Справа № 2а-12482/11/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

27.09.2011р. № 2а-12482/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до 1. Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, 2. Управління житлово-комунального господарства Голосіївського району міста Києва, 3. Комунального підприємства "Жео-109" Голосіївської районної в м. Києві ради
провизнання дій та бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій, з урахуванням доповнення від 26.09.2011, просить визнати неправомірними дії та бездіяльність суб'єктів владних повноважень посадових осіб органу виконавчої влади, керівників: Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Управління житлово-комунального господарства Голосіївського району м. Києва, та їх посадової особи з делегованими повноваженнями - керівника КП "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва; скасувати рішення директора КП "Жео-109" ОСОБА_2 щодо розподілу особового рахунку квартири АДРЕСА_1 та зобов'язати об'єднати незаконно розділений особовий рахунок; притягнути винних посадових осіб до юридичної відповідальності; стягнути з Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації, Управління житлово-комунального господарства Голосіївського району м. Києва кошти в сумі 2800 грн.; стягнути з директора КП "Жео-109" ОСОБА_2, головного бухгалтера ОСОБА_3 та юриста Бабич В.М. майнову та моральну шкоду у розмірі 4000 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як видно з позовних матеріалів, спір між позивачем та КП "Жео-109" виник у сфері розрахунків за житлово-комунальні послуги.

Водночас, за змістом ст.ст. 1, 3 , 4, 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг є цивільно-правовими, з урахуванням чого суд приходить до висновку про відсутність публічно-правового спору між позивачем та КП "Жео-109".

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи, що КП "ЖЕО-109" та його посадові особи не є суб'єктами владних повноважень в розумінні ст. 3 КАС України, суд приходить до висновку про наявність достатніх правових підстав для відмови у відкритті провадження в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій та бездіяльності керівника Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва, скасування рішення директора Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва ОСОБА_2 щодо розподілу особового рахунку квартири АДРЕСА_1 та зобов'язання об'єднати незаконно розділений особовий рахунок, стягнення з директора Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва ОСОБА_2, головного бухгалтера ОСОБА_3 та юриста Бабич В.М. майнової та моральної шкоди у розмірі 4000 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій та бездіяльності керівника Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва, скасування рішення директора Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва ОСОБА_2 щодо розподілу особового рахунку квартири АДРЕСА_1 та зобов'язання об'єднати незаконно розділений особовий рахунок, стягнення з директора Комунального підприємства "ЖЕО-109" Голосіївського району м. Києва ОСОБА_2, головного бухгалтера ОСОБА_3 та юриста Бабич В.М. майнової та моральної шкоди у розмірі 4000 грн.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Пащенко К.С.