Справа № 7218/10/1570
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2010-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7218/10/1570
УХВАЛА

09 липня 2010 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», за участю третіх осіб - начальника Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Голови правління відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»ОСОБА_3, відділу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії ,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», за участю третіх осіб - начальника Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, голови правління відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»ОСОБА_3, відділу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації ОСОБА_2 міської ради про визнання протиправною бездіяльності Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо реєстрації місця проживання та зобовязання зареєструвати малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Одеса, 6-й км Овідіопольськкого шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток, кімн. 30, та визнання протиправною бездіяльності відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»щодо надання згоди на реєстрацію та зобовязання надати згоду на реєстрацію малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, за вказаною адресою.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У частині 2 статті 4 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Із позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», яке не є суб'єктом владних повноважень. Крім того, із змісту позовних вимог вбачається, що між ОСОБА_1 та ВАТ «Шляхбуд»виник житловий спір, а не публічно-правовий, оскільки позивачем заявлена вимога щодо зобов'язання відповідача надати згоду на реєстрацію місця проживання малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, в гуртожитку, що належить ВАТ «Шляхбуд».

Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про судоустрій України» місцеві загальні суди розглядають цивільні, адміністративні та кримінальні справи, а також справи про адміністративні правопорушення. Відповідно до ч.2 ст.22 Закону України «Про судоустрій України»місцеві загальні суди розглядають цивільні, адміністративні та кримінальні справи, а також справи про адміністративні правопорушення.

Частиною 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Оскільки даний спір є житловим, - його слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»щодо надання згоди на реєстрацію та зобовязання надати згоду на реєстрацію малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Одеса, 6-й км Овідіопольського шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток, кімн. 30, слід відмовити, оскільки позовну заяву в цієї частині вимог не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області щодо реєстрації місця проживання та зобовязання зареєструвати малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Одеса, 6-й км Овідіопольського шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток, кімн. 30, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 108 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України не встановлено.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 106 107 КАС України.

Керуючись ст.ст. 2,3,4,11, 23,71,107, 109,110, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо надання згоди на реєстрацію та зобовязання надати згоду на реєстрацію малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Одеса, 6-ий км Овідіопольського шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток, кімн. 30.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області за участю третіх осіб - начальника Малиновського районного відділу ОСОБА_2 міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одській області, голови правління відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»ОСОБА_3, відділу опіки та піклування Малиновської районної адміністрації ОСОБА_2 міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності щодо реєстрації місця проживання та зобовязання зареєструвати малолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою: м. Одеса, 6-й км Овідіопольського шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток, кімн. 30.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Зобов`язати позивача надати до суду заяву про звернення до відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд»про надання згоди на реєстрацію місця проживання малолітніх та їх відповіді, довідку про місце проживання або реєстрацію ОСОБА_1 станом на момент розгляду справи, також, позивачка зазначає, що вона проживає в будинку, який є гуртожитком, але доказів статусу цього будинку не зазначає, також, з доданих до матеріалів справи документів (копії паспорту) вбачається, що позивачка зареєстрована в іншому місці, тому позивачці треба надати до суду відомості щодо підстав проживання у гуртожитку, та запропонувати, у разі наявності, надати до суду додаткові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а, у разі необхідності, клопотання про залучення до участі у справі свідків та інших осіб, у строк до 30 липня 2010 року.

Направити відповідачу та третім особам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та запропонувати у строк до 30 липня 2010 року надати до суду письмові заперечення проти позову та докази, які у них є, що спростовують заявлені позовні вимоги.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду в частині відкриття провадження у справі оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду в частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду шляхом подання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня отримання позивачем ухвали, а також подання апеляційної скарги до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, ухвала першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.М. Соколенко

09 липня 2010 року м.Одеса