Справа № 183/1569/15
Суддя: Городецький Д. І.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 183/1569/15
№ 2-а/183/95/15
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 вересня 2015 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

судді Городецького Д.І.

секретаря Макаренко А.О.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Мартинюк О.В.

представника відповідача Морозова К.М.

представника третьої особи Маковицької І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомосковську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, зобов'язання провести конкурс,

в с т а н о в и в :

17 березня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, визнання протиправним підписання договору, зобов'язання провести конкурс.

Ухвалою суду від 18 березня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 був залишений без розгляду, позивачу наданий час для усунення недоліків позовної заяви.

06 квітня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з уточненим адміністративним позовом до міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, зобов'язання провести конкурс

В обґрунтування своїх вимог позивач ОСОБА_1 посилався на те, що він є мешканцем м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, він мешкає в квартирі. Розташованій за адресою: АДРЕСА_1.

Його права та охоронювані законом інтереси порушені міським головою міста Новомосковська Мороз С.А., який перевищуючи свої повноваження, без проведення конкурсу, уклав від імені Новомосковської міської ради Дніпропетровської області договір на утримання будинків, споруд і прибудинкових територій в м. Новомосковськ з Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ».

В переліку послуг, які виконуються виконавцем за зазначеним договором є: прибирання прибудинкових територій; вивезення великогабаритних відходів; прибирання підвалу; обслуговування систем диспетчирезації; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання, теплопостачання, водовідведення та зливної каналізації; дератизація; дезінсекція; обслуговування димовентиляційних каналів; поточний ремонт конструктивних елементів, внутрішньо будинкових систем водопостачання, водовідведення, централізованого опалення та зливної каналізації, технічних пристроїв будинків та елементів зовнішнього упорядження, що розміщені на закріпленій в установленому порядку прибудинковій території (в тому числі спортивних, дитячих та інших майданчиках); обробка території, призначеної для проходу та проїзду протиожеледними сумішами; освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води; обслуговування внутрішньо будинкових електромереж; енергопостачання ліфтів.

Позивач ОСОБА_1 зазначив в позові, що вищенаведені послуги не виконуються належним чином, його не влаштовують тарифи, згідно до яких надає послуги Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ».

Пункти 1, 2, 3 статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачають обов'язковість застосування конкурсних засад при надання житлово-комунальних послуг та укладення договорів.

Статтею 28 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений порядок проведення конкурсу при укладенні договорів на надання житлово-комунальних послуг.

Крім того, пунктами 31 та 43 статі 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачена виключна компетенція сільських, селищних, міських рад щодо передачі іншим органам окремих повноважень щодо управлінням майном, яке належить о комунальної власності відповідної територіальної громади та затвердження договорів, укладених сільським, селищним, міським голово від імені ради з питань, віднесеної о її виключної компетенції.

Всупереч зазначеним вимогам законодавства України міський голова міста Новомосковська Мороз С.А., без рішення Новомосковської міської ради, без проведення конкурсу, самостійно обрав товариство, з яким уклав договір на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в м. Новомосковськ, не надавши іншим підприємствам можливості, на конкурсній основі, надати кращі умови для жителів міста Новомосковськ з надання послуг та встановлення тарифів на зазначені послуги.

Позивач зазначив, що він, як житель м. Новомосковська, змушений користуватися послугами, які не відповідають ніякій критиці та платити за них за тарифами, які необгрунтувані.

Враховуючи наведене, в адміністративному позові ОСОБА_1 просив суд:

-встановити відсутність компетенції міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича самостійно визначати виконавця житлово-комунальних послуг в місті Новомосковську;

-зобов'язати Новомосковську міську раду провести конкурс на укладення договору про надання житлово-комунальних послуг в місті Новомосковську у відповідності до пунктів 1, 2, 3 статті 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», пунктів 31, 43 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник підтримали адміністративний позов в повному обсязі, посилалися на підстави звернення до суду, викладені в заяві, просили суд задовольнити позов.

Представник відповідача - міського голови міста Новомосковська Мороза С.А. в судовому засіданні позов не визнав, посилався на те, що договір на утримання будинків, споруд і прибудинкових територій був укладений в межах повноважень міського голови, порушень законодавства не було допущене, фактично, був пролонгований договір, який був укладений у 2008 році у відповідності до рішення Новомосковської міської ради, відповідно до якого був визначений виконавець житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську. Підстав для проведення конкурсу не було, оскільки Новомосковською міською радою не був визначений перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах.

Представник відповідача - Новомосковської міської ради Дніпропетровської області в судовому засіданні позов визнав, погодився з вимогами позивача в повному обсязі.

Представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» в судовому засіданні посилався на те, що вважає позов не обґрунтованим, оскільки в 2008 році рішенням Новомосковської міської ради був визначений виконавець житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ», зазначене рішення є чинним. На підставі зазначеного рішення у 2008 році між Новомосковською міською радою та товариством був укладений договір про надання житлово-комунальних послуг в м. Новомосковську на строк 5 років, в 2013 році зазначений договір був пролонгований. Новомосковською міською радою не визначався інший виконавець житлово-комунальних послуг, не визначався перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представників відповідачів, представника третьої особи, дослідивши надані сторонами докази, приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_2 що підтверджується відміткою в паспорті громадянина України. Позивач зареєстрований в житловому приміщенні з 27.08.2015 року, квартира належить на праві власності дочці позивача - ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2.

У відповідності до ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і у суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Так, сторонами визнана, а тому не підлягає доказуванню та обставина, що між позивачем ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» договір про надання житлово-комунальних послуг не укладався.

Судом встановлено, що у відповідності до пункту 8 рішення 18 сесії п'ятого скликання Новомосковської міської ради № 526 від 14 травня 2008 року «Про реформування та розвиток житлово-комунального господарства міста Новомосковська» було вирішено визначити виконавцем послуг з житлово-комунального господарства міста та укласти договір на послуги з утримання, ремонту житлового фонду та вивезення твердих побутових відходів Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ», зазначене рішення є чинним, не скасовувалося, не визнавалося недійсним.

Встановлено, що на виконання зазначеного рішення, 19 червня 2008 року між Новомосковською міською радою в особі міського голови Літвищенка В.І. та Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» був укладений договір № 1 з послуг з управління, утримання та ремонту житлового фонду м. Новомосковськ, строк дії договору сторонами визначений - до 31 грудня 2013 року.

У відповідності до п. 10.2. Договору, за 30-ть днів до закінчення терміну дії даного договору Сторони зобов'язані письмово повідомити одна одну про продовження або припинення терміну дії Договору.

У відповідності до Додатку № 1 до договору № 1 від 19.06.2008 року, визначений перелік житлових будинків, які підлягають передачі Товариству з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» в управління, утримання та поточного ремонту з 14.07.2008 року.

Рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради № 337 від 23.04.2008 року були затверджені тарифи КП «ЖЕО» на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, а рішенням виконавчого комітету Новомосковської міської ради № 576 від 16.07.2008 року наданий дозвіл на використання зазначених тарифів ТОВ «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ».

Судом встановлено, що 29.11.2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» звернулося з листом до міського голови міста Новомосковська Мороза С.А., в якому просило, у відповідності до п. 10.2 Договору № 1 розглянути питання про продовження терміну дії договору на попередній строк (п'ять років), з 01 січня 2014 року до 31 грудня 2018 року.

31 грудня 2013 року між Новомосковською міською радою в особі міського голови Мороза С.А. та Товариством з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» був укладений договір № 1/103 на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» надає житлово-комунальні послуги, житлові будинки зазначені в Додатку до договору, а згідно додатку № 2 до договору № 1/103 від 31 грудня 2013 року, зазначений перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV(в редакції 18.11.2012 року), який діяв на час підписання договору, у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

-житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил;

-виконавець - суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору;

-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством;

-утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством;

-споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу;

