Справа № 815/4998/15
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року м.Одеса Справа № 815/4998/15 Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області (далі - Ізмаїльська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» (далі - ДПВШ «Устьдунайводшлях»), в якому позивач з урахуванням уточнень просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 6863025,34 грн. з рахунків банків, що були відкриті ДПВШ «Устьдунайводшлях».

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно облікових карток, що ведуться Ізмаїльською ОДПІ, згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами податкової служби України, затвердженого Наказом ДПА України від 18.07.2005 року №276, податкова заборгованість ДПВШ «Устьдунайводшлях» перед бюджетом становить 6863025,34 грн. В зв'язку з несплатою заборгованості підприємством Ізмаїльською ОДПІ було винесено податкові вимоги форми «Ю2» №2/73від 06.07.2009 року на суму 420233,44 грн., та форми «Ю1» №1/67 від 02.06.2009 року на суму 125579,44 грн.. Однак заборгованість відповідачем на теперішній час не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, проте надав до суду заяву в якій просив справу розглянути без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце слухання справи сповіщений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення та надав письмові заперечення на позов.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

ДПВШ «Устьдунайводшлях» знаходиться на обліку у Ізмаїльської ОДПІ з 21.08.2000 року за №2270, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 21.02.2013 року №034.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості до бюджету ДПВШ «Устьдунайводшлях» станом на 19.08.2015 року заборгованість останнього в загальному розмірі складає 6863025,34 грн., з яких по податку на додану вартість у розмірі 1676074 грн., по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі 3220027 грн., частини прибутку у розмірі 951250 грн., пеня у розмірі 1190 грн., податок на доходи фізичних осіб у розмірі 362364 грн. та податку зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 652120,34 грн..

Дана заборгованість виникла наступним чином:

На підставі направлення від 02.12.2009р. №1048 виданого Ізмаїльською ОДПІ, у відповідності до п.1 ст. 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні", наказу по Ізмаїльській ОДПІ від 01.12.2009р. №1198 та Постанови слідчого ДПА в Одеській області від 18.08.2009р. №3791/09-0010 головним державним податковим ревізором-інспектором відділу проведення перевірок платників податків управління податкового контролю юридичних осіб Корнєєвою Є.М., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового контролю юридичних осіб Храповою Є.А. проведена позапланова виїзна перевірка ДПВШ "Устьдунайводшлях" з питань фінансово-господарських взаємовідносин з ДІЇ "Укртехфлот" та ДП "Чорноморсько-Азовське виробничо-експлуатаційне Управління морських шляхів" за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р.

За результатами перевірки складено акт від 29.12.2009 року № 3598/2301/31091889.

На підставі вказаного акту винесені податкові повідомлення-рішення: від 20.07.2010 року за №, про донарахування податку на прибуток у розмірі 3170834 грн. за основним платежем - 1 585 417 грн., штрафні (фінансові) санкції - 1 585 417 грн.; від 20.07.2010 року за №, про донарахування частини чистого прибутку у розмірі 951250 грн.; від 20.07.2010 року за №. , про донарахування податку на додану вартість у розмірі 1675000 грн. за основним платежем - 1 116 667 грн., штрафні (фінансові) санкції - 558 333 грн.

Відповідно до ст. 56 ПКУ рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Не погоджуючись з винесеними ППР платник оскаржував їх в адміністративному та судовому порядку.

Судовій справі в Одеському окружному адміністративному суді присвоєний номер №815/6035/14. Ухвалою від 18.11.2014 року по адміністративній справі №815/6035/14 позов відповідача залишений без розгляду та вказана ухвала набрала законної сили 09.12.2014 року.

На підставі направлень від 20.08.2014 р. №№510-514, виданих Ізмаїльською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, згідно із пп.78.1.7 п.78.1 ст.78 (порушено провадження у справі про банкрутство, Ухвала по справі №916/2560/14 від 23.07.2014 р Господарського суду Одеської області) Податкового кодексу України та відповідно до наказу Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області №714 від 20.08.2014 р., була проведена позапланова виїзна перевірка Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях», (скорочено ДПВШ «Устьдунайводшлях»), з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2012 р. по 30.06.2014 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2012 р. по 30.06.2014 р.

За результатами перевірки складено акт від 29.12.2009 року №3598/2301/31091889.

На підставі вказаного акту винесені податкові повідомлення-рішення: від 08.10.2014 року за №000100/2201, про донарахування податку на прибуток у розмірі 49163 грн. за основним платежем - 32795 грн., штрафні (фінансові) санкції - 16398 грн.; від 08.10.2014 року за №000099/2201, про донарахування податку на додану вартість у розмірі 1074 грн. за основним платежем - 716 грн., штрафні (фінансові) санкції -358 грн.; від 08.10.2014 року за №000098/2201, про застосування штрафних санкцій за порушення термінів декларування валютних цінностей у розмірі 1190 грн.; від 08.10.2014 року за №000016/1701, про донарахування податку на доходи фізичних осіб у розмірі 361551 грн. за основним платежем - 206689 грн., штрафні (фінансові) санкції - 154 862 грн.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення.

Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Не погоджуючись з винесеними ППР відповідач оскаржував їх в адміністративному порядку.

Та рішенням Державної фіскальної служби України від 14.01.2015 року за №34716/99-99-10-01-03-15 скаргу платника залишено без задоволення, а податкові повідомлення рішення без змін.

Крім того ДПВШ «Устьдунайводшлях» надавалися щомісячно звіти по єдиному соціально внеску, відповідно до яких платником самостійно визначено суму до сплати у розмірі 625 120,34 грн., з яких:

- 57210,82 грн. згідно звіту за №7 2014 року за датою формування 20.08.2014 року;

- 54175,89 грн. згідно звіту за №8 2014 року за датою формування 17.09.2014 року;

- 66183,54 грн. згідно звіту за №9 2014 року за датою формування 13.10.2014 року;

- 51719,87 грн. згідно звіту за №10 2014 року за датою формування 17.11.2014 р.;

- 54576,26 грн. згідно звіту за№11 2014 року за датою формування 12.12.2014 р.;

- 57166,94 грн. згідно звіту за№12 2014 року за датою формування 13.01.2015 р.;

- 58800,92 грн. згідно звіту за№1 2015 року за датою формування 12.02.2015 р.;

- 53524,41 грн. згідно звіту за №2 2015 року за датою формування 23.02.2015 р.;

- 49 898,09 грн. згідно звіту за№3 2015 року за датою формування 01.04.2015 р.;

- 48 376,87 грн. згідно звіту за №4 2015 року за датою формування 02.05.2015 р.;

- 48 151,63 грн. згідно звіту за №5 2015 року за датою формування 22.06.2015 р.;

- 52 335,1 грн. згідно звіту за №6 2015 року за датою формування 21.07.2015 р.

Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПКУ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 статті 14 ПКУ визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1. ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1. статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Ізмаїльською ОДПІ на адресу відповідача були направлені податкові вимоги форми «Ю2» №2/73від 06.07.2009 року на суму 420233,44 грн., та форми «Ю1» №1/67 від 02.06.2009 року на суму 125579,44 грн.(а.с. 16).

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 41.5. ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

