Справа № 2а/0270/5929/12
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2013-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Вінниця

25 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5929/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

Суддів: Жернакова Михайла Володимировича,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Щербацької Ольги Сергіївни,

представника позивача: ОСОБА_2,

представника ДФІ у Вінницькій області: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

представників ДФІ в Хмельницькій області: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Служби автомобільних доріг у Вінницькій області до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області (далі ДФІ у Вінницькій області), Державної фінансової інспекції в Хмельницькій області (далі ДФІ в Хмельницькій області) про визнання діяльності протиправною та скасування вимоги

в с т а н о в и в:

В грудні 2012 року Служба автомобільних доріг у Вінницькій області звернулась в суд з адміністративним позовом до ДФІ у Вінницькій області, ДФІ в Хмельницькій області про визнання діяльності протиправною та скасування вимоги.

Ухвалою суду від 14.01.2013 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Приватне акціонерне товариство Вінницьке містобудівельне управління № 4 та Вінницький відділ комплексного проектування Державного підприємства Український державний інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства "Укрдіпродор".

Представники відповідачів в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечували. Окремо зазначали, що на даний час оскаржувана вимога не порушує права осіб, яких представник позивача просить залучити у якості третіх осіб.

Суд вислухавши заявлене клопотання представника позивача, думку представників відповідачів приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У відповідності з частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Судом з'ясовано, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправними та скасування пунктів 2-9 та 14 Вимоги «Про усунення порушень виявлених ревізією» № 22-05-03-14/4921 від 17.12.2012 року. З даної оскаржуваної вимоги вбачається, що ДФІ в Хмельницькій області, одним із пунктів усунення позивачем виявлених недоліків, вимагає:

- стягнути з ПрАТ «Вінницьке МБУ № 4» кошти в сумі 29000,60 грн., в тому числі, шляхом проведення претензійно-позовної роботи з ПрАТ «Вінницьке МБУ № 4»;

- стягнути з Вінницького ВКП ДП «Укрдіпродор» кошти в сумі 8000,20 грн., в тому числі, шляхом проведення претензійно-позовної роботи з Вінницьким ВКП ДП «Укрдіпродор» щодо відшкодування зайвих виплат шляхом повернення коштів або виконання відповідного обсягу робіт на загальну суму 8000,20 грн.

Оскільки, прийняте по справі рішення може стосуватись прав, інтересів або обов'язків ПрАТ «Вінницьке МБУ № 4» та ВКП ДП "Укрдіпродор", з метою повного, всебічного, з`ясування всіх обставин по справі, суд, вважає за необхідне залучити в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Приватне акціонерне товариство «Вінницьке містобудівельне управління № 4» та Вінницький відділ комплексного проектування Державного підприємства Український державний інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства "Укрдіпродор".

Частиною третьою статті 53 КАС України передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

За вказаних обставин та керуючись статтями 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Приватне акціонерне товариство «Вінницьке містобудівельне управління № 4» (вул. Промислова, 3, м. Вінниця, 21011);

- Вінницький відділ комплексного проектування Державного підприємства Український державний інститут з проектування об'єктів дорожнього господарства "Укрдіпродор" (вул. 40-річчя Перемоги, 27, м. Вінниця, 21036).

В судовому засіданні оголосити перерву.

Розгляд справи призначити на 15:00 год. 04 лютого 2013 року (зал судових засідань № 5 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14).

Копію ухвали направити третім особам.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Головуючий /підпис/ ОСОБА_8

Судді /підпис/ ОСОБА_9

/підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: