Справа № 804/14457/15
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

25 вересня 2015 р. справа 804/14457/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову голови громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_1, члена громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_2, голови громадської організації «ЄВРОМАЙДАН-КРИВИЙ РІГ» ОСОБА_3, голови громадської організації «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЗАХИСТ КРИВОРІЖЖЯ» ОСОБА_4, голови громадської організації «КРИВОРІЗЬКА АСОЦІАЦІЯ УЧАСИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ та УЧАСНИКІВ АТО» ОСОБА_5 до міністра внутрішніх справ України ОСОБА_6 про скасування наказів, -

в с т а н о в и в:

Голова громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_1, член громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_2, голова громадської організації «ЄВРОМАЙДАН-КРИВИЙ РІГ» ОСОБА_3, голова громадської організації «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЗАХИСТ КРИВОРІЖЖЯ» ОСОБА_4, голова громадської організації «КРИВОРІЗЬКА АСОЦІАЦІЯ УЧАСИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ та УЧАСНИКІВ АТО» ОСОБА_5 звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до міністра внутрішніх справ України ОСОБА_6, в якому просять:

- визнати дії ОСОБА_6, міністра внутрішніх справ України, який підписав наказ «Про скасування доручення МВС України від 27.09.2011 року № 13835/Мг «Про консультативно-дорадчий орган при ГУМВС, УМВС» № 783 від 30.06.2015 року, а також накази про призначення начальника ГУ МВС України у Дніпропетровській області генерал-майора міліції ОСОБА_7 та т.в.о начальника Криворізького МУ ГУ МВС України у Дніпропетровській області полковника міліції ОСОБА_8 протиправними, та такими, що порушують права членів територіальної громади м. Кривого Рогу;

- скасувати наказ ««Про скасування доручення МВС України від 27.09.2011 року № 13835/Мг «Про консультативно-дорадчий орган при ГУМВС, УМВС» № 783 від 30.06.2015 року;

- скасувати наказ про призначення начальника ГУ МВС України у Дніпропетровській області генерал-майора міліції ОСОБА_7 від 30.04.2015 року;

- скасувати наказ про призначення т.в.о начальника Криворізького МУ ГУ МВС України у Дніпропетровській області полковника міліції ОСОБА_8 від 03.09.2015 року.

Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі або/чи прийняття до розгляду документа, що є обєктом справляння судового збору, суддя-доповідач, серед іншого, повинен перевірити відповідність сплаченої суми судового збору розміру ставок, встановлених Законом про судовий збір, порядку сплати судового збору, а у разі відсутності документа про сплату судового збору перевірити наявність пільг зі сплати цього платежу.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", в редакції Закону України № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції Закону України № 484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року, за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, що, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України «Про державний бюджет на 2015 рік» від 28 грудня 2014 року № 80-VIII, станом на 01.01.2015 року - 1218,00 грн., становить 487,20 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, в адміністративному позові у якості позивачів зазначено наступних осіб: Голова громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_1, член громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_2, голова громадської організації «ЄВРОМАЙДАН-КРИВИЙ РІГ» ОСОБА_3, голова громадської організації «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЗАХИСТ КРИВОРІЖЖЯ» ОСОБА_4, голова громадської організації «КРИВОРІЗЬКА АСОЦІАЦІЯ УЧАСИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ та УЧАСНИКІВ АТО» ОСОБА_5, тобто позов подано пятьма позивачами.

Проте, відповідно до поданої квитанції № 0.0.435401661.1 від 16.09.2015 року судовий збір сплачено у розмірі 487,20 грн. ОСОБА_9, яка не зазначена позивачем по вказаному позову.

Крім того, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи вбачається, що позивачами ставиться питання про визнання неправомірними дій міністра внутрішніх справ України ОСОБА_6, скасування наказу ««Про скасування доручення МВС України від 27.09.2011 року № 13835/Мг «Про консультативно-дорадчий орган при ГУМВС, УМВС» № 783 від 30.06.2015 року, скасування наказу про призначення начальника ГУ МВС України у Дніпропетровській області генерал-майора міліції ОСОБА_7 від 30.04.2015 року, скасування наказу про призначення т.в.о начальника Криворізького МУ ГУ МВС України у Дніпропетровській області полковника міліції ОСОБА_8 від 03.09.2015 року.

Таким чином, в позовній заяві обєднано чотири вимоги не майнового характеру.

З огляду на викладене, розмір судового збору що підлягає сплаті кожним позивачем становить 1948,80 грн. (487,20Ч4=1948,80 грн.).

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення звязку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

При перерахуванні судового збору з рахунка платника останній примірник платіжного доручення з написом (поміткою) кредитної установи такого змісту: «Зараховано в дохід бюджету ___ грн. (дата)». Цей напис скріплюється першим і другим підписами посадових осіб, відбитком печатки банківської установи з відміткою дати виконання платіжного доручення.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 50 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно із п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Частиною 4 ст. 106 КАС України, встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява підписана двадцяттю трьома особами, з яких тільки три особи, а саме: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, зазначені у якості позивачів.

Також суд звертає увагу, на те, що позивачем ОСОБА_2 позовна заява не підписана.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в:

Адміністративний позов голови громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_1, члена громадської організації «РУХ «СПРАВЕЛИВИЙ КРИВБАС» ОСОБА_2, голови громадської організації «ЄВРОМАЙДАН-КРИВИЙ РІГ» ОСОБА_3, голови громадської організації «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЗАХИСТ КРИВОРІЖЖЯ» ОСОБА_4, голови громадської організації «КРИВОРІЗЬКА АСОЦІАЦІЯ УЧАСИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ та УЧАСНИКІВ АТО» ОСОБА_5 до міністра внутрішніх справ України ОСОБА_6 про скасування наказів - залишити без руху.

Встановити позивачам термін для усунення недоліків протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме:

- надати примірник адміністративного позову, який відповідає вимогам п. 2 та п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, разом із копією для відповідача.

- кожному з позивачів надати оригінали документів про сплату судового збору у розмірі 1948,80 грн., що підлягає перерахуванню за наступними реквізитами:

Отримувач: УДКСУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська

Рахунок: 4008

МФО: 805012

Банк: ГУ ДКУСУ в Дніпропетровській області

Код бюджетної класифікації доходів: 22030001

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом __________ (ПІБ чи назва установи, організація відповідача; Дніпропетровський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду) 34824364» або надати докази того, що позивач є звільненим від сплати судового збору.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.Серьогіна