Справа № 2-а-23/10
Суддя: Покотілова О. Г.
Дата ухвалення: 2010-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2010 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді Покотілової О.Г.

при секретарі Завірюха В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС Переяслав-Хмельницького взводу ДПС ДАІ УМВС України в Київській області прапорщика міліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АІ № 101886 від 17.11.2009року, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.2009р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспектора ДПС Переяслав-Хмельницького взводу ДПС ДАІ УМВС України в Київській області прапорщика міліції ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АІ № 101886 від 17.11.2009року про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 17.11.2009р. о 19.55год. під час керування транспортним засобом «Сузукі», державний номер НОМЕР_1, на 18км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ, його було зупинено відповідачем та винесено постанову серії АІ № 101886 від 17.11.2009року в справі про адміністративне правопорушення, в якій відповідач зазначив, що 17.11.2009р. о 19.55год. він (позивач) на 18км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ керуючи автомобілем «Сузукі», державний номер НОМЕР_1, здійснив обгін автомобіля в зоні дії дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП та на нього (позивача) було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255грн.

Позивач вважає, що вказана постанова винесена передчасно з порушенням норм діючого законодавства, оскільки порушення Правил дорожнього руху України він не допускав, а саме дійсно 17.11.2009р. о 19.55год. він (позивач) керував автомобілем «Сузукі», державний номер НОМЕР_1, на 18км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ. Попереду нього в попутному напрямку повільно рухався вантажний автомобіль. На виконання вимог п. 14.2. ПДР він (позивач) впевнився, що своїми діями по обгону вантажівки не створить перешкод іншим учасникам дорожнього руху, водій вантажівки не подав сигнал про намір повороту ліворуч, зустрічна смуга була вільна від транспортних засобів на достатній для обгону відстані, а також впевнився, що після обгону він зможе без перешкод іншим транспортним засобам повернутися на займану смугу. Крім того, на даному відрізку дороги нанесена горизонтальна розмітка, передбачена п. 1.5 додатку 2 ПДР, тобто переривчаста. Абзацом 6 додатку 2 ПДР визначено, що переривчату лінію дозволяється перетинати з будь-якого боку. Тому він (позивач) безперешкодно та не порушуючи ПДР здійснив обгін вантажівки.

Згідно з поясненнями позивача, все це він пояснив інспектору ДПС, але він не зважаючи на пояснення, склав відносно нього (позивача) протокол про адміністративне правопорушення та виніс вищевказану постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Оскільки він (позивач) вважає, що не допускав жодного порушення ПДР, а пояснення свідків, які б підтвердили факт порушення ПДР; показання працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису - відсутні, тому звернувся до суду із зазначеним позовом.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні просив скасувати постанову серії АІ № 101886 від 17.11.2009року в справі про адміністративне правопорушення, винесену відповідачем, про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Відповідач Інспектор ДПС Переяслав-Хмельницького взводу ДПС ДАІ УМВС України в Київській області прапорщик міліції ОСОБА_2 в судове засідання вдруге не зявився, заперечень по суті позову не надав, хоча про час день та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчать судові повідомлення та поштові повідомлення про одержання судових повісток про виклик в судове засідання, які знаходяться в матеріалах справи.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши надані суду письмові докази, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, оцінивши в сукупності досліджені докази, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень, адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед Законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Вимогами ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно копії постанови серії АІ № 101886 від 17.11.2009року в справі про адміністративне правопорушення, 17.11.2009року Інспектором ДПС Переяслав-Хмельницького взводу ДПС ДАІ УМВС України в Київській області прапорщиком міліції ОСОБА_2 винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до якої 17.11.2009р. о 19.55год. ОСОБА_1 на 18км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ керуючи автомобілем «Сузукі», державний номер НОМЕР_1, здійснив обгін автомобіля в зоні дії дорожнього знаку 3.25 «Обгін заборонено», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП та на останнього було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255грн.

В судовому засіданні позивач стверджував, що даного порушення Правил дорожнього руху України не допускав, так як дійсно 17.11.2009р. о 19.55год. він керував автомобілем «Сузукі», державний номер НОМЕР_1, на 18км автодороги Бориспіль-Дніпропетровськ. Попереду нього в попутному напрямку повільно рухався вантажний автомобіль. На виконання вимог п. 14.2. ПДР він впевнився, що своїми діями по обгону вантажівки не створить перешкод іншим учасникам дорожнього руху, водій вантажівки не подав сигнал про намір повороту ліворуч, зустрічна смуга була вільна від транспортних засобів на достатній для обгону відстані, а також впевнився, що після обгону він зможе без перешкод іншим транспортним засобам повернутися на займану смугу. Крім того, на даному відрізку дороги нанесена горизонтальна розмітка, передбачена п. 1.5 додатку 2 ПДР, тобто переривчаста. Абзацом 6 додатку 2 ПДР визначено, що переривчату лінію дозволяється перетинати з будь-якого боку. Тому він (позивач) безперешкодно та не порушуючи ПДР здійснив обгін вантажівки.

Відповідачем жодних тверджень позивача належними засобами доказування не спростовано. Пояснення свідків, які б підтвердили факт порушення ПДР; показання працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису - відсутні

В силу ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи, що відповідачем не надані докази, які б підтверджували правомірність та обґрунтованість прийнятого ним рішення, то суд приходить до висновку, що права позивача порушенні, які підлягають судовому захисту, тобто суд вважає за необхідне скасувати постанову серії АІ № 101886 від 17.11.2009року в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП, а адміністративну справу закрити за відсутності в діях останньої складу адміністративного правопорушення, оскільки відповідачем не надано суду достатньо доказів, які б вказували на наявність у діях позивача складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 158, 159, 162, 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову серії АІ № 101886 від 17.11.2009року в справі про адміністративне правопорушення, складену 17.11.2009року Інспектором ДПС Переяслав-Хмельницького взводу ДПС ДАІ УМВС України в Київській області прапорщиком міліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП та закрити провадження по справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: