Справа № 0514/7726/2012
Суддя: Мавроді Р. Ф.
Дата ухвалення: 2012-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2012 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Мавроді Р.Ф.

при секретарі Ганжа Т.А.

за участю

представника заявника ОСОБА_1

представника УПФУ в

м. Добропілля та Добропільському районі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Добропілля адміністративну справу за заявою ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі, третя особа Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області про зміну відповідача правонаступником,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду з заявою до Управління пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі, заінтересована особа Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області про зміну відповідача правонаступником. Постановою Добропільського міськрайонного суду від 06.12.2010 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля зробити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки в Україні за 2009 рік, та стягнення недоотриманої пенсії задоволено в повному обсязі; визнали неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки в Україні за 2009 рік; зобов'язали Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 1 лютого 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, який складає 1650 гривень 43 копійок та виплатити на її користь заборгованість, що виникла внаслідок недоплати пенсії з 01.02.2010 р. Вищезазначене рішення набуло законної сили та було частково виконано Управлінням ПФУ в м.Добропіллі.

У 2012 році ОСОБА_3 переїхав на постійне місце проживання у ІНФОРМАЦІЯ_1. Також ОСОБА_3 звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області з заявою про здійснення йому виплати пенсії за новим місцем проживання.

В судовому засіданні представник позивача просив суд замінити відповідача до Управління пенсійного фонду України в м. Добропілля на Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області.

Представник УПФУ в м. Добропілля та Добропільському районі, діючи на підставі довіреності, висловив думку щодо задоволення заяви на розсуд суду.

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, але надав до суду заперечення щодо задоволення заяви ОСОБА_3 про зміну відповідача правонаступником. Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області не вважає себе правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі. Справу просили розглянути без їх участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи позивача, заперечення представника третьої особи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 на даний час перебуває на пенсійному обліку в Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області . Постановою Добропільського міськрайонного суду від 06.12.2010 року позов ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля Донецької області про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля зробити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки в Україні за 2009 рік, та стягнення недоотриманої пенсії задоволено в повному обсязі; визнали неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області щодо відмови у перерахунку пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки в Україні за 2009 рік; зобов'язали Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 1 лютого 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, який складає 1650 гривень 43 копійок та виплатити на її користь заборгованість, що виникла внаслідок недоплати пенсії з 01.02.2010 р. Вищезазначене рішення набуло законної сили та було частково виконано Управлінням ПФУ в м.Добропіллі.

Відповідно до ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір. Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути:

- смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво;

- ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень;

- звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень;

- припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення. При ліквідації юридичної особи, яка не є суб'єктом владних повноважень, у неї немає правонаступників, тому процесуального правонаступництва не відбувається;

- заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні;

- інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд не вбачає можливості застосування зміни відповідача правонаступником.

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, підстав для задоволення позову ОСОБА_3 у суду не має.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 55, 70, 71, 94, 99,100, 159-163 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля та Добропільському районі, третя особа Управління Пенсійного фонду України в м.Бровари та Броварському районі Київської області про зміну відповідача правонаступником - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Добропiльський мiськрайонний суд протягом пяти днів з дня її проголошення.

Надруковано в нарядчій кімнаті власноручно в одному примірнику.

Головуючий суддя Мавроді Р.Ф.

26.10.2012