Справа № 2а-0770/3124/11
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2011-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2a-0770/3124/11

Cправа № 2a-0770/3124/11

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 07

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі :

головуючої судді –Калинич Я. М.

при секретарі судового засідання –Красновій О.Р.

сторони у судове засідання не з’явились;

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Агропромислово - торгового підприємства «Бобовище»про стягнення заборгованості в сумі 2702,79 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач –Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Агропромислово - торгового підприємства «Бобовище»про стягнення заборгованості у розмірі 2702,79 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак 14.11.2011 року від нього надійшло клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі та за наявними матеріалами в справі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог базового Закону України №2240-111 від 18.01.2001 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних фондів України.

На підставі п.З ч.1 ст. 28 Закону України №2240 та керуючись Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №29 від 22.12.2010 р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року.

07 червня 2011 року у АПТП «Бобовище»була проведена позапланова перевірка правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування та використання коштів Фонду, за наслідками якої було виявлено несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 4832,89 грн., що зафіксовано актом перевірки страхувальника №141 від 07 червня 2011 року. Будь-які заперечення або зауваження до акту перевірки не подавалися.

За наслідками розгляду матеріалів перевірки, виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №430 від 25.06.2011 року «про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності».

Згідно даного Рішення, страхувальнику було нараховано зобов'язання на загальну суму 2443,45 грн., а саме:

- штраф в сумі 2416,45 (50% від несвоєчасно сплачених страхових внесків);

- пеня в сумі 27,00 грн.

Рішення №430 було надіслано страхувальнику 01.07.2011 р. і отримане ним 02.07.2011 р., про що свідчить копія поштового повідомлення.

Протягом десяти днів з дня отримання Рішення (строку, встановленого для його виконання або оскарження) страхувальником скарги подано не було, у зв'язку з чим Рішення №430 набуло законної сили 13.07.2011 р. і є обов'язковим для виконання.

Так як кошти, згідно даного Рішення, протягом встановленого строку на рахунок виконавчої дирекції не надійшли, Мукачівською районною виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 18.07.2011 року було проведено перевірку стану виконання Рішення №430. Встановлено, що сума коштів, в розмірі 2443,45 грн., залишилась страхувальником несплаченою, що зафіксовано Довідкою перевірки №1 від 18.07.2011 року.

У зв'язку з невиконанням страхувальником у встановлені строки згаданого Рішення, у відповідності з п.4.2 Постанови №29 та ст.30 Закону №2240 Мукачівською районною виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 18 липня 2011 року було прийняте Рішення №1 "про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" (далі - Рішення №1), згідно якого до АПТП «Бобовище»застосовано фінансові санкції в таких розмірах:

- штраф в сумі 244,34 грн. (10% від суми несвоєчасно повернутих

страхових коштів);

- пеня в сумі 15,00 грн. (0,1% зазначеної суми коштів за кожний

прострочений день).

Рішення №1 було отримане страхувальником 22.07.2011 р. і протягом десяти днів з дня його отримання оскаржено не було. 31.07.2011 р. Рішення №1 набуло законної сили.

Загальна сума страхових коштів згідно Рішень №№430,1, які підлягають перерахуванню Агропромислово-торговим підприємством «Бобовище»до бюджету обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності становить 2702,79 грн. (дві тисячі сімсот дві гривні 79 копійок), а саме:

- 2443,45 грн. - несвоєчасно повернуті страхові кошти, згідно Рішення

- 244,34 грн. - штраф у розмірі 10% від суми несвоєчасно повернутих

коштів, згідно Рішення №1;

- 15,00 грн. - пеня, за кожний прострочений день несвоєчасно

повернутих страхових коштів, згідно Рішення № 1.

На сьогоднішній день Рішення №430, №1 страхувальником не виконані.

Враховуючи те, що несплата відповідачем належної суми заборгованості унеможливлює проведення Фондом у визначені чинним законодавством строки і розміри необхідних виплат коштів при виникненні страхових випадків, що спричиняє шкоду інтересам громадян України і

держави та негативно впливає на виконання Фондом загальнонаціональних програм по оздоровленню і лікуванню застрахованих осіб.

Станом на день подання адміністративного позову сума грошового зобов'язання відповідачем погашені не були.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності –задовольнити повністю.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя Калинич Я. М.