Справа № 305/1391/15-а
Суддя: Тулик І. І.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/1391/15-а
Провадження по справі № 2-а/305/52/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2015 Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Тулик І.І.

з участю секретаря Шемота М.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації в Закарпатській області про визнання дій неправомірними, зобов"язання вчинення певних дій

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся в суд до управління соціального захисту населення Рахівської РДА про визнання дій неправомірними та зобов"язання вчинення певних дій, посилаючись на те, що він являється інвалідом першої групи. 10 лютого 2015 року він звернувся із заявою до Рахівської РДА про надання йому статусу інваліда війни першої групи та надати пільги у відповідності до вимог статтей 7, 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Однак, в листі від 10.03.2015 року №М-236/06-10 йому в цьому відмовлено. Дії відповідача вважає неправомірними з наступних підстав. До інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини. Виконання обов"язків військової служби чи пов"язаних з перебуванням на фронті та інше. До інвалідів війни належать також інваліди з числа військовослужбовців, які стали інвалідами внаслідок захворювання, пов"язаного з виконанням обов"язків військової служби, тобто виконання військового обов"язку. Відповідачем також не взято до уваги, що постановою ЦВЛК МВС України від 03.10.1996року №33 підтверджено, що він належить до категорії осіб, зазначеного вище Закону, тобто захворювання отримане ним у зв"язку з виконанням військового обов"язку (проходження військової служби). Разом з тим, відмовляючи йому у правомірних вимогах, відповідач позбавив його право соціального захисту та достатнього рівня життя, гарантованого чинним законодавством. На підставі наведеного просив винести постанову, якою зобов"язати управління соціального захисту населення Рахівської РДА Закарпатської області надати йому статус інваліда війни першої групи і право на пільги згідно вимог статтей 7, 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Представник позивача, ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Пояснила, що постановою ЦВЛК МВС України №33 від 03.10.1996 року та витягом із акту огляду медико-соціальної експертної комісії від 17.01.1997 року серія 2-18 ЗАК, виданих ОСОБА_3, зазначена причина інвалідності: захворювання пов"язане з проходженням військової служби. На підставі зазначених висновків позивач перебуває на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків як інвалід військової служби та користується всіма відповідними пільгами згідно ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в межах норм, передбачених чинним законодавством. Таким чином управління соціального захисту населення Рахівської РДА немає можливості без відповідних висновків медико-соціальної експертної комісії надати статус інваліда війни першої групи. У зв»язку з чим просить відповити у задоволенні позову.

Заслухавши представників сторін, вивчивши обставини спору, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами суд приходить до наступного висновку.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них визначений Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» 22 жовтня 1993 року.

Статтею 1 цього закону визначено, що останній спрямований на захист ветеранів війни шляхом: створення належних умов для підтримання здоров'я й активного довголіття; організації соціального та інших видів обслуговування, зміцнення матеріально-технічної бази створених для цієї мети закладів і служб та підготовки відповідних спеціалістів; виконання цільових програм соціального і правового захисту ветеранів війни; надання пільг, переваг та соціальних гарантій у процесі трудової діяльності відповідно до професійної підготовки і з урахуванням стану здоров'я.

Згідно ст. 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав. До ветеранів війни належать учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що до інвалідів війни належать особи з числа військовослужбовців діючої армії та флоту, партизанів, підпільників, працівників, які стали інвалідами внаслідок поранення, контузії, каліцтва, захворювання, одержаних під час захисту Батьківщини, виконання обов'язків військової служби (службових обов'язків) чи пов'язаних з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з'єднаннях, підпільних організаціях і групах та інших формуваннях, визнаних такими законодавством України, в районі воєнних дій, на прифронтових дільницях залізниць, на спорудженні оборонних рубежів, військово-морських баз та аеродромів у період громадянської та Великої Вітчизняної воєн або з участю в бойових діях у мирний час.

Судом встановлено, що постановою ЦВЛК МВС України від 3 жовтня 1996 року №33 захворювання позивача ОСОБА_3 пов"язане із проходженням військової служби.

З Витягу із акту огляду у МСЕК серії 2-18 ЗАК вбачається, що ОСОБА_3 являється інвалідом першої групи внаслідок захворювання, пов"язаного з проходженням військової служби. Інвалідність встановлена на безстроковий строк.

Виходячи з того, що статус позивача, як інваліда військової служби підтверджений пенсійним посвідченням та вище зазначеними документами, та встановлений причинно-наслідковий зв'язок отриманого захворювання позивача з його перебуванням на військовій службі, суд дійшов висновку, що позивач має право на надання статусу інваліда війни.

Мотиви Управління соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації для відмови у наданні ОСОБА_3 статусу інваліда війни з підстав відсутності встановленої групи інвалідності, яка була пов"язана з виконанням службових (військових) обов"язків, суд до уваги не приймає, оскільки актом огляду у МСЕК від 17 січня 1997 року визначена група інвалідності позивача, як перша та причина інвалідності пов"язана з проходженням військової служби.

З огляду на те, що рішенням відповідача позивачу було відмовлено у наданні статусу інваліда війни, а також з метою повного захисту прав позивача, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову ОСОБА_3 у повному обсязі шляхом зобов'язання відповідача управління соціального захисту населення Рахівської РДА надати ОСОБА_3 статусу інваліда війни першої групи і право на пільги згідно вимог статей 7,13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: 1) суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; 2) суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 69, 86, 94, 159- 163, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Зобов"язати Управління соціального захисту населення Рахівської РДА Закарпатської області надати ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканцю с. С.Водяне вул. 18 р. Жовнтя 198, Рахівського району, Закарпатської області статус інваліда війни 1-ї групи і право на пільги згідно вимог статтей 7,13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту".

Постанова може бути оскаржена до апеляційного адміністративного суду через Рахівський районний суд протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.