Справа № 2а-0770/3831/11
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-0770/3831/11
Рядок статзвіту № 3.3
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ващилін Р. О.,

за участю секретаря судового засідання - Фантич В. В.,

сторін та осіб, які беруть участь у справі:

позивача: Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, представник - ОСОБА_1;

відповідача: громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, представник - ОСОБА_4;

перекладача: Саміль Джаміль,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення, -

ВСТАНОВИВ:

Чопський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яким просить на підставі ч.2 ст. 183-5 КАС України, п.8-10 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", затримати з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до дванадцяти місяців, з розміщенням в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав і просив суд їх задовольнити.

Позовні вимоги обгрунтовані наступним. 02 листопада 2011 року відповідач був затриманий на напрямку 357 прикордонного знаку прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Тиса" Чопського прикордонного загону за спробу незаконно, поза пунктами пропуску, перетнути державний кордон з України в Угорщину в складі групи осіб. На момент затримання документів, що посвідчують особу, відповідач не мав. Згідно ст. 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення термін адміністративного затримання відповідача закінчується 05.11.2011. Відповідач перебуває на території України незаконно, оскільки, відповідно до ст. 3 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1995 № 1074, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні, зобов'язані мати паспортний документ, яким є документ, що підтверджує громадянство іноземця та особи без громадянства або посвідчує особу без громадянства, виданий уповноваженим органом іноземної держави або статутною організацією ООН, дає право виїзду за кордон і визнаний Україною. Також, відповідач під час незаконного перебування в Україні, всупереч ст. 26 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" незаконно, поза пунктами пропуску, намагався перетнути державний кордон з України в Угорщину.

В судовому засіданні відповідач - громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, позов визнав.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач 02 листопада 2011 року був затриманий в складі групи осіб прикордонним нарядом від відділу прикордонної служби "Тиса" Чопського прикордонного загону за спробу незаконно перетнути державний кордон України без документів, що посвідчують особу. Дані обставини підтверджені Протоколом про адміністративне затримання від 02.11.2011 та Протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей та документів від 03.11.2011.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави. Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Відсутність у відповідача документів, необхідних для добровільного виїзду, що підтверджується Протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 03.11.2011, а також, спроба незаконного перетину державного корону України - все наведене суд розцінює як можливість відповідача в подальшому ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.

Згідно ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

У відповідності до п.9 ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства в частині затримання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання з метою забезпечення можливості подальшого видворення - задовольнити повністю.

2.Затримати громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на термін до дванадцяти місяців з розміщенням в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства Міністерства внутрішніх справ України, з метою забезпечення можливості подальшого видворення за межі України.

3.Допустити негайне виконання постанови суду в частині затримання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

4.Копії постанови суду невідкладно видати особам, які брали участь у справі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд (з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції особою, яка її подає) в пятиденний строк з дня її проголошення. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі її оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя Ващилін Р. О.