Справа № 2а/0270/5145/11
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0270/5145/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/5145/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі

до: селянського (фермерського) господарства "Агро-Альянс"

про: стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Козятинському районі (далі - позивач, УПФУ у Козятинському районі) до селянського (фермерського) господарства "Агро-Альянс" (далі - відповідач, СФГ "Агро-Альянс") про стягнення штрафних санкцій.

Позов мотивовано тим, що у зв’язку із несвоєчасною сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивачем прийнято рішення про застосування до СФГ "Агро-Альянс" штрафних санкцій та нараховано пеню.

У зв’язку із тим, що відповідачем у добровільному порядку не було сплачено суму штрафних санкцій та пені, позивач звернувся до суду.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 17 листопада 2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Позиція відповідача щодо позову невідома, оскільки у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі відповідач отримав 01.12.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах адміністративної справи.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.

Селянське (фермерське) господарство "Агро-Альянс" здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 29.01.2001р. (а.с.6)

Відповідно до довідки № 701, виданої Вінницьким обласним управлінням статистики від 01.02.2001р., дане підприємство включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.5).

Судом встановлено, що у зв’язку з несвоєчасною сплатою страхувальником страхових внесків 30 серпня 2011р. управлінням Пенсійного фонду України у Козятинському районі було прийнято рішення № 85/03-31, 87/03-31, 88/03-31, 89/03-31, 90/03-31, 91/03-31, 92/03-31, 93/03-31, 94/03-31, 95/03-31, 96/03-31, 97/03-31, 98/03-31, 99/03-31, 100/03-31, 101/03-31, 102/03-31, 103/03-31, 104/03-31, 105/03-31, 106/03-31, 107/03-31, 108/03-31, 109/03-31, 110/03-31 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.10-33), якими СФГ "Агро-Альянс" нараховано 2 994,93 грн. штрафних санкцій та пені.

Судом досліджувався розрахунок штрафних санкцій та пені за період з 01.09.2011р. по 21.10.2011р. по СФГ "Агро-Альянс" (а.с.8), а також картка особового рахунку юридичної особи - платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування СФГ "Агро-Альянс" (а.с.9)

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" (у редакції чинній на момент виникнення спірних відносин) передбачено, що органи Пенсійного фонду України можуть направляти платникам внесків вимоги щодо сплати заборгованості перед Пенсійним фондом, які є обов’язковими до виконання.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Крім того, відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Крім того, відповідно до положень ст. 256 КАС України постанови, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович