Справа № 2а-120/11
Суддя: Приліпко В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бахмацький районний суд Чернігівської області
Справа № 2а-120/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2011 Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Приліпко В. М.

при секретарі:ОСОБА_1

розглянувши у письмовому провадженні в м.Бахмачі адмінсправу за позовом Бахмацького районного центру зайнятості - представницького органу Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття,-

В С Т А Н О В И В :

Бахмацький районний центр зайнятості - представницький орган Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із позовом про стягнення із ОСОБА_2 коштів, виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 290 грн. 81 коп, посилаючись на те, що 13.05.2009 року ОСОБА_2 звернулася до центру зайнятості як така, що шукає роботу. В звязку із відсутністю підходящої роботи 13.05.2009 року за її особистою заявою центром було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. В заяві про надання статусу безробітного, ОСОБА_2 особисто було зазначено, що станом на 13.05.2009 року вона не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не отримує пенсію. В ході проведення перевірки, яка проводилась шляхом подання запиту державному реєстратору щодо виявлення осіб, які на день надання статусу безробітного не припинили підприємницьку діяльність або в період перебування у статусі безробітного її реєстрували що могло призвести до незаконного отримання допомоги по безробіттю, у вересні 2010 року було отримано відповідь від державного реєстратора, в результаті якої було встановлено, що ОСОБА_2 у період перебування її на обліку як безробітної, була зареєстрована як фізична особа-підприємець і здійснювала підприємницьку діяльність, починаючи з 24.04.2008 року і по 22.05.2009 року. Знята з обліку в звязку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 днів 05.10.2009 року.

В судове засідання представник позивача не з"явився, але надали суду заяву про розгнляд справи без участі їх представника.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

13.05.2009 року до Бахмацького районного центру зайнятості, як такою, що шукає роботу, звернулася громадянка ОСОБА_2 ( а.с. 11). В звязку із відсутністю підходящої роботи за її особистою заявою центром зайнятості було прийнято рішення про надання ОСОБА_2 статусу безробітної, та призначена виплата допомоги по безробіттю, згідно з п.п.1,2,3 ст. 22 у розмірі передбаченому п.1 ст. 23 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11. 2000 року №307 (наказом №НТ 080521 від 21.05.10 р. (а.с.9-11).

Відповідно до пп. б п.3 ст.1 ЗУ Про зайнятість населення до зяйнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно із ст. 25 ЗУ Про зайнятість населення держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсації:

а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій;

б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки або підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Згідно з п.2 ст. 36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку, як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 12 Порядку реєстрації, перереєстрації на ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних передбачено, що для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не займається видами діяльності, що визначені ч.3 ст. 1 ЗУ Про зайнятість населення.

Відповідно до зазначених норм відповідач на момент надання статусу безробітного, належав до категорії зайнятого населення і не мав права на отримання забезпечення на випадок безробіття.

Статтями 46,47 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця провадиться в разі прийняття фізичною особою-підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності. Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

П.3 ст. 36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

13.12.2010 року (а.с.18-19) позивачем було предявлено претензію щодо повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, яку відповідач не визнав, кошти у строк, визначений для добровільного погашення не повернув.

Згідно із протоколом № 41 засідання робочої групи щодо перевірки даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення від 10.12.2010 року (а.с.22-23) ОСОБА_2 за час перебування її на обліку, як безробітної, було виплачено допомогу в сумі 290 грн. 81 коп.

Із довідки Державного реєстратора при Бахмацькій РДА, яка надійшла до Бахмацького районного центру зайнятості у вересні 2010 року (а.с.20-21) вбачається, що ОСОБА_2 була зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа в період з 24.04.2008 року по 22.05.2009 року. Знята з обліку в звязку з невідвідуванням центру зайнятості протягом 30 днів 05.10.2009 року.

Таким чином, перебуваючи на обліку, як безробітна, ОСОБА_2 з 13.05.2009 року по 05.10.2009 року, з Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття всього безпідставно отримала забезпечення на суму 290 грн. 81 коп, оскільки не повідомила на момент надання їй статусу безробітної про те, що вона на той час мала статус субєкта підприємницької діяльності, що було б підставою для відмови їй у виплаті допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.ст. 17,18, 94, 99, 122, 126, 158-163 КАС України, ст.ст. 46,47 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.12 Порядку реєстрації перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Бахмацького районного центру зайнятості задовільнити.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Бахмацького районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 290 (двісті дев"яносто) гривень 81 копійку.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3