Справа № 1666/10/1570
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2010-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1666/10/1570
УХВАЛА

31 березня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання Коваленко І.І.,

за участю

представника позивача ОСОБА_1, за дорученням

представника позивача ліквідатора ЗАТ готелю «Юність»ОСОБА_2, за дорученням

представника відповідача ОСОБА_3 Одеської міської ради ОСОБА_4, за дорученням

представника відповідача Державного реєстратора виконкому Одеської міської ради ОСОБА_5 не зявився

розглянувши у попередньому судовому засіданні заяву ліквідатора ЗАТ готель «Юність»ОСОБА_6 про відмову від позову Закритого акціонерного товариства готелю «Юність»до Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу державних реєстраторів та Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_7 про визнання незаконною реєстраційної дії, зобовязання скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЗАТ готель «Юність», -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Закритого акціонерного товариства готелю «Юність»до Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу державних реєстраторів та Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_7 про визнання незаконною реєстраційної дії Державного реєстратора ОСОБА_7 по внесенню 18.06.2009 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 006762 щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи ЗАТ готелю «Юність»місцезнаходження м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Піонерська) 32 за вказаною адресою, зобовязання Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу реєстраторів скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЗАТ готель «Юність», шляхом виключення запису № 1 006762 від 18.06.2009 року.

ОСОБА_1 канцелярію суду 23 березня 2010 року надійшла заява ліквідатора ЗАТ готель «Юність»ОСОБА_6 про відмову від позову Закритого акціонерного товариства готелю «Юність»до Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу державних реєстраторів та Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_7 про визнання незаконною реєстраційної дії, зобовязання скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЗАТ готель «Юність», посилаючись на те, що 19 лютого 2010 року Господарським судом Одеської області по справі № 2-24/12-08-1027 було винесено постанову про визнання ЗАТ «Готель «Юність»банкрутом та призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого ОСОБА_8, який відповідно до ст. 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»з дня його призначення ліквідатором позивача виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута. Тому, керуючись своїми повноваженнями ліквідатор ЗАТ Готель «Юність»просить прийняти відмову від позову та закрити провадження у справі.

У попереднє судове засідання також явився представник ЗАТ «Готелю Юність»ОСОБА_1, за підписом якої був поданий вказаний позов, яка діє на підставі довіреності від 06.04.2009 року, виданої в.о. голови правління готель «Юність» ОСОБА_9 безстроково без права передоручення відносно якої на час проведення попереднього судового засідання відсутні відомості щодо припинення повноважень представника за цією довіреністю, передбачені ст. 248 Цивільного кодексу України або скасування довіреності у порядку ст. 249 Цивільного кодексу України.

Представник ЗАТ «Готелю Юність»ОСОБА_1 заперечувала проти прийняття судом відмови, оскільки постанова Господарського суду Одеської області від 19.02.2010 року по справі № 2-24/12-08-1027 оскаржена до Вищого господарського суду України, до того ж здійснення Державним реєстратором виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_10 реєстраційної дії по внесенню 18.06.2009 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 006762 щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи ЗАТ готелю «Юність»місцезнаходження м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Піонерська) 32 має наявні ознаки порушення Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Представник відповідача ОСОБА_3 Одеської міської ради залишив вирішення цього питання на розгляд суду.

Вислухавши думку представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку щодо не прийняття відмови позивача від позову з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають були викладені в адресній суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Відповідно до п. 4 цієї статті Кодексу суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відмова від позову є диспозитивним правом позивача, під яким розуміється право позивача на свій розсуд розпоряджатися предметом адміністративного позову. Проте однією з особливостей адміністративного судочинства є те, що розпорядження диспозитивними правами перебуває під прискіпливим наглядом суду, оскільки публічно-правовий спір між двома сторонами стосується публічних інтересів. Суд не приймає відмову позивача від адміністративного позову, якщо внаслідок цього буде порушено норми права або чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»державний реєстратор це посадова особа, яка відповідно до цього Закону здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі регулюються статтею 19 цього Закону.

В матеріалах справи наявні документи на підтвердження наявності юридичної особи за юридичною адресою та відсутності підстав для внесення оскаржуваних змін до Єдиного державного реєстру, в порядку ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

З огляду на викладене, враховуючи, що дії державного реєстратора повинні бути лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України та носять публічний характер, суд прийшов до висновку щодо неприйняття відмови позивача від позову, оскільки внаслідок цього буде порушено норми Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

На підставі викладеного, відповідно до ст. 19 Конституції України, положень Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»та керуючись статтями 112, 160 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити ліквідатору ЗАТ готель «Юність»ОСОБА_6 у відмові від позову Закритого акціонерного товариства готелю «Юність» до Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу державних реєстраторів та Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_7 про визнання незаконною реєстраційної дії Державного реєстратора ОСОБА_7 по внесенню 18.06.2009 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 006762 щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи ЗАТ готелю «Юність»місцезнаходження м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Піонерська) 32 за вказаною адресою, зобовязання Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу реєстраторів скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЗАТ готель «Юність», шляхом виключення запису № 1 006762 від 18.06.2009 року.

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом Закритого акціонерного товариства готелю «Юність»до Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу державних реєстраторів та Державного реєстратора виконавчого комітету Одеської міської ради ОСОБА_7 про визнання незаконною реєстраційної дії Державного реєстратора ОСОБА_7 по внесенню 18.06.2009 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 006762 щодо внесення інформації про відсутність юридичної особи ЗАТ готелю «Юність»місцезнаходження м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Піонерська) 32 за вказаною адресою, зобовязання Виконавчого комітету Одеської міської ради в особі Відділу реєстраторів скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу ЗАТ готель «Юність», шляхом виключення запису № 1 006762 від 18.06.2009 року.

Ухвала окремо оскарженню не підлягає, може бути оскаржена разом із постановою суду, у порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя: Л.Р.Юхтенко