Справа № 2а-5358/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-5358/10/2570

Справа № 2а-5358/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 жовтня 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Менської виправної колонії № 91 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Чернігівській області до Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування листа-вимоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

Менська виправна колонія № 91 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Чернігівській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в якому просить визнати дії незаконними в частині повторної перевірки фінансово-господарської діяльності Менської виправної колонії № 91 за період 2008 року – І квартал 2009 року та визнати протиправним та скасувати лист-вимогу від 29.07.2010 року за № 11-20/749.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Нормативний акт - це прийнятий уповноваженим державним чи іншим органом у межах його компетенції офіційний письмовий документ, який встановлює, змінює чи скасовує норми права, носить загальний чи локальний характер та застосовується неодноразово.

Щодо актів ненормативного характеру (індивідуальних актів), то вони породжують права і обов'язки тільки у того суб'єкта (чи визначеного ними певного кола суб'єктів), якому вони адресовані.

Лист-вимога від 29.07.2010 року за № 11-20/749 не породжує жодних правових наслідків, не спрямоване на регулювання тих чи інших суспільних відносин і не має обов'язкового характеру для Менської виправної колонії № 91 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Чернігівській області, а тому він не набуває статусу рішення в розумінні п. 1ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідно до п. 1 ч. 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування листа-вимоги необхідно відмовити.

Керуючись статтями 109, 158-160 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А :

У відкриті провадження у адміністративній справі за позовом Менської виправної колонії № 91 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Чернігівській області до Контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування листа-вимоги в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування листа-вимоги, - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі та позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Попередити позивача, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.