Справа № 2а-3964/09
Суддя: Коваль Р.Й.
Дата ухвалення: 2012-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2012 р. Справа № 40979/09

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Коваля Р.Й.

суддів Гуляка В.В., Судової-Хомюк Н.М.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок та виплату недорахованої пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

23 березня 2009 року ОСОБА_1 звернувся 23.03.2009 року з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про перерахунок та виплату недорахованої пенсії.

Обгрунтовуючи позовні вимоги посилається на те, що він майор у відставці, згідно з наказу Головнокомандуючого Сухопутними військами Збройних Сил СРСР ( по особовому складу) № 0962 від 12 жовтня 1989 року був звільнений у запас за ст. 59 пункт «а» ( за віком) та виключений із списків особового складу частини всіх видів забезпечення і направлений на військовий облік Мукачівського ОМВК. З 02.12.1989 року Закарпатським обласним військовим комісаріатом йому була призначена пенсія відповідно до пункту «а» ст. 12 «Положення про порядок призначення та виплати пенсій військовослужбовцям і їх сім'ям». Згідно перерахунку з 22 березня 2005 року пенсія становить 1616, 87 грн. в місяць, але йому здійснюється виплата лише в сумі 808, 44 грн.

Просить перерахувати та виплатити недоотриману суму пенсії в період з 1999 року по 2005 рік з урахуванням: 40% щомісячної надбавки згідно Указу Президента України № 847/99 від 14 липня 1999 року; 100% щомісячної надбавки згідно Указу Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року; 90% щомісячної надбавки згідно Указу Президента України № 389 від 05 травня 2003 року; 33, 3 % щомісячної премії згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 829 від 22 травня 2000 року, посилаючись на те що вказані види грошового забезпечення не були враховані при перерахунку пенсії.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 червня 2009 року позивачу в задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, просить його скасувати та постановити рішення, яким задоволити його позовні вимоги.

В обґрунтування апеляційної скарги посилається на те, що згідно ст. 55 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 03 квітня 2007 року № 857-У нараховані суми пенсії на виплату яких пенсіонер мав право, але своєчасно не отримав з власної вини, виплачується за минулий час, але не більш як за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недоотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують щомісячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації і втрати частини доходів».

Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач, відповідним наказом командуючого № 0962 від 12 жовтня 1989 року був звільнений з військової служби у запас.

Частиною 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» в редакціях, що діяли до 01 січня 2005 року визначено, що пенсії особам, мають право на пенсії за цим Законом обчислюються з грошового забезпечення, при цьому враховуються відповідні оклади за посадою, військовим або спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавка за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Наказом Міністра Оборони України № 205 від 08.08.1994 року затверджено «Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві Оборони України державних пенсій і допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей Пункт 109 якого визначає, що грошове забезпечення при обчисленні пенсій включаються оклад за останньою штатною посадою займаною перед звільненням з військової служби, оклад за військовим званням, процентна надбавка за вислугу років, обчислена з цих окладів, додаткові види грошового забезпечення, що надаються щомісячно ( надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби) і виплачуються військовослужбовцю на день звільнення з військової служби.

Щомісячні надбавки які просить позивач врахувати при перерахунку пенсії відносяться до додаткових видів грошового забезпечення і приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії лише особам, які отримували її під час проходження служби і були звільненні після її проходження. Позивач передбачену вказаними Указами Президента України надбавку не отримував, оскільки був звільнений з лав Збройних Сил СРСР 02 грудня 1989 року.

Законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із законом України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув чинності з 2005 року не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії із запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних видів грошового забезпечення за минулий час, тобто з 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають.

Отже, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції в тім, що запроваджені нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення після звільнення ОСОБА_1 зі служби і яких він не отримував під час служби не є підставою для перерахунку його раніше призначеної пенсі, оскільки закони (укази) не мають зворотної сили в часі і таких на час звільнення позивач не отримував.

Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.

Керуючись ст.ст. 195, 196 ч.4, 197, 198 п.1 ч.1, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 червня 2009 року у справі № 2а-3964/09/0707 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Р.Й. Коваль

Судді В.В. Гуляк

ОСОБА_2