Справа № 2а-2829/10/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2010-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
06 серпня 2010 року № 2а-2829/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенко В.П., при секретарі судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
до Київського міського військового комісаріату
третя особаОСОБА_2 районний в м. Києві військовий комісаріат
про скасування рішення
за участю представників сторін:
Позивач, ОСОБА_1, пасп. СО 829435,
представник відповідача, не з"явився,
представник третьої особи, не з"явився,
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Київського міського військового комісаріату про скасування рішення, у якій зазначив, що у 2008 році рішенням військової медичної комісії ОСОБА_2 районного в м. Києві військового комісаріату його було звільнено від призову на військову службу за станом здоров'я.
З'явившись за викликом 24 листопада 2009 року до ОСОБА_2 районного в м. Києві військового комісаріату позивачу було повідомлено, що рішенням Київського міського військового комісаріату скасовано рішення військової медичної комісії ОСОБА_2 районного в м. Києві військового комісаріату та надано позивачу відстрочку на лікування. Проте, можливості ознайомитись із зазначеним рішенням позивачу надано не було, а було повідомлено, що він знаходиться в розшуку органами внутрішніх справ України у зв'язку з систематичною неявкою до військомату.
01 березня 2010 року відкрито провадження у справі № 2а-2829/10/2670, призначено попереднє судове засідання на 21 квітня 2010 року та залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача ОСОБА_2 районний в м. Києві військовий комісаріат.
Ухвалою суду від 01.03.2010 року у строк до 21.04.2010 року зобовязано відповідача надати суду рішення Київського міського військового комісаріату та зобовязано третю особу надати суду належним чином засвідчену копію особової справи позивача.
21 квітня 2010 року розгляд справи відкладено на 25 травня 2010 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 травня 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено справу № 2а-2829/10/2670 до судового розгляду на 15 червня 2010 року, явку повноважних представників сторін визнано обовязковою.
У судові засідання, призначені на 15.06.2010 року, 14.07.2010 року відповідач та третя особа явку представників не забезпечили, хоча повідомлені належним чином, документи, витребувані ухвалою суду від 01.03.2010 року не надали, письмових пояснень щодо неможливості надання вищезазначених документів на адресу суду не надходило.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 липня 2010 року про відкладення розгляду справи на 06.08.2010 року явку представників Київського міського військового комісаріату та ОСОБА_2 районного в м. Києві військового комісаріату визнано обовязковою; витребувано від відповідача-рішення Київського міського військового комісаріату, від третьої особи-належним чином засвідчену копію особової справи позивача (у разі неможливості надати суду витребувані документи, зобовязано відповідача та третю особу надати мотивовані письмові пояснення щодо неможливості надання зазначених документів).
Крім того, попереджено, що у разі ухилення від виконання вимог Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.07.2010 року, у відповідності до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право постановити окрему ухвалу.
В судове засідання, призначене на 06.08.2010 року представник відповідача та третьої особи не з'явились, витребуваних ухвалою суду документів не надали, причини неявки суду не повідомили.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування вимог суду Київським міським військовим комісаріатом та ОСОБА_2 районним в м. Києві військовим комісаріатом, викладених в ухвалах, суд змушений вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Крім того, у зв'язку з систематичною неявкою представника відповідача та третьої особи в судові засідання та неподання ними письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Київський міський військовий комісаріат та ОСОБА_2 районний в м. Києві військовий комісаріат внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Міністра оборони України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Направити окрему ухвалу Міністру оборони України для вжиття необхідних заходів, спрямованих на виконання Київським міським військовим комісаріатом та ОСОБА_2 районним в м. Києві військовим комісаріатом вимог Кодексу адміністративного судочинства України та виконання ухвал суду від 01.03.2010 року та від 14.07.2010 року.
Вирішити питання щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у невиконанні зазначених ухвал суду.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи письмово поінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва до 06 вересня 2010 року.
Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.

Суддя В.П. Катющенко