Справа № 2а/0470/5195/11
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 травня 2011 р. 2а/0470/5195/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., розглянувши подання Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції про стягнення грошових коштів комунального підприємства «Аква-2» за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3739,00 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

04.05.2011 року Нікопольська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням у відповідності до статті 183-3 КАС України, у якому просить стягнути грошові кошти комунального підприємства «Аква-2»за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3739,00 гривень.

Подання подане без додержання вимог, встановлених ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, в порушення п.4 ч.2, у поданні не зазначено підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами.

У відповідності до Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 22.04.2011 року № 571/11/13-11 стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Для встановлення зазначеного факту та підтвердження обставин, що зумовлюють внесення відповідного подання, суди повинні зясовувати день надіслання податкової вимоги платникові податків.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання податкового органу повинно містити, зокрема, підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами. Таким чином, податковий орган зобовязаний долучити до подання про стягнення коштів за податковим боргом докази надіслання податкової вимоги платникові податків, що є необхідним для правильного розрахунку строку в 60 днів, який повинен минути з дня надіслання відповідного подання.

Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Подання про стягнення коштів за податковим боргом, внесене раніше, ніж минуть 60 днів із дня надіслання податкової вимоги платникові податків, підлягає залишенню без руху з наданням заявникові строку не більше ніж 24 години для усунення недоліків, як це передбачено частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому невиконання вимог суду, тобто ненадання податковим органом доказів спливу 60 днів з дня направлення податкової вимоги, є підставою для повернення подання заявникові згідно з частиною третьою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України. Зазначене зумовлено тим, що подання підлягає поверненню в разі недотримання заявником вимог частини другої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі вимог щодо настання строку внесення подання, встановленого цією частиною розглядуваної статті.

Заявником до матеріалів подання не надано копії податкової вимоги про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 3739,00 гривень та доказів її направлення Комунальному підприємству «Аква-2».

Суд не приймає в якості доказів виникнення у Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції права на стягнення коштів комунального підприємства «Аква-2»за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3739,00 гривень у порядку ст. 183-3 КАС України копії першої та другою податкової вимоги від 12.01.2010 року та від 17.02.2010 року відповідно, які виставлені комунальному підприємству «Аква-2», з наступних причин.

Кодекс адміністративного судочинства України був доповнений статтею 183-3 згідно іх Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку із прийняттям Податкового кодексу України»від 02.12.2010 року № 2756-VI, який набрав чинності 01.01.2011 року.

У відповідності до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, стаття 183-3 КАС України розповсюджується на відносини зі стягнення коштів за податковим боргом, який виник після 01.01.2011 року, та право на стягнення коштів у рахунок якого виникло у контролюючого органу згідно вимог Податкового кодексу України, тобто після спливу 60 календарних днів з моменту виставлення податкової вимоги у відповідності до вимог Податкового кодексу України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху на підставі ч.1 ст.108 КАС України, встановивши строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.106, ст.108, ст.ст.165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Подання Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції про стягнення грошових коштів комунального підприємства «Аква-2» за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 3739,00 гривень - залишити без руху.

Заявнику в строк до 06 травня 2011 р. до 14-48 год. усунути визначені недоліки подання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя ОСОБА_1