Справа № 10535/10/2070
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

25 жовтня 2010 р. № 2-а- 10535/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленський О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю представників:

позивача не прибув,

відповідача не прибув,

3-ої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Лозівської об"днаної державної податкової інспекції
до 3-тя особа Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області
про припинення підприємницької діяльності ,

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 з 10.05.2002 року по теперішній час перебуває на обліку в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області в якості платника податків і зборів. Відповідачем звітність про фінансово-господарську діяльність не надавалась з 18.05.2004 року, чим порушені вимоги податкового законодавства, а саме: ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам ДПС податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. А тому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача у звязку з порушенням вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав. Відповідно до позовної заяви просили розгляд справи провести без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав. 06.09.2010 року та 19.10.2010 року поштові відправлення на імя відповідача повернулися до суду з відміткою пошти - адресат не проживає та за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 07.05.2002 року №2372 (а.с.6).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 10.05.2002 року по теперішній час перебуває на податковому обліку в Лозівській ОДПІ у Харківській області, що підтверджується довідкою Лозівської ОДПІ у Харківській області №197 від 11.05.2002 року. (а.с.7).

Також актами Лозівської ОДПІ Харківської області №939 від 17.08.2009 року, №1240 від 16.11.2009 року, №1429 від 16.02.2010 року, №1590 від 14.05.2010 року, №1910 від 13.08.2010 року встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: ненадання відповідачем податкової звітності за 2-й квартал 2009 року, 3-й квартал 2009 року, 4-й квартал 2009 року, 1-й квартал 2010 року, 2-й квартал 2010 року, тобто протягом року декларації відповідачем не надавалися жодного разу (а.с.9-13).

Згідно довідки Лозівської ОДПІ Харківської області №7292/10/19-040 від 06.08.2010 року, встановлено, що у відповідача заборгованість по карткам особових рахунків відсутня (а.с.16).

У відповідності до приписів п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом встановлено, що в порушення вказаної норми, відповідач не подавав до податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) з 18.05.2004 року.

Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за №509-XІІ (з наступними змінами та доповненнями) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбачених законом випадках до суду із заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року до державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Виходячи зі змісту ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однією з підстав згідно наведеної норми права є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуюче вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа - Державний реєстратор виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області, про припинення підприємницької діяльності задовольнити в повному обсязі.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вул.Краснодонців, б.3-А, кв.З, м.Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64600, ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 07.05.2002 року.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Державного реєстратора виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені статтею 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 29.10.2010 року.

Суддя Біленський О.О.