Справа № 2-а-4794/10
Суддя: Рахманкулова І. П.
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: головуючого судді Рахманкулової І.П. при секретарі Верещагіній А.О., за участю позивача, представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівського міського центру зайнятості про зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати Чернігівський міський центр зайнятості провести перерахунок матеріальної допомоги по безробіттю у відповідності з вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з урахуванням довідки про середню заробітну плату з місця роботи виданої йому 19.10.2010 року. Обгрунтував позивач свій позов тим, що з 09.02.2007 року по 12.02.2008 року він перебував на обліку як безробітний. Матеріальну допомогу по безробіттю отримував у мінімальному розмірі, оскільки не мав можливості надати довідку про доходи, так як Харківський університет Повітряних Сил, в якому він працював, не нараховував і не виплачував грошове забезпечення. Позивач вимушений був звернутися до суду за захистом своїх прав про зобов'язання Харківського університету Повітряних Сил провести нарахування та виплату грошового забезпечення відповідно до грошового атестату, і лише після задоволення його позовів за постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2010 року отримав належним чином оформлену довідку про заробітну плату для подання до Чернігівського міського центру зайнятості.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечувала, посилаючись на те, що позивач несвоєчасно звернувся до суду з вимогою про зобов'язання роботодавця видати довідку про доходи, а тому підстав для врахування довідки про доходи для перерахування допомоги по безробіттю на даний час не вбачається.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вбачає підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач з 09.02.2007 року по 12.02.2008 року перебував на обліку як безробітний в Чернігівському міському центрі зайнятості та отримував матеріальну допомогу по безробіттю у мінімальному розмірі, оскільки не надав довідку про доходи з місця роботи.

З постанови Деснянського районного суду м. Чернігова від 27.06.2007 року, яка набрала чинності 22.01.2009 року вбачається, що позивач звертався до суду за захистом порушеного права, суд своєю постановою зобов'язав Харківський університет Повітряних Сил Збройних Сил України виплатити ОСОБА_1 оклади за військове звання за останньою посадою яку він обіймав до виведення його у розпорядження за період з 06.12.2005 року по 04.01.2007 року.

Іншою постановою Деснянського районного суду м. Чернігова від 09.06.2010 року був задоволений позов ОСОБА_1, зобов'язано Харківський університет Повітряних Сил Збройних Сил України нарахувати та провести виплату ОСОБА_1 надбавки за вислугу років та щомісячної надбавки у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення з відрахуванням вже сплачених сум за попереднім рішенням суду.

Таким чином, позивач в судовому порядку був вимушений захищати свої права щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовця, а тому не мав можливості надати відповідачу довідку про доходи, так як Харківський університет Повітряних Сил Збройних Сил України не нараховував позивачу грошового забезпечення.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2010 року зобов'язано Харківський університет Повітряних Сил надати ОСОБА_1 довідку про заробітну плату встановленого зразка для подання до державного центру зайнятості.

Така довідка надана позивачу 19.10.2010 року, в якій зазначені суми доходів, які позивачу були нараховані та виплачені на виконання рішень судів.

Відповідно до ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням. У середньомісячну заробітну плату (доход) для обчислення допомоги по безробіттю враховуються всі види виплат, на які нараховувалися страхові внески.

Оскільки позивач був вимушений відстоювати свої права в судовому порядку, а саме, грошове забезпечення було йому нараховано та виплачено за рішеннями судів, а довідка про доходи видана лише 19.10.2010 року на виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.10.2010 року, а тому суд вважає неправомірною відмову відповідача у здійсненні перерахунку допомоги по безробіттю, оскільки така відмова обмежує право позивача на отримання допомоги у розмірах, передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття».

Крім того, Порядок надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України №307 від 20.11.2000 року, передбачає можливість проведення перерахунку допомоги по безробіттю при отриманні відомостей, що впливають на розмір цієї допомоги.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а тому вони підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 12,71, 158-163, 167, 186 КАС України, суд,-

постановив:

позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Чернігівський міський центр зайнятості провести перерахунок ОСОБА_1 матеріальної допомоги по безробіттю у відповідності з вимогами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з урахуванням довідки №850/176/100/101/627 від 19.10.2010 року про середню заробітну плату за період з 09.02.2007 року по 11.02.2008 року та провести доплату допомоги по безробіттю за вказаний період з відрахуванням виплачених коштів.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн. 40 коп. в рахунок відшкодування судових витрат.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя