Справа № 2а/1203/1523/2011
Суддя: Нікулін Олександр Анатолійович
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Єсауленко М.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року справа №2а/1203/1523/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Нікуліна О.А.

суддів Компанієць І.Д. , Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська на постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 23 лютого 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення нечинним, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2010 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення нечинним, зобовязання вчинити певні дії.

Постановою Артемівського районного суду м. Луганська від 23 лютого 2011 року позов задоволено частково.

Суд першої інстанції визнав рішення Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська від 25.06.2009р. №128/15-002 про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії державного службовця не чинним, зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі ОСОБА_3 призначити ОСОБА_2 пенсію державного службовця з 18.03.2009р. по 21.06.2009р. і провести відповідні нарахування і виплати.

З постановою суду першої інстанції не погодилися позивач і відповідач, звернулися з апеляційними скаргами на неї.

Позивач наполягає нас касуванні постанови з ухваленням нового судового рішення про повне задоволення позову, відповідач вважає, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, що постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційних скарг, колегія суддів дійшла висновку, що вони не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

З матеріалів справи, та дослідженої пенсійної справи №197481/15, вбачається, що 18.03.2009р. ОСОБА_2, 17.01.1949р.н., звернувся до Управління з заявою про призначення пенсії згідно статті 37 Закону №3723 (а.с. 6-8).

Управління рішенням від 25.06.2009р. №128/15-С-02 відмовило у призначенні ОСОБА_2 пенсії державного службовця. Обґрунтовуючи відмову, Управління посилалось на те, що для призначення пенсії як працюючому державному службовцю, ОСОБА_2 до заяви не додано довідку про розмір заробітної плати, а для признання пенсії як особі, яка має не менш ніж 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до

категорії посад державних службовців, - у зв'язку з тим, що заявник не має зазначеного стажу роботи.

Згідно частини 2 статті 37 Закону № 3723 на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності страхового стажу для чоловіків - не менше 25 років, у тому числі стаж державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку.

До 20-річного стажу роботи, який дає право на пенсію державного службовця незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку, зараховується час роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців відповідно до статті 25 Закону України „Про державну службу", а також на посадах, віднесених Кабінетом міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців.

ОСОБА_2 в період з 19.11.1968р. по 04.12.1970р. проходив строкову службу в ОСОБА_4, з 07.08.1980р. по 18.03.1993р. - дійсну військову службу в Службі Безпеки України, з 23.03.1993р. по 01.06.2005р. - працював на посадах інспекторів Луганської митниці.

Згідно пункту 3 Постанови КМУ від 3 травня 1994 р. №283 ..Про порядок обчислення стажу державної служби" до стажу державної служби включається також час військової служби у Збройних Силах та інших військових формуваннях.

Час проходження ОСОБА_2 дійсної строкової служби у Збройних силах, а також військової служби на посаді прапорщика в КДБ УРСР по Ворошиловградській області та УСБУ по Луганській області, підлягає включенню до державної служби.

Станом на 18.03.2009р. ОСОБА_2 який досяг пенсійного віку, мав більш ніж 20-річний страж роботи на посадах, віднесених до категорії посад державних службовців, тому рішення Управління про відмову у призначенні ОСОБА_2 пенсії державного службовця, є нечинним.

Факт звернення позивача до Управління за призначенням пенсії підтверджується заявою від 18.03.2009р.

За заявою ОСОБА_2 від 22.06.2009р. він отримає пенсію за віком згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. Постанови правління Пенсійного Фонду України „Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 25 листопада 2005 року №22-1 для переходу з одного виду пенсії на інший заявник повинен звернутися з відповідною завою до пенсійного органу. Днем переведення з одного виду пенсії на інший вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

Суд вважав, що ОСОБА_2 має право на отримання пенсії як державний службовець у період з 18.03.2009р. по 21.09.2009р. з проведенням відповідних виплат.

Підставою для визначення кінцевої дати в розрахунку пенсії є заява позивача про призначення пенсії за віком та наявність відповідного рішення відповідача.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська на постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 23 лютого 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі м. Луганська про визнання рішення не чинним, зобовязання вчинити певні дії залишити без задоволення.

Постанову Артемівського районного суду м. Луганська від 23 лютого 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий О.А.Нікулін

Судді І.Д.Компанієць

ОСОБА_5