Справа № 2а/0270/3535/11
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2011 р. Справа № 2а/0270/3535/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області

до: підрозділу примусового виконання рішень відділу Головного управління юстиції у Вінницькій області

про: визнання дій протиправними та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до підрозділу примусового виконання рішень відділу Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 105 КАС України позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені вимогами ст. 106 КАС України.

Згідно зі ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

В силу ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається у разі необхідності заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Адміністративний позов, який датований 20.07.11 р. надійшов на адресу суду 21.07.11 р. (вх.№19134). Як вбачається з його змісту, позивач просить скасувати постанову відповідача про стягнення з боржника виконавчого збору від 25.05.11 р. ВП №5314987.

В силу ч. 2 ст.181 КАС України позовна заява з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Проте, як вбачається з поданих матеріалів, оскаржувана постанова від 25.05.11 р. надійшла на адресу позивача 24.06.11 р., що свідчить про пропущення 10-ти денного строку звернення до адміністративного суду із даними позовними вимогами. При цьому, заяву про поновлення строку звернення до суду позивачем не подано, чим не дотримано вимоги п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України.

На ряду із цим, згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень.

Як вбачається з поданих матеріалів, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області звертається до суду із позовом до підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ у Вінницькій області з приводу вчинення його співробітниками дій і винесення постанови не як субєкт влади на виконання владних повноважень, а як особа, права та інтереси якої порушено відповідачем при виконанні своїх владних управлінських функцій.

Проте позивач, звертаючись до суду як особа права та інтереси на думку якої порушені, копію позовної заяви та копії всіх приєднаних до неї документів у відповідності до кількості відповідачів суду не додає, що є порушенням положень ч. 3 ст.106 КАС України

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області до підрозділу примусового виконання рішень відділу Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій протиправними та скасування постанови залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу в пятиденний термін із дня отримання даної ухвали усунути зазначені в ній недоліки, шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та копії позовної заяви і доданих до неї матеріалів у відповідності до кількості відповідачів.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: