Справа № 2-а-355/10
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-355/10
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2010 року

Сарненський районний суд Рівненської області під головуванням судді ВЛАСИК Н.М. при секретареві БЕРНАДСЬКІЙ О.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни адміністративний позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3 до САРНЕНСЬКОЇ ОСОБА_4 , третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 « РІФ» про визнання рішення Сарненської міської ради від 20. 05. 2010 року та його скасування , -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом яким просить скасувати рішення Сарненської міської ради № 1685 від 20. 05. 2010 року яким товариству « РІФ» було затверджено проект землеустрою щодо цільового призначення земельних ділянок загальною площею 0.4776 га по вул.. Ковельській в м. Сарни та змінено цільове призначення земельних ділянок загальною площею 0. 4776 га за вказаною адресою . Позивачі вказують , що в липні 2009 року дізнались про те , що земельні ділянки , які знаходяться по сусідству з їх будинком , придбані ОСОБА_5 « РІФ» і на придбаній земельній ділянці товариство планує будівництво АЗК. В зв»язку з цим товариством були проведені громадські слухання , на яких мешканці будинку № ? по вул.. Суворова в м. Сарни протестували проти будівництва автозаправочного комплексу в безпосередній близькості до їх будинку , педагогічного коледжу та кладовища. Разом з тим , в порушення всіх Державних будівельних норм будівництво АЗК не заборонили , навпаки , рішенням Сарненської міської ради від 20. 05.2010 року надано дозвіл на зміну цільового призначення придбаної земельної ділянки по вул.. Ковельській .

Підтримавши позов в суді позивачі просять визнати дії Сарненської міської ради протиправними і незаконними , рішення № 1685 від 20. 05. 2010 року скасувати. Пояснили , що відповідно до Закону України « Про містобудування» міська рада повинна була інформувати населення про будівництво АЗК , натомість , проведені громадські слухання були просто формальністю . ОСОБА_4 радою порушено ряд положень вказаного закону , дозволивши будівництво екологічно небезпечного об»акта в безпосередній близькості від житлового будинку , лікувальних та освітніх закладів . Резервуар для бензину буде розташований впритул до приватних гаражів , що є порушенням норм ДБН. Саме розташування АЗК на вказаній території є загрозою для водогону , який проходить під нею.

Представник відповідача ОСОБА_8 М, позову не визнала , просить в задоволенні позовних вимог відмовити на тій підставі, що рішення № 1685 від 20. 05. 2010 року , яке просять скасувати позивачі , було прийнято на підставі наданих ОСОБА_5 « РІФ» висновків Державного Управління охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області № 19 від 25. 09. 2008 року , висновку державної санітарно - епідеміологічної експертизи № 03-11/521 від 27. 10. 2008 року , висновку відділу регіонального розвитку , містобудування , архітектури та житлово - комунального господарства Сарненської РДА , висновку Держкомзему у Сарненському районі Рівненської області № 68 від 21.10. 2008 року щодо зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0.4776 га по вул.. Ков ель ській в м. Сарни , яка належить ОСОБА_5 «РІФ» відповідно до Державних актів на право власності на земельні ділянки .?

Оскаржуване рішення стосується зміни цільового призначення вказаної земельної ділянки і при його прийнятті питання про надання дозволу на будівництво на вказаній земельній ділянці АЗК не ухвалювалось .

Вислухавши пояснення позивача , відповідача , дослідивши письмові докази у справі , суд приходить до наступного .

Відповідно до ст.. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини , на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення , дій чи бездіяльності покладається на відповідача , якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб»єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали , які можуть бути використані як докази в суді.

Як вбачається з рішення № 1685 від 20. 05. 2010 року , Сарненською міською радою було затверджено ОСОБА_5»РІФ» проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок загальною площею 0.4776 га по вул.. Ковельській в м. Сарни , придбаних для будівництва і обслуговування жилого будинку , ведення особистого селянського господарства та садівництва на будівництво та обслуговування автозаправної станції. Даним рішенням анульовані Державні акти на земельні ділянки , належні товариству , та видано ОСОБА_5 « РІФ» Державний акт на право власності і на земельну ділянку із зміненим цільовим призначенням.

Судом встановлено , що ухвалення вказаного рішення не суперечить законові , оскільки рішення прийнято на підставі висновків державних установ , які здійснюють контролюючі та дозвільні функції в сфері охорони навколишнього середовища, містобудівництва та використання земель . Вказані висновки надані суду і суд знаходить їх такими , що відповідають вимогам закону . Також суд знаходить , що дії Сарненської міської ради в частині проведення - 25.11.2009 року громадських слухань в частині прийняття рекомендацій щодо проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_5» РІФ» для будівництва та обслуговування автозаправного комплексу в м. Сарни по вул.. Ковельській 20 , 22 відповідають вимогам Закону України « Про місцеве самоврядування» .

Таким чином , суд приходить до висновку , що рішення Сарненської міської ради від 20. 05. 2010 року , яким здійснено зміну цільового призначення земельних ділянок ОСОБА_5 « РІФ» відповідає вимогам закону , а тому в задоволенні позову слід відмовити .

На підставі наведеного , керуючись ст. ст.. 158-162 КАС України ,

суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_9 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 відмовити за безпідставністю .

Скасувати заборону Сарненській міській раді щодо вчинення дій , спрямованих на надання дозволу на проведення будівельно - монтажних робіт ОСОБА_5 « РІФ» по вул.. Ковельській.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення .

Суддя Сарненського районного суду Н.М. Власик