Справа № 803/665/14
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

15 квітня 2014 року Справа № 803/665/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Кравчик В.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді від 07.04.2014 року у вищевказаній справі відкрито провадження, а ухвалою суду від 07.04.2014 року справу призначено до слухання у відкритому судовому засіданні.

Судом встановлено, що позов предявлений позивачем до неналежного відповідача, адміністративний позов предявлено не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати, у звязку з чим судом поставлено на вирішення питання про заміну відповідача в адміністративній справі відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області на Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Сторони при вирішенні питання щодо заміни первинного відповідача на належного покладаються на думку суду.

Суд, заслухавши думку позивача та представника відповідача, які беруть участь у справі, вважає, що належним відповідачем у цій справі є управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області, а не відділ примусового виконання рішень цього управління, який є структурним підрозділом управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби визначені статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Частиною третьої статті 181 КАС України встановлено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

За правилами статті 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» органами державної виконавчої служби є, у тому числі, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в області, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень.

Суд також вважає за потрібне зазначити, що відповідачем у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби. Такими органами державної виконавчої служби є: Державна виконавча служба України, до складу якої входить відділ примусового виконання рішень; Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; Районні, районні в містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Так, відповідачами можуть бути лише вищезазначені органи державної виконавчої служби, оскільки структурні підрозділи органів державної виконавчої служби такі як відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як відповідачів у такій категорії справ.

З урахуванням положень частини третьої статті 181 КАС України та оскільки сторони не заперечують проти заміни первинного відповідача належним і така заміна не тягне зміни підсудності адміністративної справи, суд приходить до висновку про необхідність заміни первинного відповідача - відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області на належного - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії, провести заміну первинного відповідача відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області на належного - управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий С.Ф. Костюкевич