Справа № 22-а-4788/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 4788 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Фастівському районі на постанову Фастівського міськрайонногосуду Київської області від 20 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України у м. Фастівському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У лютому 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління пенсійного фонду України у Фастівському районі неправомірними,зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 2008 роки в сумі 3593 грн. Зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Фастівському районі нарахувати щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та в подальшому при нарахуванні пенсії, зобов'язати виплатити недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 2008 роки в сумі 3593 грн.

Постановою Фастівського міськрайонногосуду Київської області від 20 березня 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії управління пенсійного фонду України у м. Фастівському районі щодо обмеження розміру належних виплат ОСОБА_3 як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" протиправними. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Фастівському районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_3 з урахуванням підвищення на 30 віждсотків мінісальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплатити заборгованість по пенсії за 2008 рік.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Фастівському районі просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України у Фастівському районі, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Фастівському районі, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню пенсійного фонду України у Фастівському районі для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Фастівському районі - залишити без задоволення, а постанову Фастівського міськрайонногосуду Київської області від 20 березня 2009 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: