Справа № 813/5445/15
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2015 року Справа № 813/5445/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції про скасування рішень, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, в якому просить скасувати рішення № 17699707; № 17700725; № 17699349; № 17699847; № 17699937; № 17700019; № 17700084; № 17700156; № 1770192; № 17700240; № 17700329; № 17700354; № 17700377; № 17700414 від 03.12.2014 року про державну реєстрацію прав до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі яких внесені записи про право власності № 7931767; № 7931757; № 7931747; № 7931773; № 7931785; № № 7931796; № 7931810; № 7931824; № 7931828; № 7931842№ № 7931658; № 7931640; № 7931612; № 7931590 від 03.12.2014 року на нерухоме майно, на імя ОСОБА_2

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (в редакції від 01.09.2015 року) судовий збір збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ст. 2 вищевказаного Закону платники судового збору громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

З позовної заяви суддею зясовано, що позивач просить скасувати 14 рішень відповідача.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

З позиції судді, кожне рішення субєкта владних повноважень може складати самостійний предмет судового оскарження. Тому, подаючи позовну заяву про скасування 14 рішень субєкта владних повноважень, позивач, таким чином звернувся до суду з 14 позовними вимогами, за подання кожної з яких справляється судовий збір у визначеному Законом розмірі.

При чому, на переконання судді, визначальним у цьому випадку є не кількість підстав для оскарження рішень, а кількість рішень субєкта владних повноважень, які є предметом оскарження.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" (у ред. від 01.09.2015 року) у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2015 року становить 1218,00 грн.

Відтак, позивачу за подання вищевказаного позову до Львівського окружного адміністративного суду слід сплатити 6820,80 грн. (487,20 грн. Ч 14 позовних вимог) судового збору за платіжними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 4003; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

Крім того, на переконання судді, належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

З врахуванням того, що до матеріалів вказаної позовної заяви такий документ не долученого, вказане свідчить про порушення вказаної частини ст. 106 КАС України.

Також, на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Суддя звертає увагу, що працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду 14.09.2015 року складено акт про те, що при розкритті конверта (пакета), що надійшов на адресу суду від ОСОБА_1 виявлено наступні недоліки: відсутні документ про сплату судового збору; копія відповіді В.О. начальника Головного управління юстиції № К-101/04 від 10.03.2015 року, копії Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, копія позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.

На виконання вимоги ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Слід зазначити, що вказана позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_3, однак, до матеріалів позовної заяви не надано жодного доказу (відповідно до ст. 58 КАС України) на підтвердження права у такої особи підписувати позовну заяву від імені ОСОБА_1, що додатково свідчить про порушення вимог ст. 106 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, позивачем при зверненні до Львівського окружного адміністративного суду не долучено належного документу про сплату судового збору, не надано документів, що визначені у позовній заві як додатки до неї та копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача, а також не представлено жодного документу, що підтверджує право представника ОСОБА_3 на підписання вказаної позовної заяви від імені позивача, що свідчить про невиконання вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вимог ст. 106 КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 2, 106, 107, 108, 158 160, 165 КАС України, -

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції про скасування рішень залишити без руху до 05 жовтня 2015 року включно, для усунення недоліків вказаних у мотивувальній частині даної ухвали суду.

2. Розяснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде повернута.

3. Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена, згідно ст. 186 КАС України, протягом 5 днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили, згідно ст. 254 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравців О.Р.