Справа № 556/1445/15-а
Суддя: Іванків О.В.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 556/1445/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

28.09.2015 року

Володимирецький районний суд Рівненської області в складі

головуючої судді Іванків О.В.

при секретарі Кньовець Н.П.,

з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Берестівської сільської ради Володимирецького району про визнання рішень неправомірними та зобов'язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом про визнання дій органу місцевого самоврядування незаконними та зобов'язання до вчинення дій. В обґрунтування позовних вимог пояснила, що посадовими особами сільської ради безпідставно, в порушення існуючого порядку не внесено записи до погосподарської книги по с.Берестівка за 1993 р., чим порушено її права.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги, пояснила, що з часу свого народження ІНФОРМАЦІЯ_1 вона проживала в АДРЕСА_1, 24 січня 1993 року вибула з с.Берестівка та постійне місце проживання до АДРЕСА_2. Однак, працівниками сільської ради в порушення порядку ведення погосподарського обліку не вказано дати її вибуття з с.Берестівка. Вважає такі дії незаконними, такими, що порушують її права, оскільки в даний час вона не може отримати довідку встановленої форми для її подачі в органи ПФУ. Просила задоволити позов, визнати дії незаконними, зобов'язати сільську раду внести відповідні записи у погосподарській книзі та видати на їх основі довідку встановленої форми.

Представник відповідача визнав позовні вимоги ОСОБА_1, про що надав суду письмову заяву, клопотав про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача, проаналізувавши та оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до п.33 Вказівок про порядок ведення погосподарського обліку сільськими Радами народних депутатів, затверджених Постановою Держкомстату СРСР №69 від 25.05.1990 року, які діяли на момент ведення оспорюваних записів у погосподарській книзі, у рядку 23 "Відмітка про членів господарства, які зовсім вибули з господарства" вказується місяць, рік і причина вибуття. При цьому необхідно в записах про вибуття з усіх причин (крім смерті) зробити відмітку, вибула дана особа на постійне місце проживання в інше господарство даної сільської Ради або за межі території сільської Ради. Одночасно в особовому рахунку всі записи про вибулого або померлого члена сім'ї закреслюються. Відмітка про вибуття робиться протягом року і перевіряється під час суцільного обходу дворів станом на 1 січня. Аналогічні положення містяться і у діючих в даний час Інструкціях з ведення погосподарського обліку.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1, і з часу народження до січня 1993 року проживала в цьому ж населеному пункті.

Ці обставини, крім пояснень позивача доводяться також показаннями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та письмовими доказами, в т.ч. паспортом ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 та довідкою Володимирецької селищної ради №3740 від 09.09.2015 року, з яких вбачається, що ОСОБА_1 прибула на постійне місце проживання та зареєстрована в АДРЕСА_2 з 25 січня 1993 року.

Разом з тим, в погосподарській книзі по АДРЕСА_1 за 1993 рік відомості про дату та причину вибуття ОСОБА_1 не вказані, що підтверджується довідкою Берестівської сільської ради №627 від 13.08.2015 року.

Таким чином, суд приходить до висновку, що посадовими особами Берестівської сільської ради в січні 1993 року не були виконані вимоги закону при веденні погосподарського обліку відносно позивача, і позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 71, 72, 99, 100, 158-160, 162 КАС України, постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 06.03.2008 року, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність посадових осіб Берестівської сільської ради Володимирецького району, яка полягає у невнесенні записів у погосподарську книгу за 1993 рік відносно дати вибуття ОСОБА_1, незаконною.

Зобов'язати Берестівську сільську раду Володимирецького району внести у погосподарську книгу за 1993 р., запис про дату вибуття ОСОБА_1 до АДРЕСА_2 - 24 січня 1993 року.

Зобов'язати Берестівську сільську раду Володимирецького району видати ОСОБА_1 довідку про час її постійного проживання в АДРЕСА_1 з 01.09.1964 року по 24 січня 1993 року.

Стягнути з Берестівської сільської ради Володимирецького району в користь ОСОБА_1 понесені нею та документально підтверджені судові витрати в сумі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуюча: