Справа № 2а-8713/11/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

20 червня 2011 року № 2а-8713/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Заступника Керівника Управління - завідувача відділу Приймальні Президента України ОСОБА_2 виконавця ОСОБА_3
про притягнення до адміністративної відповідальності; зобов'язання Адміністрації Президента України створити незалежну експертну тимчасову урядову слідчу комісію тощо,
В С Т А Н О В И В:

17 червня 2011 р. до Окружного адміністративного суду міста Києва від ОСОБА_1 (далі-позивач) надійшов адміністративний позов до Заступника Керівника Управління - завідувача відділу - Приймальні Президента України ОСОБА_2 та виконавця ОСОБА_3 з наступними позовними вимогами:

- притягнути до адміністративної відповідальності, (якщо ці дії не тягнуть за собою кримінальну відповідальність), тому що дії ОСОБА_3 та ОСОБА_2, є зловживанням службовим становищем, використанням в корисних цілях і переслідуванням мене за адміністративний позов у Окружному адміністративному суді м. Києва від 23.09.2009 р. ( на той час як ОСОБА_4П.) та у Київському апеляційному адміністративному суді по справі № 22-а-11853/09/2670 від 12.10.2010 р.;

- зобов'язати Адміністрацію Президента України створити незалежну Експертну тимчасову Урядову Слідчу Комісію, провести службове адміністративне розслідування та забезпечити виконання і розслідування чесного, об'єктивного і в повному обсязі, мого, та моїх трьох дітей, Конституційного права, на мої особисті звернення, та на звернення Членів Уряду України, до Генеральної прокуратури України, належним чином, об'єктивно і в повному обсязі з 1996 року по 2011 рік включно за моєю участю;

- стягнути на мою користь справедливе відшкодування моральної та матеріальної шкоди в розмірі по 200 000,00 грн. (двісті тисяч грн.)., з кожного;

- від сплати судового збору звільнити на підставі ст. 4 п. 18 Закону України "Про державне мито".

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Згідно частини 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Судом встановлено, що всупереч вказаним вимогам копії позову та копії всіх документів для відповідачів не надано.

Згідно частини 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що до позовної заяви документ про сплату судового збору не подано. Належний доказ про звільнення позивача від сплати судового збору відсутній.

Згідно частини 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте, до суду подано незасвідчену ксерокопію позовної заяви, оригінал з підписом позивача не подавався.

Крім цього, встановлено, що позивачем вказано відповідачами двох осіб - Заступника Керівника Управління - завідувача відділу - Приймальні Президента України ОСОБА_2 та виконавця ОСОБА_3. Проте, позовні вимоги предявлено не лише до осіб, вказаних відповідачами, а й до інших.

Наявні також недоліки п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, зокрема, щодо невідповідності позовних вимог статті 105 КАС України, якою визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вищевказані недоліки позивач може усунути у строк до 01 липня 2011 року шляхом подання необхідних документів та позовної заяви, приведеної у відповідність до вимог ст.ст. 17,105,106 КАС України у відповідній кількості примірників.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2.Встановити позивачу строк до 01 липня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова