Справа № 2-а-932/11
Суддя: Ніточко Л. Й.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-932/11
У Х В АЛ А

27 вересня 2011 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

вивчивши справу №2-а-932/2011р. за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії, як дитині війни, зобовязання провести перерахунок та виплату надбавки з 2006 року до 01 вересня 2011 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 23.09.2011 року звернулася до суду із цим адміністративним позовом, в якому вказує, що є дитиною війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", їй повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак така їй не виплачується. Верховна Рада Законом України Про Державний бюджет України на 2006 рікпризупинила дію вищезгаданої статті. Однак Конституційний Суд України своїм рішенням визнав таке призупинення неконституційним. Згідно ч.2 ст.3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Отже відповідач зобовязаний був сплатити їй зазначене підвищення з січня 2006 року. Проте він добровільно не бажає здійснювати перерахунки та сплачувати підвищення. Щодо пропуску строку для звернення до суду, він пропущений з вини відповідача, який не повідомив її в 2006 році про право на підвищення до пенсії. Про це їй стало відомо нещодавно з засобів масової інформації. Просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої йому, як дитині війни, щомісячної надбавки до пенсії, зобовязати відповідача провести перерахунок і виплату несплаченої щомісячної надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року до 01.09.2011 року.

Справа підсудна Старосамбірському районному суду Львівської області.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.104-106 КАС України, яку належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви, або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не вбачається.

Вбачаються підстави для залишення частини позовних вимог без розгляду.

Згідно з ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою ст.99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач про порушення своїх прав повинна була дізнатися з моменту отримання статусу дитини війни. Отже позивачем пропущено встановлений чинним Кодексом адміністративного судочинства України строк звернення до суду.

Враховуючи викладене, положення ч.2 ст.99 КАС України, те, що позивач, звернувшись до суду з позовом 23 вересня 2011 року, пропустила строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 01.01.2006 року по 22.03.2011 року включно, позивач не зазначила поважних причин пропуску нею строку звернення до суду, тому не вбачається підстав для поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, натомість, вбачається, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 22.03.2011 року включно.

Відповідно до ч.2 ст.1832 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Керуючись ст.99, 100, 107, 1832 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку для звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії, як дитині війни, зобовязання провести перерахунок та виплату надбавки в частині позовних вимог за період з 01.01.2006 року по 22.03.2011 року включно, залишивши позов у цій частині без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Старосамбірському районі Львівської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку та виплаті недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії, як дитині війни, зобовязання провести перерахунок та виплату надбавки, починаючи з 23.03.2011 року.

3.Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки.

4. Надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів;

5. Запропонувати відповідачу не пізніше як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: вулиця Шевченка Бічна, 1, м.Старий Самбір Львівської області.

6.Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України у Старосамбірському районі Львівської області, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.

Справа розглядатиметься Старосамбірським районним судом у складі головуючого судді Ніточко Л.Й. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Старосамбірський районний суд на протязі пяти днів з часу отримання копії ухвали.

Суддя