Справа № 22-а-6750/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 6750 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

17 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі: Григорєвій Н.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 17 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі про зобовязання виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати протиправною бездіяльність управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі та зобовязати відповідача виплатити недосплачену, як дитині війни, щомісячну соціальну державну допомогу з січня по грудень 2008 року в сумі 1158 грн. 60 коп. та в подальшому нараховувати надбавку до основної пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 07 липня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною бездіяльність управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі щодо нарахування ОСОБА_3, згідно вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 26 жовтня 2008 року по 17 листопада 2009 року. Зобовязано управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок та виплату щомісячного підвищення до пенсійного забезпечення ОСОБА_3, згідно вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком, який встановлений виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність Законами України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», «Про державний бюджет України на 2009 рік» за період з 25 жовтня 2008 року щомісячно, до 17 листопада 2009 року з врахуванням нарахованих та виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України в Вишгородському районідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Білоцерківському районі - залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 17 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: