Справа № 686/4831/15-а
Суддя: Заворотна О. Л.
Дата ухвалення: 2015-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 686/4831/15-а
УХВАЛА

26 травня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі судді Заворотної О.Л.,

при секретарі Дякович О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району про визнання протиправною відмови у виділенні земельної частки (паю) в натурі та зобовязання вчинити дії,

встановив:

В березні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною відмови Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району у виділенні земельної частки (паю) в натурі та зобовязання вчинити дії.

Ухвалою судді від 13 березня 2015 року відкрито провадження у справі.

Представник відповідача подав до суду заяву, в якій просить закрити провадження у справі у зв'язку з тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки сільська рада в даному випадку виступає як власник земельної ділянки, а отже спір належить розглядати в порядку цивільного судочинства.

Представник позивача, позивач в судовому засіданні проти задоволення клопотання про закриття провадження у справі, оскільки відповідач діє як субєкт владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена КАС України.

Як вбачається із змісту позовної вимоги, позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі (на місцевості) із земель Державного підприємства «Хмельницьке», а також визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки сільськогосподарського призначення в натурі (на місцевості) із земель Державного підприємства «Хмельницьке», скасування рішення сесії Лісовогринівецької сільської ради, зобовязання вчинити дії.

Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, зокрема: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; та вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Відповідно до ст. 10 ч. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Земельного кодексу України при приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій земельні ділянки передаються працівникам цих підприємств, установ та організацій, працівникам державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території відповідної ради, а також пенсіонерам з їх числа з визначенням кожному з них земельної частки (паю).

Рішенням Конститутційного Суду України від 01.04.2010р. № 10-рп розяснено що положення пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на "спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності" слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень, пов'язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Враховуючи вищезазначене, клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не пділягає.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 157 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у задоволенні клопотання представника Лісовогринівецької сільської ради Хмельницького району про закриття провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: