Справа № 569/12724/15-а
Суддя: Кучина Н.Г. Н. Г.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м.Рівне

Рівненський міський суд в особі судді Кучиної Н.Г.,

при секретарі судового засідання Соломон О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Волинській області (прапорщик міліції ОСОБА_2) про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія ПС№2043852 від 19.08.2015р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до УДАІ УМВС України в Волинській області (прапорщик міліції ОСОБА_2) про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія

В позовній заяві позивач просить суд, скасувати постанову серія ПС№2043852 від 19.08.2015р. по справі про адміністративне правопорушення.

Позивач в судове засідання не з'явився, однак подав до суду заяву в якій просить суд, справу розглядати у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить суд позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не повідомили. У відповідності до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги є обґрунтованими та доведеними, а постанову слід переглянути, як незаконно винесену та змінити захід адміністративного стягнення.

У відповідності до ст. 107 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права у сфері публічно-правових відносин.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

19 серпня 2015 року інспектором дорожньо-патрульної служби з обслуговування стаціонарного поста № 1 роти ДПС ДАІ підпорядкованої УМВС України у Волинській області - прапорщиком міліції ОСОБА_2 було складно протокол серія АП1№140126 та винесено постанову серія ПС№2043852 від 19.08.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.

Однак, з винесеною постановою та складеним протоколом про адміністративне правопорушення позивач не погоджується.

Із дослідженого в судовому засіданні протоколу та постанови про адміністративне правопорушення вбачається, що 19 серпня 2015 року о 17 год. 01 хв. керуючи автомобілем Ауді А8 в с. Пальче, Ківерцівського району Волинської області, ОСОБА_1 перевищив встановлену швидкість руху, рухався зі швидкістю 93 км/год, чим порушив п.12.4, ПДР України, затверджених постановою КМУ за № 1306 від 10.10.2001 року, та своїми діями скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч.1 КупАП.

Вказану постанову суд визнає протиправною, а тому вона підлягає скасуванню.

Як зазначено в оспорюваний постанові, водій перевищив встановлену швидкість руху на даній ділянці дороги, рухався зі швидкістю 94 км/год.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до п. 12.4 у населених пунктах рух транспортних засобів дозволяється із швидкістю не більше 60 км/год. Однак, як видно з досліджених письмових доказів по справі, з самої постанови та протоколу про адміністративне правопорушення, що при винесені постанови службова особа має зазначити місце, час вчинення правопорушення, суть порушення та технічні засоби фіксації правопорушення та ін. Як вбачається із змісту постанови, місцем вчинення порушення є с.Пальче, Ківерцівського району Волинської області, суд встановив, що загальне обмеження швидкості 60 км/год стосується населених пунктів, позначених дорожнім знаком 5.45 " Початок населеного пункту". Дія цього обмеження скасовується знаком 5.46 " Кінець населеного пункту". Відповідно до п.п.1.10 Правил дорожнього руху, населений пункт - забудована територія, в'їзди на яку і виїзди з якої позначаються дорожніми знаками 5.45, 5.46, 5.47, 5.48; Однак з постанови та протоколу долучених до справи не можливо встановити, що автомобіль марки Ауді А8 д.н.з. НОМЕР_1 рухався в межах населеного пункту і на даній ділянці автодороги містяться будь - які знаки обмеження швидкості, оскільки відсутні докази, фотофіксація чи відеофіксація, тому не можливо ідентифікувати автомобіль та встановити місце порушення.

Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, в постанові відсутні докази належності виміряної швидкості саме автомобілю, який належить позивачу. Встановити та довести, що вимірювалася швидкість саме автомобіля позивача, неможливо, а за таких умов це може означати, що насправді виміряна швидкість належить автомобілю, який рухався у кількох десятках метрах від автомобіля позивача. Позивач рахує, що даним приладом інспектор зафіксував швидкість іншого автомобіля, який рухався поруч.

Крім того судом було встановлено, що працівниками ДАІ не було відібрано пояснень у свідків, які б могли підтвердити або спростувати вказаний факт, чітко не встановлено місця правопорушення.

Суд рахує, що при винесені постанови службова особа всупереч положенням ст. ст. 245, 251 КУпАП не було з'ясовано повно і об'єктивно обставин справи, а відтак чи винен позивач у вчиненні даного правопорушення, чи є в його діях склад адміністративного правопорушення, чи підлягає він притягненню до адміністративній відповідальності.

Також суд рахує, що у відповідності до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення, повинно враховуватись уповноваженою особою характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, однак інспектором, при накладені на позивача адміністративного стягнення не була з'ясована, з вищезазначених обставин і як наслідок постанова винесена не об'єктивно та упереджено.

Враховуючи вказані положення Конституції України, а також положення чинного законодавства, норми КУпАП, п.3 Постанови Пленуму ВС України „Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008р N2,- суд прийшов, до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

На підставі ст.ст.3,19,21,22,48 Конституції. України, ст. ст. 2, 17,100,102, 104, 105,106 КАС України; ст. ст.245, 251,254,256, 268, 280,285, 287-289 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Волинській області (прапорщик міліції ОСОБА_2) про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серія ПС№2043852 від 19.08.2015р. - задовольнити повністю.

Постанову серія ПС№ 2043852 від 19.08.2015року відносно ОСОБА_1 - скасувати.

Адміністративну справу, відповідно до постанови серія ПС№2043852 від 19.08.2015р., відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Кучина Н.Г.