Справа № 667/7229/15-а
Суддя: Мусулевський Я. А.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 667/7229/15-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2015 року

Комсомольський районний суд м. Херсона в складі головуючого судді: Мусулевського Я.А.

При секретарі Труновій Н.С.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до голови Херсонської міської ради в особі ОСОБА_2 про визнання дій протиправними, скасування розпорядження та зобовязання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом в якому зазначила, що вона працювала на посаді директора міського комунального підприємства «Істок». Розпорядженням відповідача від 19.08.2015 року її було звільнено з займаної посади. Таке звільнення вона вважає незаконним, тому просить визнати дії відповідача щодо видання такого розпорядження незаконними та протиправними, скасувати вказане розпорядження та зобовязати відповідача здійснити дії щодо поновлення її на посаді.

Разом з позовною заявою було подано клопотання про забезпечення позову, в якій позивачка вказує, що в результаті видачі вказаного незаконного розпорядження існує очевидна небезпека її інтересам та суспільним інтересам у вигляді прояву корупції.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України Суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

В постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року за № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» зазначено, що в адміністративних справах щодо визнання незаконним рішення про звільнення з посад позовними вимогами є скасування правових актів індивідуальної дії та поновлення на посаді. Забезпечуючи такий позов шляхом зупинення дії правового акта індивідуальної дії про звільнення з посади, суд фактично продовжує службові відносини між позивачем та роботодавцем (суб'єктом владних повноважень) з відповідними наслідками - виконанням службових обов'язків, виплатою заробітної плати тощо. Таким чином, судом фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Отже, судам слід мати на увазі, що забезпеченням зазначеного адміністративного позову в такий спосіб суди виходять за межі підстав забезпечення позову, передбачених частиною першою статті 117 КАС України, що є неприпустимим.

На підставі викладеного, керуючись статтями 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання про забезпечення позову залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом пяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Мусулевський Я.А.