Справа № 335/4904/15-а
Суддя: Кравченко Л. Ю.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

1Справа № 335/4904/15-а 2-а/335/236/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Кравченко Л.Ю., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

25 травня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначає, що у зв'язку з втратою годувальника з серпня 2010 року йому призначена пенсія. 01 вересня 2010 року він зарахований студентом до ЗНТУ на денну форму навчання. 31.05.2013 року він отримав диплом бакалавра та з 01.10.2013 року продовжив навчання в цьому університеті. 31.05.2014 року отримав диплом спеціаліста в ЗНТУ та з вересня 2014 року продовжує навчання в магістратурі по теперішній час. Період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим не перевищує чотирьох місяців. Відповідач не виплачував йому пенсію по втраті годувальника за вказані періоди перерви у навчанні. З 10 січня 2015 року припинив нарахування та виплату йому пенсії у зв'язку із втратою годувальника.

27.04.2015 року він звернувся до відповідача із заявою про надання довідки щодо нарахування помісячно пенсії з 2010 року по 2015 рік включно. Саме тоді йому стало відомо, що пенсія навіть не була нарахована. Тому вважає, що датою, коли він дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, є день отримання відповіді - 08.05.2015 року. Пенсія йому призначена довічно. Тому просить визнати причини пропущення строку для звернення до суду поважними, поновити пропущений за поважних причин строк для звернення до суду, визнати дії відповідача щодо не нарахування та невиплати за періоди перерви у навчанні за червень-вересень 2013 року та за червень-серпень 2014 року йому пенсії у зв'язку із втратою годувальника неправомірними, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату йому пенсії у зв'язку із втратою годувальника за період перерви у навчанні за червень-вересень 2013 року та за червень-серпень 2014 року, зобов'язати відповідача провести нарахування та виплату йому пенсії у зв'язку із втратою годувальника з 11 січня 2015 року по день отримання диплома магістра та стягнути судовий збір

Відповідач надав суду письмове заперечення, зазначає, що пенсія є щомісячним періодичним платежем. Про не нарахування та невиплату пенсії позивач міг дізнатися кожного місяця неотримання пенсії. Тому просить застосувати строки позовної давності та залишити позовні вимоги без розгляду. Відповідно до ст. 46 Закону України «Про вищу освіту» підставою для відрахування здобувача вищої освіти є завершення навчання за відповідною освітньою (науковою) програмою. Відповідно до ст. 5 даного Закону вища освіта здобувається за наступними рівнями: початковий рівень, перший (бакалаврський) рівень, другий (магістерський) рівень, третій (освітньо-науковий) рівень і науковий четвертий рівень. Після завершення кожного рівня здобувача вищої освіти відраховують з навчального закладу. Для навчання на слідуючому рівні вищої освіти претенденти проходять відповідні випробування і їх зараховують до навчального закладу. Отже, особа між здобуванням освіти за різними освітньо-кваліфікаційними рівнями не перебуває в даному навчальному закладі як студент. За періоди червень-вересень 2013 року та червень-серпень 2014 року, тобто за час між здобуванням освіти за спеціальністю бакалавр - спеціаліст та спеціаліст магістр, позивач не був студентом. Статтею 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що студенти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку. Посилання позивача на норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є безпідставними, оскільки пенсія йому призначена відповідно до вимог іншого закону - Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Просить в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до паспорта громадянина України ОСОБА_1 народився 10.01.1992 року (арк..с.4).

Відповідно до пенсійного посвідчення серія ААЗ №519384 ОСОБА_1 призначена пенсія у разі втрати годувальника довічно (арк..с.7)

31.05.2013 року ОСОБА_1 отримав диплом бакалавра. (арк..с.11)

31.05.2014 року ОСОБА_1 отримав диплом спеціаліста. ( арк..с.10)

27.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Запорізькій області із заявою про надання довідки про нараховану щомісячно пенсію з 2010 по 2015 року (арк..с.32)

07.05.2015 року ОСОБА_1 надана довідка про доходи пенсіонера з 2010 по 2015 року. (арк..с.13)

Згідно з ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

2. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як вбачається з наданої позивачем копії рахунку №59295, відкритого у ВАТ «Ощадний банк України» на імя ОСОБА_1, у період з травня 2013 по жовтень 2013 та з травня 2014 по вересень 2014 років пенсія йому нарахована не була. При цьому суми пенсії протягом 2010-2014 років кожного місяця знімалися позивачем з рахунку (арк..с.9).

Тобто позивач дізнавався про своє порушене право щодо не нарахування та невиплати пенсії за періоди з червня 2013 по вересень 2013 та з червня 2014 по серпень 2014 років в ті ж місяці, коли пенсія не виплачувалася, і він, відповідно, не отримував її.

Тому наведена причина пропуску процесуального строку не є поважною та у клопотанні про його поновлення слід відмовити, а позовні вимоги про нарахування та виплату пенсії за червень-вересень 2013 року та за червень-серпень 2014 року залишити без розгляду.

Частинами 1, 6 ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Вихованці, учні, студенти, курсанти, слухачі (крім курсантів і слухачів військово-навчальних закладів та навчальних закладів органів внутрішніх справ і державної пожежної охорони), стажисти мають право на пенсію в разі втрати годувальника до закінчення навчальних закладів, але не довше, ніж до досягнення ними 23-річного віку.

Враховуючи те, що позивачу 10.01.2015 року виповнилося 23 роки, то дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати пенсії з 11.01.2015 року відповідають наведеним положенням Законодавства.

Тому підстав для задоволення позову в частині зобовязання ГУПФУ виплати пенсії з 11 січня 2015 року по день отримання диплома магістра немає.

Керуючись ст.ст. 11,71, 86, 99, 100, 159-163, 183-2 КАС України, ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суддя

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за період червень-вересень 2013 року та червень-серпень 2014 року залишити без розгляду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за період з 11 січня 2015 року по день отримання диплома магістра залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський Апеляційний адміністративний суд на протязі десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження адміністративному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Л.Ю.Кравченко