Справа № 2а/0370/257/12
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

05 жовтня 2015 року Справа № 2а/0370/257/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації", третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу ОСОБА_2, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_3 про скасування реєстрації права власності та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 01 лютого 2012 року звернувся з адміністративним позовом до комунального підприємства "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації", треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування реєстрації права власності та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14 березня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 липня 2015 року ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2012 року та постанову Волинського окружного адміністративного суду від 14 березня 2012 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року вказану справу було прийнято до провадження та призначено до судового розгляду (а.с. 53).

В судовому засіданні 29 вересня 2015 року представником позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 заявлено клопотання про залучення до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_5 реєстраційну службу Луцького міського управління юстиції у Волинській області (а.с. 83).

В судовому засіданні оголошено перерву до 05 жовтня 2015 року, надано можливість позивачу та його представнику сплатити судовий збір за подання до суду адміністративного позову до другого відповідача.

В судове засідання позивач, відповідач, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, не прибули, однак, їх представниками подано письмові клопотання від 05 жовтня 2015 року про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до частини четвертої статті 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Частиною першою статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представниками позивача, відповідача, третьої особи заявлено письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, приватний нотаріус Луцького міського нотаріального округу ОСОБА_2, належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, а справу можливо розглянути на підставі наявних у ній доказів без участі третьої особи ОСОБА_2, суд вважає, що дану справу можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 року № 1952-IV, в редакції, чинній з 12 грудня 2012 року, визначено правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.

Відповідно до статті 6 цього Закону систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Здійснення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та надання інформації про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з Державного реєстру прав відповідно до Закону покладено на районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції (підпункти 12.15 та 12.16 пункту 12 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 23 червня 2011 року № 1707/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції 23 червня 2011 року за № 760/19498).

Реалізацію повноважень Луцького міського управління юстиції у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно забезпечує ОСОБА_6 служба Луцького міського управління юстиції.

Відповідно до частин першої, третьої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Оскільки, з первісним позовом позивач звернувся до комунального підприємства "Волинське обласне бюро технічної інвентаризації" 01 лютого 2012 року, а станом на день розгляду справи повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно покладено на ОСОБА_6 службу Луцького міського управління юстиції, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_6 службу Луцького міського управління юстиції.

Керуючись частиною четвертою статті 122, частиною першою статті 41, частиною шостою статті 128, статтями 160, 165, частинами першою і третьою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі як другого відповідача ОСОБА_6 службу Луцького міського управління юстиції.

Відкласти розгляд справи на 14:00 12 жовтня 2015 року.

Надіслати відповідачу ОСОБА_6 службі Луцького міського управління юстиції копію ухвали разом з інформацією про його процесуальні права і обовязки, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_6 службу Луцького міського управління юстиції у разі заперечення проти позову надати до 12 жовтня 2015 року письмові заперечення і докази на їх підтвердження.

Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

ОСОБА_3 ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя М.А. Александрова