Справа № 2-а-1821/11/1222
Суддя: Суббота М. І.
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1821/11/1222
Справа № 2-а-1821/11р./1222
П О С Т А Н О В А

І М Я М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2011 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Суббота М.І. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі про оскарження дій щодо обчислення та перерахунку виплат , як дитині війни , -

встановив:

Позивач звернувся з адміністративним позовом про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі незаконними з приводу нездійснення підвищення до пенсії як дитині війни, так як він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії та її підвищення на 30% , однак йому було відмовлено в перерахунку на підставі чого позивач просить визнати незаконними дії відповідача та зобовязати відповідача здійснити вище зазначений перерахунок пенсії за період з 01.01.2011 р. та в подальшому по життєво , відповідно до вимог ст..6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. Також позивач просить стягнути на його користь сплачені судові витрати.

Представник ПФУ у Попаснянському районі позов не визнав та надав заперечення на позов в якому вважає його дії правомірними .

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Так, згідно ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Ст.1 Закону України Про соціальний захист дітей війнипередбачено, що дитина війни це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. При цьому ст.6 зазначеного Закону передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннямінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. За кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 % розміру пенсії, обчисленої відповідно до ст.27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру за віком, зазначеного в абзаці першому цієї частини.

Із наданих позивачем документів суддею встановлено, що він дійсно має правовий статус дитини війни, у звязку з чим перебуває на обліку в УПФУ в Попаснянському районі та згідно відповіді УПФУ в Попаснянському районі отримує підвищення до пенсії в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність , замість передбачених ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни 30 % від прожиткового мінімуму для осіб , які втратили працездатність.

Вирішуючи позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01.01.2011 р. по 01.02.2011 року , суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України , адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України , для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України, адміністративний позов , поданий після закінчення строків , установлених законом , залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи , яка його подала , не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач не достатньо обґрунтував вимогу про поновлення строку звернення до адміністративного суду,а наведені причини пропуску строків суд не визнає поважними, у звязку з чим суд вважає позовні вимоги, заявлені в цієї частині позову такими, що задоволенню не підлягають.

Вирішуючи позовні вимоги позивача щодо перерахунку пенсії за період з 01.02.2011р. , суддя зазначає що відповідно до ст.. 21 Закону України Про державний бюджет України на 2011 рік, прожитковим мінімум для осіб, які втратили працездатність становить : з 1 січня - 750 гривень, з 1 квітня - 764 гривні, з 1 жовтня - 784 гривні, з 1 грудня - 800 гривень.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни№2195-І// від 18.11.04р. встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року N 3491-VI (19.06.2011 - Набрання чинності) встановлено , що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

06 липня 2011 року КМУ прийняв постанову № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат , що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, яка набрала чинності з 23 липня 2011 року. У звязку з прийняттям зазначеного нормативно правового акту , до 23 липня 2011 року зазначені виплати проводиться в порядку та розмірах, встановлених положенням статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни(2195-15) , а з 23 липня 2011 року у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суддя вважає за необхідне позовні вимоги позивача задовольнити за період з 01.02.2011р. по 22.07.2011 року включно.

Вирішуючи позов таким чином суд враховує, що відповідно до ст.. 94 КАС України , якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України, а як вбачається із квитанції, позивачем при зверненні до суду було сплачено держмито у розмірі 3 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, Закону України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року N 3491-VI , ст.6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, Постанови КМУ № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат , що фінансуються за рахунок коштів державного бюджетувід 06.07.2011 року, керуючись ст. 183 3 ст.256 КАС України, суддя

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ у Попаснянському районі щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та виплаті підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року включно.

Зобовязати Управління ПФУ у Попаснянському районі нарахувати та виплатити за рахунок державного бюджету ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум .

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Попаснянський райсуд.

Постанова набирає чинності з моменту закінчення строку на її оскарження.

Копію постанови надіслати сторонам.

Суддя Попаснянського райсуду М.І.Суббота