Справа № 2а/2570/5587/2011
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

копія
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р.
№ 2а/2570/5587/2011
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., при секретарі Прокіній А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за позовом станції швидкої медичної допомоги Чернігівської міської ради
доОСОБА_1 управління в Чернігівській області, головного контролера-ревізора ОСОБА_2

провизнання дій неправомірними та скасування вимоги, акта
за участю представників сторін: від позивача від відповідача ОСОБА_3, довіреність від 24.01.2011 р. №35 ОСОБА_4, довіреність від 04.01.2011 р. №25-25-18-14/27

В С Т А Н О В И В:

До Чернігівського окружного адміністративного суду 27 жовтня 2011 року надійшов адміністративний позов станції швидкої медичної допомоги Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 управління в Чернігівській області, головного контролера-ревізора ОСОБА_2, в якому позивач просить визнати неправомірними дії відповідача при складанні акта №31-21 від 16.09.2011 р. та неприйнятті обґрунтованих та правомірних заперечень від 30.09.2011 р. №383; скасувати вимогу від 20.10.2011 року №25-31-18-14/7493, яка складена КРУ Чернігівській області за результатами позапланової перевірки державних закупівель станції швидкої медичної допомоги Чернігівської міської ради 01.01.2011 р. по звітний період 2011 року, яка є обовязковою для виконання відповідно до вимог ст.15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»; визнати нечинним акт №31-21.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.

ОСОБА_1 управління України від 16.09.2011 р. №31-21, так як і дії при складанні акта, не породжують жодних правових наслідків, не спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не мають обов'язкового характеру для позивача.

Таким чином, позовні вимоги про визнання неправомірними дії відповідача при складанні акта №31-21 від 16.09.2011 р. та неприйнятті обґрунтованих та правомірних заперечень від 30.09.2011 р. №383, про визнання нечинним акта №31-21 не можуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства, оскільки акт не набуває статусу рішення в розумінні ст.17 КАС України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 17, 157, 158-160, 165 КАС України, Чернігівський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1. Провадження у справі за позовом станції швидкої медичної допомоги Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 управління в Чернігівській області, головного контролера-ревізора ОСОБА_2 в частині визнання неправомірними дій відповідача при складанні акта №31-21 від 16.09.2011 р. та неприйнятті обґрунтованих та правомірних заперечень від 30.09.2011 р. №383, про визнання нечинним акта №31-21 закрити.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя підпис ОСОБА_5