Справа № 2а/1570/6528/2011
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/6528/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потоцької Н.В.,

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника позивача (за довіреністю) ОСОБА_1

представника відповідача(за довіреністю) ОСОБА_2

представника відповідача(за довіреністю) ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом приватного підприємства «ОРІОН» заснованого на власності громадської організації «Надія Інвалідів» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень рішень від 12.07.2011 року № 170 та № 171,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов приватного підприємства «ОРІОН» заснованого на власності громадської організації «Надія Інвалідів» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень рішень від 12.07.2011 року № 170 та № 171.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Південною митниці, відповідно до вимог «Порядку проведення митними органами невиїзних документальних перевірок», затвердженого постановою KM України від 02.02.2011р. № 71, та на підставі наказів Південної митниці від 28.04.2011р. № 440 «Про створення робочої групи» від 30.05.2011р. № 440, робочою групою зі складу посадових осіб Південної митниці проведено невиїзну документальну перевірку стану дотримання законодавства з питань митної справи підприємством «Оріон» на предмет повноти нарахування та сплати до Державного бюджету України податків та зборів при митному оформлені товарів у товарній позиції 7216, у товарних підкатегоріях НОМЕР_1 та 940390100 згідно УКТ ЗЕД за період 2008 - 2011 років у зоні діяльності Південної митниці.

Південною митницею був проведений поглиблений аналіз митного оформлення товарів у товарній підкатегорії НОМЕР_1 за УКТ ЗЕД за вантажно-митними деклараціями (ВМД) типу ІМ 40 від 03.12.2009 р. № 500060735/9/016492, від 11.12.2009р. № 500050030/9/017180, від 12.02.2010р. № 060701/10/002336, від 15.01.2010р. №500060701/10/000411, митне оформлення яких здійснювалося у зоні діяльності Південної митниці підприємством «Оріон». За вищезазначеними ВМД було здійснено митне оформлення товарів «вироби алюмінієві: алюмінієві кріплення для динаміків - 400 шт.», «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву для виготовлення жалюзі (заглушки, зєднувальні частини, шорки, зажими, бокові кришки, фіксатори) - 20кг», «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву для виготовлення жалюзі (заглушки, зєднувальні частини, шорки, зажими, фіксатори) - 4060кг. Зразки ролет з алюмінієвого сплаву - 2 шт», «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву для виготовлення жалюзі (заглушки, з'єднувальні частини, шорки, зажими, бокові кришки, фіксатори) - 30кг» відповідно, за кодом УКТ ЗЕД НОМЕР_1.

Проте, перевіряючи у акті перевірки зазначають, що такий товар повинен бути віднесений на момент здійснення митного оформлення до товарної підкатегорії УКТ ЗЕД НОМЕР_2, так як, відповідно пояснень до товарної позиції 8302 згідно з УКТ ЗЕД до арматури кріплення, фурнітури та аналогічних виробів з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон і т.п. відноситься і фурнітура для штор (жалюзі).

Як вбачається з висновків акту та розрахунку суми донарахованих митних платежів, за результатами перевірки стану дотримання законодавства України з питань митної справи при митному оформлені товарів за вищезазначеними ВМД загальна різниця між нарахованими внаслідок документальної перевірки митними податками, зборами та фактично сплаченими за ВМД становить 19 768,66 грн. (в т.ч. ввізне мито - 16 473,88 грн., ПДВ - 3 249,78 грн.), так як за кодом УКТ ЗЕД НОМЕР_1 (визначеним в ВМД) ввізне мито складає 0%, ПДВ -20%, а за кодом УКТ ЗЕД НОМЕР_2 (визначеним при перевірці) ввізне мито складає 10%, ПДВ - 20%.

Підприємство «Оріон» із висновками Південної митниці зробленими у акті перевірки від 09.06.2011р. № 00044/11/500000000/НОМЕР_3 та прийнятими на їх підставі податковими повідомленнями-рішеннями від 12.07.2011р. № 170 та № 171 про визначення йому зобов'язання зі сплати ввізного мита, ПДВ та штрафних санкцій не згодне.

В судовому засіданні представник позивача, позов просив задовольнити повністю з підстав викладених в адміністративному позові та наданих в судовому засіданні поясненнях.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення (а/с.47-55), в яких зазначив, що дії Південної митниці із здійснення заходів, спрямованих на забезпечення погашення зобов'язань платника податків - підприємством «Оріон» заснованим на власності громадської організації «Надія Інвалідів» () перед Державним бюджетом України, нарахованих під час проведення невиїзної документальної перевірки стану дотримання законодавства з питань митної справи, а саме: складання та направлення податкових повідомлень-рішень від 12.07.2011 №№ 170 та 171 вчинено виключно в межах компетенції, на підставах та у порядку, визначеному чинним законодавством, а отже, відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечували, просили суд в задоволені адміністративного позову відмовити повністю.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до статті 41 Митного кодексу України однією з форм митного контролю є перевірка митними органами системи звітності та обліку товарів, що переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, які відповідно до законів справляються при переміщенні товарів через митний кордон України.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 81 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи.

У відповідності з ч. 1, 2 ст. 45 Митного кодексу України особи, які переміщують товари і транспортні засоби через митний кордон України чи провадять діяльність, контроль за якою цим Кодексом покладено на митні органи, зобов'язані подавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Перелік документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю, порядок їх подання визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Кодексу.

Статтею 60 Митного кодексу України встановлено, що Перевірки системи звітності та обліку товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, - це проведення митними органами на підприємствах дій по встановленню відповідності документації про вказані товари і транспортні засоби вимогам, встановленим цим Кодексом й іншими законами України.

Статтею 69 Митного кодексу України встановлено, що незалежно від закінчення операцій митного контролю, оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів митний контроль за ними може здійснюватися, якщо є достатні підстави вважати, що мають місце порушення законодавства України.

Згідно ст. 72 Митного кодексу України митне оформлення розпочинається після подання митному органу митної декларації, а також усіх необхідних для здійснення митного контролю та оформлення документів, відомостей щодо товарів і транспортних засобів, які підлягають митному оформленню.

Засвідчення митним органом прийняття товарів, транспортних засобів та документів на них до митного контролю та митного оформлення здійснюється шляхом проставлення відповідних відміток на митній декларації та товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 86 Митного кодексу України подання митної декларації повинно супроводжуватися наданням митному органу комерційних супровідних та інших необхідних документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом.

Митна декларація приймається митним органом, якщо встановлено, що в ній містяться всі необхідні відомості і до неї додано всі необхідні документи. Дата і час прийняття митної декларації фіксуються посадовою особою митного органу, що її прийняла, проставленням відміток на бланку митної декларації та відповідним записом у документах митного органу.

Згідно ст. 259 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є їх ціна, що була фактично оплачена або підлягає сплаті за ці товари, обчислена відповідно до положень цього Кодексу.

В ч. 1 ст. 261 Митного кодексу України зазначено, що відомості про митну вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, використовуються в тому числі для нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Митного кодексу України заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

У відповідності до ч. 10 ст. 267 Митного кодексу України використані декларантом відомості повинні бути об'єктивними, піддаватися обчисленню та підтверджуватися документально.

Таким чином, нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) під час митного оформлення здійснюється виходячи з митної вартості товарів, яка заявляється в митній декларації на підставі об'єктивних, документально підтверджених даних комерційних супровідних та інших необхідних документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 лютого 2006 року №80.

В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що призначення та проведення невиїзної документальної перевірки здійснюється на підставі положень зазначених статей Митного кодексу України, а також у відповідності до «Порядку проведення митними органами невиїзних документальних перевірок», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.11 № 71.

В судовому засіданні встановлено, що Наказом Південної митниці від 28.04.2011 №440 призначено та проведено невиїзну документальну перевірку стану дотримання підприємством «Оріон» заснованим на власності громадської організації «Надія Інвалідів» () повноти нарахування та сплати до Державного бюджету України податків та зборів при митному оформленні товару "арматура, кріплення, фурнітура та аналогічні вироби з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон...» у товарній позиції 7216, у товарних під категоріях НОМЕР_1 та НОМЕР_4 згідно з УКТЗЕД за період 2008-2011 років у зоні діяльності Південної митниці.

Листом від 11.05.2011 №35/28-01/6529 Південною митницею, відповідно до пункту 4 «Порядку проведення митними органами невиїзних документальних перевірок» та наказу Південної митниці від 28.04.2011 №440 «Про створення робочої групи» було повідомлено керівника підприємства «Оріон» заснованого на власності громадської організації «Надія Інвалідів» () про початок проведення невиїзної документальної перевірки даного підприємства на предмет повноти нарахування та сплати до Державного бюджету України податків та зборів при митному оформленні товару «арматура, кріплення, фурнітура та аналогічні вироби з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон» у товарній позиції 7216, у товарних під категоріях НОМЕР_1 та НОМЕР_4 згідно з УКТЗЕД за період 2008-2011 років у зоні діяльності Південної митниці.

З метою можливого виявлення випадків невірної класифікації згідно з вимогами УКТ ЗЕД товару «арматура кріплення, фурнітура та аналогічні вироби з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон...», Південною митницею був проведений поглиблений аналіз митного оформлення товарів у товарній підкатегорії 7616 99 90 00 за УКТ ЗЕД за вантажними митними деклараціями (ВМД) типу ІМ40 від №500060735/9/016492, від 11.12.2009 № 500050030/9/017180, від № 500060701/10/002336, від 15.01.2010 № 500060701/10/000411, митне оформлення яких здійснювалось у зоні діяльності Південної митниці підприємством «Оріон» ().

Зазначена перевірка здійснювалась згідно з розподілом компетенції за напрямками роботи членів робочої групи, при цьому згідно з п.п.6, 9 Порядку проведення митними органами невиїзних документальних перевірок, затвердженого Постановою КМУ від 02.02.2011 №71, під час проведення перевірки посадові особи митного органу, зокрема, приймають рішення щодо правильності визначення заявлених у митних деклараціях кодів товарів згідно з УКТЗЕД, їх митної вартості, при цьому рішення щодо правильності кодів товарів згідно з УКТЗЕД, їх митної вартості окремими документами не оформлюються, а зазначаються в акті про проведення перевірки.

За ВМД від 15.01.2010 №500060701/10/000411 було здійснено митне, оформлення товару №3 «вироби алюмінієві: алюмінієві кріплення для динаміків - 400 шт. Торгівельна марка відсутня. ОСОБА_4AUDIO SYSTEM CO.LTD. Країна виробництва ТН» за кодом УКТЗЕД НОМЕР_1 на адресу підприємства «Оріон».

Відповідно «Пояснення до УКТЗЕД» до товарної позиції 8302 згідно з УКТЗЕД до арматури кріплення, фурнітури та аналогічних виробів з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон і т.п. відноситься і різноманітні кріпильні вироби.

На підставі вищезазначеного товар №3, який був оформлений за ВМД від 15.01.2010 №500060701/10/000411 повинен бути віднесений на момент здійснення митного оформлення до товарної підкатегорії УКТЗЕД НОМЕР_2.

За ВМД від 12.02.2010 №500060701/10/002336 було здійснено митне оформлення товару №5 «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву для виготовлення жалюзі (заглушки, з'єднувальні частини, шорки, зажими, бокові кришки,фіксатори) -20кг. Торговельна марка відсутня. ОСОБА_4 Ningbo Zhenfei Decorated Curtain Co.,LTD. Країна виробництва CN» за кодом УКТЗЕД НОМЕР_1 на адресу підприємства «Оріон».

Відповідно «Пояснення до УКТЗЕД» до товарної позиції 8302 згідно з УКТЗЕД до арматури кріплення, фурнітури та аналогічних виробів з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон і т.п. відноситься і фурнітура для штор (жалюзі).

На підставі вищезазначеного товар №5, який був оформлений за ВМД від 12.02.2010 №500060701/10/002336, повинен бути віднесений на момент здійснення митного оформлення до товарної підкатегорії УКТЗЕД НОМЕР_2.

За ВМД від 11.12.2009 №500050030/9/017180 було здійснено митне оформлення товару №1 «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву для виготовлення жалюзі (заглушки, з'єднувальні частини, шорки, зажими, фіксатори) - 4060 кг. Зразки ролетів з алюмінієвого сплаву - 2 шт. Торговельна марка відсутня. ОСОБА_4 Anwis. Країна виробництва-PL." за. кодом УКТЗЕД НОМЕР_1 на адресу підприємства «Оріон».

Відповідно «Пояснення до УКТЗЕД» до товарної позиції 8302 згідно з УКТЗЕД до арматури кріплення, фурнітури та аналогічних виробів з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон і т.п. відноситься і фурнітура для штор (жалюзі).

На підставі вищезазначеного товар №1, який був оформлений за ВМД від 11.12.2009 №500050030/9/017180 повинен бути віднесений на момент здійснення митного оформлення до товарної підкатегорії УКТЗЕД НОМЕР_2.

