Справа № 2-а-11502/11
Суддя: Любчик В. М.
Дата ухвалення: 2012-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2012 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Любчик В.М.

при секретарі Сафроновій К.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представник відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Добропілля адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити нарахування допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити нарахування допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни.

В обґрунтування своїх вимог, позивач зазначила що за нею визнано статус Дитина війни, у звязку з чим вона перебуває на обліку в УПФУ в м.Добропілля Донецької області. Згідно ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але позивачу виплачувалася ця допомога в значно меншому розмірі, внаслідок зупинення дії та внесення змін відповідно до зазначеної статті, які в подальшому були визнані рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. неконституційними. Просить зобовязати відповідача призначити, нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни за період з 23.07.2011 року по день розгляду справи по суті і проводити виплату належних їй сум в подальшому у встановленому Законом України Про соціальний захист дітей війни№ 2195 розмірах.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2, який діє за дорученням, позовні вимоги не визнав, пояснив, що виплата соціальної допомоги провадилась відповідно до діючого законодавства..

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є дитиною війни та користується правами і пільгами, встановленими Законом України Про соціальний захист дітей війни. З копії паспорта позивача видно, що на час закінчення Другої світової війни позивачу було менше 18 років.

Законом України Про соціальний захист дітей війни№ 2195-ІV від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, встановлено правовий статус дітей війни і визначено основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнидітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Статтею 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікдоповнені прикінцеві положення пункту 4 певним змістом, яким серед іншого установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Зазначені норми набрали чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 19 червня 2011 року, оскільки опублікуванні в газеті Голос Україниза 18 червня 2011 року №110 (5110). На виконання пункту 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 ріквід 14 червня 2011 року № 3491-6 Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 6 липня 2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка відповідно до пункту 5 Указу Президента України Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинностівід 10 червня 1997 року № 503/97 набрала чинності з 23 липня 2011 року.

Таким чином положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються до 23 липня 2011 року у порядку та розмірах встановлених наведеним законом, а з 23 липня 2011 року у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 8, 19, 22 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-6 Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст. ст. 8, 10, 70, 71, 94, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі Донецької області про визнання дій неправомірними, зобовязання здійснити нарахування допомоги відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 23.07.2011 року по день розгляду справи по суті і проводити виплату належних їй сум в подальшому у встановленому Законом України Про соціальний захист дітей війни№ 2195 розмірах - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті в одному примірнику 12 січня 2012 року.

Головуючий суддя В.М. Любчик