Справа № 2а/1570/5692/2011
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/5692/2011
УХВАЛА

27 липня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Районної організації політичної партії «ВО Батьківщина»в інтересах ОСОБА_1 до СГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулась Районна організація політичної партії «ВО Батьківщина»в інтересах ОСОБА_1 з адміністративним позовом до СГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя (найменування) позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Статею 58 КАС України встановлено, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Однак, вищевказаний позов вимогам ст. ст. 56, 58 КАС України не відповідає, а саме, районною організацією політичної партії «ВО Батьківщина» не надано документів, які б підтверджували повноваження їхнього представника діяти в інтересах ОСОБА_1.

Між тим, Районною організацією політичної партії «ВО Батьківщина»не надано доказів, що підтверджують членство в їхній політичній партії ОСОБА_1 та можливість за статутом політичної партії «ВО Батьківщина»представляти інтереси членів політичної партії «ВО Батьківщина»в суді, та не надано статуту політичної партії «ВО Батьківщина».

Крім того, ст. 58 КАС України зазначається, довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. Як вбачається з наданих до адміністративного позову документів, районною організацією політичної партії «ВО Батьківщина»до адміністративного позову додано довіреність, якою районна організація політичної партії «ВО Батьківщина», в особі Голови РОПП «ВО Батьківщина»ОСОБА_3, який діє на підставі статуту уповноважує ОСОБА_4 вести судові справи усіх судових закладах, однак вищевказана довіреність не засвідчена належним чином, а саме, вказана довіреність підписана Головою районної організації політичної партії «ВО Батьківщина»ОСОБА_3, однак не засвідчена печаткою вказаної політичної організації, крім того, в довіреності не зазначено, що ОСОБА_4 має право подачі адміністративного позову до суду.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя при відкритті провадження в адміністративній справі зокрема з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, а саме шляхом надання належних доказів які б підтверджували повноваження представника, а також наданням статуту політичної партії «ВО Батьківщина».

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106 ч. 1, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Районної організації політичної партії «ВО Батьківщина»в інтересах ОСОБА_1 до СГІРФО Комінтернівського РВ ГУМВС України в Одеській області, ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити Районну організацію політичної партії «ВО Батьківщина»про необхідність в строк до 16 серпня 2011 року усунути недоліки, та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.

Суддя Л.І. Свида

16 серпня 2011 року