Справа № 2а-6755/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

17 травня 2011 року № 2а-6755/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовні матеріали ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в місті Києві про скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення зхаборони на його відчуження від 28.04.2011 року ВП № 14157393, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними матеріалами до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції в місті Києві про скасування постанови про арешт майна боржника та оголошення зхаборони на його відчуження від 28.04.2011 року ВП № 14157393.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частинами 1 та 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності-клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовних матеріалів, їх подано без додержання вказаних вимог.

Так, позивачем не надано суду документ про сплату судового збору.

Суд не приймає до уваги надану квитанцію про сплату держмита від 13.05.2011 року № 57, оскільки остання сплачена громадянином ОСОБА_2 (м. Київ, пр-кт Маяковського, 4-246) та не містить будь-якого іншого призначення платежу, як і не містять такого обгрунтування зазначеного позовні матеріали ОСОБА_1

Крім того, позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки не додано до позовної заяви копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача, а саме - копії постанови від 28.04.2011 року про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Також, згідно частини 1 статті 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Всупереч зазначеним нормам позивач подав до суду скаргу на постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, й не визначив позивача та відповідача у справі.

Також ОСОБА_1 зазначає у скарзі, що 05.05.2011 року отримав постанову головного державного виконавця Кондратюк Л.П. про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Разом з тим будь-яких доказів на підтвердження одержання вказаної постанови 05.05.2011 року позивач суду не надав.

Зазначене унеможливлює встановлення судом додержання позивачем строку звернення до суду, передбаченого частиною 2 статті 181 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні матеріали ОСОБА_1 слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків до 10 червня 2011 року.

Зазначені недоліки повинні бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням норм КАС України та всіх вимог статті 106 КАС України, а також документів, не доданих до позовної заяви, зокрема, квитанції про сплату судового збору, копії постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, докази одержання позивачем 05.05.2011 року постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк до 10 червня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4.Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Катющенко