Справа № 2А/1711/804/11
Суддя: Малахова Н.М.
Дата ухвалення: 2012-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_______________________________________________
_______________________________________________________________________________
Справа № 2А/1711/804/11
Головуючий у 1-й інстанції: Демчина Т.Ю.
Суддя-доповідач:ОСОБА_1
УХВАЛА

іменем України

"14" лютого 2012 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Малахової Н.М.

суддів: Жизневської А.В.

ОСОБА_2,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області на ухвалу Кузнецовського міського суду рівненської області від "06" жовтня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 квітня 2011 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 21 вересня 2010 року із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік, та провести доплату за цей період.

Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_3 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, починаючи з 21 вересня 2010 року відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як потерпілому від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії - у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську виплачувати ОСОБА_3 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи" як потерпілому від наслідків Чорнобильської катастрофи 4 категорії - у розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

14 вересня 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду першої інстанції з заявою про роз'яснення судового рішення щодо подальшої виплати.

Ухвалою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 квітня 2011 року заяву ОСОБА_3 про роз'яснення постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії задоволено.

Роз'яснено, що відповідно до постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії, управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську зобов'язано починаючи з 21 вересня 2010 року і без обмеження кінцевим строком, до зміни умов пенсійного забезпечення ОСОБА_3 (зокрема, переходу на інший вид пенсії), або зміни чи скасування ст.ст.40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" проводити ОСОБА_3 нарахування і виплату основної державної пенсії, перерахованої із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік.

Роз'яснено, що відповідно до постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 07 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську про перерахунок пенсії, управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську зобов'язано починаючи з 21 вересня 2010 року і без обмеження кінцевим строком, до зміни умов пенсійного забезпечення ОСОБА_3 або до зміни законодавства, що регулює вказані виплати, проводити ОСОБА_3 нарахування і виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, у розмірі, передбаченому ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" -15 процентів мінімальної пенсії за віком.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного Фонду України в м.Кузнецовську, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення.

Сторони в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

За таких підстав, з врахуванням приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197 КАС України розгляд апеляційної скарги здійснюється судовою колегією за відсутності позивача та представника відповідача в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

З вищенаведених приписів КАС України випливає, що подання заяви про роз'яснення судового рішення можливе, зокрема, на стадії виконання судового рішення, але до повного його виконання, коли воно є не зрозумілим для виконання.

Проте, позивач просив роз'яснити судове рішення суду першої інстанції, яке є зрозумілим для виконання, оскільки судом зазначено час, з якого підлягає захисту порушене право позивача.

Таким чином, суд першої інстанції, роз'яснивши своє рішення, фактично його змінив, оскільки вказаним судовим рішенням питання захисту прав позивача на майбутнє не вирішувалось, а діючим законодавством обов'язок здійснення нарахувань та виплат пенсій покладено на органи Пенсійного фонду України.

Тому, ухвала Кузнецовського міського суду Рівненської області від 06 жовтня 2011 року, як така, що постановлена з порушенням норм процесуального права, підлягає скасуванню, з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про роз'яснення судового рішення.

Керуючись ст.ст.197,198,199,200,204,205,206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області задовольнити.

Скасувати ухвалу Кузнецовського міського суду Рівненської області від 06 жовтня 2011 року, справу направити до Кузнецовського міського суду Рівненської області для продовження розгляду.

Ухвала суду не підлягає оскарженню, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню.

Головуючий суддя (підпис) Н.М. Малахова

судді: (підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_2

З оригіналом згідно: суддя ________________________________ Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,34400

3- відповідачу ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м.Кузнецовську Рівненської області м-н.Будівельників, 2,м. Кузнецовськ,Рівненська область,34400