Справа № 2а-17094/11/2670
Суддя: Огурцов О.П.
Дата ухвалення: 2011-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

25 листопада 2011 року № 2а-17094/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1
до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації
третя особаОСОБА_2
провизнання неправомірним та скасування розпорядження № 526 від 05.07.2011 та зобов'язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання неправомірним та скасування розпорядження № 526 від 05.07.2011 та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, для розгляду справи в порядку адміністративного судочинства необхідно дві обставини - наявність публічно - правового спору, та у цьому спорі хоча б однією із сторін має бути суб'єкт владних повноважень.

Позивач у позовній заяві просить суд визнати неправомірним та скасувати розпорядження «Про вирішення питання щодо участі гр. ОСОБА_2 у вихованні дитини»№ 526 від 05.07.2011 та зобов'язати відповідача утриматись від вчинення насильницьких дій та інших неправомірних дій стосовно неї, чоловіка та доньки Софії.

З огляду на викладене фактично має місце спір про визначення порядку участі у вихованні та спілкуванні з дитиною та предметом спору в цьому випадку є захист прав позивача як матері неповнолітньої дитини відповідно до положень Сімейного кодексу України.

Таким чином, у даному спорі відсутній елемент публічності, а тому дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання неправомірним та скасування розпорядження № 526 від 05.07.2011 та зобов'язання вчинити дії.

2.Роз'яснити позивачу, що дана справа має розглядатися в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом.

3.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами невідкладно надіслати позивачу.

4.Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку для її апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.П. Огурцов