Справа № 2а-194/10
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 р. Справа № 16840/11

головуючого судді Сапіги В.П.

суддів Попка Я.С., Хобор Р.Б.

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 11.06.2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рівне, третьої особи без самостійних вимог Закритого акціонерного товариства «Горинь-Сервіс-Лада» про визнання права на пенсію, та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2009 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання права на пенсію, та зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

В обґрунтування заявлених вимог позивач покликається на те, що виконуючи роботи із шкідливими та важкими умовами праці в період з 01.01.1984 року по 15.07.1987 року працював заточувальником в ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів", а у період з 01.01.1988 року по 20.10.2001 року обіймав посаду маляра в ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада», з огляду на те, що має достатній трудовий стаж для призначення пенсії за віком на пільгових умовах (за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах), що передбачена п. 2 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідно до Переліку робочих місць, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2 затвердженого Наказом по АТ «Горинь-сервіс-Лада» (правонаступником якого є ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада») від 04.09.1995 року № 145 «Про результати атестації робочих місць для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення», - виконання роботи на посаді маляра у дільниці фарбування автомобілів в даному підприємстві надає позивачеві право на отримання пільгової пенсії за списком № 2. У відповідності до п. 2 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» чоловіки, зайняті повний робочий день на роботах з шкідливими та важкими умовами праці за списком № 2, мають право на пенсію за віком на пільгових умовах після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. Станом на 01.10.2008 року набув право на пенсію за віком на пільгових умовах. В зв'язку з цим, в жовтні 2008 року звернувся до відповідача щодо призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, але в цьому було відмовлено внаслідок відсутності уточнюючої довідки підприємства-роботодавця, що підтвердила б періоди, характер, та умови виконуваної роботи.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 11.06.2010 року позов задоволено з тих підстав, що відповідач безпідставно не зарахував в стаж роботи для призначення пільгової пенсії період роботи позивача в ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" та ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада».

Не погодившись з постановою суду її оскаржило Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне, яке просить скасувати дану постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову та при цьому апелянт обґрунтовує та мотивує свої вимоги аналогічно обґрунтуванням заперечень позовних вимог.

При цьому апелянт зазначає, що діючим пенсійним законодавством встановлено умови підтвердження трудового стажу, - зокрема, надання уточнюючої довідки про характер умови праці, без наявності яких Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне не має права призначити пільгову пенсію, іншого ж (судового) порядку вирішення спору з питання підтвердження пільгового трудового стажу не передбачено.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Суд вірно встановив обставини справи, що мають значення для правильного вирішення позову та визначив правові норми, що регулюють дані правовідносини.

У відповідності до п. 2 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» слідує, що на пенсію на пільгових умовах мають право працівники зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці,- за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць.

Пунктом 3 «Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до списків. Відповідно до списку № 2 «Виробництв, робіт професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах», затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України 11.03.1994 року № 162.

Відповідно до «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій» від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка і в разі її відсутності приймаються інші документи, які містять відомості про період роботи.

Факт роботи позивача заточувальником ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" апелянтом не оспорюється та підтверджується записом у трудовій книжці позивача, та уточнюючої довідки даного підприємства від 18.06.2008 року, а саме, що у період з 01.01.1984 року по 15.07.1987 року ОСОБА_2 працював заточувальником в ВАТ "Рівненський завод тракторних агрегатів" - на робочому місці, яке дає право на пільгову пенсію.

Також у період з 01.01.1988 року по 20.10.2001 року позивач виконував роботу маляра в дільниці фарбування автомобілів ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада». Відповідно до Переліку робочих місць, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення по Списку №2, затвердженого Наказом по АТ «Горинь-сервіс-Лада», правонаступником якого є ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада», «Про результати атестації робочих місць для визначення права робітників на пільгове пенсійне забезпечення» від 04.09.1995 року № 145, - виконання роботи на посаді маляра у дільниці фарбування автомобілів в даному підприємстві надає позивачеві право на отримання пільгової пенсії за списком № 2.

При цьому суд першої інстанції вірно встановив, що дана професія входить до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, що діяв на той час. Про те, що позивач в період з 01.01.1988 року по 20.10.2001 року дійсно працював на посаді маляра в дільниці фарбування автомобілів ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада», при цьому дані роботи виковував протягом повного робочого дня, в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, які знали позивача по спільній з ним роботі на підприємстві ЗАТ «Горинь-сервіс-Лада».

Зважаючи на наведене, суд першої інстанції обгрунтовано вказав, що станом на 01.10.2008 року ОСОБА_2 набув право на пенсію за віком на пільгових умовах, оскільки йому виповнилось 55 років, стаж роботи складає більше 25 років, з них більше 12 років 6 місяців стажу на роботах з шкідливими та важкими умовами праці, передбаченими Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються ці вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

В звязку з цим, колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції при вирішенні даної справи всебічно, повно та обєктивно встановив обставини справи, дослідив та оцінив всі докази, які містяться в матеріалах справи.

З огляду на таке, наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на те, що Рівненський міський суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.196, п.1ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1ч.1 ст.205, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне - залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 11.06.2010 року у справі № 2а-194/10 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий В.П.Сапіга

Судді Я.С.Попко

ОСОБА_5

Повний текст виготовлено 30.03.2012р.