Справа № 2а-5823/11/1370
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2011-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2011 р. № 2а-5823/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

від позивача не зявились,

від відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові адміністративну справу за позовом Приватної підприємства (надалі ПП) «Траст Тер»до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про визнання недійсною вимоги про сплату боргу, -

в с т а н о в и в :

ПП «Траст Тер»звернулося в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про визнання недійсною вимоги про сплату боргу за №Ю-356 від 10.05.2011 року.

Позивач в позовній заяві зазначає про те, що вимога про сплату боргу є недійсною та такою, що не підлягає виконанню, оскільки прийнята з порушенням Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач в запереченні на позовну заяву проти позову заперечив, стверджує, що вимога про сплату боргу винесена та надіслана позивачу у повній відповідності до вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне страхування»та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне страхування.

Позивач просить справу розглядати без його участі.

Представник відповідача проти позову заперечив з мотивів викладених в запереченні на позовну заяву. В задоволенні адміністративного позову просить відмовити.

Заслухавши представника відповідача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд виходив з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року за №2464-VI (з наступними змінами та доповненнями), платниками єдиного внеску є роботодавці, зокрема: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з п.1 ч.2 ст.6 згаданого Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Як передбачено абзац.1 ч.4 ст.25 цього ж Закону, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Процедура нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) страхувальниками, визначеними Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", нарахування і сплати фінансових санкцій органами Пенсійного фонду України, стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів визначається Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року за №21-5 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.10.2010 року за №994/18289.

Підпунктом 6.3 Розділу VI вищенаведеної Інструкції визначено, що органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті;

б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску;

в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

З огляду на викладене, органом Пенсійного фонду на адресу відповідача була надіслана вимога про сплату боргу від 10.05.2011 року за №Ю-356, відповідно до якої в останнього наявна недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальну суму 7065 грн. 66 коп.

Сума недоїмки відповідача зі сплати єдиного внеску в розмірі 7065 грн. 66 коп. підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку платника станом на 10.05.2011 року.

Як передбачено п.1 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведені обставини, відповідачем правомірно, у відповідності до ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу, який сформований на підставі даних особового рахунку позивача.

Що стосується посилань позивача про те, що оспорювана вимога про сплату боргу не відповідає вимогам ст.106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», то такі судом до уваги не беруться, оскільки така надсилалась на підставі Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Враховуючи факт надіслання органом Пенсійного фонду вимоги про сплату боргу у відповідності до вимог чинного законодавства, суд вважає, що позовні вимоги є безпідставними та необгрунтованими, а тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, то такі слід присудити з позивача.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 162, 163, 167, 258 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

1. В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

3. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст виготовлений та підписаний 25 серпня 2011 року.

Суддя В.Я.Мартинюк