За ВМД від 03.12.2009 №500060735/9/016492 було здійснено митне оформлення товару №2 «комплектуючі частини з алюмінієвого сплаву, для виготовлення жалюзі(заглушки, з'єднувальні частини, шорки, зажими, бокові кришки, фіксатори) - 30 кг. Торговельна марка відсутня. ОСОБА_4 SHANDONG YUMA WINDOW DECORATION PRODUCTS СО LTD. Країна виробництва CN» за кодом УКТЗЕД НОМЕР_1 на адресу підприємства «Оріон».

Відповідно «Пояснення до УКТЗЕД» до товарної позиції 8302 УКТЗЕД до арматури кріплення, фурнітури та аналогічних виробів з недорогоцінних металів, що використовуються для меблів, дверей, сходів, вікон і т.п. відноситься і фурнітура для штор (жалюзі).

На підставі вищезазначеного товар №2, який був оформлений за ВМД від 03.12.2009 №500060735/9/016492 повинен бути віднесений на момент здійснення митного оформлення до товарної підкатегорії УКТЗЕД НОМЕР_2.

Як вбачається з дослідженого в судовому засіданні ОСОБА_3 перевірки (а/с. 13-20) правильність визначення митної вартості товарів по вищевказаним вантажним митним деклараціям перевірялась відповідно до розділу XI Митного кодексу України від 11.07.2002 №92-lV, постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1766 «Про затвердження Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження» (із змінами та доповненнями), постанови Кабінету Міністрів України рід 09.04.2008 № 339 «Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості» із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 № 1229.

Згідно зі статтею 260 Митного кодексу України митна вартість товарів, які переміщуються через митний кордон України, визначається декларантом відповідно до положень Митного кодексу України.

Відповідно до статті 264 Митного кодексу України заявлена декларантом митна вартість товарів і подані ним відомості про її визначення повинні базуватися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню.

На підставі чого, суд приходить до висновку, що митна вартість є розрахунковою величиною і при її визначенні враховується вплив цілого ряду факторів, зокрема, витрат на транспортування, навантаження, розвантаження, перевантаження та страхування до пункту перетину митного кордону України, сплати брокерських, агентських, комісійних та інших видів винагород, пов'язаних з імпортом таких товарів, плати за використання об'єктів інтелектуальної власності, обсяги й умови поставки та оплати цього товару, інші складові, то впливають на рівень ціни товару.

Відповідно до «Порядку здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 № 339, контроль за правильністю визначення митної вартості товарів під час проведення операцій їх митного контролю і митного оформлення здійснюється шляхом:

- проведення перевірки документів, поданих для підтвердження заявленої митної вартості товарів, і відомостей, що необхідні для здійснення митного контролю, відповідно до Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1766;

- співставлення рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних товарів, митне оформлення яких вже здійснено.

Основним джерелом інформації, яке використовується під час здійснення контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, відповідно до п. 3 глави 3 Порядку роботи посадових осіб митною органу при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, затвердженого наказом Державної митної служби України від 24.06.2009 №602, є спеціалізований програмно-інформаційний комплекс Єдиної автоматизованої системи Державної митної служби України.

Визначення митної вартості товарів, що ввозяться на митну територію України, здійснюється у відповідності з вимогами Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-ІV, Порядку декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 № 1766, Порядку заповнення декларації митної вартості, затвердженого наказом ДМСУ від 02.12.2003 № 828 із змінами та доповненнями, (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.12.2003 за № 1192/8513).

Контроль за правильністю визначення митної вартості товарів під час проведення операцій їх митного контролю і митного оформлення здійснюється митним органом відповідно до ст. 41 Митного кодексу України шляхом проведення перевірки документів, поданих для підтвердження заявленої митної вартості товарів, і відомостей, що необхідні для здійснення митного контролю, згідно з Порядком декларування" митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження, затвердженим постановою КМУ від 20.12.2006р. № 1766 та порівняння рівня заявленої митної вартості товарів з рівнем митної вартості ідентичних або подібних (аналогічних) товарів, митне оформлення яких вже здійснено.

При поставках вищезазначених товарів застосовувались умови поставки згідно ІNСОТЕRМS-2000, що відображено у рахунках-фактурах та специфікаціях до контракту.

У зв'язку із зміною коду товарів за вищезазначеними ВМД, з урахуванням наданого пакету комерційних документів та цінової Інформації, яка міститься в ЄАІС Держмитслужби України встановлено, що рівень митної вартості товару становить не менш як 3,02 дол. США/кг за ВМД від 03.12.2009 № 500060735/9/016492, 5,0 дол. США/кг за ВМД від II. 12.2009 №500050030/9/017180, 3,0 дол. США/ кг за ВМД від 12.02.2010 №500060701/10/02336, 2,99 дол. США/кг за ВМД від 15.01.2010 №500060701/10/000411.

