Справа № 819/2565/15
Суддя: Подлісна І.М.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2565/15

06 жовтня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючої судді Подлісної І.М.

при секретарі судового засідання Субтельна Л.О.

за участю:

представник позивача ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Тернополі до ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2015 по 25.08.2015 у розмірі 102746,89 гривень.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Тернополі позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" проти позову заперечила з підстав викладених в письмових запереченнях. Просить в задоволені позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період з 01.07.2015 по 25.08.2015 становлять 102746,89 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були направлені позивачем на адресу відповідача та отримані останнім, та карткою особового рахунку.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобовязані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Комунальне підприємство "Тернопільелектротранс" обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2015 по 25.08.2015 сума заборгованості ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" перед управлінням Пенсійного фонду України становить 102746,89 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:

- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за липень - серпень 2015 року;

- карткою особового рахунку.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

При цьому суд не приймає до уваги твердження представника відповідпача про те, що оскільки пенсія водія тролейбуса призначена за п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" не відноситься до переліку витрат Пенсійного Фонду України, що підлягають відшкодуванню, оскільки наведений вище аналіз положень закону дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату і доставку пенсій особам, пенсії яких призначено відповідно до п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" також покриваються підприємствами та організаціями.

Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до правової позиції Верховного суду України висвітленої при вирішенні питання про правильність застосування п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-1У та п.п. 6.6 розділу 6 Інструкції, яка полягає у тому, що обов'язок з повного відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-1У , в частині пенсій призначених у порядку ст. 13 Закону №1788-Х11, покладений на підприємства.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_4 підприємства "Тернопільелектротранс" в користь ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в місті Тернополі заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період до 01.07.2015 р. по 25.08.2015 року в сумі 102 746 (сто дві тисячі сімсот сорок шість) грн. 89 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

В повному обсязі постанова складена та підписана 07.10.2015.

Головуючий суддя Подлісна І.М.