Справа № 820/8183/15
Суддя: Полях Н.А.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

15 вересня 2015 р. №820/8183/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом, в якому просить суд: - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме виключити відомості про громадянство ОСОБА_1 у графі громадянство батька в свідоцтвах про народження №2794 від 21.11.2003 р., №1283 від 20.04.2005 р., №475 від 09.02.2007 р.; - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме внести доповнення до актового запису про одруження №1874 від 23.10.1999р., по батькові нареченого "ОСОБА_1" та виключити відомості про громадянство, та доповнити відомості щодо числа та місяця народження чоловіка на 17 травня; - зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме внести доповнення в свідоцтва про народження №2794 від 21.11.2003 р., №475 від 09.02.2007р. в графі батько - по-батькові "ОСОБА_1".

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що через допущені помилки в актових записах виникають певні складнощі для впорядкування документів. Цей факт не дає позивачу можливості набувати права та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем. На підставі викладеного просив суд задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач у судове засідання, призначене на 15.09.2015 р., не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до канцелярії суду заява про розгляд справи без його участі, в письмовому провадженні.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до канцелярії клопотання в якому просив розглядати справу за відсутності представника відповідача. Також в клопотанні зазначив, що жодних заперечень по справі не має.

Враховуючи положення ст.ст.122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати справу без участі представників сторін у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі документів.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, позивач звернувся в до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції і заявою про внесення змін: до актового запису про одруження №1874 від 23.10.1999 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану №1 Харківського обласного управління юстиції, до актового запису про народження №2794 від 21.11.2003 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану Харківського обласного управління юстиції, до актового запису про народження №1283 від 20.04.2005 року, кладеного міським відділом реєстрації актів цивільного стану №3 Харківського обласного управління юстиції, актового запису про народження №475 від 09.02.2007 року, складеного міським відділом реєстрації актів цивільного акту №3 Харківського обласного управління юстиції, в якому просив внести зміни у графі громадянство, а саме виключити відомості про громадянство з усіх вищезазначених документів.

17.02.2015 року Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції у задоволенні заяви було відмовлено, з причини неможливості витребувати з Ліванської Республіки актового запису про народження позивача з причини відсутності міжнародних договорів в галузі цивільного та сімейного права між Україною та Ліванською Республікою.

09.07.2015 року Комінтернівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану м. Харкова реєстраційної служби Харківського у міського управління юстиції у задоволенні заяви було відмовлено, оскільки неможливо витребувати з Ліванської Республіки актового запису про народження позивача з причин відсутності міжнародних договорів в галузі цивільного та сімейного права між Україною та Ліванською Республікою.

Не погоджуючись із позицією та рішенням відповідача, позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Так, правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові дитини в свідоцтві про народження дитини №099500 від 24 березня 1999 року, та правильність написання прізвища, ім'я, по-батькові у свідоцтві про одруження № 152908 від 07 червня 2002р. підтверджується перекладом українською мовою паспорта позивача.

Згідно до ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", п. 2.1 "Правил внесення зміни до актів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", які затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 96/5 заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1 до Правил, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 2.7 Правил якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Відповідно до п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2 до Правил.

Так, підставою для висновку про відмову про внесення змін та доповнень до актового запису цивільного стану була неможливість витребовування з Ліванської Республіки актового запису про народження позивача з причин відсутності міжнародних договорів в галузі цивільного та сімейного права між Україною та Ліванською Республікою.

Відповідно до ст. 294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні. Якщо перекручення імені здійснене у засобі масової інформації, воно має бути виправлене у тому ж засобі масової інформації.

Згідно Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану в Україні" актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку. Внесення змін до актових записів цивільного стану згідно статті 22 того ж Закону провадиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Так, Законом передбачено, що за наслідками перевірки зібраних документів орган, державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису або про відмову в цьому.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2 зазначених Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Враховуючи вищевикладене та той факт, що представник позивача у письмовому клопотанні не заперечував проти задоволення адміністративного позову і зазначив, що заперечень до адміністративного позову не має, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до вимог ст.94 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.8-14, 41, 71, 86, 94,136, 159, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме виключити відомості про громадянство ОСОБА_1 у графі громадянство батька в свідоцтвах про народження №2794 від 21.11.2003 р., №1283 від 20.04.2005 р., №475 від 09.02.2007 р.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме внести доповнення до актового запису про одруження №1874 від 23.10.1999р., по батькові нареченого "ОСОБА_1" та виключити відомості про громадянство, та доповнити відомості щодо числа та місяця народження чоловіка на 17 травня.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції внести наступні зміни, а саме внести доповнення в свідоцтва про народження №2794 від 21.11.2003 р., №475 від 09.02.2007р. в графі батько - по-батькові "ОСОБА_1".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Полях Н.А.