Справа № 22-а-8984/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а 8984 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

31 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_3звернулась до суду з позовом, у якому просила зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області нарахувати невиплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2008 рік відповідно до ст.. Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком в розмірі 1737 грн. 90 коп.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 29 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква щодо нарахування та виплати ОСОБА_3 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячного підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % від визначеного законом розміру мінімальної пенсії за віком /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/ з урахуванням проведених виплат починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у м. Біла Церква, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України у м. Біла Церква для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Біла Церква - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 29 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: