Справа № 2а-2513/10/0370
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 рокуСправа № 2а-2513/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Конкурент» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Конкурент» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Вказаний позов мотивовано тим, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремими законодавчими актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту пенсії призначаються за нормами цього закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого законом України «Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання цим законом чинності.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 затверджених КМ України, із певними виключеннями.

Згідно п.6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду», яка затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до пенсійного фонду, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно акту звірки взаємних розрахунків від 02 вересня 2010 року заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Конкурент» станом на 01 вересня 2010 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій становить 5451,45 гривень. На виконанні у відділі державної виконавчої служби та на розгляді у суді знаходиться сума 4513,26 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до стягнення становить 938,19 грн., що підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за червень-серпень 2010 року.

Просять стягнути із відповідача суму заборгованості в розмірі 938,19 гривень по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача в судове засідання не зявився, подав суду клопотання про розгляд справи без участі представника УПФ в м. Нововолинську.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча про час та місце слухання справи був належним чином повідомлений. Заперечень на позов не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд постановив ухвалу про розгляд справи у відсутності сторін по наявних в матеріалах справи документах.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ст. 17 ч. 1 КАС України компетенція адміністративних судів поширюються на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктами владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Згідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне забезпечення» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених КМ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремими законодавчими актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Страхувальниками, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зазначені в п. «Б»-«З» цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно довідки № 30 управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області внесене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ).

Відповідач ОСОБА_1 «Будівельна фірма «Конкурент» підпадає під дію ч. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. «Б»-«З» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень за червень-серпень 2010 року, а тому повинен сплачувати до пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед пенсійним фондом в сумі 5451,45 гривень підтверджується актом звірки по пільгових пенсіях від 02 вересня 2010 року. Оскільки на виконанні у відділі державної виконавчої служби та на розгляді у суді знаходиться сума 4513,26 грн., то заборгованість у відповідача за червень-серпень 2010 року становить 938,19 гривень.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед управлінням Пенсійного фонду в м. Нововолинську Волинської області за червень-серпень 2010 року існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії, яка повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 11,17,158,160 ч.3, 162,163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Конкурент» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську Волинської області заборгованості в сумі 938 (девятсот тридцять вісім) гривень 19 копійок, яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень-серпень 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі з 22 жовтня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк