Справа № 725/5511/15-а
Суддя: Галичанський О. І.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5511/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 року м.Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді О.І. Галичанського,

при секретарі І.М.Симик,

за участю сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом представника Чернівецького прикордонного загону до громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України, -

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2015 року позивач звернувся з вище вказаним позовом в обґрунтування якого посилався на те, що 29.09.2015 року відповідач був затриманий представниками державної прикордонної служби України за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого, ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.

В ході перевірки цього факту і особи затриманого було встановлено, що відповідач є громадянином Республіки Вірменія та разом з ОСОБА_3 і ОСОБА_4 прибув в Україну 22.09.2015 року літаком сполученням «Єреван-Київ» після чого потягом приїхав в м.Чернівці, та 23.09.2015 року разом з іншими особами ОСОБА_2 поселився в готелі «Фортуна», що знаходиться в с. Тарашани, Глибоцького району, Чернівецької області.

28.09.2015 року ОСОБА_2 разом з іншими особами, які прибули з ним в Україну, розпивали спиртні напої та час від часу їздили в м. Чернівці в пошуках жінок легкої поведінки. В одному з барів в м. Чернівці вони познайомились з громадянином України на ім'я «Славік», який вивіз їх за межі міста, де вони продовжували розпивати спиртні напої.

В подальшому у ОСОБА_2 разом з йоготоваришами, що прибули з Республіки Вірменія виник конфлікт з місцевими мешканцями, під час якого відповідач разом з іншими особами, втік в ліс, де перетнув загороджувальний паркан і через деякий час був затриманий прикордонною поліцією Румунії.

Позивач вважає, що відповідач може ухилитись від виїзду за межі України, оскільки був затриманий без документів та дозволу відповідних органів влади на території прикордонного контрольованого району, немає коштів на виконання рішення щодо видворення в добровільному порядку, свідомо порушив законодавство України з метою потрапити до країн Західної Європи.

Посилаючись на норми права, просив видворити за межі України у примусовому порядку громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2 та з метою підготовки документів для його видворення за межі України у примусовому порядку, помістити в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України на термін необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше як дванадцять місяців.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Згідно з ч. 4 ст.50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

Відповідач в судовому засіданні підтвердив обставини, викладені у позовній заяві, вказав, що він дійсно зловживав спиртними напоями в день його затримання та без відповідних документів випадково перетнув кордон України з Румунією. Позовні вимоги визнав в повному обсязі та заявив, що бажає видворення та повернення до Республіки Вірменія, де у нього є сімейний сільськогосподарський бізнес. Також пояснив, щоне знав про перетин державного кордону , оскільки перебував у стані алкогольного сп"яніння, тікаючи від місцевих мешканців.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Частиною першою ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.25, ч. 3 ст. 28 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України. Іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та, у разі якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

Судом встановлено, що 29.09.2015 року ОСОБА_2 , на підставі п. 14 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 204-1 та ст. 202 КУпАП та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону, що підтверджується копією протоколу про адміністративне правопорушення (а/с 9).

Крім того, зі змісту вказаного протоколу, а також повідомлення про затримання іноземного громадянина від 30.09.2015 року №П/438756 ОСОБА_2 незаконно перетнув державний кордон України з Румунією поза пунктом пропуску без документів в районі 804 прикордонного знаку, що знаходиться на території Нижньо- Петрівецької сільської ради, Сторожинецького району Чернівецької області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Красноїльськ» (а/с 9, 10).

Згідно протоколу особистого огляду від 29.09.2015 року, ОСОБА_2 під час затримання не мав при собі документів, що посвідчують його особу (а/с 8).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Так, наданні позивачем докази на підтвердження своїх позовних вимог та пояснення відповідача свідчать про те, що останній, незаконно перетнув державний кордон України поза пунктом пропуску, а тому наявні підстави для прийняття рішення про його примусове видворення з України до Республіки Вірменія.

Будь-яких доказів, що відповідач підпадає під захист статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод або статті 31 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" матеріали справи не містять.

За таких обставин, враховуючи положення ст.ст. 9, 29 Загальної декларації прав людини 1948 року, ст. 9 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 року, ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також враховуючи визнання позовних вимог відпоідачем, суд приходить до обґрунтованого висновку про наявність підстав для видворення відповідача за межі території України.

У відповідності до вимог ч.4 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства перебувають у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, протягом строку, необхідного для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більш як дванадцять місяців.

Керуючись ст.ст. 15,16,30,31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 2,6, 70,71,86, ч. 3 ст. 112, 159-163, 167, 183-5, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Видворити за межі території України на територію Республіка Вірменія у примусовому порядку громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Помістити громадянина Республіки Вірменія ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної Міграційної Служби України на строк необхідний для виконання рішення суду про примусове видворення, але не більше, як на 12 місяців.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятиденного строку з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження, з моменту проголошення судового рішення апеляційної інстанції.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Галичанський О. І.