Справа № 2а-8962/11/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2011-06-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а-8962/11/2670

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25.06.2011р. м. Київ № 2а-8962/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою

Політичної партії "Фронт Змін" в інтересах прихильників-батьків дітей, які навчаются у Донецьких загальноосвітніх школах І-ІІ ступенів №111 та № 121 Донецької міської ради Донецької області,

до

1. Донецької міської ради,

2. Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України

про

визнання протиправними та скасування рішень №5/39 та 5/41 від 15.04.2011 року,

ВСТАНОВИВ:

ПП "Фронт змін" звернулась до суду з позовом в інтересах прихильників-батьків дітей, які навчаются у Донецьких загальноосвітніх школах І-ІІ ступенів №111 та № 121 Донецької міської ради Донецької області, у якому просить визнати протиправними та скасувати рішення Донецької міської ради №5/39 та №5/41 від 15.04.2011.

Відповідно до п. 2 ч. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. При цьому, відповідно до п. 8 ст. 3 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Таким чином, у випадку подання позову на підставі ст. 60 КАС України однією особою в нтересах іншої особи остання є позивачем в розумінні КАС України.

Водночас, ПП "Фронт змін" на порушення п. 2 ч. 106 КАС України не вказало у позовній заяві імена та поштові адреси осіб, в інтересах яких подано позовну заяву.

Крім того, згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 КАС України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.

Як видно з ч. 1 ст. 20 Закону України "Про об'єднання громадян", нею не передбачено права об'єднання громадян представляти і захищати законні інтереси своїх прихильників у державних та громадських органах, з урахуванням чого суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана без додержання вимог встановлених пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позивачем не обґрунтовано належним чином наявність права на звернення до адміністративного суду в інтересах своїх прихильників, або ж порушення прав чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин відповідачами.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Як встановлено судом, у поданій позовній заяві не зазначено дату її підписання.

Відповідно до ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання доповнення до позовної заяви з зазначенням в ньому вказаної інформації.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 25.07.11р. для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Пащенко К.С.