Справа № 2а-0770/3460/11
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 жовтня 2011 року м. Ужгород

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомоги дитини війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді, яким просить поновити пропущений строк звернення до суду та зобов'язати нарахувати недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 2007 роки у сумі 2733,30 грн.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13 квітня 2009 року (справа № 2а-2656/08/0770, головуюча суддя Большакова О.О., а.с.24) позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду (згідно п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України).

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 вересня 2011 року (а.с.42-44) скасовано ухвалу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 13 квітня 2009 року у справі № 2а-2656/08/0770 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року (а.с.47) прийнято справу до провадження судді Рейті С.І. та призначено судовий розгляд справи на 28 жовтня 2011 року.

В судове засідання 28 жовтня 2011 року представники сторін не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили, заяв щодо відкладення розгляду справи або розгляду справи за їх відсутності суду не надано.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем заявлено вимогу про збов'язання нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до преамбули Закону України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195 IV (з наступними змінами та доповненнями) - цей Закон установлює правовий статус дітей війни і визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453 VI частину першу статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України доповнено пунктом четвертим, та згідно п.4 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, в тому числі, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зміни, внесені Законом України від 07.07.2010 р. № 2453-VI щодо передачі до юрисдикції адміністративних судів та вилучення із цивільної юрисдикції спорів з приводу, в тому числі щодо виплат та пільг дітям війни, вводяться в дію з 1 січня 2011 року.

Таким чином, адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та, з врахуванням вимог ст. ст. 18, 19 КАС України, предметно підсудна Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області як адміністративному суду.

Згідно п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 року за № 2, порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду (провадження у справі відкрито згідно ухвали судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2008 року, а.с.1).

Враховуючи встановлені обставини щодо належної підсудності адміністративної справи та положення КАС України щодо предметної підсудності адміністративних справ з приводу виплат та пільг дітям війни - адміністративну справу слід передати на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 18, ст. ст. 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області про поновлення пропущеного строку звернення до суду та зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дитини війни передати на розгляд до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті