Справа № 2а-14549/10/0570
Суддя: Радіонова О.О.
Дата ухвалення: 2010-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кониченко О.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2010 року справа №2а-14549/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Радіонової О.О.

суддів: Нікуліна О.А., Жаботинської С.В.

при секретарі судового засідання Ольховій О.В.

за участю представників від:

позивача: ОСОБА_2 особисто

відповідача:

ОСОБА_3 представник за дов. від 29.12.2009р.

№ 12-214

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 9 червня 2010 року

по адміністративній справі № 2а-14549/10/0570

за позовом ОСОБА_2

до Донецької дирекції Українського державного

підприємства поштового звязку «Укрпошта»

м.Донецьк

про визнання протиправними та недійсними дії відповідача та стягнення моральної шкоди в розмірі 250000 грн., -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»м. Донецьк про визнання протиправними та недійсними дії відповідача та стягнення моральної шкоди в розмірі 250000 грн. (арк. спр. 3-6).

Позов обґрунтовано тим, що на думку позивача, його підпис у поштовому повідомленні підроблено, тобто «Укрпошта»ввела в оману суд, оскільки надала суду поштові повідомлення не з підписом позивача, а іншої особи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2010 року у відкритті провадження в адміністративній справі відмовлено (арк. спр. 1).

ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить суди першої інстанції прийняти до розгляду позовну заяву (арк. спр. 10-12).

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що було доведено до відома голови суду, судді у справі про те, що в матеріалах справі є сфальсифіковані документі, а саме коринці повідомлень "Укрпошта", в яких підроблений підпис позивача в розділі здобуття.

Апелянт вважає, що їй було відмовлено у захисті її прав та обмежено її права на судовий захист.

Апелянт у судовому засіданні підтримала доводи апеляційної скарги та просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти апеляційної скарги та просив суд залишити ухвалу суду першої інстанції без змін.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Донецької дирекції Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»м. Донецьк про визнання протиправними та недійсними дії відповідача та стягнення моральної шкоди в розмірі 250000 грн.

Відповідачем по справі є Донецька дирекція Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»м. Донецьк.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суть спірних правовідносин полягає у визначенні підсудності даного спору.

Згідно з п. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції це публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з пункту 1 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідачем по справі є Донецька дирекція Українського державного підприємства поштового звязку «Укрпошта»м. Донецьк, яка не є органом державної влади або органом місцевого самоврядування.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Даний позов підлягає розгляду у порядку, передбаченому Цивільним процесуальним Кодексом України.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2010 року у адміністративній справі №2а-14549/10/0570 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 9 червня 2010 року у адміністративній справі №2а-14549/10/0570 залишити без змін.

Ухвала проголошена у судовому засіданні 18 серпня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А.Нікулін

ОСОБА_4