Справа № 2а/1570/5342/2011
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2011-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/5342/2011
УХВАЛА

15 липня 2011 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Іванов Е.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Укроптторг»про стягнення 218,37 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Укроптторг», в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 218,37 грн.

Також до адміністративного позову ОСОБА_2 податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси надано клопотання, з проханням поновити строк звернення до адміністративного суду.

Дане клопотання мотивоване тим, що відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено надсилання першої та другої податкової вимоги про сплату заборгованості, надіслання яких спричинило затягування строків подачі позовної заяви. Крім того, позивач посилається на те, що статтею 15 Закону України № 2181, що діяв під час виникнення податкового боргу, передбачений трирічний строк звернення до суду.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачу були надіслані перша та друга податкові вимоги, відповідно від 04.04.2008 року та 26.06.2008 року, які були отримані відповідачем, про що свідчить поштові повідомлення про вручення.

Відповідно до п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181, стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Як вбачається з поштового повідомлення про вручення, друга податкова вимога була надіслана відповідачу 02.07.2008 року, тому лише через 30 календарних днів, тобто 02.08.2008 року податковий орган має право звертатися з вимогою про стягнення боргу та саме з цього строку, з 02.08.2008 року починається перебіг строку звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості.

Таким чином, оскільки податковий борг у відповідача виник у 2008 році, тобто під час дії Закону України № 2181, тому тривалість і правила обчислення строку звернення особи до суду визначаються за тими правилами, які були чинними на момент початку перебігу відповідного строку. Закон № 2181 передбачав строк звернення до суду з вимогою про стягнення податкового боргу, що дорівнював 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобовязання.

Отже тривалість строку звернення до суду не змінюється в разі подальших змін законодавства, яке регулює відповідні відносини. Тому строк звернення до суду розпочинається і закінчується з урахуванням тієї тривалості, яка передбачалася на момент початку перебігу відповідного строку. При цьому тривалість строку звернення до суду не змінюється залежно від того, коли було реалізоване право на позов. Відповідно тривалість строку звернення до адміністративного суду не залежить від того, коли було предявлено позов.

Аналогічної позиції дотримується і Вищий адміністративний суд України у своєму листі від 05.07.2011 року № 945/11/13-11.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд вважає, що клопотання про поновлення строку звернення до суду обґрунтоване та підлягає задоволенню, а тому позивачу слід поновити строк звернення до суду.

Розглянувши зазначений адміністративний позов та додані до нього документи, вважаю, що позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для повернення позовної заяви згідно ст.108 КАС України чи відмови у відкритті провадження по справі згідно ст.109 КАС України відсутні.

Позовна заява відповідає вимогам ст.105-106 КАС України.

Відповідно до ст.107 КАС України суддя вважає можливим відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Керуючись ст. 107 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу ОСОБА_2 податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси строк звернення до адміністративного суду.

Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгова група «Укроптторг»про стягнення 218,37 грн.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати до суду в письмовому виді обґрунтовані заперечення проти позову з посиланням на конкретні норми права та засвідчені належним чином копії документальних доказів та оригінали для огляду судом.

Сторонам та їх представникам треба мати документи, що підтверджують їх особу та повноваження з ксерокопіями для їх залучення до матеріалів справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їх процесуальні права та обовязки.

Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає.

Суддя Е.А. Іванов