Справа № 676/6146/15-а
Суддя: Швець О. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 676/6146/15-а
Номер провадження 2-а/676/237/15
УХВАЛА

18 вересня 2015 року м. Кам?янець-Подільський

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Швець О.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради про визнання протиправним рішення виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради про визнання протиправним рішення виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради від 10.09.2015 року № 1010 про відібрання доньки ОСОБА_2, 19.05.2015 року від матері ОСОБА_1 та його скасування.

Згідно зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Суд, дослідивши адміністративний позов та додані до нього документи, дійшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у даній справі виходячи з наступного.

Як видно зі змісту позовної заяви, позивач звернулась до суду щодо оскарження рішення виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради, яким відібрано малолітню дитину від матері на підставі ст.170 Сімейного кодексу України.

Відповідно до ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів відповідно до ч. 2 ст. 2 та ч. 2 ст. 4 КАС України поширюється на всі публічно-правові спори (оскарження будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень), крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Так, п.8 ст.18 Сімейного кодексу України визначено як спосіб захисту сімейних прав та інтересів визнання незаконними рішень, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб.

Відповідно до положень Сімейного кодексу України суд розглядає спори, передбачені сімейним законодавством у відповідності до Цивільного процесуального кодексу України, зокрема: щодо участі у вихованні дитини того з батьків, хто проживає окремо від неї (ч. 1 ст. 159 СК України); щодо місця проживання малолітньої дитини (ч. 1 ст. 161 СК України); щодо відібрання малолітньої дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду (ст. 163 СК України); щодо відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав (ч. 1 ст. 170 СК України); позбавлення батьківських прав (ст. 164 СК України); поновлення батьківських прав (ст. 169 СК України);

Пунктом 1 частини 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Враховуючи, що даний спір виник із сімейних відносин, справи щодо захисту прав, свобод чи інтересів, що виникають із сімейних відносин, вирішуються в порядку цивільного судочинства, суд приходить до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки не має усіх невід'ємних ознак публічно-правового спору.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради про визнання протиправним рішення виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради та його скасування

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_3Д