Справа № 22-а-13631/11
Суддя: Голуб С. А.
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого - судді Поліщука М.А.

суддів: Рудніченко О.М., Голуб С.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м.Києві цивільну справу за апеляційною скаргою.управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області на постанову Таращанського районного суду Київської області від 22 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області про оскарження дій та стягнення сум недоотриманих пенсій за 2008-2009 роки,

встановила:

В грудні 2009 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона перебуває на обліку у відповідача як непрацюючий пенсіонер, потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 2, і відповідно до ст.ст.39 та 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідачем така доплата здійснюється у значно меншому розмірі, просив зобовязати відповідача провести відповідний перерахунок цієї доплати за 2008-2009 роки.

Постановою Таращанського районного суду від 22 грудня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірною відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати доплати до пенсії

Зобовязано відповідача провести перерахунок доплати до пенсії позивача починаючи з 22 травня 2009 року відповідно до ст.. 39 та 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В апеляційній скарзі УПФУ у Таращанському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка зареєстрована та постійно проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1, територія якого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 1991 року №106 віднесена до зони посиленого радіологічного контролю. Позивач перебуває на обліку в УПФУ у Таращанському районі Київської області як непрацюючий пенсіонер, потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 2 і відповідно до ст.ст. 51, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачці у розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з положень ст.ст.51,39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії, передбаченої ст. ст. 39, 51 Закону, наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року №836 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Таким чином висновки суду в цій частині відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Проте колегія суддів не може погодитися з висновками суду в частині обрахування періоду-стягнення заборгованості вказаних виплат починаючи з 22 травня 2009 року, оскільки відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для зверхня до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так як позивачка дізналася про порушення своїх прав в грудні 2009 року та у зв'язку з чим звернулася до суду, то позовні вимоги підлягають до задоволення починаючи з 08 грудня 2009 року.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про зміну постанови суду від 22 грудня 2009 року.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі - задовольнити частково.

Постанову Таращанського районного суду Київської області від 22 грудня 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини у такій редакції.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю відповідно до ст..51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з розрахунку 30% від мінімальної пенсії за віком, яка відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» починаючи з 08 грудня 2009 року.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді