Справа № 2а-5816/10/2570
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2010-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-5816/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 р. м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І. розглянувши в приміщенні суду в м. Чернігові матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про скасування наказів про поновлення та звільнення з посаді та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

18.11.2010 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, в якому просить скасувати наказ Міністра охорони навколишнього природного середовища України від 02.11.2009 року № 671-о про поновлення його на посаді начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області та наказ Міністра охорони навколишнього природного середовища України про звільнення його з займаної посади від 08.12.2009 року № 814-о; визнати вимушеним прогулом період часу з 08.12.2009 року по 24.09.2010 року та зарахувати у стаж роботи період з 29.08.2008 року по 24.09.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Тобто, строк звернення до суду проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою за вирішенням цього спору. Передусім береться до уваги момент, коли позивач фактично дізнався про наявність відповідного порушення, отже не коли позивач офіційно ознайомився, що певні рішення стосовно нього є порушенням, а коли він дізнався про ці рішення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч. 5 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Як вбачається з позовної заяви, позивач в прохальній частині просить скасувати наказ Міністра охорони навколишнього природного середовища України від 02.11.2009 року № 671-о про поновлення його на посаді начальника Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Чернігівській області та наказ Міністра охорони навколишнього природного середовища України про звільнення його з займаної посади від 08.12.2009 року № 814-о посилаючись на те, що з даними наказами він був ознайомлений 17.11.2010 року. При цьому в обґрунтування позовних вимог зазначає, що він дізнався про порушення своїх прав з повідомлення про закінчення виконавчого провадження та відповідної постанови 10.11.2009 року, а також з листа № 03-18/496 від 11.11.2009 року, в якому зазначалось про факт отримання Держуправлінням наказів про поновлення та про звільнення його з посади.

Таким чином суд зазначає, що позивач дізнався про існування наказів, які є предметом оскарження, в листопаді 2009 року, тобто строк звернення до суду починався з листопада 2009 року, незважаючи на те, що офіційно він ознайомився з наказами значно пізніше, проте звернувся до суду з адміністративним позовом лише 18.11.2010 року, тобто з пропущенням місячного строку звернення до суду.

Відповідно ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про скасування наказів про поновлення на посаді, звільнення з посади та зобовязання вчинити певні дії, залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Соломко І.І.