Справа № 2-а-5537/10
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 грудня 2010 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі судді Коверзнева В.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

08.12.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача нарахувати і виплатити йому недоплачену частину надбавки до пенсії в розмірі 855 грн 80 коп., за період з червня по листопад 2010 року включно, відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а також в подальшому щомісячно нараховувати зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 10.12.2010 року відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви і доданими до неї матеріалами відповідач отримав 14.12.2010 року, проте у встановлений ухвалою строк відповідач заперечення проти позову до канцелярії суду не подав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач народився 07.07.1943 року і є громадянином України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-ІУ (далі по тексту - Закон № 2195) він має право на надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України.

Втім, у 2010 році відповідач сплачує позивачу зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, а саме 49 грн 80 коп., щомісячно.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон № 2195, який має вищу юридичну силу.

Враховуючи специфіку спірних правовідносин та відсутність у суду спеціальних знань в галузі фінансів, що позбавляє суд можливості перевірити правильність здійсненого позивачем розрахунку суми боргу, водночас виходячи з приписів частини 2 статті 11 КАС України, яка надає суду право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, суд вважає необхідним захистити право позивача в інший спосіб - шляхом визнання неправомірними дій відповідача по виплаті позивачу надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а також зобов'язання останнього здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії позивача за період з 01 червня по 30 листопада 2010 року включно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивача суд вважає необхідним застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058, оскільки чинним законодавством України не встановлено іншого мінімального розміру пенсії за віком.

Вимога позивача про зобов'язання відповідача в подальшому щомісячно нараховувати йому зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком є передчасною, а тому не підлягає задоволенню, оскільки фактично спрямована на захист від можливого порушення права в майбутньому, що не відповідає приписам частини 1 статті 2 КАС України.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 - 163, 1832, 256 КАС України, суд

постановив:

позов задовольнити частково. Визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області по виплаті ОСОБА_1 надбавки до пенсії в період з 01 червня по 30 листопада 2010 року включно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_1 за період з 01 червня по 30 листопада 2010 року включно, і сплатити йому заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки врахувати положення частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 3 грн 40 коп. у відшкодування понесених судових витрат.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду ютягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статті 186 КАС України.

Головуючий: