Справа № 2а-19484/10/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2011-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

01 лютого 2011 року № 2а-19484/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Приватне підприємство "Мелих"
до Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва
про скасування повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 03.08.2010року, № НОМЕР_2 від 03.08.2010року
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов позов Приватного підприємства «МЕЛИХ»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації у м. Києві про:

- визнання недійсним результатів перевірки, що проведена 19.07.2010 р. в кафе, що належить приватному підприємству «Мелих»;

- скасування Акту (довідки) перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог врегулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій від 19.07.2010 р. № 005846;

- скасування рішення про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 від 03.08.2010 р.;

- скасування рішення про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_2 від 03.08.2010 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31 12.2010 р. позовна заява була залишена без руху, у звязку із необхідністю уточнення позовних вимог в частині визнання недійсними результатів перевірки та скасування Акту перевірки від 19.07.2010 р, а також необхідності подання до суду документів не поданих до позовної заяви.

Позивачу було надано строк для усунення недоліків до 28 січня 2011р.

Однак недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху в частині визнання недійсним результатів перевірки та скасування Акту перевірки від 19.07.2010 р позивачем усунуті не були.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Правовий акт - акт волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм. Акти індивідуальної дії - породжують права і обов'язки у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку.

Тобто правові акти індивідуальної дії своїми приписами мають породжувати права і обов'язки конкретних осіб, на яких спрямована їх дія. У такому випадку реалізується компетенція видавця цього акту як суб'єкта владних повноважень, уповноваженого управляти поведінкою іншого суб'єкта, а відповідно інший суб'єкт зобов'язаний виконувати його вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи, вказаний Акт перевірки від 19.07.2010 р. № 005846 не містить приписів обовязкових для виконання та не являється нормативно - правовим актом чи актом індивідуальної дії в розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, так як не має обовязкового характеру і не тягне за собою правових наслідків, його не можливо вважати рішенням, дією чи бездіяльністю Державної податкової адміністрації у м. Києві, яке породжує, змінює або припиняє права та обовязки у сфері публічно-правових відносин, а тому дана справа в частині позовних вимог щодо визнання недійсним результатів перевірки та скасування Акту перевірки від 19.07.2010 р не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративні справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 17, 18, 109, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом Приватного підприємства «МЕЛИХ»до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації у м. Києві про визнання недійсним результатів перевірки, скасування акту перевірки та рішень про застосування фінансових санкцій в частині визнання недійсним результатів перевірки проведеної 19.07.2010 р. в кафе, що належить приватному підприємству «Мелих»та скасування Акту (довідки) перевірки за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог врегулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 19.07.2010 р. № 005846.

Ухвала набирає сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187, Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Г. Вєкуа