Справа № 286/3115/15-а
Суддя: Кулініч Я. В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/3115/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі судді Кулініч Я. В. , розглянувши у скороченому провадженні в місті Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо не здійснення перевірки, розрахункового листа, поданого на виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 28.10.2014 року у справі №286/6321/14-а ТДВ "Шляхове будівельне управління №35", та не подання органам Державного казначейства платіжних документів для здійснення видатків вказаних в розрахунковому листі та зобов"язати управління праці і соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира витребувати, прийняти, зареєструвати, облікувати розрахунковий лист, поданий ТДВ "Шляхове будівельне управління №35" на виконання постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 28.10.2014 року у справі №286/6123/14-а та подати органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення видатків, вказаних у розрахунковому листі та виплатити належні йому кошти, мотивуючи тим, що відповідач відмовив у прийнятті розрахункових документів, що призвело до порушення його прав.

Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира надіслало лист-заперечення, в якому, зокрема, просить справу розглядати без участі їхнього представника, щодо задоволення позову заперечує та просить відмовити в його задоволенні.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Овруцького районного суду від 28.10.2014 року по справі №286-6123/14-а, зобов'язано товариство з додатковою відповідальністю "Шляхове будівельне управління №35" провести донарахування ОСОБА_1 доплати до заробітної плати, громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, за період з 01.03.2014 року по 02.08.2014 року в розмірі, визначеному ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, розмір якої встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», щомісячно та подати розрахункові документи до управління праці та соціального захисту населення.

Згідно п.п. 5, 6 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05, нарахування коштів за ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи проводиться за місцем основної роботи (служби) громадян підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами субєктами підприємницької діяльності без утворення юридичної особи, установами, організаціями та військовими частинами відповідно до розрахункових даних, поданих до уповноваженого органу за формою, затвердженою Мінпраці, а тому підприємства, установи, організації та фізичні особи субєкти підприємницької діяльності виступають в даних правовідносинах як субєкти владних повноважень на основі законодавства.

Керівники підприємств несуть персональну відповідальність за несвоєчасність подання розрахункових документів до уповноваженого органу та правильність призначення і нарахування компенсаційних виплат та допомоги певних видів.

Уповноважений орган перевіряє, реєструє, обліковує розрахунки та подає органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення відповідних видатків, що проводяться в установленому законодавством порядку.

Лист управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира №4476/09 від 17.11.2014 року свідчить про те, що відповідачем розрахунки на відшкодування виплати оплати праці на виконання виконавчого листа Овруцького районного суду Житомирської області від 28.10.2014 року взято до відома. Однак, так як управління праці та соціального захисту населення не є прибутковою організацією, а являться лише розпорядником коштів Державного бюджету лише в межах бюджетних асигнувань, то фінансові зобовязання будуть зареєстровані, взяті на облік та виплачені кошти лише при умові, що Законом України «Про державний бюджет 2015 рік» будуть виділені кошти для сплати за судовими рішеннями.

Відповідно до Порядку використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 року №987, та п.2 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №936 від 20.09.2005 року, розпорядниками коштів є управління праці та соціального захисту населення.

Однак, виплата коштів має здійснюватися саме ТДВ "Шляхове будівельне управління №35", тобто за місцем основної роботи позивача.

Таким чином, оскільки, правовідносини виникли саме між ТДВ "Шляхове будівельне управління №35" та управлінням праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира, тому з вимогою щодо реєстрації, взяття на облік та виплати коштів, має звертатися саме ТДВ "Шляхове будівельне управління №35".

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 73,08 грн..

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до управління праці і соціального захисту населення Богунської районної ради м. Житомира про зобов"язання відповідача - суб"єкта владних повноважень вчинити певні дії, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Овруцький районний суд в Житомирський апеляційний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: ОСОБА_2