Справа № 1003/10364/12
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2012-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2012 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий суддя Рябченко Л. А. ,

при секретарі Бібарцева В. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1»яна ОСОБА_2

до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради

про визнання дій протиправними, зобовязання прийняти документи та направити подання для вирішення питання щодо видачі посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що йому неправомірно відмовили в прийнятті документів, оформленні довідки встановленого зразка та направленні їх до Київської облдержадміністрації для вирішення питання щодо надання посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4. Вимоги обгрунтував тим, що постійно з дня народження і по теперішній час проживає в м.Білій Церкві, про що свідчать довідка дитячої лікарні, про реєстрацію місця проживання мами, довідки з дитячого садочка та школи. Проте зареєстрований позивач з незалежних від нього причин у м.Білій Церкві з 14.08.1990р., оскільки мама була з 23.10.1979р. по 7.08.90р. зареєстрована у гуртожитку по вул..Молодіжній,24 у м.Білій Церкві, де дітей відмовлялися реєструвати. Факт постійного проживання у м.Білій Церкві можуть підтвердити свідки. Позивач мав посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи, посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4 не отримував, в позові цей факт вказаний помилково.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Відповідач до суду не зявився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, просить розглядати справу у відсутності представника. Надав заперечення щодо позовних вимог про визнання дій виконавчого комітету протиправними, посилаючись на те, що позивачем не підтверджений факт постійного проживання у м.Білій Церкві з моменту народження.

Оцінивши доводи сторін, заслухавши свідків, оглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач народився у м.Білій Церкві 22.09.1987р., що підтверджується свідоцтвом про народження. Зареєстрований у м.Білій Церкві з 14.08.1990р. по 22.06.1993р. АДРЕСА_1, згідно довідки ЖЕК № 7 від 23.05.2012р., а з 4.08.1993р. АДРЕСА_2, згідно довідки ЖЕК № 6 від 23.05.2012р.. Мати позивача ОСОБА_1»ян Л.В. з 23.10.1979р. по 7.08.90р., згідно довідки ЖЕК № 7 від 23.05.2012р., була зареєстрована у гуртожитку по вул.Молодіжній,24 у м.Білій Церкві, де, з її пояснень, сімї з дітьми відмовлялися реєструвати, проте факт постійного проживання сімї у м.Білій Церкві в цей період підтвердила і свідок ОСОБА_3.

6.06.2012р. виконавчим комітетом Білоцерківськоїміської ради позивачу надана відповідь на його звернення, в якій зазначена необхідність підтвердження фактичного проживання у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1.01.1993р. не менше 4 років.

Позивачем до суду надана копія посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи серії Д № 351608, довідка Білоцерківської міської дитячої поліклініки № 467 від 29.05.2012р., яка свідчить про те, що ОСОБА_1 перебував під наглядом дільничого лікаря у м.Білій Церкві, довідка з ДНЗ № 31, Білоцерківської ЗОШ № 22.

Згідно п.10 «Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою КМ Української РСР від 23.07.1991р., та ст. 14 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посвідчення потерпілого 4 категорії видаються особам, які постійно проживають , або постійно працюють чи постійно навчаються на території радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 1 січня 1993р. прожили або відпрацювали, чи постійно навчалися в цій зоні не менше 4 років.

Відповідно до ст.15 Закону, підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях, а видача довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення проводиться органами виконавчої влади на цих територіях.

П.10 Порядку встановлено, що видача посвідчень провадиться обласними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або місцевого самоврядування за місцем їх проживання на підставі довідки встановленого зразка (додаток № 7 Порядку).

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про неправомірну відмову позивачу у видачі довідки встановленого зразка та відмову в оформленні документів та передачі їх за належністю до обласної адміністрації для вирішення питання про видачу посвідчення особі, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи.

Судові витрати покладаються на позивача.

На підставі ст.ст. 14, 15, 27, 65 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, ст.29 ЦК України, постановою КМУ від 20 січня 1997 року № 51 Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст.6, 7, 17, 99, 100, 158-163,167,185,186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги.

Визнати дії виконавчого комітету Білоцерківської міської ради щодо відмови ОСОБА_1»яну ОСОБА_2 в прийнятті та направленні документів до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі посвідчення особі потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправними.

Зобовязати виконавчий комітет Білоцерківської міської ради оформити довідку встановленого зразка ОСОБА_1»яну ОСОБА_2, прийняти документи та направити подання до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі посвідчення особі потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_4