Справа № 2а-427/09/0870
Суддя: Щербак Андрій Анатолійович
Дата ухвалення: 2009-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-427/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2009 р. Справа №2а-427/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сергач К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Імтранс 2008» про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений позов.

В позовній заяві зазначено, що ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя отримано постанову слідчого СВ Новомосковського МВ УМВС України у Дніпропетровській області від 11.12.2008р. про призначення документальної перевірки. В постанові зазначено, що СВ Новомосковського МВ УМВС України у Дніпропетровській області розслідується кримінальна справа №33081642, порушена за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України по факту підробки документа шляхом внесення неправдивих відомостей у звітну декларацію по ПДВ ТОВ «Фортренд»за травень 2008р. Основним контрагентом ТОВ «Фортренд»є ТОВ «Консоль ЛТД». Згідно матеріалів державного комітету фінансового моніторингу України ТОВ «Консоль ЛТД»мало взаємовідносини з ТОВ «Імтранс 2008». Позивач просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки тривалістю 5 робочих днів ТОВ «Імтранс 2008»з питань дотримання податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2008р. по 31.12.2008р. Зобов’язати посадових осіб ТОВ «Імтранс 2008»надати для проведення позапланової виїзної перевірки всі наявні документи, що стосуються податкового та валютного законодавства (угоди, податкові накладні, платіжні доручення, реєстри податкових накладних, акти приймання - передачі та інші документи). Початком позапланової виїзної перевірки вважати день, наступний за днем отримання ДПІ судового рішення про дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Також надала склад осіб, які будуть проводити таку перевірку та довідку про те, що підприємство –відповідача взято на облік в ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя 22.01.2008р. , з моменту реєстрації планових виїзних та позапланових виїзних перевірок не проводилось. Пояснила, що підставою для проведення позапланової виїзної перевірки є постанова слідчого СВ Новомосковського МВ УМВС України у Дніпропетровській області від 11.12.2008р. про призначення документальної перевірки.

Відповідач у судове засідання не з’являвся, про причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не надав. Відповідача про дату та час розгляду справи було повідомлено належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку , що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У відповідності до п. 8 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу України» позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише на підставі рішення суду. Орган державної податкової служби, який ініціює проведення позапланової виїзної перевірки, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої перевірки та дати її початку і закінчення, склад осіб, які будуть проводити таку перевірку, документи, які відповідно до частини шостої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої перевірки, інформацію про вид та кількість перевірок, проведених органами державної податкової служби щодо суб’єкта господарської діяльності та наслідки таких перевірок за попередні три роки, а також на вимогу суду —інші відомості. У розгляді питання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки мають право брати участь представники суб’єкта господарської діяльності.

У якості підстави для проведення позапланової втиїзної перевірки позивач зазначив наявність постанови слідчого СВ Новомосковського МВ УМВС України у Дніпропетровській області від 11.12.2008р. про призначення документальної перевірки.

Проте у п. 6 ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу України» така підстава, як виконання постанови слідчого відсутня.

Оскільки ст. 11-1 Закону України «Про державну податкову службу України» зазначений чіткий перелік підстав для проведення позапланових виїзних перевірок, та у відповідності до п. 14 ст. 11-1 зазначеного Закону обмеження у підставах проведення перевірок платників податків, визначені цим Законом, не поширюються на перевірки, що проводяться на звернення такого платника податків, або перевірки, що проводяться після порушення кримінальної справи проти платника податків (посадових осіб платника податків), що перевіряється, відповідно до кримінально-процесуального законодавства, то суд вважає позовні вимоги ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя незаконними.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну податкову службу України », ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити Державної податковій інспекції у Шевченіквському районі м. Запоріжжя у задоволенні позову до Товариства з обмеженою відповідальністю «Імтранс 2008»про отримання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційногго адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 КАС України.

Повне рішення виготовлене 23 березня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак