Справа № 404/7261/15-а
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/7261/15-а
Номер провадження 2-а/404/558/15
06 жовтня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда - Бершадська О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу,-
Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу. Крім того, подано ним також клопотання щодо звільнення від сплати судового збору, оскільки бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 року №67, проте кошти на сплату судового збору передбачені не були, в зв”язку із звільненням Пенсійного фонду та його органів до 01 вересня 2015 року від сплати судового збору. Таким чином, головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не має можливості сплатити судовий збір, у зв”язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.
Так, відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Ця норма кореспондується з нормою частини 1 статті 88 КАС України. Їх аналіз показує, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є майновий стан заявника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу. Зокрема, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Водночас якщо бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати. Таким чином, враховуючи, що клопотання позивача обґрунтоване саме обмеженим фінансуванням, натомість інших доказів того, що позивач позбавлений можливості сплатити судовий збір ним не надано, суддя, вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. Відповідно до ст. 1 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 року, який набрав чинності з 01 листопада 2011 року, судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Згідно ст. 4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності з 01 вересня 2015 року, п.п.1 п. 3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб»єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем судовий збір встановлюється в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати. Установлено у 2015 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня-1218 гривень (ст. 8 Закону України “ Про Державний бюджет України на 2015 рік”). У відповідності до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулась із позовною заявою. А відтак, адміністративний позов поданий з порушенням вимог ст. 106 КАС України, а зокрема:
відсутній документ про сплату судового збору в розмірі 1 218 грн.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст. 8 Закону України №3674-VI “ Про судовий збір” від 08.07.2011 року, ст. 88, ч.1 ст. 108 КАС України, суддя, -
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про звільнення від сплати судового збору по справі за його позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу - відмовити.
Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови про накладення штрафу,- залишити без руху до 18 жовтня 2015 року.
В разі невиконня вказаних вимог даний позов буде повернутий позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання її копії.
м.Кіровограда О. В. Бершадська