Справа № 80256/09/9104
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Справа № 22н-36/10/9104/

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Сапіги В.П., Попка Я.С.,

при секретарі судового засідання Патлевіч Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року за наслідками розгляду його апеляційної скарги на постанову Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 15 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області про зобовязання провести нарахування та виплату недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни,

ВСТАНОВИЛА :

У жовтні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила зобовязати управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області (далі УПФ України в Підгаєцькому районі) здійснити перерахунок і виплатити недоплачене їй підвищення до пенсії, як дитині війни, у розмірі 3891,90 грн. за 2006-2008 рр.

Постановою Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 15 жовтня 2009 року вищевказаний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Підгаєцькому районі щодо невиплати позивачці передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» підвищення до пенсії за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року і зобовязано відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 таке підвищення за цей період у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року апеляційну скаргу УПФ України в Підгаєцькому районі задоволено частково, постанову Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 15 жовтня 2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано неправомірними дії УПФ України в Підгаєцькому районі щодо ненарахування і невиплати позивачці підвищення до пенсії за період з 07 жовтня по 31 грудня 2008 року та зобовязано відповідача нарахувати і виплатити їй таке підвищення згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 07 жовтня по 31 грудня 2008 року з урахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.

У поданій на адресу суду апеляційної інстанції заяві № 4954/04 від 01.10.2010 року (вх. № к-23150 від 07.10.2010 року) УПФ України в Підгаєцькому районі на підставі ст. 245 КАС України просить переглянути постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року за нововиявленими обставинами та постановити рішення про її скасування, покликаючись на те, що ОСОБА_1 починаючи з 31.03.2004 року отримує підвищення до пенсії по віку, як учасник війни, а отже відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не має права на передбачену дітям війни надбавку до пенсії. Вважає, що суд не встановив правового статусу позивачки і не врахував у звязку з цим правових положень, які підлягали обовязковому застосуванню, що призвело до винесення незаконного рішення.

Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні апеляційного суду вимоги УПФ України в Підгаєцькому районі заперечила, просить залишити постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року без змін, а подану заяву без задоволення.

Представник УПФ України в Підгаєцькому районі на виклик суду не прибув, що не перешкоджає розгляду заяви за нововиявленими обставинами у його відсутності згідно із ч. 2 ст. 252 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши надані відповідачем документи та матеріали даної справи, перевіривши доводи заявника у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана УПФ України в Підгаєцькому районі заява задоволенню не підлягає.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 245 КАС України, на яку фактично покликається заявник, підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

За змістом даної норми процесуального закону під нововиявленими обставинами слід розуміти лише такі істотні обставини, які існували на час постановлення рішення, але не були і не могли бути відомі заявнику, врахування яких при розгляді справи могло б вплинути на результати її вирішення по суті.

На переконання колегії суддів, наведені заявником обставини для скасування постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року не є нововиявленими у розумінні вимог КАС України, оскільки не могли не бути відомі УПФ України в Підгаєцькому районі на час розгляду і вирішення справи як судом першої, так і судом апеляційної інстанцій.

Крім того, покликання заявника на відсутність у позивачки ОСОБА_1 права на отримання у спірний період передбаченого дітям війни підвищення до пенсії з огляду на положення ч. 2 ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є безпідставними, оскільки відповідні зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», внесені на підставі п. 41 розділу II Закону України № 107-VI від 28.12.2007 року «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Як вбачається із змісту постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року, вказаній обставині колегією суддів було надано належну правову оцінку під час розгляду апеляційної скарги УПФ України в Підгаєцькому районі.

Таким чином колегія суддів приходить до висновку про те, що доводи заявника на законність прийнятих у даній справі рішень не впливають та не дають підстав для їх перегляду за нововиявленими обставинами, а тому подану відповідачем заяву слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 245, 252-254 КАС України колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

залишити без задоволення заяву управління Пенсійного фонду України в Підгаєцькому районі Тернопільської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2010 року у справі № 2а-104/09.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Ухвала у повному обсязі складена 20 січня 2011 року.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Сапіга

ОСОБА_2