Справа № 2-а-1190/11
Суддя: Цімбота В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Міжгірський районний суд Закарпатської області
Справа № 2-а-1190/11
П О С Т А Н О В А

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

11.04.2011 р. 11.04.2011

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Цімбота В.І. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області про визнання дій УПФ України в Міжгірському районі Закарпатської області неправомірними та про зобовязання провести відповідний перерахунок та виплату щомісячної державної адресної допомоги до пенсії з врахуванням надбавки 20% гірських,

В С Т А Н О В И В :

15.03.2011 р. позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Міжгірському районі Закарпатської області мотивуючи свої вимоги наступним.

Позивач є інвалідом ІІІ-ї групи і отримує пенсію по інвалідності в розмірі 413 грн.16 коп. Розмір її пенсії є меншим за прожитковий мінімум у звязку з чим йому щомісячно до пенсії здійснюється відповідачем цільова доплата до пенсіїна підставі постанови КМУ від 26.03.2008 р. № 265 Деякі питання пенсійного забезпечення громадян. Відповідач на зазначену вище доплату до пенсії позивача не нараховує та не виплачує 20 відсотків гірських, що змусило позивача звернутися до суду за захистом своїх прав. Позивачка просить зобов'язати відповідача здійснити йому перерахунок та виплату щомісячної державної адресної допомоги до пенсії з врахуванням 20 відсотків гірських, відповідно до п.2 ст.6 ЗУ Про статус гірських населених пунктів в Україніза період з 16.09.2010 р. по 31.03.2011 р. Розгляд справи провести без її участі.

Відповідачем заперечення проти позову до суду не подано, про розгляд справи відповідач був повідомлений належним чином.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов є підставним і підлягає до задоволення.

Судом встановлено наступне.

Позивачка є інвалідом ІІІ-ї групи і перебуває на обліку в УПФ України в Міжгірському районі Закарпатської області.

Позивачка є громадянкою України, якій надано статус особи, що проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського, що вбачається із посвідчення позивача серії А № 540126 виданого ОСОБА_1 (позивачці) виконкомом Синевирської сільської ради 15.09.2008 року.

З довідки УПФ України в Міжгірському районі наданої позивачу 04.02.2011 року на його вимогу вбачається, що позивач отримує пенсію по інвалідності з дитинства. Розмір його пенсії є нижчим за прожитковий мінімум встановлений законом, у звязку з чим йому щомісячно до пенсії проводиться цільова доплата - щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до прожиткового мінімуму. Відповідач не проводить збільшення на 20 відсотків гірських щомісячної державної адресної допомоги позивача.

Згідно пункту 2 Постанови КМУ від 26.03.2008 р. № 265 Деякі питання пенсійного забезпечення громадяну разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам, особам, які мають права на пенсію, інвалідам ( з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до зазначеного прожиткового мінімуму.

Згідно п.2 ст.6 ЗУ Про статус гірських населених пунктів в Українігромадянам, яким надано статус особи, що проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського розмір державних пенсій, стипендій, всіх передбачених чинним законодавством видів державної матеріальної допомоги громадянам збільшується на 20 відсотків.

Тому, нарахування та виплата щомісячної адресної допомоги позиваці мали здійснюватися відповідно до норм п.2 ст.6 Закону України Про статус гірських населених пунктів в Україні.

Суд вважає, що відповідач є територіальним органом, який законами уповноважений державою призначати, нараховувати, перераховувати пенсії та надбавки до пенсії, передбачені чинним законодавством, кожному пенсіонеру у відповідному районі, веде облік пільгових категорій пенсіонерів, тому має здійснювати належний розрахунок надбавки до пенсії позивача. Але УПФ України в Міжгірському районі Закарпатської області при нарахуванні щомісячної державної адресної допомоги до пенсії позивачки грубо порушує вимогу ст.6 ЗУ Про статус гірських населених пунктів в Україні. Щомісячна адресна допомога встановлена з 01.04.2008 року і переглядається у звязку із збільшенням прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність (п.5 Постанови КМУ від 26.03.2008 р. № 265). Відповідачем не доведено суду законність своїх дій, не подано заперечення та жодного доказу на спростування вимог позивача. Таким чином, вимоги позивача є підставними та підлягають до задоволення.

Згідно з ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд вважає, що рішення суду слід допустити до негайного виконання на підставі ст.256 КАС України, оскільки виплата щомісячної державної адресної допомоги, передбаченої Постановою КМУ від 26.03.2008 р. №265, здійснюється за рахунок коштів , з яких виплачується пенсія або державна соціальна допомога, а фінансування збільшення розміру пенсій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Тому керуючись ст.1832 КАС України суд постановив:

Позов задоволити.

Визнати незаконними дії управління Пенсійного Фонду України у Міжгірському районі Закарпатській області щодо нарахування та виплати щомісячної державної адресної допомоги ОСОБА_1 без нарахування на таку двадцяти відсоткового підвищення передбаченого п.2 ст.6 Закону України Про статус гірських населених пунктів в Україні.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області провести належне нарахування та виплату одноразово на користь ОСОБА_1 20 відсоткового підвищення виплаченої за період 16.09.2010 р. по 31.03.2011 року щомісячної державної адресної допомоги, передбаченої Постановою КМУ від 26.03.2008 р. № 265 Деякі питання пенсійного забезпечення громадян, та у послідуючому проводити нарахування та виплату такого підвищення відповідно до вимог п.2 ст.6 Закону України Про статус гірських населених пунктів в Україні.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути сторонами оскаржена у Львівський апеляційний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ч.2 с.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_2