Справа № 2а-19235/10/0570
Суддя: Радіонова О.О.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бєломєстнов О.Ю.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2010 року справа №2а-19235/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Радіонової О.О.

суддів: Нікуліна О.А., Старосуда М.І.

за участю представників від:

позивача: не з»явився, повідомлений належним чином

відповідача: не з»явився, повідомлений належним чином

розглянувши у письмовому

провадженні апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства

Українське

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 06 вересня 2010 року

по адміністративній справі № 2а-19235/10/1270

за позовом Селянського фермерського господарства

Українське

до Державної податкової інспекції у Амвросіївському

районі Донецької області

про визнання протиправним рішення від 26.07.2010

року № 1162/2350/0,-

ВСТАНОВИЛА:

29 липня 2010 року Селянського фермерського господарство Українське звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області про визнання протиправним рішення від 26 липня 2010 року № 1162/2350/0 (арк. спр. 4-5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2010 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (арк. спр. 1).

06 вересня 2010 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовну заяву Селянського фермерського господарство Українське до Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області про визнання протиправним рішення від 26 липня 2010 року № 1162/2350/0 залишені без розгляду.

Селянське фермерське господарство Українське подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2010 року (арк. спр. 20), посилаючись на те, що станом на момент подачі скарги будь-яких повідомлень про стан розгляду адміністративного позову СФГ «Українське»не отримувало.

Як встановлено судом першої інстанції та визнається сторонами по справі.

29 липня 2010 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Селянського фермерського господарство Українськедо Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області про визнання протиправним рішення від 26 липня 2010 року № 1162/2350/0.

Представник позивача в судові засідання, які відбулись 18 серпня 2010 року та 06 вересня 2010 року не зявився.

Клопотань про розгляд справи за відсутності позивача до суду не надходило.

Апелянт у судове засідання не з»явився, але звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Керуючись п. 2 частини 1 ст. 197 КАС України судова колегія ухвалила здійснити апеляційний розгляд справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності залишення без розгляду адміністративного позову судом першої інстанції.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно з пунктом 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Судовою колегією встановлено, що суд першої інстанції під час повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи відправляв повідомлення на різні адреси, які відрізняються від адреси позивача.

Так, на поштовому конверті (арк. спр. 12) зазначено Артемівський район, а на іншому поштовому конверті (арк. спр. 13) зазначено Амвросіївський район, що унеможливлює належним чином повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи. Також, на листі суду першої інстанції від 29 липня 2010 року (арк. спр.4) зазначено Артемівський район, в той час, як правильною адресою є с.Олексіївське, Амвросіївський район, Донецька область, 87342.

Колегія суддів не погоджується з доводами суду першої інстанції про належне повідомлення позивача про дату, час та місце розгляду справи.

Отже, судова колегія вважає, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без розгляду з підстав неявки позивача у судове засідання, оскільки його не було належним чином повідомлено про дату, час та місце розгляду справи.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 199, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства Українське на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2010 року у адміністративній справі №2а-19235/10/1270 задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2010 року у адміністративній справі №2а-19235/10/1270 за позовом Селянського фермерського господарство Українське до Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області про визнання протиправним рішення від 26 липня 2010 року №1162/2350/0 скасувати.

Справу №2а-19235/10/1270 за позовом Селянського фермерського господарство Українське до Державної податкової інспекції у Амвросіївському районі Донецької області про визнання протиправним рішення від 26 липня 2010 року №1162/2350/0 направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала складена та підписана колегією суддів 20 жовтня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі, а якщо її було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п»ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А. Нікулін

ОСОБА_2