Справа № 2-а-1146/2010
Суддя: Колодко Л. В.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1146/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2010 року Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, діючи як адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Колодко Л.В.

при секретарі Литвишко В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Переяславі-Хмельницькому справу за обєднаними в одне провадження адміністративними позовами Київської обласної організації політичної парті «Всеукраїнське обєднання "Батьківщина» до Дільничної виборчої комісії № 34001, Дільничної виборчої комісії № 34002, Дільничної виборчої комісії № 34003, Дільничної виборчої комісії № 34004, Дільничної виборчої комісії № 34005, Дільничної виборчої комісії № 34006 про скасування рішення дільничних виборчих комісій щодо підрахунку голосів та

встановлення результатів голосування на дільниці, -

ВСТАНОВИВ:

Київська обласна організація політичної парті «Всеукраїнське обєднання "Батьківщина" в кожному з поданих до суду позовів просить визнати незаконною бездіяльність вказаних дільничних виборчих комісій по виборам депутатів Київської обласної ради щодо неприйняття ними рішення про визнання недійсним голосування по виборам депутатів Київської обласної ради по кожній дільниці та зобовязати вказані в позовах дільничні виборчі комісії визнати недійсним голосування по цій дільниці щодо обрання депутатів Київської обласної ради.

Свої вимоги представник позивача ОСОБА_1М- обґрунтовує тим, що позивач є субєктом виборчого процесу і має право оскаржувати дію чи бездіяльність виборчої комісії. Під. час підведення підсумків голосування були порушені його права, оскільки список кандидатів, висунутий позивачем з незалежних від нього, підстав не приймав участі у виборах депутатів Київської обласної ради. Усвідомлюючи, що за умови усунення Київської обласної організації політичної парті «Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" від участі у виборах буде неможливо встановити реальне волевиявлення виборців, які мешкають на території зазначених у позовах виборчих дільниць, дільнична виборча комісія не прийняла рішення про визнання недійсним голосування на дільниці по виборам депутатів Київської обласної ради.

Представник позивача ОСОБА_1, представники відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 подали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Справа розглянута судом в порядку письмового провадження.

З змісту адміністративних позовів, постанови № 236 Київської обласної виборчої комісії від 30.10,2010 р. вбачається, що в звязку з прийняттям Київською обласною виборчою комісією постанови № 235 від 30.10.2010 р. про скасування реєстрації всіх кандидатів у депутати, включених до виборчого списку Київської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське об"єднання "Батьківщина" в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Київської обласної ради 31 жовтня 2010 року, відповідно до п. 8 ч. 2 ст. 25, ч. 15 ст. 67 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" Київською обласною виборчою комісією постановлено внести відповідні зміни до додатку № 1 до п. 1 Постанови Київської обласної ради № 152 від 13 жовтня 2010 року та викладено в новій редакції додаток № 1 до п. 1 Постанови.

Тобто, згідно з постановою цієї комісії від 30.10.2010 р. № 236 позивач виключений з виборчого бюлетеня. На підставі вказаного рішення обласної територіальної виборчої комісії дільничні виборчі комісії 30.10.2010 р. проставили штамп "Вибув" в бюлетенях навпроти Київської обласної організації політичної парті «Всеукраїнське обєднання "Батьківщина» .

Відповідно до ст.12 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" (далі ЗУ № 2491-У 1 від 30.08.2010 р.) суб'єктами виборчого процесу є: 1) виборці;

2)Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" (1932-15 ) та інших законів України;

3)кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;

4)місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови;

5)офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.

Згідно з ч.2 ст.172 КАС України право оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, членів цих комісій мають субєкти виборчого процесу (крім виборчої комісії).

Відповідно до п.п.5,8 ч.2 ст.25, ч.14 ст.67 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" із змінами і доповненнями, внесеними законом України від ЗО серпня 2010 року № 2491-У 1 реєстрація виборчих списків кандидатів у депутати, кандидатів у депутати у одномандатних мажоритарних виборчих округах, висунутих місцевими організаціями партій до обласної ради, затвердження тексту виборчого бюлетеня по виборах депутатів обласної ради, внесення змін до виборчого бюлетеня належить до повноважень обласної територіальної виборчої комісії.

Відповідно до ст.73 цього закону дільнична виборча комісія приймає рішення про визнання голосування на виборчій дільниці недійсним лише за таких обставин:

1) виявлення фактів незаконного голосування (вкидання виборчого бюлетеня до виборчої скриньки за

виборця іншою особою, крім випадків, передбачених цим Законом; голосування особами, які не

мають права голосу; голосування особами, які не включені до списку виборців на виборчій дільниці

або включені до нього безпідставно; голосування виборцем більше одного разу) у кількості, що

перевищує десять відсотків від кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій

дільниці;

2) знищення або пошкодження виборчої скриньки (скриньок), що унеможливлює встановлення

змісту виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує десять відсотків кількості

виборців, які отримали виборчі бюлетені на виборчій дільниці;

3) виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує більш як на десять відсотків кількість виборців, які отримали бюлетені на виборчій дільниці.

Судом встановлено, що з 30.10.2010 р. позивач не є субєктом виборчого процесу, тому не має права оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність дільничної виборчої комісії.

Окрім цього, в ході розгляду справи судом не встановлено порушення відповідачем законодавства про вибори.

На підставі ст.ст. 12,25,67,73 Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" , керуючись ст.ст. 15 9,160,162,172,177 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позовів Київської обласної організації політичної партії «Всеукраїнське обєднання "Батьківщина» до Дільничної виборчої комісії № 34001, Дільничної виборчої комісії № 34002, Дільничної виборчої комісії № 34003, Дільничної виборчої комісії №34004, Дільничної виборчої комісії № 34005, Дільничної виборчої комісії № 34006 про скасування рішення дільничних виборчих комісій щодо підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд у дводенний строк з дні її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження з моменту проголошення судового рішення апеляційною інстанцією.

Суддя Л.В. Колодко