Справа № 2а-3412/10/0370
Суддя: Плахтій Наталія Борисівна
Дата ухвалення: 2011-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 рокуСправа № 2а-3412/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області до підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Волинській області (далі позивач, РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області) звернулося з позовом до підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в ході перевірки з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами торгового магазину, кафе «Вітан», розташованого за адресою: Турійський район, смт.Луків, вул.Грушевського, 8-а, де здійснює торгівельну діяльність підприємець ОСОБА_1, було встановлено: факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлені виробником тютюнових виробів; факт роздрібної торгівлі вином за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на вино; факт зберігання алкогольних напоїв, маркованими марками акцизного збору з ознаками підробки; факт неведення встановленого порядку обліку алкогольних напоїв за місцем зберігання. Порушення зафіксоване в акті перевірки №177/32-01/НОМЕР_1 від 22.07.2010 року, на підставі якого позивачем, в межах його повноважень, було прийнято рішення №030819-32 від 01.09.2010 року про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. - за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів; 1000 грн. - за роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на вино; 1700 грн. за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Відповідачем не було вжито заходів для погашення фінансової санкції, а тому позивач просить стягнути суму штрафу в примусовому порядку.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснювався в порядку скороченого провадження.

Відповідач заперечень проти позову не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований 25.05.2001 року Турійською районною державною адміністрацією Волинської області як субєкт підприємницької діяльності, що відповідно підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №278058.

22.07.2010 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області було проведено перевірку магазину, кафе «Вітан», розташованого за адресою: Турійський район, смт.Луків, вул.Грушевського, 8-а, що належить підприємцю ОСОБА_1, з питань дотримання вимог законодавства у сфері обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

В ході перевірки було встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби. Зокрема, в ході перевірки встановлено факт продажу 1 пачки сигарет «Гламур» (амбер, суперслімс) по ціні 7,30 грн. Виробником 10.07.2009 року на пачку закуплених сигарет нанесено максимальну роздрібну ціну 6,30 грн. На час перевірки в наявності була одна закуплена пачка сигарет «Гламур» (амбер, суперслімс) з нанесеною максимальною роздрібною ціною 6,30 грн.

Крім того, працівниками Департаменту проведено вибіркову перевірку КОРО та контрольних стрічок. Встановлено факт роздрібної торгівлі вином за цінами, нижчими від розміру мінімальних роздрібних цін на такі алкогольні напої, встановлені постановою КМУ №957 від 30.10.2008 року «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» (із змінами і доповненнями), відповідно до якої мінімальна роздрібна ціна 1 пляшки вина місткістю 0,7 л в скляній тарі має коштувати не менше 12 грн. Згідно контрольної стрічки, Z-звіту електронного журналу за 15.07.2010 року встановлено реалізацію 1 пляшки вина «Біла орхідея», місткістю 0,7 л в скляній тарі по ціні 9,20 грн. (фіскальний чек від 15.07.2009 року №70857), згідно контрольної стрічки за 01.07.2010 року встановлено реалізацію 1 пляшки вина «Панночка», місткістю 0,7 л в скляній тарі по ціні 11,10 грн. (фіскальний чек від 01.07.2010 року №7045). На час перевірки в наявності знаходилось 2 пляшки вина «Панночка», місткістю 0,7 л, за ціною 11,10 грн. Вино «Біла орхідея», місткістю 0,7л в скляній тарі на час перевірки на залишку відсутнє. Продавцем на час перевірки надано накладну №51752 від 16.04.2010 року на отримання вина «Біла орхідея», місткістю 0,7л в кількості 6 пляшок та вина «Панночка», місткістю 0,7л в кількості 6 пляшок.

Також при перевірці магазину «Вітан» встановлено факт зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Зокрема, встановлено факт зберігання горілки «Пшенична», 40% об., виробництва ТОВ «Олександрія Бліг», Кіровоградська область, дата розливу 07.04.2010 року, в кількості 10 пляшок, закупленої за ціною 10,00 грн., марковану марками акцизного збору з ознаками підробки. На час перевірки в магазині знаходилось 10 пляшок горілки «Пшенична» на загальну суму 100,00 грн. (за ціною придбання). Марки акцизного збору, якими була маркована виявлена горілка містили ознаки підробки, що свідчить про порушення вимог ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 року №567. Алкогольні напої в кількості 10 пляшок були вилучені з обігу для експертного дослідження марок акцизного збору. Накладні на отримання горілки «Пшенична», маркованої марками акцизного збору з ознаками підробки, не предявлено. Встановлено факт неведення встановленого порядку обліку алкогольних напоїв за місцем їх зберігання. Згідно висновку спеціаліста №334 від 29.07.2010 року по вилучених 10 пляшках горілки «Пшенична» (0,5л) марки акцизного збору, якими була маркована вилучена горілка, не відповідають аналогічним, які знаходяться в офіційному обігу.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу:

- за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від

максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень;

- у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних цін, але не менше 1000 гривень. Частиною десятою статті 18 цього ж Закону Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої;

- у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору або з підробленими марками акцизного збору в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

За наслідками проведеної перевірки складено акт №177/32-01/НОМЕР_1 від 22.07.2010 року, у висновку якого зазначено порушення відповідачем п.12 ст.3, ст.6 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», Постанови КМУ №957 від 30.10.2008 року «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».

01.09.2010 року начальником РУ Департаменту САТ ДПА України у Волинській області прийнято рішення № 030819-32 про застосування фінансових санкцій, згідно з яким до відповідача на підставі статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в таких розмірах: 1000 грн. - за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів; 1000 грн. - за роздрібну торгівлю вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни на вино; 1700 грн. - за зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору.

Рішення про застосування фінансових санкцій відповідачем не оскаржувалось і на час розгляду справи є чинним.

Відповідно до частини пятої статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Аналізуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про підставність позовних вимог позивача про стягнення з підприємця ОСОБА_1 3700 грн. фінансової санкції відповідно до прийнятого рішення.

Відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 256 КАС України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1 на користь держави заборгованість по фінансових санкціях в сумі 3700 (три тисячі сімсот) грн.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

ОСОБА_2Плахтій