Справа № К/9991/82641/11-С
Суддя: Пасічник С.С.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2015 року м. Київ К/9991/82641/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
Пасічник С.С.,
Кочана В.М.,
Швеця В.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 18 січня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року,

В С Т А Н О В И Л А :

В листопаді 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій Чернігівського обласного військового комісаріату та Міністерства оборони України щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю, що настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, без врахування грошового забезпечення, яке позивач отримував на день звільнення з військової служби; визнання протиправними дій Міністерства оборони України щодо неналежного розгляду звернень позивача до Міністерства оборони України від 07.04.2010р. та від 01.09.2010р. в частині надання неповної відповіді; зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 донарахувати одноразову грошову допомогу у зв`язку з інвалідністю, що настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, включивши в розрахунок премію 33,3 %, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. №829 у розмірі 1496,07 грн., надбавку за доступ до державної таємниці, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р. №414 у розмірі 84,40 грн., щомісячну надбавку за безперервну військову службу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.2003р. №389/2003 у розмірі 1667,10грн.; зобов`язання Міністерства оборони України виплатити недоотриману суму одноразової грошової допомоги у зв`язку з інвалідністю, що настала внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, включивши в розрахунок премію 33,3 %, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. №829 у розмірі 1496,07 грн., надбавку за доступ до державної таємниці, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р. №414 у розмірі 84,40 грн., щомісячну надбавку за безперервну військову службу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.2003р. №389/2003 у розмірі 1667,10 грн.
Ухвалою Деснянського районного суду м.Чернігова від 18 січня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог по нарахуванню та виплаті одноразової грошової допомоги залишено без розгляду на підставі ст.ст.99,100 КАС України в зв`язку з пропуском строку звернення до суду.
Ухвалою Деснянського районного суду м.Чернігова від 18 січня 2011 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року, позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій по неналежному розгляду (наданню неповної відповіді) звернень позивача до Міністерства оборони України від 07.04.2010р. та від 01.09.2010р. направлено на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою щодо передачі справи на розгляд Чернігівського окружного адміністративного суду, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального права, просив ухвали судів першої та апеляційної інстанцій скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.220 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги.
Обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Згідно із ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: до початку розгляду справи по суті задоволено клопотання відповідача, зареєстроване у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування) якого раніше не було відоме, про передачу справи за місцем його проживання (перебування); відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду; після відкриття провадження у справі з`ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; ліквідовано адміністративний суд, який розглядав справу.
З огляду на викладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком судів першої та апеляційної інстанцій про те, що справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в частині вимог про визнання протиправними дій щодо надання неповної відповіді на звернення позивача не належить до предметної підсудності Деснянського районного суду м.Чернігова й підлягає направленню до Чернігівського окружного адміністративного суду.
Згідно з приписами ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Доводи ж касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору, а тому підстав для скасування ухваленого судом апеляційної інстанції рішення колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст.ст.210,220,220-1,223,224,230,231 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а ухвалу Деснянського районного суду м.Чернігова від 18 січня 2011 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2011 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Пасічник С.С.

Кочан В.М.

Швець В.В.