Справа № 2а-16246/10/2670
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2010-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

15 листопада 2010 року № 2а-16246/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом ОСОБА_1
до Генеральниого прокурора України ОСОБА_2 Прокурора Київської області Гардецького Олександра Степановича
про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Генерального прокурора України ОСОБА_2, прокурора Київської області Гардецького Олександра Степановича з позовними вимогами:

-про визнання рішення Генеральної прокуратури України таким, що не відповідає чинному законодавству, щодо не розгляду заяв позивача.

-про скасування постанови Богуславського РВГУ МВС України в Київській області про відмову у порушення кримінальної справи від 22.09.10 та постанову Богуславського РВ ГУМНС України у Київській області про відмову у порушення кримінальної справи від 15.04.10 та відкрити кримінальну справу.

- зобов'язати Генеральну прокуратуру України . своїми силами провести розслідування справи позивача і представляти інтереси в судах.

Позовні матеріали передані на розгляд судді 15 листопада 2010 року.

Позовні вимоги щодо визнання рішення Генеральної прокуратури України таким, що не відповідає чинному законодавству щодо нерозгляду заяв, позивач не конкретизував, чітко не вказав яке рішення Генеральної прокуратури України не відповідає чинному законодавству. Відсутність цих даних позбавляє суд можливості встановити чи дотримано позивачем строк звернення до суду та чи підпадає під дію адміністративного судочинства оскаржуване рішення.

Крім цього, як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує постанову Богуславського РВ ГУ МВС України в Київській області від 22.09.10 та постанову Богуславського РВ ГУ МНС України у Київській області від 15.04.10 про відмову в порушення кримінальної справи за ч.2.ст.194 Кримінального кодексу України на підставі п.2. ст.6 Кримінально-процесуального кодексу України.

Відповідно до ст. 25 КПК нагляд за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і досудове слідство, здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами. Прокурор зобов'язаний в усіх стадіях кримінального судочинства своєчасно вживати передбачених законом заходів до усунення всяких порушень закону, від кого б ці порушення не виходили. Свої повноваження в кримінальному судочинстві прокурор здійснює незалежно від будь-яких органів і посадових осіб, підкоряючись тільки законові і керуючись вказівками Генерального прокурора України. Постанови прокурора, винесені відповідно до закону, є обов'язковими для виконання всіма підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Статтею 34 КПК України передбачено, що дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через слідчого. Скарги можуть бути як письмові, так і усні. Усні скарги прокурор або слідчий заносить до протоколу. Слідчий зобов'язаний протягом доби направити прокуророві скаргу, що надійшла до нього, разом із своїми поясненнями. Подача скарги не зупиняє виконання дії, яка оскаржується, коли це не визнає за потрібне слідчий або прокурор. Дії слідчого можуть бути оскаржені до суду. Скарги на дії слідчого розглядаються судом першої інстанції при попередньому розгляді справи або при розгляді її по суті, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Таким чином дану справу належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Крім цього позивачем не сплачено судовий збір, а до прокурора Київської області Гардецького Олександра Степановича взагалі не пред'явлено позовні вимоги.

Згідно із частиною 3 пункту 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що дана справа не підсудна адміністративному суду.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити ОСОБА_1 відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративні справі надіслати позивачу.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження провадження в адміністративній справі.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання скарги про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції скарги про апеляційне оскарження.

Суддя Клочкова Н.В.