Справа № 757/5953/15-а
Суддя: Цокол Л. І.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5953/15-а
У Х В А Л А

06 жовтня 2015 року Суддя Печерського районного суду м. Києва Цокол Л.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою і просить ухвалити додаткову постанову про зобов`язання Пенсійного фонду України : в триденний строк витребувати пенсійну (електронну) справу позивача з Військового комісаріату м. Севастополя, поставити на облік та проводити нарахування и переказ пенсії, за рахунок ПФУ, на особовий рахунок позивача в установі банку за місцем постійного проживання в державі Ізраїль, через Державний експортно-імпортний банк України, щоквартально, у валюті держави Ізраїль, або в доларах США по офіційному курсу гривні по відношенню до іноземної валюти встановленому НБУ , починаючи з 01 січня 2015 року. Позивач зазначає про те, що при винесенні постанови 12 червня 2015 року судом не були розглянуті вказані вимоги позивача, що є підставою для ухвалення додаткової постанови.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, слід дійти наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Пенсіонного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Звернувшись із вказаним позовом позивач просив зобов`язати Пенсійний фонд України в особі Управління міжнародного співробітництва ПФУ у триденний строк витребувати його особову пенсійну (електронну) справу із Військового комісаріату м. Севастополя , поставити на облік в Управлінні міжнародного співробітництва ПФУ, проводити перерахунки та індексацію пенсії, у випадку змін пенсійного законодавства України здійснювати нарахування та переказ пенсії за рахунок ПФУ, на особовий рахунок позивача за місце проживання в країні Ізраїль , в розмірі встановленому законодавством України щоквартально у валюті країні Ізраїль або в доларах США по офіційному курсу гривні до іноземної валюти НБУ починаючи з 01 січня 2015 року.

Ухвалою судді Печерського районного суду м. Києва від 23 квітня 2015 року відкрито скорочене провадження у даній справі.

Постановою судді Печерського районного суду м. Києва від 12 червня 2015 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Пенсійного фонду України щодо забезпечення виплати пенсії за вислугу років та зобов`язано Пенсійний фонд України поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2015 року. При цьому суд виходив з того, що право позивача на отримання пенсії є безперечним і забезпечення цього права становить суть взятих на себе державою зобов`язань. Також в постанові суду зазначається про неможливість визначення територіального органу Пенсійного фонду України для призначення і виплати позивачу пенсії, тому вимоги позивача до Пенсійного фонду України задоволені у зазначеній частині.

Згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління ПФУ від 25.11.2005р. №22-1, зареєстрованого в МЮ України 27.12.2005р. за №1566/11846 (із змінами) зокрема п.1.5. заява про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії, про виплату пенсії у зв`язку з виїздом на постійне місце проживання за кордон, поновлення виплати пенсії, про припинення перерахування пенсії на банківський рахунок та отримання пенсії за місцем фактичного проживання, про виплату частини пенсії на непрацездатних членів сім`ї особи, яка перебуває на повному державному утриманні, про виплату пенсії за довіреністю, термін дії якої більше одного року, через кожний рік дії такої довіреності, подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії, а пенсіонерами, які зареєстровані на території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя і не отримують пенсії від уповноважених органів Російської Федерації, - до органу, що призначає пенсію, визначеного Пенсійним фондом України. Згідно п. 4.1. орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 2). Заяви про переведення з одного виду пенсії на інший, про перерахунок пенсії й поновлення виплати раніше призначеної пенсії приймаються органом, що призначає пенсію, за наявності в особи всіх необхідних документів. Заяви осіб про призначення, перерахунок, поновлення, переведення з одного виду пенсії на інший реєструються в журналі реєстрації рішень органу, що призначає пенсію. Особі або посадовій особі органом, що призначає пенсію, видається розписка із зазначенням дати прийняття заяви, а також переліку одержаних і відсутніх документів, які необхідно подати у тримісячний строк з дня прийняття заяви. Копія розписки зберігається в пенсійній справі.

Згідно п. 4.2. При прийманні документів орган, що призначає пенсію: 1) перевіряє правильність оформлення заяви, відповідність викладених у ній відомостей про особу даним паспорта та документам про стаж; 2) перевіряє зміст і належне оформлення наданих документів; 3) перевіряє копії відповідних документів, фіксує й засвідчує виявлені розбіжності (невідповідності). Орган, що призначає пенсію, має право вимагати від підприємств, установ та організацій, фізичних осіб дооформлення у тримісячний строк з дня подання заяви прийнятих і подання додаткових документів, передбачених законодавством, а також перевіряти обґрунтованість їх видачі; 4) видає пам`ятку пенсіонеру (додаток 3), копія якої зберігається у пенсійній справі.

В даному випадку слід зазначити про те, що суд задовольняючи вимоги позивача в частині зобов`язання поновити виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01 січня 2015 року виходив з того, що вказаний орган зобов`язаний здійснити заходи , в тому числі для поновлення пенсійної справи, оскільки без здійснення таких дій поновлення виплати пенсії є неможливим.

Згідно ст. 162 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про:

1) визнання протиправними рішення суб`єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення;

2) зобов`язання відповідача вчинити певні дії;

3) зобов`язання відповідача утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача коштів;

5) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян;

6) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян;

7) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

8) визнання наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд за адміністративним позовом суб`єкта владних повноважень може прийняти іншу постанову у випадках, встановлених законом.

В даному випадку суд прийшов до переконання про обґрунтованість вимог позивача в частині необхідності поновлення виплати пенсії та прийняв відповідне рішення з цього приводу.

Згідно ст. 168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Оскільки судом прийнято постанову якою гарантовано захист прав позивача способом визначеним судом з урахуванням обставин справи слід зазначити про те, що підстави для ухвалення додаткової постанови відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,7,162, 168, 185 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :
заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткової постанови у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Цокол Л.І.