Справа № 4162/09/1570
Суддя: Хлюстін Ю. М.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4162/09/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання - Череватому М.Ю.

за участю сторін:

від позивача представник - ОСОБА_1 (по довіреності)

від відповідачів представник - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області до Науково-дослідного та конструкторського - технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» про стягнення з відповідача на користь позивача суми у розмірі 4921, 74 коп., а саме з них: 1,3 % страхових внесків для роботодавців у сумі - 3148,71 грн., 0,5 % страхових внесків з найманих працівників у сумі - 1211,04 грн. та пені у сумі - 561,99 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся Комінтернівський районний центр зайнятості Одеської області з позовом до Науково-дослідного та конструкторського-технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» про стягнення з відповідача на користь позивача суми у розмірі 4921, 74 коп., а саме з них: 1,3 % страхових внесків для роботодавців у сумі - 3148,71 грн., 0,5 % страхових внесків з найманих працівників у сумі - 1211,04 грн. та пені у сумі - 561,99 грн., мотивуючи це тим, що проведеною Комінтернівським районним центром зайнятості Одеської області перевіркою правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду за період з 25.10.2004 року по 30.09.2008 року встановлена недоїмка по сплаті відповідачем страхових внесків в загальній сумі 4921 грн. 74 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час та місце проведення судового засідання був повідомлений.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом по справі становлені наступні факти та обставини.

Науково-дослідне та конструкторсько-технологічний інститут холодної техніки та технології «Агрохолод» відповідно ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зареєстровано в Комінтернівському районному центрі зайнятості Одеської області як платник страхових внесків Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до вимог п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які встановлюються: для роботодавців у відсотковому відношенні до суми оплати праці.

Стаття 17 зазначеного Закону та п.5.3, п 5,7 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 16.01.01 року за № 30/5221 передбачають, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески 1 раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у роботодавця, коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах.

Судом встановлено, що головним спеціалістом Комінтернівського районного центру зайнятості ОСОБА_2, яка діяла на підставі посвідчення, виданого Комінтернівським районним центром зайнятості від 27 жовтня 2008 року було проведено планову перевірку Науково-дослідного та конструкторського-технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 25 жовтня 2004 року по 30 вересня 2008 року, якою було встановлено недоїмку по сплаті страхових внесків в загальній сумі 4359,75 грн. та нарахована пеня в сумі 561,99 грн., що підтверджується актом перевірки № 128 від 27 жовтня 2008 року (аркуші справи 6-7).

У звязку з чим, суд приходить до висновку, що відповідачем було порушено вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування випадок безробіття».

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування випадок безробіття», роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Судом встановлено, що відповідачу нарахована пеня в сумі 561,99 грн., що підтверджується актом перевірки № 128 від 27 жовтня 2008 року (аркуші справи 6-7).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Комінтернівський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду та виступає в якості суб'єкта владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття при здійсненні функцій згідно з цим Законом.

Відповідно до Положення, Комінтернівський районний центр зайнятості є органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Комінтернівському районі і підпорядковується Одеському обласному центру зайнятості.

Згідно ст.ст. 8, 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, створюється для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом і статутом Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, діяльність якої, в свою чергу, здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Таким чином, суд вважає, що органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є державна служба зайнятості в особі Комінтернівського районного міського центру зайнятості.

В судовому засіданні встановлено, що станом на 2 березня 2010 року Науково - дослідним та конструкторського-технологічним інститутом холодної техніки та технології «Агрохолод» сума простроченої заборгованості не сплачена.

Таким чином суд, вважає, що позовні вимоги щодо Науково-дослідного та конструкторського-технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» є обґрунтованими і законними та сума заборгованості по сплаті страхових внесків у загальному розмірі 4921 грн. 74 коп. повинна бути стягнута з відповідача.

На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2,4,72, 158-163, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області до Науково-дослідного та конструкторського-технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» у повному обсязі.

Стягнути з Науково-дослідного та конструкторського-технологічного інституту холодної техніки та технології «Агрохолод» Комінтернівського району Одеської області, , банк: ГУДКУ в Одеській області, р/р 3247, МФО 828011 на користь Комінтернівського районного центру зайнятості Одеської області суму у розмірі 4921,74 коп., а саме з них: на р/р 0270 (1,3 %) страхові внески для роботодавців у сумі - 3148,71 грн., на р/р 0270 (0,5%) страхові внески з найманих працівників у сумі - 1211,04 грн., на р/р 0270 (пеня) у сумі - 561,99 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС У країни.

Суддя: