Справа № 2-а-727/10
Суддя: Таранцов С. П.
Дата ухвалення: 2010-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-727/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2010 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого - судді Таранцова С.П. при секретарі Оніщенко Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Каховка адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Херсонській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Н. Каховка ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови,

встановив:

У липні 2010 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом посилаючись на те, що 19.06.2010 р. відносно нього відповідачем було складено протокол і винесено постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., за порушення правил зупинки.

Просив визнати вказану постанову незаконною оскільки вважає, що його було притягнуто до адміністративної відповідальності неправомірно, адже він здійснив вимушену зупинку через те що пасажиру стало зле, при цьому він прийняв всі заходи передбачені ПДР і своїми діями не завдав перешкоди іншим учасникам руху.

В судове засідання позивач не зявився, надав до суду заяву, на позовних вимогах наполягав просив розглядати справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був сповіщений належним чином, про причини неявки не повідомив. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Відповідно до ст. 128 ч. 4 КАС України, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено:

Відповідно до протоколу ВТ № 145895 і постанови ВТ № 190879 від 19.06.2010 р. по справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 о 13.30 год., в м. Н .Каховка по вул. Заводській керуючи.автомобілем «Шкода» номерний знак ВТ 4530 ЗАК здійснив зупинку транспортного засобу в зоні дії знаку «Зупинка заборонена» чим порушив п. 3. 34 додаток 1 ПДР України та відповідно до ст. 122 ч. 1 КУпАП на нього було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі Конституції України та законів України.

Згідно п.п.5 п.4 Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС, затвердженого постановою КМУ від 14.04.1997 року за № 341, одним з основних завдань ДАІ є захист прав та законних інтересів учасників дорожнього руху.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган ( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно ст.17 КУпАП, особа, яка діяла в стані крайньої необхідності, необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.

Відповідно до ст.18 КУпАП, не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена цим кодексом або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподійна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.

Таким чином, оскільки відповідачем при винесенні постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не було враховано обставини справи і не розглянуто та не перевірено заперечення останнього, щодо змушеної зупинки, суд приходить до висновку, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною і такою, що слід скасувати.

Керуючись ст.ст.З, 8, 21, 22, 41, 55, 124 Конституції України, ст.ст.17, 18, 251, 256, 268, 283, 287-289 КУпАП, ст.ст.5, 7, 8, 9, 11, 14, 17, 18, 19, 102, 158, 160, 163 КАС України п.п.5 п.4 Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС, затвердженого постановою КМУ від 14.04.1997 року за №341, суд -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Постанову ВТ № 190879 від 19.06.2010 р. про накладення стягнення передбаченого ст. 122 ч.І КУпАП відносно ОСОБА_1 в розмірі 340 грн., - скасувати.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 122 ч.І відносно ОСОБА_1 закрити через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сил після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються До суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, або з дня складення постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: С. П. Таранцов