Справа № 524/6231/15-а
Суддя: Нестеренко С. Г.
Дата ухвалення: 2015-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/6231/15-а
Провадження №
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

06.10.2015 року, Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого - судді - Нестеренка С.Г.

при секретарі - Бельченко Н.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної Ради м. Кременчука до ОСОБА_1 про стягнення коштів у повернення призначених і виплачених житлової субсидії та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2015 року до суду звернулося Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука з вказаним позовом до ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути з відповідача кошти у повернення призначених і виплачених: - житлової субсидії за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року включно в сумі 2162,98 грн.; - державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям - за період з вересня 2014 року по лютий 2015 року включно в сумі 2265,36 грн.

Позивач посилався на те, що у березні 2015 року було виявлено факт отримання відповідачем доходу у другому кварталі 2014 року в сумі 33000 грн., що не було відображено у деклараціях, які подавав відповідач на отримання субсидії та допомоги.

Ухвалою суду від 06 жовтня 2015 року позивачеві згідно ст..ст. 99, 100 КАС України було поновлено строки звернення з даним позовом до суду.

У судове засідання представник позивача та відповідач не прибули, представник позивача просила розглядати справи за відсутності представника позивача, про що надала суду заяву. Відповідач не прибув у судове засідання повторно, був належним чином повідомлений про день розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомляв.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінюючи надані та зібрані докази в їх сукупності, встановив наступне.

Рішенням позивача від 06 жовтня 2014 року відповідачеві, як уповноваженому представнику сімї, була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї на період з 01 вересня 2014 року по 28 лютого 2015 року включно в розмірі по 377,56 грн. щомісячно. Вказана призначена допомога була виплачена у зазначений період у повному обсязі на суму 2265,36 грн. (а.с.а.с. 11, 36).

Рішенням позивача за № 3107 від 31 жовтня 2014 року відповідачеві на склад сімї була призначена субсидія для погашення витрат на оплату житлово-комунальних послуг з жовтня 2014 року по квітень 2015 року включно в розмірі по 151,38 грн. щомісячно з послідуючим збільшенням розміром субсидії у звязку зі збільшенням вартості житлово-комунальних послуг.

Вказана житлова субсидія у зазначений період була виплачена відповідачеві на загальну суму 2162,68 грн. (а.с.а.с. 10, 56).

17 березня 2015 року органами фіскальної служби, а саме Кременчуцькою ОДПІ було повідомлено позивача про те, що відповідач у червні 2014 року отримав доход на загальну суму 33000 грн. (а.с.а.с. 12, 13, 26).

З наданих позивачем копій декларацій, поданих відповідачем для призначення субсидії та допомоги, постає, що відповідач за період з 01 квітня 2014 року до 30 вересня 2014 року включно не зазначив про наявність доходу вд реалізації заставного майна у червні 2014 року на загальну суму 33000 грн. (а.с.а.с. 27 - 32).

26 червня 2015 року позивач направив відповідачеві вимогу про відшкодування виплат по субсидії та допомозі (а.с.а.с. 14 - 16).

Відповідно до абзацу 1 частини 1 стаття 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім'ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім'ї.

Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» визначено, що порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України (частини 10 статті 4 Закону).

Пунктом 2, 3 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250, визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Згідно п. 12 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сімєю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

У п.28 цього Порядку передбачено, що, якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

-визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

-повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

-у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

-у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Порядок призначення та надання субсидій регулюється Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженим Постановою КМУ від 21 жовтня 1995 року № 848 (в редакції постанови КМУ від 22 вересня 1997 року № 1050).

Пунктом 6 Положення передбачено, що субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації. В окремих випадках на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій та актів обстеження матеріально-побутових умов сім'ї субсидія може призначатися іншій особі, зареєстрованій у житловому приміщенні (будинку), а також індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію, але вони сплачують вартість одержуваних житлово-комунальних послуг.

Пункт 13 вищевказаного Положення встановлює, що громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 20 вищезазначеного Положення надання раніше призначеної субсидії припиняється, зокрема, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення. Сума субсидії. Перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

Відповідач не подав суду належні і допустимі докази на спростування позову та на підтвердження факту законності отримання коштів по субсидії та допомозі.

Суд вважає, що, оскільки відповідач навмисно приховав та надав недостовірні відомості про доходи та майновий стан сімї, то кошти, які були виплачені у звязку з призначенням субсидії та матеріальної допомоги підлягають поверненню у повному обсязі, тим самим позов підлягає задоволенню, оскільки є обґрунтованим та доведеним.

З відповідача на користь держави згідно абз. 3 п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції станом на день подання позову) необхідно стягнути судовий збір на загальну суму 146,16 грн., тобто по 73,08 грн. по кожній позовній вимозі.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 69, 70, 99, 158-163, 167, 181 КАС України, Положенням «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива», Постановою КМУ від 12.12.2006 року № 1703 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива», Постановою КМУ від 24 лютого 2003 р. N 250 «Про затвердження порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям», суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної Ради м. Кременчука задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної Ради м. Кременчука кошти у повернення призначених і виплачених: - житлової субсидії за період з жовтня 2014 року по квітень 2015 року включно в сумі 2162,98 грн.; - державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям за період з вересня 2014 року по лютий 2015 року включно в сумі 2265,36 грн., та на користь держави судовий збір на суму 146,16 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука упродовж десяти днів з дня проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи Апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя: