Справа № 2-а-2100/10
Суддя: Ільченко О. І.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-2100/10
ПОСТАНОВА

іменем України

22 грудня 2010 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Ільченка О.І., при секретарі - Карпенко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Прилуки адміністративну справу за позовом позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду 01 листопада 2010року з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки про зобовязання нарахувати йому законодавчо встановлену пенсію на підставі законів України, що діють, а також зобовязання перерахувати йому пенсію з січня 2010 року з виплатою різниці без зволікання.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що йому законодавчо встановлена пенсія, що складається з державно пенсії на підставі ст.,54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров'ю на підставі ст..50 Закону, державної соціальної допомоги на підставі ст.13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та цільової допомоги інвалідам війни. За розрахунок позивача УПФ в м.Прилуки повинно йому виплачувати 4832,25грн. щомісячно, а реально позивач отримує лише 1347,79грн., що він вважає порушенням конституційного права на підвищення пенсії.

У судовому засіданні позивач змінив позовні вимоги та остаточно просить стягнути з управління Пенсійного фонду в м.Прилуки 12 мінімальних пенсій за віком та 50 000,00грн. у рахунок відшкодування завданої йому моральної шкоди, в решті позовних вимог відмовляється. Представник відповідача у судове засідання не зявився, надавши до суду клопотання про розгляд справи без його участі, проте надавши заперечення до позову, який не визнає у повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача, проаналізувавши інші докази по справі суд вважає, що у задоволенні позову необхідно відмовити із наступних підстав.

Ухвалою суду від 22 грудня 201 Ороку адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки про зобов'язання здійснити перерахунок та виплат7 пенсії відповідно до ст.ст.50,54 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в частині вимог за період з 01.01.2010р. по ЗО.04.2010р. включно було залишити без розгляду.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом 3 групи та постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідченнями серії Б №419952 від 06.01.2001 року та вкладкою до нього та не заперечується відповідачем(а.с.5).

Постановою Прилуцького міськрайонного суду від 15 червня 2009року було вирішено < спір за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ в м. При луки щодо перерахунку пенсії та стягнення моральної шкоди як інваліду війни 3 групи щодо якого встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою та зобовязано Управління з 22 травня 2008року зробити перерахунок та виплату ОСОБА_1 основну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову - 50% мінімальної пенсії за віком.

Позивач в уточнених позовних вимогах просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок основної пенсії у розмірі 18 мінімальних пенсій за віком, посилаючись на редакцію ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 17.06.1993року, в вирахуванням 6 мінімальних пенсій за віком, які суд зобовязав Управління нарахувати та виплатити позивачу згідно постанови від 15.06.2009року.

Дійсно, в редакції від 17.06.1993року ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено Обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку' з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадяться на загальних підставах відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому вони не можуть перевищувати: по III групі інвалідності - 18 мінімальних пенсій за віком.

Проте, в ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» 06.06.1996року було внесено зміни, згідно яких пенсії до інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розтоі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно з законодавством.

В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців.

Обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва ти захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Зако ту України "Про пенсійне забезпечення".

В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок? з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком;

Подальші зміни у ст.54 Закону «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» Рішенням Конституційного Суду N10-рп/2008 від 22.05.2008року визнані неконституційними.

Тобто, при нарахуванні позивачу пенсії як інваліду 3 групи щодо якого встановлейо зв'язок з Чорнобильською катастрофою,її розмір не може бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком, що передбачено ст..54 Закону в редакції 06.06.1996року та з приводу чого Прилуцьким міськрайонним судом винесено рішення 15 червня 2009року.

Таким чином, позивачу необхідно відмовити у задоволенні його вимог у частині зобовязаня відповідача здійснити перерахунок основної пенсії у розмірі 12 мінімальних пенсій за віком, посилаючись на редакцію зміненої ст.54 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996року.

Відмовляючи позивачу у задоволенні його позовних вимог у частині неправомірних дій управління Пенсійного фонду в м.Прилуки, суд не вбачає правових підстав для задоволення заявлених позивачем вимог щодо відшкодування 50000,00грн. моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 50,54,59 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 17, 158-163, 165 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Прилуки про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Г оловуючий ОСОБА_2