Справа № 2а-1175/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1175/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 р. м. Чернігів

суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними, визнання недійсним та скасування висновку експертної комісії,-

В С Т А Н О В И Л А :

11.03.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, в якому просить визнати дії експертів Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України щодо визначення помилки та її виправлення в штампі генплану земельної ділянки по вул. П.Комуни, 14 в м. Чернігові, який був виготовлений Чернігівським МБТІ і датований 1982 роком незаконними, визнати недійсним та скасувати висновок № 300/301/1185-ц експертної комісії Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Київський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України є державною спеціальною установою, яка належить до сфери управління Міністерства юстиції України і відповідно до законодавства здійснює судово-експертну та наукову діяльність в галузі криміналістики і судових експертиз.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.

Висновок експертної комісії № 300/301/1185-ц не породжує жодних правових наслідків, не спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру.

Звертаючись до суду з позовом, ОСОБА_1, фактично просить визнати незаконними дії експертів Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який не є субєктом владних повноважень та недійсним висновок експертної комісії, який не є нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами необхідно повернути позивачу, так як справа не підсудна адміністративному суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя , -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, Чернігівського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про визнання дій незаконними, визнання недійсним та скасування висновку експертної комісії.

Попередити позивача, що повторне звернення до суду тієї ж особи з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про повернення позовної заяви та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис ОСОБА_2

з оригіналом згідно

Суддя Соломко І.І.