Справа № 22-а-5655/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-06-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 червня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Антоненко В.І.

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області постанову Вишгородського районного суду Київської області від 02 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання виплатити недоотримані суми щомісячної надбавки до пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2009 року позивачка звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, протиправною, зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату йому, як дитині війни, щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 2006 р. по 2009 р. у розмірі 4 348 грн. 65 коп.

Постановою Вишгородського районного суду Київської області від 02 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Зобовязано Управління Пенсійного Фонду України у Вишгородському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 різницю недоотриманої нею надбавки до пенсії як дитині війни за період з 9 липня 2007 р. по 31 липня 2009 р. у розмірі, передбаченому ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

У задоволенні іншої частини адміністративного позову відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ у Вишгородському районі Київської області просить скасувати постанову суду та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволені позовних вимог.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 липня 2009 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Вишгородського районного суду Київської області від 02 жовтня 2009 рокузалишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Вишгородського районного суду Київської області від 02 жовтня 2009 рокузмінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 липня 2009 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Вишгородського районного суду Київської області від 02 жовтня 2009 рокузалишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: