Справа № 2-а-3878/11
Суддя: Макуха А. А.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3878/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 вересня 2011 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Макуха А.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києва про визнання дій неправомірними дій та зобовязання провести перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києва, щодо перерахунку пенсії учаснику бойових дій. В заяві стверджує, що він являється учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії П № 312122. Згідно Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуучасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком. Оскільки його пенсійна справа знаходиться в Пенсійному фонді України в м. Києва, він звернувся з заявою про перерахунок йому пенсії з врахуванням підвищення до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, але отримав відмову.

В зв'язку з вищевикладеним він звернувся в суд з даним позовом, в якому просить визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києва щодо відмови в перерахунку його пенсії неправомірними, а також зобовязати Головне Управління Пенсійного фонду України в м. Києві вчинити дії щодо забезпечення перерахунку розміру його пенсії з врахуванням підвищення та перерахувати йому пенсію з 04.01.2011 року враховуючи виплачене підвищення, як учаснику бойових дій за цей період.

Ухвалою судді від 14.07.2011 року, відповідно до ч.1 ст. 183-2 КАС України, було відкрито скорочене провадження у вказаній справі. Копія вказаної ухвали була направлена відповідачу з роз'ясненням ч.3 ст. 183-2 КАС України.

Управління Пенсійного фонду України в Соломянському районі м. Києва свої пояснення з приводу позовних вимог у встановлений законом та ухвалою суду строк не представили, тому в порядку ст. 183-2 ч. 5 п. 2 суд має розглянути дану справу.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов в межах строку звернення до суду підлягає задоволенню, з таких підстав.

Позивач являється учасником бойових дій, що підтверджується копією посвідчення П № 312122.

Згідно ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуучасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

При нарахуванні надбавки до пенсії позивачу відповідний розрахунок проводився з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1, а відповідно ст. 15 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб пенсія позивачу призначена на пільгових умовах.

Згідно ст.2 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистудекларується, що нормативні акти органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними.

Також ст.2 Конституції України гарантує, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, верховна Рада України не повноважна при прийнятті Закону Про Державний бюджет Українивключати до нього положення про внесення змін до чинних законів України, зупиняти дію окремих законів України та/або будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин.

Таким чином скасування підвищення пенсій учасникам бойових дій суперечить вимогам ст.ст. 2,12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. А тому суд прийшов до висновку, що надбавка в розмірі 25% прожиткового мінімуму не є рівноцінною заміною надбавці, яка повинна була стягуватись на користь позивача до внесення даних змін до Закону.

Керуючись ст.ст. 88,159,161,163 КАС України, ст.12 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, ст. 15 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, ст.ст. 2,4-16,94,158-163,183-2, 256 КАС України, ст.152 Конституції України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києва про визнання дій неправомірними дій та зобовязання провести перерахунок пенсії задовольнити частково.

Визнати дії Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києва неправомірними в частині відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 та доплати йому підвищення як учаснику бойових дій.

Зобов"язати Головне Управління Пенсійного фонду України в м. Києва провести з 4 січня 2011 року перерахунок призначеної ОСОБА_1 надбавки до пенсії, як учаснику бойових дій в розмірі 150% прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність та стягнути суму перерахунку на користь ОСОБА_1.

Постанова підлягає негайному виконанню.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести на рахунок державного бюджету.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Соломянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: