Справа № 826/21901/15
Суддя: Нагорянський С.І.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Нагорянський С.І., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю “Фінансово-промислова компанія “Капітал”

до

третя особа:

Національного банку України,

Фонду гарантування вкладів фізичних осіб,

Публічне акціонерне товариство “Акціонерно-комерційний банк “Капітал”

про

визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити дії, визнання нікчемними дій та правочинів

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Фінансово-промислова компанія “Капітал” з позовом до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Публічне акціонерне товариство “Акціонерно-комерційний банк “Капітал”, в якому просить:

1) визнати протиправною та скасувати постанову Правління Національного банку України від 20 липня 2015 року №466/БТ “Про віднесення Публічного акціонерного товариства “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” до категорії неплатоспроможних” з моменту її прийняття;

2) визнати протиправним та скасувати рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20 липня 2015 року №140 “Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ “АКБ “Капітал” з моменту його прийняття;

3) зобов’язати відповідачів: відновити повноваження органів управління Публічного акціонерного товариства “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” (загальних зборів, спостережної ради, правління та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту); виконавчій дирекції відповідача 2 надати доручення уповноваженому структурному підрозділу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб організувати повідомлення банків, Державної служби фінансового моніторингу, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, Міністерство фінансів України, Державну фіскальну службу України, Міністерство внутрішніх справ України, Державну виконавчу службу України, Генеральну прокуратуру України, Службу безпеки України, Пенсійний фонд України, спеціалізовані небанківські іпотечні фінансові установи другого рівня, про скасування здійснення Фондом тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товариству “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію; Фонду гарантування вкладів фізичних осіб розмістити інформацію про скасування рішення щодо запровадження у Публічному акціонерному товариству “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” тимчасової адміністрації: на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет; у газетах “Урядовий кур’єр” або “Голос України”; забезпечити внесення в Єдиний державний реєстр відповідних відомостей щодо зміни керівника Публічного акціонерного товариства “Акціонерно-комерційний банк “Капітал”; забезпечити передачу Публічному акціонерному товариству “Акціонерно-комерційний банк “Капітал” печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей банку, а також передачу бухгалтерської та іншої документації банку;

4) правочини, вчинені відповідачами під час та протягом виконання спірних рішень, визнати нікчемними;

5) будь-які дії та прийняті відповідачем 2 рішення в процесі виконання спірних рішень, визнати нікчемними.

При вирішенні питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01 вересня 2015 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22 травня 2015 року №484-VІІІ, яким встановлені нові ставки сплати судового збору.

Згідно частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції, чинній на день звернення позивача з позовом), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлює, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою складає 1 мінімальний розмір заробітної плати.

Згідно статті 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”, у 2015 році установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі станом на січень 2015 року на рівні 1218,00 грн.

В силу ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, у разі подання до адміністративного суду позову, який містить кілька вимог немайнового характеру, належить сплатити судовий збір за кожну з вимог.

Як вбачається з копії квитанції, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 1218,00 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру, тоді як у позовній заяві пред’явлено п’ять позовних вимог немайнового характеру.

Крім того,з Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року N 3674-VI "Про судовий збір", правильність оформлення платіжного документа і надання доказів зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України покладається на платника судового збору. Платіжні документи повинні містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу) сплачується судовий збір. Відповідні документи подаються до суду тільки в оригіналі.

Таким чином, позивачу необхідно додати до позовної заяви саме оригінали, а не копії документів про сплату судового збору, оформлених відповідно до зазначених положень чинного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (м. Київ, вул. Велика Васильківська 81-А): оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір” та відповідно до кількості заявлених позивачем вимог немайнового характеру.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Фінансово-промислова компанія “Капітал” без руху.

2.Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.І. Нагорянський