Справа № 2-а-1965/10/0270
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 травня 2010 р. Справа № 2-а-1965/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до відділу державної виконавчої служби управління юстиції Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява УПФ України у Бершадському районі Вінницької області до відділу державної виконавчої служби управління юстиції Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Позивачем при оформленні позовної заяви не дотримано ряд вимог передбачених ст. 106 КАС України.

Так, згідно п.4 ч. 1 ст.106 КАС України, в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. В той же час частина 2 даної статті наголошує, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивач просить визнати бездіяльність відділу ДВС УЮ Бершадського району та зобов'язати відділ виконати виконавчий лист № 2-а-2494/08 від 18.03.2008 року.

Однак, в змісті позовної заяви позивачем не в повній мірі обгрунтовано, які саме порушено його права, свободи чи інтереси в сфері публічно-правових відносин з боку відповідача, не конкретизовано та не зазначено правових підстав із застосуванням матеріального права щодо предмету позову. В порушення вказаних вище норм, позивачем не вказано та до матеріалів справи не додано доказів на підтвердження бездіяльності відповідача щодо невиконання виконавчого листа.

Крім того, відсутні докази щодо звернення позивача до відділу державної виконавчої служби управління юстиції Бершадського району Вінницької області та не надано жодного доказу, що останнім було відмовлено йому у здійсненні певних дій, як наслідок звернення до суду.

Поряд з наведеним, на підтвердження своїх вимог позивач додав до позовної заяви ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином - відсутній запис "З оригіналом згідно", підпис, посада, прізвище, ініціали особи, яка засвідчує копію, дата засвідчення, скріплені печаткою.

Доказами в розумінні статті 79 вказаного Кодексу є документи, листи, телефонограми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Враховуючи, що додані до позовної заяви окремі документи належним чином не засвідчені, вони не можуть бути доказами по справі.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до відділу державної виконавчої служби управління юстиції Бершадського району Вінницької області про визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 28.05.10 для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя./підпис/. ОСОБА_1

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: