Справа № 2-6855/10
Суддя: Таран С. А.
Дата ухвалення: 2012-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-6855/10 Суддя-доповідач - Таран
УХВАЛА

13 листопада 2012 року м.Суми

Колегія суддів з розгляду справ адміністративного судочинства апеляційного суду Сумської області у складі:

Головуючого - Таран С.А.,

Суддів - Собина О.І., Литовченко H.О.

при секретарі судового засідання Назарової О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми Сумської області від 22 жовтня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 ДО Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми Сумської області

про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої соціальної допомоги як дитині війни,

в с т а н о в и л а;

22 червня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним позовом в порядку цивільного судочинства. .

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми Сумської області від 22 жовтня 2010 року закрито провадження у даній справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу про закриття провадження у справі, посилаючись на те, що вона звернулася до суду до рішення Конституційного суду від 09.09. 2010 року.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягав задоволенню з наступних підстав.

З набранням чинності КАС України 01 вересня 2005 року та відповідно до ОСОБА_2 України від 25 грудня 2008 року № 808 - VІ всі спори, пов'язані з соціальними виплатами на підставі пункту 3 частини першої статті 18 КАС України почали розглядатися за підсудність місцевими загальними судами в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_2 України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ПІДВІДОМЧОСті справ, пов'язаних з соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року» № 1691 VІ було внесено зміни до статті 18 КАС та передбачено відповідно до статті 15 ЦПК України розгляд спорів із соціальними виплатами в порядку цивільного судочинства.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.09. 2010 року визнані такими, що не відповідають Конституції України та втрачають силу положення ОСОБА_2 України №1691- VІ від 18 лютого 2010 року в частині підвідомчості справ, пов'язаних з соціальними виплатами.

Відповідно ДО статті 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом .

Оскільки на підставі рішення Конституційного Суду від 09. 09. 2010 року розгляд спорів по соціальним виплатам віднесено до адміністративного судочинства , то позивачка мала право на розгляд вказаного позову в порядку адміністративного судочинства.

ОСОБА_2 України від 02. 12. 2010 року «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення ОСОБА_2 України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами» було визначено, що місцеві загальні суди у справах щодо таких спорів» ( за яким провадження відкрито у порядку цивільного судочинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуального кодексу України та розглядають їх як відповідні адміністративні суди у порядку адміністративного судочинства. Для розгляду спору в порядку адміністративного судочинства суд самостійно, без необхідності вчинення учасниками таких спорів будь яких дій, постановляє ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі. Ухвали суду з цих питань (про закриття провадження за правилами ЦИВІЛЬНОГО процесуального кодексу України та про відкриття провадження за правилами Кодексу адміністративного судочинства України ) не піддягають оскарженню.

На думку колегії суддів права позивачки про винесенні ухвали про закриття провадження по справі були порушені і вони піддягають поновленню.

На підставі викладеного та , керуючись ст. ст. 195. 199 КАС України ,

у х в а л и л а ;

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати в даній справі ухвалу від 22 жовтня 2010 року про закриття провадження по справі та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили а моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: