Справа № 2а/0370/3539/11
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2011-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/3539/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась в суд із позовом про стягнення з підприємця ОСОБА_1 на користь держави штрафних (фінансових) санкцій в сумі 7404грн.53коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведення планової перевірки господарської одиниці, де здійснює фінансово-господарську діяльність підприємець ОСОБА_1 з питань дотримання вимог Законів України від 6 липня 1995 року №265/95-ВР Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, від 23 березня 1996 року №98/96-ВР Про патентування деяких видів підприємницької діяльності, від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні виявлено, що відповідачем допущено порушення пунктів 2, 8, 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та пункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, про що було складено акт №03202371 від 25 серпня 2008 року, на підставі якого було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 05.09.2008р. №00026423/0, №00026323/0 на загальну суму 10996грн.85коп. за порушення норм Закону №265/95-ВР.

Підприємцем ОСОБА_1 було оскаржено дані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в судовому порядку. В результаті судового розгляду Господарським судом Волинської області винесено постанову, якою рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00026423/0 від 05.09.2008р. на суму 2993грн.85коп. визнано нечинним. Сума штрафних санкцій в розмірі 7969грн.00коп. узгоджена з моменту набрання судовим рішенням законної сили, а саме: з 16.06.2011р. Однак підприємцем ОСОБА_1 штрафні санкції сплачено на суму 600 грн., у звязку з чим заборгованість по податковому боргу становить 7404грн.53коп., яку позивач просить стягнути з відповідача на користь держави.

Позивачем подано клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги підтримано повністю.

Відповідачем подано клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд, задовольнивши клопотання сторін, судовий розгляд здійснював в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності Ковельською райдержадміністрацією 27.05.1997р. за №1000508.

Згідно довідки Ковельської МДПІ №538 підприємець ОСОБА_1 взята на облік платника податків 16.01.2006р. за №8626.

Державними податковими ревізорами-інспекторами Державної податкової адміністрації у Волинській області 25.08.2008 року було проведено перевірку магазину субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: Ковельський район, с.Вербка щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявність торгових патентів і ліцензій, ведення касових операцій у національній валюті, про що складено акт №03202371 від 25.08.2008р. у в якому зафіксовані порушення пп.2, 8, 13 ст.3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України.

Матеріалами по справі підтверджено, що 05.09.2008р. Ковельською МДПІ на підставі акту перевірки було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №00026423/0, №00026323/0 на загальну суму 10996грн.85коп.

Постановою Господарського суду Волинської області від 11.11.2009р. рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00026423/0 від 05.09.2008р. на суму 2993грн.85коп. визнано нечинним.

Розрахунок штрафних санкцій свідчать про наявність заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки по відповідачу в сумі 7402грн.90коп.

Відповідно до пунктів 2, 8, 13 статті 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; реалізовувати товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на товар (меню, прейскуранта, тарифу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до статті 3 Закону України Про патентування деяких видів підприємницької діяльності(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Відповідно до статті 1 Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки від 12.06.1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми, який в повному обсязі стягується до державного бюджету. Статтею 2 зазначеного Указу Президента України установлено, що штрафні санкції, передбачені цим Указом, застосовуються до осіб, зазначених у статті 1 цього Указу, органами державної податкової служби на підставі матеріалів проведених ними перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, фінансових органів та органів Міністерства внутрішніх справ України в установленому законодавством порядку та в розмірах, чинних на день завершення перевірок або на день одержання органами державної податкової служби зазначених подань.

Статтею 25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Оскільки, відповідачем у визначений Законом строк не сплачено повністю суму штрафних санкцій, тому суд приходить до висновку про підставність позовних вимог Ковельської МДПІ про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 суму заборгованості по фінансових санкціях в розмірі 7404грн.53коп.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, Указу Президента України Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції в сумі 7404грн.53коп. (сім тисяч чотириста чотири гривні пятдесят три копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук