Справа № 10992/10/2070
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 грудня 2010 р. № 2-а- 10992/10/2070

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленського О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
простягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція (далі - ХОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2К.) про стягнення до державного бюджету податкового боргу у сумі 1320,92 грн.

ХОДПІ в обґрунтування позовних вимог зазначила, що ФОП ОСОБА_2 зареєстрований ОСОБА_1 РДА Харківської області 02.11.2000 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію. В якості платника податків ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку в ХОДПІ. 05.12.2008 року підприємець подав до податкової інспекції заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік на наступні види діяльності: переробка деревини, грузові-вантажні перевезення. Підприємець отримав свідоцтво платника єдиного податку на 2009 рік на фірмовому бланку серія Е №558678. В порушення норм Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва від 03.07.1998 року №727/98 (далі Указ №727/98) підприємець не сплачує належні суми єдиного податку. Заяву про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування на 2009 рік підприємець не надавав. Заборгованість ФОП ОСОБА_2 виникла за травень 2009 року (залишок від загальної суми єдиного податку у розмірі 600,64 грн.), за червень 700 грн. (5х100 дорівнює 500 грн. за найманих робітників та враховуючи несплачену суму за єдиний податок на вказаний вид діяльності за червень у сумі 200,00 грн.). За несвоєчасну сплату сум єдиного податку за 2009 рік підприємцю нарахована пеня у сумі - 20,28 грн. З огляду на викладене ХОДПІ просить задовольнити позов у повному обсязі та стягнути з ФОП ОСОБА_2 до державного бюджету податковий борг у сумі 1320,92 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав на підставі викладених у позові фактів та просив суд задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується зворотніми повідомленнями про поштове вручення від 17.09.2010 року та 15.12.2010 року. До початку судового засіднання заперечень та клопотань не надав. За таких умов, відповідно до ст.128 КАС України, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Харківської області 02.11.2000 року (а.с.6).

Згідно довідки ХОДПІ №б/н ФОП ОСОБА_2 перебуває на обліку з 09.11.2000 року за №5084 у ХОДПІ у Харківській області (а.с.7).

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_2 05.12.2008 року була подана заява до ХОДПІ про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до якої ФОП ОСОБА_2 просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік (а.с.8). Відповідно до вказаної заяви, чисельність працівників склала 5 осіб, з якими укладені трудові угоди та які зареєстровані у встановленому порядку.

Таким чином, щомісячна сума сплати єдиного податку ФОП ОСОБА_2, з урахуванням 5 найманих працівників, складала 700,00 грн.

Відповідно до облікової картки платника податків ФОП ОСОБА_2, станом на 31.12.2009 року сформувалась сума недоїмки у зв'язку з несплатою відповідачем єдиного податку на підприємницьку діяльність за травень 2009 року, червень 2009 року та пені, у загальному розмірі 1320,92 грн.

Під час судового розгляду було встановлено, що 05.06.2009 року ФОП ОСОБА_2 було подано заяву, щодо переходу на загальну систему оподаткування з III кварталу 2009 року, на підставі якої свідоцтво про сплату єдиного податку анульоване з 01 липня 2009 року.

Відповідно до ст.1 Указу №727/98 установлено, що спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких суб'єктів малого підприємництва, а саме фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у трудових відносинах з якими, включаючи членів їх сімей, протягом року перебуває не більше 10 осіб та обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 500 тис. гривень.

Статтею 2 Указу №727/98 передбачено, що суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.У разі коли платник єдиного податку здійснює підприємницьку діяльність з використанням найманої праці або за участю у підприємницькій діяльності членів його сім'ї, ставка єдиного податку збільшується на 50 відсотків за кожну особу.

Згідно з положеннями ч.2 ст.5 Указу №727/98 суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Отже, при використанні найманогї праці ставка єдиного податку ФОП ОСОБА_2 склала щомісячно 700,00 грн, а саме 5 найманих працівників по 100,00 грн. разом 500,00 грн. та єдиний податок 200,00 грн.

Відповідно до ст.2 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року за №509-XІІ з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №509-XІІ) завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з ст.10 Закону України №509-XІІ до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів обов'язкових платежів. Крім того, податкові органи контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків та інших платежів, а також, перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також, стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; проводять перевірки фактів приховування і зниження сум податків та зборів (обов'язкових платежів) у порядку, встановленому цим Законом та Іншими законами України.

Пунктом 11 ст.10 Закону України №509-XІІ визначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Приписами статей 2, 4, 9 Закону України Про систему оподаткування від 25.06.1991 року №1251-XII з наступними змінами та доповненнями (надалі Закон України №1251-XII), встановлений обов'язок платників податків сплачувати податки і збори до бюджетів та до державних цільових фондів у порядку та на умовах, що визначаються законами України про оподаткування. Також згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 зазначеного закону, платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою, згідно ч.1 ст.11- платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми до суду не надано, суд встановив, що заборгованість відповідача перед ХОДПІ складає 1320,92 грн.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення до державного бюджету податкового боргу у сумі 1320,92 грн задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, вул. Молодіжна, буд.1 м. Південне, Харківський район, Харківська область, 62465, ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Державного бюджету податковий борг у сумі 1320.92 грн. (одна тисяча триста двадцять гривень) 92 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.