Справа № 2-а-6207/10
Суддя: Бурко Р. В.
Дата ухвалення: 2010-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6207/10
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2010 року Кіровський райсуд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Бурко Р.В.

при секретарі Кац І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС Криворізького ВДАІ УДАІ УМВС України в Дніпропетровська області Басова Олександра Георгійовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А 11 О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВА №145801 від 25.03.2010 року винесеної Інспектором ДПС Криворізького ВДАІ УДАІ УМВС України в Дніпропетровська області Басовим Олександром Георгійовичем про притягнення до адміністративної відповідальності та стягнення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Позивач в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином та вчасно, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує, і прості, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно нього закрити, в позові в обґрунтування зазначив, що Постановою АЕ №> 145801 інспектора ДПС Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Дніпропетровській області по справі про адміністративне правопорушення від 25.03.2010 року, його, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченого ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено штраф у розмірі 260 гривень.

В постанові зазначено, що 25.03.2010 року о 05:25 хв керував автомобілем Шевроле д/н ВА 5020 АІ1 в емт Радужне Криворізького району Дніпропетровської області рухався зі швидкістю94 км/год, чим перевищив встановлену швидкість в населеному пункті на 34 км/год. Вимірювалась Беркут № 0501084, у зв'язку з чим його притягнуто до адміністративної відповідальності у відповідності до ч. 1 ст. 122 КУпАП та за що накладено штраф у розмірі 260 гривень.

Вважає накладення адміністративного стягнення безпідставним, тому як завжди дотримується вимог п. 12.4. та пп.«б)» п 12.9. ПДР, а саме: рухається зі швидкістю не більше встановленою ПДР, та дану постанову необгрунтованою та такою що винесена з порушеннями законодавства України

Відповідач до суду не з»явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином та вчасно, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено па підставі наявних у ній доказів. Таким чином суд визнає, що відповідач-суб"єкт владних повноважень не з'явився до суду без поважних причин, а тому справу може бути вирішено на підставі наявних _/ пій доказів.

Суд дослідивши матеріали справи в їх сукупності дійшов висновку, щодо задоволення заявленого адміністративного позову.

25.03.2010 року Інспектором було складено протокол, на підставі якого була винесена постанова серії ВА №145801 від 25.03.2010 року по справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення правил дорожнього руху, та накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП у вигляді штрафу.

При дослідженні постанови про адміністративне правопорушення серії ВА №145801 від 25.03.2010 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 судом встановлено порушення вимог КУпАП.

Інспектор як посадова особа при винесенні постанови про накладення стягнення (тобто заповнення бланку відповідно до Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 27 березня 2009 року N 111 "Про затвердження Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожпьо-патрульної служби Державтоінспекції МВС") не може визнати винною особу, що притягається до відповідальності чим порушує ст.ЗЗ КУпАП, не

1

може передати матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд, громадської організації або трудового колективу, чим порушує ст.21 КУпАП, не може звільнити від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення, чим порушує ст.22 КУпАП. не може застосувати жодного виду адміністративного стягнення крім попередження та штрафу в порушення ст.ст. 22, 24, 38, 247, 284 КУпАП.

Так як сам бланк постанови в справі про адміністративне правопорушення (існує тільки один вид бланків) затверджений Інструкцією з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (Додаток 2 до інструкції) не відповідає вимогам КУпАП, а саме: ст.ст. 21. 22, 24. 33, 34, 35, 36, 284 КУпАП.

Тому відповідно до вищевикладеного Інспектором при складанні постанови дійсно порушено ст.ст. 21. 22, 24. 33, 34, 35, 36, 284 КУпАП. тобто вчинено низку порушень, а саме в порушення вимог ст. 280 КУпАП. не з'ясовані всі обставини, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення. В постанові відсутні відомості щодо винності особи у вчиненні адміністративного правопорушення; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу.

Судом встановлено недотримання вимог ст. 283 КУпАП в постанові відсутній опис обставин, установлених при розгляді справи.

Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод чи інтересів.

Суб'єкт владних повноважень - відповідач у справі зобов'язаний подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, незалежно від того, на чию користі, вони можуть бути використані на користь відповідача чи навіть позивача.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку щодо задоволення заявленого адміністративного позову, а постанову серії ВА №145801 від 25.03.2010 року по справі про адміністративне правопорушення Інспектором ДПС Криворізького ВДА1 УДА1 УМВС України в Дніпропетровська області ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності і накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді штрафу в розмірі 260 грн. скасувати, а справу про адміністративне правопорушення, закрити.

Керуючись ст.ст. 251, 280, 283. 293 КУпАП. ст. 1 1. 71, 72. 94. 158, 161-163, 256 КАС України, суд,-

І/

ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити. Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВА №145801 від

25.03.2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та

накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а провадження по справі про адміністративне

правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити.

І Іа постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня

проголошення постанови. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня подачі заяви про

апеляційне оскарження.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3