Справа № 2-а-3203/11
Суддя: Підберезний Г. А.
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

22.11.2011 суддя Кіровський районний суд м. Дніпропетровська ОСОБА_1 розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровського району м. Дніпропетровська, про зобовязання вчинити певні дії щодо виплати щорічної допомоги до пятого травня , -

ВСТАНОВИВ:

31 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Кіровського району м. Дніпропетровська про визнання дій протиправними та зобовязання виконати перерахунок розміру недоплаченої суми щорічної одноразової допомоги посилаючись на те, що він є учасником бойових дій та відповідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому повинна виплачуватися щорічна до 5 травня разова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, однак дана допомога виплачується в значно меншому розмірі

Вважає, що дії відповідача суперечать Конституції та Законам України, рішенням Конституційного Суду України тому просить суд визнати їх протиправними та зобовязати Управління праці та соціального захисту населення кіровського району м. Дніпропетровська нарахувати та виплатити йому, недоплачені суми допомоги за 2011 рік у розмірі 2290,00 гривень, а також у подальшому сплачувати відповідно до законодавства України.

У відповідності до положень ст. 1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

21.11.2011 року представник відповідача подав заперечення на позов, в яких зазначено, що позов не підлягає задоволенню, оскільки позивачу нараховується та виплачується щорічна допомога.

Оцінивши обставини у справі, приходжу до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Статтею 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" встановлено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня здійснюють органи праці та соціального захисту населення. Тому місцеві управління праці та соціального захисту населення виступають відповідачами у справах зазначеної категорії.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача, та останній є учасником бойових дій. Відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання разової грошової допомоги, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно до пятого травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком. Але відповідач виплачував допомогу допомога в 2011 роках у нижчому розмірі ніж передбачено законодавством.

Так, ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Відповідно ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 01.11.1996 року „Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя Конституція України має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь якого закону чи іншого нормативно правового акту з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію як акт прямої дії. Судові рішення мають ґрунтуватися на Конституції, а також на чинному законодавстві, яке не суперечить їй.

Таким чином слід визнати протиправними дії відповідача щодо виплати позивачу суми щорічної разової грошову допомоги до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої допомоги.

У задоволенні позовних вимог в частині стягнення твердої суми та у подальшому сплачувати таку допомогу, слід відмовити, оскільки нарахування допомоги не відноситься до компетенції суду та будь яких підстав вважати, що права позивача у майбутньому будуть порушені у суду не має.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,4,12,17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", ст.ст.8,9,11,183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Кіровського району м. Дніпропетровська про зобовязання вчинити певні дії щодо виплати щорічної допомоги до пятого травня задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Кіровського району м. Дніпропетровська щодо виплати ОСОБА_2 разової грошової допомоги за 2011 рік, яка виплачується органами соціального захисту населення щорічно до пятого травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, як учаснику бойових дій.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Кіровського району м.Дніпропетровська здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2011 року відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі пяти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням фактично виплаченої допомоги.

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги, якщо останню не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі протягом десяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.А. Підберезний