Справа № 803/3515/15
Суддя: Мачульський Віктор Володимирович
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

28 вересня 2015 року Справа № 803/3515/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В. В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до керівника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, начальника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3 про визнання незаконним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовом до керівника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, начальника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3 про визнання незаконним податкового повідомлення-рішення від 03 березня 2015 року № НОМЕР_1.

До судового засідання від представника Головного управління ДФС у Волинській області надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, а саме: керівника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, та начальника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3 на належного відповідача ОСОБА_4 управління ДФС у Волинській області.

Позивач у судове засідання не прибула, у письмовій заяві від 28 вересня 2015 року просила судовий розгляд здійснювати за її відсутності.

Представники відповідачів у судове засідання також не прибули, про те у письмовому клопотанні від 28 вересня 2015 року просили розгляд справи проводити у їх відсутності.

Розглянувши клопотання представника Головного управління ДФС у Волинській області, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення частково з таких підстав.

Виходячи зі змісту адміністративного позову та його прохальної частини, у якому позивач просить визнати незаконним податкове повідомлення-рішення, то суд вважає, що за цією вимогою субєктом правовідносин є ОСОБА_4 управління ДФС у Волинській області, оскільки перевірка позивача проводилась працівниками останнього та яке повинне відповідати за такою вимогою.

Згідно з частинами першою, третьою статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В розумінні зазначеної статті належними є сторони, які є суб'єктами спірних правовідносин. Належним є відповідач, який дійсно є суб'єктом порушеного, оспорюваного чи невизнаного матеріального правовідношення.

З наведеного також випливає, що однією з обовязкових умов заміни одного відповідача на іншого є наявність згоди позивача. Відсутність такої згоди дає підставу суду залучити цю особу як другого відповідача, якщо дійде висновку, що той є субєктом спірних правовідносин і має відповідати за предявленим позовом.

Зважаючи на ту обставину, що позивач скористався правом на судовий розгляд за його відсутності, та його згода на заміну відповідача за прохальної частини позову відсутня, а тому є підстави для залучення останнього як ще одного відповідача.

Керуючись статтями 52, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління ДФС у Волинській області про заміну відповідача у справі задовольнити частково.

Залучити ОСОБА_4 управління ДФС у Волинській області як відповідача у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до керівника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_2, начальника Луцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області ОСОБА_3 про визнання незаконним податкового повідомлення-рішення від 03 березня 2015 року № НОМЕР_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Головуючий суддя

Суддя В.В.Мачульський