Справа № 819/3229/15
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання

Справа № 819/3229/15

06 жовтня 2015 року 14:10м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши матеріали подання Козівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2015 року Козівська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулася до суду з поданням до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, у якому просила прийняти постанову про стягнення коштів з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь Козівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області у розмірі податкового боргу 42504 грн. 08 коп. по податку з доходів фізичних осіб за результатами річного декларування.

Відповідно до вимог статті 107 та частини третьої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суддя після одержання подання з'ясовує, зокрема, чи відповідає подання вимогам, встановленим статтями 106, 183-3 цього Кодексу, чи подано воно у строк, установлений законом, чи немає інших підстав для повернення подання, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши виконання таких вимог, суддею встановлено наявність підстав для відмови у прийнятті подання з огляду на таке.

Особливості провадження у справах за поданням органів доходів і зборів регламентовано статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Стягнення коштів за податковим боргом є одним із видів процедур стягнення податкового боргу, що встановлені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-V.

Згідно з пунктом 87.2 статті 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-V джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

При цьому, відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-V орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Таким чином, для стягнення податкового боргу з платника податку, що є фізичною особою, необхідне відповідне рішення суду.

Зазначене рішення з урахуванням вимог пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-V підлягає виконанню державною виконавчою службою.

При цьому, як випливає з аналізу норм Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-V зміст вимоги про стягнення суми податкового боргу з фізичної особи не тотожний змісту вимоги про стягнення коштів за податковим боргом, передбаченого статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

За змістом подання податковий орган звертається про стягнення з боржника суми податків, що справляються з фізичних осіб, при цьому Податковий кодекс України від 02.12.2010 року №2755-V не розмежовує порядок стягнення податкового боргу з фізичної особи та фізичної - особи підприємця окремо.

Тому, вирішення справ за позовом податкового органу про стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи повинно здійснюватися за загальними правилами позовного провадження. Звернутися з поданням у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України в розглядуваному випадку податковий орган не має права.

Такі висновки суду узгоджуються із правовою позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною у інформаційному листі від 22.04.2011 року №571/11/13-11.

За таких обставин суд відмовляє у прийнятті подання на підставі пункту першого частини п'ятої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому суд зазначає, що за правилами частини шостої цієї ж статті Кодексу адміністративного судочинства України відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 160, 165, 183-3 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

У прийнятті подання Козівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу відмовити.

Розяснити заявнику, що відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику разом з поданням та доданими до нього матеріалами.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя Чепенюк О.В.