Справа № 2а-5857/10/2570
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2010-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5857/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування постанов та зобовязати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

24.11.2010 року позивач звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції (далі - Новозаводський ВДВС ЧМУЮ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 12 листопада 2010 року ВП № 19687661 винесену начальником Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_2 як противоправну.

02 грудня 2010року в судовому засіданні позивач звернувся з заявою про зміну і доповнення позовних вимог в якій просить визнати дії начальника Новозаводського ВДВС ЧМУЮ) ОСОБА_2 щодо винесення постанови від 12.11.2010р. (ВП № 19687661) про розгляд скарги протиправними та скасувати її, визнати дії головного державного виконавця Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_3 щодо винесення постанови про арешт майна від 22.10.2010р. (ВП № 19687661) протиправними та скасувати її, визнати дії старшого державного виконавця Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.06.2010р. (ВП № 19687661) протиправними та скасувати її. Визнати протиправною бездіяльність начальника Новозаводського ВДВВС ЧМУЮ щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 02.11.2010р. на дії державних виконавців Новозаводського ВДВС ЧМУЮ, зобов'язати відповідача відмовити у прийнятті до виконання постанови ДАІ СВ №089932 від 02.03.2010р. та окремою ухвалою відреагувати на велику кількість помилок по всіх постановах Новозаводського ВДВС ЧМУЮ (ВП № 19687661) та порушити питання перед вищестоящим органом про відповідність займаним посадам працівників, що винесли ці постанови.

Позивач в судовому засідання позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги не визнала та пояснила, що державним виконавцем проведені всі виконавчі дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», а тому просить у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з огляду на наступне:

Постанова від 12.11.2010р. (ВП № 19687661) винесена начальником Новозаводського ВДВС ЧМУЮ, не відповідає ст.ст.8, 8-1, 8-2, 8-3 Закону України «Про виконавче провадження» оскільки в її тексті була зроблена помилка в назві відділу виконавчої служби Чернігівського МУЮ. В постанові про відкриття виконавчого провадження № 19687661 від 07.06.2010р. зазначається, що виконавчий документ, пред'явлений до виконання 01.06.2010р. При відкритті виконавчого провадження (ВП № 19687661) державним виконавцем порушено вимоги ч.2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження», якою встановлено 3-денний строк винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Згідно п.6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження. В постанові ДАІ № 089932 від 02.03.2010р. були відсутні певні реквізити: дата набрання чинності та строк предявлення виконавчого документу. Відкривши виконавче провадження, державний виконавець Бобок О.М. тим самим порушила вищевказану статтю Закону.

Відповідач в судовому засіданні не надав ніяких доказів в підтвердження того що він наступного дня після відкриття виконавчого провадження надіслав позивачу копію постанови.

31.08.2010р. Київським апеляційним адміністративного судом була скасована постанова інспектора дорожньо-патрульної служби Менського взводу дорожньо-патрульної служби Державної автомобільної інспекції прапорщика ОСОБА_5 від 02 березня 2010 року за № 089932 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на ОСОБА_1 в розмірі 425,00 грн.

В супереч рішення Київського апеляційного адміністративного суду державним виконавцем Бобок О.М. 22.10.2010 року винесена постанова про арешт майна (автомобіля VOLKSWAGEN PASSAT держ. номер 115-08ММ).

При розгляді скарги позивача начальник Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_2 не надав належної правової оцінки факту винесення головним державним виконавцем Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_3 постанови про арешт майна від 22.10.2010р. після скасування 31.08.2010р. постанови ДАІ СВ № 089932 від 02.03.2010 року.

Що стосується вимог позивача, визнати дії начальника Новозаводського ВДВС ЧМУЮ ОСОБА_2 щодо винесення постанови від 12.11.2010 року про розгляд скарги противоправними - суд відмовляє в задоволенні цих позовних вимог, так як вчинення саме даних дій входить в його повноваження.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобовязаний вжити заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно вчинити виконавчі дії.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності своїх дій.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги ОСОБА_1 до Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції підлягають задоволенню частково.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати дії старшого державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_4 щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження від 07.06.2010р. (ВП № 19687661) протиправними.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження старшого державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_4 від 07.06.2010р. (ВП № 19687661).

Визнати дії головного державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_3 щодо винесення постанови про арешт майна від 22.10.2010р. (ВП № 19687661) протиправними.

Скасувати постанову про арешт майна від 22.10.2010р. головного державного виконавця Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_3 (ВП № 19687661).

Визнати протиправною бездіяльність начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції щодо розгляду скарги ОСОБА_1 від 02.11.2010р. на дії державних виконавців Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції.

Скасувати постанову начальника Новозаводського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_2 від 12.11.2010р. про розгляд скарги (ВП № 19687661).

Зобов'язати Новозаводський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції відмовити у прийнятті до виконання постанови Державної автомобільної інспекції серії СВ №089932 від 02.03.2010р.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.