Справа № 2а-2851/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

02 березня 2011 року № 2а-2851/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПРАВЕКС-БАНК»до відділу Державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про скасування постанови в частині накладення арешту на майно та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство комерційний банк «ПРАВЕКС-БАНК»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської області про скасування постанови ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області в частині накладення арешту на автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1 в частині накладення арешту на майно гр. ОСОБА_1; зобовязання ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області звільнити предмет договору застави автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1, з-під арешту.

Частина 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частинами 1 та 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вимоги до позовної заяви, а саме, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Згідно із змістом частини 4 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.

Відповідно до вимог частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд також звертає увагу на те, що частиною 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суд вважає за необхідне зазначити, що адміністративний позов Позивача не містить посилань на належні докази, якими Позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги.

Так, Позивачем заявлено вимоги про скасування постанови Відповідача в частині накладення арешту на автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1 та зобов'язання Відповідача звільнити предмет договору застави (автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1) з-під арешту.

В той же час, Суд звертає увагу на те, що зі змісту доданої Позивачем до позовної заяви копії Постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 16646352 від 12 січня 2010 року не випливає, що державним виконавцем накладено арешт саме на автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до пункту 4 резолютивної частини оскаржуваної постанови Відповідачем накладено арешт на все майно, що належить ОСОБА_1 у межах суми звернення стягнення 20316,90 грн.

Належних доказів на підтвердження того, що до переліку всього майна, яке належить ОСОБА_1 станом на момент розгляду справи в суді, входить автомобіль марки GELLY, модель JL 7162, рік випуску 2008, колір сірий, шасі (кузов, рама, коляска) № LВ37634S18L017139, тип ТЗ легковий седан-В, реєстраційний номер НОМЕР_1, Позивачем не надано.

Як вбачається з позовної заяви, вищевказаний автомобіль знаходиться у банківській заставі, проте у доказ на підтвердження цього позивачем не надано відповідного витягу з реєстру.

Також позивачем не додано до позовної заяви копію кредитного договору № 6169841/08Р (дод. № 1) та копію договору застави транспортного засобу № 6169841/08Р (дод. № 1), про які зазначено у додатках до позовної заяви.

У позовній заяві Позивач зазначив (дод. № 3), що додає до неї копію постанови про відкриття виконавчого провадження та накладення арешту ВДВС Лозівського МРУЮ Харківської області, проте з наданої копії постанови про відкриття виконавчого провадження від 12 січня 2010 року неможливо встановити державним виконавцем якого саме відділу ДВС остання винесена.

Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів повноважень ОСОБА_2 (Голови Правління ПАТКБ «ПРАВЕКС-БАНК»), який підписав довіреність № 20/Д-95 на представництво інтересів Позивача ОСОБА_3.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовну заяву Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПРАВЕКС-БАНК»слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків до 16 березня 2011 року.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду документів, не доданих до неї, з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Позовну заяву Публічного акціонерного товариства комерційний банк «ПРАВЕКС-БАНК»залишити без руху.

2.Встановити позивачу строк 16 березня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко