Справа № 802/1311/13-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2015-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

25 березня 2015 р. Справа № 802/1311/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Боровської Т.А.

позивача: не з'явився

відповідача: ОСОБА_1

відповідача ІІ: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Головного управління юстиції у Вінницькій області (відповідач І), Департамент соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації (відповідач ІІ)

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління юстиції у Вінницькій області (відповідач І), Департамент соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації (відповідач ІІ) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 16.02.2015 року прийнято до провадження адміністративну справу №802/1311/13-а та призначено до розгляду.

В судовому засіданні представник відповідача ІІ Департамент соціальної політики Вінницької ОДА заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача ІІІ Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, у звязку з тим, що саме даний субєкт владних повноважень є уповноваженим місцевим органом виконавчої влади, яке здійснює нарахування і виплату доплат за роботу на території зон радіоактивного забруднення.

Представник відповідача І ГУЮ у Вінницькій області в судовому засіданні щодо даного питання не заперечував.

Позивач у судове засідання не зявилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомлення про отримання (а.с.131).

Вислухавши думку сторін, суд приходить до наступних висновків.

У відповідності з частиною першою статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною третьою цієї ж статті передбачено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.4 ст.52).

Крім того, відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи» №936 від 20 вересня 2005 року нарахування й виплата доплат за роботу на території зон радіоактивного забруднення проводиться через управління праці та соціального захисту населення місцевих органів виконавчої влади.

За вказаних обставин, враховуючи те, що позивачем фактично оспорюється розмір цієї доплати, визначений розпорядженням Адміністрації, а не роботодавцем, і що ця гарантія є соціальною гарантією, яка не входить у структуру заробітної плати, суд приходить до висновку, щодо необхідності у залучені Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради, з огляду на що є необхідність у залученні останнього, в якості третього відповідача.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 53, 110, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача ІІ задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості відповідача ІІІ - Департамент соціальної політики Вінницької міської ради (м.Вінниця, вул. Соборна, 59).

Копію позовної заяви надіслати відповідачу ІІІ.

Відкласти розгляд справи.

Наступне судове засідання призначити о 11 год. 00 хв. 03.04.2015 року в залі судових засідань №4 Вінницького окружного адміністративного суду (м.Вінниця, вул.Островського,14).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення.

Суддя Томчук Андрій Валерійович