Справа № 2023/2-а-10874/11
Суддя: Коваленко О. А.
Дата ухвалення: 2011-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Куп'янський міськрайонний суд Харківської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2011р. Суддя Купянського міськрайонного суду Харківської області Коваленко О.А., перевіривши матеріали справи адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Купянському районі Харківської області, про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
в с т а н о в и в:
15 серпня 2011 р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, визнання незаконною бездіяльності відповідача та зобовязання здійснити перерахунок його пенсії згідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком в розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні нарахування і виплати за період з 01.10.2010 р. по 03.08.2011 р.
Згідно адміністративного позову позивач просить суд поновити строк звернення до суду, посилаючись на те що дізнався про порушення прав тільки після висвітлення питання у засобах масової інформації.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Закон України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в «Урядовому кур'єрі», 2004, 12, 22.12.2004 №244; «Президентському віснику», 2004, 12, 24.12.2004 №60; «Голосі України», 2004, 12, 28.12.2004 №247; «Офіційному віснику України», 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; «Відомостях Верховної Ради України», 2005, №4 (28.01.2005), ст.94. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.
У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа №6-рп/2007, офіційно опубліковане у «Офіційному віснику України», 2007, №52 (27.07.2007), ст.2132, і у періодичних виданнях.
Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.
Підстав для поновлення строку звернення до суду не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску..
Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 104-107 КАС України , підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження , немає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 КАС України, суд
у х в а л и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Купянському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.12.2010 р. по 31.01.2011 року, - залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Купянському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльність з невиплати щомісячної доплати до пенсії згідно Закону України « Про соціальний захист дітей війни» та покладання зобов'язання здійснити нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 01.02.2011 р.
Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України розяснити відповідачу про його право у десятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали та копій документів подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду.
Справа буде розглянута суддею Коваленко О.А. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. У разі, якщо за результатами поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу , про що зостановлюється ухвала, яка не підлягає оскарженню.
Справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача; 3) не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.
Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів негайно надіслати відповідачу
Розяснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обовязки , визначені ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суд через Купянський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суддя О.А. Коваленко