Справа № 2а-5614/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5614/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

05 листопада 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову кандидата у депутати Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному виборчому окрузі № 15 ОСОБА_1 до Новозаводської районної у м. Чернігові виборчої комісії про скасування рішення та протоколу, -

В С Т А Н О В И Л А :

кандидат у депутати Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному виборчому окрузі № 15 ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Новозаводської районної у м. Чернігові виборчої комісії, в якому просить скасувати рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 та протокол про повторний підрахунок голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України рішення субєкта владних повноважень необхідно розуміти як нормативно-правові акти, так і правові акти індивідуальної дії.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Правові акти індивідуальної дії це рішення які є актом одноразового застосування норм права, і дію яких поширено конкретних осіб або які стосуються конкретної ситуації, за своєю природою ненормативні правові акти, на відміну від нормативних, встановлюють не загальні правила поведінки, а конкретні приписи, звернені до окремого індивіда чи юридичної особи, застосовуються одноразово й після реалізації вичерпують свою дію.

Усі рішення субєкта владних повноважень мають підзаконних характер, тобто повинні бути прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначений законом.

Протокол про повторний підрахунок голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 не породжує жодних правових наслідків, не спрямоване на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру, а тому він не набуває статусу рішення в розумінні п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи з вищевикладеного, протокол про повторний підрахунок голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 не може бути оскаржений в порядку адміністративного судочинства, позовні вимоги щодо скасування вказаного протоколу, не можуть бути предметом спору в адміністративній справі та розглядатись в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.

За відсутності публічно-правових відносин, суд прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для відмови у відкритті в частині позовних вимог щодо скасування протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15.

Отже, відповідно до п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо скасування протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на дільнічій виборчій дільниці № 25108 з виборів депутатів Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 15 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 109, 158-160 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

У відкриті провадження в адміністративній справі за позовом кандидата у депутати Новозаводської районної у м. Чернігові ради в одномандатному виборчому окрузі № 15 ОСОБА_1 до Новозаводської районної у м. Чернігові виборчої комісії про скасування рішення та протоколу в частині позовних вимог щодо скасування протоколу, - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановленими ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.