Справа № 821/2166/15-а
Суддя: Варняк С.О.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 вересня 2015 р. м. ХерсонСправа № 821/2166/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О. ,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 6633,44 грн.

28.09.2015 року від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої Скадовська ОДПІ просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 12488,94 грн., який утворився за рахунок нового поточного щомісячного нарахування по орендній платі за землю державної та комунальної власності з фізичних осіб в сумі 5855,50 грн. та звільнити податковий орган від сплати судового збору на підставі ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір".

В обґрунтування своєї позиції позивач зазначив, що Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до своїх повноважень має право на звернення до суду, проте кошти на справляння судового збору за подання заяв державним бюджетом податковому органу не закладено, що унеможливлює його сплату.

У судове засідання належним чином повідомлені сторони не з'явились. Від Скадовської ОДПІ надійшло клопотання щодо розгляду справи в порядку письмового провадження.

З урахуванням вимог ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі сторін.

Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем не надано суду доказів сплати судового збору за подання заяви про збільшення розміру позовних вимог на 5855,50 грн.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність поданої заяви вимогам, встановленим абзацом 2 ч.2 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" та статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

За приписами ст.87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно зі ст. 88 КАС України, яка кореспондується з нормами ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору.

При цьому, органи доходів і зборів виключено зі списку суб'єктів владних повноважень, на яких поширюються пільги зі сплати судового збору (п.3 ч.4 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015р. №484-VIII, який набрав чинності з 01.09.2015р.).

Так, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання заяви про збільшення позовних вимог, в зв'язку із обмеженим фінансуванням, не містить підстав для застосування положень ч.1 ст.88 КАС України.

Факт подачі позову (заяви) державною установою, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України не є безумовною підставою для звільнення від сплати судового збору.

Аналогічна правова позиція відображена й в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року № 2.

Згідно з ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. При цьому, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування (ч.1 ст. 70 КАС України).

Позивачем не надано суду належних доказів існування обставин, які б слугували підставою для звільнення його від сплати судового збору за подання заяви про збільшення позовних вимог.

За ч.1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Суд зауважує, що позивач має право на звернення до суду з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 податкової заборгованості в сумі 5855,50 грн., яка виникла за рахунок нового поточного щомісячного нарахування по орендній платі за землю державної та комунальної власності з фізичних осіб у порядку ст.ст. 104-106 КАС України.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що заяви Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 28.09.2015 р. про збільшення позовних вимог та звільнення від сплати судового збору не підлягають задоволенню.

Керуючись абзацом 2 ч.2 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 106, 128 КАС України, -

ухвалив:

Заяви Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області від 28.09.2015 р. про збільшення позовних вимог та звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.