Справа № 2а/1570/5063/2011
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2011-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/5063/2011
УХВАЛА

08 липня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали позовної заяви відділу Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області до Головного управління юстиції в Одеській області про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування постанов про накладення штрафу, -

встановив:

7 липня 2011 року відділ Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління юстиції в Одеській області про визнання дій державного виконавця по накладенню штрафу у подвійному розмірі на позивача незаконними; визнання незаконними та скасування двох постанов від 17.06.2011 року № 90/В-9 про накладення подвійного штрафу на позивача.

Одержавши позовну заяву, суд зясував, що зазначений позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

При цьому, як вбачається з позову та доданих до нього матеріалів, 17 червня 2011 старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції в Одеській області, ОСОБА_1, винесено постанову про накладення штрафу на позивача за невиконання у наданий державним виконавцем строк виконавчого листа № 2-325/2009, виданого 22.12.2010 року Овідіопольським районним судом про зобов'язання поновити державну реєстрацію права власності: ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0860 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер :02:005:0007, яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада, с. Мізікевича, ж/м «Червоний хутір», вул. Мигдальна, 33, та ухвали Овідіопольського районного суду від 07.04.2011 року про зміну порядку виконання рішення Овідіопольського районного суду від 23.06.2009 року по справі № 2-325/09 за позовом Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Інвестбанк»до ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ДП «Центр державного земельного кадастру»в особі Одеської регіональної філії, треті особи: відділ державної виконавчої служби Овідіопольського районного управління юстиції, відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області про визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до ст. 383 (Розділ VII. СУДОВИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВИХ РІШЕНЬ) ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Адже процес виконання судового рішення нерозривно пов'язаний зі справою, у якій суд надав захист.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Крім того, відповідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Виходячи та на підставі наведеного, суд дійшов висновку, що позовну заяву відділу Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, відповідно у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом слід відмовити.

Керуючись ч. 2 ст. 2, ч. 2 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 109, ст.ст. 160, 165, ч. 1 ст. 181, ст. 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом відділу Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області до Головного управління юстиції в Одеській області про визнання дій незаконними, визнання незаконними та скасування постанов про накладення штрафу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Суддя М.Г. Цховребова