Справа № 22-а-4031/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Воробйова Н.С.

суддів: Оношко Л.М., Гуль В.В.

розглянула у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області про стягнення невиплачених коштів,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області неправомірними. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в у Фастівському районі виплатити йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3593 грн.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області щодо обмеження розміру належних ОСОБА_1 виплат згідно ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" протиправними. Зобовязано Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з березня 2008 року з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії.

В апеляційній скарзі Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй областіпросить скасувати постанову суду та закрити провадження у справі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй областіяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузалишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй областізадовольнити частково.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузмінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати Головного управління Пенсійного фонду України у Київськїй області астів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузалишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: