Справа № 2-а/1970/1450/11
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 2-а/1970/1450/11

30 травня 2011 року м.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мандзій О.П., перевіривши виконання вимог ст.ст. 17, 105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Львівського апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду поступила позовна заява ОСОБА_1 до Львівського апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії.

Згідно поданої позовної заяви, позивач просить суд, зокрема, визнати не законною бездіяльність відповідача у формі не розгляду апеляційної скарги у строки передбачені ст.195-1 КАС України та зобовязати невідкладно розглянути справу за апеляційною скаргою на постанову Тернопільського міськрайонного суду від 22.12.2010 року у справі №2-а-8860/10, а також на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду від 01.12.2010 року у справі №2-а-8860/10.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Львівський апеляційний адміністративний суд при розгляді її апеляційних скарг порушує вимоги ст.195-1 КАС України.

При зверненні до суду позивач керується нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Виходячи з системного аналізу положень частини першої статті 2, пунктів 1статті 3, статті 17 КАС України суд при розгляді цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не може бути відповідачем у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

Правосуддя в Україні регулюється конституційними нормами окремо від діяльності інших органів державної влади.

Законодавством України, передбачено апеляційний та касаційний порядок оскарження судових рішень.

Оскарження процесуальних дій суду шляхом подання позову до іншого суду є порушенням принципу незалежності суддів та засобом впливу на них. Тому суд, як орган, що здійснює правосуддя не може бути відповідачем чи іншою особою, яка бере участь у справі, за винятком випадків, коли суд виступає як будь-яка установа, а не орган, що здійснює правосуддя.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 160, 165 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського апеляційного адміністративного суду про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії.

Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мандзій О.П.