Справа № 2-а-947/11
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2011-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-947/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2011 року Баришівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

з участю представників відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Баришівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області про оскарження рішення суб,єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернулась до суду з даним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 21.04.2004 року вона є власником ? частин житлового будинку з верандою із західної сторони та ? частини сараю, що знаходяться у селі Паришків по вул. Польова,25 Баришівського району Київської області. Решта ? частина даного будинку та ? частина сараю належить її брату ОСОБА_4. Згідно рішення Баришівського районного суду від 16 листопада 2009 року, яке набрало законної сили 08 лютого 2010 року, даний житловий будинок було поділено у натурі між позивачем та ОСОБА_4 відповідно до часток, зазначених в свідоцтві про право на спадщину за заповітом та було встановлено порядок користування земельною ділянкою, що знаходиться біля будинку, відповідно до виділених часток будинку та господарських будівель. Так, згідно даного рішення суду позивачу було виділено земельну ділянку розміром 0,3585 га. На підставі даного рішення позивач звернулася у Паришківську сільську раду з заявою про передачу даної земельної ділянки їй у власність. Рішенням Паришківської сільської ради №21-4-6 від 12.01.2011 року було надано дозвіл на виконання робіт по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1875 га. Також даним рішенням позивачу було виділено у постійне користування земельну ділянку площею 0,171 га для ведення особистого селянського господарства у селі Паришків по вул.Польова,25 Баришівського району Київської області. Вважає рішення Паришківської сільської ради незаконним, оскільки воно суперечить рішенню суду, яка набрало законної сили та підлягає обов,язковому виконанню. Просить суд скасувати рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виконання по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1875 га, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області, скасувати рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині виділення ОСОБА_3 у постійне користування земельної ділянки площею 0,171 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області та зобов,язати Паришківську сільську раду Баришівського району Київської області винести рішення про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки розміром 0,3585 га, що знаходиться по вул.Польова,25 в селі Паришків Баришівського району Київської області.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_3 підтримала у повному обсязі заявлені позовні вимоги та пояснила суду, що рішення Паришківської сільської ради №21-4-6 від 12.01.2011 року суперечить рішенню Баришівського районного суду, яке набрало законної сили та є обов,язковим до виконання. Відповідно до вищевказаного рішення суду їй виділено земельну ділянку площею 3585 кв.м., яка розташована біля житлового будинку по вул.Польова,25 в с.Паришків і тому звернулась до сільської ради з заявою про виділення їй у власність вказаної земельної ділянки. Просить суд ухвалити рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник Паришківської сільської ради Баришівського району ОСОБА_1 у судовому засіданні частково визнав заявлені позовні вимоги та пояснив суду, що рішення Паришківської сільської ради №21-4-6 від 12.01.2011 року дійсно винесене незаконно, оскільки суперечить рішенню Баришівського районного суду, ухваленого 16 листопада 2009 року. Заперечує проти заявлених позовних вимог у частині зобов,язання Паришківської сільської ради винести рішення про передачу позивачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,3585 га та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у цій частині.

Представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні частково визнав заявлені позовні вимоги та пояснив суду, що рішення Паришківської сільської ради №21-4-6 від 12.01.2011 року дійсно винесене незаконно, оскільки суперечить рішенню Баришівського районного суду, ухваленого 16 листопада 2009 року. Заперечує проти заявлених позовних вимог у частині зобов,язання Паришківської сільської ради винести рішення про передачу позивачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,3585 га та просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у цій частині.

Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає поданий адміністративний позов частково обґрунтованим та таким що підлягає до часткового задоволення.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України..

Судом встановлено, що відповідно до рішення Баришівського районного суду Київської області, ухваленого 16 листопада 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про розподіл будинку, земельної ділянки та зустрічним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про виділення у натурі частки, що є у спільній частковій власності, третя особа без самостійних вимог: Паришківська сільська рада Баришівського району Київської області позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про розподіл будинку, земельної ділянки задоволено у повному обсязі, зустрічний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про виділення у натурі частки, що є у спільній частковій власності задоволено частково, розділено житловий будинок №25 по вул.Польова в с.Паришків Баришівського району Київської області між ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відповідно до часток кожного ? та 1/4 , з урахуванням висновку судової будівельно-технічної експертизи, наступним чином: виділено позивачу ОСОБА_3 та визнано за нею право власності на приміщення №1-1 веранду площею 5,4 кв.м., вартістю 1568 гривень; №1-2 кладова площею 4,5 кв.м., вартістю 1306 гривень; №1-3 коридор площею 5,8 кв.м., вартістю 1626 гривень; №1-4 площею 6,8 кв.м., вартістю 1906 гривень; №1-7 житлову кімнату площею 14,1 вартістю 3953 гривні; 1-8 житлову кімнату площею 15,0 кв.м. вартістю 4205 гривень; №1-9 передпокій площею 14,2 кв.м., вартістю 3015 гривень; №1-10 житлову кімнату площею 13,7 кв.м., вартістю 2909 гривень, разом загальною площею 79,5 кв.м., вартістю 20488 гривень; з надвірних будівель та споруд: погріб вартістю 554 гривні, ? частина колодязя вартістю 514 гривень, всього по домоволодінню виділено ОСОБА_3 нерухомого майна на 21556 гривень; виділено ОСОБА_4 та визнано за ним право власності на приміщення №1-6 веранду площею 14,5 кв.м. вартістю 3256 гривень, №1-5 житлову кімнату площею 14,6 кв.м. вартістю 4093 гривень, всього по домоволодінню у власність ОСОБА_4 виділено загальної площі 29,1 кв.м. вартістю 7349 гривень, із надвірних будівель та споруд виділено ОСОБА_4 ? частину колодязя вартістю 514 гривень, всього по домоволодінню ОСОБА_4 виділено нерухомого майна на 7863 гривень; зобов,язано ОСОБА_4 закласти прохід між приміщеннями 1-3 площею 5,8 кв.м. та 1-5 площею 14,6 кв.м., влаштувати перегородку у приміщенні площею 14,5 кв.м., влаштувати дверний проріз у перегородці у приміщенні площею 14,5 кв.м., влаштувати теплоізоляцію по периметру стін приміщення в частині, де буде розташовано приміщення кухні; оприділено порядок користування земельною ділянкою №25 по вул.Польова в с.Паришків Баришівського району Київської області та виділено співвласнику №1 з часткою ? частини ОСОБА_3 земельну ділянку площею 3585 кв.м., яка розташована у межах: від т.А до т.Б 25,74 м; від т.Б. до т.Г 11,23 м. межа проходить по середині колодязя, що знаходиться загальному користуванні; від т.Г до т.Д 2,76 м.; від т.Д до т.Л 8,43 м; від Л до т.Е 1,4 м.; від т.Е до т.К межа проходить по лінії розподілу житлового будинку; від т.К до т.О 14,35 м.; від т.О до т.Ф -31,67 м; від т.Ф до т.М 40,31 м; від т.М до т.С -49,38 м + 12,3 м.; від т.С. до т.А 1,20 м + 69,13 м +11,72 м +2,61 м.; співвласнику №2 з часткою ? ОСОБА_4 виділено земельну ділянку площею 1195 кв.м., розташовану у межах: від т.Б до т.В 26,33 м + 2,0 мм; від т.Б до т.Г 11,23 м, межа проходить по середині колодязя, що знаходиться у загальному користуванні; від т.Г до т.Д 2,76 м; від т.Д до т.Л 8,43 м; від т.Л до т.Е 1,4 м; від т.Е до т.К межа проходить по лінії розподілу житлового будинку; від т.К до т.О -14,35 м; від т.О до т.Ф 31,67 м; від т.Ф до т.В (вулиця Польова) 40,07 м; у решті заявлених позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено. Ухвалою колегії суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 08 лютого 2010 року рішення Баришівського районного суду Київської області від 16 листопада 2009 року залишено без змін.

10 березня 2010 року позивач ОСОБА_3 звернулась до голови виконавчого комітету Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області ОСОБА_1 з заявою про наданні їй рішення на приватизацію належної їй згідно рішення Баришівського районного суду земельної ділянки. Рішенням 28 сесії Паришківської сільської ради 5 скликання від 13 травня 2010 року №225-28-05 призупинено заяву ОСОБА_3 про виділення та передачу земельної ділянки у приватну власність розміром 0,3585 га в АДРЕСА_1 в зв,язку із поданою заявою 01.04.2010 року від ОСОБА_4, який звертається із проханням не розглядати заяву ОСОБА_3 у зв,язку з поданою ним заявою до Верховного суду України від 25.03.2010 року.

