Справа № 485/1826/15-а
Суддя: Устіченко К. І.
Дата ухвалення: 2015-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/485/60/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2015 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді Устіченка К.І.,
при секретарі - Коренець Н.А.,
за участі позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - Козирєвої А.В.,
представника відповідача - Шангар Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання відмови у встановленні статусу інваліда війни незаконним та зобов"язання здійснити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
30 вересня 2015 року позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом. В заяві зазначив, що він проходив військову службу у складі сьомої роти ВЧ-3046 ВВ МВС України і 10 листопада 1998 року при виконанні службових обов"язків отримав тяжку черепно-мозкову травму, внаслідок чого став інвалідом 111 групи та був звільнений з військової служби.
У січні 2010 року Головне управління пенсійного фонду України в Миколаївській області надало йому рекомендації звернутися до відповідача з питання встановлення статусу інваліда війни. У зв"язку з цим, він звернувся з заявою до відповідача, але 01 квітня 2015 року йому відмовлено у встановленні статусу інваліда війни, так як органи кримінально-виконавчої системи, з яких його було звільнено, не входять до переліку, передбаченого у п.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі Закон).
Просив суд визнати дії відповідача протиправними та зобов"язати його встановити йому статус інваліда війни і видати посвідчення інваліда війни.
У судовому засіданні позивач та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю та просили суд про їх задоволення.
Представник відповідача позовні вимоги не визнала та просила суд відмовити у його задоволенні, посилаючись на ту обставину, що позивач отримав травму і проходив службу в органах кримінально-виконавчої системи, яка не входить до переліку, передбаченому у п.2 ст.7 Закону.
Дослідивши докази, суд прийшов до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.
Згідно п.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до інвалідів війни належать також інваліди, з числа осіб начальницького і рядового складу органів Міністерства внутрішніх справ і органів Комітету державної безпеки колишнього Союзу РСР, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України та інших військових формувань, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час виконання службових обов"язків.
На підставі ст.ст.2, 6, 18, 71, 99 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскарженні будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Кожна особа, має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб"єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов"язковим державним страхуванням, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг та допомоги, захисту, пільг.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Адміністративний позов може бути подано у межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 під час проходження військової служби в Установі виконання покарань - 316/53 у військовій частині-3046 Внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України 10 листопада 1998 року отримав закриту черепно-мозкову травму, яка пов"язана з виконанням ним службових обов"язків як військовослужбовця. Вказане підтверджується свідоцтвом про хворобу №228 від 27 травня 1999 року Військово-лікарської комісії УВС у Миколаївській області (а.с.8), архівною довідкою Центрального архівного відділу Національної гвардії від 05 грудня 2014 року (а.с.9), листами Управління державної пенітенціарної служби у Миколаївській області (а.с.10-12).
Саме вказані документи свідчать про те, що позивач отримав травму під час проходження служби у Військовій частині органів Міністерства внутрішніх справ України, а у подальшому 26 лютого 1999 року наказом №15 був переведений для подальшого проходження служби у розпорядження начальника УМВС України в Миколаївській області і призначений на посаду молодшого інспектора відділу охорони УВП-53 УМВС України в Миколаївській області, звідки був звільнений у запас Збройних Сил України на підставі ст.63 п."б" Положення про проходження служби в органах внутрішніх справ (наказ №2 від 12.07.1999 року) через хворобу.
Довідка МСЕК№355234 від 21 жовтня 2014 року свідчить також про те, що позивач отримав травму під час виконання службових обов"язків і йому встановлена 111 група інвалідності (а.с.13).
01 квітня 2015 року відповідач відмовив позивачеві у встановлені статусу інваліда війни, посилаючись на ту обставину, що він проходив службу під час отримання травми в органах кримінально-виконавчої системи (а.с.5).
Суд вважає, що такий висновок відповідача спростовується доказами, наданими позивачем, а дії УСЗН вважає неправомірними та такими, що порушують права позивача на його соціальний захист.
Суд задовільняє позовні вимоги позивача у повному обсязі та стягує з відповідача на його користь сплачений ним при подачі позову судовий збір у розмірі 487грн.20коп.
Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання відмови у встановленні статусу інваліда війни незаконним та зобов"язання здійснити певні дії задовольнити.
Визнати протиправною відмову Управління соціального захисту населення Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області у встановленні статусу інваліда війни ОСОБА_1 .
Зобов"язати Управління соціального захисту населення Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області встановити ОСОБА_1 статус інваліда війни на підставі п.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і видати посвідчення інваліда війни.
Стягнути з Управління соціального захисту населення Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати у розмірі 487грн.20коп.
На постанову суду першої інстанції може бути подана апеляційна скарга протягом 10-ти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області.

СУДДЯ