Справа № 2а-3592/10/2570
Суддя: Ключкович В.Ю.
Дата ухвалення: 2011-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3592/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Бородавкіна С.В.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А

Іменем України

"22" лютого 2011 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ключковича В.Ю.,

суддів Борисюк Л.П.,

ОСОБА_2,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»про стягнення страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2010 року УПФУ в Новозаводському районі м. Чернігова звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 136507, 16 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись з постановленим рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що винесена з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.198 ч.1 п.1 та ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 136507, 16 грн.

З таким висновку суду погоджується і колегія суддів апеляційної інстанції з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено, що відповідач є платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Невиконання цього обовязку платниками страхових внесків приводить до неповного формування коштів Пенсійного фонду України, і як наслідок, до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Згідно з ч. 3 ст. 20 вказаного Закону обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 вищенаведеного Закону передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Частиною 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки.

Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 вищевказаного Закону (станом на момент виникнення спірних правовідносин), виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. (ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»)

Позивачем подано розрахунки суми страхових внесків за вересень 2009 року по лютий 2010 року, в яких визначено суму страхових внесків, що підлягає сплаті, у загальному розмірі 134428,56 грн.

Проте, у встановлений законом строк вказану суму страхових внесків відповідачем до пенсійного фонду не сплачено.

Відповідно до рішення № 734 від 09 липня 2009 року (а.с.18) до відповідача застосовані фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 21607,82 грн. та нараховано пеню у сумі 7287,88 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем винесено вимогу про сплату боргу в розмірі 136507,16 грн. (з яких недоїмка 134428,56 грн., штраф 1659,28 грн., пеня 419,32 грн.) від 06 квітня 2010 року, яка отримана уповноваженою особою відповідача 09 квітня 2010 року.

Відповідно до копій платіжних доручень, які містяться в матеріалах справи (а.с.52-62), відповідачем були перераховані кошти на погашення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальну суму 136507,16 грн. Однак зазначені кошти були зараховані позивачем на погашення недоїмки, пені та фінансових санкцій за попередні періоди, а саме до 01.04.2010 року, відповідно до п.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Отже, виходячи із змісту п.5 ст.106 вказаного Закону позивач зобов'язаний зарахувати сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій, а тому безпідставними є посилання відповідача на відсутність заборгованості зі сплати страхових внесків.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова.

Доводи апелянта спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

На підставі вищевикладеного колегія суддів приходить до висновку, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у звязку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197,198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Борисюк Л.П.

ОСОБА_2