Справа № 2а/1570/871/2011
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2011-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/1570/871/2011

Справа № 2а-2а/1570/871/2011

УХВАЛА

28 січня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства туристичної фірми «Галатур»до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Одеській залізниці про визнання незаконною та такою, що порушує конституційні права фізичної та юридичної особи на захист від неправдивої інформації, заборону на ознайомлення з матеріалами перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року; визнання незаконними та необґрунтованими рішень щодо віднесення матеріалів перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року до категорії інформації з обмеженим доступом; визнання дій такими, що були цілеспрямованими на збір та розповсюдження неправдивої інформації, яка порочить гідність, честь та ділову репутацію директора приватного підприємства туристичної фірми «Галатур»; зобов’язання сформувати матеріали перевірок за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року відповідно до вимог Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг в ОВС, затвердженої наказом МВС України № 1177 від 10.10.2004 року та надати на ознайомлення матеріали перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 січня 2011 року надійшов зазначений адміністративний позов.

Відповідно до п. п. 5, 6 ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 4 ст.99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

З адміністративного позову та матеріалів справи вбачається, що позивач –приватне підприємство туристична фірма «Галатур», крім іншого, оскаржує відмову Управління транспортної міліції МВС України від 02.06.2010 року № 23/173 в ознайомленні з матеріалами перевірок за заявами № 392 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року. Відповідно до ч.2 ст.48 Закону України “Про інформацію” зазначена відповідь суб’єкта владних повноважень –Управління транспортної міліції МВС України є результатом розгляду скарги позивача на протиправні дії посадових осіб в орган вищого рівня, якому підпорядковані ці посадові особи. Таким чином, позивач скористався досудовим порядком вирішення спору.

З огляду на вищевикладене, місячний строк звернення до адміністративного суду з даним позовом обчислюється з липня 2010 року.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.106 КАС України у разі необхідності, до позовної заяви додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Однак, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду від приватного підприємства туристичної фірми “Галатур” не надходила.

Згідно зі статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

За таких обставин, адміністративний позов приватного підприємства туристичної фірми «Галатур» до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Одеській залізниці про визнання незаконною та такою, що порушує конституційні права фізичної та юридичної особи на захист від неправдивої інформації, заборону на ознайомлення з матеріалами перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року; визнання незаконними та необґрунтованими рішень щодо віднесення матеріалів перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року до категорії інформації з обмеженим доступом; визнання дій такими, що були цілеспрямованими на збір та розповсюдження неправдивої інформації, яка порочить гідність, честь та ділову репутацію директора приватного підприємства туристичної фірми «Галатур»; зобов’язання сформувати матеріали перевірок за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року відповідно до вимог Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг в ОВС, затвердженої наказом МВС України № 1177 від 10.10.2004 року та надати на ознайомлення матеріали перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року слід залишити без розгляду, як поданий після закінчення строків, установлених законом для звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 106, 107, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов приватного підприємства туристичної фірми «Галатур»до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Одеській залізниці про визнання незаконною та такою, що порушує конституційні права фізичної та юридичної особи на захист від неправдивої інформації, заборону на ознайомлення з матеріалами перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року; визнання незаконними та необґрунтованими рішень щодо віднесення матеріалів перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року до категорії інформації з обмеженим доступом; визнання дій такими, що були цілеспрямованими на збір та розповсюдження неправдивої інформації, яка порочить гідність, честь та ділову репутацію директора приватного підприємства туристичної фірми «Галатур»; зобов’язання сформувати матеріали перевірок за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року відповідно до вимог Інструкції про порядок розгляду пропозицій, заяв, скарг в ОВС, затвердженої наказом МВС України № 1177 від 10.10.2004 року та надати на ознайомлення матеріали перевірки за заявами № 394 від 17.08.2009 року та № 502 від 22.10.2009 року, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя