Справа № 2а-1870/9077/11
Суддя: І.Г. Шевченко
Дата ухвалення: 2011-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/9077/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко І.Г.

за участю секретаря судового засідання - Прімової О.В.,

відповідачки - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі - позивач, УПФУ в м. Сумах) звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_2І.) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 607грн. 52коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, яка згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрована як платник страхових внесків в УПФУ в м. Сумах, всупереч вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не сплатила у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески за 2010 рік, нарахованих самостійно згідно поданого звіту, в загальному розмірі 607грн. 52коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду клопотання, в якому позовні вимоги підтримав у повному обсязі, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.13).

З огляду на викладене, суд вважав можливим розглядати справу у відсутності представника позивача, за наявними у справі доказами.

У судовому засіданні відповідач відмітила, що вона визнає існування за нею заборгованості перед УПФУ в м. Сумах в розмірі 607грн. 52коп., однак, проти позову заперечувала та просила у задоволенні позову відмовити, з підстав відсутності у неї достатніх коштів на оплату заборгованості та несправедливого його нарахування.

Заслухавши пояснення відповідачки, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд доводи ФОП ОСОБА_2 не приймає до уваги, а позовні вимоги вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 (і.н.) була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7), відповідно до п.3 ст.11, ч.5 ст.14, ч. 4 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрована як платник фіксованого податку в УПФУ в м. Сумах за реєстраційним номером 2040, що вбачається із змісту позову та підтверджується копією звіту (а.с.4).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник, яким в даному випадку також виступає відповідач, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 3, 4 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.п. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010року №2461-VI) фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно, при цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року 907 грн. 00 коп., з 1 грудня 2010 року 922 грн. 00 коп., таким чином мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010 року становив 294грн. 82коп., у жовтні листопаді 2010 року 301грн. 12коп., у грудні 2010 року 306грн. 10коп.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно поданого до УПФУ в м. Сумах звіту за 2010 рік, відповідачем, як платником фіксованого податку, самостійно були нараховані страхові внески в сумі 1527грн.98коп., що підтверджується копією звіту за 2010 рік (а.с.4) та пояснення відповідачки .

Із розрахунку позовних вимог УПФУ в м. Сумах та картки особового рахунку (а.с.3,5), та пояснень відповідачки в судовому засіданні, вбачається, що з урахуванням часткової сплати в розмірі 920грн.46коп., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010 рік склала 607грн. 52коп.

При цьому варто зазначити, що згідно частини 6 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (діючої на час виникнення спірних правовідносин) законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Виходячи з вказаної норми, судом не можуть бути прийняті до уваги доводи відповідача про скрутне фінансове становище та відсутність такої можливості сплатити заборгованість, оскільки Закон України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" не ставить у залежність сплати страхових внесків від наявності чи відсутності коштів чи прибутку, а вказує лише на обовязок їх сплати.

Враховуючи, що сума страхових внесків за 2010 рік, на момент розгляду справи відповідачем своєчасно не була сплачена у встановлені строки, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.3,5,13) та поясненнями відповідачки, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_2 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, м. Суми, прос. Шевченка, 7, кв. 38) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (40024, м.Суми, вул. Харківська, 35, код 37429970, МФО 337568, р/р7 СОУ АТ "Ощадбанк") заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в загальному розмірі 607грн.52коп. (шістсот сім гривень 52 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко

Повний текст постанови складено 30.12.2011 року