Справа № 1007/5951/2012
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2012-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 1007/5951/2012
ПОСТАНОВА

20 червня 2012 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Телепенько А.Д., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобовязання провести нарахування та виплату недоплаченої разової грошової допомоги, -

в с т а н о в и в :

У травні 2012 року позивач звернувся до суду з позовом, про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги до 05 травня. Свої вимоги обґрунтував тим, що він є особою, яка віднесена до інвалідів війни ІІІ групи, відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому щорічно до 05 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком, проте отримав зазначену допомогу в розмірі 1720 грн. З огляду на викладені обставини позивач просить визнати дії відповідача щодо виплати йому у 2012 році щорічної разової грошової допомоги у розмірах менших за встановлений ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визнати незаконними та зобовязати відповідача провести виплату недоплаченої щорічної разової грошової допомоги.

Відповідач надав суду заперечення на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову, мотивуючи тим, що дія в лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Одночасно будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір та цільове спрямування цих видатків визначається виключно законом про Державний бюджет України. Одним із органів, на який покладається обовязок виконання соціальної політики держави у цій сфері є Кабінет Міністрів України. 28.12.2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», якою встановлено розмір грошової допомоги, що виплачується в 2012 році відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», відповідно до якої виплата разової грошової допомоги інвалідам війни ІІІ групи проводиться у розмірі 1720 грн.

Суд, дослідивши матеріали справи встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до вимог ст. 104 КАС України, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни ІІІ групи, що підтверджується посвідченням серії Б № 526575 і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни.

В 2012 році позивач звернувся до відповідача із заявою про переахунок та виплату разової грошової допомоги за 2012 рік.

З листа на імя ОСОБА_1 від 25.05.2012 року за № 1242, вбачається, що відповідачу в 2012 році виплачена щорічна разова грошова допомога до 5-го Травня в розмірі 1720 грн.

Статтею 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551 ХІІ передбачено, що інвалідам війни щорічно до 05 травня надається разова грошова допомога в розмірах: інвалідам І групи десяти мінімальних пенсій за віком, ІІ групи восьми мінімальних пенсій за віком, ІІІ групи семи мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Із ч. 3 ст. 2 КАС України, вбачається, що у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень суд перевіряє, чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і Законами України.

Відповідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок Державного бюджету України.

28.12.2012 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1381 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», якою встановлено розмір грошової допомоги, що виплачується в 2012 році відповідно до ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань», відповідно до якої виплата разової грошової допомоги інвалідам війни ІІІ групи проводиться у розмірі 1720 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адіністративного позову.

Оскільки, відповідач надав суду достатні докази в обґрунтування правомірності своєї діяльності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 про протиправність дій відповідача у виплаті йому щорічної допомоги до 05 травня разової грошової допомоги за 2012 рік не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 8, 11, 17, 71, 72, 86, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання дій неправомірними, зобовязання провести нарахування та виплату недоплаченої разової грошової допомоги - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії, з одночасним надісланням, особою, яка її подає апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у прийнятті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.