Справа № 2-а-2103/11
Суддя: Павлов В. Г.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2103/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2011 року о 16 годині 00 хвилин суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

21.06.2011 року позивач звернувся до Варвинського районного суду з позовом до Управління пенсійного фонду в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги,як дитині війни, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період в межах строку позовної давності та по день порушення провадження у справі, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження,подав у встановлений законом строк письмове заперечення на заявлений позов,яким просить в його задоволенні відмовити, посилаючись на те, що управління діяло в межах повноважень, наданих йому законами України і підзаконними нормативними правовими актами.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст. 183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Основним законом, яким регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про соціальний захист дітей війни». Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", що підтверджується копією посвідчення №106454, і відповідно до ст. 6 цього ж Закону має право на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.4 ст.19 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету і підвищується у звязку із збільшенням величини вартості мінімального споживчого бюджету чи межі малозабезпеченості.

Законам України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялось, а отже допомога в 2010 році мала нараховуватись у визначених Закону України «Про соціальний захист дітей війни» розмірах.

Законом України від 14.06.2011 року N 3491-VI, який набрав законної сили з 19.06.2011 року, розділ VII Закону України від 23.12.2010 року за № 2857- VI «Про державний бюджет України на 2011 рік» доповнено пунктом 4, згідно якого, норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Оскільки будь-яким іншим нормативно-правовим актом до дати набрання чинності Законом N 3491-VI від 14.06.2011 року, крім Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлений не був, підстав для застосування будь-якої іншої величини в відповідний період, ніж встановленої названим Законом для розрахунку щомісячної соціальної допомоги відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. В даному випадку, позивач звернувся до суду за захистом прав 21.06.2011 року, а отже його вимоги стосуються періоду з 21.12.2010 року по день порушення провадження у справі - 21.06.2011 року.

Таким чином, враховуючі обставини справи та межі заявлених позовних вимог, задоволенню підлягають лише позовні вимоги в частині зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області нарахування та виплати недоплаченої щомісячної соціальної допомоги за період з 21.06.2011 року по 18.06.2011 року /включно/.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

Керуючись ч. 2 ст. 8, ч.2 ст. 22, ст.46 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, Законом України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду в Варвинському районі Чернігівської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,виходячи з розміру мінімальної пенсії встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в період з 21.12.2010 року по 18.06.2011 року включно, з урахуванням раніше виплачених сум за вказаний період.

В задоволенні решти позовних відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню. Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Варвинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_2