Справа № 2а-4381/11/0503
Суддя: Казначеєв Едуард Геннадійович
Дата ухвалення: 2011-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Грачов В.Л.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2011 року справа №2а-4381/11/0503 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Казначеєва Е.Г.

суддів Яманко В.Г. , Васильєва І. А.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 30 червня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-4381/11/0503 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Артемівську Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_2 22.02.2011 року звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в місті Артемівську Донецької області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

В обґрунтуванні позивачем зазначено, що після проходження служби в армії у травні 1972 року позивач працював на посадах зі шкідливими умовами праці. 31 серпня 1981 року звільнився за власним бажанням. 23 листопада 2004 року позивачу була оформлена пільгова пенсія. При нарахуванні пенсії відповідачем було прийнято середній заробіток з 31 серпня 1981 року, на підставі чого відповідачем нарахована пенсія у розмірі 767 грн., проте зазначену пенсію позивачу не виплачували. З листопада 2004 року йому виплачували пенсію у розмірі 284 грн. 69 коп. до червня 2005 року. З червня 2005 року його пенсія була збільшена на 95 грн. 73 коп. Відповідачем позивачеві було розяснення, що він пішов на пенсію по групі, з чим позивач не згодний, оскільки на його думку вийшов на пенсію за віком, перерахунок пенсії зроблено без врахування коефіцієнтів. Станом на 1 січня 2011 року розмір його пенсії складає 764 грн. 87 коп. з чим позивач не згоден.

Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 30 червня 2011 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити позов. Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що вказана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Окрім того, вважає, що судом першої інстанції неповно зясовано обставини, що мають значення для справи.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що остання не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_2 призначено пенсію за віком на пільгових умовах з 23 листопада 2004 року відповідно до п.2 Заключних Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зниженням пенсійного віку за роботу по Списку № 2.

Пунктом 2 Заключних Положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, здійснюються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст.. 27 та вимог ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.2 ст. 27 вказаного Закону частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства. При цьому розмір пенсії обчисленої таким чином не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених раніше діючим законодавством.

Колегія судів зазначає, що відповідно до матеріалів справи, пояснень позивача викладених в позові та апеляційній скарзі ОСОБА_2 стаж роботи за Списком № 2 складає 6 років 8 місяців 13 днів.

Як встановлено судом першої інстанції при розрахунку пенсії з 23 листопада 2004 року відповідачем було застосовано вищезазначений порядок передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як найбільш вигідного для позивача.

Загальний стаж ОСОБА_2 на час призначення пенсії складав 26 років 7 місяців 13 днів, в тому числі за Списком № 2 6 років 8 місяців 13 днів. При обчисленні пенсії відповідачем застосовувалася заробітна плата обчислена відповідно до ст.. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та розмір пенсії складав 284, 69 грн., в тому числі 168 грн.(розмір пенсії з обмеженням) + 30 грн. (доплата до прожиткового мінімуму по постанові Кабінету Міністрів України від 24.07.2004 року № 943) + 86,69 грн. (доплата до прожиткового мінімуму по Постанові Кабінету Міністрів України від 18.09.2004 року № 1215).

З 12 січня 2005 року були внесені зміни до ст.. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за новою редакцією за кожний повній рік страхового стажу понад 25 років, чоловікам пенсія за віком збільшувалася на 1% розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.. 27 зазначеного закону, але не більш ніж на 1 % мінімального розміру пенсії за віком. На підставі зазначених змін відповідачем було здійснено перерахунок пенсій позивачу за новою формулою, як найбільш вигідна.

При розрахунку пенсії застосована зарплата, яка визначена за 60 місяців роботи ОСОБА_2 з 02.02 1976 року по 31.05. 1976 року та з 01.01.1977 року по 31.08.1981 року, відповідно до ст.. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка, при коефіцієнті 1,36016 склала 506,96 грн., з 01.01.2008 року 1263, 33 грн. (928,81 грн. х 1,36016).

Відповідно до ст.. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивачу було вірно враховано коефіцієнт страхового стажу, який з урахуванням кратності 1,35 склав 0,35888. Так розмір пенсії, розрахований з урахуванням ст.. 27 станом на 01.07.2009 року склав 573 грн., а саме 1263,33 грн. х 0,35888 = 453, 38 грн. ( основний розмір пенсії) + 90,62 грн. (доплата до прожиткового мінімуму з доплатою до 544,00 грн.) + 4,53 грн. (доплата за понаднормативний стаж 1 рік: 453, 38 грн. х 1%) + 14,20 грн. ( доплата непрацюючому по постанові Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 року № 198) + 10,34 грн. (доплата до старого розміру пенсії з індексацією).

З врахуванням викладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що нарахування та перерахунок пенсії ОСОБА_2 було проведено з додержанням вимог законодавства.

З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята відповідно до вимог матеріального та процесуального права, тому залишається без змін, а апеляційна скарга - без задоволення з викладених в даній ухвалі підстав.

Керуючись статтями 24, 69, 71, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 30 червня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-4381/11/0503 залишити без задоволення.

Постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 30 червня 2011 року по адміністративній справі № 2-а-4381/11/0503 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: Е.Г.Казначеєв

Судді: В.Г.Яманко

ОСОБА_3