Справа № 2а-1324/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1324/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2010 р. м. Чернігів

суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. перевіривши матеріали адміністративного позову (скарги) Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «ВЕНА» до центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

16.03.2010 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «ВЕНА», звернувся до суду з адміністративним позовом (скаргою) до центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, в якому просить визнати неправомірними дії начальника центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо відмови у відкладенні виконавчих дій у виконавчому провадженні № 17639486, зобовязати відповідача відкласти проведення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 17639486, надати строк для його добровільного виконання, зупинити виконавче провадження № 17639486.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Частиною 1 статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Тобто розгляду адміністративним судом підлягають такі рішення, дії чи бездіяльність, які можуть бути прийняті (вчинені, допущені) при виконанні будь-яких виконавчих документів, передбачених частиною другою статті 3 Закону України «Про виконавче провадження», крім тих, відносно яких законом установлено інший порядок їх судового оскарження.

Саме рішення, дії чи бездіяльність державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів у господарських справах можуть бути оскаржені стягувачем, боржником або прокурором за правилами господарського судочинства, що визначено статтею 121-2 ГПК України.

Зі змісту адміністративного позову (скарги) вбачається, що в провадженні центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції знаходиться судовий наказ № 6/149/14, виданий 29.01.2010 року господарським судом Чернігівської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «ВЕНА» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю фабрика дверей «БудМайстер» 102916,15 грн.

Таким чином, спірні правовідносини між позивачем і відповідачем не є спором у сфері публічно-правових відносин, знаходяться поза межами компетенції адміністративного суду, а тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 109 КАС України позивачу необхідно відмовити у відкритті провадження у справі.

Позивач не позбавлений можливості оскаржити рішення згідно ГПК України.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, оскільки адміністративний позов (скаргу) не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов (скаргу) з усіма доданими до неї матеріалами необхідно надіслати позивачу.

Керуючись ст. 104, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст. 165, ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суддя , -

У Х В А Л И Л А :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом (скаргою) Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «ВЕНА» до центрального відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Попередити позивача, що повторне звернення до суду тієї ж особи з адміністративним позовом (скаргою), щодо якої постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Копію ухвали про повернення адміністративного позову (скарги) та адміністративний позов (скаргу) з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя підпис ОСОБА_2

з оригіналом згідно

Суддя Соломко І.І.