Справа № 2а-4476/10/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2010-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-4476/10/2670

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

23.03.2010р. № 2а-4476/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м.Харкова

до

1. Національного банку України,

2. Ліквідатора Акціонерного комерційного банку "Європейський"

про

визнання дії та бездіяльності протиправними, зобов'язання визнати кредиторські вимоги на суму 1 730,89грн.

ВСТАНОВИВ:

Статтею 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції —переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу викладених норм видно, що на вирішення адміністративного суду може бути переданий спір щодо правовідносин, у яких одна із сторін здійснює владні управлінські функції щодо іншої сторони (сторін), тобто уповноважена владно керувати поведінкою її (їх) поведінкою, а останні зобов’язані виконувати вимоги та приписи такої сторони.

Якщо жодна із сторін у спірних правовідносинах не здійснює владні управлінські функції щодо іншої сторони, яка є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції та не може вирішуватись адміністративним судом.

З матеріалів справи вбачається, що ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова звернулась до суду з метою реалізації свого права на визнання кредитором АКБ «Європейський» у розмірі суми податкового боргу, яка виникла в процесі здійснення ліквідаційної процедури останнього, та просить зобов’язати ліквідатора АКБ «Європейський»визнати її кредитором АКБ «Європейський»щодо суми податкового боргу у розмірі 1730,89 грн.

ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова у правовідносинах, що виникли між сторонами, не здійснює владних управлінських функцій щодо ліквідатора АКБ «Європейський», а тому в даному випадку не має встановлених нормами КАС України необхідних ознак суб’єкта владних повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Пащенко К.С.