Справа № 2-а-3281/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-06-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Поровський В.А.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"18" червня 2012 р. Справа № 2-а-3281/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Зарудяної Л.О.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації Рівненської області на постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від "20" червня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області про стягнення невиплаченої державної допомоги "матері-героїні" ,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2011 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом та просив визнати неправомірними дії відповідача щодо не виплати йому як спадкоємцю після смерті матері ОСОБА_5, одноразової винагороди за присвоєне почесне звання України «Мати-героїня» у розмірі, передбаченому законодавством України та зобов"язати відповідача виплатити призначену винагороду.

Постановою Володимирецького районного суду Рівненської області від 20 червня 2011 року позов задоволено.

Визнано дії ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області у відмові у виплаті ОСОБА_4 протиправними.

Зобов'язано ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області виплатити ОСОБА_4 одноразову винагороду, як спадкоємцеві його матері ОСОБА_5.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької районної державної адміністрації Рівненської області просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Розглянувши справу в межах, визначених ст.195 КАС України, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Указом Президента України № 39 від 18.01.2010 року, посвідчення № 31270 ОСОБА_5 присвоєне почесне звання «Мати-героїня»(а.с.8).

Одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання України Мати героїня, виплачується жінкам, яким присвоєно почесне звання України Мати - героїня відповідно до Закону України Про державні нагороди України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 року № 417, жінкам, яким присвоєно почесне звання Мати-героїня, передбачена виплата одноразової винагороди у розмірі 10 прожиткових мінімумів

Однак, грошові кошти ОСОБА_5 виплачено не було, так як остання 05.07.2010 року померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1- ГЮ № 094455, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Володимирецького районного управління юстиції Рівненської області.

Відповідно до Порядку використання у 2010 році коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України Матигероїня, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.2010 року № 417 виплата одноразової винагороди жінкам, яким присвоєно почесне звання України Мати героїняпроводиться на підставі звернення особи , якій присвоєно почесне звання, або уповноваженої нею особи.

В листі Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту від 06.07.2009 року № 4.1/7840 зазначено, що інформацію стосовно жінок, яким присвоєне почесне звання, але на момент виплати померли, до заявки не включати, оскільки, згідно листа Міністерства юстиції України від 09.04.2009 року №1196-0-026-09-31 одноразова винагорода входить до складу спадщини лише у разі, якщо спадкодавець подала до управління праці та соціального захисту населення усі необхідні документи для отримання винагороди, і кошти були перераховані на особистий банківський рахунок або на державне підприємство поштового звязку, але вона не встигла їх отримати.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_5 померла 05.07.2010 року , та за життя не звернулась до управління праці та соціального захисту населення про виплату грошової винагороди, кошти їй не були перераховані, а тому відповідач не включив її в заявку на виплату винагороди.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обовязки, що належали спадкодавцеві на момент спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до частини 1 пункту 4 ст. 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обовязки, що нерозривно повязані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував того, що ОСОБА_5 за життя не подала всіх необхідних документів на виплату винагороди. Зважаючи на ту обставину, що така винагорода особі, яка отримала почесне звання України Мати героїня, виплачується не автоматично, а за зверненням заінтересованої особи, тому ці кошти не належали спадкодавцеві і не можуть входити до складу спадщини.

З огляду на викладене, судове рішення ухвалено з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню з прийняттям нового про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.160,195,196,202,207,212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації Рівненської області задовольнити.

Постанову Володимирецького районного суду Рівненської області від 20.06.2011 року скасувати та прийняти нову - про відмову ОСОБА_4 в задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_6 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_4 вул. 1 Травня, 33,смт.Володимирець,Рівненська область,34300

3- відповідачу ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення Володимирецької райдержадміністрації Рівненської області вул.Соборна, 23,смт.Володимирець,Рівненська область,34300