Справа № 2-а-1412/11
Суддя: Гайдур А. Ю.
Дата ухвалення: 2011-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Міжгірський районний суд Закарпатської області
Справа № 2-а-1412/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2011р.

Міжгірський районний суд Закарпатської області в особі

головуючого(ої)-судді: Гайдур Антон Юрійович

розглянувши справу за позовом Прокурора Міжгірського району в інтересах ОСОБА_1 до управління ПФУ в Міжгірському районі про проведення перерахунку пенсії неправомірним, -

В С Т А Н О В И В :

25.03.2011 р. прокурор району в інтересах ОСОБА_1 звернувся в суд з цим позовом, мотивуючи вимоги таким.

ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою щодо перерахунку призначеної пенсії за віком із врахуванням страхового стажу та заробітної плати. Однак при проведенні перерахунку відповідач грубо порушив законодавство і для розрахунку пенсії позивачки застосував середню заробітну плату в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн., а не за 2009 рік (1650,43 грн.), як це встановлено ст.40 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Позивач вважає, що дії відповідача не ґрунтуються на правових підставах та істотно обмежують права ОСОБА_1, як працюючого пенсіонера, тому позивач просить визнати дії відповідача щодо проведення перерахунку її пенсії незаконними і зобовязати УПФУ в Міжгірському районі провести перерахунок та виплату її пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії (в тому числі з врахуванням надбавки 20 %).

Прокурор на розгляд справи не з'явився, просить розглянути справу у його відсутності.Представник відповідача в судове засідання не зявився, заперечень проти позову не подано.Оцінивши позиції сторін, вимоги позивачки та подані в справу документи, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи позивачка звернулась до УПФУ в Міжгірському районі із заявою про перерахунок призначеної пенсії із врахуванням середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік з застосуванням показника 1650,43 грн. Проте, у такому перерахунку було відмовлено на підставі п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року за № 530, згідно якого перерахунки пенсій у 2009 році проводяться із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197 грн.91 коп.).

Згідно підпункту 2 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008 року за № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» для обчислення пенсії відповідно до ст..40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» використовується середня заробітна плата в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується при обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Тобто, при призначенні пенсії у 2010 році застосовується показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік (1650 грн.43 коп.).

Частиною 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ( зі змінами, внесеними ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст..40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст..ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

Відповідно, при перерахунку призначеної позивачці у 2010 році пенсії за віком із врахуванням середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески починаючи з дня звернення за таким перерахунком , повинен був враховуватися показник для обчислення пенсії за 2009 рік (1650 грн.43 коп.).

Посилання відповідача у своїх запереченнях, що рішення про відновлення дії норми ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в попередній редакції не приймалось, суд до уваги не приймає, оскільки визнання неконституційним положень ст. ст.40,42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (зі змінами, внесеними ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України») автоматично відновлює дію попередніх норм, які регулювали порядок перерахунку пенсій.

Враховуючи викладене, суд, приходить до висновку, що дії відповідача щодо не перерахунку та не виплати пенсії позивачці є неправомірними, а тому позов слід задовольнити.

Керуючись ст.58 Конституції України, ч.1 ст. 40, ч.4ст.42, ч.4 ст.45, Закону України „Про загальнообов'язкове держане пенсійне страхування", Постановою КМУ №530 „Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" від 28.05.2008 року, ст. ст. 2, 4, 6-12, 17, 69-71, 158-163, 256 КАС України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Міжгірського району в інтересах ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі Закарпатської області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Міжгірському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії на підставі ст.ст. 40, 42 закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з врахуванням надбавки, встановленої законом України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» за календарний рік, що передує року здійснення перерахунку з моменту подання відповідної заяви про перерахунок пенсії до управління ПФУ в Міжгірському районі, а також з врахуванням раніше виплачених сум з подальшою виплатою пенсії в перерахованому розмірі.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Копію постанови надіслати сторонам.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана в Львівський апеляційний адміністративний суд через районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_2