Справа № 875/38/15
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №875/38/15
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

30 вересня 2015 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Старова Н.Е., перевіривши матеріали адміністративного позову Херсонської міської організації політичної партії «Херсонці» до Центральної виборчої комісії про визнання дій неправомірними та скасування в частині постанову №362 від 23.09.2015 року,

В С Т А Н О В И В:

Херсонська міська організація політичної партії «Херсонці» звернулась до суду з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії про: визнання неправомірними дій щодо обмеження прав осіб на реєстрацію кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутих місцевою організацією партії на чергових, позачергових та перших місцевих виборах; та скасування п.5 додатку (роз'яснення) до постанови Центральної виборчої комісії від 23.09.2015 року №362.

Відповідно до положень ч.1 ст.94 Закону України «Про місцеві вибори», якими встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів, серед іншого передбачено, що суб'єкт виборчого процесу може звернутися до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.5, п.6 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом та немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій встановлено ст. 172 КАС України.

Частиною 6 статті 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Як видно з матеріалів позову, позивач оскаржує п.5 додатку (роз'яснення) до постанови Центральної виборчої комісії року №362, прийнятої 23.09.2015 року.

Частиною 5 ст.179 КАС України встановлено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено.

Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Позовна заява була надіслана позивачем поштою 28.09.2015 року, та надійшла до суду 30.09.2015 року, що підтверджується реєстраційним штампом вхідної кореспонденції Київського апеляційного адміністративного суду із зазначенням справи №875/38/15.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КАС України, на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу.

При цьому, суд звертає увагу, що не дивлячись на відправлення позивачем позовної заяви поштою (відмітка поштового відділення про отримання 28.09.2015 року), відповідно до п.23 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом» від 01.11.2013 за №15, правила, встановлені ч.9 ст.103 КАС України, не поширюються на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 КАС України (ч.1 ст.179 КАС України).

З огляду на наведене, враховуючи, що адміністративний позов поданий позивачем 30.09.2015 року, а предметом оскарження в даній справі є постанова (рішення) Центральної виборчої комісії №362 від 23.09.2015 року, суд приходить до висновку про пропущення позивачем п'ятиденного строку, передбаченого ч.6 ст.172 КАС України, який відповідно до вимог закону, може бути поновлений.

Враховуючи, що позовна заява подана позивачем до суду поза межами строків, визначених ст.172 КАС України, вона у відповідності до ч.5 ст.179 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 172, 177, 179 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Херсонської міської організації політичної партії «Херсонці» до Центральної виборчої комісії про визнання дій неправомірними та скасування в частині постанову №362 від 23.09.2015 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вищого адміністративного суду України у дводенний строк з дня її постановлення та набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя