Справа № 438/1046/15-а
Суддя: Посисень Л. М.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 438/1046/15-а
Номер провадження №2-а/438/63/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року Бориславський міський суд

Львівської області

в складі головуючого судді: Посисень Л.М.,

при секретарі: Гадубяк О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бориславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бориславського міського управління юстиції у Львівській області про визнання протиправною відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану та зобов»язання суб»єкта владних повноважень вчинити дії.

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 просить визнати протиправним висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області про внесення змін до актового запису цивільного стану від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 щодо відмови їй, ОСОБА_1, у внесенні виправлень до актового запису про народження за № 08, складеного 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, щодо зміни у графі „відомості про матір" національності матері, ОСОБА_3, з „українка" на „полька", та до актового запису про шлюб № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складеного по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, щодо зміни національності нареченої з „українка" на „полька".

3обов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області внести виправлення до актового запису про народження, складеного по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1 за № 08 від 09 квітня 1951 року, вказавши у ньому національність матері, ОСОБА_3, замість „українка" - „полька".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області внести виправлення до актового запису про шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 № 01 від 09 січня 1970 року, складеного по Устечківській сільській раі Кременецького району Тернопільської області, та виправити національність нареченої з „українка

на „полька

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 в позовній заяві зазначила, що висновком про внесення змін до актових записів цивільного стану відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 задоволено її, ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_1), клопотання в частині:

- доповнення актового запису про народження за № 08, складеного 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, відомостями „по батькові дитини", вказавши по батькові дитини „ОСОБА_1", та пунктом „місце народження" - вказавши місце народження „с.Очеретне, Кременецький район, Тернопільська область, Україна";

- виправлення до актового запису про шлюб за № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складений по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, а саме - виправити в графі „вона" п.1 прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з „ОСОБА_1" на „ОСОБА_1".

На підставі зазначеного вище доповнення в актовому записі про народження та виправлення в актовому записі про шлюб відповідачем видано їй повторно свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 22.07.2015 року (замість свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 01.06.1961 року, виданого Почаїв Почаївського району Тернопільської області), та свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 від 22.07.2015 року (замість свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 від 09.01.1970 року, виданого Устечківською сільською радою Кременецького району Тернопільської області).

Оскарженим висновком відповідача від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 їй також відмовлено у внесенні виправлень до актового запису про народження за №08, складеного 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, щодо зміни у графі „відомості про матір" національності матері ОСОБА_3 з „українка" - на „полька", та до актового запису про шлюб за № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складений по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, щодо зміни національності нареченої з «українка» на «полька» у зв»язку з відсутністю підтверджуючих документів.

З висновком відділу ДРАЦС у частині відмови їй у внесенні вищезазначених виправлень в актові записи про її народження та шлюб вона не погоджується з міркувань, що приналежність до польської національності її матері ОСОБА_3 стверджується архівною довідкою № С-142 від 06.08.2015 року, виданою Державним архівом Тернопільської області, згідно з якою у документах фонду № 318 „Римо-католицька митрополича консисторія, м. Тернопіль", у метричній книзі римо-католицької парафії у с.Очеретне Кременецького повіту Тернопільського воєводства з записами про народження за 1920-1925 рр., виявлено запис пр народження ОСОБА_3, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 року хрещеної 07 березня 1924 року, с.Очеретне, римо-католицьке віросповіданні Батько - ОСОБА_9, народжений 1892 року, польської національності римо-католицького віросповідання; мати - ОСОБА_10, народжена 1896 року, польської національності, римо-католицького віросповідання.

Зазначена обставина (факт належності її матері до польської національності підтверджувалася також свідоцтвом про її народження серії НОМЕР_3 01.06.1961 року, виданим Почаїв Почаївського району Тернопільської області, де в графі «відомості про батьків» вказано: батько - ОСОБА_8 українець, мати - ОСОБА_3, полька.

Не зважаючи на викладене, у актовому записі про її народження № 08, складеному 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, в графі «відомості про матір» зазначено „ОСОБА_3, українка", а в актовому записі про шлюб № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складеному по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, в графі «вона» п. 1 зазначено прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1», після державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, українка, урож. с.Очеретино Кременецького району Тернопільської області».

Вона виросла і була вихована у сім'ї, де, поруч з українськими, дотримувалися також і польських традицій, культурних звичаїв, вшановувалися релігійні свята за римо-католицьким календарем і обрядом.

Мати вчила її польської мови, якою вони спілкувалися і продовжують спілкуватися у родині.

Вона визнає свою польську національну і мовну самобутність і бажає, щоби цей факт був відображений у складених відносно неї актових записах цивільного стану.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно приписів ст.22 цього Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Пунктом 2.12. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.11.2011 року, зареєстрованих в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі- Правила), передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно зі ст.300 ЦК України фізична особа має право на індивідуальність: на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

Враховуючи те, що вона бажає встановити свою національну приналежність, вважає, що її позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом визнання протиправною відмови відповідача у внесенні змін до актових записів цивільного стану та зобов'язання його внести зміни до актових записів про її народження та шлюб.

Позивач ОСОБА_1 просить справу розглядати без її участі, позовні вимоги підтримує і просить їх задоволити, про що подала у суд письмову заяву.

Начальник відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Бориславського міського управління юстиції Я.В.Павлюк просить справу слухати у їхній відсутності, оскільки покладаються на рішення суду, про що надіслала у суд письмове повідомлення.

Дослідивши зібрані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

С У Д О М В С Т А Н О В Л Е Н О, що висновком про внесення змін до актових записів цивільного стану відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 задоволено клопотання заявниці ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_1) та доповнено актовий запис про народження за № 08 від 09 квітня 1951 року, складеного по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, відомостями „по батькові дитини", вказавши по батькові дитини „ОСОБА_1", та пунктом „місце народження" - вказавши місце народження „с.Очеретне, Кременецький район, Тернопільська область, Україна";

внесено виправлення до актового запису про шлюб № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складений по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, а саме - виправити в графі „вона" п.1 прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу з „ОСОБА_1" на „ОСОБА_1".

На підставі зазначеного вище доповнення в актовому записі про народження та виправлення в актовому записі про шлюб відповідачем 22 липня 2015 року видано позивачу ОСОБА_1 повторно свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 22.07.2015 року (замість свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 01.06.1961 року, виданого Почаїв Почаївського району Тернопільської області), та свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 від 22.07.2015 року (замість свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 від 09.01.1970 року, виданого Устечківською сільською радою Кременецького району Тернопільської області).

Оскарженим висновком відповідача від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 позивачу ОСОБА_1 відмовлено у внесенні виправлень до актового запису про народження за №08, складеного 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, щодо зміни у графі „відомості про матір" національності матері ОСОБА_3 з „українка" - на „полька", та до актового запису про шлюб за № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складений по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, щодо зміни національності нареченої з «українка» на «полька» у зв»язку з відсутністю підтверджуючих документів.

Приналежність до польської національності матері позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 стверджується архівною довідкою № С-142 від 06.08.2015 року, виданою Державним архівом Тернопільської області, згідно з якою у документах фонду № 318 „Римо-католицька митрополича консисторія, м. Тернопіль", у метричній книзі римо-католицької парафії у с.Очеретне Кременецького повіту Тернопільського воєводства з записами про народження за 1920-1925 рр., виявлено запис пр народження ОСОБА_3, народженої ІНФОРМАЦІЯ_1 року хрещеної 07 березня 1924 року, с.Очеретне, римо-католицьке віросповіданні Батько - ОСОБА_9, народжений 1892 року, польської національності римо-католицького віросповідання; мати - ОСОБА_10, народжена 1896 року, польської національності, римо-католицького віросповідання.

Зазначена обставина (факт належності матері позивача до польської національності підтверджувалася також свідоцтвом про народження позивача серії НОМЕР_3 01.06.1961 року, виданим Почаїв Почаївського району Тернопільської області, де в графі «відомості про батьків» вказано: батько - ОСОБА_8 українець, мати - ОСОБА_3, полька.

Не зважаючи на викладене, у актовому записі про народження позивача ОСОБА_1 № 08, складеному 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, в графі «відомості про матір» зазначено „ОСОБА_3, українка", а в актовому записі про шлюб № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складеному по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, в графі «вона» п.1 зазначено прізвище нареченої до державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1», після державної реєстрації шлюбу - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, українка, урож. с.Очеретино Кременецького району Тернопільської області».

Позивач ОСОБА_1 виросла і була вихована у сім'ї, де, поруч з українськими, дотримувалися також і польських традицій, культурних звичаїв, вшановувалися релігійні свята за римо-католицьким календарем і обрядом.

Мати вчила позивача ОСОБА_1 польської мови, якою вони спілкувалися і продовжують спілкуватися у родині.

Позивач ОСОБА_1 визнає свою польську національну і мовну самобутність і бажає, щоби цей факт був відображений у складених відносно неї актових записах цивільного стану.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно приписів ст.22 цього Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Пунктом 2.12. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.11.2011 року, зареєстрованих в Мінюсті України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі- Правила), передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2.13.2 п. 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно зі ст.300 ЦК України фізична особа має право на індивідуальність: на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Статтею 11 Закону України «Про національні меншини в Україні» передбачено, що громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати національність. Примус громадян хоч би в якій формі до відмови від своєї національності не допускається.

При встановлених у судовому засіданні обставинах, позов позивача ОСОБА_1 підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.112, 136, 160-163 КАС України, ст.300 ЦК України, ст.11 Закону України «Про національні меншини в Україні», ч.1 ст.6, ст..12,ст.22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Порядком ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою КМУ № 1064 від 22.08.2007 року, Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом міністерства юстиції України від 12.01.2011 року.

суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити.

Визнати протиправним висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області про внесення змін до актового запису цивільного стану від 11 липня 2015 року № 19/02.1/05.06-04 щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні виправлень до актового запису про народження за № 08, складеного 09 квітня 1951 року по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1, щодо зміни у графі „відомості про матір" національності матері, ОСОБА_3, з „українка" на „полька", та до актового запису про шлюб № 01 від 09 січня 1970 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1, складеного по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області, щодо зміни національності нареченої з „українка" на „полька".

3обов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області внести виправлення до актового запису про народження, складеного по Устечківській сільській раді Кременецького району Тернопільської області на ім'я ОСОБА_1 за № 08 від 09 квітня 1951 року, вказавши у ньому національність матері, ОСОБА_3, замість „українка" - „полька".

Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану Бориславського міського управління юстиції у Львівській області внести виправлення до актового запису про шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 № 01 від 09 січня 1970 року, складеного по Устечківській сільській раі Кременецького району Тернопільської області, та виправити національність нареченої з «українка»

на «полька».

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Бориславський міський суд Львівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

С У Д Д Я: