Справа № 820/3162/15
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

820/3162/15

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

15 вересня 2015 р. №820/3162/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій", в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.04.2014 року по 28.02.2015 року у розмірі 848041,10 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року по справі № 820/3162/15, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості, в частині стягнення суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з квітня 2014 року по серпень 2014 року - залишено без розгляду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015 року по справі №820/3162/15 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості було задоволено у повному обсязі.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2015 року по справі №28.07.2015 року, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод " Пролетарій" залишено без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015р. по справі № 820/3162/15 - залишено без змін.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.07.2015 року по справі №28.07.2015 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області задоволено частково. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.05.2015р. по справі № 820/3162/15 - скасовано.

Справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Дослідивши обставини справи суд, врахував позицію Харківського апеляційного суду відшкодування суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня по серпень 2014р. у розмірі 848041,0 грн.

Представник позивача у судове засідання призначене на 15.09.2015р. не прибув, про дату, час та місце розгляду повідомлявся відповідно до вимог ст.ст. 33, 35 КАС України, просив розгляд даної справи здійснювати без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, заяв та клопотань до суду не надавав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.

Відповідно до частини 8 статті 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Враховуючи вищенаведене та відповідно до ч.4 ст. 122, ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зареєстровано Публічне акціонерне товариство "Лисичанський склозавод "Пролетарій".

З матеріалів справи вбачається, що працівникам ТОВ "Виробничо-технічне підприємство "Укртурборемонт" відповідно до положень пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було призначено пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991р., на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно приписів підпункту 1 пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991р., Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. та п.6.1 ст.6 "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Положеннями пункту 6.2 вищеназваної Інструкції визначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків, що наявні в матеріалах справи, заборгованість Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 становить 848041,00 грн.

На виконання вимог "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", Управлінням Пенсійного фонду в Червонозаводському районі м. Харкова на адресу відповідача були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отримані розрахунки відповідачем не оскаржувались. За таких підстав, вказані розрахунки вважаються узгодженими відповідачем, в добровільному порядку витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем не сплачені.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області підтверджено існування у відповідача заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 848041,00 грн. за період з квітня по серпень 2014р., з огляду на що, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 71, 86, 94, 122, 159, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Публічного акціонерного товариства "Лисичанський склозавод "Пролетарій" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.