Справа № 2а-10084/11/1270
Суддя: С.М. Чиркін
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-10084/11/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чиркіна С.М.,

за участю

секретаря судового засідання Лиманюка М.А.,

без участі представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку заяву Кремінського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-10084/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Кремінського районного центра зайнятості про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-10084/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64 грн.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2015 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2а-10084/11/1270 за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64 грн.

Заявник - Кремінський районний центр зайнятості у відповідності до пункту 8 Положення про Кремінський районний центр зайнятості, затвердженого директором Луганського обласного центру зайнятості 10.04.2011, зі змінами від 24.04.2015 є правонаступником Краснолуцького центра зайнятості та у відповідності до пункту 7 зазначеного Положення директор без доручення діє від імені Краснолуцького міського центру зайнятості (а.с. 14-23).

Згідно з актом прийому-передачі дебіторської заборгованості від 21.04.2015 Кремінському центру зайнятості передано дебіторську заборгованість державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій», яку стягнуто постановою Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2011 у справі № 2а-10084/11/1270, яка станом на 20.04.2015 рахувалась на балансі Краснолуцького міського центру зайнятості (а.с. 16-17).

Таким чином, Кремінським районним центром зайнятості підтверджено право на звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-10084/11/1270.

Представник заявника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлявся належним чином, причини не прибуття суду не повідомив (а.с. 27).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-10084/11/1270 повідомлявся.

Відповідно до листа т.в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 20 липня 2015 року № 465 УДППЗ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти у Луганській області до/з: міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханов; районів: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Слов`яносербський.

З урахуванням зазначеного листа, повідомлення відповідача відбувалось шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі, повідомлення про виклик в судове засідання на 23.09.2015.

Надіслати відповідачу, зареєстрованому за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, копії ухвали від 03.09.2015, повістки про виклик до суду на 23.09.2015 поштовою кореспонденцією не має можливості.

Альтернативні засоби звязку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.

Розглянувши питання щодо відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а-10084/11/1270, суд прийшов до наступного.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-10084/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа 2а-10084/11/1270 за адміністративним позовом за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64 грн., вважається втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що зберіглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого провадження є отримання дубліката виконавчого листа у справі № 2а-10084/11/1270.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 про залишення позовної заяви без руху (а.с. 29), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 30), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2011 (а.с. 31-32).

Вказані судові рішення підтверджують вчинення Луганським окружним адміністративним судом процесуальних дій щодо вирішення спору по суті.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 03.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-10084/11/1270.

На виконання приписів статті 279 КАС України судом досліджено процесуальні документи, роздруковані з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду»: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 про залишення позовної заяви без руху (а.с. 29), ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі (а.с. 30), постанову Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2011 (а.с. 31-32), а також подані до суду заявником копії документів: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2011 (а.с. 19-20), виконавчого листа (а.с. 21).

Досліджені судом процесуальні документи свідчать про те, що 23 листопада 2011 року прийнято постанову у справі № 2а-10084/11/1270, якою позовні вимоги Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвестій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64грн. задоволено повністю.

Стягнуто з відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвестій» державного підприємства «Донбасантрацит» (94506, Луганська область, м. Красний Луч, вул. Косіора, буд. 10, код 32446546) суму недоїмки зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 3808,64 грн. (три тисячі вісімсот вісім гривень 64 коп.) на користь Краснолуцького міського центру зайнятості (94518, Луганська область, м. Красний Луч, мікрорайон 4, буд. 9а, код 13391968).

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, копій документів, наданих заявником з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-10084/11/1270 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду», суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані заявником з метою відновлення повністю втраченого провадження, повязані між собою за предметом позову, та є достатніми для відновлення судового провадження в цій частині.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд вважає за можливе частково відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-10084/11/1270.

На підставі частин 3 та 7 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 23 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі № 2а-10084/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі 2а-10084/11/1270 за адміністративним позовом за адміністративним позовом Краснолуцького міського центру зайнятості до державного підприємства «Донбасантрацит» в особі відокремленого підрозділу «Шахта імені «Ізвєстій» про стягнення недоїмки зі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в розмірі 3808,64 грн. в частині: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16.11.2011 про відкриття провадження у адміністративній справі, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 23.11.2011.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 вересня 2015 року.

Суддя ОСОБА_1