Справа № 645/7086/15-а
Суддя: Бондарєва І. В.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/7086/15-а
Провадження № 2-а/645/128/15
Постанова

Іменем України

23 вересня 2015 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Бондарєвої І.В., за участі секретаря Гудзенко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,

встановив :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, вказуючи, що постановою заступника начальника Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.ст.75. 89 Закону України «Про виконавче провадження» та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у прозмірі 340,00 грн. Вважає вказану постанову такою, що винесена з порушенням діяючого законодавства України, оскільки не отримував жодного документу з ВДВС або суду про примусове виконання 16.07.2015 р. заочного рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 17.02.2015 р. про поділ будинку в натурі, визначення порядку користування земельною ділянкою. Крім того, 03.07.2015 р. він подав до суду заяву про перегляд вказаного заочного рішення, на підставі якої було відкрито провадження та призначено розгляд справи на 20.07.2015 р., про що він повідомив державного виконавця.

В судовому засіданні представники позивача - ОСОБА_3, ОСОБА_4 позовні вимоги підтримали.

Представник відповідача - ОСОБА_5 проти позову заперечувала.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані матеріали, суд дійшов висновку про наступне.

ОСОБА_6 ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після

закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Фрунзенського відділу ДВС ХМУЮ знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №645/7221/14-ц, виданого 22.05.2015 р. Фрунзенським районним судом м. Харкова, про виділ ОСОБА_7, ОСОБА_8 зблокованого жилого будинку літ "А-1" з приміщенням "2-2" площею 16,2 кв.м., прибудов: "а2", "а3", "а6", "А1", допоміжних будівель: сарай "Б", "В", "Г", "Д", вбиральня "Ж" та навісу, розташованих по вул. Водогінній, б.3 в м. Харкові, встановлення лінії розподілу по точкам: точка 1 - на огорожі по вул. Водогінній навпроти стіни будинку, що розподіляє будинок; точка 2 - на стіні будинку, що розподіляє будинок на дві частини зі сторони вул. Водогінної; точка 3 - на стіні будинку, що розділяє будинок на дві частини зі сторони прибудови "а2"; точка 4 - на куті зовнішньої частини стіни прибудови "а2", точка - перегородці, що розділяє прибудови "а2" та "а3", точка 6 - відрізок межі довжиною 31,58 м., що виходить від зовнішньої частини правого ближнього кута прибудови "А-1" до точки 7 на межі земельної ділянки зі сторони садиби по вул. Водогінній, 5 на відстані 15,81 м. від правого верхнього кута, земельної ділянки по вул. Водогінній, у м. Харкові.

Боржником у цьому виконавчому документі зазначений ОСОБА_1, який мешкає за цією ж адресою.

Виконавче провадження за виконавчим листом №645/7221/14-ц було відкрито на підставі постанови заступника начальника Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 27.05.2015 р., якою боржникові встановлений строк до 7 днів для самостійного виконання рішення суду.

ОСОБА_6 Державного виконавця від 22.06.2015 р., виходом за адресою: м.Харків, вул.Водогінна, б.3, встановлено, що рішення суду про виділ частки та поділ будинку боржником самостійно не виконано.

Постановою від 01.07.2015 р. до проведення виконавчих дій залучено співробітників Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області, виконавчі дії призначені на 16.07.2015 р. на 10.00 год.

ОСОБА_6 державного виконавця від 16.07.2015 р., виходом за адресою: м.Харків, вул.Водогінна, б.3, встановлено, що рішення суду не виконано, боржник перешкоджає виконанню рішення суду, висловлюється нецензурною лайкою. Виконавчі дії перенесені на 22.07.2015 р. на 10.00 год. За невиконання рішення суду боржника оштрафовано та попереджено про кримінальну відповідальність.

Постановою заступника начальника Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. на ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 340 грн., тобто у максимальному розмірі, передбаченому ст.89 Закону України «Про виконавче провадження».

В обґрунтування своїх заперечень проти позову представник відповідача надав суду копію листа № 8031/10-30 на імя ОСОБА_1 про призначення примусового виконання рішення суду на 16.07.2015 р. на 10.00 год. та необхідність знаходження боржника за місцем виконання за адресою: м.Харків, вул.Водогінна, б.3.

Проте вказаний лист не містить вказівки про час його складання, крім того, суду не надано доказів його направлення боржникові.

Також відсутні в матеріалах виконавчого провадження дані про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2015 р., якою йому було встановлений строк до 7 днів для самостійного виконання рішення суду.

Крім того, судом встановлено, що 03.07.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд заочного рішення Фрунзенського районного суду м.Харкова від 17.02.2015 р., яка була прийнята до розгляду на 20.07.2015 р. на 11.00 год. згідно ухвали Фрунзенського районного суду м.Харкова від 07.07.2015 р.

За таких обставин суд вважає обгрунтованими посилання ОСОБА_1 на його необізнаність про відкриття виконавчого провадження 27.05.2015 р., про проведення примусових виконавчих дій 16.07.2015 р., у звязку з чим суд вважає, що постанова державного виконавця від 16.07.2015 р. про накладення штрафу - є передчасною, ухваленою без зясування всіх обставин справи, зокрема, поважності причин невиконання боржником рішення суду, не містить опису правопорушення, скоєного ОСОБА_1, даних про особу правопорушника (його матеріальний стан), тому підлягає скасуванню.

За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 99, 104, 160-163 КАС України, ст.ст.75, 89 Закону України «Про виконавче провадження», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовільнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 16.07.2015 р. про накладення штрафу на ОСОБА_1 у розмірі 340 грн. у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 645/7221/14-ц, виданого 22.05.2015 р. Фрунзенським районним судом м.Харкова, про виділ ОСОБА_7, ОСОБА_8 зблокованого жилого будинку та допоміжних будівель.

Стягнути з Фрунзенського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 73 грн.08 коп.

Постанова може бути оскаржена по Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

СУДДЯ: