Справа № 455/1607/13-а
Суддя: Лойзик М. В.
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1607/13-а
Провадження № 2-а/455/72/2013
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 грудня 2013 року

Старосамбірський

районний суд Львівської області

у складі: головуючої судді Лойзик М.В.

при секретарі Шайда Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Старий Самбір адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Скелівської сільської ради, третя особа ОСОБА_2, про скасування рішення сесії сільскої ради № 139 від 27.09.2012 року,

В С Т А Н О В И В:

25.09.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із цим позовом посилаючись на те, що рішенням Скелівської сільської ради в 1981 році йому була виділена земельна ділянка під будівництво житлового будинку по вулиці Зелена 55 у селі Скелівка площею 0.12 га.

Згодом ця площа збільшилася за рахунок колгоспних земель до 0.33 га, якими добросовісно користується по теперішній час.

13.02.2012року уклав угоду із Старосамбірським районним відділом Львівської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» на виготовлення технічної документації із землеустрою, який виконав комплекс робіт, в тому числі склав акт узгодження меж із суміжними землекористувачами. Проте власник сусідньої ділянки ОСОБА_2 відмовився підписати акт узгодження меж, що змусило його звертатися до Скелівської сільської ради із проханням встановлення таких.

В результаті обміру його та ОСОБА_2 земельних ділянок встановлено, що кожен із них користується більшою площею, ніж зазначена у плані забудови.

Рішенням сесії Скелівської сільської ради №139 від 27.09.2012 року вирішено підтвердити межі земельних ділянок, які були надані ОСОБА_3 під будівництво індивідуального житлового будинку рішенням Старосамбірської районної ради народних депутатів № 125 від 24.04.1981 року та під будівництво житлового будинку колгоспу імені Ватутіна 19.11.1987 року, який в подальшому викупив ОСОБА_2, та використовувати земельні ділянки біля житлових будинків згідно планів забудови земельних ділянок, розроблених Старосамбірською районною архітектурою.

Вважає рішення упередженим, оскільки таке прийнято без повного з'ясування усіх обставин, зокрема без врахування того факту, що ОСОБА_2 має Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку із зазначенням існуючої на даний час межі, яка була погоджена на момент приватизації.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та доповнив, що його присадибна ділянка збільшена у встановленому законом порядку рішенням сесії Скелівської сільської ради від 01.04.1994 року, тому просив скасувати оспорюване рішення № 139 від 27.09.2012 року.

Представник Скелівської сільської ради сільський голова ОСОБА_4 проти позову заперечив посилаючись на те, що вимоги ОСОБА_1 безпідставні, так як оспорюване рішення прийнято у відповідності із наявними у сторін офіційними документами про виділення земельних ділянок для будівницва і обслуговування житлових будинків. Просив у позові відмовити.

Третя особа ОСОБА_2 також проти позову заперечив з огляду на те, що рішенням Старосамбірської районної ради від 19.11.1987 року № 312 колгоспу імені Ватутіна було дозволено проектування двох двоквартирних двоповерхових житлових будинків у селі Скелівка. Актом від 19.11.1987 року була вибрана земельна ділянка під це будівництво по сусідству із господарством ОСОБА_1 Згідно архітектурно-планувального завдання виготовлена технічна документація і в лютому 1988 року було розпочато будівництво. Складності у фінансуванні затягнули будівництво, яке в 1990 році і зовсім припинилося. На підставі рішення загальних зборів КСГП «Фельштин» (правонаступника колгоспу імені Ватутіна) від 02.02.1994 року він 19.03.1995 року купив це незавершене будівництво (фундамент житлового будинку, частину стін першого поверху), що знаходяться по вулиці Зелена 56 у селі Скелівка і встановив, що ОСОБА_1 захопив частину земельної ділянки, призначеної для обслуговування придбаного ним незавершеного будівництва.

