Справа № 636/4685/15-а
Суддя: Дьоміна О. П.
Дата ухвалення: 2015-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №636/4685/15-а
Провадження №2-а/636/176/15
У Х В А Л А

08.10.2015 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши адміністративний позов кандидата на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_1 до Введенської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області, третя особа кандидат на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_2, про оскарження рішення виборчої комісії,-

В С Т А Н О В И Л А:

07.10.2015 року кандидат на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просила:

- скасувати постанову Введенської виборчої комісії Харківської області від 01.10.2015 року за №8 «Про реєстрацію кандидатів на посаду Введенського селищного голови» в частині реєстрації кандидата на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_2;

- скасувати постанову Введенської селищної виборчої комісії Харківської області від 06.10.2015 року за №9 «Про розгляд скарги №1 від 05.10.2015 року кандидата ОСОБА_1 на посаду Введенського селищного голови про зняття кандидатури ОСОБА_2 на посаду Введенського селищного голови;

- зняти ОСОБА_2 з реєстрації кандидатів на посаду Введенського селищного голови.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» - строк подання позовної заяви у виборчому спорі, строк розгляду такої справи, строк для подання апеляційної скарги та граничний строк розгляду справи визначається згідно з особливостями, встановленими ст. ст. 172-179 КАС України. Ці норми є спеціальними щодо інших норм КАС України, а тому мають пріоритет під час вирішення виборчих спорів.

Згідно вимог ст. 172 ч. 6 КАС України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у 5-ий строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

День прийняття рішення, вчинення дій та останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення, не зараховується для обчислення строків на подання позовної заяви (ч. 1 ст. 103, ч. ч. 1,4 ст. 179 КАС України).

Позивачка звертаючись до суду з вказаними вимогами 07.10.2015 року в тому числі просила суд скасувати постанову Введенської виборчої комісії Харківської області від 01.10.2015 року за №8 «Про реєстрацію кандидатів на посаду Введенського селищного голови» в частині реєстрації кандидата на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_2

Стаття 179 ч. 5 КАС України наголошує, що днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв, встановлені ст. ст. 172-177 КАС України, не може бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Строки подання позовних заяв щодо виборчих спорів є абсолютними і їх не може бути поновлено (ч. 5 ст. 179 КАС України), в тому числі незалежно від того, коли позивач дізнався про прийняття рішення, вчинення дії чи допущення бездіяльності, зазначено також в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом».

Враховуючи вищенаведене, та те, що позивачка оскаржує постанову Введенської виборчої комісії Харківської області від 01.10.2015 року, а до суду звернулася лише 07.10.2015 року, відповідно до частини 6 ст. 172 КАС України ОСОБА_1 пропущений 5-ий строк який обчислюється з дня прийняття оскаржуваної постанови, а тому, відповідно до частини 5 ст. 179 цього кодексу її позовну заяву в цій частині слід залишити без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Практика Європейського суду з прав людини також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків на звернення до суду за захистом порушених прав (Стаббігс та інші проти Великобританії, справа Девеер проти Бельгії).

Керуючись ст.ст. 172, 179 КАС України, Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 року за №15 «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом» суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов кандидата на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_1 до Введенської селищної виборчої комісії Чугуївського району Харківської області, третя особа кандидат на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_2, про оскарження рішення виборчої комісії в частині вимог щодо скасування постанови Введенської виборчої комісії Харківської області від 01.10.2015 року за №8 «Про реєстрацію кандидатів на посаду Введенського селищного голови» в частині реєстрації кандидата на посаду Введенського селищного голови ОСОБА_2 - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом двох днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя :