Справа № 817/2777/15
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/2777/15

30 вересня 2015 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головне управління ДФС у Рівненській області
доФізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ :

Головне управління ДФС у Рівненській області звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 51000 грн.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав, просив задовольнити з наведених у ньому підстав.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив. Пояснив, що рішення про застосування фінансових санкцій від 18.06.2015 №170003/21-170005/21, на підставі яких виникла заборгованість, оскаржені в судовому порядку. Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 у справі №817/1881/15 позов задоволено, визнано протиправними та скасовано рішення про застосування фінансових санкцій від 18.06.2015 №170003/21-170005/21. Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 у справі №817/1881/15. Ухвала Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 оскаржена до Вищого адміністративного суду України, а тому у суду відсутні підстави стягувати кошти за рішеннями, які оскаржені в судовому порядку. На підставі викладеного просив в задоволені позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх доказами, дослідженими в судовому засіданні, оцінивши їх в сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що на адресу Головного управління ДФС у Рівненській області надійшли матеріали за вх. № 158/17-00-21 від 17.04.2015 з слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Рівненській області для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Із зазначених матеріалів встановлено, що СУ ФР ГУ ДФС у Рівненській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №0000510 від 06.11.2014 щодо ОСОБА_1 за фактом незаконного придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених алкогольних напоїв, тютюнових виробів або інших підакцизних товарів, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.204 КК України та за фактом зберігання з метою збуту, а також збут незаконно виготовлених алкогольних напоїв, виготовлених з недоброякісної сировини, що становить небезпеку для життя та здоров'я людей, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.204 КК України.

27.03.2015 слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000510 у зв'язку із відсутністю в діянні ОСОБА_1 ознак складу злочину передбаченого ч.1 та ч.3 ст.204 КК України, разом з тим вбачаються ознаки адміністративного правопорушення. У зв'язку з чим матеріали направлено для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (а.с.46-48).

Згідно з до пункту 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою КМУ від 02.06.2003 № 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

18.06.2015 за наслідками розгляду матеріалів кримінального провадження було встановлено факти зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів в місцях зберігання, які не внесені до Єдиного державного реєстру, а також зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку та винесені наступні рішення про застосування фінансових санкцій:

№170003/21 яким встановлено зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання не внесених до Єдиного реєстру, що є порушенням ч.35 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95- ВР та згідно з абз.11. ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.;

№170004/21 яким встановлено зберігання та реалізацій тютюнових виробів без марок акцизного податку, що є порушенням ч.4 ст.11 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95- ВР та згідно абз.15 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн.;

№170005/21 яким встановлено зберігання тютюнових виробів у місцях зберігання не внесених до Єдиного реєстру, що є порушенням ч.35 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95- ВР та згідно з абз.11 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн. (а.с.49-51).

Вказані рішення про застосування фінансових санкцій оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 у адміністративній справі №817/1881/15 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними та скасовано рішення Головного управління ДФС у Рівненській області від 18.06.2015 №170005/21, №17004/21 та №17003/21.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 скасовано постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2015 у адміністративній справі №817/1881/15 та прийнято нову постанову. В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено в повному обсязі. Постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 у справі №817/1881/15 набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 17.09.2015.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З огляду на вищевикладене, рішення про застосування штрафних санкцій від 18.06.2015 №170005/21, №17004/21 та №17003/21 є чинними.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, оскільки відкриття касаційного провадження не зупиняє виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно зі статтею 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінивши усі наявні докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв'язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно з ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ід.н. НОМЕР_1) до Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 51000 грн. (п'ятдесят одна тисяча грн.).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Гломб Ю.О.