Справа № 6/0614/216/11
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2012-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________

Головуючий у 1-й інстанції: Тимошенко А.О.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"24" лютого 2012 р. Справа № 6/0614/216/11

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Франовської К.С.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Малинського районного суду Житомирської області від "13" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Малинського районного суду Житомирської області від 13 жовтня 2011 року задоволена заява ОСОБА_4 Пенсійного фонду в Малинському районі і відстрочено виконання постанови цього ж суду у справі № 2а/0614/216/11 до прийняття рішення Житомирським апеляційним адміністративним судом в частині перерахунку та виплати пенсії інваліду 2 групи ОСОБА_3

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 порушує питання про скасування ухвали у зв"язку з невідповідністю її вимогам закону.

Перевіривши законність та обгрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до приписів ст.263 КАС України підставою для застосування відстрочення виконання судового рішення є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі- ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Суд встановив, що постановою Малинського районного суду Житомирської області від 21 березня 2011 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області по нарахуванню і виплаті ОСОБА_3 основної пенсії за період з 2 серпня 2010 року по 2 лютого 2011 року та додаткової пенсії за той же період, у розмірах менших, ніж встановлено ст. ст. 50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести за період з 2.08.2010 року по 2.02 2011 року перерахунок та виплату ОСОБА_3 пенсії як інваліду 2-ї групи, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, виходячи з розміру, встановленого ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що становить не менше 8 мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, визначених Законами України Про Державний бюджет України на 2010 рік, " Про Державний бюджет України на 2011 рік" щомісячно; додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю як інваліду 2-ї групи, щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, виходячи із розміру, встановленого ст.50 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що становить 75% мінімальної пенсії за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб, визначених Законом України Про Державний бюджет України на 2010 рік, " Про Державний бюджет України на 2011 рік" щомісячно.

Постанову допущено до негайного виконання.

Постанова суду оскаржена в апеляційному порядку ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі та ОСОБА_3

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року апеляційні скарги ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області, ОСОБА_3 задоволено частково.

Постанову Малинського районного суду Житомирської області від 21.03.2011 року у частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити за період з 02.08.2010 року по 02.02.2011 року перерахунок та виплату ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50, 54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та в частині в частині допуску до негайного виконання змінено.

Зобовязано ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії відповідно до ст. 50,54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 02.08.2010р.

Допущено до негайного виконання постанову Малинського районного суду Житомирської області від 21 березня 2011 року в межах суми стягнення за один місяць.

У решті постанову суду залишено без змін.

Звертаючись до суду з клопотанням про відстрочення виконання постанови суду першої інстанції до набрання нею чинності у зв"язку із апеляційним оскарженням, ОСОБА_4 Пенсійного фонду в Малинському районі посилалось на те, що оскільки суд допустив постанову до негайного виконання і по справі відкрито виконавче провадження, то невиконання може стати підставою для застосування штрафу ДВС за Законом України "Про виконавче провадження".

Задовольняючи клопотання, суд першої інстанції виходив з наведеної боржником підстави про утруднення у виконанні рішення в частині перерахунку пенсії по ст.54 Закону україни "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відтак, відстрочення виконання судового рішення судом здійснено за відсутності передбачених законом підстав. Постановляючи дану ухвалу, суд намагався виправити допущену помилку при зверненні постанови до негайного виконання, оскільки у даній категорії справ негайне виконання, згідно з приписами ст.256 КАСУ допускається лише в межах одного місячного платежу.

За таких обставин ухвала суду не може бути визнана законною та обгрунтованою і підлягає скасуванню з прийняттям нової про відмову у задоволенні клопотання про відстрочення судового рішення за відсутністю передбачених законом підстав.

Керуючись ст.ст.195,197,199,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити .

Ухвалу Малинського районного суду Житомирської області від 13 жовтня 2011 року скасувати, у задоволенні клопотання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі про відстрочення виконання постанови Малинського районного суду від 21 березня 2011 року у справі №2а/0614/216/11 за позовом ОСОБА_3,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя К.С. Франовська

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,11600

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області пл. Соборна, 12а,м. Малин,Житомирська область,11601