Справа № 22-а-3122/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-3122/11 Головуючий у І інстанції Пархоменко О.В.
Провадження № Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 10.05.2011
УХВАЛА

Іменем України

10 травня 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного гду Київської області у складі:

головуючого судді Суханової Є.М., суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Києві справу за апеляційною каргою управління пенсійного фонду України в м. Буча Київської області на постанову рпінського міського суду Київської області від 22 вересня 2009 року у справі за позовом г »щука ОСОБА_2 до управління пенсійного фонду України в м. Буча київської області про зобовязання перерахунку та виплати пенсії,

ВСТАНОВИЛА

У липні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про перерахунок раніше

іризначеної державної та додаткової пенсії, виплату яких передбачено статтями 50, 54

Іакону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Іорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ.

Зазначав, що він є ліквідатором аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом II групи у звязку

захворюванням, повязаним з впливом аварії на ЧАЕС та отримує державну та додаткову

іенсію, виплата яких передбачена статтями 50, 54 Закону.

Посилаючись на те, що розміри призначених йому пенсій та доплат не відповідають

длірам, передбаченим цим Законом, привести їх у відповідність із Законом відповідач

відмовився, просив визнати бездіяльність та відмову відповідача провести перерахунок

іеправомірними та зобовязати його провести відповідні перерахунки та виплати починаючи

і 01 червня 2007 року по червня 2010 року.

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 22 вересня 2009 року позов

іадоволено частково. Постановлено визнати неправомірною відмову відповідача щодо

перерахунку пенсії та додаткової пенсії відповідно до статей 50, 54 Закону, зобовязати

відповідача провести перерахунок пенсії та додаткової пенсії позивачеві у відповідності із

статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали

»внаслідок Чорнобильської катастрофи» починаючи з 14.07.2007 року .

В апеляційній скарзі відповідач ставить питання про скасування рішення та ухвалення

нового про відмову в позові з підстав порушення судом норм матеріального та

^процесуального права.

Перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів

вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції правильно виходив з того, що позивач є інвалідом II групи у звязку з захворюванням, повязаним з впливом аварії на ЧАЕС та отримує державну та додаткову пенсію, виплата яких передбачена статтями 50, 54 Закону.

Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», позивач має право на отримання щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, розмір його пенсії не може бути меншим 8 мінімальних пенсій за віком.

Судом першої інстанції було встановлено, що відповідачем державна та додаткова пенсія виплачувалась в розмірі, встановленому відповідними постановами Кабінету Міністрів У країни,які суперечать вимогам Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в значно меншому

розмірі, ніж встановлено зазначеними нормами Закону.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року № 8 «Про

незалежність судової влади» зазначено, що відповідно до статей 8 та 22 Конституції України

підлягають застосуванню судами закони та інші нормативно-правові акти, якими

всовуються конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які

іужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і

юбод (абз.1 п.19). Якщо при розгляді справи буде встановлено, що нормативно-правовий

ст, який підлягав застосуванню, не відповідає чи суперечить законові, суд зобов'язаний

істосувати закон, який регулює ці правовідносини.

Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами, при

ізначенні розміру пенсії позивача, передбаченої Законом України «Про статус і соціальний

іхист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», необхідно

:руватися статтями 50, 54 цього Закону, а не постановами Кабінету Міністрів України

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року за №10рп/2008

ізнано таким, що не відповідає Конституції України пункт 28 розділу II «Внесення змін до

конодавчих тів України» Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік»,

;им змінено -статті 50,54 Закону в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах

дповідно до мінімальної заробітної плати.

Дане рішення має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді

іми позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей

значених законів, що визнані неконституційними, тому статті 50, 54 Закону України «Про

атус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

ітастрофи» діють в попередній редакції.

Прийнявши до уваги наведене, суд обґрунтовано визнав дії відповідача щодо відмови

:рерахувати розмір додаткової пенсії відповідно до статей 50 та 54 Закону України «Про

атус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської

ітастрофи» неправомірними та зобовязав відповідача здійснити відповідний перерахунок.

Доводи апеляційної скарги щодо правомірності дій відповідача з посилання на

цсутність бюджетних коштів та відсутність фінансування витрат, повязаних з реалізацією

ікону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи», не приймаються до уваги, оскільки питання фінансування цих

щатків не є предметом даного спору.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, викладених у рішенні.

Керуючись статтями 197,198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області

лишити без задоволення.

Рішення ^рпінського міського суду Київської області від 22 вересня 2009 року

залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ч.5 ст. 254 КАС України, та може

ти оскаржену в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий

Судді