Справа № 2а/1570/3565/2011
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/3565/2011
УХВАЛА

18 травня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання дій відповідача протиправними, скасування наказу №14/о від 17.01.2011 року, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, зобовязання виплатити компенсацію втрати частини заробітної плати, стягнення компенсації за невикористані основні щорічні відпустки, зобовязання виплатити суму індексації, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання дій відповідача протиправними, скасування наказу №14/о від 17.01.2011 року, поновлення позивача на службі на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Комінтернівського РВ ГУМВС в Одеській області, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу (по день винесення рішення), зобовязання управління фінансових ресурсів та економіки ГУМВС в Одеській області виплатити нараховану компенсацію втрати частини заробітної плати, у звязку з порушенням термінів її виплати на момент винесення судового рішення, стягнення з відповідача компенсації за 62 календарних днів невикористаних основних щорічних відпусток за 2009 рік, 2010 рік та січень 2011 року, зобовязання управління фінансових ресурсів та економіки ГУМВС в Одеській області виплатити суму індексації на момент винесення судового рішення, стягнення моральної шкоди у розмірі 7000 грн.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. Згідно з п. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає справу не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

В адміністративному позові позивач вказує, що лист Головного управління МВС України в Одеській області від 17.01.2011 року №9/248 про його звільнення він отримав 28.01.2011 року, але до Одеського окружного адміністративного суду позивач звернувся лише 17.05.2011 року, тобто з пропуском місячного строку звернення до суду.

В матеріалах адміністративного позову наявна ухвала Приморського районного суду м. Одеси від 12 травня 2011 року по справі 2-6719/11 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про поновлення на роботі, виплаті заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування невикористаної щорічної відпустки та відшкодування завданої моральної шкоди, але з позову не вбачається коли саме позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску, а також доказів, які б підтверджували дату звернення позивача до Приморського районного суду м. Одеси.

Керуючись ст. ст. 99, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання дій відповідача протиправними, скасування наказу №14/о від 17.01.2011 року, поновлення позивача на службі на посаді оперуповноваженого сектору карного розшуку Комінтернівського РВ ГУМВС в Одеській області, стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу (по день винесення рішення), зобовязання управління фінансових ресурсів та економіки ГУМВС в Одеській області виплатити нараховану компенсацію втрати частини заробітної плати, у звязку з порушенням термінів її виплати на момент винесення судового рішення, стягнення з відповідача компенсації за 62 календарних днів невикористаних основних щорічних відпусток за 2009 рік, 2010 рік та січень 2011 року, зобовязання управління фінансових ресурсів та економіки ГУМВС в Одеській області виплатити суму індексації на момент винесення судового рішення, стягнення моральної шкоди у розмірі 7000 грн. залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк до 27 травня 2011 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида

27 травня 2011 року