Справа № К/9991/7027/12-С
Суддя: Ємельянова В.І.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2015 року К/9991/7027/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ємельянової В.І.

Рецебуринського Ю.Й., Стародуба О.П.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 6 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2011 року по справі №2а/0570/11896/2011

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Донбаскабель»

(далі - ВАТ «Донбаскабель»)

до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька (далі - Управління)

про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2011 року ВАТ «Донбаскабель» звернулось до суду з позовом до Управління про скасування рішення від 10 червня 2011 року № 270 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (ненарахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10754,31 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 6 вересня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2011 року, позов задоволено.

Скасовано рішення Управління від 10 червня 2011 року № 270 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, Управління подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Перевіривши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ВАТ «Донбаскабель» до Управління були перераховані кошти за березень 2011 року. Сума нарахованого позивачем єдиного внеску за березень 2011 року сплачена готівкою у повному обсязі 20 квітня 2011 року.

16 червня 2011 року ВАТ «Донбаскабель» отримало від Управління оскаржуване рішення про застосування штрафних санкцій у розмірі 10754,31 грн. та нарахування пені у сумі 107,54 грн. за період з 20 по 21 квітня 2011 року.

Вважаючи таке рішення протиправним, позивач звернувся до суду із позовом в якому просив його скасувати.

Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної інстанцій виходили з наступного.

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-VІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464-VІ) визначено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до пункту 8 статі 9 Закону № 2464-VІ платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Згідно пункту 10 статті 9 вказаного Закону днем сплати єдиного внеску вважається:

- у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списання банком або Державним казначейством України суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду;

- у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.

Пунктом 2 статті 25 Закону № 2464-VІ передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції, зокрема, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Аналізуючи зазначені норми чинного законодавства та встановивши фактичні обставини справи, суди дійшли обґрунтованого висновку, що сплативши готівкою 20 квітня 2011 року єдиний внесок, ВАТ «Донбаскабель» не пропустило термін сплати єдиного внеску, а отже в Управління були відсутні підстави для прийняття оскаржуваного рішення та застосування до позивача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску.

Враховуючи викладене, суд касаційної інстанції погоджується з висновками судів попередніх інстанцій про задоволення позовних вимог ВАТ «Донбаскабель» та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (ненарахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10754,31 грн.

За приписами статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 6 вересня 2011 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ємельянова В.І.

Судді Рецебуринський Ю.Й.

Стародуб О.П.