Справа № 6а-431/11/0549
Суддя: Компанієць І.Д.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - < Суддя першої інстанції >
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2011 року справа №6а-431/11/0549

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Компанієць І.Д.

суддів Блохін А. А. , Юрко І.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 03 жовтня 2011 року про відмову в розясненні рішення по справі №6а-431/11/0549 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання нарахувати та виплатити допомогу як «дитині війни»

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Торезького міського суду Донецької області від 08.02.2011 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_3, при цьому визнано протиправною бездіяльність УПФУ в м. Торезі Донецької області щодо відмови в здійсненні нарахування та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_4 як «дитині війни» з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року в розмірах, передбачених ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Зобовязано УПФУ в м. Торезі Донецької області нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року до змін діючого законодавства, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідач УПФУ в м.Торезі звернувся до суду першої інстанції із заявою про роз»яснення зазначеного рішення.

Ухвалою Торезького міського суду Донецької області від 03 жовтня 2011 року в задоволенні заяви про розяснення судового рішення відмовлено.

Суд першої інстанції зазначив, що заявник посилається на незаконність постанови суду, якою встановлено зобовязання відповідача на майбутнє, без визначення кінцевого терміну дати, до якої треба нараховувати та виплачувати позивачу підвищення до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Заявник просив визначити дату, до якої виплачувати позивачці надбавку у зазначеному розмірі. Такі вимоги не є підставою для розяснення постанови суду першої інстанції, це є підставою для оскарження рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, УПФУ в м. Торезі подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Торезького міського суду від 03 жовтня 2011 року. Зазначив, що суд не має законних підстав встановлювати зобовязання на майбутнє а повинен визначити дату, до якої виплачувати позивачці надбавку як «дитині війни» у розмірі, встановленому законом. Але суд не розяснив до якого часу виплачується ця надбавка.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Торезького міського суду Донецької області від 08.02.2011 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_3, при цьому визнано протиправною бездіяльність УПФУ в м. Торезі Донецької області щодо відмови в здійсненні нарахування та виплати підвищення до пенсії позивачу як «дитині війни» з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, та з 01.01.2010 року в розмірах, передбачених ст..6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Зобовязано УПФУ в м. Торезі Донецької області нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як «дитині війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року до змін діючого законодавства, з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідач звернувся до суду першої інстанції із заявою про роз»яснення цього рішення, в якій зазначив, що є незрозумілим до якої дати треба виплачувати надбавку позивачу як «дитині війни» відповідно до ст..6 ЗУ «Про соціальний захисти дітей війни», оскільки відповідно до ЗУ «Про внесення змін до ЗУ «Про Державний бюджет України на 2011 рік», та постанови КМУ №745 від 06.07.2011 року змінено розміри надбавок для «дітей війни», які виплачуються в порядку та розмірах, встановлених постановою КМ України.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Судова колегія вважає, що ухвала суду першої інстанції про відмову в розяснення судового рішення від 03 жовтня 2011 року не підлягає скасуванню, оскільки із заяви відповідача вбачається його незгода з постановою, якою встановлено зобовязання на майбутнє, що є підставою для оскарження судового рішення, а не його розяснення, оскільки процесуальні норми КАС України забороняють змінювати зміст судового рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області на ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 03 жовтня 2011 року про відмову в розясненні рішення по справі №6а-431/11/0549 - залишити без задоволення.

Ухвалу Торезького міського суду Донецької області від 03 жовтня 2011 року про відмову в розясненні рішення по справі №6а-431/11/0549 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею чинності

Головуючий І.Д. Компанієць

Судді А.А.Блохін

ОСОБА_5