Справа № 667/6110/15-а
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/6110/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді: Прохоренко В.В.,

при секретарі: Коноплянніковій І.А.

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду із адміністративним позовом до відповідача, яким просить скасувати постанову державного виконавця ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні Луковської Л.Л. від 14.07.2015 року про відкриття виконавчого провадження за постановою по справі про адміністративне правопорушення від 29.04.2015 року за № 15/128. Позов обґрунтувала тим, що 29.04.2015 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради винесено постанову № 15/128 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 152 КУпАП у виді штрафу в сумі 850 грн. 13.07.2015 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради постанову від 29.04.2015 р. звернуто до виконання. 14.07.2015 р. старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Луковською Л.Л. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаною постановою. Копію зазначеної постанови ОСОБА_1 отримала 24.07.2015 р. 20.05.2015 р. позивачем оскаржено постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради від 29.04.2015 р. про накладення штрафу за ст.152 КУпАП в сумі 850 грн. до Комсомольського районного суду м. Херсона в порядку, передбаченому ч.2 ст.1712 КАС України. Постановою зазначеного суду від 16.06.2015 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено. ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 16.06.2015 р. На сьогоднішній день остаточне рішення за апеляційною скаргою позивача не прийнято. Вважає, що постанова адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради від 29.04.2015 р. на сьогоднішній день не набрала законної сили і вона направлена для примусового виконання передчасно.

У судовому засіданні позивач, підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

Представники ВДВС Комсомольського РУЮ у м. Херсоні заперечувала проти задоволення позовних вимог, зазначила, що діяла в межах повноважень наданих їх законом України «Про виконавче провадження».

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

29.04.2015 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради винесено постанову № 15/128 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 152 КУпАП у виді штрафу в сумі 850 грн.

20.05.2015 р. позивачем оскаржено постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради від 29.04.2015 р. про накладення штрафу за ст.152 КУпАП в сумі 850 грн. до Комсомольського районного суду м. Херсона в порядку, передбаченому ч.2 ст.171-2 КАС України. Постановою зазначеного суду від 16.06.2015 р. в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 16.06.2015 р. 23.07.2015 року ухвалою суду апеляційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору в сумі 876, 96 грн. ОСОБА_1 після отримання вищевказаної ухвали відмовилась від апеляційної скарги та 26.08.2015 року у добровільному порядку сплатила штраф в розмірі 850 грн.

13.07.2015 р. адміністративною комісією при виконавчому комітеті Херсонської міської ради постанову від 29.04.2015 р. звернуто до виконання.

14.07.2015 р. старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні Луковською Л.Л. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаною постановою. Копію зазначеної постанови ОСОБА_1 отримала 24.07.2015 р.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.299 КУпАП при оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого частиною першою статті 307 цього Кодексу.

У ч.1 ст.307 КУпАП передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 26 ЗУ «про виконавче провадження» державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання.

Враховуючи вищевикладене, та той факт, що державним виконавцем було відкрито виконавче провадження до набрання чинності постанови, а відповідно до вимог ст. 26 ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець за вище встановлених судом обставин повинен був не виносити оскаржувану постанову, а відмовити у відкритті виконавчого провадження, оскільки постанова не набрало законної сили. Ппри цьому відповідачами не надано інших в розумінні КАС України доказів, які б спростовували вище встановлені судом обставини та відповідно підлягали б оцінці.

Таким чином, беручи до уваги приписи ч. ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, враховуючи досліджені матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та наявність законних підстав для їх задоволення.

Керуючись ст. 152, 254, 283, 287-288, 293, 307, 308 КУпАП, ст.ст.7-12, 69-72, 159-163, 171-2 КАС України, Законом України «про виконавче провадження», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження- задовольнити

Скасувати постанову старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м. Херсоні від 14.07.2015 року у виконавчому провадженні № ВП 48109748 про відкриття виконавчого провадження за постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Херсонської міської ради від 29.04.2015 року № 15/128 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: В.В. Прохоренко