Справа № 295/9486/15-а
Суддя: Кузьменко Л.В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Кузнєцов Д.В.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"17" вересня 2015 р. Справа № 295/9486/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Кузьменко Л.В.

суддів: Бучик А.Ю.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області на постанову Богунського районного суду м. Житомира від "20" серпня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 Рафека Аббесовича до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просив зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області провести перерахунок пенсії позивача із врахуванням розміру заробітної плати, вказаній у довідці Тресту МТС СУОР (Тресту - МТБ БУОР) № 66 за березень 1983 р. -серпень 1984 року.

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 20 серпня 2015 року позов задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_3 Рафеку Аббесовичу з урахуванням також розміру заробітної плати, вказаній у довідці Тресту МГС СУОР (Тресту - МТБ БУОР) № 66 за березень 1983 р. -серпень 1984 року.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в позовних вимогах позивачу.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області та отримує пенсію, яка обчислена відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Встановлено, що позивач звертався до відповідача із заявою про перерахунок пенсії згідно довідок №66 та №54 від 19.11.1991р. виданих Трест МГС СУОР (Трест - МТБ БУОР) за період з березня 1983 по серпень 1984 року, проте із листа відповідача від 05.08.2015 року вбачається, що позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії.

Надаючи правову оцінку даним правовідносинам, колегія суддів виходить з наступного.

Абзацом 1 пункту 5 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІУ від 09.07.2003 р. встановлено, що період роботи до 1 січня 1991 року в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу PCP, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

Згідно із абзацом 2 пункту 5 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону пільгове обчислення страхового стажу застосовується для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та на яких поширювалися пільги, передбачені для працюючих в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, відповідно до Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу PCP від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", постанови ОСОБА_3 Міністрів Союзу PCP від 10 лютого 1960 року №148 "Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу PCP від 10 лютого 1960 року "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу PCP від 26 вересня 1967 року "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі".

Абзацом 3 цього ж пункту встановлено, що пільгове обчислення страхового стажу провадиться на підставі трудової книжки, або письмового трудового договору, або довідки, в яких зазначено період роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, та користування пільгами, передбаченими вищезазначеними нормативно-правовими актами.

Також абзацом 2 частини 2 Інструкції про порядок надання пільг особам, які працюють в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі, затвердженої постановою Держкомпраці і Президії ВЦРПС від 16.12.67 р. №530/П-28, передбачено, що пільги, встановлені статтею 3 Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу PCP від 26.09.67 р. "Про розширення пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі" і статтею 6 Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу PCP від 10.02.60 р. "Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі", надаються додатково працівникам, які прибули на роботу в райони Крайньої Півночі та місцевості, прирівняні до районів Крайньої Півночі з інших місцевостей країни (включаючи осіб, прибулих за власною ініціативою) за умови укладення ними строкового трудового договору про роботу в цих районах та місцевостях на термін три роки, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки.

Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 затверджено Порядок надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі -Порядок).

Відповідно до абзацу 1 підпункту "б" пункту 7 Порядку №22-1 передбачено, що за період роботи до 1 січня 1991 року на Крайній Півночі чи в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу PCP, а також на острові Шпіцберген надаються договори або інші документи, що підтверджують право працівника на пільги, передбачені для осіб, які працювали в районах Крайньої Півночі чи місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі.

Період роботи позивача із березня 1983 по серпень 1984 року в тресті МГБ БУОР підтверджується довідкою тресту №66, копія якої міститься в матеріалах справи.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо наявності достатніх та необхідних правових підстав для задоволення даного адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються а зводяться до переоцінки доказів та незгоди з ними, тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від "20" серпня 2015 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.В. Кузьменко

судді: А.Ю.Бучик

ОСОБА_2

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 вул.Максютова, 78,м.Житомир,10006

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

- ,