Справа № 2а-17627/10/0570
Суддя: Радіонова О.О.
Дата ухвалення: 2010-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2010 року справа №2а-17627/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Радіонової О.О.

суддів: Нікуліна О.А., Жаботинської С.В.

при секретарі судового засідання Ольховій О.В.

за участю представників від:

позивача: ОСОБА_2 представник за дов. від 15.08.2010р.

відповідача: не з»явився, повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 27 липня 2010 року

по адміністративній справі № 2а-17627/10/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»

до Східної митниці

про скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фра-М»звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східної митниці про скасування рішення (арк. спр. 3-5).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року позовна заява була залишена без руху, оскільки була подана без дотримання вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позовна заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»ОСОБА_3, але до позовної заяви не надано жодного підтвердження повноважень ОСОБА_3 (арк. спр. 6).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2010 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»було повернуто заявнику з підстав того, що позивач не усунув недоліки, викладені в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року у термін, встановлений судом.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фра-М»подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2010 року у справі № 2а-17627/10/0570 і постановити нову ухвалу про відкриття провадження у справі (арк. спр. 9-10).

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що лист суду першої інстанції разом з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року про залишення позовної заяви без руху та надання терміну для усунення недоліків судом було направлено лише 28 липня 2010 року, а позивачем отримано - 30 липня 2010 року, тобто після закінчення строку на усунення недоліків.

Апелянт у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив суд її задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фра-М»звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Східної митниці про скасування рішення (арк. спр. 3-5).

Позовна заява підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»ОСОБА_3, але до позовної заяви не були надані документи, які підтверджують повноваження заявника. З цих підстав, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України позовну заяву було залишено без руху ухвалою від 12 липня 2010 року та повернуто позивачеві ухвалою суду першої інстанції від 27 липня 2010 року з підстав не усунення недоліків в строк, визначений судом.

Відповідно до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Суть спірних правовідносин полягає у правомірності повернення позовної заяви позивачу з підстав не усунення ним недоліків у строк, встановлений судом першої інстанції.

Спірні правовідносини регулюються Кодексом адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Частиною 3 статті 108 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Судом апеляційної інстанції встановлено та підтверджено наявними матеріалами у справі, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 липня 2010 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»до Східної митниці про скасування рішення залишено без руху та надано термін для усунення недоліків у строк до 26 липня 2010 року (арк. спр.6).

Але, з матеріалів справи вбачається, що зазначену ухвалу направлено позивачеві лише 28 липня 2010 року, про що свідчить штемпель на поштовому конверті (арк. спр.16), тобто, після того, як минув строк на усунення недоліків, встановлений судом.

Також, в матеріалах справи наявна копія ухвали від 12 липня 2010 року про залишення позовної заяви без руху, на якій міститься відмітка, що зазначену ухвалу зареєстровано позивачем 30 липня 2010 року за вх. №255/1/07-10 (арк. спр.13).

Крім того, довідкою поштового відділення від 26.08.2010р., яка була залучена апелянтом до клопотання від 27.08.2010р. підтверджено, що рекомендований лист №281 від Донецького окружного адміністративного суду поступив на адресу ТОВ «Фра-М»на відділення зв»язку Донецького поштампу № 23 30 липня 2010р. та переданий адресатові у той же день.

В матеріалах справи відсутні поштові повідомлення про вручення вказаної ухвали, які б свідчили про отримання цієї ухвали до завершення строку, встановленого судом для усунення недоліків.

Враховуючи наведене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов передчасного висновку про повернення позовної заяви, оскаржувана ухвала суду прийнята при невірному застосуванні норм процесуального права, тому підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 199, 204, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2010 року у адміністративній справі №2а-17627/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»до Східної митниці про скасування рішення задовольнити частково.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 27 липня 2010 року у адміністративній справі №2а-17627/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М»до Східної митниці про скасування рішення скасувати.

Справу №2а-17627/10/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фра-М» до Східної митниці про скасування рішення направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала проголошена у судовому засіданні 01 вересня 2010 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.О.Радіонова

Судді О.А.Нікулін

ОСОБА_4