Справа № 663/438/15-а
Суддя: Шульга К. М.
Дата ухвалення: 2015-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/438/15-а
УХВАЛА

24 лютого 2015 року Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ВДАІ УМВС України в м. Херсоні, інспектора взводу ДПС ВДАІ м Херсона сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому визнати протиправними дії службової особи інспектора ВДПС ВДАІ м. Херсона сержанта міліції ОСОБА_2 по притягненню його до адміністративної відповідальності; скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення від 13.02.2015 за ч.2 ст.122 КУпАП та накладенню стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.

ОСОБА_2 час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено наступне.

Відповідно до ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 106 КАС України, адміністративний позов, з яким юридична чи фізична особа звертається до суду, повинен бути оформлений відповідно до вимог закону.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 2 ч.1 ст.18 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.288 КУпАП постанову посадової особи про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства.

Таким чином, позивач (особа, до якої було застосовано адміністративне стягнення посадовою особою, в компетенції якої було вирішення питання щодо накладення адміністративного стягнення) повинен звернутися з

адміністративним позовом до цієї особи про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

У поданому позові некоректно визначено склад осіб, які беруть участь у справі, оскільки позивачем заявлено вимогу про скасування постанови, яка винесена визначеною посадовою особою інспектором ВДПС ВДАІ м. Херсона ОСОБА_2, а співвідповідачем зазначено установу відділення ДАІ, що передбачає заявлення позовної вимоги також безпосередньо до юридичної особи.

Тобто, ВДАІ УМВС України в м. Херсоні не може бути співвідповідачем у справі про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, якщо не заявлено вимогу до установи.

Крім того, на порушення ч.4 ст.106 КАС України позовну заяву не підписано позивачем та не зазначено дату її підписання.

Наведені обставини вказують на невідповідність адміністративного позову вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч.1 ст.108 КАС України наданий ОСОБА_3 Є позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені протягом пяти днів з дня отримання ухвали суду про залишення позову без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, в якій належним чином визначити субєктний склад (зокрема, чітко визначити відповідачів), а також яка підписана позивачем із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ УМВС України в м. Херсоні, інспектора взводу ДПС ВДАІ м Херсона сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, залишити без руху.

Призначити ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків протягом пяти днів з дня отримання ухвали.

Розяснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків в зазначений строк, позов буде вважатися не поданим і йому повернений.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Скадовського

районного суду ОСОБА_4