Справа № 2а-1251/10
Суддя: Яворський Іван Олександрович
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2011 р. Справа № 33450/10

Суд в складі колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду:

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 26 серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Львівської міської ради, третя особа споживче товариство «Конструктор» про зобовязання Львівської міської ради передати у власність земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до Львівської міської ради, третя особа споживче товариство «Конструктор» та просив зобовязати Львівську міську раду передати позивачу земельну ділянку площею 0,0593 га розміщену на землях споживчого товариства «Конструктор» по вул. Абхазькій в м. Львові для ведення садівництва.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 26 серпня 2010 року в справі №2а-1251/10 відмовлено у відкритті провадження.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій, просить скасувати ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 26 серпня 2010 року в справі №2а-1251/10.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що висновок суду першої інстанції є помилковим, а прийняте рішення є таким що підлягає скасування, оскільки судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому, колегія суддів, у відповідності до пп. 1,2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи. Справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

А згідно п.2 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

В п.1 ч.1 ст.17 КАС України зазначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окрім того Конституційним Судом України в рішенні від 01.04.2010 р. № 10-рп/2010 дано офіційне тлумачення положенню пункту 1 частини першої статті 17 КАС України, де зазначено, що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

З огляду на наведене апеляційні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 26 серпня 2010 року в справі №2а-1251/10 скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий І.О. Яворський

Судді В.П. Дякович

ОСОБА_2