Справа № 7827/09/1570
Суддя: Хлюстін Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7827/09/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання - Череватому М.Ю.

від позивача представник - не зявився

від відповідача представник - ОСОБА_1 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення про стягнення заборгованості в сумі 494752,42 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення про стягнення заборгованості в сумі 494752,42 грн., мотивуючи це тим, що згідно «Розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті» відповідач станом на 01.12.2009 року має заборгованість перед управлінням в загальній сумі 494752,42 грн., з яких заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 370863,82 грн., пеня в сумі 56136,71 грн., фінансові санкції 67751,89 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність представника управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами та з урахуванням визнання позову представником відповідача, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Державне підприємство дослідне господарство «Богунівська еліта» Селекційно - генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 та п. 11.11 розділу 11 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року за № 21-1, страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що у відповідача, згідно картки особового рахунку страхувальника, станом на 01.12.2009 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків перед УПФУ в Іванівському районі Одеської області та загальна сума заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені становить 494752,42 грн.

Зокрема, судом встановлено, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування станом на 01.12.2009 року у розмірі 370863,82 грн., що підтверджується «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2009 року» (аркуш справи 97), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2009 року» (аркуші справи 98), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень місяць 2009 року» (аркуш справи 99), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень місяць 2009 року» (аркуш справи 100), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад місяць 2008 року» (аркуш справи 101), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень місяць 2008 року» (аркуш справи 102), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень місяць 2008 року» (аркуш справи 103), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень місяць 2008 року» (аркуш справи 104). «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень місяць 2008 року» (аркуш справи 105), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень місяць 2008 року» (аркуш справи 106), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за травень місяць 2008 року» (аркуш справи 107), «Розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень місяць 2008 року» (аркуш справи 108).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та фінансових санкцій.

Судом встановлено, що відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», позивачем на суми несвоєчасно сплачених відповідачем страхових внесків нараховано пеню та застосовано фінансові санкції, що підтверджується копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Оскільки відповідачем своєчасно не сплачено страхові внески до Пенсійного фонду, відповідачем були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 470 від 02.09.08р. на суму 11871 грн. 04 коп. (аркуш справи 96), з якої 7201,23 грн. - фінансова санкція, а 4669,81 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені: № 466 від 01.09.08р. на суму 39798 грн. 96 коп. (аркуш справи 95), з якої 21975,04 грн. - фінансова санкція, а 17823,92 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені: № 603 від 27.10.08р. на суму 16344 грн. 49 коп. (аркуш справи 94), з якої 9984,52 грн. - фінансова санкція, а 6359,97 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені: № 655 від 08.12.08 р. на суму 14148 грн. 11 коп. (аркуш справи 93), з якої 8732,99 грн. - фінансова санкція, а 5415,12 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені: № 99 від 18.03.09р. на суму 839,42 грн. (аркуш справи 91), з якої 839,42 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій № 159 від 03.04.2009 року на суму 29925 грн. 97 коп. (аркуш справи 5), з якої 17558,11 грн. - фінансова санкція, а 12367,86 грн. - пеня; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені: № 315 від 08.10.09р. на суму 11075,88 грн. (аркуш справи 214), з якої 2300,00 грн. - фінансова санкція, а 8775,88 грн. - пеня.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків, які своєчасно нараховані та несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 зазначеного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків - недоїмкою.

Згідно п. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначенні правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Судом встановлено, що всього боржнику надіслано та узгоджено рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму 123888,60 грн.

Таким чином, у державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, яка становить в загальному розмірі 494752,42 грн., в тому числі недоїмка зі сплати страхових внесків - 370863,82 грн., сума боргу зі сплати фінансових санкцій - 67751,89 грн. та пені-56136,71 грн.

Згідно вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки, проте судом встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків не погашена.

Таким чином, у державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення виникла заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області, яка становить 494752,42 грн.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 року, платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», збір на обовязкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) кошів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення є обґрунтованими і законними та сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 494752,42 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В звязку з чим, суд прийшов до висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2,4,72, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства дослідного господарства «Богунівська еліта» Селекційно-генетичного інституту - Національного центру насіннєзнавства та сортовивчення на користь управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області заборгованість в сумі 494752,42 грн. у тому числі: по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 370863,82 грн., пеня в сумі 56136,71 грн. та фінансові санкції в сумі 67751,89 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Суддя: