Справа № 366/2538/15-а
Суддя: Гончарук О. П.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 366/2538/15а
Провадження № 2а/366/134/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 вересня 2015 року Іванківський районний суд Київської області у складі головуючого судді Гончарука О.П., при секретарі Фещенко А.М., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до УСЗН Іванківської РДА Київської області про визнання дій посадових осіб неправомірними та зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Іванківського районного суду Київської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області. Свої позовні вимоги він обґрунтовує тим, що у період з 04 листопада 1989 р. по 01 грудня 1994 р. включно, брав безпосередньо участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС перебуваючи слюсарем ремонтником і виконував роботи по ЛПК КЕ при ПАЕ ім.. Курчатова; МНТЦ «Укриття» по установці, наладці і ремонті бурильних установок на 4-му енергоблоці ЧАЕС (Обєкт «Укриття»).

В результаті вказаних робіт отримав другу групу інвалідності.

Позивач зазначає, що був залучений до складу формувань цивільної оборони, а тому має право на отримання статусу інваліда війни та отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Позивач звертався із заявою до відповідача про надання йому статусу інваліда війни, видати належне посвідчення та надати належні йому пільги. Відповідач відмовив у встановленні статусу інваліда війни та видачі посвідченні у зв'язку із тим, що надані позивачем підтверджуючі документи не містять розпорядчого документа про залучення ОСОБА_1 до складу формувань Цивільної оборони та, що на думку відповідача, в даний час не визначено чіткий механізм видачі належної довідки, на підставі якої і може бути видане належне позивачу посвідчення. Позивач вважає дану відмову незаконною та безпідставною і тому для вирішення даного питання змушений звертатися із позовом до суду. Він просить визнати рішення відповідача про відмову у наданні статусу «інваліда війни» неправомірним, зобов'язати відповідача надати такий статус.

Позивач в судовому засіданні свої позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на доводи викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направили суду письмові заперечення проти позову та заяву, згідно яких просили розглядати справу без їх представника, у задоволенні позову просить відмовити.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що у період з 04.11.1989 р. по 01.12.1994 року позивач працював на посаді слюсаря ремонтника Міжгалузевому науково-технічному центрі «Укриття» в м. Чорнобиль, і був залучений до виконання завдання ЦО по установці, наладці та ремонту бурильних установок 4 блоку ЧАЕС.

Участь ОСОБА_1 з 04.11.1989 р. по 01.12.1994 року у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи в складі невоєнізованого формування ЦО підтверджується маршрутним листом, записами у трудовій книжці.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1, виданим Київською обласною державною адміністрацією.

Окрім того, згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 2-18 МАЖ НОМЕР_2 ОСОБА_1 безстроково встановлено 2 групу інвалідності, захворювання, у зв'язку з якими йому було встановлено інвалідність, пов'язані із роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач звернувся до Управління соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області та надав підтверджуючі документи з метою встановлення йому статусу інваліда війни, однак відповідач своїм листом № 01-3-1936 від 07.09.2015 року відмовив позивачу у встановленні такого статусу, пославшись на те, що довідка МСЕК про групу та причину інвалідності не визначає місце та роботу, яку виконував інвалід під час ЛНА на ЧАЕС, та не визначено чіткий механізм видачі довідки, яка містить інформацію про наказ чи розпорядження про залучення особи до формувань ЦО, займану посаду та документів про роботу, яку виконував громадянин під час ЛНА на ЧАЕС, на законодавчому рівні не врегульований.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи

Посвідчення «інваліда війни» видається на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності.

Як встановлено судом, позивач був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювання, пов'язаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, а тому відповідно до вищевказаної норми має право на встановлення йому статусу інваліда війни і на отримання документа, що підтверджує зазначений статус.

Відповідно до п.7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою КМ України від 12 травня 1994 року № 302, «Посвідчення інваліда війни» видаються пенсіонерам, які отримують пенсії в органах Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення.

За таких обставин суд вважає за необхідне, задовольняючи позовні вимоги, визнати неправомірними дії Управління соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у встановленні статусу інваліда війни та зобов'язати Управління соціального захисту населення Іванківської РДА Київської області вчинити дії щодо встановлення ОСОБА_1 статусу інваліда війни.

Оскільки позивач звільнений від сплати судових витрат, то вони підлягають стягнення із відповідача. Згідно ст. 94 КАС України судовий збір підлягає стягненню з державного бюджету України.

Керуючись ст. 4, 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», пунктами 7, 10 постанови КМ України від 12.05.1994 року № 302 «Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни», ст. ст. 11, 71, 86, 94, 122, 160, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати рішення від 07.09.2015 № 01-3-1936 Управління Соціального Захисту Населення Іванківської РДА Київської області - про відмову ОСОБА_1 в наданні статусу «Інваліда війни» нечинним.

Зобов'язати Управління Соціального Захисту Населення Іванківської РДА Київської області встановити ОСОБА_1 статус «Інвалід війни».

Судові витрати покласти на Державний бюджет України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Іванківський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання апеляції, після прийняття рішення Київським апеляційним адміністративним судом.

Суддя: О. П. Гончарук