Справа № 2а/0270/1147/11
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2011-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/1147/11 м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Прокурора Піщанського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області

до: Голови СТ "Атланта" - ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Піщанського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області до Голови СТ "Атланта" - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування .

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 2 статті 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Враховуючи те, що станом на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі, шляхом перевірки відповідності позовної заяви вимогам статті 106 КАС України, в матеріалах справи, а саме з наданого позивачем ОСОБА_2 від 11.03.2011 року, вбачається, що вміст конверта адресований до Вінницького окружного адміністративного суду, а тому не можливо встановити чи відповідачу було здійснено відправлення та яка саме поштова кореспонденція направлялась, у звязку з чим, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

Також, в адміністративному позові відсутнє обґрунтування того, чому позов пред'явлено саме до голови СТ "Атланта" - ОСОБА_1, а не безпосередньо до юридичної особи - СТ "Атланта".

З огляду на викладене, суд зазначає, що відповідно до п.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається як за громадянами України так і за підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Отже, ппрокурору слід визначитись (конкретизувати) з субєктним складом осіб, які мають відповідати за позовними вимогами та обґрунтувати їх участь.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Прокурора Піщанського району Вінницької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Піщанському районі Вінницької області до Голови СТ "Атланта" - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування залишити без руху.

2. Надати Прокурору Піщанського району 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків вказаних в ухвалі суду, в т.ч. шляхом подачі до суду доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3. Дану ухвалу направити прокурору.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чернюк Алла Юріївна