Справа № 10120/10/1570
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

14 грудня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Вовченко О. А.,

при секретарі Дубовик Г.В.,

за участю:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 (довіреності від 06.12.2010 року),

представника відповідача ОСОБА_3 (довіреність від 11.11.2010 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом відкритого акціонерного товариства «Любашівський елеватор»до Любашівської МДПІ в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень Любашівської МДПІ та податкових вимог, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Любашівський елеватор»25 жовтня 2010 року звернулося до суду з адміністративним позовом до Любашівської МДПІ в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень Любашівської МДПІ № /0-85 від 21.04.2010 р., № /0 від 01.07.2010 р., № /0 від 04.08.2010 р.

Копія зазначеного адміністративного позову була направлена судом по пошті на адресу відповідача та отримана адресатом 03 листопада 2010 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням про врученням поштової кореспнлденції (а.с.40).

15 листопада 2010 року Відкрите акціонерне товариство «Любашівський елеватор»надало до суду заяву про зміну позовних вимог, якою адміністративний позов, що був поданий до суду 25 жовтня 2010 року, був доповнений позовними вимогами про скасування податкового повідомлення-рішення Любашівської МДПІ № /3 від 13.10.2010 року, та скасування першої податкової вимоги № 1/93 від 29.10.2010 року. Копія заяви про зміну позовних вимог була отримана відповідачем 08.12.10 року. В судових засіданнях 07 грудня 2010 року та 14 грудня 2010 року позивач подавав заяви про уточнення адміністративного позову, якими прохальну частину адміністративного позову доповнив позовними вимогами про скасування податкового повідомлення-рішення №/2 від 28.07.2010 року та про скасування першої податкової вимоги №1/111 від 01 грудня 2010 року.

Згідно з п. 5.2.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Під час розгляду справи судом встановлено порушення законодавства, допущені першим заступником начальника Любашівської МДПІ в Одеській області ОСОБА_4, що виявилися у наступному.

01 грудня 2010 року Любашівською МДПІ була винесена перша податкова вимога №1/111, яка направлена на адресу позивача (вихідний номер № 11564/2694). Також на адресу відкритого акціонерного товариства «Любашівський елеватор»Любашівською МДПІ було направлено лист, яким позивачу пропонувалося самостійно визначити перелік активів, які знаходяться на балансі підприємства боржника та на які буде розповсюджуватися право податкової застави і які в подальшому можуть бути реалізовані в рахунок погашення податкового боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з положеннями ст.13 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватись Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права. За невиконання або неналежне виконання посадовими особами органів державної податкової служби своїх обов'язків вони притягаються до дисциплінарної, адміністративної, кримінальної та матеріальної відповідальності згідно з чинним законодавством.

Таким чином, в діях першого заступника начальника Любашівської МДПІ в Одеській області ОСОБА_4 вбачається наявність порушень діючого законодавства, у звязку з чим вищезазначене слід довести до відома голови ДПА в Одеській області для вжиття відповідних заходів.

Керуючись ст. 160, 165, 166 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Довести до відома начальника Любашівської МДПІ в Одеській області про встановлені порушення в діях першого заступника начальника Любашівської МДПІ в Одеській області ОСОБА_4 для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Про вжиті заходи повідомити суд у встановлений законом термін.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в п'ятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги особами, інтересів яких вона стосується.

Суддя О. А. Вовченко