Справа № 2-а-2509/10
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2509/10
УХВАЛА

«30» грудня 2010 року м.Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Броварах Київської області про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень щодо нарахування пенсійного забезпечення,

встановив:

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2010 року позовна заява була залишена без руху у звязку із тим, що вона не відповідала вимогам ст.106 КАС України.

За змістом ст.ст. 105, 106 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобовязання відповідача - субєкта владних повноважень утриматися від ' вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - субєкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) субєкта владних повноважень.

У позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової особи чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовується позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Між тим, позовна заява від імені ОСОБА_1 підписана та подана представником ОСОБА_2, однак до позову, всупереч наголошеним вище положенням закону, додано лише копію, навіть не завірену особою, яка засвідчила волевиявлення позивача щодо представництва його інтересів у судах (державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори ОСОБА_3В.), а не оригінал довіреності на представництво.

Разом із тим, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, при цьому посилається на норми ЦПК України. Із змісту позовних вимог не зрозуміло, чи оскаржуються ним дії посадових осіб, чи вирішується питання про право. Зазначені обставини потребують уточнення для правильного та повного розгляду справи по суті. *

Крім того, в позовній заяві ОСОБА_1, заявляючи вимогу про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в місті Броварах Київської області провести відповідні виплати, передбачені Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не зазначив чи звертався позивач до управління Пенсійного фонду України в Броварах Київської області у встановленому законом порядку із заявою про виплату спірних коштів, чи перебуває він на обліку в цьому управлінні. Не було зазначено коли саме відмовлено та чи взагалі відмовляв відповідач у виплаті грошових коштів позивачу. До позову копію письмової відмови відповідача не було додано.

До позовної заяви не додані належні докази, підтверджуючи кожну з викладених позивачем ОСОБА_1 обставин, зокрема до позовної заяви не було додано довідку про нарахований розмір пенсії, а також відсутні відомості про розмір фактично отриманої пенсії позивачем.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві ОСОБА_1 просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 02 листопада 2007 року, при цьому позивач не вказує на поважність причин пропуску строку для звернення до суду та не просить суд поновити цей строк.

Відповідно до ч.І ст.100 КАС України вбачається, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Частиною 1 статті 102 КАС України передбачено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

На усунення недоліків позивачу встановлено строк до 29 грудня 2010 року.

Однак, станом на 30 грудня 2010 року наголошені вище недоліки в оформленні позову так і не були усунуті. Позивач був належним чином повідомленим, про винесення судом ухвали від 20 грудня 2010 року, що підтверджується витягом із реєстру вихідної кореспонденції Броварського міськрайонного суд від 23 грудня 2010 року.

З огляду на викладене приходжу до висновку про необхідність повернути позовну заяву ОСОБА_1 у звязку із не усуненням у встановлений строк ним недоліків в її оформленні.

На підставі викладеного та керуючись ст.108 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву - повернути позивачу.

Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом пяти днів з дня проголошення ухвали до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О.Василишин