Справа № 2а/1270/1410/2012
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відновлення втраченого провадження в частині

05 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/1410/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі 2а/1270/1410/2012.

Витребувано від Малого приватного підприємства Поліпласт, Ленінської обєднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління ДФС України у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а/1270/1410/2012, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязано Приватне підприємстве Орієнс, державну податкову інспекцію в Жовтневому районі у м. Луганську Головного управління ДФС України у Луганській області у строк до 05 жовтня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а/1270/1410/2012 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 21 вересня 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу позивача, який зареєстрований за адресою: 91055, Луганська область, м.Луганськ, вул.Інтернаціональна, 17, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Луганська.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

05 жовтня 2015 року позивачем, через канцелярію суду, на виконання ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21.09.2015 надано скановану копію постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року у справі № 2а/1270/1410/2012, копію ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року у справі № 2а/1270/1410/2012, - без змін, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду питання про поновлення втраченого провадження повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання, відповідно до якого просив суд розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без участі уповноваженого представника відповідача та зазначив наступне.

30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 року державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України в Луганській області, в тому числі документацію судових справ та серверів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 70004375.

У звязку з форс-мажорними обставинами, контроль над майном, документацією, обєктами, права інтелектуальної власності, яке обліковується за Ленінською обєднаною державною податковою інспекцією у м. Луганську було втрачено.

У звязку з вищевикладеним надати копії оригіналів документів, які мають відношення до справи № 2а/1270/1410/2012 на теперішній час відповідач можливості не має.

Тому, відповідачем надано копії документів відносно справи № 2а/1270/1410/2012, які були внесені до АІС «Податковий Блок», а саме: к. ухвали Вищого адміністративного суду України, к. касаційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 03.07.2012 № 12137/10, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 без змін, к. апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 20.04.2012 № 3391/10, к. ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.05.2012 про відкриття апеляційного провадження у справі № 2а/1270/1410/2012, к. постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012, к. ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 2а/1270/1410/2012, к. адміністративного позову Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року.

В даний час будівля Луганського окружного адміністративного суду (вул. Поштова,1, м. Луганськ), у тому числі й адміністративні справи, які перебували в провадженні суду, знаходяться на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/1410/2012, яка перебуває в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ, вважається втраченим.

З метою відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/1410/2012 судом використані нижченаведені електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом в межах адміністративної справи № 2а/1270/1410/2012 та наявних у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду.

Згідно з даними компютерної програми Діловодство спеціалізованого суду вбачається, що 13 лютого 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.02.2012 року позовну заяву Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року, -залишено без руху.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2012 відкрито провадження у справі № 2а/1270/1410/2012.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 адміністративний позов Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року задоволено у повному обсязі.

Визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року, винесене Ленінською міжрайонної державною податковою інспекцією у м. Луганську.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Малого приватного підприємства Поліпласт витрати по сплаті судового збору в розмірі 32,20 грн. (тридцять дві гривні 20 копійок), сплачені згідно квитанції № 60002 46 К від 17.02.2012 року.

Відповідно до даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2012 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 у справі № 2а/1270/1410/2012 залишено без змін.

Дослідивши документи, надані сторонами, процесуальні документи та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд приходить до наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень та наданими сторонами копіями документів.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-279 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/1410/2012.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/1270/1410/2012 в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі № 2а/1270/1410/2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 у справі № 2а/1270/1410/2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 11.05.2012 про відкриття апеляційного провадження у справі № 2а/1270/1410/2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012 у справі 2а/1270/1410/2012 про залишення постанови Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012 без змін, адміністративного позову Малого приватного підприємства Поліпласт до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську Луганської області Державної податкової служби про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 02.02.2012 року, апеляційної скарги Ленінської МДПІ у м. Луганську від 20.04.2012 № 3391/10 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04.04.2012.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1