Справа № 2а/1570/4285/2011
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/4285/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Потоцької Н.В.

судді Бжассо Н.В.

судді Колесниченко О.В.

при секретарі Паровенко І.П.

за участю сторін:

представника позивача(за довіреністю) ОСОБА_1

представника відповідача (за довіреністю) ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним п.2 Наказу МВС України №877 о/с від 19.05.2008 року та п. 6 Наказу МВС України №276 о/с від 09.06.2008 року,-

ВСТАНОВИВ:

Судді Одеського окружного адміністративного суду Потоцькій Н.В. після розєднання адміністративної справи №2а-8630/08/1570 на підставі ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 02.06.2011 року надійшли матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України в якому позивач просить скасувати п.2 Наказу Міністерства внутрішніх справ України №877 о/с від 19.05.2008 року та п. 6 Наказу №276 о/с від 09.06.2008 року, як незаконні.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що п. 2 наказу № 877 о/с від 19 травня 2008 року МВС України та наказ № 276 о/с від 09 червня 2008 року МВС України про позбавлення чергового спеціального звання є не законними, тому що покарання є безпідставним, а видані накази порушують вимоги п. 38 Постанови Кабінету Міністрів України № 114 від 29 липня 1991 року. Згідно наказу МВС України № 1751 о/с від 27.12.2007 року ОСОБА_3., було присвоєно чергове спеціальне звання майор міліції. В період з 14 по 18 квітня 2008 року, відповідно до наказу МВС України №159 від 09.04.2008 року було проведено службове розслідування, під час якого були виявлені порушення при присвоєнні спеціальних звань з боку керівництва ГУМВС України в Одеській області та УДАІ ГУМВС України в Одеській області. За результатами службового розслідування був складений висновок та виданий наказ МВС України № 877 о/с від 19 травня 2008 року, відповідно до якого керівники та працівники кадрового підрозділу ГУМВС та УДАІ ГУМВС України в Одеській області були притягнуті до дисциплінарної відповідальності за порушення, повязані з присвоєнням спеціальних звань. У висновку службового розслідування та в наказі № 877 о/с не зазначено про порушення позивачем встановленого порядку щодо присвоєння спеціальних звань, однак п. 2 наказу № 877 о/с від 19 травня 2008 року скасовано наказ МВС України № 1558 о/с від 01.12.2007 року, відповідно до якого було присвоєно чергове спеціальне звання ОСОБА_3.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені у позовній заяві та поясненнях. наданих в судовому засіданні

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заявленого адміністративного позову заперечував, мотивуючи тим, що оскаржувані позивачем накази скаслвані

Суд, заслухавши представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи та обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, встановив наступне.

ОСОБА_3 проходив службу на посаді інспектора відділення розшуку ВДАІ з обслуговування адміністративної території обласного центру (м. Одеса) і автомобільно-технічної інспекції УДАІ. 27.12.2007 року ГУМВС України в Одеській області було видано наказ про призначення ОСОБА_3 на посаду старшого інспектора з особливих доручень відділу дорожньо-патрульної служби управління Державної автомобільної інспекції.

27 грудня 2007 року, згідно з Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, ОСОБА_3, згідно наказу МВС України № 1751 о/с, присвоєно чергове спеціальне звання майор міліції (копія а.с. 19-22).

19 травня 2008 року МВС України видано наказ № 877 о/с «Про суттєві недоліки в кадровому забезпеченні ГУМВС України в Одеській області та покарання винних». Пунктом 2 даного наказу скасовано наказ МВС від 27.12.2007 року № 1751 о/с щодо присвоєння спеціального звання «майор міліції» ОСОБА_3, на той час старшого інспектора з особливих доручень відділу дорожньо-патрульної служби управління Державної автомобільної інспекції (копія а.с. 25-29).

В подальшому 09 червня 2008 року на виконання п. 2 наказу МВС України від 19 травня 2008 року № 877 о/с, МВС України видано наказ № 276 о/с «Про скасування пунктів наказів МВС щодо присвоєння чергових спеціальних звань працівникам ГУМВС України в Одеській області». В п.6 наказу № 276 о/с зазначено про скасування пункту наказу МВС України від 27.12.2007 року № 1751 о/с у частині присвоєння чергового спеціального звання капітану міліції ОСОБА_3. (копія а.с. 30-31)

Накази МВС України № 877 о/с від 19 травня 2008 року та № 276 о/с від 09 червня 2008 року є предметом оскарження позивачем по даній справі.

Дослідивши письмові докази судом встановлено, що 12 червня 2010 року МВС України видано наказ по особовому складу №1009 о/с, яким скасовано п.2 наказу МВС України № 877 о/с від 19 травня 2008 року «Про суттєві недоліки в кадровому забезпеченні ГУМВС України в Одеській області та покарання винних» та наказ МВС України №276 о/с від 09 червня 2008 року «Про скасування пунктів наказів МВС щодо присвоєння чергових спеціальних звань працівникам ГУМВС України в Одеській області» відносно ОСОБА_3 (а.с. 182).

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Отже, враховуючи, що спірні накази МВС України № 877 о/с від 19 травня 2008 року та №276 о/с від 09 червня 2008 року відносно позивача - скасовані, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 щодо скасування вказаних наказів МВС України задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 9, 11, 69 -72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання незаконним п.2 Наказу МВС України №877 о/с від 19.05.2008 року та п. 6 Наказу МВС України №276 о/с від 09.06.2008 року відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, або в порядку ч.2 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлений та підписаний суддею на протязі пяти діб.

Головуюча суддя/підпис/ ОСОБА_4

Судді /підпис/ ОСОБА_5

Судді /підпис/ ОСОБА_6

05 грудня 2011 року