Справа № 243/8876/15-а
Суддя: Носовська Л. О.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер №243/8876/15-а
Номер провадження №2-а/243/71/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 вересня 2015 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого - судді Носовської Л.О.

при секретарі - Врублевській К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов'янська Донецької області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Слов'янську та Слов'янському районі, про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання, -

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2015 року до Слов'янського міськрайонного суду надійшов дійсний позов ОСОБА_1 до УПФУ в м. Слов'янську та Слов'янському районі, про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання.

Позивач просила визнати протиправними дії УПФУ у м. Слов'янську та Слов'янському районі щодо відмови їй в перерахунку щомісячного довічного грошового утримання; зобов'язати УПФУ у м. Слов'янську та Слов'янському районі Донецької області у встановленому законодавством порядку провести перерахунок і виплатити їй з 10 серпня 2015 року щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 90 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, з розрахунку грошового утримання судді в розмірі 21 924,00 грн.

На обґрунтування вимог зазначила, що працювала на посаді судді Будьоннівського райсуду міста Донецька. 12 грудня 2014 року подала заяву про відставку до Вищої Ради юстиції України відповідно до ст.109 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», яку за поштовим повідомленням ВРЮ України отримала 16 грудня 2014 року. 02 липня 2015 року ВРЮ України постановила рішення про направлення подання до Верховної Ради України щодо звільнення позивача. На підставі постанови Верховної Ради України від 16 липня 2015 року у зв'язку з поданням заяви про відставку позивач була звільнена з посади судді. 03 липня 2015 року УПФУ у м. Слов'янську та Слов'янському районі позивачеві була призначена пенсія за віком, але не сплачувалась, оскільки в трудовій книжці був відсутній запис про звільнення. На цей час позивач, як суддя у відставці, має право на одержання щомісячного довічного грошового утримання на підставі ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» від 08.07.2010 року в редакції, що діяла на час звернення позивача із заявою про звільнення до ВРЮ України, а саме станом на 12 грудня 2014 року. 17 серпня 2015 року електронною поштою , а 25 серпня 2015 року особисто позивач звернулась до відповідача із заявою та додатками про перерахунок пенсії за віком на щомісячне довічне грошове утримання. При співбесіді з працівником фонду з приводу перерахунку грошового утримання позивачеві було відмовлено. До цього часу письмову відповідь позивачем не отримано та перерахунку пенсії не проведено, тому просила позов задовольнити та витребувати у відповідача відповідь на її заяву про перерахування пенсії.

Позивач, ОСОБА_1, в судове засідання не з,явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, позов просила задовольнити.

Представник відповідача, УПФУ у м. Слов'янську та Слов'янському районі, в судове засідання не з'явився, справу просив розглянути у його відсутність. В наданих суду запереченнях просив відмовити в задоволенні позову, оскільки на час звернення до суду, дату відкриття провадження по справі та судового розгляду управлінням заяву позивача не розглянуто , рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії не винесено, предмет спору відсутній.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін.

Дослідивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Позовна заява ОСОБА_1 підписана 24 серпня 2015 року,відправлена 29 серпня 2015 року, надійшла до суду 31 серпня 2015 року.

З урахуванням клопотання позивача, судом в ухвалі від 2 вересня 2015 року про відкриття провадження по справі , було витребувано від відповідача відповідь на заяву позивача щодо перерахування пенсії.

Відповідно до п. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління ПФУ 25.11.2005 № 22-1 днем звернення за перерахунком пенсії, переведенням з одного виду пенсії на інший, поновленням виплати пенсії, виплатою недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами.

В судовому засіданні встановлено,що до УПФУ у м. Слов'янську та Слов'янському районі з заявою про призначення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці позивач звернулась 25 серпня 2015 року. Відповідно до заяви позивач просила призначити їй щомісячне грошове утримання судді у відставці.

З заперечення відповідача вбачається , що заяву позивача УПФУ у місті Слов,янську та Слов,янському районі не розглянуто, рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії не винесено.

Таким чином , станом на день звернення до суду позивача з вимогою про визнання дій протиправними щодо відмови в перерахунку грошового утримання і зобов,язання вчинити певні дії, відкриття провадження по справі та судового розгляду відповідачем заяву позивача не розглянуто , рішення про відмову у проведенні перерахунку пенсії не прийнято.

Згідно частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Частиною 1 статті 6 КАС України передбачено , що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до статті 161 КАС України під час прийняття постанови суд , зокрема , вирішує , чи мали місце обставини , якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення.

Таким чином ,відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України захисту підлягають саме порушені права. В даному випадку позивач, не дочекавшись рішення відповідача на її заяву щодо призначення щомісячного грошового утримання судді у відставці після призначення їй пенсії за віком ,не отримавши відмову у призначенні грошового утримання чи відмову у перерахунку пенсії за віком, не ознайомившись з мотивацією рішення фонду та не обґрунтувавши свій позов залежно від змісту цього рішення , звернулась до суду з вимогою про визнання протиправними дій щодо відмови їй в перерахунку щомісячного грошового утримання, та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання. Таким чином, позовні вимоги позивача заявлені до суду за відсутності порушених прав позивача, тобто на майбутнє, за відсутності предмету спору , отже позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 6, 159, 161, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Слов'янську та Слов'янському районі, про визнання протиправними дій та зобов'язання провести перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Л.О. Носовська