Справа № 22-а-4829/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 4829 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 01, 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 07 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання відповідача провести виплату підвищення до пенсії як Дитині війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати протиправною діяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській областінарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу з січня по грудень 2008 року в сумі 1737 грн. 90 коп. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області в подальшому нараховувати до основної пенсії надбавку в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 07 травня 2009 року позов задоволено частково. Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо нарахування та виплати щомісячного підвищення до пенсії ОСОБА_3 відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області провести нарахування та виплату щомісячного підвищення допенсії ОСОБА_3, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", в розмірі 30 % від визначеного законом розміру мінімальної пенсії за віком /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, передбаченого в Законі про державний бюджет на відповідний рік/ за період з 01 лютого 2008 року по 31 грудня 2008 року.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України у Київській областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській областіяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській областідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області- залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 07 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: