Справа № 2а-0370/285/12
Суддя: Заверуха Олег Богданович
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 р. Справа № 63560/12/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року у справі за позовом прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

06.02.2012 року прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області звернувся в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф», в якому просив стягнути з відповідача в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області заборгованість в сумі 121667,13 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду, і відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» 08.07.2010 року за №2464-VI (Закон №2464-VI) зобовязане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Однак, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 121667,13 грн. Зазначена сума заборгованості останнім не сплачена.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 121667,13 грн.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до відповідача застосовано штрафні санкції. Загальна сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що рахується за відповідачем складає 121667, 13 грн., яка на день розгляду справи не сплачена.

Не погодившись з вищенаведеною постановою, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

У звязку з неприбуттям у судове засідання представників осіб, що беруть участь у справі, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ТзОВ «Агроенерготорф» як страхувальник, відповідно до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», зобов'язане нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідачем згідно поданого розрахунку суми заборгованості по єдиному внеску, звітів про нарахування єдиного внеску та картки особового рахунку платника єдиного внеску, нараховано до сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з червня 2011 року по листопад 2011 року в сумі 115093,85 грн., яка відповідачем не погашена(а.с.14-43).

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області № 2063 від 10.10.2011 року за несвоєчасну сплату страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції 2870,43 грн. та нараховано пені 3702,85 грн.(а.с.12). Зазначене рішення направлене боржнику 26.10.2011 року(а.с.13).

З довідки-розрахунку боргу по ТОВ «Агроенерготорф» слідує, що станом на 16.01.2012 року заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску становить 121667,13 грн., в тому числі: фінансові санкції - 2870,43 грн., пеня - 3702,85 грн. і залишається непогашеною(а.с.11).

Відповідачем не було своєчасно виконано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до статті 1 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від 14.01.1998 № 16/98-ВР загальнообов'язкове державне соціальне страхування -це система прав, обов'язків та гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом (далі - роботодавець), громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної із збором та веденням обліку єдиного внеску, регулює Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, який набрав чинності 01 січня 2011 року .

Статтею 1 цього Закону передбачено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 4 цього ж Закону платниками єдиного податку є застраховані особи та страхувальники.

Статтею 4 названого Закону визначено, що платниками єдиного податку, є, зокрема, роботодавці-підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб; фізичні особи - підприємці; фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту); філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств, установ та організацій (у тому числі міжнародні), утворені відповідно до законодавства України, які мають окремий баланс і самостійно здійснюють розрахунки із застрахованими особами; працівники - громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють; особи, які працюють на виборних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян та отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на такій посаді; військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби), особи рядового і начальницького складу; особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності; особи, які відповідно до закону отримують допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Також ч. 3 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону встановлено, що з дня набрання чинності цим Законом платниками єдиного внеску вважаються платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного податку зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Порядок подачі такої звітності з 01 січня 2011 року встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за №1014/18309.

Статтею 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається отримання (перерахування) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення ), то одночасно з таким отриманням (перерахуванням); єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що оскільки у ТзОВ «Агроенерготорф» є заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка в добровільному порядку не сплачена, то така підлягає стягненню.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Агроенерготорф» залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року у справі № 2а/0370/285/12 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України напротязі двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: О.М. Гінда

ОСОБА_1