Справа № 2а-5838/09/1370
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2011 р. Справа № 73437/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Сапіги В.П., Попка Я.С.,

з участю секретаря судового засідання Наконечній М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Львові на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року у справі за її позовом до дочірньої компанії «Газсервіс» відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про продовження строку застосування адміністративного арешту активів,

ВСТАНОВИЛА :

11 вересня 2009 року державна податкова інспекція у м. Львові (далі ДПІ у м. Львові) звернулася до суду з адміністративним позовом, у якому просила продовжити умовний адміністративний арешт активів дочірньої компанії «Газсервіс» відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» (далі ДП «Газсервіс») на строк 8760 годин (365 календарних днів).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року у задоволенні вказаного позову відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі ДПІ у м. Львові просить зазначене судове рішення скасувати і ухвалити нове про задоволення його позовних вимог у повному обсязі, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність його висновків обставинам справи. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що вона своєчасно і в межах дії адміністративного арешту активів ДП «Газсервіс» звернулася з позовною заявою про продовження строку його застосування, а тому суд безпідставно відмовив у задоволенні даного адміністративного позову з мотивів закінчення на час розгляду справи строку чинності адміністративного арешту активів відповідача.

Представник апелянта у ході апеляційного розгляду свої вимоги підтримав, просить задовольнити її у повному обсязі

Представник ДП «Газсервіс» у судовому засіданні апеляційного суду вимоги апелянта заперечив, вважає їх безпідставними та просить залишити подану апеляційну скаргу без задоволення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апелянта у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з таких міркувань.

Як вбачається із наявної у матеріалах справи копії рішення № 6 про застосування адміністративного арешту активів платника податків начальника ДПІ у м. Львові (а.с. 20), яким було застосовано умовний адміністративний арешт активів ДП «Газсервіс», воно було прийняте о 1715 год. 07.09.2009 року.

Згідно із п.п. 9.3.3 п. 9.3 ст. 9 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» арешт може бути накладено на активи строком до 96 годин від години підписання відповідного рішення керівником податкового органу (його заступником). Зазначений строк не може бути продовжений в адміністративному порядку, у тому числі за рішенням інших державних органів, за винятком випадків, коли власника заарештованих активів не встановлено (не виявлено). Керівник відповідного податкового органу (його заступник) має право звернутися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків за наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникненням або знищенням, а суд повинен прийняти відповідне рішення протягом 48 годин від моменту отримання зазначеного звернення.

На переконання колегії суддів, сиситемний аналіз вказаних правових норм свідчить про те, що керівник податкового органу наділений правом, а не зобовязаний звертатися до суду з поданням про продовження строку арешту активів платника податків. При цьому з огляду на те, що законом передбачено накладення арешту на активи платника податків строком до 96 годин від години підписання відповідного рішення керівником податкового органу та встановлено 48-годинний строк розгляду судом звернення про продовження такого строку, колегія суддів приходить до висновку про те, що вирішення судом такого питання повинне бути проведено у межах встановленого законом 96-годинного строку, оскільки суд вправі лише продовжити встановлений начальником податкового органу строк арешту активів платника податку, однак не наділений правом на його накладення.

Оскільки на час розгляду справи судом встановлений за рішенням ДПІ у м. Львові № 6 від 07.09.2009 року строк дії арешту активів відповідача ДП «Газсервіс» минув і поновленню не підлягав, то колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення вимог адміністративного позову у цій справі.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а відтак апеляційна скарга задоволенню не підлягає

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Львові залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2009 року у справі № 2а-5838/09/1370 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Ухвала у повному обсязі складена 03 лютого 2011 року.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді В.П.Сапіга

ОСОБА_1