Справа № 2а/0270/3197/12
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2012-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування письмових доказів

та зупинення провадження у справі

м. Вінниця

19 липня 2012 р. Справа № 2а/0270/3197/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чернюк Алли Юріївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Котюжанського В.О.

представника позивача: ОСОБА_1Ю

представника відповідача: не з'явився

представника третіх осіб: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Моноліт"

до: Відділу Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області

треті особи: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Ленд" та ОСОБА_3

про: визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Моноліт" до Відділу Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області треті особи: сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Ленд" та ОСОБА_3 про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії

До початку судового засідання представником третіх осіб, заявлено клопотання про витребування у відділі Держкомзему в Калинівському районі Вінницької області оригінал договору оренди землі, укладений між ТОВ "Моноліт" та ОСОБА_4, та книгу державної реєстрації договорів оренди землі по Котюжинецькій сільській раді Калинівського району Вінницької області. Крім того, у Калинівського РВ УМВС України у Вінницькій області просив витребувати відмовний матеріал № 631 за заявою директора СТОВ "Агро-Ленд" ОСОБА_5 про порушення кримінальної справи відносно директора ТОВ "Моноліт" ОСОБА_6 за фактом самовільного заволодіння землі та викликати в якості свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_4. Заявлене клопотання обґрунтовує тим, що дані документи та покази свідків мають значення для правильного вирішення справи та з'ясування істотних обставин. Крім того, у матеріалах перевірки Калинівського РВ УМВС України у Вінницькій області за зверненням директора СТОВ "Агро-Ленд" ОСОБА_5 про порушення кримінальної справи містяться беззаперечні докази самовільного захоплення землі директором ТОВ "Моноліт" ОСОБА_6 Додатково зазначив, що у випадку задоволення судом клопотання, на час витребування вищезазначених документів просить зупинити провадження у справі згідно із п.4 ч.2 ст. 156 КАС України.

Представник позивача щодо заявленого клопотання в частині витребування додаткових доказів з відділу Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області не заперечив, а в іншій частині просив відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, уповноваженого представника не направив, про дату, час та місце судового засідання належним чином повідомлений.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріли справи, суд приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

У відповідності до ч.1, 4 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві згідно із ч.1 ст. 69 КАС України є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, що встановлено ч.2 ст. 69 КАС України.

Як визначено положеннями ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Разом із тим, відповідно до вимог ч.3 ст. 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

З огляду на вищезазначені норми процесуального права, враховуючи те, що представник третіх осіб не може самостійно надати письмові докази, про витребування яких він просить і які можуть мати значення для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування істотних для справи обставин і постановлення законного та обґрунтованого рішення, суд вважає необхідним вжити заходів для сприяння стороні у виконанні нею свого процесуального обов'язку у наданні суду доказів та доведенні перед судом їх переконливості.

Разом із тим, на переконання суду, достатнім є витребування з відділу Держкомзему у Калинівському районі Вінницької області належним чином засвідченої копії договору між ТОВ "Моноліт" та ОСОБА_4 про оренду земельної ділянки та копії з книги державної реєстрації договорів оренди землі по Котюжинецькій сільській раді в частині реєстрації зазначеного договору, а не оригіналів цих документів.

Заявлене клопотання представника третіх осіб в іншій частині підлягає задоволенню у повному обсязі.

Адже, положення п.4 ч.2 ст. 156 КАС України передбачають, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом

Судом враховано той факт, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у звязку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Таким чином, суд вважає за можливе зупинити провадження у справі до часу надходження на адресу суду додаткових доказів, про витребування яких винесену дану ухвалу.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Витребувати у відділу Держкомзему в Калинівському районі Вінницької області та зобов'язати його надати суду через канцелярію суду до 06.08.2012 року належним чином засвідчені копії договору між ТОВ "Моноліт" та ОСОБА_4 про оренду земельної ділянки, а також копії з Книги державної реєстрації договорів оренди землі по Котюжинецькій сільській раді Калинівського району Вінницької області в частині реєстрації зазначеного договору.

Витребувати у Калинівського РВ УМВС України у Вінницькій області та зобов'язати його надати суду через канцелярію суду до 06.08.2012 року відмовний матеріал № 631 за заявою директора СТОВ "Агро-Ленд" ОСОБА_5 про порушення кримінальної справи відносно директора ТОВ "Моноліт" ОСОБА_6 за фактом самовільного заволодіння землі.

Зупинити провадження у справі до часу надходження на адресу суду вищевказаних письмових доказів.

Копію даної ухвали направити для виконання у відділ Держкомзему в Калинівському районі Вінницької області та Калинівський РВ УМВС України у Вінницькій області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Чернюк Алла Юріївна

З оригіналом згідно

Суддя______________

Секретар___________