Справа № 2-а/1970/737/11
Суддя: Данилевич Н.А.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/737/11

"24" березня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Костецькій Н.Т.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області до Підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови, суд -

ВСТАНОВИВ:

Державтоінспекція Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, надалі позивач, звернулася з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції, надалі відповідач, про визнання протиправною та скасування постанови.

Позов мотивовано тим, відповідачем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу у розмірі 340,0 грн. за невиконання у встановлений термін вимоги державного виконавця від 20.09.2010 року щодо виконання рішення Тернопільського міськрайонного суду № 2а-2568/2010 від 22.07.2010 року, з тих підстав, що позивач оскаржив постанову Тернопільського міськрайонного суду № 2а-2568/2010 від 22.07.2010 року шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду, а тому державний виконавець зобовязаний був зупинити виконання вищевказаного виконавчого листа.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з мотивів, вказаних у позовній заяві, та пояснила, що 10.11.2010 року державним виконавцем за невиконання рішення суду у встановлений державним виконавцем термін винесено постанову про накладення штрафу ВП №20574587 на УДАІ УМВС України в Тернопільській області у розмірі 340,0 грн. Представник позивача вважає, що дана постанова є незаконною та підлягає до скасування, оскільки після отримання копії рішення суду першої інстанції позивачем 13 жовтня 2010 року до Львівського апеляційного адміністративного суду було подано апеляційну скаргу на постанову суду, на даний час жодних ухвал з Львівського апеляційного адміністративного суду стосовно прийняття апеляційної скарги чи відмову у її прийнятті на адресу позивача не надходило, а отже, немає підстав вважати, що постанова суду першої інстанції вступила в законну силу та підлягає до виконання органами виконавчої служби. На думку представника позивача, постанова про накладення штрафу є незаконною та просить суд її скасувати.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, проти їх задоволення заперечив, пояснивши, що відповідно до Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем 02.08.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання. Боржнику надано термін для добровільного виконання рішення суду до 09.07.2010 року. Станом на 10.11.2010 року боржником рішення суду, що набрало законної сили, не виконано, а тому 10.11.2010 року державним виконавцем винесено постанову про накладення на боржника штрафу. Дану постанову про накладення штрафу УДАІ УМВС України в Тернопільській області в встановлене ний законом термін не оскаржувало.

Заслухавши в судовому засіданні представників сторін, дослідивши докази по справі, судом встановлено наступні обставини.

26.07.2010 року на виконання до Підрозділу надійшов виконавчий лист Тернопільського міськрайонного суду № 2-а-2568 від 22.07.2010 року про зобов'язання Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області провести державну реєстрацію транспортного засобу моделі Volkswagen Golf, об'ємом двигуна 1,4 куб.м. 1995 року випуску, номер кузова НОМЕР_1, 2005 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_2, чорного кольору, на ім'я ОСОБА_3.

Відповідно до ст. ст. З, 18, 24 Закону України «Про виконавче провадження»державним виконавцем 02.08.2010 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови за вих. №5668/12-12 направлено сторонам виконавчого провадження для відома та виконання. Боржнику надано добровільний термін виконати рішення суду до 09.08.2010 року.

Згідно ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закону) примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих листів, що видаються судами, та накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду, Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті України та Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті України

Відповідно до ст.18 Закону державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа: 1) за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення, зазначеного в статті 3 цього Закону; 2) за заявою прокурора у випадку придставництва інтересів громадянина або держави в суді; 3) в інших передбачених законом випадках.

Згідно ст. 24 Закону державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.

Згідно ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження», після відкриття виконавчого провадження по виконавчому документу, який зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець відповідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження»визначає йому строк добровільного виконання рішення. У разі невиконання без поважних причин цих вимог державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції чи інші заходи, передбачені законодавством і призначає новий строк виконання.

Ухвалою суду поновлено строк звернення до адміністративного суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що державний виконавець при винесення постанови про накладення штрафу на позивача діяв в межах своєї компетенції і відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження». За вказаних обставин позов до задоволення не підлягає.

Суд не приймає до уваги, як доказ, посилання позивача на те, що ними 13.10.2010 року оскаржено в апеляційному порядку постанову Тернопільського міськрайонного суду від 21.06.2010 року по справі №2а-2568/2010, а тому відповідач зобовязаний був зупинити виконання за виконавчим листом від 22.07.2010 року , оскільки, як встановлено судом, вищевказане рішення суду набрало законної сили, а тому підлягало до виконання. Представником позивача в судовому засіданні не представлено ухвалу про поновлення строку на апеляційне оскарження, що дало б підстави вважати, що постанова Тернопільського міськрайонного суду №2-а-2568/2010 від 21.06.2010 року не набрала законної сили.

Не підлягають до задоволення і вимоги позивача про зобов»язання відповідача зупинити виконавче провадження за виконавчим листом №2-а-2568/2010 від 22.07.2010 року, оскільки, як встановлено матеріалами справи виконавчий лист повернуто до Тернопільського міськрайонного суду постановою головного державного виконавця від 28.02.2011 р.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України ,суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Управління Державтоінспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області до Підрозділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу в і д м о в и т и.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.