Справа № 2а/1570/2817/2011
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/2817/2011
УХВАЛА

13 квітня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Кодимському районі про визнання недійсним та скасування розпорядження та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Кодимському районі про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Кодимської районної державної адміністрації Одеської області від 06 лютого 2004 року № 94 в частині надання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 1,62 га та зобовязання відділ Держкомзему у Кодимському районі Одеської області скасувати реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю І-ОД № 084944 площею 3,23 га, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 312 від 06 квітня 2004 року.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуєме розпорядження № 94 прийнято Кодимською районною державною адміністрацією Одеської області 06 лютого 2004 року та державний акт, виданий відділом Держкомзему у Кодимському районі, на право приватної власності на землю І-ОД № 084944 площею 3,23 га, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 312 - 06 квітня 2004 року. Проте позивачі звернулися до суду з оскарженням вищевказаного розпорядження тільки у квітні 2011 року.

Тобто, для звернення позивачів до суду пройшов шестимісячний строк, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року).

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається у разі необхідності - заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачами не надано заяви про поновлення строку звернення до суду. В тексті позовної заяви позивачі зазначають, що про порушене право їм стало відомо з відповіді райдержадміністрації від 27.12.2010 року. Але, як вбачається з вказаної відповіді, вона дана на заяву ОСОБА_1 щодо скасування розпорядження голови Кодимської районної державної адміністрації Одеської області від 06 лютого 2004 року № 94 «Про передачу громадянам у власність земельних ділянок»в частині, де надавалось право на виготовлення державного акту на імя ОСОБА_3. Тобто, як вбачається з викладеного, позивачам стало відомо про наявність вищевказаних розпорядження та акту, які на думку позивачів порушують їхні права, раніше ніж 27.12.2010 року. Також, до матеріалів позовної заяви позивачами не надано доказів звернення до Кодимської РДА та до Головного Управління Держкомзему у одеській області.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Але, в порушення вищенаведених вимог КАС України, позивачами не було надано документу про сплату судового збору. Позивачі не відноситься до осіб, які звільняються від сплати мита відповідно до ст.4 Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито» від 21.01.1993 року.

Згідно з ч.3 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України, розмір судового збору із скарг на неправомірні дії органів управління, службових осіб, що ущемляють права громадян, визначається відповідно до підпункту «б»п.1 ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», і становить 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

Таким чином, позивачам слід сплатити судовий збір на зазначені реквізити: отримувач: ГУДКУ в Одеській області, р/р 0005, МФО 828011, Банк: ГУДКУ в Одеській області, код платежу 22090200, .

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов подано з порушенням зазначених вимог.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням причин пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності пропуску цього строку, а також, документу про сплату судового збору.

За таких обставин, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, ч.1 ст.108, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Кодимському районі про визнання недійсним та скасування розпорядження та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Повідомити ОСОБА_1, ОСОБА_2 про необхідність в строк до 10 травня 2011 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.М. Соколенко