Справа № 372/2168/15-а
Суддя: Брагіна О.Є.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про передачу справи на розгляд іншого адміністративного суду

16 вересня 2015 року справа №372/2168/15-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є.;

при секретарі судового засідання- Сакевич Ж.В.;

за участю:

представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5;

розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу:

за позовом публічного акціонерного товариства "Центренерго"

до Державної архітектурно-будівельної інспекції України

про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду із Обухівського районного суду Київської області, в порядку статті 22 КАСУ, надійшла дана адміністративна справа.

Як вбачається із поданої позовної заяви ПАТ "Центренерго" в особі Трипільської теплової електростанції заявлені вимоги про скасування постанови №3-2804/2-10/10-27/2804/06/01 від 28.04.2015 р. до Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області.

Згідно довідки серії АБ №640064 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій (а.с.30) Трипільська теплова електрична станція не має правового статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України остання є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через віце-прем'єр міністра України -міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Як вбачається із наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України №226 від 01.10.2014 р. "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції" Департамент ДАБІ України у Київській області забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Таким чином, Департамент ДАБІ України у Київській області не має правового статусу юридичної особи, місцезнаходженням та місцем перебування Департаменту є м.Київ.

Отже сторонами у справі є публічне акціонерне товариство "Центренерго" з місцезнаходженням у м.Києві (згідно даних ЄДРПОУ) та Державна архітектурно-будівельна інспекція України з місцезнаходженням в особі її структурного підрозділу з місцезнаходженням (перебуванням) у м.Києві.

За приписами положень частини 1 ст.19 КАСУ адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів индивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної юридичної особи, вирішуються за вибором позивача за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача (частина 2 ст.19 КАСУ).

Отже закон пов'язує право позивача на визначення підсудності адміністративної справи, відповідно до положень ч.2 ст.19 КАСУ з його місцерозташуванням: (місцем знаходження чи місцем перебування) у зареєстрованому визначеному законом порядку чи місцезнаходженням (перебуванням) відповідача, і будь-яких виключень з цього правила Кодекс не робить.

В контексті викладеного, суд звертає увагу, що позивачем у справі є ПАТ "Центенерго", а зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його знаходження (перебування), згідно відомостей ЄДРПОУ є м.Київ, вул. Народного Ополчення, 1.

Зареєстрованим у встановленому законом порядку місцезнаходженням (перебуванням) відповідача та його структурного підрозділу є м.Київ, бульвар Лесі Українки,26.

Згідно додатку № 1 до Указу Президента України від 16 листопада 2004 року N 1417/2004 "Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів та затвердження їх мережі" компетенція Київського окружного адміністративного суду поширюється лише на Київську область.

Оскільки сторони у справі не зареєстровані у встановленому Законом порядку на території Київської області у Київського окружного адміністративного суду відсутнє повноваження на розгляд даної справи.

Враховуючи положення ст.19 Конституції України, яка зобов'язує органи державної влади діяти в межах наданих ним повноважент та у спосіб, передбачений законом, керуючись статтями 18, 19, 22, 160, 165, 202 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Передати справу за позовом публічного акціонерного товариства "Центренерго" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про скасування постанови до належного суду, юрисдикція якого розповсюджується на м. Київ- Окружному адміністративному суду м.Києва .

2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.