Справа № 802/3666/15-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

802/3666/15-а

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 вересня 2015 р. Справа № 802/3666/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали позовної заяви Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Козятинського міського територіального центру соціального обслуговування про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2015 року поштовими засобами зв'язку до суду надійшла позовна заява Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Козятинського міського територіального центру соціального обслуговування за період з 01.01.2012 року по 01.09.2015 року та встановлення терміну проведення такої ревізії протягом 15 робочих днів з дня набрання рішенням суду законної сили.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з таких підстав.

Частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

У свою чергу норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даної статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Так, частиною третьою статті 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, – у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 21 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній до 31.08.2015 року включно) передбачалось, що Державні фінансова інспекція України та її територіальні органи звільняються від сплати судового збору.

Проте 01.09.2015 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спати судового збору" від 22.05.2015 року № 484-VII, яким не передбачено пільг щодо сплати судового збору для органів державної влади, в тому числі Державної фінансової інспекції України та її територіальних органів.

Крім того, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції Закону від 22.05.2015 року № 484-VII за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру ставка судового збору для суб'єкта владних повноважень становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" станом на 01.01.2015 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1218 грн.

Отже, починаючи з 01.09.2015 року ставка судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру для суб'єкта владних повноважень становить 1218 грн.

Водночас позивачем до матеріалів позовної зави не долучено документа про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 106 КАС України, позовну заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області слід залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву Державної фінансової інспекції у Вінницькій області до Козятинського міського територіального центру соціального обслуговування про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали, шляхом приведення позовної заяви у відповідність із приписами ч. 3 ст. 106 КАС України та надання суду доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу – для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович