Справа № 9715/11/2070
Суддя: Старосєльцева О.В.
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 серпня 2011 р. № 2-а- 9715/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.,

при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.;

представника позивача - ОСОБА_1;

відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

ОСОБА_2 відділу ГУМВС України в Харківській області
до громадянина республіки Узбекистан ОСОБА_3
про видворення у примусовому порядку за межі України ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 відділ ГУМВС України в Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд видворити в примусовому порядку громадянина ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 з території України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що громадянина ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 в Україну прибув 11.05.2009 року через КПП "Козача Лопань" з Росії на потязі сполученням „Бєлгород-Харків" у приватних справах, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з цивільною дружиною громадянкою України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, підстав для оформлення громадянства або дозволу на постійне проживання в Україні не має, в органи внутрішніх справ з питання подовження терміну перебування в Україні не звертався, до компетентних органів з питання надання статусу біженця чи притулку в Україні не звертався. Відносно громадянина ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 17.03.2011 року було прийнято рішення про видворення з території України з забороною в'їзду на 6 місяців та обмежено термін перебування до 30.03.2011 року, з прийнятим рішенням ОСОБА_3 був ознайомлений та зобов'язаний залишити територію України, але від виїзду ухилився, в установлений термін територію України не покинув.

В судовому засіданні, представник позивача просила задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, просив прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянином ОСОБА_4 Узбекистан, що підтверджується копією паспорту ОСОБА_4 Узбекистан СА 2071351 виданий 13.12.2004 року МЗС Р. Узбекистан терміном дії - безстроково.

Відповідач в останній раз в Україну прибув 11.05.2009 року через КПП "Козача Лопань" з Росії на потязі сполученням „Бєлгород-Харків" у приватних справах. Проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з цивільною дружиною громадянкою України ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, з якою офіційно шлюб не зареєстрований із-за відсутності свідоцтва про розірвання попереднього шлюбу, який укладався в м. Ташкенті.

Спільних дітей з громадянкою ОСОБА_5 не має. Близьких родичів громадян України не має, підстав для оформлення громадянства або дозволу на постійне проживання в Україні не має. В органи внутрішніх справ з питання подовження терміну перебування в Україні не звертався. До компетентних органів з питання надання статусу біженця чи притулку в Україні не звертався.

ОСОБА_3 перевірений за обліками органів внутрішніх справ України, до кримінальної відповідальності не притягувався, в розшуку не перебуває, невиконаних майнових зобов'язань в Україні не має.

ОСОБА_2 відділом ГУМВС України в Харківській області стосовно громадянина ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 був складений адміністративний протокол ХА№ 941601 від 04.02.2011 рокуза ст. 203 ч. 1 КУпАП.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про імміграцію»від 07.06.2001 року, де визначаються категорії іммігрантів, яким надається дозвіл на імміграцію в Україну, громадянин ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 до вищезазначених категорій іммігрантів не належить.

ОСОБА_2 відділом ГУМВС України в Харківській області 17.03.2011 року стосовно громадянина ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про видворення його з території України з забороною в'їзду на 6 місяців та обмежено термін перебування до 30.03.2011 року, про що громадянин ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 був ознайомлений та зобов'язаний залишити територію України, але від виїзду ухилився, в установлений термін територію України не покинув.

19.07.2011 співробітниками СГІРФО ОСОБА_2 відділу ГУМВС України в Харківській області при відпрацюванні території за адресою: Харківська область, Харківський район, с. Циркуни, вул. Папаніна, буд. 47 був виявлений громадянин ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3, який ухилився від виїзду з України, після прийняття рішення про видворення, був зобов'язаний покинути територію України до 30.03.2011.

За ухилення від виїзду з України на громадянина ОСОБА_3 19.07.2011 складався адміністративний протокол за ч.1 ст.203 КУпАП.

Раніше громадянин Р. Узбекистан ОСОБА_3 до кримінальної відповідальності не притягувався, у розшуку не перебуває. З питань отримання статусу біженця до відділу національностей та міграції Харківської обласної державної адміністрації не звертався. та до теперішнього часу відповідач мешкає без реєстрації.

Громадянин ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3 в добровільному порядку зобов'язання щодо виїзду з території України не виконав і по теперішній час мешкає за адресою: Харківська область, Харківський район, село Циркуни, вул. Папаніна, 47

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства від 04.02.1994, № 3929-XII іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території. Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на іншій законній підставі, вважаються такими, що тимчасово перебувають в Україні. Вони зобов'язані в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи і виїхати з України після закінчення відповідного терміну перебування.

Згідно з ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземець та особа без громадянства має бути видворений за межі України у разі якщо:

він вчинив злочин, - після відбуття призначеного йому покарання; він добровільно не виконав рішення про скорочення терміну його тимчасового перебування в Україні у визначений у цьому рішенні строк; його перебування в Україні становить загрозу національній безпеці або громадському порядку; під час його перебування виникли підстави для заборони в'їзду відповідно до цього Закону; він хоча б раз не виконав вимогу щодня з'являтися для реєстрації до органу, який прийняв рішення про скорочення терміну його тимчасового перебування в Україні, у зв'язку з причинами, не визнаними поважними.

Іноземець та особа без громадянства може бути видворений за межі України у разі якщо:

його діяльність на території України негативно впливає на відносини України з іншою державою; він вчинив адміністративне правопорушення після виконання адміністративного стягнення;

у нього немає законних засобів існування, достатніх для забезпечення його перебування в Україні та виїзду з України, у розмірі, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Рішення про видворення іноземця та особи без громадянства за межі України приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України на підставах, визначених у частині першій цієї статті, супроводжується забороною подальшого в'їзду в Україну строком до десяти років, а на підставах, визначених у частині другій цієї статті, може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення зазначеного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.

Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця та особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.

Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до п'яти днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.

У разі якщо ці особи ухиляються від виїзду після прийняття такого рішення, вони підлягають примусовому видворенню на підставі постанови адміністративного суду.

Рішення органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про видворення іноземця та особи без громадянства з України може бути оскаржено до суду.

Відповідачем рішення від 15.03.2011 року про видворення з території України не оскаржувалось.

Відповідно до п. 44 Постанови КМУ „Про правила вїзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію від 29.12.1995 за № 1074 іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні. Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що громадянин ОСОБА_4 Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 порушує вимоги ст. 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, Постанови КМУ „Про правила вїзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію і підлягає видворенню в примусовому порядку з території України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про імміграцію , ст.ст. 2, 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства № 3929-XII від 04.02.1994р., п. 3.1.1, 3.1.3 Положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, затвердженого наказом МВС України 16.10,2007 року № 390, ст.ст. 51, 94, ч.1 ст.112 , ст. ст. 160, 164, 167, 254, п.3 ч.2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 відділу ГУМВС України в Харківській області до громадянина республіки Узбекистан ОСОБА_3 про видворення в примусовому порядку за межі України задовольнити у повному обсязі.

Видворити в примусовому порядку за межі України громадянина республіки Узбекистан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови буде виготовлений 30.08.2011 року.

Суддя Старосєльцева О.В.