Справа № 2а/0270/482/12
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2012-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/482/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: 1) Вінницької районної державної адміністрації, 2) Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, 3) ОСОБА_2

про: визнання недійсним та нечинним розпорядження Вінницької РДА та визнання недійсним акту державної приймальної комісії від 19.06.2008р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об"єкта

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 1) Вінницької районної державної адміністрації, 2) Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, 3) ОСОБА_2 про визнання недійсним та нечинним розпорядження Вінницької РДА та визнання недійсним акту державної приймальної комісії від 19.06.2008р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об"єкта.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми ст. 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із поданих матеріалів, відповідачами у даній справі визначено Вороновицьку селищну раду Вінницького району Вінницької області та ОСОБА_2, при цьому, позивачем не визначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Зокрема, сформульована ним прохальна частина заяви позбавляє суд можливості вирішити питання щодо можливого порушення його прав, свобод та інтересів зі сторони Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області та ОСОБА_2.

При формулюванні змісту позовних вимог, позивачу необхідно виходити із компетенції адміністративних судів, при цьому, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України регламентує, що

місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Що стосується спорів між фізичними особами, то в такому випадку спір має вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Також, позивач просить суд визнати недійсним акт державної приймальної комісії від 19.06.2008р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта, а саме, приватної квартири АДРЕСА_1, однак, в позовні заяві відсутнє нормативно-правове обґрунтування даної вимоги, не визначено державну приймальну комісію як відповідача у позові.

Разом з тим, слід зазначити, що акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію об'єкта не являється рішенням суб'єкта владних повноважень в розумінні ст. 17 КАС України, інше позивачем в позові не обгрунтовано.

За таких обставин, позивачу необхідно конкретизувати склад відповідачів та визначитись із заявленими вимогами до кожного із них, врахувавши компетенцію адміністративних судів, визначену ст. 17 КАС України. Навести нормативно-правове обгрунтування заявлених позовних вимог. На підтвердження обставин, якими обгрунтовуються позовні вимоги, позивачу слід надати докази, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, як того вимагає ч. 2 ст. 106 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до 1) Вінницької районної державної адміністрації, 2) Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, 3) ОСОБА_2 про визнання недійсним та нечинним розпорядження Вінницької РДА та визнання недійсним акту державної приймальної комісії від 19.06.2008р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об"єкта залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 17.02.2012р. для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Свентух Віталій Михайлович

Копія вірна:

суддя:

секретар: