Справа № 7831/10/1570
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2010-07-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7831/10/1570
УХВАЛА

30 липня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до житлової комісії військового інституту Одеського національного політехнічного університету, квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси, головного квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України, міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання надання квартири, -

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 про визнання бездіяльність житлової комісії військового інституту Одеського національного політехнічного університету, квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси, головного квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України, міністерства оборони України протиправною, зобов'язання Головного КЕО Збройних Сил України та КЕВ м. Одеси прийняти рішення і підготувати документи у місячний строк на виділення окремої квартири у м Одесі на склад сім'ї 3 особи, зобов'язання житлової комісію військового інституту Одеського національного політехнічного університету розподілити окрему квартиру.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового вирішення.

Аналогічна норма міститься у ч. 2 ст. 4 КАС України, згідно якої юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Як вбачається, з матеріалів справи, позивач просить зобов'язати Головне квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України та квартирно експлуатаційний відділ м. Одеси прийняти рішення і підготувати документи у місячний строк на виділення окремої квартири у м Одесі на склад сім'ї 3 особи та зобов'язати житлову комісію військового інституту Одеського національного політехнічного університету розподілити окрему квартиру на ім'я ОСОБА_1.

Отже, спірні правовідносини між сторонами виникли у звязку з ненаданням позивачу квартири на яку, як вважає позивач, він має право.

Спір про захист права конкретної фізичної особи на одержання житла є не публічним, а приватно - правовим. Держава, юридичні особи публічного права, у цьому випадку - відповідачи, можуть виступати учасниками цивільних відносин (статті 2, 80 ЦК України), і розгляд такого спору між ними проводиться за правилами цивільного судочинства.

У звязку з вищевикладеним, суддя вважає, що даний спір регулюється житловим законодавством, а отже підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відмову у відкриття провадження у справі, встановить, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст. 109 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до житлової комісії військового інституту Одеського національного політехнічного університету, квартирно - експлуатаційного відділу м. Одеси, головного квартирно - експлуатаційного управління Збройних Сил України, міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання надання квартири.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Потоцька Н.В.