Справа № 2а-775/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

18 січня 2011 року № 2а-775/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду
про визнання дій ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду протизаконними, зобов"язання відповідача здійснити розгляд заяви ОСОБА_1 від 20.12.2010 року, винести окрему ухвалу, відшкодувати моральну шкоду,
В С Т А Н О В И В:

18 січня 2011 року до судді Окружного адміністративного суду міста Києва Саніна Б. В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду, в якій вона просить вирішити справу по суті; задовольнити адміністративний позов повністю; визнати дії Київського апеляційного суду протизаконними, протиправними, завдаючи ми моральну шкоду; прийняти постанову в якій визнати дії КААС протизаконними, протиправними, завдаючи ми моральну шкоду та зобовязати відповідача здійснити розгляд заяви ОСОБА_1 від 20.12.2010 року згідно вимог та предмету в ній та прийняти рішення згідно Закону України «Про звернення громадян»ст.15, 19; прийняти окрему ухвалу суду про наявність підстав для розгляду питання, щодо притягнення до відповідальності осіб КААС дії, яких визнаються протизаконними, протиправними і направити її в компетентні органи; зобовязати ДВС стягнути з відповідача ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду за завдану моральну шкоду 10 000 (десять тисяч) грн. на корить позивача ОСОБА_1; повністю звільнити від оплати судових витрат та ІТЗ розгляду справ, про що винести ухвалу.

Розглянувши позовні матеріали суд встановив, що потребує уточнення зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), в позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Водночас, відповідно до частини четвертої ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання не чинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

З оглядна вказане, Позивачці слід привести позовні вимоги у відповідність до положень ч.4 ст.105 та ч.1 ст.106 КАС України.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Водночас, Позивачка зазначивши вимогу, в якій просить зобовязати ДВС вчинити певні дії, в позовній заяві не фіксує в чому саме полягають порушення її прав та інтересів з боку ДВС. Більше того, Позивачка без дотримання положень ст. 106 КАС України, не визначила в адміністративному позові повну назву ДВС, а також його процесуальний статус (співвідповідач, третя особа із самостійними вимогами, третя особа без самостійних вимог тощо), а також не зазначила його повну назву, адресу знаходження вказаного органу, його телефон та електронну адресу.

Крім того, Позивачці, на виконання ст.106 КАС України, слід надати обґрунтування своїх вимог, зокрема вказати якими саме діями відповідач надаючи лист-відповідь на звернення позивача порушив положень ст.15 та ст.19 Закону України «Про звернення громадян», а також зволікав із наданням інформації позивачу.

Частиною1 ст. 89 КАС України закріплено обов'язок осіб, які звертаються до адміністративного суду із позовною заявою сплатити судовий збір. При цьому, відповідно до ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на невизначений строк.

В доведення свого скрутного становища позивачка зазначає, що вона стала жертвою шахрайських дій її екс-чоловіка, а тому не має можливості оплатити судовий збір. Водночас, відповідно до положень ст.106 КАС України Позивачкою не надано доказів, якими вона б підтверджувала свої показання.

Більше того, відповідно до наданих Позивачкою документів, зокрема декларації про доходи, одержані з 1 січня 2010 року, Виписки з медичної картки стаціонарного хворого №20734 та довідки Соломянського районного управління ПФУ позивачка проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1 та має власну квартиру за адресою вул. Кадетський гай, 3 кв. 920. Як наслідок, аргумент позивачки що вона не має можливості оплатити судовий збір, оскільки має постійного місця проживання, до уваги судом не приймається.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунуті Позивачем у строк до 01.02.2011 року шляхом надання через канцелярію суду (або надіслання поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали (№2а-775/11/2670 від 18.01.2011 року).

На підставі вищенаведеного керуючись ст. ст. 106, 108, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.Залишити адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 б/н від 17.01.2011 року без руху .

2.Встановити Позивачці строк до 01 лютого 2011 року для усунення недоліків адміністративної позовної заяви.

3. Попередити Позивачку що, в порядку передбаченому п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач у визначений строк не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

4. Копію ухвали направити ОСОБА_1.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Б.В. Санін