Справа № П/811/672/15
Суддя: Бишевська Н.А.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 серпня 2015 рокусправа № П/811/672/15

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Бишевська Н.А.

перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у справі № П/811/672/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року частково задоволено позов ОСОБА_1.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, 11 червня 2015 року Головним управління Держгеокадастру у Кіровоградській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області залишено без руху та надано заявнику апеляційної скарги строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: сплатити судовий збір у встановленому розмірі та надати документ про його сплату.

13.08.2015 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про звільнення від сплати судового збору від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області в якому скаржник зазначає, що не є прибутковою організацією і питання проведення будь-яких платежів здійснюється лише по захищеним видаткам, визначеним Бюджетним кодексом України, кошти на сплату судового збору даними видатками не передбачені, а отже заявник апеляційної скарги не має змоги виконати вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно до ч.2 ст. 189 КАС України суддя-доповідач, отримавши апеляційну скаргу, протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, після чого приймає одно з передбачених законом на стадії відкриття провадження у справі процесуальних рішень, як то відкриття апеляційного провадження за умови відповідності поданої апеляційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства; залишення апеляційної скарги без руху в разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам; відмова у відкритті апеляційного провадження за наявності підстав, передбачених ч.5 ст. 189 КАС України.

Залишаючи позовну заяву (апеляційну скаргу) без руху, суд виносить відповідну ухвалу, в якій зазначає недоліки позовної заяви (апеляційної скарги), спосіб їх усунення, встановлює строк, достатній для їх виправлення.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 року містить вмотивоване обґрунтування необхідності сплати судового збору; детальні пояснення щодо порядку обчислення та сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно до ч.2 ст.87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Приписами Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору. Зокрема, положеннями ст.5 Закону передбачені пільги щодо сплати судового збору, а саме визначено коло осіб звільнених від сплати судового збору. Держгеокадастр України не є органом, який звільнено від сплати судового збору.

Посилання скаржника на ст.88 КАС України, суд вважає недоречним, оскільки даною нормою передбачено право суду зменшувати розмір належних до сплати судових витрат чи звільняти від їх оплати повністю або частково, враховуючи майновий стан сторони, проте відсутність відокремленого виду видатків у кошторисі державної установи не є доказом скрутного матеріального становища установи.

Порядок сплати судового збору та підстави звільнення від сплати судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір». Підстав, передбачених Законом України «Про судовий збір» для звільнення від сплати судового збору скаржником не наведено.

За таких обставин, керуючись принципом законності, відповідно до якого суд приймає рішення з чітким дотриманням норм Конституції України та законів України, не має права на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору, без наявності достатніх та обґрунтованих підстав, всупереч вимог чинного законодавства.

З огляду на те, що скаржником не надано документу про сплату судового збору в належному розмірі, суд доходить висновку, що відповідачем не виконано вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 02.07.2015 року.

Згідно ч.5 ст.189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги, що Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області недоліки апеляційної скарги не усунуто, апеляційну скаргу слід повернути.

Керуючись ст. ст. 88, 108, 187, 189 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у справі № П/811/672/15 - повернути .

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Суддя: Н.А. Бишевська