Справа № 22-а-1815/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 1815 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І..

при секретарі Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві на постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 16 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві про зобов'язання виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві нарахувати недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік 1290 грн. 60 коп., за 2007 рік 1453 грн. 71 коп., за 2008 рік 1158 грн. 60 коп. Зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві нарахувати щомісячну соціальну державну допомогу відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та в подальшому при нарахуванні пенсії.

Постановою Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 16 грудня 2009 року позов задоволено частково. Визнано неправомірною відмову управління пенсійного фонду України у м. Білій Церквіщодо нарахування ОСОБА_3 щомісячного підвищення допенсії відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві провести донарахування та виплату ОСОБА_4 Щомісячного підвищення до пнсії, передбаченого ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі 30 % від визначеного Законом розміру мінімальної пенсії за віком /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/ за період з 12 листопада 2008 року по 31 грудня 2009 року, з урахуванням вже проведених виплат.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Білій Церкві - залишити без задоволення, а постанову Білоцерківського міськрайонногосуду Київської області від 16 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: