Справа № 22-а-8819/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а 8819 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді II інстанції ОСОБА_2
ПОСТАНОВА

Іменем України

31 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Малорода О.І., Голуб С.А.

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 02 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області про визнання неправомірними дій та зобовязання здійснення нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, -

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Бориспіль Київської областів перерахунку соціальної допомоги, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період з 01 січня 2006 року по грудень 2008 року в сумі 3891 грн. 60 коп.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 жовтня 2009 рокупозов задоволено частково. Відмову управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської областіу нарахуванні та виплаті ОСОБА_3 надбавки до пенсії, що не виплачувалась протягом липня грудня 2007 року, та надбавки до її пенсії, що не виплачувалась їй в повному обсязі протягом травня грудня 2008 року, визнано незаконною. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської областінарахувати та виплатити ОСОБА_3 надбавку до пенсії у 1515 грн. 70 коп.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 20% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка позивачці виплачувалась в обмеженому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_3недоотримані суми надбавки, як дітям війни у розмірі, визначеному ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 09 вересня 2008 року по листопад 2009 року, з врахуванням вже проведених виплат».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонногосуду Київської області від 02 листопада 2009 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської областізадовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонногосуду Київської області від 02 листопада 2009 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Бориспільському районі Київської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_3недоотримані суми надбавки, як дітям війни у розмірі, визначеному ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", за період з 09 вересня 2008 року по листопад 2009 року, з врахуванням вже проведених виплат».

В іншій частині постанову Бориспільського міськрайонногосуду Київської області від 02 листопада 2009 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді