Справа № 2а-746/09/2470
Суддя: Спіжавка Георгій Георгійович
Дата ухвалення: 2013-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про встановлення або зміну способу і порядку

виконання судового рішення

09 жовтня 2013 року м. Чернівці Справа № 2а-746/09/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Спіжавки Г.Г.

секретаря - Червоняк У.С.,

за участю:

від позивача - не з'явився,

від відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державної податкової інспекції в Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" до Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.09.2009р. у справі №2а-746/09/2470 за позовом Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" до Державної податкової інспекції в Сторожинецькому районі про зобов'язання вчинити дії - адміністративний позов задоволено повністю. Визнано незаконними дії Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Чернівецької області щодо відмови у реєстрації сільськогосподарського підприємства Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК", як субєкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість. Зобовязано Державну податкову інспекцію у Сторожинецькому районі Чернівецької області зареєструвати Сторожинецьке державне спеціалізоване лісогосподарське підприємство агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" як субєкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість згідно умов заяви поданої до ДПІ у Сторожинецькому районі Чернівецької області 28 січня 2009 року та видати спеціальне свідоцтво.

25.07.2013р. ДПІ в Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області звернулася до суду із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання постанови від 07.09.2009р.

Заява мотивована тим, що під час розгляду адміністративної справи в суді першої інстанції діяв Закон України "Про податок на додану вартість", нормами якого передбачався спеціальний режим оподаткування з податку на додану вартість. З 01.01.2011р. почав діяти Податковий кодекс України, а Закон "Про податок на додану вартість" втратив чинність. У звязку з набранням чинності Податкового кодексу України змінено порядок реєстрації платників податків, як субєктів спеціального режиму оподаткування. Порядок видачі свідоцтва про реєстрацію як субєкта спеціального режиму затверджений наказом Міністерства фінансів України №1394 від 07.11.2011р. "Про затвердження Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість", затвердженого в Міністерстві юстиції України 29.11.2011 року №1369/20107.

Із заявою про проведення реєстраційних дій по отриманню свідоцтва субєкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість звернулося Державне спеціалізоване підприємство агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК", яке на даний час перейменовано на ДП "СЛАП Сторожинецький держлісгосп", а в рішеннях судів зобов'язано видати свідоцтво суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість "Сторожинецькому держспецлісгоспу АПК".

У зв'язку з перереєстрацією ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп" ДПІ в Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області звернулася до позивача з листом, в якому вказано, що ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп" необхідно відповідно до п.6 п.6.2 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість для отримання свідоцтва спеціального режиму оподаткування звернутись з заявою до ДПІ у Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області з дотриманням правил ст. 183 ПК України. Проте, Підприємство із вказаною заявою так і не звернулось.

В судове засідання позивач явку представника не забезпечив, йому належним чином повідомлено про дату, час і місце судового розгляду даної заяви. Як встановлено частиною 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник відповідача в судовому засіданні просив задовольнити заяву.

Заслухавши пояснення представника заявника, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

На момент виникнення вказаних спірних правовідносин та на момент винесення рішення у даній справі судом першої інстанції діяв Закон України "Про податок на додану вартість". Рішення суду набрало законної сили, а тому є обовязковим до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що у зв'язку з проведенням перереєстрації Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" та проведенням реєстрації ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп", правонаступником позивача є ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп". З аналізу ст. 55 КАС України випливає, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. Отже, замість Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" рішення повинно виконуватися на користь його правонаступника ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп".

Крім того, в зв'язку з реорганізацією відповідача, ДПІ в Сторожинецькому районі, його правонаступником є ДПІ в Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів в Чернівецькій області.

Таким чином, оскільки відносини, що стали предметом спору даної справи виникли на момент дії Закону України "Про податок на додану вартість", а рішення винесене за результатами розгляду даного спору також на підставі даного Закону, а тому і виконання постанови від 07.09.2009р. не може проводитись згідно порядку, встановленого Податковим кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Керуючись положеннями ст.ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ДПІ в Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом Сторожинецького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу "Сторожинецький держспецлісгосп АПК" до Державної податкової інспекції в Сторожинецькому районі Чернівецької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

2. Змінити та встановити спосіб виконання судового рішення, а саме: визнати незаконними дії Державної податкової інспекції у Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області щодо відмови у реєстрації ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп", як субєкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість.

3. Зобовязати Державну податкову інспекцію у Сторожинецькому районі Головного управління міндоходів у Чернівецькій області зареєструвати ДП "СЛАП Сторожинецький держспецлісгосп" як субєкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість згідно умов заяви поданої до ДПІ у Сторожинецькому районі 28 січня 2009 року та видати спеціальне свідоцтво.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Г.Г. Спіжавка