Справа № 2а-10273/11/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2011-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

21 липня 2011 року № 2а-10273/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1
до Центральної виборчої комісії, Секретаря центральної виборчої комісії ОСОБА_2
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:

15 липня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Центральної виборчої комісії, Секретаря центральної виборчої комісії ОСОБА_2 з наступними позовними вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Центральної виборчої комісії, пов'язану з залишенням без розгляду по суті письмового звернення ОСОБА_1 від 07.06.2011 р. та не надсиланням ОСОБА_1 вчасної відповіді з результатами розгляду вказаного звернення по суті;

- визнати недостовірними зазначені у листі Центральної виборчої комісії № 21-33/1-1005 від 22.06.2011 р. за підписом Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2 відомості стосовно того, що правомірність рішень Глевахівської селищної виборчої комісії № 21 та № 22 від 10 січня 2011 року нібито була предметом судового розгляду;

- визнати протиправними дії Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2, пов'язані з внесенням до офіційного документу - листа Центральної виборчої комісії № 21-33/1-1005 від 22.06.2011 р., - недостовірних відомостей стосовно того, що правомірність рішень Глевахівської селищної виборчої комісії № 21 та № 22 від 10 січня 2011 року нібито була предметом судового розгляду;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію вилучити зі свого листа № 21-33/1-1005 від 22.06.2011 р., вчиненого за підписом Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2, - недостовірні відомості стосовно того, що правомірність рішень Глевахівської селищної виборчої комісії № 21 та № 22 від 10 січня 2011 року нібито була предметом судового розгляду;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію відкликати свій лист № 21-33/1-1005 від 22.06.2011 р., вчинений за підписом Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2, - з внесеними до вказаного листа недостовірними відомостями стосовно того, що правомірність рішень Глевахівської селищної виборчої комісії № 21 та № 22 від 10 січня 2011 року нібито була предметом судового розгляду;

- визнати відсутність у Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2 повноважень одноосібно розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 07.06.2011 р. щодо надання у порядку статті 24 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" письмових роз'яснень Центральної виборчої комісії з питань застосування цього Закону, а також повноважень одноосібно приймати зазначені роз'яснення вказаного Закону;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію невідкладно розглянути по суті письмове звернення ОСОБА_1 від 07.06.2011 р. та надіслати ОСОБА_1 письмову відповідь з результатами розгляду Центральною виборчою комісією вказаного звернення по суті;

- зобов'язати Центральну виборчу комісію прийняти відповідно до статті 24 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" роз'яснення з питань застосування цього Закону, викладених у письмовому зверненні ОСОБА_1 від 07.06.2011 р.

Позовні матеріали передані на розгляд судді 19 липня 2011 року.

Відповідно до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з статтею 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено такого виду позовних вимог, як:

- визнання недостовірними зазначених у листі Центральної виборчої комісії № 21-33/1-1005 від 22.06.2011 р. за підписом Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2 відомостей стосовно того, що правомірність рішень Глевахівської селищної виборчої комісії № 21 та № 22 від 10 січня 2011 року нібито була предметом судового розгляду;

- визнання відсутності у Секретаря Центральної виборчої комісії ОСОБА_2 повноважень одноосібно розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 07.06.2011 р. щодо надання у порядку статті 24 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" письмових роз'яснень Центральної виборчої комісії з питань застосування цього Закону, а також повноважень одноосібно приймати зазначені роз'яснення вказаного Закону.

Відтак, позивачу необхідно привести позовні вимоги у відповідність до статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 08 серпня 2011 року шляхом усунення недоліків позовної заяви.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 105, 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу строк до 08 серпня 2011 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Н.В. Клочкова