Справа № 826/9191/15
Суддя: Погрібніченко І.М.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 вересня 2015 року м. Київ № 826/9191/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М. розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Київської міської митниці ДФС по справі №826/10968/13-а у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Київської міської митниці ДФС

про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

18 травня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про визнання протиправною бездіяльності Київської міської митниці ДФС та стягнення з відповідача на користь позивача забортної плати за час затримки виконання рішення про поновлення на роботі в сумі 38 307,39грн.

Ухвалою від 08.06.2015р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 22.07.2015р. суд по справі перейшов в письмове провадження.

Розглянувши в письмовому провадженні подану позивачем заяву про визнання протиправною бездіяльності Київської міської митниці ДФС при виконанні судового рішення у справі №826/10968/13-а, суд зазначає наступне.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2013р. у справі №826/10968/13-а за позовом ОСОБА_1 до Київської міжрегіональної митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування наказу, позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано наказ Київської регіональної митниці від 26.06.2013 р. № 759-к "Про припинення перебування на державній службі" в частині припинення перебування на державній службі в митних органах України ОСОБА_1, заступника начальника оперативного відділу служби боротьби з контрабандою та порушення митних правил Київської регіональної митниці.

Визнано ОСОБА_1 звільненим за п. 1 ст. 40 КЗпП України з 31 жовтня 2013 р.

Зобов'язано Київську міжрегіональну митницю Міндоходів внести відповідні записи у трудову книжку ОСОБА_1.

Стягнуто з Київської міжрегіональної митниці Міндоходів (03680, м. Київ, б-р І.Лепсе, 8а, ) на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 26.06.2013 по 31.10.2013.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вказану постанову допущено до негайного виконання в частині стягнення на користь ОСОБА_1 заробітної плати за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2014р. постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.10.2013р. скасовано частково, а саме: скасовано пункти 3, 4 резолютивної частини постанови щодо визнання ОСОБА_1 звільненим за п. 1ст. 40 КЗпП України з 31 жовтня 2013 року та зобов'язання Київську міжрегіональну митницю Міндоходів внести відповідні записи у трудову книжку ОСОБА_1.

Поновлено ОСОБА_1 на роботі в Київській міжрегіональній митниці Міндоходів на посаді рівнозначній тій, яку він займав до звільнення.

В решті постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 жовтня 2013 року - залишено без змін.

29 січня 2014 року Київським апеляційним адміністративним судом видано виконавчий лист, строк пред'явлення до виконання якого - 29 січня 2015 року.

В подальшому, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київської міської митниці ДФС про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2015р. у справі №826/68/15, в задоволені позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2015р. постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2015р. скасовано, позовні вимоги про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишено без розгляду.

Позовну заяву в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення про поновлення на роботі в сумі 51 920,76грн. - повернуто позивачу.

Звертаючись до суду з заявою від 18.05.2015р. про визнання протиправною бездіяльність Київської міської митниці ДФС по справі №826/10968/13-а, позивач зазначає, що Київською міською митницею ДФС допущено протиправну бездіяльність, яка полягає в не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 заробітної плати за період з 21.01.2014р. - момент прийняття Київським апеляційним адміністративним судом рішення про поновлення позивача на посаді, по 15.07.2014р. - прийняття митним органом наказу №1083-0 про поновлення ОСОБА_1 на посаді.

Відповідно до частини дев'ятої статті 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

У такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання постановою законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день отримання виконавчого листа та пред'явлення його до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення відповідачам і третім особам не раніше семи робочих днів до дня подання заяви до суду.

Заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дня її підписання. У разі якщо заява подається представником, у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі. Одночасно із заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду.

У разі відповідності заяви вказаним вище вимогам вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчий лист у справі №826/10968/13-а виданий Київським апеляційним адміністративним судом з строком пред'явлення його до виконання до 29 січня 2015 року.

ОСОБА_1 з заявою про визнання протиправною бездіяльності Київської міської митниці ДФС по справі №826/10968/13-а звернувся до суду 18 травня 2015 року, тобто після завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа.

Окрім цього, суд зазначає, що в якості відповідача заявником було вказано Київську міську митницю ДФС, яка не була відповідачем у справі №826/10968/13-а.

Таким чином, суд приходить до переконання, що вказана заява підлягає поверненню у відповідності до вимог частини дев'ятої статті 267 КАС України.

Враховуючи вищевикладене керуючись статтями 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 заяву про визнання протиправною бездіяльності Київської міської митниці ДФС по справі №826/10968/13-а.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.М. Погрібніченко