Справа № 204/6149/15-а
Суддя: Самсонова В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 204/6149/15-а
Провадження № 2-а/204/108/15 р.
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬК
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2015 року Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючої судді Самсонової В.В.

за участю секретаря Зайченко О.В.

за участю позивача ОСОБА_1

за участю представника відповідача Шишкіної О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В вересні 2015 року позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просив примусити начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області поновити примусове виконавче провадження відповідно виконавчого листа № 204/1228/15-а, виданого 07.07.2015 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровськ. В обґрунтування своїх вимог вказав на те, що в 2001 році йому було встановлено дві пенсії за особливі заслуги перед Україною. Виконавчий лист не вимагає здійснення перерахунку та виплати відповідно розміру надбавки в 25 відсотків від прожиткового мінімуму не працюючих пенсіонерів, а вимагає «Зобов'язати Управління ПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровськ здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки згідно із ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 70 відсотків пенсії, на яку він має право згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 01 лютого 2002 року. Управління ПФУ не виконало зобов'язання виконавчого листа, а вигадало собі «25 відсотків від прожиткового мінімуму для непрацюючих пенсіонерів» котрі суперечать чинному законодавству, і не виконують виконавчого листа, а державні виконавці не застосовують примусові санкції. Відповідач не законно закінчив виконавче провадження. Начальник не прийняв мір для виконання рішень суду та закінчив передчасно виконавче провадження. Його треба відмінити і поновити відповідно виконавчого листа.

В судовому засіданні позивач підтримав свої вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі. При цьому, посилався на обставини, які викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні просила відмовити позивачу в задоволенні його вимог та зазначила, що на виконанні відділу примусового виконання рішень знаходилось ВП № 48137785 по примусовому виконанню виконавчого листа Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07.07.2015 року по справі № 204/1228/15-а щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Дніпропетровську здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки згідно із ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмирі 70 відсотків пенсії, на яку він має право згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 01 лютого 2002 року. 21 липня 2015 року, на підставі заяви ОСОБА_1 від 15.07.2015 року та у відповідності до вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем було відкрито виконавче провадження про що винесено відповідну постанову. Разом з цим, державним виконавцем боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 27.07.2015 року. 30 липня 2015 року на адресу відділу примусового виконання рішень від Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська надійшов лист про надання інформації щодо виконання виконавчого провадження, з якого вбачалось, що рішення суду виконано в самостійний строк та в повному обсязі. Боржник повідомив, наступне: у відповідності до виконавчого листа № 204/1228/15-а від 07.07.2015 року, що видав Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська та постанови про відкриття виконавчого провадження, боржником проведено перерахунок стягувачу. При проведенні перерахунку боржник керувався нормами чинного законодавства, а саме Законом України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до якого останній розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2003 року складав - 150,00 грн., а також п. 5 «Порядку перерахунку надбавок за особливі заслуги перед Україною, встановлених до 01 січня 2003 року» затвердженого комісією з встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною при Кабінеті Міністрів України від 08.11.2002 року протокол 1400, де зазначено, що в разі зміщення розміру надбавки перерахунку вона виплачується в раніше встановленому розмірі до настання права на збільшення цієї надбавки відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»». З 01 лютого 2002 року по 31 березня 2002 року ОСОБА_3В пенсія за особливі заслуги перед Україною виплачувалась щомісячно у розмірі 70% до Закону України «Про пенсійне забезпечення» про що вказано в рішенні суду Красногвардійського району м. Дніпропетровська від 07 квітня 2015 року. Доплата з 01.04.2002 року по 31.12.2007 року в сумі 807,00 грн. виплачена ОСОБА_1 в січні 2010 року разом із пенсією. Оскільки стягувач має звання заслуженого машинобудівельника він підпадає під категорію 6 «особам, визначених почесним званням України, колишніх союзу СРС «заслужиний», державними преміями України, колишніх Союзу PCP та Українською PCP, нагородженими одним із ордерів України або колишнього союзу РСС» ст. 1 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною». Також, боржник повідомив, що з 01 січня 2008 року по теперішній час пенсія за особливі заслуги виплачується у розмірі 25% від прожиткового мінімуму відповідно до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» (із змінами). На підставі вищевказаної відповіді Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, що в оригіналі на фірмовому бланку за підписом начальника управління, що скріплено гербовою печаткою від 29.07.2015 року надійшла на адресу відділу примусового виконання рішень, державний виконавець керуючись п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» виніс постанову про закінчення виконавчого провадження. 04 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до відділу примусового виконання рішень із заявою на підставі якої виконуючим обов'язки начальника відділу примусового виконання рішень була здійснена перевірка виконавчого провадження. Перевіркою виконавчого провадження було встановлено, що дії державного виконавця, визнати такими, що відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження» про що була надана відповідь стягувачу.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача задоволенню не підлягають по наступним підставам.

У судовому засіданні було встановлено, що постановою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07 квітня 2015 року по справі № 204/1228/2015-а було визнано дії Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська щодо не здійснення ОСОБА_1 перерахунку та виплати надбавки згідно із ст.5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 70 відсотків пенсії, на яку він має право згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 01 лютого 2002 року - неправомірними та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату надбавки згідно із ст. 5 Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною» в розмірі 70 відсотків пенсії, на яку він має право згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 01 лютого 2002 року. Вказана постанова набрала законної сили - 12 червня 2015 року.

07 липня 2015 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська був виданий відповідний виконавчий лист на підставі вищевказаної постанови Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07 квітня 2015 року по справі № 204/1228/2015-а.

21 липня 2015 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження № 48137785, про що винесена відповідна постанова, яка була направлена державним виконавцем боржнику та надано останньому строк для самостійного виконання рішення до 27.07.2015 року.

30 липня 2015 року на адресу відділу примусового виконання рішень від Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська надійшов лист про надання інформації щодо виконання виконавчого провадження, з якого вбачалось, що рішення суду виконано в самостійний строк та в повному обсязі.

На підставі вищевказаної відповіді Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська від 29.07.2015 року за вих. № 511/09/20, державний виконавець, керуючись п. 8 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», виніс постанову про закінчення виконавчого провадження.

Позивач вважає, що постанова Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07 квітня 2015 року по справі № 204/1228/2015-а виконана не повністю, а тому, просив примусити начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області поновити примусове виконавче провадження відповідно виконавчого листа № 204/1228/15-а, виданого 07.07.2015 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровськ.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Аналогічні положення має ч. 1 ст. 6 КАС України, згідно якої, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

При цьому, позивач в своєму адміністративному позові не оскаржує ніяких дій, рішень чи бездіяльності відповідача.

А з матеріалів справи вбачається, що постанова Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 07 квітня 2015 року по справі № 204/1228/2015-а була виконана боржником самостійно, а тому, дії державного виконавця відповідають вимогам чинного Закону України «Про виконавче провадження».

За таких обставин, з урахуванням всього вищевказаного, суд вважає необхідним відмовити позивачу в задоволенні його вимог.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», ст. ст. 2, 6, 11, 17, 18, 70-71, 158-163, 185-186 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Дніпропетровської області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена сторонами до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.В. Самсонова