Справа № 2а/361/33/14
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2015 року м. Київ К/800/47691/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівЄрьоміна А.В.
Мороз Л.Л.
провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Броварської міської ради, Броварського міського голови Сапожко І.В. про визнання незаконною відмови про надання у власність земельної ділянки за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2014 року

в с т а н о в и л а :

У березні 2013 року ОСОБА_4 у Броварському міськрайонному суді Київської області пред'явила позов до виконавчого комітету Броварської міської ради, Броварського міського голови Сапожко І.В. про визнання незаконною відмови про надання у власність земельної ділянки.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2014 року відмолено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4

Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2014 року залишено без руху та надано строк на усунення недоліків з підстав пропуску апелянтом строку на апеляційне оскарження.

З огляду на те, що апелянтом у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не було подано заяву про поновлення строків із зазначенням причин пропуску строку, що могли бути визнані судом апеляційної інстанції поважними, суддя Київського апеляційного адміністративного суду ухвалою від 30 липня 2014 року відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4.

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, просить судове рішення скасувати та зобов'язати суд апеляційної інстанції розглянути її апеляційну скаргу.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Суддя суду апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, виходив з того, що ОСОБА_4 пропустила строк на апеляційне оскарження постанови Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 лютого 2014 року, встановлений процесуальним законом.

Висновок суду апеляційної інстанції є помилковим з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як видно з матеріалів дана справа розглянута судом першої інстанції у відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Копія рішення суду першої інстанції отримана ОСОБА_4 26 березня 2014 року.

Зважаючи на норми обчислення перебігу та закінчення процесуальних строків, якщо строк закінчується в вихідний або святковій день, то днем його закінчення вважається наступний робочий день, а в даному випадку це понеділок 07 квітня 2014 року.

Апеляційна скарга ОСОБА_4 була направлена поштою саме 07 квітня 2014 року, що підтверджується штампом поштового відділення на конверті, тобто у межах десятиденного строку, передбаченого частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України з урахування часу отримання відповідачем копії судового рішення.

Суддя суду апеляційної інстанції постановив ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження, попередньо не перевіривши чи фактично пропущено ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження судового рішення.

За таких обставин, суддя суду апеляційної інстанції помилково відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_4

Рішення судді суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, а справа - направленню до суду апеляційної інстанції для розгляду питання про відкриття апеляційного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до виконавчого комітету Броварської міської ради, Броварського міського голови Сапожко І.В. про визнання незаконною відмови про надання у власність земельної ділянки скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для розгляду питання про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Судді Горбатюк С.А.

Єрьомін А.В.

Мороз Л.Л.