Справа № 2а/0270/5072/11
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/0270/5072/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/5072/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Хмільнику та Хмільницькому районі

до: Центрального військового клінічного санаторія "Хмільник"

про: стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

Управління пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області звернулося до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Центрального військового клінічного санаторію “Хмільник” (далі – ЦВКС “Хмільник”) про стягнення коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких останнім визначено самостійно відповідно до звітів поданих відповідачем за серпень 2011 року в сумі 127859,54 грн. та за вересень 2011 року - в сумі 106366,38 грн. Таким чином загальна сума боргу становить 234 225,92 грн.

Ухвалою суду від 14 листопада 2011 року відкрито провадження у справі.

24.11.2011 року через канцелярію суду надійшла заява позивача про зміну розміру позовних вимог по справі. Заяву мотивовано тим, що за час розгляду заяви Вінницьким окружним адміністративним судом відповідач проводив нарахування єдиного внеску за жовтень 2011 р. в сумі 119 977,91 грн. Крім того, рішенням №71 від 19.08.2011 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу нарахована пеня в розмірі 139,95 грн. Таким чином, заборгованість відповідача перед територіальним Пенсійним органом становить 234 225,92+119 977,91+139,95=354 343,78 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства позивач збільшив позовні вимоги по даній справі та просить суд стягнути з відповідача 354343,78 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

В судове засідання представник позивача не з’явився, проте надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить винести рішення на користь позивача.

Представник відповідача в судові засідання не з'являвся. Проте 07.12.2011 року на адресу суду надійшов лист відповідача, відповідно до якого ЦВКС “Хмільник” визнає заборгованість перед позивачем зі сплати страхових внесків, але не може погасити борг так як згідно постанови про арешт коштів, 20 жовтня 2011 року рахунки санаторію заблоковані Хмільницьким відділом Державної виконавчої служби для стягнення заборгованості по заробітній платі працівників. Також, відповідач зазначив, що заборгованість буде погашена після розблокування рахунків.

Враховуючи заяву позивача про розгляд справи без його участі та те, що відповідач двічі не з’являвся в судове засідання хоча був належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку за можливе розглянути справу відповідно до положень ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Центральний військовий клінічний санаторій “Хмільник” зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької області та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с.3).

Відповідно до свідоцтва ЦВКС "Хмільник", як суб"єкт господарської діяльності у Збройних Силах зареєстрований Головним управлінням економіки Міністерства оборони України, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за кодом 08482599 (а.с.4).

Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

В порушення вимог вказаної статті Закону, відповідачем порушено строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим станом на момент розгляду позовної заяви, згідно поданих ним же до пенсійного фонду звітів по нарахуванню єдиного внеску за серпень-жовтень 2011 року, утворилась заборгованість в сумі 354343,78 грн., яка станом на день розгляду справи, не сплачена.

Заборгованість відповідача підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема: звітами по нарахуванню єдиного внеску, що підлягають сплаті за серпень-жовтень 2011 року (а.с.6-13, 23-29) та рішенням №71 від 19.08.2011 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, згідно якого відповідачу нарахована пеня в розмірі 139,95 грн.

Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Несплата заборгованості зі страхових внесків порушує інтереси держави, оскільки ненадходження коштів не дає змоги у повному обсязі здійснювати завдання у сфері пенсійного забезпечення.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що відповідач, в строки визначені Законом, нараховані суми страхових внесків не сплатив, на час вирішення справи, докази про сплату боргу відсутні, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а позов підлягає задоволенню, з урахуванням уточнень, в повному об’ємі.

Крім того, задовольняючи позовні вимоги, суд також врахував лист відповідача щодо визнання заборгованності перед позивачем з страхових внесків в сумі 234 255,92 грн.

Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Копію даної постанови направити на адресу сторін.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна