Справа № 2а-2542/10/0370
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2542/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,

з участю прокурора Загоруйка С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом в.о. прокурора Ратнівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до відкритого акціонерного товариства "Ратнівська СПМК-12" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

В.о. прокурора Ратнівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області звернувся з позовом до відкритого акціонерного товариства "Ратнівська СПМК-12" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Вказаний позов мотивовано тим, що відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» субєкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обовязкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від обєкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання цим законом чинності.

Згідно п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду», яка затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до пенсійного фонду, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності із п. 6.4. Інструкції відповідачеві 14.10.2009 року за № 6055/03-20 був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та виплачених за 2009 рік. По ВАТ «Ратнівська СПМК-12» пенсія ОСОБА_1 призначена 19.07.2009 року відповідно до п. «б» ст. 13 вищевказаного Закону.

Відповідачеві за період з грудня 2009 року по серпень 2010 року було нараховано пільгових пенсій 7169,08 грн.

Просять стягнути із відповідача суму заборгованості в розмірі 7169,08 гривень по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФ в Ратнівському районі Волинської області.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності сторін по наявних в матеріалах справи документах.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України компетенція адміністративних судів поширюються на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремими законодавчими актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Страхувальниками, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зазначені в п. «Б»-«З» цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно довідки № 2021 Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

Відкрите акціонерне товариство "Ратнівська СПМК-12" є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Відкрите акціонерне товариство "Ратнівська СПМК-12" підпадає під дію ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п. «а» та п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком боргу по відшкодуванню витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень, та, відповідно, повинне сплачувати позивачу фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

З розпорядження № 143319 від 26.07.2010 року вбачається коли громадянину ОСОБА_1 була призначена пенсія та на якій підставі.

Із розрахунків витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ВАТ "Ратнівська СПМК-12" вбачається, що за відповідачем рахується пенсіонер-пільговик, якому пенсія призначена і виплачується відповідно до п. «а», «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Даний факт також підтверджується відомостями про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

УПФ в Ратнівському районі 14.10.2010 року, 13.01.2010 року, 08.06.2010 року та 20.07.2010 року направлялись відповідачеві розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до п.2. Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на грудень 2009 року - серпень 2010 року.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 7169,08 гривень підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, карткою особового рахунку.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду в Ратнівському районі Волинської області за грудень 2009 року - серпень 2010 року існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії, яка повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 11,17,158,160 ч.3, 162,163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із відкритого акціонерного товариства "Ратнівська СПМК-12" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області 7169 (сім тисяч сто шістдесят девять) гривень 08 копійок заборгованості по відшкодуванню Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період грудень 2009 року - серпень 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі з 02 листопада 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк