Справа № 667/6243/15-а
Суддя: Прохоренко В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/6243/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судді: Прохоренко В.В.,

при секретарі: Коноплянніковій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови,

встановив:

Позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом, посилаючись на ту обставину, що 29.07.2015 року було отримано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 28.07.2015 року ВП№48086032 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2040 грн. З вимогами, викладеними в постанові, позивач не згоден та просить скасувати постанову, як таку, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги та просила скасувати постанову про стягнення виконавчого збору у розмірі 2040 грн. від 28.07.2015 року та стягнути на користь управління сплачений виконавчий збір у розмірі 2040 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про направлення справи за підсудність до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвалою від 16.09.2015 року в задоволенні клопотання представника відповідача про направлення справи за підсудністю було відмовлено.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

10.07.2015 року було відкрито виконавче провадження № 48086032 з виконання виконавчого листа № 667/2499/15-а про зобов'язання Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з суми грошового зобов'язання визначеної довідкою УМВС України в Херсонській області від 23.03.2015 року № 10/247, та яке складає 133721, 40 грн., зобов'язання Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області сплачувати ОСОБА_1 щомісячно пенсію в розмірі 62% з суми грошового забезпечення визначеної в довідці УМВС України в Херсонській області від 23.03.2015 року № 10/247 з 01.03.2015 року в розмірі 8507,26 грн. Боржнику було запропоновано виконати в добровільному порядку в строк до семи днів з дати винесення постанови про відкритті виконавчого провадження. Документальне підтвердження виконання рішення до відділу не надходило. Боржником у наданий строк виконавчий лист не виконано.

28.07.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області було винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2040 грн., вказану постанову позивач отримав 29.07.2015 року.

Згідно з ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню чи поверненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

06.08.2015 року Головним управлінням пенсійного фонду України в Херсонській області було подано адміністративний позов про скасування постанови про стягнення виконавчого збору.

Постановою від 05.08.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області було накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках в філії - Херсонського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 352457 та належать боржнику, у межах суми 2040 грн., яку боржник отримав 10.08.2015 року.

У зв'язку з чим 25.08.2015 року Головне управління пенсійного фонду України в Херсонській області сплатило виконавчий збір.

У ст. 1-1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів.

Стаття 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий збір не стягується за виконавчими документами про конфіскацію майна, стягнення періодичних платежів, накладення арешту на майно для забезпечення позовних вимог, стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, штрафів, накладених відповідно до вимог цього Закону, за виконавчими документами, які підлягають негайному виконанню, а також у разі перерахування коштів стягувачу у випадку, передбаченому частиною другою статті 27 цього Закону, та у разі виконання рішень у порядку, встановленому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень".

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки пенсія є щомісячною пенсійною виплатою, тобто періодичним платежем, а отже постанова головного державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 28.07.2015 року у виконавчому провадженні № ВП 48086032 про стягнення з боржника виконавчого збору підлягає скасуванню, оскільки виконавчий збір за вказаним виконавчим документом не стягується, та у зв'язку з цим безпідставно сплачений виконавчий збір підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 70,71, 158 -163 КАС України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд, -

постановив:

Позов Головного управління Пенсійного фонду країни в Херсонській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про скасування постанови - задовольнити

Скасувати постанову головного державного виконавця про державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області від 28.07.2015 року у виконавчому провадженні № ВП 48086032 про стягнення з боржника виконавчого збору.

Зобов'язати Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області повернути Головному управлінню Пенсійного фонду країни в Херсонській області сплачений виконавчий збір в сумі 2040 грн. відповідно до платіжної вимоги 1-48086032 від 25.08.2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд м. Херсона протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: В.В. Прохоренко