Справа № 2-а-1/2010
Суддя: Губанова В. М.
Дата ухвалення: 2015-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Братський районний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 р.

Братський районний суд Миколаївської області в складі:

Головуючої-судді: ОСОБА_1

При секретарі: Тягнирядно І.Г.

За участю представника ОСОБА_2

За участю представника ОСОБА_3

За участю представника ОСОБА_4

За участю представника ОСОБА_5

Розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду с-ща Братське адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, Братського районного відділу УМВС України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов'язання відповідача вчинити певні дії та стягнення заборгованості по грошовій допомозі,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_6 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, Братського районного відділу УМВС України в Миколаївській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про зобов'язання відповідача вчинити певні дії та стягнення заборгованості по грошовій допомозі.

В позовній заяві позивач посилається на те, що при звільненні з органів УМВС України в Миколаївській області від 08.12.08 року у запас збройних сил за п. 64 п.п. «б» (через хворобу) неправильно проведено облік грошового забезпечення, через що і невірно призначено пенсію.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_6 позовні вимоги змінив і просив додатково до позовних вимог змінити запис в трудовій книжці.

Представник відповідача управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області ОСОБА_3 не визнала позовні вимоги, надавши пояснення в раніше наданому запереченні.

Представник відповідача РВ УМВС України в Миколаївській області ОСОБА_5, не визнав позовні вимоги, пояснивши, що пенсія призначена правильно згідно посадового окладу та штатного розпису.

Представник відповідача управління ПФУ в Братському районі ОСОБА_4, не визнала позовні вимоги, пояснивши, що пенсія призначена згідно грошового аттестату та розрахунку призначеної вихідної допомоги при звільненні управлінням УМВС України .

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню із слідуючих підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що наказами від 02 березня 2006 року № 78 та 03 січня 2008 року № 5 Управління МВС України в Миколаївській області призначено старшого дізнавача, майора міліції ОСОБА_6 виконуючим обов'язки слідчого.

08 грудня 2008 року видано наказ управлінням МВС України в Миколаївській області за № 157о/с майора міліції, старшого дізнавача Братського РВ УМВС України ОСОБА_6 звільнено з органів МВС у запас Збройних сил за п. 64 «б» (через хворобу) з 15 грудня 2008 року із вислугою 20 років 17 днів календарна, 02 роки 1 місяць 09 днів ЗС, 17 років 10 місяців 27 днів ОВС, 20 років 06 місяців 17 днів пільгова.

Згідно розрахунку призначеної вихідної допомоги при звільненні ОСОБА_6 нараховувалася вихідна допомога, виходячи із займаної посади старшого дізнавача, а не слідчого, обов'язки якого він виконував на протязі тривалого часу, однак надбавку слідчого нараховано - в розмірі 800 грн. Тобто, на день виходу ОСОБА_6 на пенсію наказом управління не зупинено виконання обов'язків слідчого, покладених наказом від 03 січня 2008 року.

На підставі ст. 43 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, та у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно повідомлення про призначення пенсії, ОСОБА_6 нараховано надбавку на утриманців 249 грн., а це лише на одну неповнолітню дитину, тобто УПФУ в Братському районні не врахували всіх непрацездатних членів сім'ї, а те, що в даній довідці управління ПФУ повідомило ОСОБА_6 про документальне підтвердження факту, що старша дитина не знаходиться на державному утриманні факультету податкової міліції Національного університету ДПС України, не дає права не нараховувати надбавку, оскільки дитина знаходиться на утриманні батьків до 23 років поки навчається , тобто поки вона непрацездатна ( ст. 199 ч. 1 СК України).

На підставі статті 16 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до пенсії за вислугу років, що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується:

а) надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не одержують пенсійні виплати із солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомогу на дітей одиноким матерям. За наявності права одночасно на пенсію, зазначені види допомоги і надбавку на непрацездатного члена сім'ї до пенсії за вислугу років за вибором пенсіонера може бути призначено пенсію, державну соціальну допомогу або нараховано на цього члена сім'ї надбавку. За наявності в сім'ї двох або більше пенсіонерів кожний непрацездатний член сім'ї, який перебуває на їх спільному утриманні, враховується для нарахування надбавки тільки одному з пенсіонерів за їх вибором;

Управлінням МВС України в Миколаївській області позивачу була нарахована та виплачена вихідна допомога при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, а всього виплачено позивачу 31 853, 61 грн. Згідно видаткового кассового ордеру № 377 від 11 червня 2009 року.

Згідно статті 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах:

а) особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт "а" статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.

Згідно повідомлення про призначення пенсії Головного управління ПФУ при визначенні надбавки на утриманців, враховано лише одну неповнолітню дитину, хоча позивач на момент звільнення мав на утриманні двох неповнолітніх дітей,( згідно свідоцтва про народження від 05 жовтня 1991 року серії ІV-ФП № 360211 виданий Кривопустоською сільською радою Братського району Миколаївської області 18 серпня 1991 року народилася ОСОБА_7, а ОСОБА_8 народився 17 січня 1999 року, свідоцтво про народження серії І-ФП № 065043 від 09 березня 1999 року, видане Кривопустоською сільською радою Братського району Миколаївської області).

З вищевикладеного суд приходить до висновку, що управлінням МВС України в Миколаївській області невірно нараховано вихідну допомогу при звільненні, в результаті чого недонараховано Головним управлінням ПФУ пенсії ОСОБА_6

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України ( 254к/96-ВР ) органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі та в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Керуючись ст.ст.10, 11, 15, 19, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Відмовити в зміні запису в трудовій книжці ОСОБА_6.

Управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області провести перерахунок вихідної та одноразової грошової допомоги при звільненні ОСОБА_6 згідно посадового окладу виконуючого обов'язки слідчого та виплатити нараховані кошти.

Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_6, враховуючи всіх непрацездатних осіб, перераховану вихідну допомогу та виплатити заборгованість.

На постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження може бути подана апеляційна скарга до адміністративного суду апеляційної інстанції через Братський районний суд, з подачею одночасно копії апеляційної скарги безпосередньо в адміністративний суд апеляційної інстанції.

Суддя Губанова В.М.