Справа № 22-а-10423/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 63 07.07.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 липня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого судді: Суханової С.М., суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі на рішення Бородянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до У*ч?авління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області про зобов'язання іц^/йєсти перерахунок пенсії та стягнення недоотриманих коштів, -

встановила:

У червні 2010 року позивачка звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області в відмові провести перерахунок та виплату пенсії неправомірними. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області починаючи з 01 червня

2007 року по 31 травня 2010 року в розмірі 135073,36 грн. провести перерахунок державної пенсії та її щомісячну виплату згідно з ч.4 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 ^""Чімальних пенсій за віком та провести перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та її щомісячну виплату в розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України про Державний бюджет України в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на момент перерахунку та виплати та в подальшому проводити перерахунки згідно з діючим законодавством.

Позовні вимоги обгрунтував тим, що він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою.

Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року позов задоволено частково. Зобов'язано відповідача провести перерахунок та виплату заборгованості державної та додаткової пенсії позивачу відповідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок ^рнобильської катастрофи», за період з 11 червня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня

2008 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнено з відповідача на користь ОСОБА_1 на відшкодування завданої їй шкоди недоплачену суму основної пенсії, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період з 11 червня 2007 року по 31 травня 2010 року в розмірі 117749 грн. 11 коп.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ у Бородянському районі просить скасувати рішення суду та прийняти нове, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню.

По справі встановлено, що позивач є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи ^">ї категорії, інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською .катастрофою.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1,

2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю. яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

В 4.4 ст.54 цього Закону передбачено, що в усіх випадках розміри пенсій для

.алідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по другій групі інвалідності ніж 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст.50 Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров»ю, у розмірі: інвалідам 2-ої групи - 75% мінімальної пенсії за віком.

При винесені постанови про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив з положень ст. ст. 50, 54, ч.З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пе^ *ї за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. При Ubwy суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвачено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Однак, колегія суддів не можна погодитись з висновком суду в частині задоволення no''-'зних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі llw49 грн. 11 коп. як недоплачену суму надбавки до пенсії, оскільки вчинення цієї дії щодо нарахування, перерахунку та виплати конкретних сум з урахуванням раніше виплачених сум є виключною компетенцією тільки УПФУ у Бородянському районі.

Відповідно до ст.201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити.

Зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату заборгованості державної та додаткової пенсії позивачу відповідно ст.ст.50. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 11 червня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, з урахуванням фактично виплачених

В іншій частині постанову Бородянського районного суду Київської області від 16 серпня 2009 року залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 201, 207 КАС України, колегія суддів. -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Бородянському районі Київської області задовольнити частково.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 16 серпня 2010 року

ЗМІНИТИ.

Зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату заборгованості державної та додаткової пенсії позивачу відповідно ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 11 червня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, з урахуванням фактично виплачених сум.

В іншій частині постанову Бородянського районного суду Київської області від 16 серпня 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді