Справа № 2а-11193/10/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2010-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом

Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Вернісаж"

про

визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації, анулювання свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, припинення державної реєстрації юридичної особи

В С Т А Н О В И В:

27 липня 2010 року Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія Вернісаж" про визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації від 15.01.09 р., анулювання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 10.03.09 року за № 100207649, припинення державної реєстрації юридичної особи. Позовні матеріали передані на розгляд судді 28 липня 2010 року.

Згідно зі ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст.106 Кодексу про адміністративне судочинство України позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть використані судом на підтвердження обставин, якими обґрунтовує свої позовні вимоги.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, позивач посилається на результати перевірки ГВПМ ДПІ у Печерському районі міста Києва, під час якої було встановлено що громадяни, які значаться, як засновники підприємства, фактично ніякого відношення до фінансово-господарської діяльності не мають. Разом з тим, позивач не вказує та не надає доказів на підтвердження того, які особи є засновниками, не вказує дату, вид проведення перевірки, якою встановлено вказану обставину.

Відтак, суду не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовує позовні вимоги позивач. Суд не може ухвалювати свої рішення на основі припущень, а позивач зобов'язаний викласти обставини, яким обґрунтовує вимоги та надати належні докази на їх підтвердження.

Доказами - є інформація про обставини у справі, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність підстав для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено обов'язок суду перевіряти наявність у особи, яка звернулась з позовом до суду адміністративну процесуальну дієздатність.

Як вбачається з позовної заяви, вимоги суб'єкта владних повноважень пред'явлено до юридичної особи. Разом з тим, згідно до ч.4 ст.50 Кодексу адміністративного судочинства України юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених законом.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачем не наведено підстав та норм чинного законодавства, на підставі яких, останній уповноважений звертатися з позовною вимогою про анулювання свідоцтва про державну реєстрацію до юридичної особи.

Крім цього, судом встановлено, що позивач не надав до позовної заяви належні докази обґрунтування позовних вимог, в тому числі, якими підтверджуються неправдиві дані про формування статутного фонду підприємства, власника майна, директора та місцезнаходження товариства при реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія Вернісаж". Відсутні докази, щодо проведення перевірки, на яку посилається позивач: який вид перевірки, коли і ким була проведена, на якій підставі.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 30 серпня 2010 року шляхом подання до суду уточненої позовної заяви що відповідатиме вимогам п.4. ч.1 ст.106 кодексу про адміністративне судочинство України та належних доказів обґрунтування позовних вимог. З метою усунення недоліків необхідно надати належні докази: всі наявні у позивача докази, щодо підстав та результатів перевірки, на яку посилається позивач в обґрунтування своїх вимог, аналізу ГВПМ ДПІ у Печерському районі міста Києва фінансово-господарської діяльності товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія Вернісаж""; статут товариства; Витяг з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України про знаходження відповідача; пояснення засновників товариства, якими встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія Вернісаж" зареєстроване в державних органах на підставі неправдивих відомостей та інші докази, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою в день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва без руху.

2.Встановити позивачу строк до 30 серпня 2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.В. Клочкова