Справа № 2-а-35/11
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2011-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-35/2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Меженнікової С.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про визнання дій незаконними, стягнення недоплаченої як «дитині війни» щомісячної державної соціальної допомоги і забезпечення її виплати, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася з позовом до суду, вказуючи на те, що вона має статус дитини війни і має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

В письмових заперечення, поданих через канцелярію суду, Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що непоширення мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, на правовідносини, що виникають на підставі інших законів, крім цього Закону, дає підстави стверджувати про наявність прогалини у законодавчому регулюванні виплат дітям війни. Вважає, що для стягнення коштів відсутні правові підстави та фінансування.

Згідно статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Позивачка є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки вона народилася 28 вересня 1929 року.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Враховуючи, що даний спір випливає із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково визнати дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 18 травня 2010 року по 18 листопада 2010 року незаконними, а щодо стягнення на її користь невиплаченої соціальної допомоги за вказаний період, та враховуючи, що кошти на ці потреби з Державного бюджету не виділені, позивачем не визначено конкретний розмір суми, що підлягає стягненню, слід зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату допомоги.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 3, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як дитині війни за період з 18.05.2010 року по 18.11.2010 року незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 18травня 2010 року по 18 листопада 2010 року з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з моменту отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: С.П. Меженнікова