Справа № 807/3132/14
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2015-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

04 серпня 2015 рокум. Ужгород№ 807/3132/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області, представник - Жупан А.Ю.,

відповідача: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іршавському районі, представник - Митровцій І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іршавському районі про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 04 серпня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 10 серпня 2015 року.

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Виноградівському районі, якою просить суд стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Виноградівському районі заборгованість в сумі 1575,96 грн., яка включає в себе витрати з виплати пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у розмірі 1074,19 грн. та витрати на виплату допомоги на поховання у розмірі 501,77 грн.

10.10.2014 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду (суддя ОСОБА_5.) було відкрито провадження у даній адміністративній справі.

08.12.2014 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду провадження у даній адміністративній справі було зупинено до закінчення Територіальним управлінням Державної служби Гірничого нагляду та промислової безпеки України у Закарпатській області повторного (додаткового) спеціального розслідування групового нещасного випадку, призначеного наказом № 652-02 від 29.10.2013 року, який стався зокрема з гр. ОСОБА_3 та отримання висновків за результатами такого.

20.05.2015 року згідно Розпорядження про призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ, дану адміністративну справу передано на розгляд судді Микуляк П.П., у зв'язку із припиненням повноважень судді ОСОБА_5.

21.05.2015 року Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду поновлено провадження у даній адміністративній справі.

В судовому засіданні було здійснено заміну неналежного відповідача - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Виноградівському районі на належного - відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Іршавському районі.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав і просив суд їх задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково, а саме: проти суми, яка включає в себе витрати з виплати пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у розмірі 1074,19 грн. - не заперечив, однак просив суд у частині позовних вимог, щодо виплати суми витрат на виплату допомоги на поховання у розмірі 501,77 грн. відмовити, оскільки немає підтвердження, що смерть ОСОБА_3 та ОСОБА_4 має причинний зв'язок із одержаним каліцтвом на виробництві.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до наступних висновків.

Ч.3 ст.72 КАС України передбачено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до ст. 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Судове рішення у зв'язку визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок.

Враховуючи обставини встановлені судом, а також те, що відповідач частково визнав позовні вимоги, а саме витрати з виплати пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у розмірі 1074, 19 грн., суд вважає за можливе прийняти часткове визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки таке не суперечить закону та не порушує прав, свобод чи інтересів сторін та інших осіб.

З приводу виплати витрат на виплату допомоги на поховання у розмірі 501, 77 грн., щодо яких відповідач заперечив, суд констатує наступне.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Ст.81 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що призначення та виплата пенсій, у тому числі пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.

З набранням чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які вчинили втрату працездатності" від 23.09.99 р., обов'язок відшкодування шкоди заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті при настанні страхового випадку, зокрема, виплати йому або особам, які перебували на його утриманні пенсії по інвалідності в зв'язку із втратою годувальника покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

ІНФОРМАЦІЯ_3 гр. ОСОБА_3 помер у віці 58 років, на підставі цього управління ПФУ в Виноградівському районі його рідним виплатило допомогу на поховання в розмірі 1898,00 грн., із якої позивач просить відшкодувати 302,37 грн. Сума виплаченої пенсії по інвалідності гр. ОСОБА_3 за період з грудня 2013 по липень 2014 років становить 6796,06 грн., із якої позивач просить відшкодувати 1074,19 грн., що підтверджено обґрунтованим розрахунком (а.с.4) вказану суму у розмірі 1074,19 грн. відповідачем визнано).

Гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 заподіяно каліцтво 05.08.1975 року, внаслідок якого його визнано інвалідом II групи та призначено пенсію по інвалідності. Наявність трудкаліцтва підтверджується Актом про нещасний випадок № 1 від 05.08.1975 року та довідкою МСЕК від 12.05.1976 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 гр. ОСОБА_4 помер у віці 62 роки, на підставі цього управління ПФУ в Виноградівському районі його рідним виплатило допомогу на поховання в розмірі 1898,00 грн., із якої позивач просить відшкодувати 199,40 грн.

Вказані виплати увійшли до актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, але Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі відмовилося прийняти до заліку суми витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок трудкаліцтва та допомоги на поховання.

Постановою Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 затверджений Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, який містить механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України.

Згідно абз.3 п.4 Порядку відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших нормативно-правових актів, а саме допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію

Ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачає, що завданням відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі їх смерті здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей.

Відповідно до п. 1 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні: г) пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; д) пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно ч.8 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" у разі смерті потерпілого суми страхових виплат особам, які мають на це право, визначаються із середньомісячного заробітку потерпілого за вирахуванням частки, яка припадала на потерпілого та працездатних осіб, що перебували на його утриманні, але не мали права на ці виплати.

У разі якщо смерть потерпілого, який одержував щомісячні страхові виплати, настала внаслідок ушкодження здоров'я від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, розмір щомісячної страхової виплати особам, які мають на це право, встановлюється виходячи з розміру щомісячної страхової виплати на день смерті потерпілого. Причинний зв'язок смерті потерпілого з одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я має підтверджуватися висновками відповідних медичних закладів. Одноразова допомога сім'ї та особам, які перебували на утриманні, у цьому випадку не виплачується.

Суд приходить до висновку про задоволення вимог в частині суми 1074,19 грн., яка включає в себе витрати з виплати пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, з огляду на їх документальне підтвердження а також те, що відповідач таку суму (1074,19 грн.) визнав.

Проте, суд відмовляє у задоволенні частини позовних вимог, щодо виплати суми витрат на виплату допомоги на поховання у розмірі 501,77 грн., з огляду на те, що в матеріалах справи відсутнє підтвердження, щодо причинного зв'язку між смертю ОСОБА_3 та ОСОБА_4 із одержаним ними каліцтвом на виробництві.

На підставі вищенаведеного, враховуючи часткове визнання відповідачем позовних вимог, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 11, 70, 71, 160-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі Закарпатської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Іршавському районі про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасний випадків на виробництві та професійного захворювання України в Виноградівському районі заборгованість з витрат на виплату пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання у розмірі 1074,19 грн. (одна тисяча сімдесят чотири гривні дев'ятнадцять копійок).

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяП.П. Микуляк