Справа № 686/4727/15-а
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 686/4727/15-а

Головуючий у 1-й інстанції: Демінська А.А.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1

09 вересня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Полотнянка Ю.П. Драчук Т. О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м.Хмельницькому, управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

постановою Хмельницького міськрайонного суду від 20 травня 2015 року адміністративний позов задоволено частково.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач оскаржив його в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

Сторони повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2015 року апеляційну скаргу позивача задоволено частково та закрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому перерахувати та проводити в подальшому пенсію позивача із врахуванням ст. ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54 Закону України № 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування» і встановити її у розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком та у відповідності до рішення Хмельницького міськрайонного суду № 2а-115/11 від 15 січня 2011 року та Вінницького апеляційного адміністративного суду № 2а-115/11/2218 від 30 липня 2012 року, починаючи з 01 листопада 2011 року з урахуванням виплачених сум.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до частини 1 статті 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, що 15 січня 2011 року постановою Хмельницького міськрайонного суду у справі № 2а-115/11 присуджено зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому з 02 листопада 2008 року провести перерахунок та виплату призначеної позивачу пенсії відповідно до вимог ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме, що її розмір не може бути меншим, ніж 6 мінімальних пенсій за віком та ст. 50 цього ж Закону, що розмір щомісячної додаткової пенсії інвалідам 3 групи становить 50% мінімальних пенсій за віком, з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. Постанову звернуто до негайного виконання.

05 квітня 2011 року за виконавчим листом від 14 лютого 2011 року у даній справі було відкрито виконавче провадження ВП № 25629371, яке 28 вересня 2011 року закінчено з посиланням на проведення перерахунку і виплати пенсії згідно рішення суду.

Разом з тим, 30 липня 2012 року Вінницьким апеляційним адміністративним судом скасовано вище вказану постанову і ухвалено нову, якою присуджено, зокрема, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому нарахувати та виплатити позивачу державну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до вимог, встановлених ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 6 мінімальних пенсій за віком та 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 02 червня 2010 року з урахуванням проведених виплат і по день припинення права позивача на таку вимогу.

Зазначена постанова отримана відповідачем, однак не виконана. З пояснень представника відповідача в суді І інстанції встановлено, що відповідач вважав проведені в 2011 році виплати належним виконанням рішення у даній справі.

Суд І інстанції, відмовляючи у задоволенні позовних вимог, виходив з того, що чинна на даний час у відносинах між сторонами постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2012 року не виконана взагалі, а тому внести записи про часткове виконання вказаного рішення до Реєстру рішень не можливо.

Колегія суду погоджується з таким висновком суду І інстанції з огляду на наступні обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно з п. 11 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою, затвердженого постановою КМУ від 03 вересня 2014 року №440, якщо рішення виконано боржником або в інший спосіб в повному обсязі, таке рішення підлягає поверненню заявнику протягом семи робочих днів з дня одержання відповідного документального підтвердження, про що вноситься запис до Реєстру. Одночасно з рішенням заявнику надсилаються копії документів, що підтверджують виконання рішення в повному обсязі.

Пунктом 12 Порядку передбачено, що у разі отримання документального підтвердження про часткове виконання рішення відповідальна особа вносить дані до Реєстру.

З матеріалів справи слідує, що будь-яке виконавче провадження на виконання рішення Вінницького апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2012 року та постанови Хмельницького мімськрайонного суду від 15 січня 2011 року відсутнє, тому відповідачі не можуть вчиняти дії , які можуть бути вчинені лише у виконавчому провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 198, статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а відтак постанову Хмельницького міськрайонного суду від 20 травня 2015 року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 20 травня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Загороднюк А.Г.

Судді Драчук Т. О.

ОСОБА_3