Справа № 22а-19081/11
Суддя: Мартєв С. Ю.
Дата ухвалення: 2011-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2011 року м. Полтава

Колегія судців судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області

в складі:

Головуючого судді: Мартсва С.Ю.

Суддів : Пікуля В.П., Чічіля В.А.

Розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Комсомольського міського суду Полтавської області від 25 червня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Комсомольського міського суду Полтавської області від 25 червня 2010 року поновлено ОСОБА_3 строк звернення до адміністративного суду з позовом. У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено повністю.

З судовим рішенням не погодилась позивач, яка в апеляційній скарзі просить скасувати постанову, оскільки вважає, що вона ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та прийняти нову, про задоволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.І ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_2 є матірю ОСОБА_4, 15 листопада 2007року та має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до розпоряджень УПСЗН виконкому Комсомольської міської ради від 22 листопада 2007 року та 6 лютого 2008 року ОСОБА_2 призначено 8500 грн. разової допомоги при народженні дитини із виплатою одноразової суми при народженні в розмірі 3400 грн та проведення щомісячних виплат в сумі 425 грн., а також з січня 2008 року допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн. щомісячно.

Розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначений у ч.1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», згідно якої допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до пункту 3 розділу VIII "Прикінцеві положення" Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" розмір державної допомоги сім'ям з дітьми, передбаченої статтею 15 цього Закону, визначається Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з січня 2006 року - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму(в редакції Закону з 01.01.07 року).

Відповідно до пп. 23 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» викладено у такій редакції: «допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між 50% (з 01.01.2008 року) прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень".

Відповідно до п. 18 Порядку призначення і виплат державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня, що настає після закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами для непрацюючих осіб та осіб - субєктів підприємницької діяльності, а для працюючих - з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення.

Відповідно до ст. 15, п. З розділу VIII „Прикінцеві положення Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та пункту 22 „Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2009 році виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між 75 відсотками (з 01.01.2009 року) прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї з розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Положення Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", якими керувалось Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради з січня 2008 року були чинні, не скасовані. Управління праці та соціального захисту населення виконкому Комсомольської міської ради ї діяло у відповідності до чинного законодавства, і їх дії є правомірними.

З січня 2008 року позивачу допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку була призначена і виплачувалася у розмірі 130,00 грн. на дитину.

Таким чином, розмір допомоги позивачці був нарахований відповідно до чинного законодавства.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому судове рішення є законним та обґрунтованим і підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 183-2 ч. 10, 197, 200, 205, 206, КАС України, Законом України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Постанову Комсомольського міського суду Полтавської області від 25 червня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:ОСОБА_1
СуддіОСОБА_5
ОСОБА_6
3 оригіналом вірно:
суддя Апеляційного суду
Полтавської області ОСОБА_1