Справа № 820/7949/15
Суддя: Нуруллаєв І.С.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

29 вересня 2015 р. Справа № 820/7949/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 1049,00 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що 15.05.2014 року відповідач звернувся до Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі із заявою про призначення/перерахунок пенсії по втраті годувальника. У відповідності до норм діючого законодавства ОСОБА_1 було призначено пенсію по втраті годувальника. у розмірі встановленому чинними законодавством. Відповідачем в порушення норм діючого законодавства не повідомлено Управління Пенсійного фонду України про обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, у зв'язку з чим утворилась переплата пенсійного забезпечення в розмірі 1049,00 грн. Листом від 23.06.2015 року №2720-05/08 позивачем повідомлено ОСОБА_1 про виникнення зазначеної суми переплати, проте відповідачем самостійно в добровільному порядку суму переплати не повернуто. Зазначені обставини зумовили звернення позивача до суду з даним позовом.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не прибув. Для встановлення зареєстрованого місця проживання відповідача, ОСОБА_1, судом було направлено лист до Адресно-довідкового підрозділу ГУДМС УДМС України у Харківській області. Відповідно до даних зазначеного листа, було направлено пакет судових документів відповідачу, який повернувся до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до абз.4 ч.4 ст. 33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою реєстрації, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності виходить з наступного.

Відповідач, ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Вовчанському районі.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було призначено пенсію по втраті годувальника на підставі заяви про призначення/перерахунок пенсії від 15.05.2014 року (а.с 5).

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки від 24.03.2015 року №712 за підписом директора Вовчанівського технікуму Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_2, судом встановлено, що відповідач є студентом 4 курсу, групи М-41 денного відділення, навчається за рахунок бюджету з 01.09.2011 року по 30.06.2015 року (а.с. 7).

Судом, відповідно до наявної в матеріалах справи довідки від 08.06.2015 року №771 за підписом директора Вовчанівського технікуму Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_2, встановлено, що відповідач навчався на денному відділенні у Вовчанівському технікумі Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_2 з 01.09.2011 року по 29.05.2015 року за спеціальністю 5.10010201 "Експлуатація та ремонт машин і обладнання агропромислового виробництва" (а.с. 8).

Таким чином у відповідача виникла переплата за період 01.06.2015 року по 30.06.2015 року у розмірі 1049,00 грн.

На підставі отриманої інформації Управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі ОСОБА_1 направлено лист за №2720-05/08 від 23.06.2015 року, яким повідомлено про необхідність прибуття для вирішення питання щодо суми переплати у розмірі 1049,00 грн за період з 01.06.2015 року по 30.06.2015 року, докази направлення якого наявні в матеріалах справи (а.с.9-10).

На момент звернення позивача до суду відповідачем самостійно не повернуто суму переплати у розмірі 1049,0 грн.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788-XII) громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Згідно ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 р. №1058-IV (далі - Закон №1058-IV) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема, діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.

Відповідно до ст.50 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Судом з наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що відповідач при поданні заяви про призначення пенсії був ознайомлений та повідомлений з необхідністю повідомлення Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області щодо обставин, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення відповідача.

На час розгляду справи відповідачем не відшкодовано суми надміру виплачених коштів в розмірі 1049,00 грн.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Стаття 8 КАС України зазначає, що принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є: верховенство права; законність; рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі; гласність і відкритість адміністративного процесу; забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, установлених цим Кодексом; обов'язковість судових рішень.

Зокрема, стаття 10 КАС України визначає рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, а відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ст.86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень, та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вище зазначене суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється у відповідності до приписів статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 1049 (тисяча сорок дев'ять) грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Нуруллаєв І.С.