Справа № 22-а-12962/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

05 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Березовенко Р.В.

при секретарі: Григор'євій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 01 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області про зобов'язання виплатити соціальну допомогу Дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії неправомірними щодо проводити виплату грошової допомоги та зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 2007 роки в сумі 2733 грн. 30 коп.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 01 червня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві, щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві провести нарахування та доплату до пенсії ОСОБА_1 як особі, яка має статус дитини війни, за період з 01 листопада 2007 року по 01 січня 2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком встановленої Законом України Про державний бюджет України на 2007 рік.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 01 червня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: