Справа № 22-а-6549/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на рішення Бородянського районногосуду Київської області від 08 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про стягнення заборгованості по пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом і просила зобовязати управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області провести перерахунок та виплату їй, як постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії (ІІІ групи інвалідності), згідно вимог ст..50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» основної пенсії з розрахунку не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та пенсії за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 01.06.2007 року та в подальшому нараховувати та виплачувати їй як основну так і додаткову пенсію.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що є інвалідом 3-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія).

Рішенням Бородянського районногосуду Київської області від 08 вересня 2010 року позов задоволено частково.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії як потерпілій від Чорнобильської катастрофи 1-категорії, інваліда ІІІ групи, яка настала внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно зі статтями 50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», нарахувавши з 1 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року державну пенсію по інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи зі встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, який відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб,які втратили працездатність. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму основної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю за період з 1 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року в сумі 82 557 грн. 54 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду та ухвалити нову постанову, якою в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 3-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 50, 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивачка відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50% від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив розмір виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду у конкретній сумі.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення конкретної суми, як різницю між фактично виплаченою сумою та належною сумою відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", оскільки суд не вправі визначати розмір грошової суми, яку належить нарахувати та виплатити позивачу, в зв'язку з тим, що вчинення цієї дії є виключною компетенцією тільки управлінням пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини рішення суду в такій редакції:

«Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму основної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю за період з 1 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року».

В іншій частині рішення Бородянського районногосуду Київської області від 08 вересня 2010 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської областізадовольнити частково.

Рішення Бородянського районногосуду Київської області від 08 вересня 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області на користь ОСОБА_1 недоплачену суму основної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю за період з 1 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року».

В іншій частині рішення Бородянського районногосуду Київської області від 08 вересня 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: