Справа № 2-а-3768/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2012-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м.Вінниця

03 грудня 2012 р. Справа № 2-а-3768/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Дончика Віталія Володимировича,

за участю:

секретаря судового засідання: Павліченко Аліни Володимирівни,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника ВДВС Жмеринського МУЮ: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області (далі Жмеринська ОДПІ) до Комунального підприємства Вінницяоблводоканал в особі Жмеринського відокремленого підрозділу Комунального підприємства Вінницяоблводоканал (далі КП «Вінницяоблводоканал»в особі Жмеринського ВПКП «Вінницяоблводоканал») про стягнення податкового боргу

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2-а-3768/10/0270 за позовом Жмеринської ОДПІ до КП Вінницяоблводоканал в особі Жмеринського ВПКП Вінницяоблводоканал про стягнення податкового боргу.

Постановою суду від 15.10.2010 року позовні вимоги задоволено. Вирішено, стягнути з Комунального підприємства Вінницяоблводоканал в особі Жмеринського відокремленого підрозділу Комунального підприємства Вінницяоблводоканал (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельниченка, 3, ) заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 46086 гривень, по податку на прибуток підприємств в сумі 23071,75 гривень до Державного бюджету України та заборгованість по земельному податку в сумі 18727,92 гривень, по комунальному податку в сумі 783,70 гривень до місцевого бюджету м. Жмеринки.

27.11.2012 року на адресу суду надійшла заява Жмеринської ОДПІ про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник Жмеринської ОДПІ в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задоволити.

Представник ВДВС Жмеринського МУЮ в судовому засіданні підтримав заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву про розгляд заяви за їх відсутності (а.с.147).

Суд, заслухавши думку представників позивача та ВДВС Жмеринського МУЮ, вивчивши заявлене клопотання та матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Зі змісту заяви Жмеринської ОДПІ про заміну сторони виконавчого провадження з'ясовано, що підставою для звернення до суду з даним питанням слугувала та обставина, що згідно витягу з ЄДРПОУ серія АА № 938024 Жмеринський відокремлений підрозділ ВОКВП ВКГ «Вінницяоблводоканал»є відокремленим підрозділом КП «Вінницяоблводоканал». Проте, у відповідності до вимог статті 8 Закону України «Про виконавче провадження»боржником не може бути відокремлений підрозділ без статусу юридичної особи. Тому, з даних підстав виконати рішення суду не можливо.

Відповідно до частини першої статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно визначення, наведеному в частинах першій та другій статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Статтею 95 Цивільного кодексу України визначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частина 3 статті 95 ЦК України).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме Положення про Жмеринський відокремлений підрозділ комунального підприємства Вінницяоблводоканал(далі - Підрозділ), останній є самостійним господарюючим суб'єктом, який, на підставі цього Положення, без права юридичної особи, здійснює виробничу та комерційну діяльність, надає послуги організаціям, підприємствам, установам та населенню з метою отримання прибутку (доходу) (п.1.1 Положення) (зворотній бік а.с.8).

З огляду на норми вищенаведеного законодавства боржником в даній справі є безпосередньо Комунальне підприємство "Вінницяводоканал", яке наділене статусом юридичної особи.

Разом з тим слід вказати, що зазначення у виконавчому листі в розділі "Боржник" Комунальне підприємство "Вінницяводоканал" в особі Жмеринського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" зумовлено також вимогами чинного законодавства.

Предметом розгляду даної адміністративної справи було стягнення в судовому порядку заборгованості по узгодженим податковим зобов'язанням Підрозділу.

Відповідно до визначення даному в пункті 1.1. статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Закон чинний на час вирішення справи в суді) платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Разом з тим слід зазначити, що згідно із пунктом 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 87.6. статті 87 Податкового кодексу України визначено, що у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.

Аналогічні норми також містились в Законі України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (втратив чинність 01.01.2011 року) (п.п. 7.4.3. п. 7.4 статті 7).

З огляду на вищенаведене підстави для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 165, 186, 254, 264 КАС України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні заяви Жмеринської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович