Справа № 2а-3222/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/105
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 квітня 2011 рокум. Київ№ 2а-3222/11/2670

ССуддя Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1, ознайомившись з позовною заявою

за позовомГромадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»
доСвятошинської районної в місті Києві державної адміністрації
пробездіяльність посадових осіб та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2011 року до судді Окружного адміністративного суду міста Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Громадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»до Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації щодо не створення належних умов для участі представника громадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»в установчих зборах по формуванню складу громадської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації.

2. Зобовязати відповідача створити належні умови для участі представника Громадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»в установчих зборах по формуванню складу громадської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації.

3. Заборонити Громадській раді при Святошинській районній раді в місті Києві державній адміністрації, обраної установчими зборами 04.03.2011 року здійснювати будь-які дії до вирішення справи по суті.

4. Заборонити Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації затверджувати склад Громадської ради, обраної установчими зборами 04.03.2011 року, до вирішення справи по суті.

14.03.2011 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява від позивача про збільшення позовних вимог, зокрема:

1. Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації щодо не створення належних умов для участі представника громадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»в установчих зборах по формуванню складу громадської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації.

2. Скасувати розпорядження Святошинської районної в м. Києві державної адміністрації №138 від 11.03.2011 року «Про затвердження складу громадської ради при Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації».

3. Зобовязати Святошинську районну в м. Києві державну адміністрацію створити належні умови для участі представника громадської організації «Асоціація власників малого бізнесу та малих архітектурних форм»в установчих зборах громадської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації.

4. Заборонити громадській раді при Святошинській районній в м. києві державній адміністрації, обраної установчими зборами 04.03.2011 року здійснювати будь-які дії до вирішення справи по суті.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2011 року позовна заява була залишена без руху, та позивачу було надано строк до 04.04.2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

04.04.2011 року до судді Окружного адміністративного суду міста Києва, через Відділ документального обігу та контролю суду надійшли від позивача письмові пояснення та уточнення на виконання ухвали від 15.03.2011 року.

Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.107 КАС України вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Водночас, позивачем до позовної заяви було надано клопотання про витребування доказів від відповідача, в порядку передбаченому ст.71 КАС України, зокрема:

ь протокол установчих зборів по обранню громадської ради при Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації;

ь протоколи засідань ініціативної групи з підготовки установчих зборів інститутів громадянського суспільства по обранню громадської ради при Сятошинській районній в м. Києві державній адміністрації.

Крім того, до судді Окружного адміністративного суду м. Києва 15.04.2011 року надійшло клопотання про забезпечення позову, в якому позивач просить витребувати від Святошинської районної ради в м. Києві державної адміністрації Розпорядження «Про затвердження складу громадської ради про Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації»№138 від 11.03.2011 року.

Суд, розглянувши вказані клопотання вважає за можливе виконати їх в частині. В іншій частині позивачу слід уточнити свої клопотання та надати обґрунтовані пояснення щодо необхідності в судовому процесі протоколу установчих зборів по обранню громадської ради при Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації а також обґрунтувати обраний вид забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 20 квітня 2011 року о 11:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 3.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Витребувати від позивача:

ь документи, які посвідчують особу позивача чи забезпечити явку представника з належно оформленим дорученням;

ь засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

ь власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

ь письмове обґрунтування щодо необхідності в судовому процесі протоколу установчих зборів по обранню громадської ради при Дарницькій районній в місті Києві державній адміністрації;

ь письмове обґрунтування такого виду забезпечення позову, як витребування від Святошинської районної ради в м. Києві державної адміністрації Розпорядження «Про затвердження складу громадської ради про Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації»№138 від 11.03.2011 року.

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача:

ь належним чином завірену копію Розпорядження «Про затвердження складу громадської ради про Святошинській районній в м. Києві державній адміністрації»№138 від 11.03.2011 року;

ь належним чином завірений протокол установчих зборів по обранню громадської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації від 04.03.2011 року;

ь належним чином завірений протоколи засідань ініціативної групи з підготовки установчих зборів інститутів громадянського суспільства по обранню громадської ради при Сятошинській районній в м. Києві державній адміністрації, що відбулись 04.03.2011 року;

ь оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.