Справа № 2а-0770/2019/11
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2011-08-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-0770/2019/11
Рядок статзвіту № 5.1.2
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2011 року м. Ужгород

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 6800,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 6800,00 грн.

12.08.2011 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Враховуючи вищезазначене та згідно ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що на адресу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області надійшов припис заступника прокурора області від 02.02.2011 за № 07/3-40 вих. 11 "Про усунення порушень законодавства України щодо захисту прав i свобод неповнолітніх, в частині профілактики шкідливих звичок" щодо застосування фінансової санкції до приватного підприємця ОСОБА_1 за продаж 13 жовтня 2010 року продавцем тютюнового кіоску ОСОБА_2 тютюнових виробів неповнолітній oco6i. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області листами від 16.02.2011 № 293/10/32-340 та від 22.03.2011 № 582/10/32-340 зверталося до Виноградівського РВ назвати точну назву суб'єкта господарювання, який здійснював торговельну діяльність в кіоску 13 жовтня 2010 року. Однак, станом на 18 квітня відповідь від Виноградівського РВ УМВС України у Закарпатській області не надійшла. Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області запросило ОСОБА_1 прибути в управління для ознайомлення з копією адмін. справи. 13 квітня 2011 року приватний підприємець ОСОБА_1 отримав копію адмін. справи, про що надав пояснення від 13.04.2011 за вх. № 3340/10.

Факт продажу продавцем тютюнового кіоску ОСОБА_2, в якому здійснює торговельну діяльність приватний підприємець ОСОБА_1, встановлено працівниками Виноградівського РВ УМВС України у Закарпатській області. Згідно копії протоколу № 718155 про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 156 КУпАП, складеного 13 жовтня 2010 року про те, що продавцем тютюнового кіоску ОСОБА_2 (адреса кіоску: м. Виноградів, вул. Шевченка, ринок "Урожай") продала неповнолітній oco6i ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, 1 пачку сигарет "Честерфілд". Продавець тютюнового кіоску ОСОБА_2 відмовилася у присутності свідків надавати пояснення працівнику районного відділу УМВС України у Закарпатській області по факту встановленого порушення.

Для розгляду також надано копії: повідомлення, згідно якого продавець тютюнового кіоску ОСОБА_2 мала з'явитися на розгляд адміністративної справи в Управління у справах захисту прав споживачі у Закарпатській області 25.10.2010; постанови № 1170 від 25 жовтня 2010 року Управління у справах захисту прав споживачі у Закарпатській області про накладання на ОСОБА_2 штрафу у poзмірі 510 грн. за порушення, передбачені ч.2 ст. 156 КУпАП; листа Управління у справах захисту прав споживачів у Закарпатській області від 21.11.2010 № 2267 про надсилання на адресу Виноградівського РВ УМВС України у Закарпатській області постанови № 1170 про стягнення штрафу з ОСОБА_2 у подвійному poзмірі через несплату нею штрафу у 15-денний термін.

Згідно даних Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області приватному підприємцю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, юридична адреса: м. Виноградів, вул. Персикова, 52) була видана ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами на кіоск за адресою: м. Виноградів, вул. Шевченка (ринок МП "Урожай") за реєстраційним номером - 5 з терміном дії від 16 листопада 2009 року по 15 листопада 2010 року.

Згідно ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва i o6iгy спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР - продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років забороняється. Відповідно до цієї ж статті продавець алкогольних напоїв або тютюнових виробів зобов'язаний отримати у покупця, який купує алкогольні напої або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18 - річного віку.

Згідно п.11 Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 № 218 (зареєстровано в Мін'юсті України від 20.08.2002 № 679/6967) - продаж тютюнових виробів забороняється, зокрема, особам, які не досягли 18 років. Продавець тютюнових виробів у разі виникнення сумніву щодо досягнення покупцем 18-річного віку, має право вимагати в нього документ, що засвідчує вік.

Тобто, в кіоску ОСОБА_1 встановлено порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481 "Про державне регулювання виробництва i o6iгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та п.11 Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами - продаж тютюнових виробів oco6i, яка не досягла 18 - річного віку.

Згідно абз.8 ч. 25 ст. 15 Закону України від 19.12.1995 № 481 на підставі встановленого порушення вимог ст. 15-3 щодо продажу тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, ліцензія на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами анулюється шляхом прийняття органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження.

Відповідно до абз.8 ч. 2 ст. 17 Закону України від 19.12.1995 № 481 за порушення вимог ст. 15-3 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - 6800 гривень.

Комісія з розгляду справ про застосування фінансових санкцій за порушення, що передбачені статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва i o6iгу спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", перевіривши та проаналізувавши матеріали справи та керуючись частиною другою цієї статті винесла на розгляд начальника управління проект рішення про застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 фінансової санкції в сумі 6800, 00 грн., яке було прийняте 21.04.2011 та вручено відповідачу 27.04.2011.

Однак, на час розгляду даної адміністративної справи відповідач суму штрафних санкцій не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 104-107, ч.6 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Закарпатській області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції у розмірі 6800,00 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (вул. Персикова, буд. 52, м. Виноградів, Закарпатська область, 90300, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету фінансову санкцію у розмірі 6800,00 (шість тисяч вісімсот гривень) грн.

3.Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та строки, визначені ст. 254 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.