Справа № П/811/2690/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

14 вересня 2015 року Справа № П/811/2690/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

до державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1

про скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду із позовом, у якому просить скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 від 12 серпня 2015 року про накладення штрафу.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 серпня 2015 року вищезазначений адміністративний позов було залишено без руху. Вказаною ухвалою встановлено, що позивач не надав суду:

- доказів сплати судового збору;

- копії адміністративного позову з додатками до адміністративного позову згідно переліку для надіслання відповідачу із зазначенням дати підписання поданого адміністративного позову.

За таких умов Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 вересня 2015 року включно.

Ухвала, отримана позивачем 07 вересня 2015 року, в апеляційному порядку не оскаржувалась та набрала законної сили, а відтак в силу положень статті 124 Конституції України є обов'язковою для виконання.

Проте, до 10 вересня 2015 року позивач вимоги ухвали не виконав.

За змістом частини четвертої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для усунення недоліків позовної заяви без руху.

Так, 14 вересня 2015 року до суду надійшло клопотання від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з вимогою відстрочити сплату судового збору за подання даного позову та відкрити провадження у справі. До вказаного клопотання було надано один примірник адміністративного позову з додатками згідно переліку, проте зазначення дати підписання такий примірний адміністративного позову не містить, як те вимагалось в мотивувальній частині ухвали про залишення адміністративного позову без руху від 31 серпня 2015 року.

Щодо заяви позивача про відстрочення сплати судового збору суд вважає за необхідне вказати таке.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору позивач зазначає, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади та не є прибутковою організацією. Кошти на сплату судового збору на даний час відсутні, оскільки у першочерговому порядку в повному обсязі здійснюються платежі за видатками загального фонду Державного бюджету на оплату праці працівників бюджетних установ.

Проте, на думку суду, посилання позивача на першочергову оплату інших платежів не свідчить про відсутність у ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області коштів, достатніх для сплати судового збору.

Суд зазначає також, що стаття 129 Конституції України однією із засад судочинства визначила рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, а отже самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю коштів у зв'язку з неприбутковістю організації не можуть вважатися підставою для відстрочення такої сплати.

Крім того, подання позивачем клопотання про відстрочення сплати судового збору презюмує вказівку на обставини (події), які у подальшому дозволять заявникові сплатити визначений законом судовий збір.

Беручи до уваги те, що позивач не довів суду обставин, які ускладнюють виконання обов'язку щодо сплати судового збору за подання адміністративного позову, а також не надав доказів, що такі обставини перестануть існувати чи нададуть можливість сплатити судовий збір у майбутньому, підстав для відстрочення позивачеві сплати судового збору за подання даного адміністративного позову немає.

Разом з тим, керуючись приписами статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачеві процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 88, 102, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Продовжити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви до 12 жовтня 2015 року включно.

Копію цієї ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Розяснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовну заяву буде повернуто.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2