Справа № 808/4042/15
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАКІНЧЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ І ПРИЗНАЧЕННЯ СПРАВИ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ ОСОБА_1 ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

08 вересня 2015 року Справа № 808/4042/15
м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

за участю секретаря судового засідання Сірик К.Л.,

позивач: не зявився,

представника відповідача: ОСОБА_2,

представника третьої особи: ОСОБА_3, третьої особи: ОСОБА_4,

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: ОСОБА_5

до: Жовтневого районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної Міграційної Служби у Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4

про: визнання протиправними та незаконними дій та зобовязання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

23.07.2015 ОСОБА_5 (далі позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Жовтневого районного відділу у місті Запоріжжі Управління державної Міграційної Служби у Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_4 (далі третя особа), в якій просить суд:

- визнати протиправними та незаконними дії щодо відмови у скасуванні реєстрації місця проживання малолітньої дитини позивача - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: АДРЕСА_1, - проведеної 11.07.2014 на підставі рішення Жовтневого районного суду м.Запоріжжя від 02.06.2014 по справі №2/331/804/14 (пров. №331/1566/14-ц), залишеного без змін ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 28.10.2014 (справа № 22-ц/778/3449/14) та скасованого на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15.01.2015 (справа №6-43222 св 14), за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району про визначення місця проживання дитини з батьком та про стягнення аліментів»;

- зобовязати Жовтневий відділ Управління Державної Міграційної служби України в Запорізькій області скасувати реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кірова, б. 61, кв.23.

Ухвалою суду від 24.07.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №808/4042/15, до участі у справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4, призначене попереднє судове засідання на 11.08.2015.

Ухвалою суду від 11.08.2015 провадження у справі зупинено до 08.09.2015 за клопотанням представника позивача.

08.09.2015 провадження у справі поновлено.

Позивач у попереднє судове засідання не зявився, направив суду адміністративний позов, яким уточнив позовні вимоги та просить суд:

- визнати протиправними та незаконними дії щодо відмови в скасуванні реєстрації місця проживання малолітньої дитини позивача - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_2, м. Запоріжжя, - проведеної 11.07.2014 року на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02.06.2014 року по справі №2/331/804/14 (пров. N2 331/1566/14-ц), залишеного без змін ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 28.10.2014 (справа № 22-ц/778/3449/14) та скасованого на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 15.01.2015 (справа №6-43222 св 14) за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, треті особи: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району «Про визначення місця проживання дитини з батьком та про стягнення аліментів;

- зобовязати Жовтневий відділ Управління Державної Міграційної служби України в Запорізькій області скасувати реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кірова, б. 61, кв.23.

Також, позивач в уточненому позові зазначає третіх осіб: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району та орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

В процесі підготовчого провадження суд встановив необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району та орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району, оскільки рішення у справі може вплинути на їх права та обовязки.

Також, позивач просить відкласти розгляд справи у звязку із уточненням позовних вимог.

Уточнення позовних вимог відповідають вимогам ст.51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), а тому приймаються судом.

Відповідач у попередньому судовому засіданні надав суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України до терміну, встановленого судом для надання додаткових доказів та для ознайомлення з уточненими позовними вимогами позивача.

Третя особа не заперечила проти клопотання відповідача про зупинення провадження у справі.

Відповідно до ст.41 КАС України фіксація попереднього судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.1 п.4 ст.121 КАС України, за наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За наслідками підготовчого провадження судом були проведені підготовчі дії, витребувані додаткові докази та матеріали по справі, вирішено питання про коло осіб, які будуть брати участь у справі.

Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, зупинити провадження у справі до 24.09.2015.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.2 ст.53, ст.111, п.4 ч.2 ст.156, ч.1 ст.121, ч.2 ст.ст.160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району та орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району.

2.Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи у справі №808/4042/15.

3.Задовольнити клопотання представника відповідача та зупинити провадження у справі до 24.09.2015.

4.Призначити судовий розгляд справи на 24.09.2015, який відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65-в в залі судових засідань №11 о 15 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Садовим Ігорем Вікторовичем.

5.Зобовязати позивача уточнити статус третіх осіб відповідно до ст.53 КАС України.

6.Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Крім того, направити органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Жовтневому району та органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району копію уточненого адміністративного позову з додатками.

7.Третім особам надати: правоустановчі документи, довіреність на представника, пояснення по суті спору.

Ухвала про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Садовий