Справа № 813/5273/15
Суддя: Карп'як Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування доказів

05 жовтня 2015 р. Справа № 813/5273/15
Львівський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді Карпяк О.О. ,

судді Клименко О.М.,

судді Гавдик З.В.,

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.,

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

від відповідача не зявився

від третьої особи - не зявилась

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної архітектурно будівельної інспекції України за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної архітектурно будівельної інспекції України за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_3 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Ухвалами Львівського окружного адміністративного суду від 01.10.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання 05.10.2015 відповідач явку повноважного представника не забезпечив, про дату, час та місце судового розгляду проінформований належним чином.

Третя особа в судове засідання не зявилась.

Судом поставлено на обговорення питання про витребування доказів, зокрема у Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області (адреса:79044, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71) належним чином завірені копії документів: декларації про початок виконання будівельних робіт по вул. Сухомлинського у м. Львів Винники від 05.03.2015 року №ЛВ95, рішення про її реєстрацію та всіх документів, що слугували підставою для реєстрації такої декларації.

Позивач та її представник підтримали поставлене на обговорення питання, просили його задовільнити.

Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

Згідно представених позивачем документів вбачається, що декларація про початок виконання будівельних робіт по вул. Сухомлинського у м. Львів Винники від 05.03.2015 року №ЛВ95, рішення про її реєстрацію та всі документи, що слугували підставою для реєстрації такої декларації є в розпорядженні Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області.

Оскільки такі документи відсутні в матеріалах справи, суд вважає за необхідне витребувати такі докуметни у Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області (адреса:79044, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71).

Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Статтею 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

У статті 255 КАС України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання (ч. 2 ст. 257 КАС України).

При цьому, у разі відмови особи (підприємства, установи, організації, посадової особи, фізичної особи тощо) в наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду). В свою чергу, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З урахуванням цього, суд вважає за необхідне також попередити Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Керуючись статтями 11, 71, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

1. Витребувати у Департаменту Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області (адреса:79044, м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 71) належним чином завірені копії документів: декларації про початок виконання будівельних робіт по вул. Сухомлинського у м. Львів Винники від 05.03.2015 року №ЛВ95, рішення про її реєстрацію та всіх документів, що слугували підставою для реєстрації такої декларації.

2. Витребувані докази надати в строк до 06.10.2015 року до 18 год. 00 хв. шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду у цей день (адреса: м.Львів. вул.Чоловського,2, поверх 1).

3. Попередити Департамент Державної архітектурно будівельної інспекції у Львівській області, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Ухвала суду про витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Головуючий - суддя Карпяк О.О.

Суддя Клименко О.М.

Суддя Гавдик З.В.