Справа № 1708/10/1570
Суддя: Аблов Є. В.
Дата ухвалення: 2010-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1708/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Паровенко І.П.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кілійського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 701,43 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Кілійський районний центр зайнятості звернувся з позовом до Одеського окружного адміністративного суду до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 701,43 грн.

В позовній заяві позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Кілійського районного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 378,49 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що така допомога була нарахована та виплачена відповідачу помилково.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які мають значення для справи, заслухавши представника позивача, суд дійшов наступних висновків:

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований в Кілійському центрі зайнятості.

23.11.09 року ОСОБА_2 надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу згідно з пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 307.

Пунктом 11 Порядку № 219 встановлено, що відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про зайнятість населення».

За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.

Відповідно до договору №00125 від 09.12.09 р. укладеного між Кілійським центром зайнятості та ОСОБА_2 останнього направлено на перепідготовку в Одеський обласний навчально-курсовий комбінат за професією «плодоовочівник» 3 розряду з виплатою матеріальної допомоги у період професійної підготовки.

Згідно листа № 21-03/2604 від 28.12.09 р. Управління праці та соціального захисту населення Кілійської районної державної адміністрації ОСОБА_2 отримував соціальну допомогу по догляду за особою похилого віку з 01.11.02 р. про що не повідомив при реєстрації спеціаліста центру зайнятості, що є порушенням ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Відповідно до абз. 1 п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Так, за результатами розслідування страхового випадку Кілійським районним центром зайнятості складено акт щодо повернення незаконно виплачених коштів.

Відповідач з вищевказаним наказом ознайомлений про що свідчить його підпис від 27.01.10 р.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог Кілійського районного центру зайнятості щодо повернення коштів витрачених на виплату допомоги по безробіттю на користь держави.

Керуючись ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 278,49 грн. на р/р 0234, УДК в Одеській області, код 828011, , Кілійське відділення ФСС по безробіттю та суму витрачену на навчання у розмірі 422,94 грн. на р/р 0001, обласний центр зайнятості, код 03491435, МФО 828011, ГУ ДКУ в Одеській області.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 25.05.10 року.

Суддя Аблов Є.В.

25 травня 2010 року