Справа № 2а-27317/09/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-27317/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Кремінського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам,-

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам.

Заявник - Кремінський районний центр зайнятості у відповідності до пункту 8 Положення про Кремінський районний центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості 10.04.2011, зі змінами від 24.04.2015 є правонаступником Краснолуцького центра зайнятості та у відповідності до пункту 7 зазначеного Положення директор без доручення діє від імені Краснолуцького міського центру зайнятості (а.с. 17-24).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості від 21.04.2015 Кремінському центру зайнятості передано дебіторську заборгованість державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська», яку стягнуто постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2009 у справі № 2а-27317/09/1270, яка станом на 20.04.2015 рахувалась на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості (а.с. 15-16).

Таким чином, Кремінським районним центром зайнятості підтверджено право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27317/09/1270.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином (а.с. 31).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27317/09/1270 повідомлявся.

Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 20 липня 2015 року № 465 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 23.09.2015.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, копії ухвали від 03.09.2015 (а.с. 27), повістки про виклик до суду на 23.09.2015 поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби звязку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-27317/09/1270, суд прийшов до наступного.

Відповідно до статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно статті 274 КАС України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Згідно з даними компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиного державного реєстра судових рішень України, встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-27317/09/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам, вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 2а-27317/09/1270.

В компютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду відсутні процесуальні документи по адміністративній справі № 2а-27317/09/1270.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 04.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-27317/09/1270.

Станом на дату судового розгляду заяви про відновлення втраченого провадження будь-яких інших документів, які долучались до адміністративної справи № 2а-27317/09/1270, окрім доданих заявником до заяви сторонами суду не надано.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено надані заявником копії документів для відновлення втраченого судового провадження: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2009 (а.с. 4), позовної заяви від 02.11.2009 №07/06-3359 (а.с. 5), відомостей про реєстрацію (а.с. 6), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.12.2009, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень (а.с. 7-8).

На підставі змісту наданої копії постанови Луганського окружного адміністративного суд від 12.02.2010, наявної в Єдиному державному реєстрі судових рішень, за відсутності її належним чином засвідченої копії та відсутності електронної копії даної постанови в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», засвідченої електронним цифровим підписом головуючого судді, суд вважає за не можливе встановити зміст судового рішення у справі № 2а-27317/09/1270, яке відновлюється.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Зважаючи на встановити зміст судового рішення у даній справі, відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-27307/09/1270 не вбачається за можливе.

Згідно частини 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, приймаючи до уваги приписи статті 279 КАС України, суд закриває провадження в адміністративній справі з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження, оскільки зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

Суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 23 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 274-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження за заявою Кремінського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-27317/09/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до Державного підприємства «Донбасантрацит» в особі Відокремленого підрозділу «Шахта «Новопавлівська» про стягнення недоїмки по страховим внескам закрити.

Ухвала про закриття провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження є остаточною, оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 вересня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1