Справа № 21-3615а15
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

18 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Кривенка В.В.,-
розглянувши заяву міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України - Центральний офіс з обслуговування великих платників (далі - управління ДФС) про перегляд постанови Вищого адміністративного суду України від 5 березня 2015 року у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» до управління ДФС про часткове скасування податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Вищий адміністративний суд України постановою від 5 березня 2015 року скасував постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 3 липня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2013 року про відмову у задоволенні позову та прийняв нове рішення, яким позов задовольнив.

Не погодившись з постановою Вищого адміністративного суду України, управління ДФС подало заяву про її перегляд Верховним Судом України з передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) підстави неоднакового застосування судом касаційної інстанції у подібних правовідносинах пункту 2 статті 16 Декрету Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року № 15-93 «Про систему валютного регулювання і валютного контролю» (далі - Декрет № 15-93), що, на переконання заявника, підтверджується ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 травня 2015 року (справа № К/800/53886/14).

Верховний Суд України вже вирішував питання усунення розбіжностей у застосуванні касаційним судом норм законодавства, які регулюють відносини, пов'язані із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій за порушення пунктом 2 статті 16 Декрету № 15-93. Зокрема, в постанові від 7 лютого

2012 року у справі № 21-904во10 зазначено, що положення Указу Президента України від 27 червня 1999 року № 734/99 "Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства", яким органи державної податкової служби наділено повноваженнями застосовувати до резидентів і нерезидентів України санкції, передбачені пунктом 2 статті 16 Декрету, не підлягають застосуванню, оскільки, врегульовуючи по-іншому питання, які були врегульовані законом (Декретом, виданим у межах повноважень, наданих Законом України від 18 листопада 1992 року № 2796-XII "Про тимчасове делегування Кабінету Міністрів України повноважень видавати декрети в сфері законодавчого регулювання"), Указ суперечить обмеженням, встановленим пунктом 4 Перехідних положень Конституції України та необґрунтовано створює протиріччя в правовому регулюванні відносин.

Висновок Вищого адміністративного суду України щодо застосування зазначених положень до спірних відносин, викладений в ухвалі, про перегляд якої подано заяву, відповідає правовому висновку Верховного Суду України.

У заяві про перегляд не наведено суджень і аргументів про наявність підстав, які давали право суду касаційної інстанції відступити від правової позиції, викладеної у висновках Верховного Суду України.

За таких обставин колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України не вбачає необхідності у відкритті провадження.

Керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску справи до провадження Верховного Суду України за позовом публічного акціонерного товариства «Укртранснафта» до міжрегіонального головного управління Державної фіскальної служби України - Центральний офіс з обслуговування великих платників про часткове скасування податкового повідомлення-рішення для перегляду постанови Вищого адміністративного суду України від 5 березня 2015 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців

Судді: О.В. Кривенда

В.В. Кривенко