Справа № 1111/2317/12
Суддя: Мягкий О. В.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1111/2317/12
ПОСТАНОВА

12.03.2012 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Мягкого О.В.

при секретарі Поповій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

позивач звернувся з адміністративним позовом до інспектора ДПС ВДАІ м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення. Вказав, що постановою ВА1 № 114053 інспектора ДПС ОСОБА_2 від 20.10.2011 року його було притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн. Вважає, що постанова винесена з порушенням вимог діючого законодавства. Просить суд скасувати постанову.

Сторони до суду не з'явились, повідомлені про час та місце розгляду справи належним чином. Позивач надав до суду заяву, відповідно до якої позов підтримує у повному обсязі, просить розглянути справу за його відсутності. Відповідач причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до ст.. 289 КУпАП скаргу на постанову в справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

З огляду на те, що при складенні протоколу та оскаржуваної постанови позивачу не було своєчасно надано відповідні копії, суд вважає, що строк звернення до суду пропущено з поважних причин, а тому підлягає поновленню на підставі ст.. 102 ч. 1 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що 20.10.2011 року інспектором ДПС ОСОБА_2 винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення ВА1 № 114053 відносно ОСОБА_1, з якої вбачається, що 20.10.2011 року об 11.20 год. останній, керуючи автомобілем ЗАЗ, державний номер НОМЕР_1, по вул.. Волкова у м. Кіровограді не надав переваги у русі пішоходу на нерегульованому пішохідному переході, чим порушив п. 18.1 ПДР України за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 122 КУпАП. Постановою інспектора ДПС водія ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 255 грн.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом.

Відповідно до ст. 268 КпАП України, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанов) по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не подано клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 283 КУпАП розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі.

Як вбачається з постанови в справі про адміністративне правопорушення, інспектор ДПС при винесенні постанови не вказав обставин, які він зобов'язаний з'ясувати при розгляді справи керуючись ст. 280 КУпАП, а саме: не з'ясував чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду від 23.12.2005 року №14 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст. ст. 283, 284 КУпАП. В ній, зокрема необхідно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилається порушник, чи встановлених останнім доводів.

Приймаючи до уваги вище викладене, та те, що інспектором ДПС були допущенні порушення при винесенні постанови ВА1 № 114053 від 20.10.2011 року, відсутність доказів про скоєння адміністративного правопорушення свідчить про відсутність події, як такої, що мала місце та складу адміністративного правопорушення, крім цього, постанова не відповідає вимогам ст. 283 КУпАП, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі п. 6 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 86, 99-104, 158, ч.1 163, 167 КАС України, суд ,

постановив:

адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м. Кіровограда ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати дії інспектора ДПС ВДАІ м. Кіровограда ОСОБА_2 щодо винесення постанови серії ВА1 № 114053 від 20.10.2011 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП протиправними.

Постанову ВА1 № 114053 по справі про адміністративне правопорушення від 20.10.2011 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 122 КУпАП скасувати, провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Мягкий