Справа № 815/2341/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2341/14
УХВАЛА

16 квітня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до відділу культури Балтської районної державної адміністрації Одеської області про визнання неправомірною видачу довідки та стягнення заборгованості у розмірі 12862,82 грн,-

в с т а н о в и в:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до відділу культури Балтської районної державної адміністрації Одеської області в якому позивач просить:

- визнати неправомірною та скасувати довідку про заробітну плату видану ОСОБА_1 відділом культури Балтської районної адміністрації Одеської області;

- стягнути з відділу культури Балтської районної адміністрації Одеської області надміру виплачену суму пенсії в розмірі 12862,82 грн.

Відповідно до положень п. 2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до позовних вимог позивач просить визнати неправомірною та скасувати довідку про заробітну плату видану ОСОБА_1 відділом культури Балтської районної адміністрації Одеської області, вказані вимоги відповідно до зазначених вище положень КАС України не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Із врахуванням зазначеного встановлено, що позовна заява в частині вимог щодо визнання неправомірною та скасування довідки про заробітну плату виданої ОСОБА_1 відділом культури Балтської районної адміністрації Одеської області не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки законність оспорюваної довідки може бути з'ясовано відповідними слідчими органами при проведенні слідчих дій та з'ясуванні наявності в діях посадових осіб які її видали складу злочину передбаченого нормами діючого Кримінального кодексу України.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки позивачем на підтвердження обставин, що обґрунтовують позовні вимоги, надано копію листа управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області адресованого ОСОБА_1, проте зазначена копія не читаєма, що унеможливлює встановлення обставин по справі для забезпечення повного та об'єктивного його розгляду.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вказані положення законодавства та у зв'язку із встановленими обставинами суд вважає, що адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до відділу культури Балтської районної державної адміністрації Одеської області про стягнення заборгованості у розмірі 12862,82 грн. підлягає залишенню без руху з наданням часу для усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені шляхом належного оформлення доказів які надаються до адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 71, 107 - 109, 110, 114, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до відділу культури Балтської районної державної адміністрації Одеської області в частині позовних вимог про визнання неправомірною та скасування довідки про заробітну плату видану ОСОБА_1 відділом культури Балтської районної адміністрації Одеської області.

Роз'яснити, що позивач має право звернутись до відповідних слідчих органів для з'ясування питання щодо наявності складу злочину в діях посадових осіб відділу культури та туризму Балтської районної державної адміністрації Одеської області, якими було видано та засвідчено довідку від 20.04.2012 року №8 про заробітну плату для обчислення пенсії ОСОБА_1

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Балтському районі Одеської області до відділу культури Балтської районної державної адміністрації Одеської області в частині позовних вимог про стягнення з відділу культури Балтської районної адміністрації Одеської області надміру виплачену суму пенсії в розмірі 12862,82 грн. - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у термін до 24.04.2014 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М. Корой