Справа № 901/488/12
Суддя: Круль І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 901/488/12 року

14 березня 2012 року смт.Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Круль І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за заявою Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Богородчанського районного суду від 03 листопада 2010 року по справі 2а-382/2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги в розмірі 11 739 грн,-

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА (далі - Управління) звернулося в суд із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Богородчанського районного суду від 03 листопада 2010 року по справі 2а-382/2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги в розмірі 11 739 грн.

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що постановою Богородчанського районного суду 03 листопада 2010 року по справі 2а-382/2010 року задоволено частково позов ОСОБА_1 визнано протиправними дії Управління щодо ненарахування і невиплати щорічної одноразової грошової допомоги відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" до 05 травня 2010 року та зобов'язано відповідача нарахувати і виплатити відповідачу щорічну одноразову допомогу відповідно до ст.13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням виплаченої допомоги за 2010 рік. В задоволенні решти позову відмовлено.

Однак, 26.12.2011 року рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 визнано, що одним із визначальних елементів у регулюванні суспільних відносин у соціальній сфері є додержання принципу пропорційності між соціальним захистом громадян та фінансовими можливостями держави, а також гарантування права кожного на достатній життєвий рівень. Конституційний Суд України виходить із того, що додержання конституційних принципів соціальної і правової держави, верховенства права обумовлює здійснення законодавчого регулювання суспільних відносин на засадах справедливості та розмірності з урахуванням обов"язку держави забезпечувати гідні умови життя кожному громадянину України. Таким чином, передбачені законами соціально - економічні права не є абсолютними. Механізм реалізації цих прав може бути змінений державою, зокрема через неможливість їх фінансового забезпечення шляхом пропорційного перерозподілу коштів з метою збереження балансу інтересів усього суспільства.

Невід"ємною складовою здійснення правового регулювання відносин у сфері соціального забезпечення є визначення правового механізму та державних органів. на які покладається обов"язок виконання соціальної політики держави у цій сфері. Одним із таких органів є Кабінет Міністрів України, який згідно з п.2 ч.1 ст.20 Закону України "Про Кабінет Міністрів України" забезпечує проведення державної соціальної політики, соціальний захист громадян та вживає заходів щодо підвищення реальних доходів населення.

Оскільки вказане рішення Конституційного Суду України є істотною для справи обставиною, що не була відома під час розгляду справи, просить скасувати постанову Богородчанського районного суду від 03 листопада 2010 року по справі 2а-382/2010 року та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, направив суду заяву, в якій заявлені вимоги підтримав. Просив розглянути справу за наявними матеріалами справи.

Позивач в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду заяви повідомлявся у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подану заяву слід залишити без задоволення виходячи з наступного.

Постанова суду, про перегляд якої звернулося Управління, набрала законної сили.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 245 КАС України, підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є встановлені Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 року не визнані неконституційними закони і нормативні акти, якими суд керувався при прийнятті рішення.

Дане Рішення Конституційного Суду не стосується правовідносин, які регулювали розмір і порядок виплати щорічної одноразової допомоги інвалідам війни на час вирішення спору.

Відсутні також підстави для перегляду рішення за нововиявленими обставинами, передбачені п.1 ч.2 ст. 245 КАС України, оскільки будь-яких істотних для справи обставин, що не були і не могли бути відомі особі, яка звернулася із заявою на час розгляду справи, заявником не наведено.

Виходячи з викладеного, суд прийшов до переконання про відсутність підстав для перегляду рішення у звязку з нововиявленими обставинами.

На підставі наведеного, керуючись ст.252, 253 КАС України, -

у х в а л и в:

Заяву Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Богородчанського районного суду від 03 листопада 2010 року по справі 2а-382/2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Богородчанської РДА про визнання дій відповідача неправомірними та стягнення недоплаченої разової щорічної грошової допомоги в розмірі 11 739 грн - залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подана протягом пяти днів з дня отримання її копії через суд першої інстанції.

Головуюча