Справа № 2-а/0313/1359/11
Суддя: Свистун О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а/0313/1359/11
ПОСТАНОВА

іменем України

23 травня 2011 року смт.Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі головуючого судді Свистун О.М.,

за участю секретаря - Заєць Н.П.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ратне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ратнівському районі Волинської області про зобов`язання призначити пенсію за вислугу років,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою, в якій зазначає, що він має педагогічний стаж 6 років 7 місяців і 22 дні. Уже 19 років 11 місяців і 26 днів працює головою Височненської сільської ради Ратнівського району Волинської області. З огляду на те, що робота на посаді голови сільради зараховується до спеціального стажу роботи за спеціальністю, за якою працював до обрання на виборну посаду, вважає, що має право на отримання пенсії за вислугу років.

Однак у призначенні такої пенсії відповідачем йому було відмовлено. Відмова обґрунтована необхідністю залишення місця роботи, а саме посади голови Височненської сільської ради.

Вважає таку відмову протиправою.

Просить зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Ратнівському районі призначити йому пенсію за вислугу років.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених у позовній заяві. Пояснив, що, маючи необхідний спеціальний стаж, який дає йому право на отримання пенсії за вислугу років, він вправі отримувати таку пенсії і продовжувати працювати на посаді голови Височненської сільської ради Ратнівського району. На підтвердження своїх пояснень посилається на роз`яснення Пенсійного фонду України, що надане 26 квітня 2006 року.

Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що на підставі ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію. Позивач звільнятись із посади голови Височненської сільської ради Ратнівського району не бажає, а тому права на пенсію за вислугу років не має. Визнала, що ОСОБА_1 має необхідний спеціальний стаж, що дає право на отримання такої пенсії.

Просить у задоволенні позову відмовити.

Позов до задоволення не підлягає.

Судом установлено, документально підтверджено записами у трудовій книжці, що ОСОБА_1, працюючи вчителем, заступником директора та директором школи з 15 серпня 1984 року по 12 вересня 1985 року, з 17 вересня 1985 року по 10 квітня 1991 року, має педагогічний стаж роботи 6 років 7 місяців 22 дні. З 10 квітня 1991 року обраний головою Височненської сільської ради Ратнівського району, де працює і по даний час.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року №909 робота на посадах вчителя загальноосвітнього навчального закладу, директора цього закладу, його заступника дає право на пенсію за вислугу років при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.

В силу ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»час роботи депутата у місцевій раді на постійній основі зараховується до стажу роботи (служби) за тією спеціальністю, за якою він працював до обрання на виборну посаду в раді.

Шляхом системного аналізу наведених правових норм суд приходить до висновку про наявність у позивача необхідного для призначення пенсії за вислугу років спеціального стажу. Зазначену обставину визнала у судовому засіданні представник відповідача.

Згідно протоколу №3 засідання комісії з питань призначення (перерахунку) пенсій Управління від 23.02.11 позивачу відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років у зв`язку з тим, що він продовжує працювати на посаді голови сільської ради.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення»пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію.

Враховуючи, що законодавцем при визначенні спеціального стажу стаж роботи на посаді депутата місцевої ради фактично умовно прирівняно до стажу роботи за вказаних обставин на посаді педагога згідно зазначеного вище Переліку, тому суд приходить до переконання про можливість отримання депутатом (головою) місцевої ради, який має необхідний спеціальний стаж, пенсії за вислугу років за рівних умов з працівником освіти, тобто з обов`язковим звільненням із займаної посади.

За таких обставин вимога позивача про призначення йому пенсії за вислугу років при подальшому зайнятті посади голови сільської ради є безпідставною, а відмова Управління у призначенні такої пенсії правомірною.

Посилання позивача на роз`яснення Пенсійного фонду України від 26.04.2006 суд до уваги не бере, зважаючи на його інформаційно-роз`яснювальний, а не нормативний характер.

Керуючись ст.ст.9, 11, 158-163 КАС України, Постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 №909 «Про затвердження переліку закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років», ст.7 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», суд

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Ратнівському районі Волинської області про зобов`язання призначити пенсію за вислугу років відповідно до ст..7 Закону України «Про пенсійне забезпечення»як працівнику освіти відмовити за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ратнівський районний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови, у разі проголошення її резолютивної частини у цей же строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі.

Головуючий підпис

З оригіналом згідно

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3

Постанова у повному обсязі виготовлена 26 травня 2011 року.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3