Справа № 804/8544/15
Суддя: Власенко Денис Олександрович
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2015 р. Справа № 804/8544/15
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Власенка Д.О.,
при секретарі судового засідання Гелетій М.Т.
прокурора Богомол О.М.
представника позивача ОСОБА_1,
третьої особи ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації", Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації", Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, в якій просить (з урахуванням уточнень до позовних вимог) скасувати державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101,5 кв.м., приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, 3-б за ОСОБА_2, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу ВРА № 653183 р. № 3579 від 26.08.2010, посвідченого державним нотаріусом Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_3
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2014 року по справі № 904/5643/14 визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101, 5 кв.м.; приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, З-б від 26.08.2010, укладений між Дніпровською селищною радою Верхньодніпровського району Дніпропетровської області і приватним підприємцем ОСОБА_2. Крім того, витребувано від ФОП ОСОБА_2 на користь територіальної громади селища Дніпровське в особі Дніпропетровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області вищевказане спірне приміщення. Проте, без скасування запису про право власності на зазначене нежитлове приміщення за ФОП ОСОБА_2, Дніпропетровська селищна рада Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, як власник цього майна, не має змоги зареєструвати своє право власності на нього, що зумовило звернення до суду.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.
Представник відповідача надав письмові заперечення, в обґрунтування яких зазначив, що реєстраційна служба Верхньодніпровського районного управління юстиції не може бути відповідачем по даній справі, оскільки рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно «Про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 11.06.2015 року №21997702 є цілком законним і справедливим. Так, при розгляді заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) №¤11716355, поданої для проведення державної реєстрації права власності, форма власності комунальна, за Дніпровською селищною радою на нежитлове приміщення, внесено державним реєстратором відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно, з яких встановлено, що за даною адресою існує не скасована реєстрація права власності на нерухоме майно. Відповідно до цього, вважає, у державного реєстратора були підстави для відмови у державній реєстрації прав.
Крім того, від представника відповідача надійшло клопотання розглядати справу за її відсутності.
Дослідивши матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи.
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2014 року по справі № 904/5643/14 за позовом прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області до ФОП ОСОБА_2 визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101, 5 кв.м.; приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, З-б від 26.08.2010, укладений між Дніпровською селищною радою Верхньодніпровського району Дніпропетровської області і приватним підприємцем ОСОБА_2, який посвідчено державним нотаріусом Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_3 та зареєстровано в реєстрі за №3579 та витребувано від ФОП ОСОБА_2 на користь територіальної громади селища Дніпровське в о^обі Дніпропетровської селившої ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області вищевказане спірне приміщення. Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 22.12.2014 року апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2014 року у справі № 904/5643/14 залишено без змін. Таким чином, рішення суду набрало законної сили 22.12.2014 року.
Звернувшись із заявою про реєстрацію за собою спірного майна, на підставі вказаного рішення Господарського суду Дніпропетровської області, до Державного реєстратора Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області Дніпровська селищна рада отримала відмову державного реєстратора у проведенні реєстраційних дій у звязку з тим, що згідно з даних Реєстру права власності на нерухоме майно право власності на вказане майно зареєстровано за ФОП ОСОБА_2 та реєстрацію права власності не скасовано.
Необхідність скасування державної реєстрації права власності на нежитлове приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101,5 кв.м., приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, 3-б за ОСОБА_2, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу ВРА № 653183 р. № 3579 від 26.08.2010, посвідченого державним нотаріусом Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_3, є предметом спору.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає, що в силу ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для притягнення до відповідальності винних осіб у порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2014 року по справі № 904/5643/14 має преюдиціальне значення при вирішення даного спору, оскільки обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться на підставі: 1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом; 2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону; 3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному , та комунальному житловому фонді; 4) державних актів на право власності, аро постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом; 5) рішень судів, що набрали законної сили; 6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.
Запис до державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( ч.2 ст. 26 Закону).
Частиною 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.
Відповідно до п. 2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 3502/5 від 12.12.2011, для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили.
Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011, передбачено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду державної реєстрації прав, проведеної до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент такої реєстрації, записів про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав до 1 січня 2013 p., за відсутності державної реєстрації таких прав у Державному реєстрі прав державний реєстратор переносить до Державного реєстру прав записи про державну реєстрацію прав, що містяться в інформаційних системах, та вносить запис про скасування держаЕіної реєстрації прав.
Таким чином, єдиною підставою для скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про реєстрацію права власності - є рішення суду про скасування державної реєстрації права власності в реєстрі прав власності на нерухоме майно.
Без скасування запису про право власності на нежитлове приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101, 5 кв.м.; приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, 3-б за ФОП ОСОБА_2, Дніпропетровська селищна рада Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, як власник цього майна, не має змоги зареєструвати своє право власності на нього.
Оскільки рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2014 року по справі № 904/5643/14 договір купівлі-продажу спірного приміщення визнано недійсним, то, відповідно, відсутня і підстава, за якої було прийнято рішення про реєстрацію права власності за ФОП ОСОБА_2.
За встановлених судом обставин, суд вважає за необхідне скасувати державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101,5 кв.м., приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, 3-б за ОСОБА_2, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу ВРА № 653183 р. № 3579 від 26.08.2010, посвідченого державним нотаріусом Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_3
Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що позивачем у даному позові питання правомірності дій відповідача при розгляді заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) №¤11716355, поданої для проведення державної реєстрації права власності, - не порушується. Тому дане питання, в силу вимог статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, судом не досліджувалось та не вирішувалось, оскільки таке питання підлягає вирішенню в окремому порядку, та його оцінка не може бути покладена в основу судового рішення за наслідками розгляду саме даного спору, підстави для звернення до суду з яким позивач визначив самостійно.
Враховуючи зазначене, обставини, якими відповідач обґрунтовує свої заперечення щодо правомірності дій при розгляді заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) №¤11716355, судом не досліджувались, а заперечень стосовно необхідності скасування державної реєстрації права власності на зазначене нежитлове приміщення за ОСОБА_2 відповідачем не надано.
Зазначене свідчить про обґрунтованість позовних вимог та задоволення адміністративного позову.
Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області до Комунального підприємства "Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації", Реєстраційної служби Верхньодніпровського районного управління юстиції Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення в підвальному поверсі багатоповерхового жилого будинку, загальною площею 101,5 кв.м., приямок №1, приямок №2, приямок №3, приямок №4, приямок №5, приямок №6, приямок №7, приямок №8, за адресою: Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, провулок Терешкової, 3-б за ОСОБА_2, зареєстрованого на підставі договору купівлі-продажу ВРА № 653183 р. № 3579 від 26.08.2010, посвідченого державним нотаріусом Верхньодніпровської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області ОСОБА_3
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 17 вересня 2015 року

Суддя ОСОБА_4