Справа № 2-а-3630/11
Суддя: Окунь Т. В.
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 а 3630/11
Постанова

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2011 року Комсомольський міський суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді Окунь Т.В.

при секретарі Гончар С.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Комсомольську адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу,

встановив:

В червні 2011 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову старшого державного виконавця Підрозділу ПВР ВДВС про накладення штрафу за невиконання рішення суду.

Позовні вимоги обґрунтовуються посиланням на відсутність умисної вини боржника та відсутність відповідних бюджетних асигнувань.

До суду сторони не зявились, направили заяви про розгляд справи за їх відсутності, в звязку з чим суд вважає за можливе здійснити судовий розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що 30 вересня 2010 року постановою старшого державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ у Полтавській області на підставі виконавчого документа № 2а-829/09, виданого 16 вересня 2010 року для примусового виконання рішення Комсомольського міського суду, ухваленого за позовом ОСОБА_1 щодо зобовязання УПСЗН провести перерахунок та виплату соціальної допомоги, було відкрите виконавче провадження із встановленням строку для добровільного виконання боржником судового рішення в термін до 07.10.2010 року.

Постановою державного виконавця від 12 квітня 2011 року (яка, за посиланням позивача є предметом оскарження в суді) на боржника за невиконання рішення суду було накладено штраф в розмірі 680 грн.

30 травня 2011 року за повторне невиконання зобовязання на боржника було накладено штраф в подвійному розмірі 1360 грн., що на разі є предметом оскарження в суді.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач, доводячи протиправність дій державного виконавця з огляду на положення ст..89 ЗУ «Про виконавче провадження», зазначає про відсутність власної вини та поважну причину невиконання судового рішення.

Вирішуючи справу відповідно до спрямованості завдання адміністративного судочинства та специфіки предмету судового розгляду, з огляду на критерії, зазначені в ч.3 ст.2 КАС України, суд виходить з наступного:

Відповідальність сторін у виконавчому провадженні, в т.ч. відповідальність за невиконання рішення, що зобовязує боржника вчинити певні дії врегульована ст..89 ЗУ «Про виконавче провадження»

Аналіз положень згаданої норми дає суду підставу дійти висновку, що відповідальність за невиконання судового рішення настає лише у разі його невиконання без поважних причин, що в даному випадку відсутнє, оскільки виконання судових рішень з приводу перерахунку та виплати соціальних допомог та виплат проводиться відповідно до «Порядку виконання рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів, або бюджетних установ», затв. Постановою КМУ № 609 від 09.07.2008 року, тобто в межах бюджетних асигнувань на поточний рік, передбачених у затвердженому кошторисі розпорядника бюджетних коштів.

Отже, приймаючи рішення про накладення штрафу в подвійному розмірі та дійшовши висновку /без здійснення належної перевірки/ щодо відсутності поважної причини для невиконання рішення суду боржником, який фінансується місцевим бюджетом за рахунок субвенцій з державного бюджету, державний виконавець діяв не у відповідності із законом, з огляду на що позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.159,160 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради задовольнити.

Скасувати постанову державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області від 30 травня 2011 року про накладення на УПСЗН штрафу в розмірі 1360 грн.

Судове рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом:

Суддя Т.В.Окунь