Справа № 2034/629/2012
Суддя: Пілюгіна О. М.
Дата ухвалення: 2012-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2034/629/2012
Провадження № 2-а/2034/732/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді О.М. Пілюгіної

за участю секретаря Бабенко І.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Покотилівка справу за адміністративним позовом Харківського міжрайонного прокурора Харківської області до Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання незаконними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Харківський міжрайонний прокурор Харківської області звернулася до суду з позовом та просить визнати незаконними та скасувати рішення ХІ сесії V скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14 червня 2007 року Про скасування рішень Виконкому Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області № 59 та № 60 від 09 січня 1996 року та № 609 від 10 квітня 1996 року та Про оформлення документації попереднього погодження земельних ділянок по вулиці Сонячній в сел. Кулиничі.

Представник позивача, у судовому засіданні підтримала заявлені позивачем вимоги, просила їх задовольнити та пояснила, що Харківською міжрайонною прокуратурою Харківської області проведено перевірку з питань додержання вимог земельного законодавства України на території Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області та встановлено, що виконавчим комітетом вказаної районної ради 09 січня 1996 року прийняті рішення № 59 та № 60, якими надано ОСОБА_1 І ОСОБА_2 земельні ділянки загальною площею 600 кв. м. для ведення особистого селянського господарства в с. Кулиничі по вул. Сонячній, 39 та 41, відповідно. Також, прийнято рішення № 609 від 10 квітня 1996 року, відповідно до якого, для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 600 кв. м. в с. Кулиничі надано також ОСОБА_3 14 червня 2007 року ХІ сесією V скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області прийняті рішення Про скасування рішень Виконкому Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області № 59 та № 60 від 09 січня 1996 року та № 609 від 10 квітня 1996 року та Про оформлення документації попереднього погодження земельних ділянок по вулиці Сонячній в сел. Кулиничі, тоді як ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 своєї згоди на вилучення у них земельних ділянок не надавали та продовжують користуватися земельними ділянками. Харківським міжрайонним прокурором Харківської області 13 травня 2011 року внесено протест на рішення Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14 червня 2007 року. Протест прокурора був відхилений, що стало підставою для звернення до суду з позовом про скасування рішень відповідача від 14 червня 2007 року.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала, посилаючись на його безпідставність та недоведеність, та пояснила, що Кулиничівська селищна рада Харківського району Харківської області при прийнятті рішень діяла у межах своїх повноважень, відповідно до норм діючого на той час законодавства та у спосіб визначений нормами діючого на той час законодавства.

Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши докази по справі приходить до наступного.

Судом встановлено, що на підтвердження заявлених вимог позивачем надані: протест Харківського міжрайонного прокурора Харківської області на рішення ХІ сесії V скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14 червня 2007 року Про скасування рішень Виконкому Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області № 59 та № 60 від 09 січня 1996 року та № 609 від 10 квітня 1996 року та про оформлення документації поперднього погодження земельних ділянок по вілиці Сонячній в сел. Кулиничі; рішення ХІ сесії V скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14 червня 2007 року Про скасування рішень Виконкому Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області № 59 та № 60 від 09 січня 1996 року та рішення ХІ сесії V скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області № 609 від 10 квітня 1996 року Про оформлення документації попереднього погодження земельних ділянок по вулиці Сонячній в сел. Кулиничі; рішення ХІІІ сесії VІ скликання Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 21 вересня 2011 року, відповідно до якого відхилено протест Харківського міжрайонного прокурора Харківської області від 13 травня 2011 року.

За ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, при цьому суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Судом встановлено, що Харківський міжрайонний прокурор Харківської області просить скасувати рішення Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області посилаючись на те, що рішення прийнято в супереч нормам земельного Кодексу України, оскільки ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 своєї згоди на вилучення у них земельних ділянок не надавали.

Суд, аналізуючи надані докази в їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги задоволенню не підлягають, оскільки Харківський міжрайонний прокурор Харківської області не надав доказів про те що вказані земельні ділянки перебували у власності або знаходились у користуванні ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 і таке їх право на земельні ділянки було оформлено у встановленому законом порядку і тому згода вказаних осіб була обовязковою при прийнятті відповідачем оскаржуваного рішення.

Враховуючи, що інших підстав для скасування рішення Кулиничівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14 червня 2007 року Харківський міжрайонний прокурор Харківської області не зазначає, суд виходячи з положень ст. 11 КАС України розглядає адміністративний позов в межах позовних вимог і не вбачає підстав вийти за межі позовних вимог, оскільки відсутні докази прав ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на земельні ділянки і як наслідок відсутні докази порушення їх прав рішенням відповідача, тому суд відмовляє позивачу в задоволенні позову у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 8, 71, 159, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Харківському міжрайонному прокурору Харківської області в задоволенні позовних вимог повністю відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення, а у разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України апеляційна скарга подається у той же строк з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлений 27 вересня 2012 року.

Суддя О.М. Пілюгіна