Справа № 2а-1670/830/11
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року м. ПолтаваСправа № 2a-1670/830/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

при секретарі Зайченко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Новосанжарського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2011 року позивач ОСОБА_2 районний відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про примусове видворенняза межі України.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем правил перебування іноземців в Україні у зв'язку з тим, що остання прибула до України близько 3-х років без законних підстав, та з 2010 року проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1. До органів внутрішніх справ України з питання реєстрації не зверталась, з України не виїхала та ухиляється від виїзду з України. Відповідач знаходиться у розшуку на території ОСОБА_3 Федерації як зникла безвісті. Вказував, що за порушення законодавства України, зокрема, правил перебування іноземних громадян на території України, відповідач притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Рішення про видворення не виконала, оскільки паспорт та інші документи втратила, тому наявні підстави вважати, що відповідач добровільно не покине територію України.

Представник позивача та відповідач у судове засіданні не з'явилися, надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є громадянкою ОСОБА_3 Федерації та знаходиться у розшуку на території ОСОБА_3 Федерації як зникла безвісті.

У письмових поясненнях від 15.01.2011 року, копія яких наявна у матеріалах справи, відповідач зазначила, що є громадянкою ОСОБА_4, прибула до України близько 3-х років через КПП «Козача Лопань», свій паспорт втратила, коштів для відновлення документів та повернення до ОСОБА_4 не має.

Із матеріалів позову вбачається, що відповідач притягувалася до адміністративної відповідальності згідно ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., який відповідачем сплачено.

Згідно із листом Відділу міграційної служби у Полтавській області від 16 лютого 2011 року за № 17-18/103 відповідач на обліку відділу міграційної служби у Полтавській області, у жодній із процедур, передбачених Законом України "Про біженців", не перебуває.

17.01.2011 року начальником СГІРФО Новосанжарського РВ УМВС України в Полтавській області прийнято та затверджено начальником Новосанжарського РВ ГУ МВС України в Полтавській області рішення № 1 про визнання нелегальним мігрантом та видворення за межі України громадянки ОСОБА_4 ОСОБА_1 із забороною подальшого в'їзду в Україну терміном на 5 років.

Із даним рішенням відповідач ознайомлена, що підтверджується особистим підписом ОСОБА_1 від 17.01.2011 року.

Частинами 1, 3 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" встановлено, що іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.

Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.

Разом з тим, на момент розгляду справи судом ОСОБА_1 рішення про видворення не виконала. Доказів на підтвердження того, що дане рішення оскаржено нею до суду, не надала.

Із письмових пояснень відповідача від 15.01.2011 року встановлено, що відповідач паспорт та інші документи втратила, тому наявні підстави вважати, що відповідач добровільно не покине територію України.

Відповідно до ч.5 статті 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду з території України після прийняття рішення про видворення, суд дійшов висновку, що громадянка ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_1 підлягає примусовому видворенню за межі України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Новосанжарського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області до ОСОБА_1 про примусове видворення за межі України задовольнити.

Громадянку ОСОБА_3 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 Федерації, видворити за межі України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 18 лютого 2011 року.

Суддя С.С. Сич