З довідки про розрахункові рахунки платника податків ДПВШ «Устьдунайводшлях» вбачається, що останнє має відкриті рахунки в установах банків: МФО 300012, ПАТ "Промінвестбанк", розрахункові рахунки 9789, 9788, 9787, 9786, 3027; МФО 300023, ПАТ "УКРСОЦБАНК", розрахункові рахунки 6824, 6823, 9409, 6825; МФО 300346, ПАТ "АЛЬФА-БАНК' У М.КИЄВІ, розрахункові рахунки 6001, 6601; МФО 300528, АТ "ОТП Банк", розрахункові рахунки 2820, 2820; МФО 322658, АКБ "СЄБ", розрахункові рахунки 3001, 3001, 3001; МФО 322733, АБ "СТОЛИЧНИЙ" У М. КИЄВІ, розрахункові рахунки 26002854; МФО 326007, ФІЛІЯПАТ'КРЕДИТПРОМБАНК", М.МИКОЛАЇВ, розрахункові рахунки 0468; МФО 328016, ОДЕСЬКА ОБЛ.Ф.ПАТ "УСБ" М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 3651, 3650, 3651, 3657, 3656; МФО 328135, ФІЛІЯ ПАТ ПІБ В М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 2033, 2033, 2033, 2033, 2033; МФО 328168, ПАТ"МАРФІН БАНК', розрахункові рахунки 11, 7, 5, 3, 3840, 1, 2840, 1, 9; МФО 328191, ФІЛІЯ ПАТ "ПУМБ" В М.ОДЕСІ, розрахункові рахунки 6658, 6658, 7428, 1123; МФО 328629, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК",ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 6964, 920, 920, 6964, 6964, 6964, 6964; МФО 328685, ПАТ "ФІНБАНК", розрахункові рахунки 71; МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 2266, 0076, 9720; МФО 328801, ОДЕСЬКА ФАБ "ЕКСПРЕС-БАНК", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 1; МФО 328823, Ф ОРУ АТ "Б"ФІНАНСИ ТА КРЕДИГ'М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 5302, 5301, 5301; МФО 328890, ФАБ "ПІВДЕННИЙ", М.ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 1, 1, 2; МФО 334851, ПАТ "ПУМБ", розрахункові рахунки, 2343, 2343; МФО 388517, ОДЕСЬКА ФІЛІЯ АКБ"СЄБ", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 4801, 4801, 4801; МФО 828011, ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ, розрахункові рахунки 0572; МФО 328209, Акціонерний банк"Південний", розрахункові рахунки 6803, 6802, 6801, 6802, 6801, 6802, 6801; МФО 328384, АТ "ІМЕКСБАНК", розрахункові рахунки 7003, 7002, 7001; МФО 328629, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК'МЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 6964, 6964, 6964; МФО 322959, АБ "ЕКСПРЕС-БАНК", розрахункові рахунки 301; МФО 300023, ПАТ "УКРСОЦБАНК", розрахункові рахунки 6826; МФО 300528, АТ "ОТП Банк", розрахункові рахунки 2820; МФО 328845, ФОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТОЩАД М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 1366; МФО 328685, ПАТ "ФІНБАНК", розрахункові рахунки 4271; МФО 320478, АБ "УКРГАЗБАНК", розрахункові рахунки 2; МФО 328209, Акціонерний банк"Південний", розрахункові рахунки 2594, 2594, 2594; МФО 899998, Казначейство України(ел. адм. подат.), розрахункові рахунки 5089; МФО 328890, ФАБ "ПІВДЕННИЙ", М.ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 2; МФО 328618, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", ОДЕСА, розрахункові рахунки 920, 920.

Підпунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» задовольнити.

