Справа № 725/5509/15-а
Суддя: Стоцька Л. А.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 725/5509/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2015 Першотравневий районний суд м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Стоцька Л. А.

при секретарі Слободян В.О.

за участю

представника позивача: ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративний позов Чернівецького прикордонного загону до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця.

У позові посилався на те, що відповідач був затриманий представником прикордонної служби України за порушення законодавства із прикордонних питань.

Так, ОСОБА_2 прибув до України 22.09.2015 року літаком «Єреван-Київ». Наступного дня він прибув до Чернівецької області та поселився в готелі «Фортуна» в с.Тарашани, Глибоцького району. Там він перебував з друзями до 28.09.2015 року. Час від часу вони їздили до м.Чернівці в пошуках жінок «легкої поведінки», де в одному з барів м.Чернівці познайомились з громадянином України на імя «Славік».

28.09.2015 року останній вивіз їх за місто, де вони продовжували вживати алкогольні напої. В подальшому, у них виник конфлікт з місцевими мешканцями, після чого вони втекли до лісу, де перетнули загороджувальний паркан і через деякий час були затримані прикордонною поліцією Румунії.

В подальшому, 29.09.2015 року під час проведення прикордонно -представницької зустрічі, громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2 був переданий представниками прикордонної поліції Румунія представникам Державної прикордонної служби України.

Таким чином, 29.09.2015 року ОСОБА_2, на підставі п. 14 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.

У зв'язку з чим просив суд видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина республіки ОСОБА_4 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також просив з метою підготовки документів для його видворення за межі України у примусовому порядку помістити іноземця в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної міграційної служби України на термін необхідний для виконання рішення суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та дав пояснення аналогічні позовній заяві.

Відповідач позовні вимоги визнав та пояснив суду, що приїхав до України з метою відпочинку. В подальшому, перебуваючи в стані алкогольного спяніння, він випадково перетнув держаний кордон України з Румунією.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши письмові докази, суд вважає, що адміністративний позов підлягає до часткового задоволення.

Згідно ст.104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено, що 29.09.2015 року ОСОБА_2, на підставі п. 14 ст. 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України» та ст. 263 КпАП України був затриманий за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 204-1 та ст. 202 КУпАП та поміщений в пункт тимчасового тримання Чернівецького прикордонного загону.Як видно з вищевказаного протоколу ОСОБА_2 незаконно перетнув державний кордон України з Румунією поза пунктом пропуску без документів 804 прикордонного знаку, що знаходиться на території Нижнє Петрівецької сільської ради, Сторожинецького району.

Як видно з протоколу особистого огляду від 29 вересня 2015 року у ОСОБА_2 були відсутні документи, що посвідчують особу.

Про затримання громадянина ОСОБА_2 було повідомлено Консула Посольства ОСОБА_4 в Україні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.

Відповідно до ч.3 ст.28 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI іноземці та особи без громадянства в разі незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України затримуються та, у разі якщо порушення ними законодавства України не передбачає кримінальної відповідальності, повертаються до країни попереднього перебування у встановленому порядку.

За змістом ст.30 Закону центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі прикордонним органам суміжної держави.

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, або орган охорони державного кордону на підставі відповідного рішення з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора розміщує іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частині першої цієї статті, у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_2 буз затриманий за незаконне перетинання державного кордону поза пунктом пропуску, а тому наявні підстави прийняття рішення про примусове видворення іноземця з України.

Також, суд враховує положення ч.6 «Тимчасового положення про пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні», в редакції постанови Кабінету міністрів України №70 від 08.02.2012 року, розміщення іноземців та осіб без громадянства в пункті тимчасового перебування здійснюється адміністрацією такого пункту на підставі рішення територіального органу ДМС або органу охорони державного кордону згідно з актом, складеним пунктом тимчасового перебування та органом, який доставив іноземців та осіб без громадянства до пункту, а отже поміщення ОСОБА_2 в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Державної Міграційної служби України не відноситься до компетенції суду, а тому і в цій частині в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2,6,9,12,14,158,159,160, 161,162,186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Чернівецького прикордонного загону до ОСОБА_2 про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства задовольнити частково.

Видворити за межі території України у примусовому порядку громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд Першотравневий районний суд м. Чернівці. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_5 Л. А.