Справа № 2а-15/2010
Суддя: Головенко О. С. О. С.
Дата ухвалення: 2010-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Болехівський міський суд Івано-Франківської області
Справа №2а-15/2010
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області під головуванням - судді Головенко

О.С.

при секретарі судового засідання Латик В.Є.

за участю позивача ОСОБА_1 3.0.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Стрийського взводу ДПС управління MB С України у Львівській області ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування своїх вимог вказує, що 13 грудня 2009 року інспектором Стрийського взводу ДПС Львівської області ОСОБА_3 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення ВС № 098861, якою його визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП та накладено штраф у розмірі 425 грн. Вважає постанову про накладення штрафу незаконною, оскільки пред'явив відповідачу всі необхідні документи, в тому числі і копію полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та спеціальний талон до нього, відповідач не долучив до постанови копії протоколу. Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав позов з підстав викладених в позовній заяві.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що автомобіль Опель Вектра, яким керував позивач, знаходиться на балансі ТзОВ «Світ шкіри», тому оригінал договору страхування даного транспортного засобу знаходиться на підприємстві, водії мають його копію. Аналогічне пояснення вона дала працівнику міліції, який спинив ОСОБА_1, та з яким розмовляла по мобільному телефону.

Відповідач в судове засідання не з'явився про час і місце слухання справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про що свідчить розписка про одержання судової повістки (а.с.14).

У відповідності до положення ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, розгляд справи не відкладається і справа вирішується на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вислухавши пояснення позивача, свідка, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що 13 грудня 2009 року інспектором Стрийського взводу ОСОБА_3, винесено постанову ВС № 098861 про накладення на ОСОБА_1 адміністративого стягнення за порушення ч.І ст.126 КУпАП, згідно якої ОСОБА_1 13 грудня 2009 року о 20 год.45 хв., в м. Стрий по вул.Дрогобицькій Львівської області, керував автомобілем Опель Вектра, д.н. AT 0035 AI, без договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та накладено штраф у розмірі 425 грн.

Ч. 1 ст. 126 передбачає відповідальність водіїв транспортних засобів за керування транспортними засобами при відсутності або відмові пред'явити чи передати для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").

Згідно положення ст. 251 КУпАп доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається з пояснень позивача та свідка, даний автомобіль є застрахованим, про що свідчить копія полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортний засобів, де страхувальником зазначено ТзОВ «Світ шкіри» (а.с.З), копія даного страхового полісу разом із спеціальним талоном були пред'явлені інспектору для перевірки.

Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на це положення закону на пропозицію суду від 12.01.2010 р. від суб'єкта оскарження не надійшло будь-яких заперечень проти позову та не отримано від нього жодних фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку інспектором Стрийського взводу ДПС Львівської області ОСОБА_3 встановлено наявність у діях ОСОБА_1 3.0. адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

Відповідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідачем не надано суду обгрунтованих доказів вини позивача у вчиненні правопорушення передбаченого ч.І ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена інспектором Стрийського взводу ДПС Львівської області ОСОБА_3 не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа закриттю.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст.ст. 14-1, 254, 283, 288, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2,6,158,159-163 КАС України суд,-

постановив:

Позов задоволити.

Скасувати постанову інспектора Стрийського взводу ДПС управління МВС України у Львівській області ОСОБА_2 від 13 грудня 2009 року ВС № 098861 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 425 (чотириста двадцять п'ять) грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч.І ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного

адміністративного суду через Болехівський міський суд шляхом подачі в десяти денний строк з дня

її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України

- з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього

протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції, або в

порядку ч. З ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі складена 15 лютого 2010 року.

Суддя Головенко О.С.

Постанова в повному обсязі складена 15 лютого 2010 року.