Справа № 816/549/15-а
Суддя: Р.І. Молодецький
Дата ухвалення: 2015-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

05 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/549/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Молодецького Р.І.,

при секретарі Рогозі Х.С.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зміну позовних вимогу у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства України у Полтавській області, третя особа: прокуратура Полтавської області, про визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2015 року Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної інспекції сільського господарства України у Полтавській області, третя особа: прокуратура Полтавської області, про визнання протиправними дій Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області щодо проведення перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з метою вивчення договорів про встановлення земельних сервітутів ФОП ОСОБА_1 та надання висновків щодо їх законності від 27 жовтня 2014 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області були відсутні законні підстави для проведення позапланової перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства у сфері земельних відносин, а тому вважає, що Державна інспекція сільського господарства в Полтавській області діяла не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

В судовому засіданні 05 березня 2015 року позивачем до суду подано заяву про зміну позовних вимог до адміністративного позову по справі № 816/549/15-а, у якій він просить:

- визнати протиправними дій Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області щодо проведення перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, з метою вивчення договорів про встановлення земельних сервітутів ФОП ОСОБА_1 та надання висновків щодо їх законності від 27 жовтня 2014 року;

- визнати протиправними дії прокуратури Полтавської області щодо проведення перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1

В обґрунтування зміненої позовної вимоги посилається на обставини проведення перевірки прокуратурою Полтавської області в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів із залученням спеціалістів Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області, які, за його твердженням діяли не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені Конституцію та законами України.

Вирішуючи питання про прийняття заяви позивача про зміну позовних вимг, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

Зі змісту заяви позивача про зміну позовних вимог вбачається, що позивач вказаною заявою доповнює первісний позов новими і предметом, і підставою позову, визначаючи нову позовну вимогу та обставини і норми права в її обґрунтування.

Таким чином позивач фактично заявляє новий позов, суб'єктний склад осіб за яким не відповідає колу відповідачів у даному провадженні. Зокрема, нова позовна вимога фактично звернена до Прокуратури Полтавської області, яка не є відповідачем у даній справі.

Позовні вимоги, заявлені позивачем в порядку ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України, можуть бути оформлені окремим позовом, який подається у загальному порядку відповідно до вимог статей 104, 105 КАС України, із визначенням належного кола відповідачів відповідно до суті позовних вимог.

За огляду на викладене, суд приходить до висновку, що заява позивача про зміну позовних вимог до адміністративного позову по справі № 816/549/15-а не підлягає прийняттю до розгляду у даному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 137, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті заяви заява позивача про зміну позовних вимог до адміністративного позову по справі № 816/549/15-а у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства України у Полтавській області, третя особа: прокуратура Полтавської області, про визнання дій протиправними.

Заяву повернути позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.І. Молодецький