Справа № 12932/09/1570
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2010-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Нагул В.С.

За участю сторін:

Від позивача представник: ОСОБА_1

Від відповідача представник: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по штрафним санкціям, -

В С Т А Н О В И В:

25 листопада 2009 року до Одеського окружного адміністративного суду звернулась Білгород-Дністровська обєднана державна податкова інспекція (далі ОДПІ) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі ФОП ОСОБА_2М.) з адміністративним позовом. В позові зазначено, що 12.08.2009 року фахівцями ОДПІ була проведена перевірка щодо дотримання вимог законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у приміщенні кафе, розташованого за адресою: смт. Затока, станція «Сонячна» Білгород-Дністровського району Одеської області, вул. Лазурна, 35 «в», яке належить ФОП ОСОБА_2 За наслідками перевірки складено акт від 12.08.2009 року, який зареєстрований в Білгород-Дністровській ОДПІ 13.08.2009 за № 2412/15/05/23/НОМЕР_1 (далі Акт), в якому зазначено, що у присутності ФОП ОСОБА_2 встановлено порушення п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі Закон). На підставі вищезазначеного акту, та п.п. 1,4 ст. 17 та ст. 22 Закону Білгород-Дністровською ОДПІ до ФОП ОСОБА_2 за встановлені порушення були застосовані штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 1650 грн. 25 коп., про що було прийнято рішення № НОМЕР_2 від 27.08.2009 року. Дане рішення 08.09.2009 року було вручено особисто ФОП ОСОБА_2 під підпис. Однак вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем було залишено без розгляду та на момент подання адміністративного позову 23.11.2009 року борг на загальну суму 1650 грн. 25 коп. ФОП ОСОБА_2 не сплачено.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не надав та уповноваженого представника у судове засідання не направив. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно повістками та через розміщення оголошення в газеті «Чорноморські новини» № 83 (21124) від 31 липня 2010 року. Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи за його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до положень ст.128 КАС справу було розглянуто без участі відповідача.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована Білгород-Дністовським міськвиконкомом 05.05.2004 року, про що зроблено запис у єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (далі ЄДР) за № 2 003256. Цей факт підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця та витягом з ЄДР. Ідентифікаційний номер субєкта підприємницької діяльності НОМЕР_1 (а.с.8).

Судом встановлено, що 12.08.2009 року фахівцями Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської області була проведена перевірка щодо дотримання вимог законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у приміщенні кафе, розташованого за адресою: смт. Затока, станція «Сонячна» Білгород-Дністровського району Одеської області, вул. Лазурна, 35 «в», яке належить ФОП ОСОБА_2

Судом також встановлено, що за наслідками проведеної перевірки Білгород-Дністровською ОДПІ Одеської області складено акт від 12.08.2009 року з додатками, зареєстрований за № 2412/15/05/23/НОМЕР_1 13.08.2009 року. Як випливає із змісту акту в ході проведення перевірки були виявлені порушення відповідачем п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон), а саме, проведення розрахункових операцій з реалізації товару на загальну суму 20,00 грн. без застосування реєстратору розрахункових операцій, не забезпечення щоденного друкування фіскальних звітів, а також невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаних у звіті на суму 242,05 грн. Зауважень до акту перевірки субєктом підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2 надано не було.

На підставі акту перевірки за вищезазначені порушення п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону Білгород-Дністровською ОДПІ прийнято рішення від 27.08.2009 року № НОМЕР_2 про застосування щодо відповідача штрафних (фінансових) санкцій. Зазначене податкове рішення про застосування фінансових санкцій стосовно ФОП ОСОБА_2 було отримано відповідачем 08 вересня 2009 року під розпис, що підтверджується копією корінця рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» (а.с. 17).

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 3 Закону, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та (або) в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

В судовому засіданні встановлено реалізація відповідачем товару на загальну суму 20,00 грн., які не були проведені через реєстратори розрахункових операцій та розрахункові документи в підтвердження проведення цієї операції видані не були, що підтверджується актом перевірки, на підставі чого суд робить висновок про те, що відповідачем було порушено п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та (або) в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Проте, судом встановлено, що відповідачем не було забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня у розмірі 242,05 грн., що підтверджується копією опису наявних готівкових коштів, що знаходяться на місці проведення розрахунків (а.с. 15). З опису вбачається, що на місці проведення розрахунків всього в наявності готівкових коштів було на суму 262,05 грн. (з яких 20 грн. сума реалізація відповідачем товару саме під час перевірки), а показники «Х» - денного звіту РРО склали 0,00 грн.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що відповідачем були порушені вимоги п.п. 1, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №265/95-ВР.

Відповідно до ст. 25 Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

В судовому засіданні також встановлено, що станом на 13.10.2009 року сума штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27 серпня 2009 року № НОМЕР_2, яким до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 1650,25 грн. ФОП ОСОБА_2 не сплачена, що підтверджується розрахунком податкової заборгованості ( а.с. 6).

Відповідно до пункту 8 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами ДПС, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001 року № 110, штрафні (фінансові) санкції, які встановлюються нормативно-правовими актами, контроль за виконанням вимог яких покладено на органи державної податкової служби, застосовуються в частині, що не суперечить Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року та в розмірах, визначених такими нормативно-правовими актами. При цьому дія Закону щодо таких штрафних (фінансових) санкцій розповсюджується в частині процедури узгодження належних до сплати штрафних (фінансових) санкцій, порядку виписки та вручення податкового повідомлення.

Судом встановлено, що сума податкового зобов'язання, яка визначена у рішеннях про застосування штрафних (фінансових) санкцій Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області відповідачем оскаржена у судовому та адміністративному порядку не була, отож сума визначена в рішеннях згідно п.п.5.3.1.; 5.3.2. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-111 від 21.12.2000 року є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані сторонами у справі докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області стосовно фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 обґрунтовані, підтверджені доказами, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 7-14, 71, 94, 158-160, 163, 167, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білгород-Дністровської обєднаної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 67701, АДРЕСА_1) заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 1650 грн. 25 коп. на розрахунковий рахунок № 0011, одержувач: УДК у Білгород-Дністровському районі, код 23215016, банк: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу НОМЕР_3.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення у повному обсязі. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 25 серпня 2010 року.

Суддя: Білостоцький О.В.

.