Справа № 2а/1770/3682/2011
Суддя: Дудар О.М.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3682/2011

30 вересня 2011 року 10год.00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Баглика В.С., сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

відповідач: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :

Дубенська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1468,71грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних санкцій в сумі 1468,71грн., яка виникла на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.03.2011р. № та від 14.03.2011р. №, прийнятих податковим органом на підставі акта перевірки від 22.03.2011р. Вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржувались, вказаний борг у добровільному порядку нею не сплачений.

Представник позивача у судове засідання не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просив розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надала, у судове засідання вдруге не прибула, про причини неприбуття суд не повідомила, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином.

Судом не визнавалася обовязковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Дубенської міської ради Рівненської області, дані про неї внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 08.09.2005р. ОСОБА_1 взята на облік, як платник податків в органі державної податкової служби.

22 лютого 2011 року податковими ревізорами - інспекторами Державної податкової адміністрації в Рівненській області проведено перевірку господарської одиниці - бару "Княжий", що розташований по вул.Грушевського,102 у м.Дубно Рівненської області та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п.1,2,9 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями (далі - Закон №265/95-ВР), а саме: при покупці однієї пляшки пива "Оболонь" преміум" 0,5л на суму 7,00грн. розрахункова операція проведена без застосування реєстратора розрахункових операцій, відповідний розрахуноквий документ не роздруковано та не видано покупцю; не забезпечено щоденного друку фіскальних звітних чеків та встановлено порушення ст.267 Податкового кодексу України, а саме: здійснення роздрібної торгівлі без придбання відповідного торгового патенту за період з 01.12.2010р. по 22.02.2011р.

За результатами перевірки складено акт від 22.02.2011р. №0017/17/17/23/НОМЕР_1, на підставі якого позивачем за порушення вимог Закону №265/95-ВР було прийнято рішення від 14.03.2011р. № про застосування до відповідача фінансових санкцій - штрафу в розмірі 681,00грн. та за порушення вимог ст.267 Податкового кодексу України прийнято рішення від 14.03.2011р. № про застосування до відповідача фінансових санкцій - штрафу в розмірі 681,00грн.

Вказані рішення 14 березня 2011 року відповідач отримала особисто, у встановленому законом порядку їх не оскаржувала.

Ці обставини підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами: копією акта перевірки від 22.02.2011р. №0017/17/17/23/НОМЕР_1, копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.03.2011р. № та копією корінця цього рішення (а.с.3-4), копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.03.2011р. № та копією корінця цього рішення (а.с.5), витягом з облікової картки платника податків (а.с.6), копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.а.с.7-9).

Згідно зі ст.15 Закону №265/95-ВР контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст.3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг).

Пунктом 4 ст.17 Закону №265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій; за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 25 Закону №265/95-ВР визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.Пунктом 13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 (далі - Порядок №790), рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржене у місячний термін в установленому законодавством порядку.

За змістом ст.267, п.125.1 ст.125 Податкового кодексу України патентуванню підлягає торговельна діяльність у пунктах продажу товарів, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності.

При цьому такі суб'єкти підприємницької діяльності сплачують збір за ставками, встановленими п.267.3 ст.267 Податкового кодексу України.

Суб'єкти господарювання, що провадять торгівельну діяльність без отримання відповідного торгового патенту сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць.

Зі змісту п.9 Порядку №790 вбачається, що контроль за надходженням до державного бюджету суми сплаченого штрафу здійснює орган державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків, в даному випадку Дубенська об'єднана державна податкова інспекція.

Згідно з п.10 Порядку №790 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На день розгляду справи судом застосовані до відповідача рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.03.2011р. № та від 14.03.2011р. № фінансові санкції-штраф не сплачені, заборгованість становить 1468,71грн.

Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 24.12.1993р. №3813-XII встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1468,71грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.