Справа № 2а-7063/11/1470
Суддя: Устинов І. А.
Дата ухвалення: 2011-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

26 вересня 2011 р. № 2а-7063/11/1470

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І.А. розглянувши адміністративний позов та додані до нього матеріали

за позовом Вознесенського міськрайонного центру зайнятості,

до ОСОБА_1,

про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 863,80 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 безпідставно отриманої допомоги по безробіттю на суму 863,80 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України Про судоустрій та статус суддів від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до матеріалів справи з 23.11.2009 року відповідачу надано статус безробітної з відкладенням виплати допомоги по безробіттю, у звязку з наданням їй вихідної допомоги або інших виплат при звільненні з підприємства, організації, установи або закінченні строку повноважень за виборною посадою, що забезпечують часткову або тимчасову компенсацію втрачено заробітку по 11.12.2009 року, та з 12.12.2009 року їй призначено допомогу по безробіттю. Позивачем зазначено, що під час звірки даних центу зайнятості із даними ДПА України було встановлено, що громадянка ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в Вознесенському міськрайонному центрі зайнятості, не повідомила позивача про те, що вона з 26.10.2001 року зареєстрована як фізична особа-підприємець. Позивачем здійснено запит про видачу довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців лише 04.04.2011р., хоча ОСОБА_1 знята з обліку як безробітна 26.01.2010 року.

У зв'язку з цим суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним №60/62 від 13.02.2009р., затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у разі, коли подані застрахованою особою документи дають їй право на одержання допомоги по безробіттю відповідно до частини першої статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" має проводитися розслідування шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Обмін інформацією між центрами зайнятості та державними реєстраторами здійснюється згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженим наказом Держпідприємництва, ДПА, Держкомстату від 07.12.2005р. N121/560/406, постановою правління Пенсійного фонду України від 07.12.2005р. N23-3, постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 07.12.2005р. N368, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.12.2005р. за N1523/11803.

Як вбачається з матеріалів справи з моменту надання (12.12.2009 р.) ОСОБА_1 статусу безробітного та зняття з обліку як безробітної (26.01.2010 року) пройшло більше року. Про наявність стосовно відповідача запису в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивач повинен був та міг дізнатися шляхом обміну інформації з державним реєстратором раніше, ніж у 2011 році.

Заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення позивачем суду не надано.

Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом клопотання про поновлення строків для звернення до суду.

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Керуючись ч.1 ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без розгляду.

2. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Відповідно до п.1 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Згідно пункту 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя І. А. Устинов