Справа № 756/4464/15-а
Суддя: Маринченко М. М.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

01.10.2015 Справа № 756/4464/15-а
унікальний №756/4464/15-а
провадження №2-а/756/151/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року Оболонський районний суд м. Києва в складі головуючого судді Маринченко М.М., при секретарі Приголовкіну В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання бездіяльності по виконавчому провадженню ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року, неправомірною; зобов'язання виконати виконавче провадження ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року,

встановив:

У квітні 2015 року позивач звернувся до Оболонського районного суду м. Києва з зазначеним позовом посилаючись на те, що у провадженні відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист №2-3770/2010, виданий 08.06.2011 року Оболонським районним судом м. Києва про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва провести перерахунок та виплату пенсії позивачу як інваліду 3 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 6 мінімальних пенсій за віком, та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка повинна становити 50% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.05.2008 року з урахуванням проведених виплат.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 10 червня 2011 року відкрито виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

У червні 2011 року Управлінню Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва було передано постанову про відкриття виконавчого провадження від 10 червня 2011 року, яка містила вказівку боржнику виконати її в добровільному порядку негайно, проте по сьогоднішній день вказану постанову відповідачем не виконано.

На неодноразові звернення позивача до відділу примусового виконання рішень, він отримав відписки, з посиланням на листи Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, про те, що виплата коштів позивачу буде проведена відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на відповідний рік», у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Позивач зазначає, що з такою відповіддю погодитися неможливо, оскільки боржник не зазначає конкретний термін, коли з'являться кошти для таких виплат, та не звертається до суду з заявою про відстрочку виконання рішення суду, чим порушує вимоги Конституції України щодо обов'язковості виконання судових рішень на всій території України.

На підставі викладеного позивач просить визнати неправомірною бездіяльність начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, яка полягає у невиконанні виданого 08.06.2011 року Оболонським районним судом м. Києва виконавчого листа №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280, та зобов'язати начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва виконати виданий 08.06.2011 року виконавчий лист №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що в травні 2014 року позивач вже звертався до суду з позовом з тих самих підстав, і постановою Оболонського районного суду м. Києва від 26 лютого 2015 року позивачу відмовлено в задоволенні його позову. Вказана постанова набрала законної сили. На підставі викладеного представник відповідача просив закрити провадження в справі.

Позивач не заперечував, що він звертався до суду з таким позовом, проте зазначив, що на даний час виконавчий лист №2-3770/2010 не виконано, у зв'язку з чим він змушений звертатися до суду знову з аналогічним позовом.

Представник відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві перебуває виконавчий лист №2-3770/2010, виданий 08.06.2011 року на підставі рішення Оболонського районного суду м. Києва від 16 липня 2010 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснити перерахунок та провести виплати позивачу сум основної та додаткової пенсії відповідно до положень Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та виходячи з мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 22.05.2008 року з урахуванням проведених виплат.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 10 червня 2011 року відкрито виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа закінчено у зв'язку з тим, що позивачу здійснено перерахунок пенсії в розмірі 78287 грн. 27 коп., виплата пенсії здійснюється Управлінням з координації та контролю за виплатою пенсії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Позивачем було оскаржено постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 28 березня 2013 року позивачу у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 року скасовано постанову Оболонського районного суду м. Києва від 28 березня 2013 року та ухвалено нову, якою позовні вимоги позивача задоволено частково, скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 15 січня 2014 року постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 20 грудня 2012 року про закінчення виконавчого провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа скасовано на підставі постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24.09.2013 року та відновлено виконавче провадження ВП №28104280 з виконання вказаного виконавчого листа.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що відділом примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві листами позивача було повідомлено про те, що Управлінням Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва здійснено перерахунок та нарахування пенсії у сумі 78287 грн. 27 коп., виплата перерахованої пенсії буде проведена відповідно до Законів України про Державний бюджет України на відповідний рік, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи провадження №2-а/756/5/15, унікальний №756/7680/14-а, 30 травня 2014 року ОСОБА_1 звертався до суду з адміністративним позовом до начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Кантеміра В.І., начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність відповідачів, яка полягає у невиконанні виданого 08.06.2011 року виконавчого листа №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280, та зобов'язати відповідачів виконати виданий 08.06.2011 року виконавчий лист №2-3770/2010 у виконавчому провадженні №28104280.

Як вбачається зі змісту цього адміністративного позову (а.с.98-102) обґрунтування заявлених вимог (підстави позову) аналогічні з підставами, які зазначені у позові, поданому у квітні 2015 року.

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 26 лютого 2015 року (а.с.103-104) позивачу відмовлено в задоволенні його позовних вимог. Вказана постанова 09 березня 2015 року набрала законної сили.

Таким чином судом встановлено, що позивач вже звертався до суду з таким самим позовом з тих самих підстав до начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Враховуючи наявність судового рішення з того самого спору між тими самими сторонами, яке набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС України, суд,

ухвалив:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання бездіяльності по виконавчому провадженню ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року, неправомірною; зобов'язання виконати виконавче провадження ВП № 28104280 за виконавчим листом №2-3770/2010, виданим Оболонським районним судом м. Києва 08 червня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Оболонський районний суд м. Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.М.Маринченко