Справа № 2-а-168/10
Суддя: Загородько Н.А.
Дата ухвалення: 2010-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Корецький районний суд Рівненської області
справа № 2-а-168/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Загородько Н.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду в Корецькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» суд,-

встановив:

03.12.2010 р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Корецькому районі Рівненської області про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, в якому просить визнати бездіяльність відповідача незаконною, зобов'язати відповідача виплатити на її користь недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу з врахуванням підвищення на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком як дитині війни.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Наданими суду письмовими запереченнями представник відповідача зазначив, що дії управління ПФУ в Корецькому районі Рівненської області повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень, у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як вони не відповідають чинному законодавству України та вона пропустила строк звернення до суду встановлений ч. 1 ст. 99 КАС України, просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення частково.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася 25.11.1942 р. та відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195-ІУ має статус «дитини війни», що підтверджується посвідченням № 118629 від 18.02.1998 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195-ІУ дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Відповідно до ст. 7 цього ж Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

В 2010 році дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не призупинялася, а застосування відповідачем положень постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року щодо визначення розміру підвищення пенсії є безпідставним, оскільки розмір підвищення пенсії визначений Законом України «Про соціальний захист дітей війни», який має вищу юридичну силу, ніж постанова Кабінету Міністрів України.

Надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка згідно ст. 87 Бюджетного кодексу України відноситься до виплат Державного бюджету, а Пенсійний фонд України згідно ст. 21 Бюджетного кодексу України є розпорядником бюджетних коштів для здійснення програми соціальної підтримки дітям війни та відповідно до ч. 4 ст. 22 Бюджетного кодексу України розробляє план своєї діяльності до завдань та функцій, визначених нормативно-правовими актами, виходячи з необхідності досягнення конкретних результатів за рахунок бюджетних коштів, а також розробляє на підставі плану діяльності проект кошторису та бюджетні запити і подає їх до Мінфіну України чи місцевого фінансового органу, затверджує кошториси розпорядників бюджетних коштів нічого рівня (до яких відноситься і відповідач) та інше. ст. 6 Закону України № 2195-1V від 18.11.2004р. - покладено саме на відповідні територіальні

управління за місцем його проживання.

Частиною 2 ст.99 КАС України, передбачено, що для звернення до адміністративною суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих документів вбачається, що розмір отримуваної пенс: позивач знала у зв'язку з фактичним її отриманням, а також могла знати на підставі яки нормативно-правових актів нараховувалась їй ця пенсія та повинна була нараховуватися оскільки Закони України є загальнодоступними і друкуються в офіційних виданнях, а том; ОСОБА_2 могла та повинна була дізнатись про порушене і"ї право на час отримана щомісячної пенсії.

Оскільки позивач звернулася до суд 03.12.2010 року про захист ї"ї прав порушених 2006-2010 рр., суддя вважає, що вона пропустила строк звернення до адміністративного суд^. Поважних причин пропуску строку позивач у заяві не навела. Тому в частині позовних вимозі щодо нарахування та виплати допомоги за період з 2006 року по 03 червня 2010 рок ОСОБА_1 повинно бути відмовлено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача щодо зобов'язань: відповідача до нарахування і сплати невиплаченої підвищення до пенсії підлягають задоволенню (з застосуванням наслідків пропущення строків звернення до суду) за період 03.06.2010 р. по 30.11.2010 р.

Керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 11, 17-19, 69-72, 94, 128, 158-163, 167,183-2, 186 КАС Україні

суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Корецькому районі Рівненське області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004р. № 2195-ІУ за період з 03.06.2010 р. по 30.11.2010 р. в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корецькому районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 р. № 2195- IV та ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 03 червня 2010 р. по 30 листопада 2010 р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії; віком з врахуванням різниці, яка була виплачена у цей період.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Корецький районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.