Справа № 803/3500/15
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2015 року Справа № 803/3500/15

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Александрова М.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов'язання витини дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (Турійський РВ УМВС України у Волинській області), Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області (УМВС України у Волинській області) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Звертаючись з даним адміністративним позовом, позивач просить визнати протиправними дії Турійського РВ УМВС України у Волинській області щодо відмови у наданні повної інформації на запит ОСОБА_1 від 24 червня 2015 року; визнати протиправним дії УМВС України у Волинській області щодо неналежного розгляду звернення ОСОБА_1 від 10 липня 2015 року; зобов'язати Турійський РВ УМВС України у Волинській області надати повну інформацію ОСОБА_1 на її інформаційний запит від 24 червня 2015 року.

Згідно з частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини першої статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів, які є неякісними (нечитабельними), зокрема додатки до листа Турійського РВ УМВС України у Волинській області № 2256 від 02 липня 2015 року.

У відповідності до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003 "Вимоги до оформлювання документів", який затверджений Наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, копії документів засвідчуються шляхом проставляння відмітки зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Всупереч наведеним нормативним вимогам, додані позивачем до позовної заяви копії документів не містять прізвища та ініціалів особи, яка засвідчує копії, дати такого засвідчення.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як слідує із відбитку поштового штемпеля на конверті, у якому на адресу суду було направлено позовну заяву, позивачем позовну заяву було здано на пошту 10 вересня 2015 року, а тому, правовідносини щодо сплати позивачем судового збору та його ставки регулюються Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року № 3674-VI, в редакції, чинній з 01 вересня 2015 року.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідного до частини третьої статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28 грудня 2014 року № 80-VIII з 01 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 218 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду фізичною особою - ОСОБА_1 даного адміністративного позову, в якому об'єднано три вимоги немайнового характеру, слід сплатити судовий збір за ставкою, визначеною підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону України "Про судовий збір" - 1 461 грн. 60 коп. (1 218 грн. х 0,4 = 487 грн. 20 коп.; 487 грн. 20 коп. х 3 = 1 461 грн. 60 коп.).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію № 48 від 10 вересня 2015 року про сплату судового збору в розмірі 74 грн., тобто, в меншому, ніж це визначено статтею 4 вказаного Закону. При цьому, відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір" на позивача пільги, визначені вказаною нормою, не поширюються.

Відтак, позивачу слід сплатити судовий збір в розмірі 1 387 грн. 60 коп. (1 461 грн. 60 коп. - 74 грн.).

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, на підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Позивачу слід усунути вказані недоліки шляхом належного оформлення копій документів, доданих до позовної заяви; надання якісних копій доказів; сплати судового збору в розмірі 1 387 грн. 60 коп. та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа).

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов'язання витини дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 28 вересня 2015 року.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова