Справа № 692/1072/15-а
Суддя: Фай В. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/1072/15-а
Провадження № 2-а/692/27/15
У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року Драбівський районний суд

Черкаської області

у складі: головуючого судді - Фай В.Г.

при секретарі Медведенко С.О.

за участю: представника позивача - ОСОБА_1

представників третіх осіб: - ОСОБА_2;

- ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Сільськогосподарського товариства з

обмеженою відповідальністю «Драбівське»

( далі СТОВ «Драбівське»)

до :

Драбівської селищної ради

Виконавчого комітету

Драбівської селищної ради,

Треті особи : Драбівське районне управління юстиції

Сільськогосподарське товариство з

обмеженою відповідальністю «Пальміра»

(далі СТОВ «Пальміра»)

про скасування свідоцтв та рішень про державну реєстрацію прав власності

в с т а н о в и в :

Позивач СТОВ «Драбівське» звернулося до суду з адміністративним позовом, до Драбівської селищної ради, виконавчого комітету Драбівської селищної ради, треті особи: Драбівське районне управління юстиції, СТОВ «Пальміра», в якому просить суд прийняти рішення, яким :

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 30 липня 2009 року серії САВ № 642222 видане виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс пилорами за адресою вул. Пархоменка, 26, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9936527 від 15.01.2014 р. 12:57:28, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: САВ №642222 виданий 30.04.2009 р. Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4256704;

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009 року серії САВ № 642224 видане виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс тракторної бригади за адресою вул. Пархоменка, 27,смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 9944396 від 15.01.2014 р. 15:06:48, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: САВ №642224 виданий 31.04.2009 р. Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис проправо власності: 4259976;

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009 року серії САВ № 642223 видане виконавчим комітетом Драбівської селищної ради на комплекс токового господарства за адресою вул. Пархоменка, 28, смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям

розділу), індексний номер: 9931572 від 15.01.2014 р. 11:45:53, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: САВ №642223 виданий 31.04.2009 р. Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4254636;

- скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 31 липня 2009

року серії САВ № 642226 видане виконавчим комітетом Драбівської селищної

ради на комплекс молочно-тваринницької ферми за адресою вул. Пархоменка, 30,

смт. Драбів, Драбівський р-н, Черкаська обл.;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям

розділу), індексний номер: 9922323 від 15.01.2014 р. 09:46:28, прийняте Державним реєстратором Реєстраційної служби Драбівського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право власності, серія та номер: САВ №642226 виданий 31.04.2009 р. Виконавчим комітетом Драбівської селищної ради, та на підставі якого в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності: 4251220.

В судовому засіданні представник позивача СТОВ «Драбівське» - ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги позивача підтримав і просить суд позов задоволити.

Представники відповідачів від Драбівської селищної ради та виконкому Драбівської селищної ради в судове засідання не зявилися, не повідомили причину неявки до суду, хоч про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в відсутності представників відповідачів.

Представник третьої особи СТОВ «Пальміра» ОСОБА_2 в судовому засіданні подала заперечення проти адміністративного позову, в якому просить суд адміністративний позов СТОВ «Драбівське» залишити без розгляду в звязку з пропуском позивача строку звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Суд, вислухавши доводи представника позивача, думки представників третіх осіб, вивчивши матеріали справи, вважає, що заявлений позов повинен бути залишений без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України та застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України, яка регламентує наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Як встановлено в судовому засіданні, спірні правовідносини виникли в 2009 році, тобто з часу видачі свідоцтв виконавчим комітетом Драбівської селищної ради про право власності на нерухоме майно. Позивач СТОВ «Драбівське» 01.03.2012 року вже зверталося до Драбівського районного суду з позовом до Драбівської селищної ради, в якому просив суд визнати недійсним рішення Драбівської селищної ради № 69 від 30.04.2009 року «Про порядок оформлення права власності на обєкти нерухомого майна та зобовязати Драбівську селищну раду скасувати його та видані на підставі нього правовстановлюючі документи.

Також позивач в вересні 2014 року звертався до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного реєстратора Драбівського районного управління юстиції Черкаської області в якому просив визнати незаконними дії державного реєстратора про реєстрацію права власності на обєкти нерухомості на підставі свідоцтв про право власності виданих виконавчим комітетои Драбівської селищної ради від 30.07.2009 року та 31.07.2009 року.

Позивач СТОВ «Драбівське» звернулося до суду з позовом 31.08.2015 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, встановленного ст. 99 КАС України.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України , певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності у публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов'язків.

Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

В судовому засіданні не знайдено підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, а тому адміністративний позов необхідно залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 60, 69, 70, 86, 99; 100; 158, 160, 163 КАС України, с у д , -

у х в а л и в :

Клопотання представника третьої особи СТОВ «Пальміра» задоволити повністю.

Адміністративний позов СТОВ «Драбівське» до Драбівської селищної ради , виконавчого комітету Драбівської селищної ради, треті особи : Драбівське районне управління юстиції , СТОВ «Пальміра» про скасування свідоцтв та рішень про державну реєстрацію прав власності - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з часу її проголошення.

Головуючий: