Справа № 2а-12054/10/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2013-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Вн. № 1/151
У Х В А Л А

13 серпня 2013 року м. Київ № 2а-12054/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Висоцькій Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
до треті особи Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків Державна податкова адміністрація у Львівській області, Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області
про визнання нечинними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.08.2010,
за участі представників сторін:

представник позивача Галкін В.Ю.;

представник відповідача Шило М.Ю.;

представник третьої особи (ДПА у Львівській обл.) не з'явився;

представник третьої особи (ДПІ у Дрогобицькому р-ні Львівської обл.) не з'явився,

ВСТАНОВИВ:

Дочірня компанія "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі - позивач) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків (далі - відповідач), треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державна податкова адміністрація у Львівській області, державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання нечинними та скасування рішень № /0 та № /0 від 04.08.2010.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2010 закінчено підготовче провадження в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670 та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.09.2010 залучено в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну податкову адміністрацію у Львівській області та державну податкову інспекцію у Дрогобицькому районі Львівської області.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2010 залучено в якості свідків по даній справі старших слідчих Прокуратури Львівської області Купецького В.В. та Шкрум В.М. та визнано їх явку в судове засідання обов'язковою; витребувано у Прокуратури Львівської області низку додаткових доказів по даній справі та оголошено перерву.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.01.2011 зупинено провадження у справі № 2а-12054/10/2670 до вирішення кримінальної справи 175-0175 за обвинуваченням колишнього начальника РВУ "Львівавтогаз" ОСОБА_4 у вчиненні злочину, передбаченого ст. 191 ч. 5 Кримінального кодексу України, за фактом привласнення та розтрати чужого майна шляхом зловживання службовим становищем, вчиненого за попередньою змовою групою осіб та в особливо великих розмірах; зобов'язано прокуратуру Львівської області повідомити суд про розгляд кримінальної справи та зобов'язано сторін повідомити суд, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження по справі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.08.2013 поновлено провадження у справі № 2а-12054/10/2670 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 13.08.2013.

Згідно ч. 1 ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У судовому засіданні 13.08.2013 представник позивача заявив клопотання про заміну позивача - дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на її правонаступника - публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз".

Вказане клопотання обгрунтовано тим, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України "Про реорганізацію дочірніх компаній Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 13.06.2012 № 360-р та наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України "Про реорганізацію Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 18.07.2012 № 530 було припинено діяльність дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" внаслідок реорганізації шляхом перетворення в публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз". Відповідно до п. 1.2 статуту публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз", затвердженого установчими зборами публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" рішенням від 25.12.2012, публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов'язків дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Крім цього, у судовому засіданні 13.08.2013 представник відповідача заявив клопотання про заміну відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків на її правонаступника - Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Вказане клопотання обгрунтовано тим, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2012 № 42 "Про утворення Центрального офісу з обслуговування великих платників податків" утворено як юридичну особу територіальний орган Державної податкової служби - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків, як окружну державну податкову службу, реорганізувавши шляхом перетворення Спеціалізовану державну податкову інспекцію у м. Києві по роботі з великими платниками податків. Відповідно до Указу Президента України "Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" від 24.12.2012 № 726/2012 утворено Міністерство доходів і зборів України, реорганізувавши Державну митну службу України та Державну податкову службу України. Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" від 20.03.2013 № 229 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів, реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби; визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються. У відповідності до Додатку 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" від 20.03.2013 № 229 Окружну державну податкову службу - Центральний офіс з обслуговування великих платників податків Державної податкової служби реорганізовано в Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд поставив на обговорення питання про заміну третьої особи - Державної податкової адміністрації у Львівській області на її правонаступника - Головне управління Міндоходів у Львівській області, та питання про заміну третьої особи - державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області на її правонаступника - Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів. Представники позивача та відповідача підтримали вищевказану заміну третіх осіб на їх правонаступників у даній справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про доцільність заміни позивача - дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на її правонаступника - публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", заміни відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків на її правонаступника - Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників, заміни третьої особи - Державної податкової адміністрації у Львівській області на її правонаступника - Головне управління Міндоходів у Львівській області та заміни третьої особи - державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області на її правонаступника - Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів.

Керуючись ч. 1 ст. 55, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670 позивача - дочірню компанію "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на її правонаступника - публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз".

2. Замінити в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670 відповідача - Спеціалізовану державну податкову інспекцію у м. Києві по роботі з великими платниками податків на її правонаступника - Міжрегіональне головне управління Міндоходів - Центральний офіс з обслуговування великих платників.

3. Замінити в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670 третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну податкову адміністрацію у Львівській області на її правонаступника - Головне управління Міндоходів у Львівській області.

4. Замінити в адміністративній справі № 2а-12054/10/2670 третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державну податкову інспекцію у Дрогобицькому районі Львівської області на її правонаступника - Дрогобицьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів.

5. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова