Справа № 2а-7193/11/1270
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2015-10-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття провадження з відновлення втраченого провадження

01 жовтня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-7193/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Дюкаревій М.І.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську про визнання протиправним та скасування наказу від 17 серпня 2011 року № 1488, визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.12.2011 року витребувано з Луганського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 2а-7193/11/1270.

За приписами ч.1 ст.273 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі 2а-7193/11/1270.

Витребувано від Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М, Ленінської обєднаної державної податкової інспекції у м.Луганську Головного управління ДФС України у Луганській області, в порядку підготовки розгляду питання про відновлення втраченого провадження у судовому засіданні, наявні копії матеріалів справи № 2а-7193/11/1270, зокрема, позовної заяви та уточнення до неї з усіма додатками, заперечень на позовну заяву, заяв, клопотань, доказів, які надавалися сторонами, ухвалених судами рішень, апеляційних скарг, тощо.

Зобовязано Приватне підприємство Лугтрейдрегион-М, Ленінську обєднану державну податкову інспекцію у м.Луганську Головного управління ДФС України у Луганській області у строк до 01 жовтня 2015 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, вищевитребувані, належним чином засвідчені копії наявних письмових документів, які стосуються адміністративної справи № 2а-7193/11/1270 та на підставі яких у суду була б можливість прийняти рішення про відновлення втраченого судового провадження.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Ухвалу від 21 вересня 2015 року, суд не має можливості надіслати засобами поштового звязку на адресу позивача, який зареєстрований за адресою: 91055, Луганська область, м.Луганськ, вул. Поштова, 55, про що складено акт.

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до

- Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях,

- розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення,

- листа УДППЗ «Укрпошта» від 23.06.2015 № 511-30-264,

УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Луганська.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі «Судова влада України» розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд вважає, що позивач, який не прибув у судове засідання повідомлений про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду питання про поновлення втраченого провадження повідомлявся належним чином, надав через канцелярію суду клопотання, відповідно до якого просив суд розглядати питання про відновлення втраченого судового провадження без участі уповноваженого представника відповідача та зазначив наступне.

30.12.2014 до Сєвєродонецького МВ ГУМВС України в Луганській області ГУ Міндоходів у Луганській області подано заяву про захоплення невстановленими особами в період часу з червня по листопад 2014 року державних споруд територіальних підрозділів Міністерства доходів і зборів України в Луганській області, в тому числі документацію судових справ та серверів, що знаходились у приміщеннях та на територіях вищевказаних споруд, що підтверджується витягом з кримінального провадження № 70004375.

У звязку з форс-мажорними обставинами, контроль над майном, документацією, обєктами, права інтелектуальної власності, яке обліковується за Ленінською обєднаною державною податковою інспекцією у м. Луганську було втрачено.

У звязку з вищевикладеним надати копії оригіналів документів, які мають відношення до справи № 2а-7193/11/1270 на теперішній час відповідач можливості не має.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що 19 серпня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську про визнання протиправним та скасування наказу від 17 серпня 2011 року № 1488, визнання неправомірними дій.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 відкрито провадження у справі № 2а-7193/11/1270.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2011 адміністративний позов Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання протиправним та скасування наказу, визнання неправомірними дій задоволено частково.

Визнано неправомірними дії Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську по проведенню документальної позапланової невиїзної перевірки ПП Лугтрейдрегион-М (код за ) з питань повноти обчислення податкових зобовязань з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ Схід-Лайн-Плюс код за за період з 01.10.2010 року по 30.10.2010 року та ТОВ Зліт код за за період з 01.01.2011 року по 31.01.2011 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М витрати по сплаті судового збору в розмірі 1,70 грн. (одна гривня 70 копійок).

Відповідно до даних, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2011 року постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29.09.2011 у справі № 2а-7193/11/1270 скасовано. Провадження по адміністративній справі № 2а-7193/11/1270 закрито.

Отже, судом досліджені вищезазначені процесуальні документи по справі, що були роздруковані з автоматизованої системи документообігу «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстру судових рішень.

Як вже було зазначено, суд зобов'язував сторін надати суду всі наявні матеріали адміністративної справи № 2а-7193/11/1270, однак зазначених документів суду не надано.

Частиною 1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Докази стосовно справи № 2а-7193/11/1270 не були надані до суду та досліджені у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, тобто відсутні всі матеріали на які суд посилався при винесені рішення по даній адміністративній справі. Таким чином, у суду відсутні підстави вважати установленим зміст судового рішення по справі № 2а-7193/11/1270.

Приймаючи до уваги, що сторонами по справі не надано жодного документу для відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновку про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого провадження.

Також, суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-7193/11/1270 за позовом Приватного підприємства Лугтрейдрегион-М до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м.Луганську про визнання протиправним та скасування наказу від 17 серпня 2011 року № 1488, визнання неправомірними дій.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1