Справа № 2а-14290/11/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

07 жовтня 2011 року№ 2а-14290/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

1. Обласного обєднання організацій роботодавців Чернігівщини, 2. Чернігівського обласного обєднання організацій роботодавців «Сіверщина»
до Пенсійного фонду України
про визнання протиправними дій та нечинним розяснення, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулись Обласне обєднання організацій роботодавців Чернігівщини, Чернігівське обласне обєднання організацій роботодавців «Сіверщина»з позовом до Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій та нечинним розяснення.

Згідно із п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною четвертою ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною першою ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Як вбачається з позовної заяви, вона підписана представником за довіреністю ОСОБА_1, однак в порушення вищевказаних вимог до позовної заяви не додано довіреностей на імя представника, підписаних головами Обласного обєднання організацій роботодавців Чернігівщини та Чернігівського обласного обєднання організацій роботодавців «Сіверщина та засвідчених їх печатками.

Надані позивачами фотокопії довіреностей не можуть вважатися належним доказом на підтвердження повноважень законного представника у суді, як того вимагають приписи ч. 3 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України та ч. 1 ст. 246 Цивільного кодексу України.

Крім того, дані довіреності взагалі не засвідчені будь-яким чином.

Водночас, до позовної заяви не додано інших документів, які б підтверджували повноваження ОСОБА_1 на підписання та подання позовної заяви до суду.

Таким чином, позовна заява підписана особою на ведення справи повноваження якої не підтверджені.

Отже, позовна заява не може вважатися підписаною особою, яка має повноваження на ведення даної справи у суді, виходячи з чого до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме - позовна заява позивача підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Обласного обєднання організацій роботодавців Чернігівщини, Чернігівського обласного обєднання організацій роботодавців «Сіверщина повернути позивачам.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

3. Попередити позивачів, що позовні матеріали будуть повернуті їм супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріали будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя О.В. Дегтярьова