Справа № 2-а-285/11/1222
Суддя: Архипенко А. В.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

17.02.11 Справа № 2-a-285/11p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року суддя Попаснянського районного суду Луганської області

Архипенко

розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Попасна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Попаснянському районі про призначення та обчислення пенсії, -

встановив:

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-oї категорії та інвалідом 2-ї групи, у зв'язку з чим йому була нарахована та щомісяця відповідачем сплачується пенсія з інвалідності.

При цьому, на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.02.2009 року, було зобовязано Управління ПФУ у Попаснянському районі здійснити перерахунок пенсії позивачу, в розмірі 8 мінімальної пенсії за віком починаючи з 01.11.2008 року, та зобовязано відповідача у разі підвищення pозмipy мінімальної пенсії за віком постійно здійснювати позивачу перерахунок розміру основної та додаткової пенсії.

20.12.2010р. позивач звернувся до Управління ПФУ у Попаснянському районі з заявою про перерахунок та виплату пенсії з урахуванням Постанови КМУ від 27.12.2005р. № 1293 Про збільшення poзмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, починаючи з 01.01.2006р., а також зобов'язати відповідача починаючи з 01 січня 2011 року нараховувати та виплачувати на його користь пенсію як інваліду 2-ї групи - учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС l-oй категорії, збільшеною в 3,5 рази відповідно до Постанови КМУ від 27.12.2005р. №1293 Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Справу просив розглянути без його участи.

Але, Управління ПФУ у Попаснянському районі, розглянувши заяву позивача, листом від 30.12.2010р. відмовило позивачу в перерахунку та виплаті пенсії, посилаючись на правильність призначеної пенсії та на постанову Луганського окружного адміністративного суду України від 02.02.2009 року., на підставі якого була йому визначена пенсія та и перерахунок.

Вважаючи таку відмову Управління ПФУ у Попаснянському районі незаконною, яка порушує його права, позивач в поданому позові просить суд визнати незаконними дії Управління ПФУ у Попаснянському районі щодо відмови в перерахунку та підвищення пенсії, та зобов'язати відповідача нарахувати i виплатити йому суму неотриманної пенсії за період з 01.01.2006р. по 01.01.2011р., у poзміpi 8 мінімальних пенсій за віком, збільшеною в 3,5 рази, а також додаткової пенсії в розмірі 75 % від розміру мінімальної пенсії за віком, та призначити йому з 01.01.2011р. розмір пенсії з розрахунку 8 мінімальних пенсії за віком, збільшеною у 3,5 рази, а також додатково пенсії в розмірі 75% від розміру мінімальної пенсії та в подальшому виплачувати йому таку пенсію.

Справу просив розглянути без його участи.

Ухвалою Попаснянського райсуду від 28 січня 2011 року позовні вимоги, заявлені за період з 01 січня 2006 року до 27 липня 2010 року, були залишені без розгляду, та суддею вирішено справу розглядати в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог ст.183-2 КАС України, оскільки заявлено вимоги щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та у встановлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов, в яких позов не визнав посилаючись на його безпідставність, так як позивачу була перерахована пенсія, яка i сплачується по наступний час.

Суд розглянувши адміністративний позов та додані до нього документа,в межах періоду з 27 липня 2010 р. по 01січня 2011 року вважає за необхідне у його задоволенні відмовити з наступних підстав.

Так, згідно ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються и вимоги та заперечення.

Згідно ст. 3 Конституції України Права i свободи людини та їх гарантії визначають зміст i спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження i забезпечення прав i свобод людини є головним обов'язком держави.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їx посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у cпociб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.3 ст.46 Конституції України Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що е основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого Законом.

Із наданих позивачем документів (а.с. 9-10) судом встановлено, що позивач дійсно є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильські АЕС 1-oї категорії та є інвалідом 2-oї групи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст.54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи обчислення i призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, i пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи їз заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Kpім того, згідно ст.50 цього Закону особам, винесеним до першої категорії та які є інвалідами другої групи, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у poмipi 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до вимог ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 рок1в страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для oci6, які втратили працездатність, визначеного законом.

Але з урахуванням вищевикладених положень законів, щодо вимог позивача про перерахунок та виплати пенсії за період з 01.01.2006р. по 27.07.2010р. а також з 01.01.2011р., суд зазначає наступне:

Як вбачається з постанови Луганського окружного адміністративного суду від 02.02.2009 р. (л.с.11-12), судом було встановлено позивачу розмір основної та додаткової пенсії, зобов*язано відповідача здійснити з 01.11.2008 р. перерахунок пенсії та здійснювати ті перерахунки постійно у paзi підвищення мінімальної пенсії за віком.

Позивач не надав доказів того, що відповідач не виконує рішення суду, тому його вимоги про фактичне повторне призначення, обчислення та збільшення пенсії у 3,5 рази, з 01.01.2011року, є необґрунтованими та безпідставними.

До того ж суд зазначає безпідставність посилання позивача на Постанову КМУ від 27.12.2005р. № 1293 Про збільшення розмірів пенсій деяким категоріям громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, яка передбачала підвищення раніше призначеної пенсії з 01.01.2006р. у 2,5-3,5, у розмірах мінімальної пенсії яка була встановлена на той час, що i було вирішено за вище зазначеним рішенням суду, а не з 01.01.2011р., як цього вимагає позивач.

Kpiм цього позивач не надав доказів того, що він отримує основну пенсію менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткову у розмірі 75% від такої пенсії, передбачену ст.ст 50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи, а дії ПФУ, що виразилися у відмові позивачу в перерахунку пенсії суд вважає такою, що відповідає вимогам законодавства, оскільки позивач правомірно отримує пенсію відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус i соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. У зв'язку з чим заявлені позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Вирішуючи позов таким чином суд враховує, що відповідно до Декрету КМУ Про державне митосторони звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим суд вважає необхідним судові витрати, понесені по справі, винести на рахунок держави.

На підставі викладеного, ст.ст. 49,50,54 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", керуючись ст.ст.9,71,86,158,183-2 КАС України, суд -

Постановив:

У задоволені позову ОСОБА_1 до УПФУ у Попаснянському районі про призначення та перерахунок пенсії відмовити за необґрунтованістю.

Копію постанови направити сторонам для повідомлення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання постанови, до Донецького апеляційного адміністративного суду, через Попаснянський райсуд.

Суддя :