Справа № 2-а-1892/11
Суддя: Підберезний Г. А.
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

22.11.2011 Кіровський районний суд

м. Дніпропетровська

у складі:

головуючого судді Підберезного Г.А.

при секретарі Гальчанській Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної митної служби України, про скасування постанови ,-

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Кіровського районного суду м. Дніпропетровська знаходиться справа адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної митної служби України, про скасування постанови.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач та його представник в ході судового засідання посилався на те, що постановою Дніпропетровської митниці від 18.02.2011 року у справі про порушення митних правил №0024/110000001/11, на останнього був накладений штраф у розмірі 8 602,00 грн за ст..355 МК України за скоєння дій, спрямованих на неправомірне звільнення від сплати податків, шляхом заяви у митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати платежів на суму 9 626,24 грн.

21.12.2010 року до м/п «Дніпродзержинськ» Дніпропетровської митниці ОСОБА_1В, як митним брокером ТОВ « Сторхауз», на підставі договору доручення від 27.04.09 р. № 4Б, відповідно до контракту від 26.11.10 р. №26/11, укладеного між ТОВ«Лоекс» (м. Дніпродзержинськ) та ТОВ «Акреція» (Р.Ф. м. Санкт-Петербург), згідно товаросупровідних документів: рахунку-фактури від 03.12.10 р. № 0312,сертифіката про походження товару від 06.12.10 р. № RU01202B2879, сертифіката якості від 20.12.10 р. № 034306, CARNET TIR № DX65411337,СМR від 20.12.10 р. № 0143061 для здійснення митного контролю та митного оформлення товару-насіння соняшнику неподріблене, вагою 20 000 кг., вартістю 80 218,70 грн. в режимі експорту ( « УЛ 10») була подана ВМД за № 110010000/2010/008656, де вказаний товар був заявлений за кодом згідно УКТЗЕД НОМЕР_1 із зазначенням у графі 36 преференції 065 ( з умовним нарахуванням експортного мита). Вантаж за вказаною ВМД Дніпропетровською митницею був оформлений у митному відношенні без зауважень з боку митниці , про що свідчить відповідна відмітка на ВМД.

20.01.11 року у ході обробки документів позивачем була встановлена помилка в оформленій ВМД, а саме те, що товар- насіння соняшнику неподріблене, не входить до переліку товарів, операції з продажу яких звільняються від обкладання експортним митом, на нього повинно нараховуватись експортне мито на загальних підставах, без застосування будь-яких преференцій, в зв'язку з чим 21.01.2011 року ТОВ « Сторхауз» направило лист до Дніпропетровської митниці ( вих. № 04), з проханням зарахувати до сплати експорте мито у розмірі 9 626,24 грн. та штрафні санкції у розмірі 6 877,24 грн., з суми попередньої сплати за митне оформлення підприємства.

24.01.11 року Дніпропетровською митницею зазначені суми були стягнуті з підприємства, про що свідчить АК 110010000/2011/800001.

27.01.2011 року Дніпропетровською митницею був складений протокол про порушення митних правил № 0024/110000001/2011 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.355 МК України та винесена постанова.

Проте ні протокол про порушення митних правил ні постанова митниці по справі не містять даних, які б свідчили про наявність у позивача умислу на неправомірне звільнення від нарахування податків, тому постанова митниці в цій частині є необґрунтованою.

На підставі викладеного, просив суд:

· скасувати постанову Дніпропетровської митниці від 18.02.2011 року у справі № 0024/110000001/11 про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст..355 МК України.

Представник відповідача - Дніпропетровської митниці Державної митної служби України - в судове засідання зявилася, проти задоволення позову заперечувала, посилаючись на його необґрунтованість.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги підлеглими задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Дніпропетровської митниці від 18.02.2011 року у справі про порушення митних правил №0024/110000001/11, на позивача був накладений штраф у розмірі 8 602,00 грн за ст..355 МК України за скоєння дій, спрямованих на неправомірне звільнення від сплати податків, шляхом заяви у митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для звільнення від сплати платежів на суму 9 626,24 грн.

21.12.2010 року до м/п «Дніпродзержинськ» Дніпропетровської митниці ОСОБА_1В, як митним брокером ТОВ « Сторхауз», на підставі договору доручення від 27.04.09 р. № 4Б, відповідно до контракту від 26.11.10 р. №26/11, укладеного між ТОВ«Лоекс» (м.Дніпродзержинськ) та ТОВ«Акреція»(Р.Ф.м.Санкт-Петербург), згідно товаросупровідних документів: рахунку-фактури від 03.12.10 р. № 0312,сертифіката про походження товару від 06.12.10 р. № RU01202B2879, сертифіката якості від 20.12.10 р. № 034306, CARNET TIR № DX65411337,СМR від 20.12.10 р. № 0143061 для здійснення митного контролю та митного оформлення товару-насіння соняшнику неподріблене, вагою 20 000 кг., вартістю 80 218,70 грн. в режимі експорту ( « УЛ 10») була подана ВМД за № 110010000/2010/008656, де вказаний товар був заявлений за кодом згідно УКТЗЕД НОМЕР_1 із зазначенням у графі 36 преференції 065 ( з умовним нарахуванням експортного мита). Вантаж за вказаною ВМД Дніпропетровською митницею був оформлений у митному відношенні без зауважень з боку митниці , про що свідчить відповідна відмітка на ВМД.

20.01.11 року у ході обробки документів позивачем була встановлена помилка в оформленій ВМД, а саме те, що товар- насіння соняшнику неподріблене, не входить до переліку товарів, операції з продажу яких звільняються від обкладання експортним митом, на нього повинно нараховуватись експортне мито на загальних підставах, без застосування будь-яких преференцій, в зв'язку з чим 21.01.2011 року ТОВ « Сторхауз» направило лист до Дніпропетровської митниці ( вих. № 04), з проханням зарахувати до сплати експорте мито у розмірі 9 626,24 грн. та штрафні санкції у розмірі 6 877,24 грн., з суми попередньої сплати за митне оформлення підприємства.

24.01.11 року Дніпропетровською митницею зазначені суми були стягнуті з підприємства, про що свідчить АК 110010000/2011/800001.

27.01.2011 року Дніпропетровською митницею був складений протокол про порушення митних правил № 0024/110000001/2011 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.355 МК України та винесена постанова.

Так ст. 355 МК України передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати податків і зборів або зменшення їх розміру, що спричинили недобори податків і зборів, за відсутності ознак злочину. Таким чином, з суб'єктивної сторони, як одного з ознаків правопорушення, такі дії повинні характеризуватися умисною формою вини. Про це свідчить і позиція Верховного Суду України, викладена в постанові від 25.05.2005 року.

Разом з тим, суд вважає, що ні протокол про порушення митних правил ні постанова митниці по справі не містять даних, які б свідчили про наявність у позивача умислу на неправомірне звільнення від нарахування податків, тому постанова митниці в цій частині є необґрунтованою.

Також слід зазначити, що у діях позивача відсутні ознаки порушення ст..355 МК України, оскільки останнім самостійно була виявлена помилка при заповнені митної декларації, що підтверджується направленим листом від 21.01.11 року до Дніпропетровської митниці про стягнення експортного мита та штрафних санкцій.

Крім того, стаття 355 МК України у якості обов'язкового ознаку скоєння порушення митних правил передбачає наявність негативних наслідків у вигляді спричинення недобору податків і зборів.

На момент складання протоколу про порушення митних правил недобору податків фактично спричинено не було, оскільки підприємством були сплачені всі відповідні податки та збори, у тому числі і штрафні санкції.

Таким чином, в діях ОСОБА_1В відсутній склад порушення митних правил, передбачених ст.355 Митного кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 23, 122, 161-163, 1712 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Дніпропетровської митниці Державної митної служби України, про скасування постанови - задовольнити.

Скасувати постанову Дніпропетровської митниці від 18.02.2011 року у справі № 0024/110000001/11 про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст..355 МК України.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Г.А. Підберезний