Справа № 2а/2570/1666/2011
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/2570/1666/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 травня 2011 р. м.Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді Баргаміної Н. М.,
суддів Падій В. В.,
Зайця О. В.,
при секретарі Хоботні Є. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування пункту протоколу, -
В С Т А Н О В И В:
05.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому просить визнати протиправним та скасувати пункт 109 протоколу від 15.03.2011 року № 1 засідання Комісії з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, затвердженого Міністром оборони України 22.03.2011 року, щодо відмови в призначенні позивачу одноразової грошової допомоги.
При розгляді даної справи судом було встановлено наступне.
Чернігівській окружний адміністративний суд постановою від 17.11.2008 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 було задоволено частково, а саме: зобов`язано Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги згідно підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва), чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499 та надіслати дане рішення до ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано Чернігівській обласний військовий комісаріат виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу відповідно до підпункту 2 пункту 2 Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499.
Не погоджуючись з прийнятою постановою, відповідачем було подано апеляційну скаргу, за наслідками розгляду якої Київським апеляційним адміністративним судом було прийнято ухвалу від 10.12.2009 року, якою у задоволенні апеляційних скарг Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.11.2008 року залишено без змін.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 499 та розглянувши подані документи, комісія з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби дійшла висновку про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги підполковнику запасу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), звільненому 07.11.2005 року та якого 01.06.2008 року під час повторного огляду було визнано інвалідом ІІІ групи внаслідок травми, пов`язаної з виконанням обов`язків військової служби, оскільки на день його звільнення діяла стаття 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», яка передбачала державне обов`язкове особисте страхування та не передбачала виплату одноразової грошової допомоги, про що свідчить протокол від 15.03.2011 року, копія якого міститься в матеріалах справи.
У вищевказаному протоколі вказано, що рішення прийняте на виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.11.2008 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2009 року за справою № 2-а-3374/2008.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що фактично Міністерство оборони України прийняло протокол, який суперечить рішенню суду, яке набрало законної сили, що є грубим порушенням вимог законів України.
В статті 129 Конституції України вказано, що однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.
Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 1 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Таким чином, оскільки Міністерством оборони України було не виконано постанову суду, яка набрала законної сили і носить обов`язковий характер, суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу та направити її на адресу відповідача у справі для прийняття дієвих заходів реагування та недопущення порушення законності в подальшому.
Керуючись ст. 122, 158-160, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Постановити окрему ухвалу, якою звернути увагу Міністерства оборони України на вказані порушення з метою недопущення їх в подальшому.
2. Копію ухвали направити Міністерству оборони України для реагування та вжиття заходів щодо недопущення порушення законності в майбутньому.
3. Про результати розгляду окремої ухвали інформувати Чернігівський окружний адміністративний суд не пізніше одного місяця з дня її надходження.
4. Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Н. М. Баргаміна

Суддя В. В. Падій
Суддя О. В. Заяць