Справа № 2а-24085/09/1270
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

01 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-24085/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання Ждановій Г.Є.

за участю:

прокурора - Смирнова О.О.,

представника позивача - не прибув,

представника відповідача- не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-24085/09 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства "Луганськелектротранс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 12499,24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява заяву Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-24085/09 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства "Луганськелектротранс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 12499,24 грн.

Позивач до судового засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, через відділ діловодства та звернення громадян суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.

У судове засідання відповідач не прибув. Згідно Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців місцем реєстрації відповідача зазначено м. Луганськ, Жовтневий район, вул. Фрунзе, 130.Згідно акту № 1175 від 17.08.2015, неможливо надіслання поштового відправлення, ухвали суду про призначення до розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа по справі № 2а-24085/09, відповідачу по справі МКП «Луганськелектротранс» за адресою: м. Луганськ, Жовтневий район, вул. Фрунзе 130, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ Укрпошта від 24 лютого 2015 року № 113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням вищезазначеного, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо призначення до розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, списку осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання.

Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.

Прокурор в судовому засіданні заяву підтримав, просив суд видати дублікат виконавчого листа замість втраченого.

Відповідно до ч.1 та 2 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат. Суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

09.07.2010 року головним державним виконавцем Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження №20140372 з виконання виконавчого листа № 2а-24085 виданого 21.05.2010 Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з МКП «Луганськелектотранс» на користь Луганського міського центру зайнятості населення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 12499,24 грн.(а.с.52).

З письмового пояснення Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції вбачається, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, у відділі на виконанні перебуває виконавче провадження №20140372 від 09.07.2010 на підставі виконавчого листа № 2а-24085 від 21.05.2010.

Відповідно до наказу Головного управління юстиції у Луганській області від 25.11.2014 № 46-В «Про переміщення органів та установ юстиції Луганської області» Жовтневий відділ державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції тимчасово переміщено за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул..8 Березня, 1, однак вся матеріально- технічна база та інше майно відділу знаходяться за місцем попередньої реєстрації, здійснити вивезення виконавчих проваджень неможливо у звязку з небезпекою для життя працівників. (а.с.51)

Таким чином, суд вважає встановленим, що виконавчий лист № 2а-24085, виданий 21.05.2010 є втраченим.

Відповідно до частини 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Вимоги до виконавчого документа встановлені ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», згідно частини 1 якої у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 закрито розгляд заяви Луганського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-24085/09 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства "Луганськелектротранс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 12499,24 грн. (а.с.32-33).

Зазначене рішення суду обґрунтовано відсутністю в будь-якому вигляді, в тому числі у Єдиному державному реєстрі судових рішень та компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» судових рішень Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-24085/09.

Використати для вирішення питання про видачу дублікату виконавчого листа у адміністративній справі 2а-24085/09 відомості та електронні копії процесуальних документів, наявних у програмному комплексі «Діловодство спеціалізованого суду», суд не має можливості, оскільки зазначену компютерну програму було введено для застосування в роботі суду з січня 2010 року, отже інформація та документи по справі, створені у 2009 році, в ній не містяться.

Таким чином, на час розгляду заяви про видачу дублікату виконавчого листа, судове рішення Луганського окружного адміністративного суду, на виконання якого було видано виконавчий лист № 2а-24085 від 21.05.2010, у будь-якому вигляді відсутнє, що унеможливлює встановлення резолютивної частини та дату прийняття рішення суду у даній справі.

Зважаючи на вищевикладене, оскільки із наявних матеріалів неможливо точно встановити резолютивну частину та дату прийняття рішення Луганського окружного адміністративного суду, згідно якого видано виконавчий лист № 2а-24085, що не відповідає вимогам до виконавчого документу, встановленим п.2, 4 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Луганського міського центру зайнятості про видачу дублікату виконавчого листа по адміністративній справі № 2а-24085/09 за адміністративним позовом заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганського міського центру зайнятості до міського комунального підприємства "Луганськелектротранс" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 12499,24 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя С.В. Борзаниця