Справа № 211/3937/15-а
Суддя: Ткаченко С. В.
Дата ухвалення: 2015-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/3937/15-а
Провадження № 2-а/211/85/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

09 жовтня 2015 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі :

головуючого судді: Ткаченко С.В.

при секретарі: Жуковій А.С.

за відсутності: позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 відділу ДРАЦСу

представника третьої особи УПФУ в ОСОБА_2 районі

третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, треті особи управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2 районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, ОСОБА_3, ОСОБА_4 , про поновлення актового запису про смерть в органах реєстрації актів цивільного стану, суд ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про поновлення актового запису про смерть свого чоловіка ОСОБА_5 вказавши, що перебуває з ним в зареєстрованому шлюбі з 12 липня 2008 року. Від спільного шлюбу 08 вересня 2008 року у них народилася донька ОСОБА_6.

05 вересня 2014 року ОСОБА_5 виїхав на роботу на підприємство, на якому неофіційно працював в м. Алчевськ Донецької області. 20 лютого 2015 року в результаті вибуху міни в м. Донецьку він отримав міно-вибухову травму тіла з відкритими переломами кісток нижніх кінцівок, від яких помер. Факт смерті в м. Донецьку 20 лютого 2015 року її чоловіка підтверджується копією свідоцтва про смерть, яке видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області, актовий запис № 175 від 20.03.2015 р.

З метою отримання пенсії їх спільною донькою ОСОБА_6 у зв?язку з втратою годувальника, вона звернулася до пенсійного фонду, однак ту копію свідоцтва про смерть чоловіка, яка є у неї, для отримання пенсії не прийняли, а оригінала свідоцтва про смерть чоловіка у неї немає, як не мають його і батьки чоловіка.

Оскільки повторно отримати свідоцтво про смерть її чоловіка ОСОБА_5, яке видане на тимчасово окупованій території України, неможливо, вона звернулася у ОСОБА_2 відділ ДРАЦСУ, однак листом від 23.06.2015 р. №562/13-72 їй було відмовлено у видачі свідоцтва і рекомендовано звертатися до суду.

Тому позивач просить визнати протиправною відмову відповідача про поновлення актового запису про смерть її чоловіка ОСОБА_5, який помер 20 лютого 2015 року в м. Донецьку (Київський район Донецька область ) та зобов'язати ОСОБА_2 відділ ДРАЦСу поновити актовий запис № 175 від 20 березня 2015 року про смерть її чоловіка ОСОБА_5, померлого 20 лютого 2015 року.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву, відповідно до якої позов підтримала, просить розглянути справу у її відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 відділу ДРАЦСу у судове засідання не з'явився, надали заяву про розгляд справи у відсутність їх представника.

Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2 районі м. Кривого Рогу надали заяву відповідно до якої проти задоволення позову не заперечують. При винесенні рішення по справі покладаються на розсуд суду.

Треті особи ОСОБА_3, ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилися, про день слухання повідомлялися.

Розгляд справи проводиться у відсутність осіб, які беруть участь у справі , тому у відповідності до ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває з 12 липня 2008 р. в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5, про що ОСОБА_2 відділом реєстрації актів цивільного стану Криворізького міского управління юстиції Дніпропетровської області зроблено відповідний актовий запис № 303 (л.с. 8 копія свідоцтва про шлюб).

Від шлюбу вони мають доньку ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 (л.с. 9 свідоцтво про народження), яка зареєстрована та проживає з матірю (л.с. 7 довідка).

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 р. № 120 Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України.

Ч.ч.1,3 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Згідно довідки про причину смерті № 989 від 24.02.2015 р., ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 загинув 20.02.2015 р., причина смерті міно-вибухова травма тіла з відкритими переломами кісток (л.с. 10 копія довідки).

Згідно абз.2 п.1.3 Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад проводять реєстрацію народження, смерті, одруження. Згідно п.1.4 цих Правил, при державній реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану, а також пред'являються паспорти або паспортні документи, які посвідчують особи заявників.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану», реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Відповідно до ст. 21 цього Закону про кожний факт реєстрації акта громадянського стану органами реєстрації актів громадянського стану видаються відповідні свідоцтва про народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміну прізвища, імені та по батькові на бланках суворої звітності, виготовлених за єдиними зразками.

Згідно п. 6 Правил, про факт державної реєстрації акту цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видаються відповідні свідоцтва про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть на бланках, виготовлених за зразками та їх описами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2010 р. № 1025 «Про затвердження зразків актових записів цивільного стану, описів та зразків бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Свідоцтво про смерть ОСОБА_5 видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області, про що вказаним відділом 20 березня 2015 року складено відповідний актовий запис 175 (л.с. 11 копія свідоцтва про смерть).

Згідно п. 2 Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 № 1064.

При зверненні позивачки з метою отримання оригіналу свідоцтва про смерть чоловіка ОСОБА_5 до ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, останнє своїм листом від 23.06.2015 р. № 562/13-72 повідомило, що згідно проведеної перевірки за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян станом на 17.06.2015 р. відомості щодо актового запису про смерть ОСОБА_5 відсутні (л.с. 12).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити, оскільки поновлення актового запису породить для позивача певні юридичні наслідки та іншого шляху для отримання оригіналу свідоцтва про смерть чоловіка з метою отримання пенсії по втраті годувальника не існує.

Також, суд бере до уваги, що не прийняття по суті рішення по даній справі може вплинути на права і обовязки позивача та її малолітньої дитини, судом не встановлено будь-якого умисного порушення останньою законодавства України та нормативних актів України після смерті її чоловіка в частині належного повідомлення компетентних органів про даний факт, його належного фіксування, реєстрації, тощо. Вказані невідповідності виникли в звязку з проведенням на окремих територіях Донецької та Луганської областей України антитерористичної операції.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17,162 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову ОСОБА_2 відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області про поновлення актового запису про смерть ОСОБА_5, який помер 20 лютого 2015 року в м. Донецьку Київський район Донецька область, актовий запис №175 від 20.03.2015 року зроблений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області.

Зобов'язати ОСОБА_2 відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області поновити актовий запис № 175 від 20 березня 2015 року складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алчевського міського управління юстиції у Луганській області про смерть ОСОБА_5, який помер 20 лютого 2015 року у місті Донецьку.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої ст.. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_8