Справа № 820/10161/15
Суддя: Тітов О.М.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 жовтня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльності та рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

1) Визнати положення про державні податкові інспекції, затверджені наказом Міндоходів №58 від 17.04.2013р., такими що:

- є актами, зведені норми права яких визначають організацію діяльності органів виконавчої влади і їх посадових осіб;

- зачіпають права громадян і інших осіб і є обов'язковими для них до виконання;

- надають право втручання у приватну власність, а саме зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки, доступу до територій, приміщень та іншого майна, а також визначення сум податкових і грошових зобов'язань, застосовування штрафних санкцій та здіснення контролю за готівковими розрахунками.

2) Визнати незаконною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо належного здійснення контролю за додержанням суб'єктом нормотворення - Міністерства доходів і зборів України законодавства про державну реєстрацію нормативно-правових актів.

3) Визнати незаконним рішення Міністерства юстиції України щодо визнання Наказу Міндоходів №58 від 17.04.2013р. актом ненормативного характеру і не підлягає державній реєстрації оскільки затверджені ним положення

- не є актом, зведені норми права яких визначають організацію діяльності органів виконавчої влади і їх посадових осіб;

- не зачіпають прав громадян і інших осіб та не є обов'язковими для них до виконання;

- не надає право втручання у приватну власність, а саме прав доступу до майна, визначення сум податкових і грошових зобов'язань, застосовування штрафні санкції та здійснення контролю за готівковими розрахунками.

4) На підставі п.15. Положення про державну реєстрацію НПА визнати Наказ Міністерства доходів і зборів України № 58 від 17 квітня 2013р. "Про затвердження Положень про територіальні органи Міндоходів у Харківській області" таким, що не набрав чинності і не тягне за собою правових наслідків.

5) Зобов'язати Міністерство юстиції України вжити заходів щодо усунення виявлених порушень законодавства України про держану реєстрацію нормативно-правових актів.

Ухвалою судді від 17.09.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльності та рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху, оскільки після одержання адміністративного позову було з'ясовано, що адміністративний позов не оформлено у відповідності до вимог ст. 106 КАС України. Зобов'язано позивача виправити недоліки позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання ухвали про залишення без руху позовної заяви та надати до суду документ, підтверджуючий сплату судового збору в розмірі 1948,80 грн.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем 22.09.2015 року, про що в матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2015 року клопотання ОСОБА_1 про відстрочку сплати судового збору залишено без задоволення.

До теперішнього часу позивач недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльності та рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тітов О.М.