Справа № 2-а/1970/4256/11
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2012-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4256/11

"30" січня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач, або ОСОБА_1І.) звернувся до суду з позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області (надалі по тексту відповідач, або відділ ДРАЦС Тернопільського МУЮ) про зобовязання внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 49 від 17 січня 1958 року, складеного Камянобрідським районним відділом ЗАГСу м. Ворошиловоград, змінивши в ньому прізвище у відомостях про дитину з «Уставіцький»на «Уставицький», по-батькові з «Івановіч»на «Іванович», та у відомостях про батьків змінити прізвище батька, батька дитини з «Уставіцький»на «Уставицький», покійної матері з «Уставіцької»на «Уставицьку».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що висновком відділу ДРАЦС Тернопільського МУЮ від 13.12.2011 року позивачу відмовлено у задоволенні його заяви про внесення змін до актового запису у звязку із розбіжністю основних підтверджуючих документів родового прізвища.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з мотивів викладених в позові та просив задовольнити. Пояснив, що вважає письмову відмову відповідача необґрунтованою та такою, що порушує право позивача на імя, оскільки імя складається із прізвища, власного імені та по-батькові, а тому не внесення відповідних змін є перекрученням його власного імені. Також зазначив, що його імя у паспорті «Уставицький Іван Іванович», а у свідоцтві про народження «Уставіцький Іван Івановіч».

Представник відповідача в судове засідання не зявився, проте надіслав суду письмову заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі представника відділу ДРАЦС Тернопільського міського управління юстиції, зазначивши, що позиція відділу обґрунтована у висновку про відмову.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

За таких обставин, розгляд справи, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, проводився у відсутності представника відповідача.

Крім письмових пояснень наданих позивачем, судом досліджено ряд письмових доказів, наявних у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення позивача, дослідивши подані суду письмові докази, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, народився 01 січня 1958 року у м. Ворошиловоград, що підтверджується свідоцтвом про народження, актовий запис №49 від 17 січня 1958 року складеного Камянобрідським районним відділом ЗАГСу м. Ворошиловоград.

В вказаному актовому записі про народження у графі прізвище, імя та по-батькові дитини значиться ОСОБА_2 та в графі батьки зазначено: батько - ОСОБА_3; мати ОСОБА_4.

Згідно актового запису про шлюб батьків позивача № 239, складеного 17 березня 1957 року Артемівським районним бюро ЗАГСу м. Ворошиловград, до шлюбне прізвище, імя та по-батькові нареченого ОСОБА_1, також прізвище нареченої після реєстрації шлюбу (матері позивача) ОСОБА_5.

Як видно із свідоцтва про смерть серія І-ИД №112960, мати заявника, ОСОБА_6 померла 29 листопада 2010 року, про що в Книзі реєстрації смертей зроблено відповідний актовий запис №1603 (а.с. 11).

Позивач звернувся до відділу державної РАЦС Тернопільського МУЮ у Тернопільській області із заявою про внесення змін, доповнень до актового запису про народження № 49 від 17.01.1958 року, складеного районним бюро записів актів цивільного стану Камянобродського району м. Ворошиловград.

Згідно висновку відділу державної РАЦС Тернопільського МУЮ про відмову у внесенні змін до актового запису від 13.12.2011 року позивачу відмовлено у звязку із розбіжністю основних підтверджуючих документів родового прізвища, а саме : згідно актового запису про народження батька заявника складеного у липні 1946 року Білолуцькою селищною радою Новопсковського району Луганської області на гр. ОСОБА_7, прізвище дитини /батька заявника/ зазначено «Устовицький», а в актовому записі про шлюб батьків заявника №239, складеного 17 березня 1957 року Артемівським відділом державної РАЦС Луганського МУЮ на гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_8, прізвище нареченого /батька заявника/ зазначено «Уставицький», що визначає в подальшому прізвище дитини в актовому записі про народження «Устовицький», а не «Уставицький».

Суд не погоджується з таким висновком відділу державної РАЦС Тернопільського МУЮ, з наступних міркувань:

Відносини, повязані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»від 01.07.2010 року за № 2398-VI (надалі по тексту Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Частиною 1 статті 19 Закону №2398-VІ передбачено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (надалі по тексту - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.

Згідно п. 2.16.11 Правил, на підставі висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану щодо виправлення прізвища, власного імені, по батькові, які були зазначені без урахування національних традицій, уносяться зміни до актового запису про народження та інших актових записів, де вони аналогічно зазначені.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Пунктом 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно ст. 28 Цивільного кодексу України (надалі по тексту ЦК України) фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по-батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Частина 3 статті 294 ЦК України передбачає, що у разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Якщо перекручення імені здійснене у засобі масової інформації, воно має бути виправлене у тому ж засобі масової інформації.

Згідно ст. 295 ЦК України фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на власний розсуд змінити своє прізвище та (або) власне ім'я.

Також, суд вважає за необхідне відзначити, що прізвище у паспорті позивача «Уставицький»та по-батькові «Іванович», а у свідоцтві про народження «Уставіцький», по-батькові «Івановіч», а тому така розбіжність створює йому труднощі в реалізації законних прав.

Позовні вимоги позивача підтверджується обставинами встановленими у рішенні Тернопільського міськрайонного суду від 31.05.2011 року по справі № 2-0-119/10 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, яке набрало законної сили.

Згідно ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивача слід зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №49 від 17 січня 1958 року, складеного районним бюро записів актів цивільного стану Камянобродського району м. Ворошиловград, змінивши прізвище дитини з «Уставіцький»на «Уставицький», по-батькові з «Івановіч»на «Іванович», та у відомостях про батьків змінити прізвище батька, батька дитини з «Уставіцький»на «Уставицький», матері з «Уставіцької»на «Уставицька»..

Керуючись, ст.ст. 2, 69, 70, 71, 77, 94, 122, 128, 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 49 від 17 січня 1958 року, складеного Камянобрідським районним відділом ЗАГСу м. Ворошиловоград, шляхом:

- зміни прізвища дитини з «Уставіцький»на «Уставицький»та по-батькові дитини з «Івановіч»на «Іванович»;

- змінити прізвище батька дитини з «Уставіцький»на «Уставицький»та прізвище матері дитини з «Уставіцької»на «Уставицьку».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

/Постанова складена в повному обсязі та підписана 03 лютого 2012 року/

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.