Справа № 2а-5523/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-5523/11/2670

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

12 травня 2011 року

№ 2а-5523/11/2670

Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне

до Міжрегіональної академії управління персоналом (по Рівненському інституту міжрегіональної академії управління персоналом)

про стягнення заборгованості у розмірі 20 141,67 грн

ВСТАНОВИВ:

15.04.2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне до Міжрегіональної академії управління персоналом (по Рівненському інституту міжрегіональної академії управління персоналом) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість по внесках на обов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 20 141,67 грн.

Ухвалою від 18.04.2011 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, зокрема, позивач мав надати: належні докази надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими документами та актуальний витяг про знаходження відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

11.05.2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. через Відділ документального обігу та контролю суду від позивача на виконання вимог ухвали суду надійшло клопотання (вх. № 03-12/4209 від 04.05.2011) до якого в якості доказу надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими документами надано копію фіскального чеку № 6568 від 23.03.2011 р.

Проаналізувавши надані представником позивача документи на виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про необхідність повернення позовної заяви з огляду на наступне.

Частина 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) вимагає від суб’єктів владних повноважень при подачі ними адміністративних позовів додати до позову доказ надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачу.

Як вже було вище зазначено, в якості доказу направлення відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами, позивачем надано копію фіскального чеку, який свідчить про здійснення поштового відправлення на адресу відповідача. В той же час, відповідно до Положення про форму та зміст розрахункових документів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України №614 від 01.12.2000 р. «Про затвердження нормативно-правових актів до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»фіскальний касовий чек на товари (послуги) - це розрахунковий документ, надрукований реєстратором розрахункових операцій при проведенні розрахунків за продані товари (надані послуги).

Таким чином, фіскальний касовий чек є виключно розрахунковим документом і підтверджує лише розрахункову операцію про надання послуг відділенням зв’язку, однак не є належним доказом направлення позовної заяви на адресу відповідача.

Вказане кореспондується з правом на справедливий суд, закріпленим у ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та ст.9 КАС України де одним із аспектів є принцип змагальності сторін.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про невиконання позивачем вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху № 5523/11/2670 від 18.04.2011 року.

Згідно із ст.14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 108, 158, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в м. Рівне до Міжрегіональної академії управління персоналом (по Рівненському інституту міжрегіональної академії управління персоналом) про стягнення коштів в розмірі 20 141,67 грн. повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Довести до відома позивача, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Б.В. Санін