Справа № 817/3146/15
Суддя: Кравчук Т.О.
Дата ухвалення: 2015-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

817/3146/15

У Х В А Л А

про залишення подання без руху

Справа №817/3146/15

29 вересня 2015 року

м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши подання

Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області

про

стягнення коштів за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В :

"28" вересня 2015 р. до Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Здолбунівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Рівненській області з поданням про стягнення коштів за податковим боргом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаруда" з податку на додану вартість у сумі 202353,61 грн. (податкова вимога від 07.07.2015 року №1116-25).

Вирішуючи питання відкриття провадження за поданням суд виходив з наступного.

Провадження у справах, порушених за поданням податкових органів, поданим на підставі статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, є окремим видом судового провадження, відмінним від загального (позовного). З огляду на це загальні норми Кодексу адміністративного судочинства України, що регулюють процедуру позовного провадження, до провадження на підставі подання податкового органу можуть застосовуватися лише в частині, що не суперечить спеціальним нормам статті 183-3 цього Кодексу.

Так, статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено перелік особливих вимог, що пред’являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання. Водночас у частині, що не врегульована статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами, зокрема статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Такі висновки Вищого адміністративного суду України викладені у листі від 02.02.2011 року №149/11/13-11.

Зокрема, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI ( із змінами внесеними Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року).

Частиною другою статті 3 цього Закону встановлено вичерпний перелік заяв, за подання яких до суду не справляється судовий збір. Проте серед вказаного переліку подання податкового органу відсутнє, як відсутній і податковий орган серед осіб, яким надано пільгу щодо сплати судового збору (звільнення від сплати судового збору), що передбачено статтею 5 цього ж Закону – враховуючи зміни, внесені Законом України №484-VIII від 22.05.2015 року, який набрав чинності 01.09.2015 року.

За приписами частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України №3674-VI (в редакції Закону, чинній з 01.09.2015 року) за подання суб'єктом владних повноважень до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати. Так, станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1218,00 грн. згідно із Законом України від 28.12.2014 року №80-VІІI.

Подане до суду подання про стягнення податкового боргу носить майновий характер, адже призведе до руху коштів (збільшення чи зменшення грошових активів), що має очевидний економічний ефект.

Таким чином, Здолбунівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Рівненській області не надано суду належних та допустимих доказів сплати судового збору.

Згідно з частиною 4 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

При цьому, в силу статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, яка субсидіарно застосовується до провадження у справах за зверненням податкових органів при здійсненні ними передбачених законом повноважень, суддя постановляє ухвалу про залишення подання без руху, у якій зазначає недоліки подання, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом фактичного надання суду доказів сплати суми судового збору у розмірі 3035,30 грн. (оригінал платіжного документа) (202353,61 грн. х 1,5%).

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до до 14 год. 00 хв. 30 вересня 2015 року.

Керуючись статтями 108, 160, 165, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Надати Здолбунівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Рівненській області строк для усунення недоліків подання про стягнення коштів за податковим боргом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гаруда" у сумі 202353,61 грн. до 14 год. 00 хв. 30 вересня 2015 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з поданням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний судпротягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.