Справа № 212/1562/15-а(2-а/212/78/15)
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2015 рокусправа № 212/1562/15-а(2-а/212/78/15)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Чередниченко В.Є. Панченко О.М.

за участю секретаря судового засідання: Яковенко О.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01.07.2015 року у справі №212/1562/15-а (2-а/212/78/15)
за позовом:ОСОБА_1
до: про:Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:

04.03.2015р. ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (далі - УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області) про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії /а.с. 1-5/.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.03.2015р. відкрито провадження в даній адміністративній справі за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с. 28/.

Позивач, посилаючись у позовній заяві на те, що 26.01.2015р. УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відмовило у перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що розмір пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання встановлено ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з обмеженням її максимальними величинами відповідно до ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення, про що було зазначено у листі вих. 01/П від 26.01.2015р.. Позивач вважає таку відмову відповідача безпідставною, а тому просив суд визнати неправомірними дії відповідача, які полягають у відмові призначити, здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити пенсію по інвалідності відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 28.10.2013р. у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язати відповідача призначити, здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплатити пенсію по інвалідності з 28.10.2013р. відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням отриманого ним розміру пенсії; зобов'язати відповідача недоплачену суму пенсії внаслідок здійсненого перерахунку з 28.10.2013р. відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» доплатити позивачу; зобов'язати відповідача в подальшому виплачувати пенсію по інвалідності відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до виникнення права на отримання пенсії за віком.

Постановою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01.07.2015 року у справі №212/1562/15-а (2-а/212/78/15) в задоволенні позовних вимог відмовлено /а.с. 56/.

Позивач - ОСОБА_1, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подав апеляційну скаргу /а.с. 57-58/.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було з'ясовано усі обставини, які мають значення для вирішення справи та зроблено висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, що призвело до ухвалення рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду від 01.07.2015р. та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Відповідач - УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у письмовому запереченні на апеляційну скаргу, посилаючись на те, що судом першої інстанції у даній справі об'єктивно, повно, всебічно досліджено обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, прийнято законне та обґрунтоване рішення без порушень норм чинного матеріального та процесуального права, просив суд апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції від 01.07.2015. у даній адміністративній справі залишити без змін /а.с. 70-73/.

Представники осіб, які беруть участь у розгляді даної справи, у судове засідання не з'явились, про день, годину та місце розгляду даної справи повідомлені судом належним чином, про поважність причин не явки своїх представників у судове засідання або про можливість розгляду справи у відсутність їх представників, суд в установленому законом порядку не повідомили. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представників позивача та відповідача.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що з 28.10.2013р. ОСОБА_1 отримує пенсію по інвалідності у зв'язку із встановленням другої групи інвалідності, пов'язаної з нещасним випадком на виробництві. Загальний стаж роботи склав 28р. 10 міс. 07дн., в тому числі з повним робочим днем у підземних роботах - 07р. 00 міс. 05дн. /а.с. 39/.

09.01.2015р. ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про перерахунок пенсії по інвалідності, в якій позивач просив здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити належні суми пенсії по інвалідності, пов'язано з нещасним випадком на виробництві, з 28.10.2013р. по день подачі цієї заяви відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та в подальшому продовжувати виплачувати її відповідно до вищезазначеної норми права /а.с. 13/.

26.01.2015р. УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області відмовило у перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що розмір пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання встановлено ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з обмеженням її максимальними величинами відповідно до ст. 19 Закону України «Про пенсійне забезпечення, про що було зазначено у листі вих. 01/П від 26.01.2015р. /а.с. 14/.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання призначається відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності залежно від групи інвалідності призначається в таких розмірах: інвалідам І групи - 100 відсотків пенсії за віком; інвалідам II групи - 90 відсотків пенсії за віком; інвалідам III групи - 50 відсотків пенсії за віком, обчисленої відповідно до статей 27 і 28 цього Закону.

Відповідно до п. 15 розд. XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України № 3108-ТУ від 17.11.2005 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») положення Закону України «Про пенсійне забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Приймаючи до уваги вищенаведені обставини та норми чинного законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції зробив помилковий висновок про відмову у задоволенні позовних вимог, оскільки на час призначення ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 28.10.2012р., а також на час звернення позивача 09.01.2015р. до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про перерахунок пенсії по інвалідності, Закон України «Про пенсійне забезпечення» не регулював спірні правовідносини, а тому апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова суду першої інстанції від 01.07.2015р. підлягає скасуванню.

Вирішуючи по суті заявлені позивачем позовні вимоги, та враховуючи, те що ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із заявою про перерахунок пенсії по інвалідності 09.01.2015р., і те що відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією позивачу встановлено другу групу інвалідності по 01.11.2015р., колегія суддів вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 202, 205, 206 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 01.07.2015 року у справі №212/1562/15-а (2-а/212/78/15) - скасувати.

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо відмови здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсії по інвалідності відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 09.01.2015р., у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії, нарахувати та виплачувати пенсію по інвалідності ОСОБА_1 з 09.01.2015р. по 01.11.2015р. відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у розмірі 90 % пенсії за віком, обчисленої відповідно до ст.ст. 27, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням отриманої ним суми пенсії.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (за рахунок бюджетних асигнувань) на користь ОСОБА_1 судові витрати (витрати на правову допомогу) у розмірі 4628 (чотири тисячі шістсот двадцять вісім) грн. 40 коп..

В решті позову відмовити.

Повний текст виготовлено - 28.09.2015р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: В.Є. Чередниченко

Суддя: О.М. Панченко