Справа № 2-а-13333/11
Суддя: Цибенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2011 року 16 год. 00 хв. в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Цибенко І. В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради про визнання протиправними дії, зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату допомоги на оздоровлення за 2007, 2008, 2009, 2010, 2011 роки відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Заявлені вимоги позивач обгрунтовує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом 2 групи. Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» інвалідам II групи передбачено надання щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі пяти мінімальних заробітних плат на момент виплати. Однак, допомога на оздоровлення нарахована в меншому розмірі, що суперечить діючому законодавству та порушує його законні права.

Ухвалою судді від 15.11.2011 року, позов в частині вимог за 2007, 2008, 2009, 2010 роки було залишено без розгляду.

Відповідач, у встановлений десятиденний строк з дня отримання ухвали, надав письмові заперечення проти позову, відповідно до яких просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії, що підтверджується копією посвідчення серії А № 113799, копією вкладки № 028955 до вказаного посвідчення; є інвалідом II групи за захворюванням повязаним з ліквідацією аварії на ЧАЕС, що підтверджується копією довідки Сер. КИЕ-1 № 116313.

Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме статтею 48, передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення інвалідам II групи - у розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Згідно наданих відповідачем заперечень, у 2011 році Управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради було здійснено нарахування та виплату позивачу щорічної грошової допомоги на оздоровлення як інваліду другої групи на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 120 грн.

Виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення як інваліду другої групи, застосуванню підлягають положення ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не постанова Кабінету Міністрів України, яка істотно звужує обсяг встановлених законом прав.

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не нарахування позивачу щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Оскільки позивач відноситься до особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується копією посвідчення, відповідно до Закону України «Про судовий збір» судові витрати необхідно віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 8-11, 69-72, 99, 197 ч. 2, 100, 122, 104-106, 158-163, 183-2 КАС України, Конституцією України. Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,законом України «Про державний бюджет України на 2011

рік», Декретом Кабінету Міністрів України «Про державне мито», -

Постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі меншому, ніж передбаченому ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 нарахування та виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі пяти мінімальних заробітних плат, відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та у відповідності до Закону України «Про державний бюджет на 2011 рік», з урахуванням раніше проведених виплат.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: І. В. Цибенко