Справа № 1570/1752/07  
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2012-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/1752/07
УХВАЛА

01 березня 2012 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про перегляд у звязку із нововиявленими обставинами постанови по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи державного казначейства України на неправомірні дії субєкта владних повноважень, які повязані з недоврахуванням та невиплатою в повному розмірі щорічної разової грошової допомоги як ветерану війни учаснику бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського суду надійшла заява Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в якій заявник просить переглянути постанову Одеського окружного адміністративного суду по даній справі у звязку із нововиявленими обставинами, скасувати її та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 -відмовити.

Подану заяву обґрунтовано тим, що рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 29-рп/2011 щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»підтверджено право Кабінету Міністрів України, як державного органу визначати механізм реалізації законів України, в тому числі встановлювати порядок та розмір соціальних виплат виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету, таким чином вищезазначені обставини є суттєвими для розгляду справи відповідно до ст.245 КАС України та є підставою для перегляду постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі №1570/1752/07 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи державного казначейства України за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 248 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи.

Як вбачається з поданої заяви, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради не зазначено, які саме нововиявлені обставини існували на час розгляду Одеським окружним адміністративним судом даної справи та на час винесення рішення по справі 18 грудня 2007 року, що призвели до помилки при вирішені справи внаслідок незнання про існування таких обставин, як судом так і особою, яка звертається із заявою.

Окрім того, заявником не зазначено інших підстав, які передбачені ч.2 ст.245 КАС України.

Суд звертає увагу заявника на те, що не можуть бути визнані нововиявленими обставинами нові обставини, тобто такі, що виникли чи змінилися після ухвалення рішення чи винесення ухвали. Постанова підлягає перегляду за нововиявленими обставинами в тих виключних випадках, коли у справі, вирішеній судом, зясовуються такі нові обставини, які існували в обєктивній дійсності на момент вирішення судом спірного правовідносини, але не могли бути відомі і не були відомі зацікавленому учаснику та суду.

Поряд із цим, при огляді матеріалів адміністративної справи №1570/1752/07 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи державного казначейства України на неправомірні дії субєкта владних повноважень, які повязані з недоврахуванням та невиплатою в повному розмірі щорічної разової грошової допомоги як ветерану війни учаснику бойових дій, судом було встановлено, що відповідачем по справі є Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації, при цьому Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради не надав до суду будь-яких підтверджень щодо наявності у нього прав на звернення до суду з даною заявою, оскільки Департамент не є стороною по даній справі.

Відповідно до ч.3 ст.250 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.248 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою судді від 08.02.2012 року адміністративний позов було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 27.02.2012 року.

Станом на 29.02.2012 року позивач недоліків зазначених в ухвалі не усунув. До суду не надходило відомостей щодо отримання позивачем зазначеної ухвали.

У звязку з вищевикладеним, вважаю за необхідне продовжити строк для усунення недоліків адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків у адміністративній справі за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про перегляд у звязку із нововиявленими обставинами постанови по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, за участю третьої особи державного казначейства України на неправомірні дії субєкта владних повноважень, які повязані з недоврахуванням та невиплатою в повному розмірі щорічної разової грошової допомоги як ветерану війни учаснику бойових дій до 13 березня 2012 року.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 13 березня 2012 року усунути недоліки та розяснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М.Корой

13 березня 2012 року