Справа № 2-а/2939/10
Суддя: Петушков С. А.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа № 2-а-293892010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого - судді Петушкова С. А., розглянувши у спрощеному провадженні в залі суду в м. Олександрії адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради про стягнення коштів на оздоровлення, -

УСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської рада щодо неповногонарахування та виплатина його користьщорічної допомогина оздоровлення за 2010 р., та зобовязати його нарахувати та виплатити таку допомогу з врахуванням виплачених коштів в сумі 4320 грн. Свої вимоги мотивує тим, що перебуває на обліку в Олександрійському управлінні праці та соціального захисту населення, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії. Згідно ст. 48 ч. 4 ч. 7 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.02.1991 р., має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних заробітних плат на момент виплати, згідноч. 7 цієї ж статті.Однак відповідач ухилився від виконання закону, провівши оплату в меншому розмірі.

Представник відповідача подав письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнав, оскільки відповідач є бюджетною організацією, діє в межах бюджетних асигнувань, та в порядку, визначеному ЗУ про державний бюджет на відповідний період, та відповідними ПКМУ.

Ухвалою від 15. 11. 2010 року було відкрито провадження по позовним вимогам за період з 1. 05. по 1. 11. 2010 року, в іншій частині позовні вимоги залишені без розгляду.

Судом встановлено наступне.

Позивач перебуває на обліку в Олександрійському управлінні праці та соціального захисту населення, як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2-ї категорії. Згідно ст. 48 ч. 4 ч. 7 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 23.02.1991 р. (з послідуючими змінами) має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5-ти заробітних плат на момент виплати, згідно ч. 7 цієї ж статті. При цьому згідно частин 5 та 7 статті 48 Закону № 796-ХП щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення, а розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. У відповідності зі ст. 9 КАС України суд у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу. Згідно ст. 62 Закону № 796-ХП роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному КМУ. Отже вказаними нормами Закону № 796-ХП Кабінету Міністрів України надано право лише визначати порядок надання роз'яснень порядку застосування цього закону. При цьому Законом № 796-ХП не уповноважено КМУ змінювати конкретні суми компенсацій і допомоги, у тому числі змінювати розмір допомоги на оздоровлення, встановлений законом. Враховуючи викладене, позов слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 48, 62 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік,та про внесення змін до деяких законодавчих актів», Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008, від 22.05.2008 р., ст. ст. 17,18,99- 100,122,158-163,167 КАС, 4.1 п. З сг. 15 ЦПК, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, що полягають у неповному нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за період з 1. 05. 2010 року, по 1. 11. 2010 року - неправомірними, та зобовязати управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за період з 1. 05. 2010 року, по 1. 11. 2010 року у розмірах, передбачених ст. 48 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з врахуванням проведених виплат.

Витрати по справі в сумі 3,40 грн. судового збору віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного аддоністративного суду протягом десяти днів після отримання її копії, через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий: