Справа № 2а-8710/11/2670
Суддя: Дегтярьова О.В.
Дата ухвалення: 2011-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 липня 2011 рокум. Київ№ 2а-8710/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
провизнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до КМ України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови КМ України від 04 квітня 2011 року № 341«Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», про зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 червня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху та позивачу було надано строк для усунення недоліків до 27 червня 2011 року.

29 червня 2011 року позивачем було направлено по почті на виконання вимог ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 червня 2011 року уточнену позовну заяву та докази звільнення від сплати державного мита.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11 липня 2011 року позовну заяву позивача в частині позовних вимог до Головного управління праці та соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації було повернуто.

Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому його позовна заява в частині позовних вимог до КМ України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії відповідно до ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вважається поданою у день первинного її подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Позовна заява в частині позовних вимог до КМ України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов в частині позовних вимог до КМ України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява в частині позовних вимог до КМ України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії підсудна Окружному адміністративному суду м. Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

З метою зясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи протягом розумного строку суд дійшов висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання.

Керуючись ст. ст. 105-107, ч. 2 ст. 108, ст. 110, ст. 160, ст. 165, ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання незаконним та таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань», зобовязання вчинити певні дії. Справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів під головуванням судді Дегтярьової О.В.

2. Призначити попереднє судове засідання 27 липня 2011 року о 15 год. 30 хв. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок В, 4 поверх, зал судових засідань № 55.

3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Запропонувати відповідачу подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов (оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії для приєднання до матеріалів справи).

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- оригінали доданих до позовної заяви документів для огляду судом або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Витребувати від відповідача:

- належним чином засвідчені копії спірної Постанови з усіма матеріалами справи та відповідними погодженнями, висновками і доказами, на підставі яких ця Постанова була прийнята.

7. Зобовязати відповідача опублікувати оголошення щодо оскарження ч. 1 п. 2 пп. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 04 квітня 2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується у 2011 році відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань»у виданні в якому дана Постанова була або мала бути офіційно оприлюднена. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити акта, дату та час судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду. Докази опублікування оголошення надати суду.

8. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обовязки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Витяг про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі, встановлені ст. 49, ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обовязки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитись від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обовязків, визначених у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.