Справа № 378/602/15-а
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 378/602/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Марущак Н.М. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

10 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Хрімлі О.Г., Коротких А.Ю.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Ставищанського районного суду Київської області від 23.07.15 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України у Ставищанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України у Ставищанському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Ставищанського районного суду Київської області 23.07.15 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач перебуває на обліку в УПФУ в Ставищенському районі, з 18 квітня 2013 року отримує пенсію, яка призначена їй відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

Також позивач працює головним спеціалістом юридичного відділу апарату Ставищенської районної державної адміністрації, є державним службовцем.

Позивач звернувшись із заявою від 09.06.2015 року, отримав відмову у відновленні виплати пенсії.

Відповідач відмовив ОСОБА_2 посилаючись на те, що їй виплату пенсії тимчасово призупинено на підставі Закону України від 02.03.2015 року №213 на період роботи на посаді державного службовця, яка дає право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених, зокрема, в Законі України „Про державну службу.

Колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про правомірність дій відповідача, з огляду на таке.

Пунктом 3 Закону України від 02.03.2015 року № 213 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», який набрав чинності з 01.04.2015 року, викладено в новій редакції статтю 58 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою визначено, що тимчасово з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року в період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії в порядку та на умовах, передбачених, в тому числі, Законом України «Про державну службу», пенсії, призначені, відповідно до цього Закону, не виплачуються. Тому виплата такої пенсії в період роботи на посаді державного службовця припиняється (крім інвалідів І й II груп, інвалідів війни III групи, учасників бойових дій, осіб на яких поширюється чинність пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та осіб, на яких поширюється дія пункту 3 Прикінцевих положень Закону №213 від 02.03.2015 року.

На підставі вищезазначеного, відповідачем припинено виплату пенсії з 01.04.2015 року, оскільки згідно з даними персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України позивач є працюючим пенсіонером. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється. З 1 січня 2016 року пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачуються в повному розмірі без урахування одержуваного заробітку (доходу)".

Апелянт, зазначає, що такі дії відповідача призводять до звуження змісту та обсягу його права і свобод гарантованих Конституцією. Таким чином, Законом України від 02.03.2015 року № 213-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», обмежує права державних службовців на отримання пенсії, в порівнянні з іншими категоріями громадян, а тому суперечить ст. 24. Конституції України.

Однак, колегія суддів зазначає, що позивачем не надано доказів щодо неконституційності положень статті 58 Закону України «статтю 58 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та внесених до неї змін. Тому, норми законодавства щодо питань припинення виплати пенсії позивачу як працюючому пенсіонеру на час розгляду даної адміністративної справи є чинними і не визнані неконституційними, а тому підлягають до застосування всіма юридичними та фізичними особами, враховуючи, що вони прийняті пізніше, ніж законодавство, за яким призначалась пенсія позивачеві.

Колегія суддів не вбачає порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, на які посилається апелянт в апеляційній скарзі, та вважає, що судом першої інстанції повно встановлені обставини справи, яким надана правильна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги, не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені у постанові Ставищанського районного суду Київської області від 23.07.2015 року, та не можуть бути підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до ст.200 КАС України, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2- залишити без задоволення.

Постанову Ставищанського районного суду Київської області від 23.07.15- без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Ганечко О.М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А.Ю.

.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.