Справа № 2а-11024/10/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2010-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

26 липня 2010 року № 2а-11024/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою

Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
доПриватного підприємства «Екотехресурс»
Про Зобовязати вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: зобовязати Приватне підприємство «Екотехресурс»надати ДПІ у Печерському районі міста Києва необхідні для проведення планової перевірки документи.

Позовна заява від імені позивача підписана представником ДПІ у Печерському районі міста Києва ОСОБА_1, який діє на підставі довіреності, наданої начальником інспекції ОСОБА_2, однак документи, що підтверджують повноваження останнього, в додатках до позовної заяви відсутні.

Згідно ж зі статтею 56 Кодексу адміністративного судочинства України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною другою статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Крім того, в додатках до позовної заяви міститься акт «з питання перевірки юридичного та фактичного місцезнаходження»Приватного підприємства «Екотехресурс», яким встановлено, що вказане підприємство за юридичною та фактичною адресою не знаходиться.

Пунктом третім частини першої статті 106 КАС України, визначено, що у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Суд зазначає, що обовязковою вимогою, яка ставиться до позовної заяви, є наявність юридичної або фактичної адреси відповідача. Приймаючи до уваги наявний в доданих до позовної заяви матеріалах вищезазначений акт, суд відповідно позбавлений можливості в подальшому повідомляти відповідача про дату, час і місце судового засідання або проведення окремої процесуальної дії.

Враховуючи вищезазначене, позивач має вказати належну адресу відповідача.

Крім того, пунктом четвертим частини першої статті 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Згідно частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

З вказаної норми вбачається, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що позивачу необхідно доповнити зміст позовної заяви юридичними фактами, на яких він обґрунтовує свою вимогу до відповідача, із зазначенням правової підстави звернення позивача з даною позовною вимогою до відповідача.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Суд також зазначає, що перелічені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом подання доповнення до позовної заяви з зазначенням в ньому вказаної інформації, відсутньої в позовній заяві та подання до суду документів, не доданих до позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва без руху .

2.Встановити позивачу строк до 13 серпня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом першим частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Ухвалу направити позивачу.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.П. Катющенко