Справа № 425/3580/15-а
Суддя: Коваленко Д. С.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

28.09.2015 року Провадження №2-а/425/73/15

Справа №425/3580/15-а

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області про визнання незаконною дію та зобовязання вчинити певну дію,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області, яким просив: визнати незаконною дію відповідача у вигляді припинення виплати йому пенсії з 01 липня 2012 року, а також зобовязати відповідача відновити виплату йому пенсії з 01 липня 2012 року.

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява за своєю формою та змістом відповідає приписам статей 105 і 106 КАС України. До позову додано його копію та копії всіх документів, що додаються до нього відповідно до кількості відповідачів.

Судовий збір позивачем не сплачено, однак від його сплати, в силу положень пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», позивач звільнений як інвалід ІІ групи, що підтверджується поданими ним доказами.

Позивач просить суд визнати незаконною дію та зобовязати вчинити певну дію Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області, яке враховуючи положення пункту першого та пункту сьомого «Положення про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України №384/2011 від 06 квітня 2011 року, а також пункту 1 «Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі», затвердженого Постановою Правління пенсійного фонду України №28-2 від 22 грудня 2014 року, як територіальний орган Пенсійного фонду України, являється органом державної, зокрема виконавчої влади, а з огляду на положення пункту 7 частини 1 статі 3 КАС України, і субєктом владних повноважень.

Тому, в силу приписів пункту 1 частини 2 статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору та те, що зареєстроване місцезнаходження позивача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1 слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

А оскільки питання щодо дотримання позивачем строків звернення до суду може бути вирішено судом і після відкриття провадження у справі, це не перешкоджає відкрити провадження по справі, і, як це передбачено положеннями статей 110, 111 та 121 КАС України, вирішити означене питання під час проведення попереднього судового засідання.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108 та 109 КАС України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.

З метою всебічного та обєктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, та з огляду на підстави позову, у справі слід призначати попереднє судове засідання, а до дати його проведення зобовязати відповідача, а також Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області (за наявності у нього) надати в суд матеріали пенсійної справи позивача, а також будь-які інші документи, які стосуються предмету позову.

Підстав для розгляду справи колегією суддів не встановлено, а тому її розгляд, у тому числі під час попереднього судового засідання, слід проводити одноособовим складом суду.

Отже, керуючись статтями 1-7,17-20,23,24,53,104-110,121,158-160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області про визнання незаконною дії та зобовязання вчинити певну дію.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити у справі відкрите попереднє судове засідання на 08 жовтня 2015 року, на 09 годину 30 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34. Про час і місце судового засідання повідомити позивача і відповідача.

Встановити відповідачу строк до 08 жовтня 2015 року, протягом якого він зобовязаний надати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмові заперечення проти позову та докази, які їх обґрунтовують, якщо він заперечує проти його задоволення.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжному Луганської області, а також Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області надати до Рубіжанського міського суду Луганської області, у строк до 08 жовтня 2015 року, належним чином засвідчені копії усіх матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, а також усіх інших документів, які стосуються предмету позову.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обовязок доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на субєкта владних повноважень.

Копії даної ухвали направити позивачу та відповідачу, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу також направити копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко