Справа № 2а-4222/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про витребування документів

30 січня 2012 року № 2а-4222/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б. В. при секретарі судового засідання Карпенко Я.В. розглянувши у відкритому провадженні адміністративну справу

за позовомФізична особа-підприємець ОСОБА_1
доКиївської міської ради
пропорушення конституційних прав, бездіяльність та поновлення порушених прав
за участю представників:

від позивача ОСОБА_2 ОСОБА_3
від відповідачаОСОБА_4
ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до Київської міської ради, в якому просить:

1. Визнати бездіяльність відповідача щодо залишення без розгляду звернень позивача №К-12386, №К-12387 та №К-12388 від 16.10.2007 р. на пленарному засіданні Київради такою, що порушує конституційне право позивача на розгляд її звернень, гарантованої усім ст. 40 Конституції України.

2. Визнати бездіяльність відповідача щодо не прийняття пленарним засіданням Київради рішень в порядку, встановленому ст.123 Земельного кодексу України, в місячний строк з дня отримання клопотань №К-12386, №К-12387 та №К-12388 від 16.10.2007 р. такою, що порушує конституційні права позивача на отримання обґрунтованої відповіді за розглядом її звернень, гарантованої усім ст. 40 Конституції України.

3. Рішенням суду визнати за позивачем право самостійно за оригіналами клопотань №К-12386, №К-12387 та №К-12388 від 16.10.2007 р. та додатків до них виступити замовником проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 80 кв. м. за адресою вул. Дмитрівська (ріг з вул. Коперніка) у Шевченківському районі м. Києва орієнтовною площею 25 кв. м. за адресою вул. Бердичівська (ріг з вул. Дегтярівської, 9) у Шевченківському районі м. Києва та орієнтовною площею 30 кв. м. за адресою вул. Дегтярівська, 7 у Шевченківському районі м. Києва з користування на правах оренди строком на 5 років.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 28.02.2011 р. справу було передано на розгляд Окружного адміністративного суду м. Києва. Відповідно до Протоколу розподілу справ між суддями від 24.03.2011 р., справу судді Саніну Б.В. було передано 25.03.2011 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.03.2011 р. справу було прийнято до розгляду та призначено попереднє судове засідання на 18.04.2011 р.

19.04.2011 р. до судді Саніна Б.В. через Відділ документального обігу та контролю суду надійшов запит судді Шевченківського районного суду м. Києва Волошина В.О., в якому просив терміново повернути на адресу суду справу, у звязку з подачею на ухвалу суду від 28.02.2011 р. апеляційної скарги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2011 р. справу було повернуто судді Шевченківського районного суду м. Києва Волошину В.О.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.11.2011 р. ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 28.02.2011 р. залишено без змін, у звязку з чим справу скеровано для подальшого розгляду до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.12.2011 р. справу було прийнято до провадження та призначено справу до попереднього судового розгляду на 27.12.2011 р.

В попередньому судовому засіданні представником позивача було подано заяву про уточнення позовних вимог, в якій просить суд:

1. Визнати рішення Київської міської ради, оформлені листами-повідомленнями довільної форми від 12.03.2008 р. та від 16.04.2008 р., які у розумінні ст.59 та ч.1 ст.73 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»не є актами посадових осіб місцевого самоврядування, такими, що порушило права ФОП ОСОБА_1 на одержання у строк, встановлений законом, рішення Київської міської ради про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні.

2. Визнати бездіяльність Київської міської ради депутатів щодо не вирішення питань, викладених у зверненнях ФОП ОСОБА_5 №К-12386, №К-12387 та №К-12388 від 16.10.2007 р., на підставі ч.5 ст.123 ЗК України (в редакції Закону України N 1119-IV від 11.07.2003 р.), в межах повноважень, встановлених ч.1 ст.122 ЗК України та у спосіб, встановлений п.34 ч.1 ст.26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»- неправомірною.

3. Визнати бездіяльність дозвільного органу Київської міської ради щодо залишення без розгляду клопотань №К-12386, №К-12387 та №К-12388 від 16.10.2007 р. у строк, встановлений ст.123 ЗК України, та не вчинення нею дій для надання дозвільного документа за відсутністю підстав для відмови, встановлених ч.5 ст.41 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», - мовчазною згодою Київської міської ради на провадження ОСОБА_1 дій, передбачених ч.3 ст.123 ЗК України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.12.2011 р. було закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду на 10.01.2012 р. В судовому засіданні 10.01.2012 р. оголошувалася перерва до 30.01.2012 р.

Протокольною ухвалою від 10.01.2011 р. було витребувано від відповідача клопотання (заяву) позивача №К-12388 від 16.10.2011 р. про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,003 га в оренду для реконструкції та обслуговування розміщеного існуючого МАФ на вул. Дегятрівській, 7 у Шевченківському районі.

Однак, в судовому засіданні представник відповідача вказав що дане клопотання знаходиться в Головному управлнні земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), а тому листом №29/230-54 від 12.01.2012 р. було витребувано вказане клопотання.

Водночас, станом на 30.01.2012 р. ухвала суду щодо витребування документів не виконана, клопотання (заяву) позивача №К-12388 від 16.10.2011 р. про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,003 га в оренду для реконструкції та обслуговування розміщеного існуючого МАФ на вул. Дегятрівській, 7 у Шевченківському районі до суду не надано.

З метою обєктивного зясування всіх обставин справи, в судовому засіданні було зясовано, що для вирішення всіх обставин справи необхідно повторно витребувати від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) клопотання (заяву) позивача №К-12388 від 16.10.2011 р. про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,003 га в оренду для реконструкції та обслуговування розміщеного існуючого МАФ на вул. Дегятрівській, 7 у Шевченківському районі.

Відповідно до положень ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В ч.1 ст.70 КАС України зазначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи вищевказане, керуючись положеннями ст.69, ст.70, ст.71, ст.165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати від Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) клопотання (заяву) позивача №К-12388 від 16.10.2011 р. про передачу ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,003 га в оренду для реконструкції та обслуговування розміщеного існуючого МАФ на вул. Дегятрівській, 7 у Шевченківському районі.

2. Зобовязати представника Київської міської ради передати дану увалу в строк до 01.02.2012 р. (включно) Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) для належного її виконання.

3. Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) надати запитуваний в п.1 резолютивної частини даної ухвали документ в строк до 03.02.2012 р. (включно).

4. Покласти персональну відповідальність за виконання п.1 резолютивної частини ухвали на начальника Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації), та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

5. Оголосити в судовому засіданні перерву, судове засідання призначити на 06.02.2012 р. о 10 год. 00 хв., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №10.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Б. В. Санін