Справа № 2а/0470/3487/12
Суддя: Куделько Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2012-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/3487/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участю:
позивача ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Відділу реєстрації актів цивільного стану Софіївського районного управління юстиції про внесення змін до актового запису цивільного стану,-

ВСТАНОВИВ:

14.03.2011р. ОСОБА_3 (далі позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Софіївського районного управління юстиції (далі відповідач) про зобовязання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб №4 від 13.02.1959р., складеного виконкомом Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, а саме, виправити по батькові нареченої з Михайлівна на ОСОБА_4. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що 17.11.2011р. помер чоловік позивача з яким вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з 13.02.1959р. Шлюб зареєстровано 13.02.1959р. Ордо-Василівським С/ЗАГС Софіївського району Дніпропетровської області. 16.01.2012р. позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про виплату недотриманої пенсії та одноразової грошової допомоги, але листом №671/11-02 від 16.01.2012р. Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області позивачу було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії та одноразової грошової допомоги в звязку з тим, що виявилась розбіжність імя по батькові позивача в паспорті та імя по батькові в свідоцтві про одруження, а саме за даними паспорту по батькові позивач ОСОБА_4, а в свідоцтві про одруження Михайлівна. 30.01.2012р. позивач звернулась до відповідача з заявою про внесення змін до актового запису про шлюб. 30.01.2012р. відповідачем надано висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, яким відмовлено у внесенні таких змін, з посиланням на те, що виправити по батькові нареченої з Михайлівна на ОСОБА_4, у звязку з тим, що документально підтвердити по батькові заявниці немає змоги, оскільки архів за 1940 рік не збережений, документи про народження не поновлювалися, посилання на оригінал свідоцтва недоцільно, бо немає чіткого відтиску печатки. Вважає висновок відповідача про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану неправомірним. Просить суд задовольнити позовні вимоги.

Позивач у судовому засіданні позов підтримала, наполягала на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.21), просив суд розглянути справу без його участі (а.с.22).

Відділом реєстрації актів цивільного стану Софіївського районного управління юстиції подані до суду письмові пояснення на адміністративний позов, в яких зазначено, що відділ не може внести зміни до актового запису про шлюб згідно Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. № 96/5, оскільки документально не підтверджується по батькові заявниці, архів за 1940 рік не збережений, документи про народження заявниці не поновлювались, посилатися на оригінал свідоцтва про народження недоцільно, бо немає чіткого відтиску печатки, крім того, не відповідають по батькові ОСОБА_5 у паспорті, Міхейовна у свідоцтві, та прізвище у свідоцтві ОСОБА_6, а у актовому записі про шлюб ОСОБА_6. Відповідач з позовними вимогами щодо внесення змін до актового запису про шлюб позивача згоден, заперечень не має.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 07.03.1940р. народилась ОСОБА_6, що підтверджується посвідкою про народження А №2503571, виданою Першотравенською сільською радою Дніпропетровської області (а.с.6).

13.02.1959р. Ордо-Василівським С/ЗАГС Софіївського району Дніпропетровської області зареєстровано шлюб ОСОБА_7 та ОСОБА_8, у звязку з чим, позивачці присвоєно прізвище Троян, що підтверджується свідоцтвом про одруження 11-ЯР № 141759 (а.с.7).

21.11.1995р. Софіївським РВ УМВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 видан паспорт громадянина України серії АЕ 072788 (а.с.18).

17.11.2011р. помер чоловік позивача - ОСОБА_8, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії 1-КИ №427506 (а.с.9).

30.01.2012р. Відділом реєстрації актів цивільного стану Софіївського районного управління юстиції, розглянувши заяву ОСОБА_3 про внесення змін до актового запису про шлюб №4 від 13.02.1959р., складеного виконкомом Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, а саме, виправити по батькові нареченої з Михайлівна на ОСОБА_4, надано висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану, в якому зазначено про неможливість внесення змін до актового запису про шлюб №4 від 13.02.1959р., складеного виконкомом Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, а саме, виправити по батькові нареченої з Михайлівна на ОСОБА_4, у звязку з тим, що документально підтвердити по батькові заявниці немає змоги, оскільки архів за 1940 рік не збережений, документи про народження не поновлювалися, посилатися на оригінал свідоцтва недоцільно, бо немає чіткого відтиску печатки, та по батькові не співпадає, оскільки ОСОБА_4 у паспорті, Міхейовна у свідоцтві (а.с.5).

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5.

Відповідно до п.1.1 Розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.2.1 Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5, заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

Відповідно до п.2.12 Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5, на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно п.п.2.13.1, п.п.2.13.2 п.2.13 Розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є:

- рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

- постанова адміністративного суду.

Частиною третьою статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що по батькові позивача ОСОБА_4 підтверджується письмовими доказами, а саме посвідкою про народження А №2503571 від 07.03.1940р., виданою Першотравенською сільською радою Дніпропетровської області, та паспортом громадянина України серії АЕ 072788 виданого 21.11.1995р. Софіївським РВ УМВС України в Дніпропетровській області, та приймаючи до уваги, що відповідач з позовними вимогами щодо внесення змін до актового запису про шлюб позивача згоден, заперечень не має, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову.

Керуючись Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011р. N 96/5, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Зобовязати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області внести зміни до актового запису про шлюб №4 від 13 лютого 1959 року, складеного виконкомом Ордо-Василівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області, а саме, виправити по батькові нареченої з Михайлівна на ОСОБА_4.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 30 березня 2012 року

Суддя ОСОБА_1