Справа № 817/3079/15
Суддя: Недашківська К.М.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 817/3079/15

28 вересня 2015 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови, та вирішуючи питання про наявність підстав для передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується позивач) до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відповідача №109 по справі про адміністративне правопорушення від 27.08.2015.

Ухвалою судді від 11 вересня 2015 р. відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 28 вересня 2015 року з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Позивач про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, у судове засідання не прибув, проте подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, проте подав до суду письмові пояснення щодо непідсудності даної справи окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог частини 6 статті 12, статті 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Під час перевірки матеріалів адміністративного позову суд встановив необхідність передати адміністративну справу до іншого суду - Рівненського районного суду Рівненської області, за наступних підстав.

Відповідно до частини 4 статті 22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Таким чином, суд прийшов до висновку про можливість розгляду питання про передачу адміністративної справи до іншого суду за відсутності представників сторін, оскільки останні подали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

За приписами статті 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо, зокрема, відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, предметом розгляду справи є визнання протиправною та скасування постанови №109 по справі про адміністративне правопорушення від 27.08.2015.

У спірній постанові зазначено, що вона може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення у вищестоящий орган або у суд з урахуванням положень статей 287-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 287 Кодексу України про адміністративній правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

За приписами частини 1 статті 288 Кодексу України про адміністративній правопорушення, постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено: постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

За таких обставин, адміністративна справа №817/3079/15 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови, підлягає переданню до місцевого суду як адміністративного - Рівненського районного суду Рівненської області.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 18, 22, 55, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №817/3079/15 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання протиправною та скасування постанови - передати за підсудністю до місцевого суду як адміністративного - Рівненського районного суду Рівненської області.

Копію даної ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Недашківська К.М.