Справа № 2а/0270/2903/11
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2011-06-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2903/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці

до: колективного підприємства "Водрем"

про: стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці до колективного підприємства "Водрем" про стягнення заборгованості.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Так, згідно пункту 5 частини 1 статті 106 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додається заява про поновлення строку.

Водночас, частиною 1 статті 107 КАС України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, між іншим, з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно з частиною 2 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви прокурор Староміського району м. Вінниці просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 629,39 грн., призначеної і виплаченої ОСОБА_1, який працював на підприємстві відповідача за період з листопада 2010 року по травень 2011 року, крім того за період нарахувань здійснених у листопаді 2010 року. Як вбачається з позовної заяви, обов'язок щодо сплати заявлених до стягнення сум виникає у відповідача щомісячно до 25 числа. А тому, строк звернення до суду з вимогою про стягнення даних сум за період листопада 2010 року на день подання позовної заяви вже збіг, тобто позивач пропустив строк звернення до суду з адміністративним позовом в частині стягнення коштів за період листопада 2010 року.

З огляду на викладене, в той час, як позовну заяву подано до суду лише 15.06.2011 року, до неї не додано заяви про поновлення строку звернення до суду та не зазначено причин пропущення строку звернення. Крім того, позивач не наводить обґрунтування та розрахунків, які б вказували за який період і яка сума заборгованості виникала у відповідача, з урахуванням вищевказаних строків. Аналогічна правова позиція викладена у п.7 інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 02.02.2011 року №149/11/13-11.

Крім того, слід звернути увагу позивача на те, що положення ч. 15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-IV, згідно із якою строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується, в даному випадку при вирішенні спірних правовідносин не враховуються, оскільки позовні вимоги стосуються лише звичайної заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Староміському районі м. Вінниці до колективного підприємства "Водрем" про стягнення заборгованості залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача усунути вказані в ухвалі недоліки до 29.06.11 .

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна