Справа № 808/4088/15
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2015-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2015 року о 17 год. 35 хв.Справа № 808/4088/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шари І.В. розглянувши у скороченому провадженні в залі суду адміністративну справу за позовом Вільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1, м.Вільнянськ про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшов адміністративний позов від Вільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд стягнути кошти у сумі податкового боргу: по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн.; по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн.; зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі ПК України) та зазначено, що відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн., який виник у звязку з несплатою самостійно розрахованої суми авансових платежів з вказаного податку; по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн., який виник внаслідок несплати самостійно визначених сум податку у податкових деклараціях; зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн., який виник внаслідок нарахованої податковим органом пені за несвоєчасну сплату грошового зобовязання.

Ухвалою суду від 27.07.2015 року було відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачем отримано зазначену ухвалу 31 липня 2015 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Станом на 21 серпня 2015 року до суду не надійшли заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні в справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) 29.10.2008 зареєстрована як фізична особа - підприємець за адресою: 70002, Запорізька область, Вільнянський район, м.Вільнянськ, вул. Островського, буд.94, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В03№380512 (а.с.8).

Станом на час розгляду адміністративної справи у суді за відповідачем обліковується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн., який виник на підставі наступного.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подавалась податкова декларація про майновий стан і доходи від 10.02.2014 та розрахунок податкових зобовязань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих фізичною особою підприємцем від провадження господарської діяльності за 2013 рік, відповідно до якого, ФОП ОСОБА_1 самостійно визначила суму квартальних авансових платежів, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році у розмірі 604,87 грн.

Податкове зобовязання по терміну сплати 14.08.2014 та 14.11.2014 відповідачем у встановлені законодавством строки не було сплачено, у звязку з чим сума у розмірі 1019,03 грн. (з урахуванням наявної переплати) набула статусу податкового боргу.

Також, станом на час розгляду адміністративної справи у суді за відповідачем обліковується податковий борг по податку по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн., який виник на підставі наступного.

ФОП ОСОБА_1 до податкового органу подані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності № від 20.02.2014 та № від 20.02.2015 (а.с.14-19), в якій відповідачем самостійно визначено податкові зобовязання на 2014 рік на загальну суму 492,00 грн. та 2015 рік на загальну суму 614,51 грн.

Відповідачем не сплачені суми податкових зобовязань за вказаними деклараціями у розмірі 456,15 грн., а отже вони набули статусу податкового боргу.

Крім цього, станом на час розгляду адміністративної справи у суді за відповідачем обліковується податковий борг зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн., який виник внаслідок нарахування податковим органом пені за період з 01.09.2014 по 13.11.2014 за несвоєчасну сплату грошових зобовязань.

Із матеріалів справи судом встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями ст. 59 ПК України Вільнянською ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області 14.01.2015 була сформована податкова вимога №27-25 на суму 1178,16 грн., яка надсилалась на адресу відповідача засобами поштового звязку рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Отже, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн.; по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн.; зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України, фізичні особи - підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.

За приписами пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу (до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 287.3 ст. 286 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За правилами пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом;

Згідно з п.п. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України податкова вимога це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п. 59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобовязання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обовязок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Вільнянською ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області на підтвердження податкового боргу відповідача по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн.; по орендній платі з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн.; зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн. надано інтегровану картку платника податку на прибуток приватних підприємств ФОП ОСОБА_1 та довідку про податковий борг.

На момент розгляду справи в суді, вказані сумі податкових зобовязань відповідачем не сплачені, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем податкової заборгованості Вільнянська ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулась до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Вільнянської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11,71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) кошти у сумі податкового боргу :

-з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 1019,03 грн. (одна тисяча девятнадцять гривень 03 коп.) на р/р 0080, отримувач УК у Вільнянському районі (м.Вільнянськ), код платежу 11010500, код одержувача 37997149, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015;

- з орендної плати з фізичних осіб у розмірі 456,15 грн.(чотириста пятдесят шість гривень 15 коп.) на р/р0096, одержувач УК у Вільнянському районі (Павлівська с/р), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 18010900;

-зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 0,03 грн. ( 3 копійки) на р/р 0079, одержувач УК у Вільнянському районі (Державний бюджет), код одержувача 37997149, банк ГУДКСУ в Запорізькій лбасті, МФО 813015, код платежу 19060100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) І.В.Шара

Постанова не набрала законної сили.

Суддя І.В. Шара