Справа № 2-а-27/11
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2011-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернігівський районний суд Чернігівської області
Справа № 2-а-27/2011
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2011 року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді: Меженнікової С.П.

при секретарі: Шаргородській М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання протиправною бездіяльність, зобовязання нарахувати недоплачену як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу і забезпечити її виплату, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася з позовом до суду, вказуючи на те, що вона має статус дитини війни і має право на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та просить зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року та за період з 01.01.2010 року по момент винесення рішення по справі в подальшому, щомісячно нараховувати їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 10.12.2010 року позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог за період з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січня 2010 року по 08 травня 2010 року, залишена без розгляду.

В судове засідання сторони не з»явилися, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з»явились, відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

В письмових заперечення, поданих через канцелярію суду, Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що непоширення мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, на правовідносини, що виникають на підставі інших законів, крім цього Закону, дає підстави стверджувати про наявність прогалини у законодавчому регулюванні виплат дітям війни. Вважає, що для стягнення коштів відсутні правові підстави та фінансування.

Згідно статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Позивачка є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни», оскільки вона народилася 21 листопада 1938 року.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком суду не надано, а отже позовні вимоги в частині перерахування та виплати пенсії з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», в подальшому, задоволенню не підлягають.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 3, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як дитині війни - незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», з 09 травня 2010 року по 14 січня 2011 рокуз урахуванням виплаченого підвищення до пенсії за вказаний період.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.П. Меженнікова