Справа № 2а/2570/181/2012
Суддя: Смірнова О.Є.
Дата ухвалення: 2012-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/181/2012
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

12 січня 2012 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівські інсталяційні системи» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові, Державної податкової адміністрації в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

11.01.2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Чернігові, Державної податкової адміністрації в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16.08.2011 року № НОМЕР_1 та від 02.11.2011 року № НОМЕР_2, визнання протиправними та скасування рішення ДПА в Чернігівській області про результати розгляду скарги від 20.10.2011 року № 1921/10/25-020 та рішення ДПА в Чернігівській області про залишення скарги без розгляду від 17.11.2011 року № 2139/10/25-020.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В розумінні положень Кодексу адміністративного судочинства України рішення субєкта владних повноважень необхідно розуміти як нормативно-правові акти, так і правові акти індивідуальної дії.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Правові акти індивідуальної дії це рішення, які є актом одноразового застосування норм права, і дію яких поширено на конкретних осіб або які стосуються конкретної ситуації. За своєю природою ненормативні правові акти, на відміну від нормативних, встановлюють не загальні правила поведінки, а конкретні приписи, звернені до окремого індивіда чи юридичної особи, застосовуються одноразово й після реалізації вичерпують свою дію.

Усі рішення субєкта владних повноважень мають підзаконних характер, тобто повинні бути прийняті на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що визначений законом.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, в пунктах 3, 4 позовних вимог позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення ДПА в Чернігівській області про результати розгляду скарги від 20.10.2011 року № 1921/10/25-020 та рішення ДПА в Чернігівській області про залишення скарги без розгляду від 17.11.2011 року № 2139/10/25-020.

Вказані вище рішення не породжують жодних правових наслідків, не спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не мають обов'язкового характеру для позивача, а тому такі рішення не набувають статусу рішення в розумінні пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення ДПА в Чернігівській області про результати розгляду скарги від 20.10.2011 року № 1921/10/25-020 та рішення ДПА в Чернігівській області про залишення скарги без розгляду від 17.11.2011 року № 2139/10/25-020 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 109, 158-160 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

У відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішення ДПА в Чернігівській області про результати розгляду скарги від 20.10.2011 року № 1921/10/25-020 та рішення ДПА в Чернігівській області про залишення скарги без розгляду від 17.11.2011 року № 2139/10/25-020, по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівські інсталяційні системи» до Державної податкової інспекції у м. Чернігові, Державної податкової адміністрації в Чернігівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними та скасування рішень відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в частині позовних вимог надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такою самою вимогою, щодо якої постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ткаченко О.Є.