Справа № 804/5929/15
Суддя: Турлакова Наталія Василівна
Дата ухвалення: 2015-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 липня 2015 р. Справа № 804/5929/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турлакової Н.В.
при секретарі судового засідання Чудновській А.С.
представника позивача ОСОБА_1
представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС-ЕНЕРГІЯ» про стягнення заборгованості,-
Лівобережна обєднана державна податкова інспекція м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області (далі Лівобережна ОДПІ м. Дніпропетровська) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС-ЕНЕРГІЯ» (далі ТОВ «ВС-ЕНЕРГІЯ») в якому просить стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 38 147,15 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем подано до податкового органу звіти про суми нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2013 р. по січень 2015р., однак у встановлені строки ТОВ «ВС-ЕНЕРГІЯ» не сплатило в повному обсязі самостійно визначені суми єдиного соціального внеску, чим порушило вимоги Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010 року, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість в сумі 38 147,15 грн..
Відповідач в судовому засіданні визнав наявність боргу, однак зазначив, що немає можливості сплатити борг у звязку з скрутним матеріальним становищем, так як на даний час підприємство не працює.
Заслухавши представників сторін, дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить наступних висновків.
Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» ( далі - Закон № 2464).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464, єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464, платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Статтею 9 Закону № 2464 встановлено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів для його зарахування. Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до органу доходів і зборів (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону № 2464, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Так, платником податків ТОВ «ВС-ЕНЕРГІЯ» до Лівобережної ОДПІ м.Дніпропетровська подавались звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме:
- за вересень 2013 р. від 20.10.2013 № 754425 з терміном сплати 21.10.2013 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за жовтень 2013 р. від 20.11.2013 № 697116 з терміном сплати 20.11.2013 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за грудень 2013 р. від 19.01.2014 № 634555 з терміном сплати 20.01.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за січень 2014 р. від 19.02.2014 № 667685 з терміном сплати 20.02.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за лютий 2014 р. від 12.03.2014 № 239728 з терміном сплати 20.03.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за березень 2014 р. від 22.04.2014 № 717522 з терміном сплати 22.04.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за квітень 2014 р. від 12.05.2014 № 240128 з терміном сплати 20.05.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за червень 2014 р. від 20.07.2014 № 614515 з терміном сплати 21.07.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за липень 2014 р. від 20.08.2014 № 619856 з терміном сплати 20.08.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за серпень 2014 р. від 22.09.2014 № 654315 з терміном сплати 22.09.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за вересень 2014 р. від 20.10.2014 № 614338 з терміном сплати 20.10.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за жовтень 2014 р. від 18.11.2014 № 485795 з терміном сплати 20.11.2014 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за грудень 2014 р. від 13.01.2015 № 235444 з терміном сплати 20.01.2015 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.;
- за січень 2015 р. від 17.02.2015 № 368696 з терміном сплати 20.02.2015 р. із нарахованою сумою внеску до сплати у розмірі 2 243,95 грн.
Відповідач у встановлені законом строки вищезазначені суми єдиного внеску не сплатив, у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість станом на день розгляду справи судом у розмірі 38 147,15 грн.
Як свідчать матеріали справи Лівобережною ОДПІ м. Дніпропетровська було сформовано та направлено на адресу ТОВ «ВС-ЕНЕРГІЯ» вимоги форми «Ю» від: 02.07.2014 р., 02.10.2014 р., 03.11.2014 р. та 03.11.2014 р., отримані посадовими особами відповідача, що підтверджується підписами на корінцях вимог, а отже вважаються узгодженими.
Проаналізувавши норми чинного законодавства України, дослідивши доводи сторін, та надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
За правилами п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
У відповідності до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Вказана норма відповідає приписам пункту 6.3 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Наказом Міністерства доходів і зборів України від 09.09.2013 року № 455, де зазначено, що органи доходів і зборів надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника про суми доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску органами доходів і зборів у повідомленнях-розрахунках, де визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; якщо платник має на кінець календарного місяця недоїмку зі сплати єдиного внеску; якщо платник має на кінець календарного місяця борги зі сплати фінансових санкцій. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
На час подання адміністративного позову кошти на погашення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 38 147,15грн. відповідачем не сплачені.
Суд зазначає, що не бере до уваги усні заперечення відповідача заявлені у судовому засіданні щодо неможливості сплати боргу у звязку зі скрутним матеріальним становищем, оскільки відповідно до ст. 9 Закону № 2464, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно абз. 9 ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Враховуючи, що Товариством з обмеженою відповідальністю «ВС-ЕНЕРГІЯ» самостійно визначено суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, які підлягали сплаті відповідно до звітів за період з вересня 2013 року по січень 2015 року, а також за відсутності доказів сплати узгодженої заборгованості або заперечень проти адміністративного позову, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, керуючись ст.ст. 71, 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС-ЕНЕРГІЯ» про стягнення заборгованості - задовольнити.
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя ОСОБА_4