Справа № 2-а-5/11
Суддя: Аніпко С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 січня 2011 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Аніпко С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач у грудні 2010 року звернувся до суду з адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є потерпілим від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії і відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Крім того, отримуючи пенсію за віком, позивач продовжує працювати і відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» має право на перерахунок пенсії з 01.07.2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. Вказує, що відповідач за його заявою перерахував йому пенсію із урахуванням показника середньої заробітної плати за 2007р. та виплачує додаткову пенсію у розмірі меншому ніж передбачено законом, що є порушенням закону, у зв'язку з чим просив визнати такі дії відповідача протиправними, зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії згідно вимог закону із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. з 01.07.2010р. і додаткової пенсії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком з 23.06.2010 року з урахуванням уже проведених виплат.

Заперечення на адміністративний позов до суду не надійшли.

Суддя вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до 4 категорії, додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю встановлюється у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції Закону станом на 31.12.2007р.) заробітна плата для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де:

ЗП- заробітна плата застрахованої особи для обчислення пенсії у гривнях;

Зс- середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Відповідно до підпункту 3 п.11 постанови КМ України №530 від 28.05.2008р. у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Оскільки судом встановлено, що відповідач всупереч вимогам ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» нараховував та виплачував позивачу пенсію і додаткову пенсію, то суд визнає такі дії протиправними та зобов'язує відповідача перерахувати позивачу пенсію з 01.07.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні за 2009р. та додаткову пенсію з 23.06.2010 року.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 13, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 1832 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити. Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 01.07.2010р. і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до 4 категорії у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 23.06.2010р. із урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню в межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя С.В.Аніпко