Справа № 565/1208/15-а
Суддя: Малков В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 565/1208/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2015 року м. Кузнецовськ

Кузнецовський міський суд Рівненської області під головуванням

суддіОСОБА_1
при секретарі з участю: позивача представника позивача представника відповідачаОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 не з»явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську про зобовязання призначити пенсію за віком, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі-УПФ) про зобовязання призначити пенсію за віком з 31 липня 2015 року на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку на 8 років, у відповідності із ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи від 28.02.91 №796 ХІІ (далі Закон №796), як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії, одночасно припинивши виплату пенсії по інвалідності, оскільки відповідач відмовив позивачу у призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Згідно із запереченням на позов відповідач просить відмовити у задоволенні позову, оскільки підприємство в якому працював позивач під час участі у ліквідації аварії на ЧАЕС не надало довідку форми 122, передбачену законодавством, отже неможливо встановити період роботи позивача безпосередньо в зоні відчуження під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Перевірка відповідного підприємства не проведена, оскільки в органі Пенсійного фонду за місцем знаходження підприємство не обліковується.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду адміністративної справи, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Позивач і його представник в судовому засіданні просили задоволити вимоги позову.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши докази у справі та керуючись законом, суд прийшов до наступного висновку.

Позивач народився 04 березня 1963 року, 04.03.2015 року позивачу виповнилось 52 роки. Позивач є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС категорії 1, що підтверджується посвідченням серії А №131801 з тимчасовою вкладкою № 000355 до цього посвідчення. Згідно довідки ДПАУ «Гідроспецбуд» від 19.11.2012 року № 07-07/72 (форма 122) позивач безпосередньо працював з 20.02.1987 по 28.02.1987, з 01.03.1987 по 05.03.1987 на роботах, передбачених постановою ЦК КПРС Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 29.12.87 №1497-378 та постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5 червня 1986 року №655-195, що дають право на державну пенсію на пільгових умовах, згідно із Списком №1, затвердженим постановою РМ СРСР від 22 серпня 1956 року №1173. Як вказано у трудовій книжці позивач з 18.02.1987 по 15.11.1988 працював водієм у ДСУ «Гідроспецбуд» (пізніше ДПАУ «Гідроспецбуд») і має необхідний для призначення пенсії за віком страховий стаж, встановлений ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV (в редакції, чинній на момент виникнення у позивача права на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку (далі Закон №1058).

Тобто з вказаних документів слідує, що позивач, являючись працівником ДСУ «Гідроспецбуд» (пізніше ДПАУ «Гідроспецбуд») працював у 1987 році у зоні відчуження 14 календарних днів і має необхідний для призначення пенсії за віком на пільгових умовах стаж. Вказана довідка відповідає формі довідки, затвердженої постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09.03.88 N 122, що у відповідності до п.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затв. постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 N 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 р. за N 1566/11846), є одним із документів, що дають право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Отже твердження відповідача про відсутність в наданій позивачем довідці форми 122 необхідної інформації для встановлення часу перебування позивача на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є необґрунтованим.

У відповідності із ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом №796 або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим Законом. Згідно із п.1 ст. 55 Закону №796 (в редакції, чинній на момент виникнення спору) особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, зокрема учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів 8 років.

Суд вважає, що надані позивачем докази підтверджують: а) факт безпосередньої участі позивача у 1987 році протягом 14 днів в роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зоні відчуження; б) досягнення позивачем на 31 липня 2015 року п»ятидесяти двох років та наявність у нього трудового стажу, достатнього для призначення пенсії за віком. Таким чином та у відповідності до п.1 ст.55 Закону №796, позивач має право на призначення пенсії за віком зі зниженням, встановленого ст.26 Закону №1058, пенсійного віку на 8 років.

За таких обставин та з метою відновлення порушеного права позивача, необхідно зобовязати відповідача призначити позивачу пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на 8 років з 31 липня 2015 року.

Позивач звільнений від сплати судового збору, згідно із п.10 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір». Відповідачем витрати по сплаті судового збору не понесені.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.15 Закону України „Про пенсійне забезпечення, ст.ст. 11, 71, 94, 160-163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги задовольнити повністю. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Кузнецовську призначити ОСОБА_3 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку на вісім років з 31 липня 2015 року, одночасно припинивши виплату призначеної ОСОБА_3 пенсії по інвалідності.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий