Справа № 1570/6680/2012
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2012-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/6680/2012
УХВАЛА

13 листопада 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

при секретарі судового засідання - Давтян Л.Г.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_1

відповідач - ОСОБА_2

представник відповідача ОСОБА_3

Приморського відділу ДВС Одеського

Міського управління юстиції - не зявився

розглянувши у попередньому судовому засіданні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця - Саламахи В.В. про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця - Саламахи В.В. про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

З метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку, справу було призначено до попереднього судового засідання.

Під час попереднього судового засідання суддею зокрема зясовувалося питання щодо поновлення позивачу строку звернення до суду.

Як пояснив у судовому засіданні позивач, у серпні місяці до нього зателефонував ОСОБА_4 та пояснив, що його затримано співробітниками ДАІ, на тій підставі що автомашина НОМЕР_1, яку позивач продав йому за дорученням у 2009 р. знаходиться у розшуку відповідно до постанови про розшук Державної виконавчої служби Приморського району м. Одеси, а також повідомив про сплату ним грошових коштів на рахунок державної виконавчої служби, у звязку з чим позивач зрозумів, що постанова про розшук Державної виконавчої служби була складено стосовно ОСОБА_4 Звернувшись до ОСОБА_3 Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції позивачу стало відомо про наявність на виконані в державній службі постанови серії ВТ1 № 182387 від 28.03.2012 р. в справі про адміністративне правопорушення, проте не погодившись із вищевказаною постановою позивач керуючись своїм правом оскаржив її у судовому порядку. Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 18.10.2012 р. постанова серії ВТ1 № 182387 від 28.03.2012 р. в справі про адміністративне правопорушення, про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, накладення стягнення у вигляді штрафу скасовано.

Також позивач звертає увагу суду на ту обставину, що позивачем на теперішній час не отримано копії постанов по виконавчому провадженні ВП № 32599257, надані ж до матеріалів справи в якості додатків копії постанов Державної виконавчої служби були надані позивачу ОСОБА_5 під час підготовки даного адміністративного позову до суду. Крім того, як зазначив позивач, ОСОБА_4 також його повідомив, що ним сплачено на користь держави штраф у розмірі 510 грн. 00 коп., у звязку з чим державним виконавцем Саламахою В.В. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

У звязку із наведеним позивач просив поновити термін звернення до суду у звязку з пропуском термінів звернення з поважних причин, а саме оскарженням у судовому порядку постанови серії ВТ1 № 182387 від 28.03.2012 р. в справі про адміністративне правопорушення, а також не отриманням ним особисто жодної із копії постанов по виконавчому провадженні ВП № 32599257.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав і основних свобод людини та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Крім того суд враховує практику Європейського суду з прав людини (справи «Гурпека проти України»(заява № 61406/00), Krombach v. France (no. 29731/96), Kucherenko v. Ukraine (dec), no. (41974/98) про те, що будь-які обмеження, що містяться у національному законодавстві, стосовно права на перегляд мають за аналогією з правом доступу до суду, висвітленому у п.1 ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини (надалі Конвенція), переслідувати законну мету та не порушувати цього права.

Відповідно до п. 1 ст. 6 «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» від 04.11.1950 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Крім того, про недопущення порушення права на доступ до суду неодноразово вказував Вищий адміністративний суд в своїх інформаційних листах від 11.05.2012 р. № 1234/12/13-12 «Про виконання рішень Європейського суду з прав людини»та від 10.04.2012 р. № 1024/11/13-12.

Враховуючи право кожної особи на доступ до правосуддя та ефективний спосіб захисту своїх законних прав та інтересів, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду.

Відповідно до п.4 ч.1, ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

За таких підстав, керуючись п. 4 ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення даної справи до судового розгляду по суті заявлених позовних вимог, та поновлення позивачу строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу за позовом ОСОБА_1 до другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, державного виконавця - Саламахи В.В. про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії до судового розгляду на 20 листопада 2012 року о 16 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі судових засідань № 31 за адресою: 65062, м.Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Про час і місце судового засідання повідомити сторони у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано суддею «16»листопада 2011 р.

Суддя Я.В. Балан

20 листопада 2012 року 16:00.