Справа № 520/12101/15-а
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2-а/520/303/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.10.2015 року суддя Київського районного суду м. Одеси Васильків О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військовий комісаріат Одеської області, про зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:
31.08.2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідачів, в якому просить визнати Головне Управління Пенсійного фонду України в Одеській області та Військовий комісаріат Одеської області винними в порушенні діючого законодавства при перерахунку та сплати позивачу пенсії; стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача матеріальну шкоду у розмірі 12343,49 грн., заподіяну порушенням Постанови КМУ № 355 від 23.04.2012 року при перерахунку пенсії; стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь позивача матеріальну шкоду у розмірі 5602,80 грн., заподіяну перерахунком пенсії з 01.07.2011 року; стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області судовий збір; визнати незаконним скасування сплати позивачу фіксованої індексації пенсії Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області і зобов`язати Управління сплатити фіксовану індексацію з 01.04.2015 року і сплачувати далі.

При цьому, позивач посилається на те, що він являється військовим пенсіонером з 1996 року, отримує пенсію на посаді старшого інспектора льотчика відділу бойової підготовки і бойового застосування управління авіації Окремої армії ППО. У зв`язку із порушеннями відповідачами встановленого Постановою КМУ № 355 від 23.04.2012 року порядку перерахунку пенсії, позивачу завдана матеріальна шкода, тому ОСОБА_1 змушений звернутися до суду із позовом.

Ухвалою судді від 01.09.2015 року у даній справі відповідно до ст. 183-2 КАС України відкрито скорочене провадження.

На адресу суду надійшли заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з яких вбачається, що відповідач просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі. При цьому Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області посилається на те, що їх дії є правомірними та повністю відповідають вимогам чинного законодавства. Також зазначило, що доплату до розміру пенсії з урахуванням індексації буде поновлено позивачу у виплаті з жовтня місяця, тому позовні вимоги щодо визнання незаконним скасування позивачу фіксованої індексації пенсії та зобов`язання сплатити фіксовану індексацію з 01.04.2015 року і сплачувати її далі, є безпідставними.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як встановлено судом, згідно пенсійного посвідчення серії НОМЕР_1 , позивачу ОСОБА_1 призначена пенсія за вислугу строків служби (вислугу років) з 12.10.1996 року.

Судом досліджено послужний список ОСОБА_1 , довідку про включення в розрахунок пенсії надбавки за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці від 17.05.2006 року, розрахунок вислуги років військовослужбовця на пенсію № 326

Заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує заявою до начальника відділу пенсійного забезпечення військовослужбовців від 24.03.2015 року, листом начальника фінансово-економічного управління командування повітряних сил Збройних Сил України від 15.04.2015 року, заявою до начальника відділу пенсійного забезпечення військовослужбовців від 30.04.2015 року, листом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.06.2015 року, заявою до начальника відділу пенсійного забезпечення військовослужбовців від 09.07.2015 року, листом Обласного військового комісаріату від 24.06.2015 року, довідкою про доходи пенсіонера ОСОБА_1 від 28.04.2015 року, випискою по картковому рахунку, та листом Обласного військового комісаріату від 19.08.2015 року.

Постановою КМУ від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, передбачено установити з 1 липня 2012 р. підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб (далі - Закон), крім пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та членам їх сімей, у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши з 1 вересня 2012 р. до 23 відсотків та з 1 січня 2013 р. до 35 відсотків.

При цьому розміри пенсій не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 1 квітня 2012 року.

Частиною 2 вказаної Постанови передбачено, що Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству надзвичайних ситуацій, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Державної прикордонної служби, Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державній пенітенціарній службі, Державній податковій службі, Управлінню державної охорони після набрання чинності цією постановою зобов`язані забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розмір грошового забезпечення, визначеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, станом на 1 квітня 2012 р. у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 р. № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 р. № 393.

Таким чином, суд погоджується із запереченнями представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що довідка про розмір грошового забезпечення, на яку посилається у позові ОСОБА_1 лише встановлює розмір грошового забезпечення особи, яка звільнилась зі служби, станови на 01.04.2012 року.

Так, згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 02.06.2015 року, на підставі наданої 01.04.2012 року Одеським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення, відповідно до Постанови КМУ від 23.04.2012 року №355, ОСОБА_1 було визначено максимальну суму підвищення, яке підлягало нарахуванню починаючи з 01.07.2012 року, яке становить 466,90 грн. та нараховано підвищення до пенсії з 01.07.2012 року в сумі 424,81 грн., а з 01.09.2012 року 466,90 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області всі підвищення, передбачені законодавством були здійснені.

Стосовно позовної вимоги ОСОБА_1 визнати незаконним скасування сплати позивачу фіксованої індексації пенсії Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області і зобов`язати Управління сплатити фіксовану індексацію з 01.04.2015 року і сплачувати далі, суд зазначає наступне.

Військовою частиною НОМЕР_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надано довідку про заробітну плату позивача станом на серпень 2014 року та вересень 2014 року. На підставі вказаної довідки Управлінням було проведено перерахунок пенсії позивачу, внаслідок чого недоотримана доплата до розміру пенсії з урахуванням індексації за період з 01.04.215 року по 30.09.2015 року в сумі 439,26 грн. буде нарахована разом із пенсією у жовтні 2015 року.

Таким чином, враховуючи, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області доплату до розміру пенсії з урахуванням індексації поновлено позивачу з жовтня місяця, суд приходить до висновку, що вказані вимоги позивача не підлягають задоволенню, так як є безпідставними.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, так як недоведені та необґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України, Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 року №355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, суд, -

П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Військовий комісаріат Одеської області, про зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду міста Одеси апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Васильків О. В.