Справа № 2-а-6930/11
Суддя: Безбородько В.А. В. А.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 2-а-6930/11

01 лютого 2012 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючої - судді: Безбородько В.А.

секретаря: Андріятин Н.В.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача : ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Надвірна справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій, зобовязання здійснити перерахунок.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, пояснив, що проходив службу в Збройних силах України та 01.02.2001 року був звільнений в запас.

З того часу він перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, як одержувач пенсії відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб. Згідно ч.3 ст.63 згаданого Закону, усі призначені пенсії підлягають перерахунку , у звзку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим законом, або у звязку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством України.

Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку встановленому КМУ у строки передбачені ч.2ст.51 цього Закону. Таке право у нього виникло, однак йому відмовлено у перерахунку пенсії.

Відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідач відмовив йому у перерахунку пенсії.

Просить постановити рішення, яким позов задоволити та зобовязати відповідача зробити перерахунок пенсії та виплатити її.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що статтею 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, передбачено здійснення перерахунку усіх призначених пенсій у звязку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців або у звязку з введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Накази Міністра оборони України від 05.11.2010 року № 576 та від 25.06.2011 року № 355 про підвищення розміру премії, прийняті відповідно до постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 є локальним документом і стосуються тільки військовослужбовців, які проходять службу. Зазначена постанова КМУ стосується змін основних і додаткових вилів грошового забезпечення, проте не містить жодної імперативної норми щодо проведення перерахунку пенсії в майбутньому за наказами Міністра оборони України. Отже законних підстав для проведення перерахунку позивачу немає.

Просить в позові відмовити.

Суд , вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази , представлені сторонами на виконання вимог ст.71 КАСУ і які вони вважають достатніми для обгрунтування і заперечення заявлених вимог та з"ясувавши фактичні обставини справи, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач являється пенсіонером Збройних Сил України та отримує пенсію відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб.

08.11.2011 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з 01.11.2010 року у звязку зі зміною грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців Збройних Сил України.

11.11.2011 року відповідач своїм листом № 2063/А15 відмовив у задоволенні заяви, мотивуючи тим, що КМУ не було прийнято рішення про зміну розміру грошового забезпечення військовослужбовцям, а на підставі виключно наказів міністра оборони України таке перерахування не здійснюється.

Відповідно до ч. З ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45, перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Постанова Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, якою були запроваджені нові умови грошового забезпечення військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу, набула чинності з 01.01.2008 р.

Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, передбачено, що перерахунок пенсій, призначених особам за Законом України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осібпровадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що несуть за собою зміну розміру пенсії.

Наказом Міністра оборони України від 05.11.2010 року № 576 Про внесення змін до наказу МО України від 22.07.2010 року № 380абзац пятий п.9 наказу Міністра оборони України від 22.07.2010 року № 380 визначає, що преміям особам рядового, сержантського та старшинського складу становить 70 відсотків посадового окладу; науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових навчальних закладів, які мають статус національних та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70 відсотків посадового окладу; іншим військовослужбовцям 55 відсотків посадового окладу.

Таке ж положення міститься і в наказі Міністра оборони України від 28.01.2011 року № 50 Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рік, де в п.8 зазначено: премія особам рядового, сержантського та старшинського складу становить 70 відсотків посадового окладу; науково-педагогічним працівникам з числа військовослужбовців кафедр вищих військових навчальних закладів, які мають статус національних та військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів, які мають статус національних 70 відсотків посадового окладу; іншим військовослужбовцям 55 відсотків посадового окладу.

Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку встановленому КМУ у строки передбачені ч.2ст.51 цього Закону. Таке право у нього виникло, однак йому відмовлено у перерахунку пенсії.

Відповідачем по справі повинен бути проведений перерахунок раніше призначеної позивачу пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказів Міністра оборони України від 05.11.2010 за № 576 та від 28.01.2011 року за № 50.

На підставі наведеного, відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби та деяких інших осіб, постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, наказів Міністра оборони України від 05.11.2010 за № 576 та від 28.01.2011 року за № 50 та керуючись ст. ст. ст. 6, 17,19, 49, 51,104-106 КАС України

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із 02.06.2011 року провести ОСОБА_1 перерахунок та виплатити пенсію відповідно до ст. 63 ч.3 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб, постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, № 969 від 18.10.2010 року і наказів Міністра оборони України № 380 від 22.07.2010 року, № 576 від 05.11.2010 року, № 50 від 28.01.2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її отримання до Львівського апеляційного адміністративного суду через Надвірнянський районний суд.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Безбородько В.А.