Справа № 277/581/15-а
Суддя: Заполовський В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 277/581/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2015 р. смт. Ємільчине

Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Заполовського В.В.

за участю секретаря Лукянчук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ємільчине адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Ємільчино-льон» в особі генерального директора ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ємільчинського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_2 про визнання протиправними, незаконними рішень державного реєстратора про зупинення розгляду заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішень про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, скасування рішень і зобов'язання до вчинення дії, -

в с т а н о в и в:

ТОВ «Ємільчино-льон» 02.07.2015 року звернулося до суду з вищезазначеним позовом та просило визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно РС Ємільчинського РУЮ Житомирської області ОСОБА_2 від 09 грудня 2014 року за № 17850367 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 15 грудня 2014 року за № 18008234, а саме: у внесенні змін щодо складової частини - гаража автозаправної станції з автогазозаправним пунктом, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 17 в смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59, за суб'єктом: ТОВ «Ємільчино-льон», податковий номер: 31981059, та обов'язати внести зміни щодо складової частини - гаража, площею 52,5 кв. м., - до об'єкта нерухомого майна - автозаправної станції з автогазозаправним пунктом з реєстраційним номером: 17, що розташований в смт. Ємільчине Житомирської області по вулиці Кірова, № 59, форма власності: приватна, за суб'єктом: ТОВ «Ємільчино-льон», податковий номер: 31981059,) за заявою, прийнятою 09 грудня 2014 року за реєстраційним номером: 9321103.

Також просили визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно РС Ємільчинського РУЮ Житомирської області ОСОБА_3 від 10 грудня 2014 року за №17885384 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 16 грудня 2014 року за №18021250, а саме: у державний реєстрації права власності на нежитлове приміщення за адресою: Житомирська область смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59-А, форма власності: приватна, за субєктом: ТОВ «Ємільчино-льон», податковий номер: 31981059 та зобовязати провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень з видачею свідоцтва про право власності на обєкт нерухомого майна (щодо нежитлового приміщення площею 52,2 кв.м. за адресою: Житомирська область смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59-А, форма власності: приватна, за субєктом: ТОВ «Ємільчине-льон» податковий номер: 31981059), за заявою, прийнятою 09 грудня 2014 року за реєстраційним номером: 9320581

Свої вимоги мотивують тим, що 23 липня 2010 року Інспекцією ДАБК у Житомирській області, на підставі «Акту готовності об'єкта до експлуатації» від 21.05.2010 року, був виданий Сертифікат відповідності серії ЖТ № 000269, яким засвідчується відповідність закінченого будівництвом об'єкта - автозаправної станції з автогазозаправним пунктом по вулиці Кірова, 59 в смт. Ємільчине Житомирської області (загальною площею 285,90 кв.м.) - проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджується його готовність до експлуатації. 18 березня 2010 року Комунальним підприємством «Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Житомирської обласної ради виготовлена технічна документація на вищевказаний об'єкт, згідно якої - нежитлова будівля АЗС (автозаправна станція) складається з трьох поверхів, загальною площею 233,4 кв.м., на плані позначена літерою «А» та нежитлова будівля (гараж) складається з одного поверху, загальною площею 52,5 кв.м., які розташовані в смт. Ємільчине Житомирської області по вул. Кірова, № 59, (загальна площа вказаних будівель становить 285,9 кв.м., як зазначено у сертифікаті відповідності). На підставі рішення виконкому Ємільчинської селищної ради від 26.07.2010 року ТОВ «Ємільчино-льон» отримало свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю - АЗС в цілому по вул. Кірова, 59 в смт. Ємільчине. В подальшому ТОВ «Ємільчино-льон» вирішило провести відчуження нежитлової будівлі (гаража) та земельної ділянки, на якій

розташована вказана будівля і рішенням виконкому Ємільчинської селищної ради

Житомирської області від 25.12.2013 року за № 159 присвоєно нежитловій будівлі -

гаражу - номер: 59-А (п'ятдесят дев'ять літера А) в смт. Ємільчине по вулиці Кірова, та рекомендовано ТОВ «Ємільчино-льон» виготовити технічну документацію на земельну ділянку площею 0,0276 га. Однак державний реєстратор РС Ємільчинського РУЮ Житомирської області ОСОБА_3 незаконно винесла рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, а потім і про відмову у державній реєстрації речових прав товариства. З метою захисту своїх прав змушені звернутись до суду.

В судове засідання представники сторін не прибули. В заявах просили розгляд справи провести без їх присутності. Представник позивача позовні вимоги підтримав, наполягав на їх задоволенні. Відповідач позов не визнала, просила відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.

Суд, доповівши зміст заявлених вимог, дослідивши письмові докази по справі, дійшов наступних висновків.

Встановлено, що ТОВ «Ємільчино-льон» в смт. Ємільчине Житомирської області по вул. Кірова, № 59 побудувало автозаправну станцію, яка складається з триповерхової нежитлової будівлі станції, загальною площею 233,4 кв.м., та одноповерхової нежитлової будівлі гаражу загальною площею 52,5 кв.м.

У березні 2010 року товариство виготовило у КП «Новоград-Волинське МБТІ» технічну документацію на вищевказаний обєкт нерухомості та у липні 2010 року отримало у Інспекції ДАБК у Житомирській області Сертифікат відповідності, яким засвідчується відповідність закінченого будівництвом обєкта автозаправної станції з авто газозаправним пунктом проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил та підтверджується готовність до експлуатації.

Також у виконкомі Ємільчинської селищної ради позивач отримав свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю - АЗС в цілому по вул. Кірова, 59 в смт. Ємільчине.

Вказане підтверджується копіями технічного паспорту, сертифікату відповідності та свідоцтва про право власності та не заперечувалось відповідачем в ході судового розгляду.

В подальшому ТОВ «Ємільчино-льон» вирішило провести

відчуження нежитлової будівлі (гаражу) та земельної ділянки, на якій

розташована вказана будівля і рішенням виконкому Ємільчинської селищної ради

Житомирської області від 25.12.2013 року за № 159 присвоєно нежитловій будівлі -

гаражу - номер: 59-А в смт. Ємільчине по вулиці Кірова, та рекомендовано ТОВ «Ємільчино-льон» виготовити технічну документацію на земельну ділянку площею 0,0276 га.

Бажання ТОВ «Ємільчино-льон» провести поділ нерухомого майна зафіксовано і в наказі № 2 від 28.03.2014 року по товариству.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно РС Ємільчинського РУЮ Житомирської області ОСОБА_3 у Державному реєстрі прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на нежитлову будівлю АЗС в цілому загальною площею 285,9 кв.м. без зазначення складової частини гаражу.

Також за ТОВ «Ємільчино-льон» зареєстровано право власності на земельну ділянку по вул. Кірова, 59 в смт. Ємільчине загальною площею 0,4603 га та на земельну ділянку по вул. Кірова, 59А в смт. Ємільчине загальною площею 0,0276 га.

У березні 2014 року КП «Новоград-Волинське МБТІ» виготовляє технічний паспорт окремо на нежитлову будівлю АЗС загальною площею 233,4 кв.м. та на нежитлову будівлю гаражу площею 52,5 кв.м.

Державним реєстратором у грудні 2014 року прийнято рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та пізніше рішення про відмову у державній реєстрації. Причиною відмови зазначено відсутність документа, який би підтверджував прийняття у експлуатацію закінченого будівництвом гаражу, а копії документів нотаріально не посвідчені та копію технічного паспорту належним чином не прошито та не пронумеровано.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень" -

«Виправлення технічних помилок у Державному реєстрі прав» - у разі виявлення у свідоцтві

про право власності на нерухоме майно та/або витязі з Державного реєстру прав технічної

помилки, допущеної державним реєстратором, заінтересована особа письмово повідомляє у

п'ятиденний строк про це державного реєстратора, який перевіряє відповідність відомостей

Державного реєстру прав інформації, що міститься у заяві про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень. Якщо факт невідповідності підтверджено, державний реєстратор безоплатно виправляє допущену помилку в день надходження повідомлення. Виправлення технічної помилки у записах Державного реєстру прав, що була допущена не з вини державного реєстратора, здійснюється за плату.

На момент закінчення будівництва нерухомого обєкту була чинною Постанова КМУ від 08.10.2008 року за № 923 «Про Порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів» (втратила чинність на підставі Постанови КМУ за № 461 від 13.04.2011 року). Відповідно до п.2. Постанови КМУ за № 923 Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів здійснюється на підставі сертифіката відповідності, що видається ; Держархбудінспекцією та її територіальними органами.

