Справа № 2-а-480/2010
Суддя: Гуменна Н. М.
Дата ухвалення: 2010-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-480/10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2010 року Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Гуменної Н.М.

при секретарі Трембач М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сколе Львівської області в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Либохорівської сільської ради Сколівського району Львівської області про визнання незаконним рішення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати незаконним рішення Либохорівської сільської ради №302 від 20.04.2008 року. Свої позовні вимоги мотивує тим, що 15.10.2005 року ним була подана заява до Либохорівської сільської ради про виділення йому земельної ділянки площею 2,0 га. для ведення ОСГ. На підставі поданої заяви 30.05.2007 року Либохорівська сільська рада винесла рішення №162, яким виділила йому земельну ділянку площею 1,0 га. в урочищі «Рудовина» (пасовище). 20.04.2008 року Либохорівська сільська рада винесла рішення №302, яким відмінила рішення №162 від 30.05.2007 року. Рішення №302 від 20.04.2008 року вважає незаконним, оскільки в ньому не зазначено причини відміни попереднього рішення.

В судовому засіданні позивач дав пояснення аналогічні наведеним, просить позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не з»явився з невідомих суду причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надіслав, що згідно ч.4 ст.128 КАС України є підставою для розгляду справи без його участі на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що 15.10.2005 року ОСОБА_1 звертався із заявою до Либохорівської сільської ради про виділення йому земельної ділянки.

За наслідками розгляду поданої ОСОБА_1 вищезгаданої заяви Либохорівська сільська рада 30.05.2007 року винесла рішення №162 про виділення земельної ділянки з резервного фонду сільської ради в урочищі «Рудовина» (пасовища) громадянину ОСОБА_1 площею 1,0 га.

20.04.2008року Либохорівська сільська рада винесла рішення №302, яким відмінила рішення №162 від 30.05.2007року.

Прийняте рішення №302 від 20.04.2008 року Либохорівською сільською радою суд, вважає незаконним з наступних підстав.

Стттею 141 ЗК України передбачено підстави припинення права користування земельною ділянкою, такими підставами є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки; припинення діяльності релігійних, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. Наведений перелік вищезгаданою нормою статті підстав припинення права користування земельною ділянкою є вичерпним.

Згідно ст.149 ЗК України вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селещних, міських рад відповідно до їх повноважень.

У відповідності до п.г ч.3 ст.152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного суду України №7 від 16.04.2004 року «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» передбачено, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про припинення права користування земельною ділянкою в порядку, з підстав і за умов, передбачених ст.ст.140-149 ЗК України. У випадку визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

З наявного в матеріалах справи рішення Либохорівської сільської ради №302 від 20.04.2008 року вбачається, що відмінено рішення №162 від 30.05.2007 року, однак з яких підстав прийнято оскаржуване рішення не зазначено.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що вилучення земельної ділянки площею 1,0 га., яка розташована в урочищі «Рудовина» (пасовище) проводилось без згоди землекористувача ОСОБА_1

Враховуючи вищевикладене, а також з врахуванням того, що при прийнятті рішення №302 від 20.04.2008 року про відміну рішення №162 від 30.05.2007 року Либохорівська сільська рада не зазначила підстав і умов передбачених ст. 141-149 ЗК України і припинення права користування земельною ділянкою проводилось не на підставі позову сільської ради в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення недійсним, суд вважає, що рішення Либохорівської сільської ради №302 від 20.04.2008 року є незаконним.

Керуючись ст.ст.11,71,128,159,162,163,167 КАС України, Закономе України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року, ст.ст.141,149,152,158 Земельного кодексу України, суд,

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Либохорівської сільської ради Сколівського району Львівської області про визнання незаконним рішення задоволити.

Визнати незаконним рішення УІІ сесії ІУ демократичного скликання Либохорівської сільської ради Сколівського району Львівської області № 302 від 20.04.2008 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Сколівський районний суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н. Гуменна

Оригінал постанови