Справа № 2а-6601/10/1670
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

20 грудня 2010 рокум. ПолтаваСправа № 2а-6601/10/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства "Полтаваавтотранс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2010 р. позивач ОСОБА_1 акціонерне товариство "Полтаваавтотранс" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкційвід 14.09.2010 року №/0.

Прохальна частина адміністративного позову містить клопотання про поновлення строку на звернення до суду за захистом порушених прав.

В обґрунтування пропуску строку звернення до суду позивач зазанчив, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.09.2010 року №/0 він оскаржував у досудовому порядку, але відповіді на скаргу не отримав.

У відповідності до частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Правові відносини з приводу строку звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень унормовані, зокрема, частиною 4 статті 99 КАС України /в редакції Закону від 07.07.2010 № 2453-VІ/, згідно з якою якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно частини 5 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

З матеріалів позову слідує, що відносно оскаржуваного рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14.09.2010 року №/0 позивачем направлялася до ДПІ у м. Полтаві скарга від 20.09.2010 року №601/1120. За результатами розгляду скарги ВАТ "Полтаваавтотранс" ДПІ у м. Полтаві повідомила скаржника, що згідно чинного законодавства, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій має бути оскаржено до податкового органу вищого рівня. Зазначена відповідь, про результати розгляду скарги, направлялася позивачу листом №21734/10/25-040 від 23.09.2010 року та була отримана останнім 24.09.2010 року, про що свідчить надана ДПІ у м. Полтаві копія повідомлення про вручення поштового відправлення із відміткою про отримання. Однак, до податкового органу вищого рівня, а саме до ДПА України у Полтавській області, спірне рішення позивачем не оскаржувалося. Тобто, передбачена чинним законодавством процедура досудового вирішення спору за вказаним рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій розпочата не була. Таким чином, у спірних правовідносинах позивач мав звернутися з адміністративним позовом із вимогою про визнання нечинним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не пізніше 24.10.2010 року.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду.

Згідно з положенням частини 1 статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ВАТ "Полтаваавтотранс" без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Полтаваавтотранс" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання дій протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва