Справа № 2005/1595/12
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 р.Справа № 2005/1595/12
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бершова Г.Є. , Катунова В.В.

за участю секретаря судового засідання Кудіної Я. Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Борівського районного суду Харківської області від 19.08.2015р. по справі № 2005/1595/12

за позовом ОСОБА_1

до Ізюмської міської ради Харківської області , Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області третя особа Ізюмський міський голова Божков Олександр Андрійович

про поновлення на роботі,стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди за нововиявленими обставинами,

ВСТАНОВИЛА:

19.08.2015 року виконавчий комітет Ізюмської міської ради звернувся до Борівського районного суду Харківської області із заявою про перегляд постанови Борівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2012 року по справі № 2005/1595/12, за позовом ОСОБА_1 до Ізюмської міської ради Харківської області, виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, третя особа: Ізюмський міський голова Божков Олександр Андрійович про поновлення на роботі, стягнення втраченого заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, за нововиявленими обставинами.

Борівський районний суд Харківської області ухвалою від 19.08.2015 року заяву виконавчого комітету Ізюмської міської ради про перегляд постанови Борівського районного суду Харківської області від 18 грудня 2012 року по справі № 2005/1595/12 за нововиявленими обставинами направив для розгляду до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для подальшого розгляду до Ізюмського міськрайонного суду Харківської області. В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті ухвали норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, апелянт зазначає, що висновки суду першої інстанції не відповідають дійсним обставинам справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання 29.09.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 19.08.2015 року до Борівського районного суду Харківської надійшла заява виконавчого комітету Ізюмської міської ради про перегляд постанови від 18.12.2012 року по справі № 2005/1595/12 за нововиявленими обставинами. Однак, ухвалою від 19.08.2015 року була направлена до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

Приймаючи зазначене рішення, суд першої інстанції виходив з положень п.4 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України.

Колегія суддів частково погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено судом апеляційної інстанції, що відповідно до ст. 15-1 КАС України вищевказана заява була зареєстрована в автоматизованій системі документообігу суду з метою визначення судді для розгляду даної справи.

Автоматизована система документообігу суду враховує заборону брати участь у перегляді рішень для судді, який брав участь в ухваленні судового рішення, про перегляд якого ставиться питання, та перебування суддів у відпустці.

Оскільки, судді Люба В.І. та Зеленькова Н.Г. перебувають у відпустці до жовтня 2015 р., а судді Федченко В.М. та Гуляєва Г.М. брали участь в розгляді вказаної справи, призначення судді не відбулося.

Отже, з огляду на викладене, дану адміністративну справу необхідно передати на розгляд іншого адміністративного суду.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, передбаченому пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.

Колегія суддів приймає до уваги доводи апеляційної скарги стосовно того, що Ізюмський міськрайонний суд Харківської області є найбільш територіально наближений до Борівського районного суду Харківської області, оскільки відстань від смт. Борова до м. Ізюма значно менша, ніж відстань від смт. Борова до м. Куп'янська.

При цьому, колегія суддів зауважує, що Борівський районний суд Харківської області не вмотивував свого рішення про направлення даної справи на розгляд саме до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції через порушенням норм процесуального права дійшов помилкового висновку.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала Борівського районного суду Харківської області від 19.08. 2015 року прийнята без врахування приписів абз. 1 ч. 2 ст. 22 КАС України, а тому підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 204, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Борівського районного суду Харківської області від 19.08.2015 року по справі № 2005/1595/12 скасувати.

Справу № 2005/1595/12 направити для продовження розгляду до Борівського районного суду Харківської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ральченко І.М.
Судді Бершов Г.Є. Катунов В.В.

Повний текст ухвали виготовлений 05.10.2015 р.