Справа № 2а-16728/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 8/258
У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

16 листопада 2011 рокум. Київ№ 2а-16728/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Націонаьного банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області
до третя особаДержавної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_1
провизнання бездіяльності суб"єкта владних повноважень протиправною,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національного банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій просить суд:

1. Визнати бездіяльність Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає в ненаданні Національному банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області по заяві від 01.09.2011 № 18-015/2867 інформації про здійснення виконавчого провадження № 2304597, а саме дату та номер рекомендованих поштових відправлень, якими було надіслано боржнику та його представникам постанову про відкриття виконавочого провадження, та дату їх отримання відповідно до повідомлень про вручення протиправною.

2. Визнати бездіяльність Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, яка полягає у нездійсненні заходів щодо примусового виконання за виконавчим написом, вчиненим державним нотаріусом Першої киїіської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 13.10.2010, зареєстрованим в реєстрі за № 2-2425, на іпотечному договорі від 23.03.2009 між Національним банком України та гр. ОСОБА_1 у виконавчому провадженні № 2304597 протиправною.

3. Зобов"язати Державну виконавчу службу Міністерства юстиції України надати Національному банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області інформацію у виконавчому провадженні № 2304597 про дату та номер рекомендованих поштових відправлень, якими було надіслано боржнику та його представникам постанову про відкриття виконавчого провадження та дату їх отримання відповідно до повідомлень про вручення.

4. Зобов"язати Державну виконавчу службу Міністерства юстиції України провести опис майна боржника (нежилого приміщення філії АКБ "Східно-Європейський банк", що знаходиться за адресою: м. Вінниця, проспект Коцюбинського, буд. 33) та накладення на нього арешту та вжити заходів до його його оцінки та реалізації відповідно ст. 57, 58, 62 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.10.2011 р. було відкрито провадження у справі № 2а/0270/4586/11 та призначено попереднє судове засідання на 24.10.2011 р.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 24.10.2011 р. справу № 2а/0270/4586/11 було передано за підсудністю на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Відповідно до Протоколу розподілу справ між суддями, судді Саніну Б.В. було передано справу № 2а/0270/4586/11.

Зважаючи на наведене, суд приймає справу № 2а/0270/4586/11 за позовом Національного банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності суб"єкта владних повноважень до провадження.

В свою чергу, суд відповідно до ст. 107 КАС України в підготовчому засіданні з"ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом, тому суд звертає увагу позивача на необхідність приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), а саме належить відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду по суті позовної вимоги під № 4.

Також, у суду виникла необхідність у витребуванні від позивача доказів направлення та вручення відповідачу заяви № 18-015/2867 від 01.09.2011 р., а тому зважаючи на ч. 2 ст. 69 та ч. 5 ст. 71 КАС України, суд витребовує від позивача вищевказані докази.

Керуючись ст.ст. 104-107, ст. ст. 69, 71, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 2а/0270/4586/11 за позовом Національного банку України в особі Управління Національного банку України у Вінницькій області до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності суб"єкта владних повноважень до провадження, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 25 листопада 2011 року о 09:30 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 54.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Витребувати від позивача:

- засвідчені копії установчих документів, на підставі яких діє позивач (установчий договір, статут, положення, свідоцтво про державну реєстрацію тощо); довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України; довідки про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

- письмове правове обґрунтування позовних вимог з посиланням на конкретні норми чинного законодавства України, які регулюють спірні відношення;

- докази направлення відповідачу та вручення заяви № 18-015/2867 від 01.09.2011 р.

6. Зобов"язати позивача усунути недоліки адміністративного позову, а саме виконати вимоги п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України та надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду по суті позовної вимоги під № 4.

7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

8. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- оригінали матеріалів Виконавчого провадження № 23094597 (для огляду) та належним чином засвідчені копії, для долучення до матеріалів справи.

9. Витребувати від третьої особи:

- документи, які посвідчують особу чи забезпечити явку представника з належно оформленим дорученням;

- письмові пояснення по суті адміністративного позову.

Попередити відповідача, що відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У випадку неможливості зявитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Б.В. Санін

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.