Справа № 805/9151/13-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

805/9151/13-а

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

28 вересня 2015 р. Справа №805/9151/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Волгіна Н.П., розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 9 липня 2013 року позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задоволено.

Прийнято рішення про стягнення з Державного підприємства “Дзержинськвугілля” на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. “а”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівникам підприємства, за період з 1 лютого 2013 року по 1 травня 2013 року в загальному розмірі 6 210 400, 20 грн, з яких:

- 5 886 958,99 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1;

- 323 441,21 грн - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

12 серпня 2013 року на виконання постанови суду видано виконавчий лист по справі.

Наведе вище встановлено на підставі відомостей, які наявні в програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” та Єдиному державному реєстрі судових рішень, оскільки адміністративна справа № 805/9151/13-а втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17.

25 вересня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

При вирішенні питання щодо призначення заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа до судового розгляду, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до приписів ч. 1, 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства (КАС) України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом.

Ухвалою суду від 28 вересня 2015 року відмовлено у задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про видачу дублікату виконавчого листа.

Доказів сплати судового збору за подання такої заяви управлінням Пенсійного фонду суду не надано.

Суд зазначає, що Кодексом адміністративного судочинства України не врегульовано питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа.

Разом із цим, відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на викладене вище, враховуючи неврегулюваність питання щодо залишення без руху заяви про видачу дубліката виконавчого листа статтею 260 КАС України, беручи до уваги приписи ч. 7 ст. 9 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень ст.ст. 106-108 КАС України при вирішенні питання щодо залишення без руху заяви Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, крім іншого, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, що діє з 1 вересня 2015 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України “Про державний бюджет України на 2015 рік” з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218,00 грн.

Згідно абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” (у редакції, яка діє з 1 вересня 2015 року) за видачу судами дубліката судового наказу та виконавчого листа встановлюється ставка судового розміру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа має бути сплачений судовий збір у розмірі 36,54 грн (1 218,00 грн * 0,03).

Судовий збір за подачу заяви підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Слов’янське УК/м. Слов’янськ/22030001

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за заявою (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків заяви заявникові необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі.

Керуючись ст.ст. 9, 106-108, 160, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про видачу дубліката виконавчого листа № 805/9151/13-а від 12 серпня 2013 року, виданого у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області до Державного підприємства “Дзержинськвугілля” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – залишити без руху.

Надати заявнику термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, в продовж якого заявник повинен надати суду належний доказ сплати судового збору (оригінал квитанції) за подання заяви про видачу дубліката виконавчого листа в передбаченому законодавством розмірі.

Роз'яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання вимог цієї ухвали, заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.