Справа № 2а-182/12/0970
Суддя: Могила А.Б.
Дата ухвалення: 2012-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" січня 2012 р. Справа № 2a-182/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі секретаря судового засідання Кобринської Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора м. Коломиї в інтересах Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі до СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" про стягнення заборгованості в сумі 188729,90 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.Коломиї в інтересах Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі звернувся в суд із адміністративним позовом до СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 188729,90 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" є юридичною особою і відповідно до пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування з 01.01.2011 року є платником єдиного внеску. За вересень-листопад 2011 року СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" допустило заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 188729,90 грн. В добровільному порядку вказаний борг не сплачено.

Прокурор в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Представник позивача в судове засідання не зявився, позивач направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не зявився. На адресу суду відповідач подав заперечення на позов в якому просив розгляд справи проводити за відсутності представника. Крім того, вказав, що СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" вжито заходів, щодо погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування на суму 38910 грн., несплаченою ж залишається 147 851,34 грн. Просив позовні вимоги позивача задовольнити частково, а саме на дану суму боргу.

Дослідивши всі наявні в матеріалах справи письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення, суд встановив наступне.

СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда" 17.09.2001 року зареєстроване юридичною особою, що підтверджується копією витягу є Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців станом на 23.12.2011 року за №12549931 (а.с.20-21). Крім того, відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 року згідно Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування є платником єдиного внеску.

Закон України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з Прикінцевих та Перехідних положень Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

В пункті 1 частини 1 статті 4 Закон України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування зазначено, що платниками єдиного внеску є роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

Стаття 9 даного Закону передбачає, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок (частина 2 цієї статті). Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань. Базовим звітним періодом є календарний місяць (частина 8 статті). У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом (частина 11 цієї статті).

Судом встановлено, що відповідачем за вересень-листопад 2011 року подано позивачу ОСОБА_1 про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, згідно якого сума нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, що підлягали сплаті за вересень-листопад 2011 року становить 177935,81 грн.

У визначені вищенаведеним Законом строки єдиний внесок відповідачем не було сплачено, внаслідок чого відповідачем прийняті рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені, зокрема 25.10.2011 року рішення №800, яким до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 2568,10 грн. та нараховано пеню у розмірі 770,13 грн. (а.с.17); 31.10.2011 року рішення №844, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 401,28 грн. та нараховано пеню в розмірі 98,92 грн. (а.с.18); 17.11.2011 року рішення №883, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 2972,08 грн. та нараховано пеню в розмірі 1397,72 грн. (а.с.19); 05.12.2011 року рішення №957 яким застосовано штрафні санкції у розмірі 3500,96 грн. та нараховано пеню в розмірі 1252,57 грн. (а.с.16).

Згідно картки особового рахунку відповідача (за період з 01.09.2011 року по 20.12.2011 року) вбачається, що заборгованість відповідача зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування становить 177935,81 грн., фінансової санкції в розмірі 8202,31 грн. та нарахованої пені у розмірі 623,22 грн. Дані виписки із особового рахунку позивачем сформовані 20.12.2011 року.(а.с.10-15).

Отже, на 20 грудня 2011 року сума 188729,90 грн. єдиного внеску відповідачем сплачена не була.

СП ТзОВ "Лісова компанія "Лаванда", 27.01.2012 року, на адресу суду подано письмове заперечення на позов, згідно якого вбачається, що відповідачем сплачено 38910 грн. заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

Дана інформація підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями за №1317 від 23.12.2011 року на суму 52 грн. (а.с.34), №1318 від 23.12.2011 року - 605 грн. (а.с.35), №1324 від 26.12.2011 року 26 грн. (а.с.36), №1325 від 26.12.2011 року 303 грн. (а.с.37), №1338 від 27.12.2011 року 137 грн. (а.с.38), №1339 від 27.12.2011 року 888 грн. (а.с.39), №1340 від 27.12.2011 року 220 грн. (а.с.40), №1341 від 27.12.2011 року 3314 грн. (а.с.41), №1346 від 28.12.2011 року 2565 грн. (а.с.42), №1347 від 28.12.2011 року 333 грн. (а.с.43), №1348 від 28.12.2011 року 815 грн. (а.с.44), №1349 від 28.12.2011 року 111 грн. (а.с.45), №1350 від 28.12.2011 року 28180 грн. (а.с.46), №9 від 04.01.2012 року 108 грн. (а.с.47), №10 від 04.01.2012 року 1253 грн. (а.с.48).

Враховуючи вищевказані платіжні доручення, сума єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка залишається несплаченою відповідачем становить 147851,34 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

Узгодження вказаної суми недоїмки сторонами не відбувалося.

Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року за № 384/2011, Пенсійний фонд України забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та збору, ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги прокурора м. Коломиї в інтересах Пенсійного фонду України в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі такими, що підлягають до часткового задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з спільного українсько-ізраїльського підприємства ТОВ "Лісова компанія "Лаванда" в користь Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі заборгованість в сумі 147851 (сто сорок сім тисяч вісімсот п"ятдесят одна) грн. 34 коп.

В задоволенні решти позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 01.02.2012 року.