Справа № 810/4855/15
Суддя: Дудін С.О.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та призначення справи до судового розгляду

05 жовтня 2015 року № 810/4855/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву кандидата в депутати Української міської ради Обухівського району Київської області від політичної партії «Обєднання «Самопоміч» ОСОБА_1 до Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області про визнання протиправною постанови, додатків до неї та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду звернувся кандидат в депутати Української міської ради Обухівського району Київської області від політичної партії «Обєднання «Самопоміч» ОСОБА_1 з позовом до Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області, згідно якого просить суд:

- визнати протиправною Постанову Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області №8 від 01 жовтня 2015 року «Щодо реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області» в частині реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області висунутих Українською міською партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Свобода» та Обухівською районною партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Батьківщина» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року;

- скасувати додаток 3 до Постанови Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області №8 від 01 жовтня 2015 року «Щодо реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області» з переліком зареєстрованих кандидатів в депутати Української міської ради Обухівського району Київської області висунутих Українською міською партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Свобода» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року;

- скасувати додаток 4 до Постанови Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області №8 від 01 жовтня 2015 року «Щодо реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області» з переліком зареєстрованих кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області висунутих Обухівською районною партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Батьківщина» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року;

- зобовязати Українську міську виборчу комісію Обухівського району Київської області прийняти Постанову про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області висунутих Обухівською районною партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Батьківщина» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року;

- зобовязати Українську міську виборчу комісію Обухівського району Київської області прийняти Постанову про відмову в реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області і висунутих Українською міською партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Свобода» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статей 3, 4 та 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи, зокрема, приймає рішення про залучення третіх осіб до справи.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що предметом спору у справі є оскарження рішення виборчої комісії про реєстрацію кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області в частині реєстрації кандидатів, висунутих Українською міською партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Свобода» та Обухівською районною партійною організацією Всеукраїнська обєднання «Батьківщина» на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обовязки зазначених організацій, у звязку з чим вони підлягають залученню до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає..

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 11, 22, 106, 107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Українську міську партійну організацію Всеукраїнське обєднання «Свобода» та Обухівську районну партійну організацію «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

Справа розглядатиметься колегією суддів у складі трьох суддів: головуючий суддя Дудін С. О., судді Кушнова А. О., Терлецька О. О.

У порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області наступні докази (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи):

- постанову Української міської виборчої комісії Обухівського району Київської області №8 від 01.10.2015 з усіма додатками до неї, у тому числі додатками №3 та №4;

- документи, передбачені статтею 38 Закону України «Про місцеві вибори», які подавалися Українською міською партійною організацією Всеукраїнське обєднання «Свобода» та Обухівською районною партійною організацією «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» для реєстрації кандидатів у депутати Української міської ради Обухівського району Київської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року.

Витребувати від Української міської партійної організації Всеукраїнське обєднання «Свобода» та Обухівської районної партійної організації «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» належним чином засвідчені копії Статутів політичних партій; рішення зборів (конференції) місцевої організації партії про висування кандидатів у депутати від цієї місцевої організації партії для участі у виборах депутатів Української міської ради Обухівського району Київської області на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року, подане відповідачеві в порядку статті 38 Закону України «Про місцеві вибори».

Витребувані докази надати суду в строк до 16 год. 30 хв. 05 жовтня 2015 року.

Запропонувати відповідачу у строк до 05 жовтня 2015 року подати суду письмові заперечення проти позову та докази на їх підтвердження.

Закінчити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду на 05 жовтня 2015 року о 16:30.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

Викликати для участі в судовому засіданні сторін та третіх осіб.

Копію ухвали суду разом з витягом про процесуальні права та обовязки осіб, які беруть участь у справі, що передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України надіслати сторонам факсом або повідомити їх зміст засобами телефонного зв`язку.

Відповідачу надіслати копію адміністративного позову факсимільним повідомленням або повідомити його зміст засобами телефонного зв`язку.

Повідомити Центральну виборчу комісію про надходження позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.