Справа № 2а/2570/5837/2011
Суддя: Д'яков В.І.
Дата ухвалення: 2011-11-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/5837/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

10 листопада 2011 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Дяков В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в м. Ніжин Чернігівської області до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання недійсною та скасування постанови,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання недійсною та скасування постанови про стягнення з позивача виконавчого збору, втрат на проведення виконавчих дій та штрафу від 05.10.2011 р. ВП №28634104.

Вимоги до позовної заяви передбачені статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України. Згідно пункту четвертого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до змісту позовних вимог, що позивач просить визнати недійсною та скасувати постанову про стягнення з позивача виконавчого збору, втрат на проведення виконавчих дій та штрафу від 05.10.2011 р. ВП №28634104.

Між тим, з матеріалів справи вбачається, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 05.10.2011 р. винесено окремо постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, постанову про стягнення з боржника виконавчого збору та постанову про накладення штрафу по ВП №28634104. Тобто, позивачем не чітко викладені позовні вимоги, що позбавляє суд можливості вирішити питання про відкриття провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач не додав до позовної заяви доказу надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, як того вимагає ч. 3 ст. 106 Кодекс адміністративного судочинства України.

Також, до позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень начальника щодо підписання адміністративного позову та доказів звернення до Ніжинського міськрайонного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 22 листопада 2011 року шляхом подання до суду оформленої належним чином позовної заяви, доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, доказів на підтвердження повноважень начальника щодо підписання адміністративного позову та доказів звернення до Ніжинського міськрайонного суду .

Належним доказом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів є фіскальний чек з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення, оформлених відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового звязку».

Крім того, Чернігівський окружний адміністративний суд звертає увагу на те, що структурні підрозділи органів державної виконавчої служби не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в м. Ніжин Чернігівської області до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання недійсною та скасування постанови - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Встановити позивачу строк до 22 листопада 2011 року для усунення недоліків, поданої позовної заяви.

Розяснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу та вважатись неподаною.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Дяков