Справа № 2а-16376/10/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2010-11-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

17 листопада 2010 року№ 2а-16376/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ОСОБА_2 оборони України про скасування наказу начальника Управління розгляду звернень та прийому громадян ОСОБА_2 оборони України від 11.06.2009 року № 20, визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незабезпечення повністю грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням при звільненні з військової служби, а також зобовязання відповідача доплатити проіндексоване грошове забезпечення за час перебування на лікуванні за травень і червень 2009 року та розрахувати з продовольчого і речового забезпечення у повному обсязі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом про скасування наказу начальника Управління розгляду звернень та прийому громадян ОСОБА_2 оборони України від 11.06.2009 року № 20, визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незабезпечення повністю грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням при звільненні з військової служби, а також зобовязання відповідача доплатити проіндексоване грошове забезпечення за час перебування на лікуванні за травень і червень 2009 року та розрахувати з продовольчого і речового забезпечення у повному обсязі.

Відповідно до п. 4, п. 6 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з наданих матеріалів, виниклий спір в частині визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незабезпечення повністю грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням при звільненні з військової служби, а також зобовязання відповідача доплатити проіндексоване грошове забезпечення за час перебування на лікуванні за травень і червень 2009 року та розрахувати з продовольчого і речового забезпечення у повному обсязі - належить до категорії спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Пунктом 3 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України до внесення до нього змін Законом України від 18.02.2010 року № 1691, встановлювалось, що місцевим загальним судам як адміністративним, підвідомчі усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень, з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

10 березня 2010 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, пунктом 2 розділу I якого пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключено, частина перша статті 15 Цивільного процесуального кодексу України викладена у редакції, згідно з якою справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них підлягають розгляду місцевими загальними судами у порядку цивільного судочинства.

Рішенням Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року за № 19-рп/2010 положення Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами від 18 лютого 2010 року № 1691-VI, зокрема, пункт 2 розділу I визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Враховуючи викладене, на момент звернення позивача до окружного адміністративного суду із позовом та на день винесення судом ухвали діють норми законодавства, відповідно до яких адміністративні справи у спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.

Отже, дана справа в частині вимог позивача щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незабезпечення повністю грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням при звільненні з військової служби, а також зобовязання відповідача доплатити проіндексоване грошове забезпечення за час перебування на лікуванні за травень і червень 2009 року та розрахувати з продовольчого і речового забезпечення у повному обсязі не підсудна цьому адміністративному суду, оскільки таку повинен розглядати місцевий загальний суд як адміністративний.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 18, 108 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог позивача щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо незабезпечення повністю грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням при звільненні з військової служби, а також зобовязання відповідача доплатити проіндексоване грошове забезпечення за час перебування на лікуванні за травень і червень 2009 року та розрахувати з продовольчого і речового забезпечення у повному обсязі - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.П. Катющенко