Справа № 1570/639/2012
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2012-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1570/639/2012

справа № 1570/639/2012

У Х В А Л А

14 березня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П

за участю секретаря: Казарян С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду клопотання про закриття провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Промстрой-Прогрес»до державної податкової адміністрації в Одеській області про визнання недійсним та скасування рішення №180/10/250007 від 04.01.2012 року про результати розгляду первинної скарги.

До суду через канцелярію 13.03.2012р. (вхід. 8577/2012) від представника ДПС в Одеській області надійшло письмове клопотання про закриття провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, оскільки позивач оскаржує рішення про результати розгляду скарги на податкове повідомлення-рішення, яке в розумінні ст. 17 КАС України не є актом індивідуальної дії, що може бути предметом оскарження в порядку адміністративного судочинства, так як само по собі не породжує певних обов’язків у того суб’єкта, щодо якого воно прийняте. Обов’язки для позивача в даному випадку породжує податкове повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі, прийняте на підставі рішення про результати розгляду справи, а не рішення про результати розгляду скарг.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав зазначене клопотання та просив закрити провадження по справі.

Представник позивача проти закриття провадження заперечував.

Суд вивчивши матеріали справи, заслухавши думку сторін, вважає, що клопотання представника відповідача не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Статтею 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п. 1, 3 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень.

Знідно п. 56. 1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Скарги на рішення державних податкових інспекцій подаються до державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Скарги на рішення державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі подаються до Державної податкової адміністрації України.

З урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. (п.п.56.18 ст. 56 ПК України).

Відповідно п. 14 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого Наказом ДПА України № 1001 від 23.12.2010 року орган державної податкової служби при розгляді скарги платника податків перевіряє правомірність нарахування, здійсненого органом державної податкової служби, у випадках, визначених Податковим кодексом України, або прийняття будь-якого рішення органу державної податкової служби, що оскаржується, і приймає одне з таких рішень: залишає податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов'язання платника податків або будь-яке інше рішення органу державної податкової служби, яке оскаржується, без змін, а скаргу без задоволення; скасовує у певній частині податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов'язання платника податків або будь-яке інше рішення органу державної податкової служби, яке оскаржується, і не задовольняє скаргу платника податків у певній частині; скасовує податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов'язання платника податків або будь-яке інше рішення органу державної податкової служби, яке оскаржується, і задовольняє скаргу платника податків повністю; збільшує суму грошового зобов'язання або податкового боргу; залишає у випадках, передбачених статтею 8 Закону України "Про звернення громадян", скаргу без розгляду та повертає автору. Зменшена або збільшена сума грошового зобов'язання (податкового боргу) може бути оскаржена платником податків у порядку і строки, визначені цим Положенням.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави, передбачені статтею 157 КАС України для закриття провадження по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 157, 160, 165, 167 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника державної податкової служби в Одеській області, - відмовити в повному обсязі.

Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: