Справа № 2а-23900/09/1270
Суддя: Сухарьок Михайло Гаврилович
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Борзаниця С.В.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2015 року справа №2а-23900/09/1270

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Сухарька М.Г., Гаврищук Т.Г., Ястребової Л.В.,

при секретарі судового засідання Святодух О.Б.,

за участю представника відповідача Фісенко Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015р. у справі №2а-23900/09/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 398968,29грн. та пені в сумі 13311,29грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Луганський обласний центр зайнятості звернувся до Луганського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дублікату виконавчого листа у справі №2а-23900/09/1270. Заяву обґрунтовано тим, що оригінал виконавчого листа у вказаній справі знаходився на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції. Вказаний ВДВС знаходиться на території проведення антитерористичної операції, тому вивезення виконавчих проваджень зазначеного відділу є неможливим через небезпеку для життя працівників.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015р. заяву задоволено.

Ухвалено видати Луганському обласному центру зайнятості дублікат виконавчого листа у справі №2а-23900/09/1270 за адміністративним позовом Ровеньківського міського центру зайнятості Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 398968,29грн. та пені в сумі 13311,29грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит», яке є правонаступником Державного підприємства «Ровенькиантрацит», з ухвалою суду першої інстанції не погодилось, подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначено, що судом першої інстанції ухвалено оскаржуване рішення на підставі письмових пояснень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Луганській області, які, на думку апелянта, не є достатнім доказом загибелі оригіналу виконавчого листа.

Відповідно до вимог ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, вважає за необхідне у задоволенні вимог апеляційної скарги відмовити, а ухвалу суду залишити без змін з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до наказу Луганського обласного центру зайнятості № 52 від 15.04.2015р. обласний центр зайнятості визнано правонаступником боргових зобов'язань Ровеньківського міського центру зайнятості в частині дебіторської заборгованості та заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом прийому-передачі заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка станом на 17.04.2015р. рахується на балансі Ровеньківського міського центру зайнятості передано на баланс Луганського обласного центру зайнятості заборгованість, яка рахується за ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» за рішенням суду в адміністративній справі №2а-23900/09/1270.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.08.2009р. стягнуто з державного підприємства «Ровенькиантрацит» на користь Ровеньківського міського центру зайнятості заборгованість по страхових внесках на загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (недоїмку) у сумі 398968,29грн. (триста дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот шістдесят вісім гривень двадцять дев`ять копійок) та пеню в сумі 13311,29грн. (тринадцять тисяч триста одинадцять гривень двадцять дев`ять копійок).

30.09.2009р. Луганським окружним адміністративним судом по справі видано виконавчий лист №2а-23900/09/1270.

19.10.2009р. заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ровеньківського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження №15386383 з виконання виконавчого листа №2а-23900/09/1270, виданого 30.09.2009р. Луганським окружним адміністративним судом щодо стягнення боргу з ДП «Ровенькиантрацит».

05.04.2012р. державним виконавцем ВДВС Ровеньківського МУЮ винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження, якою замінено боржника у виконавчому провадженні №15386383 з ДП «Ровенькиантрацит» на ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

З письмового пояснення Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області вбачається, що виконавчий лист №2а-23900/09/1270, виданий 30.09.2009р., дійсно перебував на виконанні у відділі, але надати інформацію про хід виконавчого провадження не вбачається за можливе, оскільки всі паперові носії виконавчих проваджень залишились на тимчасово окупованій території.

За приписами ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Апелянтом не надано доказів, які б свідчили, що оригінал виконавчого листа у справі №2а-23900/09/1270 не було втрачено.

Окрім цього необхідно зазначити, що видача дубліката виконавчого листа не спричиняє виникнення нових зобов'язань майнового чи немайнового характеру для ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», отже апелянтом не доведено які його права та інтереси порушено ухвалою суду першої інстанції.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, що відповідно до вимог ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Ровенькиантрацит» на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015р. у справі №2а-23900/09/1270 за позовом Ровеньківського міського центру зайнятості до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 398968,29грн. та пені в сумі 13311,29грн. - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2015р. у справі №2а-23900/09/1270 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені в судовому засіданні 06 жовтня 2015 року, повний текст виготовлений 07 жовтня 2015 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Колегія суддів Сухарьок М.Г.

Гаврищук Т.Г.

Ястребова Л.В.