Справа № 376/1146/15-а
Суддя: Коваленко О. М.
Дата ухвалення: 2015-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/1146/15-а
Провадження № 2-а/376/18/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2015 р. Сквирський районний суд Київської області

в складі : головуючого судді Коваленка О.М.

при секретарі Шумак Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сквира Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області, ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та встановлення меж між земельними ділянками, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач через свого представника звернулась до суду з вищевказаним позовом, який в подальшому уточнувала, в обгрунтування якого вказала, що вона 09 квітня 2015 року звернулась до Малилисовецької сільської ради Сквирського району Київської області з заявою про те, що її сусід ОСОБА_3 порушив її права як власника земельних ділянок під будівництво та обслуговування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами та для ведення особистого селянського господарства, шляхом порушення існуючих встановлених меж, які розділяли їх земельні ділянки (переорав існуючі межі та в односторонньому порядку засіяв знмельні площі які належать позивачці).

23 квітня 2015 року, не отримавши відповіді на свою заяву від 09.04.2015 року вона звернулась з наступною заявою до відповідача про надання відповіді на заяву від 09.04.2015 року та про участь її представників при розгляді заяви.

11.05.2015 року позивачка отримала відповіді від відповідача, в яких вказано, що потреби в обмірах земельної ділянки громадянина ОСОБА_3 не має у звязку з тим, що межі між земельними ділянками не порушені.

Позивачка не погоджується з рішеннями які прийняв відповідач, так як він грубо порушенив чинне земельне законодавство, а саме при розгляді спору орган місцевого самоврядування порушив строки розгляду її заяв, не повідомив її та її представників про час та дату розгляду спору, акт обміру земельних ділянок позивачка не підписувала.

03 червня 2015 року без участі її представників було проведено засідання 46 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області. Рішенням № 4 було затверджено Акт постійної депутатської комісії з питань планування місцевого бюджету, фінансів, соціально економічного та культурного розвитку села, земельної реформи та охорони навколишнього середовища, яким встановлено, що громадянином ОСОБА_3 не порушено межу з громадянкою ОСОБА_4 Позивачка не згодна з таким рішенням сесії, оскільки воно прийнято всупереч вимогам ст. 158-160 ЗК України та порушує права позивача.

Представник позивача ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_4 просить суд частково скасувати рішення № 4 засідання 46 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області від 03 червня 2015 року «Про затвердження Акту постійної депутатської комісії з питань планування місцевого бюджету, фінансів, соціально економічного та культурного розвитку села, земельної реформи та охорони навколишнього середовища» (щодо заяви гр. ОСОБА_4 про порушення прав власника). Зобовязати орган місцевого самоврядування ОСОБА_2 сільську раду Сквирського району Київської області та громадянина ОСОБА_3, який мешкає Київська область, Сквирський район, с. Малі Лисовці, вул. Богаченка , 16, відновити межі, які розділяли межі земельних ділянок які існували та розділяли ділянки вул. Богаченка, 13 та вул. Богаченка 16 с. Малі Лисовці Сквирського району Київської області.

Позивачка ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, про час, місце та дату розгляду справи повідомлена належним чином через своїх представників.

Представники позивачки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили суд задовольнити їх та надали пояснення аналогочні викладеним в позовній заяві.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час, місце та дату розгляду справи належним чином повідомлений, про що свідчить поштове повідомлення та особиста розписка (а.с.35,37)

Представник відповідача ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, оскільки вважає спірне рішення сесії ради законним та обгрунтованим, а також просила суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що земельні ділянки позивачки ОСОБА_4 та третьої особи ОСОБА_3 межують між собою і у них виник спір з приводу встановлення межових знаків.

06 квітня 2015 року ОСОБА_4 звернулась до Виконавчого комітету ОСОБА_2 сільської ради з заявою про виділення межі її земельної ділянки, яка просвідчена державним актом (а.с.27).

07 квітня 2015 року земельна комісія, до складу якої входили депутат ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_7 та землевпорядник ОСОБА_2 сільської ради ОСОБА_8 в присутності землевласника ОСОБА_4 було обміряно її земельну ділянку, посвідчену державним актом серія ЯД № 911173 та ЯД № 593701, які видані 05.10.2007 року Сквирським районним відділом земельних ресурсів, про що складено акт від 07 квітня 2015 року (а.с.10).

З акту вбачається, що земельна ділянка гр. ОСОБА_4 обміряна та встановлені межі згідно державного акту. Межі земельних ділянок власниками земельних ділянок порушені не були. На межі земельних ділянок встановлені межові знаки. В акті також вказано, що громадянка ОСОБА_4 з встановленими межами згодна, однак її підпис в акті відсутній (а.с. 10 зворотня сторона).

З листа- відповіді ОСОБА_2 сільської ради № 114 від 05 травня 2015 року, яке надіслано ОСОБА_4 вбачається, що на Ваше звернення рада повідомляє, що Ваше звернення розглянуто та надсилаємо акт обмірів земельної ділянки та повідомляємо, що акт буде розглянуто на черговій сесії малолисовецької сільської ради (а.с.10).

Статтею 158 ЗК України передбачено, що суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів.

Частиною 1 ст. 159 ЗК України передбачено, що земельні спори розглядаються центральним органом виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та органами місцевого самоврядування на підставі однієї з сторін у тижневий строк з дня подання заяви.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 Земельного Кодексу України земельні спори розглядаються за участю зацікавлених сторін, які повинні бути завчасно повідомлені про час і місце розгляду спору. У разі відсутності однієї із сторін при першому вирішенні питання і відсутності офіційної згоди на розгляд питання, розгляд спору переноситься. Повторне відкладання розгляду спору може мати місця лише з поважних причин.

Згідно з вимогами ст. 160 ЗК України сторони, які беруть участь у земельному спорі, мають право знайомитися з матеріалами щодо цього спору, робити з них виписки, брати участь у розгляді спору, подавати документи та інші докази, порушувати клопотання, давати усні і письмові пояснення, заперечувати проти клопотань та доказів іншої сторони, одержувати копію рішення щодо земельного спору, і у разі незгоди з цим рішенням, оскаржувати його.

В судовому засіданні встановлено і це не заперечувалось сторонами, що позивачка ОСОБА_4 та її представники за дорученням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 належним чином не повідомлялись про те, що 03 червня 2015 року відбудиться засідання 46 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району, де і буди вирішуваться її земельний спір та буде прийнято відповідне рішення, а тому, за таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідачем при прийнятті рішення щодо земельного спору порушені вимоги ст. 159 ЗК України, а також порушенні цивільні права ОСОБА_9, передбачені ст. 160 ЗК україни, що визнається судом не законним та тягне за собою скасування рішення № 4 46 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради в цій частині з зобовязанням відповідача відновити межові знаки між земельними ділянками.

Не підлягають задоволенню позовні вимоги позивача в частині зобовязання громадянина ОСОБА_3 відновити межі , які розділяли земельні ділянки ОСОБА_4 та ОСОБА_3, оскільке це питання відносить до компетенції державних органів, а саме відповідача по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-160 КАС України, ст. 158-160 ЗК України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області, ОСОБА_3 про скасування рішення органу місцевого самоврядування та встановлення меж між земельними ділянками задовольнити частково.

Скасувати рішення № 4 засідання 46 сесії 6 скликання ОСОБА_2 сільської ради Сквирського району Київської області від 03 червня 2015 року «Про затвердження Акту постійної депутатської комісії з питань планування місцевого бюджету, фінансів, соціально економічного та культурного розвитку села, земельної реформи та охорони навколишнього середовища » в частині затвердження акту від 07 квітня 2015 року щодо обміру земельної ділянки ОСОБА_10.

Зобовязати орган місцевого самоврядування ОСОБА_2 сільську раду Сквирського району Київської області відновити межі, які розділяли межі земельних ділянок, які існували та розділяли ділянки по вул. Богаченка- 13 та вул. Богаченка 16 в с. Малі Лисовці Сквирського району Київської області.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з моменту її проголошення. Особи, які приймали участь у справі, але не були присутні при оголошенні постанови мають право на її оскарження протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Суддя: ОСОБА_11