Справа № 9313/10/2070
Суддя: Зоркіна Ю.В.
Дата ухвалення: 2010-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

9313/10/2070

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

28 вересня 2010 р. № 2-а- 9313/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління №29 в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

В судове засідання представник позивача не прибув проте надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, судові повістки були ним отримані, що підтверджується поштовими повідомленнями, які наявні у матеріалах справи, причини неявки суду не повідомив. Відповідно до ст..35,128 КАС України суд вважає відповідача належно повідомленим про розгляд справи.

Відповідача через канцелярію суду надав письмові заперечення на адміністративний позов, у яких виклав правову позицію щодо заявлених позовних вимог, та просив суд відмовити у задоволенні позову з підстав сплати страхових внесків за березень 2010 року у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Судом встановлено, що відповідач, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни Сумської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Відповідно до ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

В письмових запереченнях на адміністративний позов відповідач посилається на повне погашення суми заборгованості по сплаті страхових внесків за березень 2010 року на підтвердження чого надає копії платіжних доручень. З цього приводу суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до картки особового рахунку страхувальника, яка наявна у матеріалах справи та письмових пояснень за відповідачем по справі рахується сума заборгованості у розмірі 120080,35 грн.

Статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 5 статті 106 вказаного Закону встановлено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Отже, виходячи із змісту вказаної норми Закону позивач зобов'язаний зарахувати сплату поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій, а тому суд визнає безпідставними посилання відповідача на сплату страхових внесків за березень 2010 року.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.8-14,35,71,94,128,160-163,185-186 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельне управління №29 в особі Роменської філії ВАТ "Харківшляхбуд" ДБУ №29 про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 01.10.2010 року

Суддя Зоркіна Ю.В.