У відповідності до статті 2.Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV(в редакції 18.11.2012 року), 1. Державна політика у сфері житлово-комунальних послуг базується на таких принципах: 1) забезпечення раціонального використання наявних ресурсів та сталого розвитку населених пунктів; 2) створення та підтримання конкурентного середовища при виробленні та наданні житлово-комунальних послуг, забезпечення контролю у сфері діяльності природних монополій; 3) забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, на умовах самофінансування та досягнення рівня економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво; 4) регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, перелік яких визначено цим Законом, з урахуванням досягнутого рівня соціально-економічного розвитку, природних особливостей відповідного регіону та технічних можливостей; 5) забезпечення рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів незалежно від соціального, майнового стану, віку, місцеперебування та форми власності юридичних осіб тощо; 6) дотримання встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг; 7) забезпечення соціального захисту малозабезпечених громадян.

Згідно вимог статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV(в редакції 18.11.2012 року, 1. До повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: 1) затвердження та реалізація місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, участь у розробленні та реалізації відповідних державних і регіональних програм; 2) встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; 3) затвердження норм споживання та якості житлово-комунальних послуг, контроль за їх дотриманням; 4) визначення виконавця житлово-комунальних послуг (крім послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем) відповідно до цього Закону в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, 5) управління об'єктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації; 6) забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідних рівня та якості; 7) встановлення зручного для населення режиму роботи виробників та виконавців; 8) інформування населення відповідно до законодавства про реалізацію місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, а також щодо відповідності якості житлово-комунальних послуг нормативам, нормам, стандартам та правилам; 9) укладання договорів з підприємствами різних форм власності на вироблення та/або виконання житлово-комунальних послуг; 10) здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг; 11) проведення моніторингу виконання місцевих програм розвитку житлово-комунального господарства; 12) вирішення інших питань у сфері житлово-комунальних послуг відповідно до законів.

Відповідності до ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV(в редакції 18.11.2012 року) 1. Укладання договорів на надання житлово-комунальних послуг згідно з установленим переліком для об'єктів державної або комунальної власності здійснюється за результатами конкурсу. 2. Перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, визначає орган місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що 31 травня 2011 року 9 сесією 6 скликання Новомосковської міської ради прийняте рішення № 210 «Про затвердження порядку проведення конкурсу, щодо визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді м. Новомосковська», відповідно до якого затверджений порядок проведення конкурсу, щодо визначення виконавців житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд, прибудинкових територій, форма договору, утворена конкурсна комісія з організації та проведення конкурсу.

Згідно п.1.2 Порядку проведення конкурсу, щодо визначення виконавців житлово-комунальних послуг з утримання будинків, споруд, прибудинкових територій м. Новомосковська, конкурс проводиться за умови: -включення органом місцевого самоврядування послуг до переліку житлово-комунальних послуг, право на надання яких виборюється на конкурсних засадах; -закінчення строку дії або розірвання договору на виконання послуг; -прийняття судом рішення щодо проведення конкурсу.

У відповідності до п.3 «Порядку проведення конкурсу з надання житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 631 від 21 липня 2005 року, конкурс проводиться за умови: включення органом місцевого самоврядування послуги до Переліку житлово-комунальних послуг, право на надання яких виборюється на конкурсних засадах; закінчення строку дії або розірвання договору на надання послуг; прийняття судом рішення щодо проведення конкурсу.

В той же час, у відповідності до п. 1.7. Наказу Державного комітету України з питань ЖКГ № 60 від 25 квітня 2005 року «Про затвердження порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг в житловому фонді», органи місцевого самоврядування чи власник (власники) житлових будинків можуть визначати виконавців всіх або окремих житлово-комунальних послуг. Власник (власники) житлових будинків може (можуть) уповноважити на визначення виконавців житлово-комунальних послуг виконавця послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків.

