Справа № 2-а-9945/11
Суддя: Кіхтенко С. О.
Дата ухвалення: 2012-07-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-9945/11 Провадження № 2-а/1004/3034/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 року суддя Богуславського районного суду Київської області Кіхтенко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

28 грудня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувшись до суду з позовом, просить поновити пропущений строк звернення до суду із 05.05.2007 року по день подачі позову, визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області в частині відмови в проведенні перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2007-2010 роки протиправними, стягнути з відповідача недовиплачену суму одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2010 роки в сумі 11675,00 гривень одноразовим платежем як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорія 2 та зобовязати відповідача щорічно виплачувати одноразову грошову допомогу на оздоровлення у відповідності до ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідач подав заперечення на позов.

Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві, у разі необхідності, зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З наведеного вбачається, що у разі порушення строку звернення до адміністративного суду позивач має право разом із адміністративним позовом подати заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду. В такому разі питання про поновлення пропущеного строку вирішується у судовому засіданні з обовязковим викликом осіб, які беруть участь у справі.

Проте позивач не скористався таким правом, заяву про поновлення строків звернення до адміністративного суду не подав. В адміністративному позові заявив клопотання про продовження строку для звернення до суду, проте не зазначивши будь яких обгрунтувань поважності причин пропуску цього строку.

Згідно довідки № 2596 від 14.12.2010 року та заперечення на позовну заяву виданих відповідачем вбачається, що позивачу було виплачено допомогу на оздоровлення за 2007 рік -26.04.2007 року в сумі 100 грн., за 2008 рік 12.06.2008 року в сумі 100 грн., за 2009 рік 02.02.2010 року в сумі 100 грн., за 2010 рік 19.08.2010 року в сумі 100 гривень, в розмірі меншому ніж передбачено ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та інтересів 26.04.2007 року, так як в цей день фактично отримав щорічну допомогу на оздоровлення за 2007 рік та своєчасно не звернувся до суду з адміністративним позовом. Проте звернувшись до суду з позовом тільки 28.12.2010 року, тобто з порушенням строку звернення до суду, що передбачено ч.2 ст. 99 КАС України та за відсутністю вагомих підстав для поновлення цього строку, суд відмовляє у задоволенні вимоги позивача про стягнення з відповідача недоплаченої суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення за 2007-2009 роки.

Згідно заперечення відповідача № 1337 від 08.06.2012 року за 2010 рік позивачу виплачувалась допомога 19.08.2010 року в сумі 100 грн., що є значно нижчим ніж передбачено ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та враховуючи те, що суд позбавлений законних підстав підміняти та виконувати функції відповідача щодо нарахування та визначення розміру недовиплаченої суми одноразової грошової допомоги на оздоровлення, тому суд керуючись ч.2 ст. 11 КАС України, приймає рішення про зобовязання відповідача про здійснення нарахування та виплати щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат у відповідності до ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 113, 152 Конституції України, ст. 48 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 6, 8, 9, 11, 17, 70, 71, 99, 100, 158, 159, 183-2, 256 КАС України ,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. АДРЕСА_1 задовольнити частково.

Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної адміністрації Київської області щодо відмови у проведені нарахування та виплаті ОСОБА_1 недоотриманої одноразової щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Богуславської районної державної здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі 5 мінімальних заробітних плат у відповідності до ст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням фактично виплачених коштів.

В решті позовних вимог відмовити.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Богуславський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: суддя ОСОБА_2