Справа № 2А-829/10
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Ковтунович М.І.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"24" лютого 2012 р. Справа № 2А-829/10

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області на ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від "09" вересня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20 грудня 2010року позов ОСОБА_4 задоволено.

Визнано протиправними дії ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області щодо нездійснення перерахунку пенсії із застосування показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, - за 2099 рік, а також щодо невиплати підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру та додаткової пенсії на підставі ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_4 з 01.09.2010року із заробітної плати за період страхового стажу, що зазначені в частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, - 2009рік.

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 з 23.05.2010року додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до 4 категорії на підставі положень ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" - у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язано ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_4 підвищення пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні посиленого радіоекологічного контролю, у розмірі однієї мінімальної заробітної плати на підставі ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 06.07.2010року.

26.08.2011 року ОСОБА_4 звернувся до суду першої інстанції з заявою про роз'яснення судового рішення.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09 вересня 2011 року розяснено,що зміст абзаців четвертого та п'ятого резолютивної частини постанови Кузнецовського міського суду від 20 грудня 2010року у справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської областіпро перерахунок пенсії слід розуміти так, що у разі зміни розміру величин, які мають бути враховані при визначенні регулярних пенсійних платежів слід застосовувати дійсні у відповідний момент часу розміри цих величин (мінімального розміру пенсії за віком, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, мінімальної заробітної плати).

Виплата присуджених платежів повинна бути проведена до моменту зміни законодавчого регулювання спірних відносин, або ж до зміни фактичних обставин, з якими пов'язані підстави, умови і розмір присуджених ОСОБА_4 виплат.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення.

З врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за відсутності позивача та представника відповідача в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вищенаведених приписів КАС України випливає, що подання заяви про роз'яснення судового рішення можливе, зокрема, на стадії виконання судового рішення, але до повного його виконання, коли воно є не зрозумілим для виконання.

Проте, позивач просив роз'яснити судове рішення суду першої інстанції, яке є зрозумілим для виконання, оскільки судом зазначено час, з якого підлягає захисту порушене право позивача.

Таким чином, суд першої інстанції, роз'яснивши своє рішення, фактично його змінив, оскільки вказаним судовим рішенням питання захисту прав позивача на майбутнє не вирішувалось, а діючим законодавством обов'язок здійснення нарахувань та виплат пенсій покладено на органи Пенсійного фонду України.

Тому, ухвала Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09 вересня 2011 року, як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст. 197,199,200,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області задовольнити.

Скасувати ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 09 вересня 2011 року, справу направити до Кузнецовського міського суду Рівненської області для продовження розгляду.

Ухвала суду не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Волошин Іван Іванович м-н Вараш 17, квю45,,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400

3- відповідачу ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області м-н.Будівельників, 2,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400