Справа № 2-а/1970/3177/12
Суддя: Шульгач М. П.
Дата ухвалення: 2015-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3177/12

08 липня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.

при секретарі: Порплиці Т. В.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: Рацина Р. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області (тепер Головне управління ДФС у Тернопільський області) про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_3 звернувся до суду із адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області (тепер Головне управління ДФС у Тернопільський області) про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області було неправомірно проведено перевірку клубу "Коловорот" який знаходиться за адресою бульвар Шевченка. 19, м. Тернопіль, що в подальшому призвело до застосування до нього фінансових санкцій на загальну суму 17 412,54 грн., а тому просить суд скасувати рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області № 190051 від 20 липня 2012 року.

Представник відповідача Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти позову заперечив та просив суд у задоволені позовних вимог від мовити.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

13 липня 2012 року посадовими особами Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області (тепер Головне управління ДФС у Тернопільський області) здійснено перевірку клубу "Коловорот", який нібито розташований в приміщені за адресою: м. Тернопіль, бульвар Шевченка, 19 яке належить суб'єкту господарювання ОСОБА_3.

За результатами перевірки складено акт від 13.07.2012 року №190/21-1/НОМЕР_1 в якому зазначено нібито допущені порушення, а саме реалізація алкогольних напоїв нібито офіціанткою ОСОБА_5 без наявності ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, а саме: здійснено реалізацію однієї пляшки горілки "Немирів Лайт", місткістю 0,5 дм3, міцністю 38 % об., яка позначена маркою акцизного податку 02 АААН 013858 06/12 8,715 грн. по ціні 100,0 грн., без видачі розрахункового документу - фіскального чеку, на що видано рахунок офіціанта №9, не обладнано спеціально відведене приміщення для куріння та не розміщенно наочну інформацію, яка повинна складатися із графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю», чим порушено вимоги ст.152 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", зберігання тютюну для паління кальяну "AL FAKHER" виробник :ОАЕ в кількості - 5 пачок без марок акцизного податку встановленого зразка.

На підставі даних висновків відповідачем прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 20.07.2012 року № 190051, яким до позивача застосовано штрафні санкції на суму 17412,54 грн., а саме роздрібна торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії - фінансова санкція - 10612,54 грн., зберігання тютюнових виробів у місці зберігання, не внесеному до Єдиного реєстру - фінансова санкція - 1700,00грн., не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95 - ВР - фінансова санкція - 3400,00 грн., зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка - фінансова санкція - 1700,00 грн.

Як встановлено в судовому засіданні в даному приміщені по вул. Шевченка, 19, м. Тернополя збиралися особи які обговорювали питання української культури та українських традицій, постійним відвідувачам видавались певні посвідчення (пропуски) для відвідування засідань даних зустрічей, при цьому під час обговорення даних питань на їх бажання їм безоплатно видавались спиртні напої, безалкогольні напої. Дані напої були власністю власника приміщення ОСОБА_3

Як вбачається із матеріалів справи в приміщені клубу виявлено і вилучено 4 пляшки горілки Неміров Лайт, 4 пляшок горілки Неміров Особлива, 3 пляшки Неміров з Перцем, 8 пляшок Коньяку, 6 пляшок Шампанського, а також по одній пляшці 14 видів різних спиртних напоїв різних найменувань.

В судовому засіданні не здобуто доказів, про те, що 13 липня 2012 року в приміщені клубу "Коловорот" була незаконна реалізація спиртних напоїв, із копії рахунку який нібито представила офіціант ОСОБА_5 не можна ствердити, що даний рахунок є рахунок на оплату спиртного так як в ньому вказано, що нібито реалізовано 10 пляшок Нимирів Лайт по 10,00 грн. за пляшку на суму 10,00 грн. відсутній підпис офіціанта і відсутня загальна сума по рахунку таким чином даний рахунок не є належним і допустимим доказом.

Доказом відсутності реалізації спиртних напоїв являється постанова Тернопільського міськрайонного суду про притягнення ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП і з якої вбачається, що в приміщені по вул. Шевченка, 19, м. Тернополя яке належить ОСОБА_3 клуб "Коловорот" не зареєстрований і не діяв, спиртне і сигарети не реалізовувались і не продавались, а являлись особистим майном ОСОБА_3 який пригощав ним своїх знайомих та відвідувачів які приходили на зустрічі, а тому постановою Тернопільського міськрайонного суду від 20 грудня 2012 року провадження по справі закрито у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_5.

Таким чином виходячи із змісту даної постанови Тернопільського міськрайонного суду факт реалізації спиртних напоїв не встановлено, а тому рішення в частині застосування штрафних фінансових санкцій за реалізацію спиртних напоїв є незаконним і підлягає скасуванню. Крім того підлягає скасуванню рішення про застосування штрафних фінансових санкцій за зберігання тютюнових виробів у місці зберігання, не внесеному до Єдиного реєстру, не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95 - ВР, зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка, поскільки в судовому засіданні встановлено, що дані тютюнові вироби являлись особистим майном ОСОБА_3 і використовувались ним для особистої потреби який не мав наміру їх продавати чи реалізовувати.

Таким чином, поскільки в судовому засіданні в діях ОСОБА_3 не встановлено порушення Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» то даний позов підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 99,159-160 КАС України, Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Рішення про застосування фінансових санкцій Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області від 20 липня 2012 року № 190054 - скасувати.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Шульгач М. П.

копія вірна

Суддя Шульгач М. П.