Справа № 2-а-2375/11
Суддя: Єфтемій С. М.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2375/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" липня 2011 р. Суддя Герцаївського районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплати пенсії, -

В СТАНОВИВ:

Позивач, 4 липня 2011 року звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області (далі - УПФ) в якому просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати УПФ здійснити перерахунок та виплату призначеної додаткової пенсії за шкоду спричинену здоров'ю в розмірі ЗО % пенсії за віком, виходячи із розмірів мінімальної пенсії за віком, посилаючись на те, що перебуває на обліку в УПФ та отримує пенсію за вислугу років, а також є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії і у відповідності до статей 49, 51 Закону України від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі ЗО відсотків, проте відповідачем зазначені виплати починаючи з 01 06.2008 року не провадиться, через що звернувся до суду із вказаним позовом.

За ухвалою суду від 7 липня 2011 року, провадження за вказаною справою в частині визнання дій відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплати позивачу додаткової пенсії починаючи з 4 січня 2011 року відкрито, в іншій частині - залишено без розгляду.

Відповідачем подано письмове заперечення проти позову, в якому просить відмовити в задоволенні позову за безпідставністю, посилаючись на те, що компенсація громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зокрема додаткової пенсії виплачується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року. Згідно ст.. 63 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи порядок застосування цього Закону визначається Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обовязковим для виконання органами державної виконавчої влади України. Конкретні розміри усіх доплат, пенсій та компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до змін індексу життя та збільшення заробітної плати. Отже, щомісячна грошова допомога виплачувалась правомірно. Крім того, згідно із Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік» якій набрав чинності 19 червня 2011 року норми

ст. 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Оцінивши обставини справи з урахуванням наданими сторонами письмових доказів, вважаю, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є особою, який має статус потерпілої від аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2 та перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області.

Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зокрема Розділом 8 визначені правила призначення та виплати пенсій і компенсацій особам, віднесеним до категорій 1, 2, З, 4.

Так, статтею 49 Закону встановлено, що пенсії особам, віднесеним до вказаних категорій встановлюється у вигляді : в тому числі, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Стаття 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі - ЗО % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до частини третьої статті 67 Закону, яка набрала чинності 31 жовтня 2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1, 2, 3, 4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Як випливає із змісту статті 50 Закону, під час визначення розміру пенсії та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, за основу їх нарахування береться мінімальна пенсія за віком.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

З рахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що оскільки держава взяла на себе обов'язок щодо виплати позивачу додаткової пенсії у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком та поклала виконання цього обов'язку на центральні органи виконавчої влади - пенсійний фонд України, який діє через свої місцеві органи, що входять в систему його органів, який в даному випадку є відповідач, при цьому останнім не будо вчинено жодної дії для нарахування цих

т/т'.ттттмг> 'го IV Г) и гг тгоги ПГ>ОТЛГООІІЛ7 Т'Г» ПЛГП ШЭЯМСОС -ГяШ ТїІЇ ТЭ1 ТТППиІ ТТЯІЇЯ ПППТИТТПЯТШИМИ ТЯ

х г ,-------- --------і^иииі'ит^ьл.иі КйШСфОфИ

від 28.02.1991 року, ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 183-2 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИ В:

Визнати протиправними дії управління пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області щодо відмови у недораховані та виплати ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, причинену здоров'ю у розмірі визначеному ст. 51 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" .

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_2 додаткову пенсію за шкоду причинену здоров'ю в розмірі ЗО % відповідно до пенсії за віком, як це передбачено ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням проведених виплат за період з 4 січня 2011 року по день припинення права на отримання такої додаткової пенсії.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги через Герцаївський районний суд Чернівецької області.

Суддя :