Справа № 2-а-179/10
Суддя: Сергійко В. В.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-179/10

03 грудня 2010 року смт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Сергійко В.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі про визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі щодо невиплати надбавки до пенсії як дитині війни за ОСОБА_2 України «Про соціальний статус дітей війни» неправомірними та зобов'язання перерахувати та сплатити надбавку до пенсії, згідно із ОСОБА_2 України «Про соціальний статус дітей війни» за період з 15 травня 2010 року по вересень 2010 року, -

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2010 року позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просила визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України щодо невиплати надбавки до пенсії як дитині війни, відповідно до ОСОБА_2 України «Про соціальний статус дітей війни» та зобов'язати сплатити на її користь надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з квітня 2010 року по вересень 2010 року. В обґрунтування позовних вимог позивачка зазначила, що відповідно до ст.6 ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» їй повинна виплачуватися соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а відповідач - Черняхівське відділення УПФУ безпідставно її не нараховував та не виплачував протягом періоду, за який просить здійснити стягнення.

Ухвалою суду від 18 листопада 2010 року позовні вимоги позивачки в частині визнання дій Управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі щодо невиплати надбавки до пенсії як дитині війни за ОСОБА_2 України «Про соціальний статус дітей війни» за період з квітня 2010 року по 14 травня 2010 року неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити на її користь надбавку до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з квітня 2010 року по 14 травня 2010 року залишено без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги позовні вимоги та заперечення відповідача, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заявленого позову.

Судом встановлено, що позивачка є дитиною війни та отримує пенсію в УПФУ в Черняхівському районі, що стверджено відповідним посвідченням та перепискою з відповідачем з цього приводу (а.с.3-4, 6-7).

Статтею 6 ОСОБА_2 України "Про соціальний захист дітей війни" (далі - Закон) було передбачено, що дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» щодо виплат підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання у 2010 році, не обмежувались і не змінювались будь-яким законодавчим актом, а тому ці виплати мають здійснюватись в повному обсязі і в розмірах визначених законом.

Відповідно до п.п. 6 п. 2.2 ч. 2 Положення «Про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.07 № 8-2, управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, призначає і виплачує пенсії відповідно до чинного законодавства.

Отже, УПФУ в Черняхівському районі є єдиним належним відповідачем у справі, оскільки саме воно наділене компетенцією призначати і виплачувати зазначені виплати згідно ОСОБА_2 України « Про соціальний захист дітей війни».

Із наданої відповідачем довідки (а.с.17) вбачається, що всупереч зазначеному вище законодавству позивачці в 2010 р. виплачувалось підвищення до пенсії як дитині війни у розмірах менших, ніж встановлено законодавством України « Про соціальний захист дітей війни».

Для повного захисту порушеного права позивачки суд, відповідно до ст. 11 КАС України виходить за межі позовних вимог та визнає дії УПФ України в Черняхівському районі щодо виплати підвищення до пенсії позивачу як дитині війни в період з 15 травня 2010 року по 01.11.2010 в розмірі меншому ніж визначено законом України «Про соціальний захист дітей війни» протиправними та зобов'язує відповідача провести за цей період нарахування підвищення до пенсії та виплатити позивачці недоплачену надбавку до пенсії відповідно до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни».

Ст.19 ОСОБА_2 України «Про державні соціальні стандарти та соціальні гарантії» передбачено, що виключно законом України визначається мінімальний розмір пенсії за віком. Так як будь-яким іншим законом, крім закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії не визначений, суд вважає за можливе на підставі ст.9 КАС України застосовувати дане в цьому законі визначення щодо мінімального розміру пенсії за віком для розрахунку розміру підвищення пенсії дітям війни за аналогією закону.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що Управління Пенсійного фонду Укрaiни в Черняхівському районі відмовляючи позивачці в нарахуванні та виплаті надбавки до пенсії, відповідно до закону України «Про соціальний захист дітей війни» діяло неправомірно, так як повинно було провести такий перерахунок відповідно до норм вказаного ОСОБА_2 України.

З цих підстав суд визнає дії відповідача неправомірними (незаконними) та зобов'язує відповідача провести нарахування та виплату належних сум відповідно до закону.

Від сплати судових витрат відповідач УПФУ в Черняхівському районі звільнений.

Суд, у відповідності до п.8 ч.б ст. 183-2 покладає на відповідача обов'язок виконати станову негайно.

На підставі норм законодавства, наведених в мотивувальній частині постанови, керуючись ст. 2,9,11,71,94,158,181,183-2, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Пенсійного фонду України в Черняхівському районі щодо виплати підвищення до пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідент. код. НОМЕР_1 як дитині війни в період з 15 травня 2010 року по 01 листопада 2010 року в розмірі меншому, ніж визначено ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Черняхівському районі перерахувати та виплатити підвищення до пенсії ОСОБА_1 «як дитині війни» за період з 15 травня 2010 року по 01 листопада 2010 року, відповідно до ОСОБА_2 України «Про соціальний захист дітей війни».

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: В.В. Сергійко