Справа № 22-а-6545/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 6545 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1Г
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 04 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про визнання дій неправомірними та зобов'язання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги як Дитині війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2008 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок та виплатити, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу з січня 2008 року по червень 2009 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 04 серпня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, які полягають у не проведені перерахунку та виплаті щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_3 за 2008 2009 роки, відповідно дост. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами Законів України «Про державний бюджет на 2008 рік» та «Про державний бюджет на 2009 рік» неправомірними. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_3 відповідно дост. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком в розмірі згідно з вимогами Законів України «Про державний бюджет на 2008 рік» та «Про державний бюджет на 2009 рік» починаючи з 25 червня 2008 року по 01 серпня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України у м. Біла Церква районі для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 04 серпня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: