Справа № 2а-1527/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
10 березня 2010 року № 2а-1527/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Манічевій В., розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Державного комітету з земельних ресурсів
до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
третя особа ОСОБА_1
про визнання неправомірними дій щодо винесення постанови про поновлення виконавчого провадження від 28.12.2009 року ВП № 14166384 та зобовязання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2
від відповідача: не зявився
від третьої особи: не зявився
обставини справи:
Державний комітет України із земельних ресурсів звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання дій державного виконавця Бондара В.М. щодо винесення постанови про поновлення виконавчого провадження № 14166384 від 28.12.2009 року неправомірними та незаконними та зобовязання вчинити дії.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 17.02.2010 року. одночасно зазначеної ухвалою судом витребувані у відповідача Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 14166384.
В судове засідання 17.02.2010 року представник відповідача не зявився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, витребуваних судом документів (матеріалів виконавчого провадження ВП № 14166384) не надав, про причини неявки суд не повідомив.
У звязку з неявкою відповідача в судове засідання та ненаданням останнім витребуваних документів, розгляд справи судом відкладений на 10.03.2010 року.
Ухвалою суду від 17.02.2010 року судом повторно витребувані у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 14166384.
10.03.2010 року відповідач повторно не зявився в судове засідання, витребуваних судом документів не надав, про причини неявки суд не повідомив, письмових заперечень на адміністративний позов до суду не надіслав, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями реєстрів відправлення поштової кореспонденції.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Департаментом державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання та неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу директора Департаменту державної виконавчої служби МЮ України та Міністра юстиції України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністру юстиції України.
Директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання на виклик суду.
Міністру юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками Департаменту державної виконавчої служби МЮ України вимог суду, викладених в ухвалах від 08.02.2010 року та від 17.02.2010 року.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 12 квітня 2010 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко