Справа № 758/3396/13-а
Суддя: Войтенко Т. В.
Дата ухвалення: 2013-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 758/3396/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2013 року cуддя Подільський районний суд міста Києва Войтенко Т. В. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м. Києва справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, треті особи Головне Управління Пенсійного фонду України в м.Києві, Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріна Оксана Василівна про визнання дій неправомірними, визнання постанови державного виконавця незаконною, -

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2013 р. позивачка ОСОБА_2 звернулася до суду із позовом до Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві, Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва, третя особа: Головне Управління пенсійного фонду України в м.Києві, головний державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріна Оксана Василівна про визнання постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного Управляння юстиції у м.Києві про закінчення виконавчого провадження незаконною.

16 квітня 2013 року ухвалою суду провадження у справі за позовом ОСОБА_2 в частині вимог до Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва було закрито.

В своєму позові ОСОБА_2 просить визнати дії Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м.Києві Пацуріної О.В. - неправомірними, а винесену нею постанову від 28 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження - незаконною.

В обґрунтування своїх вимог, позивачка посилалася на те, що державний виконавець Пацуріна О.В. в ході проведення виконавчих дій порушила її права, зокрема винесла постанову від 28 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження, відкритого за постановою Подільського районного суду м.Києва №2-А-1293/10 від 25 листопада 2010 року, в той час, коли постанова суду була виконана лише частково.

В судове засідання позивачка не з'явилась, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги позовної заяви підтримала в повному обсязі з викладених в ній підстав, просила позов задовольнити.

Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріна О.В. та інші представники відповідача у судове засідання не з'явилися, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Представник Управління пенсійного фонду України у Подільському районі м.Києва у судове засідання не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

25 листопада 2010 року постановою Подільського районного суду м.Києва задоволено позов ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Подільському районі м.Києва та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 основної (державної) пенсії в розмірі не нижче восьми мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком за період з 07 квітня 2010 року з урахуванням проведених виплат .

На підставі вказаної постанови Подільським районним судом м.Києва 29 серпня 2011 року було видано виконавчий лист №2-А-1293/10 р. (а.с.6).

14 вересня 2011 року Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріною О.В. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження (а.с. 33-34).

17 грудня 2012 року на адресу Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріної О.В. надійшло повідомлення від Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва, відповідно до якого Управлінням здійснено перерахунок та нарахування пенсії ОСОБА_2 відповідно до рішення суду та Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 76 400,42 грн.

Крім того, повідомлено, що у разі наявності фінансування виплата донарахованих коштів буде проведена у встановленому чинним законодавством порядку.

Повідомлено, що нарахуванням пенсії у м.Києві займаються районні управління пенсійного фонду України в м.Києві, а виплатою - Управління з координації та контролю за виплатою пенсій Головного управління пенсійного фонду України в м.Києві.

Управління пенсійного фонду України в Подільському районі м.Києва просило закрити виконавче провадження у зв'язку з нарахуванням коштів, тобто фактичним виконанням рішення суду (а.с. 40).

28 грудня 2012 року Головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріною О.В. була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-А-1293/10 (а.с.5).

При винесенні постанови про закриття виконавчого провадження, державний виконавець посилалась на те, що виплата пенсії здійснюється Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління пенсійного фонду України в м.Києві, а тому УПФ у Подільському районі м.Києва в частині своїх повноважень щодо нарахування пенсії здійснило виконання постанови суду від 25 листопада 2010 року.

З такими діями головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріної О.В. ОСОБА_2 не погодилась, що стало приводом до звернення з даним позовом.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Разом з тим, як вбачається з листа УПФ в Подільському районі м.Києва, рішення суду в частині виплати пенсії у розмірі 76 400,42 грн. ФАКТИЧНО виконане не було.

За таких обставин, передбачених ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» підстав для закінчення виконавчого провадження не було.

Виносячи постанову про закінчення виконавчого провадження державний виконавець таких вимог закону не дотрималась, а відтак неправомірно винесла постанову про закінчення виконавчого провадження.

Посилання державного виконавця на те, що виплата пенсії здійснюється Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління пенсійного фонду України в м.Києві, а тому УПФУ в Подільському районі м.Києва рішення суду в частині перерахування пенсії виконало, що є підставою для закінчення виконавчого провадження, висновків суду про незаконні постанови не спростовують, оскільки зазначаючи, що виплата пенсії не входить до компетенції боржника, державний виконавець допустилась тлумачення судового рішення та фактично самовільно змінила резолютивну частину постанови Подільського районного суду м.Києва від 25.11.2010 р., відповідно до якої обов'язок перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_2 було покладено на єдиного відповідача - УПФУ в Подільському районі м.Києва.

За таких обставин, посилання ОСОБА_2 щодо неправомірних дій Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріної О.В. знайшли своє доведення у судовому засіданні, а відтак, позов ОСОБА_2 потрібно задовольнити частково та визнати незаконною постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріної О.В. від 28 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-1293/10, виданим 29 серпня 2011 року Подільським районним судом м.Києва про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м.Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2.

В частині позовних вимог про визнання неправомірними дій державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження позивачці потрібно відмовити, оскільки винесення постанови про закінчення виконавчого провадження входить до компетенції державного виконавця, а тому вчинення таких дій є правомірним.

Обґрунтованими є позовні вимоги про визнання результату таких дій - постанови про закінчення виконавчого провадження - незаконною за змістом.

Керуючись ст.ст. 162, 163, 181, 186, ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати незаконною постанову Головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м.Києві Пацуріної Оксани Василівни від 28 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом №2-а-1293/10, виданим 29 серпня 2011 року Подільським районним судом м.Києва про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Подільському районі м.Києва здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2.

В решті позовних вимог позивачці - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т. В. Войтенко