Справа № 2-а-6495/11
Суддя: Баннікова Н. В.
Дата ухвалення: 2011-05-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6495/11
У Х В А Л А

11 травня 2011 року

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Баннікова Н.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання зробити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

06.05.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі Одеської області про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 01.01.2006 р. по 31.12.2010 рік.

Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суддя прийшов до висновку про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог за період з 01.01.2006 року по 05.11.2010 року, на підставі наступного.

Суддєю зясовано, що адміністративний позов подано з пропущенням строку звернення до суду, передбаченого ч.2 ст.99 КАС України та клопотання про поновлення строку звернення до суду з позовом позивачем не надано.

Відповідно до вимог ч. ч. 1,2 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до вимог ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.

Згідно інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, під час вирішення питання про відкриття провадження у справі місцевим адміністративним судам необхідно перевіряти додержання строку звернення до суду. У разі пропуску такого строку та визнання вказаних особою причин неповажними місцевий адміністративний суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду. При цьому слід враховувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, повязані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду платежу та тривалості періоду, за який виник спір. Тобто можливі випадки, коли в частині вимог позовну заяву слід залишити без розгляду, а в іншій частині відкривати провадження у справі.

За таких обставин, суддя прийшов до висновку про те, що позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з 01.01.2006 року по 05.11.2010 року підлягають залишенню без розгляду.

Проте, у відповідності до ст. 57 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обовязки.

Закони та інші нормативно-правові акти Закони України оприлюднюються в засобах масової інформації, є загальновідомими і доступними.

Позивач отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі Одеської області, підвищення до пенсії отримує щомісячно, тому про порушення свого права на отримання підвищення пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком мав дізнатися відразу при отриманні підвищення в неналежному розмірі.

Адміністративний позов в частині визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 06.11.2010 року по 31.12.2010 рік відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України.

Позов повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства і підсудний Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області.

Підстави для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження, в частині визнання дій протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 06.11.2010 року по 31.12.2010 рік в адміністративній справі відсутні.

Згідно до вимог ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження .

Керуючись ст.ст. 99, 100-102,107,110, 183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі Одеської області в частині визнання бездіяльності протиправною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, починаючи з 06.11.2010 року по 31.12.2010 рік

Суд пропонує відповідачу подати у строк до 11.06.2011 року письмові заперечення на позов з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються. Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Ізмаїлі Одеської області в частині визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни за період з 01.01.2006 року по 05.11.2010 року залишити без розгляду.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду, в частині залишення позову без розгляду, подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:ОСОБА_2