Справа № 2-а-339/10
Суддя: Катрич О. М.
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ковпаківський районний суд м.Сум
Справа № 2- А-339/10р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2010 року місто ОСОБА_1

Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого судді Катрич О.М., при секретарі Кучерявій Т.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми ОСОБА_3 про неправомірні дії по перерахунку пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим? що відповідач незаконно відмовила йому у перерахунку пенсії по довідці про заробітну плату № 52/6057 за період з червня 1994 року по травень 1996 року, у звязку з чим розмір пенсії є меншим, ніж це передбачено нормами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 року. А тому просить зобов»язати відповідача виконати перерахунок пенсії по вищевказаній довідці про заробітну плату.

Представники відповідача ОСОБА_1 та ОСОБА_4 позов не визнали та зазначили, що в порушення вимог ст. 43 Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування позивачем неодноразово подається довідка про заробітну плату від 15.08.2006 року № 52/6057 за період роботи з червня 1994 року по травень 1996 року. Ця довідка на час введення в дію цього Закону в пенсійній справі була відсутня і взагалі не відповідає вимогам законодавства, що діяло до введення вищевказаного закону.

Крім цього, пенсіонер неодноразово звертався до управління зі зверненнями щодо правильності обчислення йому пенсії, в зв»язку з чим 08.11.2007 року була проведена перевірка правильності видачі довідок про заробітну плату за період роботи позивача з 01.01.1992 року по 22.08.1996 року, виданих ВАТ «Сумиобленерго». 20.01.2009 року даним товариством було видано уточнюючі довідки про заробітну плату позивача, на підставі яких був виконаний перерахунок пенсії. Також, в судовому порядку вже вирішувалися питання стосовно нарахування пенсії за період з 1994 року по 1996 рік і судові рішення набрали законної сили. Просять у задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи, оглянувши матеріали пенсійної справи ОСОБА_2 вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити, виходячи з наступного.

Позивач отримує пенсію за віком з 07.06.1994 року, однак після досягнення пенсійного віку він до 31.08. 1996 року продовжував працювати у ВАТ «Сумиобленерго» м. Суми, після чого набув право на перерахунок пенсії. Так, станом на 01.01.2004 року в пенсій справі ОСОБА_2 були довідки про заробітну плату за період його роботи з 01.09.1992 року по 31.08.1994 року та з 01.01.1987 року по 31.12.1991 року. По довідці по заробітній платі від 24.09.2003 року № 9011 за період з 01.01.1987 року по 31.12.1991 рік позивачу за його заявою від 22.12.2008 року був проведений перерахунок пенсії, де розмір пенсійних виплат становив 1 337 грн.74 коп. 23 .06.2004 року за зверненням ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії із заробітної плати за період 01.09.1992 року по 31.08.1994 року згідно до вимог ст. 69 Закону України « Про пенсійне забезпечення», так як позивач продовжував працювати після досягнення ним пенсійного віку. З вказаним перерахунком позивач був ознайомлений 25.06.1994 року.

На виконання листа пенсійного фонду України № 20915/с-2 від 21.11.2008 року та акту зустрічної перевірки щодо правильності видачі довідок про заробітну плату позивача від 08.11.2007 року відповідач направила лист позивачу про надання уточнюючої довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії, тому що в раніше виданих довідках ВАТ «Сумиобленерго» до суми заробітку були включені виплати, які не враховуються при визначенні середньомісячного заробітку для розрахунку пенсії, зокрема: доплати за квартиру, доплата за харчування, доплата за проїздні квитки, доплата за спецодяг, доплата передплати газет та журналів. (а.с.5). 29.01.2009 року ВАТ «Сумиобленерго» надало Управлінню уточнюючі довідки про заробітну плату позивача за період його роботи з 01.01.1986 року по 30.06.1996 року, виключивши при цьому одноразові виплати, які не є складовими фонду оплати праці, на які не нараховуються внески до пенсійного фонду. 12.02.2009 року позивач звертається до Управління пенсійного фонду в Ковпаківському районі м. Суми з заявою із проханням перерахувати пенсію по довідці про заробітну плату № 52/6057 від 15.08.2006 року. (а.с.14-15). Повідомленням відповідача від 24.02.2009 року № с-15 ОСОБА_2 було відмовлено з тих підстав, що подана довідка про заробітну плату не відповідає вимогам ст. 43 Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а також не відповідає вимогам законодавства, що діяло до введення вищевказаного закону та в складові заробітної плати включені виплати, які не входять до фонду оплати праці. (а.с.16-17). Прокуратурою Сумської області проводилася перевірка щодо законності довідок про заробітну плату на пенсіонера ОСОБА_2, виданих ВАТ «Сумиобленерго» ,за наслідками якої підстав для прокурорського реагування не вбачалося (а.с.6-7), а також дане питання було предметом судових розглядів (а.с. 36-40), однак з вказаних документів вбачається, що перевірка законності проводилася по довідці № 12-52/2006 від 11.03.2004 року , а не № 52/6057 від 15.08.2006 року.

Відповідно до ст. 43 Закону України „ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування всі раніше призначені пенсії до набрання чинності цим Законом перераховуються на підставі наявних в пенсійній справі документів про вік, страховий стаж, заробітну плату.

Згідно ст. 4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001 його завдання є забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення. За положеннями ст. 5 пенсійний фонд має право отримувати безоплатно від органів державної влади, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання і від фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності відомості, пов'язані з нарахуванням, обчисленням та сплатою страхових внесків, а також інші відомості, необхідні для виконання ним функцій, передбачених законодавством.

Як убачається з норм ст. 69 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на перерахунок пенсії з більш високого заробітку мають пенсіонери, які пропрацювали після призначення пенсії не менше 24 місяців з більш високим заробітком, ніж той, з якого була обчислена пенсія. З пенсійної справи позивача видно, що пенсія йому була обчислена із заробітку за період роботи з 01.09.1992 року по 31.08.1994 року, а у довідці № 52/6057 від 15.08.2006 року вказано заробітну плату з червня 2006 року, а не з вересня 2006 року.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що відповідач діяв на підставі вимог пенсійного законодавства, і прав та інтересів позивача не порушив шляхом зменшення розміру пенсії. Доводи ОСОБА_2 , які він надавав в судовому засіданні, суперечать документам, наявним у цивільній справі та пенсійній справі, а також не підтверджено того факту, що відповідач незаконним шляхом отримувала довідки про заробітну плату пенсіонера для обчислення йому пенсії, а тому судом до уваги не можуть бути прийняті.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 задоволенню не підлягають.

Керуючись 43 ЗУ „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст. 69 Закону України « Про пенсійне забезпечення» , статтями 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити за необґрунтованістю.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя О.М. Катрич