Справа № 405/6819/15-а
Суддя: Іванова Л. А.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 405/6819/15-а
Провадження №2-а/405/303/15
У Х В А Л А

23 вересня 2015 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до старшого інспектора технічного нагляду Теребовлянського ВДАІ Тернопільської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до старшого інспектора технічного нагляду Теребовлянського ВДАІ Тернопільської області ОСОБА_2 про скасування постанови серії АА2 № 537727 в справі про адміністративне правопорушення від 21 лютого 2015 року. Просить визнати дії старшого інспектора технічного нагляду Теребовлянського ВДАІ Тернопільської області ОСОБА_2 протиправними, а також скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 537727 від 21.05.2015 року.

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом та іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 289 КУпАП України скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений (ч.1 ст.102 КАС України).

З адміністративного позову встановлено, що про існування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії АА2 № 537727 від 21.02.2015 року позивач дізнався після її вручення начальником Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ, разом з тим, як вбачається із змісту постанови в справі про адміністративне правопорушення, яка є предметом оскарження, позивач відмовився від отримання примірника постанови, при цьому, позивач до позовної заяви не долучив, як не надав і документів, які б дійсно підтверджували факт отримання ним копії постанови в справі про адміністративне правопорушення у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ.

В свою чергу, з адміністративним позовом про скасування зазначеної постанови в справі про адміністративне правопорушення від 21.02.2015 року позивач звернувся до суду 21.09.2015 року, тобто, після закінчення 10-денного строку на оскарження постанови, при цьому, з мотивованим клопотанням про поновлення процесуального строку, встановленого законом, позивач до суду не звертався.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" є джерелом права, і свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (справа "Стаббігс та інші проти Великобританії", "Девеер проти Бельгії").

Згідно з ч. 1 ст. 107 КАС України, питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до суду вирішується на стадії відкриття провадження в адміністративній справі.

З урахуванням викладеного вище, приймаючи до уваги, що позивачем подано до суду адміністративний позов з пропущеним строком звернення до адміністративного суду, при цьому належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строків на звернення до суду позивачем не надано, як не надано і мотивованого клопотання про поновлення процесуального строку, на підставі чого адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора технічного нагляду Теребовлянського ВДАІ Тернопільської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, слід залишити без розгляду.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 107, п. 9 ч. 1 ч. 2 ст. 155 КАС України, -

У Х В А Л И Л А:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора технічного нагляду Теребовлянського ВДАІ Тернопільської області ОСОБА_2 про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова