 102 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19 грудня 2006 року, який набрав чинності з 01 січня 2007 року, згідно з якою перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у 2007 році провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до абзацу 2 п.4 ст.45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" перерахунок призначеної пенсії проводиться у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік» дію статті 42 п.4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» було зупинено, внесено зміни до п.4 ст.42 цього Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає Конституції України(є неконституційним) положення Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення, зокрема, підп.10 п.35 розділу 11 ЗУ «Про Державний бюджет на 2008 рік», якими зупинено дію п.4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року.

Статтею 64 Конституції України встановлено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Тому суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є тим законодавчим актом, який визначає порядок перерахування пенсій, і саме він повинен застосовуватися при перерахунку пенсії позивача.

Рішення суду є законним, обґрунтованим, постановленим з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, і колегія суддів не знаходить підстав для його скасування.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, у звязку з чим не можуть бути підставою для зміни чи скасування постанови суду.

Керуючись ст.ст. 183-2, 197-198,200, 205-206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві відхилити.

Рішення Октябрсього районного суду м. Полтави Полтавської області від 23 вересня 2010р. залишити без змін.

Ухвала є остаточною та в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

С У Д Д І /Підписи/

З оригіналом згідно: суддя