Справа № 2а-11456/11/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

10 серпня 2011 року№ 2а-11456/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Емікс Маркет»
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва
про скасування податкових повідомлень-рішень від 30 березня 2011 року № НОМЕР_1, № 2, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось ТОВ «Торговий дім «Емікс Маркет»з позовом до ДПІ у Шевченківському районі м. Києва про скасування податкових повідомлень-рішень від 30 березня 2011 року № НОМЕР_1, № 2.

Згідно із п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною четвертою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Частиною третьою ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації.

Водночас, згідно із ч. 1 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

Аналіз вищевикладених норм свідчить, що в довіреності на представництво інтересів юридичної особи в суді повинні бути передбачені повноваження на ведення справи в суді.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позовна заява від імені позивача подана та підписана представником ТОВ «Торговий дім «Емікс Маркет»ОСОБА_1, повноваження якого визначені довіреністю від 22 березня 2011 року № 2/03/11.

В той же час, у довіреності зазначено, що представник має право, зокрема подавати позовні заяви в інтересах ТОВ «Торговий дім «Емікс Маркет», підписувати їх та усі інші документи від імені ТОВ «Торговий дім «Емікс Маркет», вести справи ТОВ «Торговий дім «Емікс Маркет»в прокуратурі, в суді, в арбітражному та третейському суді, у міжнародних судах з усіма правами, що надані законодавством позивачу, відповідачу (правопорушнику), третій особі, в тому числі з правом оскарження рішення суду в апеляційних та касаційних інстанціях, однак в довіреності від 22 березня 2011 року № 2/03/11 не передбачені повноваження представника на ведення справи в адміністративних судах та подання позову до адміністративного суду, а тому у ОСОБА_1 відсутні повноваження на підписання та подання позовної заяви саме до адміністративного суду.

Водночас, до позовної заяви не додано іншого документа, який би підтверджував повноваження ОСОБА_1 на підписання та подання позовної заяви до адміністративного суду.

Таким чином, позовна заява підписана особою повноваження якої на ведення справи не підтверджені.

Крім того, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 29 липня 2011 року по справі № 2а-10897/11/2670 між цими ж сторонами з того ж предмету і з тих же підстав уже було повернено позовну заяву з посиланням вищевказані порушення.

Отже, позовна заява не може вважатися підписаною особою, яка не має повноваження на ведення даної справи у суді, виходячи з чого до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позовна заява позивача підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Емікс Маркет»повернути позивачу.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть повернуті їм супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова