Справа № 2а-1670/7050/11
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2011-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

30 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7050/11

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Зайченко Н.О.,

за участю:

прокурора - Савченка В.А.,

представника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Полтавській області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И В:

26 серпня 2011 року позивач ОСОБА_1 міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Полтавській області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови Новосанжарської районної державної адміністрації № 308 від 01.06.2005 року, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_3 для рибогосподарських потреб із земель державної власності на території Кунцівської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області та передану ОСОБА_3 безоплатно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 3,00 га, в тому числі під греблею 0,05 га, під водою - 1,28 га, під пасовищем - 1, 67 га для рибогосподарських потреб.

Позовна заява містить клопотання про поновлення строку звернення до суду із цим позовом.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року розгляд питання про поновлення строку звернення до суду призначено у відкрите судове засідання.

Прокурор та представник Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області у судовому засіданні підтримали заяву та просили її задовольнити.

Представники Головного управління Держкомзему у Полтавській області та Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області у судове засідання не з'явилися, хоча у матеріалах справи наявні докази, що вони повідомлені про дату, час і місце розгляду питання про поновлення строку звернення до суду з даним позовом. Представник Головного управління Держкомзему у Полтавській області надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 2 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Таким чином, суд вважає за необхідне розглянути питання про поновлення строку звернення до суду за відсутності представника Головного управління Держкомзему у Полтавській області та Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області.

Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до суду, суд приходить до наступних висновків.

Згідно частини 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням змін, внесених Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VІ, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскаржуване розпорядження голови Новосанжарської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки" за № 308 прийнято 01 червня 2005 року.

Проте, до адміністративного суду з даним позовом ОСОБА_1 міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Полтавській області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області звернувся лише 26 серпня 2011 року.

Заявник зазначає, що строк звернення до адміністративного суду з даним позовом ним пропущено у зв'язку з тим, що про спірне рішення прокурору стало відомо 21 липня 2011 року під час виконання завдання прокуратури Полтавської області щодо проведення перевірки додержання вимог Земельного та Водного кодексів України при використанні та охороні земель водного фонду.

Матеріалами позовної заяви підтверджено, що на вимогу ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора від 25 липня 2011 року за № 1513вих-11 ОСОБА_3 управлінням Дрежкомзему у Полтавській області надано інформацію про перелік осіб на території області, яким надано у власність землі водного фонду (лист від 27 липня 2011 року № 2484/600), зокрема, про розпорядження голови Новосанжарської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельної ділянки" за № 308 від 01 червня 2005 року.

Таким чином, як вбачається з матеріалів позовної заяви, заявнику стало відомо про оскаржуване рішення 27 липня 2011 року.

Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 07.07.2010 №2453-VІ, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що надання заінтересованим особам права звернення до суду є однією з гарантій ухвалення правосудного судового рішення і таке рішення не суперечить положенням ст. ст. 7, 13 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.ст. 55, 129 Конституції України.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 102, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Полтавській області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування розпорядження задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 міжрайонному природоохоронному прокурору строк звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держкомзему у Полтавській області, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Полтавській області до Новосанжарської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.С. Сич