Справа № 751/7041/15-а
Суддя: Маслюк Н. В.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№751/7041/15-а
Провадження №2-а/751/246/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

у складі: головуючого-судді Маслюк Н.В.,

при секретарі Дасюк Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сімям,

Встановив:

Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01.07.2013 року по 30.11.2014 року в розмірі 30 699,60 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовують тим, що відповідачу на підставі її заяв та доданої до них декларації про доходи та майновий стан було призначено соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям. В подальшому, на підставі перевірки, проведеної позивачем, було встановлено, що відповідач надала неповну інформацію про наявність у своєму володінні у сукупності більше ніж одного житлового приміщення, загальна площа яких в сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею. А саме, відповідач не задекларував наявність у власності чоловіка ОСОБА_2 житлового будинку площею 108,1 кв.м по вул. Космонавтів, буд.72 у с. Киїнка Чернігівського району Чернігівської області, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти державної допомоги в сумі 31 349,60 грн протягом періоду з 01.07.2013 року по 30.11.2014 року. Вказував на те, що з відповідачем укладено угоду на погашення переплати по допомозі малозабезпеченим сімям у розмірі 31 349,60 грн щомісячними частками протягом 62 місяці. ОСОБА_1 внесла 500 грн 25 грудня 2014 року та 150 грн 27 січня 2015 року на рахунок УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради. Більше коштів від відповідача не надходило. У зв'язку з наведеним, просить стягнути і перерахувати на відповідний рахунок надміру отримані кошти державної допомоги в розмірі 30 699,60 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявилася, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином (а.с.56), про поважні причини неявки суду не повідомлено, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд вважає за можливе справу розглянути у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Так, судом встановлено, що 09.07.2013 року, 22.01.2014 року та 22.07.2014 року ОСОБА_1 зверталась до УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї (а.с.3-4, 16-18, 26-27).

Відповідно до абз. 1 п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім'ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім'ї; довідку про склад сім'ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

На виконання вказаних вимог закону, ОСОБА_1 надала декларацію про доходи та майновий стан (а.с.6-9, 19-22, 29-30).

У відповідності до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Так, на підставі наданих відповідачем ОСОБА_1 документів позивачем були прийняті рішення при призначення допомоги та проведено відповідні нарахування (а.с.10-11, 13-14, 23-24).

У відповідності до ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, соціальна допомога не призначається у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім'ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім'ї та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Відповідно інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно вбачається, що ОСОБА_2 (чоловік відповідача) має у своїй власності житловий будинок загальною площею 108,1 кв.м по вул. Космонавтів, буд.72 у с. Киїнка Чернігівського району Чернігівської області (а.с.34-35).

Таким чином, ОСОБА_1 надала не повну інформацію про наявність у своєму володінні у сукупності більше ніж одного житлового приміщення, загальна площа яких у сумі перевищує встановлені норми володіння чи користування загальною площею житла (не задекларувала наявність у власності чоловіка житлового будинку по вул. Космонавтів, буд.72 у с. Киїнка Чернігівського району Чернігівської області) (а.с.6-9, 19-22, 29-30).

Як вбачається із розрахунку (а.с.37), за період з 01.07.2013 року по 30.11.2014 року були надмірно виплачені грошові кошти в сумі 31 349,60 грн.

Відповідно до п. 25, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення. Якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

У зв'язку з наведеними обставинами, розпорядженням УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради ОСОБА_1 припинено виплату вказаної державної допомоги (а.с.36) та запропоновано повернути переплачені кошти у розмірі 31 349,60 грн на рахунок УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради (а.с.38).

В наступному, між ОСОБА_1 та УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради укладено угоду №443 від 20.11.2014 року, в якій ОСОБА_1 зобовязалася сплачувати вказану суму частками щомісяця протягом 62-х місяців за період з грудня 2014 року по грудень 2019 року по 500 грн та за січень 2010 року 849,60 грн (а.с.40).

Згідно виписок по рахунках від 17.12.2014 року та від 27.01.2015 року ОСОБА_1 внесла на рахунок УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради 500 грн та 150 грн (а.с.41,42).

На даний час залишок заборгованості становить 30 699,60 грн (31 349,60 грн 650 грн), які на даний час не повернуті позивачу.

За вказаних вище обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради про стягнення надмірно виплачених коштів з ОСОБА_1 в розмірі 30 699,60 грн, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1,7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», п.п.6, 10, 25, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, ст.ст. 2, 3, 6, 8, 9, 10, 11,12, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 99, 122, 158-163, 167, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної допомоги малозабезпеченим сімям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м.Чернігові ради надмірно виплачені кошти у вигляді допомоги малозабезпеченим сімям за період з 01.07.2013 року по 30.11.2014 року в розмірі 30 699 (тридцять тисяч шістсот девяносто девять) 60 коп на рахунок 0920, МФО 853592 в ГУ ДКСУ в Чернігівській області, код 03196208.

Сторони можуть ознайомитись з повним текстом постанови 09.10.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд міста Чернігова шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Маслюк