Справа № 2а/0470/6569/11
Суддя: Жукова Євгенія Олексіївна
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

06 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6569/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., дослідивши матеріали подання Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп»про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

06 червня 2011р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло подання Марганецької обєднаної державної податкової інспекції, в якому заявник просить стягнути кошти з Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» () у розмірі податкового боргу зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 1911655грн. 04коп. та з екологічного податку в сумі 9955грн. 98коп., з рахунків Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» у обслуговуючих банках та за рахунок готівки, що належить Марганецькому міському комунальному підприємству «Міськкомунгосп».

Згідно з ст.183-3 КАС України органи державної податкової служби України мають право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом.

Заявник обґрунтовує підстави звернення до суду наступним.

Відповідачем подано до Марганецької ОДПІ податкові декларації №16105 від 03.06.2011р. та №15959 від 03.06.2011р. зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за січень 2011 року із визначеною сумою і самостійно нарахованою ШС (податковим зобов'язанням за платежем 19050200), що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 1911655грн. 04коп. (частково було сплачено сум 171грн. 25коп. за рахунок переплати) та з екологічного податку №9796 від 03.06.2011р. із визначеною сумою і самостійно нарахованою штрафною санкцією (податковим зобов'язанням за платежем 19010300), що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 9955грн. 98 коп.

Пунктом 50.1 ст.50 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Виходячи з викладеного, на думку заявника у разі подання уточнюючого розрахунку строк сплати податкового зобов'язання настає разом з поданням податкової декларації, таким чином, відповідач зобов'язаний був сплатити задекларовану суму зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища та екологічного податку 03.06.2011р.

Отже, обставиною,що зумовила необхідність звернення заявника до суду є виникнення 03.06.2011р. у Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» податкового боргу в сумі 1911655грн. 04коп.

Відповідно до вимог п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, тобто останнім днем для сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання є 13 червня 2011року.

Тобто доводи заявника, щодо подання уточнюючого розрахунку, строк для сплати такого податкового зобов'язання з урахуванням уточнення настає разом з поданням податкової декларації, є безпідставним, не передбаченим жодними нормами чинного законодавства та таким, що зроблений на власному тлумаченні норм Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Податкові вимоги були направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000р., який регулював порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп».

На виконання вимог ст.6 Закону України від 21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» на суми податкового боргу відповідача було сформовано та вручено першу і другу податкові вимоги 10.11.2010р. та 13.12.2010р., відповідно.

На підставі ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

З матеріалів подання Марганецької обєднаної державної податкової інспекції вбачається, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, становить процедуру стягнення саме коштів за податковим боргом, а тому на думку заявника не суперечить змісту ст.183-3 КАС України, і може бути ініційовано шляхом внесення подання в порядку ст.183-3 КАС України. Також в обґрунтування способу стягнення податкового боргу заявник зазначає ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Дослідивши матеріали подання суд встановив наступне.

Заявник звернувся до суду за 10 днів до можливої самостійно - добровільної сплати відповідачем суми податкового зобовязання, що порушує права відповідача, як платника податків. Друга податкова вимога була направлена на адресу відповідача 10.12.2010р., тобто 60-тий календарний день припадав на 08.02.2011р.

Таким чином, податковий борг відповідача виник ще в лютому 2011р., тобто застування вимог ст.183-3 КАС України до зазначеної вище суми боргу щодо стягнення в примусовому порядку не є можливим.

Згідно з ч.3 ст.183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Враховуючи, що недоліком даного подання є недотримання заявником строку звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, встановленого ч.2 ст.183-3 КАС України та передчасне звернення заявника до суду, суд вважає за необхідне повернути подання Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» про стягнення коштів за податковим боргом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.183-3 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Марганецької обєднаної державної податкової інспекції до Марганецького міського комунального підприємства «Міськкомунгосп» про стягнення коштів за податковим боргом повернути заявнику.

Розяснити заявнику його право на звернення до суду шляхом подання адміністративного позову в порядку передбаченому КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена та набирає законної сили у строк та в порядку визначеному ст.183-3 КАС України.

Суддя ОСОБА_1