Справа № 1570/1430/2012
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1570/1430/2012

Справа № 1570/1430/2012

УХВАЛА

12 березня 2012 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Управління Міністерства внутрішніх справи України на Одеській залізниці до Державної фінансової інспекції в Одеській області про скасування пунктів вимоги,

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд скасувати пункти 2,6,8,9,10,14 Вимоги щодо усунення виявлених в ході ревізії порушень від 10.02.2012 року № 15-08-36-17/1327 ДФІ в Одеській області.

Разом із адміністративним позовом позивач подав клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії пунктів 2,6,8,9,10,14 Вимоги щодо усунення виявлених в ході ревізії порушень від 10.02.2012 року № 15-08-36-17/1327 ДФІ в Одеській області та заборони ДФІ в Одеській області зупиняти рух коштів Управління Міністерства внутрішніх справ України на Одеській залізниці по невиконанню пунктів зазначеної Вимоги.

Розглянувши клопотання та дослідивши матеріали справи, суд вважає клопотання Управління Міністерства внутрішніх справи України на Одеській залізниці необґрунтованим та не підлягаючим задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Згідно з частини третьої зазначеної статті, подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Із аналізу ст. 117 КАС України можна зробити висновок, що метою застосування заходів забезпечення позову є, перш за все, захист прав позивача до ухвалення рішення по справі.

Розглядаючи клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд, з огляду на докази, надані стороною по справі для підтвердження своїх вимог, має пересвідчитись зокрема у тому, що клопотання не є надуманим, спір поміж сторонами існує, існує також дійсна і реальна загроза невиконання рішення суду чи суттєва перешкода у такому виконанні, позов слід забезпечити саме у такий спосіб, про який просить позивач, а не якимось менш обмежувальним у правах способом для відповідачів, такий спосіб є співмірним обсягу позовних вимог, даним про особу та характер дій відповідачів, позивач має легітимну мету забезпечити саме захист своїх прав та інтересів від неправомірних дій відповідачів, а не завдати шкоди правам та інтересам відповідачів. Вирішуючи клопотання про забезпечення позову суд має зважати на необхідний баланс процесуальних прав та обов’язків сторін.

Суд вважає, що заявлені позивачем у клопотанні заходи забезпечення адміністративного позову є неспівмірними обсягу заявлених позовних вимог. Так, в разі задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову у спосіб, заявленим позивачем, суд фактично вирішить спір по суті, не розглядаючи при цьому справу, що є недопустимим, оскільки не відповідає інституту забезпечення позову в адміністративному процесі.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Управління Міністерства внутрішніх справи України на Одеській залізниці.

Керуючись ст.ст.117,118,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Управління Міністерства внутрішніх справи України на Одеській залізниці про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя І.В. Завальнюк