Справа № 22-а-10033/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

Іменем України

19 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого-судді Антоненко В.І.,

Суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районногосуду Київської області від 30 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та стягнення недоотриманих сум надбавки до пенсії, як Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітня 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області неправомірними. Стягнути з управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на її користь недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу до пенсії за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2008 року включно в сумі 4471 грн. 20 коп.

Постановою Богуславського районногосуду Київської області від 30 квітня 2009 року позов задоволено частково. Визнано відмову управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у виплаті ОСОБА_1 належних сум державної соціальної грошової допомоги, як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по березень 2009 року неправомірною. Стягнути з управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на користь ОСОБА_1 недоотримані суми державної соціальної грошової допомоги як дитині війни за період з 22 травня 2008 року по березень 2009 року включно в розмірі 1014 грн. Зобовязано управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області проводити в подальшому, починаючи з квітня 2009 року, виплату ОСОБА_1 соціальної допомоги як дитині війни у відповідності до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30% мінімальної за віком, яка визначається ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської областіяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачам відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України у Богуславськомурайоні Київської області для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,197, 198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Богуславського районногосуду Київської області від 30 квітня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: