Справа № 2а-5781/11/0517
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - < Суддя першої інстанції >
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2011 року справа №2а-5781/11/0517 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Губської Л.В.

суддів Арабей Т. Г. , Чебанова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 22 вересня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення суми державної допомоги по догляду за дитиною,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з даним позовом, на обґрунтування якого зазначила, що вона є матір»ю дитини, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв»язку з чим знаходиться на обліку у відповідача та має право на допомогу по догляду за дитиною до трьох років. Вважає, що відповідач невірно нараховує та виплачує їй вказану допомогу, оскільки розмір допомоги не відповідає встановленому прожитковому мінімуму на дитину віком до 6 років, як це встановлено Законом України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми». Тому просила суд визнати дії УПСЗН в частині недоплати державної допомоги по догляду за дитиною до трирічного віку неправомірним та зобов»язати перерахувати вказану допомогу виходячи із розміру, встановленому Законом, з 01 січня 2011 року.

Постановою Єнакіївського міського суду Донецької області від 22 вересня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погодившись з таким рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду сторони до суду не прибули, відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Перевіривши за матеріалами справи наведені у скарзі доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджується матеріалами справи, що позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 19.07.10 року до 28.05.13 року.

Відповідно до ст..15 Закону України «Про державну допомогу сім»ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень".

Пунктом 3 Прикінцевих положень цього Закону визначено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Ці норми до теперішнього часу не визнані неконституційними Конституційним Судом України, що доводить правомірність застосування зазначених норм відповідачем при виплаті спірної допомоги.

Підставою позовних вимог позивачкою визначено невідповідність розміру спірної допомоги прожитковому мінімуму, тобто правовій нормі, яка на час спірних правовідносин не підлягає застосуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205. 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Єнакіївського міського суду Донецької області від 22 вересня 2011 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Єнакіївської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення суми державної допомоги по догляду за дитиною, - залишити без задоволення, а постанову суду - залишити без змін

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Колегія суддів: Л.В. Губська

ОСОБА_4

ОСОБА_5