Справа № 2-а-3655/10
Суддя: Требух Н. В.
Дата ухвалення: 2010-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2010 року м.Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: Головуючого судді Требух Н.В., при секретарі Рудик Є.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті ОСОБА_1 справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Деснянському районі ОСОБА_1 про відновлення пенсійних прав, -

встановив:

20.10.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності відповідача по нарахуванню і виплаті йому пенсії згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; зобов'язання здійснити перерахунок зазначеної пенсії як основної так і додаткової за період з 20 квітня 2010 року.

В обґрунтування позову послався на те, що відповідач виплачує йому пенсію в розмірі меншому ^іж встановлено статтями 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», чим порушує його права гарантовані Конституцією та законами України.

Позивач в судове засідання не з»явився, просив справу розглядати за його відсутності. Представник відповідача не з'явився, при цьому надіслав клопотання про розгляд справи за його відсутності. У запереченнях повідомив, що позов не визнає, оскільки здійснюючи нарахування і зиплату позивачу державної пенсії і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідач керувався постановами Кабінету Міністрів України, якими конкретно визначено її розмір.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позиває є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), інвалідом II групи і перебуває на пенсійному обліку відповідача. Відповідно до статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ (далі по тексту - Закон № 796) він має право на отримання державної пенсії, яка не може бути нижчою 8 мінімальних пенсії за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з положень Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 вихідним критерієм для обчислення державної і додаткової пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є мінімальна пенсія за віком.

Мінімальний розмір пенсії за віком згідно статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 (далі по тексту - Закон № 1058)

«

встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Виходячи із загальних засад пріоритету законів над підзаконними актами, у спірних правовідносинах підлягає застосуванню саме Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796, який має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів України.

Державна і додаткова пенсії повинні обраховуватися виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

У цьому випадку положення частини 3 статті 28 Закону № 1058 не є перешкодою для застосування величини мінімального розміру пенсії за віком для обрахування розміру державної і Податкової пенсії, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Вищевикладене є підставою для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 3, 11, 94, 99, 100, 158 - 163, 186 КАС України, суд,-

постановив:

позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста ОСОБА_1 по нарахуванню і виплаті ОСОБА_2 державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю без дотримання положень статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі міста ОСОБА_1 здійснити перерахунок державної і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_2 відповідно до вимог статей 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з розрахунку 8 мінімальних пенсії за віком та 75 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно, що обраховується з розміру прожиткового мінімуму встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, за Ііеріод з 20 квітня 2010 року по 29 листопада 2010 року включно, та здійснити відповідні виплати.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя