Справа № 2а/0270/1815/11
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

25 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/1815/11 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чернюк Алла Юріївна

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації"

про: визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 30 березня 2011 року провадження у справі відкрито. Ухвалою цього ж суду від 21 квітня 2011 року закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

В подальшому, суд ухвалою постановленою у судовому засіданні 11 травня 2011 року без виходу до нарадчої кімнати та занесеною у журнал судового засідання, витребував у відповідача та зобов'язав останнього надати на слідуюче судове засідання матеріали інвентаризаційної справи №487.

Частина 2 ст.14 КАС України визначає, що постанови та ухвали суду в адміністративних судах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

У відповідності до ст.7 КАС України одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є обовязковість судових рішень.

Водночас, суд звертає увагу відповідача на те, що вимоги протокольної ухвали від 11 травня 2011 року щодо надання матеріалів інвентаризаційної справи №487, останнім не виконанні. Пояснення з приводу причин не виконання вказаних вимог не надані.

У судовому засіданні 25 травня 2011 року суд для встановлення обставин, що мають істотне значення у ході розгляду справи, поставив на обговорення питання щодо витребування у Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" (далі - КП "ВМБТІ") матеріалів інвентаризаційної справі №487, оскільки дані докази мають важливе значення для правильного вирішення справи.

Позивач та його представник ОСОБА_2 у судовому засіданні 25 травня 2011 року про ініційовані судом заходи не заперечували.

Відповідач -КП "ВМБТІ" в судове засідання 25 травня 2011 року не з'явився, проте надав заяву про розгляд справи за відсутності його представника. Також, додатково надав копію свідоцтва про право власності від 16.11.2010 року №2472.

Заслухавши позиції присутніх учасників процесу, врахувавши надані документи та в цілому матеріали адміністративної справи й предмет доказування, суд виходив з такого.

Так, особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в ч.4 ст.11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі,

В силу п.1 ч.2 ст.110 КАС України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 1 ст.79 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електроні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Отже, наведені положення спрямовані на реалізацію судом обовязку вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі чи то за клопотанням учасників процесу, чи то з власної ініціативи. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, підтвердити позиції учасників процесу належними доказами, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження є визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, а саме рішення КП "ВМБТІ" від 12 квітня 2011 року про відмову у реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Кропивницького, 1, загальною площею 1679 кв.м., а саме: нежитлове приміщення, яке складається з основної будівлі з прибудовами, позначеної літ. "А".

Оскільки обставини щодо наявності чи відсутності факту порушення, а також правомірності дій та рішення КП "ВМБТІ" будуть досліджуватись в судовому засіданні, то з метою зясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у КП "ВМБТІ" додаткові докази (документи), зокрема: матеріали інвентаризаційної справі №487.

На переконання суду, наявність вищезазначених документів має істотне значення для вирішення спору по суті, а тому витребування доказів судом є необхідним.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази (документи) у КП "ВМБТІ".

Згідно з ч.4 ст.71 КАС України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

За вказаних обставин розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статями 3, 69, 70, 71, 77, 78, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" такі докази (документи) (оригінали для огляду у судовому засіданні):

- матеріали інвентаризаційної справі №487.

2. Зобовязати Комунальне підприємство "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" (м. Вінниця, вул. Соборна, 64, 21050) надати до 31 травня 2011 року Вінницькому окружному адміністративному суду через відділ прийому до судового засідання:

- матеріали інвентаризаційної справі №487.

3. Розгляд справи відкласти на 02 червня 2011 року на 14:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

У разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього ч.4 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вчиняє дії, передбачені ст.166 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити Комунальному підприємству "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Чернюк Алла Юріївна