Справа № 473/3309/15-а
Суддя: Лузан Л. В.
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 473/3309/15-а
ПОСТАНОВА

іменем України

"25" вересня 2015 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Лузан Л.В., при секретарі судового засідання - Данилевич Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, -

В С Т А Н О В И В:

В серпні 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд в порядку адміністративного судочинства з позовом до відповідача Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що з 01.10.1979 року по 30.06.1992 року працював газоелектрозварювальником в Миколаївському спеціалізованому управлінні «Сантехмонтаж» №520 тресту «Чорноморпромсантехмонтаж», за виключенням часу служби в складі збройних сил СССР з 08.05.1980 року по 23.06.1982 року, тобто на роботах з важкими умовами праці, які у відповідності до Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173 дають право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Посилаючись на те, що йому на час звернення до відповідача 04.12.2014 року виповнилось 57 років, загальний трудовий стаж роботи становить не менше 25 років, з яких він має не менше половини пільгового стажу ( 12 років 8 місяців), оскільки був зайнятий на роботі з важкими умовами праці за вказаним Списком №2, а відповідач відмовляється зарахувати період роботи газоелектрозварювальником з 01.10.1979 року по 30.06.1992 року у Миколаївському спеціалізованому управлінні «Сантехмонтаж» №520 тресту «Чорноморпромсантехмонтаж» через відсутність первинних документів, які б давали можливість отримати належну довідку уточнюючу пільговий характер роботи, що мало наслідком також відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, позивач просив позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області в судовому засіданні позов не визнав. Свої заперечення обґрунтовував тим, що записи в трудовій книжці про займані позивачем посади не відповідають посадам, які дають право на пенсію на пільгових умовах, відповідно до Списків, чинних на час роботи. Крім того, за періоди пільгової роботи після 21.08.1992 року позивач не надав необхідних даних щодо проведення атестації робочих місць на підприємствах.

Вислухавши пояснення сторін, заслухавши показання свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які підтвердили зазначені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Так, згідно з пунктом 16 Прикінцевих положень Закону України від 9.07.2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-1V) положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах, а п.2 ст. 24 Закону №1058-1V передбачає, що страховий стаж за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку обчислюється на підставі документів та у порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим законом.

Особам (чоловікам), які працювали до введення в дію Закону від 09.07.2003 року на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством у відповідності до ст.ст. 13 пп. "б", 100 Закону України від 05.11.1991 року "Про пенсійне забезпечення", пенсії за віком на пільгових умовах призначаються за умови, якщо вони були зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників і мають повний стаж роботи (25 років), з них не менше 12 років 6 місяців на роботах з шкідливими і важкими умовами праці. Працівникам, які мають менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються з зменшенням віку, передбаченого ст. 12 (60 років) цього Закону, на один рік за кожні два роки шість місяців такої роботи чоловікам.

Порядком застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Мінпраці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1, останній працював газоелектрозварником:

-з 08.01.1974 року по 24.05.1976 року - спеціалізована пересувна механізована колона № 3;

-з 10.02.1977 року по 18.02.1978 року - Олександрівський завод силікатної цегли;

-27.02.1978 року по 25.05.1978 року - ПМК-190 тресту «Миколаївсільбуд»;

-з 05.06.1978 року по 12.01.1979 року - Вознесенський хлібозавод;

-24.01.1979 року по 30.04.1979 року - Вознесенський консервний завод;

-01.10.1979 року по 08.05.1980 року - Миколаївський СУ «Сантехмонтаж» № 520 тресту «Черноморпромсантехмонтаж»;

-з 02.08.1982 року по 30.06.1992 року - Миколаївський СУ «Сантехмонтаж» № 520 тресту «Черноморпромсантехмонтаж»;

-з 04.08.1993 року по 29.01.1997 року - мале виробниче багатогалузеве підприємство «Тандем».

Протягом періоду з 18.05.1980 року по 23.06.1982 року ОСОБА_1 перебував у складі збройних сил СРСР, що зараховується до загального стажу роботи.

За такого, за час роботи позивача були чинні наступні Списки:

-затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1976 року за № 1173;

-затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 26.01.1991 року за № 10;

-затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162.

При цьому, виходячи з положень ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її або відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що записи у трудовій книжці, виданої на ім'я позивача, підтверджують характер роботи позивача протягом зазначених вище періодів за Списком № 2 та дають йому право на включення цих періодів (до 21.08.1992 року включно - до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць) до стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи спірним питанням є підтвердження пільгового стажу позивача до 26.01.1991 року, оскільки професія позивача «газоелектрозварник» не міститься в списках виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, чинних до вказаної дати.

Так, дійсно у Списку, затвердженому постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року за № 1173, відсутня професія «газоелектрозварник», тобто робота, яку позивач виконував більшість свого трудового стажу.

Проте у вказаній постанові до Списків № 2 в Розділі ХХХІІ «Загальні професії» віднесені посади «електрозварників та їх підручних» і «газозварників та їх підручних».

Порядком застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Мінпраці та соціальної політики України №383 від 18.11.2005 року, передбачено, що до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21 серпня 1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21 серпня 1992 року.

При цьому, у п. 9 Порядку визначено, що пенсії за сумісними роботами, професіями та посадами працівників, зайнятих у виробництвах та на роботах, передбачених Списками, призначаються: 1) за Списком N 2, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку N 1, а інша в Списку N 2; на загальних підставах, якщо одна із виконуваних робіт, професій чи посад передбачена в Списку N 1 або Списку N 2, а інша цими Списками не передбачена.

Крім того, вимога про зайнятість повний робочий день на роботах за Списком №2 (1956 року) не вимагалася і стосується лише Списку №2, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року за № 162.

Тобто, виходячи з наведеного, наявні всі умови для призначення позивачу спірної пенсії, отже його вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в місті Вознесенську та Вознесенському районі Миколаївської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на пільгових умовах із зменшенням пенсійного віку, починаючи з 04.12.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Л.В.Лузан