Справа № 826/12814/13-а
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2013-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судового засідання Стадницькій Ю.Є., за участю представників позивача та відповідача, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про закриття провадження в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "Газенерго-Україна" до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про зобов’язання відповідача вчинити певні дії.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України) у судовому засіданні 11 вересня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва 09 серпня 2013 року надійшов позов приватного акціонерного товариства "Газенерго-Україна" (також далі - позивач) до публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (також далі - ПАТ "НАК "Нафтогаз України", первинний відповідач) про зобов’язання первинного відповідача надати відповідь на звернення позивача від 12 червня та 18 липня 2013 року про включення у прогнозний річний баланс надходження та розподілу природного газу в Україні на друге півріччя 2013 року експорту природного газу українського походження за контрактом купівлі-продажу природного газу від 09 квітня 2013 року № 54 між позивачем та Italia Ukraina Gas S.P.A. (також далі - контракт), а також включити до вказаного балансу експорт природного газу українського походження за контрактом, загальним обсягом 3 (три) мільйони куб.м. з помісячним постачанням 750000,00 (сімсот п’ятдесят тисяч) куб.м.

Ухвалою суду від 12 серпня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, яку призначено до розгляду суддею одноособово у судовому засіданні.

У судовому засіданні 11 вересня 2013 року судом задоволено відповідне письмове клопотання представника позивача та, згідно з ч. 1 ст. 52 КАС України, допущено заміну первинного відповідача належним - Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (також далі - належний відповідач), у зв’язку з чим, відповідно до ч. 1 ст. 137 КАС України, прийнято до розгляду та вирішення позов у новій редакції, а саме про визнання незаконною бездіяльності належного відповідача стосовно внесення змін до прогнозного балансу надходження та розподілу природного газу в Україні на 2013 рік, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2013 року № 327-р (також далі - прогнозний баланс), та зобов’язання належного відповідача здійснити коригування прогнозного балансу шляхом подання до Кабінету Міністрів України змін до нього, які передбачають експорт у 2013 році природного газу українського походження позивачем загальним обсягом 3 (три) мільйони куб.м.

У тому ж судовому засіданні представником первинного відповідача підтримано подане 11 вересня 2013 року через канцелярію суду письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв’язку з неналежністю її розгляду у порядку адміністративного судочинства.

В обґрунтування заявленого клопотання представник первинного відповідача зазначила, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не є суб’єктом владних повноважень, а тому не може бути відповідачем в адміністративній справі.

Представники позивача заперечували проти заявленого клопотання та просили відмовити у його задоволенні.

Так, згідно з ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі: 1) якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; 2) якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом; 3) якщо сторони досягли примирення; 4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами; 5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Враховуючи вище викладені положення та обставини, проаналізувавши заявлене клопотання, заслухавши думку присутніх у судовому засіданні представників осіб, які беруть участь у справі, а також оцінивши наявні у матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про відсутність законодавчо визначених підстав для його задоволення, оскільки, як зазначено вище, судом у справі уже допущено заміну первинного відповідача належним - Міністерством енергетики та вугільної промисловості України.

При цьому, відповідно до п. 1 Положення про Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 382/2011, вказане міністерство є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, а також головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному та нафтогазовому комплексах, тобто є суб’єктом владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 133, 157, 160, 165, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

2. Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз’яснивши, що ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 13 вересня 2013 року