Справа № 806/4124/15
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2015 року м.Житомир справа № 806/4124/15

час прийняття: 10 год. 20 хв. категорія 3.1.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Попової О. Г.,

секретар судового засідання Гуменюк А.Ю.,

за участю: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом в якому просить визнати незаконними дії службових осіб Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області щодо відмови в анулюванні свідоцтва про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії І - ТП №250810 від 13.05.2015 року та невнесенні відповідного запису про даний факт до журналів та електронних баз реєстрації цивільного стану та зобов"язати Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області виключити відомості з актового запису про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з журналів та електронних баз реєстрації цивільного стану громадян та внести відповідні дані, що будуть засвідчувати юридичний факт, того, що ОСОБА_3 являється живим. В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідачем неправомірно відмовлено йому у внесенні змін до актового запису про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І - ТП №250810 від 13.05.2015 року, оскільки він являється живим.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову в частині позовних вимог щодо визнання неправомірними дій Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області, про що зазначив в письмових заперечення щодо позову.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 11.06.2015 року на території домогосподарства № 55 по вул. Сабурова м. Бердичева виявлено труп невідомого чоловіка, який покінчив життям шляхом повішання.

В ході розслідування кримінального провадження №0000723 від 12.05.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст, 115 КК України, під час досудового слідства, а саме під час впізнання невідомого трупа ОСОБА_4 було впізнано його брата ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, про що складено протокол від 12.05.2015 року (а.с.9).

Виконавчим комітетом Гардишівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області 13.05.2015 року складено актовий запис про смерть ОСОБА_3 (а.с.18).

На підставі актового запису видано свідоцтво про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 серії І - ТП №250810 від 13.05.2015 року (а.с.8).

Встановлено, що Бердичівською міжрайонною прокуратурою винесено постанову від 02.06.2015 року про скасування постанови про закриття кримінально провадження, оскільки в ході досудового розслідування усіх обставин, які підлягали доказуванню у кримінальному провадженні №0000723 не установлено (а.с.10).

Згідно довідки Бердичівського МВ УМВС України в Житомирській області встановлено, що ОСОБА_4 помилково впізнав у невідомому чоловікові свого брата та при проведенні перевірки відбитків пальців невпізнаного трупа по автоматизованій системі ДАКТО-2000 встановлено збіг з відбитками пальців рук гр. ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.31).

Тобто, виявлений труп 11.06.2015 року чоловіка по вул. Саброва 55 м. Бердичева належить ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3

Встановлено, що в травні 2015 року ОСОБА_3 звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції у Житомирській області із заявою щодо анулювання актового запису про смерть №2 складеного 13 травня 2015 року виконавчим комітетом Гардишівської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на ОСОБА_3 (а.с.12).

На вказану заяву листом відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції у Житомирській області від 08.07.2015 року №1151/2.1-23 позивача повідомлено, що для задоволення його прохання йому необхідно надати рішення суду про виключення відомостей з актового запису про смерть (а.с.13).

Правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану визначені Законом України Про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків.

Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна мені, смерть.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану. відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану гомадян.

Згідно ч. 2 статті 6 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного лічення) рад проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, смерті.

Відповідно до статті 17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. №52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.12.2010р. №3307/5) (далі-Правила державної реєстрації актів цивільного стану) державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

а) лікарського свідоцтва про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть);

б) фельдшерської довідки про смерть (форма №106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08.08.2006 №545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за №1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть);

в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;

г) рішення суду про оголошення особи померлою;

ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;

д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;

е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть. П.14 Розділу 5 глави 3 Правил державної реєстрації актів цивільного стану визначено, що паспорт громадянина України померлого, а також військово-облікові, та пільгові документи орган державної реєстрації актів цивільного стану, який реєструє смерть, вилучає і на першій сторінці цих документів робить відмітку.

Список паспортів громадян України, зданих у зв'язку з державною реєстрацією смерті, до якого додаються зазначені документи, передається щомісяця, але не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, до територіального підрозділу Державної міграційної служби України за останнім місцем проживання померлих.

На виконання вищезазначених норм чинного законодавства виконавчим комітетом Гардишівської сільської ради Бердичівського району Житомиирської області 13 травня 2015 року складено актовий запис про смерть за №2 на ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, на підставі лікарського свідоцтва про смерть №544 від 13 травня 2015 року виданого обласним бюро судово-медичної експертизи Житомирської обласної ради та 06 червня 2015 року на адресу Бердичівського районного сектору управління державної міграційної служби України в Житомирській області передано паспорт ОСОБА_3

Згідно положень статті 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану та п.2.1 розділу 2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002р., №86/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 12.01.2011р., №96/5) заява про внесення змін до актового запису цивільного стану (встановленої форми) подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника при пред'явленні паспорта або паспортного документа.

У зв'язку з тим, що паспорт ОСОБА_3 передано до Бердичівського РС УДМС України в Житомирській області, підстави для прийняття заяви про анулювання актового запису цивільного стану у відповідача відсутні.

За таких обставин, позовні вимоги в частині визнання незаконними дії службових осіб Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області щодо відмови в анулюванні свідоцтва про смерть ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, серії І - ТП №250810 від 13.05.2015 року та невнесенні відповідного запису про даний факт до журналів та електронних баз реєстрації цивільного стану є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 22 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Відповідно до Наказу Мінюст, від 12.01.2011, № 96/5 "Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", відділи державної реєстрації актів громадянського стану вносять зміни у записи актів громадянського стану при наявності відповідних документів, якщо під час реєстрації акта громадського стану були допущені помилки.

Судом встановлено, що відомості до актового запису про смерть серії І - ТП №250810 від 13.05.2015 року внесенні помилково, оскільки ОСОБА_3 живий, а померлою особою являється ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3

За наведених вище підстав, суд приходить до висновку про правомірність позовних вимог щодо зобов"язати Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області виключити відомості з актового запису про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з журналів та електронних баз реєстрації цивільного стану громадян та внести відповідні дані, що будуть засвідчувати юридичний факт, того, що ОСОБА_3 являється живим, в іншій частині позовні вимоги є безпідставними та не підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Зобов"язати Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану по Бердичівському району Реєстраційної служби Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області виключити відомості з актового запису про смерть ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з журналів та електронних баз реєстрації цивільного стану громадян та внести відповідні дані, що будуть засвідчувати юридичний факт, то, що ОСОБА_3 являється живим.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Попова

Повний текст постанови виготовлено: 01 жовтня 2015 р.