Справа № 2-а-1765/10
Суддя: Сарап М. Б.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1765/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2010 року року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі : головуючого судді - Сарап М.Б. при секретарі - Могиленко Н.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовними вимогами до Управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області про визнання дій неправомірними та стягнення підвищення до пенсії учаснику війни та інших виплат обґрунтовуючи їх тим, що є пенсіонером та має статус "дитини війни", якого набув відповідно до ст..1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни від 18.11. 2004 року №1295-1У, за якою особа, яка є громадянином України і якій на час закінчення Другої Світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років набуває статус «дитини війни». Відповідно до статей 6 та 7 вищезазначеного закону, з 01 січня 2006 року, дітям війни підвищено пенсію на 30% мінімальної пенсії за віком, яка згідно ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму доля осіб, які втратили працездатність».

Позивач в судове засідання не зявився, в позовній заяві просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання надав заперечення до позову, вказуючи на те, що позивач відповідно доч.4 п.22. ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року №3551-ХІІ, отримує соціальну надбавку до пенсії в розмірі 10% пожиточного мінімуму для осіб, які втратили працездатність, яку отримує з 01.03.1998 року, що підтверджується довідкою УПФУ в Бобринецькому районі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку що позовна заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року №3551-ХІІ (надалі - Закон №3551-ХІІ), до ветеранів війни належать: учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни.

Позивач ОСОБА_1 відноситься до категорії осіб із статусом учасника війни. Відповідно до ч.4 ст.14 Закон №3551-ХІІ, в редакції від 22.10.1993 року, учасникам війни, пенсії підвищуються на 50 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, Законом України від 05.10.2005 року № 2939-ІУ "Про внесення змін до Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", доповнено та змінено ч.4 ст. 14 і викладено в наступній редакції "... учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність".

Вищевказані надбавки до пенсії управління Пенсійного фонду України у Бобринецькому районі виплачував позивачу відповідно до ч,4 п.22 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з 01.03.1998 року, в тому числі з 01.01.2007 року по теперішній час у розмірі 10% від прожиткового мінімуму, що підтверджується наданою відповідачем довідкою від 27.04.2010 року № 94, тобто у відповідності до Закону Ж3551-ХІІ та, згідно затвердженого Державного бюджету на відповідний рік, таким чином суд, вважає, що вимога позивача про перерахунок пенсії є безпідставною. Положення вищевказаної норми Закону неконституційною не визнавалась, отже підлягають застосуванню з часу набрання ними чинності.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходу.

Згідно п.2 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою КМУ від 21.02.2001 року №159, компенсація громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати грошових доходів нарахованих громадянам за період, починаючи з 01.01.2001 року. У даному випадку спірне підвищення до пенсії відповідачем взагалі не нараховувалось, а тому відсутні підстави його індексувати.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для

задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.8, ч.4 ст.14 Закону України Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального захисту», постановою КМУ від 03.01.2002 р.№1, ст.ст.10-12, 159-163, 167 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Бобринецькому районі Кіровоградської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» - відмовити повністю

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції - Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її складення в повному обсязі та протягом 20 днів після цього апеляційної скарги.

Суддя М.Б.Сарап