Справа № 2-а-5085/10
Суддя: Лямзіна Н. Ю.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2010 року о 11 годині 30 хвилин Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Лямзіної Н.Ю., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

25.11.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача неправомірними дій відповідача по виплаті йому у 2010 році щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі меншому ніж встановлено статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобовязання відповідача здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення та здійснити відповідні виплати.

Представник відповідача подав заперечення на позов, в якому просить відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на те, що допомогу на оздоровлення позивачу призначено з 02.03.2010 року у встановленому згідно постанови Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року розмірі в сумі 100 грн. та профінансована 18.06.2010 року. Вважає дії по виплаті позивачу щорічної допомоги на оздоровлення в розмірах встановлених Постановою правомірними і такими, що відповідають приписам законів України про Державний бюджет України на 2010 рік.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та віднесений до 2 категорії.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Відповідно ч.4 ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №796-XII передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії інвалідності у розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Пунктом 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 р. внесені зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України положення, зокрема п. 28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким чином, розмір нарахованої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону №796.

Таким чином, розмір нарахованої позивачу суми щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік є значно меншим ніж встановлений статтею 48 Закону №796.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон №2195, який має вищу юридичну силу.

Одночасно суд не приймає до уваги посилання відповідача на приписи статті 70 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», якою Кабінету Міністрів України надано право встановлювати розміри соціальних виплат в абсолютних сумах в межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами, у звязку з тим, що Кабінетом Міністрів України така постанова у 2010 році не приймалася.

За таких підстав, суд вважає, що позові вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові підлягають задоволенню.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст. 48 Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ст.ст. 7-14,99,100,122, 158 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

позовні вимоги задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік в розмірі меншому ніж встановлено ч.4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі, встановленому ч.4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та здійснити відповідні виплати, за відрахуванням вже сплаченої суми.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів, які обчислюються з моменту отримання копії постанови.

Суддя: