Справа № 802/585/14-а
Суддя: Мультян Марина Бондівна
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

м. Вінниця

18 березня 2014 р. Справа № 802/585/14-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян Марини Бондівни,

за участі секретаря судового засідання: Щербацької Ольги Сергіївни

представників сторін:

позивача та третьої особи: ОСОБА_1 представник на підставі довіреності

відповідача: ОСОБА_2 - представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області

до: виконавчого комітету Вінницької міської ради

про: визнання протиправним та скасування рішення, свідоцтва про право власності на частину адміністративного будинку

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов Міністерства внутрішніх справ України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, свідоцтва про право власності на частину адміністративного будинку.

06 березня 2014 року на адресу Вінницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 громадську організацію фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України.

Окрім того, в судовому засідання судом поставлено на розгляд питання з приводу залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" та витребування у комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" інвентарних справ адміністративних будівель по вулиці Театральній, 12 у м. Вінниці № 2276 та по вулиці Театральній, 10 у м. Вінниці.

Представник позивача та третьої особи на стороні позивача з приводу клопотання про залучення третіх осіб на стороні відповідача та витребування інвентарних справ не заперечувала.

Представник відповідача також не заперечувала з приводу залучення третіх осіб на стороні відповідача та витребування інвентарних справ.

Розглянувши подане клопотання, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд зважає на наступне.

Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

При цьому, частиною 3 цієї статті визначено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З огляду на викладене, визначальним критерієм визначення доцільності вступу у розгляд справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є ймовірність того, що рішення у даній справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

Судом встановлено, що Міністерство внутрішніх справ України звернулось до суду з вимогою щодо визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради № 324 від 28 лютого 2002 року та свідоцтва про право власності на частину адміністративного будинку від 04 березня 2002 року, оскільки громадська організація фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України має частку у даному адміністративному будинку відповідно до свідоцтва про право власності то рішення винесене за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та інтереси громадської організації фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України.

Щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" то оскільки у судовому засіданні виникла необхідність у витребуванні інвентарних справ та отриманні пояснень від представника комунального підприємства суд вбачає підстави для залучення та виклику останнього.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про доцільність залучення громадської організації фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України та комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі.

Частиною 2 статті 69 КАС України, визначено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Враховуючи викладене, суд вбачає підстави для витребування у комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" інвентарні справи адміністративних будівель по вулиці Театральній, 10 та по вулиці Театральній, 12 у м. Вінниці.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача громадську організацію фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача комунальне підприємство "Вінницьке бюро технічної інвентаризації".

Витребувати у комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" інвентарні справи адміністративних будівель по вулиці Театральній, 12 у м. Вінниці № 2276 та по вулиці Театральній, 10 у м. Вінниці.

Призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 25 березня 2014 року о 15:30 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Звернути увагу посадових осіб комунального підприємства "Вінницьке бюро технічної інвентаризації" на те, що згідно зі статтями 14, 168, 255 КАС України ухвала суду є обовязковою для виконання. Суд попереджає про наслідки невиконання вимог ухвал суду, встановлені статтею 166 КАС України.

Надіслати копію ухвали комунальному підприємству "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" та громадській організації фізкультурно-спортивного товариства "Динамо" України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Суддя Мультян Марина Бондівна