Справа № 2а/2570/4780/2011
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/4780/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2011 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Соломко І.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про видворення за межі території України в примусовому порядку,-

В С Т А Н О В И В :

20.09.2011 року позивач, Корюківський РВ УМВС України в Чернігівській області, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому просить відповідно до частини 5, 6 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідач порушив вимоги підпункту 3.27 постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил вїзду іноземців на територію України, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію».

Сторони в судове засідання не зявились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи у їх відсутності. Позивач підтримував позовні вимоги, відповідач проти позову не заперечував.

За таких обставин суд вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у справі матеріалів в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ОСОБА_2 Федерації, селища Валькумей, Чаунського району Магаданської області, що підтверджується паспортом громадянина ОСОБА_2 Федерації № 50 04 742309, виданого УВС Іскитимського району Новосибірської області 20.05.2005 року, незаконно перебував на території України.

Так, 10 серпня 2011 року в ході перевірки приватних адрес в с. Хотіївка Корюківського району Чернігівської області було виявлено громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який згідно рішення Корюківського РВ УМВС про видворення за межі території України від 26 липня 2011 року повинен був виїхати в добровільному порядку протягом 5 діб, до 30 липня 2011 року, але вказане рішення ним не виконано.

При подальшій перевірці документів, які засвідчували б його особу було встановлено що громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 перебував на території України по паспорту 50 04 742309, виданому УВС Іскитимського району Новосибірської області 20.05.2005 року та міграційній картці, згідно якої перетнув державний кордон України 23.12.2009 року через КПП «Тополі».

Відповідно до статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

З аналізу статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» вбачається, що примусовому видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду. Тобто обов'язковим є попереднє прийняття указаними органами рішення про наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду.

Відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду, через її територію» (далі Правила), іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні, зобов'язані мати паспортний документ, яким є документ, що підтверджує громадянство іноземця та особи без громадянства або посвідчує особу без громадянства, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, дає право виїзду за кордон і визнаний Україною. Паспортний документ реєструється в порядку, встановленому цими Правилами, і пред'являється на вимогу посадових осіб зазначених у пункті 10 цих Правил органів.

Як вбачається з матеріалів справи, 26.07.2011 року старшим інспектором СГІРФО Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_3 було прийнято рішення про видворення громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 за межі території України в добровільному порядку зі встановленням строку для її виконання до 30.07.2011 року та винесено заборону вїзду в Україну строком на 6 місяців (а.с.5).

Однак, у встановлений термін відповідач територію України не залишив та продовжує проживати на території України.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, грубо порушив чинне законодавство України, зокрема вимоги Закону України «Про правовий статус іноземців» та Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 «Про затвердження правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду, через її територію», оскільки рішення про видворення громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1 за межі території України в добровільному порядку ним не виконано.

В силу статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

У частинах 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Підстав для неприйняття визнання адміністративного позову судом не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись підпунктом 3.27 Постанови Кабінету Міністрів України № 1074 від 29.12.1995 року «Про затвердження правил вїзду іноземців на територію України, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію», частинами 5, 6 статті 32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», статтями 18, 50, 122 та 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Корюківського РВ УМВС України в Чернігівській області до ОСОБА_1 про видворення за межі території України в примусовому порядку, - задовольнити повністю.

Видворити за межі території України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2 Федерації, селища Валькумей, Чаунського району Магаданської області.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.