Справа № 22-а-6784/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 6784 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1М,
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонногосуду Київської області від 10 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати відмову управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком - протиправною та зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 2006 року по червень 2009 року в сумі 4489 грн. 50 коп., а з липня 2009 року щомісяця на весь період дії Закону.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонногосуду Київської області від 10 листопада 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_3 за нормами закону Про соціальний захист дітей війни за період з 19 січня 2006 року до 31 грудня 2006 року, 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по даний час. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області провести з 26 жовтня 2008 року по 10 листопада 2009 року перерахунок призначеної ОСОБА_3 пенсії, підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплатити її з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської областідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Переяслав-Хмельницькому районі Київської області- залишити без задоволення.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонногосуду Київської області від 10 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: