Справа № 2а-1870/1066/12
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2012-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

10 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/1066/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в Сумській області про стягнення різниці в заробітку, грошової допомоги, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

08 лютого 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової адміністрації в Сумській області в якій просив:

- стягнути з відповідача різницю в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи за період з 29.10.2010р. по 29.09.2011р.

- стягнути з відповідача різницю між виплаченою позивачу грошовою допомогою і тим розміром грошової допомоги, який підлягав би виплаті з урахуванням грошового забезпечення як різниці за час виконання нижчеоплачуваної роботи;

- зобовязати відповідача видати довідку для перерахунку розміру пенсії з урахуванням сум виплачених як різниці за час виконання нижчеоплачуваної роботи.

Перевіривши матеріали поданого позову вбачається необхідним залишити його без розгляду, виходячи з наступного.

Як вбачається зі змісту позову позовні вимоги стосуються виплати не нарахованих при звільненні Державною податковою адміністрацією України в Сумській області сум заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, та різниці між виплаченою позивачу грошовою допомогою і тим розміром грошової допомоги, який підлягав би виплаті з урахуванням грошового забезпечення як різниці за час виконання нижчеоплачуваної роботи, та не видачі довідки для перерахунку розміру пенсії з урахуванням сум не виплачених як різниці за час виконання нижчеоплачуваної роботи.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 цієї статті КАС України також передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Зміст позовних вимог позивача свідчить про те, що заявлений ним адміністративний позов повязаний з проходженням публічної служби.

При цьому як вбачається з позову ОСОБА_1 було звільнено 29.09.2011р. згідно наказу ДПА в Сумській області від 26.09.2011р. за №271-о, а тому саме з вересня 2011р. позивач фактично дізнався або повинен був дізнатись про той факт, що йому виплачена грошова допомога без урахування грошового забезпечення як різниці за час виконання нижчеоплачуваної роботи; та видано грошовий атестат без урахування різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, та не виплачена різниця в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, яку, зокрема, ОСОБА_1 просить стягнути починаючи з 29.10.2010р. В той же час з позовом позивач звернувся до суду лише 08.02.2011р., тобто з пропуском місячного строку встановленого ст. 99 КАС України.

Згідно ч.1,2 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Приймаючи рішення щодо наявності або відсутності підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, судом враховано, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є обєктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, повязані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Однак, на підставі поданої позовної заяви, в якій відсутні будь-які посилання та обґрунтування причин пропуску строку на звернення з позовом до суду, та доданих до неї матеріалів, серед яких відсутні будь-які докази на підтвердження поважності причин пропуску строку на звернення з позовом до суду, підстав для визнання причин пропуску строку звернення з вказаним позовом до адміністративного суду поважними, не вбачається.

За таких обставин позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України в Сумській області про стягнення різниці в заробітку, грошової допомоги, зобовязання вчинити певні дії вбачається необхідним залишити без розгляду.

Керуючись ст. 100, ст. ст. 155, 165, 186, КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації України в Сумській про стягнення різниці в заробітку, грошової допомоги, зобовязання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів після отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, у випадку подання апеляційної скарги ухвала набирає законної сили, якщо її не буде скасовано, після закінчення апеляційного розгляду.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко