Справа № 825/3140/15-а
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 жовтня 2015 року Чернігів Справа № 825/3140/15-а

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Терехової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба"

про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

28.08.2015 Управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області (далі - УПФУ в Ріпкинському районі) в звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" (далі - ТОВ "Дружба") в якому просить суд стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 3113,67 грн., мотивуючи тим, що відповідач порушує вимоги чинного законодавства України, оскільки не відшкодовує витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, щомісячно.

Позивач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання також не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заперечення у яких зазначив, що працівники за яких позивач вважає, що підприємство зобов'язане відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з моменту реєстрації установчих документів ТОВ "Дружба" (12.12.2012): ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - не працювали, а ОСОБА_3 пропрацював 1,5 роки, а тому вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити. При цьому, у зазначених запереченнях просив розгляд справи здійснити без його участі.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 КАС України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті, на підставі наявних у справі доказів, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Ріпкинському районі в якості платника страхових внесків.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" були призначені і виплачуються працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_3 ОСОБА_2, які перебувають на обліку як пенсіонери в УПФУ в Ріпкинському районі з 13.09.2009, 02.06.2014 та 25.09.2012 відповідно.

За таких обставин, суд враховує, що згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Починаючи з 28.04.2013 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій до набуття відповідними особами права на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція), яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003№ 21-1.

Згідно пункту 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 розділу 6 Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Виходячи із аналізу зазначених правових норм, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 з 01.01.2015 (підлягає відшкодуванню щомісяця 1182,10 грн., 982,57 грн. та 949,00 грн. відповідно), який був отриманий відповідачем.

Таким чином, ТОВ "Дружба" має суму заборгованості за період з 01.08.2015 по 31.08.2015, яка складає 3113,67 грн.

Дії УПФУ в Ріпкинському районі щодо направлення відповідного розрахунку відповідачем не оскаржено.

Згідно пункту 6.7 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що відповідач не вніс до УПФУ в Ріпкинському районі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3113,67 грн., чим порушив вимоги пункту 6 Інструкції.

При цьому, суд зазначає, що не приймає та критично оцінює твердження відповідача щодо відсутності у ТОВ "Дружба" обов'язку відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах щодо ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з огляду на те, що останні станом на 12.12.2012 (реєстрація установчих документів ТОВ "Дружба", як зазначає відповідач) не працювали або пропрацювали 1,5 роки у відповідача, оскільки згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.02.2015 № 20080780 датою державної реєстрації ТОВ "Дружба" є 21.03.2000, а датою державної реєстрації змін до установчих документів юридичних осіб пов'язаних зі зміною складу або інформації про засновників; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах пов'язані зі змінами складу підписантів; внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах пов'язані зі змінами видів діяльності є 12.12.2012, а тому суд зазначає, що такі зміни пов'язані зі змінами складу підписантів, зі змінами видів діяльності, зі зміною складу або інформації про засновників жодним чином не звільняє ТОВ "Дружба" від обов'язку перед застрахованими особами (колишніми працівниками ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2М.) та державою передбаченого чинним законодавством на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, з урахуванням того, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 3113,67 грн., відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги УПФУ в Ріпкинському районі є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 41, 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дружба" на користь управління Пенсійного фонду України в Ріпкинському районі Чернігівської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2015 по 31.08.2015 року, на розрахунковий рахунок № 2154 в сумі 3113,67 грн. (три тисячі сто тринадцять гривень 67 коп.) (розрахунковий рахунок знаходиться в ТВБВ 10024/170 філії Чернігівського обласного управління "Ощадбанк" м. Чернігів, МФО 353553, код 14249938).

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: Ю.О.Скалозуб