Справа № 2-а-2337/10
Суддя: Кулініч Ю. П.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

22 жовтня 2010 року м.Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого: судді Кулініча Ю.П.,

за участю: секретаря судового засідання Курило О.Б.,

позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, заступника директора Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, про визнання дій протиправними, скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними дії заступника директора Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3 по винесенню щодо позивача, фізичної особи-підприємця, що використовує найману працю, постанови № 827 „Про накладення штрафу за ухилення від реєстрації як платника страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, несвоєчасну або неповну сплату страхових внесків, а також порушення порядку використання страхових коштів від 25.06.2010 про покладення на позивача відповідальності, передбаченої ч.1 ст.165-5 КУпАП; скасувати постанову; зобовязати Виконавчу дирекцію Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позову посилається на те, що зазначеного правопорушення не вчиняв, на час накладення стягнення сплив строк притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 25.06.2010 заступником директора Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ОСОБА_3 винесена постанова № 827, якою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.165-5 КУпАП, накладено штраф у сумі 255 грн.

Постановою встановлено, що 09.04.2010 в звіті Ф4-ФСС з ТВП за 1-ий квартал 2010 року позивачем на рахунок коштів Фонду були віднесені витрати по вагітності та пологах в сумі 2928,24 грн, як заборгованість за страховиком Фондом. Дана допомога була нарахована найманій працівниці ОСОБА_4 виходячи з заробітної плати за повний робочий день. Однак, фактично ОСОБА_4 працювала 3 години на день.

Даний факт викладений у протоколі про адміністративне правопорушення № 75 від 17.05.2010 та підтверджується копією акту ревізії по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 17.05.2010.

Як свідчить копія акту від 17.05.2010, відповідно до трудового договору між ФОП ОСОБА_5 та найманою працівницею ОСОБА_4 від 01.10.2009, ОСОБА_4 зобовязана виконувати обовязки продавця з оплатою праці в розмірі мінімальної заробітної плати, час виконання робіт установлюється з 9-00 до 13-00 годин та з 14-00 до 18-00 годин. Згідно табелю обліку використання робочого часу ОСОБА_4 працювала 3 години на день. Нараховувалась мінімальна заробітна плата, як за повний робочий день. Відповідні зміни у трудовий договір не вносились. Допомога по вагітності та пологах в сумі 2928,24 грн. нарахована в січні 2010 та відображена в звіті за 1 квартал 2010 року, працівниці не виплачена. ОСОБА_4 працювала у позивача за сумісництвом.

Згідно ч.1 ст.38 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народження та похованням допомога по вагітності та пологах надається застрахованій особі у формі матеріального забезпечення, яке компенсує втрату заробітної плати (доходу) за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами.

Відповідно до ст.3 Закону України „Про оплату праці мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може провадитися оплата за виконану працівником місячну, а також погодинну норму праці (обсяг робіт).

Згідно ст.19 Закону України „Про оплату праці працівники, які працюють за сумісництвом, одержують заробітну плату за фактично виконану роботу.

Таким чином, нарахування позивачем допомоги по вагітності та пологах, виходячи не з фактично відпрацьованого часу суперечить зазначеним вище законам і утворює склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.165-5 КУпАП.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.

Оскільки правопорушення виявлено 17.05.2010, строк накладення адміністративного стягнення не є порушеним.

Керуючись викладеним вище та ст.ст.6-11, 104, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: