Справа № 2а-3072/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3072/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Соломко І.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

10.06.2010 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання сплатити заборгованість у вигляді індексації грошового забезпечення за 2008 рік у сумі 1079,30 грн.
Свої вимоги обґрунтовує тим, що у період проходження військової служби відповідачем не виплачено грошову заборгованість у вигляді індексації грошового забезпечення за 2008 рік, передбачену ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей», що є порушенням вказаного закону, а також Закону України «Про оплату праці» та постанови Кабінету міністрів України від 20.12.1997 року № 1427 «Про затвердження Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням термінів її виплати».
Позивач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, у позові просив справу розглянути за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. На адресу суду надіслав заперечення, в яких просив справу розглянути за відсутності його представника та відмовити у задоволенні позову у зв`язку з пропущенням річного строку звернення до суду.
За таких обставин суд вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходить військову службу у Збройних силах згідно контракту укладеного командиром Військової частини НОМЕР_1 та відповідачем строком до 30.11.2010 року(а.с. 6). В період проходження військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 де і перебував на грошовому забезпеченні відповідачу не виплачено грошове забезпечення за 2008 рік у вигляді індексації в розмірі 1079,30грн.
Згідно ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 року № 2011-ХІІ держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.
Відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року № 1282-ХІІ, індексація грошових доходів населення - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення» від 17.07.2003 р. N 1078 індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового характеру, зокрема; оплата праці найманих працівників підприємств, установ, організацій у грошовому виразі, яка включає оплату праці за виконану роботу згідно з тарифними ставками (окладами) і відрядними розцінками, доплати, надбавки, премії, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені законодавством, а також інші компенсаційні виплати, що мають постійний характер.
Згідно довідки Військової частини НОМЕР_1 від 03.03.2010 року № 1321 вбачається, що позивачу в період проходження служби у 2008 році не виплачувалась індексація грошового забезпечення в зв`язку з недостатнім фінансуванням Збройних Сил України та загальна сума заборгованості становить 1079,30 грн.
Реалізація особою права, що пов`язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов`язань судом не приймається до уваги.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» спори, що виникають з питань індексації грошових доходів населення, вирішуються у судовому порядку.
Посилання відповідача на пропущення позивачем строків звернення за захистом своїх прав, судом до уваги не приймаються в силу положень ч. 2 ст. 233 КЗпП України, в якій зазначено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Враховуючи вищевикладене, з урахуванням визнання позову відповідачем, позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 є законними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені ним документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 - задовольнити в повному обсязі.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 сплатити на користь ОСОБА_1 заборгованість з індексації грошового забезпечення за 2008 рік у сумі 1079 (одна тисяча сто сорок сімдесят дев`ять) грн. 30 коп.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, шляхом подання через суд першої інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Соломко І.І.