Справа № 2-а-593/10
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-593/10
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2010 року

Сарненський районний суд Рівненської області

під головуванням судді ВЛАСИК Н.М.

при секретареві БЕРНАДСЬКІЙ О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни адміністративний позов РЕГІОНАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ по Рівненській області до САРНЕНСЬКОЇ ОСОБА_1 , ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА « САРНЕНСЬКЙ КОМБІНАТ ХЛІБОПРОДУКТІВ» про зобов»язання передачі та прийняття об»єктів державного житлового фонду у комунальну власність ,-

В С Т А Н О В И В :

Регіональне відділення фонду державного майна України по Рівненській області ( надалі РВ ФДМ ) звернулося до суду з позовом , просить зобов»язати Відкрите акціонерне товариство « Сарненський комбінат хлібопродуктів» передати , а Сарненську міську раду прийняти у комунальну власність територіальної громади 16 ти квартирний житловий будинок по вул.. Пушкіна , 52 та восьмиквартирні житлові будинки №№ 5,7,9 по вул.. Струтинської в м Сарни , що обліковуються на балансі товариства .

Позивач вказує , що у процесі приватизації ВАТ « Сарненський комбінат хлібопродуктів» ( далі ВАТ « Сарненський КХП» ) вказані будинки не увійшли до статутного фонду , але перебувають на балансі товариства . Відповідно до Положення Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі , таке майно підлягає передачі у комунальну власність у порядку , передбаченому Законом України «Про передачу об»єктів права державної та комунальної власності». Наказом Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 13. 09. 2007 року прийнято рішення передати у власність територіальній громади м. Сарни 16-ти квартирний житловий будинок по вул. Пушкіна та три 8-ми квартині будинки по вул.. Струтинської в м. Сарни. Рішенням № 565 від 30. 08. 2007 року Сарненська міськрада надала згоду на прийняття в комунальну власність вказаних об»єктів житлового фонду . Відповідно до вказаного наказу ВАТ « Сарненський КХП» мав здійснити передачу зазначеного майна , однак Сарненська міска рада зволікає у прийнятті цих об»єктів .

Підтримавши позов в суді представник регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області ОСОБА_2 збільшила позовні вимоги , просить забов»язати ВАТ « Сарненський КХП» зобов»язати ВАТ « Сарненський КХП» відновити за рахунок підприємства необхідну технічну документацію , оскільки передача відомчого житлового фонду у комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок, а також документами , що встановлюють право власності на нього. Пояснила , що Відповідно до п.3 Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду … об»єкти житлового фонду передаються у власність безоплатно разом із відповідними зовнішніми мережами електро- , тепло, - газо, - постачання та будівлями , призначеними для обслуговування цього фонду. Оскільки ВАТ « Сарненський КХП» в свій час не потурбувалось про виготовлення або розшукування технічної документації на будинки , що підлягають передачі в комунальну власність , тому виготовлення цієї документації має бути здійснено товариством , на балансі якого перебувають об»єкти житлового фонду .

Представник Сарненської міськради ОСОБА_3 позову не визнав, пояснив , що рішенням № 565 від 30. 08. 2007 року міська рада надала згоду на прийняття

в комунальну власність чотирьох будинків , які перебувають на балансі ВАТ « Сарненський КХП» і не відмовляється від цих зобов»язань . Однак передача - прийняття об»єктів житлового фонду у комунальну власність відповідно до Положення про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду , що перебуває у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій має здійснюватись разом з відповідною технічною документацією на будинки , яка у ВАТ « Сарненський КХП» відсутня , що є перешкодою для завершення вказаної процедури . Представник відповідача пояснив , що відновлення необхідної технічної документації за рахунок коштів міської ради є неможливим у зв»язку з відсутністю коштів. Звернув увагу суду на те , що ВАТ « Сарненський КХП» перебуває в процесі ліквідації і тому замовлення та виготовлення необхідної технічної документації саме товариством є можливим та необхідним з огляду на вимоги закону .

