Справа № 2а/0270/3123/11
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0270/3123/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/3123/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: Відкритого акціонерного товариства «Бершадський комбінат хлібопродуктів»

В С Т А Н О В И В

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, згідно пункту 5 частини 1 статті 106 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку.

Водночас, частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, між іншим, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Строк звернення до адміністративного суду визначено статтею 99 КАС України. Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, згідно із п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, в адміністративних справах про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, застосовується скорочене провадження. При цьому даною нормою передбачено обов`язкову передумову стягнення грошових сум за такими рішеннями, а саме: "щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження".

Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Таким чином, для визначення строку в який суб`єкт владних повноважень може звернутися із адміністративним позовом про стягнення грошових сум за своїм рішенням, є необхідність подання суду доказів про одержання відповідачем рішення суб`єкта владних повноважень, в даному випадку постанова № 333 - ВІ про накладення санкцій за порушення законодавства на ринку цінних паперів від 30.11.2010 року.

Надані копії реєстрів відправлення рекомендованої кореспонденції, які свідчать лише про її відправлення, не можуть бути доказом отримання відповідачем постанови.

За відсутності заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та доказів вручення відповідачу постанови про застосування штрафної санкції, приходжу до висновку, що подана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, а тому підлягає залишенню без руху.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, –

У Х В А Л И В :

2. Прокурору на протязі 5 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, надати суду: заяву про поновлення строку звернення до суду, докази вручення відповідачу постанови про застосування штрафної санкції.

3. Копію даної ухвалу направити прокурору.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна