Справа № 2а-2573/10
Суддя: Яковенко Н.Л.
Дата ухвалення: 2011-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №2а-2573/10
Провадження № 2а-2573
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.01.2011 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Яковенко Н.Л.,

при секретарі Слепченко Я.В.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_6 до Ленінської районної в м. Полтаві ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_6 02 серпня 2010 року звернулася в суд з позовом до Ленінської районної в м. Полтаві ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії.

В своїй позовній заяві посилалася на те, що неодноразово зверталася до відповідача з заявами на виділення земельної ділянки на території Ленінського району міста Полтави, селище Лісок, напроти житлового будинку по вул. Посьолкова, 5, але їй було відмовлено.

Просила суд визнати дії Ленінської районної в м. Полтаві ради щодо відмови в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м. Полтаві в Ленінському районі в селищі Лісок по вул. Посьолкова напроти будинку, розташованого по вул. Посьолкова, 5, у власність неправомірними та зобовязати відповідача надати такий дозвіл.

В судовому засіданні представник позивача повністю підтримав подану до суду заяву та просив її задовольнити, посилаючись на викладені в ній обставини.

Представник відповідача та треті особи в судовому засіданні щодо задоволення позовних вимог заперечували.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та третіх осіб, дослідивши зібрані в справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_6 зверталася до Ленінської районної в місті Полтаві ради з заявою про надання безоплатно у власність земельної ділянки в місті Полтаві по вулиці Посьолкова, напроти будинку № 5.

Порядок надання в Україні земельних ділянок в користування здійснюється в порядку, встановленому Земельним кодексом України.

Відповідно до ст. 39 ЗК України використання земель житлової та громадської забудови здійснюється відповідно до генерального плану населеного пункту, іншої містобудівної документації, плану земельно-господарського устрою з дотриманням будівельних норм, державних стандартів і норм, регіональних та місцевих правил забудови.

Згідно ст. 40 ЗК України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами.

Відповідно до ст. 118 ЗК України, на яку посилається позивач в поданій до суду позовній заяві, передбачено порядок приватизації земельної ділянки, що перебуває у користування особи.

Як встановлено судом, земельна ділянка по вул. Посьолкова в місті Полтаві напроти будинку № 5 в користуванні позивача не перебувала.

Згідно зі ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права власності громадянами та юридичними особами на земельні ділянки, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, відбувається в порядку, визначеному частиною першою статті 128 цього Кодексу. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом. Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідно до містобудівної документації, територія земельної ділянки, про виділення якої звернулася позивач, знаходиться в зоні підтоплення ґрунтовими водами, територія передбачена для влаштування водозбору та водовідведення з метою запобігання підтопленню існуючої житлової забудови по вул. Посьолковій, Толстого, Радіщева та Ползунова, розміщена частково в червоних лініях вулиці Посьолкової і з розташованою на ній високовольтною лінією електропередач.

Встановивши дані обставини, вирішуючи справу в межах заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку, що відповідачем, Ленінською районною в м. Полтаві радою, не було порушено право позивача.

Будь-які правові підстави для визнання дій Ленінської районної в м. Полтаві ради щодо відмови позивачу в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в м. Полтаві в Ленінському районі в селищі Лісок по вул. Посьолкова напроти будинку, розташованого по вул. Посьолкова, 5, у власність неправомірними та зобовязання відповідача надати такий дозвіл відсутні, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги заявлені безпідставно та не підлягають задоволенню.

При вирішення справи суд також звертає увагу, що вирішення питання про передачу громадянам земельної ділянки в власність є правом, а не обовязком відповідача.

У звязку з відмовою в задоволенні позовних вимог понесені позивачем судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 до Ленінської районної в м. Полтаві ради про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий Н.Л.Яковенко