Справа № 2-а-9502/11
Суддя: Косач І. А.
Дата ухвалення: 2015-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-9502/11
Провадження №6-а/751/48/15
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 року м. Чернігів

Новозаводський районний суд м.Чернігова

в складі: головуючого-судді Косач І.А.

при секретарі Летяга М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Данилевського О.М. про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії, -

В с т а н о в и в:

Головний державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Данилевського О.М. звернувся до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії, мотивуючи свої вимоги наступним.

На виконанні у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ в Чернігівській області знаходиться виконавчий лист № 2-а-9502/11, виданий 15.06.2012 Новозаводським районним судом м. Чернігова про зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25.05.2011 по 22.07.2011.

28.05.15. на адресу УПФУ в м. Чернігівській області надано лист, згідно якого позивачці проведено перерахунок пенсії, сума нарахувань становить 7289,05 грн., однак вказана сума не виплачена.

Просили змінити спосіб виконання постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова № 2-а/9502/11 в частині зобов'язання УПФУ в м. Чернігові здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25.05.2011 по 22.07.2011 року; встановити в цій частині наступний спосіб: стягнути з УПФУ в м. Чернігові на користь ОСОБА_3 нараховану пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25.05.2011 по 22.07.2011 року в розмірі 7289,05 грн.

В судове засідання учасники судового розгляду не з'явились про день та час слухання заяви повідомлені у встановленому законом порядку (а.с.116-119). В тексті подання старший державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ в Чернігівській області Данилевський О.М. просить розгляд справи розглянути без участі заявника (а.с.107 на звороті), інших заяв чи клопотань до суду не надходило.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 02 жовтня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено: визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради при призначенні ОСОБА_4 щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 120 грн.; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити перерахунок та призначити щорічну допомогу на оздоровлення за 2014 рік в розмірі передбаченим статтею 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІ від 28.02.1991 року та статті 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2014 рік" № 719-VІІ від 16 січня 2014 року, тобто в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, а саме - в розмірі 6090 грн.; судові витрати віднесено за рахунок держави (а.с.15-16).

Судом встановлено, що 23 вересня 2011 р. по справі № 2-а-9502/11 за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії була винесена постанова, згідно якої позов було задоволено: визнано бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова з не проведення перерахунків та виплат ОСОБА_3 основної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірною; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити ОСОБА_3 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 25.05.2011 року по 22.07.2011 року; судові витрати віднесено за рахунок держави (а.с.14-15).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2012р. апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова - залишено без задоволення, постанову Новозаводського районного суду м. Чернігова від 23.08.2011р. - залишено без змін (а.с.22).

Новозаводським районним судом м. Чернігова 05.09.2011р. на підставі постанови суду від 23 серпня 2011 року за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії, було видано виконавчий лист № 2-а-9502/11 (а.с.33).

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Із представлених державним виконавцем документів вбачається, що 15.05.15. державним виконавцем відкрито виконавче провадження по виконавчому листу № 2-а-9502/11, який виданий Новозаводським районним судом міста Чернігова (а.с.109).

Відповідно до вимог ст. 263 КАС України, відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо).

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для застосування правил вказаної статті Кодексу є обставини, що перешкоджають належними чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

За приписами п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії (п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини постанови Новозаводського районного суду м. Чернігова від 23 серпня 2011 року та синтез наведених процесуальних норм дають підстави зробити висновок про те, що зобов'язання, покладені на відповідача, є позовними вимогами як обраним судом видом захисту порушених прав позивача, які суд задовольнив.

За таких обставин старший державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ в Чернігівській області Данилевський О.М. просить змінити не спосіб виконання постанови суду, а судове рішення по суті позовних вимог і вирішити додаткову позовну вимогу про стягнення коштів, яка не була предметом розгляду та дослідження суду під час прийняття цієї постанови.

Враховуючи наведене, правові підстави для задоволення подання про зміну способу і порядку виконання судового рішення відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У х в а л и в :

В задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Данилевського О.М. про зміну способу та порядку виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.А. Косач