Справа № 2а-12929/10/0470
Суддя: Букіна Лілія Євгенівна
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 жовтня 2010 р. Справа №2а-12929/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіна Л.Є., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Дніпропетровської обласної організації Партії «Громадська сила» до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровська міська виборча комісія Дніпропетровської області, про скасування наказу, -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровська обласна організація Партії «Громадська сила»19 жовтня 2010 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровська міська виборча комісія Дніпропетровської області, з позовними вимогами про скасування наказу Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області від 24 вересня 2010 року №356 «Про скасування наказу».

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Частиною 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Відповідно до частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Частиною 5 зазначеної статті встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно із частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Отриманий Дніпропетровським окружним адміністративним судом адміністративний позов підписано представником Дніпропетровської обласної організації Партії «Громадська сила» за довіреністю ОСОБА_1, однак, не надано підтвердження повноважень особи, якою видано довіреність представнику.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Згідно частини 2 зазначеної статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У поданому адміністративному позові не викладено обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, зокрема, не зазначено у чому полягають порушення прав, свобод та інтересів саме Дніпропетровської обласної організації Партії «Громадська сила», оскільки оскаржуване рішення стосується інтересів іншої особи.

Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що оскаржуване рішення прийнято відносно Дніпропетровської міської організації Партії «Громадська сила».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про порушення відповідачем прав позивача, передбачених статтями 4, 9, 10, 37 Закону №2491-VІ, відповідно, рівне виборче право (в тому числі щодо заборони втручання органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим і органів місцевого самоврядування у виборчий процес, за винятком випадків, передбачених цим законом), право бути обраним, право висування кандидатів у депутати, право на реєстрацію кандидатів у багатомандатному виборчому окрузі.

ОСОБА_2 України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»від 10 липня 2010 року №2487-VI визначає основні засади, організацію і порядок проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад (далі - депутати) та сільських, селищних, міських голів.

Позивачем не викладено обставин, що спірні правовідносини виникли у звязку із порушенням прав та інтересів позивача, зокрема, вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»від 10 липня 2010 року №2487-VI.

Крім того, в порушення вимог статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, у поданій позовній заяві не визначено статус третьої особи (на стороні позивача чи на стороні відповідача).

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави щодо розгляду справи в порядку статті 174 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням достатнього строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровської обласної організації Партії «Громадська сила» до Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа Дніпропетровська міська виборча комісія Дніпропетровської області, про скасування наказу - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 листопада 2010 р.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: викладення обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги; надання документів, підтверджуючих повноваження особи, якою видано довіреність представнику; визначення статусу третьої особи відповідно до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України; та надання копій такого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_3