Справа № 6-19/10
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 36666/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Сапіги В.П.,

суддів: Онишкевича Т.В., Попка Я.С.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації на ухвалу Сокирянського районного суду Чернівецької області від 05.11.2010 року про відстрочку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації про стягнення недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації звернулося до Сокирянського районного суд з заявою про відстрочку виконання постанови Сокирянського районного суду Чернівецької області від 17.07.2009 року за якою зобов»язано Управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення за період 2003-2005 років.

В обґрунтування заявленої вимоги управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації покликається на те, що виконання судового рішення можливе лише після передбачення бюджетних асигнувань на зазначені цілі за відповідними бюджетними програмами, а такі в 2010 році не передбачені.

Ухвалою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 05.11.2010 року відмовлено в задоволення поданої заяви з тих підстав, що відсутність бюджетного фінансування для виконання судових рішень по здійсненню соціальних виплат не залежить від причин ненадходження зазначених коштів з Державного бюджету України.

Не погодившись з ухвалою суду, управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації подало апеляційну скаргу, вказуючи при цьому на незаконність прийнятого рішення з тих підстав, що виконання судового рішення можливе лише після передбачення бюджетних асигнувань на зазначені цілі за відповідними бюджетними програмами, а такі в 2010 році не передбачені.

При цьому апелянт вказує на те, що примусове стягнення з його рахунку коштів на виплату позивачу недоотриману суму щорічної допомоги на оздоровлення за період 2003-2005 років призведе до соціальної напруги серед населення Сокирянського району.

Тому апелянт просить скасувати ухвалу суду та прийняти нову ухвалу за якою задовольнити заяву щодо відстрочки виконання постанови суду.

Особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи в судове засідання не прибули, клопотань про розгляд апеляції за їх участю не поступило, а тому колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таке можливе на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що необхідно апеляційну скаргу відхилити з наступних мотивів.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 17.07.2009 року зобов»язано управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоотриманої суми щорічної допомоги на оздоровлення за період 2003-2005 років.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження є вирішальною стадією судового провадження.

За приписами ст.33 вказаного Закону слідує, що при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи зміну способу і порядку виконання.

У відповідності до ч. І ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення за наявності обставин, що ускладнюють його виконання.

Частиною 2 ст. 263 КАС України визначено, що рішення про розстрочення або відстрочення виконання постанови приймається судом у виняткових випадках.

Як передбачено ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Як встановлено ч.3 ст.159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Суд першої інстанції вірно визначив, що так як судові рішення ухвалюються та виконуються на підставі діючого законодавства незалежно від причин ненадходження зазначених коштів з Державного бюджету України, то доводи заявника про відсутність бюджетного фінансування для виконання судових рішень по здійсненню соціальних виплат не може бути визнано винятковою обставиною для відстрочки виконання рішення суду.

За наведеним необхідно зробити висновок в тому, що суд першої інстанції виніс ухвалу з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому ухвалу Сокирянського районного суду Чернівецької області від 05.11.2010 року у даній справі необхідно залишити без змін.

Керуючись ст. 160, п.п.1,2 ч.1ст.197, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Сокирянської районної державної адміністрації - залишити без задоволення.

Ухвалу Сокирянського районного суду Чернівецької області від 05.11.2010 року про відмову у відстроченні виконання постанови суду у справі №2а-1880/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : В.П.Сапіга

Судді: Т.В.Онишкевич

ОСОБА_2