Справа № 2030/1113/12
Суддя: Страхова І. П.
Дата ухвалення: 2012-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Харківської області
Справа № 2030/1113/12
провадження № 2-а/2030/81/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2012 р. м. Первомайський

суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Страхова І.П., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі про визнання бездіяльності незаконною щодо невиплати доплати до пенсії «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, здійснивши перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні виплати за період з 01.09.2011 р. по день розгляду справи.

Позивач надав заяву про розгляд справи за її відсутністю, на позові наполягає, відповідач до суду не прибув, хоча був належним чином сповіщений про день та час розгляду справи, заперечення проти позову не надав.

Відповідно до ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Щодо позовних вимог за період з 01.09.2011 року по 31.12.2011 року.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» установлено, що у 2011 році норми і положення ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. ОСОБА_2 набрав чинності 19 червня 2011 року.

Із аналізу наведеної норми випливає, що визначення порядку та розмірів виплат зазначеним категоріям громадян делеговано Кабінету Міністрів України, але на момент набрання чинності зазначеним Законом, Кабінетом Міністрів України не встановлено нового порядку та розміру виплат окремим категоріям громадян.

З огляду на викладене, до набрання чинності нормативно-правового акта Кабінету Міністрів України, прийнятого на виконання вимог пункту 4 Прикінцевих положень Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, застосуванню підлягають положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Постанова Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», відповідно до ст. 6 якої дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні, набрала чинності 23 липня 2011 року, отже позовні вимоги про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з 01.09.2011 року по 31.12.2011 року задоволенню не підлягають.

Щодо позовних вимог за період з 01.01.2012 року по день розгляду справи.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень ЗУ «Про Державний бюджет України на 2012 рік» установлено, що у 2012 році норми і положення статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік. ОСОБА_2 норми Закону неконституційними не визнавались.

Згідно п. 4 постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року установлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», провадиться у розмірі 7 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність, отже позовні вимоги про зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2012 року по день розгляду справи задоволенню також не підлягають.

Керуючись ст. ст. 46, 64, 152 Конституції України, ст. ст. 3, 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 7 ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», п. 3 Прикінцевих положень ЗУ «Про Державний бюджет України на 2012 рік», п. 4 постанови Кабінету Міністрів України №1381 від 28.12.2011 року, ст. ст. 2, 6-14, 71, 94, 1832, 256 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Первомайському районі про визнання бездіяльності незаконною щодо невиплати доплати до пенсії «Дітям війни» - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Первомайський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя ОСОБА_3