Справа № 2-а-3401/11
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2011-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Міжгірський районний суд Закарпатської області
Справа № 2-а-3401/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.2011 р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області

в складі: головуючого судді: Гайдур Антон Юрійович

при секретарі Царь О.В.,

з участю: прокурора Цімбота С.В.,

представника відповідача ОСОБА_1,

третьої особи ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в райсуді смт.Міжгір'я справу за позовом Прокурора Міжгірського району в інтересах Закарпатської обласної організації Українського товариства мисливців та рибалок до Міжгірської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування п. 62 рішення Міжгірської селищної ради ХІХ сесії 23-го скликання від 29.09.2000 р., -

В С Т А Н О В И В :

На початку вересня 2011 року прокурор Міжгірського району звернувся до суду із вищевказаним адміністративним позовом. Заяву мотивував тим, що прокуратурою району була проведена перевірка стосовно відповідності вимогам Земельного кодексу України рішення ХІХ сесії 23-го скликання від 29.09.2000 року Міжгірської селищної ради зокрема п. 62 цього рішення, яким вилучено частину земельної ділянки площею 0,01 га від Міжгірської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, що є структурним підрозділом Закарпатської обласної організації УТМР. Вважає дане рішення неправомірним виходячи з того, що п. 62 цього рішення не містить вказівки на місце розташування земельної ділянки, не містить вказівки на цільове використання, не містить покладання зобовязання на гр. ОСОБА_2 щодо зміни цільового призначення земельної ділянки та виготовлення відповідного проекту відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення, протокол 19 сесії 23 скликання від 29.09.2000 р. не містить письмової згоди Міжгірської районної організації УТМР, яка повинна була бути відповідно до Статуту УТМР та Постанови Президії Всеукраїнської ради УТМР. Крім того Міжгірська районна організація УТМР, як структурна одиниця Закарпатської обласної ради УТМР не була наділена повноваженнями стосовно самостійного розпорядження правом користування земельною ділянкою в тому числі наданням згоди на вилучення.

Посилаючись на зазначені обставини просив визнати незаконним та скасувати п. 62 рішення Міжгірської селищної ради 19-ї сесії 23-го скликання від 29.09.2000 року в частині вилучення земельної ділянки площею 0,01 га від Міжгірської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок, в частині передачі земельної ділянки до земель селищної ради та в частині надання земельної ділянки площею 0,01 га по вул. Пушкіна в смт. Міжгірї в довгострокове користування терміном на 15 років для будівництва торгової точки гр. ОСОБА_2 Заборонити ОСОБА_2 використання земельної ділянки по вул. Пушкіна в смт.Міжгіря до прийняття судом рішення за даним позовом.

В суді прокурор вимоги позову підтримав повністю.

Представник відповідача позов визнав повністю.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 з позовом не згідний.

Вислухавши пояснення прокурора, представника відповідача, третю особу та перевіривши докази в справі суд вважає, що позов в частині визнання незаконним та скасування п. 62 рішення Міжгірської селищної ради від 29.09.2000 р. підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав і мотивів.

Девятнадцята сесія двадцять третього скликання Міжгірської селищної ради 29 вересня 2000 року п. 62 прийняла рішення, яким вирішила вилучити земельну ділянку площею 0,01 га за згодою Міжгірської районної організації УТМР та передати до земель селищної ради. Абзацом другим п. 62 цього рішення зазначено, що вилучену земельну ділянку площею 0,01 га надати в довгострокове користування терміном на 15 років для будівництва торгової точки гр. ОСОБА_2.

На підставі цього рішення 29 грудня 2000 р. між селищною радою та ОСОБА_2 був укладений Договір на право тимчасового користування землею строком на 15 років і земельна ділянка зазначена по вул. Пушкіна, плата за землю у вигляді орендної плати.

Згідно протоколу засідання 19 сесії 23 скликання Міжгірської селищної ради від 29.09.2000 року не вбачається та відсутня письмова згода Міжгірської районної організації УТМР на вилучення земельної ділянки площею 0,01 га та передачі такої до земель селищної ради.

Крім того, Міжгірська РО УТМР як структурна одиниця Закарпатської обласної організації УТМР не наділена повноваженнями стосовно самостійного розпорядження правом користування земельною ділянкою, в тому числі наданням згоди на вилучення.

П. 62 оскаржуваного рішення Міжгірської селищної ради взагалі не містить вказівки на місце розташування земельної ділянки , що вилучалася та на її цільове використання.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Земельного кодексу України(1991 р. ), який був чинний у 2000 році вбачається, що вилучення (викуп) земельних ділянок з метою передачі їх у власність або надання у користування громадянам, підприємствам, установам і організаціям проводиться за згодою власників землі і землекористувачів на підставі рішення Верховної Ради України, місцевих Рад народних депутатів.

Оскільки належної згоди на вилучення земельної ділянки 0,01 га від Міжгірської РО УТМР, Закарпатської ОО УТМР не було, то Міжгірська селищна рада не вправі була приймати рішення про вилучення земельної ділянки від зазначених організацій та передавати таку у довгострокове користування ОСОБА_2 Тому рішення 19-ї сесії 23-го скликання Міжгірської селищної ради від 29.09.2000 р. п.62, в частині вилучення від Міжгірської РО УТМР земельної ділянки площею 0,01 га слід визнати протиправним та скасувати як незаконний.

Позов прокурора є обгрунтовно доведеним і підлягає до задоволення.

Суд відхиляє мотивацію третьої особи ОСОБА_2 щодо законності отримання ним земельної ділянки, оскільки належними доказами є доведеним факт незаконного вилучення земельної ділянки Міжгірською селищною радою від Міжгірської РО УТМР,

Питання про заборону ОСОБА_2 використання земельної ділянки по вул. Пушкіна в смт.Міжгірї до прийняття судом рішення за даним позовом судом не розглядалося оскільки було знято самим позивачем, оскільки було встановлено в суді, що ОСОБА_2 жодних дій не вчиняв, щодо використання даної ділянки з моменту укладення договору і по день розгляду справи.

Судових витрат немає.

Керуючись ст. ст. 161 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Міжгірського району задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати п. 62 рішення Міжгірської селищної ради 19-ї сесії 23-го скликання від 29 вересня 2000 року в частині вилучення земельної ділянки площею 0,01 га від Міжгірської районної організації Українського товариства мисливців та рибалок і передачі такої до земель селищної ради та в частині надання цієї земельної ділянки в довгострокове користування терміном на 15 років для будівництва торгової точки ОСОБА_2.

Судових витрат немає.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_3