Справа № 2а-885/10/1670
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-885/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

03 березня 2010 року Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області про стягнення економічних санкцій.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що проведеною перевіркою встановлено, що відділом в період з 01.03.2009 року по 31.01.2010 року стягувалась плата за підготовку та видачу висновків з надання земельних ділянок у користування в розмірі 30 грн./шт. для фізичних осіб і 80 грн./шт. з юридичних осіб. Такі дії відповідача є порушенням п. 5 Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою КМУ від 01.11.2000 року № 1619. Внаслідок вказаного порушення сума необґрунтовано отриманої виручки склала 33 040 грн. За результатами перевірки складено акт № 000336 від 09.02.2010 року та прийнято рішення № 21 від 10.02.2010 року про застосування до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 99 120 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності та додаткового вказав, що проти позову заперечує в повному обсязі.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що працівниками Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області було проведено планову перевірку Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів (плати) на землевпорядні роботи, роботи та послуги, повязані з оформленням документів, в тому числі, які посвідчують право власності на земельні ділянки при передачі їх безоплатно у власність громадян України.

Результати перевірки оформлені актом № 000336 від 09.02.2010 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем вимог п. 5 Порядку виконання земельно-кадастрових робіт та надання послуг на платній основі державними органами земельних ресурсів, затвердженого постановою КМУ від 01.11.2000 року № 1619, а саме: Відділом Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області в період з 01.03.2009 року по 31.01.2010 року стягувалась плата за підготовку та видачу висновків з надання земельних ділянок у користування в розмірі 30 грн./шт. для фізичних осіб і 80 грн./шт. з юридичних осіб.

На підставі вищезазначеного акту позивачем було прийнято рішення № 21 від 10.02.2010 року про застосування до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на загальну суму 99 120 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням відповідач оскаржив його до Полтавського окружного адміністративного суду. Постановою суду від 24.03.2010 року рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про застосування економічних санкцій за порушення дисципліни цін № 21 від 10.02.2010 року скасовано.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.09.2010 року зазначену постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 24.03.2010 року залишено без змін. Дана ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення.

Таким чином, судом надано правову оцінку винесеному Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області рішенню № 21 від 10.02.2010 року та встановлено неправомірність застосування до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін в розмірі 99 120 грн.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, обставини, встановлені судовими рішеннями Полтавського окружного адміністративного суду та Харківського апеляційного адміністративного суду, доказування не потребують.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Гадяцькому районі Полтавської області про стягнення економічних санкцій відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 20 грудня 2010 року.

Суддя К.І. Клочко