Справа № 2а-3078/11/1470
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2011-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

14 квітня 2011 р. Справа № 2а-3078/11/1470

Суддя Устинов І.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1,

до 1) Миколаївського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України,

2) Квартирно-експлуатаційної частини Миколаївського гарнізону Міністерства оборони України,

про зобовязання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 предявив позов до Миколаївського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, Квартирно-експлуатаційної частини Миколаївського гарнізону Міністерства оборони України про зобовязання відповідачів покращити житлові умови ОСОБА_1 та забезпечити його, з урахуванням членів його сімї, житловим приміщенням (квартирою) в м. Миколаєві згідно існуючих норм житлової площі.

Розглянувши матеріали позову, суд, згідно з п. 1. ч. 1 ст. 109 КАС України, відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі у звязку з тим, що позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів, відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України, поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Рішення суб'єкта владних повноважень у контексті положень КАС необхідно розуміти як нормативно-правові акти, так і правові акти індивідуальної дії.

Нормативно-правові акти - це рішення, дію яких поширено на невизначене або визначене загальними ознаками коло осіб і які призначені для неодноразового застосування щодо цього кола осіб.

Правові акти індивідуальної дії - це рішення, дію яких поширено на конкретних осіб або які стосуються конкретної ситуації, і які є актом одноразового застосування.

Дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень повинні бути вчинені при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства.

Із матеріалів позову вбачається, що ОСОБА_1 просить суд зобовязати відповідачів покращити його житлові умови та забезпечити його, з урахуванням членів його сімї, житловим приміщенням (квартирою) в м. Миколаєві згідно існуючих норм житлової площі.

Питання про покращення житлових умов заявника та забезпечення його та членів його сімї квартирою не є публічно - правовим спором, а відповідно і справою адміністративної юрисдикції.

Отже, вирішення питання за позовом ОСОБА_1 про зобовязання відповідачів вчинити певні дії, а саме покращити житлові умови ОСОБА_1 та забезпечити його житловим приміщенням (квартирою) в м. Миколаєві згідно існуючих норм житлової площі не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такою самою заявою, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити заявнику у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати заявнику, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до ч.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановлено цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Згідно ч.3 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя І. А. Устинов