Справа № 821/1748/15-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

25 серпня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/1748/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування розпорядження,

встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, Новотроїцький РВК), у якому просить визнати протиправним та скасувати мобілізаційне розпорядження Новотроїцького районного військового комісаріату літер М, ВОС 190097А від 20.05.2015 року.

В судове засідання, призначене на 25 серпня 2015 року, сторони не прибули, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач, згідно клопотання від 23.07.2015 року, просив справу розглянути без участі представника.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.08.2015 року позивач ОСОБА_1 направив телеграму про відкладення розгляду справи у зв`язку з хворобою його представника.

Дослідивши зміст вказаного клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі може брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. При цьому згідно ч. 2 ст. 56 КАС України представником може бути фізична особа, яка відповідно до ч. 2 ст. 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність.

Таким чином, в судовому засіданні позивач ОСОБА_1 може брати участь особисто або через представника, яким може бути будь - яка фізична особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

При цьому, в клопотанні не вказано про поважність причин неявки в судове засідання особисто позивача, а також не надано відповідних доказів на підтвердження поважності причини неявки в судове засідання представника.

Враховуючи необґрунтованість наданого позивачем клопотання, суд визнає неповажною неявку позивача в судове засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 128 КАС України, суд відкладає розгляд справи в разі, зокрема, неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до частини 3 статті 128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Крім цього, суд зазначає, що ухвалою суду від 28.07.2015 року було зупинено провадження у справі до терміну, встановленого судом, за клопотанням позивача з метою отримання відповіді від Новотроїцького РВК на заяву від 16.07.2015 року про звільнення від призову.

Проте, станом на 25.08.2015 року в матеріалах справи відсутні докази щодо надання такої відповіді Новотроїцьким районним військовим комісаріатом.

Суд зазначає, що згідно ч. 4 ст. 11 КАС України для з`ясування всіх обставин у справі, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов`язку суд витребовує названі документи та матеріали (п.4 ст. 71 КАС України). Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (п.6 ст. 71 КАС України).

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у відповідача відповідні докази для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи.

Крім цього, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв`язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб.

У зв`язку з тим, що головуюча суддя у період до 05 жовтня 2015 року перебуватиме у плановій щорічній відпустці, тому справу буде призначено до розгляду після завершення відпустки головуючої судді.

Керуючись ст.ст. 11, 69, 71, 128, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Визнати неповажною неявку позивача в судове засідання від 25 серпня 2015 року.

Розгляд справи відкласти та призначити судове засідання на 08 жовтня 2015 року о 14:00 год.

Зобов`язати відповідача - Новотроїцький районний військовий комісаріат у строк до 06.10.2015 року надати суду результати розгляду заяви ОСОБА_1 від 16.07.2015 року про звільнення від призову.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити сторонам. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Дубровна В.А.