Справа № 565/1234/15-а
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1234/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2015 року м. Кузнецовськ

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську про визнання незаконними дій щодо нарахування пенсії та зобов'язання перерахувати і виплатити пенсію,

В С Т А Н О В И В:

Позовну заяву подано в суд фізичною особою 31 серпня 2015 року до субєкта владних повноважень з вимогами про: визнання протиправною відмову відповідача перерахувати позивачу пенсію за віком, згідно Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% заробітної плати із урахуванням матеріальних допомог і індексації; перерахунок і виплату пенсії за віком, згідно Закону України «Про державну службу» в розмірі 90% заробітної плати із урахуванням матеріальних допомог і індексації з 01 червня 2015 року.

На обгрунтування позову зазначає, що при визначенні розміру пенсії відповідач не врахував суму отриманих позивачем за місцем роботи за останні 24 місяці перед виходом на пенсію матеріальної допомоги на вирішення соціально- побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення та індексації заробітної плати. У зв»язку з цим позивач звернулась до відповідача з відповідною заявою. Проте відповідач відмовив позивачу у перерахунку раніше призначеної пенсії з урахуванням отриманих позивачем допомог та індексації заробітної плати.

Згідно поданих заперечень від 24.09.2015 року відповідач просить відмовити повністю в задоволенні позовних вимог через їх безпідставність у звязку з тим, що чинним законодавством не регламентовано врахування при обчисленні пенсії матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, сум виплат, повязаних із індексацією заробітної плати працівників, будь-яких видів грошової допомоги чи винагороди, оскільки вони не є складовими заробітної плати, які враховуються при обчисленні пенсій державного службовця. Також вказує, що пенсії державним службовцям з 01.01.2015 року визначаються виходячи із 60 % розміру заробітку.

В результаті повного, всебічного і об»єктивного дослідження наявних у справі доказів та керуючись законом, суд прийшов до наступного висновку.

У 2011 році позивачу призначена пенсія за віком як державному службовцю, стаж державного службовця становить 26 років і чотири місяці, що підтверджується протоколом №67 від 28.02.2011 року. На день виникнення спору позивач працює на посаді консультанта Кузнецовського міського суду Рівненської області. Із розрахунку заробітку для обчислення пенсії станом на 21.01.2011 та довідки ТУ ДСА України в Рівненській області від 22.04.2015 року №97 вбачається, що при розрахунку заробітку для обчислення пенсії позивача, відповідач не врахував суму отриманих позивачем за місцем роботи за останні 24 календарні місяці роботи, що передували виходу на пенсію, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" (в редакції на час призначення пенсії позивачу) пенсія державним службовцям виплачується за рахунок держави. На одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі. Пенсія державному службовцю виплачується у повному розмірі незалежно від його заробітку (прибутку), одержуваного після виходу на пенсію. За кожний повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток заробітку, але не більше 90 відсотків заробітної плати, без обмеження граничного розміру пенсії.

Згідно ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

За таких обставин, слід визнати протиправною відмову відповідача провести перерахунок позивачу пенсії, як державному службовцю, з урахуванням в заробіток (дохід) для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

З метою відновлення порушеного права позивача, необхідно зобов'язати відповідача провести перерахунок позивачу пенсії, як державному службовцю, врахувавши в заробіток (дохід) для обчислення пенсії суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до професійних свят, згідно із довідкою ТУ ДСА України в Рівненській області від 22.04.2015 року №97 з 1.01.2009 по 31.12.2010, виходячи із 90 відсотків суми заробітної плати, які були застосовані при визначенні пенсії.

Разом з тим, вимога позову про виплату пенсії з 01.06.2015 року задоволенню не підлягає, оскільки на даний час позивач працює на посаді консультанта суду, а згідно із ч. 1 ст. 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону № 213-VIII від 02.03.2015) тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року у період роботи особи, які працюють на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених, зокрема Законом України "Про державну службу", пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 160-163, 183-2 КАС України, Законами України "Про державну службу", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.46 Конституції України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково. Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську Рівненської області в частині відмови у проведенні перерахунку ОСОБА_1 пенсії, як державному службовцю, з урахуванням в заробіток (дохід) для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних свят, що отримані ОСОБА_1 за місцем роботи з 01 січня 2009 року до 31 жовтня 2010 року, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську Рівненської області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії, як державному службовцю, врахувавши в заробіток (дохід) для обчислення пенсії отримані ОСОБА_1 з 01 січня 2009 року до 31 жовтня 2010 року за місцем роботи суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, премії до державних, професійних свят, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, виходячи із 90 відсотків суми заробітної плати, які були застосовані при визначенні ОСОБА_1 пенсії з 1 червня 2015 року.

Залишити без задоволення позовну вимогу про виплату ОСОБА_1 пенсії з 1 червня 2015 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Малков В.В