Справа № 2а-3688/10
Суддя: Сидорук Є. І. Є. І.
Дата ухвалення: 2010-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3688/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2010 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Сидорука СІ.

при секретарі ПатійН.А.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Рівне адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» до Рівенської міської ради про скасування розпорядження міського голови м.Рівне № 118-р від 31.01.2007 року та протокол розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.. Соборній,69 в м. Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 2408, 2 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне та № 408-р від 21.03.07р. та протоколу розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 1611, 24 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне, -

ВСТАНОВИВ:

1 вересня 2010р. в Рівненський міський суд Рівненської області звернулося ДП «Інтергал-Буд» ТОВ «Фірма «Інтергал» з позовом до Рівненської міської ради про скасування розпорядження міського голови м.Рівне № 118-р від 31.01.2007 року та протоколу розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.. Соборній,69 в м. Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 2408, 2 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне та розпорядження №408-р від 21.03.07р., протоколу розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 1611, 24 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав повністю та пояснив, що 31 березня 2004р. між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради, ДП "Інтергал-Буд" ТОВ "Фірма "Інтергал" та ТОВ "Інвестжитлобуд" були укладені Договори підряду №24 та 25 на виконання будівельних робіт по будівництву Торгового центру з підземними переходами по вул. Соборній в м.Рівне в осях 1-30 та 43-63, згідно яких Генеральний підрядчик (ТОВ "Інвестжитлобуд") зобов'язувався своїми силами і засобами збудувати і здати Замовнику (УКБ міськвиконкому) об"єкти, орієнтовно загальною площею 1 652 кв.метрів та 1106,5 кв.метрів у встановлений Договорами термін та відповідно до затвердженої договірної ціни, а Інвестор (ДП "Інтергал-Буд" ТОВ "Фірма "Інтергал) зобов'язувався забезпечити своєчасне фінансування даного будівництва.

23 серпня 2005 року між тими ж Сторонами був укладений Договір №23-08/2005 про будівництво Торгового центру з підземними переходами на вул.Соборна в м.Рівне в осях 30-43, згідно якого Генеральний підрядчик (ТОВ "Інвестжитлобуд") зобов'язувався власними силами і засобами збудувати і здати Замовнику (УКБ міськвиконкому) об"єкт загальною площею 972,12 кв.метрів, а Інвестор зобов"язувався забезпечити фінансування будівництва даного об"єкту.

Згідно п. 5.1. Договорів №24, 25 на виконання будівельних робіт по будівництву Торгового центру з підземними переходами по вул. Соборній в м.Рівне в осях 1-30, 43-63 "Збудована площа Торгового центру є власністю Інвестора", а Інвестором згідно п.1.2. Договору №24, п.1.2 Договору №25 виступає ДП "Інтергал-Буд" ТОВ "Фірма "Інтергал".

Згідно п.2.4.8 Договору №23-08/2005 про будівництво Торгового центру з підземними переходами на вул.Соборна в м.Рівне в осях 30-43 "Майнові права на об"єкт інвестування виникають у Інвестора в момент підписання даного Договору." Згідно п.3.2.1 цього ж Договору "Інвестор має право самостійно розпоряджатися майновими правами на об"єкт нерухомості".

22 грудня 2006р. був виданий Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого об"єкта будівництва.

26.12.2006року було видано Розпорядження міського голови №2503-р про поділ на черги житлового кварталу з об'єктами соціально-культурного призначення на вул. Соборній у м.Рівне, відповідно до якого поділено житловий квартал з об'єктами соціально-культурного призначення по вул.Соборній у м.Рівному на черги.

29 грудня 2006 р. розпорядженням міського голови №2585-р Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію від 22.12.2006р. - був затверджений.

31 січня 2007 року розпорядженням міського голови № 118 -р та на підставі протоколу б/н розмежування площі першої черги будівництва першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради було передано у власність 2408, 2 кв.м..

21 березня 2007 року розпорядженням міського голови №408-р та на підставі протоколу б/н розмежування площі першої черги будівництва першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради було передано у власність 1611,24кв.м..

Оскільки, відповідно до чинного законодавства та згідно Договорів №24 від 31.03.2004, №25 від 31.03.2004, №23-08/2005 від 23.08.2005 власником збудованої площі Торгового центру з підземними переходами на вул.Соборна в м.Рівне в осях 1-30, 30-43 та 43-63, є Інвестор, а відповідач безпідставно та з порушенням норм чинного законодавства видав Розпорядження № 118-р від 31.01.2007 року та протокол розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.. Соборній,69 в м. Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 2408, 2 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.Соборній, 69 в м. Рівне та №408-р від 21.03.2007 та протокол розмежування площ, в частині передачі у власність Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради 1611,24кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне, позивач просить суд скасувати розпорядження міського голови м.Рівне №408-р від 21.03.07р. та протокол розмежування площ в частині передачі Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради площі 1611,24кв.м. першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне та розпорядження № 118-р від 31.01.2007 року про передачу у власність першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером М. несвицької та протокол розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне в частині передачі в комунальну власність територіальної громади м. Рівне в особі Рівненської міської ради - 2408, 2 кв.м.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав і в обгрунтування своє позиції пояснив, що при видачі розпорядження №408-р від 21.03.07, протоколу розмежування площ першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне та розпорядження № 118 -р від 31.01.2007 року, протоколу розмежування площі першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне міський голова м.Рівне діяв у межах своїх повноважень, передбачених Конституцією України та законами України, а саме Законом України про місцеве самоврядування та Статутом територіальної громади міста Рівного. Міський голова керувався актом розподілу площі. В задоволенні позову просить відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:

Судом встановлено, що 31 березня 2004р. між Управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради, ДП "Інтергал-Буд" ТОВ "Фірма "Інтергал" та ТОВ "Інвестжитлобуд" були укладені Договори підряду №24 та 25 на виконання будівельних робіт по будівництву Торгового центру з підземними переходами по вул. Соборній в м.Рівне в осях 1-30 та 43-63, згідно яких Генеральний підрядчик зобов"язувався своїми силами і засобами збудувати і здати Замовнику об"єкти, орієнтовно загальною площею 1 652 кв.метрів та 1106,5 кв.метрів у встановлений Договорами термін та відповідно до затвердженої договірної ціни, а Інвестор зобов"язувався забезпечити своєчасне фінансування даного будівництва.

23 серпня 2005 року між тими ж Сторонами був укладений Договір №23-08/2005 про будівництво Торгового центру з підземними переходами на вул.Соборна в м.Рівне в осях 30-43, згідно якого Генеральний підрядчик зобов"язувався власними силами і засобами збудувати і здати Замовнику об"єкт загальною площею 972,12 кв.метрів, а Інвестор зобов"язувався забезпечити фінансування будівництва даного об"єкту.

Згідно п. 5.1. Договорів №24, 25 на виконання будівельних робіт по будівництву Торгового центру з підземними переходами по вул. Соборній в м.Рівне в осях 1-30, 43-63 "Збудована площа Торгового центру є власністю Інвестора", а Інвестором згідно п.1.2. Договору №24, п. 1.2 Договору №25 виступає ДП "Інтергал-Буд" ТОВ "Фірма "Інтергал".

Згідно п.2.4.8 Договору №23-08/2005 про будівництво Торгового центру з підземними переходами на вул.Соборна в м.Рівне в осях 30-43 "Майнові права на об"єкт інвестування виникають у Інвестора в момент підписання даного Договору." Згідно п.3.2.1 цього ж Договору "Інвестор має право самостійно розпоряджатися майновими правами на об"єкт нерухомості".

22 грудня 2006р. був виданий Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого об"єкта будівництва.

26.12.2006року було видано Розпорядження міського голови №2503-р про поділ на черги житлового кварталу з об"єктами соціально-культурного призначення на вул. Соборній у м. Рівне, відповідно до якого поділено житловий квартал з об"єктами соціально-культурного призначення по вул. Соборній у м.Рівному на черги.

29 грудня 2006 р. розпорядженням міського голови №2585-р Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію від 22.12.2006р. - був затверджений.

31 січня 2007 року розпорядженням міського голови № 118 -р та на підставі протоколу б/н розмежування площі першої черги будівництва першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради було передано у власність 2408, 2 кв.м..

21 березня 2007 року розпорядженням міського голови №408-р та на підставі протоколу б/н розмежування площі першої черги будівництва першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради було передано у власність 1611,24кв.м.

Згідно ст.9 Закону України Про інвестиційну діяльність від 14.01.2009р. "Основним правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода)".

Згідно ч.І ст. 626 ЦК України "Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків."

Відповідно до ст.629 ЦК України "Договір є обов'язковим для виконання сторонами."

Відповідно до п.5 ст.7 Закону України Про інвестиційну діяльність "Інвестор має право володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами та результатами інвестицій, включаючи реінвестиції та торговельні операції на території України".

Відповідно до ст.. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.. 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта вадних повноважень обов»язок доказування правомірності свого рішення дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вищенаведене, суд не бере до уваги заперечення представника відповідача, про те , Що при видачі розпорядження № 118 -р та протоколу б/н розмежування площі першої черги будівництва першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне Рівненській міській громаді в особі Рівненської міської ради було передано у власність 2408, 2 кв.м.. та №408-р від 21.03.07 , протоколу розмежування площ першої черги підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м. Рівне, міський голова м. Рівне діяв у межах своїх повноважень, передбачених Конституцією України та законами України, оскільки правовідносини сторін даного спору врегульовані Договорами підряду №24 та 25 від 31.03.04 та Договором №23-08/2005 від 23.08.05р., в яких передбачено, що збудована площа Торгового центру з підземними переходами по вул. Соборній в м. Рівне є власністю Інвестора. Дані договори підписані представниками сторін та засвідчені належним чином.

Оцінюючи в сукупності докази, суд вважає, що позовні вимоги дочірнього підприємства « Інтеграл-Буд» ТЗОВ фірми « Інтеграл» являються законними та обгрунтованими, а тому підлягають до задоволення.

На підставі вимог Конституції України, ст..ст. 626, 629 Цивільного кодексу України, ст.. ст.. 7, 9 Закону України «Про інвестиційну діяльність», керуючись статтями 7, 9 , 11 , 71, 86,94, 159,161 -163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Дочірнього підприємства «Інтергал-Буд» Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Інтергал» задоволити повністю.

Скасувати розпорядження міського голови м.Рівне № 118-р від 31.01.2007 року та протокол розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.. Соборній,69 в м. Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 2408, 2 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне та розпорядження № 408-р від 21.03.07р. та протокол розмежування площі першої черги будівництва підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 на вул.Соборній, 69 в м.Рівне в частині передачі у власність Рівненській міській раді частини площі 1611, 24 кв.м. підземного переходу з торговими рядами та сквером ОСОБА_3 по вул.. Соборній, 69 в м. Рівне.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд .Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. З ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАСУ, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.

Повний текст постанови виготовлений на 18 вересня 2010 року.

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І.