Його заяви про порушення плану забудови ОСОБА_1 залишалися без реагування і тільки рішенням Скелівської сільської ради № 139 від 27.09.2012 року спір урегульований, тому просив у позові відмовити.

Вислухавши сторони, свідка ОСОБА_5, дослідивши докази суд прийшов до переконання, що позов підлягає задоволенню з нас-тупних міркувань:

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Засади організації та діяльності, правового статуту і відпо-відальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування визначає Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до п.34 ч.1 ст.26 вказаного Закону до виключної компетенції пленарних засідань сільських, селищних, міських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Отже, рішення відповідача щодо земельних відносин повинні відповідати та ґрунтуватися на законі, що регулює дані відносини.

Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею (ч.1 ст.2 Земельного Кодексу України).

За змістом п.п. «д», «й» ст.12 Земельного Кодексу України до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території сіл належить організація землеустрою та вирішення земельних спорів.

У відповідності із рішенням Старосамбірської райради від 16.04.1981 року № 125 ОСОБА_1 була надана земельна ділянка під будівництво житлового будинку у селі Скелівка Старосамбірського району Львівської області площею 0.12 квадратних метри.

Однак рішенням сесії Скелівської сільської ради від 01.04.1994 року ОСОБА_1 передано у приватну власність 0.25 га для обслуговування житлового будинку, 0.35 га для ведення особистого селянського господарства та 0.37 га для інших потреб.

У відповідності із Державним актом на право приватної власності на землю ОСОБА_2 на підставі рішення сесії Скелівської сільської ради від 05.04.1995 року передана у приватну власність земельна ділянка у селі Скелівка площею 0.6679 га, в тому числі для обслуговування житлового будинку 0.1667 га та 0.5012 га для ведення особистого підсобного господарства.

Земельні ділянки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розділяє межа, оскільки вони розташовані у селі Скелівка по вулиці Зелена під номерами 55 та 56, що підтверджується фотокопією з Генерального плану забудови села Скелівка вулиця Зелена.

Рішенням сесії Скелівської сільської № 139 від 27.09.2012 року з метою вирішення спору про межі між ОСОБА_1М та ОСОБА_2 вирішено:

1. підтвердити межі земельних ділянок, які були надані Старосамбірською районною архітектурою під будівництво індивідуального житлового будинку ОСОБА_1 (рішення Старосамбірської райради від 24.04.1981 року) та житлового будинку колгоспу імені Ватутіна (рішення від 19.11.1987 року), який в подальшому викупив ОСОБА_2

2. ОСОБА_2 та ОСОБА_1 використовувати земельні

ділянки біля своїх житлових будинків по вулиці Зеленій у

селі Скелівка в межах згідно планів забудови земельних

ділянок, розроблених Старосамбірською районною архітектурою;

3. Заявникам звернутися до відділу ВК АПБ «Ренесанс» для поновлення плану забудови.

Проте з цим рішенням неможливо погодитися, оскільки при його прийнятті не враховано факт передачі ОСОБА_1 рішенням від 01.04.1994 року для обслуговування житлового будинку 0.25 га проти визначених рішенням від 24.04.1981 року 0.12 га, та передачі ОСОБА_2 рішенням від 05.04.1995 року 0.1667 га для обслуговування житлового будинку проти визначених рішенням від 19.11.1987 року 0.12 га.

Наведені обставини свідчать про неможливість використання меж між земельними ділянками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за планами восьмидесятих років, так як такі були значно меншими, ніж ті, якими ці громадяни користуються в теперішній час, отже межі цих земельних ділянок змінилися.

За таких обставин рішення № 139 від 27.09.2012 року підлягає скасуванню.

А тому, керуючись ст.7-11,99-100,159-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Скасувати рішення девятої сесії шостого демократичного скликання Скелівської сільської ради № 139 від 27.09.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Старосамбірський районний суд на протязі 10 днів з часу отримання сторонами копії постанови.

Суддя