Справа № 573/2207/14-а
Суддя: Терещенко О. І.
Дата ухвалення: 2014-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 573/2207/14-а
Номер провадження 6-а/573/5/14
У Х В А Л А

іменем України

04 листопада 2014 року м. Білопілля
Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді Терещенко О.І.,

з участю секретаря Кислої Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа,

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2014 року до Білопільського районного суду надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення строку для предявлення виконавчого листа №2-а-2798/2010. Свою заяву ОСОБА_1 мотивує тим, що 19 жовтня 2010 року Білопільським районним судом Сумської області була винесена постанова про зобовязання управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі здійснити на його користь перерахунок основної та додаткової пенсії згідно ст.ст. 49, 50, 54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 06 липня 2009 року і провести відповідні виплати. 30 вересня 2011 року Харківським апеляційним адміністративним судом постанова Білопільського районного суду від 19 жовтня 2010 року була скасована в частині задоволення позовних вимог за період з 06 липня 2009 року по 07 жовтня 2009 року з прийняттям щодо такої частини позовних вимог нової ухвали про залишення їх без розгляду. В іншій частині постанова Білопільського районного суду залишена без змін. Виконавчий лист №2-а-2798/2010 від 19 жовтня 2010 року було видано йому на руки лише 19 березня 2013 року, тобто після закінчення строку предявлення виконавчого листа до виконання. Причиною пропуску предявлення виконавчого листа до виконання заявник ОСОБА_1 зазначив те, що справа довго знаходилась в Харьківському апеляційному адміністративному суді, а тому ним не було своєчасно отримано виконавчий лист. Посилаючись на викладене останній просив поновити строк предявлення виконавчого листа №2-а-2798/2010 від 19 жовтня 2010 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, направив суду письмове клопотання про підтримання своєї заяви та її розгляд без його участі.

Представник управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області в судове засідання не з'явився. Начальник управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі ОСОБА_2 направив до суду заперечення на заяву ОСОБА_1, в якому просив відмовити у задоволенні заяви.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою Білопільського районного суду Сумської області від 19 жовтня 2010 року позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області про перерахунок державної та додаткової пенсії як ліквідатору на ЧАЕС задоволений частково. Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 згідно ст.ст. 49, 50, 54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 06 липня 2009 року і провести відповідні виплати (а.с.32-34).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2011 року постанова Білопільського районного суду від 19 жовтня 2010 року була скасована в частині задоволення позовних вимог за період з 06 липня 2009 року по 07 жовтня 2009 року з прийняттям щодо такої частини позовних вимог нової ухвали про залишення їх без розгляду. В іншій частині постанова Білопільського районного суду залишена без змін. Ухвала набрала законної сили 06 жовтня 2011 року (а.с. 42-45).

Відповідно до ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно частин 1 та 2 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла на час ухвалення постанови, за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Виконавчий лист видається судом першої інстанції. Якщо за результатами перегляду справи суд апеляційної чи касаційної інстанції залишить прийняте по суті позовних вимог рішення без змін, ухвалить нове судове рішення по суті позовних вимог чи змінить судове рішення, то виконавчий лист видається судом апеляційної чи касаційної інстанції, за умови, що заява особи про видачу виконавчого листа надійшла до моменту повернення адміністративної справи до суду першої інстанції.

Згідно п. 16.6.1.Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 27 червня 2006 року №68, що була чинною на час видачі виконавчого листа, виконавчі листи виписуються не пізніше другого дня після набрання рішенням суду законної сили, а в справах, у яких рішення підлягає негайному виконанню, - у день постановлення рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з заявою про видачу виконавчого листа звернувся до Білопільського районного суду 19 березня 2013 року (а.с.47).

На підставі заяви ОСОБА_1 від 19 березня 2013 року Білопільським районним судом Сумської області був виданий виконавчий лист про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі здійснити перерахунок та виплату основної та додаткової пенсії ОСОБА_1 згідно ст.ст.49, 50, 54 Закону України "Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з 07 жовтня 2009 року і провести відповідні виплати.

Вказаний вище виконавчий лист був виданий на підставі постанови Білопільського районного суду №2-а-2798/2010 від 19 жовтня 2010 року, яка набрала законної сили 06 жовтня 2011 року, з урахуванням ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2011 року.

Вказаний вище виконавчий лист відповідає вимогам статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" та містить усі необхідні відомості.

В той же час судом встановлено, що через значну навантаженість судів, яка існувала через велику кількість надходжень справ за позовами фізичних осіб до управління Пенсійного фонду України про перерахунок пенсій "дітям війни" та чорнобильцям адміністративна справа №2-а-2798/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Білопільському районі Сумської області про перерахунок державної та додаткової пенсії як ліквідатору на ЧАЕС разом з апеляційною скаргою відповідача надійшла до Харківського апеляційного адміністративного суду лише 07 вересня 2011 року (а.с. 39).

Повернулась вказана вище справа до Білопільського районного суду після розгляду її Харківським апеляційним адміністративним судом лише 25 липня 2012 року, що підтверджується відповідною відміткою на супровідному листі (а.с. 46).

Як вбачається з виконавчого листа №2-а-2798/2010 від 19 жовтня 2010 року, виданого 19 березня 2013 року, строк його предявлення до виконання 06 жовтня 2012 року.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб)» Закон України «Про виконавче провадження» викладено в новій редакції та згідно статті 22 цього закону, який набрав чинності від 09.03.2011 року, строк звернення виконавчого листа до виконання становить 1рік.

Але як було встановлено у суді, адміністративна справа разом з рішенням Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла до Білопільського районного суду 25 липня 2012 року, а тому фактично, право заявника на предявлення виконавчого листа протягом року з дня набрання рішення суду законної сили було порушено не з вини ОСОБА_1

Стаття 55 Конституції України встановлює, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Право кожного на звернення до суду за захистом своїх прав і свобод закріплене даною статтею Конституції і є універсальним юридичним засобом відстоювання людиною свого правового статусу в будь-якій конкретній життєвій ситуації.

Судовий захист прав і свобод людини здійснюється в процесуальних формах, передбачених чинним законодавством, а саме в порядку цивільного, кримінального, адміністративного, а також конституційного судочинства.

Стаття 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустив строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, а тому його заяву про поновлення строку предявлення виконавчого листа №2-а-2798/2010 до виконання необхідно задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-160, 165, 261 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

ОСОБА_1 поновити строк предявлення виконавчого листа Білопільського районного суду Сумської області №2-а-2798/2010, виданого 19 березня 2013 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд Сумської області протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя