Справа № 2а/1570/2738/2011
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2012-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/2738/2011
УХВАЛА

24 січня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.

секретар судового засідання Дудка С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про заміну неналежної сторони по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_2, Портофранківського відділу міліції Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та відділу медичного забезпечення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дії та бездіяльності протиправними, скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_2, Портофранківського відділу міліції Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та відділу медичного забезпечення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в якій позивач просить визнати дії відповідача - заступника начальника Головного Управління МВС України в Одеській області ОСОБА_2 щодо проведення додаткового службового розслідування за фактом отримання позивачем тілесних ушкоджень 29.01.1993 року, за результатами якого висновок службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року скасовано, а отримані ОСОБА_1 тілесні ушкодження кваліфіковані як такі, що отримані у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при обставинах, не пов'язаних з виконанням службових обовязків - протиправними. Скасувати рішення відповідача - заступника начальника Головного Управління МВС України в Одеській області ОСОБА_2 щодо проведення додаткового службового розслідування за фактом отримання позивачем тілесних ушкоджень 29.01.1993 року, за результатами якого висновок службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року скасовано, а отримані ОСОБА_1 тілесні ушкодження кваліфіковані як такі, що отримані у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при обставинах, не пов'язаних з виконанням службових обовязків. Зобов'язати відповідача - заступника начальника Головного Управління МВС України в Одеській області ОСОБА_2 поновити дію незаконно скасованого висновку службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року, в якому вказано, що згідно ст.2 п.1 Порядку кваліфікації фактів загибелі або поранення працівників органів внутрішніх справ, запровадженого вказівкою МВС України від 16.09.1992 р. № 3969/Бш, (який діяв на час отримання позивачем черепно-мозкової травми) тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми та струсу головного мозку, отримані 29.01.1993 р. колишнім оперуповноваженим ВДСБЕЗ Центрального РВ ОМУ УМВС України в Одеській області капітаном міліції ОСОБА_1 на шляху прямування зі служби у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при виконанні службових обов'язків та надати позивачу відповідний письмовий висновок, підписаний керівником Управління та завірений гербовою печаткою ГУМВС України в Одеській області із чітким зазначенням, що тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми та струсу головного мозку, отримані 29.01.1993 р. колишнім оперуповноваженим ВДСБЕЗ Центрального РВ ОМУ УМВС України в Одеській області капітаном міліції ОСОБА_1 на шляху прямування зі служби у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при виконанні службових обов'язків. Визнати дії відповідача - Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо проведення додаткового службового розслідування від 18.06.2010 року за фактом отримання ОСОБА_1 тілесних ушкоджень 29.01.1993 року, за результатами якого отримані позивачем тілесні ушкодження кваліфіковані як такі, що отримані у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при обставинах, не пов'язаних з виконанням службових обовязків та складання актів форми Н-5 від 17.06.2010 року та акту № 2 форми НТ про нещасний випадок невиробничого характеру від 21.06.2010 року, згідно з якими тілесні ушкодження отримані ОСОБА_1 29 січня 1993 року при обставинах не пов'язаних з виконанням службових обов'язків - протиправними. Скасувати рішення відповідача - Портофранківського відділу міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо проведення додаткового службового розслідування від 18.06.2010 року за фактом отримання позивачем тілесних ушкоджень 29.01.1993 року, за результатами якого отримані ОСОБА_1 тілесні ушкодження кваліфіковані як такі, що отримані у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при обставинах, не пов'язаних з виконанням службових обовязків та складання актів форми Н-5 від 17.06.2010 року та акту № 2 форми НТ про нещасний випадок невиробничого характеру від 21.06.2010 року, згідно з якими тілесні ушкодження отримані позивачем 29 січня 1993 року при обставинах не пов'язаних з виконанням службових обов'язків. Зобов'язати відповідача - Портофранківський відділ міліції Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області провести нове службове розслідування та скласти та надати позивачу відповідні акти за формою Н-1, Н-5 у відповідності до висновку службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року, в якому вказано, що згідно ст.2 п.1 Порядку кваліфікації фактів загибелі або поранення працівників органів внутрішніх справ, запровадженого вказівкою МВС України від 16.09.1992 р. № 3969/Бш, (який діяв на час отримання позивачем черепно-мозкової травми) тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми та струсу головного мозку, отримані 29.01.1993 р. колишнім оперуповноваженим ВДСБЕЗ Центрального РВ ОМУ УМВС України в Одеській області капітаном міліції ОСОБА_1 на шляху прямування зі служби у період проходження служби в органах внутрішніх справ України при виконанні службових обов'язків. Визнати бездіяльність відповідача - відділу медичного забезпечення ГУМВС України в Одеський області щодо винесення додаткової постанови ВЛК ГУМВС України в Одеській області про причинний зв'язок другої травми, яка була отримана ОСОБА_1 29.01.1993 року при виконанні службових обов'язків на підставі вищевказаних висновків службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року - протиправною. Зобов'язати відповідача - відділ медичного забезпечення ГУМВС України в Одеський області у відповідності до вимог статей 1.52, 1.77, 1.78, підпункту а) статті 1.78.2, статті 1.83 наказу МВС України № 85 від 06.02.2001 року винести додаткову постанову військово-лікарської комісії відділу медичного забезпечення ГУМВС України в Одеській області про причинний зв'язок другої травми, яка була отримана позивачем 29.01.1993 року при виконанні службових обов'язків на підставі вищевказаних висновків службового розслідування Головного управління від 23.04.2010 року на ім'я позивача ОСОБА_1, копію якої згідно законодавства надати позивачу. Стягнути з відповідачів солідарно на користь позивача заподіяну йому моральну шкоду в сумі 45 000 (сорок п'ять тисяч) гривень.

23.01.2012 року за вхідним №2114/2012 до суду надійшло клопотання відповідача - ОСОБА_2 про заміну неналежної сторони по справі заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_2 на належного відповідача управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області. В обґрунтування заявленого клопотання вказано, що згідно оргштатних змін посада заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області начальника УКЗ - скорочена. Висновки службових розслідувань, які оскаржується позивачем виносились від імені ГУМВС України в Одеській області.

В судовому засіданні позивач проти задоволення заявленого клопотання заперечував.

Представники відповідачів в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили суд його задовольнити вказавши, що оскаржуване позивачем рішення на підставі якого проводилось додаткове службове розслідування та дії щодо проведення вказаного додаткового службового розслідування приймались та вчинялись Головним управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, а отже вказане управління є належним відповідачем по справі, на відміну від зазначеного у позові заступника начальника Головного Управління МВС України в Одеській області ОСОБА_2.

Відповідно до ч.3 ст.52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З метою забезпеченння всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи, та керуючись зазначенини приписами КАС України, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, як другого відповідача.

Керуючись ст.ст. 52, 110, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_2, Портофранківського відділу міліції Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області та відділу медичного забезпечення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дії та бездіяльності протиправними, скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, як другого відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Розгляд справи ОСОБА_1 до заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області ОСОБА_2, Портофранківського відділу міліції Приморського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, відділу медичного забезпечення Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання дії та бездіяльності протиправними, скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди відкласти до 11:00 годин 08.02.2012 року.

Зобовязати відповідача Головне управління Міністерства внутрішніх справ в Одеській області надати у строк до 03.02.2012 року у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію цієї ухвали та копію адміністративного позову, надіслати на адресу - Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М.Корой