Справа № 4835/10/1570
Суддя: Бойко Л. М.
Дата ухвалення: 2011-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 4835/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м.Одеса

головуючого судді Бойко Л.М.

при секретарі Диновській Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафу у сумі 1 700 грн. 00 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

17 березня 2010 року Прокурор Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення штрафу у сумі 1 700 грн. 00 коп., в якому зазначив, що відповідно до акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №141629 від 14.08.2009 року державними інспекторами було встановлено використання Відповідачем транспортного засобу «VOLKSWAGEN GOLT», державний номер: 75945 ОЕ, для надання послуг з перевезень пасажирів легковим автомобілем на замовлення без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме без оформлення ліцензійної картки. Відповідачем проігноровано запрошення інспекції про прибуття для участі у розгляді справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом №141629 від 14.08.2009 року, у звязку з чим розгляд справи відбувся за відсутністю ОСОБА_1 На підставі цього, 09.09.09 року Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті в Одеській області винесено постанову № 084990 «Про застосування фінансових санкцій», відповідно до якої до Відповідача ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у сумі 1 700 гривень за порушення ч. 1 абз. 3 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», згідно з якою за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік який визначений статтями 39 та 48 цього Закону - штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Відповідачу направлено постанову про застосування до нього фінансових санкцій з вимогою сплатити санкції, однак, Відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, а фінансові санкції до державного бюджету не сплачені.

Представник прокуратури у судовому засіданні, посилаючись на обставини викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд їх задовольнити та зазначив, що станом на день розгляду справи Відповідач не сплатив суму штрафних санкцій.

Представник Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, судова повістка направлялася Відповідачу на адресу, яка зазначена у позові, та за зареєстрованим місцем проживання Відповідача, згідно довідки складеної Прокурором відділу забезпечення участі в судах, відповідно до даних адресного бюро Одеської області. (а.с. 64).

Заслухавши пояснення представника прокуратури, вивчивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідно до п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті затвердженого Наказом Міністерства транспорту та звязку України від 14.12.2005 р. № 888 основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є: здійснення державного контролю за дотриманням субєктами господарювання усіх форм власності нормативно-правових актів, стандартів і норм перевезення вантажів і пасажирів автомобільним транспортом загального користування; забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері ліцензування на автомобільному транспорті загального користування.

Статтею 48 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001 р. № 2344-ІІІ (надалі Закон № 2344-ІІІ) визначений перелік документів, на підставі яких виконують вантажні перевезення, для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, зокрема, для водія, це - ліцензійна картка.

14.08.2009 року державними інспекторами проведено перевірку щодо дотримання законодавства про автомобільний транспорт, якою встановлено порушення Відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме надання послуг з перевезень пасажирів легковим автомобілем на замовлення без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»без оформлення ліцензійної картки. За результатами перевірки складено Акт № 141629 від 14.08.2009 р. (а.с. 26).

Листом № 6761/02 від 31.08.2009 року Відповідач був запрошений на розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт за актом № 141629 від 14.08.2009р. (а.с. 25), проте Відповідач на розгляд справи до інспекції не зявився.

Відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону № 2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовується санкція за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі Акту № 141629 від 14.08.2009 року начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області 09 вересня 2009 року винесена постанова № 084990 про застосування фінансових санкцій, у відповідності з якою до Відповідача ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у сумі 1 700 гривень (а.с. 23).

Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567, відповідно до якої справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи субєкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа субєкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи субєкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. Копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі субєкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням ( п.п. 26,27,29 Порядку).

Згідно п. 28 Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше, ніж протягом 15 днів саме після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Судом встановлено, що Відповідач отримав від Інспекції запрошення на розгляд справи та постанову про застосування до нього фінансових санкцій, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії запрошення на розгляд справи та постанова, які були відправлені Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням (а.с. 27-28). Відповідачем не було оскаржено постанову щодо нього від 09.09.2009 року відповідно до пп. 32-35 вищевказаного Порядку. Разом з тим, штрафні санкції ПП ОСОБА_1 не були сплачені.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд дійшов висновку, що Позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог, відповідно, адміністративний позов Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафу у сумі 1 700 грн. 00 коп. слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.2,7,8,9,11,86,159-164,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Кілійського району Одеської області в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафу у сумі 1 700 грн. 00 коп. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави штрафні санкції в сумі 1 700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. на р/р 0234, МФО 828011, код платежу 21081100 ГУДКУ в Одеській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 04.02.2011 року.

Суддя Л.М. Бойко

04 лютого 2011 року