Згідно п. 1.8. вищезазначеного Наказу, якщо органом місцевого самоврядування житлово-комунальні послуги, визначені у пункті 1.1 Порядку, включено до переліку послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, виконавці таких послуг визначаються за конкурсом відповідно до статей 27, 28 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Пунктом 16 частини 4 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР (в редакції 23.10.2013 р.), який діяв на час укладення договору, встановлює повноваження сільського, селищного, міського голови, а саме, сільський, селищний, міський голова: 16) укладає від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань, віднесених до виключної компетенції ради, подає їх на затвердження відповідної ради;

Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97-ВР (в редакції 23.10.2013 р.) встановлює перелік питань, вирішення яких відносяться до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад.

Зазначеною статтею не передбачено обов'язковість затвердження радою договорів про надання житлово-комунальних послуг, також, житловий фонд не передавався в управління Товариству з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ», тому, посилання позивача на порушення вимог пунктів 31 та 43 стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є безпідставним.

Як зазначалося вище, Новомосковською міською радою було прийнято рішення № 526 від 14 травня 2008 року «Про реформування та розвиток житлово-комунального господарства міста Новомосковська», відповідно до якого був визначений виконавець житлово-комунальних послуг, зазначене рішення є чинним, не скасовувалося, не було визнане недійсним, Новомосковською міською радою у відповідності до ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» не був визначений перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, в зв'язку з чим, суд приходить до переконання, що голова міста Новомосковська Мороз С.А. мав право на укладення договору № 1/103 від 31 грудня 2013 року на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Як зазначалося вище, в позовній заяві позивач ОСОБА_1 просив суд встановити відсутність компетенції міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича самостійно визначати виконавця житлово-комунальних послуг в місті Новомосковську.

В той же час, суд приходить до висновку, що укладення договору від імені Новомосковської міської ради та визначення виконавця житлово-комунальних послуг є нетотожними поняттями.

Судом встановлено, що Новомосковський міський голова Мороз С.А самостійно не визначав виконавця житлово-комунальних послуг, зазначеного виконавця було визначено рішенням Новомосковської міської ради № 526 від 14 травня 2008 року.

Згідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що відповідач - Новомосковський міський голова Мороз С.А., при підписанні договору діяв на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як зазначалося вище, в позовній заяві позивач ОСОБА_1 просив суд зобов'язати Новомосковську міську раду провести конкурс на укладення договору про надання житлово-комунальних послуг.

Суд приходить до висновку, що вимоги в цій частині не є обґрунтованими, оскільки, Новомосковською міською радою у відповідності до ст. 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» не був визначений перелік житлово-комунальних послуг, право на здійснення яких виборюється на конкурсних засадах, а зазначений перелік є однією із складових для проведення конкурсу

Стосовно посилань позивача про те, що дії відповідачів зачіпають його охоронювані законом права та інтереси, суд приходить до наступного.

Згідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

У відповідності до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування територіальна громада - це жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр;

У відповідності до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Таким чином, органи місцевого самоврядування представляють відповідні територіальні громади, тобто, жителів адміністративно-територіальної одиниці (якою є і м. Новомосковськ), виступають та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження, в тому числі - захищають права та інтереси.

В зв'язку з наведеним, суд приходить до переконання, що дії міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича та Новомосковської міської ради Дніпропетровської області не стосується прав та інтересів позивача ОСОБА_1, а тому, ніяким чином не порушують його права.

Як зазначалося вище, на обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що його не влаштовують якість комунальних послуг, в той же час, суд приходить до висновку, що позивач невірно обрав спосіб захисту своїх прав, що не позбавляє його права звернутися з відповідним позовом до виконавця житлово-комунальних послуг в разі ненадання цих послуг, надання неякісних послуг або не в повному обсязі.

У відповідності до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

Оскільки судом не встановлена наявність порушення прав, свобод та інтересів позивача, в задоволенні позовних вимог належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 11, 70, 71, 72, 158-163 КАС України, ст.19 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд,

п о с т а н о в и в :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до міського голови міста Новомосковська Мороза Сергія Анатолійовича, Новомосковської міської ради Дніпропетровської області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «КомЕнерго-Новомосковськ» про встановлення відсутності компетенції суб'єкта владних повноважень, зобов'язання провести конкурс - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.І. Городецький