Справа № 677/1210/15-а
Суддя: ВОЗНЮК Р. В.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1210/15-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2015 м.Красилів

Красилівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Вознюка Р.В.

при секретарі Басистій Т.В.

за участі позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Полянчук Т.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2015 року до суду з вказаним позовом звернулася ОСОБА_1 посилаючись на те, що з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року вона працювала в колгоспі «Україна» с.Печеськи Красилівського району, який згодом був реорганізований в КСП «Україна», а пізніше - в СК «Україна».

Для оформлення пенсії вона звернулась до відповідача, при цьому подала усі документи, в тому числі і трудову книжку, яка підтверджує її стаж роботи.

При її зверненні до відповідача за призначенням пенсії, архівну довідку від 12.05.2015 року №03-01/204 видану Красилівським районним трудовим архівом про її заробіток не прийняли до уваги, оскільки у ній зазначено ім'я ОСОБА_1, а не ОСОБА_1, а по батькові зазначено лише ініціали «М».

22.05.2015 року вона отримала повідомлення №4786/05, згідно якого їй відмовлено відповідачем у призначенні пенсії за віком, у зв'язку з тим, що її загальний стаж становить 9 років, а стаж роботи в СК «Україна», згідно довідки від 12.05.2015 року №03-01/204 виданої Красилівським районним трудовим архівом не прийнято до уваги, оскільки ім'я зазначене в довідці не відповідає її паспортним даним.

Вважає, що відповідач неправомірно відмовив їй у призначенні пенсії, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

У її трудовій книжці містяться записи, відповідно до яких вона працювала різноробочою з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року в СК «Україна» с.Печеськи.

Посилається на те, що в книгах обліку рахунків по оплаті праці за 1985-2004 роки вона помилково була записана як ОСОБА_1, оскільки саме так до неї звертались на роботі.

Вважає відмову в призначенні пенсії протиправною та просить суд зобов'язати відповідача зарахувати її роботу з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року у загальний стаж роботи.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, підтвердили обставини, викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, з тих підстав, що в трудовій книжці позивача період її роботи в СК «Україна» з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року не завірений підписом керівника, тому для підтвердження трудового стажу позивача було взято довідку, видану трудовим архівом 12.05.2015 року №03-01/204. Згідно вазаної довідки та акту зустрічної перевірки від 22.05.2015 року №244, період роботи з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року зарахувати до стажу роботи позивача немає можливості, оскільки книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1985-2004 роки вказано прізвище ОСОБА_1.

Заслухавши пояснення позивача, представника позивача, представника відповідача, показання свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 01.10.1985 року прийнята в члени колективного господарства «Україна» с.Печеськи різноробочою. 17.02.1993 року колективне господарство «Україна» реорганізовано в КСП «Україна» с.Печеськи. 04.03.2000 року КПС «Україна» с.Печеськи реорганізовано в СК «Україна» с.Печеськи. 06.01.2005 року ОСОБА_1 звільнена з роботи в СК «Україна» по ст.38 КЗпПУ.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 досягла пенсійного віку.

13.05.2015 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області із заявою про призначення їй пенсії за віком, та подала для призначення пенсії свою трудову книжку серії НОМЕР_1.

Управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області листом №4786/05 від 22.05.2015 року фактично відмовило позивачу ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком, з підстав, що стаж роботи в СК «Україна», згідно довідки №03-01/204, виданої трудовим архівом 12.05.2015 року, зарахувати до стажу її роботи немає можливості, так як ім'я, зазначене в даній довідці, не відповідає її паспортним даним.

Вкаазані обставини підтверджуються: показаннями свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, в тій частині, що ОСОБА_1 працювала в КСП «Україна», та після його реорганізації - в СК «Україна». На роботі до ОСОБА_1 звертались по імені ОСОБА_1; трудовою книжкою ОСОБА_1 серії НОМЕР_1; листом управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області листом №4786/05 від 22.05.2015 року; довідкою Красилівського районного трудового архіву №03-01/204 від 12.05.2015 року.

Суд відкидає як доказ показання свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, в тій частині, що вони спільно працювали з ОСОБА_1 у колективному господарстві «Україна» с.Печеськи, з 1985 року по 1993 рік, оскільки в цій частині їх показання спростовуються відомостями з їх трудових книжок, згідно яких встановлено, що вказані свідки в колективному господарстві «України» с.Печеськи не працювали.

Також суд відкидає як доказ довідку за підписом голови ліквідаційної комісії та колишнього голови СК «Україна», оскільки вказаний доказ є недопустимим. Довіка не містить будь-яких реквізитів, щодо її видачі та відомостей на підставі яких вона видана.

В силу положень статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мають право на призначення пенсії за наявності страхового стажу не менше 15 років жінки, після досягнення ними 57 років, які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня 1958 року.

Таким чином, після досягнення позивачем 57 років у неї виникло право на призначення їй пенсії за віком, однак на її вимогу призначити пенсію за віком управлінням Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області 22.05.2015 року було прийняте рішення про відмову у її призначенні, у зв'язку з недостатністю загального трудового стажу, який у позивача, на думку відповідача, становить 9 років.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно абз.1 п.4.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. N 58, у разі звільнення працівника всі записи про роботу і нагороди, що внесені у трудову книжку за час роботи на цьому підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою ним особою та печаткою підприємства або печаткою відділу кадрів.

Трудова книжка ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 містить відомості щодо її роботи у колективному господарстві «Україна», КСП «Україна», СК «Україна» за період з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року, які засвідчені підписом спеціально уповноваженою особою СК «Україна» та печаткою СК «Україна».

Відповідно до частин 1, 2 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Посилання представника відповідача, на те, що трудова книжка позивача належним чином не формлена, оскільки відомості про роботу позивача в СК «Україна» з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року не завірений підписом керівника, є безпідставними, оскільки вони суперечать положенням абз. 1 п.4.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, згідно яких записи у трудовій книжчі можуть також засвідчуватись підписом спеціально уповноваженою керівником особою.

Будья-яких доказів, що відомості про роботу ОСОБА_1 в СК «України» завірені підписом особи, яка не була спеціально на це уповноважена керівником, відповідачем суду надано не було.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач неправомірно відмовив позивачу в призначенні пенсії за віком.

Керуючись ст.ст.6, 9, 11, 17, 71, 143, 158-163 КАС України, ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу, для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, абз.1 п.4.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 р. N 58, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області №4786/05 від 22.05.2015 року про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з дня набуття права на таку пенсію зарахувавши стаж роботи у колективному господарстві «Україна», КСП «Україна», СК «Україна» за період з 01.10.1985 року по 06.01.2005 року у загальний стаж.

Звернути дану постанову до негайного виконання в частині призначення ти виплати пенсії за один місяць.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області подати до суду звіт про виконання вказаної постанови протягом одного місяця з дня одержання копії постанови.

Постанову може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови викладеної в повному обсязі.

Повний текст постанови складений у повному обсязі 18 вересня 2015 року.

Суддя: Р.В.Вознюк