Справа № 2а-972/10
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 р. Справа № 11673/11

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Кушнерика М.П., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Нововолинського міського суду Волинської області від 07.12.2010 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області про перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області про перерахунок та виплату пенсії.

В обґрунтування вимог позовної заяви вказано, що відповідачем порушено положення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що при обчисленні пенсії слід застосовувати середню заробітну плату в Україні за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Позивач вказує на те, що йому 01.03.2010 року було зроблено перерахунок пенсії у звязку із збільшенням стажу та заробітку, проте він не відповідає Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Позивач просив зобовязати відповідача провести новий перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік.

Ухвалою судді Нововолинського міського суду Волинської області від 07.12.2010 року адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області про перерахунок та виплату пенсії залишено без розгляду.

Ухвалу судді Нововолинського міського суду Волинської області від 07.12.2010 року оскаржив позивач, який не погоджується з висновком суду першої інстанції про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки вважає що має право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховуючи середню заробітну плату по Україні на одну застраховану особу за попередній 2009 рік.

Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що підстави пропуску строку на звернення до адміністративного суду є поважними, проте суд першої інстанції їх не врахував. Зокрема, ОСОБА_1 зазначає, що він дізнався про порушення своїх прав з засобів масової інформації лише в листопаді 2010 року, і звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області про проведення перерахунку. Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області листом від 26.11.2010 року надало відповідь ОСОБА_1 про те що перерахунок пенсії був здійснений згідно чинного законодавства. Після отримання відповіді про відмову в проведенні перерахунку позивач звернувся до суду. Тому ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді Нововолинського міського суду Волинської області від 07.12.2010 року.

Оскільки, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, тому, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Останній перерахунок пенсії ОСОБА_1 як працюючому пенсіонеру, згідно листа-відповіді управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області (а.с. 6), проведено за заявою позивача 01.03.2010 року. З цього часу позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав.

ОСОБА_1 звернувся з позовом лише 02.12.2010 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст. 99 КАС України та не навів поважних причин його пропуску.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Враховуючи вищезазначене, приймаючи до уваги дату звернення до суду із даним адміністративним позовом, відсутність поважних причин для поновлення строку, колегія суддів приходить до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області про перерахунок та виплату пенсії слід залишити без розгляду.

За таких обставин суддею першої інстанції, при винесенні оскаржуваної ухвали вірно дано оцінку обставинам справи та ухвалено судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в силу ст. 200 КАС України, є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200, 203, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу судді Нововолинського міського суду Волинської області від 07.12.2010 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі №2а-972/10 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : М.П. Кушнерик

ОСОБА_2