Справа № 10818/10/2070
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 жовтня 2010 р. № 2-а- 10818/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов

Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області
до 3-тя особа Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Державний реєстратор Чугуївської міської ради Харківської області
про припинення підприємницької діяльності ,

В С Т А Н О В И В:

Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 з 22.05.2001 року по теперішній час перебуває на обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області в якості платника податків і зборів. Відповідачем звітність про фінансово-господарську діяльність не надавалась з 05.04.2007 року, чим порушені вимоги податкового законодавства, а саме: ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам ДПС податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. А тому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача у звязку з порушенням вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, відповідно до позовної заяви просив суд розглядати справу без участі уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням про поштове вручення від 07.10.2010 року. До початку судового засіднання заперечень та клопотань не надав. За таких умов, відповідно до ст.128 КАС України, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, 19.10.2010 року надав заяву про розгляд спрви за відсутності представника третьої особи.

Відповідно до вимог ч.6 ст.128 КАС України справа підлягає розгляду у письмовому провадженні на основі наявних у суду матеріалів.

У зв'язку з неявкою учасників судового засідання, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України суд розглянув адміністративну справу без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець Чугуївською міською радою Харківської області 18.05.2001 року (а.с.8).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 22.05.2001 року по теперішній час перебуває на податковому обліку в Чугуївській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області, що підтверджується довідкою Чугуївської ОДПІ Харківської області №6061/П/28-1 від 23.05.2001 року (а.с.7).

Також згідно довідки Чугуївської ОДПІ Харківської області №6994/10/17-121 від 16.08.2010 року встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: ненадання відповідачем податкової звітності з 05.04.2007 року, тобто протягом року декларації відповідачем не надавалися (а.с.9). Вказаний факт підтверджується копією останнього наданого відповідачем звіту від 05.04.2007 року (а.с.10).

Відповідно до довідки Чугуївської ОДПІ Харківської області №7204/10/19-074 від 25.08.2010 року, встановлено, що у відповідача заборгованість по податкам і платежам відсутня (а.с.5).

У відповідності до приписів п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом встановлено, що в порушення вказаної норми, відповідач не подавав до податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) з 05.04.2007 року.

Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за №509-XІІ (з наступними змінами та доповненнями) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбачених законом випадках до суду із заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року до державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Виходячи зі змісту ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однією з підстав згідно наведеної норми права є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуюче вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа - Державний реєстратор Чугуївської міської ради Харківської області, про припинення підприємницької діяльності фізичної особипідприємця ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул. Чапаєва, 44, м. Чугуїв, Харківська область, 63503, ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого Чугуївською міською радою Харківської області 18.05.2001 року.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Державного реєстратора Чугуївської міської ради Харківської області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28.10.2010 року.

Суддя Біленський О.О.