Справа № 22-а-5568/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа 22а - 5568 /11 р. Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді ІІ інстанції ОСОБА_2
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі Ходаковській А.Б.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міськогосуду Київської області від 09 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 Лукінічни до управління пенсійного фонду України у м. Ірпені про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року ОСОБА_3. звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області протиправними у тому, що на протязі 2006-2007 років не нараховувалась і не виплачувалась щомісячна державна соціальна допомога, як дитині війни, у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, а в 2008 році і по цей час нараховується у неповному обсязі, лише 10 %. Зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області нарахувати і виплатити недоплачену, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік у сумі 1290 грн. 60 коп., за 2007 рік у сумі 1442 грн. 70 коп., за 2008 рік у сумі 1158 грн. 60 коп., за 2009 рік у сумі 896 грн. 40 коп, що разом складає 4788 грн. Стягнути з управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, інфляційні від щомісячної державної соціальної допомоги за 2006 рік у сумі 149 грн. 70 коп., за 2007 рік у сумі 239 грн. 50 коп., за 2008 рік у сумі 258 грн. 40 коп., що разом складає 647 грн. 60 коп. Зобов'язати управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області проводити в подальшому нарахування та виплату мені щомісячно державної соціальної допомоги при нарахуванні пенсії, відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Постановою Ірпінського міськогосуду Київської області від 06 серпня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо нарахування в повному обсязі та виплати ОСОБА_3,як дитині війни, щомісячної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни починаючи з 28 жовтня 2008 року. Зобов'язано управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни, починаючи з 28 жовтня 2008 року по жовтень 2009 року, відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської областіпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області,як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської областідля виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області- залишити без задоволення.

Постанову Ірпінського міськогосуду Київської області від 09 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: