Справа № 819/908/14-а
Суддя: Ходачкевич Н.І.
Дата ухвалення: 2014-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

Справа № 819/908/14-a

29 травня 2014 року,

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ходачкевич Н.І.

при секретарі судового засідання Цимбал А.

за участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача Стельмах В.В., Слюсарчук Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, ОСОБА_4 визнання рішення протиправним.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним.

Позивач позовні вимоги підтримав, позов просить задоволити.

У судовому засіданні представник відповідача подав письмові заперечення та зазначив, що позивачем пропущено строк звернення до суду, у зв'язку з цим просить залишити позовну заяву без розгляду.

В судовому засіданні з ініціативи суду поставлено на вирішення питання щодо дотримання позивачем строку звернення до суду та наявності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід залишити без розгляду, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням управління праці та соціального захисту населення Зборівської райдержадміністрації від 13.02.2013р., яке оскаржує позивач, ОСОБА_4 було призначено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130,00 грн. за період з 01.11.2012р. по 10.12.2013р. та 783,67 грн. на період з 01.02.2013р. по 31.07.2013р. У результаті проведеної перевірки обстеження умов проживання ОСОБА_4, встановлено, що син ОСОБА_5 з матір»ю не проживає, внаслідок чого розпорядженням №25-од від 05.08.2013р. ОСОБА_4. припинено виплату вищевказаної допомоги з 01.08.2013р.

Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду (частина друга статті 100 КАС України).

Пунктом 9 частини першої статті 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суд поважними.

Відповідно до частини третьої статті 162 КАС України якщо в ході судового розгляду справи суд встановить, що провадження у справі відкрито за позовною заявою, поданою з пропущенням установленого законом строку звернення до адміністративного суду, або викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, позовна заява залишається без розгляду. Поважними за змістом вказаних норм визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Жодних заяв чи клопотань про поновлення стоку звернення до адміністративного суду позивачем не подавалось, а також не надавались пояснення щодо поважності причин пропуску зазначеного строку. Натомість, на застосуванні наслідків спливу такого строку наполягає відповідач.

Таким чином, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, пунктом 9 частини першої статті 155, статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Зборівської районної державної адміністрації за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах неповнолітніх та дітей Тернопільської міської ради, ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 02.06.2014р..

Суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.