Справа № 2а-740/08/1170
Суддя: К.М. Притула
Дата ухвалення: 2009-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2009 року Справа № 2а-740/08/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді: Притули К.М. суддів: Флоренко О.Ю., Ком`якович Г.М. при секретарі: Сириці І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про виконання зупиненої дії щодо виплати страхової суми та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить стягнути з Міністерства оборони України страхову суму у розмірі 40%, що згідно відсотку страхування становить 3400 грн. на підставі довідки МСЕК №001036 про результати визначення втрати професійної працездатності.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтував тим, що з 13.05.1977 р. по 02.12.2004 р. він проходив військову службу в військових частинах підпорядкованих Міністерству оборони України. 02.12.2004 року був звільнений з лав Збройних сил України в запас за п. 67 «б» Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних сил України (за станом здоров`я). Перед звільненням проходив військово-лікарську комісію при військовому шпиталі м. Кременчук військової частини НОМЕР_1 , де був визнаний обмежено придатний до військової служби та Кіровоградським обласним МСЕК №2 08.09.2004 року було визначено ступінь втрати професійної працездатності в розмірі 20 % від застрахованої суми, страхову суму 20% (1700 грн.) позивач отримав в 2005 році. 10.09.2007 року позивачу була визначена ступінь втрати професійної працездатності (довідка МСЕК №001036) у розмірі 40% без врахування 20% встановлених 08.09.2004 року в зв`язку з захворюванням пов`язаним з проходженням військової служби. 04.07.2008 року листом Міністерства оборони України ОСОБА_1 було відмовлено у виплаті страхової суми та пояснено, що він має право на отримання зазначеної страхової суми, але виплату може отримати лише за рішенням суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що посилання на те, що Міністерство оборони України зобов`язане виплатити страхову суму позивачу з тієї причини, що держава припинила з 2007 року ліцензування діяльності Національної акціонерної страхової компанії «Оранта» з державного обов`язкового особистого страхування військовослужбовців та інших категорій громадян є необгрунтованим та суперечить чинному законодавству. Крім того, на думку представника відповідача, оскільки позивач був звільнений з військової служби 02.12.2004 року, а захворювання, згідно довідки МСЕК №2 від 10.09.2007 року, хоча і пов`язане з проходженням військової служби, але виникло не під час її проходження, а через З роки після звільнення з військової служби, позивач не має права на стягнення страхової суми. Також, на час звернення позивача до Міністерства оборони та НАСК «Оранта» та згідно довідки МСЕК №2 від 10.09.2007 року подія настала після викладення в новій редакції ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», яка не передбачає страхування військовослужбовців та військовозобов`язаних, призваних на збори та виплату зазначеним особам страхової суми, а тому права на виплату страхової суми не має.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 13.05.1977 року по 02.12.2004 рік проходив службу в Збройних силах України та був застрахований НАСК «Оранта» за державним обов`язковим особистим страхуванням.

Наказом Головнокомандувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 08.11.2004 року №307 ОСОБА_1 звільнений у запас за п. 67 «б» (за станом здоров`я) «Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України» з правом носіння військової форми одягу, наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 02.12.2004 року №299 з 02 грудня 2004 року виключений із списків особового складу частини.

Згідно довідки №373 військової частини НОМЕР_1 від 21.07.2004 року військово-лікарською комісією позивачу встановлено захворювання пов`язане з проходженням військової служби.

Відповідно до довідки про результати визначення ступеня втрати професійної працездатності у відсотках застрахованого, обласної МСЕК №2 від 08.09.2004 року ОСОБА_1 встановлено ступінь втрати професійної працездатності у відсотках -20%, захворювання пов`язане з проходженням військової служби. Згідно пояснень позивача, страхову суму 20 % (в розмірі 1700 грн.) він отримав після звільнення зі служби в 2005 році через НАСК «Оранта», що не заперечувалось в судовому засіданні представником відповідача.

Як вбачається з довідки Кіровоградської обласної МСЕК №2 від 10.09.2007 року ОСОБА_1 встановлена ступінь втрати професійної працездатності у відсотках: 40% без врахування 20% встановлених 08.09.2004 року у зв`язку з захворюванням пов`язаним з проходженням військової служби. Враховуючи, що в 2005 році позивач отримав страхову суму 20% - в розмірі 1700 грн., то страхова сума 40% становить 3400 грн.

Після звернення до Міністерства оборони України щодо виплати страхової суми за державним обов`язковим особистим страхуванням позивачу була надіслана відповідь від 04 липня 2008 року про відмову у виплаті страхової суми у зв`язку з тим, що з 01 січня 2007 року припинено ліцензування діяльності НАСК «Оранта» з державного обов`язкового особистого страхування військовослужбовців та інших категорій громадян, внаслідок чого стало неможливо проведення зазначених виплат.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» відповідно до статті 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" Кабінетом Міністрів України затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, що додаються.

Згідно п. 2 вказаної Постанови установлено, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, що сталися після 1 січня 2007 р., здійснюється згідно з Порядком, затвердженим цією постановою.

Пунктом 3 вказаної Постанови постановлено завершити виплату страхових сум за страховими випадками, що сталися до 1 січня 2007 р., відповідно до Умов державного обов`язкового особистого страхування військовослужбовців і військовозобов`язаних, призваних на збори, і порядку виплат їм та членам їх сімей страхових сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 1992 р. N 488 , а також одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися у 2006 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 р. N 284.

Відповідно до п.6 Умов державного обов`язкового особистого страхування військовослужбовців і військовозобов`язаних, призваних на збори, і порядку виплат їм та членам їх сімей страхових сум, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 1992 р. N 488 (далі-Умови) національна акціонерна страхова компанія «Оранта» виплачує страхові суми: а) у разі загибелі або смерті застрахованого його спадкоємцям у розмірі 100-кратного мінімального прожиткового рівня на час загибелі або смерті; б) у разі втрати застрахованим працездатності, що сталася внаслідок поранення (контузії, травми або каліцтва), захворювання, одержаних в період проходження служби (зборів), - у розмірі залежно від ступеня втрати працездатності, що визначається у процентному відношенні до загальної суми страхування на випадок загибелі або смерті.

Виплата страхових сум, зазначених у підпунктах «а» і «б», у зв`язку з настанням страхової події провадиться за вирахуванням раніше виплачених страхових сум за цю ж саму страхову подію. При цьому страхова сума з даного виду страхування виплачується незалежно від виплат за іншими видами страхування і виплат у порядку відшкодування збитків.

Відповідно до п.1 Умов державне обов`язкове особисте страхування військовослужбовців і військовозобов`язаних, призваних на збори, проводиться Національною акціонерною страховою компанією «Оранта» за рахунок коштів державного бюджету, що виділяються Міністерству оборони, Міністерству транспорту та зв`язку, Національній гвардії, Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерству внутрішніх справ, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки та іншим військовим формуванням, що створені Верховною Радою України.

За наведених обставин, суд вважає неправомірною відмову відповідача щодо виплати страхової суми позивачу у зв`язку з припиненням ліцензування діяльності НАСК «Оранта», так як позивач проходив військову службу в Збройних силах України, отримав захворювання пов`язане з проходженням служби, а як наслідок втрату працездатності, а тому має право на отримання страхової суми.

Керуючись ст.ст. 94,162,163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Міністерства оборони України щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 страхової суми.

Стягнути з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_1 страхову суму у розмірі 3400 грн., що дорівнює 40% втрати працездатності.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 22 вересня 2009 року

Головуючий Суддя К.М. Притула
Судді О.Ю. Флоренко
Г.М. Ком`якович