Справа № 2-а-5132/10
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 грудня 2010 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

29.11.2010 року позивачка звернулася до суду з позовом про зобов'язання відповідача нарахувати і виплатити їй недоплачену частину надбавки до пенсії в розмірі 852 грн 40 коп., за період з травня по жовтень 2010 року включно, відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а також в подальшому щомісячно нараховувати зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 01.12.2010 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 07.12.2010 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка народилася 08.06.1935 року і є громадянкою України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ (далі по тексту - Закон № 2195) вона має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2010 році відповідач сплачує позивачці зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн 80 коп., щомісячно.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

Враховуючи специфіку спірних правовідносин та відсутність у суду спеціальних знань в галузі фінансів, що позбавляє суд можливості перевірити правильність здійсненого позивачкою розрахунку суми боргу, водночас виходячи з приписів частини 2 статті 11 КАС України, яка надає суду право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, суд вважає необхідним захистити право позивачки в інший спосіб - шляхом визнання неправомірними дій відповідача по виплаті позивачці надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а також зобов'язання останнього здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії позивачки за період з 01 травня по 31 жовтня 2010 року включно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивачки суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Вимога позивачки про зобов'язання відповідача в подальшому щомісячно нараховувати їй зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком є передчасною, а тому не підлягає задоволенню, оскільки фактично спрямована на захист від можливого порушення права в майбутньому, що не відповідає приписам частини 1 статті 2 КАС України.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 - 163, 1832, 256 КАС України, суд

постановив.

позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова по виплаті ОСОБА_2 надбавки до пенсії в період з 01 травня по 31 жовтня 2010 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста Чернігова здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_2 за період з 01 травня по 31 жовтня 2010 року включно, і сплатити їй заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки врахувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 грн 40 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статті 186 КАС України.

Головуючий: