Справа № П/811/3151/15
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

28 вересня 2015 року Справа № П/811/3151/15

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Ленінського ДВС Кіровоградського міського управління юстиції

про визнання дій та скасування постанови,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ленінського ДВС Кіровоградського міського управління юстиції, у якій просить:

- визнати дії державного виконавця Ленінського відділу державної служби Кіровоградського міського управління юстиції;

- скасувати постанову державного виконавця по ВП №48592888 про відкриття провадження від 04 вересня 2015 року ОСОБА_2;

- закрити (виконавче) провадження.

Відповідно до частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо, зокрема, відсутні підстави, для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

У свою чергу, на підставі пункту 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (пункт 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Водночас, згідно частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ленінського ДВС Кіровоградського міського управління юстиції від 04 вересня 2015 року (ВП №48592888), винесену при примусовому виконанні судового наказу №2н-569/11, виданого Ленінським районним судом м.Кіровограда.

З огляду на те, що даний позов стосується порушення прав ОСОБА_1 (боржник у названому виконавчому провадженні) та враховуючи положення статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 82 Закону України "Про виконавче провадження", даний спір не може розглядатись за правилами адміністративного судочинства, оскільки підсудний суду загальної юрисдикції, в порядку передбаченому Цивільним процесуальним кодексом України.

Вищевказане кореспондується з правовою позицією, викладеною в пункті 2 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №5 від 21 травня 2012 року Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13 грудня 2010 року Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби.

Оскільки дану справу не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства, у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити.

Керуючись статтями 109, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ленінського ДВС Кіровоградського міського управління юстиції про визнання дій та скасування постанови.

Роз'яснити позивачеві, що розгляд справи належить до юрисдикції місцевого суду, який видав виконавчий документ №2н-569/11 Ленінського районного суду м.Кіровограда.

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом не допускається.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд у пятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3