Справа № 826/10028/15
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

23 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Мєзєнцева Є.І., Файдюка В.В.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» до Державної фіскальної служби України про визнання недійсною індивідуальної податкової консультації від 01 грудня 2014 року, -

В С Т А Н О В И В :

Приватне акціонерне товариство «Виробниче об'єднання «Конті» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України про визнання недійсною індивідуальної податкової консультації, викладеної в запиті до Державної фіскальної служби України від 28.10.2014 року № 1695/11/517.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи та на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення і прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В судовому засіданні представником приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі.

Колегія суддів, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з огляду на таке.

Предметом спору в даній справі є те, що ПрАТ «Виробниче об'єднання «Конті» звернулося до Державної фіскальної служби України із запитом від 28.10.2014 року № 1695/11/517 про надання індивідуальної податкової консультації з посиланням на статтю 6 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669-VІІ від 02.09.2014 року.

Також, позивач просив надати податкову консультацію з питань практичного застосування окремих норм податкового законодавства в частині порядку оплати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності, які розташовані на території міст Донецька, Горлівки та Макіївки Донецької області, які знаходяться у веденні АТ «ВО «Конті» на підставі договорів оренди та/або в постійному користуванні, незалежно від норм пункту 7.3 Податкового кодексу України, до дати набрання чинності Указом Президента про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

У відповідь на вищезазначений запит відповідач своїм листом від 01.12.2014 року № 7728/6/99-99-15-03-02-15 надав відповідь про те, що на теперішній час не розроблено порядку застосування, вказаних в статті 6 вищезазначеного Закону пільг, а також не внесено відповідних змін до Податкового кодексу України, а також роз'яснено право звернення щодо розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань або податкового боргу

У своєму клопотанні про зупинення провадження у справі, представник позивача зазначила, що 09 лютого 2015 року Окружний адміністративний суд міста Києва у справі № 826/18330/14 прийняв постанову, якою адміністративний позов адвокатського об'єднання «Головань і Партнери» до Кабінету Міністрів України задовольнив частково. Визнав нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05.11.2014 року «Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року № 1053-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція». У задоволенні іншої частини вимог - відмовив.

Вказана постанова залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2015 року. Вказані судові рішення оскаржені в касаційному порядку. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 травня 2015 року зупинено виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2015 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2015 року до закінчення касаційного провадження у Вищому адміністративному суді України. Ухвалою Вищого адміністративного суду України 29 липня 2015 року справу призначено до касаційного розгляду на 30 вересня 2015 року на 10:00 год.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що предмет оскарження справи № 826/18330/14 має значення для вирішення даної справи по суті, оскільки наявність переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція є однією з підстав для відмови в реалізації права позивача на застосування норми статті 6 Закону України від 02 вересня 2014 року N 1669-VIІ «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» та надання оспорюваної податкової консультації від 01.12.2014 року № 7728/6/99-99-15-03-02-15.

Таким чином, розгляд даної адміністративної справи № 826/10028/15 є неможливим до розгляду адміністративної справи № 826/18330/14.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вбачає об'єктивні підстави для зупинення провадження у даній справі.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 206, 212 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті про зупинення провадження у справі № 826/10028/15 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства «Виробниче об'єднання «Конті» до Державної фіскальної служби України про визнання недійсною індивідуальної податкової консультації від 01 грудня 2014 року до прийняття рішення Вищим адміністративним судом України у справі № 826/18330/14.

Зобов'язати сторони після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлений 28.09.2015 року.