Справа № 497/173/15-а
Суддя: Тимошенко І. В.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 497/173/15-а
Провадження № 2-а/497/13/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2015 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Тимошенко І.В.

за участю секретаря Жукової Т.І.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з цим позовом та просить скасувати постанову серія АА № 234174 від 15 січня 2015 року , винесену заступником начальника Державної податкової інспекції в Болградському районі ОСОБА_3 про притягнення її, як головного бухгалтера філії «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Одеський облавтодор», до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на неї штрафу в сумі 850 грн. за несплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за листопад 2014 року. Позивачка посилається на те, що її вини в скоєнні зазначеного адміністративного правопорушення не має з наступних підстав. Філія «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» (надалі «Болградська ДЕД» ) не є юридичною особою і утримується за рахунок коштів, переданих філії ПП «Одеський облавтодор» в якості оборотних коштів, отриманих філією за результатами господарської діяльності. Основним і головним замовником робіт у філії «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» була Служба автомобільних доріг в Одеській області, яка 14 листопада 2014 року розірвала договір на виконання робіт , укладений з ДП «Одеський облавтодор», та не оплачує виконані роботи. Фінансування філії з ПП «Одеський облавтдор» з листопада 2014 року взагалі не здійснюється. Через відсутність фінансування з ДП «Одеській облавтодор» філії «Болградська ДЕД», головним бухгалтером якої вона працювала, у неї не було ніякої можливості своєчасно провести сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування. Тому зазначену постанову про притягнення до адміністративної відповідальності вона просить скасувати та провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

Представник відповідача Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області позов не визнав, посилаючись на те, що адміністративне стягнення на позивачку накладено законно та обґрунтовано, відповідно до норм діючого законодавства. Відсутність фінансування не є підставою для звільнення від своєчасної сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування , а також не є підставою для звільнення позивачки від адміністративної відповідальності за несвоєчасну сплату такого внеску.

Суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

15 січня 2015 року державним інспектором Державної податкової інспекції в Болградському районі ОСОБА_4 відносно позивачки, як головного бухгалтера філії «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Одеський облавтодор», було складено протокол № 6/1702 про адміністративне порушення, передбачене ст. 165 1 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення за ознаками - несплата єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів в Болградському районі за листопад 2014 року в сумі 18589 грн. 13 коп. в термін сплати до 22 грудня 2012 року .

На підставі цього протоколу перший заступник начальника Державної податкової інспекції в Болградському районі ОСОБА_3 виніс постанову серія АА № 234174 від 15 січня 2015 року про притягнення позивачки , як головного бухгалтера філії «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» ДП «Одеський облавтодор», до адміністративної відповідальності за ст. 165 1 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на неї адміністративного штрафу в сумі 850 грн.

Частиною 4 статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування , у сумі більше трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Адміністративна відповідальність покладається на посадових осіб у вигляді штрафу в розмірі від пятидесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Факт несвоєчасної сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за листопад 2014 року в сумі 18589 грн. 13 коп. позивачка не заперечує. Посилання позивачки на те, що вона , як головний бухгалтер філії «Болградська ДЕД» , не мала можливості своєчасно сплатити зазначені внески через відсутність фінансування з ДП «Облавтодор» та через відсутність будь-яких коштів у філії «Болградська ДЕД», не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки така підстава для звільнення від сплати зазначених внесків не передбачена законодавством.

Відповідно до ч.5, ч.8, ч.12 ст.. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки органів доходів і зборів. Платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок , нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобовязаннями зі сплати єдиного внеску зобовязань із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань з виплати заробітної плати.

Таким чином факт скоєння позивачкою адміністративного правопорушення , передбаченого ст.. 165-1 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення знайшов підтвердження в судовому засіданні. Адміністративне стягнення на позивачку накладено у вигляді мінімального розміру штрафу , передбаченого санкцією статті 165-1 ч.4 Кодексу України про адміністративні правопорушення з дотриманням всіх вимог , встановлених цим Кодексом.

За викладених обставин суд не знаходить підстав для скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серія АА № 234174 від 15 січня 2015 року , яким позивачку притягнено до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 6.8.9.17.18.49.51.104-106 Кодексу адміністративного судочинства України , ст. 287,288,289 Кодексу України про адміністративні правопорушення , суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Болградському районі Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає .

Суддя: І.В.Тимошенко