Справа № 2а-17531/11/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2011-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

29 листопада 2011 року № 2а-17531/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В. розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомОСОБА_1
доЛьвівської обласної ради
провизнання протиправним та скасування рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р.

ВСТАНОВИВ:

29.11.2011 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р. «Про звіт обласного комунального підприємства «Галсільліс»щодо роботи у 2010 році».

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Водночас, до адміністративного позову, позивачем було подано заяву про забезпечення адміністративного позову, в якій позивач просить невідкладно вжити заходів забезпечення позову, шляхом зупинення дії рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р. «Про звіт обласного комунального підприємства «Галсільліс» щодо роботи у 2010 році».

Обґрунтовуючи необхідність вжиття заходів забезпечення позову, позивач зазначає, що до моменту винесення судом рішення у справі існує небезпека того, що незаконне рішення буде виконане і тим самим будуть грубо порушені права та законні інтереси позивача, а також вказав, про ймовірність того, що на момент прийняття рішення судом захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим у звязку з призначенням на посаду, з якої позивача незаконно звільнено, іншої особи тощо.

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Частиною 1 ст.118 КАС України встановлено, що суд розглядає клопотання про забезпечення адміністративного позову не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішує ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд приймає до уваги доводи позивача, викладені в заяві про забезпечення позовної заяви, зокрема про існування небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також погоджується із тим, що захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів забезпечення адміністративного позову.

Так, п.4 оскаржуваного рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р. «Про звіт обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс»щодо роботи у 2010 році»ОСОБА_1 звільнено з посади директора Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс».

Таким чином, в даному випадку інститут забезпечення позову спрямований проти несумлінних дій відповідача, зокрема щодо недопущення призначення відповідачем нового керівника підприємства до вирішення даної справи по суті. Призначення відповідачем нового керівника Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс»можуть в майбутньому призвести до того, що виконання рішення суду по справі буде утрудненим або взагалі неможливим.

Як наслідок, виходячи з меж заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову та системного аналізу положень чинного законодавства України, з метою захисту прав та охоронюваних законом інтересів позивача, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача, а саме, вирішив в порядку забезпечення адміністративного позову зупинити дію рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р. «Про звіт обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс»щодо роботи у 2010 році»до ухвалення Окружним адміністративним судом м. Києва кінцевого рішення по даній адміністративній справі.

Частиною 5 ст.118 КАС України передбачено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Керуючись ст.117, ст.118, ст.158, ст.160, ст.165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Зупинити дію рішення Львівської обласної ради №246 від 18.10.2011 р. «Про звіт обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс»щодо роботи у 2010 році»до ухвалення Окружним адміністративним судом м. Києва кінцевого рішення по адміністративній справі №2а-17531/11/2670.

3. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому п.5 ст.118 та ст.254 КАС України.

Відповідно до п.6 ст.118 КАС України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.185 187 КАС України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Б.В. Санін