Справа № 820/10446/15
Суддя: Бадюков Ю.В.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 жовтня 2015 р. Справа № 820/10446/15

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бадюков Ю.В., розглянувши в приміщені суду в м. Харкові матеріали позовної заяви Лозівської районної організації політичної партії «Нова держава» до Лозівської районної виборчої комісії про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою звернулася Лозівська районна організація політичної партії «Нова держава» до Лозівської районної виборчої комісії, в якій просить суд:

- скасувати постанову № 19 від « 01» жовтня 2015 року Лозівської районної виборчої комісії Харківської області;

- зобов'язати відповідача зареєструвати кандидатів у депутати Лозівської районної ради, висунутих Лозівською районною організацією політичної партії «Нова держава».

Подана позовна заява від імені Лозівської районної організації політичної партії «Нова держава» підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням правил представництва у виборчому процесі.

Абзацом 3 п. 12 Постанови Пленум Вищого адміністративного "Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом" суду від 01.11.2013, № 15 зазначено, що суди повинні мати на увазі, що у всіх інших випадках стосовно справ, пов'язаних з виборчим процесом, представництво здійснюється за загальними правилами, встановленими статтями 56 - 61 КАС України.

Незважаючи на те, що партія та кандидат законами про вибори наділені правом мати відповідно уповноважених та довірених осіб як представників у відносинах із судами, вони також мають право в адміністративному судочинстві мати представників на основі договору (ч. 3 ст. 56 КАС України). Крім того, партія або кандидат мають право таким представникам надавати повноваження на ведення справи в суді та право на вчинення від їх імені всіх процесуальних дій, які вони можуть вчинити (ч. 1 ст. 59 КАС України). Однак у таких довіреностях повинно бути зазначено, що довірителі - партія чи кандидат - є суб'єктами відповідного виборчого процесу, а не просто юридичною або фізичною особою (абз. 7 п. 12 Постанови Пленуму ВАСУ № 15 від 01.11.2013 р.).

Позовна заява від імені Лозівської районної організації політичної партії «Нова держава» подана та підписана представником ОСОБА_1.

При цьому, всупереч вимог ч. 5 ст. 106 КАСУ до матеріалів справи надано копію довіреності, якою ОСОБА_1 уповноважено на вчинення дій від Лозівської районної організації політичної партії «Нова держава», як юридичної особи.

Якщо до позовної заяви не додано довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника, суди повинні ухвалою залишити таку позовну заяву без руху, у якій зазначити цей недолік, спосіб його усунення і встановити строк, достатній для усунення недоліку, з урахуванням того, що виборчий спір розглядається протягом двох днів після надходження позовної заяви. Такий строк може бути обчислений календарними днями і годинами. У разі неусунення таких недоліків суди повинні з цих підстав повернути позовну заяву (п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України) (абз.10 Постанови № 15).

У разі невідповідності поданої позовної заяви у спорі, пов'язаному з виборчим процесом, формі та змісту, передбаченим статтями 105, 106 КАС України, така позовна заява в порядку частини першої статті 108 КАС України залишається без руху (абз. 2 п. 7 Постанови Пленуму ВАСУ № 15 від 01.11.2013 р.).

Тому, позивачу необхідно надати суду довіреність та докази представництва від відповідного суб'єкта виборчого процесу, а не юридичної особи.

Враховуючи вищенаведене суд, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись 56 - 61, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Лозівської районної організації політичної партії «Нова держава» до Лозівської районної виборчої комісії про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 05.10.2015 р. до 16:30 год.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня винесення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.