Справа № 2-а-1762/11
Суддя: Цибенко І. В.
Дата ухвалення: 2011-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-1762/11
Провадження №2-а/3682/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2011 року в м.Чернігові суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Цибенко І. В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,

В с т а н о в и в:

10.02.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання неправомірними дій відповідача щодо застосування при здійсненні перерахунку пенсії в 2010 році з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2007 рік, зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за 2009 рік з 09.08.2010 року та здійснити відповідні виплати; також просить зобов»язати відповідача здійснити перерахунок підвищення до пенсії з 09.08.2010 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що він як працюючий пенсіонер перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова та отримує пенсію за віком, призначену у відповідності із Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». У лютому 2010 року вона звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії у звязку із збільшенням страхового стажу та заробітку. При здійсненні перерахунку пенсії відповідач врахував показник середньої заробітної плати працівників на застраховану особу по Україні за 2007 рік, що є порушенням вимог ч.1 ст. 40, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Також вказує на неправомірне нарахування та виплату соціальної допомоги як дитині війни у нижчому розмірі ніж передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Відповідач, надав письмові заперечення проти позову, відповідно до яких просить в задоволенні позову відмовити повністю.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова і отримує пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

В липні 2010 року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії по стажу та заробітку. Перерахунок пенсії ОСОБА_1 було проведено з 1 липня 2010 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників на застраховану особу по Україні за 2007 рік.

За змістом ч. 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 статті 40 цього Закону.

Згідно приписів ч. 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року

Частина 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в редакції, що діяла до 28 грудня 2007 року, передбачає, що заробітна плата при призначенні пенсії визначається з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності свого рішення щодо не перерахунку позивачу пенсії відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а тому позовні вимоги ОСОБА_1 в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік та здійснити виплату недорахованих коштів за період з 09.08.2010 року з урахуванням виплаченої пенсії, підлягають задоволенню.

Стосовно вимог про зобов»язання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» приходжу до наступного висновку.

Позивач має статус «Дитини війни», що надає йому, відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом.

Згідно зі статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідачем не надано суду доказів та не доведено правомірності своїх дій щодо виплати щомісячної соціальної допомоги у розмірі менше 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 09.08.2010 року по 021.02.2011 року, а тому підлягають задоволенню позовні вимоги в частині визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01.08.2010 року по 07.03.2011 року (день постановлення судового рішення).

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати підлягають стягненню на користь позивача з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 8-11, 69-72, 99, 197 ч. 2, 100, 122, 104-106, 158-163 КАС України, Конституцією України, Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного суду України N 10-рп/2008 від 22.05.2008, -

Постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо застосування ОСОБА_1 при здійсненні перерахунку пенсії в 2010 року, показника середньої заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по України за 2007 рік.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік за період з 09.08.2010 року та здійснити виплату недорахованих коштів за вказаний період, з урахуванням сум фактично проведених виплат.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату підвищення до пенсії як «дитині війни» відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.08.2010 року по 07.03.2011 рік, з урахуванням сум фактично проведених виплат за вказаний період.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 03 грн. 40 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: І. В. Цибенко