Справа № 2а/0270/694/12
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2012-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0270/694/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

15 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/694/12

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області до Колективного підприємства "Козятинська районна міжколгоспна будівельна ПМК - 9" про стягнення податкового боргу

в с т а н о в и в :

14.02.2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області до Колективного підприємства "Козятинська районна міжколгоспна будівельна ПМК - 9" про стягнення податкового боргу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред’являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

За правилами, встановленими пунктом третім частини першої статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Пунктом четвертим частини першої статті 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, частиною п'ятою статті 105 КАС України, передбачено, що адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Як вбачається з прохальної частини позову, Козятинська ОДПІ Вінницької області просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 19 547,20 грн. до бюджету.

Згідно з пунктом п'ятим частини четвертої статті 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 20.1.18. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України (далі -ПК України), органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п. 95.1 ст. 95 ПК України).

Таким чином, зміст позовних вимог (щодо стягнення податкового боргу) не відповідає приписам п.п.20.1.18. п. 20.1. статті 20 та п. 95.1 статті 95 ПК України.

При формулюванні змісту позовних вимог, позивачу необхідно виходити зі змісту частини другої статті 162 КАС України та вищенаведених норм Податкового кодексу України.

Також, в прохальній частині позову заявником не вказано призначення платежу, у разі стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, а саме: не вказано рівень бюджету, рахунок та інші реквізити, необхідні для перерахунку платежу. Зі змісту позовної заяви вбачається, що податковий борг виник внаслідок несплати податкових зобов'язань по орендній платі за землю, який, відповідно до норм Бюджетного кодексу України та Податкового кодексу України (ст.290), зараховується до відповідних місцевих бюджетів. В той час, як позивач просить стягнути всю суму боргу до бюджету.

Враховуючи те, що вказана справа підлягає розгляду в скороченому порядку, що позбавить можливості суд уточнити у позивача позовні вимоги, заявнику слід сформувати свої вимоги у відповідності до норм податкового та бюджетного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, –

у х в а л и в :

Позовну заяву Козятинської об'єднаної державної податкової інспекції Вінницької області до Колективного підприємства "Козятинська районна міжколгоспна будівельна ПМК - 9" про стягнення податкового боргу залишити без руху.

Надати Козятинській об'єднаній державній податковій інспекції Вінницької області області 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подачі до суду адміністративного позову з урахуванням вимог ч. 4 ст. 106 КАС України, привести у відповідність позовні вимоги із положеннями п.п. 20.1.18 п.20.1 ст.20 та п. 95.1 ст. 95 ПК України, із зазначенням рівню бюджету у відповідності до ст. 290 ПК України, рахунок та інші реквізити, необхідні для перерахунку платежу.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович