Справа № 2а-10024/11
Суддя: Шавель Руслан Миронович
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 р. Справа № 108136/11/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Ліщинського А.М. та Носа С.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 22.04.2011р. про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м.Тернополя ОСОБА_2, Управління ДАІ Управління МВС України в Тернопільській обл. про визнання дій протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Оскаржуваною ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду від 22.04.2011р. залишено в порядку ст.100 КАС України без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ м.Тернополя ОСОБА_2, Управління ДАІ Управління МВС України в Тернопільській обл. про визнання дій протиправними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення (а.с.5).

Не погодившись із вказаною ухвалою, її оскаржив позивач ОСОБА_1, який у апеляційній скарзі просить судову ухвалу та направити справу на розгляд до суду першої інстанції, покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного залишення позовної заяви без розгляду (а.с.8).

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що судом прийнято невірне рішення про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки строк подачі такої пропущений з поважних причин перебування апелянта закордоном у відрядженні, що засвідчується копією його закордонного паспорта.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як слідує із змісту оскаржуваної ухвали, підставою для залишення позовної заяви без розгляду в порядку ст.100 КАС України покладено судом ту обставину, що оскаржувана постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена 10.02.2011р., в цей же день позивачу вручено копію вказаної постанови, що стверджується підписом останнього; до суду позивач звернувся 18.04.2011р., покликання останнього на перебування у відрядженні не підтверджена належними доказами, а тому ним пропущений без поважних причин строк на оскарження спірної постанови.

Колегія суддів вважає наведені висновки суду першої інстанції обґрунтованими і такими, що відповідають фактичним обставинам справи, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно з ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналіз фактичних обставин свідчить про те, що 10.02.2011р. відповідачем винесена постанова серії ВО № 048837 по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої ОСОБА_1 був визнаний винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн. (а.с.14).

Із змісту вказаної постанови слідує, що примірник постанови в цей же день був вручений особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

З урахуванням наведеного слідує, що тривалий час позивачу було відомо про винесення оскаржуваної постанови по справі про адміністративне правопорушення, а тому звертаючись 18.04.2011р. до суду із розглядуваним позовом, останнім пропущений строк звернення до суду.

В частині наведених апелянтом причин пропуску строку звернення до суду колегія суддів враховує, що згідно копії закордонного паспорта позивач перебував за межами України протягом 05-06.02.2011р., 20.02.2011р.-27.02.2011р., тобто, після закінчення 10-денного строку на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, яка винесена 10.02.2011р.

Таким чином, перебування позивача закордоном у відрядженні не перебуває у причинному звязку з фактом пропуску строку звернення до суду, не зумовило пропуск вказаного строку, а відтак не може вважатися поважною причиною пропуску строку звернення до суду із розглядуваним позовом.

Оцінюючи в сукупності наведені обставини, колегія суддів не вбачає поважних причин пропуску строку звернення до суду із заявленим позовом, а тому суддею суду першої інстанції підставно прийнято рішення про залишення позовної заяви в порядку ст.ст.99, 100 КАС України.

З огляду на викладене, суддя суду першої інстанції підставно і обґрунтовано прийняв рішення про залишення позовної заяви без розгляду, оскаржувана ухвала відповідає нормам матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків судової ухвали, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.94, 160, 195-197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Тернопільського міськрайонного суду від 22.04.2011р. про повернення позовної заяви у адміністративній справі № 2а-10024/11/1915 залишити без задоволення, а згадану ухвалу судді без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: А.М.Ліщинський

ОСОБА_3