Справа № 2а-591/10/1670
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-591/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шевякова І.С.,

при секретарі Ємець Я.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Хорольського району Полтавської області в інтересах держави в особі Хорольського районного центру зайнятості до Державного підприємства "Дослідне господарство "9 січня" про стягнення пені, -

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2010 року прокурор Хорольського району Полтавської області в інтересах держави в особі Хорольського районного центру зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Дослідне господарство "9 січня" про стягнення пені за порушення термінів сплати по страхових внесках на випадок безробіття в сумі 26 386,91 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що згідно статті 12 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Хорольський районний центр зайнятості здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків. Відповідач на протязі 2003-2009 рр. несвочасно сплачував щомісячні страхові внески до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у звязку із чим Хорольським районним центром зайнятості було нараховано пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 26 386,91 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на порушення Хорольським районним центром зайнятості вимог постанови КМУ № 502 від 21.05.2009 року та вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнобов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Мінпраці № 339 від 18.12.2000 року, що були допущені при нарахуванні підприємству пені. Також у своїх поясненнях представник відповідача вказав, що рішення позивача про нарахування пені, яке є підставою для стягнення, про що заявлено позов, було скасоване судом та надав відповідні документи.

Суд, заслухавши представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Державне підприємство "Дослідне господарство імені 9 січня Полтавського інституту агропромислового виробництва імені ОСОБА_3 Української академії аграрних наук" є юридичною особою та зареєстроване в Хорольському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття 16.10.1997 року за № 162200028.

З 19.10.2009 року по 23.10.2009 року Хорольським районним центром зайнятості проведено планову перевірку Державного підприємства "Дослідне господарство імені 9 січня Полтавського інституту агропромислового виробництва імені ОСОБА_3 Української академії аграрних наук" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття за період з 24.04.2003 року по 30.09.2009 року.

В ході проведення перевірки Хорольським районним центром зайнятості було встановлено порушення платником термінів сплати страхових внесків на загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, у звязку з чим зроблено висновок про наявність підстав для нарахування пені в розмірі 26 386,91 грн.

За результатами перевірки Хорольським районним центром зайнятості складено акт № 70 від 23.10.2009 року.

На підставі акту № 70 від 23.10.2009 року Хорольським районним центром зайнятості винесено рішення № 2 від 11.11.2009 року про стягнення з Державного підприємства "Дослідне господарство імені 9 січня Полтавського інституту агропромислового виробництва імені ОСОБА_3 Української академії аграрних наук" пені в розмірі 26 386,91 грн.

Про стягнення цієї пені прокурор, діючи в інтересах держави в особі позивача, звернувся до суду з даним позовом.

Судом встановлено, що відповідач раніше звертався до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про оскарження рішення Хорольського районного центру зайнятості про нарахування й стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків № 2 від 11 листопада 2009 року (адміністративна справа № 2а-1166/10/1670).

Предметом розгляду вищевказаної справи було рішення позивача, на підставі якого Хорольський районний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що наразі розглядається.

12 травня 2010 Полтавським окружним адміністративним судом прийнято постанову у справі № 2а-1166/10/1670, якою у задоволенні позовних вимог Державного підприємства "Дослідне господарство "9 січня" відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.10.2010 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2010 року у справі № 2а-1166/10/1670 було скасовано, прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Державного підприємства "Дослідне господарство імені 9 січня Полтавського інституту агропромислового виробництва імені ОСОБА_3 Української академії аграрних наук" задоволено і скасовано рішення Хорольського районного центру зайнятості № 2 від 11.11.2009 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу з Державного підприємства "Дослідне господарство імені 9 січня Полтавського інституту агропромислового виробництва імені ОСОБА_3 Української академії аграрних наук" в розмірі 26 386,91 грн. Рішення суду таким чином набрало законної сили 14 жовтня 2010 року.

Одним із принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є обовязковість судових рішень.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, рішення, що є підставою для стягнення, заявленого у даній справі є скасованим, а тому підстави для стягнення пені за даним позовом і відповідно задоволення позовних вимог відсутні.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

На підставі вищезазначеного, суд приходить до висновку, що відповідач довів незаконність позовних вимог у даній справі, а тому вони не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21 лютого 2011 року.

Суддя І.С. Шевяков