Справа № 2а/0270/162/12
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2012-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2012 р. Справа № 2а/0270/162/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Свентух Віталій Михайлович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: 1) начальника Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, 2) начальника паспортної служби Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, 3) Барського РВ УМВС України у Вінницькій області

про: визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 500 000 000 грн.

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 1) начальника Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, 2) начальника паспортної служби Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, 3) Барського РВ УМВС України у Вінницькій області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 500 000 000 грн..

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми ст. 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

За правилами встановленими пунктами 2, 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, в порушення даних вимог позивачем не вказано адрес електронної пошти та номерів засобів звязку сторін або відомості про їх відсутність.

В порушення пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, позивачем в змісті позовної заяви не зазначено зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Також, в змісті позовної заяви відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує вимогу про визнання, що неправомірна бездіяльність відповідачів призвела до порушення його конституційних прав на його безпеку, здоров'я, честь та гідність.

Крім того, позивачем в позовній заяві не обґрунтовано, чому він просить стягнути моральну шкоду в розмірі саме 500 000 000 грн., не конкретизовано до кого саме із відповідачів пред'явлено вимоги про відшкодування шкоди та в якому до конкретного відповідача розмірі.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Однак, в порушення даної норми, позивачем до позовної заяви не додано її копій та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Крім того, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору з вимог немайнового характеру (визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій). В змісті позовної заяви позивач лише зазначає, що він звільнений від сплати судового збору за позовну вимогу про відшкодування шкоди.

Відповідно до ст.4 Закону України Про судовий збір за подання адміністративного позову немайнового характеру до суду сплачується судовий збір 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Слід відмітити, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір").

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до 1) начальника Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2, 2) начальника паспортної служби Барського РВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, 3) Барського РВ УМВС України у Вінницькій області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 500 000 000 грн. залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 30.01.2012р. для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Свентух Віталій Михайлович