Справа № 2а/2570/6265/2011
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2011-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОПІЯ:
Справа № 2а/2570/6265/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

13 грудня 2011 року . м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дії протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації звернулося до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дії протиправними та скасування постанови.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:

- в позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі;

- до позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень начальника щодо підписання адміністративного позову.

Згідно з частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір»визначено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру до адміністративного суду становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір»позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 28,23 грн.

Суд звертає увагу на те, що позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Крім того, як вбачається з позовної заяви позивач не додав до позовної заяви доказу надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, як того вимагає частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, Чернігівський окружний адміністративний суд звертає увагу на те, що належним доказом надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів є фіскальний чек з доданими до нього повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення та бланком опису вкладення, оформлених відповідно до Правил надання послуг поштового звязку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового звязку».

Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексу або іншими законами.

У відповідності до вимог частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Предметом даного спору є визнання протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо стягнення витрат на проведення виконавчих дій; скасування постанови державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області ОСОБА_1 від 25.11.2011 року про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 56,53 грн.

Як вбачається з викладеного, постанова про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій винесена 25.11.2011 року. Проте, адміністративний позов подано до суду 08.12.2011 року (відповідно до штампу на поштовому конверті), то на думку суду, позивачем пропущено десятиденний строк для звернення до адміністративного суду, встановлений частиною другою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Як встановлено судом до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 23.12.2011 року шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, 2) доказів на підтвердження повноважень начальника щодо підписання адміністративного позову; 3) оригіналу документа про сплату судового збору; 4) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з відповідним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку; 5) доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст. ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Щорської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дії протиправними та скасування постанови - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 23.12.2011 року.

Розяснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків у зазначений термін позовна заява буде йому повернута та вважатися неподаною.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Непочатих В .