Справа № 2а-85/12/2670
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2012-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

25 січня 2012 року № 2а-85/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів

головуючого судді О.М.Чудак, суддів Л.О.Маруліної, О.В.Пісоцької,

за участю секретаря судового засідання І.В.Старець,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залучення третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Київенерго»до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України про визнання правового акта таким, що не відповідає акту вищої юридичної сили в окремій його частині,

встановив:

03 січня 2012 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Київенерго»(ПАТ «Київенерго», Товариство) до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (МРРБЖКГ України, Міністерство) про визнання частини 3 та 6 пункту 6.1 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом МРРБЖКГ України від 27 червня 2008 року №190 такими, що не відповідають правовому акту вищої юридичної сили, а саме Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (КМ України) від 01 червня 2011 року №869.

Ухвалою суду від 05 січня 2012 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

В судовому засіданні 25 січня 2012 року представником позивача заступником керівника юридичного департаменту ПАТ «Київенерго»ОСОБА_1 (довіреність від 21.04.2011 №Д07/2011/04/21-11 заявлено клопотання про залучення КМ України до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача.

Представник відповідача ОСОБА_2 (довіреність від 22.11.2011 №7/8-15843) про задоволення заявленого клопотання не заперечував.

Суд заслухав учасників процесу, розглянув матеріали справи та при вирішенні клопотання виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси

або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом дослідження є невідповідність окремих положень Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України акту вищої юридичної сили, а саме Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою КМ України.

Тобто, з метою вирішення справи необхідним є дослідження права КМ України на вирішення питань, що вже були врегульовані оскаржуваним актом, та необхідним є зясування правової позиції органу, що видав акт вищої юридичної сили щодо відмінності регулювання відносин оскаржуваним актом та актом вищої юридичної сили.

Таким чином, враховуючи, що досліджувані питання безпосередньо зачіпатимуть права, свободи та інтереси КМ України, суд вважає, що наявні обґрунтовані підстави для залучення їх до участі у даній справі в якості третьої особи без самостійних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статями 53, 165, 254 КАС України суд

ухвалив:

залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України.

Запропонувати Кабінету Міністрів України в строк до 06 лютого 2012 року надати свої письмові пояснення по заявленому предмету позову та відповідні документи у підтвердження своєї позиції.

У разі представництва сторін довіреними особами надати в судовому засіданні оригінали або належним чином засвідчені копії довіреностей представників, оформлені відповідно до вимог КАС України.

Направити Кабінету Міністрів України копію позовної заяви із памяткою про процесуальні права та обовязки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх постановлення.

Суддя Чудак О.М.