Справа № 2а/0470/1904/11
Суддя: Лозицька Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2011 р. Справа № 2а/0470/1904/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Верхньодніпровського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Верхньодніпровський районний центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Верхньодніпровського районного центру зайнятості грошові кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 4261, 92 грн.

Представник позивача подав до суду клопотання за його відсутністю, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідачу була направлена копія ухвали про відкриття провадження у справі та судова повістка, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відправлення «за зазначеною адресою не проживає». У відповідності до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглянувши матеріали справи і доводи позовної заяви, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 30 грудня 2008 року звернувся до Верхньодніпровського районного центру зайнятості для сприяння у пошуку роботи. З 06 січня 2009 року наказом Верхньодніпровського районного центру зайнятості № НТ 090106 відповідачу, відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення", був наданий статус безробітного та призначена відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 2.1. "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", допомога по безробіттю з 06.01.2009 року по 31.12.2009 року. Фактично відповідач отримав допомогу по безробіттю з 06.01.2009 року по 31.12.2009 року в сумі 4261,92 грн.

Відповідно до п.п. а, п. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, "працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб".

Згідно до ч.1 ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" "Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи".

Верхньодніпровським районним центром зайнятості було проведено перевірку, згідно якої було складено акт №86 від 07.09.2010 року, розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За результатами перевірки встановлено що гр. ОСОБА_2, з 07.05.2004 року по 07.05.2009 року, зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, отже не мав права на отримання статусу безробітної та на матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Згідно до п.2 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Таким чином, відповідач, гр. ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушив вимоги п.2 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" - не надав до центру зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати особам забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу було запропоновано добровільно здійснити повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю. Заходи щодо відшкодування коштів допомоги по безробіттю у строк, передбачений законодавством на добровільну сплату відповідачем не вжиті.

Таким чином, загальна сума боргу гр. ОСОБА_2, станом на час звернення до суду складає 4261, 92 грн.

Відповідно до п. 6.14 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової, її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України 20.11.2000р. №307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. У разі відмови безробітного добровільно повернути зазначені кошти, питання їх повернення вирішується у судовому порядку.

З урахуванням викладеного, та враховуючи те, що до теперішнього часу в добровільному порядку відповідачем зазначені кошти не повернуті, суд вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4261,92 грн.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Верхньодніпровського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Верхньодніпровського районного центру зайнятості грошові кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 4261, 92 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1