Справа № 2а-0770/2755/11
Суддя: Луцович М.М.
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2а-0770/2755/11
Ряд стат. звіту № 10.1
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Гирич М.В..

за участю сторін:

сторони в судове засідання не зявилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних та фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

До Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємця ОСОБА_1, якою просить стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 штрафні та фінансові санкції згідно Рішеннь №79 від 04.03.2011 року та №300 від 24.05.2011 року в загальній сумі 6224,47 грн.

Позовні вимоги мотивовані наступним. 21 лютого 2011 року позивачем було проведено перевірку ПП ОСОБА_1 за наслідками якої було виявлено порушення використання коштів Фонду на виплату допомоги по вагітності та пологах в сумі 11250,36 за результатами перевірки було складено Акт перевірки від 21.02.2011 року. За наслідками перевірки було прийняте Рішення №79 від 04.03.2011 року згідно якого на підставі ст..30 Закону № 2240, відповідачеві було визначено суму фінансових (штрафних) санкцій, не прийняті до заліку кошти на суму 11250,36, та штраф 5625,18 грн. (50% від суми неправомірних витрат). У звязку з невиконанням відповідачем вищевказаного Рішення позивачем відповідно до ст.30 Закону №2240 позивачем було прийняте рішення №300 від 24.05.2011 року про застосування фінансових санкцій за не своєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності»згідно даного рішення до відповідача було застосовано штраф в сумі 562,52, та пеня в сумі 37,00 грн. У звязку з тим, що за відповідачем рахується несплачена заборгованість, яка станом на день звернення до суду є непогашеною позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги.

Позивач, а саме Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в судове засідання не зявився, проте надав суду заяву, якою просив розгляд даної справи провести без участі позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Сторони в судове засідання не зявилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що ПП ОСОБА_1 був зареєстрований Рахівською районною державною адміністрацією 26 травня 2003 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 7), та проживає за адресою: 90600, Закарпатська область, м.Рахів, вул. Миру,112.

Відповідно до заяви від 30.05.2003 року ПП ОСОБА_1 зареєстрований у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник (а.с. 8).

21 лютого 2011 року позивачем була проведена перевірка ПП ОСОБА_1 правильності нарахування своєчасної сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування та виконання коштів Фонду за наслідками якої були виявлені порушення використання коштів Фонду на виплату допомоги по вагітності та пологах в сумі 11250,36 грн., та складено Акт від 21.02.2011 року (а.с.9-11).

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №79 від 04 березня 2011 року «Про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( а.с. 12), вищевказаним рішенням відповідачу на підставі ст.30 Закону №2240 нараховано суму фінансових (штрафних) санкцій у розмірі: не прийняті до заліку кошти на суму 11250,36 грн.; штраф у сумі 5625,18 грн. (50 % від суми неправомірних витрат). Дане рішення було отримане 09.03.2011 р., про, що свідчить підпис відповідача. Однак, відповідно поданого звіту за 1-й квартал 2011 року (а.с. 13) заборгованість не була сплачена у повному обсязі а саме відповідач не сплатив штраф у сумі 5625,18 грн. у зв'язку з чим ця сума рахується як "заборгованість за страхувальником".

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 24 травня 2011 року виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №300 "Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" (а.с.16) згідно якого до приватного підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції а саме; штраф в сумі 562,52 грн. (10% від суми повернутих не в повному обсязі страхових коштів, згідно абз.1 ч.1 ст.30 Закону №2240) та пеня в сумі 37,00 грн. (0,1% суми несвоєчасно повернутих коштів за кожний прострочений день, згідно абз.3 ч.1 ст.30 Закону №2240).

Як вбачається з матеріалів справи, рішення №300 було отримано відповідачем 28.05.2011 р., про що свідчить копія поштового повідомлення (а.с.17).

Станом на день розгляду справи заборгованість не погашена

Відповідно до статті 30 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»від 18 січня 2001 № 2240- III (надалі Закон України № 2240-III) страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Відповідно до статті 9 Закону України № 2240-III Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Однак відповідач не сплатив в добровільному порядку штрафні та фінансові санкції в сумі 6224,47гривень.

З огляду на вищевказане суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (90600, Закарпатська область, м.Рахів, вул. Миру,112, код) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності штрафні та фінансові санкції в сумі 6224,47 (шість тисяч двісті двадцять чотири грн. 47 коп.) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У випадках, встановлених статтею 167 частиною 4 КАС України десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий-суддя Луцович М.М.