Справа № П/811/3146/15
Суддя: Л.І. Хилько
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

22 вересня 2015 року Справа № П/811/3146/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Л.І. Хилько, розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати незаконними дії ГУ ДКС України у Кіровоградській області щодо повернення без виконання виконавчого листа № 1170/2а-3611/12 від 11 жовтня 2013 року, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з ДПС у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку в сумі 59 702,56 грн.;

- зобов'язати ГУ ДКС України у Кіровоградській області вирішити питання про прийняття до виконання виконавчого листа № 1170/2а-3611/12 від 11 жовтня 2013 року, виданого Кіровоградським окружним адміністративним судом про стягнення з ДПС у Кіровоградській області на користь ОСОБА_1 середнього заробітку в сумі 59 702,56 грн.;

- зобов'язати ГУ ДКС України у Кіровоградській області повторно розглянути клопотання від 25 серпня 2015 року про звернення до суду щодо зміни боржника.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

Так, частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ч.2 статті 87 КАС України вказує, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено у Законі України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України № 484-VІІІ від 22.05.2015 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору", який набрав чинності 01.09.15р., внесено зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема до статті 4 цього Закону - розміру ставок судового збору.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 01.09.15р.) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Водночас, ч.1 ст.8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено, що у 2015 році мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить - 1218 грн..

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті при поданні з 01.09.2015 р. позовної заяви немайнового характеру фізичною особою, становить 487,20 грн..

Так, позивачем заявлено три самостійні вимоги немайнового характеру, відтак судовий збір для позивача становить 1 461,60 грн. (487,20 х 3). Водночас, позивачем не надано до матеріалів позовної заяви доказів сплати судового збору.

При цьому, позивач посилається на п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", згідно до якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Аналіз цієї норми дає підстави зробити висновок про те, що позовна вимога про відшкодування шкоди, яка заподіяна у вищезазначений спосіб, не є об'єктом справляння судового збору.

Водночас, позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, відтак, посилання на п.13 ч.2 ст.3 Закону України "Про судовий збір", як на підставу не сплати судового збору, є необґрунтованим.

Відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В зв'язку з викладеним, згідно з вимогами ч.1 ст.108 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 1 461,60 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106-108, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви, подавши в строк до 30 вересня 2015 року: докази сплати судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру в розмірі 1 461,60 грн. (з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету).

Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатись не поданою і повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк. з дня її отримання, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2