Справа № 2а-1247/12/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2012-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/33
У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 лютого 2012 року м. Київ№ 2а-1247/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

1. ОСОБА_1 2. ОСОБА_2
доДержавної виконавчої служби України
про визнання протиправною та скасування постанови, визнання дії протиправними, зобов'язання вчинии дії,

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2012 року до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2, в якому просять суд:

1. Винести процесуальне рішення, яким звільнити від сплати судового збору на підставі ч. 2 ст. 8 закону України "Про судовий збір" враховуючий майновий стан позивача, як працівника бюджетної сфери - сімейного лікаря та вимоги резолютивної частини рішення Європейського суду з прав людини від 15.02.2007 р. у справі "ОСОБА_1 проти України".

2. Поновити (при необхідності) строк для подачі позову в частині оскарження постанови в зв"язку з отриманням 18.01.2012 р. (субота) супровідного листа від 12.01.2012 р. №П-2443-5/4 начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3 та постанови від 06.01.2012 р. старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 про відмову у відкритті виконавчого провадження № 30606131.

3. Визнати протиправною та скасувати постанову Державної виконавчої служби України від 06.01.2012 р. за підписом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4про відмову у відкритті виконавчого провадження № 30606131.

4. Визнати протиправними дії, рішення та бездіяльність суб"єкта влданих повноважень - Державної виконавчої служби України, що проявилися в ігноруванні та невиконанні в добровільному порядку в повному та фактичному обсязі постанови Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 р. № 2а-5675/11/1070.

5. Визнати протиправними дії, рішення та бездіяльність суб"єкта владних повноважень - Державної виконавчої служби України, що проявилися в неналежному розгляді (нерозгляді) і ненадісланні відповіді на заяву ОСОБА_2, ОСОБА_1 від 21.11.2011 р. вх. № 1752/7 про виконання в повному обсязі постанови Київського оружного адміністративного суду від 08.04.2011 р. №2а-5675/11/1070.

6. Визнати протиправними дії та бездіяльність суб"єкта влданих повноважень - Державної виконавчої служби України, начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3, що появилися в відсутності належного, ефективного контролю та нагляду за невиконанням в повному та фактичному обсязі постанови Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 р. №2а-5675/11/1070.

7. Визнати протиправними та халатними дії і бездіяльність суб"єкта владних повноважень - Державної виконавчої служби України, начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби УкраїниВ.А.Калевича, що проявилися в надісланні постанови від 06.01.2012 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження № 30606131 з порушенням та недотриманням строків передбачених національним законодавством України.

8. Зобов"язати суб"єкта владних повноважень - Державну виконавчу службу України розглянути та прийняти законне і обгрунтоване рішення по заяві ОСОБА_2, ОСОБА_1 від 21.11.2011 р. вх. № 1752/7 про виконання в повному та фактичному обсязі постанову Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2011 р. № 2а-5675/11/1070.

9. Зобов"язати Державну виконавчу службу України розглянути заяву ОСОБА_2, ОСОБА_1 від 26.12.2011 р. вх. № 98 про відкриття виконавчого провадження та винести рішення у відповідності та згідно до вимог ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження".

10. Винести окрему ухвалу відносно Державної виконавчої служби України для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що спричинили порушення законів при протправному недотриманні та ігноруванні вимог національного законодавства, обмеження та порушення прав і законних інтересів ОСОБА_2, ОСОБА_1

11. Винести окрему ухвалу відносно начальника відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_3, державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли вчиненню протиправних дій, рішень та бездіяльності, які проявилися в ігноруванні, порушенні та недотриманні вимог національного законодавства України.

12. Відшкодувати судові витрати.

13. Встановити судовий контроль.

Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст.107 КАС України вважаю можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Крім того, суд вважає за необхідне в порядку вимог ч. 2 ст. 106 КАС України зобов"язати позивачів надати суду належним чином засвідчену копію постанови Окружного адміністративного м. Києва від 11.05.2011 р. по справі № 2а-2153/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.

Керуючись ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи на 22 лютого 2012 року о 10:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 69.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Витребувати від позивачів:

- документи, які посвідчують особи позивачів чи забезпечити явку представників з належно оформленими дорученнями;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- письмове правове обґрунтування позовних вимог з посиланням на конкретні норми чинного законодавства України, які регулюють спірні відношення.

6. Зобов"язати позивачів в порядку ч. 2 ст. 106 КАС України надати суду належним чином засвідчену копію постанови Окружного адміністративного м. Києва від 11.05.2011 р. по справі № 2а-2153/11/2670 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.

7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

8. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- оригінал та належним чином засвідчену копію спірного акта з усіма матеріалами справи та відповідними погодженнями, висновками і доказами, на підставі яких цей акт був прийнятий.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.