Справа № 815/2969/15
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2969/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Соколова М.С.

за участі:представника відповідача - Савецька Н.С. (за довіреністю),

представники позивача - Дучко Д.В., Лукянова А.О. (за довіреностями),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Камбіо-Стройсервіс" до державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Камбіо-Стройсервіс" (далі - ТОВ "Камбіо-Стройсервіс") звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м. Іллічівську Головного управління ДФС в Одеській області (далі - ДПІ у м. Іллічівську) про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.05.2015 року № .

В обґрунтування позову зазначено наступне. Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області проведено позапланову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Камбіо-Стройсервіс» () з питань правомірності формування податкового кредиту в частині господарських відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «Констракшин Лайн» (код за ) за період з 01.10.2014р. по 31.10.2014р., за результатами якої складено акт «Про результати позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМБІО-СТРОЙСЕРВІС» (код за ) з питань правомірності формування податкового кредиту в частині господарських відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «Констракшин Лайн» (код за ) за період з 01.10.2014р. по 31.10.2014р.», що зареєстрований за № 379/15-03-22-02/03-02/32790229 від 15.04.2015 року. Як зазначено позивачем в адміністративному позові на підставі вищезазначеного акту перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № від 13.05.2015, з яким позивач категорично не погоджується, оскільки вважає, що останнє прийнято з порушеннями норм податкового законодавства.

Відповідач надав до суду заперечення до адміністративного позову, в яких зазначив, що за результатами проведеної перевірки відповідачем встановлено завищення задекларованої суми податкового кредиту за звітний період жовтень 2014 року, сформованого ТОВ "Камбіо-Стройсервіс" по операціям з придбання робіт у ТОВ «Констракшин Лайн» у сумі 5333844, 35 грн., у зв'язку з чим й було прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представники відповідача проти задоволення позовних вимог у судовому засіданні заперечували у повному обсязі з підстав викладених у запереченнях на позов (т.1 а.с. 40-44), зокрема зазначивши, що в ході перевірки з боку позивача були встановлені порушення, які знайшли відображення в акті перевірки, що підтверджується фактичними обставинами, а тому оскаржуване рішення є законним.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представників відповідача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, судом встановлені наступні факти та обставини.

Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській в період з 08.04.2015 р. по 10.04.2015 р. на підставі наказу ДПІ у м. Іллічівську ГУ ДФС в Одеській області №65 від 07.04.2015 р. та направлення на перевірку від 07.04.2015р. №037/01-045 згідно пп.75.1.2 п.75.1 ст.75, пп.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-ІУ проведено позапланову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Камбіо-Стройсервіс» () з питань правомірності формування податкового кредиту в частині господарських відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «Констракшин Лайн» (код за ) за період з 01.10.2014р. по 31.10.2014р.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській області складено акт «Про результати позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМБІО-СТРОЙСЕРВІС» (код за ) з питань правомірності формування податкового кредиту в частині господарських відносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «Констракшин Лайн» (код за ) за період з 01.10.2014р. по 31.10.2014р.», що зареєстрований за № 379/15-03-22-02/03-02/32790229 від 15.04.2015 року (т.1 а.с.11-32).

На підставі вищезазначеного акту перевірки у зв'язку із встановленими з боку позивача порушеннями п.п. 198.6, 198.3, 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України ДПІ у м. Іллічівську прийнято податкове повідомлення-рішення № від 13.05.2015 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання за основним платежем у розмірі 550380 грн. та за штрафними санкціями у розмірі 275190 грн. (т.1 а.с.9).

Не погодившись з висновками акту перевірки та прийнятим податковим повідомленням-рішенням, ТОВ "Камбіо-Стройсервіс" оскаржило їх в судовому порядку, вимагаючи його скасування.

Оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих сторонами доказів, а також достатність та взаємний зв'язок у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Згідно Довідки з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України ТОВ "Камбіо-Стройсервіс" здійснює наступну діяльність за КВЕД-2010: будівництво доріг і автострад; оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; підготовчі роботи на будівельному майданчику; інші роботи із завершення будівництва; діяльність у сфері архітектури; надання в оренду будівельних машин і устаткування (т.1 а.с.33-34).

Як з'ясовано судом, між ТОВ "Камбіо-Стройсервіс" та ТОВ «Констракшин Лайн» було укладено наступні правочини:

- Договір підряду №24/09-1 від 24.09.2014р.: укладено між ТОВ Камбіо-Стройсервіс» (надалі «Замовник») в особі директора Нахапетова О.Г. з однієїсторони та ТОВ «Констракшин Лайн» (надай «Підрядник») в особі директора Цегельного П.О. з іншої сторони, які в подальшому іменуються Сторонами.

Відповідно до розділу 1 «Предмет договору» Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами із матеріалів поставки Підрядника і Замовника виконати весь необхідний і достатній комплекс будівельно-монтажних робіт по ремонту відкритого складського майданчика (інвентарний №020011) на орендованій території Сахарного заводу за адресою: м.Одеса. вул.Чорноморського козацтва. 66 (т.1 а.с.53-56).

Як з'ясовано судом та вбачається з акту перевірки до перевірки позивачем було надано додаток №1 до договору підряду №24/09-1 від 24.09.2014р. «Договірна ціна на будівництво Комплекс будівельно-монтажних робіт по ремонту відкритого складського майданчика (інвентарний №020011) на орендованій території Сахарного заводу за адресою: м. Одеса, вул. Чономорського козацтва, 66, який здійснюється в 2014р», яка в загальній сумі складає 414,3673 тис.грн., в т.ч. ПДВ 20% - 69.06122 тис. грн. (т.1 а.с.57). Даним додатком визначено - вид договірної ціни: тверда, визначена у відповідності ДСТУ Б Д. 1.1-1-2013.

Крім того, до перевірки надано акт приймання - передачі матеріалів за жовтень 2014р., за яким Замовником - «Камбіо-Стройсервіс» передано Підряднику - ТОВ «Констракшин Лайн» для виконання комплекса будівельно - монтажних робіт по ремонту відкритого складського майданчика (інвентарний №020011) на орендованій території Сахарного заводу за адресою: м.Одеса, вул. Чономорського козацтва, 66, будівельні матеріали, вироби тощо на суму 681030, 13 грн. (т.1 а.с. 80-81).

В якості підтвердження фактичного виконання робіт до перевірки надано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2014р. (форма КБ-2в) та довідку вартості виконаних робіт і витрат за жовтень 2014р. (форма КБ-За), за даними яких вартість будівельних робіт, виконаних Підрядником по договору №24/09-1 від 24.09.2014р. за вирахуванням вартості матеріальних ресурсів Замовника складає 414,36730 тис.грн., в т.ч. ПДВ 69,06122 тис. грн. (т.1 а.с.68 -73).

До перевірки та до суду надано «Підсумкову відомість ресурсів» за жовтень 2014р. по об'єкту: Ремонт відкритої складської ділянки (інвентарний №020011) на орендованій території Сахарного заводу (т.1 а.с. 74-81).

В межах договору підряду №24/09-1 від 24.09.2014р. ТОВ «Констракшин Лайн» виписано в адресу ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» податкову накладну від 31.10.2014 року № 3018 та рахунок на оплату № 3018 від 31.10.2014 року (т.1 а.с. 82-83).

- Договір підряду №25/09-1 від 25.09.2014р.: укладено між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» (надалі «Замовник») в особі директора Нахапетова О.Г. з однієї сторони та ТОВ «Констракшин Лайн» (надалі «Підрядник») в особі директора Цегельного П.О. з іншої сторони, які в подальшому іменуються Сторонами.

Відповідно до розділу 1 «Предмет договору» Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами, на власний ризик виконати по завданню Замовника роботи по улаштуванню дорожнього покриття із фігурних елементів мощення (надалі -Роботи) на Об'єкті Замовника згідно затвердженій проектно-кошторисній документації, а Замовник зобов'язується прийняти виконану роботу та оплатити її вартість. Роботи, передбачені даним договором, виконуються на Об'єкті, розташованому за адресою: Територія промислового майданчика ТОВ «Ерістовський ГОК» у м. Комсомольськ Полтавської області (т.1 а.с. 84-87).

До перевірки та до суду надано додаток №1 до договору підряду №25/09-1 від 25.09.2014р. «Договірна ціна на роботи по обладнанню дорожнього покриття на промисловому майданчику ТОВ «Єристівський ГЗК», який здійснюється в 2014р.», яка в загальній сумі складає 321 742,0 тис. грн., в т.ч. ПДВ 20% - 53 623,67 тис. грн. (т.1 а.с.88)

До перевірки та до суду надано акт приймання - передачі матеріалів за жовтень 2014р., за яким Замовником - «Камбіо-Стройсервіс» передано Підряднику - ТОВ «Констракшин Лайн» для виконання робіт за договором підряду №25/09-1 від 25.09.2014р., будівельні матеріали - «Плитка тротуарна «Хвиля» та «Бордюр дорожній» загальною вартістю 757 228,98 грн. (т.1 а.с. 90).

В якості підтвердження фактичного виконання робіт до перевірки та до суду надано довідку про вартість виконаних робіт (форми КБ-3) та акт здачі - приймання робіт по улаштуванню дорожнього покриття на промисловому майданчику ТОВ «Єрістовський ГЗК» за жовтень 2014 за договором підряду №25/09-1 від 25.09.2014р. (довільної форми) на загальну суму 321 742,0 грн. (т.1 а.с.89,91).

В межах договору підряду №25/09-1 від 25.09.2014р. ТОВ «Констракшин Лайн» виписано в адресу ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» податкову накладну №2905 від 30.10.2014р.та рахунок на оплату № 2905 від 30.10.2014 року (т.1 а.с.92-93).

- Договір підряду №26/09-1 від 26.09.2014р.: укладено між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» (надалі «Замовник») в особі директора Нахапетова О.Г. з однієї сторони та ТОВ «Констракшин Лайн» (надалі «Підрядник») в особі директора Цегельного П.О. з іншої сторони, які в подальшому іменуються Сторонами (т.1 а.с.94-97).

Відповідно до розділу 1 «Предмет договору» Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами із матеріалів поставки Підрядника і Замовника виконати весь необхідний і достатній комплекс будівельно-монтажних робіт по улаштуванню твердого покриття на території гаражу та накопичувального майданчика авто зерновозів №1 ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» (надалі - Роботи), у відповідності з діючими нормативними документами, державними нормами і правилами. Роботи, передбачені даним Договором, виконуються на Об'єкті Замовника, розташованому за адресою: м.Миколаїв. вул.Айвазовського. 23.

До перевірки та до суду надано додаток №1 до договору підряду №26/09-1 від 26.09.2014р. «Договірна ціна на будівництво комплекс будівельно -монтажних робіт по улаштуванню твердого покриття на території гаражу та накопичувального майданчика авто зерновозів №1 ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА», який здійснюється в 2014р.», яка в загальній сумі складає 560,3268 тис.грн., в т.ч. ПДВ 20% - 93,3878 тис. грн. (т.1 а.с.98).

До перевірки та до суду надано акт приймання - передачі матеріалів за жовтень 2014р. за яким Замовником -«Камбіо-Стройсервіс» передано Підряднику - ТОВ «Констракшин Лайн» для виконання комплексу будівельно - монтажних робіт по улаштуванню твердого покриття на території гаражу та накопичувального майданчика авто зерновозів №1 ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА», будівельні матеріали, вироби та конструкції на загальну суму 1104801,98 грн. (а.с. 110-111).

В якості підтвердження фактичного виконання робіт до перевірки надано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2014р. (форма КБ-2в) та довідку вартості виконаних робіт і витрат за жовтень 2014р. (форма КБ-За), за даними яких вартість будівельних робіт, виконаних Підрядником по договору №26/09-1 від 26.09.2014р. за вирахуванням вартості матеріальних ресурсів Замовника складає 560326,8грн., в т.ч. ПДВ 93387,8 грн.(т.1 а.с. 104-109).

До перевірки та до суду надано «Підсумкову відомість ресурсів» за жовтень 2014р. по об'єкту: комплекс будівельно - монтажних робіт по улаштуванню твердого покриття на території гаражу та накопичувального майданчика авто зерновозів №1 ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» (т.1 а.с.101).

В межах договору підряду №26/09-1 від 26.09.2014р. ТОВ «Констракшин Лайн» виписано в адресу ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» податкову накладну № 3017 від 31.10.2014р. та рахунок на оплату № 3017 від 31.10.2014 року (а.с.112-113).

- Договір підряду №29/09-1 від 29.09.2014р. укладено між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» (надалі «Замовник») в особі директора Нахапетова О.Г. з однієї сторони та ТОВ «Констракшин Лайн» (надалі «Підрядник») в особі директора Цегельного П.О. з іншої сторони, які в подальшому іменуються Сторонами.

Відповідно до розділу 1 «Предмет договору» Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами, на власний ризик, виконати по завданню Замовника весь необхідний комплекс будівельно - монтажних робіт по улаштуванню дорожнього покриття на території ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» (надалі -Роботи), у відповідності з Додатком №1 (Договірна ціна) до договору, а також у відповідності з діючими нормативними документами, державними нормами і правилами. ... Роботи , передбачені даним Договором, виконуються на Об'єкті Замовника, розташованому за адресою: м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 12 (т.1 а.с.114-117).

До перевірки та до суду надано додаток №1 до договору підряду №29/09-1 від 29.09.2014р. «Договірна ціна на будівництво комплекс будівельно - монтажних робіт по улаштуванню дорожнього покриття на території ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА», який здійснюється в 2014р.», яка в загальній сумі складає 110,15 тис.грн.. в т.ч. ПДВ 20% - 183,35833 тис. грн. (т.1 а.с.118)

В якості підтвердження фактичного виконання робіт позивачем надано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2014р. (форма КБ-2в) та довідку вартості виконаних робіт і витрат за жовтень 2014р. (форма КБ-За). за даними яких вартість будівельних робіт, виконаних Підрядником по договору №29/09-1 від 29.09.2014р. за вирахуванням вартості матеріальних ресурсів Замовника складає 1100,15грн.. в т.ч, ПДВ 183,35833 грн. (т.1 а.с.121-122).

Також, позивачем надано «Підсумкову відомість ресурсів» за жовтень 2014р. по об'єкту: комплекс будівельно - монтажних робіт по улаштуванню дорожнього покриття на території ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» (т.1 а.с. 120).

В межах договору підряду №26/09-1 від 26.09.2014р. ТОВ «Констракшин Лайн» виписано на адресу ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» податкову накладну № 2605 від 27.10.2014р.та рахунок на оплату (т.1 а.с.125-126).

- Договір підряду №30/09-1 від 30.09.2014р.: укладено між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс»- (надалі «Замовник») в особі директора Нахапетова О.Г. з однієї сторони та ТОВ «Констракшин Лайн» (надалі «Підрядник») в особі директора Цегельного П.О. з іншої сторони, які в подальшому іменуються Сторонами (т.1 а.с.127-130).

Відповідно до розділу 1 «Предмет договору» Підрядник бере на себе зобов'язання своїми силами та засобами із матеріалів поставки Підрядника і Замовника виконати весь необхідний і достатній комплекс будівельно - монтажних робіт з улаштування дорожнього покриття із фігурних елементів мощення (надалі -Роботи) на об'єкті Замовника, у відповідності з діючими нормативними документами, державними нормами і правилами. Роботи, передбачені даним Договором, виконуються на Обєкті. розташованому за адресою: Одеська область, Біляєвський район, Нерубайська сільська рада.

Позивачем надано додаток №1 до договору підряду №30/09-1 від 30.09.2014р. «Договірна ціна на будівництво роботи з улаштування дорожнього покриття із фігурних елементів мощення за адресою: Одеська область. Біляєвський район. Нерубайська сільська рада, який здійснюється в 2014р.», яка в загальній сумі складає 806,48 тис.грн., в т.ч. ПДВ 20% - 134,41333 тис. грн. (т.1 а.с.131).

До перевірки та до суду позивачем надано акт приймання - передачі матеріалів за жовтень 2014р., за яким Замовником - «Камбіо-Стройсервіс» передано Підряднику - ТОВ «Констракшин Лайн» для виконання комплекс будівельно - монтажних робіт з улаштування дорожнього покриття із фігурних елементів мощення на об'єкті Замовника, розташованого за адресою: Одеська область. Біляєвський район, Нерубайська сільська рада, будівельні матеріали, вироби та конструкції на загальну суму 1 031 826,67 грн. (т.1 а.с.143 з/б).

В якості підтвердження фактичного виконання робіт до перевірки надано акт приймання виконаних будівельних робіт №1 за жовтень 2014р. (форма КБ-2в) та довідку вартості виконаних робіт і витрат за жовтень 2014р. (форма КБ-За), за даними яких вартість будівельних робіт, виконаних Підрядником по договору №30/09-1 від 30.09.2014р. за вирахуванням вартості матеріальних ресурсів Замовника складає 806 480,0грн., в т.ч. ПДВ 134 413.33 тис.грн. (т.1 а.с.137-141).

До перевірки та до суду надано «Підсумкову відомість ресурсів» за жовтень 2014р. по об'єкту: комплекс будівельно - монтажних робіт з улаштування дорожнього покриття із фігурних елементів мощения на об'єкті Замовника, розташованого за адресою: Одеська область. Біляєвський район. Нерубайська сільська рада (т.1 а.с.135-136).

В межах договору підряду №30/09-1 від 30.09.2014р. ТОВ «Констракшин Лайн» виписано в адресу ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» податкову накладну №2904 від 30.10.14р. та рахунок на оплату (т.1 а.с.144-145).

На підтвердження здійснення розрахунків за вказаними правочинами ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» надано оборотньо-сальдові відомості за жовтень 2014 року (т.1 а.с.147-155) та виписки по рахункам (т.2 а.с.358-360).

Відповідно до пп. 14.1.181 п. 14.1 статті 14 ПК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 статті 198 ПК України (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг (у разі здійснення контрольованих операцій - не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

У відповідності до п. 198.6 ст. 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.10 статті 201 ПК України пдаткова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 201.1 статті 201 ПК України патник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів:

а) у паперовому вигляді;

б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата виписування податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);

ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України).

Відповідно до ч. 1, 2 статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» від 16 липня 1999 року 996-XIV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити:

назву документа (форми);

дату і місце складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;

посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пп. 2.15 п. 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 червня 1995 року за № 168/704, визначено, що первинні документи підлягають обов'язковій перевірці (в межах компетенції) працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству у сфері бухгалтерського обліку, логічна ув'язка окремих показників.

Таким чином, єдиною підставою документального підтвердження спірних сум податкового кредиту мають бути належним чином складені та підписані повноважними особами первинні документи в розумінні наведених норм законодавства.

При вирішенні даної справи, суд враховує також правову позицію Вищого адміністративного суду України, висловлену ним в Інформаційному листі від 20 липня 2010 року № 1112/11/13-10, відповідно до якого процесуальна діяльність суду із встановлення обґрунтованості права платника податку на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування з податку на додану вартість повинна включати такі етапи: 1) встановлення факту здійснення господарської операції; 2) встановлення спеціальної податкової правосуб'єктності учасників господарської операції; 3) встановлення зв'язку між фактом придбання товарів (послуг), спорудженням основних фондів, імпортом товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку; 4) встановлення дотримання платником податку спеціальних вимог щодо документального підтвердження сум податкового кредиту та/або бюджетного відшкодування з податку на додану вартість; 5) встановлення факту надмірної сплати податку на додану вартість у ціні товарів (послуг), що придбані платником податку.

Так, судом при вирішенні даного спору досліджуються обставини, що підтверджують або спростовують реальність здійснення самих господарських операцій між позивачем та контрагентом, зокрема: можливостей контрагента позивача щодо виконання укладених з позивачем договорів, зокрема, наявності технічних та технологічних можливостей тощо.

Згідно ст. 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Статтею 838 Цивільного кодексу України передбачено, що підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник.

В контексті зазначеного, суд звертає увагу на те, що згідно умов досліджених судом договорів, а саме: договору підряду № 05/2014 року від 05.05.2014 року, укладеного між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» як Підрядником та ТОВ «Бруклін- Київ Порт» як Замовником по ремонту відкритого складського майданчика (інвентарний №020011) на орендованій території Сахарного заводу за адресою: м.Одеса. вул.Чорноморського козацтва. 66 (т.2 а.с.7-13); договору підряду № 28/10 від 28.10.2013 року укладеного між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» як Підрядником та ТОВ «Інрайс Девелопмент» як Замовником по улаштуванню дорожнього покриття із фігурних елементів мощення за адресою: Одеська область, Біляєвський район, Нерубайська сільська рада (т.2 а.с.18-26); договору підряду № 2921/НК-14 від 17.09.2014 року, укладеного між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» як Підрядником та ТОВ «Морський спеціалізований порт « Ніка-Тера» як Замовником по виконанню комплексу будівельно - монтажних робіт по улаштуванню дорожнього покриття на території ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» , розташованому за адресою: м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 12 (т.2 а.с.28-33), договору підряду № 213/НК-14 від 23.06.2014 року, укладеного між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» як Підрядником та ТОВ «Морський спеціалізований порт «Ніка-Тера» як Замовником по виконанню необхідного і достатнього комплексу будівельно-монтажних робіт по улаштуванню твердого покриття на території гаражу та накопичувального майданчика автозерновозів №1 ТОВ «МСП НІКА-ТЕРА» за адресою: м.Миколаїв. вул.Айвазовського12 та 23 (т.2 а.с. 35-41); договору підряду № 145/50170 від 01.04.2014 року, укладеного між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» як Підрядником та ТОВ «Єритсівський гірничо-збагачувальний комбінат» як Замовником по улаштуванню дорожнього покриття на території Замовника за адресою: м. Комсомольськ Полтавської області (т.2 а.с.43-56), будівельно-монтажні роботи на об'єктах будівництва мали бути виконані ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» на власний ризик, власними силами, засобами та механізмами, а не шляхом залучення субпідрядних організацій, що, на думку суду, свідчить про відсутність реального характеру виконання сторонами умов договорів, укладених між ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» та ТОВ «Констракшин Лайн».

Крім того, як встановлено актом перевірки, в ТОВ «Констракшин Лайн» в жовтні 2014 року працювала 1 особа, що, на думку суду, унеможливлює виконання ТОВ «Констракшин Лайн» власними силами, та протягом 30 робочих днів, як це передбачено дослідженими договорами, виконати по різним областям України будівельно-монтажні роботи.

Окремо необхідно зазначити, що у відповідності до п. 44.6 ст. 44 ПК України у разі якщо до закінчення перевірки або у терміни, визначені в абзаці другому пункту 44.7 цієї статті платник податків не надає посадовим особам контролюючого органу, які проводять перевірку, документи (незалежно від причин такого ненадання, крім випадків виїмки документів або іншого вилучення правоохоронними органами), що підтверджують показники, відображені таким платником податків у податковій звітності, вважається, що такі документи були відсутні у такого платника податків на час складення такої звітності.

Водночас, згідно змісту акту за № 379/15-03-22-02/03-02/32790229 від 15.04.2015 року ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» не надавались під час проведення перевірки документи, що додатково надані до суду (т. 2 а.с.1-357).

При цьому, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» передбачає, що первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

З метою підтвердження реальності господарських операцій, що мали місце з його контрагентом, позивачем додатково було надано до суду, зокрема, копії видаткових накладних, які, при цьому, не містять даних, що дають змогу ідентифікувати особу, якою отримано дані документи від ТОВ «Камбіо-Стройсервіс» (т.2 а.с.112, 114, 126, 132, 136, 137).

Відтак, окремі з наданих документів не відповідають вказаним вище обов'язковим вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Суд зазначає, що наслідки в податковому обліку платника податків створюють лише реально вчинені господарські операції, тобто такі, що пов'язані з рухом активів, зміною зобов'язань чи власного капіталу платника, та відповідають змісту, відображеному в укладених платником податку договорах.

Таким чином, враховуючи те, що надані позивачем документи є неналежними доказами виконання сторонами умов вказаних правочинів, через недотримання при їх оформленні вимог чинного законодавства, та не надання позивачем відповідних первинних документів, які б підтверджували виконання сторонами умов договору, суд констатує відсутність належного документального підтвердження, а, як наслідок, і реального характеру виконання зазначених господарських зобов'язань між позивачем та його контрагентом.

Водночас, з урахуванням наведених положень законодавства, суд зазначає про те, що за відсутності факту придбання послуг або в разі якщо придбані послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку, відповідні суми не можуть включатися до складу податкового кредиту з податку на додану вартість, навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.

Відповідно до положень ч. 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів та висновків експертів.

Згідно положень статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Отже, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69-71, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Камбіо-Стройсервіс" до державної податкової інспекції у м. Іллічівську головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.05.2015 року № - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 05.10.2015 року.

Суддя Вовченко О.А.

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Камбіо-Стройсервіс" до державної податкової інспекції у м. Іллічівську головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 13.05.2015 року № - відмовити.

05 жовтня 2015 року.