Справа № 242/4025/15-а
Суддя: Кротінов В. О.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №242/4025/15-а
Провадження №2-а/242/403/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 жовтня 2015 року м. Селидове

Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Кротінова В.О., при секретарі Яцканич А.В., за участю представника відповідача Стельника Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Селидове адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області про зобов»язання відповідача вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що 17.08.2015 р. він звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою № 3091 про призначення йому пенсії відповідно до ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», але рішенням УПФУ від 28.08.2015 р. йому було відмовлено в призначені пенсії через відсутність необхідного пільгового стажу роботи 25 років в підземних умовах. Вважає дії відповідача неправомірними, оскільки не було зараховано період його роботи з 24.09.2002 р. по 31.07.2003 р. на підприємстві ТОВ «Донецько шахтобудівельне управління № 2» через відсутність пільгової довідки . Просить суд визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області щодо відмови йому в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах; скасувати рішення УПФУ в м.Селидове Донецької області від 28.08.2015 р. про відмову в призначенні йому пенсії; зобов»язати відповідача повторно розглянути його заяву від 17.08.2015 р. № 3091; зобов»язати УПФУ в м.Селидове зарахувати в повному обсязі період роботи в ТОВ «Донецьке шахтобудівельне управління № 2» з 24.09.2002 р. по 31.07.2003 р. в якості підземного прохідника 5 розряду з повним робочим днем в шахті до пільгового стажу відповідно до ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Позивач у судове засідання не з»явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав заяву, в якій просить розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою № 3091 від 17.08.2015 р. про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до положень ЗУ «Про пенсійне забезпечення». На період звернення позивача із заявою про призначення пенсії, його страховий стаж склав 21 років 04 місяці 07 днів,спеціальний стаж(пільговий) 24 роки 07 місяці 20 днів(за підземними роботами складає 00 років 10 місяців 05 днів, за провідними професіями 18 років 06 місяців 12 днів; військова служба - 00 років 09 місяців 03 дні, додатково зараховано відповідно до Роз»яснення № 8 від 20.01.1992 р. - 04 роки 06 місяців). Наявність такого спеціального(підземного) стажу обумовлена не зарахуванням періодів роботи з 24.09.2002 р. по 31.07.2003 р. в в ТОВ «Донецько шахтобудівельне управління № 2», через відсутність пільгової довідки; позивачем не надавалася уточнююча довідка, яка підтверджує пільговий характер роботи. Вважає, що трудова книжка та архівна довідка не містять підтверджень саме пільгового характеру роботи позивача. УПФУ в м.Селидове Донецької області діяло у спосіб та у межах передбачених Конституцією та Законами України, та що управлінням не було порушено права позивача. Просив суд, відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову та заперечень проти нього, встановив наступне.

Позивач, 17.08.2015 року звернувся до УПФУ в м.Селидове із заявою № 3091 про призначення йому пенсії відповідно до ч.1 ст.14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення». Рішенням УПФУ № б/н від 28.08.2015 р. позивачу було відмовлено в призначені пенсії, оскільки період роботи на підприємстві ТОВ « ДШСУ № 2» з 24.09.2002 р. по 31.07.2003 р. не зараховано до пільгового стажу у зв»язку з відсутністю пільгової довідки. З пільгового стажу виключені періоди страйків та відпусток без збереження заробітної плати. Страховий стаж ОСОБА_2 склав 21 років 04 місяці 07 днів, в тому числі стаж підземної роботи складає 24 роки 07 місяців 20 днів, в тому числі ст..14-25 - 10 місяців 05 днів, за ст.14-20 - 18 років 06 місяців 12 днів; військова служба - 09 місяців 03 дні За кожний повний рік роботи на провідних професіях додатково зараховано відповідно 3 місяці відповідно до роз»яснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 р. № 8. За 18 років таких робіт додатково зараховано 4 роки 6 місяців.(а.с.4).

Згідно трудової книжки НОМЕР_1, ОСОБА_2 24.09.2002 р. було прийнято підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем в шахті в ТОВ «Донецьке шахтобудівельне управління № 2» , звільнено 31.07.2003 року за ст..38 КЗпП.(а.с.8).

Згідно архівної довідки № 0621/01-0831 від 05.08.2014 р. ОСОБА_2.з 24.09.2001 р. по 31.07.2003 р. працював в ТОВ «Донецьке шахтобудівельне управління № 2». Кількість відпрацьованих днів в шахті складає за 2002 рік: вересень -6; жовтень -23; листопад - 21; грудень 22; за 2003 рік: січень 21; лютий - 20; березень -20; квітень -21; травень -28 - відпустка; червень - 19; липень - 23. За період роботи ОСОБА_2 на інші роботи, на роботу з неповним робочим днем не переводився. У відпустці без збереження заробітної плати не знаходився. У страйках участі не приймав. У чергову відпустку виходив з підземних робіт.(.с.15).

Матеріали пенсійної справи позивача свідчать про те, що позивач у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства України одночасно із заявою № 3091 надав відповідачу усі необхідні документи, у тому числі трудову книжку з оформленими належним чином записами про спірні періоди його роботи з повним робочим днем під землею на пільгових роботах що віднесені до Списку № 1.

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України включно законами України визначаються зокрема, форми і види пенсійного забезпечення. Такими законами є Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-12 та Закон України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Відповідно до ст..62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній ( 637-93-п ) встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 р. основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди звідмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 143, 158-163, 167, 185-186 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ЗУ «Про пенсійне забезпечення» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії УПФУ в м.Селидове Донецької області щодо відмови ОСОБА_2 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Скасувати рішення УПФУ в м.Селидове Донецької області б/н від 28.08.2015 р. про відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії.

Зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_2 від 17.08.2015 р. № 3091.

Зобов»язати УПФУ в м.Селидове Донецької області зарахувати в повному обсязі період роботи ОСОБА_2 в ТОВ «Донецьке шахтобудівельне управління № 2» з 24.09.2002 р. по 31.07.2003 р. в якості підземного прохідника 5 розряду з повним робочим днем в шахті до пільгового стажу, відповідно до ст. 14 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя