Справа № 2-а-1571/11
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1571/11
У Х В А Л А

14 червня 2011 року смт. Варва

Варвинський районний суд Чернігівської оласті

у складі: головуючого судді Павлова В.Г.,

при секретарі Малофеєвій О.І.,

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобовязання провести нарахування та виплату недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 27.10.2010 року по 27.04.2011 року, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного Фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобовязання провести нарахування та виплату недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 27.10.2010 року по 27.04.2011 року.

Ухвалою судді Варвинського районного суду Чернігівської області від 27.04.2011 року було відкрито скорочене провадження в зазначеній справі.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 29 квітня 2011 року, подавши у встановлений законом строк письмове заперечення та довідку /а.с. 10-12/, в якій зазначаються, що ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію в Управлінні Пенсійного Фонду України в Варвинському районі Чернігівської області за віком в тому числі підвищення до пенсії членам сімей загиблих військовослужбовців згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» /а.с. 12/.

У відповідності до ч.4 ст. 183-2 КАС України, суддя, оцінивши подані відповідачем обставини, що викладені в клопотанні та неможливості ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, приходить до переконання про необхідність розгляду справи за загальними правилами КАС України.

В звязку з вище викладеним , адміністративну справу було призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 10 годину 00 хвилин 17 травня 2011 року, а участь представників сторін визнана обовязковою, що узгоджується з вимогами ст. 120 КАС України /а.с.13/.

Позивач був належним чином повідомлений рекомендованою кореспонденцією про дату, травня час та місце проведення судового засідання /а.с.16/, проте 17 травня 2011 року в судове засідання не зявився та явку свого представника не забезпечив, про причине неявки суд не повідомив. В звязку з цим, розгляд адміністративної справи був відкладений на 14 червня 2011 року до 08 години 00 хвилин.

Суд, виконуючи свій обовязок щодо повідомлення учасників судового процесу про день, час та місце розгляду справи, повторно направив позивачу ОСОБА_1 рекомендований лист з повісткою про виклик в судове засідання /а.с.22/. Проте, позивач в судове засідання, призначене на 14 червня 2011 року, вдруге не зявився, свого представника не направив, повторно не надав своєчасно суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки особи, які беруть участь у справі, не зявились, у відповідності до ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з обєктивних причин.

Також з метою дисциплінування та виключення випадків умисного затягування розгляду справи, стаття встановлює негативні для учасників судового розгляду наслідки, у разі неприбуття їх у судове засідання без поважних причин.

Частиною 3 ст. 128 КАС України визначено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

На думку суду, позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обовязків та умисно затягує розгляд справи, що виражається у його повторній неявці в судові засідання.

Відповідно до ст. 155 КАС України, суд, своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутись до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву належить залишити без розгляду.

Керуючись ст.. 128, п.4ч.1 ст. 155, ст..160 КАС Ураїни,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про визнання неправомірними дій та зобовязання провести нарахування та виплату недоотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 27.10.2010 року по 27.04.2011 року - залишити без розгляду.

Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд Чернігівської області, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 5 днів із дня її отримання, відповідно до вимог ст..186 КАС України.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2