Справа № 2а/1570/6218/2011
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/6218/2011
УХВАЛА

10 серпня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області до відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області про скасування постанови, -

встановив:

9 серпня 2011 року прокурор Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області про скасування постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_1 № ВП 20348663 від 31.12.2010 року про повернення виконавчого документа.

Одержавши позовну заяву, суд зясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частинами 1 та 2 статті 181 КАС України встановлено зокрема, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

У позовній заяві позивач зазначив, зокрема: «Перевіркою встановлено, що державним виконавцем відділу ДВС Ананьївського РУЮ Одеської області ОСОБА_1 31.12.2010 винесена постанова ВП № 20348663 про повернення виконавчого документа стягувачеві, а саме постанови без №, винесеної 27.06.2010 начальником Ананьївського РВ ГУМВС України в Одеській області про стягнення з ОСОБА_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави штрафу в розмірі 17 грн. … керуючись ст. 250 КУпАП, ст. 21 Закону України «Про прокуратуру»прокуратурою Ананьївського району Одеської області на вказану постанову 04.05.2010 внесено протест. Згідно листа за № 2948 від 16.05.2011 за підписом начальника відділу ДВС Ананьївського РУЮ Одеської області у задоволенні протесту прокурора та законної вимоги про скасування постанови державного виконавця відділу ДВС Ананьївського РУЮ Одеської області ОСОБА_1 № ВП 20348663 від 31.12.2010 про повернення виконавчого документа відмовлено. … Прокуратурою Ананьївського району 20.05.2011 внесено заяву про визнання акту незаконним до Ананьївського районного суду Одеської області, але під час вивчення суддею матеріалів справи зясовано, що така справа не підсудна районному суду, у звязку з чим судом винесено ухвалу про повернення матеріалів прокурору для подальшого направлення за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду».

На підтвердження зазначених обставин до позовної заяви додано копії:

- постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області ОСОБА_1 ВП № 20348663 про повернення виконавчого документа стягувачеві від 31.12.2010 року;

- пояснення ОСОБА_2 від 20.03.2011 року, відібраного дільничим інспектором міліції Ананьївського РВ ГУМВС України в Одеській області з приводу накладення та стягнення штрафу у розмірі 17 грн.;

- протесту прокурора Ананьївського району Одеської області № 16-818-11 від 04.05.2011 року на постанову державного виконавця № ВП 20348663 від 31.12.2010 року;

- відповіді відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області від 16.05.2011 року за № 2948 на протест прокурора Ананьївського району Одеської області № 16-818-11 від 04.05.2011 року;

- ухвали Ананьївського районного суду Одеської області від 5 липня 2011 року по справі № 2-а-355/2011 рік за заявою прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області до відділу виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції в Одеській області про визнання акту незаконним.

Виходячи із предмету позову, викладених у позові обставин, з урахуванням доданих до нього матеріалів, та наведеного законодавства, вбачається, що позивач звернувся до суду з пропущенням строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч. 2 ст. 181 КАС України.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються, у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано.

Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

У даній позовній заяві позивачем не зазначено поштову адресу відповідача, а також номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав для його поновлення та доказів на їх підтвердження; позовної заяви та її копії для відповідача із зазначенням поштової адреси відповідача, а також номеру засобу зв'язку та адреси електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 106, 160, 165, 181, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов прокурора Ананьївського району Одеської області в інтересах держави в особі Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області до відділу державної виконавчої служби Ананьївського районного управління юстиції Одеської області про скасування постанови, залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 25.08.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Г. Цховребова

25 серпня 2011 року