Справа № 22-а-6044/11
Суддя: Матвієнко Ю. О.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-6044/11 Головуючий у І інстанції Кісілевич П.І.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 21.04.2011
УХВАЛА

Іменем України

21 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Олійника В.І.,

суддів Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.,

розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 13 листопада 2009 року по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги пенсіонерам державної служби,

В С Т А Н О В И Л А:

07.10.2009 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона є пенсіонером державної служби відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу», вийшла на пенсію 06.03.2002 року, пропрацювавши в Бучанській виправній колонії № 85 суворого режиму утримання засуджених. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.1993 року № 534 «Про поліпшення умов праці працівників установ кримінально-виконавчої системи Державного департаменту з питань виконання покарань» всім працівникам установ, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу повинні виплачуватись посадові оклади (тарифні ставки) з підвищенням за особливі умови праці на 50%. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.08.1999 року за № 1510 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового та начальницького складу та оплати праці працівників кримінально-виконавчої системи» працівникам системи, які не мають спеціальних звань рядового і начальницького складу, посадові оклади (тарифні ставки), встановлені згідно із законодавством, виплачуються з підвищенням на 10% у виправно-трудових колоніях суворого режиму. Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 03.10.2004 року за № 190 Бучанська виправна колонія суворого режиму була переведена на середній рівень безпеки для утримання неодноразово засуджених чоловіків та чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі за тяжкі та особливо тяжкі злочини, після чого змінилась виплата відсотків за особливі умови праці з 50% до 30%, а з 01.12.2004 року вказаним наказом скасована 50% оплата за особливі умови праці. З 01.01.2005 року при перерахунку пенсії державного службовця відповідач не взяв до уваги довідку, надану позивачем для перерахунку, посилаючись на те, що пенсія пенсіонерам державної служби повинна перераховуватись по заробітній платі державного службовця на відповідній посаді, з якої призначено пенсію на момент виникнення права на перерахунок. За період з 12.05.2008 року по 12.05.2009 року пенсія позивачу була перерахована з врахуванням вищевказаних надбавок на підставі рішення суду, а з 13.05.2009 року перерахунок пенсії не проводився, в зв»язку з чим позивач і звернулась до суду з позовом, в якому просила зобов»язати відповідача провести перерахунок пенсії з 13.05.2009 року з урахуванням 50% посадового окладу за особливі умови праці та 10% режимних, а також зобов»язати його проводити виплату пенсій з урахуванням даних надбавок в подальшому.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 13 листопада 2009 року позов задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області зробити перерахунок пенсії з 13.05.2009 року з врахуванням 50% посадового окладу за особливі умови праці ОСОБА_2 Зобов»язано управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області проводити в подальшому нарахування ОСОБА_2 щомісячно з врахуванням 50% посадового окладу за особливі умови праці та 10% режимних відповідно до Закону України «Про державну службу» та Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року.

У апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в позові, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ірпені та отримує пенсію як державний службовець відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу».

Згідно ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсій здійснюється, виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Відповідно до абзацу 2 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 865 від 31.05.2000 року «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам державних органів виплати, одержані особою за період до зміни структури заробітної плати, включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до абзацу 1 цього пункту без коригування згідно п. 2 цієї постанови.

З урахуванням наведених приписів постанови КМУ № 865 від 31.05.2000 року суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що обчислення відповідачем пенсії позивача без урахування 50% надбавки за особливі умови праці, яку остання отримувала під час роботи і яка була врахована при виплаті пенсії з 2002 по 2004 рік, порушує права позивача, які підлягають захисту, отже і рішення суду про зобов»язання відповідача перерахувати пенсію позивача з урахуванням 50% надбавки, є правильним та обґрунтованим.

При таких обставинах, коли судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 13 листопада 2009 року - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:

Судді: