Справа № 821/2613/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2613/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до Дочірнього підприємства "Ксенія" Публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" про накладення арешту на банківські рахунки,

встановив:

Цюрупинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з вказаним адміністративним позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності Дочірнього підприємства "Ксенія" публічного акціонерного товариства "Херсонрибгосп" (далі, відповідач), що знаходяться у банку на рахунках. Відповідно до змісту адміністративного позову позовні вимоги обґрунтовані тим, що підприємство має узгоджену заборгованість на загальну суму 28678,92 грн., яка виникла в результаті самостійно визначених грошових зобов'язань по орендній платі за землі та податку на додану вартість, але у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення боргу. Представник позивача подав заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України, суд розглядає дану справу у порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ДП "Ксенія" ПАТ "Херсонрибгосп" зареєстровано юридичною особою, як платник податків перебуває на обліку у Голопристанському відділення Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Відповідачем подано декларацію з плати заземлю , згідно якої задекларована орендна плата в сумі 49153 грн. за 2013 рік, не сплачено платежі в сумі 20427 грн. 08 коп. за серпень - грудень 2013 року. Актом камеральної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання з орендної плати за землю від 08.05.2014 № 15/31144081 Цюрупинською ОДПІ встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з орендної плати , за що до відповідача застосовані штрафні санкції згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України загальну суму 2841,56 грн. згідно податкових повідомлень - рішень від 08.05.2014 № на суму 2221,10 грн., № на суму 620,46 грн. Відповідач в порушення строків визначених ст.. 57 ПКУ порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання згідно поданої податкової декларації з плати за землю на 2013.

Також, відповідачем подано податкову декларацію з ПДВ за жовтень 2014 року, в якій задекларовано податкове зобов'язання в сумі 15669,00 грн., однак податок на додану вартість сплачено не повністю, залишок заборгованості 4191,20 грн. За несвоєчасну сплату нарахована пеня у сумі 1219,08 грн.

Згідно наявних в матеріалах справи інтегрованих карток платника податків судом встановлено, що станом на 29.07.2014 відповідачем не сплачено податкове зобов'язання за поданими деклараціями по податку на додану вартість у сумі 5410,28 грн., по орендній платі за землю у розмірі 23268,64 грн.

Отже, з матеріалів справи судом встановлено, що загальна сума несплаченого узгодженого грошового зобов'язання складає 28678,92 грн.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.09.2015 стягнуто з ДП "Ксенія" ПАТ "Херсонрибгосп" до державного бюджету кошти у сумі 28678,92 грн. з рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

Пунктом 57.1. ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами п. 87.1.та 87.2 ст.87 ПКУ джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, передбачено пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позивачем з метою встановлення наявності активів у відповідача направленні запити до державних органів реєстрації, в результаті чого отримано довідки, а саме: згідно відповіді головного спеціаліста відділу технічного нагляду ДІСГ в Херсонській області від 13.07.2015 №05-8/8 за ДП "Ксенія" ПАТ "Херсонрибгосп" сільськогосподарська техніка не зареєстрована, згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб'єкта від 28.07.2015 та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 28.07.2015 у вищевказаних реєстрах відомості відсутні.

Відповідно листа Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування Голопристанського району УМВС України в Херсонській області управління державтоінспекцїї від 24.07.2015 №6/41-1330 інформація про наявність транспортних засобів у ДП "Ксенія" ПАТ "Херсонрибгосп" відсутня.

Враховуючи наведене, суд зазначає, що у відповідача відсутнє майно та інші майнові активи для погашення податкового боргу в сумі 28678,92 грн.

Згідно бази даних Цюрупинської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області ДП "Ксенія" ПАТ "Херсонрибгосп" має відкриті розрахункові рахунки у банках.

Крім цього, суд зазначає, що постановою Національного Банку України № 22 від 21.01.2004 р. затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі - Інструкція). Вимоги цієї Інструкції поширюються на всіх учасників безготівкових розрахунків, а також на стягувачів та є обов'язкові для виконання ними (пункти 1.1. та 1.3 Інструкції).

Главою 10 Інструкції визначено порядок виконання банками заходів щодо арешту коштів на рахунках клієнтів.

Пункт 10.2 Інструкції передбачає, що арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду (далі - документ про арешт коштів) накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків.

Арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі. Якщо в документі про арешт коштів не зазначений конкретний номер рахунку клієнта, на кошти якого накладений арешт, але обумовлено, що арешт накладено на кошти, що є на всіх рахунках, то для забезпечення суми, визначеної цим документом, арешт залежно від наявної суми накладається на кошти, що обліковуються на всіх рахунках клієнта, які відкриті в банку, або на кошти на одному/кількох рахунку/ах. (пункт 10.3 Інструкції).

До арешту суми в розмірі, який визначений документом про арешт коштів, банк продовжує арештовувати кошти, що надходять на рахунок клієнта, та виконує платіжні вимоги/інкасові доручення (розпорядження) щодо списання коштів з урахуванням тієї суми, яку раніше частково списано на підставі платіжних вимог/інкасових доручень (розпоряджень) за тим виконавчим документом, для забезпечення якого було накладено арешт на кошти на рахунку клієнта.

Банк після списання за платіжною вимогою/інкасовим дорученням (розпорядженням) суми в розмірі, який визначений документом про арешт коштів, списує цей документ з відповідного позабалансового рахунку та, якщо немає на обліку за позабалансовим рахунком інших документів про арешт коштів, проводить операції за рахунком клієнта.

З аналізу зазначених вище норм вбачається, що у разі визначення конкретного розміру заборгованості у документі, яким накладено арешт, банк без порушення прав платника та одночасно клієнта банка в частині обмеження користування належними такому платнику коштами або цінностями, у разі повного виконання рішення про арешт та списання визначеної суми у визначеному розмірі, продовжує безперешкодно виконувати завдання по списанню або перерахуванню коштів платника за його бажанням.

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 ПКУ відповідачу направлено податкову вимогу №306-15 від 06.11.2013 р. на суму 8142,86 грн., яка була направлена 06.11.2014 року, однак, конверт було повернуто з відміткою "за відмовою адресата від одержання".

Відтак, вимога щодо накладення арешту на кошти та цінності, які знаходяться в банку та належать відповідачу є правомірною та обґрунтованою.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 128, 159-163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Задовольнити адміністративний позов.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Дочірнього підприємства «Ксенія» Публічного акціонерного товариства «Херсонрибгосп» (), що знаходяться в установах банків на рахунках:

№0208, 4830 в ХФ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Херсон, МФО 352479,

№6 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, МФО 380805.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.2