Справа № 804/9571/15
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

01 вересня 2015 р. Справа №804/9571/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Коренева А.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3 (далі Уповноважена особа) про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Уповноваженої особи щодо не включення позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу № 861134/2014 від 12.11.2014р. та про зобов'язання уповноважену особу включити позивача до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб за договором банківського вкладу від 12.11.14 №861134/2014 та надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію про позивача для внесення даних позивача до Загального реєстру вкладників ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2», які отримують кошти в межах гарантованої суми відшкодування за рахунок коштів Фонду.

До канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, а також клопотання про розгляду адміністративної справи за відсутності представника позивача.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув причини неявки не повідомив, вимоги ухвали суду від 03.08.15 не виконав.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає, що спірні правовідносини виникли у звязку функціонуванням системи гарантування вкладів фізичних осіб, правові, фінансові та організаційні засади якої встановлені Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Положеннями ч.2 ст.27 згаданого Закону визначено, що уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню; уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Відповідно до ч.5 ст.27 Закону протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

На підставі наведених законодавчих приписів суд зазначає, що наслідком складання та надання Фонду уповноваженою особою переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, є виникнення у Фонду обовязку із затвердження реєстру вкладників відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб підлягає задоволенню.

Також суд зазначає, що за приписами ч.4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Зважуючи на наведені процесуальні приписи, враховуючи, що відповідачем не виконані вимоги ухвали суду від 03.08.15, отриманої ним 17.08.15, заперечення проти позову не надані, а також з метою встановлення обєктивної істини по справі постала потреба у витребуванні необхідних доказів від відповідача, як-то: довідки чи звіт по відкритим у ПАТ «ВіАйБі» рахункам позивача з інформацією про залишок коштів на них; інформації щодо включення/невключення позивача до перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, складеного в порядку ч. 2 ст. 27 та п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (із зазначенням причин невключення позивача до такого переліку вкладників, якщо таке невключення мало місце); наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2», яким визнано нікчемними правочини, укладені позивачем, та докази направлення такого наказу на адресу позивача; інформацію з приводу включення кредиторських вимог позивача до Реєстру акцептованих вимог кредиторів з наведенням правових підстав для такого включення та наданням відповідних доказів їх наявності.

Керуючись ст.ст. 7-11, ст.ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (01032, м. Київ, бул. ОСОБА_4, 33-Б).

Зобовязати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати до суду письмові пояснення з приводу обставин та позовних вимог, викладених в позові ОСОБА_1.

Витребувати від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2» ОСОБА_3

- довідку чи звіт по відкритим у ПАТ «ВіАйБі» рахункам позивача з інформацією про залишок коштів на них;

- інформацію щодо включення/невключення позивача до перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду, складеного в порядку ч. 2 ст. 27 та п. 3 ч. 1 ст. 48 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (із зазначенням причин невключення позивача до такого переліку вкладників, якщо таке невключення мало місце);

- наказ Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Всеукраїнський ОСОБА_2», яким визнано нікчемними правочини, укладені позивачем, та докази направлення такого наказу на адресу позивача;

- інформацію з приводу включення кредиторських вимог позивача до Реєстру акцептованих вимог кредиторів з наведенням правових підстав для такого включення та наданням відповідних доказів їх наявності.

Судове засідання призначити на 22.09.15 о 13:45 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала №1.

Розяснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обовязків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_5