Справа № 2а-11336/10/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2010-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

30 липня 2010 року № 2а-11336/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом Підприємства об'єднання громадян "Астра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Берегиня-Україна"
до Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів Регіональної комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів у м. Києві
про визнання дій та рішення від 16.06.10 протиправними, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

29 липня 2010 року підприємство обєднання громадян «Астра» Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Берегиня-Україна» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів (далі-відповідач-1) та Регіональної комісії з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів у м. Києві (далі-відповідач-2) про визнання дій Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів з надання Довідки про чисельність працюючих інвалідів від 31.05.2010 р. № 37/1 протиправними; зобовязання відповідача-1 видати довідку про чисельність працюючих інвалідів із зазначенням середньооблікової чисельності штатних працівників-інвалідів облікового складу за рік-0,007 осіб; визнання рішення відповідача-2 від 16.06.2010 року незаконним; зобовязання відповідача-2 прийняти рішення про надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування згідно пп. 7.12.1 п. 7.12 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Позовні матеріали передані на розгляд судді 30 липня 2010 року.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З позовної заяви вбачається, що позивачем не вказано номер засобу звязку, адреса електронної пошти та номер засобу звязку, адреса електронної пошти відповідачів.

Згідно статті 20 Закону України «Про обєднання громадян» громадські організації мають право засновувати підприємства, необхідні для виконання статутних цілей.

Згідно статті 112 Господарського кодексу України підприємством об'єднання громадян, релігійної організації є унітарне підприємство, засноване на власності об'єднання громадян (громадської організації, політичної партії) або власності релігійної організації для здійснення господарської діяльності з метою виконання їх статутних завдань. Право власності об'єднань громадян реалізують їх вищі статутні органи управління в порядку, передбаченому законом та статутними документами. Підприємство об'єднання громадян, релігійної організації діє на основі статуту і є юридичною особою, здійснюючи свою діяльність на праві оперативного управління або господарського відання відповідно до вимог цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позовна заява від імені підприємства обєднання громадян «Астра» Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Берегиня-Україна» подана (підписана) директором підприємства. Разом з тим, в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутні документи, які б підтверджували наявність повноважень директора ОСОБА_1 представляти інтереси позивача в адміністративному суді, в т.ч. підписувати позовні заяви від імені позивача.

Наданий позивачем наказ про призначення директором ОСОБА_1 № 1 від 23.12.2009 р. не дає можливості суду встановити обсяг його повноважень. Крім цього, зі змісту наказу вбачається, що останній видано на підставі Рішення Президії Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Берегиня-Україна» № 2 від 04.12.2009 р. Разом з тим, позивачем вказане Рішення Президії не надано.

Згідно частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З позовної заяви вбачається, що дата підписання, всупереч вимогам процесуальної норми, позивачем не зазначена.

Крім цього, четвертою позовною вимогою позивач просить визнати рішення відповідача-2 незаконним, при цьому позивач не вказує номер рішення та його предмет.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 16 серпня 2010 року шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, в якій необхідно вказати дату підписання, номер та предмет рішення відповідача-2 від 16.06.2010 р. та зазначити: номер телефону, факсу, адресу електронної пошти сторін. Ці реквізити необхідні суду для здійснення термінових викликів чи повідомлень сторін. В разі відсутності вказаних засобів звязку, необхідно повідомити суд про їх відсутність. З метою усунення недоліків необхідно надати належні докази наявності у директора підприємства повноважень на представництво його інтересів в суді та підписання позовної заяви, статут позивача.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Підприємства об'єднання громадян "Астра" Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Берегиня-Україна" без руху.

2.Встановити позивачу строк до 16 серпня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.П. Катющенко