Справа № 592/4540/15-а
Суддя: Князєв В. Б.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/4540/15-а
Провадження №2-а/592/155/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в особі судді Князєва В.Б., секретар судового засідання Шипиленко О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Комісії з поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом та свої уточнені вимоги мотивує тим, що він народився 27.01.1955 р. в м. Суми. В травні 1975 р. позивач з місця постійного проживання м. Суми був мобілізований до радянської армії.

Військову службу проходив у Забайкальському військовому окрузі, за військовою спеціальністю техніка - електромеханіка в підрозділі но ремонтну бронетехніки.

Позивач народився в сім'ї віруючих - баптистів та виховувався в цій релігійній вірі та є баптистом. Під час проходження військової служби на релігійному ґрунті піддавався переслідуванням з боку командирів та сослуживців. Будучі віруючою людиною, позивач сумлінно ставився до виконання військових наказів, стійко переносив труднощі військової служби, до командирів та сослуживців ставився з повагою. Саме з цієї причини позивач не міг порушити релігійні канони, вчинити кримінальний вчинок, за який його було засуджено. За надуманими мотивами позивача було притягнуто військовим трибуналом Читинського гарнізону до кримінальної відповідальності за ст. 249 п. «а» КК РРФСР у виді позбавлення волі у ВТК загального режиму строком на 4 роки. 08.09.1979 р. позивач був звільнений, після чого повернувся до м. Суми, де й проживає по теперішній час.

26.12.1991 р. військовою прокуратурою Забайкальського військового округу позивача було реабілітовано на підставі ст. ст. 3, 8 Закону РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» від 18.10.1990 р.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» реабілітованими особами вважаються особи, які з політичних мотивів були необгрунтовано засуджені судами або піддані репресіям позасудовими органами, в тому числі «двійками», «трійками», особливими нарадами і в будь-якому іншому позасудовому порядку, за вчинення на території України діянь, кваліфікованих як контреволюційні злочини за кримінальним законодавством України до набрання чинності Законом СРСР «Про кримінальну відповідальність за державні злочини» від 25.12.1958 року.

Дія цієї статті поширюється на осіб, громадян України, які постійно проживали в Україні і яких з різних причин було переміщено за межі колишнього Радянського Союзу, необгрунтовано засуджено військовими трибуналами, Верховним Судом РСР чи піддано репресіям позасудовими органами.

Для вирішення питання встановлення статусу реабілітованої особи позивач звернувся до комісії з питань поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради.

21.06.2010 р. позивачеві було надано відповідь, в якій комісія розглянувши усі надані документи, безпідставно, не посилаючись на жодний документ, робить висновок, що немає законних підстав для визнання жертвою політичних репресій та видачі посвідчення.

Таку відмову відповідач вважає незаконною і просить суд:

1) визнати факт потрапляння реабілітованого громадянина ОСОБА_2 під дію ст.ст. 1 та 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».

2) зобов'язати комісію з поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради встановити йому статус реабілітованої особи та видати відповідне посвідчення;

3) зобов'язати комісію з поновлення прав реабілітованих Виконавчого комітету Сумської міської ради видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідчення єдиного зразка відповідно до частини сьомої ст. 6 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні".

Представник Виконавчого комітету Сумської міської ради в судове засідання не зявився, надавши заперечення, згідно якого просить відмовити у задоволенні позову, оскільки позивач був реабілітований 10.12.1996 р. Стаття 6 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" передбачає, що реабілітованим, які мають право на передбачені цим Законом пільги, видається посвідчення єдиного зразка, що підтверджується Кабінетом Міністрів України. Видача цього посвідчення проводиться за місцем проживання виконавчими комітетами відповідних місцевих Рад народних депутатів. Разом з тим, чинність вказаної ст. 6 Закону поширюється на жертв політичних репресій, що були реабілітовані до прийняття цього Закону, тобто на тих осіб, які були реабілітовані до 17.04.1991 р. Оскільки позивач був реабілітованим після набуття чинності Закону, тому права на отримання посвідчення в порядку ст. 6 Закону України "Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні" він не має. Крім того, вважає, що у звязку з пропуском позивачем строку звернення до суду на підставі ст. ст. 99, 100 КАС України адміністративний позов необхідно залишити без розгляду.

Представник Комісії з поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився по невідомій суду причині.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач з 20.05.1975 р. по 08.09.1975 р. проходив строкову службу (а.с. 7).

09.09.1975 р. Військовим трибуналом Читинського гарнізону за ст. 249 п. а КК РРФСР позивача було засуджено на 4 роки позбавлення волі (а.с. 5).

Для вирішення питання встановлення статусу реабілітованої особи позивач звернувся до комісії з питань поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради.

21.06.2010 р. позивачеві було надано відповідь, згідно якої Комісія з питань поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради, розглянувши надані документи, зробила висновок, що немає законних підстав для визнання позивача жертвою політичних репресій та видачі посвідчення (а.с. 8).

Постановою Верховної Ради України «Про порядок надання пільг реабілітованим особам, які були репресовані за межами республіки й проживають на території України» передбачено надання пільги, передбачені Законом України "Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні", особам, які були піддані необгрунтованим політичним репресіям за рішеннями радянських органів на територіях республік колишнього СРСР, згодом реабілітовані в установленому порядку і постійно проживають в Україні. Підставою надання пільг є документи про їх реабілітацію, видані уповноваженими на це органами колишніх союзних республік Союзу РСР.

Статтею 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» передбачені пільги лише особам, реабілітованим згідно статті 1 цього Закону та які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами і саме вказаній категорії осіб.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України «Про тлумачення Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», - особи, які були незаконно вислані чи заслані і згодом реабілітовані, поновлюються в усіх громадянських правах, але на них не поширюються пільги, передбачені ст. 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні».

Відповідно до довідки № 46/3/575 від 26.12.1996 р., виданої Військовою прокуратурою Забайкальського військового округу, - 10.12.1996 р. на підставі ст. ст. 3, 8 Закону РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» від 18.10.1990 р. ОСОБА_1 був реабілітований (а.с. 6).

Статтею 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» передбачено реабілітувати всіх громадян, засланих і висланих з постійного місця проживання та позбавлених майна за рішенням органів державної влади і управління з політичних, соціальних, національних, релігійних та інших мотивів під приводом боротьби з куркульством, противниками колективізації, так званими бандпособниками та їх сім'ями.

Оскільки, ОСОБА_1 був реабілітований відповідно до ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», а ст. 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні» пільги передбачені лише для осіб, визначених у статті 1 цього Закону, то Комісією з поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради правомірно відмовлено позивачеві у видачі посвідчення реабілітованого та у наданні пільг відповідно до статті 6 цього Закону.

За таких обставин суд вважає за необхідне відмовити позивачеві у задоволенні позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 6 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій в Україні», ст. ст. 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сумської міської ради, Комісії з поновлення прав реабілітованих при Виконавчому комітеті Сумської міської ради про зобовязання до вчинення дій відмовити.

На постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми. При проголошенні вступної та резолютивної частини постанови згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя В.Б. Князєв