Справа № 2а-15994/12/2670
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

29 вересня 2015 року К/800/35380/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Голубєва Г.К.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1

по справі № 2а-15994/12/2670

за позовом Державного підприємства «Радіопередавальний центр»

до Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, Відділу Державного агентства земельних ресурсів у місті Броварах ГУ Державного агентства земельних ресурсів у Київській області

про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.08.2015 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 16 липня 2015 року по справі № 2а-15994/12/2670.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.09.2015 року визначено закінченими підготовчі дії по даній справі та призначено її до розгляду на 06 жовтня 2015 року.

25.09.2015 року до суду касаційної інстанції надійшло клопотання ОСОБА_1 в порядку ст. 53 КАС України.

В зазначеному клопотанні ОСОБА_1 просить суд залучити його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, на стороні Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, обґрунтовуючи таку необхідність захистом свого законного інтересу, як члена територіальної громади м. Бровари, у вигляді надходження додаткових коштів до місцевого бюджету.

Дане клопотання визнано суддею-доповідачем необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Стаття 49 КАС України визначає права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, та відповідно до п. 3 ч. 3 цієї статті особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання і відводи.

Відповідно до приписів частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

За змістом частини першої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з частиною першою статті 217 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, у будь-який час до закінчення касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги.

Статтею 220 КАС України встановлено межі перегляду судом касаційної інстанції справи, відповідно до яких здійснюється лише перевірка правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не досліджуються докази, та не встановлюються та не визнаються доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні.

Аналіз зазначених правових норм дає можливість зробити висновок, що до змісту поняття встановлених обставин у справі відноситься також визначене судами попередніх інстанцій коло учасників процесу, з урахуванням аналізу їх прав та обов'язків в залежності від визначеного у конкретному випадку кола правовідносин.

Беручи до уваги викладене, та враховуючи положення ст. 220 КАС України як такі, що є вичерпними, суд касаційної інстанції не наділений відповідним правом на виконання процесуальних дій, передбачених ст. 53 КАС України. Натомість, таке право на здійснення відповідних процесуальних дій надано судам першої та апеляційної інстанцій, які розглядають справу по суті.

Враховуючи викладене, клопотання ОСОБА_1 про залучення його в якості третьої особи, без самостійних вимог на стороні Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на стадії касаційного перегляду справи у даній справі задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 49, 53, 211, 217, 220 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, на стороні Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.К. Голубєва