Справа № 2а-9790/10/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2010-08-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

04.08.2010.№ 2а-9790/10/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м.Києва

про скасування повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 28.05.2009р

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати нечинним податкове повідомлення відповідача про сплату земельного податку № від 28.05.2009.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2009р. позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з відсутністю оригіналу документу про сплату судового збору та поданням копії довіреності на підтвердження повноважень представника ОСОБА_2 і встановлено позивачу строк до 24.07.2009р. для усунення недоліків.

03.08.2009 позовна заява була повернута позивачу на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України у зв'язку з неусуненням відповідних недоліків.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2010 ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва про повернення позовної заяви від 03.08.2009 було скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.06.2010р. позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з відсутністю жодних додатків, копій позовної заяви та всіх документів, що повинні бути приєднані до неї, документу про сплату судового збору, довіреності на підтвердження повноважень представника та встановлено позивачу строк до 23.07.2010р. для усунення недоліків.

На виконання вказаної ухвали 23.07.2010 позивач подав до суду копію позовної заяви, додатки до позовної заяви, зазачивши у супровідному листі, що довіреність, яка посвідчує повноваження представника була додана до матеріалів справи 10.06.2010 о 15:30 у Київському апеляційному адміністративному суді.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З матеріалів справи видно, що копія позовної заяви, подана до суду 23.07.2010, була підписана представником позивача ОСОБА_3, проте в матеріалах справи наявна лише незасвідчена копія довіреності від 15.07.2009 (а.с. 15).

Згідно з п. 4.10 Примірної інструкції з діловодства у Міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, ради АРК, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №1153 від 17.10.1997 копія документа виготовляється рукописним, машинописним способами або засобами оперативної поліграфії і засвідчується підписом посадової особи, яка підтверджує відповідність копії оригіналу.

За таких умов, суд приходить до висновку, що незасвідчена копія довіреності від 15.07.2009 (а.с. 15), видана представнику позивача ОСОБА_3, не може вважатись документом, що підтверджує повановаження представника, в розумінні ч. 5 ст. 106 КАС України. Викладена правова позиція підтверджується, зокрема, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.03.2010 у справі №К-20899/08.

Крім того, у матеріалах справи відсутня довіреність на підтвердження повноважень представника позивача ОСОБА_2, яка підписала позовну заяву, подану до суду 07.07.2009.

Відповідно до ч. 3 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху постановляє ухвалу про повернення позовної заяви позивачеві.

Керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Ухвалу про повернення позовної заяви надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Суддя Пащенко К.С.