Справа № 2а-4236/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

28 березня 2011 року № 2а-4236/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації Начальника управління - ОСОБА_1
до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві
про скасування постанови №323/8 від 11.03.2011,

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Начальника Управління праці та соціального захичтсу населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, в якому просить скасувати постанову державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 про накладення штрафу на Начальника Управління праці та соціального захичтсу населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 від 11 березня 2011 року № 323/8.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляд на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 цього Кодексу.

Згідно вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України позовній заяві позивач має зазначити імя (найменування) відповідача, посаду і місце служби посадової чи службової особи, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідачем у справі адміністративної юрисдикції є суб"єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Так, у вступній частині позову в якості відповідача позивачем вказано Підрозділ примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві, хоча, в резолютивній частині позову вимогу звернено до Державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2

З огляду на вищенаведене, при усуненні недоліків позовної заяви, позивач має визначитись з відповідачем у справі, а також з позовними вимогами до нього.

Частина 3 ст. 106 КАС України вимагає від субєктів владних повноважень при подачі ними адміністративних позовів додати до позову доказ надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу та третій особі.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Позивачем як посадовою особою суб"єкта владних повноважень не було надано доказів надіслання на адресу відповідача копії адміністративного позову з доданими до нього документами, що відповідно є недотриманням вимог ч. 3 ст. 106 КАС України.

Суд звертає увагу позивача на те, що належним доказом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінали фіскального чеку з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення, оформлених відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 Про затвердження Правил надання послуг поштового звязку.

Пунктом 4 ч.1 ст.106 КАС України, передбачається, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. При цьому, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Так, позивачем в переліку документів та інших доказів, що додаються (копії) під. № 14 та № 15 зазначені Положення про УПСЗН Дніпровської РДА, затверджене розпорядженням Голови Дніпровської РДА від 24.01.2011 року № 25 на 9 арк. та Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затверджене розпорядженням Голови КМДА від 27.01.2007 року № 65 на 5 арк., при цьому, позивач не надав вказаних Положень.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті Позивачем у строк до 08 квітня 2011 року шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№2а-4236/11/2670 від 28.03.2011 року):

ь письмових пояснень, в яких вказати відповідача (відповідачів) у справі, а також позовні вимоги відповідно до положень КАС України щодо кожного з них;

ь належних доказів (оригінали фіскального чеку з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення) надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача;

ь копій Положення про УПСЗН Дніпровської РДА, затверджене розпорядженням Голови Дніпровської РДА від 24.01.2011 року № 25 та Положення про Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, затверджене розпорядженням Голови КМДА від 27.01.2007 року № 65.

Керуючись ст.105, ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Начальника Управління праці та соціального захичтсу населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у м. Києві про оскарження дій державного виконавця - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 08 квітня 2011 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Додаток: Акт № 97 від 24.03.2011 р. про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Б.В Санін