Справа № 7586/10/1570
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 7586/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретаря Чиженко А.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд»про стягнення заборгованості по внескам, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси звернулось до суду з позовом до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд», в якому просить стягнути з останнього борг у сумі 15600,74 грн. на користь позивача.

Свої позовні вимоги мотивував тим, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси як платних страхових внесків, тому має сплачувати страхові внески у порядку, строки та розмірах, встановлених законодавством України. Але в супереч діючому законодавству, відповідач не сплачував до Управління пенсійного фонду України страхових внесків, в результаті чого виникла заборгованість, яка за період з квітня по серпень 2009 року склала 15600,74 грн. В звязку з тим, що заборгованість відповідача по страховим внескам не сплачена, позивач звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити, стягнувши заборгованість в сумі 15600,74 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача вищевказану суму заборгованості.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, причину неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Приватне виробничо-комерційне підприємство «Південьпідзембуд»зареєстроване як юридична особа 07.09.1998 року Київською районною адміністрацією Одеського міськвиконкому, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи. (а.с.9).

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону.

Частинами 3 та 4 ст. 15 встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду. Платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як встановлено судом, ПВКП «Південьпідзембуд»зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси як платник страхових внесків, про що свідчить повідомлення про взяття на облік юридичної особи від 10.09.1998 року, надіслане Управлінням пенсійного фонду України у Київському районі на адресу ПВКП «Південьпідзембуд»(а.с.32), а тому відповідно до закону набуло статусу платника страхових внесків.

Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»за ставкою 33,2 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці".

Пункт 4.2 ст. 4 Інструкції передбачає, що для підприємств, установ, організацій, де працюють інваліди, внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначаються окремо за ставкою 4 відсотки сум фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю для працюючих інвалідів.

Згідно п.п. 4.4. ст.. 4 Інструкції для платників, зазначених у підпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.6 - 2.2.12, 2.2.17 пункту 2.2 цієї Інструкції, - 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Як вбачається з розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування ПВКП «Південьпідзембуд» є платником страхових внесків за ставками 33,2 %, 4 %, 2 % (а.с.10-19).

Відповідно до цих розрахунків, у відповідача існує заборгованість по сплаті страхових внесків за квітень 2009 року в сумі 9087,86 грн. (а.с.10-11), за травень 2009 року в розмірі 3337,50 грн. (а.с.12-13), за червень 2009 року в розмірі 2897,50 грн. (а.с.14-15), за липень 2009 року в розмірі 2920,68 грн. (а.с.16-17), та за серпень 2009 року в розмірі 2920,68 грн. (а.с.18-19).

Частиною 6 статті 19 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до пп. 5.1.4 Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Абзацом 6 частини 2 статті 17 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Нормою п.п. 8.1. ст. 8 Інструкції передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлено, сума заборгованості по сплаті страхових внесків відповідачем не сплачена, зокрема доказів цьому суду надано не було.

Згідно п.п. 9.1. ст. 9 Інструкції до страхувальників за порушення норм законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яке контролюється органами Пенсійного фонду, застосовуються фінансові санкції відповідно до Закону.

П.п. 9.3.2. п. 9.3 ст.9 Інструкції передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Тому Управлінням пенсійного фонду України в Київському районі було прийнято рішення № 816 про застосування фінансових санкцій в сумі 90,51 грн.

Відповідно до п.п. 8.2. Інструкції, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.

На виконання положень вищевказаної норми позивачем на адресу ПВКП «Південьпідзембуд» була надіслана вимога про сплату заборгованості, про що свідчить корінець вимоги від 05.10.2009 року та повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058 строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Стаття 5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»та ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлюють, що збір на державне обов'язкове пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах банків на оплату праці. У разі недостатності у платників збору коштів на оплату праці і сплату збору в повному обсязі видача коштів на оплату праці і сплата збору здійснюється у пропорційних розмірах.

Беручи до уваги те, що суму заборгованості по страховим внескам відповідач у встановлені законодавством строки до Пенсійного фонду України не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується копією облікової картки платника страхових внесків до Пенсійного фонду України; розрахунками суми страхових внесків, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.7-9,158,160,163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси до Приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд»задовольнити.

Стягнути з Приватного виробничо-комерційного підприємства «Південьпідзембуд»код 30127395 місцезнаходження м. Одеса, вул. Авдєєва Чорноморського 113 на користь Управління пенсійного фонду України у Київському районі м. Одеси заборгованість по страховим внескам у сумі 15510,23 грн. та штрафу в розмірі 90,51 грн. на р/р НОМЕР_1 в другій Одеській філії АБ «Укргазбанк»МФО 328588.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів після отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 18 жовтня 2010 року.

Суддя Е.А. Іванов

18 жовтня 2010 року