Справа № 2а-5783/10/1770
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Справа № 2а-5783/10/1770
06 грудня 2010 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Боймиструк С.В., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1
доДержавна екологічна і нспекція України
про визнання незаконними дій щодо складання актів,
В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання незаконними дій щодо складення актів.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як вбачається з даної заяви, позивач скаржує дії відповідача щодо складання акту перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства від 27.05.2010 року та акту про порушення природоохоронного законодавства від 27.05.2010 року, складених за результатами перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства.

Акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень, не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов'язків, а лише фіксує результати перевірки, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, як і, відповідно, дії посадових осіб відповідача щодо їх складення. Незгода з викладеним в Акті викладається в зауваженнях до нього відповідно до п. 6 ст. 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та п. 4.20 Порядку організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008 року № 464 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2009 року за N 18/16034.

За наведених обставин у відкритті провадження за поданою заявою в частині визнання недійсним акту перевірки слід відмовити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 17, 109, 165 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 2а-5783/10/1770 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про визнання незаконними дій щодо складення актів.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу невідкладно.

3. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Боймиструк С.В.