Справа № 825/3020/15-а
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2015 року Чернігів Справа № 825/3020/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Єгуновій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Чернігівській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа: Щорська міська рада про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

Державна фінансова інспекція в Чернігівській області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення з нього до міського бюджету грошові кошти в сумі 5005,80 грн, які безпідставно отримані внаслідок завищення вартості виконаних будівельних робіт.

Свої вимоги обґрунтовує обставинами викладеними в позовній заяві.

Від представника позивача до суду надійшла заява, в якій він просить розглядати справу без його участі.

Від представника третьої особи надійшло до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду неповідомив.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін за наявними в матеріалах справи доказами.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державною фінансовою інспекцією в Чернігівській області відповідно до п. 1.4.1.2 Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в Чернігівській області на І квартал 2015 року проведено планову ревізію міського бюджету, фінансово-господарської діяльності Щорської міської ради (далі - міська рада) за період з 01.03.2013 по 28.02.2015.

За результатами проведеної ревізії складено акт ревізії від 20.04.2015 №25-08-21/06, в якому висвітлено порушення, яке полягає в наступному.

Так, під час ревізії з метою підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, проведена зустрічна звірка у ФОП ОСОБА_1, якою встановлено, що в період, який підлягав ревізії, розрахунки між міською радою в особі голови Зуба Р.1. та ФОП ОСОБА_1 проводились на підставі укладених договорів на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вулиць м. Щорс.

В ході ревізії комісією, в складі: представника замовника заступника голови міської ради Харченка В.М. та представника підрядника - ФОП ОСОБА_1 проведено контрольні обміри з капітального ремонту проїзної частини вулиці Володарського, а саме: улаштування покриття із гарячих асфальтобетонних сумішей, улаштування підстилаючих та вирівнювальних шарів із щебеню, улаштування вирівнювального шарів із асфальтобетонних сумішей, улаштування покриття із гарячих асфальтобетонних сумішей, яким встановлено завищення обсягів робіт на суму 2476,53 грн, що є порушенням вимог п. 3.3.9 ДБН Д. 1.1-1-2000, затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174.

Керуючись п. 4.1.2 ДБН Д. 1.1-1-2000 ревізією правильності визначення розміру адміністративних витрат для суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи, яка сплачує єдиний податок, встановлено, що до актів приймання виконаних робіт ф. КБ-2в за 2013 рік безпідставно включено адміністративні витрати оскільки у фізичної особи відсутні загальногосподарські витрати, спрямовані на обслуговування та управління будівельно - монтажною організацією, бо вона не є такою, що призвело до завищення вартості ремонтно - будівельних робіт на суму 2529,27гривень.

Таким чином, в порушення вимог п. 3.3.9 та п. 4.1.2 ДБН Д. 1.1-1-2000 затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 № 174, було здійснено оплату завищеної вартості робіт, чим завдано міській раді матеріальної шкоди (збитків) на суму 5005,80 грн.

З метою усунення виявлених порушень, на підставі п. 7 ст. 10 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю" від 26.01.1993 № 2939-ХП, секретарю міської ради пред'явлено вимогу від 29.05.2015 №25-08-18-14/3498 щодо усунення порушень законодавства в строк до 31 липня 2015 року.

Згідно листа Щорської міської ради від 28.07.2015 №03-05/480 вимога органу державного фінансового контролю в частині стягнення з ФОП ОСОБА_1 коштів в сумі 5005,80 грн на сьогоднішній день залишається не виконаною, а кошти до міського бюджету не повернутими.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Чернігівській області необхідно задовольнити.

Керуючись ст., ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Чернігівській області задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до міського бюджету грошові кошти в сумі 5005,80 грн, які безпідставно отримані внаслідок завищення вартості виконаних будівельних робіт.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот