Справа № 10897/10/1570
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2010-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

16 листопада 2010 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання наказів протиправними, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання наказу Ізмаїльського МВ ГУМВС від 2009 року, яким позивачу оголошено попередження про неповну посадову відповідність, накази Головного управління МВС України в Одеській області від 01.07.2010 року №632 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1, від 19.07.2010 року №368 о/с про звільнення з ОВС капітана міліції ОСОБА_1 - протиправними, відновити права позивача у сфері публічно-правових відносин, поновлення на службі на посаді дільничного інспектора міліції сектора ДІМ Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїл та Ізмаїльського району) Головного управління МВС України в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20 липня 2010 року до дня поновлення на службі.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що позовну заяву необхідно залишити без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. Згідно з п. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає справу не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною 1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України»від 22 лютого 2006 року № 3460-IV дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

Враховуючи вищевикладене наказ Головного управління МВС України в Одеській області від 01.07.2010 року №632 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом позивача, наказ Головного управління МВС України в Одеській області від 19.07.2010 року №368 о/с про звільнення позивача з ОВС з посади капітана міліції може бути оскаржено протягом місячного строку.

В адміністративному позові позивач просить суд поновити строк на оскарження наказу Ізмаїльського МВ ГУМВС від 2009 року, яким йому оголошено попередження про неповну посадову відповідність але не вказує причин поважності пропуску звернення до суду.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску.

Керуючись ст. ст. 99, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МВС України в Одеській області про визнання наказу Ізмаїльського МВ ГУМВС від 2009 року, яким позивачу оголошено попередження про неповну посадову відповідність, накази Головного управління МВС України в Одеській області від 01.07.2010 року №632 про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1, від 19.07.2010 року №368 о/с про звільнення з ОВС капітана міліції ОСОБА_1 - протиправними, відновити права позивача у сфері публічно-правових відносин, поновлення на службі на посаді дільничного інспектора міліції сектора ДІМ Ізмаїльського МВ (з обслуговування м. Ізмаїл та Ізмаїльського району) Головного управління МВС України в Одеській області та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 20 липня 2010 року до дня поновлення на службі залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк до 8 грудня 2010 року.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида

Термін усунення недоліків 08 грудня 2010 року