Справа № 2а/2570/5478/2011
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/5478/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про видворення за межі території України в примусовому порядку,-

В С Т А Н О В И В :

25.10.2011 року позивач, Семенівський РВ УМВС України в Чернігівській області, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить суд відповідно до частини 5, 6 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідачем порушено вимоги підпункту 3.27 постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил вїзду іноземців на територію України, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію».

Сторони в судове засідання не зявились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи у їх відсутності. Позивач підтримував позовні вимоги, відповідач проти позову не заперечував.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ОСОБА_2 Федерації, селища Забрама, Климівського району Брянської області. Вищевказаний громадянин будь-яких документів, встановлюючих його особу при собі не мав, пояснюючи це тим, що документи втрачені при невідомих обставинах. Затримана особа встановлена позивачем згідно Ф.1. (а.с.11-12).

Так, 22.09.2011 року громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 було виявлено за адресою: с. Мхи Семенівського району Чернігівської області.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

З аналізу статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» вбачається, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду. Тобто обов'язковим є попереднє прийняття указаними органами рішення про наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду.

Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду, через її територію» (далі Правила), іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні, зобов'язані мати паспортний документ, яким є документ, що підтверджує громадянство іноземця та особи без громадянства або посвідчує особу без громадянства, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, дає право виїзду за кордон і визнаний Україною. Паспортний документ реєструється в порядку, встановленому цими Правилами, і пред'являється на вимогу посадових осіб зазначених у пункті 10 цих Правил органів.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.04.2011 року начальником СГІРФО Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 було прийнято рішення № 90 про видворення за межі території України, згідно якого ОСОБА_1 повинен був покинути територію України у термін до 28.04.2011року(а.с.9).

Однак, у встановлений термін відповідач рішення № 90 про видворення за межі території України не виконав.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, грубо порушив чинне законодавство України, зокрема вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців» та постанови Кабінету Міністрів України № 1074 «Про затвердження правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду, через її територію», оскільки рішення № 90 про видворення за межі території України в добровільному порядку ним не виконано.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись підпунктом 3.27 Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил вїзду іноземців на територію України, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», частинами 5, 6 статті 32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», статтями 18, 50, 122 та 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Семенівського РВ УМВС України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про видворення за межі території України в примусовому порядку, - задовольнити повністю.

Видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2 Федерації, селища Забрама, Климівського району Брянської області.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.