Справа № 2-а-1512/10
Суддя: Андріянов О. В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1512/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі:

- головуючий судця - Андріянов О.В.,

розглянувши у письмовому провадженні, в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області справу за адміністративним позовом:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; уродженка м. Біловодськ, Луганської області; мешкає: м АДРЕСА_1; ід. код: НОМЕР_1,

до

Управління Пенсійного фонду України у місті Світловодську, Кіровоградської області; 27500, м. Світловодськ, вул. Димитрова, 1,

про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної Державної соціальної допомоги, та стягнення грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної Державної соціальної допомоги, стягнення грошових коштів. Просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату несплаченої згаданої соціальної допомоги у розмірі підвищення на 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.2006 р. та по 01.10.2010р., та стягнути з відповідача ОСОБА_2 соціальну допомогу за 2006-2007 роки в розмірі 2733, 30 грн., за 2008 р. - 1737,90 грн. з 01.01.2009 р. по 01.01.2010 р. - 1837, 80 грн., з 01.01.2010 р. по 01.10.2010 р. - 1897,50 грн.

Сторони по справі в судове засідання не зявилися, подали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутністю.

Відповідач проти позову заперечив, про що подав письмове заперечення, в якому зазначив, що така допомога позивачу сплачується відповідно до законодавства, розрахунок є необгрунтованим, просить суд у позові відмовити.

Справа розглядається в порядку письмового провадження, у відповідності до ч. З, ст. 122 КАС України.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачу наданий статус - «дитина війни», відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Як було зазначене відповідачем у своєму запереченні, позивачу сплачується соціальна допомога з Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України, як то передбачено ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі визначеному законодавством, та вимоги позивача щодо сплати такої допомоги у розмірі, визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», необгрунтованим, так як позивачеві сплачується сума підвищення, у розмірі, визначен учасникам війни 10 % від прожиткового мінімуму.

Викладені обставини справи підтверджуються наступними доказами*, копт паспорту та пенсійного посвідчення, письмовими запереченнями відповідача.

Відповідно до ч. 2, ст. 11 КАС України суд може вийти за межі позовних вим( тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін, пр захист яких вони просять.

Статтею 110 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рію передбачено, що пільги дітям війни, передбачені статтею 6 Закону України «Пр соціальний захист дітей війни» - у 2006 році запроваджуються поетапно, за результатам] виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрі України за погодженням з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Тобтс Законом про бюджет встановлено, що лише у 2006 році впровадження передбачених соціальних виплат буде здійснювати поетапно. Положення ст. 110 цього Закону небузга визнані неконституційними.

А тому, позовні вимоги в частині наявності права позивача на отриманні соціальної виплати у встановленому ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» розмірі за 2006 рік, є безпідставними.

Згідно ст. 111 Закону України «Про бюджет України на 2007 рік», дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено на 2007 рік, а Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік, розмір виплати зменшено до 10%. Відповідно до ст.ст. 8, 46 Конституції України, що має вищу юридичну силу, громадяни мають право на соціальний захист у випадках, передбачених законом. При прийнятті нових законів або внесені змін до чинних законів, не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, ст.22 Конституції України.

За рішеннями Конституційного Суду України, що мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді позовів за правовідносинами внаслідок дій і положень статей законів, що визнані неконституційними, від 09.07. 2007 року № 6 рп/2007 рік та від 22.05.2008 року за №10-рп/2008, визнано такими, що не відповідаюті Конституції України (є не конституційними), положення п.12 ст.71 Закону України «Пре ОСОБА_2 бюджет України на 2007 рік», якою зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закон; України «Про соціальний захист дітей війни» та аналогічних положень Закону Україні «Про державний бюджет України на 2008 рік», яким означені виплати скоротили ві, загально визначеного законодавством розміру. Законами України «Про ОСОБА_2 бюджет на 2007 рік» та «Про ОСОБА_2 бюджет України на 2008 рік» безпідставні скасовано та зменшено відповідно обсяг соціальної пільги, виплата якої передбачен іншим чинним Законом - Законом України «Про соціальний захист дітей війни» гарантована Конституцією України, а тому, позовні вимоги щодо наявності прав позивача на отримання соціальної виплати, у встановленому ст. 6 Закону України «Пр соціальний захист дітей війни» розмірі, з того часу, як відповідні положення бюджетної' законодавства Конституційним Судом України були визнані неконституційним! підлягають задоволенню.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині щодо стягнення відповідача сум несплачених коштів, так як відповідач не є власником таких коштів т зазначені суми коштів не перебувають у його віданні, відповідно до ст. 7 Закону У країн «Про соціальний захист дітей війни».

Так як відповідач, відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито): звільнений від його сплати, судові витрати, сплачені позивачем під час звернення до суд підлягають відшкодуванню на його користь, за рахунок Державного бюджету Украпи Судові витрати з позовних вимог майнового характеру, що не були задоволені, та не булі оплачені позивачем під час звернення його до суду, підлягають стягненню з позивача н користь відповідного бюджету.

Керуючись: ст. ст. 8, 22, 46, 55 Конституції України; ст. ст. 110 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік»; ст. 111; п.12 ст.71 Закону України «Про бюджет України на 2007 рік»; ст. 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; рішеннями Конституційного Суду України від 09.07. 2007 року № 6-рп/2007 рік та від 22.05.2008 року за №10-рп/2008; ст. ст. 2, 6, 8, 9, 11, 69, 94, 99-100, 122, 138, 143, 158- 163, 185-186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково :

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у місті Світловодську, Кіровоградської області здійснити перерахунок та виплату соціальної допомоги ОСОБА_1 у розмірі підвищення на 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року до 01.10.2010 року, та здійснювати таке нарахування та виплати, відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Повернути з відповідного бюджету на користь позивача судовий збір, сплачений позивачем під час звернення до суду, в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

Судові витрати в частині незадоволених позовних вимог, в сумі 82 (вісімдесят дві) гривні 07 копійок - стягнути з позивача на користь відповідного бюджету.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його оголошення або з дня отримання копії цієї постанови.

Рішення надруковане суддею у нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Сулля Світловодського міськрайсуду

Кіровоградської області ОСОБА_3

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94