Справа № 427/159/14-а (2-а/427/80/14)
Суддя: Логвиненко А.О.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2015 року м. Київ К/800/32373/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: Логвиненко А.О. (доповідач), Сорока М.О., Мороз В.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області на ухвалу Біловодського районного суду Луганської області та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду у справі

за позовом ОСОБА_3

до відповідача Управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області

про заміну сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Свердловського міського суду Луганської області від 5.05.2014р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014р., зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області провести з 10.07.2013р. перерахунок пенсії ОСОБА_3 за інвалідністю, виходячи з довідки про заробіток за час знаходження на ЧАЕС з виплатою донарахованих сум.

1.04.2015р. ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просив замінити управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області на управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що постанова Свердловського міського суду від 5.05.2014р. не виконана, а управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області знаходиться на території, не підконтрольній Україні.

Ухвалою Біловодського районного суду Луганської області від 10.04.2015р., залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015 р., заяву задоволено. Замінено управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області його правонаступником - управлінням Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області у виконавчому провадженні.

Не погодившись з ухвалами судів, відповідач звернувся з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просив їх скасувати та відмовити у задоволенні заяви.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судами встановлено, що ОСОБА_3 взято на облік управлінням Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області як особу, переміщену з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, що підтверджено довідкою від 9.12.2014р.

Задовольнивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції, а апеляційний суд, погодившись з ним, виходив з того, що оскільки позивач зареєстрований в смт. Мілове і там отримує пенсію, правонаступником у виконавчому провадження є управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктом 8 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 595 (далі Тимчасовий порядок №595) встановлено, що особам, які переміщені на контрольовану територію та взяті на облік відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 пенсії та інші соціальні виплати з бюджетів усіх рівнів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування виплачуються за заявами таких осіб до органів (установ), які здійснюють такі виплати.

Отже, суди дійшли правильних висновків, що саме управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області та саме на нього покладається обов'язок виконувати постанову Свердловського міського суду Луганської області від 5.5.2014 р.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін, якщо визнає, що суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судового рішення чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 222,223,224,230,231,254 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Міловському районі Луганської області залишити без задоволення, ухвалу Біловодського районного суду Луганської області від 10.04.2015р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.06.2015р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, але може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому ст. 235-244 КАС України.

Судді А.О. Логвиненко

М.О. Сорока

В.Ф. Мороз