Справа № 2а-1670/9387/11
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2013-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

14 травня 2013 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/9387/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Молодецького Р.І.,

при секретарі Лі Н. А.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 2а-1670/9387/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Онуфріївської районної державної адміністрації за участі третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, зобов'язання утриматися від певних дій, -

В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2011 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Онуфріївської районної державної адміністрації про визнання дій та бездіяльності неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, зобов'язання утриматися від певних дій.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до Онуфріївської районної державної адміністрації за участі третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, зобов'язання утриматися від певних дій відмовлено.

15 квітня 2013 року ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення від 15 грудня 2011 року у справі № 2а-1670/9387/11 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2013 року провадження у справі відкрито та справу призначено до судового розгляду.

14 травня 2013 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 2а-1670/9387/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Онуфріївської районної державної адміністрації за участі третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, зобов'язання утриматися від певних дій.

Вказане клопотання відповідач обґрунтовував тим, що на розгляді Вищого господарського суду України перебуває скарга Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2012 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року у справі за позовом Товариства з обмежено відповідальністю "Станція Придніпровська" до Онуфріївської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та нечинним розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 25 липня 2011 року № 480-р "Про створення конкурсної комісії з надання водойм загальнодержавного значення, розташованих на території району, у користування на умовах оренди". Відповідач зазначив, що позивачем оскаржуються дії Онуфріївської РДА щодо створення конкурсної комісії, порядок проведення земельних торгів, визначені розпорядженням від 25 липня 2011 року № 480-р. Оскільки, відповідач вважає, що судове рішення Вищого господарського суду України може вплинути на розгляд даної справи, просить зупинити провадження у справі № 2а-1670/9387/11.

Представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі № 2а-1670/9387/11 підтримав у повному обсязі.

Представник позивача заперечував проти задоволення вказаного клопотання.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника заявника та відповідача, з'ясувавши фактичні обставини та оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з позовної заяви предметом даного спору є дії відповідача зі створення конкурсної комісії з проведення земельних торгів з надання в оренду земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га. та наділення її компетенцією приймати рішення про визначення особи, з якою слід укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га.; дії з проведення земельних торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га. у спосіб, не визначений законом; дії з організації та проведення торгів з продажу права оренди земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га. без виготовлення технічного паспорту та документації із землеустрою щодо цієї земельної ділянки за рахунок коштів відповідного бюджету або організатора торгів; бездіяльність відповідача з не надання публікації в пресі із зазначенням умов продажу, місця і часу проведення торгів; містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки; найменування та адресу установи, прізвище та посаду, номер телефону особи, в якої можна ознайомитися з технічним паспортом об'єкта продажу (лота) та не розміщення інформаційних щитів з інформацією, що передбачена законом, на самій земельній ділянці; дії з проведення земельних торгів з надання в оренду земельної ділянки водного фонду на території Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га. в спосіб, не визначений законом; рішення конкурсної комісії про надання права на оренду земельної ділянки ОСОБА_5; розпорядження голови Онуфріївської районної державної адміністрації від 08 листопада 2011 року №765-р в частині, що стосується ОСОБА_4.

З пояснень заявника вбачається, що створення конкурсної комісії, яка приймала рішення про визначення переможця конкурсу, що надання права оренди земельної ділянки водного фонду земельної ділянки Успенської сільської ради загальною площею 903,3 га, в тому числі водного дзеркала - 812,2 га, який відбувся 01 листопада 2011 року, було здійснено згідно розпорядження голови Онуфріївської РДА від 25 липня 2011 року № 480-р, а саме: розпорядженням було затверджено персональний склад конкурсної комісії з надання водойм загальнодержавного значення; затверджено "Положення про конкурсну комісію з надання водойми (водойм) загальнодержавного значення, розташованих на території району.

В матеріалах справи перебуває копія Постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року у справі № 1170/2а-1430/12 за позовом Товариства з обмежено відповідальністю "Станція Придніпровська" до Онуфріївської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та нечинним розпорядження.

Вказаною постановою було визнано протиправним та скасовано пункт 1 розпорядження голови Онуфріївської РДА від 25 липня 2011 року № 480-р, яким затверджено персональний склад конкурсної комісії з надання водойм загальнодержавного значення; визнано протиправним та скасовано пункт 2 розпорядження голови Онуфріївської РДА від 25 липня 2011 року № 480-р, яким затверджено "Положення про конкурсну комісію з надання водойм загальнодержавного значення, розташованих на території району; Положення про конкурсну комісію з надання водойм загальнодержавного значення, розташованих на території району та Порядок надання земель водного фонду визнано нечинними.

Відповідачем в клопотанні про зупинення провадження у справі було зазначено, що ним подано касаційну скаргу до Вищого господарського суду України на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 червня 2012 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13 листопада 2012 року у справі за позовом Товариства з обмежено відповідальністю "Станція Придніпровська" до Онуфріївської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та нечинним розпорядження у справі № 1170/2а-1430/12.

На підтвердження вказаної обставини відповідачем до суду надано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 07 березня 2013 року про відкриття провадження у справі № К/800/12593/13.

Згідно вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Також суд зауважує, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного або іншого судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З матеріалів справи вбачається, що на момент подання відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі № 2а-1670/9387/11, в пов'язаній справі № 1170/2а-1430/12 винесено рішення апеляційною інстанцію, яке у відповідності до вимог частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, набрало законної сили з моменту проголошення.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі, тому клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 2а-1670/9387/11 не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Онуфріївської районної державної адміністрації про зупинення провадження у справі № 2а-1670/9387/11 за заявою ОСОБА_3 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 2а-1670/9387/11 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Онуфріївської районної державної адміністрації за участі третьої особи ОСОБА_4 про визнання дій та бездіяльності неправомірними, визнання неправомірним та скасування рішення, визнання недійсним та скасування розпорядження в частині, зобов'язання утриматися від певних дій, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 18 травня 2013 року.

Суддя Р.І. Молодецький