Справа № 810/4880/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

06 жовтня 2015 року № 810/4880/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Бучанської міської виборчої комісії Київської області про визнання дій протиправними, скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 як кандидат у депутати Бучанської міської ради від Міської організації Партії захисників Вітчизни в м.Буча з позовом до Бучанської міської виборчої комісії Київської області, згідно якого просить суд:

- визнати протиправними дії Бучанської міської виборчої комісії Київської області при прийняті рішення щодо реєстрації кандидата на посаду міського голови міста Буча ОСОБА_4, висунутого шляхом самовисування;

- визнати нечинною та скасувати постанову Бучанської міської виборчої комісії Київської області №20 від 01.10.2015 про реєстрацію кандидатом на посаду міського голови міста Буча ОСОБА_4, висунутого шляхом самовисування;

- зобов'язати Бучанську міську виборчу комісію Київської області виключити ОСОБА_4 з усіх можливих списків як кандидата на посаду міського голови міста Буча, висунутого шляхом самовисування.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний Київському окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи, зокрема, приймає рішення про залучення третіх осіб до справи.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що предметом спору у справі є оскарження рішення Бучанської міської виборчої комісії Київської області про реєстрацію кандидатом на посаду міського голови міста Буча ОСОБА_4, висунутого шляхом самовисування, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки зазначеної особи, у зв'язку з чим вона підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає..

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 11, 22, 106, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_4 (АДРЕСА_1)

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі трьох суддів: головуючий суддя Дудін С. О., судді Кушнова А. О., Терлецька О. О.

У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Бучанської міської виборчої комісії Київської області наступні документи (належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи та оригінали для огляду у судовому засіданні):

- постанову Бучанської міської виборчої комісії Київської області № 13 від 29.09.2015 «Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі, включених до списку Міської організації партії захисників Вітчизни у м.Буча» та документи, за результатом розгляду яких воно було прийнято;

- постанову Бучанської міської виборчої комісії Київської області №16 від 29.09.2015 «Про відмову у реєстрації кандидата на посаду міського голови міста Буча ОСОБА_4, висунутого шляхом самовисування» та документи, на підставі яких воно було прийнято;

- постанову Бучанської міської виборчої комісії Київської області №20 від 01.10.2015 «Про реєстрацію кандидата на посаду міського голови міста Буча ОСОБА_4, висунутого шляхом самовисування»та документи, на підставі яких вон обуло прийнято.

Витребувати від позивача постанову Бучанської міської виборчої комісії Київської області про реєстрацію ОСОБА_1 в якості кандидата у депутати Бучанської міської ради від Міської організації Партії захисників Вітчизни.

Витребувані докази надати суду в строк до 14 год. 00 хв. 07 жовтня 2015 року.

Запропонувати відповідачу у строк до 07 жовтня 2015 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

Закінчити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду на 07 жовтня 2015 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, ).

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Копію ухвали суду разом з витягом про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, що передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України надіслати сторонам факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв`язку.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову факсимільним повідомленням або повідомити його зміст засобами телефонного зв`язку.

Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.