Справа № 2а-2996/11/0517
Суддя: Радіонова О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Дармін М.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2011 року справа №2а-2996/11/0517

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Радіонової О.О.

суддів Нікуліна О.А. , Жаботинської С.В.

при секретарі: Касьяновій В.М.

за участю представників

позивача: ОСОБА_2

відповідача: не з»явився, повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області

від 23 травня 2011 року

по адміністративній справі № 2а-2996/11/0517

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України

в м. Єнакієве Донецької області

про визнання дій протиправними, зобовязання

здійснити перерахунок надбавки до пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернувся до Єнакіївського міського суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок надбавки до пенсії та стягнення недоотриманих сум (арк. спр. 1-2).

Ухвалою Єнакіївського міського суду Донецької області від 23 травня 2011 року позовна заява залишена без розгляду (арк. спр. 26).

В обґрунтування прийнятого рішення суд першої інстанції зазначив, що відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 23 травня 2011 року та направити справу для продовження розгляду (арк. спр. 27).

На думку апелянта, на дані правовідносини не розповсюджується строк позовної давності, оскільки зазначені суми пенсії не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію.

Апелянт у судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу та просив суд її задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Колегією суддів встановлено, що позивач просив здійснити перерахунок надбавки до пенсії як інваліду війни за період часу з 01 січня 2000 року по 31 грудня 2005 року.

Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суть спірних правовідносин полягає у вирішенні питань щодо правомірності залишення позову без розгляду з причин пропуску строку звернення до суду.

Спірні правовідносини регулюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що спір виник у 2000 році, про що було відомо позивачу, оскільки пенсію позивач отримує щомісячно.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений частиною 3 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду не наведено поважних причин пропуску такого строку, колегія суддів зазначає про відсутність підстав для його поновлення.

Частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України (зі змінами, внесеними розділом ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про судоустрій і статус суддів», який набрав чинності 30 липня 2010 року) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції дотримані норми матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 23 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а-2996/11/0517 - залишити без задоволення.

Ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 23 травня 2011 року по адміністративній справі № 2а-2996/11/0517 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Єнакієве Донецької області про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок надбавки до пенсії залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 04 листопада 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена та підписана колегією суддів 07 листопада 2011 року.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А. Нікулін

ОСОБА_3