Справа № 668/10902/15-а
Суддя: Гонтар Д. О.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/10902/15-а

Пров. №2-а/668/208/15

02.10.2015 р.

Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді Гонтар Д.О.,

при секретарі Остапенко О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Херсоні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанов про накладення штрафу та стягнення витрат на проведення виконавчих дій,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, в якому просив суд скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 19.08.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 соціального захисту населення облдержадміністрації в сумі 680 грн., скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 19.08.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 соціального захисту населення облдержадміністрації в сумі 1360 грн., скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 19.08.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 соціального захисту населення облдержадміністрації в сумі 1360 грн., скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 від 19.08.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 соціального захисту населення облдержадміністрації в сумі 102,27 грн. на проведення виконавчих дій.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши осіб, що зявилися в судове засідання, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Судом встановлено та вбачається з матеріалів справи, що на виконанні у головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області ОСОБА_2 знаходиться виконавче провадження № 44353361, боржник ОСОБА_1 соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації за виконавчим листом № 2-а-5237/11, виданим Суворовським районним судом м.Херсона 25.07.2014 р., про зобов'язання здійснити перерахунок і виплату на користь ОСОБА_3 одноразової допомоги за 2011 рік відповідно до ст. 48 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 60 мінімальних заробітних плат з урахуванням виплачених сум.

19.08.2015 року головним державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання постанови про накладення штрафу № 44353361 від 06.03.2015 року, з примусового виконання постанови про накладення штрафу № 44353361 від 19.03.2015 року, з примусового виконання постанови про стягнення з боржника виконавчого збору № 44353361 від 06.03.2015 року, з примусового виконання постанови про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій № 44353361 від 25.03.2015 року.

Відповідно до вимог ч.2 ст.75 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі невиконання вимог ч.1 ст. 75 (щодо виконання рішення суду боржником) без поважних причин, державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до ст. 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. За нормою ст. 89 зазначеного закону відповідальність за невиконання рішення, що зобов'язує боржника вчинити певні дії наступає у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк.

Виходячи з вказаної норми закону, законодавець зазначив умову для накладення штрафу: невиконання без поважних причин.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 17 ЗУ "Про виконавче провадження" Примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповдіно до ст. 25 ЗУ "Про виконавче провадження" Державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Так, позивач просить суд скасувати постанови про накладення штрафу та стягнення витрат на проведення виконавчих дій від 19.08.2015 року, однак таких постанов державним виконавцем не виносилось, а постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.08.2015 року, які містяться в матеріалах справи позивачем не оскаржуються, та позивачем не зазначалось про порушення норм чинного законодавства при їх постановлені, тобто відкритті виконавчих проваджень.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.158, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 соціального захисту населення Херсонської обласної державної адміністрації до Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанов про накладення штрафу та стягнення витрат на проведення виконавчих дій - залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Одеського апеляційного адміністративного суду через Суворовський районний суд м. Херсона протягом 10 днів з дня проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_4