Справа № 2-а-2902/11
Суддя: Моцний В. С.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-2902/11 року
ПОСТАНОВА

іменем України

12.09.2011 року

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С., розглянувши в скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області про оскарження дій суб'єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В:

11.05.2011 року позивач звернувся в суд з зазначеним позовом до відповідача управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області, мотивуючи тим, що має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 3, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3. Перебуває на обліку у відповідача. Має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Однак, всупереч діючому Закону йому нараховується щорічна допомога на оздоровлення згідно з Постановою КМУ, що значно менше, ніж передбачено у вказаному Законі. Просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування і виплати йому допомоги згідно ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплати йому щорічної компенсації за ушкодження здоровя, передбаченої ст. 48 Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза 2008-2010 роки відповідно до розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на час виплати компенсації.

Ухвалою від 24.06.2011 року позовні вимоги за період 2008 року по 2010 рік залишено без розгляду.

Відповідач надав суду письмові заперечення на позов, де вказує, що виплата позивачу щорічної допомоги на оздоровлення виплачується згідно з Постановою КМУ в розмірі 75 гривень..

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області (відповідача по справі) як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3-ї категорії.

Стаття 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, передбачає, що щорічна допомога на оздоровлення виплачується в таких розмірах: ліквідаторам третьої категорії - три мінімальні заробітні плати.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачеві за 2010 рік у розмірі 75 гривень в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ч. 4 ст. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи, що даний спір випливає із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату позивачу щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст. 48 вказаного Закону в розмірі трьох мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Керуючись Декретом Кабінету міністрів України "Про державне мито", статтями 19, 22, 46, 75, 92, 152 Конституції України, ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофистаттями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2, 256 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову допомогу на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофив розмірі трьох мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: підпис

Вірно. Голова суду ОСОБА_2