Справа № 759/4159/15-а
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

12 серпня 2015 року м. Київ К/800/36883/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М. вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги ОСОБА_1 на судові рішення Святошинського районного суду м. Києва від 17 червня 2015 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації про стягнення недоплаченої пенсії особі, яка постраждала внаслідок ЧАЕС,

В С Т А Н О В И В :

У серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року, якою скасовано постанову Святошинського районного суду м. Києва від 17 червня 2015 року та ухвалено нове рішення про відмову в позові.

Ухвалою судді Святошинського районного суду м. Києва від 17 червня 2015 року, залишеною без змін Київським апеляційним адміністративним судом від 29 липня 2015 року, позовну заяву ОСОБА_1 в частині визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та виплату одноразової грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат за 2012 - 2013 роки, залишено без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень і направлення справи на новий розгляд. Вказується, що судами не досліджено підстави пропуску строку звернення до суду. Крім того, апеляційним судом неповно з'ясовані обставини справи, які мають суттєве значення для правильного вирішення спору.

Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.

Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновки судів не спростовують. Строки звернення до адміністративного суду та наслідків їх пропуску в адміністративному судочинстві визначені статтями 99 та 100 КАС України.

ОСОБА_1 звернувся до суду 17 березня 2015 року, при цьому просив зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату допомоги на оздоровлення за період з 2012 по 2014 роки включно.

Вказані обставини свідчать про пропуск строку звернення до суду, передбаченого частиною другою статті 99 КАС України.

Законом України від 16 січня 2014 року № 719-VII «Про державний бюджет України на 2014 рік» (далі - Закон № 719-VII) не було встановлено будь-яких обмежень щодо застосування статті 48 Закону України від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ). Лише з прийняттям Закону України від 31 липня 2014 року №1622-VII «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» внесені зміни до Прикінцевих положень Закону № 719-VII. Зокрема, Прикінцеві положення Закону № 719-VII доповнено статтею 6-7 такого змісту: установлено, що норми і положення статі 48 Закону № 796-ХІІ застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджетів усіх рівнів, бюджету ПФ України та бюджетів інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування на 2014 рік.

Судами встановлено, що позивачу щорічну допомогу за 2014 рік виплачено в грудні 2014 року, тобто після набрання чинності вищезазначених змін, тому її нарахування та виплата підлягає здійсненню в розмірі, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на судові рішення Святошинського районного суду м. Києва від 17 червня 2015 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, управління праці та соціального захисту населення Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації про стягнення недоплаченої пенсії особі, яка постраждала внаслідок ЧАЕС.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Олексієнко