Справа № 2а/2570/6167/2011
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОПІЯ:
Справа № 2а/2570/6167/2011
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

06 грудня 2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернігівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Чернігівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного суду України визначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї документів, позивач не додав до позовної заяви копії всіх документів, що приєднуються в якості додатків до копії позовної заяви для її направлення відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі, як того вимагає частина третя статті 106 Кодекс адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного суду України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно з частиною четвертою статті 105 Кодексу адміністративного суду України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, зясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного суду України, а саме: не викладено зміст позовних вимог відповідно до статті 105 Кодексу адміністративного суду України, що позбавляє можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви, предметом даного спору є визнання незаконною протиправну діяльність відповідача з приводу створення журналісту ОСОБА_1 перешкод в збиранні доказів необхідних для подання ним до Європейського Суду з приводу не проведення перевірки за його двома заявами, з приводу вимагання злитка золота, у вигляді умисного незадоволення двох звернень журналіста ОСОБА_1 від 19.01.2011 року та від 02.08.2011 року про надіслання довідки, про процесуальний рух матеріалів перевірки за заявами журналіста ОСОБА_1 від 16.06.2006 року та 17.08.2006 року з приводу вимагання у журналіста ОСОБА_1 16.06.2006 року злитка золота групою громадян ОСОБА_2, за попередньою змовою, під загрозою вбивства; зобовязання відповідача усунути перешкоди в збиранні журналістом ОСОБА_1 доказів необхідних для подання ним до Європейського суду шляхом задоволення звернення журналіста ОСОБА_1 від 02.08.2011 року про надіслання довідки про процесуальний рух матеріалів перевірки за заявами журналіста ОСОБА_1 від 16.06.2006 року та 17.08.2006 року, з приводу вимагання у журналіста ОСОБА_1 16.06.2006 року злитка золота групою громадян ОСОБА_3 за попередньою змовою, під загрозою вбивства.

Однак, адміністративний позов подано до суду 30.11.2011 року (відповідно до штампу на поштовому конверті) тобто, позивачем пропущено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду, встановлений частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Встановлено, що до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у строк до 15.12.2011 року шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та документів, не доданих до позовної заяви; 2) заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з відповідним обґрунтуванням поважності причин пропуску такого строку.

Керуючись ст. ст. 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернігівського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків до 15.12.2011 року.

Розяснити позивачу, що у випадку не усунення вказаних недоліків у зазначений термін позовна заява буде йому повернута та вважатися неподаною.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Непочатих В.О.