Справа № 2-а-6944/11
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2011-08-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа №2-а-6944/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Меженнікова С.П., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю , -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо виплати їй додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, що відноситься до 4 категорії у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплачувати їй вищезазначену пенсію з 12 листопада 2010 року, як особі, що відноситься до 4 категорії у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, виходячи з рівності мінімальної пенсії за віком до розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком подальшому і довічно з наступним підвищенням пенсії в зв'язку зі змінами в діючому законодавстві та встановленні нових розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідач 12 серпня 2011 року подав письмові заперечення на позов, з яких позов не визнає, просить в його задоволенні відмовити, вказуючи, що виплати позивачу її пенсії здійснювались у відповідності до норм чинного законодавства, в межах наданих повноважень та на відсутність врегулювання питань щодо виплати пенсії чинним законодавством.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 являється особою пенсійного віку та віднесена до 4 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

У відповідності до ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно ст. 51 Закону в редакції, що діяла до 01 січня 2008 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 4 виплачується у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Нарахування позивачу пенсії відповідно до положень ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відповідачем не здійснено, у зв'язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Всупереч ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивачу вказана доплата виплачується частково, у фіксованому розмірі, визначеному Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", а не в розмірі, як того вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року, відповідач неправомірно виплачував позивачу додаткову пенсію в меншому розмірі ніж це передбачено ст. 51 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет на 2011 рік" зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-УІ, установлено, що у 2011 році норми і положення статті 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Таким чином, суд приходить до висновку, про наявність у позивача права на перерахунок та виплату пенсії у розмірах, встановлених ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 12 листопада 2010 року по 22 липня 2011 року включно.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі щодо відмови у перерахунку і виплати додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області провести ОСОБА_1 перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 4, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, встановленому ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції, що діяла до 01 січня 2008 року починаючи з 12 листопада 2010 по 22 липня 2011 року включно та провести необхідні виплати на користь позивача з урахуванням виплачених сум.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною .

Суддя С.П. Меженнікова