Справа № 2а-4657/11/0517
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - < Суддя першої інстанції >
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року справа №2а-4657/11/0517 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Губської Л.В.

суддів Арабей Т. Г. , Яковенка М.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 25 серпня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про зобов'язання провести перерахунок пенсії із застосуванням індексації грошових доходів громадян. На обгрунтування позову зазначила, що вона отримує пенсію відповідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб» Відповідач з 01 січня 2008 року, виконуючи положення цього Закону, зробив перерахунок її пенсії, але не застосував індексацію, відповідно прожиткового мінімуму грошових доходів населення, який постійно збільшується, що вона вважає неправомірним. Тому оскаржила до суду.

Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 25 серпня 2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням, позивачка подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Відповідно до ст.197 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка ОСОБА_2 знаходиться на обліку у відповідача, як особа, що отримує пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та інших осіб».

Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції послався на Закон України «Про індексацію грошових доходів населення», відповідно до якого пенсія позивачки, як така, що не має разового характеру, підлягає індексації у межах прожиткового мінімуму, а частина грошових доходів, яка перевищує його, індексації не підлягає.

Відповідно до п.5-1 Постанови Кабінету Міністрів України за №-1078 від 17 липня 2003 року «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» базовим місяцем при обчислюванні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення, у випадку підвищення мінімальної заробітної плати, пенсії, а також у разі збільшення грошових доходів населення без перегляду їх мінімальних розмірів, вважається місяць, у якому здійснилося збільшення, тобто, індексація пенсій за цей місяць не проводиться .

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач обґрунтовано не проводив індексацію, яка не передбачена законодавством.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб»єктів владних повноважень адміністративні суду перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несправедливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Колегія суддів вважає, що відповідач довів суду правомірність своїх дій і суд першої інстанції справу вирішив правильно, без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому підстав для скасування постанови не вбачається.

Керуючись ст..ст.195,197,198,200,205.206.211.212,254 КАС України, колегія суддів:

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 25 серпня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про зобов'язання провести перерахунок пенсії,- залишити без задоволення, а постанову суду залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскарження до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Колегія суддів: Л.В.Губська

ОСОБА_3

ОСОБА_4