Справа № 22-а-3996/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Воробйова Н.С.

суддів: Оношко Л.М., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Фастів на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Фастів про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_2звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Фастів неправомірними. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів виплатити йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3593 грн.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 квітня 2009 року позов задоволено частково. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Фастів і провести нарахування та виплату ОСОБА_1з урахуванням підвищення на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст..6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії за 2008 рік. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Фастівпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову якою відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м. Фастів, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду в м. Фастівяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати та зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів нарахувати та виплатити ОСОБА_1як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 квітня 2009 рокузалишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Фастівзадовольнити частково.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 квітня 2009 року змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів нарахувати та виплатити ОСОБА_1як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 29 квітня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: