Справа № 814/3780/15
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

06.10.2015 р. № 814/3780/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т.О., суддів Біоносенка В.В., Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. відповідача ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомВознесенської міської організації Партії "ОСОБА_2 ПОРОШЕНКА "СОЛІДАРНІСТЬ", вул. Леніна, 33, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500

доВознесенської міської виборчої комісії Миколаївської області, вул. Кірова, 22, м. Вознесенськ, Миколаївська область, 56500

провизнання протиправною та скасування постанови, зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Вознесенської міської виборчої комісії про визнання протиправним та скасування постанови № 12 від 01.10.2015 року « Про реєстрацію кандидатів у депутати до Вознесенської міської ради від Вознесенської міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» в частині відмови реєстрації кандидатом в депутати Вознесенської міської ради Миколаївської області від Вознесенської міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» ОСОБА_3, зобовязання зареєструвати ОСОБА_3 кандидатом в депутати Вознесенської міської ради в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Вознесенської міської ради Миколаївської області від Вознесенської міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» в територіальному виборчому окрузі № 7.

Позивач в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, про дату та час розгляду справи повідомлявся телефонограмою.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову та просив суд відмовити в його задоволенні, підтримавши доводи, викладені у письмових запереченнях проти позову.

На підставі частини 12 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття позивача, повідомленого належним чином , не перешкоджає судовому розгляду.

Заслухав пояснення представника відповідача, дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку:

30.09.2015 року на підставі ст.ст.38, 41 Закону України Про місцеві вибори Вознесенська міська організація партії «ОСОБА_2 Порошенка «Солідарність» подала до Вознесенської міської виборчої комісії документи для реєстрації її представників кандидатами в депутати в багатомандатному виборчому окрузі.

Позивач надав виборчій комісії рішення зборів Вознесенської міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка « Солідарність» про висування кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Вознесенської міської ради від 22.09.2015, в якому під № 6 зазначений ОСОБА_4, громадянин України, безпартійний.

Постановою № 12 від 01.10.2015 року Вознесенська міська виборча комісія відповідно до ч.2 ст.36,п.1 ч.1 ст.46 Закону України « Про місцеві вибори» відмовила в реєстрації кандидатом в депутати Вознесенської міської ради Миколаївської області від Вознесенської міської організації партії «ОСОБА_2 Порошенка « Солідарність» ОСОБА_3, так як він є керівником Вознесенської районної організації Народного Руху України, згідно листа Вознесенського міськрайонного управління юстиції Миколаївської області від 18.09.2015 року № 282.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України Про місцеві вибори N 595-VIII місцева організація партії може висунути особу, яка є членом цієї політичної партії, або безпартійного громадянина.

Згідно з п.1 ч.1 ст.46 Закону України Про місцеві вибори N 595-VIII територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, старости в разі: порушення встановленого цим Законом порядку висування кандидата, в тому числі перевищення встановленої частинами третьою - сьомою статті 36 цього Закону кількості кандидатів у депутати, які можуть бути висунуті у відповідному виборчому окрузі або закріплені за ним.

На підставі ч.1 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори» висування кандидатів місцевою організацією партії проводиться на зборах (конференціях) цієї організації, які проводяться в порядку передбаченому статутом партії.

В позовній заяві позивач зазначив, що ОСОБА_4 подав заяву Миколаївській обласній організації Народного Руху України від 25.09.2015 року, в якій зазначив про складання з себе повноважень голови Вознесенської районної організації Народного Руху України та припинення членства в партії. Ця заява була надіслана поштою до Миколаївської обласної організації Народного Руху України та отримана 30.09.2015 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

На виконання ухвали суду від 05.10.2015 року Миколаївська обласна організація Народного Руху України надала суду відповідь від 05.10.2015 року № 33/08-1 , в якій зазначено, що згідно зі ст. 50 Статуту Народного Руху України членство ОСОБА_3 голови Вознесенської районної організації Народного Руху припинено з 30.09.2015 року на підставі отриманої заяви.

Відповідно до ст.6 Закону України Про політичні партії в України від 5 квітня 2001 року N 2365-III (далі Закон N 2365-III ) громадянин України може перебувати одночасно лише в одній політичній партії. Порядок вступу до політичної партії, зупинення та припинення членства в ній визначається статутом політичної партії. Громадянин України має право в будь-який час зупинити чи припинити своє членство в політичній партії шляхом подання заяви до відповідних статутних органів політичної партії. Членство в політичній партії зупиняється чи припиняється з дня подання такої заяви та не потребує додаткових рішень. З цього ж дня припиняється перебування громадянина України на будь-яких виборних посадах в політичній партії.

Членство та виборна посада голови Вознесенської районної організації Народного Руху ОСОБА_3 були припинені 30.09.2015 року. На момент висування кандидата у депутати ОСОБА_4 не був безпартійним, не був членом партії «ОСОБА_2 Порошенка « Солідарність», а був членом Вознесенської районної організації Народного Руху.

Таким чином, позивач порушив встановлений цим Законом порядок висування кандидата, яким передбачено, що місцева організація партії може висунути особу, яка є членом цієї політичної партії, або безпартійного громадянина.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна з сторін повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч.9 ст.172, ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. ,94,160,162, 163, 172, 177 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Стягнути з Вознесенської міської організації партії "ОСОБА_2 Порошенка "Солідарність" судовий збір у сумі 2436 грн. (дві тисячі чотириста тридцять шість гривень) до Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя Т.О. Гордієнко

Суддя В.В. Біоносенко

Суддя В.С. Князєв