Справа № 1570/7026/08
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2012-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/7026/08
УХВАЛА

07 лютого 2012 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобовязання провести виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2007 рік, -

В С Т А Н О В И В:

06.02.2012 року до Одеського окружного адміністративного суду від Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради надійшла заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі № 2а-7026/08, в якій просить суд переглянути постанову Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-7026/08 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобовязання провести виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2007 рік, у звязку з нововиявленими обставинами, скасувати його і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

В обґрунтування необхідності перегляду судового рішення, заявник зазначає, що рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 року № 29-рп/2011 щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VII «Прикінцеві положення»Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік»підтверджено право Кабінету Міністрів України як державного органу визначати механізм реалізації законів України, в тому числі встановлювати порядок та розмір соціальних виплат, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету. Таким чином, вищезазначені обставини, як вважає заявник, є суттєвими для розгляду справи відповідно до ст. 245 КАС України та є підставою для перегляду постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі № 2а-7026/08 за нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.245 КАС України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у звязку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення; встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення; скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути; встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами має подаватися до суду у письмовій формі з дотриманням вимог встановлених ст. 248 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч.2 ст. 248 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами зазначаються обставини, що могли вплинути на судове рішення, але не були відомі та не могли бути відомі суду та особі, яка звертається із заявою, під час вирішення справи.

Як вбачається з заяви, Департаментом праці та соціальної політики Одеської міської ради не зазначено який закон або нормативно правовий акт, застосований судом при вирішенні справи по суті визнано Конституційним судом України неконституційним, а також, не надано доказів того, що рішення не виконано.

Крім того, заявником не зазначено інших підстав, які передбачені ч.2 ст. 245 КАС України.

Суд звертає увагу заявника на те, що не можуть бути визнані нововиявленими обставинами нові обставини, тобто такі, що виникли чи змінилися після ухвалення рішення чи винесення ухвали. Постанова підлягає перегляду за нововиявленими обставинами в тих виключних випадках, коли у справі, вирішеній судом, зясовуються такі нові обставини, які існували в обєктивній дійсності на момент вирішення судом спірного правовідносини, але не могли бути відомі і не були відомі зацікавленому учаснику та суду.

Поряд із цим, при огляді матеріалів адміністративної справи №1570/7026/08 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобовязання провести виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2007 рік, судом було встановлено, що відповідачем по справі є Управління праці та соціального захисту населення Приморської районної адміністрації, при цьому Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради не надав до суду будь-яких підтверджень щодо наявності у нього прав на звернення до суду з даною заявою, оскільки Департамент не є стороною по даній справі.

Також, всупереч вимогам ч.3 ст.248 КАС України до заяви не додано оформлений належним чином документ щодо повноважень ОСОБА_2 як директора Департаменту, від якого подано заяву.

Частиною 7 ст. 56 КАС України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно з ч.2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Засвідчені підписом судді копії цих документів приєднуються до справи.

Відповідно до ч.3 ст. 250 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 248 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

У звязку з вищевикладеним, заява Департаменту раці та соціальної політики Одеської міської ради про перегляд судового рішення у звязку з нововиявленими обставинами має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення встановлених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245-250, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобовязання провести виплату недоплаченої разової щорічної грошової допомоги за 2007 рік - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 лютого 2012 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Соколенко