Справа № 802/3744/15-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

06 жовтня 2015 р. Справа № 802/3744/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1

до: Барської районної виборчої комісії Вінницької області

про: зупинення дії відмови та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

У разі невідповідності поданої позовної заяви у спорі, пов'язаному з виборчим процесом, формі та змісту, передбаченим статтями 105, 106 КАС України, така позовна заява в порядку частини першої статті 108 КАС України залишається без руху, якщо не порушено строк звернення до суду.

Частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою, а також доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даної статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАC України передбачено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 4 та 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Разом з тим, ч. 1 ст. 172 КАС України визначено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивач просить суд зупинити дію відмови Барської районної виборчої комісії Вінницької області та надати можливість реєстрації кандидатів у депутати районної ради у Барському районні.

Зазначені позовні вимоги не відповідають вимогам ст. 105, 172 КАС України, у зв'язку з чим суд пропонує конкретизувати зміст позовних вимог вказаного позову та привести їх у відповідність із ст. 172 КАС України.

Оскільки за правилами частини першої статті 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), то в позовній заяві обов'язково повинен бути вказаний статус позивача із зазначенням документа, який підтверджує цей статус..

Згідно із частиною 7 статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 12 Закону України «Про місцеві вибори» суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах.

З даним позовом до суду звернулася Барська районна організація Радикальної партії ОСОБА_1, позовну заяву підписано головою Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1 - ОСОБА_2

При цьому, до позову не додано документів, що підтверджують статус позивача як суб'єкта виборчого процесу відповідно до пункту 5 частини 1 статті 12 Закону України «Про місцеві вибори», а саме - належним чином завірені копії свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії - Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1, статуту Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1 та рішення зборів Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1 про обрання ОСОБА_2 головою Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1.

За таких обставин, суд вважає, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Крім того, слід звернути увагу, що ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для юридичної особи становить 1 розмір мінімальної заробітної плати. Водночас в силу положень частини 3 статті 6 вищевказаного Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Барської районної організації Радикальної партії ОСОБА_1 до Барської районної виборчої комісії Вінницької області про зупинення дії відмови та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 09:00 год. 07.10.15 для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ч.5 ст. 177 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна