Справа № 2а-397/09/1770
Суддя: Зозуля Д. П.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2а-397/09/1770

28 грудня 2011 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозуля Д. П., розглянувши заяву ОСОБА_1 у справі за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне

про поновлення строку для звернення до суду та стягнення невиплаченої державної допомоги особам, які визнані дітьми війни, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа у справі за адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про поновлення строку для звернення до суду та стягнення невиплаченої державної допомоги особам, які визнані дітьми війни.

Рівненським окружним адміністративним судом у адміністративній справі № 2а-397/09/1770 за судовим рішенням, яке набрало законної сили, було видано виконавчий лист.

23 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання. Свою заяву стягувач обґрунтовує тим, що у звязку з неповідомленням про результат апеляційного оскарження вона не змогла пред'явити вчасно виконавчий лист до виконання.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви сторони повідомлені належним чином. Відповідно до ст. 261 КАС України, заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання. Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що 17 червня 2009 року Рівненським окружним адміністративним судом було постановлено постанову у справі № 2а-397/09/1770, згідно якої позов було задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду в м. Рівне щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне на користь ОСОБА_1 здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року включно в сумі 703 грн. 87 коп.

Рішенням колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 20 травня 2010 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області задоволено частково. Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 17 червня 2009 року в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Рівне Рівненської області здійснити виплату ОСОБА_1 надбавки у конкретно визначеній грошовій сумі скасовано і в задоволенні позову в цій частині відмовлено. В решті оскаржувану постанову залишено без змін.

За наслідком апеляційного провадження постанова Рівненського окружного адміністративного суду від 17 червня 2009 року набрала законної сили.

У матеріалах справи відсутні будь-які докази надсилання рішення колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області від 20 травня 2010 року стягувачу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.11. 2011 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Рівне залишено без задоволення, а постанову Рівненської окружного адміністративного суду від 17.06. 2009 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 20.05. 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - без змін.

30 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа. Виконавчі листи стягувачу було видано 22 грудня 2011 року. Строк пред'явлення виконавчих документів до виконання в виконавчих листах визначено до 21 травня 2011 року.

Таким чином, Рівненським окружним адміністративним судом видано ОСОБА_1 виконавчі листи після сплину строку пред'явлення виконавчих листів до виконання.

09.03. 2011 року до Закону України Про виконавче провадження було внесено зміни, якими скорочено строки пред'явлення виконавчих документів до виконання до одного року. Проте, до моменту набрання чинності названим законом строк звернення до виконання рішень становив три роки. А відтак, названим законом значно звужено право стягувача на пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Зважаючи, що стягувач пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання у звязку з неповідомленням про прийняття рішення судом апеляційної інстанції, а також враховуючи, що Законом України Про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) звужено право стягувача на пред'явлення виконавчого документу до виконання, суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропущено строк пред'явлення виконавчих листів до виконання, і такий строк підлягає поновленню.

Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України, стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Керуючись ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк пред'явлення до виконання виконавчих листів по адміністративній справі № 2а-397/09/1770 на два роки до 21.05. 2013 року.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання нею законної сили за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Зозуля Д. П.