Справа № 2-а-322/11
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-322/11
У Х В АЛ А

07 липня 2011 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

вивчивши справу №2-а-322/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті як дитині війни щомісячної надбавки до пенсії, зобовязання провести перерахунок і виплату несплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 04.07.2011 року звернулася до суду із цим адміністративним позовом, в якому вказує, що є дитиною війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", їй повинно виплачуватися щомісячне підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Верховна Рада Законом України Про Державний бюджет України на 2006 рікпризупинила дію вищезгаданої статті. Однак Конституційний Суд України своїм рішенням визнав таке призупинення неконституційним. Згідно ч.2 ст.3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Отже відповідач зобовязаний сплатити йому зазначене підвищення з січня 2006 року. Проте він добровільно не бажає здійснювати перерахунки та сплачувати підвищення. Щодо пропуску строку для звернення до суду, він пропущений з вини відповідача, який не повідомив його в 2006 році про право на підвищення до пенсії. Про це йому стало відомо лише після публікації 07.11.2007 року рішення Конституційного Суду України. Просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої їй, як дитині війни, щомісячної надбавки до пенсії, зобовязати відповідача провести перерахунок і виплату несплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по день звернення до суду.

Справа підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 КАС України, яку належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не вбачається.

Вбачаються підстави для залишення частини позовних вимог без розгляду.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач про порушення своїх прав повинна була дізнатися з моменту отримання статусу дитини війни, тобто з 2006 року. Отже нею пропущено встановлений чинним Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, положення ч.2 ст.99 КАС України, те, що позивач, звернувшись до суду з позовом 04 липня 2011 року, пропустила строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року по 03.01.2011 року включно, не зазначила поважних причин пропуску нею строку звернення до суду, тому не вбачається підстав для поновлення пропущеного строку, натомість, вбачається, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині вимог за період з 01.01.2006 року по 03.01.2011 року включно слід залишити без розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.1832 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Керуючись ст.99, 100, 107 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті як дитині війни щомісячної надбавки до пенсії, зобовязання провести перерахунок і виплату несплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 03.01.2011 року, залишивши позов у цій частині без розгляду.

2. Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті як дитині війни щомісячної надбавки до пенсії, зобовязання провести перерахунок і виплату несплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, в частині позовних вимог за період з 04.01.2011 року по 04.07.2011 року.

3. Призначити судове засідання, викликавши осіб, які беруть участь у справі, у зал судових засідань Старосамбірського районного суду за адресою: місто Старий Самбір вулиця Шевченка-бічна, 1, Львівської області, на 16:00 год. 20.07.2011.

4. Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

5. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

6. Запропонувати відповідачу в строк до судового засідання подати письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Старосамбірський районний суд на протязі пяти днів з часу отримання копії ухвали.

Суддя