Справа № 2а/0270/236/11
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2011-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 січня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/236/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: прокуратури Вінницької області

про: визнання неправомірними дій та бездіяльності

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до прокуратури Вінницької області про визнання неправомірними дій та бездіяльності.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено, що позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивач в позовній заяві просить визнати відсутність виконання прокуратурою Вінницької області окремої ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 08.04.2010 року по справі №2-а-61/10/0270 за позовом ОСОБА_1 до Жмеринської міжрайонної прокуратури, прокуратури Вінницької області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Однак, в обґрунтування даної позовної вимоги позивачем не надано доказів, які б свідчили про невиконання прокуратурою Вінницької області окремої ухвали від 08.04.2010 р.

Крім того, позивач також просить визнати незаконним застосування прокуратурою Вінницької області відносно нього запобіжного заходу.

Оскаржені дії прокуратури Вінницької області є не управлінськими, а вчинені при виконанні своїх обов'язків та повноважень, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом України. В зазначених у позовній заяві правовідносинах відповідач не перебуває при здійсненні управлінських функцій і не має встановлених нормами КАС України ознак суб'єкта владних повноважень, що виключає можливість розгляду даної позовної вимоги в порядку адміністративного судочинства. Правовідносини, які виникли в даному випадку, є кримінально-правовими і не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У такій ситуації, суд вважає за необхідне розяснити позивачу, що спір з таким предметом спору відноситься до юрисдикції місцевих загальних судів в порядку кримінального судочинства.

Таким чином в порушення п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує вимоги щодо наявності в даному випаду публічно-правового спору та порушення прокуратурою Вінницької області його законних прав та інтересів.

Таким чином суд вважає, що позивачу з метою належного доопрацювання позовної заяви слід уточнити свої позовні вимоги і викласти всі обставини, якими позивач їх обґрунтовує.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення її недоліків.

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до прокуратури Вінницької області про визнання неправомірними дій та бездіяльності залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви до 10.02.2011 року.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович