Справа № 808/8252/15
Суддя: Бойченко Юлія Петрівна
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ ОСОБА_1 СПРАВИ ДО РОЗГЛЯДУ

01 жовтня 2015 року Справа № 808/8252/15 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_2 міської організації Політичної партії «Обєднання «Самопоміч»

до ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області

про скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2015 року о/об 23 год.30 хв. до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 міської організації Політичної партії «Обєднання «Самопоміч» до ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області № 53 від 29 вересня 2015 року про реєстрацію кандидатів у депутати ОСОБА_2 міської ради від ОСОБА_2 міської організації політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп», а саме кандидатів згідно додатку № 1 до цієї постанови;

- визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області № 55 від 29 вересня 2015 року про реєстрацію кандидатів у депутати ОСОБА_2 міської ради від ОСОБА_2 міської організації партії «ОСОБА_3 Порошенка «Солідарність», а саме кандидатів згідно додатку № 1 до цієї постанови;

- визнати протиправною та скасувати постанову ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області № 58 від 29 вересня 2015 року про реєстрацію кандидатів у депутати ОСОБА_2 міської ради від ОСОБА_2 міської організації партії Радикальної партії ОСОБА_4, а саме кандидатів згідно додатку № 1 до цієї постанови.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про місцеві вибори» суб'єктами виборчого процесу на відповідних місцевих виборах є: 3) виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону або інших законів України, які уповноважені забезпечувати організацію та проведення відповідних місцевих виборів; 5) місцева організація партії, яка висунула кандидата (кандидатів) для участі у відповідних місцевих виборах.

Виборчі комісії з місцевих виборів є спеціальними колегіальними органами, уповноваженими організовувати підготовку та проведення відповідних місцевих виборів і забезпечувати додержання та однакове застосування законодавства України про місцеві вибори (ч.1 ст.20 Закону України «Про місцеві вибори»).

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач, з урахуванням вимог ст.20 Закону України «Про місцеві вибори», є суб'єктом владних повноважень. Згідно із ст.17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.104-106 КАС України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Запорізька міська виборча комісія Запорізької області, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що рішення по справі може вплинути на права, інтереси та/або обов'язки: ОСОБА_2 міської організації політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп», ОСОБА_2 міської організації партії «ОСОБА_3 Порошенка «Солідарність» та ОСОБА_2 міської організації партії Радикальної партії ОСОБА_4, суддя вважає за необхідне залучити зазначені міські організації політичних партій до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.24, 53, 104, 107, 110, 114, 160, 165, 172 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 міської організації Політичної партії «Обєднання «Самопоміч» до ОСОБА_2 міської виборчої комісії Запорізької області про скасування рішень.

2. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Запорізьку міську організацію політичної партії «Українське об'єднання патріотів - Укроп», Запорізьку міську організацію партії «ОСОБА_3 Порошенка «Солідарність» та Запорізьку міську організацію партії Радикальної партії ОСОБА_4

3. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 01 жовтня 2015 року о/об 15:30 , справа розглядатиметься колегією суддів у складі: головуючого судді Бойченко Ю.П., суддів Нестеренко Л.О., Семененко М.О., які визначені Автоматизованою системою документообігу суду в порядку передбаченому статтею 15-1 КАС України, в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в.

4. Зобовязати:

позивача надати: докази сплати судового збору щодо всіх позовних вимог (з урахуванням вимог ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір»); всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів суду для огляду.

відповідача надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документальні докази, на спростування доводів позивача; копії паспортів, які були подані при реєстрації кандидатами в депутати ОСОБА_2 міської ради, згідно додатків №1 до постанов №53, №55, №58; документи на підтвердження повноважень представника (ів); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду.

5. Запропонувати третім особам надати нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; документи на підтвердження повноважень представникаів; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали суду для огляду

6.Особам, які беруть участь у справі до 14:40 год. 01.10.2015 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обовязки.

8. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Виклик здійснити засобами визначеними в ст. 38 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ю.П. Бойченко