Справа № 803/3468/15
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року Справа № 803/3468/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шепталової А.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ратнівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного акціонерного товариства «Ратнівський молокозавод» про стягнення недоїмки,

ВСТАНОВИВ:

Ратнівська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі Ратнівська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Ратнівський молокозавод» (далі ПрАТ «Ратнівський молокозавод») про стягнення недоїмки з єдиного внеску в розмірі 616 607,23 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований субєктом господарювання, взятий на облік як платник податків в Ратнівській ОДПІ та зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених законом. За відповідачем утворилась заборгованість перед бюджетом у розмірі 616 607,23 грн. зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яку відповідач в добровільному порядку не сплатив. Просить стягнути з ПрАТ «Ратнівський молокозавод» вказану суму заборгованості.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач на розгляд справи не зявився, свого представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення судової повістки за поштовим відправленням №624 від 22.09.2015 року. Причини неявки суду не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не звертався.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, враховуючи наступне.

Частина 1 статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Судом встановлено, що ПрАТ «Ратнівський молокозавод» зареєстровано як юридичну особу 31.05.2002 року, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, знаходиться обліку як платник податків у Ратнівській ОДПІ.

ПрАТ «Ратнівський молокозавод» має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 616 607,23 грн.

Відповідно до положень статті 4 Закону України від 8 липня 2010 року №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» (далі Закон України №2464-VI) ТОВ ПрАТ «Ратнівський молокозавод» відноситься до платників єдиного внеску.

Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 6 Закону України №2464-VI платник єдиного внеску зобовязаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Абзацом 1 частини 8 статті 9 Закону України №2464-VI встановлено, що Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Згідно з Законом України від 4 липня 2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи" встановлено, що зокрема з 1 жовтня 2013 року органи доходів і зборів здійснюють адміністрування податків і зборів, митних платежів, єдиного внеску, контролюють своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларації, розрахунки тощо), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску, організовують та контролюють погашення податкового боргу з податків і зборів платників податків, а також стягнення своєчасно неврахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску.

До 1 жовтня 2013 року адміністрування єдиного внеску, своєчасність подання платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунки тощо), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати єдиного внеску, організовувало та контролювало стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску Управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 13 Закону України №2464-VI органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Згідно з абзацами першим-четвертим частини 4 статті 25 Закону України №2464-VI орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобовязаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Ратнівською ОДПІ, у відповідності до положень статті 25 Закону України №2464-VI, була виставлена ПрАТ «Ратнівський молокозавод» вимога від 06 серпня 2015 року №Ю-78/25 про сплату недоїмки.

Як встановлено судом, ПрАТ «Ратнівський молокозавод» не погодившись з даною вимогою про сплату боргу оскаржило її в судовому порядку, проте ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 25.06.2015 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 03.08.2015 року, позовну заяву ПрАТ «Ратнівський молокозавод» залишено без розгляду у звязку з повторною неявкою позивача в судове засідання.

Таким чином, вимога Ратнівської ОДПІ від 06 серпня 2015 року №Ю-78/25 про сплату недоїмки не скасована та підлягає виконанню.

Абзацами девятим та десятим частини 4 статті 25 Закону України №2464-VI передбачено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці девятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Внаслідок несвоєчасної сплати недоїмки з єдиного внеску нарахована пеня та з врахуванням часткової сплати становить 56 515,33 грн.

Таким чином, загальна сума непогашеної з єдиного внеску, становить 616 607,33 грн.

Наявність недоїмки вимогою від 06 серпня 2015 року №Ю-78/25 та зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 13-25).

Оскільки за відповідачем рахується недоїмка, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної недоїмки з єдиного внеску в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги Ратнівської ОДПІ про стягнення недоїмки з єдиного внеску в сумі 616 607,23 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 71, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 4, 6, 9, 13, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Ратнівський молокозавод» (Волинська область, Ратнівський район, селище міського типу Ратне, вулиця Шевченка, 47, ) на користь Ратнівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Волинська область, Ратнівський район, селище міського типу Ратне, вулиця Центральна, 27, ) недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 616 607, 23 грн. (шістсот шістнадцять тисяч шістсот сім гривень) 23 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 26 вересня 2015 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич