Справа № 8313/10/1570
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2010-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 8313/10/1570
УХВАЛА

27 серпня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши позовну заяву прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананївського району Одеської області до Ананївської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 Всеволодича про визнання незаконним розпорядження №138 від 24.03.2008р., визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та вилучення з володіння земельної ділянки,-

встановив:

До суду надійшов позов прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананївського району Одеської області до Ананївської районної державної адміністрації та ОСОБА_1 Всеволодича про визнання незаконним розпорядження №138 від 24.03.2008р., визнання державного акту на право власності на земельну ділянку недійсним та вилучення з володіння земельної ділянки.

Розглянувши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, вважаю, що позов частково підсудний ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, оскільки за позовними вимогами про визнання недійсним державного акту про право приватної власності на землю та зобовязання повернути земельну ділянку слід відмовити у відкритті провадження з наступних підстав:

Згідно п.п.1 ч.1 ст.17 КАС України адміністративним судам підвідомчі спори за зверненнями фізичних та юридичних осіб до суб`єктів владних повноважень с приводу оскарження їхніх рішень, дій чи бездіяльності у випадках, встановлених законом. Згідно ч.2 ст.17 КАС України не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства позовні вимоги, щодо оскарження рішень чи дій, які повинні розглядатись за правилами іншого судочинства.

Згідно положень ст.125,126 ЗК України наявність державного акту про право власності та державної реєстрації права власності є обов`язковою умовою виникнення права власності на земельну ділянку, а їхнє скасування є позбавленням особи такого права.

Таким чином, вирішуючи питання про скасування державної реєстрації права власності особи на нерухоме майно шляхом визнання недійсним державного акту про право приватної власності на землю та зобовязання цієї особи повернути земельну ділянку до державної власності, є за своєю суттю вирішенням спору про позбавлення його права власності та вирішення питання про наявність або відсутність у позивача та співвідповідача права власності на нерухоме майно, що згідно ст.15 ЦПК України віднесено до компетенції судів загальної юрисдикції та цей спір повинен розглядатись за правилами цивільно-процесуального судочинства, що виключає можливість розгляду вказаних позовних вимог адміністративними судами.

Таким чином, позовні вимоги про визнання недійсним державного акту про право приватної власності на землю та зобовязання повернути земельну ділянку повинні розглядатись в порядку цивільно-процесуального судочинства, в зв`язку із чим не можуть бути розглянуті в рамках адміністративного судочинства, а тому на підставі ст.109 КАС України суд повинен відмовити у відкритті провадження за цими позовними вимогами.

В решті заява відповідає вимогам, встановленим ст. 99, 105-106 КАС України.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя вважає можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107,109 КАС України, суддя -

ухвалив:

Відкрити провадження по адміністративній справі за позовом Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананївського району Одеської області до Ананївської районної державної адміністрації, за участю третьої особи ОСОБА_1 Всеволодича про визнання незаконним розпорядження №138 від 24.03.2008р.

Відмовити у відкритті провадження за адміністративним позовом прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області до Ананьївської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 Всеволодича про визнання незаконним та скасування розпорядження, державного акту про право приватної власності на землю та зобовязання повернути земельну ділянку в частині позовних вимог щодо визнання недійсним державного акту про право приватної власності на землю та зобовязання повернути земельну ділянку.

Зобовязати відповідача подати до суду в строк до 06.09.2010р. свої письмові заперечення проти позову, якщо відповідач не визнає позов.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі разом із інформацією про їхні процесуальні права та обовязки.

Справа буде розглядатись суддею Стефановим С.О. одноособово.

Ухвала в частині відмови у відкритті може бути оскаржена до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом 5 (пяти) днів після отримання ухвали.

Ухвала про відкриття провадження в іншій частині оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов