Справа № 2-а-1723/10
Суддя: Регеша В. О.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа № 2-а-1723/2010 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ У КРАЇНИ

15 листопада 2010 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської Регеша В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у скороченому провадженні в Світловодську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Пенсійного Фонду України в м. Світловодську про визнання права на перерахунок по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до Закону «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської )фи » і зобов»язання виплатити недоотриману суму пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. юводську про визнання права на перерахунок пенсії по інвалідності, що настала внаслідок іильської катастрофи відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи » і зобов»язання виплатити зиману суму пенсії.

В судове засідання позивач не зявився, в позовній заяві зазначив про розгляд справи без присутності.

В судове засідання представник відповідача не зявився, подав до суду заперечення проти іеного позову, вважає його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню. Просить у задоволенні позову відмовити та зазначає, що нарахування та сплата пенсії позивачу існюється на підставі пенсійного законодавства України та Постанови Кабінету Міністрів ш від 03.01.2002 року №1 «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат ішремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного [вюджету» виходячи з розміру 19 грн.19 коп.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що позивач є інвалідом 2-ї групи по і яхворюванню пов»язаним з наслідками аварії на ЧАЕС в зазначений період, що підтверджується І «спертним висновком та довідкою МСЕК.

Позивач звертався до Управління Пенсійного фонду в м.Світловодську із заявою, в якій просив ¦ровести перерахунок його пенсії як ліквідатора наслідків аварії на Чорнобильській АЕС інваліда З ірупи виходячи з 8 мінімальних пенсій за віком за період з 01.01.2004р. по 09.07.2007р.

У листі Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодську зазначено, що для ¦ерерахунку пенсії позивача немає законних підстав , а розмір пенсії визначено згідно чинного законодавства. Суд вважає таку відмову у перерахунку розміру пенсії неправомірною.

Відповідно до вимог ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991р. №796-ХІІ( у редакції закону 28.12.2007р.) державна пенсія особам, віднесеним до категорії 1 та 2-ї групи інвалідності, не може бути нижчою 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст.28 Закону України «Про загальнобов»язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. підставі Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004 рік» з р. розмір мінімальної пенсії за віком становив 50.00 грн. Згідно Закону України «Про. прожиткового мінімуму на 2005 рік» з 01.01.2005 р. розмір мінімальної пенсії за віком 332.00 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2006 мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2006 р.-350 грн. з 01.04.2006 р.-359 грн., з р. - 359 грн., з 01.10.2006 р. - 366 грн. Згідно Закону України «Про затвердження эго мінімуму на 2007рік» розмір мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2007р.- з 01.04.2007р.-406 грн. Згідно Закону України «Про затвердження прожиткового мінімуму » розмір мінімальної пенсії за віком складає з 01.01.2008р.-470 грн., з 01.04.2008р.-481 »l-07.2008p.-482 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2005р. №1293 «Про збільшення розмірів деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка ічинності 01.01.2006р., згідно якої, особам, які отримують пенсію відповідно до ст.54 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської |ш», перерахунок пенсії проводився шляхом збільшення основного розміру пенсії без передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової іоги, пенсії за особливі заслуги, сум індексації та інших доплат до пенсії у 3.5 рази пенсії по рееалідності учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986р. Як передбачено ст.53 того Закону, виплата додаткової пенсії здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи і>го доходу.

Розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначається на момент [манати додаткової пенсії згідно з Законом про Державний бюджет України і не може коригуватися нормативно-правовими актами.

Відповідно до вимог ст.ст.46,48 Конституції України громадяни України мають право на двстатній життєвий рівень та соціальний захист, що включає в себе і право громадянина на пенсійне . забезпечення в старості, а також пенсії та інші соціальні виплати мають забезпечувати рівень життя г «ромадянина не нижчий від прожиткового мінімуму.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Отже, за Конституційними ¦ормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру ¦евсій позивачеві застосуванню підлягають ч.І ст.50 та ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Відповідно до п.З ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які »страждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що набрала чинність 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, шзначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду , заподіяну здоровю, особам, віднесеним до 1,2,3,4 іатегорій, та розмір щомісячної компенсації сімям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Судові витрати по справі повинні бути віднесені за рахунок держави.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст. 49, 50, 54, 67, 70 Закону України Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської аварії, ст.ст. 5, 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ст.ст. 17, 89, 92, 94, 98,158-163,186 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобовязати управління пенсійного фонду України в м. Світловодську Кіровоградської і здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії у розмірі 8 них пенсій за віком з урахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове не пенсійне страхування» обчислених із прожиткового мінімуму для осіб, що втратили датність з 01 січня 2004 р. по 09 липня 2007 р. та додаткової щомісячної пенсії в розмірі 75 % ьної пенсії за віком, виходячи з розрахунку мінімальної пенсії за віком, відповідно до України «Про Державний бюджет України на 2004 рік», Закону України «Про Державний на 2005 рік», Закону України «Про Державний бюджет на 2006 рік», Закону України «Про ний бюджет на 2007 рік», починаючи з 01 січня 2004р. по 09 липня 2007 року та здійснити виплату.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного через суд першої протягом 10 днів з дня її проголошення.

Світловодського міськрайонного суду ОСОБА_2