Справа № 820/9685/15
Суддя: Сагайдак В.В.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2015 р. № 820/9685/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:Головуючого - судді: Сагайдака В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області до Харківського районного управління юстиції Харківської області в особі реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Заступник Харківського міжрайонного прокурора Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, до Харківського районного управління юстиції Харківської області в особі реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, третя особа: ОСОБА_2 , в якому просить суд: скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова О.С. № 11979544 від 27.03.2014 про реєстрацію за ОСОБА_2 речових прав на нежитлову будівлю літ. "А-1" загальною площею 16,80 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що спірним рішенням реєстраційного органу порушуються права Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області як представника територіальної громади, оскільки третьою особою було втрачено право власності на нежитлову будівлю літ. "А-1" загальною площею 16,80 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1, на підставі ухвали апеляційного суду Харківської обл. від 12.02.2015 року по справі №632/415/14-ц.

Від представника прокуратури надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Інші особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, на підставі вимог ч.6 ст. 128 КАС України, вважає за можливе здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.

Як встановлено судом ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 04.03.2014 року у справі № 632/415/14-ц закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, у зв'язку з із визнанням мирової угоди, за якою, в рахунок повного погашення боргу у сумі 200000 грн., згідно договору позики від 07.01.2013 року, ОСОБА_3 передає у власність ОСОБА_2 належні йому нежитлові будівлі за адресами: АДРЕСА_2 , площею 23,7 кв.м.; АДРЕСА_3, площею 27,9 кв.м.; АДРЕСА_1, площею 16,8 кв.м.; АДРЕСА_4, площею 27,8 кв.м.

Після набрання чинності даною ухвалою, ОСОБА_2 набула право власності на вказані нежитлові будівлі, яке реалізувала шляхом реєстрації прав власності.

Так рішенням реєстраційного органу від 27.03.2014 року № 11979544 за ОСОБА_2 було зареєстровано право власності зокрема на нежитлову будівлю, що розташована за адресою : АДРЕСА_1, площею 16,8 кв.м., про що внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ( а.с.12-14).

Орган прокуратури за результатами моніторингу судових рішень дізнався про наявність даної ухвали. Не погодившись з даним судовим рішенням, прокуратурою було подано апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої, апеляційним судом Харківської області 12.02.2015 року було скасовано ухвалу суду першої інстанції та справу направлено для розгляду до Первомайського районного суду Харківської області.

Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області 01.04.2015 року позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення боргу за договором позики було залишено без розгляду за заявою позивача ( а.с.15).

Отже, ОСОБА_2 втратила право власності на нежитлову будівлю, що розташована за адресою : АДРЕСА_1, площею 16,8 кв.м.

Підставою подання даного позову став факт перешкоди спірного рішення реєстраційного органу у фактичному поновленні та реалізації прав Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області, як представника територіальної громади.

По суті позовних вимог суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV ( надалі - Закон), визначено, що орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до ч.4 ст. 15 Закону встановлено, що Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Державна реєстрація прав проводиться зокрема на підставі рішень судів, що набрали законної сили ( п.5 ч.1 ст. 19 Закону).

Відповідно до ст. 26 Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 ( надалі - Порядок).

Пунктом 20 Порядку встановлено, що за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації.

Пунктом 37 Порядку визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно зокрема, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Пунктом 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року № 3502/5 встановлено, що для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 затверджено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Отже, у зв'язку зі скасуванням у судовому порядку рішення Первомайського міськрайонного суду Харківської області, яке було підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_2 на нежитлову будівлю, що розташована за адресою : АДРЕСА_1, площею 16,8 кв.м., підлягає скасуванню рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова О.С. № 11979544 від 27.03.2014. Позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.128, 158-163,186,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника Харківського міжрайонного прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області до Харківського районного управління юстиції Харківської області в особі реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції, Державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління Харківської області Радіонова Олександра Сергійовича, третя особа: ОСОБА_2 про скасування рішення - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Харківського районного управління юстиції Харківської області Радіонова О.С. № 11979544 від 27.03.2014 про реєстрацію за ОСОБА_2 речових прав на нежитлову будівлю літ. "А-1" загальною площею 16,80 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.