Справа № 2-а-6897/11
Суддя: Сердинський В. С.
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-6897/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинський В.С. розглянувши у приміщенні Броварського міськрайонного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області про зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області про зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії.

Позивач зазначав, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалід ІІ групи.

Відповідно до ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи він, як інвалід ІІ групи, внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, має право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю.

Згідно із ст. ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, має виплачуватись в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Розмір призначеної та виплачуваної йому додаткової пенсій за шкоду, заподіяну здоровю, не відповідає зазначеним вище розмірам, встановленим цим Законом.

Позивач неодноразово звертався до управління ПФУ з проханням провести перерахунок розміру його додаткової пенсії відповідно до розмірів, визначених у ст. ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проте у задоволенні його прохання відмовлено.

Посилаючись на викладене просив суд зобовязати Головне ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області провести перерахунок додаткової пенсії по інвалідності виходячи з розміру 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплатити недоотримані суми.

Представник відповідача ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області надала суду заперечення, в яких позов не визнала та пояснила, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_3 ПФУ та одержує пенсію по ІІ групі інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з наслідками ліквідації аварії на ЧАЕС (категорії 1), яка призначена згідно із Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Позивач отримує додаткову пенсію, за шкоду заподіяну здоровю, у вказаних розмірах відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654.

Крім того, згідно із ч. 3 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений у ч. 1 цієї статті, до перерахунку та підвищення пенсій не застосовується.

Таким чином, ОСОБА_3 ПФУ діє в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з наведеного, просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в ОСОБА_3 ПФУ та одержує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю на підставі ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам IІ групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення пункту 28 розділу II Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 28 грудня 2007 року щодо внесення змін до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно із ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Положення ч. 3 ст. 28 цього Закону, на думку суду, не є перешкодою для застосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством іншого, крім передбаченого ч. 1 цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком не встановлено.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 ПФУ повинно виплачувати позивачу додаткову пенсію, передбачену ст. ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на момент виплати.

За таких обставин, дії відповідача ОСОБА_3 ПФУ щодо непроведення перерахунку розміру додаткової пенсій позивача згідно із ст. ст. 50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та доплати йому недоплаченої частини пенсії суд вважає протиправними.

Оцінивши досліджені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову про перерахунок та доплати додаткову пенсію ОСОБА_1 з 01.12.2010 року.

На підставі ст. ст. 49, 50, 67, 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст. ст. 86, 99, 159, 183-2 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_2 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області щодо призначення та перерахунку ОСОБА_1 додаткової пенсії по інвалідності протиправною.

Зобовязати Головне ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Київській області Київської області провести перерахунок ОСОБА_1 додаткової пенсії по інвалідності виходячи з розміру 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 50, ч. 3 ст. 67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 26.11.2010 року та виплатити недоотримані суми пенсії.

Постанова підлягає негайному виконанню в частині стягнення платежу за один місяць.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів, з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративно суду.

Суддя В.С.Сердинський