Справа № 622/1241/12
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2012-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Грек М.М.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
ПОСТАНОВА

іменем України

"05" грудня 2012 р. Справа № 622/1241/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Хаюка С.М.

суддів: Бондарчука І.Ф.

ОСОБА_2,

при секретарі Кошиль О.Ю. ,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Ружинського районного суду Житомирської області від "23" жовтня 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2012 року ОСОБА_3 звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просила визнати її право на отримання пенсії на пільгових умовах та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі відновити їй з червня 2012 року пенсію за віком на пільгових умовах.

Постановою Ружинського районного суду від 23 жовтня 2012 року в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною постановою позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просив скасувати постанову суду та прийняти новий судовий акт про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін,перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню підлягає виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала в КСП "Дружба" (правонаступник СВК "Дружба") дояркою 23 роки, що підтверджується копією трудової книжки, архівними довідками(а.с.6-17).

24.09.2009 року ОСОБА_3 звернулась із відповідною заявою та необхідними документами до відповідача про призначення пенсії на пільгових умовах.

Рішенням комісії від 13.10.2009 року пільговий стаж позивача був підтверджений і розпорядженням начальника управління Пенсійного фонду в Ружинському районі від 27.10.2009 року ОСОБА_3 було призначено пенсію на пільгових на пільгових умовах.

В червні 2012 року виплату пенсії ОСОБА_3 було призупинено з тих підстав, що в 2009 році державним реєстратором була надана довідка про ліквідацію СВК "Дружба", в той час, як СВК "Дружба" знаходиться в процесі ліквідації і його державну реєстрацію не скасовано.

Відповідно до пункту д статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05 листопада 1991 року (набув чинності з 01.01.1992 року згідно постанови Верховної ради України від 06.12.1991 року в частині норм, що стосуються призначення та виплати пенсії з наступними змінами) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.

При цьому, статтею 62 Закону України Про пенсійне забезпечення визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

У позивача наявний необхідний трудовий стаж для отримання пільгової пенсії, що підтверджується трудовою книжкою.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України N 637 від 12.08.1993 року, у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах для підтвердження спеціального трудового стажу, приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, в яких має бути вказано період роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана дана довідка.

Із копії розпорядження голови Ружинської райдержадміністрації від 22.05.2000 року №211, постанови Житомирського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2012 року вбачається, що державну реєстрації КСП "Дружба" скасовано і припинено юридичну особу СВК "Дружба"(а.с.53-56).

В матеріалах справи містяться ксерокопії трудової книжки, архівних довідок та ці самі документи подані позивачем до ОСОБА_4 Пенсійного фонду, а тому посилання відповідача на необхідність надання пільгових довідок з підприємства або витяг від державного реєстратора про ліквідацію СВК "Дружба" є безпідставними.

За таких умов, відповідно до ч.1 ст.198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду , суд апеляційної інстанції має право, зокрема, скасувати постанову та прийняти нову.

Відповідно до ст. 202 КАС України, підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального права , що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 202, 205, 207,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Ружинського районного суду Житомирської області від "23" жовтня 2012 р. скасувати та прийняти нову постанову .

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо припинення виплати ОСОБА_3 пенсії неправомірними.

Зобов'язати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області поновити виплату пенсії з дня її припинення.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М.Хаюк

судді: ОСОБА_5 ОСОБА_2

Повний текст виготовлено 5.12.2012 року

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ С.М.Хаюк

Повний текст Ухвали виготовлено "05" грудня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 с.Вільнопілля,Ружинський район, Житомирська область,13634

3- відповідачу ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області вул.Леніна,36,смт.Ружин,Житомирська область,13600