Справа № 392/1388/15-а
Суддя: Бугайченко Т. А.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 392/1388/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2015 року Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі головуючої судді Бугайченко Т.А. , за участі секретаря Стець Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала Виска справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Маловисківської міської ради № 107 від 09 липня 2015 року,-

встановив :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області № 107 від 09 липня 2015 року. Позовні вимоги мотивує тим, що 18 травня 2015 року він звернувся до відповідача з заявою в якій просив призначити його піклувальником над його матір"ю ОСОБА_2 Оскаржуваним рішенням йому було відмовлено у задоволенні заяви та рекомендовано звернутись з даним питанням до суду. Вважає дане рішення неправомірним, оскільки воно прийняте з порушенням норм чинного законодавства, без урахування обставин зазначених у заяві та без дослідження документів, які подавались разом з заявою.

В судовому засіданні представник позивача та позивач позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити , посилаючись на обставини викладені у ньому.

Представник відповідача в судове засіданні не з"явився , направив заяву з проханням розглядати справу у його відсутність.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши подані документи, судом встановлено наступне.

18 травня 2015 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до Виконавчого комітету Маловискіської міської ради Кіровоградської області в якій просив призначити його піклувальником своєї матері ОСОБА_2 До заяви було додано заяву ОСОБА_2 з проханням призначити її піклувальником ОСОБА_1, медичний висновок про стан здоров"я ОСОБА_2, посвідчення про інвалідність ОСОБА_2, довідка про місце проживання ОСОБА_2, копію паспорта ОСОБА_2, копію паспорта ОСОБА_1, кіпію свідоцтва про народження ОСОБА_1, копію свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_3 та ОСОБА_4

За наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 09 липня 2015 року виконавчим комітетом Маловисківської міської ради Кіровоградської області було прийнято рішення № 107, яким у задоволенні заяви та у призначенні піклувальником над матір"ю ОСОБА_1 було відмовлено та рекомендовано для вирішення даного питання звернутись до суду. Рішення мотивоване тим, що згідно п.1 ст. 59 ЦК України , піклування встановлюється над фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена, згідно п.2 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі обмеження її цивільної дієздатності, а орган опіки та піклування реєструє лише помічника (ст. 78 ЦК України).

Відповідно до ст. 55 ЦК України , опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.

Відповідно до ст. 56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.1 ст. 60 ЦК України, опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1.3 Правил опіки та піклування затверджених наказом Державного комітету України у справах сім"ї та молоді N 34/166/131/88 від 26.05.99 року, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до п. 2.2 Правил опіки та піклування, опіка встановлюється над неповнолітніми віком від п'ятнадцяти до вісімнадцяти років та над громадянами, визнаними судом обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. Піклування також може бути встановлене над особами, які за станом здоров'я не можуть самостійно захищати свої права.

Відповідно до п. 2.4 Правил опіки та піклування , опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). Рішення про встановлення опіки (піклування) повинно бути прийняте не пізніше як у місячний термін з моменту, коли відповідному органові опіки та піклування стане відомо про потребу встановлення опіки чи піклування.

Пунктом 3.4 Правил опіки та піклування визначено перелік документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають піклувальника, це - повідомлення державних, громадських організацій або заява громадянина (громадян); копія свідоцтва про народження неповнолітньої особи, що потребує піклування, або рішення суду про визнання особи обмежено дієздатною; медичний висновок про стан здоров'я особи, що потребує піклування; довідка про місце проживання особи, що потребує піклування; заява майбутнього піклувальника про прийняття на себе обов'язків щодо піклування; довідки про стан здоров'я майбутнього піклувальника і про місце його проживання (лише при встановленні опіки над неповнолітнім); акт обстеження житлових умов майбутнього піклувальника (лише

при встановленні піклування над неповнолітнім).

Відповідно до п. 3.4. Правил опіки та піклування , опікун над повнолітніми дієздатними особами, які за станом здоров'я самостійно не можуть захищати свої права і виконувати

свої обов'язки, може бути призначений тільки на прохання цих осіб.

Враховуючи, те що предметом спору в даній адміністративній справі є визначення правомірності рішення Виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області № 107 від 09 липня 2015 року , суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а оскаржуване рішення скасуванню. Оскільки вказане рішення ухвалене з порушенням норм законодавства та без урахування документів наданих заявником.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 70, 71, 159, 161, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області № 107 від 09 липня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами які брали участь у справі, але не були присутніми під час проголошення рішення у той же строк, починаючи з дня отримання його копії.

Суддя : Т.А.Бугайченко