Справа № 742/1797/14
Суддя: Галич А. І.
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/86/14
Єдиний унікальний № 742/1797/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 року Прилуцький міськрайсуд Чернігівської області в складі: головуючого-судді Галича А.І. при секретарі Волошиній А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання надати дозвіл,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовом до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання. Заявлені вимоги обґрунтовують тим, що на праві приватної власності їм належить квартира № 9,будинку 154 у в/м-12, м. Прилуки Чернігівської області. За час свого проживання вони не отримували повноцінного виконання своїх обовязків комунальним підприємством Прилукитепловодопостачання, а саме у квартирі постійна відсутність гарячої води та низька температура в опалювальний період.

У судовому засіданні представник позивачів підтримала позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно до наказу Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 р. Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 169 від 06.11.2007 р., - передбачено надання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання лише при умові відключення всього будинку, а не окремих його приміщень.

Вислухавши пояснення сторін, проаналізувавши наявні у справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 на праві спільної часткової власності належить квартира № 9 в будинку № 154, в/м-12, м. Прилуки Чернігівської області. (а.с.9).

Згідно з копією витягу з протоколу № 3 засідання постійно діючої комісії з розгляду питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання від 03 квітня 2014 року, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання, та влаштування систем індивідуального теплопостачання у квартирі № 97, б.154, в/м-12, м. Прилуки Чернігівської обл. (а.с.15).

Згідно з актами обстеження складеними КП Прилукитепловодопостачання від 17 лютого 2011 року, 10 лютого 2014 року, 12 лютого 2014 року, температура повітря в опалювальний період становила 15-17 градусів С (а.с.12-14).

Як вбачається зі змісту ст.26 ЗУ Про житлово-комунальні послуги, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця-виробника, споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно ст.24 ЗУ Про теплопостачання, споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це неможливо за існуючими технічними умовами.

Відповідно до п.24 Постанови КМУ Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення,постачання холодної та гарячої води і водовідведення № 630 від 21.07.2005р., споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договорі, згода на обовязковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту, суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Необхідно прийняти до уваги твердження представника позивачів про неналежне надання послуг з постачання теплової енергії до приміщення його квартири за згаданою адресою, нефункціонування системи опалення належним чином та невідповідність нормі температурного режиму в даному приміщенні, у звязку з чим позивачі були вимушені терпіти дискомфорт.

А відмова відповідача у наданні дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання є порушенням права позивача щодо володіння і розпорядження своїм приміщенням, а саме вибору способу його опалення.

До того ж, доктрина держави спрямована на створення ОСББ та на встановлення індивідуального опалення в помешканнях громадян з метою вирішення проблеми дефіциту вітчизняного та імпортного газу.

Тому, на підставі наведеного, ст.ст.122,158-163,167 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до постійно діючої комісії з розгляду питань повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконавчому комітеті Прилуцької міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання надати дозвіл задовольнити.

Визнати дії комісії з питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради щодо ненадання дозволу на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального теплопостачання в квартирі № 9 в будинку № 154, в/м-12 м. Прилуки Чернігівської області - протиправними.

Зобовязати комісію з питань, повязаних з відключенням споживачів від систем централізованого опалення і гарячого водопостачання при виконкомі Прилуцької міської ради надати дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання та влаштування системи індивідуального (автономного) опалення в квартирі 9 в будинку № 154, в/м-12 м. Прилуки Чернігівської області, яка належить ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на праві приватної власності.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду через Прилуцький міськрайсуд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Голова суду: підпис ОСОБА_4

З оригіналом згідно.

Голова суду: ОСОБА_4