Справа № 13/534
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2012-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24.05.2012 р. № 13/534

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання Шаповалової К.В.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заявою Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі

за позовомОСОБА_2
доГоловного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ОСОБА_3 (Київської міської державної адміністрації) (відповідач-1), Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради (відповідач-2)
провизнання дій по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат по недоплаті щорічної грошової допомоги за 2005-2008 рр. та недоплаченої пенсії за 2005-2008 рр. протиправними; зобовязання зробити виплату суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 11 060,00 грн. та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2 групи (350% мінімальної пенсії за віком) за 2005-2008 рр. у розмірі 18 394,16 грн.

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2008 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління соціального захисту населення виконавчого органу Київської міської ОСОБА_3 (Київської міської державної адміністрації), Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради про визнання дій по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат по недоплаті щорічної грошової допомоги за 2005-2008 рр. та недоплаченої пенсії за 2005-2008 рр. протиправними; зобовязання зробити виплату суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 11 060,00 грн. та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2 групи (350% мінімальної пенсії за віком) за 2005-2008 рр. у розмірі 18 394,16 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.02.2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого Органу Київської ОСОБА_3 (Київської ОСОБА_3 Державної Адміністрації) Головного управління соціального захисту населення, Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради про визнання дій по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат по недоплаті щорічної грошової допомоги за 2005-2008 рр. та недоплаченої пенсії за 2005-2008 рр. протиправними; зобовязання зробити виплату суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 11 060,00 грн. та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2 групи (350% мінімальної пенсії за віком) за 2005-2008 рр. у розмірі 18 394,16 грн. позовні вимоги задоволено частково, зобовязано Виконавчий Орган Київської ОСОБА_3 (Київської ОСОБА_3 Державної Адміністрації) Головне Управління Соціального Захисту Населення та Київський ОСОБА_3 Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат провести перерахунок за 2008 р. і зробити виплату суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 3448,00 грн. (три тисячі чотириста сорок вісім гривень 00 коп.) та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2-групи за 2007 2008рр. у розмірі 7831,97 грн. (сім тисяч вісімсот тридцять одна гривня 97 коп.).

Рішенням Апеляційного суду міста Києва від 30.09.2010 року скасовано постанову суду першої інстанції від 24.02.2009 року в частині задоволення адміністративного позову ОСОБА_2 до Виконавчого Органу Київської ОСОБА_3 (Київської ОСОБА_3 Державної Адміністрації) Головного управління соціального захисту населення, Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії щодо виплати щорічної грошової допомоги за 2005-2008 роки та недоплаченої пенсії 2005-2008 роки і в цій частині ухвалив нове рішення наступного змісту: відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Головного управління соціального захисту населення Київської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії щодо виплати щорічної грошової допомоги за 2005-2008 роки та недоплаченої пенсії 2005-2008 роки. В решті рішення залишити без змін.

01.09.2011 року на виконання рішення апеляційного суду від 01.09.2009 року у справі № 13/534 було видано виконавчий лист.

14.05.2012 року до судді Добрівської Н.А. через відділ документального обігу та контролю від Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат надійшла заява, в якій останній просить замінити сторону у виконавчому провадженні Київський міський центр по нарахуванню соціальних виплат на Управління по нарахуванню та виплаті пенсій Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві.

Свою заяву відповідач-2 обґрунтовує неможливістю виконання рішення апеляційного суду в частині зобовязання провести перерахунок за 2008 р. і зробити виплату суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 3448,00 грн. (три тисячі чотириста сорок вісім гривень 00 коп.) та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2-групи за 2007 2008рр. у розмірі 7831,97 грн. (сім тисяч вісімсот тридцять одна гривня 97 коп.) з огляду на відсутність у Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради повноважень на вчинення вказаних дій. Такі повноваження, за твердженням відповідача-2 належать Головному управлінню Пенсійного фонду України.

Суд враховує, що виконавче провадження в даному випадку спрямоване на виконання рішення, постановленого у порядку ЦПК України, однак, виконавчий документ, на підставі якого було відкрито виконавче провадження видано Окружним адміністративним судом міста Києва з урахуванням постанови цього ж суду від 24.02.2009р., прийнятої на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 травня 2012 року розгляд питання про заміну сторони у виконавчому провадженні призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 24 травня 2012 року представник відповідача-2 підтримав заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, навівши доводи, викладені у письмовій заяві. Одночасно представник відповідача-2 повідомив про те, що рішення апеляційного суду, на виконання якого видано виконавчий лист, в касаційному порядку не було оскаржено.

Позивач, представник відповідача-1 в судове засідання не зявились, про день, час і місце проведення розгляду заяви повідомлені у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотань/заяв до суду не направили, про причини неявки в судове засідання не повідомили.

Вирішуючи заяву про зміну сторони у виконавчому провадженні суд, з урахуванням доводів відповідача-2 та документів, що містяться в матеріалах справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Причиною вибуття однієї із сторін виконавчого провадження є, зокрема, смерть фізичної особи або реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у переході прав і обовязків однієї особи до іншої правонаступника.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Апеляційного суду міста Києва від 30.09.2010 року обовязок по проведенню перерахунку за 2008 р. і здійсненню виплати суми недоплаченої щорічної разової допомоги у розмірі 3448,00 грн. (три тисячі чотириста сорок вісім гривень 00 коп.) та невиплаченої різниці пенсії інвалідам війни 2-групи за 2007 2008рр. у розмірі 7831,97 грн. (сім тисяч вісімсот тридцять одна гривня 97 коп.) покладено саме на Київський міський центр по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради.

Рішення суду апеляційної інстанції в касаційному порядку не оскаржено і в силу вимог сч.1 ст.223 ЦПК України (в редакції на момент постановлення судового рішення) набрало законної сили 30 вересня 2010 року.

Доказів на підтвердження ліквідації Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради відповідачем не надано, правових підстав на обґрунтування того, що Головне управління Пенсійного фонду України щодо виконання рішення Апеляційного суду міста Києва від 30.09.2010 року не наведено.

Враховуючи наведене, у задоволенні заяви про заміну відповідача слід відмовити у звязку з необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст. 165, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Київського міського центру по нарахуванню соціальних виплат виконавчого органу Київської міської ради про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: ОСОБА_4