Справа № 283/2086/15-а
Суддя: Тимошенко А. О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 283/2086/15-а
Провадження № 2-а/283/887/2015
П О С Т А Н ОВ А

І м е н е м У к р а ї н и

29 вересня 2015 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі судді Тимошенка А.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій та зобовязання здійснити донарахування виплат до раніше призначеної пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 31 серпня 2015 року звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив:

- Визнати рішення (розпорядження № 182799 від 12.09.2014 року) та дії управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області про здійснення перерахунку йому пенсії з 1467,27 гривень до 1217,16 гривень протиправними.

- Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області здійснити донарахування до раніше призначеної пенсії у розмірі 1467,27 гривень, починаючи з 12.09.2014 року.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області та отримував пенсію за віком з 05.05.2014 року у розмірі 949,00 гривень, а з 17.05.2014 року за актом № 227 від 15.05.2014 року здійснено допризначення пенсійних виплат у розмірі 1467,27 гривень. Проте, 23.06.2014 року після здійснення перерахунку розміру пенсії позивача у відповідності до вимог чинного законодавства йому було встановлено основний розмір пенсії з 17.05.2014 року у розмірі 1217,16 гривень.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір пенсії за віком визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де:

П - розмір пенсії, у гривнях;

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи, визначена відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;

Кс - коефіцієнт страхового стажу застрахованої особи, визначений відповідно до статті 25 цього Закону.

Статтею 25Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено формулу для розрахунку коефіцієнта страхового стажу, що застосовується для обчислення розміру пенсії.

Відповідно до ч. 2 статті 40 вищевказаного закону заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою:

Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади, що забезпечують формування державної фінансової політики, державної політики у сферах економічного розвитку, статистики.

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 + ... + Кз n);

К - страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Коефіцієнт заробітної плати (доходу) застрахованої особи за кожний місяць страхового стажу, який враховується при обчисленні пенсії, визначається за формулою передбаченою статтею 41 Закону. Вказаний коефіцієнт заробітної плати отримується діленням зарплати позивача на середню зарплату по країні за відповідний місяць. При розрахунку коефіцієнтів відкидається («вирізується» - проводиться спеціальний розрахунок оптимізація) відрізок до 10 відсотків трудового стажу там, де коефіцієнт за зарплатою найменші.

Сума коефіцієнтів за рештою після «вирізання» місяцях ділиться на кількість, що залишилися після «вирізання» місяців. Так виходить величина середнього коефіцієнта за зарплатою Кз.

Відповідно до ст. 40 Закону Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за вибором особи, яка звернулася за призначенням пенсії, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключаються періоди до 60 календарних місяців страхового стажу, з урахуванням будь-яких періодів незалежно від перерв, що включаються до страхового стажу згідно з абзацом третім частини першої статті 24 цього Закону, та будь-якого періоду страхового стажу підряд за умови, що зазначені періоди в сумі складають не більш як 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Враховуючи вищевикладене, з 17.05.2015 року основний розмір пенсії позивачу розрахувався як:

Зп заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії Зп = Зс х (Ск : К) = 2700,98 х (137,6443/111,33333) = 3325,23 грн.

Зс середня заробітна плата (дохід) в Україні за попередній 2013 рік 2700,98 грн.

Ск сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за 137 місяців заробітної плати 137,06443 (після оптимізації)

К страховий стаж за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи 111,33333 місяців.

Страховий стаж позивача становить 31 рік 5 місяців або 377 місяців, а коефіцієнт страхового стажу з урахуванням величини оцінки одного року стажу в 1,35% дорівнює 0,42413.

Основний розмір пенсії розрахувався як: П=Зп х Кс = 3325,23х0,42413=1410,33 грн. Розмір пенсії позивача становив: 1467,27 грн., де: 1410,33 грн. основний розмір пенсії; 56,94 грн. додаткова пенсія потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії (розпорядження № 182799 від 23.06.2014 року).

Проте, при здійснення перерахунку 23.06.2014 року, у звязку зі збоєм програмного забезпечення, помилково при обчисленні коефіцієнта заробітку було відкинуто такі періоди, які в сумі становлять більше як 10% тривалості страхового стажу. А саме, враховано 111 місяців страхового стажу за місяці, які враховано для визначення коефіцієнта заробітної плати (доходу) застрахованої особи, а не 135 необхідних відповідно до Закону. Місяці заробітної плати з 01.08.1987 року по 01.08.1992 року були зараховані як неповні місяці та виключені в процесі оптимізації, як місяці з невисоким коефіцієнтом заробітку, що і призвело до завищення коефіцієнта заробітної плати, що в свою чергу привело до завищення розміру пенсії позивача, а саме у розмірі 1467,27 грн.

Після проведення перерахунку пенсії позивача відповідно до норм чинного законодавства та з урахуванням похибок допущенних при попередньому розрахунку розпорядженням № 182799 від 12.09.2014 року позивачу було встановлено основний розмір пенсії з 17.05.2014 року після обрахунку: П=Зп х Кс = 2735,53х0,42413=1160,22 грн. Розмір пенсії позивача становить: 1217,16 грн., де: 1160,22 грн. основний розмір пенсії; 56,94 грн. додаткова пенсія потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

Таким чином, суд доходить до висновку, що вимоги позивача про визнання дій Управління Пенсійного фонду у Малинському районі Житомирської області протиправними та зобовязання здійснити донарахування виплат до раніше призначеної пенсії не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 24, 25, 27 та 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 11, 17, 71, 94, 161, 162, 183-2, 254 КАС України, -

постановив:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Малинський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2