Справа № 2а-116/11
Суддя: Приліпко В. М.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-116/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2011 Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого(ої)-судді: Приліпко В. М.

при секретарі:ОСОБА_1Г

розглянувши у письмовому провадженні в м.Бахмачі адмінсправу за позовом Бахмацького районного центру зайнятості - представницького органу Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття,-

В С Т А Н О В И В :

Бахмацький районний центр зайнятості - представницький орган Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із позовом про стягнення із ОСОБА_2 коштів, виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття в сумі 4634 грн. 49 коп, посилаючись на те, що 22.02.2007 року ОСОБА_2 звернувся до центру зайнятості як такий, що шукає роботу. В звязку із відсутністю підходящої роботи 22.02.2007 року за його особистою заявою центром було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. В заяві про надання статусу безробітного, ОСОБА_2 особисто було зазначено, що станом на 22.02.2007 року він не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не отримує пенсію. В ході проведення перевірки, яка проводилась шляхом подання запиту державному реєстратору щодо виявлення осіб, які на день надання статусу безробітного не припинили підприємницьку діяльність або в період перебування у статусі безробітного її реєстрували що могло призвести до незаконного отримання допомоги по безробіттю, у вересні 2010 року було отримано відповідь від державного реєстратора, в результаті якої було встановлено, що ОСОБА_2 у період перебування його на обліку як безробітного, був зареєстрований як фізична особа-підприємець і здійснював підприємницьку діяльність, починаючи з 22.07.2004 року. Знятий з обліку в звязку з поданням письмової заяви про відмову від послуг 06.09.2007 року.

В судове засідання представник позивача не з"явився, але надали суду заяву про розгляд справи без участі їх представника.

Відповідач в судове засідання не зявився.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

22.02.2007 року до Бахмацького районного центру зайнятості, як таким, що шукає роботу, звернувся громадянин ОСОБА_2 ( а.с. 12). В звязку із відсутністю підходящої роботи за його особистою заявою центром зайнятості було прийнято рішення про надання ОСОБА_2 статусу безробітного, та призначена виплата допомоги по безробіттю, згідно з п.п.1,2,3 ст. 22 у розмірі передбаченому п.1 ст. 23 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11. 2000 року №307 (наказом №НТ 080521 від 21.05.10 р..

Відповідно до пп. б п.3 ст.1 ЗУ Про зайнятість населення до зяйнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

Згідно із ст. 25 ЗУ Про зайнятість населення держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсації:

а) надання особливих гарантій працівникам, вивільнюваним з підприємств, установ, організацій;

б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки або підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Згідно з п.2 ст. 36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку, як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 12 Порядку реєстрації, перереєстрації на ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних передбачено, що для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не займається видами діяльності, що визначені ч.3 ст. 1 ЗУ Про зайнятість населення.

Відповідно до зазначених норм відповідач на момент надання статусу безробітного, належав до категорії зайнятого населення і не мав права на отримання забезпечення на випадок безробіття.

Статтями 46,47 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця провадиться в разі прийняття фізичною особою-підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності. Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи підприємця.

П.3 ст. 36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

07.12.2010 року (а.с.22-23) позивачем було предявлено претензію щодо повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, яку відповідач не визнав, кошти у строк, визначений для добровільного погашення не повернув.

Згідно із протоколом № 38 засідання робочої групи щодо перевірки даних, які є підставою для надання статусу безробітного та виплати матеріального забезпечення від 07.12.2010 року (а.с.26-27) ОСОБА_2 за час перебування його на обліку, як безробітного, було виплачено допомогу в сумі 4634 грн. 49 коп.

Із довідки Державного реєстратора при Бахмацькій РДА, яка надійшла до Бахмацького районного центру зайнятості у вересні 2010 року (а.с.24-25) вбачається, що ОСОБА_2 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності - фізична особа з 22.07.2004 року. Знятий з обліку в звязку з поданням письмової заяви про відмову від послуг 06.09.2007 року.

Таким чином, перебуваючи на обліку, як безробітний, ОСОБА_2 з 22.02.2007 року по 06.09.2007 року, з Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття всього безпідставно отримав забезпечення на суму 4634 грн. 49 коп, оскільки не повідомив на момент надання йому статусу безробітного про те, що він на той час мав статус субєкта підприємницької діяльності, що було б підставою для відмови йому у виплаті допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.ст. 17,18,33, 122, 126, 94, 99, 158-163 КАС України, ст.ст. 46,47 ЗУ Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ст.36 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.12 Порядку реєстрації перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Бахмацького районного центру зайнятості задовільнити.

Стягнути із ОСОБА_2 Григоровичана користь Бахмацького районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4634 (чотири тисячі шістсот тридцять чотири) гривні 49 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення

Суддя ОСОБА_3