08.10.2010 року ОСОБА_3 повторно звернулась до голови виконавчого комітету Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області ОСОБА_1 з заявою про надання їй рішення на приватизацію належної їй згідно рішення Баришівського районного суду від 16 листопада 2009 року та ухвали Апеляційного суду Київської області від 08 лютого 2010 року земельної ділянки. Рішенням 4 сесії Паришківської сільської ради 6 скликання №21-4-6 від 12 січня 2011 року надано дозвіл на виконання робіт по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку громадянці ОСОБА_3 загальною площею 0,1875 га АДРЕСА_1, цільове призначення якої є будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та виділено земельну ділянку ОСОБА_3 у постійне користування загальною площею 0,1710 га АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень або за результатами аукціону.

Відповідно до п.6 ст.118 Земельного кодексу України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, мають подати заяву до відповідної районної, міської адміністрації, або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмірі та мета її використання.

Судом встановлено і це не заперечується представниками відповідача, що позивач ОСОБА_3 зверталась до Паришківської сільської ради з заявою про надання їй рішення на приватизацію земельної ділянки площею 0,3585 га, яка передана їй у користування рішенням Баришівського районного суду Київської області від 16 листопада 2009 року, а не про передачу їй у власність земельної ділянки площею 0,1875 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та виділення у постійне користування земельної ділянки площею 0,1710 га для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до ч.4 ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду кількома особами право на земельну ділянку визначається пропорційно до часток осіб у праві власності жилого будинку, будівлі або споруди. Оскільки позивач є власником ? частин житлового будинку, то має право на ? частини земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування даного житлового будинку.

З урахуванням викладеного та те, що позивач ОСОБА_3 не зверталась до Паришківської сільської ради з заявою про передачу їй у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, тому рішення 4 сесії Паришківської сільської ради 6 скликання №21-4-6 від 12 січня 2011 року в частині надання дозволу на виконання робіт по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку громадянці ОСОБА_3 загальною площею 0,1875 га АДРЕСА_1, цільове призначення якої є будівництво та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та виділення земельної ділянки ОСОБА_3 у постійне користування загальною площею 0,1710 га АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства є недійсним та підлягає скасування.

Враховуючи вищевикладене та визнання представниками відповідача в цій частині позовних вимог, позовні вимоги ОСОБА_3 у частині скасування рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виконання по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1875 га, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області та скасування рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині виділення ОСОБА_3 у постійне користування земельної ділянки площею 0,171 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області підлягають до задоволення.

Позовні вимоги ОСОБА_3 в частині зобов,язання Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області винести рішення про передачу у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки розміром 0,3585 га, що знаходиться по вул.Польова,25 в селі Паришків Баришівського району Київської області підлягають до часткового задоволення, оскільки винесення рішення про передачу фізичній особі у приватну власність земельної ділянки відноситься до компетенції органу місцевого самоврядування, а не до компетенції суду. Оскільки позивачем оскаржується рішення та дії Паришківської сільської ради стосовно розгляду заяви позивача про передачу у приватну власність земельної ділянки, то суд вважає за необхідне зобов,язати Паришківську сільську раду Баришівського району Київської області розглянути заяву ОСОБА_3 про передачу їй у власність земельної ділянки розміром 0,3585 га в АДРЕСА_2.

Встановлені судом обставини підтверджуються:

-копією паспорта ОСОБА_3, яка народилась 04 серпня 1946 року в місті Волковиськ Гродненської області Білорусь, серії СО №307063;

-копією рішення №21-4-6 від 12.01.2011 року 4 сесії Паришківської сільської ради Баришівського району 6 скликання;

-копією ухвали колегії суддів судової падати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 08 лютого 2010 року;

-копією рішення Баришівського районного суду Київської області від 16 листопада 2009 року.

Керуючись ч.5 ст.124 Конституції України, ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст.ст. 99, 100, 104 106, 112 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.116, 118 Земельного кодексу України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити частково.

Скасувати рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині надання дозволу ОСОБА_3 на виконання по складанню технічної документації із землеустрою щодо виготовлення документів на право власності на земельну ділянку загальною площею 0,1875 га, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області.

Скасувати рішення Паришківської сільської ради Баришівського району Київської області №21-4-6 від 12.01.2011 року в частині виділення ОСОБА_3 у постійне користування земельної ділянки площею 0,171 га для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться в с.Паришків вул.Польова,25 Баришівського району Київської області.

Зобов,язати Паришківську сільську раду Баришівського району Київської області розглянути заяву ОСОБА_3 про передачу їй у власність земельної ділянки розміром 0,3585 га в АДРЕСА_2.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_5