Справа № 2а/0270/1510/11
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

13 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1510/11 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чернюк Алла Юріївна

при секретарі судового засідання: Бурбела О.В.

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2;

Відповідача: ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Прокурора Немирівського району, Немирівської міської ради

про: визнання незаконним протест прокурора, визнання протиправним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Прокурора Немирівського району, Немирівської міської ради про визнання незаконним протест прокурора, визнання протиправним та скасування рішення .

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2011 року провадження у справі відкрито. Ухвалою цього ж суду від 30 березня 2011 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 13 квітня 2011 року суд для встановлення обставин, що мають істотне значення у ході розгляду справи, поставив на обговорення питання щодо витребування у Прокуратури Немирівського району Вінницької області матеріалів наглядової перевірки стану дотримання посадовими особами Немирівської міської ради вимог земельного законодавства України при прийняті відповідних рішень, за результатами якої Прокуратурою Немирівського району Вінницької області було внесено Протест №867 від 06.05.2010 року на рішення 21 (позачергової) сесії 5 скликання Немирівської міської ради від 07.04.2009 року, оскільки дані докази мають важливе значення для правильного вирішення справи.

Представники сторін щодо витребування доказів не заперечили.

Заслухавши позиції учасників процесу, врахувавши надані документи та в цілому матеріали адміністративної справи й предмет доказування, суд виходив з такого.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

В силу пункту 1 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною першою статті 79 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електроні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Отже, наведені положення спрямовані на реалізацію судом обовязку вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі чи то за клопотанням учасників процесу, чи то з власної ініціативи. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, підтвердити позиції учасників процесу належними доказами, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження є визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, а саме протест Прокуратури Немирівського району Вінницької області №867 від 06.05.2010 року на рішення 21 (позачергової) сесії 5 скликання Немирівської міської ради від 07.04.2009 року.

Оскільки обставини щодо наявності чи відсутності факту порушення, а також правомірності дій та рішення Прокуратури Немирівського району Вінницької області будуть досліджуватись в судовому засіданні, то з метою зясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у Прокуратури Немирівського району Вінницької області додаткові докази (документи), зокрема: матеріали наглядової перевірки стану дотримання посадовими особами Немирівської міської ради вимог земельного законодавства України при прийняті відповідних рішень, за результатами якої Прокуратурою Немирівського району Вінницької області внесено Протест №867 від 06.05.2010 року на рішення 21 (позачергової) сесії 5 скликання Немирівської міської ради від 07.04.2009 року.

На переконання суду, наявність вищезазначених документів має істотне значення для вирішення спору по суті, а тому витребування доказів судом є необхідним.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази (документи) у Прокуратурі Немирівського району Вінницької області.

Згідно з частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

За вказаних обставин розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статями 3, 69, 70, 71, 77, 78, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Прокуратури Немирівського району Вінницької області такі докази (документи) (оригінали для огляду у судовому засіданні):

- матеріали наглядової перевірки стану дотримання посадовими особами Немирівської міської ради вимог земельного законодавства України при прийняті відповідних рішень, за результатами якої Прокуратурою Немирівського району Вінницької області внесено Протест №867 від 06.05.2010 року на рішення 21 (позачергової) сесії 5 скликання Немирівської міської ради від 07.04.2009 року.

2. Зобовязати Прокуратуру Немирівського району Вінницької області надати Вінницькому окружному адміністративному суду (м. Вінниця, вул. Островського, 14, 21100) через відділ прийому суду до судового засідання:

- матеріали наглядової перевірки стану дотримання посадовими особами Немирівської міської ради вимог земельного законодавства України при прийняті відповідних рішень, за результатами якої Прокуратурою Немирівського району Вінницької області внесено Протест №867 від 06.05.2010 року на рішення 21 (позачергової) сесії 5 скликання Немирівської міської ради від 07.04.2009 року.

3. Явка представників сторін обовязкова.

4. Розгляд справи відкласти на 21 квітня 2011 року на 16:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

У разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вчиняє дії, передбачені статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити Прокуратурі Немирівського району Вінницької області та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна