Справа № 2а-5639/10/1670
Суддя: Л.О. Єресько
Дата ухвалення: 2010-12-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-5639/10/1670

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єресько Л.О.,

при секретарі Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг" до Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання нечинним та скасування запису, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2010 року Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання нечинним та скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.06.2010 року № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою".

В обґрунтування своїх вимог зазначав, що відповідачем в порушення ч. 14 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року безпідставно було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.06.2010 року № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою", чим на думку позивача було порушено його права та охоронювані законом інтереси, за захистом яких він звернувся до суду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні проти позову заперечувала, просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

У запереченнях посилалася на те, що всупереч положенням ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" позивач в установлений Законом строк не звернувся до відповідача з реєстраційною карткою на підтвердження відомостей про юридичну особу, у зв'язку з чим державним реєстратором на адресу позивача: вул. Привокзальна, 1, м. Полтава, 36009 було надіслано повідомлення про необхідність підтвердження відомостей, яке повернулося до відповідача з відміткою "на 9 ос по вул. Привокзальна, 1 знаходиться ДОП", у зв'язку з чим відповідачем до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис від 23.06.2010 року № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою". Крім того, відповідачем було направлено запит до Поштампу - центру поштового зв'язку № 1 щодо зазначеної відмітки, на який було отримано відповідь, що рекомендований лист, направлений позивачу, був повернутий відправнику, оскільки за вказаною адресою Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг" не розшукано. Також зазначала, що вимога позивача про скасування вищевказаного запису суперечить положенням Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", оскільки зазначеним Законом не передбачено скасування в ЄДР запису про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням, а зміна статусу відомостей про юридичну особу можлива шляхом подання заявником належним чином заповненої реєстраційної картки та внесенням до ЄДР запису про підтвердження відомостей, що і було зроблено 16.07.2010 року.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг" (вул. Привокзальна, 1, Ленінський район, м. Полтава, 36009) зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради 21.03.1995 року, відомості про юридичну особу включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 08.09.2006 року, номер запису 1 005392.

У зв'язку з настанням строку проведення щорічного підтвердження відомостей 18.06.2010 року державним реєстратором виконавчого комітету Полтавської міської ради було направлено на адресу Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг": вул. Привокзальна, 1, м. Полтава, повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу шляхом подання заповненої картки підтвердження реєстраційних відомостей.

Конверт із зазначеним повідомленням 21.06.2010 року повернувся за зворотною адресою із поштовою відміткою "на 9 ос по вул. Привокзальна, 1 знаходиться ДОП".

На підставі даної відмітки відповідачем 23.06.2010 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою".

17.09.2010 року Державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради направлено запит № 01-30/01/786 до Поштампу - центру поштового зв'язку № 1 щодо роз'яснення поштової відмітки "на 9 ос по вул. Привокзальна, 1 знаходиться ДОП".

У відповіді № 631 від 28.09.2010 року на вказаний запит зазначено, що 21.06.2010 року рекомендований лист від 18.06.2010 року, направлений Виробничо-комерційному товариству з обмеженою відповідальністю "Саланг" на адресу: вул. Привокзальна, 1, м. Полтава, 36009, було повернуто за зворотною адресою у зв'язку з тим, що за вказаною адресою зазначене товариство не розшукане.

Позивач не погодився із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вищевказаного запису № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою", у зв'язку з чим звернувся до суду із вимогою про визнання його нечинним та скасування.

Вирішуючи питання про наявність порушеного права позивача у зв'язку з внесенням відповідачем вказаного запису до ЄДР, суд виходить із наступного.

Відповідно до ч. 11 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно з ч. 12 ст. 19 зазначеного Закону у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

На виконання зазначеної норми Закону відповідачем 18.06.2010 року було надіслано таке повідомлення позивачу, яке повернулося за зворотною адресою із поштовою відміткою "на 9 ос по вул. Привокзальна, 1 знаходиться ДОП".

Відповідно до ч. 14 ст. 19 Закону якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Як встановлено судом з матеріалів справи та пояснень представника відповідача, державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" на підставі відмітки відділення зв'язку про відсутність Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг" за вказаною адресою з урахуванням роз'яснення Поштампу - центру поштового зв'язку № 1 поштової відмітки "на 9 ос по вул. Привокзальна, 1 знаходиться ДОП".

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Як вбачається з матеріалів справи, рекомендований лист від 18.06.2010 року з повідомленням про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу був направлений позивачу на адресу вул. Привокзальна, 1, Ленінський район, м. Полтава, 36009, яка зазначена самостійно позивачем в реєстраційній картці про підтвердження відомостей про юридичну особу, поданій ним 06.09.2006 року, та відповідно внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як адреса місцезнаходження.

Разом з тим, згідно відповіді Поштампу - Центру поштового зв'язку № 1 від 06.12.2010 року вих. № 08-1968, надісланої на запит суду від 01.12.2010 року, Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг" за адресою: вул. Привокзальна, 1, знаходиться в зоні обслуговування відділення поштового зв'язку № 30 по вул.Сакко, 10, м. Полтава. Згідно ж поштового індексу 36009 знаходиться площа Привокзальна, 1, зона відділення поштового зв'язку № 9.

З огляду на викладене, позивачем самостійно в реєстраційній картці про підтвердження відомостей про юридичну особу при поданні її для включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 06.09.2006 року було помилково зазначено невірний поштовий індекс відділення поштового зв'язку, у зоні обслуговування якого знаходиться позивач, а саме - 36009, відповідно до якого відділення поштового зв'язку відноситься до Київського району м. Полтави. Разом з тим, судом встановлено, що вул. Привокзальна, 1 знаходиться в зоні обслуговування поштового зв'язку № 30 (поштовий індекс - 36030) в Ленінському районі м. Полтави.

Таким чином, вищевикладені обставини призвели до внесення до ЄДР неточних відомостей щодо місцезнаходження позивача.

З огляду на наведене, направлення державним реєстратором виконавчого комітету Полтавської міської ради на адресу Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг" повідомлення про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу, так як і внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису № 1 005392 "внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою" було вчинено на підставі, у спосіб та в межах повноважень, передбачених Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року.

Відповідно до положень ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" зміна статусу відомостей про юридичну особу можлива шляхом подання заявником належним чином заповненої картки та внесенням до ЄДР запису про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Судом встановлено, що 16 липня 2010 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис № 1 005392 "Підтвердження відомостей про юридичну особу" щодо позивача на підставі поданої ВКТОВ "Саланг" відповідної реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Крім того, слід зазначити, що у зазначеній реєстраційній картці позивачем знову помилково зазначено невірний поштовий індекс відділення поштового зв'язку, у зоні обслуговування якого знаходиться позивач, а саме - 36009, замість 36030.

Таким чином, на даний час статус відомостей про Виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю "Саланг" в ЄДР підтверджено, тому наявність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців попереднього запису про відсутність Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг" за юридичною адресою не має ніяких правових наслідків для позивача.

Отже, суд приходить до висновку про відсутність порушених прав позивача, які б потребували судового захисту.

Зважаючи на те, що порушених прав позивача, які б потребували судового захисту, як і протиправності в діях відповідача, судом не встановлено, позовні вимоги є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 року, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю "Саланг" до Державного реєстратора Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання нечинним та скасування запису відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 14 грудня 2010 року.

Суддя Л.О. Єресько