Справа № 2-а-1606/10
Суддя: Беркута Л. Г.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Решетилівський районний суд Полтавської області
№ 2-а-1606/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2010 року Решетилівський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді - Беркути Л.Г.,

розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщення Решетилівського районного суду, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання провести нарахування і виплату підвищення до пенсії, як "дитині війни" за період з 18 травня 2010 року по 18 листопада 2010 року,-

В С Т А Н О В И В :

18 листопада 2010 року позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду в Решетилівському районі, у якому просить визнати відмову відповідача щодо виплати позивачеві щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, зобовязати відповідача здійснити нарахування цієї допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період із 18 травня2010 р. по 18 листопада 2010р.

Відповідач надав заперечення на позов та просив у задоволенні позову відмовити.

Судом встановлено, що позивач має статус «Дитини війни», що підтверджується пенсійним посвідченням № 811694 від 15.10.1991 р., тому відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яке у зазначеному розмірі не виплачується, що суперечить ст..6, 22, 46, 64 Конституції України.

Враховуючи, що держава взяла на себе обовязок щодо виплати «Дітям війни» 30% доплати до пенсії та поклала виконання цього обовязку на центральні органи виконавчої влади Пенсійний фонд України, який діє через свої місцеві органи, що входять в систему його органів, але вони не вчинили належних дій для нарахування цих коштів та їх виплати, вважаю, що вони не виконали своїх повноважень без поважних причин.

Відповідно до приписів ч.2 ст. 46 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми пенсії, що не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком. Виходячи з того, що предметом оскарження є неправомірність дій відповідача щодо нездійснення нарахування підвищення до пенсії та її виплаті в повному обсязі, ці позовні вимоги нерозривно повязані між собою, а тому немає підстав для обмеження позовних вимог позивача будь яким строком.

Згідно практики Європейського суду з прав людини неспроможність держави виконувати свої зобовязання не є підставою для відмови в задоволенні позову.

Оскільки будь-яким іншим законом, крім ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», мінімальний розмір пенсії не встановлений, приходжу до висновку про відсутність правових підстав для застосування будь-якої іншої величини, ніж встановлена названим законом, для розрахунку підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст..ст. 3,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст..28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ч.2 ст.71, ч.3 ст.94, ст..183-2, ч.1 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити .

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському районі Полтавської області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги, як дитині війни, відповідно до ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Решетилівському району Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 18 травня 2010 року по 18 листопада 2010 року з врахувавши раніше проведених виплат.

Постанова суду винесена в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню .

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Решетилівський районний суд Полтавської області, шляхом подання апеляційної скарги в 10-ти денний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: