Справа № 2-а-112/12
Суддя: Кізюн Л. І.
Дата ухвалення: 2012-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5757/11
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2012 року Солом`янський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого судді Кізюн Л.І.

при секретарі Рівному Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату в якому просив визнати протиправними бездіяльність відповідачів щодо відмови у перерахуванні пенсійного забезпечення та зобов`язати Київський міський військовий комісаріат надати Головному управлінню Пенсійного фонду України у м. Києві довідку про розмір грошового забезпечення позивача з урахуванням розміру премії починаючи з 01 квітня 2011 70% посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 28 січня 2011 року №50, а з 01 червня 2011 року 105% посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 25 червня 2011 року №355, а Головне управління Пенсійного фонду України у м. Києві - здійснити перерахунок і виплату позивачу його пенсії з урахуванням зазначених премій.

В своєму позові позивач зазначав, що він звертався до відповідачів з питанням про перерахунок та виплату йому пенсії з урахуванням збільшення премії з 01 квітня 2011 70% посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 28 січня 2011 року №50, а з 01 червня 2011 року 105% посадового окладу, встановленого наказом Міністра оборони України від 25 червня 2011 року №355. Проте, відповідачі відмовляються зробити перерахунок пенсії і вважають, що для цього немає підстав.

Позивач вважає такі дії неправомірними та такими, що порушують його конституційні права і законні інтереси, а тому змушений звернутися з позовом до суду.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів у судове засідання не з`явилися, хоча відповідачів було належним чином повідомлено про день, час і місце розгляду справи, а тому суд вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до пункту Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей встановлено, що пенсія обчислюється з наступних видів грошового забезпечення: щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії.

Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначаються за 24 останні календарні місяці служби перед звільненням. Середня сума щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначаються шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів грошового забезпечення за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

З 01.01.2008 року Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві позивачу було проведено перерахунок пенсії з урахуванням грошового забезпечення встановленого постановою КМУ від 07.11.2007 року №1294 „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу.

Відповідно до постанови КМУ від 13.02.2008 року №45 „Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб перерахунок раніше призначених пенсій відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Згідно зі ст. 24 Постанови ПФУ №3-1 від 30 січня 2007 року „Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону україни „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб:

Про виникнення підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі статтею 63 Закону уповноважені структурні підрозділи зобов`язані у п`ятиденняий строк після прийняття відповідного нормативно-правового акта, на підставі якого змінюється хоча б один з видів грошового забезпечення для відповідних категорій або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, повідомити про це орган, що призначає пенсії.

Оскільки Кабінетом Міністрів України не приймалося рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством, то підстав для повідомлення і надання списків Київським військовим комісаріатом для перерахунку пенсії Головним управлінням пенсійного фонду України в м. Києві не вбачається.

Посилання позивача на накази Міністра оборони України від 28 січня 2011 року №50 та від 25 червня 2011 року №355 є безпідставними, оскільки вони не дають підстав для перерахунку пенсії позивачу відповідно до ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі діяли в межах своїх повноважень, а тому у задоволенні позову необхідно відмовити.

Керуючись ст. 19,116,117 Конституції України, Законом України „Про Державний бюджет України на 2011 рік", Законом України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 „Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 „Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, статтями 6, 18, 99 - 106, 118, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
У позові ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Л.І. Кізюн