Справа № 2-а-09161736/11
Суддя: Бондаренко Г. Ю.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-09161736/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Бондаренко Г.Ю. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації про визання неправомірними дій управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації щодо відмови у підвищенні розміру пенсії, як дитині війни, зобовязання відповідача нарахувати та виплатити недоплачений підвищенний розмір до пенсії відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період з 15 жовтня 2010 року по 15 квітня 2011 року включно, та призначити і виплачувати надалі щомісячну виплату підвищеного розміру пенсії - 30 % мінімальної пенсії щомісячно відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся в суд з вищенаведеним позовом до відповідача.

Відповідач подав заперечення проти позову, вказавши на відсутність чіткого механізму реалізації положень ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Наголосивши, що управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації діяло виключно в межах повноважень визначених законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України. Позивачці, як дитині війни, підвищення до пенсії нараховується та виплачується у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно, як це передбачено п.8 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення про часткового задоволення позову, з таких підстав:

Позивач є пенсіонером, народився 19.10.1937 року. Він відповідно до вимог ст.1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» набув статусу «дитина війни», тому згідно ст.6 вказаного Закону (в редакції від 18.11.2004 року) мав право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, до набрання чинності Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»» від 14 червня 2011 року №3491-VІ.

Відповідач в порушення вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» проводив нарахування та виплату позивачу підвищення до пенсії у розмірі 49 грн. 80 коп. щомісячно, керуючись п.8 постанови КМУ від 28.05.2008 р. №530.

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами ПФУ за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обовязок по нарахуванні і виплаті передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» доплати до пенсії лежить на управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації.

Розпорядженням управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації пенсія позивачу призначена довічно, а тому з врахуванням Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»» від 14 червня 2011 року №3491-VІ нарахування та виплату позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» необхідно провести до 18.06.2011 року.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»» від 14 червня 2011 року №3491-VІ, який набрав чинності 19.06.2011 року, прикінцеві положення доповнено пунктом 4, відповідно до яких установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік", а тому в задоволенні позову в частині нарахування та виплати позивачу щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 19.06.2011 року слід відмовити. Враховуючи, що позивач не ставить питання про відшкодування понесених судових витрат по справі в розмірі 3,40 грн., то такі витрати слід віднести на її рахунок.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 159-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Адміністративний позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплат ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції Закону від 18.11.2004 року) за період з 15 жовтня 2010 року до 18 червня 2011 року.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум за період з 15 жовтня 2010 року до 18 червня 2011 року включно.

В решті позову відмовити.

Судові витрати по справі віднести на рахунок позивача.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Управлінню праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації подати до суду звіт про виконання постанови протягом одного місяця після отримання її копії.

Звіт повинен бути викладений у письмовій формі, і містити: реквізити судового рішення, яке повинно бути виконане, стан його виконання (виконане повністю, частково, невиконане), повний перелік дій управління праці та соціального захисту населення Тлумацької районної державної адміністрації щодо виконання цього рішення, причини невиконання, якщо рішення виконане неповністю або не виконане. До звіту додати копії документів, які б підтверджували інформацію, викладену у звіті.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з часу отримання її копії, через Тлумацький районний суд та набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя