Справа № 2а/0270/3882/11
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2011-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3882/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Липовецькому районі

до: приватного підприємства "Липовець - Будівельник"

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось управління Пенсійного Фонду України у Липовцькому районі (далі - УПФУ у Липовецькому районі, позивач) із адміністративним позовом до приватного підприємства «Липовець-Будівельник» (далі ПП «Липовець-Будівельник», відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 670,24 грн.

На думку позивача, ПП «Липовець-Будівельник» порушило норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме не сплатило у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески, внаслідок чого управління Пенсійного фонду у Липовецькому районі застосувало штрафні санкції та пеню. Заборгованість по сплаті страхових внесків станом на 01.01.2011р. становить 670,24 грн., з яких штрафні санкції 162,28 грн., пеня 507,96 грн.

Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.

22 серпня 2011 року у даній адміністративній справі було відкрито провадження, про що належним чином повідомлено відповідача та повідомлено про його право подати у 10-денний строк з дня отримання ухвали письмові заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

Дану ухвалу відповідач отримав 26.08.2011р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи, однак позиція відповідача щодо позову не відома, оскільки він станом на день розгляду справи не надав суду заперечення на позов чи заяву про визнання позову.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку письмового провадження, з огляду на наступне.

В якості платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ПП «Липовець-Будівельник» взяте на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Липовецькому районі (а.с.10).

Внаслідок несплати коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 01.01.2011р. за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків перед управлінням Пенсійного фонду України в Липовецькому районі в загальній сумі 670,24 грн., з яких штрафні санкції 162,28 грн., пеня 507,96 грн.

Факт заборгованості підтверджується розрахунком заборгованості ПП «Липовець-Будівельник» станом на 01.08.2011р. (а.с.14), рішенням № 345 від 18.11.2010р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с.15), картками особового рахунку (а.с.5-7), розрахунком по фінансових санкціях (а.с.7-на звороті), розрахунком по пені (а.с.8).

Крім того, судом встановлено, що правлінням Пенсійного фонду у Липовецькому районі на адресу відповідача була надіслана вимога від 01.08.2011р. № 67У про сплату 670,24 грн., яку ПП «Липовець-Будівельник» отримало 04.08.2011р. (а.с.13)

Однак, вказана вимога відповідачем виконана не була, заходи, спрямовані на добровільне погашення боргу не призвели до позитивного результату.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування №1058-ІV від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Закон №1058-ІV) платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-субєктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6 ч. 2 ст.17 Закону №1058-ІV та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 передбачено, що страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону №1058- IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому базовим періодом для позивача є календарний місяць.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.2,3 ст.106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону №1058-ІV орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні

На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, а також той факт, що відповідач не скористався своїм правом на заперечення позову, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі відповідно до чинного законодавства.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають (ч. 4 ст.94 КАС України).

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Липовець-Будівельник» (м. Липовець, вул. Леніна, 50А, к.1, ідентифікаційний код 33522994, р/р № ВОД ВАТ «ОСОБА_1 Аваль», МФО 302247) на користь управління Пенсійного фонду у Липовецькому районі (р/р 0103, в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 302076, код 20115403) заборгованість в сумі 670 (шістсот сімдесят) грн. 24 коп.

Порядок і строки апеляційного оскарження постанови визначені ст.ст. 183-2, 186 КАС України. Набрання судовим рішенням законної сили визначено ст. 254 КАС України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович