Справа № 281/550/15-а
Суддя: Бичківська К. Г.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/550/15-а
Провадження по справі № 2-а/281/964/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року смт. Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області

в складі : головуючого судді Бичківської К.Г.

при секретарі Стужук Н.М.

з участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Лугини справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА про визнання дій відповідача протиправними і відшкодування понесених витрат та моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

09.09.2015 ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просив визнати дії відповідача - управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА щодо відмови відшкодувати кошти протиправними; просить стягнути з управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА Житомирської області витрачені ним на зубопротезування кошти в сумі 4649.67 грн. та моральну шкоду 10 000 грн.

В своєму позові позивач зазначив, що є потерпілим від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії та має 2 групу інвалідності за захворюванням, повязаним з наслідками аварії на ЧАЕС, в звязку з чим має пільги на безкоштовне зубопротезування. При зверненні до відповідача про надання йому даної пільги, йому розяснили, що він може звернутись до Лугинського КП «Стоматологічний центр», який проводить безкоштовно та позачергово зубопротезування. Керівник даного центру йому пояснив, що покриття зубів у жовтий колір та пластмасові протези безкоштовно не роблять. Так як лікарі КП хворіли, то він звернувся у Коростенську ЦМЛ, де за зубопротезування сплатив 3280.67 грн., крім цього на рентген зубів він витратив 272 грн., на витратні матеріали 53 грн., на проїзд до м. Коростень (22 поїздки) та до м. Житомир витратив відповідно 538 грн. і 306 грн., також він отримав у банку кредит, комісія за який становила 200 грн.

Після здійснення в Коростенській ЦРЛ зубопротезування він звернувся до керівника Лугинського КП «Стоматологічний центр» про перерахування коштів Коростенській ЦРЛ, але йому відмовили. 10 червня 2014 року він звернувся до УПСЗН Лугинської РДА, де йому також відмовили. В подальшому він звертався до директора Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА, в Житомирську обласну державну адміністрацію, на урядову гарячу лінію, але йому скрізь відмовляли.

З часу звернення до зазначених установ та організацій він отримував тільки приниження людської гідності та моральні страждання через фізичний і душевний біль за таке відношення до пенсіонера інваліда. Моральну шкоду оцінює в 10 000 грн.

В судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, суду показав, що позивач дійсно має право на безоплатне зубопротезування, але при умові, що воно проводиться установою, яка виграла тендер і яка обслуговує громадян, які зареєстровані на території району. При зверненні позивача до УПСЗН йому було розяснено, що перерахувати кошти Коростенській МЦЛ вони не можуть, так як жителів району обслуговує Лугинське КП «Стоматологічний центр».

Вислухавши пояснення сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), що стверджується копією посвідчення № 104228 С від 11.05.2012 року.

Відповідно до ст. 20 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 1 (пункт 1 статті 14), надаються такі гарантовані державою компенсації та пільги: безплатне позачергове зубопротезування (за винятком зубопротезування із дорогоцінних металів та прирівняних по вартості до них, що визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я).

Згідно рішення комісії по конкурсному відбору субєктів для пільгового медичного обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи Лугинської РДА Житомирської області від 21.01.2014 переможцем конкурсу на проведення робіт по пільговому зубопротезуванню потерпілих громадян Лугинського району на 2014 рік визнано КП «Стоматологічний центр».

На виконання даного рішення 24.02.2014 було укладено договір між Департаментом праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації і КП «Стоматологічний центр». Відповідно до п. 2.2.1 вищевказаного договору послугами зубопротезування постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи громадян забезпечуються громадяни за місцем їх реєстрації.

Станом на 2014 рік, відповідно до паспортних даних, позивач був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1.

10.06.2014 ОСОБА_1 звернувся з заявою на начальника УПСЗН Лугинської РДА в якій вказав, що відповідно до ст. 284 ЦК України він має право вільного вибору лікаря. Для зубопротезування він обрав Коростенську міську стоматологічну поліклініку. Просить перерахувати кошти на його зубопротезування в сумі 5089,53 грн. відповідно до наряду виданого стоматологічною поліклінікою.

11.06.2014 він отримав відповідь з УПЗСН, де йому було розяснено, що так як він є жителем Лугинського району, перерахувати кошти міській стоматологічній поліклініці Коростенської ЦМЛ неможливо в звязку з тим, що ця установа не брала участі у конкурсі на послуги із зубопротезування та на відпуск ліків за безплатними рецептами лікарів постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи громадянам і відповідно не має права на проведення безоплатного зубопротезування потерпілим громадянам Лугинського району.

17.06.2014 і 18.06.2014 ОСОБА_1 звертався з аналогічними заявами до директора Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської ОДА та першого заступника голови Житомирської ОДА, де йому також було відмовлено з тих же підстав.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що він працює головним лікарем КП «Стоматологічний центр» і в 2014 році до нього звертався позивач з проханням про перерахування коштів Коростенській МЦЛ на зубопротезування. Він йому розяснив, що він не має права перераховувати бюджетні кошти в інший район, і КП «Стоматологічний центр» також може провести зубопротезування, але позивач відмовився від їх послуг. Зубопротезування пластмасою вони проводять безоплатно.

Тобто безплатні послуги по зубопротезуванню позивачу, як потерпілому від наслідків Чорнобильської катастрофи 1 категорії, який зареєстрований та проживає на території Лугинського району можуть надаватися тільки КП «Стоматологічний центр», а тому в управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА відсутні законні підстави для перерахунку коштів Коростенській центральній міській лікарні за надання послуг з пільгового зубопротезування.

Таким чином підстав для задоволення позовних вимог позивача суд не вбачає.

Керуючись, ст. ст. 5, 6, 9, 11, 71, 86, 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 14, 20 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА про визнання дій відповідача стосовно відмови у відшкодуванні коштів протиправними та стягненні з управління праці соціального захисту населення Лугинської РДА витрачені на зубопротезування кошти та моральної шкоди відмовити за безпідставністю.

З повною постановою сторони можуть ознайомитись 30.09.2015.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Лугинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її апеляційного оскарження.

Суддя К. Г. Бичківська