Справа № 2а-17045/12/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2013-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 січня 2013 року № 2а-17045/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Катющенка В.П., суддів: Донця В.А., Каракашьяна С.К., за участю секретаря судового засідання Ткачук О.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-2395/09/2670 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, третя особа - Міністр охорони навколишнього природного середовища України, про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виплати сум премій та допомоги і надання відпустки, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2010 року у справі № 2а-2395/09/2670, зокрема, накладено на ОСОБА_3 як Міністра охорони навколишнього природного середовища України та з 09.12.2010 - Міністра екології та природних ресурсів України штраф у розмірі 100 мінімальних заробітних плат, а саме 92200 (дев'яносто дві тисячі двісті) гривень, з яких стягнуто 46100 (сорок шість тисяч сто) грн. на користь Державного бюджету України та 46100 (сорок шість тисяч сто) грн. - на користь ОСОБА_2.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2010 року у справі № 2а-2395/09/2670 залишено без змін.

07 червня 2011 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист у справі № 2а-2395/09/2670 в частині накладення на ОСОБА_3 як Міністра охорони навколишнього природного середовища України та з 09.12.2010 - Міністра екології та природних ресурсів України штрафу у розмірі 100 мінімальних заробітних плат, а саме 92200 (дев'яносто дві тисячі двісті) гривень, з яких стягнути 46100 (сорок шість тисяч сто) грн. на користь ОСОБА_2.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2012 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 грудня 2009 року, додаткову постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 січня 2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13 липня 2010 року в частині, що стосується позовних вимог про визнання протиправним та скасування наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 13 липня 2009 року № 442-о про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, зобов'язання прийняти рішення в порядку Закону України «Про відпустки» про надання ОСОБА_2 чергової оплачуваної та додаткової відпустки за 2009 рік згідно його заяви від 10 липня 2009 року та виплати допомоги на оздоровлення та на вирішення матеріально-побутових питань скасовано, а справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції, у решті судові рішення залишено без змін.

23 листопада 2012 року справа надійшла до Окружного адміністративного суду міста Києва, 11 грудня 2012 року їй присвоєно № 2а-17045/12/2670 та передано на розгляд судді Катющенку В.П.

26 листопада 2012 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-2395/09/2670.

Заява обґрунтована тим, що Указом Президента України від 20 квітня 2012 року № 278/2012 звільнено ОСОБА_3 з посади Міністра екології та природних ресурсів України.

Враховуючи наведене та з посиланням на частину 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 просить суд встановити спосіб і порядок виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-2395/09/2670, на виконання якого видано виконавчий лист № 2а-2395/09/2670 від 07 червня 2011 року, відповідно до якого Окружний адміністративний суд міста Києва вирішив: накласти на ОСОБА_3 як Міністра охорони навколишнього природного середовища України та з 09.12.2010 - Міністра екології та природних ресурсів України штраф у розмірі 100 мінімальних заробітних плат, а саме 92200 (дев'яносто дві тисячі двісті) гривень, з яких стягнути 46100 (сорок шість тисяч сто) грн. на користь ОСОБА_2.

Вислухавши думку позивача, який в судовому засіданні зазначив, що підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення відсутні у зв'язку із скасуванням Вищим адміністративним судом України ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2010 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року у справі № 2а-2395/09/2670, думку представника відповідача, яка також вважала відсутніми підстави для встановлення способу і порядку виконання судового рішення у зв'язку з їх скасуванням, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Разом з тим, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24 жовтня 2012 року касаційні скарги Міністерства охорони навколишнього природного середовища України задоволені частково - ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2010 року, від 28 вересня 2010 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2010 року, а також ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2010 року та ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року скасовано.

Враховуючи наведене та скасування судом касаційної інстанції ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 грудня 2010 року у справі № 2а-2395/09/2670, на виконання якої і видано виконавчий лист № 2а-2395/09/2670 від 07 червня 2011 року, суд приходить до висновку про відсутність підстав для встановлення способу і порядку виконання судового рішення, з огляду на що заява (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-2395/09/2670 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву (подання) головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_1 про встановлення способу і порядку виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 2а-2395/09/2670 - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.

Головуючий суддя В.П. Катющенко

Судді В.А. Донець

С.К. Каракашьян