Справа № 2159/10/1570
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2010-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 2159/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.

при секретарі судового засідання: Коваленко І.І.

за участю сторін:

від позивача представник -ОСОБА_1, за довіреністю

відповідач - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення з території України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся Портофранківський ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області (далі - Портофранківській ВМ) до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про примусове видворення з території України. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 15 лютого 2010 року в ході оперативно-профілактичних заходів, співробітниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Портофранківського ВМ було виявлено громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, відносно якого 16 лютого 2010 року Портофранківським ВМ було прийнято рішення про видворення за межі території України та зобовязання покинути територію України до 20 лютого 2010 року. Вказане рішення було прийняте, у звязку з порушенням ОСОБА_3 правил перебування іноземних громадян на території України. Громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 прибув на територію України 25 вересня 2003 року через КПП «Іллічівський МТП»року з метою участі в спортивних змаганнях по паспортному документу № 0694301, виданому владою ОСОБА_2 01.02.2001 року терміном дії до 01.02.2011 року. Після закінчення терміну дії первинної реєстрації, штампу перетину кордону, до органів внутрішніх справ з приводу реєстрації не звертався, ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав, однак неодноразово перетинав державний кордон України через КПП «Кучурган», з метою подовження терміну перебування на території України. Офіційно не працевлаштований, під час опитування було виявлено, що відповідач працює будівельником, дозволу на працевлаштування в Україні в Центрі зайнятості не оформляв. З рішенням від 16.02.2010 року громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ознайомлений, але територію України не покинув. Враховуючи, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ухиляється від виїзду з України після прийняття рішення про його видворення за межі України, позивач просить винести постанову про примусове його видворення з території України.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити в повному обсязі, з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день час та місце його проведення був двічі повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується розписками про вручення судових повісток.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Правовідносини, які виникли між сторонами регулюються Законом України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства №3929-ХП від 04.02.1994 року (далі - Закон №3929-ХП), відповідно до ст.1 якого іноземець це особа, яка не перебуває у громадянстві України є громадянином (підданим) іншої держави або держав. Згідно зі ст.2 Закону №3929-ХП іноземці мають ті ж права і свободи та виконують ті ж обовязки, що і громадяни України, якщо інше не передбачене Конституцією, цим та іншими законами України, а також міжнародними договорами України. Таким чином, наявність прав іноземців прямо повязана із законністю їх перебування на території України, в разі порушення певних встановлених державою умов їх перебування останні несуть відповідальність відповідно до зазначеного законодавства.

Статтею 1 Закону України „Про міліцію визначено, що міліція це державний озброєний орган виконавчої влади, який захищає життя, здоровя, права і свободи громадян, власність, природне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Відповідно до п.14 ч. 1 ст.10 цього Закону одним з основних завдань органів внутрішніх справ є контроль додержання громадянами та службовими особами встановлених законодавством правил паспортної системи, вїзду, виїзду, перебування в Україні і транзитного проїзду через її територію іноземних громадян та осіб без громадянства.

Згідно з ст. 32 Закону України №3929-ХП, якщо іноземець грубо порушує законодавство про статус іноземців орган внутрішніх справ приймає рішення про видворення такого іноземця за межі України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення.

Судом встановлено, що 15 лютого 2010 року в ході оперативно-профілактичних заходів, співробітниками сектору громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Портофранківського ВМ було виявлено громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, перевіркою законності перебування якого на території України було встановлено, що він прибув в Україну з ОСОБА_2 25 вересня 2003 року через КПП «Іллічівський МТП»року з метою участі у спортивних змаганнях по паспортному документу № 0694301, виданому владою ОСОБА_2 01.02.2001 року терміном дії до 01.02.2011 року.

Після закінчення терміну дії первинної реєстрації, штампу перетину кордону, до органів внутрішніх справ з приводу реєстрації не звертався, ніяких мір по легалізації свого перебування в Україні не приймав, однак неодноразово перетинав державний кордон України через КПП «Кучурган», з метою подовження терміну перебування на території України. Офіційно не працевлаштований, під час опитування було виявлено, що відповідач працює будівельником, дозволу на працевлаштування в Україні в Центрі зайнятості не оформляв.

Зазначені обставини викладені відповідачем у його письмових поясненнях від 15.02.2010 року (а.с. 16). З цих підстав, у звязку з порушенням ОСОБА_3 правил перебування іноземних громадян на території України, відносно відповідача, 16 лютого 2010 року Портофранківським ВМ було прийнято рішення (а.с. 12) про видворення за межі території України та зобовязання покинути територію України до 20 лютого 2010 року. Про підстави прийнятого рішення відповідно до ч.2ст. 32 Закону України №3929-ХП був повідомлений прокурор (а.с.15).

З рішенням від 16.02.2010 року громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ознайомлений, але територію України не покинув, що послугувало причиною звернення до суду з позовом про примусове його видворення з території України.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів та аналізу нормативно-правових акті, що регулюють спірні правовідносини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача про примусове видворення відповідача за межи України підлягають задоволенню, оскільки субєкт владних повноважень Портофранківський ВМ прийняв рішення від 16.02.2010 року про примусове видворення громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, але громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 ознайомлений з вказаним рішенням, територію України у визначений в рішенні строк (20.02.2010 року) не покинув та продовжує ухилятися від виїзду з України, що відповідно до ст.32 Закону №3929-ХП є підставою для його примусового видворення з України.

На підставі викладеного та Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 159-164 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Портофранківського ВМ Приморського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області до громадянина ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Phutkaradze Albert), ІНФОРМАЦІЯ_1, примусово видворити з території України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови складений31 березня 2010 року .

Суддя/підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Л.Р. Юхтенко