Справа № 386/715/15-а
Суддя: Бутенко О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 386/715/15-а
Провадження № 2-а/386/17/15
УХВАЛА

Іменем України

29 вересня 2015 року смт. Голованівськ

Голованівський районний суд Кіровоградської області

В складі головуючого судді Бутенко О. Ф.

секретаря судового засідання Фенюшиної Ю.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні в смт Голованівськ в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 18.06.2015 року за № 65

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом , в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення 72-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 18.06.2015 року за № 65 «Про внесення зміни до рішення 69-ї сесії шостого скликання Грузької сільської ради № 43 від 30 квітня 2015 року » , яким сесія дозволила громаді с. Грузьке ( представник ОСОБА_2І.) здійснювати догляд за земельною ділянкою водного фонду № 15 в межах населеного пункту с. Грузьке орієнтовною площею 2,80 га , як таке , що не відповідає вимогам Закону та порушує його інтереси , які охороняються законом .

Представник відповідача ОСОБА_3 надала через канцелярію суду клопотання про закриття провадження по справі так як даний позов підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства .

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні клопотання не підтримав , вважає , що розгляд справи необхідно продовжити .

Суд, заслухавши позивача , дослідивши адміністративний позов та додані до нього матеріали , клопотання представника відповідача дійшов до висновку, що даний спір не є публічно-правовим і провадження по справі необхідно закрити .

Місцевим загальним судам як адміністративним , відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 18 КАС України підсудні адміністративні справи , у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування , посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування .

Із суті позовних вимог та пояснень позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні вбачається що спір , який виник із земельних відносин , це спір про право , що не відноситься до сфери управління і не являється публічно-правовим , тобто не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції і , відповідно , компетенція адміністративних судів , установлена ст. 17 КАС України , на даний спір не поширюється , тому справу слід розглядати в порядку цивільного судочинства .

Згідно ст. 15 ЦПК України спори , що виникають із земельних відносин , у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа , незважаючи на участь у них суб»єкта владних повноважень розглядаються в порядку цивільного судочинства , це стосується , зокрема , позовів про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування (оренду) чи не вирішення цих питань , припинення права власності чи користування землею.

Аналогічна позиція міститься і в п. 7 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 , де зазначено , що земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного Кодексу України. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі , якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .

Керуючись п.1.ч.1 ст. 157 КАС України , суд- у х в а л и в :

Провадження по справі № 386/715/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення Грузької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 18.06.2015 року за № 65 закрити .

Роз»яснити позивачу , що він має право , при наявності спору, звернутися до суду в порядку цивільного судочинства .

Повторне звернення до суду з тією самою заявою не допускається .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Голованівський районний суд протягом 5 (п"яти ) днів з дня її постановлення . Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи , яка її оскаржує , апеляційна скарга подається протягом 5(п"яти) днів з дня отримання копії ухвали .

Суддя: Бутенко О. Ф.