Справа № 552/5314/15-а
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5314/15-а
Провадження № 2-а/552/227/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.10.2015 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Турченко Т.В.,

при секретарі Рибальченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтави про визнання неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Полтава про визнання неправомірними дій УПФУ Київського району в м.Полтави щодо утримання і розміру призначеної пенсії відповідно до ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 10.03.2015 року сум податку на доходи фізичних осіб. Просив зобовязати відповідача провести йому перерахунок призначеної пенсії відповідно ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без утримання сум податку на доходи фізичних осіб за період з 10.03.2015 року до змін в законодавстві та сплати недотриману суму пенсії.

Позивач в судове засідання не зявився проте надав суду заяву, в якій просить суд справу розглядати без його участі, позовні вимоги задовольнити з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач УПФУ Київського району м.Полтави в судове засідання свого представника не направив, попередньо надав заяву про розгляд справи за його відсутності та заперечення на позовну заяву, просили суд відмовити в задоволенні позову з підстав зазначених в запереченнях.

За наявності у справі достатніх доказів, суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності сторін, що не з'явилися в судове засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначені основні положення щодо реалізації конституційного права громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на охорону їхнього життя і здоров'я, створення єдиного порядку визначення категорій зон радіоактивно забруднених територій, умов проживання і трудової діяльності на них, соціального захисту потерпілого населення.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» держава бере на себе відповідальність за завдану шкоду громадянам та зобовязується відшкодувати її .

Пунктом 18 ст.20 вищевказаного Закону передбачено, що особам, які віднесені до даної категорії надаються гарантовані державою компенсації та пільги зі сплати податків, зборів, мита та інших платежів до бюджету відповідно до податкового та митного законодавства.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 1 категорії, являється інвалідом ІІ групи безстроково, що підтверджується посвідченням серія А №157295 та довідкою МСЕК.

Відповідно до підпункту 164.2.19 пункту 164.2 ст. 164 Податкового кодексу України суми пенсій (включаючи суму їх індексації, нараховану відповідно до закону) або щомісячного довічного грошового утримання, отримуваних платником податку з Пенсійного фонду України чи бюджету згідно із законодавством, якщо їх розмір перевищує три розміри мінімальної заробітної плати (у розрахунку на місяць), встановленої на 1 січня звітного податкового року,- у частині такого перевищення, а також пенсій з іноземних джерел, якщо згідно з міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, такі пенсії підлягають оподаткуванню чи не оподатковуються в країні їх виплат.

Пунктом 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ передбачено, що тимчасово,до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір.

Пунктом 162.1 ст.162 Податкового кодексу України визначено осіб, які є платниками збору.

До статті 165 Податкового кодексу України внесено зміни, які набувають чинності з 01.09.2015 року, та якими передбачено, що до розрахунку загального місячного (річного) оподаткованого доходу не включається сума відшкодування платнику податку розміру шкоди, заподіяної йому внаслідок Чорнобильської катастрофи, у порядку та сумах, визначених законом.

З огляну на викладене, Управління Пенсійного фонду України Київського району м.Полтави правомірно зроблено перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням 15% податку та доходу фізичних осіб та 1,5 % військового збору.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відмовляючи позивачеві в перерахунку державної та додаткової пенсії відповідач діяв відповідно до вимог Конституції, отже визнавати його дії протиправними немає підстав.

Судові витрати у справі необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 159-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Головуючий Т.В.Турченко