Справа № 2-а-1394/11
Суддя: Гапоненко Н. О.
Дата ухвалення: 2011-05-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1394
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2011 року 15 год.00 хв. смт. Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши у скороченому провадженні в смт. Березанка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Позивач ОСОБА_1 04 травня 2011 року звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є пенсіонером за віком, але продовжує працювати. Маючи передбачений діючим законодавством страховий стаж, він 04 березня 2010 року звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області із заявою про перерахунок пенсії по заробітній платі і стажу та надав всі необхідні документи, але при здійсненні перерахунку пенсії відповідачем застосовано показник середньої заробітної плати за 2007 рік замість року звернення за перерахунком пенсії, що передбачено статтею 42 Закону України Про загальнообовязкове пенсійне страхування. Розпорядження про перерахунок пенсії позивачу не направлялось, про порушення своїх прав він дізнався з листа відповідача від 12 квітня 2011 року № 275-Г-06, тому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок і виплату пенсії позивача з 01 березня 2010 року з урахуванням середнього заробітку по Україні для призначення і перерахунку пенсії, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Відповідач Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі позовні вимоги не визнав, надав суду письмове заперечення проти позову, посилаючись на те, що рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняв частині визначення показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунок пенсії позивача здійснено відповідно до п.п.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. № 530 із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік (1197.91 грн.). Просить у задоволенні позову відмовити.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, дослідивши письмові докази, вважаю, що позовні вимоги слід задовольнити повністю таких підстав.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, з довідки з місця роботи, копій трудової книжки та розпорядження про перерахунок пенсії, позивач, як працюючий пенсіонер, 04.03.2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.

Відповідачем при здійсненні перерахунку пенсії був застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік, та повідомлено про це позивача листом № 275-Г-06 від 12 квітня 2011 року.

Згідно зі ст.42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Статтею 40 вказаного Закону визначено формулу, за якою розраховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, а також встановлено, що у разі відсутності на момент призначення пенсії даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за попередній рік для визначення заробітної плати (доходу) враховується наявна заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за місяці попереднього року з наступним перерахунком заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії після отримання даних про заробітну плату (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу здійснювався в 2010 році, для перерахунку мав бути застосований показник заробітної плати за 2009 рік, відповідно до вимог Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а також пп.3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, якою встановлено, що у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове пенсійне страхуванняпродовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Враховуючи наведене, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею та документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.40. 42 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.ст.8, 9, 11, 94, 159-163, 183-2, 256 КАС України, -

п о с т а н о в и л а :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області про зобовязання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Березанському районі Миколаївської області здійснити з 01 березня 2010 року перерахунок пенсії та провести відповідні виплати з урахуванням попередніх виплат ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески, за 2009 рік.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3,40 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя