Справа № П/811/2542/15
Суддя: Р.І. Брегей
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А
01 жовтня 2015 року справа №П/811/2542/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брегея Р.І.,
в присутності секретаря судового засідання Осипової Н.В.,
за участі представників позивача Табунщикової Я.Р., Король В.А.
і відповідача ОСОБА_1
та третьої особи Зайця В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної фінансової інспекції в Вінницькій області (далі Інспекція) до Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод» (далі Підприємство) (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача військова частина НОМЕР_1 ) про стягнення шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Інспекція звернулась до суду з позовом до Підприємства про стягнення на користь держави матеріальної шкоди у сумі 67880,15 грн.
У судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про закриття провадження у справі.
Представники сторін та третьої особи не висловили жодного відношення стосовно питання.
Суд, ознайомившись з матеріали справи, зробив висновок про закриття провадження з таких підстав.
Так, відповідно до пункту 8 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» (далі Закон) органом фінансового контролю надається право у судовому порядку стягувати у дохід держави кошти, одержані підконтрольними установами, за незаконними угодами, без встановлених законом підстав та з порушенням чинного законодавства.
Отже, органи фінансового контролю уповноважені на захист майнових прав держави (право на звернення до суду щодо стягнення шкоди).
Закон не визначає судової юрисдикції таких спорів.
За змістом позову причиною звернення Інспекції до суду є факт спричинення матеріальної шкоди державі (зайво сплачені кошти) (а.с.3).
Таким чином, позивач (суб`єкт владних повноважень) просить стягнути з відповідача (не є суб`єктом владних повноважень) шкоду.
Переглядаючи за винятковими обставинами з підстави, встановленої пунктом 1 частини 1 статті 237 КАС України, судові рішення у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування суми зайво виплаченої пенсії, 18 червня 2013 року Верховний суд України висловив однозначну правову позицію.
Зокрема, зробив висновок, що адміністративними судами можуть розглядатись вимоги про відшкодування шкоди лише за наявності таких умов: вимоги мають стосуватись шкоди, завданої лише суб`єктом владних повноважень; такі вимоги мають бути поєднанні з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.
Частиною 1 статті 244-2 КАС України передбачено, що висновки щодо застосування норм права, викладений у постанові Верховного Суду України, має враховуватися іншими судами загальної юрисдикції при застосуванні таких норм права.
Правовідносини у справі, яку переглядав Верховний Суд України, є подібними тим, котрі виникли між сторонами.
Отже, суд, керуючись рішенням Верховного суду України, приводить свою практику у відповідність до згаданого рішення, закриваючи провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В АЛ И В:

Закрити провадження у справі.
Роз`яснити позивачу про право на звернення до суду в порядку господарського-процесуального законодавства.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Повний текст ухвали виготовлено 01 жовтня 2015 року.

Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Р.І.Брегей