Справа № 489/4577/15-а
Суддя: Губницький Д. Г.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а/489/244/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва до Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області щодо оскарження дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2015 р. Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі - УПФУ) звернулося до суду з позовом до Головного територіального управління юстиції далі - (ГТУЮ) з вимогою визнати протиправною та скасувати постанову від відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 01 липня 2015 р. про відкриття виконавчого провадження №47986597.

В обґрунтування зазначило, що оскаржувана постанова від 01 липня 2015 р. державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про відкриття виконавчого провадження №47986597 відкрита з приводу виконання виконавчого листа №2-а-6349/2011 виданого Ленінським районним судом м. Миколаєва 02 квітня 2015 р. про зобов'язання вчити УПФУ дії щодо перерахунку пенсії та підвищення пенсії ОСОБА_1 Зазначає що дане рішення підлягає виконанню згідно Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та затвердженого 03 серпня 2011 р. постановою №845 КМ України «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» не органами державної виконавчої служби, а органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів в зазначеному «Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».

В судовому засіданні представник УПФУ позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази в справі, встановив таке.

Постановою від 01 липня 2015 р. державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області було відкрито виконавче провадження №47986597 про зобов'язання УПФУ на користь ОСОБА_1 здійснити перерахунок та підвищити пенсію ОСОБА_1 на 30% мінімальної пенсії за віком (розмір якої встановлений ст. ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 19 жовтня 2010 р. з урахуванням вже виплачених сум за вказаний період у цей період.

Тобто виконавчий лист виданий не про стягнення коштів.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Частиною 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 року № 606-XIV передбачено, що рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» від 05.06.2012 року № 4901-VI передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Таким чином, виконання рішень судів здійснюється органами казначейства виключно у випадку стягнення такими рішеннями певних сум грошових коштів.

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Глава 7 Закону України «Про виконавче провадження» регламентує порядок виконання рішень, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії.

З урахуванням того, що вищенаведеним виконавчим листом було зобов'язано пенсійний орган особисто вчинити певні дії (перерахувати пенсію, а не стягнути з нього певну суму) будь-яких підстав для висновку про те, що здійснення примусового виконання у спірних правовідносинах належить до компетенції органів казначейства не мається.

Відтак позов є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ::

У задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Д.Г. Губницький