Справа № 2а-7157/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/168
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 червня 2011 рокум. Київ№ 2а-7157/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Публічного акціонерного товариства "ОТП Банк"
доУправління Пенсійного фонду України в Голосіївському райні м. Києва
провизнання нечинною та скасування вимоги, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов від Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк»до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, в якому просить:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за цим адміністративним позовом.

2. Постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якою зупинити проведення виконавчих дій ВДВС Голосіївського управління юстиції у м. Києві з виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва від 01.02.2011 № Ю-206у.

3. Визнати нечинною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі від 01.02.2011 № Ю-206у про сплату боргу у розмірі 247 740,31 грн..

4. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва на протязі двох днів з моменту чинності рішення суду подати заяву до ВДВС Голосіївського управління юстиції у м. Києві про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвалою Окружного адмінітсративного суду міста Києва від 31.05.2011 р. позовну заяву було залишено без руху.

06.06.2011 р. на виконання вимог ухвали суду через ОСОБА_1 документального обігу та контролю суду від позивача до судді Саніна Б.В. надійшли документи (вх. № 03-12/5128 від 03.06.2011), так в поданому адміністративному позові, позивач просить:

1. Поновити строк звернення до адміністративного суду.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі за цим адміністративним позовом.

3. Визнати нечинною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі від 01.02.2011 № Ю-206у про сплату боргу у розмірі 247 740,31 грн.

4. Визнати нечинною та скасувати вимогу Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі від 13.05.2011 №Ю-206у про сплату боргу у розмірі 9,73 грн.

5. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Голосіївському районі м. Києва на протязі двох днів з моменту чинності рішення суду подати заяву до ВДВС Голосіївського управління юстиції у м. Києві про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п. 1 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись положеннями ст.99, ст.100, ст.102, п.5 ч.1 ст.107 КАС України, питання про поновлення строку звернення до суду буде вирішуватись судом під час попереднього засідання.

Також, позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення адміністративного позову.

Відповідно до ч.3 ст.118 КАС України питання про забезпечення адміністративного позову, про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або про скасування заходів забезпечення адміністративного позову, крім випадків, встановлених частинами першою і другою цієї статті, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові таких питань.

Враховуючи, що позивач не надав в своєму клопотанні обґрунтованості та терміновості у негайному вжитті забезпечення позову, в порядку передбаченому ч.1 ст.118 КАС України, питання про забезпечення буде вирішуватись в попередньому судовому засіданні.

Крім того, позивач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1 державної виконавчої служби Голосіївського управління юстиції у м. Києві.

Відповідно до положень ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі з ініціативи суду.

Суд дійшов висновку, що рішення по справі в подальшому може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 державної виконавчої служби Голосіївського управління юстиції у м. Києві, а його належить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст.107 КАС України вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Керуючись ст. 53, ст. 102, ст.ст. 104-107, ст. 117, ст.118, ст.158, ст.159, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 16 червня 2011 року о 09:00 год., в якому, зокрема, будуть вирішуватись питання щодо поновлення строку звернення до суду та про забезпечення адміністративного позову.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, кабінет № 54.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 державної виконавчої служби Голосіївського управління юстиції у м. Києві.

5. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

6. Витребувати від позивача:

- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- письмове правове обґрунтування позовних вимог з посиланням на конкретні норми чинного законодавства України, які регулюють спірні відношення.

7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

8. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- оригінали та належним чином засвідчені копії спірних вимог з усіма матеріалами справи, на підставі яких ці вимоги були прийняті.

9. Витребувати від третьої особи:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє третя особа;

- письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Попередити відповідача, що відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Санін Б.В.

Додаток на адресу відповідача та третьої особи: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.