Справа № 803/3500/15
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

29 вересня 2015 року Справа № 803/3500/15

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Александрова М.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобовязання витини дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 14 вересня 2015 року звернулася з адміністративним позовом до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобовязання витини дії.

Ухвалою судді від 16 вересня 2015 року позовну заяву, як таку, що не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), було залишено без руху та надано позивачу строк до 28 вересня 2015 року для усунення недоліків, вказаних в ухвалі. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу вручено 19 вересня 2015 року.

У наданий судом позивачу строк, недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі судді від 16 вересня 2015 року, позивачем не усунуті.

Так, звертаючись з даним адміністративним позовом, позивач просила визнати протиправними дії Турійського РВ УМВС України у Волинській області щодо відмови у наданні повної інформації на її запит від 24 червня 2015 року; визнати протиправними дії УМВС України у Волинській області щодо неналежного розгляду її звернення від 10 липня 2015 року; зобовязати Турійський РВ УМВС України у Волинській області надати повну інформацію на її інформаційний запит від 24 червня 2015 року.

Згідно з частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до частини першої статті 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів, які є неякісними (нечитабельними), зокрема, додатки до листа Турійського РВ УМВС України у Волинській області № 2256 від 02 липня 2015 року.

У відповідності до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003 "Вимоги до оформлювання документів", який затверджений Наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, копії документів засвідчуються шляхом проставляння відмітки зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Всупереч наведеним нормативним вимогам, додані позивачем до позовної заяви копії документів не містять прізвища та ініціалів особи, яка засвідчує копії, дати такого засвідчення.

Відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідного до частини третьої статті 6 цього Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" від 28 грудня 2014 року № 80-VIII з 01 січня 2015 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1 218 грн.

Таким чином, за подання до адміністративного суду фізичною особою ОСОБА_1 даного адміністративного позову, в якому об'єднано три вимоги немайнового характеру, слід сплатити судовий збір за ставкою, визначеною підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону України "Про судовий збір" 1 461 грн. 60 коп. (1 218 грн. х 0,4 = 487 грн. 20 коп.; 487 грн. 20 коп. х 3 = 1 461 грн. 60 коп.).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію № 48 від 10 вересня 2015 року про сплату судового збору в розмірі 74 грн., тобто, в меншому, ніж це визначено статтею 4 вказаного Закону. При цьому, відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про судовий збір" на позивача пільги, визначені вказаною нормою, не поширюються. Відтак, позивачу необхідно було доплатити судовий збір в розмірі 1 387 грн. 60 коп. (1 461 грн. 60 коп. 74 грн.).

Однак, у наданий судом позивачу строк, недоліки позовної заяви, викладені в ухвалі судді від 16 вересня 2015 року, не усунуто.

Згідно із пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України і у визначений судом строк недоліки позовної заяви позивачем не усунуті, то позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

Керуючись пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Турійського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобовязання витини дії повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова