Справа № 522/18682/15-а
Суддя: Івченко В. Б.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження№ 2-а/522/682/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Івченка В.Б.,

при секретарі Гонтар Н.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Приморського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення з України,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення з України, мотивуючи свої вимоги тим, що громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до України прибула у квітні 2013 року без документів. По прибуттю в Україну зупинилася у м. Харкові, де її зустрів громадянин ОСОБА_3. Про те, що вона знаходилася на території України, їй не було відомо. Півтора роки вона працювала в м. Харкові на ринку, продавала одяг.

Потім приїхала до м. Одеси, де її зустрів знайомий Нгуєн ОСОБА_4. До 02.09.2015 року працювала в цеху, який розташований за адресою: провулок Херсонський, 3, станція Усатове, Біляївського району Одеської області, де шила брендовий одяг.

Відповідно до ч.3 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянка ОСОБА_1 ОСОБА_2, з відповідною заявою, а також з заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася, відповідного бажання під час опитування не виявила, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.

Постановою Приморського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області серії ПН МОД №051225 від 02.09.2015 року на ОСОБА_1 ОСОБА_2 було накладено адміністративне стягнення за порушення ч.1 ст.203 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав до суду заяву з проханням справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявилася, належним чином про дату та місце судового засідання повідомлялася, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Судом в судовому засіданні встановлено, що громадянка ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, з квітня 2013 року перебуває на території України без документів, з відповідною заявою, а також з заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Відповідно до ч.5 ст.30 даного Закону, рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Крім того, ст.4 вищевказаного Закону визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, однак, суду, при розгляді даної справи, жодних підстав, які визначені в наведеній статті, відповідачем не надано.

Також в судовому засіданні не було встановлено заборон, перелічених у ст.31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч.1ст. 71 КАС України), за згідно із ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, встановлені судом обставини, а саме відсутність у громадянки ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2 близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, проживання без документів на території України свідчать про те, що остання порушила вимоги ст. ст.4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч.1 ст.30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що остання ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, так як документів в неї немає, вона не може вказати законні джерела існування, також відсутні родинні зв'язки в Україні. Тому вимогу про видворення суд вважає обґрунтованою та підлягаючою задоволенню.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 256 КАС України, суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.11, 158-163, 167, 183-5, п.5 ч.2 ст. 256 КАС України, ст.29, 30 Закону України « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Приморського РВ у м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до ОСОБА_1 ОСОБА_2 про примусове видворення з України задовольнити.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_3 ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, у разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії цієї постанови, а для субєктів владних повноважень, яких було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_5