Справа № 2-а-159/2010
Суддя: Іванюта Т. Є.
Дата ухвалення: 2010-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 2-а- 159 /2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2010 року Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення, -

встановив :

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він являється особою, яка постраждала від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та 2 групу інвалвдності і має право на виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. Поскільки управління праці та соціального захисту населення за його зверненням не провело перерахунок одноразової допомоги і не провели йому виплати, то він просить стягнути з відповідача недоплачену суму одноразової допомоги на оздоровлення за 2008- 2009 роки в розмірі 6730 грн., та визнати в звязку з цим дії відповідача неправомірними

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач являється особою, який постраждав від Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має 2 групу інвалідності, що стверджується копією посвідчення серії А № 112260 від 13.12. 2007 року та довідкою МСЕК серії КИО-1 № 304528 від 03.12.2007 року. Відповідно до вимог ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи позивач має право на виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу у травні 2008 та січні 2010 року по 120 грн. допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 2 групи інвалідності виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно до ст.. 59 Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2008 року у розмірі 515 грн. на місяць, з 1 квітня 2008 року 525 грн. на місяць, з 1 липня 2008 року 545 грн. на місяць, а з 1 жовтня 2008 року 605 грн. на місяць.

Відповідно до ст.. 55 Закону України Про Державний бюджет України на 2009 рік розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2009 року у розмірі 605 грн. на місяць, з 1 квітня 2009 року 625 грн. на місяць, з 1 липня 2009 року 630 грн. на місяць, а з 1 жовтня 2009 року 650 грн. на місяць.

Зі змісту вимог вказаного Закону не вбачається будь-яких обмежень щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід застосовувати не Постанову КМ України №836, а ст.. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За таких обставин суд знаходить відмову відповідача у перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення неправомірною, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути недоплачені суми одноразової допомоги загальною сумою 6730 грн., зокрема за 2008 р. 2505 грн. (5х 525 грн.-120 грн.); за 2009 рік 4225 грн. (5 х 869 грн.-120 грн.).

Від сплати судового збору відповідача слід звільнити на підставі ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України Про державне мито.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд,-

Постановив :

Позов задоволити.

Визнати відмову Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної одноразової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1 6730 грн. недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 20078 та 2009 роки .

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів.

Суддя: