Справа № 2а-1670/10/2670
Суддя: Добрянська Я.І.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

09 лютого 2010 року№ 2а-1670/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про внесення у списки виборців,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2010 року позивачі звернулись в Окружний адміністративний суд міста Києва з адміністративним позовом, в якому просять: - визнати їх громадянами України, визнати право на участь у виборчих процесах у м. Києві, - зобовязати ЦВК внести їх до списків виборців в дільниці адрес районів м. Києва, яких їх було незаконно позбавлено.

Проаналізувавши позовну заяву з доданими до неї матеріалами, є підстави вважати, що в частині позовних вимог щодо визнання права на участь у виборчих процесах та зобовязання ЦВК вчинити дії щодо внесення позивачів у списки виборців належить до окремих категорій адміністративних справа, які належить розглядати за правилами особливого провадження, що передбачає КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 172 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст. 173 КАС України адміністративні справи щодо уточнення списку виборців розглядає місцевий загальний суд як адміністративний суд за місцезнаходженням відповідної комісії.

Тому, враховуючи вищезазначені норми КАС України та даних, що містяться у позовній заяві і доданих до неї документів, заяву в частині вимог щодо визнання права на участь у виборчих процесах та зобовязання ЦВК вчинити дії щодо внесення позивачів у списки виборців не належить розглядати Окружному адміністративному суду міста Києва.

В силу п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Щодо позовної вимоги про визнання позивачів громадянами України

Статтею 17 КАС України чітко визначена компетенція адміністративних судів.

Предметна підсудність визначена ст. 18 КАС України.

Беручи до уваги норми КАС України та інші процесуальні закони справи щодо визнання громадянства належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, справа в частині визнання громадянства не підсудна адміністративним судам.

Відповідно до ч.3 ст.21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому береться до уваги те, що у абзаці пятому пункту 5 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, повязаних з виборчим процесом чи процесом референдуму»від 02.04.2007 року №2 передбачено, що стосовно однієї позовної заяви може вирішуватися два різних процесуальних питання одним судовим рішенням.

За таких обставин, вбачається за доцільне прийняти рішення про повернення позовної заяви в частині позовних вимог щодо визнання права на участь у виборчих процесах та зобовязання ЦВК вчинити дії щодо внесення позивачів у списки виборців. Та відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання громадянства, так як дані позовні вимоги слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

На підставі встановленого, керуючись п.6.ч. 3 ст.108, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву в частині вимог щодо визнання права на участь у виборчих процесах та зобовязання ЦВК вчинити дії щодо внесення позивачів у списки виборців повернути.

2.В частині позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання громадянства відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

3. Дану ухвалу надіслати позивачам.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.І. Добрянська