Справа № 1570/4647/2012
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2012-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/4647/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2012 року м.Одеса

09 год. 15 хв.

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Балан Я.В.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків у сумі 5 299 грн. 10 коп. ,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі (надалі УПФУ в Татарбунарському районі) до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків у сумі 5 299 грн. 10 коп.., в якому позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі , як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 22.01.2001 р.. Згідно п. 6 ст. 20 вищевказаного закону відповідач повинен сплачувати обовязкові страхові внески, однак станом на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам у розмірі 5 292 грн. 10 коп., що змусило позивача звернутися до суду з даним позовом.

Представник УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. 08.08.2012 р. через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду вхід. № 25510/2012 від представника УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі (аркуш справи 24).

Відповідач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином. 09.08.2012 р. через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду вхід. № 25533/2012 надійшло клопотання від відповідача про відкладення розгляду справи, у звязку із тим, що відповідачем не було отримано від УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області копію позову із додатками до нього, та відповідач не мав змоги надати заперечення на даний позов (аркуш справи 26).

Суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи за клопотанням відповідача, тому як позивач надав до позову доказ надіслання рекомендованим листом позовної заяви та додатків до неї. Поштове відправлення № 7878 від 24.07.2012 р. надане позивачем містить бланк опису вкладення цінного листа, працівником поштового зв'язку перевірено відповідність вкладення опису, що засвідчується розписом відповідальної особи на примірнику опису і відбитком календарного штемпеля. Тобто відповідач, належним чином була повідомленою про дату, час та місце судового розгляду справи, позов із додатками завчасно був направлений на адресу відповідача, а тому ОСОБА_1 мала змогу надати до суду заперечення на позовну заяву.

Згідно з ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до положень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки та зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши надані позивачем матеріали справи судом встановлено, що 22.01.2001 р. Татарбунарською райдержадміністрацією зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_2, місце проживання: 68100, Одеська область, м. Татурбунари, вул. Татарбунарського повстання, 32, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежів: НОМЕР_1 (аркуш справи 19).

Судом встановлено, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Татарбунарському районі з 22.01.2001 р., що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою про перебування на обліку № 1971/08 від 19.07.2012 р. (аркуш справи 16).

Як вбачається із матеріалів справи станом на 20.10.2010 р. у відповідача виник борг по страховим внескам у розмірі 632 грн. 46 коп. У відповідності до вимог ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV на адресу відповідача 28.12.2010 р. було направлено вимогу про сплату боргу № 278 від 20.10.2010 р., яка була повернута на адресу позивача із поштовою відміткою «даного адресату не існує»(аркуші справи 10, 15).

Станом на 20.01.2011 р. за відповідачем рахувався борг у сумі 656 грн. 34 коп. У відповідності до вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV на адресу відповідача 14.03.2011 р. було направлено вимогу про сплату боргу № Ф-1070 від 20.01.2011 р., яка була повернута на адресу позивача із поштовою відміткою «за закінченням терміну зберігання» (аркуші справи 11, 14).

Також судом встановлено, що станом на 20.01.2012 р. у відповідача збільшився борг по страховим внескам на суму 4 010 грн. 30 коп., у звязку з чим 22.03.2012 р. відповідачу було направлено вимогу про сплату боргу № Ф-156 від 22.01.2012 р., яка була отримана відповідачем 24.03.2012 р. особисто (аркуші справи 12, 13).

Сума заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків підтверджується карткою особового рахунку ОСОБА_1, а також наданим розрахунком, згідно якого сума недоїмки становить 5 299 грн. 10 коп. (аркуші справи 8, 9).

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2 ст. 3 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV передбачено, що єдиний внесок є загальнообовязковим платежем, та згідно п. 5 ст. 7 вищевказаного закону єдиний внесок нараховується на суми незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Відповідно до вимог ст.ст. 1, 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Приписами ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV встановлено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати,сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV суми страхових внесків, які своєчасно нараховані та не сплачені страхувальниками у строки, визначенні ст. 20 зазначеного закону вважаються простроченою заборгованістю за сплати страхових внесків недоїмкою.

Статтею 106 вищевказаного закону передбачено, що страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. 7, 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України №121/2001 від 01.03.2001 р., Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Судом встановлено, що станом на час розгляду справи відповідачем самостійно суму боргу зі сплати страхових внесків у розмірі 5 299 грн. 10 коп. не сплачено.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог п. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень, обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Вимогами ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. Суд оцінюючи надані у справі докази, виходить із принципів адміністративного судочинства - змагальність, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин справи, згідно із яким розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Наявність та розмір заборгованості підтверджується карткою особового рахунку ОСОБА_1 наданою до позовної заяви.

Приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування позовних вимог, відповідно, позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків у сумі 5 299 грн. 10 коп. є обґрунтованими, документально підтвердженими, а отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-IV, ст.ст. 2, 4, 70, 71, 159-164, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі до субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) про стягнення заборгованості по сплаті недоїмки зі страхових внесків у сумі 5 299 грн. 10 коп. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1) заборгованість по сплаті недоїмки зі страхових внесків у сумі 5 299 (пять тисяч двісті девяносто девять) грн. 10 (десять) коп. на користь Пенсійного фонду України в особі Управління пенсійного фонду України в Татарбунарському районі р/р 4019 в філії Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845, код 24532374.

Постанова суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Балан