Справа № 2-а-153/2010
Суддя: Стрілець Я. С.
Дата ухвалення: 2010-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа № 2-а-153/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2010 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Стрільця Я.С.,

при секретарі Задорожняк О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Заставна справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до виконкому Малокучурівської сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення сесії Малокучурівської сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду із позовом до виконкому Малокучурівської сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення сесії Малокучурівської сільської ради. Посилаються на те, що рішенням двадцять третьої сесії ІV скликання Малокучурівської сільської ради від 23.11.2005 року «Про відкриття доріг» надано дозвіл на відкриття дороги для підїзду до земельних ділянок. Однак, на сьогоднішній день згадане рішення не виконано. 13 листопада 209 року Малокучурівська сільська рада на двадцять четвертій сесії V скликання рішенням №05-24/09 «Про вирішення земельних спорів та затвердження акту обстеження земельних ділянок» відмінило своє рішення від 23.11.2005 року «Про відкриття доріг». В звязку з чим вони не мають змоги підїжджати до своїх земельних ділянок, належним чином обробляти їх, саме тому просять визнати незаконним та скасувати рішення двадцять четвертої сесії V скликання Малокучурівської сільської ради від 13 листопада 2009 року №05-24/09 «Про вирішення земельних спорів та затвердження акту обстеження земельних ділянок».

В судовому засіданні позивачі, вимоги викладені в позовній заяві підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала. Вказала що, рішення двадцять третьої сесії ІV скликання Малокучурівської сільської ради від 23.11.2005 року «Про відкриття доріг» неможливо виконати оскільки суміжні землекористувачі ОСОБА_6, ОСОБА_7 не дають згоди про відкриття проїзду через земельні ділянки, які знаходяться у їх користуванні, а також те що згідно картографічних матеріалів 1980 року, проїзд до земельних ділянок , які знаходяться в користуванні позивачів не передбачено. Вказала також, що державний акт на право власності на земельну ділянку (пай) на ОСОБА_6, ОСОБА_7 не виданий і знаходиться в процесі виготовлення.

Згідно ст. 161 ЗК України рішення відповідних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття.

Судом встановлено, що 23.11.2005 року двадцять третьою сесією Малокучурівської сільської ради ІV скликання було прийнято рішення «Про відкриття доріг», згідно якого відкрито дорогу нижче стадіону на межі городів, які належать до будинків вул. Головної та будинків, які належать до вул. ОСОБА_8 (а.с. 5).

13 листопада 2009 року Малокучурівська сільська рада на двадцять четвертій сесії V скликання рішенням №05-24/09 «Про вирішення земельних спорів та затвердження акту обстеження земельних ділянок» вище згадане рішення відмінила.

У відповідності до ч. 2 ст. ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому засіданні не надав доказів щодо правомірності прийнятого Малокучурівською сільською радою рішення №05-24/09 від 13.11.09р.

Згідно рішення Конституційного Суду України №7-рп-2009 від 16 квітня 2009 року орган місцевого самоврядування має право приймати рішення, вносити до них зміни та/чи скасовувати їх на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, тому вони не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання. Вказані акти не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування інакше як у разі, коли цей орган наділений відповідно до Конституції і законів України юрисдикційними повноваженнями стосовно таких актів.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись рішенням Конституційного Суду України №7-рп-2009 від 16 квітня 2009 року, ст.161 ЗК України, ст.ст. 11, 160, 161, 163, 167 КАС України суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення двадцять четвертої сесії V скликання Малокучурівської сільської ради від 13 листопада 2009 року №05-24/09 «Про вирішення земельних спорів та затвердження акту обстеження земельних ділянок».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського адміністративного апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня проголошення, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Я.С. Стрілець