Справа № 2-а-208/10
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-208/10
УХВАЛА

03 лютого 2010 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Дутчак І М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії про визнання рішення незаконним,

в с т а н о в и в :

У січні 2010 року Адвокатська компанія Partner & Parker (далі Адвокатська компанія) подала до суду в порядку адміністративного судочинства позовну заяву, в якій зазначала, що до них звернулася ОСОБА_2 із заявою про захист прав своєї дочки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

У своїй заяві ОСОБА_2 повідомила, що її дочка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

21 червня 2009 року вона, ОСОБА_2, звернулася до Броварської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії (далі Броварська МСЕК) з проханням встановити інвалідність її дочки, оскільки за ознаками стану здоровя з 29 березня 2002 року її дочка ОСОБА_1 одержує грошову допомогу як інвалід. Однак голова Броварської МСЕК у визнанні інвалідності ОСОБА_1 відмовив.

Просить визнати рішення Броварської МСЕК від 23 червня 2009 року про відмову у наданні групи інвалідності ОСОБА_1 протиправним та скасувати його.

Дана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відому і які можуть бути використані судом.

У позовній заяві обставин щодо неправомірності дій Броварської МСЕК не викладено.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 КАС України особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, має право звернутися до адміністративного суду з адміністративним позовом.

Згідно із ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відносини, що виникли між Броварською МСЕК та ОСОБА_1, не є публічно-правовими відносинами, оскільки Броварська МСЕК не є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування.

Крім того, у п. 34 Положення про медико-соціальну експертизу встановлено, що у разі незгоди оглянутого з рішенням районної, міжрайонної міської медико-соціальної експертної комісії він протягом місяця має право подати про це письмову заяву до республіканської, Кримської, обласної, центральної міської медико-соціальної експертної комісії або до медико-соціальної експертної комісії, в якій він проходив огляд, чи до відповідного відділу (управління) охорони здоровя. Комісія, що проводила огляд, або відділ (управління) охорони здоровя в триденний строк з дня одержання заяви надсилають усі наявні документи разом із заявою на розгляд республіканської, Кримської, обласної, центральної міської медико-соціальної експертної комісії, яка не пізніш як через місяць з дня подання заяви проводить переогляд хворого і приймає відповідне рішення.

Згідно із п. 35 цього Положення рішення республіканської, Кримської, обласної, центральної міської медико-соціальної експертної комісії може бути оскаржене до Міністерства охорони здоровя України.

Даних про те, чи оскаржувала ОСОБА_1 рішення Броварської МСЕК до інших, вищих за статусом МСЕК, позовна заява не містить, обставин з цього приводу у позовній заяві не викладено.

З позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що позовна заява від її імені подана до суду Адвокатською компанією, будь-які документи, які б підтверджували, що позивач ОСОБА_1 уповноважувала Адвокатську компанію вести її справи в суді, до позовної заяви не додані.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Броварської міжрайонної медико-соціальної експертної комісії про визнання рішення незаконним повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Дутчак І.М.