Справа № 2а-135/10
Суддя: Яковенко Н.Л.
Дата ухвалення: 2010-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №2а-135/10
Провадження № 2а-135
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2010 року Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації до Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації 21 серпня 2009 року звернулося в суд з адміністративними позовами до відповідача про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

В поданій до суду позовній заяві позивач посилався на те, що постановою підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Полтавській області від 30 червня 2009 року на позивача накладено штраф в розмірі 680 грн. за невиконання судового рішення про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги на користь ОСОБА_1

Вважає, що до компетенції позивача виплата такої допомоги не входить, судове рішення може бути виконано лише за умови надходження цільових коштів.

Просив суд визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області неправомірними та скасувати постанову від 30.06.2009 року про накладення штрафу в розмірі 680 грн.

Сторони в судове засідання не зявилися, будучи повідомлені судом про час та місце розгляду справи, подали до суду клопотання з проханням розглядати справу без їх участі.

За таких обставин справа судом розглядалася відповідно до ч. З ст. 122 КАС України в порядку письмового провадження.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні в головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Полтавській області ОСОБА_2 з 17 березня 2009 року знаходилося судове рішення про зобовязання Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 2570,42 грн.

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до статті 24 цього Закону визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством, і призначає новий строк виконання. Якщо після цього рішення не буде виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, а на боржника державним виконавцем накладається штраф у сумі двократного розміру витрат на проведення виконавчих дій у порядку, встановленому частиною другою статті 87 цього Закону.

Якщо виконати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені статтею 87 цього Закону, після чого, виконавчий документ постановою державного виконавця, затвердженою начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, повертається до суду чи іншого органу, що видав виконавчий документ.

Статтею 87 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, які можуть бути виконані лише боржником державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника юридичну особу - від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що судове рішення позивачем в добровільному порядку виконано не було.

Постановою головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Полтавській області від 30 червня 2009 року на боржника - Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації накладено штраф в сумі 680 грн.

Оскільки рішення Київського районного суду м. Полтави про зобовязання виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в розмірі 2570,42 грн. позивачем в термін, наданий для добровільного виконання виконано не було, суд приходить до висновку, що постанова головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень ВДВС Головного управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 30 червня 2009 року про накладення на позивача штрафу в сумі 680 грн. винесена в межах та на підставі повноважень, наданих державному виконавцеві Законом України «Про виконавче провадження», є такою, що відповідає вимогам зазначеного Закону, тому позовні вимоги є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Посилання позивача в поданій до суду позовній заяві на те, що до компетенції Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації виплата такої допомоги не входить, що судове рішення може бути виконано лише за умови надходження цільових коштів є фактичним непогодженням позивача з судовим рішенням, яке набрало законної сили, а тому не заслуговує на увагу.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації до Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними та скасування постанови відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Київський районний суд м. Полтави заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Г оловуючий ОСОБА_3