Справа № 2-а-3920/11
Суддя: Калиновський М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3920/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" жовтня 2011 р. м.Снятин

Суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області Калиновський М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про неправомірні дії при виплаті щорічної допомоги до 5 травня та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Снятинського районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА в якому просить суд визнати дії УПСЗН Снятинської РДА при виплаті щорічної допомоги до 5 травня, як інваліду війни ІІ групи неправомірними, зобов`язати УПСЗН Снятинської РДА виплатити недоплачені кошти щорічної допомоги за 2011 рік.

Позовні вимоги мотивував тим, що має статус інваліда війни ІІ групи і повинен отримувати щорічно до 5 травня грошову допомогу в розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком згідно Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту(далі Закон № 3551). Однак, йому виплатили щорічну допомогу у 2011 році у значно меншому розмірі, а тому просить визнати дії відповідача неправомірними, зобов`язати УПСЗН Снятинської РДА виплатити недоплачені у 2011 році кошти щорічної допомоги.

На підставі ст.183-2 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку скороченого провадження.

Відповідач в запереченні посилається на те, що виплата позивачу, як інваліду війни ІІ групи, учаснику бойових дій в Афганістані, грошової допомоги до 5 травня проводилася в розмірі та у порядку передбаченому Постановою КМУ № 299 від 07.04.2010 року Про розмір разової грошової допомоги, що виплачується у 2010 році відповідно до Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута Про жертви нацистських переслідувань, а також відповідно до інструктивного листа Міністерства праці та соціальної політики України № 344/0/15-10/014 від 15.04.2010 року. Дана постанова ніким не відмінена і діє на даний час, а тому просить в позові відмовити.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Спірні правовідносини, які склалися між позивачем та Управлінням праці та соціального захисту населення Снятинської РДА, регулюються Конституцією України, ЗУ Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни ІІ групи, що стверджується копією посвідчення серії Б № 492310 від 20.10.2002 року і повинен отримувати щорічно до 5 травня грошову допомогу в розмірі 8-ти мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком встановлюється Законом України про державний бюджет України на відповідний рік.

Доводи представника відповідача про те, що при розрахунку разової грошової допомоги до 5 травня вони виконували вимоги Постанови КМУ № 299 від 07.04.2010 року не заслуговують на увагу, оскільки відповідно до статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Приймаючи постанову № 299 від 07.04.2010 року КМУ порушив Конституцію України, звузив зміст існуючих прав і свобод громадянина. Суд, виходячи з того що Закон України № 3551 має вищу юридичну силу над урядовим нормативно-правовим актом, вважає, що позивачу неправомірно не виплатили в повному обсязі разову грошову допомогу до 5 травня, як інваліду війни ІІ групи в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Згідно з частиною 1 статті 17-1 Закону № 3551 - щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12 - 16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення через відділення зв'язку або через установи банків (шляхом перерахування на особовий рахунок отримувача) пенсіонерам - за місцем отримання пенсії, а особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання.

Виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи вище викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача базуються на законі, обґрунтовані і доведені, а тому слід визнати неправомірними дії УПСЗН Снятинської РДА та зобовязати УПСЗН Снятинської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу до 5 травня, як інваліду війни ІІ групи, згідно Закону України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захистув розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком за 2011 рік з урахуванням проведених виплат.

Оскільки позивач звільнений від сплати державного мита при подачі позовної заяви, то судові витрати слід віднести за рахунок держави.

Враховуючи вище наведене, керуючись ст.ст. 21, 24, 46, 55, 124 Конституції України, Законом України Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту, ст.ст. 99, 159, 161-163, 183 2 КАС України суд, -

П о с т а н о в и в :

Позов задоволити.

Визнати дії УПСЗН Снятинської РДА щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щорічної допомоги до 5 травня, як інваліду війни ІІ групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» неправомірними.

Зобовязати УПСЗН Снятинської РДА провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу до 5 травня, як інваліду війни ІІ групи, згідно Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком за 2011 рік з врахуванням проведених виплат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови через Снятинський районний суд.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського райсуду Калиновський М.М.