Стягнути з банківських рахунків Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» (, місцезнаходження: 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.. Героїв Сталінграду, 36) у банках, які обслуговують Державне підприємство водних шляхів «Устьдунайводшлях»: МФО 300012, ПАТ "Промінвестбанк", розрахункові рахунки 9789, 9788, 9787, 9786, 3027; МФО 300023, ПАТ "УКРСОЦБАНК", розрахункові рахунки 6824, 6823, 9409, 6825; МФО 300346, ПАТ "АЛЬФА-БАНК' У М.КИЄВІ, розрахункові рахунки 6001, 6601; МФО 300528, АТ "ОТП Банк", розрахункові рахунки 2820, 2820; МФО 322658, АКБ "СЄБ", розрахункові рахунки 3001, 3001, 3001; МФО 322733, АБ "СТОЛИЧНИЙ" У М. КИЄВІ, розрахункові рахунки 26002854; МФО 326007, ФІЛІЯПАТ'КРЕДИТПРОМБАНК", М.МИКОЛАЇВ, розрахункові рахунки 0468; МФО 328016, ОДЕСЬКА ОБЛ.Ф.ПАТ "УСБ" М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 3651, 3650, 3651, 3657, 3656; МФО 328135, ФІЛІЯ ПАТ ПІБ В М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 2033, 2033, 2033, 2033, 2033; МФО 328168, ПАТ"МАРФІН БАНК', розрахункові рахунки 11, 7, 5, 3, 3840, 1, 2840, 1, 9; МФО 328191, ФІЛІЯ ПАТ "ПУМБ" В М.ОДЕСІ, розрахункові рахунки 6658, 6658, 7428, 1123; МФО 328629, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК",ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 6964, 920, 920, 6964, 6964, 6964, 6964; МФО 328685, ПАТ "ФІНБАНК", розрахункові рахунки 71; МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 2266, 0076, 9720; МФО 328801, ОДЕСЬКА ФАБ "ЕКСПРЕС-БАНК", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 1; МФО 328823, Ф ОРУ АТ "Б"ФІНАНСИ ТА КРЕДИГ'М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 5302, 5301, 5301; МФО 328890, ФАБ "ПІВДЕННИЙ", М.ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 1, 1, 2; МФО 334851, ПАТ "ПУМБ", розрахункові рахунки, 2343, 2343; МФО 388517, ОДЕСЬКА ФІЛІЯ АКБ"СЄБ", М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 4801, 4801, 4801; МФО 828011, ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ, розрахункові рахунки 0572; МФО 328209, Акціонерний банк"Південний", розрахункові рахунки 6803, 6802, 6801, 6802, 6801, 6802, 6801; МФО 328384, АТ "ІМЕКСБАНК", розрахункові рахунки 7003, 7002, 7001; МФО 328629, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК'МЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 6964, 6964, 6964; МФО 322959, АБ "ЕКСПРЕС-БАНК", розрахункові рахунки 301; МФО 300023, ПАТ "УКРСОЦБАНК", розрахункові рахунки 6826; МФО 300528, АТ "ОТП Банк", розрахункові рахунки 2820; МФО 328845, ФОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТОЩАД М.ОДЕСА, розрахункові рахунки 1366; МФО 328685, ПАТ "ФІНБАНК", розрахункові рахунки 4271; МФО 320478, АБ "УКРГАЗБАНК", розрахункові рахунки 2; МФО 328209, Акціонерний банк"Південний", розрахункові рахунки 2594, 2594, 2594; МФО 899998, Казначейство України(ел. адм. подат.), розрахункові рахунки 5089; МФО 328890, ФАБ "ПІВДЕННИЙ", М.ІЗМАЇЛ, розрахункові рахунки 2; МФО 328618, Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", ОДЕСА, розрахункові рахунки 920, 920 заборгованість перед бюджетом зі сплати податкової заборгованості на загалу суму 6863025,34 грн. (шість мільйонів вісімсот шістдесят три тисячі двадцять п'ять гривень 34 коп.), з яких по податку на додану вартість у розмірі 1676074 грн. (один мільйон шістсот сімдесят шість тисяч сімдесят чотири гривні) на рахунок 0014, код платежу 14010100; податку на прибуток у розмірі 3220027 грн. (три мільйони двісті двадцять тисяч двадцять сім гривень) на рахунок №0014, код платежу 11021000; частини прибутку у розмірі 951250 грн. (дев'ятсот п'ятдесят одна тисяча двісті п'ятдесят гривень) на рахунок 0014, код платежу 21010100; податку на доходи фізичних осіб у розмірі 362364 грн. (триста шістдесят дві тисячі триста шістдесят чотири гривні) на рахунок 0014, код 14010100; пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД у розмірі 1190 грн. (одна тисяча сто дев'яносто гривень) на рахунок 0014, код платежу 21081000; податок зі сплати єдиного соціального внеску у розмірі 652120,34 грн. (шістсот п'ятдесят дві тисячі сто двадцять гривень 34 коп.) на рахунок 0014, под. Платежу 14010100, одержувач - УДКС в Ізмаїльському районі ГУДКСУ в Одеській області, ,банк одержувача - ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Е.А.Іванов