Справа № 2а-2189/10
Суддя: Яковенко Н.Л.
Дата ухвалення: 2010-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №2а-2189/10
Провадження № 2а-2189
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.08.2010 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.

при секретарі Залєвській Я.В.

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтава, Відкритого акціонерного товариства «Лтава» про зарахування пільгового стажу та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 19 лютого 2010 року звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві про зарахування пільгового стажу та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах.

В поданій до суду заяві посилався на те, що 26 вересня 2009 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Рішенням від 24 грудня 2009 року йому було відмовлено в призначенні пенсії по списку № 2 в звязку з відсутністю підтвердження необхідного пільгового стажу. Вважає, що його трудовий стаж з 06 січня 1975 року по 01 лютого 1996 років на посаді пресувальника виробів із пластмаси підлягає зарахуванню та дає право на пільгову пенсію.

В позовній заяві просив суд визначити період його роботи на ВАТ «Лтава» з 06 січня 1975 року по 01 лютого 1996 року на посаді пресувальника періодом роботи із особливо шкідливими умовами праці, який зараховується для нарахування пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2. Просив також зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду Київського району в м. Полтаві нарахувати йому пенсію з 25 вересня 2009 року за віком на пільгових умовах за списком № 2.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав подану до суду заяву, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник відповідача позовні вимоги не визнавав, вважає, що позивачем не надано довідки, підтверджуючої пільгових характер роботи, тому рішенням колегіального органу правомірно було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. Просив суд в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

Представник ВАТ «Лтава» в судовому засіданні вважав позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представників відповідачів, дослідивши докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 01 квітня 1975 року по 01 лютого 1996 року працював на посаді пресувальника виробів із пластмас ВАТ «Лтава», що підтверджується записами в його трудовій книжці. Посада, на якій працював позивач, за списком № 2 віднесена до професій і посад з важкими умовами праці, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах.

Також встановлено, що позивач ОСОБА_1 25 вересня 2009 року звернувся до відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві з питань призначення пенсії за списком № 2 на пільгових умовах.

Рішенням колегіального органу з призначення пенсії ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві № 35 від 24 грудня 2009 року відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пільгової пенсії по сприску № 2 у звязку з відсутністю підтвердження необхідного пільгового стажу. Зокрема, як вбачається з рішенням колегіального органу, підставою для відмови стало відсутність довідки, підтверджуючої пільговий характер роботи.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. б) ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05 листопада 1991 року на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

В той же час пунктом а) статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 станом на 31 грудня 1991 року, до вступу в законну силу Закону України «Про пенсійне забезпечення» мав повний стаж на роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах. Тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві при вирішенні питання щодо наявності у позивача права на пенсію на пільгових умовах мав би виходити з вимог, встановлених раніше діючим законодавством.

ОСОБА_5 Кабінету Міністрів України від 01 серпня 1992 року № 442 затверджено Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці. Зазначеною постановою передбачено, що відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками N 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць. В період до 01 січня 1992 року для осіб, що мають стаж на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, пільгове забезпечення здійснювалося відповідно до Закону СРСР «Про державні пенсії» та Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затвердженого ОСОБА_5 Міністрів СРСР від 03 серпня 1972 року № 590.

Зазначеними нормативними актами не було передбачено надання уточнюючих документів щодо підтвердження пільгового стажу.

Тому суд приходить до висновку, що позивач ОСОБА_1 повністю заробив свій пільговий стаж до ведення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» в період з 01.04.1975 року по 01.01.1992 року, трудова книжка ОСОБА_1 містить всі необхідні відомості для призначення позивачу пенсії на пільгових умовах за вказаний період.

В період з 01 січня 1992 року по 01 лютого 1996 року підстави вважати наявність в позивача пільгової пенсії відсутні у звязку з відсутністю документів, що підтверджують шкідливі умови праці та неможливість надати уточнюючу довідку ВАТ «Лтава». Тому зазначений період роботи позивача не підлягає зарахуванню до пільгового стажу його роботи.

Таким чином, пенсія позивачу ОСОБА_1 має бути призначена на підставі ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин су приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню та вважає за необхідне зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з дати звернення 25 вересня 2009 року. В решті позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А НО В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 з дати звернення 25 вересня 2009 року.

В задоволенні решти вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі через Київський районний суд м. Полтави апеляційної скарги протягом десяти днів.

Головуючий Н.Л.Яковенко