Справа № 800/314/15
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

01 вересня 2015 року м. Київ справа № 800/314/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., перевіривши на предмет відповідності вимогам чинного законодавства адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - Комісія) про визнання протиправною бездіяльності, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом, відповідно до якого просила визнати:

протиправною бездіяльність Комісії в частині неприйняття в період з 14 лютого 2014 року по 25 серпня 2015 року рішення про надання рекомендації на переведення її на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська за результатами конкурсу, проведеного Комісією 12 лютого 2014 року, та скасування рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову у наданні їй рекомендації для переведення;

незаконним та скасувати рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову в наданні рекомендації на переведення на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в межах п'ятирічного строку;

зобов'язати відповідача при утворенні вакантної посади в Жовтневому районному суді м. Дніпропетровська включити до порядку денного засідання Комісії розгляд питання та прийняття рішення за результатами конкурсу, проведеного Вищою кваліфікаційною комісією суддів України 12 лютого 2014 року за участю ОСОБА_1

Вивчивши зміст позовної заяви, додані до неї матеріали, суддя приходить до висновку про залишення позовних вимог в частині визнання:

протиправної бездіяльності Комісії у неприйнятті за період з 14 лютого 2014 року по 25 серпня 2015 року рішення про надання рекомендації на переведення ОСОБА_1 на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська за результатами конкурсу, проведеного Комісією 12 лютого 2014 року, та скасування рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову у наданні їй рекомендації для переведення;

відмови в скасуванні рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову в наданні рекомендації на переведення;

незаконним та скасувати рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову в наданні рекомендації на переведення на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в межах п'ятирічного строку - без розгляду у зв'язку з порушенням строків звернення до адміністративного суду та відсутністю підстав для визнання причин пропуску строку поважними.

Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно частини третьої цієї норми для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. При цьому, за правилами абзацу першого вказаної статті, строки звернення до суду обчислюються з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Під бездіяльністю суб'єкта владних повноважень розуміється його пасивна поведінка, тобто не вчинення дій чи не прийняття рішень, які він, відповідно до чинного законодавства, повинен вчинити.

За змістом позовної заяви, ОСОБА_1 про наявність неправомірної бездіяльності дізналася у лютому 2014 року, проте до суду звернулася лише у серпні 2015 року, тобто поза межами строків, передбачених частиною третьою статті 99 КАС України.

Про наявність рішення, яке є предметом оскарження, позивачці стало відомо в день його прийняття, тобто 27 грудня 2014 року. До суду вона звернулася у серпні 2015 року, що свідчить про порушення строків звернення до суду.

Доводи, викладені в позовній заяві, не дають підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Як зазначалося вище, строки звернення до суду обчислюються з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тому посилання на відсутність вмотивованого рішення про відмову в наданні рекомендації на переведення на посаду судді до іншого суду, не свідчить про поважність причин пропуску строку.

На підставі наведеного, керуючись статтями 99, 100, 107, 165, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в частині визнання:

протиправної бездіяльності Комісії у неприйнятті за період з 14 лютого 2014 року по 25 серпня 2015 року рішення про надання рекомендації на переведення ОСОБА_1 на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська за результатами конкурсу, проведеного Комісією 12 лютого 2014 року, та скасування рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову у наданні їй рекомендації для переведення;

відмови в скасуванні рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову в наданні рекомендації на переведення;

незаконним та скасувати рішення Комісії від 27 грудня 2014 року №291/пс-14 про відмову в наданні рекомендації на переведення на посаду судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська в межах п'ятирічного строку - без розгляду у зв'язку з порушенням строків звернення до адміністративного суду та відсутністю підстав для визнання причин пропуску строку поважними.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя: М.М. Олексієнко