Справа № 2-а-2390/10
Суддя: Дубенець М. І.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2390/10
провадження № 2-а-2390/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.2010 р. м. Канів

суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Дубенець М.І. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Канівському районі про перерахунок та виплату пенсії

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Канівському районі про перерахунок та виплату раніше призначеної державної та додаткової пенсії, виплату яких передбачено ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», він є постраждалим І категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання повязаного з наслідками аварії на ЧАЕС, та отримує державну і додаткову пенсії, виплата яких передбачена ст.ст. 50, 54 Закону № 796. Зазначивши, що розміри призначених і виплачуваних їй пенсій не відповідають розмірам передбаченим цим Законом, а на її звернення до відповідача провести перерахунок і виплату пенсії отримала відмову УПФУ Канівському районі. Просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати його усунути зазначені порушення, здійснивши відповідний перерахунок і виплату пенсії починаючи з 10.12.07р. та в подальшому виплачувати щомісячно пенсію згідно Законів України.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, довідкою до акта огляду МСЕК (ІІІ група інвалідності), посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорії), відповіддю УПФ України в Канівському районі Черкаської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.

При прийнятті постанови суд керувався :

- ч.2 ст.19, ст.ст. 21, 22, 24, 46, 55, 75, 92, 152 Конституції України,

- ст. 1, 13, 50, 54, 56, 67, 71, 72 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 року №3477-ІУ;

- рішеннями Конституційного Суду України № 20-рп від 01.12.04 року, №7-рп/2004 від 17 березня 2004 року, №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, №10-рп/2008 від 22.05.2008 року;

- ст.ст. 10, 28, 46, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- правовими позиціями Вищого Адміністративного Суду України;

- п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» від 01.11.1996 р. № 9;

- ст.2, ч.2 ст. 5, ст.ст. 8, 9, 94, 99, 183-2, 186 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

На підставі ст. 99 КАС України суд вважає, що строк звернення до суду позивачем не порушено, так як вона дізналася про порушення своїх прав 10.12.2010р. після того, коли на її заяву УПФ надало відповідь в якій зазначено, що підстав для перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» немає.

Крім того, при прийнятті рішення про відшкодування щомісячної доплати до пенсії слід застосовувати поняття аналогії права згідно ст. 46 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування згідно з якою, якщо виплати здійснені неправильно по вині органу, який призначив і виплачує ці виплати, то вони виплачуються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов - задовольнитичастково .

2.Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Канівському районі , повязані з виплатою пенсії ОСОБА_1 в розмірі, меншому встановленого ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи».

3.Зобовязати Управління пенсійного Фонду України в Канівському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особі, віднесеній до 1-ої категорії інваліду ІІІ групи починаючи з 01.05.2010р. щомісячно в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, відповідно до ст.ст. 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше виплачених сум.

4.Зобовязати Управління пенсійного Фонду України в Канівському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, особі, віднесеній до 1-ої категорії інваліду ІІІ групи починаючи з 01.05.2010р. щомісячно в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. ст..50, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» з урахуванням раніше виплачених сум.

Від сплати судового збору сторони звільнені.

Зобовязати відповідача виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М . І . Дубенець