Справа № 15958/10/2070
Суддя: Ізовітова-Вакім О.В.
Дата ухвалення: 2011-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про призначення експертизи

14.03.2011р. №2а-15958/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового засідання - Шевчук А.В.,

за участі: представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про призначення експертизи по адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Національної академії аграрних наук України" до Контрольно-ревізійного управління в Харківській області про скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд скасувати вимогу № 111-16/1471 від 01.12.2010 р. про усунення виявлених ревізією Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Національної академії аграрних наук України" порушень законодавства з фінансових питань в частині: повернення до державного бюджету кошти по отриманій всупереч законодавства дотації в сумі 2 465 000,00 грн.; вжиття заходів щодо повернення відчуженого всупереч законодавства майна шляхом звернення з позовом до суду щодо визнання договорів недійсними - 112 902,00 гривень; стягнення з відповідальної особи в добровільному порядку або шляхом пред'явлення цивільного позову коштів по безпідставно списаним гербіцидам в сумі 2 663,80 гривень.

Під час розгляду справи представником позивача було заявлено клопотання про призначення по справі судової економічної експертизи, на вирішення якої поставити наступне питання: із урахуванням вимог чинного протягом 01 липня 2008 01 липня 2010 року законодавства щодо підстав, порядку та строків виникнення податкових зобов'язань платників податку перед бюджетом, трансформації податкових зобов'язань у податковий борг, а також порядку та строків їх сплати, встановити чи мало ДП "ДГ "Борки" заборгованість більше ніж півроку зі сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) до державного, місцевих бюджетів та Пенсійного фонду станом на час кожного (обов'язкових платежів) до державного, місцевих бюджетів та Пенсійного фонду станом на час кожного з випадків: здійснення ДП "ДГ "Борки" функцій виконавця програм, подачі підприємством документів для участі у відповідних конкурсах, визначення його переможцем кожного з таких конкурсів, а також на момент кожного отримання фінансування.

Представник відповідача заперечував проти задоволення клопотання про призначення експертизи по справі, вказавши на його необґрунтованість. У випадку призначення судом експертизи по справі, представник відповідача просив суд поставити на вирішення експертизи наступні питання:

- чи були відображені, за дебетом субрахунку 642 за період з 01.05.2007 по 01.11.2007 року операції проведені у попередньому періоді (погашення раніше утвореної заборгованості)?

- яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.11.2007 року?

- яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.05.2008 року?

- чи були відображені, за дебетом субрахунку 642 за період з 01.05.2008 по 01.11.2008 року операції проведені у попередньому періоді (погашення раніше утвореної заборгованості)?

- яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.11.2008 року?

- яким чином відповідно вимог Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Міністерства фінансів України за №291 від 30.11.1999, ведеться аналітичний облік розрахунків за податком з фізичних осіб?

- з урахуванням відповідей на вищезазначені питання, чи мало господарство станом на 17.11.2007 та станом на 14.11.2008 року заборгованість зі сплати податку з доходів фізичних осіб більше ніж півроку?

Вислухавши осіб, що беруть участь у справі, враховуючи, що для встановлення всіх обставин справи необхідними є спеціальні знання, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та призначити у справі судову економічну експертизу.

Оскільки для проведення зазначеної експертизи потрібний значний час, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до одержання результатів зазначеної експертизи.

Керуючись положеннями "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998р., вимогами ст.ст. 81, 84, п.3 ч.2 ст.156 КАС України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Призначити у адміністративній справі №2а-15958/10/2070 за позовом Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Національної академії аграрних наук України" до Контрольно - ревізійного управління в Харківській області про скасування вимоги - судову економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1. Чи були відображені, за дебетом субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" за період з 01.05.2007 по 01.11.2007 року операції проведені у попередньому періоді (погашення раніше утвореної заборгованості)?

2. Яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.11.2007 року?

3. Яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.05.2008 року?

4. Чи були відображені, за дебетом субрахунку 642 за період з 01.05.2008 по 01.11.2008 року операції проведені у попередньому періоді (погашення раніше утвореної заборгованості)?

5. Яке кредитове сальдо (кредиторська заборгованість) значилось за даними бухгалтерського обліку господарства по субрахунку 642 "Розрахунки за податками/податок з фізичних осіб" станом на 01.11.2008 року?

6. Яким чином відповідно вимог Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Міністерства фінансів України за №291 від 30.11.1999р., ведеться аналітичний облік розрахунків за податком з доходів фізичних осіб?

7. Із урахуванням вимог чинного протягом 01 липня 2008 01 липня 2010 року законодавства щодо підстав, порядку та строків виникнення податкових зобов'язань платників податку перед бюджетом, трансформації податкових зобов'язань у податковий борг, а також порядку та строків їх сплати, встановити чи мало Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Національної академії аграрних наук України" заборгованість більше ніж півроку зі сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) до державного, місцевих бюджетів та Пенсійного фонду станом на час кожного (обов'язкових платежів) до державного, місцевих бюджетів та Пенсійного фонду станом на час кожного з випадків: здійснення ДП "ДГ "Борки" функцій виконавця програм, подачі підприємством документів для участі у відповідних конкурсах, визначення його переможцем кожного з таких конкурсів, а також на момент кожного отримання фінансування?

Проведення експертизи доручити експертам Харківського науково - дослідного інституту судових експертиз імені засл. проф. ОСОБА_3, попередивши експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст.384, 385 Кримінального кодексу України.

Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №2а-15958/10/2070.

Оплату за проведення експертизи покласти на позивача.

Зобовязати сторони (позивача та відповідача) надати до експертної установи всі необхідні документи та матеріали.

Провадження у справі зупинити до одержання результатів зазначеної експертизи.

Копію ухвали направити експертам ХНДІСЕ імені засл. проф. ОСОБА_3 для виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Ізовітова-Вакім О.В.