Відповідно до ЗУ «Про об'єкти підвищеної небезпеки» від 18.01.2001 року № 2245-14 та Постанови КМУ від 27.04.2011 року за № 557 «Про затвердження Порядку віднесення об'єктів і будівництва до IV і V категорій складності» автозаправні станції відносяться до V категорії складності. Відповідно до п.3 Постанови КМУ за № 461 від 13.04.2011 року - прийняття в експлуатацію об'єктів, що належать до IV і V категорії складності, здійснюється на підставі акта готовності об'єкта до експлуатації шляхом видачі Інспекцією сертифіката.

Також суд звертає увагу, що зазначений сертифікат ТОВ «Ємільчино-льон» виданий на нерухоме майно загальною площею 285,9 кв.м., тобто на 233,4 кв.м. основної будівлі АЗС та 52,5 кв.м. будівлі гаражу.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме

майно та їх обтяжень» - свідоцтво про право власності, на нерухоме майно, що підтверджує

виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно видається: у разі виділення окремого об'єкта нерухомого майна зі складу об'єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об'єктів.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухомі

майно та їх обтяжень»: державна реєстрація прав проводиться на підставі

інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме

майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно п. 58 Постанови КМУ за № 868 від 17.10.2013 року «Про затвердження

Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання

інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» - для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва на об'єкт нерухомого майна, який поділяється (у тому числі у результаті виділення окремого об'єкта нерухомого майна із складу об'єкта нерухомого майна, що складається з двох або більше об'єктів) або частка з якого виділяється, заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на об'єкт" нерухомого майна, який поділяється або частка з якого виділяється, подає: технічні паспорти на новостворені об'єкти нерухомого майна і документ, що підтверджує присвоєння новоствореному об'єкту нерухомого майна окремої адреси.

У відповідності до ст.72 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем, всупереч положень зазначеної норми, не доведено суду правомірність своїх дій, а заперечення про неподільність речі є недоречними у вказаному випадку.

Відтак, судом не встановлено обєктивних обставин для прийняття державним реєстратором рішень про зупинення розгляду заяв ТОВ «Ємільчино-льон» та відмову у їх державній реєстрації, тому вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та задовольняє їх у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись п. 7 ч. 1 ст. 18, п. 6 ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 27 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень", ст.ст. 71-73, 158-163, 167, 186 КАС України, суд,

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ємільчинського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_2 від 09 грудня 2014 року за № 17850367 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 15 грудня 2014 року за № 18008234, а саме у внесенні змін щодо складової частини - гаража автозаправної станції з автогазозаправним пунктом, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 17 в смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59, за суб'єктом: ТОВ «Ємільчино-льон», податковий номер: 31981059.

Зобов'язати державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної

служби Ємільчинського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_2

ОСОБА_4 внести зміни до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме

майно, а саме щодо внесення складової частини - гаража, площею 52,5 кв. м., - до об'єкта

нерухомого майна - автозаправної станції з автогазозаправним пунктом з реєстраційним

номером: 17, що розташований в смт. Ємільчине Житомирської області по

вулиці Кірова, № 59, форма власності: приватна, за суб'єктом: ТОВ «Ємільчино-льон»,

податковий номер: 31981059,) за заявою, прийнятою 09 грудня 2014 року за реєстраційнимномером: 9321103.

Визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Ємільчинського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_5 від 10 грудня 2014 року за №17885384 про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 16 грудня 2014 року за №18021250, а саме у державний реєстрації права власності на нежитлове приміщення за адресою: Житомирська область смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59-А, форма власності: приватна, за субєктом: ТОВ «Ємільчино-льон», податковий номер: 31981059.

Зобовязати державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Ємільчинського районного управління юстиції Житомирської області ОСОБА_5 провести державну реєстрацію прав та їх обтяжень з видачею свідоцтва про право власності на обєкт нерухомого майна (щодо нежитлового приміщення площею 52,2 кв.м. за адресою: Житомирська область смт. Ємільчине, вул. Кірова, № 59-А, форма власності: приватна, за субєктом: ТОВ «Ємільчине-льон» податковий номер: 31981059), за заявою, прийнятою 09 грудня 2014 року за реєстраційним номером: 9320581.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Копія вірна: Суддя: ОСОБА_6