Справа № 361/2133/14-а
Суддя: Пухна О. М.
Дата ухвалення: 2015-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

м.Бровари Срава № 361/2133/14-а
Провадження № 2-а/361/149/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2015 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді -Пухної О.М.

при секретарі -Палій А.В.,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах та Броварському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії та відшкодування шкоди,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах та Броварському районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії, мотивуючи свої вимоги тим, що 20.01.2014 року він звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області із заявою на підставі ст. 30 Закону України "Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" про зарахування до його трудового стажу час з 10.06.1999 року по 10.06.2011 рік по догляду за дитиною, яка постраждала від аварії на ЧАЕС, та повідомити його який загальний трудовий час. 20.01.2014 року позивач дізнався, що йому відмовлено в зарахуванні до трудового стажу час по догляду за дитиною, з 10.06.1999 року по 10.06.2011 рік, зараховано до страхового стажу час з 30.04.1994 року по 13.06.1996 рік та надано інформацію стосовно його загального трудового стажу. Позивач вказував, що йому неправомірно було відмовлено та просив суд визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області щодо відмови зараховувати ОСОБА_1 до страхового стажу, час по догляду за постраждалою від ЧАЕС дитиною, з 10 червня 1999 року до 10 червня 2011 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу, час по догляду за постраждалою від ЧАЕС дитиною, з 10 червня 1999 року до 10 червня 2011 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області анулювати запис про період стажу з 30 квітня 1994 року по 13 червня 1996 року, який зарахували ОСОБА_1 до страхового стажу, стягнути з відповідача матеріальну та моральну шкоду.

У процесі розгляду справи доповнив свої позовні вимоги та просив зобов'язати відповідача перерахувати та зарахувати страховий стаж позивачу як підприємцю відповідно даних ОДПІ з 01.10.1996 року до 01.10.2000 року, зобов'язати відповідача відповідно до ст. 24 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснити перерахунок надбавки до пенсії на двох з 01.07.2004 року та сплатити надбавки з 01.07.2004 року, збільшив розмір моральної шкоди до 100 000 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. підтримав позовні вимоги та просив задовольнити.

В судовому засіданні, 30.07.2015 року та 04.08.2015 року представник відповідача управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області Юрченко В.С., проти позову заперечувала та просила відмовити.

Заслухавши учасників процесу та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом було встановлено, що 20.01.2014 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області із заявою на підставі ст. 30 Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» про зарахування до його трудового стажу часу по догляду за дитиною, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС, з 10.06.1999 року по 10.06.2011 рік та повідомити про його загальний трудовий стаж.

З відповіді УПФУ у місті Броварах і Броварському районі Київської області від 22.01.2014 року позивач дізнався, що йому відмовлено в задоволенні заяви, оскільки ОСОБА_1 є зареєстрованим підприємцем з 14.06.1996 року, що відповідно до Постанови КМУ від 12.08.1993 року №637, позбавляє його права на зарахування до страхового стажу терміну з 10.06.1999 року по 10.06.2011 рік, й зараховано до страхового стажу час з 30.04.1994 року по 13.06.1996 рік та надано інформацію що загальний трудовий стаж позивача становить 17 років 5 місяців 25 днів.

Відповідачем без будь-яких підстав та всупереч вимогам позивача,оскільки він таких вимог перед управлінням не ставив, було зараховано до страхового стажу час по догляду за дитиною, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС період з 30.04.1994 року по 13.06 1996 рік, оскільки як з'ясовано, догляд за дитиною в цей період здійснювався його дружиною.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язанні діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією та законами України.

Згідно ч.1 т. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимога та заперечення.

З листа Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 11 вересня 2015 року вбачається, що згідно поданої звітності фізична особа - підприємець ОСОБА_1 протягом 1999 - 2011 року перебував на загальній системі оподаткування (а.с. 174).

З відповіді Броварської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 15 вересня 2015 року, адресованої ОСОБА_1, вбачається, що від провадження підприємницької діяльності ОСОБА_1 у 1996 році отримав оподаткований дохід -121,50 грн., у 1997 році - 131 грн., 105 грн., 71 грн., 69грн.; у 1998 році - 51 грн.,45., 48 грн., 60 грн.; у 1999 році - 48 грн., 50 грн., 56 грн., 78 грн., у 2000 році - 52 грн., 24 грн., 12 грн., 00 грн., 2001 - 2014 роки доходів не отримував (а.с. 169).

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 з 1996 року по 2000 рік отримував мізерний дохід, а з 2001 року доходів від здійснення підприємницької діяльності взагалі не отримував, оскільки фактично не займався підприємницькою діяльністю.

Проте, при обрахунку загального страхового стажу УПФУ у місті Броварах і Броварському районі Київської області зазначені обставини не були враховані та перевірені належним чином.

На підставі викладеного, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу часу по догляду за дитиною, яка постраждала від наслідків аварії на ЧАЕС з 10.06.1999 року по 10.06.2011 року, не ґрунтуються на вимогах законодавства, оскільки відповідачем неправильно проведено визначення страхового стажу позивача та відповідно періоду, який має бути зарахований позивачу як час по догляду за потерпілою дитиною від наслідків ЧАЕС.

Що стосується вимог про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, то суд дійшов до правильного висновку про відмову в задоволенні цих позовних вимог за недоведеністю.

Також підлягають відхиленню у зв'язку з недоведеністю й позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача відповідно до ст. 24 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснити перерахунок надбавки до пенсії на двох з 01.07.2004 року та сплатити надбавки з 01.07.2004 року.

Керуючись ст.ст. 13, 30 Закону України "Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.ст. 86, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області щодо зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу часу по догляду за потерпілою дитиною від наслідків ЧАЕС з 30 квітня 1994 року по 13 червня 1996 року неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області анулювати запис про період стажу з 30 квітня 1994 року по 13 червня 1996 року, який зарахували ОСОБА_1 до страхового стажу.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у місті Броварах і Броварському районі Київської області перерахувати ОСОБА_1 страховий стаж для призначення пенсії з 1996 року по 2011 рік на підставі відомостей, наданих Броварською об'єднаною держаною податковою інспекцією головного управління державної фіскальної служби у Київській області про перебування ОСОБА_1 на обліку як фізичної особи - підприємця та розміру отриманих ним доходів у вказаний період, та на підставі даного перерахунку зарахувати ОСОБА_1 до страхового стажу час по догляду за постраждалою від ЧАЕС дитиною.

В задоволені інших позовних вимог відмовити

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Пухна О. М.