Справа № 2а3415/10/0370
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2011 р. Справа № 7706/11

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Попка Я.С., Обрізка І.М.,

з участю секретаря судового засідання Рибій Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційні скарги Головного управління Державного казначейства України у Волинській області та Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, Державної податкової адміністрації України у Волинській області, Луцької обєднаної державної податкової інспекції, Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області про визнання протиправними дій та стягнення неправомірно утриманого податку з доходів фізичних осіб,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до Головного управління Державного казначейства України у Волинській області, Державної податкової адміністрації України у Волинській області, Луцької обєднаної державної податкової інспекції, Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області та просив визнати дії Державної податкової адміністрації України у Волинській області по відрахуванню прибуткового податку з вихідної допомоги судді неправомірними; стягнути з Державного бюджету України на користь позивача неправомірно утриманий прибутковий податок з вихідної допомоги судді в розмірі 43247,93.

В обґрунтування своїх вимог позивач вказує на те, що відповідачами неправомірно стягнено прибуток з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги судді при звільненні, так як згідно статті 43 Закону України «Про статус суддів» судді, який пішов у відставку, виплачується вихідна допомога без сплати податку у розмірі місячного заробітку за останньою посадою за кожний повний рік роботи на посаді судді, але не менше шестимісячного заробітку.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року в справі №2а-3415/10 адміністративний позов було задоволено частково. Визнано дії Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області щодо утримання з вихідної допомоги судді у звязку з відставкою ОСОБА_1 податку з доходів фізичних осіб у розмірі 43 247, 93 грн. протиправними. Стягнуто з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 неправомірно утриманий податок з доходів фізичних осіб з вихідної допомоги судді в розмірі 43 247, 93 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Головним управлінням Державного казначейства України у Волинській області та Територіальним управлінням Державної судової адміністрації у Волинській області подано апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року в справі №2а-3415/10 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянти зазначають, що Закон України «Про податок з доходів фізичних осіб» є спеціальним законом з питань оподаткування та встановлює з яких доходів фізичних осіб стягується податок та додає, що цей Закон не звільняє від оподаткування такий дохід фізичної особи, як вихідна допомога при звільненні судді.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги Головного управління Державного казначейства України у Волинській області та Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Пунктом 3 ст. 43 Закону України "Про статус суддів" передбачено, що судді, який пішов у відставку, виплачується вихідна допомога без сплати податку у розмірі місячного заробітку за останньою посадою за кожен повний рік роботи на посаді судді, але не менше шестимісячного заробітку.

Відповідно до вимог пп. 4.3.1 п. 4.3 ст. 4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" до складу загального місячного або річного оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи (що не підлягають відображенню в його річній податковій декларації) сума державної матеріальної та соціальної допомоги у вигляді адресних виплат коштів та надання соціальних послуг відповідно до закону, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій (включаючи допомогу по вагітності та пологах), винагород та страхових виплат, які отримуються платником податку відповідно з бюджетів та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування згідно із законом.

Листом ДПА України від 16 грудня 2006 року на адресу Верхового Суду України дано роз'яснення, що передбачена п. 3 ст. 43 Закону України "Про статус суддів" допомога виплачується конкретній особі, є адресною, тому з метою оподаткування на неї поширюється положення підпункту 4.3.1 п. 4.3 ст. 4 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Проте, оскільки вихідна допомога судді у зв'язку з відставкою носить разовий характер та відноситься до державної матеріальної допомоги, утримання з позивача прибуткового податку в розмірі 43 247, 93 грн. є неправомірним та суперечить положенням закону.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на наведене апеляційні вимоги Головного управління Державного казначейства України у Волинській області та Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області є неаргументованими та в їх задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Головного управління Державного казначейства України у Волинській області та Територіального управління Державної судової адміністрації у Волинській області залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року в справі №2а-3415/10 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий І.О. Яворський

Судді Я.С. Попко

ОСОБА_2

Повний текст

виготовлено та підписано 05.12.2011 року