Справа № 2а-13153/12/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2012-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Вн. № 1/262
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду

27 листопада 2012 року м. Київ № 2а-13153/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Пошелюзному О.В., здійснюючи підготовку до судового розгляду справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "ОСОБА_1 Аваль"
до третя особа Національного банку України Міністерство економіки України
про скасування постанови Національного банку України № 22 від 31.01.2011 р.,
за участі представників сторін:

представник позивача ОСОБА_2;

представник позивача ОСОБА_3;

представник відповідача ОСОБА_4;

представник третьої особи ОСОБА_5,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_1 Аваль" (далі - позивач, ПАТ "ОСОБА_1 Аваль") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Національного банку України (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство економіки України про скасування постанови Національного банку України № 22 від 31.01.2011 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2011 р. суддею Кротюком О.В. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-8974/11/2670 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2011 р. задоволено заяву про самовідвід судді Кротюка О.В. у справі № 2а-8974/11/2670 та передано справу для розгляду іншим складом суду Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.07.2011 р. справу № 2а-8974/11/2670 прийнято до свого провадження суддею Васильченко І.П. та призначено попередній розгляд справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.07.2011 р. справу № 2а-8974/11/2670 прийнято до свого провадження суддею Пісоцькою О.В. та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2011 р. у справі № 2а-8974/11/2670 суддею Пісоцькою О.В. відмовлено ПАТ "ОСОБА_1 Аваль" у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до суду та залишено без розгляду позовну заяву у даній справі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.09.2012 р. апеляційну скаргу ПАТ "ОСОБА_1 Аваль" задоволено, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2011 р. у справі № 2а-8974/11/2670 скасовано та постановлено нову ухвалу про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Після повернення справи № 2а-8974/11/2670 до Окружного адміністративного суду міста Києва даній справі було присвоєно новий номер 2а-13153/12/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.10.2012 р. справу № 2а-13153/12/2670 прийнято до розгляду суддею Пісоцькою О.В. та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2012 р. задоволено заяву про самовідвід судді Пісоцької О.В. у справі № 2а-13153/12/2670 та передано справу для розгляду іншим складом суду Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.11.2012 р. адміністративну справу № 2а-13153/12/2670 прийнято до свого провадження суддею Клочковою Н.В. та призначено попереднє судове засідання на 27.11.2012 р.

У попередньому судовому засіданні 27.11.2012 р. зясовано відсутність можливості врегулювання спору до судового розгляду (ч. 3 ст. 111 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

З метою забезпечення правильного та швидкого вирішення справи суд:

- уточнив позовні вимоги та заперечення відповідача проти адміністративного позову;

- з'ясував питання про склад осіб, які братимуть участь у справі;

- визначив факти, які необхідно встановити для вирішення спору;

- з'ясував, якими доказами сторони можуть обгрунтувати свої доводи чи заперечення, та встановив строки для їх надання.

Так, враховуючи, що Указом Президента України від 31.05.2011 р. № 634/2011 "Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України" правонаступником Міністерства економіки України встановлено Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, у попередньому судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про заміну третьої особи - Міністерства економіки України на належну третю особу - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. Представники сторін не заперечували проти заміни третьої особи у даній справі на належну третю особу.

Крім цього, у попередньому судовому засіданні судом встановлена необхідність виклику та допиту у якості свідка директора департаменту інформаційних технологій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ОСОБА_6, якому згідно наявних у справі матеріалів можуть бути відомі обставини, що належить зясувати у справі.

Згідно ст. 65 КАС України як свідок в адміністративній справі може бути викликана судом кожна особа, якій можуть бути відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або осіб, які беруть участь у справі.

Свідок зобов'язаний прибути до суду у визначений час і дати правдиві показання про відомі йому обставини.

У разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.

Відповідно до ст. 272 КАС України до свідка, який без поважних причин не прибув у судове засідання або не повідомив причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, якому органу внутрішніх справ доручається здійснення приводу.

Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу внутрішніх справ за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

Частиною 1 ст. 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) передбачено, що неповага до суду, що виразилась у злісному ухиленні від явки в суд свідка, потерпілого, позивача, відповідача або в непідкоренні зазначених осіб та інших громадян розпорядженню головуючого чи в порушенні порядку під час судового засідання, а так само вчинення будь-ким дій, які свідчать про явну зневагу до суду або встановлених у суді правил, - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відтак, у разі неприбуття в судове засідання свідка до нього може бути застосований примусовий привід за допомогою органів внутрішніх справ та його може бути притягено до адміністративної відповідальності відповідно до частини 1 статті 1853 КУпАП.

З огляду на те, що суд виконав усі вимоги ст. 111 КАС України та те, що представники сторін не заперечували проти закінчення підготовчого провадження та переходу до судового розгляду справи, а від представників сторін заперечень не надходило, суд вважає за можливе закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 53, 65, 111, 121, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити в адміністративній справі № 2а-13153/12/2670 третю особу - Міністерство економіки України на належну третю особу - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 2а-13153/12/2670 до судового розгляду у судовому засіданні на 11 грудня 2012 року о 14:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, 1 поверх, зал судових засідань № 10.

3. Справа розглядатиметься у судовому засіданні у складі колегії суддів під головуванням судді Клочкової Н.В.

4. Викликати в якості свідка у справі № 2а-13153/12/2670 директора департаменту інформаційних технологій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ОСОБА_6.

5. Визнати обовязковою явку свідка - директора департаменту інформаційних технологій Міністерства економічного розвитку і торгівлі України ОСОБА_6 в судове засідання, яке відбудеться 11 грудня 2012 року о 14:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, 1 поверх, зал судових засідань № 10.

6. Попередити свідка про наслідки неприбуття в судове засідання, передбачені ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України (примусовий привід органами внутрішніх справ) та ст. 1853 Кодесу України про адміністративні правопорушення (накладення штрафу).

7. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова