Справа № 487/4242/15-а
Суддя: Нікітін Д. Г.
Дата ухвалення: 2015-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 487/4242/15-а
Провадження № 2-а/487/118/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.07.2015 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді -Нікітіна Д.Г.,
при секретарі - Горта О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

05.06.2015 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови.

У позові позивачка зазначила, що постановою відповідача за №114 від 26.05.2015р. була притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП за порушення Правил благоустрою та утримання територій м. Миколаєва. Зазначеною постановою на неї було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень.

Посилаючись на відсутність її вини у скоєнні адміністративного правопорушення, оскільки нею було надано перелік усіх необхідних та передбачених законом документів до державних установ з метою отримання дозволів та можливості користування об'єктом. Останнього разу, їй було повідомлено, що заяви та надані документи не розглянуті, дозволів не надано, та інше, позивач просила визнати дії Адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради неправомірними, постанову № 114 від 26.05.2015 року винесену Адміністративною комісією адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради скасувати.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, стверджував про дотриманість всіх вимог діючого законодавства при складанні протоколу та постанови.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 152 КУпАП порушенням правил благоустрою території міст та населених пунктів є вчинення дій або бездіяльності, які порушують правила благоустрою, спеціально розроблені органами місцевого самоврядування, в тому числі самовільне встановлення літнього майданчику у невідведеному для цього місці та без наявності відповідного дозволу.

Відповідно до Правил благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Миколаєві, п. 12, при виявленні порушення норм, передбачених даними Правилами, та складанні відповідних протоколів винні особи у встановленому діючим законодавством порядку притягаються до відповідальності, передбаченої Кодексом України "Про адміністративні правопорушення", Законом України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності". Якщо у діях виявлені ознаки злочину, питання вирішується відповідно до вимог Кримінального кодексу України. Розмір цивільно-правової відповідальності за збитки, нанесені об'єктам благоустрою, встановлюється відповідно до норм, встановлених Цивільним кодексом України, законами України, постановами Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють взаємовідносини у сфері благоустрою населених пунктів. Згідно з пунктом 12.2.21 Правил, відповідно до ст. 42 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" порушенням цих Правил вважається самовільне встановлення літніх майданчиків, відгороджень, постійної і тимчасової огорожі, риштування, палаток, спеціальних конструкцій зовнішньої реклами (несвоєчасна їхня перереєстрація), місць торгівлі з лотків, автомобілів, причепів, столиків, візків тощо у невідведених для цього місцях та без наявності відповідного дозволу. Невиконання цих вимог за пунктами є підставою для складання протоколів щодо виявлених порушень та притягнення порушників до адміністративної відповідальності по ст. 152 КУпАП.

15.05.2015р. відносно ОСОБА_3, яка мешкає в АДРЕСА_1, було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 152 КУпАП.

На підставі протоколу від 15.05.2015р. Адміністративною комісією Адміністрації Заводського району Виконкому Миколаївської міської ради була винесена постанова № 114 від 26.05.2015 року, згідно якої ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності і на неї накладено адміністративне стягнення у розмірі 1700 гривень.

На підставі ст. 69 КАС України, доказами у адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, коли є підстави для звільнення від доказування.

Згідно вимог ст. 251 КУпАП України доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 обґрунтовано у відповідності до вимог закону, та з додержанням процедури, притягнуто до адміністративної відповідальності і підстави для скасування постанови відсутні.

Керуючись ст. ст. 11, 159, 160-163 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_3 до Адміністративної комісії адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Заводський районний суд міста Миколаєва.

Суддя (підпис) Д.Г. Нікітін

Копія вірна.

Суддя: