Справа № 815/5248/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 815/5248/14
У Х В А Л А

22 вересня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Північтранс» до Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в особі Одеської філії держаного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальність «СК ПЕТРОЛІУМ» та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Південний» про визнання не чинними витягів та скасування змін, внесених до реєстраційного запису Державного реєстру обтяжень рухомого майна -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство «Північтранс» з адміністративним позовом до Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в особі Одеської філії держаного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальність «СК ПЕТРОЛІУМ» та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Південний» про визнання не чинними витяги про реєстрацію Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстрація змін) № 44979833 від 21.08.2014 року (бланк серії АКЕ 67122) та № 44979856 від 21.0.82014 року (бланк серії АКЕ 677125) та скасування змін, внесених до реєстраційного запису Державного реєстру обтяжень рухомого майна 12198895 контрольна сума В590А2В212 та 12726128 контрольна сума Д23В26ГГ5 щодо звернення стягнення (після змін).

Згідно п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки він поданий із порушенням вимог встановлених ст. 106 КАС України.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох Відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з Відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача -суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи не вчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Так, позивач звернувся до суду з позовними вимогами про визнання не чинними витягів з Державного реєстру обтяжень рухомого майна. В свою чергу, витяг з Державного реєстру обтяжень рухомого майна - є паперовим відображенням внесеної інформації (запису) до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та не є рішенням відповідача - суб'єкта владних повноважень в контексті положень КАС України.

Позовні вимоги позивача про «скасування змін, внесених до реєстраційного запису Державного реєстру обтяжень рухомого майна» також не відповідають положенню п. 1 ч. 4 ст. 105 КАС України.

Також слід зазначити, що державна реєстрація обтяжень рухомого майна проводиться з метою забезпечення виконання зобов'язань і захисту прав юридичних і фізичних осіб стосовно рухомого майна та надання в інтересах цих осіб інформації про наявність чи відсутність обтяжень рухомого майна та регламентовано «Порядком ведення Державного реєстру обтяжень рухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 830 від 05.07.2004 року.

Відповідно до вказаного порядку: зміни і додаткові відомості до запису в Реєстрі вносяться реєстратором на підставі заяви обтяжувача чи уповноваженої ним особи. У заяві зазначаються дата державної реєстрації відомостей, реєстраційний номер запису, підстава виникнення змін до обтяження (договір чи рішення суду або відповідне рішення уповноваженого органу), відомості про реєстратора. Якщо проводиться державна реєстрація відомостей про зміну обтяження рухомого майна, у заяві також зазначаються відповідні зміни і додаткові відомості до запису, внесення яких передбачено пунктом 8 цього Порядку, а у разі відступлення прав на предмет обтяження - відомості про особу, на користь якої здійснено відступлення прав на предмет обтяження, та про договір, що підтверджує відступлення прав на предмет обтяження. Під час подання заяви обтяжувач пред'являє паспорт чи інший документ, що посвідчує особу, а у разі, коли уповноважена ним особа діє від імені обтяжувача фізичної чи юридичної особи, - відповідну довіреність. Датою державної реєстрації змін і додаткових відомостей вважається дата та час внесення змін і додаткових відомостей до запису. Про внесення змін і додаткових відомостей до запису реєстратор видає обтяжувачу чи уповноваженій ним особі примірник витягу. Другий примірник витягу реєстратор протягом п'яти днів надсилає боржнику. У разі виявлення у витягу помилки у записі змін і додаткових відомостей їх виправлення здійснюється згідно з пунктами 13-15 цього Порядку.

Відтак, реєстрація змін до реєстраційного запису Державного реєстру обтяжень рухомого майна - звернення стягнення на майно залежить від волевиявлення обтяжучава (заяви) та наявності передбачених законом підстав для реєстрації вказаних змін.

З огляду на зазначене, позивачу необхідно зазначити в чому саме полягає протиправність вчинених дій чи прийнятих рішень посадових осіб Одеської філії держаного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України під час проведення реєстрації звернення стягнення від 21.08.2014 року (реєстраційний запис Державного реєстру обтяжень рухомого майна № НОМЕР_1), здійсненого 21.08.2014 року на підставі "невиконання умов договору застави № 268 від 22.02.2012 року Приватного нотаріусу ОМНО ОСОБА_1І." та надати докази в обґрунтування позовних вимог. Аналогічно - реєстраційний запис Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 12726128.

Враховуючи викладене, з матеріалів адміністративного позову неможливо встановити наявність чи відсутність публічно-правового спору, що перешкоджає суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання належних доказів в обґрунтування позовних вимог відповідно до ст. 106 КАС України, з урахуванням недоліків, зазначених в ухвалі суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Північтранс» до Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України в особі Одеської філії держаного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальність «CK ПЕТРОЛІУМ» та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Публічного акціонерного товариства Акціонерний банк «Південний» про визнання не чинним витяги та скасування змін - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки шляхом подання письмових доказів безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (вул. Фонтанська дорога, 14, м. Одеса, 65062, тел./факс 705-57-85, тел./факс суду 705-57-55, e-mail: ) в п'ятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз'яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 4 ст. 107 КАС України, позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.