Справа № 2107/145/2012
Суддя: Стребков Ю. О.
Дата ухвалення: 2012-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2107/145/2012
П О С Т А Н О В А

29.02.2012

Місцевий суд Генічеського району Херсонської області в складі:

головуючого: Стребкова Ю.О.

секретаря: Соколович О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеську адміністративний позов ОСОБА_1 до Генічеської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому посилається на те, що 26.10.2011 року у відношенні нього було винесено постанову № 332 про притягнення до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

До судового засідання позивач не прибув, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності на підставі наявних в справі документів, прибути не може в звязку з похилим віком та станом здоровя, а його представник зайнятий в іншій судовій справі за межами Генічеського району.

В судове засідання прибув представник відповідача виконкому Генічеської міської ради, позов не визнав, вважає, що позивача правомірно притягнуто до адміністративної відповідальності.

На вимогу суду, матеріали, на підставі яких було притягнуто до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 суду не було надано, а надано ксерокопії, які не можуть бути прийняті судом як докази.

У відповідності до вимог ст. 71 КАС України, обовязок доказування покладається на відповідача, субєкта владних повноважень. У випадку невиконання субєктом владних повноважень вимог суду справа розглядається на підставі наявних доказів.

Суд, вислухав представника відповідача, вивчивши матеріали справи, встановив слідуючи фактичні обставини: позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП у вигляді штрафу. В порушення вимог ст.ст. 268, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядалася без розяснення гр. ОСОБА_1 прав та перевірки доказів, без зясування обставин справи. Рішення у справі було прийнято без участі позивача. Враховуючи, що рішення по справі прийнято у відношенні конкретної особи і стосується його прав як громадянина, то суд погоджується з тим, що позивач має право на звернення до суду за захистом права.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, судом встановлено, що позивач по пошті довідався про те, що він притягнутий до адміністративної відповідальності та справа розглядалася без його участі. В порушення вимог ст.ст. 246, 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутній підпис та пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, копія протоколу, відповідно до ст. 254 КУпАП, не була вручена позивачу. В порушення вимог ст. 277-2 КУпАП, доказів того, що повістка про виклик на розгляд справи 26.10.2011р. своєчасно була вручена позивачу суду не надано. Таким чином, посадовою особою відповідача не було дотримано вимог ст. 268 КУпАП про участь в розгляді справи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При цьому, такими діями, були також порушені вимоги ст.ст. 278, 280 КУпАП, що унеможливлювало правильність та обєктивність розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Будь-яких доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення та матеріали справи про адміністративне правопорушення, відповідачем до суду не представлено.

За таких обставин, на підставі ст. 71 КАС України, суд виходить з того, що відповідач позов визнає та необґрунтовано притягнув позивача до адміністративної відповідальності.

Тому, за обставин порушення цих вимог закону, дії по притягненню громадянина до відповідальності є грубим порушенням прав громадянина та людини і притягнення до відповідальності відбулося без додержання законності.

Заяв та клопотань до суду від сторін не надходило. Судом створені всі умови для всебічного та повного дослідження обставин справи.

Керуючись ст.ст. 7, 246, 254, 256, 268, 277-2, 278, 280 КУпАП та ст.ст. 71, 72, 158, 159, 163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення від 26.10.2011 року № 332 у відношенні ОСОБА_1 скасувати як незаконну, а дії по її складенню визнати неправомірними.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Генічеський районний суд Херсонської області ОСОБА_2