Розрахунок митних платежів проводився згідно визначеного коду за УКТЗЕД, рівня митної вартості та висновків членів робочої групи.

За ВМД від 15.01.2010 №500060701/10/000411 (товар № 3) встановлено, що митна вартість не змінилась - 1248,62 грн., але встановлена зміна коду товару за УКТЗЕД з НОМЕР_1 (ставка мита - 0%) на код НОМЕР_2 (ставка мита - 10%).

За ВМД від 12.02.2010 №500060701/10/002336 (товар № 5) встановлено, що митна вартість не змінилась - 480,56 грн., але встановлена зміна коду товару за УКТЗЕД з НОМЕР_1 (ставка мита - 0%) на код НОМЕР_2 (ставка мита - 10%).

За ВМД від 11.12.2009 №500050030/9/017180 (товар № І) встановлено, що митна вартість не змінилась - 162285,68 грн., але встановлена зміна коду товару за УКТЗЕД з НОМЕР_1 (ставка мита - 0%) на код НОМЕР_2 (ставка мита - 10%).

За ВМД від 03.12.2009 №500060735/9/016492 (товар № 2) встановлено, що митна вартість не змінилась 723,94 грн., але встановлена зміна коду товару за УКТЗЕД з НОМЕР_1 (ставка мита - 0%) на код НОМЕР_2 (ставка мита - 10%).

Отже, суд погоджується з висновками викладеними в ОСОБА_3 про проведення невиїзної документальної перевірки стану дотримання законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товарів за ВМД від 03.12.2009 № 500060735/9/016492, від 11.12.2009 № 500050030/9/017180, від 12.02.2010 № 500060701/10/02336, від 15.01.2010 № 500060701/10/000411, де встановлено та підтверджено відповідно до приписів чинного законодавства, що загальна різниця між нарахованими внаслідок документальної перевірки митними податками та зборами та фактично сплаченими за вказаними ВМД становить - 19 768,66 грн. (в т.ч.: ввізне мито - 16 473,88 грн., ПДВ.- З 294,78 грн.).

Крім того, слід зазначити, що визначення податкових зобов'язань належних до сплати при митному оформленні товарів зазначених у ВМД, здійснювалося за ставкою ввізного мита, чинною на день подання ВМД до митного оформлення, відповідно до вимог Закону України від 05.02.92 р. № 2097-ХІІ «Про Єдиний митний тариф», вимог Закону України від 03.04.97 № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (зі змінами та доповненнями).

Розрахунок податкового зобов'язання здійснено відповідно до вимог пункту 54.3.6. статті 54 Податкового кодексу України, у відповідності до положень підпунктів 2, 3 пункту 6 Порядку проведення митними органами невиїзних документальних перевірок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.11 №71.

У відповідності до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З урахуванням викладеного, Південною митницею правомірно в межах законодавчо встановлених повноважень винесені податкові повідомлення рішення від 12.07.2011 року № 170 та від 12.07.2011 року № 171.

Крім того, комісією Південної митниці було проведено службову перевірку щодо дотримання посадовими особами Південної митниці вимог законодавства України при митному оформленні товару «Арматура кріплення та аналогічні вироби з недорогоцінних металів для меблів, дверей, сходів, вікон» з метою з'ясування обставин та відомостей щодо результатів митного оформлення товару у товарній позиції 7216, у товарних під категоріях НОМЕР_1 та 940390100 згідно УКТ ЗЕД за період 2008 - 2011 років по підприємству «Оріон» та іншим, на підставі якого були внесенні пропозиції щодо належного митного оформлення у товарній позиції 7216 та товарних під категоріях НОМЕР_1 та 940390100 згідно УКТ ЗЕД за період 2008 - 2011 років.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Аналогічна норма закріплена і в ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Тобто особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

В судовому засіданні відповідачем доведена правомірність своїх дій, а тому підстав для задоволення позову судом не вбачається.

Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову приватного підприємства «ОРІОН» заснованого на власності громадської організації «Надія Інвалідів» до Південної митниці про скасування податкових повідомлень рішень від 12.07.2011 року № 170 та № 171 відмовити повністю

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5

16 грудня 2011 року