Справа № 1807/153/2012
Суддя: Аршук Т. М.
Дата ухвалення: 2012-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1807/153/2012
Провадження № 2-а/1807/23/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" лютого 2012 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області

ОСОБА_1

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом та прохає суд зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі нарахувати на його користь недоплачене йому як дитині війни підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком з 20 червня 2011 року по 31 грудня 2011 року, свої вимоги обґрунтовує тим, що він є дитиною війни та відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1 січня 2006 року йому повинне виплачуватися підвищення до пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням положень ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якої розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Однак, у 2006-2007 роках допомога йому як дитині війни не виплачувалася. З січня 2008 року підвищення до пенсії почали виплачувати, але лише у розмірі 10 відсотків від прожиткового мінімуму.

Позивач ОСОБА_2 надав суду заяву про розгляд справи без його участі, свої позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач надав заяву про розгляд справи без участі його представника, в задоволенні позовних вимог прохає відмовити, повідомив, що позивач має статус дитини війни і відповідно до положень ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни має право на пенсію, підвищену на 30% від мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідно до ст. 7 зазначеного Закону, якою передбачений механізм цих виплат, фінансове забезпечення державних соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Також у письмовому запереченні зазначено, що УПФ України в м. Конотопі та Конотопському районі діяло у межах повноважень, у порядок та у спосіб, що визначені чинним законодавством України, а саме: Законом України Про внесення змін до Закону україни Про державний бюджет України на 2011 рік №3491-VI від 14.06.2011 року встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Закон України набрав чинності з 19 червня 2011 року. Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745 встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню .

Встановлено, що ОСОБА_2 є дитиною війни (а.с.6) та має право на пільги, встановлені законодавством для дітей війни.

Пунктом 7 Закону України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік Прикінцеві положення доповнено пунктом 4 такого змісту: Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". ОСОБА_3 набрав чинності 19 червня 2011 року.

Пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року №745, яка набрала чинності 23 липня 2011 року встановлено, що дітям війни до пенсії, або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн.

Судом встановлено, що позивачу підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 20 червня по 22 липня 2011 року, добровільно не нараховувалась і не виплачувалась в розмірі 30 %, а виплачувалась у розмірі 49,80 грн., а тому в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Що стосується позовних вимог, вчинити певні дії за період з 23 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року, то позивачу слід відмовити, оскільки Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»від 14.06.2011 року, який набув чинності 19.06.2011 року встановлено, що у 2011 році ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»(Відомості Верховної Ради України 2005 р. N 4, ст.. 94 з наступними змінами), застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік» в розмірі 49,80 грн., тому відповідач діяв в межах своїх повноважень.

За таких обставин слід зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі здійснити перерахунок пенсії позивачу ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 20 червня 2011 року по 22 липня 2011 року включно, виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», та провести відповідні виплати недоплачених сум з урахуванням виплачених коштів.

В іншій частині позову слід відмовити.

Судові витрати по справі підлягають розподілу у відповідності до ч.3 ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 8, 22, 64 Конституції України, ст.ст. 6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», рішенням Конституційного суду України від 9 липня 2007 р. «Справа про соціальні гарантії громадян», рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», 3, 10-11, 69-71, 158-161, 167 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі щодо невиплати позивачу за період з 20 червня 2011 року по 22 липня 2011 року включно належних йому сум.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 20 червня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням виплаченої суми підвищення.

В іншій частині - в задоволенні позову відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_2 з Державного бюджету України понесені ним судові витрати в розмірі 14,10 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Конотопського міськрайонного суду протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_1