Справа № 22-а-3820/11
Суддя: Кулішенко Ю. М.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
21 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:
головуючого судді: Воробйової Н.С.
суддів: Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.
розглянула у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області на постанову Богуславського районногосуду Київської області від 17 квітня 2009 року у справі за адміністративними позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання відмови відповідача неправомірною та стягнення недоотриманих сум державної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни,-
В С Т А Н О В И Л А:
У березні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, у якому просив поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати відмову в перерахунку соціальної допомоги протиправною, зобов'язати управління пенсійного фонду України в Богуславському районі нарахувати недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2009 року в сумі 3890 грн. 60 коп.
Постановою Богуславськогорайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року позов задоволено частково. Відмову управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області у нарахуванні визнано протиправною.Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити позивачу надбавку до пенсії у розмірі 1014 грн. за період з 22.05.2008 року по 01 квітня 2009 року та починаючи з квітня 2009 року і в подальшому проводити вказані виплати.
В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.
Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що Управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської областіяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.
Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.
Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:
«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоотримані суми надбавки, як дітям війни, за період з 22 травня 2008 року, з врахуванням вже проведених виплат».
В іншій частині постанову Богуславського районногосуду Київської області від 17 квітня 2009 року залишити без змін.
Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.
Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської областізадовольнити частково.
Постанову Богуславського районногосуду Київської області від 17 квітня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:
«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 недоотримані суми надбавки, як дітям війни, за період з 22 травня 2008 року, з врахуванням вже проведених виплат».
В іншій частині постанову Богуславського районногосуду Київської області від 17 квітня 2009 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді