Справа № 826/15787/15
Суддя: Нагорянський С.І.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

10 вересня 2015 року м. Київ№ 826/15787/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Нагорянського С.І., при секретарі судового засідання Швед В.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання про закриття провадження у справі

за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
за участю сторін:

позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Ус Д.М.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив:

- визнати дії Міністерства юстиції України щодо виплати позивачу щомісячної премії протягом жовтня, листопада, грудня 2013 року та січня 2014 року у неналежному розмірі протиправними;

- зобов'язати Міністерства юстиції України вчинити певні дії щодо здійснення перерахунку та виплати позивачу заробітної плати за жовтень, листопад, грудень 2013 року та січень 2014 року, згідно з визначеним Департаментом планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності розрахунку місячного фонду преміювання працівників підрозділів, зазначеного у Розподілі коштів на преміювання Управління внутрішнього аудиту у конкретному місяці.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 серпня 2015 року відкрито провадження по даній адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 25 серпня 2015 року.

У попередньому судовому засіданні 25 серпня 2015 року судом було оголошено перерву до 10 вересня 2015 року.

10 вересня 2015 року у попередньому судовому засіданні від представника відповідача надійшло усне клопотання про закриття провадження у справі, у зв'язку з тим, що заявлені в даному позові вимоги позивача вже були вирішені в межах іншої адміністративної справи.

Позивач у попередньому судовому засіданні проти заявленого клопотання про закриття провадження у справі заперечував, просив відмовити у його задоволенні з підстав необґрунтованості.

Розглянувши заявлене представником відповідача клопотання про закриття провадження, дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників процесу, суд дійшов до висновку про наявність обґрунтованих та законних підстав для закриття провадження у даній справі, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що у лютому 2014 року ОСОБА_1 звертався до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив (з урахуванням уточнених позовних вимог):

- визнати протиправними дії відповідача щодо: невиплати позивачеві грошової премії у належному розмірі відповідно до розрахунку місячного фонду преміювання працівників Управління внутрішнього аудиту, здійсненого Департаментом планово - фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України, протягом жовтня - грудня 2013 року та січня 2014 року включно; віднесення інформації, зазначеної у письмовому запиті на отримання публічно інформації від 15.01.2014р. згідно з вимогами Закону України "Про доступ до публічної інформації" в частині Розподілу коштів на преміювання працівників Управління внутрішнього аудиту за грудень 2013 року, до інформації з обмеженим доступом;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо: не доведення до позивача як працівника апарату Міністерства юстиції України наказу від 05.09.2013р. №1864/5 "Про затвердження Положення про преміювання працівників апарату Міністерства юстиції України"; не встановлення позивачеві грошової надбавки за виконання особливо важливої роботи протягом листопада - грудня 2013 року та січня 2014 року; несвоєчасного надання інформації на запит на отримання публічної інформації від 15.01.2014р. та від 22.01.2014р. згідно з вимогами Закону України "Про доступ до публічної інформації";

- зобов'язати відповідача надати достовірну, повну та точну інформацію на письмовий запит позивача на отримання публічної інформації від 15.01.2014р. в порядку, передбаченому Законом України "Про доступ до публічної інформації";

- стягнути з відповідача на користь позивача: недовиплачену заробітну плату за жовтень, листопад, грудень 2013 року та січень 2014 року у належному розмірі відповідно до розрахунку місячного фонду преміювання працівників Управління внутрішнього аудиту, здійсненого Департаментом планово - фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності Міністерства юстиції України, з урахуванням виплаченої премії у розмірі за жовтень - 1296грн., листопад - 1865грн., грудень - 3655грн.,, січень 2014 року - 611грн., всього - 7427грн.; недовиплачену заробітну плату за період листопад - грудень 2013 року та січень 2014 року у належному розмірі з урахуванням надбавки за виконання особливо важливої роботи у розмірі 45% посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг державного службовця та надбавки за вислугу років у загальному розмірі 2889грн.; компенсацію за відрив від звичайних занять у розмірі 146,45грн. пов'язану з прибуттям до суду.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 травня 2014 року (з урахуванням ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 травня 2014 року про виправлення описки) в адміністративній справі № 826/1570/14 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Міністерства юстиції України щодо несвоєчасного надання інформації на запит ОСОБА_1 на отримання публічної інформації від 15.01.2014р. та несвоєчасного надання інформації на запит на отримання публічної інформації від 22.01.2014р. згідно з вимогами Закону України "Про доступ до публічної інформації. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 травня 2014 року скасовано в частині та прийнято нову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Міністерства юстиції України щодо віднесення інформації, зазначеної у письмовому запиті ОСОБА_1 на отримання публічно інформації від 15.01.2014 року згідно з вимогами Закону України «Про доступ до публічної інформації» в частині Розподілу коштів на преміювання працівників Управління внутрішнього аудиту за грудень 2013 року, до інформації з обмеженим доступом. Зобов'язано Міністерство юстиції України надати відповідь на письмовий запит ОСОБА_1 на отримання публічної інформації від 15.01.2014 року в порядку та строки, передбачені Законом України «Про доступ до публічної інформації». В решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 травня 2014 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 лютого 2015 року (касаційне провадження № К/800/51503/14) постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 травня 2014 року у залишеній без змін частині та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року залишено без змін.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Так, в даному адміністративному позові позивач оскаржує дії Міністерства юстиції України щодо не здійснення перерахунку та не виплати йому щомісячної премії та заробітної плати протягом жовтня, листопада, грудня 2013 року та січня 2014 року.

При цьому, судом встановлено, що вищевказані вимоги позивача вже були розглянуті в межах адміністративної справи № 826/1570/14 та їм було надано правовому оцінку, за результатами якої у задоволенні зазначених позовних вимог позивачу відмовлено у повному обсязі.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 1 статті 255 КАС України визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.Суд звертає увагу, що постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 травня 2014 року та постанова Київського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2014 року в адміністративній справі № 826/1570/14 набрали законної сили.

Таким чином, судом встановлено, що існує така, що набрала законної сили постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З урахуванням вищенаведених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі № 826/15787/15 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2015 року.

Суддя С.І. Нагорянський