Справа № 2а-7190/11/1470
Суддя: Біоносенко В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-7190/11/1470

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2011 р.

Справа № 2а-7190/11/1470

м. Миколаїв

16:10

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Біоносенко В.В., розглянувши адміністративну справу в порядку скороченого провадження

за адміністративним позовом

Прокурора Снігурівського району Миколаївської області в інтересах держави в особи Миколаївського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача

Відкритого акціонерного товариства «Плодоовочеве»

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до п. 4 ч. 1 та ч. 2 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи про стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, суд може розглядати в порядку скороченого провадження, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Суд запропонував відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі до 02.09.2011 року подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач отримав ухвалу суду 22.09.2011 р., однак у строки, визначені чинним законодавством, відповідачем до суду не було подано заперечення.

Розглядаючи адміністративну справу в порядку скороченого провадження за місцезнаходженням відповідача, суд досліджував письмові докази, надані позивачем, та прийшов до такого висновку

Відкрите акціонерне товариство «Плодоовочеве»зареєстроване державним реєстратором Снігурівської районної державної адміністрації Миколаївської області.

Відповідно до вимог Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», відповідач як акціонерне товариство вважається емітентом цінних паперів (акцій).

Статтею 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»передбачено обов’язок відповідача (емітента) подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регулярну інформацію про емітента - річну та квартальну звітну інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента.

Відповідно до п.1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням ДКЦПФР №1591 від 19.12.06, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії, у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

За результатами розгляду уповноваженою особою позивача розкриття регулярної інформації відкритими товариствами за 2010 рік, у відношенні відповідача позивачем встановлено правопорушення на ринку цінних паперів, про що було складено Акт № 44-МИ від 25.07.11 р. про правопорушення на ринку цінних паперів –нерозміщення інформації, що є також повторним правопорушенням на ринку цінних паперів протягом року (постанова № 136-МИ від 30.09.10 р. про накладення санкції)

Згідно п. 6 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за нерозміщення, розміщення не в повному обсязі інформації та/або розміщення недостовірної інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Зазначений штраф відповідно до ст.12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»накладається Головою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, членом Комісії, начальником відповідного територіального органу або за його письмовим дорученням його заступником після розгляду матеріалів, які засвідчують факт правопорушення.

Постанову №36-МИ направлено відповідачу рекомендованою кореспонденцією.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу України про адміністративне судочинство та ст..20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та їх належить задовольнити в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

3. Апеляційна скарга на цю постанову може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання у повному обсязі.

Суддя В. В. Біоносенко