Справа № 821/2975/15-а
Суддя: Хом'якова В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2975/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Дочірнє підприємство "Херсонський чавуноливарний завод" Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі - УПФУ в м.Херсон, позивач) звернулось до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Херсонський чавуноливарний завод" Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" (далі - товариство, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на свою користь суму витрат на виплату пенсій за серпень 2015р. в розмірі 23345,09 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 10 працівників відповідача вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пункту "a" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та 3 працівника - відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 цього Закону. УПФУ в м.Херсоні надало товариству розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, проте останнє не виконало свого обов'язку щодо їх відшкодування.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. Відповідача належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" зареєстроване як юридична особа та у своїй діяльності використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Працівники ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" вийшли на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" має статус юридичної особи та використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах. Підставами для призначення відповідної пенсії є документи, що підтверджують спеціальний стаж: трудова книжка, а за відсутності запису у ній - уточнююча довідка, що видається підприємством, на якому працівник набув спеціальний стаж роботи. Зокрема, відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно громадян ОСОБА_1 Вікторовмча, ОСОБА_2., ОСОБА_3 Івстафійвича, ОСОБА_4 леонідовича., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7., ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_11 Нікона Георгійовича., ОСОБА_12., ОСОБА_13., згідно наявних в матеріалах справи копій довідок, виданими ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод".

Дослідивши співвідношення стажу роботи вищевказаних осіб в ДП ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" та відсоткову частку плати останнього відповідно до ст. 13 Закону №1788, судом встановлено, що частка відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1, яка нарахована відповідачу складає по: ОСОБА_1 - 35,19% (за серпень 622,12 грн.), ОСОБА_2 - 100,00% (за серпень 2718,78 грн.), ОСОБА_3- 14,64% (за серпень 337,28 грн.), ОСОБА_4 (за серпень 593,47 грн.), ОСОБА_5 -9,50 % (серпень 173,29), ОСОБА_6 - 22,16% (за серпень 368,94 грн..), ОСОБА_7 - 100,00% (за серпень 3340,11 грн.), ОСОБА_8 - 97,50% (за серпень 6095,06 грн.), ОСОБА_9 - 100,00% (за серпень 3763,04 грн.), ОСОБА_10 - 41,53% (за серпень 1071,67 грн.), та за списком №2 по: ОСОБА_11 - 91,96% (за серпень 2805,03 грн.), ОСОБА_12 - 2,00 (за серпень 28,47 грн.), ОСОБА_13 - 56,67 % (за серпень 1427,83 грн.).

З наведеного вбачається, що загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонерам ДП ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" за серпень 2015 року - становить 23587,14 грн. (за Списком № 1-19083,73 грн., за Списком № 2-4261,33 грн.)

Відповідно до п.1 п.2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97 від 26.06.1997р. (далі - Закон №400/97-ВР ) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: 1) суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; 2) філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади.

Згідно ст.2 Закону №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно до Закону України" Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст.1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст.4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст.2 цього Закону.

Відповідно до вимог Закону №400/97-ВР, суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."а", "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п.6.1 Постанови Пенсійний фонд України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" за №21-1 від 19.12.2003р. передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.6.2 Інструкції встановлено, що якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" видані відділом УПФУ по списку №1 становить 19083,76 грн., в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" видані відділом УПФУ по списку №2 за серпень 2015 року, відповідач має заборгованість у сумі 4261,33 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованість ДП ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 та списку №2 за серпень 2015 року - становить 23587,14 грн.

ДП ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" повідомлялось у встановленому порядку управлінням Фонду про загальні суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідним повідомленням.

Проте, відповідач не сплатив суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2015 року у загальній сумі 23587,14 грн. Доказів сплати зазначених коштів відповідачем до суду не надано, доводи позивача про наявність підстав для їх стягнення відповідачем не спростовані.

Відповідно до пп. 9 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог УПФУ в м.Херсоні про стягнення з ДП "Херсонський чавуноливарний завод" ТОВ науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2015 року у загальній сумі 23587,14 грн.

Керуючись ст.ст. 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Задовольнити адміністративний позов.

Стягнути з дочірнього підприємства "Херсонський чавуноливарний завод" товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Херсонський машинобудівний завод" () на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2015 року в сумі 23345 грн. 09 коп. (двадцять три тисячі триста сорок п'ять ) грн. 09 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2.4