Справа № 233/5714/15-а
Суддя: Мартишева Т. О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

233 № 233/5714/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2015 Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Мартишева Т. О. ,

при секретарі Круговій Ю.С.,

за участю:

представника ВДВС

Костянтинівського МРУЮ -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка поданням Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2015 року до суду надійшло подання Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон фізичної особи ОСОБА_1, який має невиконані зобовязання, покладені на неї судовим рішенням, з проханням розглянути подання без участі державного виконавця.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 8051862/15-а від 05 червня 2015 року, виданого 06 липня 2015 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 974 грн. 40 коп. на користь місцевого бюджету. 31 липня 2015 року за виконавчим документом відкрито виконавче провадження, зобовязання за судовим рішенням боржником не виконані, станом на 23 вересня 2015 року жодних дій, направлених на виконання вище зазначеної вимоги ним не вчинено.

Відомостей про наявність у боржника закордонного паспорту не надано.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцем знаходження органу державної виконавчої службі за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

В статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» наведені підстави тимчасової відмови у виїзді за кордон, зокрема якщо боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу.

При цьому сам факт наявності невиконаного рішення боржником не є відповідно до цього Закону підставою для тимчасової заборони виїзду особи за кордон без обов'язкового визначення дій боржника по ухиленню від виконання судового рішення, що узгоджується із розясненнями Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 7 Постанови № 5 від 30 березня 2012 року.

Матеріали подання не містять жодних документальних підтверджень факту ухилення боржника від виконання зобовязань, так само, як відсутні будь-які докази на підтвердження отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, в якій містяться вимоги про добровільне виконання зобовязань.

Крім того, згідно ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Таким чином, суд вважає, що подання ВДВС Костянтинівського МРУЮ про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України є необґрунтованим та не підлягає задоволенню, оскільки ця вимога суперечить вищенаведеним нормам законодавства, факт ухилення боржника від виконання зобовязань не доведено, у поданні і відсутнє підтвердження наявності у боржника офіційних документів, що дозволяють виїзд за кордон.

При вирішенні питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника суд керується правилами цивільного судочинства, а саме, ст. 377-1 ЦПК України як спеціальною нормою, враховуючи, що розділ V "Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах" КАС України не містить норм щодо процесуального порядку обмеження права боржника на виїзд за межі України. Розгляд подання здійснюється судом в порядку, передбаченому ЦПК України щодо боржників у виконавчому провадженні, за будь-якими виконавчими документами, передбаченими ст. 17 Закону № 606-XIV, примусове виконання яких здійснюється Державною виконавчою службою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон відносно фізичної особи ОСОБА_1, іпн НОМЕР_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з моменту отримання копії постанови, з направленням копії апеляційної скарги до апеляційної інстанції.

Суддя: