Справа № 222/1322/15-а
Суддя: Вайновська О. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/222/55/2015
Справа № 222/1322/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2015 року смт. Володарське

Володарський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Вайновської О.Є.,

при секретарі Гранкіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Володарське адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1звернулася до суду з даним позовом, вказуючи, що вона перебуває на обліку в УПФ України в Володарському районі Донецької області з 19.09.2010 року та їй призначено пенсію, згідно положень ЗУ «Про державну службу». На теперішній час вона працює в УПФ України в Володарському районі Донецької області на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій. Починаючи з квітня 2015 року, ПФУ та його територіальними органами, з підстав виконання ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», пенсії, в період квітня-грудня 2015 року, призначені відповідно до ЗУ «Про державну службу» не виплачуються. Вважає, що тимчасове обмеження виплати їй пенсії є порушенням її конституційних прав.Просить визнати неправомірними дії УПФ України в Володарському районі Донецької області щодо тимчасового обмеження у виплаті пенсії державного службовця та зобов'язати УПФ України в Володарському районі Донецької області відновити їй пенсійну виплату в повному обсязі, починаючи з квітня 2015 року.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася,в позові зазначила про розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача УПФ України в Володарському районі Донецької області - Япрах Д.Г. усудовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що виплату пенсії позивачці, як державному службовцю тимчасово припинено на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015 року. Обмеження у виплаті пенсії працюючим державним службовцям не є звуженням прав та свобод, а є лише тимчасовим необхідним заходом, що свідчить про поновлення пенсійної виплати у разі звільнення чи по закінченню дії нормативно-правового акту. В задоволенні позову просив відмовити, про що також надав суду письмові заперечення на позовну заяву.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представника відповідача, ознайомившись з наданими письмовими запереченнями, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на пенсійному обліку в УПФ України в Володарському районі Донецької області та отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 19.06.2010 року у розмірі 86% від середнього заробітку.

Згідно копії трудової книжки НОМЕР_1 позивачка працює в УПФ України в Володарському районі Донецької області на посаді головного спеціаліста відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсій, посада якої відноситься до державної служби.

Починаючи з 01.04.2015 року позивачці припинено виплату пенсії за віком на підставі розпорядження відповідача № 122810 від 22.04.2015 року відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015 року, який набрав чинності з 01.04.2015 року, та яким відповідно було внесено зміни до ч.1 ст.47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так, згідно ч.1 ст.47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», тимчасово, у період з 01.04.2015 року по 31.12.2015 року, у період роботи особи (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених ЗУ «Про статус народного депутата України», ЗУ «Про державну службу», ЗУ «Про прокуратуру», ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закону поновлюється.

З 01.01.2016 року пенсії виплачуються без урахування одержуваної заробітної плати (доходу) або пенсійних виплат з накопичувальної системи пенсійного страхування чи пенсійних виплат із системи недержавного пенсійного забезпечення».

Таким чином, враховуючи наведені обставини, оскільки позивачка на даний час працює yf на посаді, що відноситься до державної служби, в діях відповідача порушень діючого законодавства не встановлено, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Аналогічна позиція викладена ВАСУ в Інформаційній довідці за березень 2015 року «Про нові законодавчі та інші нормативно-правові акти України».

Щодо доводів позивачки про те, що вказаним Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015 року порушено її права, гарантовані Конституцією України, то питання відповідності законів України Конституції України знаходяться не в компетенції місцевих судів, а в компетенції Конституційного Суду України.

Судові витрати відшкодуванню позивачці не підлягають.

Керуючись ст. ст. 159-163, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Володарському районі Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Є. Вайновська