Справа № 2а-12301/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/215
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 серпня 2011 рокум. Київ№ 2а-12301/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві
провизнання протиправними дій, скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:

30 серпня 2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, в якому просить:

1. Визнати протиправними дії Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві, які виявилися в порушенні вимог Закону України "Про виконавче провадження", КАС України та прав і інтересів позивача у виконавчому провадженні № 27936141 з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2011 р. по адміністративній справі № 2а-15877/10/2670 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кваліфікаційної комісії адвокатури при Кабінеті Міністрів України, третя особа ОСОБА_3, про зобов"язання вчинити дії щодо розгляду скарги.

2. Скасувати постанову державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києві ОСОБА_4 від 04.08.2011 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 27936141 з примусового виконання виконавчого листа від 10.02.2011 р. по адміністративній справі № 2а-15877/10/2670, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва в частині постанови, що підлягає виконанню: "Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 285,99 грн.".

3. Зобов"язати Відділ державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у місті Києвіприйняти до виконання виконавчий лист Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2011 р. з примусового виконання постанови суду від 14.01.2011 р. по адміністративній справі № 2а-15877/10/2670 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 кваліфікаційної комісії адвокатури при Кабінеті Міністрів України, третя особа ОСОБА_3, про зобов"язання вчинити дії щодо розгляду скарги в частині постанови, що підлягає виконанню: "Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 285,99 грн.", та вчинити виконавчі дії у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

4. Стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Водночас, у вступній частині адміністративного позову позивач в якості третіх осіб вказав ОСОБА_2 кваліфікаційну комісію адвокатури при Кабінеті Міністрів України та Кабінет Міністрів України.

Так, відповідно до положень ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі з ініціативи суду.

З огляду на додані до позовної заяви позивачем докази, суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 кваліфікаційної комісії адвокатури при Кабінеті Міністрів України, тому вказану установу слід залучити до справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

В свою чергу, наразі суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи Кабінету Міністрів України.

Відповідно до ст.107 КАС України вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 14 вересня 2011 року о 13:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 54.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 кваліфікаційну комісію адвокатури при Кабінеті Міністрів України.

5. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

6. Витребувати від позивача:

документи, які посвідчують особу позивача чи забезпечити явку представника з належно оформленим дорученням;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- письмове правове обґрунтування позовних вимог з посиланням на конкретні норми чинного законодавства України, які регулюють спірні відношення.

7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

8. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- оригінали матеріалів Виконавчого провадження ВП № 27936141 (для огляду) та належним чином засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи.

9. Витребувати від третьої особи:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє третя особа;

- письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Попередити відповідача, що відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача та третьої особи: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.