Справа № 2-а-86/2010
Суддя: Стефанишин С. Л.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Новоушицький районний суд Хмельницької області
Справа№2-а-29/2010 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ У К Р А ї НИ

08 листопада 2010 року смт. Нова Ушицяі

Новоушицький районний суд Хмельницької області '

у складі: головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі - Фурман Г.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нова Ушиця справу адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ у Новоушицькому районі про перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1. звертаючись в суд з зазначеним позовом вказала, що відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вона як працюючий пенсіонер набула достатнього для перерахунку пенсії страхового стажу. 03.08.2010 року позивач звернулася із заявою про перерахунок пенсії, однак 11 жовтня 2010 року відповідач відмовив їй у перерахунку пенсії згідно показчика середньомісячної зарплати одного штатного працівника по Україні у 2010 році, посилаючись на те. що дане питання законодавчо не врегульоване, тому відповідно до пункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 перерахунки пенсії у 2010 році проводяться з врахуванням показника заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік -1197,91.

Позивачка просила зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік (1650.43 грн.). як це визначено підп. 2 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530.

Позивач у судове засідання не з'явилася, проте подала до суду заяву ,у якій підтримує позовні вимоги та просить справу розглядати без участі представника.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про час та місце засідання, у судове засідання не з'явився ,проте направив до суду заперечення проти позовних вимог та заяву про розгляд справи без участі представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає 'до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що з 03 червня 1991 року позивачу була призначена пенсія за віком. З червня 1991 року вона продовжувала працювати і має 58 років 1 місяць 14 днів страхового стажу.

03 серпня 2010 року позивачка звернулась до У ГІФ із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. На підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обліку був проведений перерахунок її пенсії з врахуванням 58 років 1 місяця 14 днів страхового стажу.

При цьому був застосований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.).

Дані обставини визнаються сторонами, а також підтверджуються пенсійним

посвідченням позивача, довідкою УПФ у Новоушицькому районі щодо перерахунку пенсії.

1

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІУ (у редакції, яка діяла з часу набрання ним чинності - 1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пеней провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням

страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В силу ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-1V для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачав, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки, за календарний рік. що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.ст. 40. 42 Закону № 1058-ІУ.

У статті 40: абзац 4 частини 2 викладено у такій редакції: «Зс - середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів».

У статті 42: частину 4 викладено у такій редакції: «У разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників В середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлгає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону. .,

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію. , ^

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу достатнього для призначену пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло піСля призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначмо (попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня. наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії».

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України.

У відповідності до ст. 152 ч. 2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-ІУ у попередній редакції.

Отже, особам, які у 2010 році набули право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІУ, такий перерахунок мас бути здійснений із заробіґної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у

частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам Закону № 105 8-ІV. який має вишу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин. Доводи УПФ щодо правильності перерахунку пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік не грунтуються на законі.

Так. як перерахунок призначеної пенсії позивачу, яка продовжувала працювали, проводиться з урахуванням не менш ніж за 24 місяці страхового стажу після попереднього перерахунку який проводився 17 липня 2008 року тому суд рахує, що право на звернення до суду за захистом свого права щодо перерахунку пенсії за показником 2009 року виникло з моменту виникнення права на перерахунок, тобто в межах шести місячного строку.

Керуючись ст.ст.П, 17. 71. 86. 99! 158, 162, 163. 167, 186 КАС України, ст.ст. 40. 42 Закону України ..Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Новоушицькому районі на підставі заяви ОСОБА_1 від 03 серпня 2010 року, додаткових документів про стаж роботи та даних персоніфікованого обліку здійснити перерахунок пенсії останньої відповідно до вимог частини 4 статті 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки Українці за 2009 рік.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення . У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

і

Суддя С.Л. Стефанишин