Справа № 22-а-14722/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

19 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Березовенко Р.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районного суду Київської області від 23 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як «Дитям війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_1звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії відповідача неправомірними та стягнути з відповідача несплачену щомісячну державну соціальну допомогу до пенсії за період з січня 2006 року по 31 грудня 2008 року в сумі 3890 грн. 60 коп.

Постановою Богуславського районного суду Київської області від 23 червня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області увиплаті ОСОБА_1 належних сум недоотриманої надбавки до пенсії як «дитині війни» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року неправомірною. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавку до пенсії як «дитині війни» у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка визначається ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період з 22 травня 2008 року по 01 травня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Богуславського районного суду Київської області від 23 червня 2009 рокузалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: