Справа № 2-а-412/10
Суддя: Голуб Т. І.
Дата ухвалення: 2010-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2010 року Волноваський районний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді Голуб Т.І.

при секретарі - Метьолкіной Н.В.

за участю прокурора Тимошенко О.В.

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом прокурора Волноваського району до Ольгінської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення, треті особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2010 року прокурор Волноваського району звернувся до суду з вказаним позовом, пояснюючи, що в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства України Ольгїнською селищною радою Волноваського району Донецької області, при прийнятті сесією Ольгінської селищної ради рішення за №У-10/160 від 13.09.2007 року Про згоду на виділення земельної ділянки та затвердження технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право на земельну7 ділянку ОСОБА_2 3.1. за адресою: смт. Ольгінка, вул. Привокзальна, 14, була порушена вимога ст. 83 ЗК України, оскільки у приватну власність останній була передана земельна ділянка, на якій, згідно генеральному плану смт. Ольгінка, передбачений та фактично розташований проїзд. Просить суд визнати незаконним та скасувати вказане рішення та поновити строк звернення із заявою до суду.

У судовому засіданні прокурор підтримав свої вимоги.

Представник відповідача вимоги прокурора не визнав та пояснив, що земельна ділянка була передана Улянченко 3.1. на законних підставах.

Треті особи та представник ОСОБА_2, ОСОБА_4, також не визнали вимоги прокурора, оскільки останнім без будь-яких поважних причин пропущено строк звернення із заявою до суду. Крім того, прокурором не вказано представництво чиїх інтересів він здійснює, звернувшись з вказаною заявою до суду.

Вислухавши пояснення сторін, третіх осіб, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги прокурора не підлягають задоволенню за наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 60,104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. У випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів осіб і брати участь у них справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Судом встановлено, що у порушення ст. ст. 5, 36-1 Закону України Про прокуратуру, прокурор Волноваського району від свого імені звернувся до суду з позовом та у своїх позовних вимогах просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Ольгінської селищної ради від 13.09.2007 року №У-10/160, але при цьому не вказав представництво чиїх інтересів він здійснює у даному випадку.

Крім того, як було встановлено у судовому засіданні, прокурором без будь-яких поважних причин пропущено строк звернення до адміністративного суду, передбачений ст. 99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд вважає, що прокурор не є належним позивачем і право його вимоги, яке він спрямовує до відповідача, йому не належить, тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Суд не може прийняти до уваги пояснення прокурора у тій частині, що у даному випадку звернувся до суду із заявою у порядку ст. 21 Закону України Про прокуратуру, тобто від свого імені, оскільки вказана стаття передбачає внесення прокурором протесту на акт чи рішення, що суперечать закону, до органу, який їх видав. Крім того, 21.10.2008 року прокуратурою Волноваського району вже був внесений протест на рішення Ольгінської селищної ради №У-10/160 від 13.09.2007 року, який рішенням Ольгінської селищної ради №5-19-320 від 29.10.2008 року був відхилений.

Керуючись ст.ст. 60, 104, 158-162 КАС України, на підставі ст. ст. 5, 36-1 Закону України Про прокуратуру, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову прокурора Волноваського району до Ольгінської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення Ольгінської селищної ради №У-10/160 від 3.09.2007 року Про згоду на виділення земельної ділянки та затвердження технічної документації щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_2 за адресою: Волноваський район, смт. Ольгінка, вул. Привокзальна, 14 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Волновахский районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня оголошення постанови й подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Суддя: