Справа № 824/2276/15-а
Суддя: Левицький Василь Костянтинович
Дата ухвалення: 2015-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 вересня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2276/15-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левицького В.К.;
за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.;
сторони в судове засідання не з'явилися
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції
про внесення змін до актового запису.
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції про внесення змін до актового запису.
З матеріалів справи слідує, що ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 16.09.2015 р. витребувано з відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції наступні докази: матеріали на підставі яких винесено висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 01.10.2014 р. стосовно ОСОБА_2; копії актових записів та повні витяги з ДРАЦС про народження, укладення та розірвання шлюбу, зміну прізвища та імені тощо відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, 14.07.1985 р. н., ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2
Для подання для суду витребуваних доказів встановлено 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.
Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ч. 1 та 2 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
У Рішенні від 30.06.2009 р. № 16-рп/2009 Конституційний Суд України зазначив, що відповідно до положень Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України; обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності. Конституційний Суд України вважає, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової.
Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.05. 2002 р. у справі «Бурдов проти Росії» визначив, що у контексті ст. 6 Конвенції виконання судового рішення, прийнятого будь-яким судом, має розглядатися як складова "судового розгляду".
З матеріалів справи видно, що ухвалу про відкриття провадження у справі Чернівецького окружного адміністративного суду від 16.09.2015 р. відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції отримав 22.09.2015 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення. Проте, на дату розгляду справи в суді, ухвала суду відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції не виконана, про причини не виконання суд не повідомлено.
Водночас, не виконання відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції вимог ухвали суду спричиняє затягування строків розгляду справи, що є порушенням як положень КАС України та і п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якого кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.
Згідно ч. 1 ст. 166 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне відреагувати на виявлені порушення окремою ухвалою в порядку ст. 166 КАС України з метою недопущення аналогічних порушень в майбутньому та належного виконання рішення суду про витребування доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165 та 166 КАС України, суд -
1. Постановити окрему ухвалу, яку для реагування направити Головному територіальному управлінню юстиції у Чернівецькій області для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
2. Про результати розгляду окремої ухвали письмово повідомити Чернівецький окружний адміністративний суд в місячний строк після надходження окремої ухвали.
Ухвала суду першої інстанції, згідно із ч.1 та 3 ст. 254 КАС України, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала, відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3, 7 ст. 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя В.К. Левицький