Справа № 2а-2/12/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2012-01-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

06.01.2012р. № 2а-2/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України"
провизнання дії протиправними, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить визнати дії Публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" по відмові у проведенні виплати ОСОБА_1 компенсації за втрачене у зв'язку з обов'язковим відселенням майно, протиправними, а також зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" виплатити грошову компенсацію за втрачене у зв'язку з обов'язковим відселенням майно, яка знаходиться на рахунку позивача №91/1267 у філії №8665/04 Згурівського відділення в с.Войково Київської області.

Статтею 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З аналізу викладених норм видно, що на вирішення адміністративного суду може бути переданий спір щодо правовідносин, у яких одна із сторін здійснює владні управлінські функції щодо іншої сторони (сторін), тобто уповноважена владно керувати поведінкою її (їх) поведінкою, а останні зобовязані виконувати вимоги та приписи такої сторони.

Якщо жодна із сторін у спірних правовідносинах не здійснює владні управлінські функції щодо іншої сторони, яка є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції та не може вирішуватись адміністративним судом.

З позовних матеріалів вбачається, що Публічне акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" не є суб'єктом владних повноважень в розумінні положень КАС України та не здійснює владних управлінських функцій щодо позивача.

За таких умов, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини, які виникли між сторонами, є цивільно-правовими, а тому не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Водночас, відповідно до змісту ч. 1 ст. 15 ЦПК України справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин суди розглядають у порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Пащенко К.С.