Справа № 2а-3173/10/0370
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3173/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Похилій В. Д.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Приватного підприємства «МЕГА-ТРАНС-АВТО» до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «МЕГА-ТРАНС-АВТО» звернулося з позовом до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування повідомлення від 10.11.2010 року № 26720/10/28-205 про невизнання як податкової звітності податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року від 03.11.2010 року, зобов'язати Луцьку ОДПІ визнати як податкову звітність податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року від 03.11.2010 року, а також зобовязати Луцьку ОДПІ внести дані звітності в єдину електронну базу адресатів звітності.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на відсутність підстав невизнання податкової декларації з податку на прибуток підприємства як податкової звітності, оскільки підприємством дотримано всіх вимоги передбачених чинним законодавством при поданні зазначеної звітності.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та просили їх задовольнити.

Представник Луцької ОДПІ в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що відповідно до норм законодавства України податкова звітність, що заповнена платником податку без дотримання встановленого порядку, зокрема, не зазначено всіх обовязкових реквізитів, може бути не визнана контролюючим органом. Оскільки на момент подачі податкової звітності позивач вказав неточну інформацію, тому вважає, що Луцькою ОДПІ правомірно було не визнано зазначену податкову звітність, у звязку з чим просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити частково.

Судом встановлено, що повідомленням Луцької ОДПІ від 10 листопада 2010 року № 26720/10/28-205 не визнано як податкову звітність податкову декларацію з податку на прибуток підприємства ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» за 9 місяців 2010 року, яка подана до Луцької ОДПІ 05.11.2010 року. Як на підставу невизнання податковою звітністю податкової декларації з податку на прибуток підприємства, Луцька ОДПІ посилається на невідповідність основного виду діяльності даним Єдиного державного реєстру.

Відповідно до п.п.4.1.2 п.4.2 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі Закон № 2181) прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу.

Платник податків може також оскаржити дії службової (посадової) особи контролюючого органу з відмови у прийнятті податкової декларації у судовому порядку.

Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків. У цьому випадку, якщо контролюючий орган звертається до платника податків з письмовою пропозицією надати нову податкову декларацію з виправленими показниками (із зазначенням підстав неприйняття попередньої), то такий платник податків має право: надати таку нову декларацію разом зі сплатою відповідного штрафу; оскаржити рішення податкового органу в порядку апеляційного узгодження.

Отже, податковий орган вправі не визнати як податкову звітність податкову декларацію у разі відсутності у ній обовязкових реквізитів, не підписання її відповідними посадовими особами та не скріплення печаткою платника податків.

У відповідності до п.4.4 Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, затверджених наказом ДПА України від 31.12.2008 року №827, обовязковими реквізитами податкової звітності є тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період; назва платника податків; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року N 118 "Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України" або реєстраційний (обліковий) номер з ТРДПАУ; ідентифікаційний номер згідно з ДРФО або, у разі відмови від нього - серія та номер паспорта для фізичної особи; місцезнаходження платника податків; назва ОДПС, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); підписи посадових осіб, засвідчені печаткою.

Разом з тим, згідно пункту 3.1 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.03.2003 року №143 у заголовній частині декларації відображаються повна назва підприємства (відповідно до установчих документів), зареєстрованого в установленому порядку, ідентифікаційний код, код виду економічної діяльності, місцезнаходження та номер телефону платника (факс, електронна адреса - за бажанням). В основній частині та в додатках показники відображаються на підставі норм, установлених Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» та Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб».

Як вбачається з довідки АА № 035005/588 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 19.05.2007 року, ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» зареєстровано як юридична особа 26.10.2006 року, основними видами діяльності за КВЕД є, зокрема, 51.90.0 «Інші види оптової торгівлі», що безпосередньо зазначено і в самій декларації.

Із дослідженої в судовому засіданні декларації з податку на прибуток підприємства ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» за 9 місяців 2010 року вбачається, що код виду економічної діяльності позивачем зазначено 51.90.0.

Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на відсутність в податковому органі інформації про всі основні види діяльності підприємства за КВЕД в силу можливих внесених змін до ЄДРПОУ та неточне зазначення податкового органу, оскільки вказані обставини спростовуються наявними в матеріалах справи доказами.

За таких обставин, аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази та наведені норми законодавства суд дійшов висновку, що повідомлення від 10.11.2010 року № 26720/10/28-205 Луцької ОДПІ про невизнання як податкової звітності податкової декларації з податку на прибуток підприємства ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» за 9 місяців 2010 року, поданої 05.11.2010 року у Луцьку ОДПІ, є протиправним, а тому його слід скасувати та зобовязати відповідача визнати вказану декларацію як податкову звітність.

Одночасно суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» в частині зобовязання Луцької ОДПІ внести дані звітності в єдину електронну базу адресатів звітності, оскільки вважає, що дана вимога заявлена передчасно.

Згідно п. 4.7 Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, затверджених наказом ДПА України від 31.12.2008 року № 827, якщо за результатами судового або адміністративного оскарження дій службової (посадової) особи щодо відмови у прийнятті податкової звітності задовольняються вимоги платника податків, то на підставі рішення суду, що набрало законної сили, або рішення органу ДПС про результати розгляду скарги в електронних базах податкової звітності податкова звітність проводиться датою надходження таких рішень до підрозділу ведення та захисту податкової звітності та проставляється підстава із зазначенням реєстраційних даних документа.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З огляду на викладене, суд вважає, що Луцькою ОДПІ на момент розгляду справи не допущено порушення щодо внесення відповідної інформації по ПП «МЕГА-ТРАНС-АВТО» в електронну базу податкової звітності, з огляду на що у задоволенні позовних вимог підприємства про зобовязання Луцької ОДПІ внести дані звітності в єдину електронну базу адресатів звітності слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Методичних рекомендацій щодо централізованого приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в ОДПС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати повідомлення Луцької обєднаної державної податкової інспекції від 10 листопада 2010 року № 26720/10/28-205 в частині невизнання як податкової звітності Приватного підприємства «МЕГА-ТРАНС-АВТО» податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року від 03 листопада 2010 року.

Зобовязати Луцьку обєднану державну податкову інспекцію визнати як податкову звітність Приватного підприємства «МЕГА-ТРАНС-АВТО» податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2010 року від 03 листопада 2010 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 20 грудня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко