Справа № 2-а-3404/11
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3404/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2011 року смт. Варва

Варвинський районний суд Чернігівської області

У складі: головуючого судді - Павлова В.Г.

при секретарі - Чичоті В.О.

розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання провести нарахування та виплату недотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 17.06.2011 року по 22.07.2011 року,-

ВСТАНОВИВ :

16 листопада 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання провести нарахування та виплату недотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 17.06.2011 року по 22.07.2011 року.

Ухвалою судді Варвинського районного суду Чернігівської області від 17.11.2011 року було відкрито скорочене провадженні в зазначеній справі.

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження, подав у встановлений законом строк заперечення на позов. В обґрунтування підстав необхідності залишення позовної заяви без розгляду в частині заявлених позовних вимог за період з 17.06.2011 року по 22.07.2011 року, відповідач посилається на положення п.3ч.1ст.155 КАС України, оскільки постановою Варвинського районного суду від 29.09.2011 року зобовязано УПФ України у Варвинському районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ч.1 ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей» за період з 08.03.2011 року по 22.07.2011 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

У відповідності до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя, оцінивши подані відповідачем обставини, що викладені у клопотанні та неможливості ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, прийшов до переконання про необхідність розгляду справи за загальними правилами КАС України.

В звязку з вищевикладеним, адміністративну справу було призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 годину 30 хвилин 08 грудня 2011 року, а участь представників сторін визнана обовязковою, що узгоджується з вимогами ст. 120 КАС України /а.с.09/.

Позивач був належним чином повідомлений судом рекомендованою кореспонденцією про дату, час та місце проведення судового засідання /а.с.11/, проте 08 грудня 2011 року в судове засідання не з»явився та явку свого представника не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив. В звязку з цим, розгляд адміністративної справи був відкладений на 16 грудня 2011 року до 08 години 30 хвилин.

Суд, виконуючи свій обовязок щодо повідомлення учасників судового процесу про день, час та місце розгляду справи, повторно направив позивачу ОСОБА_1 рекомендований лист з повісткою про виклик в судове засідання /а.с.13/. Проте, позивач в судове засідання, призначене на 16 грудня 2011 року, вдруге не з»явився, свого представника не направив, повторно не надав своєчасно суду клопотання про відкладення розгляду справи.

Статтею 128 КАС України визначено правове регулювання наслідків неявки в судове засідання особи, яка бере участь у справі, які спрямовані на забезпечення прав щодо участі у судовому розгляді осіб, які беруть участь у справі, у разі їх неприбуття з обєктивних причин.

Також з метою дисциплінування та виключення випадків умисного затягування розгляду справи, стаття встановлює негативні для учасників судового розгляду наслідки, у разі неприбуття їх у судове засідання без поважних причин.

Частиною 3 ст.128 КАС України визначено, що у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Вирішуючи питання про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

На думку суду, позивач недобросовісно користується своїми правами, ухиляється від виконання своїх обовязків та умисно затягує розгляд справи, що виражається у його повторній неявці в судові засідання.

Відповідно до статті 155 КАС України, суд, своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також бере до уваги, що згідно ч.3ст.155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом, суд приходить до висновку, що дану позовну заяву належить залишити без розгляду.

Керуючись ст. 128, п.4 ч.1 ст.155, ст. 160 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання провести нарахування та виплату недотриманої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в період з 17.06.2011 року по 22.07.2011 року залишити без розгляду.

Розяснити позивачу,що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Варвинського районного суду В.Г. Павлов