Справа № 815/5209/15
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5209/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Малиновському районі м. Одеси до Публічного акціонерного товариства «Одеське СКТБ Продмаш» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком № 2, в сумі 3493,98 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення п.2 Розділу VХ «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон) та п.6.1. п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція) відповідач має заборгованість за період: 01.07.2015 р. - 01.09.2015 р. по Списку № 2 в розмірі 3493,98 грн., що підтверджується карткою особового рахунку. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду.

Представник позивача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином; згідно наданого до суду клопотання, позивач просив розглянути справу без участі його представника.

Представник відповідача до суду не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Згідно наданих до канцелярії суду заперечень, відповідач позовні вимоги на визнав у повному обсязі, в задоволенні позову просив відмовити, зважаючи на те, що пільговий стаж пенсіонера ОСОБА_1 значно нижчий, ніж потрібно для нарахування пенсії на пільгових умовах, у зв'язку із чим підстави для її призначення та виплати, зокрема відповідачем, відсутні.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим та підлягаючим задоволенню. Судом встановлено, що ПАТ «Одеське СКТБ Продмаш» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за № 0603, відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

На підприємстві виконуються роботи з особливо шкідливими та важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16.01.2003 року № 36.

Судом встановлено, що на ПАТ «Одеське СКТБ Продмаш» працював ОСОБА_1 на посаді, яка передбачена списком № 2 (газоелектрозварник), що надає право для нарахування пільгової пенсії, що підтверджується довідкою від 24.11.2010 р. № 24/11/10.

При цьому суд критично оцінює доводи відповідача, як підставу для відмови у задоволенні позову щодо недостатнього стажу пенсіонера ОСОБА_1, оскільки судовим рішенням від 18.05.2015 р. по справі № 815/1200/15, в якій теруправлінням ПФУ було заявлено до стягнення заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах, ОСОБА_1 за інший період (з 01.10.2014 р. по 01.01.2015 р.), позовні вимоги задоволені повністю та яке було залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.09.2015 р., надана оцінка підставам для нарахування та виплати теруправлінням ПФУ пенсії ОСОБА_1, що є преюдиційною обставиною для цієї справи.

Наявність необхідного стажу із шкідливими умовами праці, який надає право на отримання пільгової пенсії згідно статтею 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не спростовує факту призначення пенсії громадянам згідно зі статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених особам відповідно до пунктів «а», «б» - «з» частини першої статті 13 Закону № 1788-XII за списком № 1 та списком № 2, покриваються підприємствами та організаціями. При цьому обов'язок підприємств та організацій з відшкодування цих витрат, понесених ПФУ після 1 січня 2004 року, не пов'язаний із датою призначення такої пенсії чи часом набуття необхідного для цього пільгового стажу (до чи після набрання чинності Законом N 1058-IV). Аналогічна правова позиція неодноразово була висловлена у постановах Верховного Суду України, зокрема від 25 вересня 2012 року NN 21-251а12, 21-293а12.

Відповідно до п.2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою КМУ «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16.01.2003 року № 36 (далі - постанова КМУ), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зазначеним вище особам пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до ст. 27 та з урахуванням ст. 28 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону.

Згідно з п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.7 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ПАТ «Одеське СКТБ Продмаш» зобов'язано згідно з п.6.8 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» та «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно наданих розрахунків.

Управлінням Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси направлено на адресу ПАТ «Одеське СКТБ Продмаш» розрахунок (за період з 01.07.2015 р. по 01.09.2015 р.) по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно акту звірки розрахунків суми витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, ПАТ «Одеське СКТБ Продмаш» має заборгованість в розмірі 3493,98 грн., яка на момент розгляду справи не погашена.

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Одеське СКТБ Продмаш» () на користь Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (р/р 06 в Одеському Облуправлінні ВАТ «Державний ощадний банк України, МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2, в розмірі 3493,98 грн. (три тисячі чотириста дев'яносто три грн. 98 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя І.В. Завальнюк