Справа № 2а-12087/11/2670
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

12 вересня 2011 року № 2а-12087/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. у відкритому судовому засіданні в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач)
доПрокуратури міста Києва (далі - відповідач)
про зобов"язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить «визнати прокуратуру міста порушником 18 статті Закону про звернення громадян, яка своїм ігноруванням закону завдає мені моральної та матеріальної шкоди, зобовязати прокуратуру створити комісію з розгляду питання злочинної бездіяльності прокурора Нечипоренка та розглянути мою скаргу у присутності зацікавлених сторін; зобовязати прокуратуру міста виплатити мені моральну компенсацію в сумі 10 тис.грн., позбавивши мене необхідності «доводити»ступінь шкоди: я на стільки відчуваю ступінь законодавства і всієї юридичної служби посткомуністичної України».

Як вбачається зі змісту позовної заяви, свої вимоги позивач обґрунтовує бездіяльністю прокуратури міста Києва щодо розгляду його заяв від 04 жовтня 2010 року про бездіяльність прокурора Шевченківського району міста Києва та від 18 листопада 2010 року про відсутність відповіді на заяву від 04 жовтня 2010 року.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що відповідач отримав зазначені скарги, але відповідь у встановленому порядку на них не надав.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян»звернення громадян розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

На обґрунтовану письмову вимогу громадянина термін розгляду може бути скорочено від встановленого цією статтею терміну.

Відповідно до положень статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відтак, відповідач не більш як у місячний строк з моменту отримання заяв позивача від 04 жовтня та 18 листопада 2010 року зобовязаний був надати йому відповідь. За умови неналежного розгляду його звернень позивач може звернутися до суду упродовж шестимісячного строку від дня отримання відповіді або від дня, коли сплинув строк для отримання відповіді.

Однак, після відкриття провадження у справі в судовому засіданні 12 вересня 2011 року судом зясовано, що позивач не надав суду копії його заяв або заяв його представника від 04 жовтня та 18 листопада 2010 року, адресованих прокуратурі міста Києва, а також доказів їх направлення на адресу відповідача.

Натомість, позивачем надані копії звернень Печерського районного відділення Київського міського відділення Всеукраїнського обєднання ветеранів війни за підписом його голови ОСОБА_2 від 04 жовтня та 18 листопада 2010 року, адресованих прокуратурі міста Києва.

Відсутність вищевказаних доказів унеможливлює вирішення судом питання про дотримання позивачем шестимісячного строку звернення до суду, встановленого статтею 99 КАС України.

У звязку з викладеним суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення виявленого недоліку шляхом надання суду копій його заяв або заяв його представника від 04 жовтня та 18 листопада 2010 року, адресованих прокуратурі міста Києва, а також доказів їх направлення на адресу відповідача.

Водночас, ураховуючи те, що представник позивача стверджує про отримання відповідачем вищевказаних заяв позивача та їх неналежний розгляд станом на час його звернення до суду 23 серпня 2011 року, тобто упродовж відповідно 9 та 8 місяців, суд вважає за необхідне витребувати від позивача клопотання про поновлення звернення до суду з цим позовом.

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків до 09 год 00 хв. 19 вересня 2011 року.

Оголосити перерву в судовому до 19 вересня 2011 року 09 год.00 хв.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України, та в частині залишення позову без руху може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова