Справа № 2а-5955/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5955/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючої судді Соломко І.І., розглянув у порядку скороченого провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про зобовязання, відповідно до інформаційного запиту позивача, надати для ознайомлення матеріали виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом № 1-62/06. Свої вимоги обґрунтовує тим, що він з метою реалізації свого права, відповідно до Конституції України та Закону України «Про інформацію» звернувся до відповідача про ознайомлення його, як боржника, з матеріалами виконавчого провадження, на що позивач має право, відповідно до ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження». Однак до цього часу ніякої відповіді від відповідача, а також бажаної інформації не отримав.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу та ним отримана 02.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, як сторона виконавчого провадження, а саме боржник, на підставі ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 32 Конституції України, ст.ст. 9, 30, 32, 33, 43 Закону України «Про інформацію», звернувся до відповідача з інформаційним запитом, в якому просив надати йому, зокрема, матеріали виконавчого провадження.

Вказаний інформаційний запит було направлено відповідачу 18.10.2010 року вих. № Б-200, що підтверджується фіскальним чеком, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 11-1 Закону України «Про виконавче провадження» сторони та інші учасники виконавчого провадження мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні і письмові пояснення в процесі виконавчих дій, висловлювати свої доводи, міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, у тому числі при проведенні експертизи, заперечувати проти клопотань, доводів та міркувань інших учасників виконавчого провадження, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця з питань виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими цим Законом.

Згідно ч. 3 ст. 9, п. 1 та 4 ч. 2 ст. 43 Закону України «Про інформацію» кожному громадянину забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законами України. Кожний учасник інформаційних відносин для забезпечення його прав, свобод і законних інтересів має право на одержання інформації про: діяльність органів державної влади; те, що стосується його особисто.

Стаття 32 вищевказаного Закону передбачає, що термін вивчення запиту на предмет можливості його задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів. Протягом вказаного терміну державна установа письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення. Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом. Аналогічний термін розгляду встановлюється і щодо запиту про надання письмової інформації.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано жодних доказів вчинення будь-яких дій, що б свідчили про вивчення інформаційного запиту позивача та направлення на його адресу повідомлення, в передбачений законодавством термін, що його запит буде задоволено або що запитуваний документ не підлягає наданню для ознайомлення, як і не надано доказів про безпосереднє виконання запиту та надання для ознайомлення ОСОБА_1 матеріалів виконавчого провадження, в якому останній є боржником.

З позовної заяви вбачається, що позивач вважає, що відповідачем, як субєктом владних повноважень, своєю бездіяльністю порушено його права та інтереси, як сторони виконавчого провадження, однак вимог про визнання такої бездіяльності протиправною позивачем не ставиться, а тому, відповідно до ч. 2 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне, для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, вийти за межі позовних вимог та, крім того, визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду інформаційного запиту та надання для ознайомлення матеріалів виконавчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку про те, адміністративний позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 122, 160-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, - задовольнити в повному обсязі.

Бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим щодо розгляду інформаційного запиту ОСОБА_1 від 18.11.2010 року та надання для ознайомлення матеріалів виконавчого провадження визнати протиправною.

Зобовязати Київський відділ державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим, відповідно до інформаційного запиту, надати для ознайомлення ОСОБА_1 матеріали виконавчого провадження, відкритого за виконавчим листом № 1-62/06.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя І.І. Соломко