Справа № 2033/2-а-484/11
Суддя: Сілантьєва Е. Є.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-484/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2011 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Сілантьєва Е. Є., розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про поновлення строку звернення до адміністративного суду, зобовязання здійснити певні дії,

В с т а н о в и в

Позивач має статус Дитина війни, що підтверджується посвідченням № 183094/183 з позначкою УПСЗН Фрунзенської районної у м. Харкові ради Дитина війни, у звязку з чим, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, має право на підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідачем протягом 2006 та 2007 років підвищення до пенсії не нараховувалося та не сплачувалося. У 2008 році позивачу було нараховано та сплачено підвищення до пенсії у наступних розмірах: з 22 травня 2008 року 48,10 гривень, з 01 липня 2008 року 48,20 гривень та з 01 жовтня 2008 року 49,80 гривень. З 01.01.2009 року відповідачем здійснюється нарахування та виплата підвищення до пенсії у сумі 49,80 гривень, на підставі п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян№ 530 від 28.05.2008 року.

Позивач звернувся до суду з позовом, яким просить поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду у період з 01.01.2009 року, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування та виплати за період часу з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року.

Відповідач Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова у встановлений строк надав суду заперечення проти позову, якими позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні у повному обсязі.

Згідно з ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню у порядку скороченого провадження. При цьому суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві позивач просить захистити його права як особи, що має статус Дитина війни, за період з 01.01.2009 року по 31.12.2010 року, тобто вимоги заявлені позивачем за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

В обґрунтування заяви про поновлення строку для звернення до адміністративного суду з позовом, позивач посилається на те, що його законні права було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили, Законів України, крім того, про належні позивачу, як дитині війни виплати повідомлено не було, тому про факт порушення його прав позивачу стало відомо після отримання листа від відповідача.

Суд не погоджується з доводами позивача щодо поважності причин пропущення строку на звернення до адміністративного суду, виходячи з наступного.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008 визнавалися неконституційними окремі положення Законів України Про Державний бюджет на 2007 рік, Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України, якими було зупинено дію ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Відповідно до ч. 2 ст. 73 Закону України Про Конституційний Суд Україниу разі якщо Закони, інші правові акти або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч. 2 та ч. 3 ст. 67 Закону України Про Конституційний Суд Україниухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, ОСОБА_2 України та Кабінету Міністрів України. Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у Віснику Конституційного Суду Українита в інших офіційних виданнях України.

Таким чином, рішення Конституційного Суду України є загальновідомими та доступними для ознайомлення та вивчення актами для усього кола громадян України, у тому числі й для позивача.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що про порушення своїх прав, як особи, що має статус Дитина війни, позивач повинен був дізнатись з часу прийняття Конституційним Судом України рішень від 09.07.2007 року за № 6-рп/2007 та від 22.05.2008 року за № 10-рп/2008, тому причини, на які посилається позивач у своїй заяві про поновлення строку на звернення до адміністративного суду, суд не може визнати поважними.

При таких обставинах, враховуючи, що позивач звернувся до суду із позовом 07.12.2010 року, відповідно до положень ч. 1 ст. 100 КАС України, позовні вимоги в частині зобовязання відповідача перерахувати пенсію з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком за період часу з 01.01.2009 року по 06.06.2010 року залишаються без розгляду, оскільки суд за заявою позивача не знаходить підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 10, 11, ст. 99, ч. 1 ст. 100, ч. 1 ст. 101, ст. 102, ч. 1 та ч. 2 ст. 107, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, ст.ст. 3, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити ОСОБА_1 у поновленні строку звернення до адміністративного суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання здійснити певні дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання здійснити певні дії в частині зобовязання відповідача перерахувати пенсію з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком за період часу з 01.01.2009 року по 06.06.2010 року залишити без розгляду.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії із підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, виходячи з встановленого законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період часу з 07.06.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням виплачених сум.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення з одночасним надісланням особою, яка подає апеляційну скаргу, її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя: