Справа № 2а-7760/12/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2013-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 лютого 2013 року м. Київ № 2а-7760/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Деруги Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про накладення штрафу у справі № 2а-7760/12/2670 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Київської міської ради, третя особа - Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2012 року позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Київської міської ради щодо не прийняття рішення у встановленому законом порядку за заявою (клопотанням) ОСОБА_1 про передачу безоплатно у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки); зобов'язано Київську міську раду розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_1 про передачу безоплатно у власність земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), що розташована по провулку Залужному в Голосіївському районі міста Києва в порядку, встановленому чинним законодавством України; зобов'язано Київську міську раду у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили подати суду звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду зазначена вище постанова суду набрала законної сили 24 жовтня 2012 року.

З огляду на зазначене, Київська міська рада зобов'язана була подати суду звіт про виконання судового рішення в строк до 26 листопада 2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2012 року Київській міській раді встановлено новий строк подання звіту про виконання судового рішення до 03 січня 2013 року та попереджено про наслідки невиконання постанови суду від 27 липня 2012 року за неподання звіту суб'єкта владних повноважень, передбачені частиною 2 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

21 січня 2013 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) ОСОБА_1 звернулась до суду із клопотанням про накладення штрафу у порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 січня 2013 року призначено до розгляду питання про накладення штрафу в порядку статті 267 КАС України у справі № 2а-7760/12/2670.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала клопотання про накладення штрафу у порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України на заступника Київського міського голови - секретаря Київської міської ради ОСОБА_2 в розмірі 30 мінімальних заробітних плат, зазначивши, що рішення суду й на даний час відповідачем не виконано.

Відповідач та третя особа явку повноважних представників в судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, про час, дату та місце судового засідання належним чином повідомлені.

Відповідно до частини 2 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Згідно частин 4 та 5 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Відповідно до частини 8 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України сплата штрафу не звільняє від обов'язку виконати постанову суду і подати звіт про її виконання. Повторне невиконання цього обов'язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Так, станом на 05 лютого 2013 року Київською міською радою на виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2012 року та ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 грудня 2012 року звіту про виконання судового рішення не подано, як і не подано жодних документів, які б свідчили про вчинення будь-яких дій, направлених на виконання вказаної постанови суду.

Відповідно до Рішення Київської міської ради від 12 липня 2012 року № 649/7986 повноваження Київського міського голови тимчасово здійснює заступник міського голови - секретар Київради ОСОБА_2 суд приходить до висновку про наявність підстав для накладення штрафу на заступника міського голови - секретаря Київради ОСОБА_2 та про встановлення нового строку для подання звіту.

При цьому, частиною 2 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що право на визначення суми штрафу надано саме суду.

Враховуючи неподання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання судового рішення та обставини справи, суд вважає співмірним накладення штрафу у розмірі 20 (двадцяти) мінімальних заробітних плат.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 14, 160, 165, 255, частинами 1, 2, 4, 5 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України задовольнити частково.

Накласти на заступника міського голови - секретаря Київради ОСОБА_2 штраф у розмірі 20 мінімальних заробітних плат, а саме: 22 940,00 грн. (двадцять дві тисячі дев'ятсот сорок грн. 00 коп.), з яких стягнути 11 470,00 грн. (одинадцять тисяч чотириста сімдесят грн. 00 коп.) на користь Державного бюджету України та 11 470,00 грн. (одинадцять тисяч чотириста сімдесят грн. 00 коп.) на користь ОСОБА_1.

Встановити Київській міській раді новий строк подання звіту про виконання судового рішення до 05 березня 2013 року.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко