Справа № 2а/1570/7204/2011
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2012-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/7204/2011
У Х В А Л А

26 березня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

Суддів: Левчук О.А., Федусика А.Г.

при секретарі: Кирилюк Н.Ю.

За участю сторін:

Представника позивача: ОСОБА_1

Представника відповідача: не зявився

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом товариства з обмежено відповідальністю «СТРОЙКЕРАМІКА» до ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України про скасування наказу в частині та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом товариства з обмежено відповідальністю «СТРОЙКЕРАМІКА» до ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України про скасування наказу ОСОБА_2 охорони навколишнього природного середовища України від 08.10.2010 року № 446 в частині анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 3955 від 11.06.2006 року та зобовязання поновити дію спеціального дозволу № 3955 від 11.06.2006 року.

01 листопада 2011 року через канцелярію суду від відповідача ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України надійшло письмове клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України на належного відповідача ОСОБА_3 службу геології та надр України, мотивуючи це тим, що відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» ОСОБА_2 охорони навколишнього природного середовища України реорганізовано та утворено ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, ОСОБА_3 екологічну інспекцію України, ОСОБА_3 службу геології та надр України. Також представник відповідача зазначив, що відповідно до Положення про ОСОБА_3 службу геології та надр України, саме ОСОБА_3 служба геології та надр України є центральним органом виконавчої влади, яка наділена функціями для забезпечення реалізації державної політики у сфері надрокористування.

Представник відповідача до попереднього судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

Представник позивача не заперечував проти задоволення клопотання відповідача.

Відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 року № 10085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» ОСОБА_2 охорони навколишнього природного середовища України реорганізовано та утворено ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України, ОСОБА_3 екологічну інспекцію України та ОСОБА_3 службу геології та надр України, які є правонаступниками реорганізованого органу.

Відповідно до п. 12 Положення про ОСОБА_3 службу геології та надр України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року, ОСОБА_3 служба геології та надр України видає у встановленому порядку спеціальні дозволи на: геологічне, вивчення родовищ корисних копалин; геологічне вивчення, в тому числі дослідно-слову розробку родовищ корисних копалин; видобування корисних копалин; геологічне вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислову розробку родовищ з подальшим видобуванням нафти і газу (промисловою розробкою родовищ): будівництво та експлуатацію підземних споруд, не пов'язаних із видобуванням корисних копалин, у тому числі споруд для підземного зберігання нафти, газу та інших речовин і матеріалів, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних вод; створення геологічних територій та об'єктів, що мають важливе наукове, культурне та рекреаційно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи, лікувальні, оздоровчі заклади та ін.); виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції.

Згідно п.п. 13, 14, 15 цього Положення ОСОБА_3 службу геології та надр України зупиняє та анулює в установленому порядку дію спеціальних дозволів на користування надрами, поновлює їх дію; здійснює переоформлення спеціальних дозволів на користування надрами, внесення до них змін.

Із зазначеного Положення вбачається, що саме ОСОБА_3 служба геології та надр України є центральним органом виконавчої влади, що наділений функціями для забезпечення реалізації державної політики у сфері надрокористування.

Відповідно до вимог ст. 50 КАС України, сторонами в адміністративному процесі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. З КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню, оскільки відповідач - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України не є належним відповідачем у даній справі, у звязку з чим є необхідність замінити його на належного відповідача - ОСОБА_3 служба геології та надр України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 122, 133, 156, 160, 165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника відповідача - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України.

Замінити первинного відповідача - ОСОБА_2 екології та природних ресурсів України на належного - ОСОБА_3 служба геології та надр України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Білостоцький О.В

Суддя Федусик А.Г..

Суддя Левчук О.А.