Справа № 2а-4790/10/0770
Суддя: Маєцька Н.Д.
Дата ухвалення: 2011-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2а-4790/10/0770
рядок статзвітності 3.7.2
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцької Н.Д. за участю секретаря судового засідання Сідей І.І.,

сторони в судове засідання не з"явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Чопського транспортного прокурора в інтересах держави в особі - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини З КАС України 24 лютого 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 25 лютого 2011 року.

Чопський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області звернувся до суду з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій згідно з постановою № 111266 від 19жовтня 2010 року в сумі 1700 грн.

24.02.2011 р. до початку судового засідання від представника позивача - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області надійшла заява, в якій він просить розглянути справу без його участі за наявними в справі матеріалами.

Представник прокуратури в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач повторно в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового засідання не здійснювалось у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, яка передбачає, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про автомобільний транспорт" основним завданням державного регулювання та контролю у сфері автомобільного транспорту є створення умов безпечного, якісного й ефективного перевезення пасажирів та вантажів, надання додаткових транспортних послуг з метою забезпечення державних і суспільних інтересів, безпеки перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Державне регулювання та контроль спрямовані на забезпечення балансу інтересів держави, органів місцевого самоврядування, користувачів транспортних послуг та підприємств, установ, організацій, інших юридичних та фізичних осіб - суб'єктів господарювання на автомобільному транспорті незалежно від форм власності.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08 листопада 2006 року затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті (далі -Порядок), яким визначено процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. Відповідно до п. 3 даного Порядку органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, містах Києві та Севастополі.

Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області відповідно до наданих повноважень здійснює функції державного контролю на автомобільному транспорті загального користування і застосовує до порушників законодавства про автомобільний транспорт фінансові санкції. Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області є територіальним структурним підрозділом Головавтотрансінспекції без права юридичної особи, утворено відповідно до Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2004 року № 1190.

Так, 21 вересня 2010 року в ході перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, державними інспекторами перевірено легковий автомобіль ОСОБА_3, номерний знак НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_1, який також являється власником даного автомобіля та виявлені порушення ч. 1 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: Відповідач здійснював надання послуг з перевезення 12 пасажирів без відповідних документів, а саме без договору із замовником.

Ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлює відповідальність за такі порушення та передбачає застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 гривень. Відповідно до положень п. п. 25-29 даного Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті за наявності підстав керівник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області або його заступник розглядає справу про порушення автотранспортного законодавства та виносить постанову про застосування фінансових санкцій. Не пізніше трьох днів після її винесення постанова видається уповноваженій особі під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням. Згідно п. 28 даного Порядку фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Згідно повідомлення державного інспектора ПП Прокопенко Олександра Степановича було запрошено на розгляд справи по Акту № 194199 від 21 вересня 2010 року.

19 жовтня 2010 року за порушення ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" т.в.о. начальника Територіального управління головної державної автомобільної інспекції ОСОБА_4 було винесено постанову № 111266 про застосування щодо приватного підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій в сумі 1700 грн., яка направлена правопорушнику листом № 02-1884 від 19.10.2010 року.

У зазначений термін фінансові санкції за вказаною вище постановою відповідачем добровільно не були сплачені. Також, дана постанова відповідно до пунктів 32-35 Порядку, згідно з якими скарга на постанову про застосування фінансових санкцій може бути подана до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після її винесення, не оскаржувалася.

Станом на день розгляду справи фінансові санкції відповідачем не сплачені.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Чопського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та її структурного підрозділу територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Закарпатській області до приватного підприємця ОСОБА_5 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1700грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_5 (мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1) фінансові санкції у сумі 1700 (одну тисячу сімсот) гривень на користь Державного бюджету України.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду

через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно

надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.