Справа № 2-а-1330/11
Суддя: Гура А. О.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1330/11
Ухвала

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.04.2011року м. Лебедин.

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лебедині про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання провести перерахунок та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією,

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині щодо відмови йому у перерахунку пенсії з січня 2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік та зобовязати відповідача провести йому перерахунок пенсії з 01.01.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2008 рік. Свої вимоги мотивує тим, що знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Лебедині та отримує пенсію з 08.09.2006 року. В січні 2011 році він набув право на перерахунок пенсії, як пенсіонер, що продовжує працювати після отримання права на пенсію, та має 24 місяці страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії, відповідно до ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Використовуючи надане йому право, він 18.01.2011 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині з заявою про перерахунок раніше призначеної пенсії, відповідно до якої йому було проведено перерахунок пенсії, але при цьому було враховано показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік, тобто 1197,91 грн., що суперечить ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою передбачено застосовувати показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначається згідно ст.40 Закону. Тому він звернувся до суду та просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лебедині, щодо застосування під час здійснення перерахунку його пенсії за 2009 рік показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявраховується для обчислення пенсії за 2007 рік, а не попередній 2008 рік. Та зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з 1 січня 2009 року по 31.01.2011 рік .

Відповідно до ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк , встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку , то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративний позов, в якому заявлені позовні вимоги за період з 2009 року по 06.10.2010 року, подано до суду 07.04.2011 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду.

Суд вважає, що будь-які обєктивні чи субєктивні обставини не позбавляли позивачем можливості звернутися до суду у визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, оскільки виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі незгоди мав право звернутись до суду. Крім того, право на звернення до суду не залежить від прийняття рішення Конституційним Судом України, тому причини, на які позивач посилається у своїй заяві, суд не може визнати поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

У зв'язку з тим, що позивачем пропущений строк звернення до суду з вимогами про підвищення до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2009 року по 06.10.2010 року та підстави для його поновлення відсутні, суд вважає за необхідне з підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду залишити позовні вимоги в цій частині без розгляду.

В частині позовних вимог за період з 07.10.2010 року по 31.01.2011 року (в межах позовних вимог) позовна заява подана з додержанням вимог ст. 99, ст. 104-107 КАС України та в цій частині необхідно відкрити скорочене провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 106, 107, 183-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лебедині про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання провести перерахунок та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією в частині позовних вимог за період з 07.10.2010 року по 31.01.2011 року.

Надати відповідачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали та копій документів для подання заперечень проти позову та необхідних документів або заяв про визнання позову.

Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані відповідачем безпосередньо до канцелярії суду.

Розяснити відповідачу , що у випадку неподання ним заперечень проти позову, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку наданого для подання заперечень.

Залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лебедині про визнання неправомірними дії субєкта владних повноважень, зобовязання провести перерахунок та виплату різниці між перерахованою та виплаченою пенсією в частині позовних вимог за період з 01.01.2009 року по 06.10.2010 року, у звязку із пропуском строку звернення до суду та визнанням причин пропуску строку неповажними.

Ухвалу суду в частині відкриття скороченого провадження у справі оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Лебединський районний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Гура А. О.