Справа № 639/8741/15-а
Суддя: Гаврилюк С. М.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/8741/15-а
Провадження № 2-а/639/117/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2015 року суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Гаврилюк С.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії,

встановив :

ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, в якому просить суд визнати протиправним рішення (протокол №2 від 06.07.2015 року) управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про відмову у призначенні пенсії за віком, як науковому працівнику ОСОБА_1 та зобовязати відповідача призначити пенсію за віком, як науковому працівнику ОСОБА_1 з 26 червня 2015 року з врахуванням підвищення розміру пенсії відповідно до ст. 29 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції із змінами, внесеними Законом України від 22.05.2015 р. N 484-VIII, який набрав чинності з 01.09.2015) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2015 (1218 грн.), ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 487 грн. 20 коп.

Прохальна частина позовної заяви ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_1 містить вимогу про визнання протиправним рішення відповідача та зобовязання відповідача призначити пенсію, тобто дві вимоги немайнового характеру, тому судовий збір за подання відповідного позову складає 974 грн. 40 коп.

Документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", позивачем до позовної заяви не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

Разом з позовною заявою представником позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 було подано клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору з посиланням на ст. 8 ЗУ "Про судовий збір". В обґрунтування клопотання посилається на те, що позивачка проживає за межами України, має тяжкий матеріальний стан та є людиною похилого віку.

Посилаючись на зазначені обставини та норми ЗУ "Про судовий збір" представник позивача вважає, що позивачка має право на звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 ЗУ "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно із частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз вказаних норм Кодексу та ЗУ "Про судовий збір" свідчить про те, що суд може звільнити сторону від сплати судових витрат, якщо майновий стан особи є таким, що утруднює виконання цього обовязку у повному обсязі.

При цьому особа, яка звертається із відповідним клопотанням, повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази (документи про рівень доходу позивача; документи про заборгованість перед іншими особами; документи про стягнення заборгованості з позивача в межах виконавчого провадження; документи про наявність утриманців тощо).

До матеріалів позовної заяви представником позивача на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, не долучено жодних доказів на підтвердження тяжкого матеріального стану позивачки.

Суд зауважує, що ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Частина 1 вищезазначеної статті містить вичерпний перелік осіб, щодо яких застосовуються пільги, та особа, яка є похилого віку, до цього переліку не відноситься.

Разом з тим, в силу вимог частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює майновий стан сторони, при цьому з документів, які були подані разом з позовом, неможливо встановити реальний майновий стан особи.

Таким чином, представником позивача не надано жодних документів, які підтверджують її тяжкий майновий стан.

Отже, клопотання про звільнення від сплати судових витрат є необґрунтованим, не підтверджене доказами, у звязку з чим не підлягає задоволенню.

Враховуючи, що позов містить дві вимоги немайнового характеру і при цьому позивачем не сплачено судовий збір, то позивачу необхідно сплатити на р/р 0008 ( код ЄДРПОУ суду - 02893738, УДК СУ у Жовтневому районі м. Харкова Харківської області код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999612, банк отримувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код класифікації доходів бюджету 22030001) за дві позовні вимоги немайнового характеру судовий збір в розмірі 974 грн. 40 коп.

Враховуючи наведене, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу та її представнику надати строк для усунення недоліків, який складає пять днів з моменту отримання даної ухвали та розяснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Жовтневого районного суду м. Харкова документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" у сумі 974 грн. 40 коп.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.М.Гаврилюк