Справа № 2-а-2521/11
Суддя: Митюк О. В.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ружинський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-2521/11
Ружинський районний суд Житомирської області
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

"31" жовтня 2011 р.

Ружинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Митюк О.В.,

за участю секретаря Дубравського С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ружині Житомирської області справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області

про визнання дій неправомірними, та зобовязання вчиняти певні дії,

в с т а н о в и в:

25 жовтня 2011 року позивачка звернулася до суду з вказаним позовом, в якому зазначила, що їй, як дитині війни, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни повинна виплачуватись надбавка до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак вказана надбавка в 2011 р. їй виплачувалась в неповному розмірі. Вважає вказані дії відповідача неправомірними і тому просить визнати дії управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо нарахування і виплати їй надбавки до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2011р. по 25.10.2011р. незаконними; зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі нарахувати та виплатити ій за періоди з 01.01.2011р. по 25.10.2011р. надбавку до пенсії, як дитині війни.

Позивач просить справу слухати у її відсутність, позовні вимоги підтримує.

Відповідач заперечень відносно позову не надав, його представник в судове засідання не зявився з невідомих суду причин.

Ухвалою суду від 31.10.2011 року позовні вимоги в частині визнання неправомірними дій управління Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо нарахування і виплати їй надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі меншому, ніж визначено Законом України "Про соціальний захист дітей війни", за періоди з 01.01.2011 р. по 24.04.2011р., та щодо зобовязання управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі здійснити нарахування та виплату надбавки до пенсії як дитині війни в розмірі передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни", за періоди з 01.01.2011 р. по 24.04.2011р., залишені без розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1 є дитиною війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та не заперечується відповідачем.

Статею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Зміни, які були внесені до вказаної статті Законом України №107-17 від 28.12.2007 р. були визнані неконституційними згідно з рішенням Конституційного Суду №10-рп/2008р. від 22.05.2008р..

Проте всупереч вищевказаному, вказана надбавка позивачці в 2011р. виплачувалась в неповному розмірі, її заява з цього питання управлінням Пенсійного Фонду України в Ружинському районі Житомирської області залишена без задоволення.

Враховуючи викладене, позовні вимоги щодо виплати позивачу надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 25 квітня 2011року по 18 червня 2011року є обгрунтованими.

Тому суддя вважає за необхідне зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області провести позивачу перерахунок та виплачу пенсії за вищевказані періоди відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дійтей війни.

Пунктом 7 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011рік від 14.06.2011року, який набрав чинності 19.06.2011року, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дійтей війни застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Розмір ваказаних витрат встановлено постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету №745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності з 23.07.2011 року, та пунктом 6 якої передбачено, що дітям війни до пенсії підвищення проводиться в розмірі 49 грн. 80 коп..

В період до набрання чинності вказаною постановою Кабінету Міністрів України, як вбачається з інформаційного листа ВАСУ №1091/11/31-11 від 22.07.2011 року до вказаних правовідносин не застосовувались положення постанови Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян №530 від 28.05.2008 року (знаступними змінами та доповненнями) і, відповідно, дія ст.6 Закону України Про соціальний захист дійтей війни у вказаний період не зупинялась.

Тому позовна вимога позивачки про виплату надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 19.06.2011р. по 22.07.2011р. є обгрунтованою.

Оскільки, починаючи з 23.07.2011 року відповідач проводить нарахування та виплату надбавки до пенсії позивачу, виходячи з вищевказаних змін до ст.6 Закону України Про соціальний захист дійтей війни, а тому в задоволенні позовної вимоги за період з 23.07.2011 року по 25.10.2011 року суд відмовляє.

Керуючись Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Пунктом 7 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011рік від 14.06.2011року, ст. ст. 99,158163, 167, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області щодо виплати ОСОБА_1 в періоди з 25 квітня 2011 року по 22 липня 2011року надбавки до пенсії як дитині війни у розмірі меншому, ніж це визначено Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ружинському районі Житомирської області провести перерахунок та виплату підвищення пенсії ОСОБА_1 в періоди з 25 квітня 2011 року по 22 липня 2011року, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого ст. 21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік з врахуванням фактично проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ружинський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги , якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2