Справа № 2а-2426/09
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 9779/10/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді: Сапіги В.П.,

суддів: Онишкевича Т.В., Попка Я.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області на постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від 16.12.2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И Л А :

30.11.2009 року ОСОБА_1 звернулася в суд першої інстанції з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області, в якому просила визнати неправомірною бездіяльність відповідача в не перерахунку пенсій по інвалідності, передбаченої ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждал внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком передбаченої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 року. Зобов'язати відповідача провести перерахунок державної пенсії, як інваліда III групи згіш ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслів Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року №796-ХІІ, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою, в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, передбаченої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 року, починаючи з 22 травня 2008 року й надалі виплачувати її.

Постановою Зарічненського районного суду Рівненської області від 16.12.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність відповідача в не перерахунку пенсії згідно ч.4 ст.54, ч.1 ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області провести перерахунок державної пенсії ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по третій групі інвалідності в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії в зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату. В іншій частині позовних вимог відмовлено за безпідставністю.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області оскаржило його в апеляційному порядку, вважає постанову суду необгрунтованою, прийнятою з порушенням норм матеріального права. Просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивача.

Особи, які беруть участь у справі в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило а тому, колегія суддів, у відповідності до п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197 КАС України, вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі № 3138/05 від 30.11.2009 року (а.с.9) позивач перебуває на обліку в даному управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Як стверджує в доповненні до апеляційної скарги управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі позивачка отримує пенсію за віком з 28.12.2001 року.

У відповідності до ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" передбачено декілька видів пенсійних виплат. Відповідно до цього Закону за рахунок коштів Пенсійного фонду солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Керуючись ч.1 ст.10 Закону України "Про загальнообо'язкове державне пенсійне страхування", зазначено, що особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства), у зв'язку з втратою годувальника) призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Пенсіонер має право на перерахунок того виду пенсійних виплат, які він отримує.

Оскільки Позивач отримує пенсію за віком при повному стажі, про що свідчить довідка про суму отриманої пенсії з зазначенням виду отримуваної пенсії наявна в матеріалах справи, то права на перерахунок пенсії у відповідності до ст.54 Закону України "Про статус соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не має.

Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку пенсій), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року № 156/11846 (Далі - Порядок) пенсія призначається з дня звернення. Днем звернення за пенсією вважається день приймання органом, що призначає пенсію, заяви з усіма необхідними документами. В матеріалах справи відсутні будь які дані про те, що позивач звертався до управління з заявою про переведення з пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію відповідно до Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до переконання про неповноту зясування судом обставин, які мають значення для справи та невідповідність його висновків дійсним обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення спору по суті. Відтак, оскаржувана постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової, якою в позові слід відмовити.

Керуючись ст.. 160, ст. 195, п.п. 1, 2, ч.1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202, ст.205, ст.207, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А :

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області задоволити, скасувати постанову Зарічненського районного суду Рівненської області від 16.12.2009 року у справі № 2а-2426/09.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили через п"ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя : В.П.Сапіга

Судді: Т.В.Онишкевич

ОСОБА_2