Справа № 2а/2570/293/2012
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2012-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/2570/293/2012

Справа № 2а/2570/293/2012

У Х В А Л А

23 січня 2012 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Військової частини А 2622 до Відділу державної виконавчої служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів, -

в с т а н о в и л а :

19.01.2012 року позивач звернувся до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно із статтею 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674 за подання до суду адміністративного позову майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначений перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

Військова частина А 2622 є державною установою та не підпадає під перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

Коли майновий стан особи є таким, що утруднює виконання цього обов’язку, то відповідно до пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України особа може заявити клопотання про звільнення від сплати судового збору із зазначенням поважних причин неможливості сплати судового збору.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Також, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання, тощо), або третіх осіб про отримання позовної заяви та доданих до неї документів.

З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що позивачем не додано документу про сплату судового збору або документу, що є підставою для звільнення від його сплати, а також докази поважних причин неможливості сплати судового збору, не додано докази, які свідчать про надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору або документу, що є підставою для звільнення від його сплати, а також доказів поважних причин неможливості сплати судового збору, докази, які свідчать про надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами рекомендованим листом з повідомленням про вручення, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановлено строк до 03.02.2012 року для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 107, 108, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

Адміністративний позов Військової частини А 2622 до Відділу державної виконавчої служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області про визнання дій неправомірними та стягнення коштів залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 03.02.2012 року для усунення недоліків поданої позовної заяви.

У разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк заява буде вважатися такою, що не подана до суду, та повернута позивачу.

Ухвалу про залишення заяви без руху надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.