Справа № 556/663/15-а
Суддя: Закревський Л.В.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 556/663/15-а
Номер рядка звіту 90
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" липня 2015 р. смт. Володимирець

Володимирецький районний суд Рівненської області -

під головуванням судді Закревського Л.В.

з участю:

секретаря Басик Г.Т.

позивачки ОСОБА_1

представника позивачки ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі засідань Володимирецького районного суду Рівненської області адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі про визнання неправомірною відмови та зобовязання призначити пільгову пенсію,-

В С Т А Н О В И В:

В суд звернулася ОСОБА_1 з позовом до управління Пенсійного фонду України в Володимирецькому районі Рівненської області про визнання неправомірною відмови та зобовязання призначити пільгову пенсію, знизивши їй пенсійний вік, відповідно до вимог ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також встановити факт її постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.12.1988 року по 20.04.1989 року та в с. Сопачів Володимирецького району Рівненської області з 14.11.1992 року по 05.03.1993 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та представник позивачки ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та пояснили, що ОСОБА_1 народилася 03.03.1964 року в с.Полиці Володимирецького району Рівненської області де проживала певний період часу. З 19.08.1985 року по 22.10.1987 року позивачка проживала в ІНФОРМАЦІЯ_2. З 01.12.1988 року по 20.04.1989 рік в с.Полиці Володимирецького району Рівненської області, а в 1992 році ОСОБА_1 переїхала в с.Сопачів Володимирецького району Рівненської області де проживає на даний час. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Української РСР від 23.07.1991 р. № 106 с. Полиці, с.Хиночі, с.Сопачів Володимирецького району Рівненської області віднесено до зони гарантованого добровільного відселення. Таким чином, позивачка 3 роки постійно та безперервно проживала в зоні гарантованого добровільного відселення, в тому числі, станом на 01 січня 1993 року має 3 повних роки проживання в даній зоні та вважає, що це дає їй право на пенсію із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державної пенсії, як особа, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З метою підготовки документів для пільгової пенсії, 29 вересня 2014 року ОСОБА_1 звернулася до УПФ України у Володимирецькому районі, де отримала відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, як особі, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, що і стало підставою для предявлення позову. Позивачка ОСОБА_1 також просить суд встановити факт її постійного проживання в ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.12.1988 року по 20.04.1989 року та в с. Сопачів Володимирецького району Рівненської області з 14.11.1992 року по 05.03.1993 року та зобовязати відповідача призначити їй пенсію на пільгових умовах з 03 вересня 2014 року, знизивши їй пенсійний вік відповідно до вимог ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Представник відповідача ОСОБА_3 в судове засідання зявилася, позовні вимоги ОСОБА_1 не визнала у повному обсязі. Надала суду письмові заперечення проти позову в яких вказала, що позивачка ОСОБА_1 не має права на призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку. Просила відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши та проаналізувавши пояснення сторін, дослідивши інші докази, які є в матеріалах справи, суд прийшов до висновку, що вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Підставами для такого висновку суду стало наступне:

З паспорту ОСОБА_1 серії СР № 209893, виданого 25.04.1997 р. Володимирецьким РВ УМВС України в Рівненській області, вбачається, що вона народилася 03.03.1964 р. в с. Полиці Володимирецького району Рівненської області.

Згідно довідки №1031 від 11.11.2014 року яка видана виконкомом Хиноцької сільської ради Володимирецького району вбачається, що ОСОБА_1 проживала в с.Хиночі з 19.08.1985 року по 22.10.1987 року.

Згідно довідки №2324 від 17.11.2014 року яка видана виконкомом Полицької сільської ради Володимирецького району вбачається, що ОСОБА_1 проживала в с.Полиці з 03.03.1964 року по 1985 рік, та з 09.1987 року по 12.1988 року.

Згідно довідки №2113 від 25.11.2014 року яка видана виконкомом Сопачівської сільської ради Володимирецького району вбачається, що ОСОБА_1 проживає в с.Сопачів з 05.03.1993 року по даний час.

Посвідченням серії Б № 417562 с, виданим Рівненською облдержадміністрацією підтверджується, що ОСОБА_1 видано посвідчення 3 категорії як особі постраждалій від аварії на ЧАЕС.

Із відповіді УПФ України в Володимирецькому районі від 21.10.2014 року №3709/03 слідує, що позивачці відмовлено в призначенні пільгової пенсії зі зниженням пенсійного віку як особі яка постійно проживала або постійно працювала у зоні гарантованого добровільного відселення, відповідно до ст. 55 Закону України „Про статус і соціальний захист осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судовому засіданні добуто достатньо доказів, які підтверджують факт проживання ОСОБА_1 з 01.12.1988 року по 20.04.1989 р. в с.Полиці Володимирецького району Рівненської області, а з 14.11.1992 року по 05.03.1993 року проживала в ІНФОРМАЦІЯ_3

Відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам, які працювали або проживали у зоні гарантованого добровільного відселення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки та додатково 1 рік за кожні 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років.

При цьому, як встановлено ст. 15 вищезазначеного Закону, підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях. Видача довідок про період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами), а про період проживання на територіях радіоактивного забруднення, евакуацію, відселення, самостійне переселення - органами місцевого самоврядування.

Із змісту вищезазначеної норми вбачається, що метою надання особою довідки про період проживання на території гарантованого добровільного відселення або іншій території, що зазнала радіоактивного забруднення, є підтвердження факту проживання на цій території.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Виходячи з принципу покладення обовязку доказування на відповідача, суд приходить до висновку про недоведеність відповідачем правомірності своїх дій щодо того, що ОСОБА_1 не має право виходу на пенсію як особа, яка постійно проживала або постійно працювала у зоні гарантованого добровільного відселення, так як під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 має право виходу на пенсію, як особа, яка постійно проживає у зоні гарантованого добровільного відселення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, ст.ст.15, 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, проживання ОСОБА_1, з 01.12.1988 року по 20.04.1989 р. в с.Полиці Володимирецького району Рівненської області, а з 14.11.1992 року по 05.03.1993 року проживала в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Визнати право ОСОБА_1, на пенсію зі зниженням пенсійного віку у відповідності зі ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 3 вересня 2014 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, з 03 вересня 2014 року пенсію за віком із зниженням пенсійного віку, відповідно до ст.55 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, як особі, яка проживала у зоні гарантованого добровільного відселення.

Управління Пенсійного фонду України у Володимирецькому районі звільнити від сплати судового збору на підставі Закону України «Про судовий збір».

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 08 липня 2015 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 10 липня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Володимирецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: Л.В.Закревський