Справа № 21-5326а15
Суддя: Прокопенко О.Б.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів: Коротких О.А., Терлецького О.О.,-

розглянувши заяву приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Восток» (далі - Підприємство) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 вересня 2014 року в адміністративній справі за позовом Андрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області (далі - Андрівська сільська рада) до голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, треті особи - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Восток», приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Союз», відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Бердянському районі Запорізької області, про визнання протиправним та скасування розпорядження,

в с т а н о в и л а:

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 травня 2011 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2012 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким позов Андрівської сільської ради задоволено частково: скасовано розпорядження голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області від 1 липня 2009 року № 380 «Про передачу в оренду не витребуваних земельних ділянок (паїв) колишнього КСП «Колос» на території Андрівської сільської ради»; у іншій частині позову - відмовлено.

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 11 вересня 2014 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційними скаргами Підприємства та Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області на рішення апеляційного суду.

Не погоджуючись із ухвалою суду касаційної інстанції, Підприємство звернулося до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

У заяві посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права:статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», статті 5 Земельного кодексу України; та норм процесуального права: статей 2, 17, 157 КАС.

На обґрунтування заяви додано копії рішень Вищого адміністративного суду України від 10 червня 2015 року (справа № К/800/17345/15) та 30 липня 2015 року (справа № К/800/62832/14), які, на думку Підприємства, підтверджують неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Зі змісту рішення, про перегляд якого подано заяву, та рішень Вищого адміністративного суду України, наданих для порівняння, не вбачається неоднакового застосування судом касаційної інстанції зазначених вище норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

Як убачається із самої заяви, наведені в ній доводи щодо помилковості висновків касаційного суду у цій справі фактично зводяться до правової оцінки встановлених судами попередніх інстанцій обставин у справі та дослідження доказів.

Щодо неоднакового застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Як на підставу для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 вересня 2014 року Підприємство також посилається на неоднакове застосування норм процесуального права.

Проте перегляду Верховним Судом України з підстави, установленої пунктом 2 частини першої статті 237 КАС, підлягають лише рішення суду касаційної інстанції, ухвалені цим судом після набрання чинності Законом України від 12 лютого 2015 року № 192-VIII, яким було внесено відповідні зміні до статті 237 КАС.

За таких обставин та з урахуванням наведеного, враховуючи, що заява Підприємства є необґрунтованою, колегія суддів дійшла висновку про відмову в допуску даної справи до провадження.

Керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом Андрівської сільської ради Бердянського району Запорізької області до голови Бердянської районної державної адміністрації Запорізької області, треті особи - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Восток», приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма «Союз», відділ Державного комітету України із земельних ресурсів у Бердянському районі Запорізької області, про визнання протиправним та скасування розпорядження, за заявою приватного сільськогосподарського підприємства «Агрофірма «Восток» про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 11 вересня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко
Судді: О.А. Коротких О.О. Терлецький