Справа № 2а/1570/3348/2011
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/3348/2011
УХВАЛА

05 травня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали подання Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський домобудівельний комбінат» про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків та зобовязання виконати законні вимоги податкового керуючого щодо складання акту опису майна у податкову заставу,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду із вказаним поданням, в якому просить суд зупинити видаткові операції ВАТ «Одеський домобудівельний комбінат»на рахунках шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках згідно переліку - до дня складання акту опису майна ВАТ «Одеський домобудівельний комбінат»у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі; зобовязати ВАТ «Одеський домобудівельний комбінат»виконати законні вимоги податкового керуючого щодо складання акта опису майна у податкову заставу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Згідно з частиною 4 ст. 183-3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

В даному випадку, однією з вимог є зобовязання відповідача виконати законні вимоги податкового керуючого, при цьому дана вимога не передбачена ч.1 ст.183-3 КАС України.

Так, згідно з пп. 20.1.16 ст. 20 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобовязання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбаченого даним Кодексом. Реалізація приписів зазначеного підпункту Податкового кодексу України неможлива шляхом внесення подання з одночасними вимогами і щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, і щодо зобовязання виконати вимоги податкового керуючого. При цьому вимога щодо зобовязання виконати вимоги податкового керуючого підлягає розгляду виключно в порядку позовного провадження.

Тому в разі надходження такого подання суд, за наявності інших вимог, ніж передбачених ст. 183-3 КАС України, своєю ухвалою відмовляє у прийнятті подання в частині неналежних позовних вимог, а в решті вимог вирішує питання про відкриття провадження.

З урахуванням зазначеного, податковий орган позбавлений можливості звернутись до адміністративного суду з поданням щодо зобовязання відповідача виконати законні вимоги податкового керуючого, тому у відкритті провадження в цій частині слід відмовити.

Поряд із тим, з поданих заявником матеріалів убачається, що підставою для звернення із зазначеним поданням стало недопущення 04.05.2011 року з боку ВАТ «Одеський домобудівельний комбінат»податкового керуючого до здійснення опису майна (акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 04.05.2011 року). Наявна в поданих матеріалах копія акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу не містить всіх реквізитів, встановлених Порядком застосування податкової застави органами державної податкової служби, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України № 1043 від 24.12.2010 року, оскільки не містить печатки.

Крім того, згідно з п.3 ч.2 ст.183-3 КАС України подання повинно містити також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті, проте податковим органом не зазначено відомості про номер засобу звязку, рівно як і не зазначено, що номер засобу звязку невідомий.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків, залишивши подання без руху в цій частині.

Керуючись ст.ст. 108, 109, 183-3 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити Державній податковій інспекції у Малиновському районі м. Одеси у відкритті провадження по справі за її поданням до Відкритого акціонерного товариства «Одеський домобудівельний комбінат»про зобовязання виконати законні вимоги податкового керуючого щодо складання акту опису майна у податкову заставу.

Розяснити заявнику, що даний спір підлягає вирішенню в порядку позовного провадження.

Подання Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський домобудівельний комбінат»про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках - залишити без руху, надавши строк до 10:00 години 06 травня 2011 року для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк подання повернути заявнику зі всіма доданими до нього документами.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя /ПІДПИС/ ОСОБА_1