Справа № 2а/0270/5509/11
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
13 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/5509/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання постанов протиправними

ВСТАНОВИВ :
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до Замостянського відділу Державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання постанови протиправною.

Розглянувши позовну заяву та додані матеріали, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 5 частиною 1 статті 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення)

Відповідно до ч. 2. ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Положення ст.100 КАС України дає чітке визначення, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 статті 181 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Крім того, відповідно до Методичних рекомендацій затверджених листом Вінницького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2011р. № 1-10/1421/11, процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії. У свою чергу, перебіг процесуального строку, згідно з приписами ст.103 КАС України починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок, останнім же днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день. При цьому, згідно з ч.9 ст.103 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Як вбачаться із матеріалів, справи позивач звернуся до суду з позовними вимогами щодо визнання протиправними та скасування постанови Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про накладення штрафу від 17.11.2011 року в сумі 680,00 грн. (далі - постанова від 17.11.2011 року) та постанови Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про накладення штрафу від 22.11.2011 року в сумі 1360,00 грн. (далі - постанова від 22.11.2011 року).

Позивач в позовній заяві зазначає, що постанову від 17.11.2011 року отримав 21.11.2011 року, а постанову від 22.11.2011 року 28.11.2011 року.

Таким чином строк звернення до суду відносно постанови від 17.11.2011 року, яку позивач отримав 21.11.2011 року збіг 01.12.2011 року, постонови від 22.11.2011 року, яку позивач отримав 28.11.2011 року 08.12.2011 року.

Натомість, адміністративний позов, який датований 12.12.2011 року, надійшов на адресу суду 12.12.2011 року, що підтверджується відповідним штампом за вх.№31318, який міститься на першій сторінці позовної заяви. Заяви про поновлення строку звернення до суду позивачем не надано.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивач звернувся до суду після закінчення строку звернення до суду, встановленого ст.181 КАС України. Заяву про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано, мотивів поважності пропущення процесуального строку не наведено.

Керуючись ст.ст. 2, 99, 100, 107, 181 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про визнання постанов протиправними - залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити на адресу позивача.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя: Секретар: