Справа № 2-а-5606/10
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2010 року в м. Чернігові суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Жук М.І. розглянувши у скороченому провадженні справу за адмінстративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

09.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про стягнення недоплаченої разової грошової допомоги, в якому просить визнати дії відповідача незаконними та стягнути разову грошову допомогу до 5 травня як інваліду І групи в розмірі, передбаченому ч. 5 ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2010 рік.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні як інвалід війни І групи.

Представник відповідача надіслав на адресу суду заперечення, посилаючись на те, що виплата разової щорічної допомоги здійснювалась у відповідності ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України № 299 від 07.04.2010 року.

Позивач в позовній заяві зазначає, що право на отримання щорічної разової допомоги до 5 травня в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, встановлено ст. 13 Закону „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Тому що Конституційний Суд України в пункті З мотивувальної частини рішення від 3 жовтня 1997 року №4-зп у справі про набуття чинності Конституцією України зазначив "Конкретна сфера суспільних відносин не може бути водночас врегульована одно предметними нормативними правовими актами однакової сили, які за змістом суперечать один одному. Звичайною є практика, коли наступний у часі акт містить пряме застереження щодо повного або часткового скасування попереднього. Загальновизнаним є й те, що з прийняттям нового акта, інше не передбачено самим цим актом, автоматично скасовується одно предметний акт, який діяв у часі раніше". Отже, за наявності декількох законів, норми яких по різному регулюють конкретну сферу суспільних відносин, під час вирішення спорів у цих відносинах суди повинні застосовувати положення закону з урахуванням дії закону в часі за принципом пріоритету тієї норми, яка прийнята пізніше.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що нормою Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" (стаття 52) фактично змінено положення Закону України „Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту", який діяв у часі раніше, пріоритетними у даному випадку є положення статей Закону „Про Державний бюджет на 2010 рік", відповідач проводячи виплату разової грошової допомоги ОСОБА_1І, як інваліду війни І гр., правомірно застосував положення Постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2010 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», згідно з якою, розмір разової грошової допомоги інвалідам війни І групи становить 1000 грн. Відповідно до довідки від 02.12.10 року № 902139/033 допомогу в сумі 1000 грн. було виплачено позивачу 22.04.2010 року. Отже відповідач діяв відповідно до законодавства, що діяло в 2010 році.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ч. 2 ст. 52 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік», Постановою Кабінету Міністрів України № 299 від 07.04.2010 року, ст.ст. 7 - 14, ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: