Справа № 2а-18556/11/0528
Суддя: Радіонова О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Пікалова Н.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року справа №2а-18556/11/0528

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Радіонової О.О.

суддів Нікуліна О.А. , Жаботинської С.В.

розглянувши у письмовому

провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах

ОСОБА_3

на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області

від 22 серпня 2011 року

по адміністративній справі № 2а-18556/11/0528

за позовом ОСОБА_2 в інтересах

ОСОБА_3

до Управління праці та соціального захисту населення

Краматорської міської ради

Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області в особі Управління

Державного казначейства України

у м. Краматорську

про стягнення допомоги до 05 травня ,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області в особі Управління Державного казначейства України у м. Краматорську про визнання дій неправомірними та надання грошової компенсації за санаторно-курортні путівки а період 1990-2009 роки та нарахування та виплату щорічної грошової допомоги до 5 травня за період 1990-2009 роки (арк. спр. 1-2).

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року позовна заява залишена без розгляду (арк. спр. 33).

В обґрунтування прийнятого рішення суд першої інстанції зазначив, що відповідно до частини 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції для продовження розгляду справи (арк. спр. 41-43).

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що судом першої інстанції не враховано, що на дані правовідносини не розповсюджується строк позовної давності.

Сторони у судове засідання не зявилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідачі надіслали суду заяву та клопотання про розгляд справи без участі їх представників.

Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України судова колегія ухвалила здійснити апеляційний розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

10 червня 2011 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області в особі Управління Державного казначейства України у м. Краматорську.

Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суть спірних правовідносин полягає у вирішенні питань щодо правомірності залишення позовних вимог без розгляду з причин пропуску строку звернення до суду.

Спірні правовідносини регулюються Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону №2453 від 07 липня 2010 року, який набрав чинності з 30 липня 2010 року, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції дотримані норми матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, тому підстав для скасування ухвали суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги немає.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року у адміністративній справі № 2а-18556/11/0528 - залишити без задоволення.

Ухвалу Краматорського міського суду Донецької області від 22 серпня 2011 року у адміністративній справі № 2а-18556/11/0528 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області в особі Управління Державного казначейства України у м. Краматорську про стягнення допомоги до 05 травня залишити без змін.

Ухвала складена та підписана колегією суддів 02 листопада 2011 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п»ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А. Нікулін

ОСОБА_4