Справа № 2-а-935/11
Суддя: Стрілець Я. С.
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-935/11
У Х В А Л А

17 березня 2011 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни,-

В С Т А Н О В И В :

14 березня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війниза період з 01.01.2010р. по даний час.

Позовна заява містить вимогу про поновлення строку звернення до суду, яка мотивована тим, що позивач скористався досудовим порядком вирішення спору, передбаченим ч.4 ст.99 КАС України, звернувся до відповідача із скаргою та отримала його офіційний лист з відмовою. Вважає, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли позивач дізналась про рішення субєкта владних повноважень.

Проте з таким обґрунтуванням поважності причин пропущення строку звернення до суду погодитись не можливо, оскільки законом не передбачена можливість досудового порядку вирішення спору з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат особами, що наділені статусом Діти війни.

За таких умов у спірних правовідносинах застосовується строк звернення до адміністративного суду, встановлений ч.2 ст.99 КАС України. Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року N 2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований: у Урядовому кур'єрі, 2004, 12, 22.12.2004 N 244; Президентському віснику, 2004, 12, 24.12.2004 N 60; Голосі України, 2004, 12, 28.12.2004 N 247; Офіційному віснику України, 2004, N 50 (31.12.2004), ст. 3258; Відомостях Верховної Ради України, 2005, N 4 (28.01.2005), ст. 94.

Крім того право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа № 6-рп/2007, офіційно опубліковане у Офіційному віснику України, 2007, N 52 (27.07.2007), ст. 2132 і у періодичних виданнях.

Таким чином, позивач мала можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Тому підстав для задоволення заяви позивача про поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

Статтею 100 КАС України встановлено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладені обставини, позовну заяву в частині позовних вимог за період по 13.09.2010 року (включно), слід залишити без розгляду з підстав пропуску строку звернення до суду із позовною заявою.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни в частині позовних вимог за період по 13.09.2010 року залишити без розгляду.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання зробити перерахунок пенсії відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни в частині позовних вимог за період з 14.09.2010 року.

Направити відповідачу копії ухвали про відкриття скороченого провадження, позовної заяви та доданих документів та розяснити право в десятиденний строк з дня одержання такої ухвали подати письмове заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії Заставнівського районного суду.

Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову. В разі неподання заперечення не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого п.3 ч.5 ст. 183-2 КАС України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Заставнівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суддя Стрілець Я.С.