Справа № 2-а-6594/11
Суддя: Шелєхова Г. В.
Дата ухвалення: 2011-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6594/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2011 року місто Суми

Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Шелєхової Г.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про спонукання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач мотивує свої вимоги тим, що відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»йому встановлено статус дитини війни. Згідно зі ст. 6 цього Закону, дітям війни пенсії підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем вказане підвищення сплачується в розмірах менших ніж визначено Законом. Просить визнати дії відповідача протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок та виплату державної соціальної допомоги за період з якого відкрито провадження у справі та в подальшому з виплатою недоотриманих сум за результатами перерахунку.

З наданих позивачем та відповідачем письмових доказів вбачається, що позивач має право на соціальний захист як дитина війни та отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач.

У спірний період відповідачем проводилося нарахування та виплата позивачу підвищення до пенсії визначене Законом України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірах менших ніж визначено вказаним законом.

Спірні відносини регулюються відповідно до положень статті 6 Закону № 2195-ІУ (в редакції від 18.11.2004 року), п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Розмір мінімальної пенсії за віком на час розгляду справи у суді визначено лише статтею 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІУ, який і підлягає застосуванню відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»№ 2195-ІV.

Пунктом 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік »»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, що набрав чинності 19.06.2011 року, встановлено, що норми та положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМУ виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вказаної норми КМУ було прийнято постанову «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету »№745 від 06.07.2011 року, яка набрала чинності 23.07.2011 року та з вказаної дати визначає розмір виплат дітям війни, а тому за період з 23.07.2011 року позовні вимоги не підлягають задоволенню.

За таких обставин, є підстави для задоволення позовних вимог частково, визнання протиправною бездіяльності відповідача, спонукання останнього до проведення нарахування та виплати позивачу підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 11 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням раніше проведених виплат.

Вимога позивача про зобовязання відповідача в подальшому здійснювати виплати не підлягає задоволенню, оскільки судове рішення є результатам розгляду спору на підставі чинного правового регулювання, а тому прийняття рішення наперед може суперечити волі законодавчого органу щодо внесення змін до законодавства, яке по іншому може регулювати спірні правовідносини. Крім того, у суду відсутні підстави вважати, що права позивача можуть бути порушені у майбутньому.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Керуючись ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Рішеннями Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 року та від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 року, п. 7 Закону України про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»№ 3491-V1 від 14.06.2011 року, п. 6 Постанови КМУ «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансується за рахунок коштів державного бюджету »№745 від 06.07.2011 року, ст.ст. 7-9, 11, 69-71, 159-163, 183-2, 256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за період з 11 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року включно з врахуванням раніше проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання повного тексту копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Г.В.Шелєхова