Справа № 2а-1870/7660/11
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2011-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7660/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.,

представників відповідачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/7660/11

за позовом Державного підприємства "Дубов'язівський спиртовий завод"

до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області

про визнання дій протиправними ,-

В С Т А Н О В И В:

Державне підприємство "Дубов'язівський спиртовий завод" (надалі по тексту позивач, ДП "Дубов'язівський спиртовий завод") звернулось до суду з позовом до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області (надалі по тексту відповідач, КРУ в Сумській області), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача в особі Контрольно-ревізійного відділу м.Конотоп і Конотопському районі щодо висунення вимоги від 14.03.2011 р. № 14-14/189 в частині відшкодування ДП «Дубов'язівським спиртовим заводом» перерахованих коштів на утримання об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. та відшкодування позивачем проведених витрат на благодійну допомогу, що перевищує 1% обсягу чистого прибутку отриманого за попередні звітні періоди в сумі 94,35 тис. грн.;

- стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору в розмірі 3,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 14 березня 2011 року Контрольно-ревізійним відділом в м. Конотоп і Конотопському районі за фактами виявлених порушень при проведені ревізії фінансово-господарської діяльності державного підприємства «Дубов'язівський спиртовий завод» висунуті вимоги щодо забезпечення відшкодування перерахованих коштів на утримання об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. та забезпечення відшкодування понесених витрат на благодійну допомогу, що перевищували 1% обсягу чистого прибутку, отриманого за попередні звітні періоди в сумі 94,35 тис. грн.

Позивач з вищезазначеним не погоджується, враховуючи наступне.

Щодо відшкодування перерахованих коштів на утримання об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн., то ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» входив до складу концерну "Укрспирт" згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 р. № 1132 «Перелік державних підприємств спиртової та лікеро-горілчаної промисловості, що входять до складу концерну "Укрспирт".

ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» входить до складу Сумського Масного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Сумиспирт» (далі - СОДО «Сумиспирт»).

Листом Державного концерну спиртової та лікеро-горілчаної промисловості від 27.03.2008 р. №16-02-09/26 про фінансування СОДО «Сумиспирт» визначено можливість утримання апарату управління за рахунок коштів, що отримані від підприємств, що входять до складу СОДО «Сумиспирт».

Протоколом засідання ради директорів СОДО «Сумиспирт» від 29.02.2008р. №1 встановлено суму членських внесків в розмірі 6600 на місяць.

Протоколом засідання ради директорів СОДО «Сумиспирт» від 17.10.2008 р. вирішено встановити суму членських внесків з жовтня 2008 р. в сумі 0,8% чистого доходу від реалізації.

Відповідно «Звіту про фінансові результати» за 2008 рік чистий дохід від реалізації продукції (р.035) склав 28957 тис. грн.

Відповідно «Звіту про фінансові результати» за 2009 рік чистий дохід від реалізації продукції (р.035) склав 29300 тис. грн.

На протязі 2008 року ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» повинен перерахувати на утримання СОДО «Сумиспирт» кошти в сумі 56900 грн. (6600 грн./місяць) та 157,77 тис. грн. На протязі 2009 року - 234,4 тис. грн.

Фактично перераховано в 2008 році - 100800 грн., в 2009 р.- 78000 грн.

Таким чином, зайвих коштів, ніж тих, що передбачені Протоколами засідань ради директорів СОДО «Сумиспирт», ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» не перераховував.

У фінансовій звітності ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» витрати утримання об'єднання враховані у р.080 «Інші операційні витрати» форми звітності «Звіт про фінансові результати» за відповідний рік.

Сплата членський внесків - це звичайні витрати, що виникають в процесі операційної діяльності підприємства

Операційна діяльність - основна діяльність підприємства, а також інші види діяльності, які не є інвестиційною чи фінансовою діяльністю відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати".

Пункт 5 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати" зазначає, що метою складання звіту про фінансові результати є надання користувачам повної, правдивої та неупередженої інформації про доходи, витрати, прибутки і збитки від діяльності підприємства за звітний період.

Порушення зазначеного пункту, на яке йдеться посилання в акті перевірки, є таким, що не відповідає дійсності, оскільки витрати по сплаті членських внесків перераховані на утримання СОДО «Сумиспирт» згідно чинного законодавства.

ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» при складанні "Звіту про фінансові результати" правдиво та неупереджено відобразив інформацію про доходи, витрати, прибутки і збитки від діяльності підприємства за звітний період.

Посилання на порушення п.1 ст. 3. Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» щодо недостовірного відображення інформації є таким, що не відповідає дійсності.

У рядку 014/21 «Витрати на утримання об'єднання» таблиці 5 до фінансового плану на 2008 рік ДП «Дубов'язівським спиртовим заводом» заплановано витрат на суму 87000 грн., фактично перераховано 100800 грн.

У рядку 014/21 «Витрати на утримання об'єднання» таблиці 5 до фінансового плану на 2009 рік ДП «Дубов'язівським спиртовим заводом» заплановано витрат на суму 80000 грн. фактично перераховано 78000 грн.

Таким чином, пред'явлені вимоги щодо відшкодування перерахованих коштів на утримання Об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. є таким, що не відповідають вимогам чинного законодавства, оскільки відповідно до п.7 ст.10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службі в Україні» КРУ надається право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів.

При перерахуванні та обліку коштів на утримання Об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» не порушував вимог діючого законодавства.

Крім того, згідно Наказу Міністерства аграрної політики України від 20.02.2009 р. №112 «Про припинення діяльності Сумського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Сумиспирт"» відносно останнього розпочата процедура ліквідації.

Термін роботи комісії з ліквідації Сумського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Сумиспирт" продовжено до 31 грудня 2010 року згідно з Наказом Міністерства аграрної політики N 88.

Щодо забезпечення відшкодування проведених витрат на благодійну допомогу, що перевищує 1% обсягу чистого прибутку, отриманого за попередні звітні періоди в сумі 94,35 тис. грн., то ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» на протязі 2008-2010 років надав благодійної допомоги на суму 107350 грн., в тому числі за 2008р.-40350 грн. (в тому числі перераховано профкому -25тис. грн.), за 2009 рік -54000грн. (в тому числі перераховано профкому -40тис. грн.), за 2010рік-13900грн.

При складанні фінансової звітності, а саме «Звіту про фінансові результати» за відповідні роки, вказані суми були враховані у складі «інші операційні витрати».

Відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87, зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, які призводять до зменшення власного капіталу (за винятком зменшення капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власниками) визнається витратами підприємства.

Враховуючи наведене і з урахуванням Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 1999 року N 318, та Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій , затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30 листопада 1999 року N 291, вартість благодійництва визнаються витратами звітного періоду, які відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року N 87, відображаються у Звіті про фінансові результати (ф. N2).

Щодо вимог дотримання пп.2.в п.13 Постанови Кабінету Міністрів України від 29.112006р. №1673 «Про стан фінансово-бюджетної дисципліни, заходи щодо посилення боротьби з корупцією та контролю за використанням державного майна і фінансових ресурсів» (надалі - Постанова) слід зазначить, що обмеження розміру благодійної допомоги (1 % обсягу чистого прибутку за попередній рік) слід враховувати при складанні фінансових планів підприємств з державною часткою у статутному фонді.

Крім того, абзац 2 пп.2 в п.13 Постанови передбачає, що у разі виникнення об'єктивної потреби у плануванні зазначених витрат понад визначені граничні розміри та/або за відсутності чистого прибутку їх обсяг встановлюється за рішенням органу, уповноваженого управляти майном (корпоративними правами) суб'єкта господарювання, відповідно до поданого суб'єктом розрахунку таких витрат, за погодженням з органами, уповноваженими затверджувати фінансові плани.

Фінансовими планам ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» на 2008-2009 роки витрат на благодійництво не планувалось.

Проте, відображення витрат на благодійництво на протязі 2008-2009 років в сумі 90,35 тис. грн. у формі «Звіт про фінансові результати» не призвело до недостовірності даних зазначених у фінансовій звітності, оскільки фактично витрати були здійснені.

У звіті про виконання фінансового плану за 2008 рік у графі 014/3 «витрати на благодійництво» відображена сума 40000 грн. про що зазначається на стор.20 акті.

У звіті про виконання фінансового плану за 2009 рік у графі 014/3 «витрати на благодійництво» відображена сума 54000 грн. про що зазначається на стор.20 акті.

Звіти про виконання фінансових планів прийняті Міністерством аграрної політики за відповідні роки.

Таким чином, ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» правомірно врахував суми наданої благодійної допомоги в 2008-2009 роках в розмірі 94,35 грн. у складі «Звіту про фінансову результати» за відповідні роки.

Відповідно до п.7 ст.10 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службі в Україні» КРУ надається право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів.

Таким чином, позивач дійшов висновку, що при проведені та відображенні в обліку витрат на благодійну допомогу в сумі 94,35 тис. грн. не порушував вимог діючого законодавства.

Враховуючи вищезазначене, позивач вважає, що дії відповідача щодо висунення вимоги від 14.03.2011 р. № 14-14/189 в частині відшкодування ДП «Дубов'язівським спиртовим заводом» перерахованих коштів на утримання об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. та відшкодування позивачем проведених витрат на благодійну допомогу, що перевищує 1% обсягу чистого прибутку отриманого за попередні звітні періоди в сумі 94,35 тис. грн. є протиправними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представники відповідача проти позовних вимог заперечували, виходячи з їх безпідставності та необґрунтованості.

Заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 05.11.2010 р. по 27.01.2011 р. Контрольно-ревізійним відділом в м. Конотоп і Конотопському районі проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ДП «Дубов'язівський спиртовий завод» за період з 01.01.2008 р. по 31.10.2010 р. та окремих питань по 30.11.2010 р., за результатами якої складно акт №14-23/4 від 31.01.2011 р. (а.с. 11-46).

14.03.2011 року відповідачем надіслано позивачу вимоги щодо забезпечення відшкодування перерахованих коштів на утримання об'єднання «Сумиспирт» в сумі 156 тис. грн. та забезпечення відшкодування понесених витрат на благодійну допомогу, що перевищували 1% обсягу чистого прибутку, отриманого за попередні звітні періоди в сумі 94,35 тис. грн. (а.с. 9-10).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою повноваження надано.

Крім того, відповідно до ч.1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як вбачається з матеріалів справи перевіркою встановлено проведення нарахувань та сплата коштів на утримання Сумського обласного державного об'єднання спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Сумиспирт» (далі - СОДО «Сумиспирт» Об'єднання «Сумиспирт») за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009року.

Щомісячна сума перерахувань передбачена протоколом засідання ради директорів СОДО «Сумиспирт» від 29.02.2008 року №1 складала 6600,00 грн., згідно протоколу засідання ради директорів СОДО «Сумиспирт» від 17.10.2008 року граничний відсоток нарахувань складає 0,8 % чистого доходу від реалізації продукції, при цьому фактичні перерахування склали 0,27% відповідно (а.с. 65-71).

Заборгованість по розрахункам станом на 01.01.2008 року складала 11800,00 грн., нарахування підприємства склали 167000,00 грн., заборгованість по розрахункам станом на 01.01.2010 року відсутня.

Фактично перераховано кошти у сумі 190800,00 грн., в тому числі з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року - 100800,00 грн., з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року 78000,00 грн., з 01.01.2010 року по 01.03.2010 року - 12000,00 гривень.

Відповідні господарські операції по бухгалтерському обліку відображені за дебетом рахунку 94 «Інші операційні витрати», кредитом 311 «Поточні рахунки в національній валюті» в журналі-ордері №2 у кожному місяці в якому проведені дані перерахування за період з 01.01.2008 року по 01.03.2010 року на загальну суму 190800,00 грн., за дебетом рахунку 79 «Фінансовий результат» за кредитом 94 «Інші операційні витрати».

Однак, слід зазначити, що у рядку 014/2/1 «витрати на утримання об'єднання» таблиці 5 «Інформація до фінансового плану за 2008 рік» зазначено заплановану суму в розмірі та фактично проведеною оплатою в сумі 87000,00 грн., що не відповідає фактично проведеним перерахуванням в сумі 100800 грн. та на 13800,00 грн. більше від запланованого.

У 2009 році в рядку 014/2/1 таблиці 5 «Інформація до фінансового плану за 2009 рік» заплановано проведення видатків на утримання об'єднання, що дорівнює проведеним видаткам в сумі 80000,00 грн., хоча фактично проведено за вказаний період оплати в сумі 78000,00 грн., що на 2000,00 грн. менше від останнього.

На 2010 рік вищевказаних витрат фінансовим планом на даний період не заплановано, що підтверджується й при виконанні даного фінансового плану, а саме в таблиці 5 «Інформація до звіту про виконання фінансового плану за 9 місяців 2010 року» вказані витрати не передбачені, проте фактично за вказаний період проведено перерахувань підприємством СОДО «Сумиспирт» в сумі 12000,00 гривень.

Причину невідповідностей головний бухгалтер ОСОБА_3 М, яка відповідно до посадової інструкції виконує обов'язки головного економіста пояснила тим, що звіти «фінансовий план» та «показники виконання фінансового плану» складаються у тисячах гривень без коми та десяткових знаків після коми, відповідно відхилення між фактичними витратами та включеними у звіт можуть складати до 500 грн., а також тим, що витрати на СОДО «Сумиспирт» у фінансовий план внесені по нарахуванню витрат, а не по перерахуванню коштів, нарахування 12000 грн. за 2010 рік було зараховано у нарахування на утримання Концерну «Укрспирт» і у операційні витрати не включено.

Для підтвердження проведених перерахувань Об'єднанні «Сумиспирт» відповідачем проведено зустрічну перевірку, якою встановлено, що протоколом засідання ради СОДО «Сумиспирт» від 17.10.2008 року №2 вирішено встановити суму внесків з жовтня 2008 року в розмірі до 0,8 % чистого доходу від реалізації. Перерахування проводити до 10 числа поточного місяця попередньо погодивши суму з бухгалтерією СОДО «Сумиспирт» .

За період з 01.01.2008 року по 01.03.2010 року від позивача отримано коштів на поточний рахунок СОДО «Сумиспирт» на загальну суму 100800,00 грн.

Відповідно до п. 4.6 Статуту СОДО «Сумиспирт» забезпечення фінансування апарату управління Об'єднання, як неприбуткової організації здійснюється концерном «Укрспирт» (а.с. 86).

Таким чином, перерахування коштів на утримання СОДО «Сумиспирт» суперечать вимогам п. 4.6 Статуту СОДО «Сумиспирт», оскільки зазначені перерахування позивач повинен був здійснювати саме Концерну «Укрспирт», а не безпосередньо СОДО «Сумиспирт».

В ході ревізії пояснень щодо зазначеного порушення директором ОСОБА_4 не надано.

Таким чином, зазначені операції призвели до завищення інших операційних витрат в рядку 090 «Звіту про фінансові результати» за 2008 р. на суму 66000,00 грн., за 2009 рік на суму 78000,00 грн., за 9 місяців 2010 р. на суму 12000,00 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) підприємству на вказані суми та порушено п. 5 Положення (Стандарт) бухгалтерського обліку 3 „Звіт про фінансові результати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999 року №87 та п.1 ст.3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Крім того, судом встановлено за ревізуємий період підприємством надано благодійної допомоги на загальну суму 107350,00 грн., в тому числі за 2008 р. в сумі 40350,00 грн., (із них 25000,00 грн. перерахування профспілковому комітету підприємства), за 2009 рік в сумі 54000,00 грн. (із них 40000,00 грн. перерахування профспілковому комітету підприємства), за 9 місяців 2010 р. в сумі 13900 грн.

Проте, відповідно до звіту про виконання фінансового плану за 2008 р. у графі 014/3 «витрати на благодійництво» таблиці 5 «Інформація до фінансового плану» відображена сума в розмірі 40000,00 грн., хоча фактично проведено 40350,00 гривень (а.с. 47,50,53).

Звітом про виконання фінансового плану за 2009 рік зазначено, що витрати на благодійництво склали 54000,00 грн., які відображено у графі 1 «витрати на благодійництво» таблиці 5 «Інформація до фінансового плану» .

Проте, згідно фінансовими планами на 2008-2009 р.р. витрати на благодійництво не планувались, тобто проведення перерахувань на благодійництво суперечить п. 8 ст. 73, п. 9 ст. 75 господарського кодексу України в частині розподілу прибутку (доходу) підприємства відповідно до затвердженого фінансового плану підприємства.

Водночас, фінансовим планом на 2010 рік (за 9 місяців 2010 р. ) планувалось проведення витрат в сумі 18000,00 грн., а у графі 016/1 «витрати на благодійництво» таблиці 5 «Інформація до звіту про виконання фінансового плану за 9 місяців 2010 року» відображено проведення витрат в сумі 14000,00 грн., хоча за даними бухгалтерського обліку підприємства фактично проведено витрат на благодійництво в сумі 17100,00 грн.

Проте, підпунктом 2.а п.13 постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 р. №1673 передбачено, що витрати на благодійну допомогу не повинні перевищувати відсоток обсягу чистого прибутку отриманого за попередній фінансовий рік, що складає 3200,00 гривень.

Так як, позивачем фактично проведено витрат в сумі 17100,00 грн., що на 13900,00 грн. більше 1 % обсягу чистого прибутку отриманого за попередній фінансовий рік, чим порушено підпункт 2.а п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2006 року №1673.

Зазначена операція по бухгалтерському обліку відображена за дебетом рахунка 94 «Інші операційні витрати» та кредитом рахунка 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» у відомості по рахунку 631 «Розрахунки з постачальниками та підрядниками» за відповідні місяці проведеного перерахування.

В ході ревізії пояснень щодо вказаного порушення директором ОСОБА_4 не надано.

Головний бухгалтер ОСОБА_3 М, яка відповідно до посадової інструкції виконує обов'язки головного економіста на дане порушення змістовної відповіді не надала пояснивши, що при складанні фінансового плану все передбачити не можливо.

Проте, згідно п. 9 ст. 75 Господарського кодексу України передбачено, що розподіл прибутку (доходу) державних комерційних підприємств здійснюється відповідно до затвердженого фінансового плану.

Зазначені обставини призвели до внесення недостовірних даних до форми фінансової звітності «Звіт про фінансові результати» в рядку 090 «інші операційні витрати» у 2008 році на суму 40350,00 грн., у 2009 році на суму 54000,00 грн., за 9 місяців 2010 року на суму 13900,00 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) підприємству на вказані суми та порушено п. 5 Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку 3 «Звіт про фінансові результати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.1999 року № 87 та п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги Контрольно-ревізійне управління в Сумській області, прийняті на підставі у межах та у спосіб визначені ч.2 ст.19 Конституції України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 157, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Державного підприємства "Дубов'язівський спиртовий завод" до Контрольно-ревізійного управління в Сумській області про визнання дій протиправними відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст постанови складено 29.12.2011 року.