Представник ВАТ « Сарненський КХП» в судове засідання не з»явився. Від заступника голови ліквідаційної комісії ОСОБА_4 надійшло клопотання № 128 від 16.12.2010 року про розгляд справи у відсутність представника товариства , позову відповідач не визнає , просить при розгляді справи врахувати позицію ВАТ « Сарненський КХП» , яка викладена в листах , які ОСОБА_4 просить залучити до матеріалів справи . З листів , які долучені до клопотання вбачається, що ліквідаційна комісія не має у своєму розпорядженні технічної документації на житловий фонд , який перебуває на балансі ВАТ « Сарненськй КХП» , а кошти на її відновлення , які можуть бути вишукані товариством , по законодавству України це остання черга у ліквідаційній процедурі . Тому ВАТ « Сарненський КХП» вважає , що саме міська рада може «власними силами у власних архівах пошукати документацію і , якщо не знайде , відновити документацію та надіслати до ліквідаційної комісії кредиторську вимогу на суму затрачених коштів».

Вислухавши пояснення сторін , дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку , що позов підлягає до задоволення в звязку з наступним.

Судом встановлено , що рішенням Сарненської міської ради № 565 від 30 . 08. 2007 року надано згода на прийняття в комунальну власність територіальної громади м. Сарни безоплатно 8-ми квартирні житлові будинки № № 5, 7, 9 по вул.. Струтинської та 16-ти квартирний житловий будинок по вул.. Пушкіна , 52 в м. Сарни балансоутримувачем яких є ВАТ « Сарненський КХП» . В свою чергу Регіональне відділення ФДМУ по Рівненській області наказом № 272 від 13. 09. 2007 року закріпило передачу у власність територіальної громади м. Сарни вказаних об»єктів державної власності та зобов»язало ВАТ « Сарненський КХП» здійснити передачу зазначеного майна в установленому законодавством порядку , та подати матеріали прийому передачі регіональному відділенню ФДМУ по Рівненській області .

Суд знаходить , що Сарненською міською радою вказані об»єкти житлового фонду не можуть бути прийняті у комунальну власність через невиконання ВАТ « Саранське КХП» вимог Положення про порядок передачі у комунальну власність державного житлового фонду , що перебуває у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою КМУ від 6.11.1995 року № 891 , пунктом 8 якого передбачено , що передача відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок ( інвентарна справа , акт прийняття в експлуатацію , плани зовнішніх мереж , тощо ), а також документами , що встановлюють право на нього. Відповідно до цього пункту у разі відсутності необхідної технічної документації вона відновлюється за рахунок підприємства , що передає відомчий житловий фонд у комунальну власність .

Таким чином , суд приходить до думки , що вимога закону в частині зобов»язання підприємства передати у комунальну власність міської ради об»єкти житлового фонду з належною документацією є однозначною і тому позиція ВАТ « Сарненський КХП» щодо виготовлення вказаної документації , яка відсутня , Сарненською міською радою , не заслуговує на увагу .

З огляду на встановлене , суд знаходить позовні вимоги , заявлені до ВАТ « Сарненський КХП» , обґрунтованими , такими , що підлягають до задоволення .

Оскільки Сарненська міська рада не заперечує проти прийняття в комунальну власність будинків , які перебувають на балансі ВАТ « Сарненський КХП» , лише вимагає дотримання процедури передачі цих об»єктів визначеної чинним законодавством , позовні вимоги , заявлені до Сарненської міської ради є безпідставними і такими , що не підлягають до задоволення .

На підставі наведеного, керуючись ст., ст. , 160 , 162 КАС України , суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задоволити частково .

Зобов»язати Відкрите акціонерне товариство « Сарненський комбінат хлібопродуктів» виготовити відповідну технічну документацію на будинки , що підлягають передачі , та передати у комунальну власність територіальної громади м. Сарни за актом прийому - передачі 16-ти квартирний житловий будинок по вул.. Пушкіна , 52 , 8-ти квартирні житлові будинки №5, №7, №9 по вул.. Струтинської в м. Сарни , що обліковуються на балансі товариства .

В задоволенні позову в частині зобов»язання Сарненську міську раду прийняти на баланс у комунальну власність територіальної громади за актом прийому -передачі вказаних будинків відмовити .

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання сторонами його копії .

Суддя Сарненського

районного суду ОСОБА_5