Справа № 2а/1570/4175/2011
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/4175/2011
УХВАЛА

24 жовтня 2011 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Лавренко І.О.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання дій неправомиріними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

встановив:

2 червня 2011 року ОСОБА_3 звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, з урахуванням доповнення до адміністративного позову, про визнання дій відповідача стосовно винесення наказу № 1-с від 04.03.2011 року та наказу № 164-о від 31.12.2010 року неправомірними; зобовязання відповідача зняти догану, винесену відповідно до наказу № 1-с від 04.03.2011 року, шляхом скасування цього наказу, про що зробити запис в особовій справі; стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь позивача моральної шкоди у розмірі 50000 грн.

Ухвалою суду від 3 червня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу подати в строк до 23 червня 2011 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є. Ухвалою суду від 25 червня 2011 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 24.10.2011 року зясовано, що 30.08.2011 року через канцелярію суду надійшло письмове клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у звязку із пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ч. 3 ст. 99 КАС України. До клопотання відповідачем додані належним чином засвідчені копії спірних наказів з відмітками про дату ознайомлення з ними позивача.

В судовому засіданні представник відповідача підтримала зазначене клопотання, просила суд його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Представник позивача в судовому засіданні підтвердив фактичні обставини щодо дат ознайомлення позивача зі спірними наказами, але заперечував проти задоволення клопотання відповідача з тих підстав, що незважаючи на те, що спірні правовідносини повязані з проходженням позивачем публічної служби, позовну заяву останньою подано вже після її звільнення, тому треба застосовувати загальний шестимісячний строк звернення до суду, який позивачем не пропущено.

В судовому засіданні встановлено, що з наказами № 164-о від 31.12.2010 року та № 1-с від 04.03.2011 року позивача ознайомлено, відповідно, 23.02.2011 року (а.с.76) та 04.03.2011 року (а.с.75).

Встановлені судом обставини спростовують твердження позивача, викладені у доповненнях до адміністративного позову (а.с.65) щодо обґрунтування прохання позивача поновити строк на оскарження наказу № 164-о від 31.12.2010 року, про те, що станом на 21.09.2011 року відповідачем й досі не було надано позивачу для ознайомлення накази № 164-о від 31.12.2010 року та № 1-с від 04.03.2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно з ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, залишається без розгляду, про що постановляється ухвала.

Доводів та/або доказів щодо використання можливості досудового порядку вирішення спору позивачем суду не наведено та не надано, підстав для поновлення відповідного строку за заявою позивача про поновлення строку на оскарження наказу № 164-о від 31.12.2010 року судом не знайдено.

Враховуючи та на підставі наведеного, суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з вищенаведених підстав.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_3 до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про визнання дій неправомиріними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня проголошення, або якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суддя М.Г. Цховребова