Справа № 645/7087/15-а
Суддя: Бабкова Т. В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/7087/15-а
Провадження № 2-а/645/129/15
Постанова

Іменем України

06 жовтня 2015 року м.Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Бабкової Т.В.,

за участі секретаря -Білобрової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, на обґрунтування якого посилався на наступне. Постановою заступника начальника Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції (далі по тексту Фрунзенського ВДВС ХМУЮ) ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. в порядку ст.ст.75, 89 Закону України «Про виконавче провадження» на позивача було накладено штраф у розмірі 340 грн. ОСОБА_1 вважає вказану постанову такою, що винесена з порушенням діючого законодавства, оскільки він не отримував жодного документу з Фрунзенського ВДВС ХМУЮ про примусове виконання рішення суду та взагалі із запізненням дізнався про винесення 17.02.2015р. заочного рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова про поділ будинку в натурі, визначення порядку користування земельною ділянкою. 03.07.2015 р. він подав до суду заяву про перегляд вказаного заочного рішення, на підставі якої було відкрито виконавче провадження, по його заяві було призначено судове засідання на 20.07.2015 р., про що він повідомив державного виконавця.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 за довіреністю від 25.06.2015р. ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала.

Відповідач проти позову заперечувала, надавши суду письмові обґрунтування таких заперечень від 16.09.2015р.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку про наступне.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Фрунзенського ВДВС ХМУЮ знаходилося виконавче провадження ВП № 47713545 з примусового виконання виконавчого листа №645/7221/14-ц, виданого 22.05.2015 р. Фрунзенським районним судом м. Харкова, про виділ 2/3 земельної ділянки загальною площею 1628 кв.м за адресою:АДРЕСА_1, а саме 1085 кв.м. Лінія розподілу проходить по точкам: 1-на огорожі по АДРЕСА_1 навпроти стіни будинку, що розділяє будинок; точка 2 - на стіні будинку , що розділяє будинок на дві частини за сторони АДРЕСА_1; точка 3 - на стіні будинку, що розділяє будинок на дві частини за сторони прибудови «а2»; точка 4, що розділяє будинок на дві частини за сторони прибудови «а2»; точка 4 - на куті зовнішньої частини стіни прибудови «а2», точка 5 - перегородці, що розділяє прибудови «а2» та «а3», точка 6 - відрізок межі довжиною 31,58 м, що виходить від зовнішньої частини правого ближнього кута прибудови «А-1» до точки 7 на межі земельної ділянки за сторони садиби по АДРЕСА_2 на відстані 15,81 м від правого верхнього кута, земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Боржником у цьому виконавчому документі зазначений ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1.

Виконавче провадження за виконавчим листом №645/7221/14-ц відкрито на підставі постанови заступника начальника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_2 від 27.05.2015 р., якою боржникові встановлений строк до 7 днів з моменту винесення постанови для самостійного виконання рішення суду.

Згідно акту Державного виконавця від 22.06.2015р. виходом за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що рішення суду боржником самостійно не виконано.

Постановою заступника начальника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_2 від 01.07.2015 р. до проведення виконавчих дій залучено співробітників Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, виконавчі дії призначені на 16.07.2015 р. на 10.00 год.

Згідно Акту державного виконавця від 16.07.2015р. виходом за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що рішення суду не виконано, боржник перешкоджає виконанню рішення суду, висловлюється нецензурною лайкою. Виконавчі дії перенесені на 22.07.2015 р. на 10.00 год.

Постановою заступника начальника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. з посиланням на положення ст. 75,89 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішення суду на боржника ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340 грн., тобто у максимальному розмірі, передбаченому ст.89 Закону України «Про виконавче провадження», та попереджено про кримінальну відповідальність.

Положеннями ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

В обґрунтування своїх заперечень проти позову представник відповідача надав суду копію листа № 8031/10-30 на ім'я ОСОБА_1 про призначення примусового виконання рішення суду на 16.07.2015 р. на 10.00 год. та необхідність знаходження боржника за місцем виконання за адресою: АДРЕСА_1.

Проте вказаний лист не містить вказівки про час його складання, крім того, суду не надано доказів його направлення боржникові.

Також відсутні в матеріалах виконавчого провадження дані про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2015 р., якою йому було встановлений строк до 7 днів для самостійного виконання рішення суду.

Крім того, судом встановлено, що 03.07.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд заочного рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 17.02.2015 р., розгляд якої був призначений судом в судове засідання на 20.07.2015 р. 11.00 год., що підтверджується ухвалою Фрунзенського районного суду м.Харкова від 07.07.2015 р.

Як встановлено судом на теперішній час рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 17.02.2015 р. не набрало законної сили, на підставі ухвали Апеляційного суду Харківської області від 07.08.2015р. по справі № 645/7221/14-ц, провадження № 22-ц/790/6256/15, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на заочне рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 17.02.2015р. З урахуванням наведеного постановою заступника начальника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_2 від 28.09.2015р. виконавчий лист № 645/7221/14-ц, виданий 22.05.2015р. Фрунзенським районним судом м.Харкова, повернутий судові.

За таких обставин суд вважає обгрунтованими посилання ОСОБА_1 на його необізнаність про відкриття виконавчого провадження 27.05.2015 р., про проведення примусових виконавчих дій 16.07.2015 р., у зв'язку з чим суд вважає, що постанова державного виконавця від 16.07.2015 р. про накладення штрафу - є передчасною, ухваленою без з'ясування всіх обставин справи, зокрема, поважності причин невиконання боржником ОСОБА_1 рішення суду та даних про його особу, тому підлягає скасуванню.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Копія постанови заступника начальника Фрунзенського ВДВС ХМУЮ ОСОБА_2 від 16.07.2015р. про накладення штрафу за невиконання рішення суду отримана позивачем 08.08.2015р., що підтверджується даними про вручення поштової кореспонденції, а тому встановлений КАС України 10-денний строк на оскарження дій державного виконавця з його боку не пропущений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 99, 104, 160-163, 181 КАС України, ст.ст.75, 89 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 340 грн. у виконавчому провадженні ВП № 47713545 з примусового виконання виконавчого листа № 645/7221/14-ц, виданого 22.05.2015 р. Фрунзенським районним судом м.Харкова, про виділ у спільне користування ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельної ділянки загальною площею 1628 кв.м за адресою: АДРЕСА_1, а саме 1085,3 кв.м.

Стягнути з Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73 грн.08 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районий суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання повного тексту постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справ апеляційним судом.

Суддя -