Справа № 2а/0270/1928/12
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2012-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

20 червня 2012 р. Справа № 2а/0270/1928/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Вільчинського Олександра Ванадійовича,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі

до: публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс"

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (далі - позивач) із адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що станом на 20 квітня 2012 року за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі по невідшкодованим фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах і в загальному розмірі 26 032,29 грн.

Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду щодо стягнення зазначеного боргу з відкритого акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс"

Перед початком розгляду справи по суті представником позивача зазначено, що підприємство змінило організаційно-правову форму та діє у формі публічного акціонерного товариства. В підтвердження вказаного суду надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

За наведених обставин ухвалою суду від 20 червня 2012 року, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України відкрите акціонерне товариство "Вінницягазбудсервіс" замінено його правонаступником в особі публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс".

У судове засідання представник позивача не з'явилась, однак від неї на адресу суду надійшла заява, у якій просила здійснювати розгляд справи за її відсутності. При цьому зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю (вх.№ 15378 від 20.06.2012р.)

Представник відповідача в судове засідання також не зявився, проте заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчать матеріали справи.

Враховуючи положення частину 4 статті 122 , а також частину 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ПАТ "Вінницягазбудсервіс" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Вінницькому районі.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення ПАТ "Вінницягазбудсервіс" має сплатити до управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, витрати на виплату та доставку пенсії за 2011 рік та за січень-березень 2012 року пенсіонерам ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які мають стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 у загальній сумі 26 032,29 грн.

Вказані обставини підтверджуються розрахунком по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 2, що міститься в матеріалах справи (а.с.18-19).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "б" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України №21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом 6.8. Інструкції №21-1, підприємства та організації зобовязані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд встановив, що на адресу відповідача позивачем були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно з пунктом бз ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" станом на 01.01.2012 року та доведено до відома відповідача про розмір сум до відшкодування (а.с.16).

Станом на 20.04.2012 рік, відповідачем витрати на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за 2011 рік та січень-березень 2012 року в загальній сумі 26032,29 грн. управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькому районі не відшкодовано.

Таким чином, за ПАТ "Вінницягазбудсервіс" рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії вищезазначеним пенсіонерам, яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з публічного акціонерного товариства "Вінницягазбудсервіс" (вул. Келецька, 51, м. Вінниця, , р/р №0000, №0000 в "УкрСиббанк", МФО 351005) на користь управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі (м. Вінниця, вул. Винниченка, 29, р/р № 0103 в ОПЕРВ ВАТ "Держощадбанк" м. Вінниці МФО 302076, код 20098343) заборгованість по відшкодуванню пенсій на пільгових умовах за списком №2 в сумі 26 032 (двадцять шість тисяч тридцять дві) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та в строки визначені ст. 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович