Справа № 22-а-9157/11
Суддя: Семенцов Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-9157/11 Головуючий у І інстанції Волошко Т.П.
Провадження № 22-а/4442/11 Доповідач у 2 інстанції Семенцов
Категорія 63 02.10.2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2011 року м.Київ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Мережко М.В.

суддів: Оношко Г.М., Семенцова Ю.В.

розглянувши у в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області на постанову Тетіївського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про стягнення недорахованої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за 2006-2007 роки,-

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2009 року позивачі звернулися до суду із зазначеним позовом.

Постановою суду від 15 травня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову відповідача щодо перерахунку та виплати позивачам щомісячної доплати до пенсії, як дитині війни, виходячи з розміру 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», неправомірною.

Зобов'язано відповідача виплатити на користь позивачів недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни передбачену ст..6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року включно, з урахуванням проведених раніше виплат.

Відповідач, не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити у позові. В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права, у зв'язку із чим спір вирішений невірно.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, що підтверджується паспортними даними та пенсійним посвідченням.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, позивач відноситься до категорії громадян на яких поширюється дія ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (далі по тексту -Закон) і має право на одержання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ст. 6 Закону, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Проте, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції невірно прийшов до висновку щодо задоволення позову .

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (в редакції на час ухвалення судом постанови) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.

Згідно ст.100 КАС України (в редакції на час ухвалення судом постанови) пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає причину пропущення строку поважною, справа розглядається за правилами КАС України.

Як вбачається із матеріалів справи позивач звернувся до суду в січні 2009 року, тобто пропустив річний строк звернення до адміністративного суду за захистом свого права по виплатам за 2006-2007 роки, оскільки підвищення до пенсії є щомісячною виплатою і позивач при кожному отриманні пенсії мав всі підстави дізнатися про порушення своїх прав. Позивачем заявлено клопотання про поновлення строку, однак доказів про поважність причин пропуску строку позивачами суду не надано.

Відповідач у поданих до суду письмових запереченнях проти позову наполягав на застосуванні строку звернення до адміністративного суду.

За таких обставин колегія суддів при вирішенні даного спору вважає за доцільне застосувати строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст.99 КАС України.

Тому, колегія суддів вважає, що постанову Тетіївського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року ухвалена з порушенням норм матеріального права та повинна бути скасована.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 197, 201, 205, 207 КАС України , колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області задовольнити.

Постанову Тетіївського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року скасувати та прийняти нову постанову.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни».

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: