Справа № 2-а-181/11
Суддя: Костенко О. Ф.
Дата ухвалення: 2011-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер № 2-а-181/11
Номер провадження 2а/181/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 року Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Костенко О.Ф., з участю секретаря Пирог В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Бахмацькому районі Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

17 січня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, вказуючи на те, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі (далі Управління) як отримувач пенсії.

Звернувся до відповідача з письмовою заявою про перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який було проведено в серпні 2010 року. Однак Управління застосувало показник середньої заробітної плати на одну застраховану особу не за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, а за два роки перед тим, тобто не за 2009, а за 2007 рік. Таким чином, його пенсія обчислена в меншому розмірі. Позивач просить суд : - визнати протиправними дії Управління по нарахуванню і виплаті йому пенсії із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, починаючи з 01.08.2010 року; - зобов'язати відповідача перерахувати розмір його пенсії з 01.08.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2009 рік та здійснити відповідні виплати.

В судове засідання позивач не з'явився, але в своїй заяві просить суд справу розглянути в його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином. Відповідач подав письмове заперечення на позов. Просить справу розглянути у відсутність його представника і в задоволенні позову відмовити.

Згідно ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи в порядку письмового провадження, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з слідуючи підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком, обчислену відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що підтверджується листом відповідача від 24.12.2010 року № 374/04/0-2-3496. В цьому ж

листі вказано, що перерахунок пенсії позивача проводився відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Підпунктом 3) пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2. року „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" передбачено : -у разі кол застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працюват проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахуй пенсії провощіться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням

пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхової- зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої стягуються страхові внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується зарплата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не включено згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Таким чином, відповідач повинен був застосувати показник середньої заробітної плати за 2009 рік.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Частиною другою ст. 87 Закону України „Про пенсійне забезпечення" передбачі суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує грошові кошти, які виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 152 Конституції України, ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. ст. 7, 9, 99, 100,104,158-1 ч.І п.1 ч.2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі щодо використання показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2009 рік при нарахуванні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Бахмацькому районі перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2009 рік та здійснити відповідні виплати.

Звернути постанову до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд.

Суддя: О.Ф.Костенко