Справа № 10795/10/2070
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2010-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

02 вересня 2010 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в :

01 вересня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2, в якому просить суд визнати дії ОСОБА_2 незаконними і стягнути з неї на користь ОСОБА_1 суму моральної шкоди в розмірі 1 500 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що за червень-липень 2010 року за 1 м3 води він заплатив 2,76 грн., а за 1м3 стоків - 4,16 грн. Таким чином, різниця складає 1,40 грн. Також, тарифи на 1м3 води і 1м3 стоків дуже відрізняються від тарифів в м. Харкові. Позивач вважає, що це незаконно та економічно не обґрунтовано.

Отже, як вбачається зі змісту позовної заяви, викладених в ній обставин та доданих матеріалів, позивач скаржиться на вартість комунальних послуг, та дії з цього питання ОСОБА_2.

Відповідно до п. 24 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»№280/97-ВР від 21.05.1997 року зазначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є встановлення місцевих податків і зборів та розмірів їх ставок у межах, визначених законом.

Згідно ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»№280/97-ВР від 21.05.1997 року сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання.

Згідно ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»№280/97-ВР від 21.05.1997 року міські ради входять до системи місцевого самоврядування.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.

Отже, в силу п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення моральної шкоди підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.

Частина 2 статті 21 Закону України "Про судоустрій України" встановлює, що ОСОБА_3 окружний адміністративний суд є місцевим адміністративним, а не місцевим загальним судом. Відтак, дана адміністративна справа не підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Згідно п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Разом з тим, суд роз'яснює що даний позов може бути подано до місцевого загального суду, як адміністративного суду за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

Оскільки дана позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст.18 КАС України, вона підлягає поверненню позивачу.

При цьому, слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом, що передбачено ст. 108 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст. 18 ст. 105, ст. 108, ст. 165, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та стягнення моральної шкоди - повернути позивачу.

Копію даної ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_3 окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали .

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.