Справа № 2а-7722/12/2670
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2013-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

06.02.2013 р. № 2а-7722/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б.В., при секретарі судового засідання Борисової Т.М. розглянувши у судовому засіданні заяву про зміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1
доКомунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна»
треті особи про1. ОСОБА_2 2. ОСОБА_3 Визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:

позивачОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1)
від відповідача від третьої особи 1 від третьої особи 2не з'явився не з`явився ОСОБА_4 (за довіреністю від 24.02.2012 р.)
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» щодо зобов'язання зареєструвати рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 13.07.2011 р., яким визнано недійсним договір дарування частки квартири у праві спільної сумісної власності подружжя з виділом частки від 07.07.2010 р, укладеного між ОСОБА_5 та ОСОБА_3, зареєстрованого у реєстрі №7-597 та про зобов'язання Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» зареєструвати рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 13.07.2011 р.

29.02.2012 р. суддею Окружного адміністративного суду м. Києва Бояринцевою М.С. було винесено постанову по справі №2а-18997/11/2670, якою позовні вимоги задоволено частково.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.05.2012 р. рішення Окружного адміністративного суду м. Києва було залишено без змін.

07.06.2012 р. через Відділ документального обігу та контролю суду від третьої особи ОСОБА_3 надійшла заява про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2012 р. заяву ОСОБА_3 про перегляд постанови за нововиявленими обставинами задоволено, а саме було скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва по справі №2а-18997/11/2670 від 29.02.2012 р. та прийнято нову постанову за результатами розгляду заяви про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 01.11.2012 р. апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2012 р. залишено без змін.

На виконання вищевказаної постанови судом 22.11.2012 р. було видано виконавчий лист.

29.01.2013 р. через Відділ документального обігу та контролю суду від позивача надійшла заява (вх. № 03-4/4746 від 28.01.2013 р.), в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» на Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.01.2013 р. було прийнято до розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження та призначено судове засідання на 06.02.2013 р.

В судовому засіданні 06.02.2013 р. заявником були надані докази відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа по справі № 2а-7722/12/2670, виданого 22.11.2012 р. та в якому в якості боржника вказано Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна».

В свою чергу, представником третьої особи 2 були надані письмові заперечення, в яких зазначає про відсутність підстав задля задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки Реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві не є правонаступником Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна».

Розглянувши заяву та надані сторонами документи, суд дійшов висновку про можливість здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником, з огляду на наступне.

Так, згідно п. 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 р. № 7/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 р. № 157/6445 (яке діяло на момент виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснюється БТІ, створеними до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 р. № 1952-IV (в редакції Закону України від 16.10.2012 р. № 5461-VI) вбачається, що систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

В свою чергу, відповідно до п. 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 401/2011, Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики, зокрема у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, після набрання чинності змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відбувся перехід функцій по державній реєстрації прав на нерухоме майно від одного суб'єкта владних повноважень до іншого, а саме такі функції перейшли від органів БТІ до органів державної реєстрації - структурних підрозділів територіальних органів Міністерства юстиції України, на які покладено реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України.

Як наслідок, суд дійшов висновку, що в даному випадку відбулось функціональне правонаступництво, оскільки функції перейшли від одного суб'єкта публічного права до іншого.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.264 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись положеннями ст. ст. 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні № 35401809 її правонаступником, а саме Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» замінити на його правонаступника - Реєстраційну службу Головного управління юстиції у м. Києві.

3. Ухвалу направити сторонам у справі, а також на адресу Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві (01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-д).

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Б. В. Санін