Справа № 2-а-24/2010
Суддя: Сульженко Л. П.
Дата ухвалення: 2010-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-24/2010 року.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

6 січня 2010 року

Володарсько Волинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого-судді: Сульженка Л.П.

при секретарі: Малецькій М.О.

з участю

позивача- Князєвої С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Володарсько -Волинського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Володарсько Волинської районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій допомозі по догляду за дитиною у сумі 5809 гривень 05 копійок, -

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2008 року позивачка звернулась до суду із вказаним позовом. Зазначала, що їй, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак за 2007 рік вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила стягнути дану заборгованість у сумі 4269,78 гривень.

Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала. Надала письмове заперечення на позовну заяву, у якому обґрунтувала свою позицію щодо позовних вимог позивача.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми».

Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матірю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-ТП № 030641, виданим 03.08.2006 року.

Догляд за дитиною здійснюється матірю.

Як свідчить довідка Управління праці та соціального захисту населення Володарсько-Волинської РДА від 25.01.2008 року за № 241, позивач отримала щомісячну грошову допомогу: за січень-лютий - 98,37 грн., з березня по серпень по 99,72 грн., за вересень - жовтень - по 104,85 грн., за листопад грудень - по 107,73 грн., тобто відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» з врахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік».

Відповідно до ст.22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Дію частини 1 статті 15 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми" зупинено на 2006 рік в частині виплати допомоги по догляду за дитиною відповідно до прожиткового мінімуму згідно із Законом N3235-1V (3235-15) від 20.12.2005. На 2007 рік

- 2 -

дію цієї норми зупинено згідно із Законом N489-V (489-16) від 19.12.2006, і лише з 9 липня 2007 року дію ст.12 та ч.1 ст.15, п.3 розділу УШ «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відновлено рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 (v0а6р710-07) від 09.07.2007.

Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.

Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України вказана допомога позивачці виплачується не в повному розмірі.

Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення.

Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік", визначено інший порядок обчислення і виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, тому позов підлягає частковому задоволенню, а саме: стягненню підлягає заборгованість по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня по грудень 2007 року включно.

З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік») сума заборгованості становить: 463 х 3 + 470 х 3 = 2799,00 грн. - 624,60 = 2174, 40 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково. Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Володарсько Волинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2174 гривні 40 копійок заборгованості по недоплаченій щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з липня по грудень 2007 року.

В іншій частині вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складання в повному обсязі до Володарсько Волинського районного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Володарсько Волинський районний суд.

Головуючий: Сульженко Л.П.