Справа № 2а-5193/10/1470
Суддя: Брагар В. С.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2010 р. 11:05 Справа № 2а-5193/10/1470

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження,

за позовомСубєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54000

доДержавної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області, вул. 40-річчя Визволення, 2-а, смт. Комінтернівське, Одеської області, 67500

провизнати протиправним та скасувати повідомлення від 28.07.10 р. № НОМЕР_1,

Позивач звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовними вимогами про визнання неправомірними та скасування рішення ДПІ у Комінтернівському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.07.10 р.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що дане рішення прийняте з порушенням закону оскільки відповідачем неправомірно застосовані штрафні (фінансові) санкції за недодержання вимог Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг №265/95-ВР від 6.07.95 р. (далі Закон №265), а саме не ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації.

Відповідач заперечень суду не надав. Представник відповідача в судове засідання не зявився.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані суд,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець Комінтернівською районною державною адміністрацією 10.10.06 р. №0002113, та є платником податків.

9.07.10 р. ДПА у Миколаївській області проведено планову перевірку позивача з питань додержання вимог Закону №265.

9.07.10 р. за результатами перевірки було складено акт №0387/14/00/23/НОМЕР_2.

28.07.10 р. на підставі даного акту ДПІ у Комінтернівському районі було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № за порушення п.1,2,12 ст.3, ст.6 Закону №265, на підставі п.1,2 ст.17, ст.21 нараховані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 43 403 грн. Зокрема за порушення ст.6 (не ведення обліку товарних запасів на суму 21 419 грн.) застосована штрафна санкція у сумі 42 838 грн.

Відповідно до ст.6 Закону №265 облік товарних запасів фізичною особою - субєктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством.

Згідно ст.21 Закону №265 до субєктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача з приводу того, що облік товарних запасів повинен вестися у Книзі обліку доходів і витрат.

Наказом Головної державної податкової інспекції України №12 від 21.04.93 р. затверджено Книгу обліку доходів і витрат (Форма N 10).

Книга обліку доходів і витрат передбачає внесення до неї проданого товару та сум отриманих за товар, який реалізований підприємцем, а не внесення товару, який має бути реалізований.

Крім того позивач фактично вів облік товару на підставі накладних на придбаний товар.

Ніякого іншого порядку ведення обліку товарів за місцем реалізації законодавством не встановлено.

Таким чином, враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що рішення ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 29.07.10 р., підлягає скасуванню частково.

Стосовно інших порушень виявлених в ході перевірки ні позивач в позові, ні його представник в судовому засіданні фактично ці порушення по суті не оскаржили.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Судові витрати по справі присудити на користь позивача в частині задоволених вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій № від 28.07.10 р. частково в сумі 42 838 грн.

3. Присудити на користь Субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 3,35 грн. з Державного бюджету України.

4. Розяснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення/отримання її копії. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя В. С. Брагар