Справа № 706/32/12
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2012-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 706/32/12
Номер рядка звіту 49
У Х В А Л А

10.01.2012 року смт.Міжгір'я

Міжгірський районний суд Закарпатської області в особі:судді ОСОБА_1,

при секретарі Царь О.В.,

з участю: позивачки ОСОБА_2,

відповідачів: ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в смт. Міжгірї справу за позовом ОСОБА_2 до відділу Держкомзему у Міжгірському районі на неправомірні дії начальника відділу Держкомзему у Міжгірському районі,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася 07.12.2011 р. до суду в порядку адміністративного судочинства з позовом до відділу Держкомзему у Міжгірському районі на неправомірні дії начальника відділу Держкомзему у Міжгірському районі, мотивуючи тим, що згідно свідоцтва про право на спадщину позивачка отримала право на спадкову земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства в ур. «Берце» в с. Пилипець Міжгірського району загальною площею 0,1048 га.. Для виготовлення державного акту на право приватної власності на землю в ур. «Берце» відповідно до технічної документації із землеустрою, начальником відділу Держкомзему у Міжгірському районі позивачці було надано бланк Договору (Сервітуту) про встановлення земельного сервітуту на право проходу згідно план-схеми. Однак даний договір не було підписано з підприємцем рябець В.М., і тому позивачка позбавлена можливості на виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку.

При розгляді справи відповідач ОСОБА_3 суду пояснила, що Міжгірський районний відділ Закарпатської регіональної філії центру Державного земельного кадастру не є юридичною особою і тому не може бути відповідачем по дані справі.

Суддя вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження в справі слід закрити, з наступних підстав.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України не встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін «субєкт владних повноважень»відповідно до п.7 ч.1 ст.3 цього Кодексу означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Таким чином, до компетенції адміністративних судів належить вирішення спорів між фізичними та юридичними особами та органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхніми посадовими або службовими особами, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Отже, підстави позову випливають зі спірних правовідносин, що мають цивільно-правовий характер і він не повязаний безпосередньо зі здійсненням владних управлінських повноважень, цей спір не відноситься до компетенції судів адміністративної юрисдикції та не може розглядатися ними в порядку адміністративного судочинства.Виходячи з цього, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі, оскільки цей спір повинен розглядатися у порядку цивільного судочинства, а не адміністративного.

Тому керуючись ст. 157 ч.1 п.1 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до відділу Держкомзему у Міжгірському районі на неправомірні дії начальника відділу Держкомзему у Міжгірському районі - закрити.

Розяснити позивачці, що вона має право на звернення до суду із зазначеними вимогами в порядку цивільного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано в Львівський апеляційний адміністративний суд через райсуд протягом п`яти днів з дня проголошення такої.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.. 254 КАС України.

Суддя: ОСОБА_1