Справа № 2-а-28/10
Суддя: Рибалко Н. І.
Дата ухвалення: 2010-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-28/10/0818
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2010 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Рибалко Н.І., при секретарі Гузенко О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2009 р. позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради (далі УПСЗН Орджонікідзевської районної адміністрації) про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій, який обгрунтовує тим, що 17 березня 2008 року вона народила доньку - Дар»ю, згідно Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» відповідачем виплачується їй допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 130 грн., але щомісячний розмір цієї допомоги, на думку позивачки, не відповідає вимогам вказаного Закону.

Так згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Але всупереч вимогам вказаного Закону відповідач сплачував їй допомогу на дитину в розмірах менших ніж вказано в Законі і за 2008 p.p., не доплатив їй вказану щомісячну допомогу по догляду за дитиною у розмірі 6316 грн. 00 коп.

Позивачка просить визнати неправомірними дії відповідача щодо невиплати їй в належному розмірі щомісячної допомоги по догляду за дитиною у 2008 р. та стягнути на її користь 6316 грн. недооплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, у письмовій заяві просить справу розглянути у письмовому провадженні без участі представника.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

17 березня 2008 року позивачка народила дитину і згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» відповідачем виплачується їй допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно зі ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Суд вважає, що позовні вимоги позивачки про зобовязання відповідача нарахування та виплати на її користь допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років, не підлягають задоволенню, оскільки згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України»» були внесені зміни до деяких законодавчих актів України, у тому числі і до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», в розділі 11 «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» пункті 23, підпункті 7, 8.

Частина перша статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» :

«Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень».

Пункт 3 розділ У111 «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»:

- допомога за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01 січня 2008 року -50 відсотками ,з 01 січня 2009 року-75 відсотками, з 01 січня 2010 року - 100 відсотками - прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців».

Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення 3-річного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2009 р. - 50% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім»ї у розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, але не менше 130 грн.

У відповідності з вказаними вимогами Закону позивачці відповідачем виплачується належна їй допомога до догляду за дитиною в 2008 р.

Вказані зміни до закону в установленому конституційному порядку не чинними не визнані.

Враховуючи наведене та за відсутності доказів протиправності дій відповідача з нарахування допомоги, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевської районної адміністрації Запорізької міської ради, про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинення певних дій,- залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі, та поданням після цього, протягом 20 днів, апеляційної скарги або в порядку ст. 187 КАС України.

Суддя Н.І. Рибалко