Справа № 2а-11108/11/2670
Суддя: Гарник К.Ю.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

29 вересня 2015 року м. Київ № 2а-11108/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Гарника К.Ю., суддів Кобилянського К.М., Федорчука А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду в межах адміністативної справи

за позовом ОСОБА_1
до третя особа Кабінету Міністрів України Міністерства фінансів України Державної судової адміністрації України Державна казначейська служба України
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 січня 2012 року адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати заробітної плати в частині надбавки за вислугу років за листопад місяць 2010 р. в сумі - 1599,73 грн., за грудень місяць 2010 р. в сумі - 1164,57 грн., щомісячного грошового утримання за листопад місяць 2010 р. в сумі - 831,82 грн., щомісячного грошового утримання за грудень місяць 2010 року -в сумі 8 670,75 грн. за відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету "Виконання рішень судів на користь суддів" за кодом 0501150 через Державну судову адміністрацію України, передбачену в Державному бюджету України на 2012 рік. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від "06" січня 2012 р. скасовано та ухвалено нове рішення. Зобов'язано Державну судову адміністрацію України перерахувати на відповідні розрахункові рахунки Київського апеляційного адміністративного суду суму в розмірі 215 891 грн.75 коп. для виплати ОСОБА_1 заробітної плати та щомісячного грошового утримання судді за період з 01 січня 2011 року по 30 листопада 2011 року у відповідності до вимог пункту 1 Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з тим, щоби його суддівська винагорода з 01 січня 2011 року за кожний повний місяць роботи не становила розміру меншого, ніж середньомісячний дохід за попередні дванадцять місяців.

11 січня 2013 року видано виконавчий лист у справі 2а-11108/11/2670.

14 вересня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 вересня 2015 року заяву про встановлення способу та порядку виконання рішення суду призначено до розгляду на 24 вересня 2015 року.

Фіксування судового засідання 24 вересня 2015 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу в силу ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Виходячи з меж поданої заяви, системного аналізу положень чинного законодавства України і матеріалів справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Як вбачається з заяви ВПВР ДДВМ МЮУ, він просить встановити спосіб виконання судового рішення, на підставі якого видано виконавчий лист № 2а-11108/11/2670 від 20 лютого 2014 року про зобов'язання Державної судової адміністрації України перерахувати на відповідні розрахункові рахунки Київського апеляційного адміністративного суду суму в розмірі 215891 грн.75 коп. для виплати ОСОБА_1 заробітної плати та щомісячного грошового утримання судді за період з 01 січня 2011 року по 30 листопада 2011 року у відповідності до вимог пункту 1 Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус судців" з тим, щоби його суддівська винагорода з 01 січня 2011 року за кожний повний місяць роботи не становила розміру меншого, ніж середньомісячний дохід за попередні дванадцять місяців шляхом стягнення з Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 заробітної плати та щомісячного грошового утримання судці за період з 01 січня 2011 року по 30 листопада 2011 року у відповідності до вимог пункту 1 Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з тим, щоби його суддівська винагорода з 01 січня 2011 року за кожний повний місяць роботи не становила розміру меншого, ніж середньомісячний дохід за попередні дванадцять місяців у розмірі 215891 грн.75 коп., згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, якою затверджений Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (із змінами).

Разом з тим, з постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року вбачається, що виконання рішення в даній справі визначено шляхом зобов'язанння Державної судової адміністрації України перерахувати на відповідні розрахункові рахунки Київського апеляційного адміністративного суду суму в розмірі 215 891 грн.75 коп. для виплати ОСОБА_1 заробітної плати та щомісячного грошового утримання судді за період з 01 січня 2011 року по 30 листопада 2011 року у відповідності до вимог пункту 1 Прикінцевих положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" з тим, щоби його суддівська винагорода з 01 січня 2011 року за кожний повний місяць роботи не становила розміру меншого, ніж середньомісячний дохід за попередні дванадцять місяців

Отже, нарахування ОСОБА_1 відповідних виплат безпосередньо відноситься до обов'язку Державної судової адміністрації України.

Окрім цього, задоволення судом заяви заявника та встановлення порядку і способу виконання судового рішення, з урахуванням запропонованих ним змін, фактично призведе до вирішення судом питань, які не були предметом дослідження судовими інстанціями під час розгляду справи по суті.

Таким чином, враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення способу і порядку виконання судового рішення в межах даної справи, у зв'язку із чим заява Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про встановлення способу та порядку виконання рішення суду.

2. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі та до Відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Головуючий суддя К.Ю. Гарник

Судді К.М. Кобилянський

А.Б. Федорчук