Справа № 2-а-171/10
Суддя: Петушков С. А.
Дата ухвалення: 2012-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа 2-а-171/10
УХВАЛА

17 січня 2012 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Петушкова С. А.,

при секретарі - Безкоровайній А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та про зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнути заборгованість з недоплаченої пенсії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач просить роз'яснити постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 4 березня 2010 року, що стосується термінів перерахунку та виплати пенсії, а саме «з 1.01.201 Ороку по даний час»; та резолютивну частину Постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04 березня 2010 року, що стосується показника середньої заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за роки звернення для перерахунку пенсії, тобто не за роком перерахунку пенсії, а за роком звернення?

Адже його календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії- 2003-й, коли ще не вступив в законну силу Закон України «Про загальнообов'язкове державше пенсійне страхування».

Свої вимоги мотивує наступним. 4 березня 2010 року Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області по адміністративної справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Олександрії, Кіровоградської обл. про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та про зобов'язання провести перерахунок пенсії та стягнути заборгованість з недоплаченої пенсії, було прийнято судове рішення, - визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії, Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку його пенсії відповідно до вимог ст.. 40, 42 Закона України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії, Кіровоградської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2009 року по 31.12.2009 року, та з 01.01.2010 року по даний час в розмірах, передбачених статтями 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Відповідач подав скаргу до Апеляційного Адміністративного суду, де просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову.

12 серпня 2011 року вказана скарга була розглянута Апеляційним адміністративним судом, апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії, суд залишив без задоволення, а Постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04 березня 2010 року суд залишив без змін.

Після вступу до законної сили Постанови Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04 березня 2010 року, залишаються зовсім незрозумілими строки перерахунку та виплати пенсії резолютивної частини Постанови суду, тобто ... з 1.01.2010 року по даний час...,що означає юридичний термін « по даний час »? Якщо це обмежується конкретними датами, то в яких розмірах виплачуватиметься пенсія надалі ? І чи не буде це обмежувати конституційні права позивача в разі зменшення розміру пенсії після закінчення конкретного строку.

Залишається незрозумілим і те, що в резолютивної частини Постанови суду розмір пенсії перераховується і застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, а не за роком, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто за 2008 рік в від чого залежить і розмір пенсії.

При вирішенні адміністративної справи суд керується крім інших, нормами ст. 11 КАС, за якими: 2. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. 3. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем заявлено наступні позовні вимоги: зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01. 03. 2009 року по нормі ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», з урахуванням середнього заробітку по України для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії;

стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат за квітень-листопад 2009 року у розмірі 4470, 21 грн., а також виплатити заборгованість, що буде накопичуватися з дня подання адміністративного позову до суду.

Щодо строків проведення перерахунку, то при цьому слід керуватися загально визначеною позицією, що перерахунок та виплату пенсії слід проводити до наступних змін в законодавстві, що регулює нарахування та виплату пенсій за віком.

Щодо застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, то в резолютивній частині слід виправити описку, оскільки слід вказати - звернення за перерахунком пенсії.

Керуючись ст. ст. 169, 170 КАС, суд, -

УХВАЛИВ:

Розяснити ОСОБА_1 резолютивну частину постанови суду від 4 березня 2010 року, № 2а-171/ 2010, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та про зобовязання провести перерахунок пенсії та стягнути заборгованість з недоплаченої пенсії, в якій наведено наступне:

визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії, Кіровоградської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку його пенсії відповідно до вимог ст. ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Олександрії, Кіровоградської області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1. 03. 2009 року по 31. 12. 2009 року, та з 1. 01. 2010 року по даний час в розмірах, передбачених ст. ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати, (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії;

вказавши що термін - по даний час, - слід розуміти, - до наступних змін в законодавстві, що регулює нарахування та виплату пенсій за віком.

Виправити описку в резолютивній частині вказаної постанови, а саме у фразі «календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії», слово - призначенням, - замінити на слово - «Перерахунком».

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського Апеляційного адміністративного суду, протягом п»яти днів після отримання її копії, через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий: