Справа № 2-а-269/11
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2011-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок призначеної основної та додаткової пенсії,

установив:

в позовній заяві позивач посилається на те, що він є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС , відповідно до довідки від 25.10.2006 року йому встановлена III група інвалідності, а відповідно до довідки Вінницької обласної МСЕК від 15.09.2003 року за №000606 йому встановлена безстрокова III група інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, з 15.12.2008 року встановлена II група інвалідності захворювання повязане з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Вважає, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Жмеринка пенсія по інвалідності нараховується та виплачується невірно, так як відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ - розмір пенсії інвалідів III групи, призначеної у відповідності з цим Законом, не може бути нижчим 6 мінімальних, а розмір пенсії інвалідів II групи не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Крім того, згідно ст. 50 цього Закону інвалідам III групи призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю - 50% мінімальної пенсії, а інвалідів II групи призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю - 75% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 23.12.2010 р., цей позов в частині з 15.09.2003 року було залишено без розгляду, та відкрито скорочене провадження з 20.06.2010 року.

Заперечення до суду від Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» якою визначено порядок та розмір обчислення державної пенсії особам, віднесеним до І категорії та у звязку з втратою працездатності, в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до І категорії, інвалідам II групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім»ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції У країни та законів У країни.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч. 2 ст. 162 КАС України суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших субєктів у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку субєктів владних повноважень .

Згідно ч. 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10 рп/2008 (справа №1- 28/2008) п. 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України - Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Керуючись ст.ст. 71, 1832, ч. 1 ст. 256 КАС України, на підставі ст. 64, ч. 2 ст. 152 Конституції України ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суд,

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка Вінницької області щодо перерахунку пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи інваліду 2 групи ОСОБА_1, 03.07.1954р ід. № НОМЕР_1. відповідно до вимог ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка провести перерахунок призначеної та виплатити ОСОБА_1 суму основної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі не менше 75% мінімальної пенсії за віком з 20.06.2010 року до 11.01.2011 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. стягнути за рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя