Справа № 21-4345а15
Суддя: Гриців М.І.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

21 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаГриціва М.І.,
суддів:Кривенди О.В., Терлецького О.О.,
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2015 року у справі за його позовом до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Автономної Республіки Крим (далі - Інспекція), треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання неправомірними дій та бездіяльності,

встановила:

ОСОБА_4 подав до Верховного Суду України заяву про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2015 року, якою цей суд залишив без змін постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29 жовтня 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 4 лютого 2013 року про відмову в задоволенні позову. Як на підставу перегляду, посилається на пункт 5 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

У заяві зазначається, що оскаржене рішення не відповідає викладеному в постанові Верховного Суду України від 19 листопада 2014 року (справа № 6-180цс14) висновку щодо застосування у подібних правовідносинах статей 376, 386 Цивільного кодексу України (далі - ЦК).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила доводи заяви й дійшла висновку про таке.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 237 КАС заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з підстави невідповідності судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права.

Зі змісту заяви, тексту оскарженого рішення, правового висновку постанови Верховного Суду України випливає, що заявник з підстав і в порядку адміністративного судочинства оскаржив дії та бездіяльність Інспекції як суб'єкта владних повноважень у сфері здійснення нею архітектурно-будівельного контролю за дотриманням вимог законодавства з питань будівництва, містобудування та архітектури.

ОСОБА_4 не погоджується з висновком суду касаційної інстанції про те, що дії і бездіяльність Інспекції з видачі третім особам дозволів на виконання будівельних робіт, ненаданні припису забудовнику про усунення правопорушень, неподанні позову про знесення самочинного будівництва та інша діяльність на користь третіх осіб, не порушили його прав, оскільки він (ОСОБА_4) та Інспекція не перебували в публічно-правових відносинах, за яких можливе порушення його прав.

Викладений у постанові Верховного Суду України висновок стосувався інших правовідносин, не подібних до тих, щодо яких було постановлено оскаржене рішення. Висновок цього суду стосувався правильності застосування матеріальних цивільних норм права, які регулюють відносини з права власності на землю (земельну ділянку), зокрема в разі самовільного будівництва, а також засади захисту права власності, коло осіб, які мають право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, способи захисту цих прав та інтересів.

З наведеного висновується, що в розумінні положень пункту 5 частини першої статті 237 КАС заява не містить підстав, які за законом можуть бути підставами для допуску справи до провадження Верховного Суду України.

З огляду на викладене, керуючись статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Відмовити у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом ОСОБА_4 до інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Автономної Республіки Крим, треті особи: ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання неправомірними дій та бездіяльності для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2015 року.

Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: О.В. Кривенда
О.О. Терлецький