Справа № 638/2302/15-а
Суддя: Цвіра Д. М.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 638/2302/15-а
Провадження 2а/638/147/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року м. Харків

Дзержинського районного суду м. Харкова в складі:

головуючого - судді Цвіри Д.М.

при секретарі судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно нарахованих бюджетних грошевих коштів у вигляді житлових субсидій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, який в ході розгляду був уточнений, до ОСОБА_2 про стягнення надмірно нарахованих бюджетних грошових коштів у вигляді житлових субсидій.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що згідно заяв відповідача від 28.04.2012 р. та 28.05.2012 р. зареєстрованої на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 рішенням позивача надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 573 грн. на квітень 2012 р., у розмірі 276 грн. 45 коп. на травень 2012 р., у розмірі 256 грн.35 коп. на червень 2012 р., у розмірі 214 грн. 51 коп. на липень 2012 р., у розмірі 248 грн. 70 коп., на серпень 2012 р., у розмірі 281 грн. 11 коп. на вересень 2012р., у розмірі 313 грн. 48 коп. на жовтень 2012 р.

У заяві на призначення субсидії відповідач підписалась під фразою: «Я та члени моєї сім*ї даємо згоду на збір інформації про сім*ю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання житлової субсидії». Крім того, при заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії вона була попереджена, що у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку, членів сім*ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей) їй може бути відмовлено в призначені субсидії або припинено її надання.

В результаті проведеної перевірки даних, наданих відповідачем встановлено, що нею свідомо надана недостовірна інформація про свої доходи за період жовтень 2011р.- квітень 2012 р., який враховується при визначенні розміру житлової субсидії у вказані вище періоди.

При поданні документів на оформлення субсидії та заповненні Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач не задекларував та не надала довідки про всі свої доходи. При заповненні Декларації відповідач свідомо не вказала, що вона отримала дохід у 1 кварталі 2012 р. у розмірі 98365,77 грн.

Відповідачем не було виконано п.п.5.18, 13 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050 із змінами та доповненнями, довідки про всі отримані доходи надані не були та не всі доходи були задекларовані, тому періоди призначення субсидії за заявами від 28.04.12 р. та 28.05.12 р. підлягають перерахунку з урахуванням не наданого доходу, а різниця підлягає відшкодуванню. Відповідачу була перерахована отримана нею субсидія з урахуванням всіх отриманих доходів та встановлений розмір коштів, що належать до повернення.

Представник позивача в судове засідання не зявилась, через канцелярію суду подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутністю та задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась вчасно та належним чином, про причини неявки не повідомила.

Оскільки відповідач була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка, суд, відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що згідно заяв відповідача від 28.04.2012 р. та 28.05.2012 р. зареєстрованої на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1, рішенням позивача надана субсидія відповідачу для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 573 грн. на квітень 2012 р., у розмірі 276 грн. 45 коп. на травень 2012 р., у розмірі 256 грн.35 коп. на червень 2012 р., у розмірі 214 грн. 51 коп. на липень 2012 р., у розмірі 248 грн. 70 коп. на серпень 2012 р., у розмірі 281 грн. 11 коп. на вересень 2012р., у розмірі 313 грн. 48 коп. на жовтень 2012 р.

Відповідно до п. 13 «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидії» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.97 №1050, із змінами та доповненнями, для призначення субсидії громадянин подає органу праці та соціального захисту населення довідки про доходи кожної особи, зареєстрованої у житловому приміщенні, заповнює заяву та декларацію про доходи і майновий стан осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні за формами, затвердженими Мінпраці. Громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру. В заявах, які заповнені ОСОБА_3 особисто 10.08.2011р., 10.02.12, 25.05.12, 05.11.12, 18.05.13р., він дав згоду на збір інформації про сімю, доходи, власність та майно, що необхідна для отримання житлової субсидії. В Деклараціях, форма яких затверджена Наказом Мінпраці та соцполітики України від 22.07.10р. № 202 конкретизовано які доходи та майно повинні бути задекларовані. Розділ II Декларації передбачає, що особа, яка звернулася за призначенням житлової субсидії повинна задекларувати вид та розмір доходу членів сімї.

У Деклараціях відповідач не вказала, що вона отримала дохід у 1 кварталі 2012 р. у розмірі 98365,77 грн.

Виплата доходу у розмірі 98365,77 грн. підтверджується відповіддю ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, наданою на запит позивача.

Відповідно до п. 13 Положення органи праці та соціального захисту населення мають право робити запити та безоплатно отримувати від органів ДПІ, підрозділів Державтоінспекції, БТІ, органів КРС, інших органів інформацію, необхідну для призначення субсидій та проведення перевірок достовірності даних, отриманих від осіб, які звертаються за призначенням субсидій.

Надана недостовірна інформація про доходи привела до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії .

Відповідно до Бюджетного Кодексу України житлові субсидії виплачуються з цільових коштів Державного бюджету України. Безпідставні виплати житлових субсидій порушують основи соціальної захищеності соціального забезпечення населення в Україні, гарантовані державою, що суттєво зачіпає інтереси держави.

Згідно п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 ( в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.1997р. № 1050) із змінами та доповненнями, суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії.

Керуючись статями 69,71,94,128, 158-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.5, 20, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 із змінами та доповненнями, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно нарахованих бюджетних грошевих коштів у вигляді житлових субсидій - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 надміру нарахованих бюджетних грошових коштів у вигляді житлових субсидій у розмірі 1363 грн. на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради на банківські реквізити - банк ГУДКСУ у Харківській області, м. Харків, р/р 2886, МФО банку 851011, .

Постанова може бути оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Виготовлено в нарадчій кімнаті.

Суддя Д.М.Цвіра