Справа № 2-а-29/11
Суддя: Приліпко В. М.
Дата ухвалення: 2011-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Бахмацький районний суд Чернігівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 р. Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:

судді - В.М. Приліпко

при секретарі -Петренко О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Бахмачі адмінсправу за позовом Бахмацького районного центру зайнятості - представницького органу Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття,-

ВСТАНОВИВ:

Бахмацький районний центр зайнятості - представницький орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду із позовом про стягнення із ОСОБА_1 коштів, виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття в :умі 5098 грн. 97 коп, посилаючись на те, що 30.12.2008 року ОСОБА_1 звернувся до центру зайнятості як такий, що шукає роботу. В зв"язку із відсутністю підходящої зоботи 30.12.2008 року за його особистою заявою центром було прийнято рішення про надання статусу безробітного та призначена виплата допомоги по безробіттю. В заяві про надання статусу безробітного, ОСОБА_1 особисто було зазначено, що станом на 30.12.2008 року він не зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, не отримує пенсію. В ході проведення перевірки, яка проводилась шляхом подання запиту державному реєстратору щодо виявлення осіб, які на день надання статусу безробітного не припинили підприємницьку діяльність або в період перебування у статусі безробітного її реєстрували що могло призвести до незаконного отримання допомоги по безробіттю, у вересні 2010 року було отримано відповідь від державного реєстратора, в результаті якої було встановлено, що ОСОБА_1 у період перебування його на обліку як безробітного, був зареєстрований як фізична особа-підприємець і здійснював підприємницьку діяльність, починаючи з 19.03.2008 року по 05.03.2009 року. Знятий з обліку в зв"язку з поданням письмової заяви про відмову від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації 2.11.2009 року.

В судовому засіданні представник позивача - ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала і просить їх задовільнити. Про те, що відповідач був незаконно поставлений і облік у центрі зайнятості позивачу стало відомо у вересні 2010 року, а тому, строк звернення до суду передбачений ст. 99 КАСУ позивачем не нарушений.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав.

Ознайомившись із матеріалами справи, заслухавши пояснення осіб, які жймали участь у розгляді справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких дстав.

30.12.2008 року до Бахмацького районного центру зайнятості, як таким, що псає роботу, звернувся громадянин ОСОБА_1 ( а.с. 12). В зв"язку із відсутністю зходящої роботи за його особистою заявою центром зайнятості було прийнято шення про надання ОСОБА_1 статусу безробітного, та изначена виплата допомоги по безробіттю, згідно з п.п.1,2,3 ст. 22 у розмірі редбаченому п.1 ст. 23 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та Порядку надання допомоги по безробіттю, у т числі, одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльн затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11. 2000 року №307 (наказом №НТ 080521 від 21.05.10 р. (а.с.9-11).

Відповідно до пп. "б" п.З ст.1 ЗУ "Про зайнятість населення" "до зяйнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців".

Згідно із ст. 25 ЗУ "Про зайнятість населення" держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі компенсації:

а) надання особливих гарантій працівником, вивільнюваним з підприємств установ, організацій;

б) виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки підвищення кваліфікації;

в) виплата в установленому порядку допомоги по безробіттю.

Згідно з п.2 ст. 36 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхуванні на випадок безробіттю" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку, безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг".

Пунктом 12 "Порядку реєстрації, перереєстрації на ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних" передбачено, що для одержання статусу безробітно?: громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строк- для пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості заяву із зазначенням у ній інформації про те, що він не займається видами діяльності, що визначені ч.З ст. 1 ЗУ "Про зайнятість населення".

Відповідно до зазначених норм відповідач на момент надання статусу безробітного, належав до категорії зайнятого населення і не мав права на отримання забезпечення на випадок безробіття.

Статтями 46,47 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізично: особи - підприємця провадиться в разі прийняття фізичною особою-підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності. Фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця".

П.З ст. 36 ЗУ "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов"язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України, з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг".

29.11.2010 року (а.с.24-25) позивачем було пред"явлено претензію щодо повернення незаконно отриманого матеріального забезпечення на випадок безробіття, яку відповідач не визнав, кошти у строк, визначений для добровільного погашення не повернув.

Згідно із протоколом № 36 засідання робочої групи щодо перевірки даних, які є підставою для надання статусу безробітного на виплати матеріального забезпечення від 25.11.2010 року (а.с.28-29) ОСОБА_1 за час перебування його на обліку, як безробітного, було виплачено допомогу в сумі 5098 грн. 97 коп.

Із довідки Державного реєстратора при Бахмацькій РДА, яка надійшла до Бахмацького районного центру зайнятості у вересні 2010 року (а.с.26-27) вбачається, що ОСОБА_1 був зареєстрований як суб"єкт підприємницької діяльності .

фізична особа в період з 19.03.2008 року по 05.03.2009 року. Знятий з обліку в зв'язку з поданням письмової заяви про відмову від двох пропозицій проходження професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації 12.11.2009 року.

Таким чином, перебуваючи на обліку, як безробітний, ОСОБА_1 з 30.12.2008 року по 12.11.2009 року, з Фонду загальнообов"язкового державного страхування України на випадок безробіття всього безпідставно отримав забезпечення на суму 5098 грн. 97 коп, оскільки не повідомив на момент надання йому статусу безробітного про те, що він на той час мав статус суб"єкта підприємницької діяльності, що було б підставою для відмови йому у виплаті допомоги по безробіттю.

Керуючись ст.ст. 17,18, 94,99, 158-163 КАС України, ст.ст. 46,47 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст.36 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, п.12 Порядку реєстрації перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Бахмацького районного центру зайнятості задовільнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Бахмацького районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 5098 (п"ять тисяч дев"яносто вісім) гривень 97 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного через Бахмацький районний суд на протязі 10 днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутніми у судовому засіданні, на протязі 10 днів з дня отримання копії постави.

Суддя