Справа № 2а-5735/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

22 квітня 2011 року № 2а-5735/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
до Представницького органу місцевого самоврядування м.Києва - Київської міської ради (депутатів)
прооскарження абз. 11 ст. 2 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у м. Києві від 24.12.2009 р., оскарження Порядку розроблення технічної документації із землеустрою, визнання дій щодо затвердження рішення від 24.12.2009 р. № 930/2999 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у м. Києві, визнання п. 1 рішення від 24.12.2009 р. № 930/2999 нечинним, зобов"язання вчнити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Представницького органу місцевого самоврядування м. Києва - Київської міської ради (депутатів), в якому просить:

1. Визнати абзац 11 ст. 2 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві від 24.12.2009 щодо визначення технічної документації із земелеустрою, що посвідчує право користування земельною ділянкою як вид документації, який не розробляється у випадках прийняття Київською міською радою рішень в порядку ч. 6 ст. 123 ЗК України, нечинним з дня його прийняття.

2. Визнати порядок розроблення технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, встановлений статтею 12 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві від 24.12.2009, незаконним.

3. Визнати дії Київської міської ради щодо затвердження рішенням від 24 грудня 2009 року № 930/2999 Тимчасового порядку передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві такими, що здійснені з перевищенням владних повноважень.

4. Визнати пункт 1 рішення "Про порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві" рішення Київської міської ради від 24 грудня 2009 року № 930/2999 "про внесення змін до рішення Київської міської ради від 15.07.2004 № 457/1867 "Про врегулювання процедури передачі в користування земельних ділянок в м. Києві", яким затверджений додаток № 1, нечинним з моменту прийняття.

5. Зобов"язати Київську міську раду в особі Київського міського голови невідкладно опублікувати резолютивну частину постанови суду у газеті Київської міської ради "Хрещатик", після набрання постановою суду законної сили.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляд на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Частиною 1 ст.99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, позивач оскаржує рішення суб"єкта влданих повноважень 2009 року.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Позивачем не було подано заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також не було зазначено жодних причин поважності пропущення строку звернення до суду.

При усуненні недоліків, позивач має виконати вимоги п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України та надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, а також надати докази поважності причин пропущення строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Так, адміністративний позов підписано позивачем ОСОБА_1, разом з тим, дата підписання позову відсутня.

Згідно вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Позивачем не дотримано даних положень КАС України, адже ним не було додано до позовної заяви (для відповідача) усіх додатків, що унеможливлює направлення цих документів в повному комплекті відповідачеві разом з ухвалою про відкриття провадження у справі, як того вимагає КАС України.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті Позивачем у строк до 06.05.2011 року шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№2а-5735/11/2670 від 22.04.2011 року), зокрема надати:

ь заяву про повалення строку звернення до суду із обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку та наданням відповідних доказів;

ь письмового повідомлення дати підписання адміністративного позову;

ь усіх додатків до позовної заяви для відповідача.

Керуючись ст.105, ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 06.05.2011 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України відповідно.

Суддя Б.В.Санін