Справа № 2а/2570/3576/2011
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2011-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/3576/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Дякова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові позовну заяву Закритого акціонерного товариства «Ресторан станції «Чернігів» до Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, начальника Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1, головного спеціаліста Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування розпоряджень та постанов, визнання незаконним акту та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Закрите акціонерне товариство «Ресторан станції «Чернігів» ( далі - ЗАТ «Ресторан станції «Чернігів») звернулось до суду з адміністративним позовом до Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України (далі Чернігівське ТУ ДКЦПФР України), начальника Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1, головного спеціаліста Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2 та просить: визнати незаконними дії Чернігівського ТУ ДКЦПФР України при розг ляді поданого ЗАТ «Ресторан станції «Чернігів» 25 листопада 2010 року па кету документів для зупинення обігу акцій; визнати незаконними дії начальника Чернігівського ТУ ДКЦПФР України ОСОБА_1 при проведенні перевірки та складенні ним оскаржуваних актів; визнати незаконними дії головного спеціаліста відділу правозастосування, контрольно-ревізійної діяльності та з питань кадрової роботи і діловодства Чернігівського ТУ ДКЦПФР України ОСОБА_2 при проведенні перевірки та складенні ним оскаржуваних актів; скасувати розпорядження № 7-ЧН-В від 25.11.2010 року; визнати незаконним акт про правопорушення на ринку цінних паперів №119-ЧН від 16.12.2010 року; скасувати постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 143-ЧН від 28.12.2010 року; скасувати розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 18-ЧН від 13.01.2011 року; скасувати постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 143-ЧН від 07.06.2011 року; зобов'язати Чернігівське ТУ ДКЦПФР України зупинити (прийняти рішення) обіг акцій ЗАТ «Ресторан станції «Чернігів».

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.

Акт про правопорушення на ринку цінних паперів №119-ЧН від 16.12.2010 року не породжує жодних правових наслідків, не спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру для позивача.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконним акту про правопорушення на ринку цінних паперів №119-ЧН від 16.12.2010 року необхідно відмовити, оскільки дану позовну вимогу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 109, 158-160 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

У відкриті провадження у адміністративній справі за позовом Закритого акціонерного товариства «Ресторан станції «Чернігів» до Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку України, начальника Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_1, головного спеціаліста Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування розпоряджень та постанов, визнання незаконним акту та зобовязання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання незаконним акту про правопорушення на ринку цінних паперів №119-ЧН від 16.12.2010 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д'яков В.І.