Справа № 2-а-61/11
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-61/11
УХВАЛА

Іменем України

18 квітня 2011 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області в складі: головуючої судді Ніточко Л.Й. при секретарі Борковській Н.М. з участю позивача ОСОБА_1, представників відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розглянувши справу №2-а-61/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік протиправними, зобов'язання зробити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 21.02.2011 року звернулася до суду із позовною заявою, в якій вказує, що з 17.08.2007 року отримує пенсію за віком і продовжує працювати. В жовтні 2009 року звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у зв'язку із зміною стажу та заробітку. Відповідачем була перерахована їй пенсія з врахуванням показника середньої заробітної плати для призначення пенсії за 2007 рік - 1197,91 гривень. 21.01.2011 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням середньої заробітної плати по Україні для призначення пенсій за 2008 рік в розмірі 1573,99 гривні. Проте відповідач відмовився проводити перерахунок, посилаючись на спільний лист Міністерства праці та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року, який не є нормативно-правовим актом. Таким чином у неї виникла заборгованість по пенсії. За час, який пройшов з моменту виникнення заборгованості 01.10.2009 року, по сьогоднішній час, сума несплаченої пенсії становить 7000,09 гривень. Просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області щодо відмови у перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік протиправними та зобов'язати зробити перерахунок пенсії.

У судовому засіданні позивач внесла уточнення до п.2 вимог позовної заяви, просить зобов"язати відповідача зробити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік в розмірі 1573 гривні 99 копійок, починаючи з 01.10.2009 року. Позовні вимоги підтримала, вважає, що нею не пропущений строк звернення до суду, оскільки вона не могла знати, що при перерахунку пенсії відповідачем він керувався листом Міністерства праці та соціальної політики України, який не є нормативним актом, і який ніде офіційно не був опублікований для ознайомлення громадян. Про порушення свого права довідалася із статті " Пенсіонерам, які працюють, недоплачують", яка була опублікована в газеті "Високий Замок" від 20-26 січня 2011 року.

Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнали та суду пояснили, що при здійсненні перерахунку пенсії відповідач застосовує показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.), оскільки Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року зміни, що були внесені Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" до статей 40 і 42 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунків пенсій визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймались. Оскільки позивач пропустила строк звернення до суду, не зазначила жодних причин пропуску строку, просять позовну заяву позивачки залишити без розгляду.

Позивачка не зверталася до суду з заявою про поновлення процесуального строку звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася до суду 15.02.2011 року.

Заслухавши мотиви позивача щодо того, що нею не пропущений строк звернення до суду та наполягання представників відповідача залишити позовні вимоги позивача без розгляду, так як позивач пропустила строк звернення до суду, дослідивши матеріали справи, беручи до уваги вищенаведене, суд вважає, що позовну заяву в частині вимог за період з 01.10.2009 року по 14.08.2010 року слід залишити без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду з позовною заявою, оскільки позивач об'єктивно знала і повинна була знати розмір отримуваної нею пенсії, мала можливість звернутись за правовою допомогою і до суду для вирішення даного питання у значно менший проміжок часу, інформація щодо діючого законодавства і його змін є також загальновідомою.

На підставі викладеного та, керуючись ч.1, 2 ст.99, ч. 1 ст.100 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік протиправними та зобов'язання зробити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік в розмірі 1573 гривні 99 копійок, починаючи з 01.10.2009 року в частині позовних вимог за період з 01.10.2009 року по 14.08.2010 року - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в загальному порядку через Старосамбірський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п"яти днів з дня її проголошення.

Суддя