Справа № 2-а-154/10
Суддя: Моніч Б. С.
Дата ухвалення: 2010-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-154/10

26 жовтня 2010 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого-судді: Моніча Б.С.

при секретарі: Юрченко Т.Р.,

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Черняхівського відділу ДАІ майора міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

20.10.2010 року позивачка звернулась до суду із позовом, в якому вказала, що 12.10.2010 року відповідачем щодо неї винесена постанова, згідно якої накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП. Суть правопорушення згідно постанови полягає в тому, що позивачка як посадова особа органу місцевого самоврядування не прийняла міри по утриманню вулично-шляхової мережі, не ліквідувала ямковість.

Не погоджуючись із винесеною постановою, позивачка посилалась на те, що в ній не конкретизовано, на яких дорогах вчинене правопорушення і кому вони підвідомчі, зазначає, що на балансі Селянщинської сільської ради комунальними є дороги, загальна довжина яких складає 8 км. і у 2009 році всі кошти, які виділялися на їх утримання, були освоєні в повному обсязі.

В звязку з цим винесену постанову просила скасувати.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не зявилась, звернулась до суду із заявою про слухання справи за її відсутності, позов підтримала з викладених в ньому підстав, просила його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заявленого позову, виходячи із наступного.

Нормами ст.ст.245, 280 КУпАП визначено, що завданнями провадження у справах про адмінправопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Із змісту оскаржуваної постанови про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.140 КУпАП вбачається, що її притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що вона, будучи відповідальною особою, не прийняла міри по ліквідації ямковості та встановлення дорожніх знаків.

Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову, субєкт владних повноважень зобовязаний подати суду всі наявні в нього документи та матеріали.

Відповідачем до суду не направлені адміністративні матеріали, що стали підставою для накладення адмінстягнення, наявними у справі матеріалами безспірно не доводиться вина позивачки у скоєнні правопорушення, більше того її доводи, викладені на свій захист, не спростовані, сама постанова не містить посилання, які конкретно нормативи були порушені, відсутні докази, що саме позивачка є відповідальною за утримання доріг особою, відсутні докази того, що нею не вживалися заходи до утримання вулично-шляхової мережі тощо. Доводи ж позивачки підтверджені наданими нею документами (а.с.3, 5-9).

З цих підстав суд приходить до висновку, що відповідачем не дотримано вимоги КУпАП при накладенні адміністративного стягнення. Оскаржуване рішення прийнято без урахування всіх необхідних обставин, перелічених у статтях 247, 280 КУпАП та інших нормах Кодексу. Фактично постанова ґрунтується на припущеннях, а не на обєктивних даних.

Враховуючи вищенаведене, суд скасовує оскаржувану постанову, оскільки обґрунтованість її винесення відповідачем не доведена.

На підставі норм законодавства, наведених в мотивувальній частині постанови, керуючись ст.ст.2, 71, 94, 99-100, 158, 161-163, 186, 1712 КАС України, ст.293 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Постанову серії АМ №253063 від 12.10.2010 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. за ч.1 ст.140 КУпАП скасувати як необґрунтовану.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя: Б.С. Моніч