Справа № 2а-14224/10/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

07 жовтня 2010 року№ 2а-14224/10/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Києво-Святошинської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина"

до Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2010 року на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Києво-Святошинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»до Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області з позовними вимогами про:

- визнання протиправним рішення Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області № 8 від 02.10.2010 р. «Про результати розгляду заяви ОСОБА_1М.»;

- скасування рішення Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області № 8 від 02.10.2010 р. «Про результати розгляду заяви ОСОБА_1М.»

- зобовязання Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області розглянути заяву Києво-Святошинської районної організації політичної партії «ВО «Батьківщина»про реєстрацію кандидатів в депутати в багатомандатному виборчому округу по виборах депутатів районної ради Києво-Святошинського району Київської області, за підписом ОСОБА_1

- встановлення строку в один день, початок якого обчислюється з моменту набрання судовим рішенням законної сили, на виконання рішення суду шляхом прийняття Києво-Святошинською районною виборчою комісією Київської області рішення про реєстрацію кандидатів в депутати в багатомандатному виборчому округу по виборах депутатів районної ради Києво-Святошинського району Київської області, за підписом ОСОБА_1 у відповідності до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», у тому числі шляхом розгляду заяви Києво-Святошинською районною організацією політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина»;

- зобовязання Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області подати до суду звіт про виконання судового рішення в одноденний строку;

- покладення на голову Києво-Святошинської районної виборчої комісії Київської області обовязок забезпечити виконання судового рішення шляхом скликання засідання комісії в порядку застосування положень статті 27 Закону України «Про вибори депутатів Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»для прийняття рішення про реєстрацію кандидатів в депутати в багатомандатному виборчому округу по виборах депутатів районної ради Києво-Святошинського району Київської області, за підписом ОСОБА_1 та шляхом подання до суду звіту про виконання судового рішення.

Згідно пункту 2 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Крім цього, пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя встановлює чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо позовна заява подається представником, одночасно з позовною заявою подається довіреність.

На виконання вказаних норм, судом зясовано, що подана позовна заява підписана ОСОБА_2, проте до позовної заяви приєднано копію довіреності на представництво інтересів в суді. Клопотання про подання оригіналу довіреності в судовому засіданні до суду не надходило.

Згідно частини 1 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.

Подання незасвідченої копії довіреності на представництво інтересів в суді нормами чинного Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено.

Відтак, за відсутності довіреності на представництво в суді, суд позбавлений можливості на підставі належних документів, зокрема на підставі оригіналу довіреності, встановити наявність у ОСОБА_2 повноважень на подання, підписання даної позовної заяви та ведення справи у суді в інтересах Києво-Святошинської районної організації політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

Згідно частини 2 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви.

За таких обставин, суд позбавлений можливості відкрити провадження в адміністративній справі за цією позовною заявою, оскільки пунктом 4 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 4. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву повернути Києво-Святошинській районній організації політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина».

Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її постановлення.

Суддя Н.В. Клочкова