Справа № 826/13865/13-а
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 вересня 2015 року м. Київ № 826/13865/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Огурцова О.П. при секретарі судового засідання Коноваловій Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Приватного акціонерного товариства «Теплоенергетичний центр Роганівського промвузла»
до третя особиНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг Міністерство юстиції України, Українська асоціація підприємств водопровідно-каналізаційного господарства "Укрводоканалекологія", Міжгалузева асоціація з розвитку систем теплопостачання "Укртеплокомуненерго"
провизнання незаконними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта

за участю :

представника позивача: Воронько Т.С. (довіреність б/н від 30.04.2014),

представника відповідача : не прибув,

представника третьої особи 1: не прибув,

представника третьої особи 2: не прибув,

представника третьої особи 3: не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Теплоенергетичний центр Роганівського промвузла» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг про визнання незаконними та нечинними окремих положень нормативно-правового акта.

У судовому засіданні 04.10.2013 до участі у справі в якості третіх осіб залучено Міністерство юстиції України, Українську асоціацію підприємств водопровідно-каналізаційного господарства "Укрводоканалекологія", Міжгалузеву асоціацію з розвитку систем теплопостачання "Укртеплокомуненерго".

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.12.2013 залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014 позовні вимоги було задоволено в повному обсязі.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27.11.2014 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.12.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2014 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.12.2014 адміністративну справу №826/13865/13-а було прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

22.05.2015, в порядку встановленому статтею 151 Кодексу адміністративного судочинства України та Положенням про автоматизовану систему суду, затвердженого рішенням ради суддів України № 30 від 26.11.2010 у зв'язку з припиненням повноважень судді щодо здійснення правосуддя, в провадженні якого перебувала адміністративна справа №826/13865/13-а справу було розподілено між суддями повторно. За результатом повторного автоматичного розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №826/13865/13-а було визначено суддю Огурцова О.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2015 справу прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

Позивачем було подано заяву, якою доповнено позовні вимоги наступними вимогами:

"1. Визнати незаконним та нечинним пункт 4 Механізму визначення витрат на оплату праці, які враховуються у тарифах на виробництво теплової енергії (крім виробниц тва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних еле ктростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетради ційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, централізоване водопостачання та водовідведення", затвердженого Постановою На ціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18 травня 2012 року №181, у редакції постанови Національної комісії, що здійс нює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 11 квітня 2014 року N 342.

2. Визнати незаконною та нечинною Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18 травня 2012 року №181 «Про затвердження Механізму визначення витрат на оплату праці, які враховуються у тарифах на виробництво теплової енергії (крім виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенера ційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплової енергії, централізоване водопостачання та водовідведення».

3. Визнати незаконною та нечинною Постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18 травня 2012 року №181 (у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфе рі комунальних послуг від 11 квітня 2014 року N 342) «Про затвердження Механізму визначення витрат на оплату праці, які враховуються у тарифах на виробництво те плової енергії (крім виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, тепло електростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установ ках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспорту вання її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, поста чання теплової енергії, централізоване водопостачання та водовідведення».".

У судовому засіданні 10.09.2015 зазначені уточнення прийняті судом.

Відповідно до частин третьої, четвертої та п'ятої статті 141 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 160, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, опублікувати оголошення про розгляд даної адміністративної справи, у частині збільшення позовних вимог, у виданні, в якій постанова На ціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг № 181 від 18.05.2012 була або мала бути офіційно оприлюднена.

2. Копію ухвали направити відповідачу.

3.Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Огурцов