Справа № 2а-2054/12/2670
Суддя: Чудак О.М.
Дата ухвалення: 2012-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

02 квітня 2012 року № 2а-2054/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі

головуючого судді О.М.Чудак,

за участю секретаря судового засідання І.В. Старець,

представника позивача ОСОБА_1,

у відсутність представників відповідача,

розглянувши у відкритому судовому питання про визнання явки обовязковою, витребування документів у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної екологічної інспекції у Київській області про стягнення середнього заробітку,

встановив:

14 лютого 2012 року ОСОБА_2 (ОСОБА_2М.) звернувся в суд з позовом до Державної екологічної інспекції у Київській області (ДЕІ у Київській області), Державної екологічної інспекції України (ДЕІ України) про стягнення з ДЕІ у Київській області середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу з 17 липня 2009 року по 19 січня 2010 року та за період з 01 грудня 2010 року по 27 січня 2011 року у розмірі 41544 грн 60 коп., та різниці в заробітку за час виконання нижче оплачуваної роботи з 19 січня 2010 року по 30 листопада 2011 року в сумі 30888 грн 70 коп.

Після усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_2 на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 лютого 2012 року подано заяву згідно якої відповідачем визначено лише ДЕІ у Київській області з попередніми вимогами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, а ухвалами суду від 13 березня 2012 року витребувано документи, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання 26 березня 2012 року представники ДЕІ у Київській області не зявилися, подавши суду клопотання про перенесення судового засідання у звязку із зайнятістю представника у іншому судовому засіданні.

В судове засідання 02 квітня 2012 представництво відповідача також не забезпечено, при цьому жадних заяв, клопотань не подано та вдруге вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 березня 2012 року про надання документів не виконано.

Таким чином, судом поставлено на розгляд питання про визнання явки представника ДЕІ у Київській області обовязковою.

Представник позивача ОСОБА_1 (довіреність від 06.02.2012) про ініційовані судом заходи не заперечував.

Суд заслухавши думку представника позивача та розглянувши матеріали справи виходив з такого.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року №2747-ІV (КАС України), якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі, а статтею 76 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як пояснення сторін чи третіх осіб.

Згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Таким чином, враховуючи неявку в судове засідання представників ДЕІ у Київській області та неподання ними витребуваних судом документів, які мають значення при розгляді даної справи, суд вважає, що наявні підстави для визнання явки представника обовязковою.

Крім того, із метою повного та всебічного розгляду справи суд, керуючись статтями 79, 110 КАС України вважає за необхідне повторно витребувати певні документи у відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статями 79, 110, 120, 186, 254 КАС України, суд

ухвалив:

визнати явку представника Державної екологічної інспекції у Київській області в судове засідання, призначене на 12 квітня 2012 року о 11 годині 30 хвилин обовязковою.

Витребувати у Державної екологічної інспекції у Київській області та зобовязати їх надати Окружному адміністративному суду міста Києва в судове засідання: письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-правовим обґрунтуванням чи заяву про визнання позову, інші документи, що мають значення для вирішення даного спору, в тому числі, які стосуються наведеного позивачем розрахунку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду, які не можуть бути оскарженні, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя О.М.Чудак