Справа № 2а-1358/10/1222
Суддя: Гайдар А.В.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Григоренко Л.М
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 року справа №2а-1358/10/1222

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Гайдара А.В.

суддів Бадахової Т.П. , Яковенка М.М.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, ОСОБА_2 на постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 10 грудня 2010 року по справі №2а-1358/10/1206 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про зобовязання зробити перерахунок та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу відповідно до Закону України « Про соціальний захист дітей війни»,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулась до Попаснянського районного суду Луганської області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області про визнання неправомірними та зобовязання відповідача виплати підвищення до пенсії з 01.01.2010 року щомісячну доплату до пенсії, а саме 30% від мінімальної пенсії за віком, з розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і виплачувати її доки положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» будуть чинними .

Постановою Попаснянського районного суду Луганської області від 10 грудня 2010 року (арк.спр.11-13) позов задоволений частково, внаслідок чого зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, стягнути з відповідача на користь позивача видатки на державне мито к розмірі 3 грн.40 коп..

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою та просив суд скасувати це рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (арк. спр. 14).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою та просив суд скасувати рішення суду першої інстанції щодо обмеження ним певною датою виплати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком до 31.12.2010 року та прийняти нове рішення по суті позовних вимог, а саме зобовязати відповідача встановити та виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст..6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2010 року та доки положення цієї статті будуть чинними.(арк. спр. 16).

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційних скарг, встановила наступне.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії «діти війни». (арк.спр.4).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Крім цього, у 2010 році приписи статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4 залишились в редакції від 18 листопада 2004 року, тобто позивач мав право на виплату підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але враховуючи приписи ч. 2 ст. 99 та ч. 1 ст. 100 КАС України колегія суддів вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з позовом за період з 01.01.2010 року по 28.05.2010 року.

Позивачем не наведено жодних доказів поважності причин пропуску ним строку звернення до суду з адміністративним позовом, тому суд першої інстанції необґрунтовано дійшов висновку про поновлення строку.

Щодо вимог позивача про зобовязання відповідача встановити та виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2010 року та доки положення цієї статті будуть чинними, колегія суддів відмовляє за необґрунтованістю, оскільки норми Кодексу адміністративного судочинства України не передбачає зобовязання на майбутнє, а захищає права тільки на час розгляду справи.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції не правильно встановлено обставини по справі та постанова прийнята з

порушенням норм процесуального права, що в свою чергу є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ч. 2 ст.99, ч.1 ст.100, ст.ст.195, 196, 198, 199, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, ОСОБА_2 на постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 10 грудня 2010 року по справі №2а-1358/10/1206 задовольнити частково.

Постанову Попаснянського районного суду Луганської області від 10 грудня 2010 року по справі №2а-1358/10/1206 - скасувати.

Прийняти нову постанову.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області щодо не нарахування та невиплати щомісячної соціальної допомоги ОСОБА_2 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 26 травня 2010 року по 10 грудня 2010 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області здійснити за рахунок коштів Державного бюджету України перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_2 у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни з 26 травня 2010 року по 10 грудня 2010 року, з урахуванням фактично здійснених виплат.

В іншій частині позовні вимоги залишити без задоволення.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: А.В. Гайдар

Судді: Т.П.Бадахова

ОСОБА_3