Справа № 2а/1570/885/2011
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2011-08-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/885/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом Саратської міжрайонної державної податкової інспекції в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Саратська міжрайонна державна податкова інспекція в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення з відповідача заборгованості з єдиного податку до бюджету в сумі 1028 грн. 64 коп. на рахунок № 0428, до УДК у Саратському районі, одержувач: ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Позивач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника позивача. (а.с.49)

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.21, 26, 46, 48), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 25.06.1998 року ОСОБА_1 зареєстрований Саратською районною державною адміністрацією Одеської області як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 68251, Одеська область, Саратський район, с. Зоря, вул. Пушкіна, 99. (а.с.4, 15, 37-38)

25.06.1998 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 1 та перебуває на обліку у Саратській міжрайонній державній податковій інспекції в Одеській області. (а.с.7)

15.12.2009 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 подано заяву на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2010 рік, коди та види діяльності: 74.11.2 діяльність у сфері права, 52.62.0 роздрібна торгівля з лотків та на ринках, 51.37.0 оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами (а.с.8). На підставі зазначеної заяви та квитанції, що засвідчує спалу єдиного податку, відповідачу 22.12.2009 року видано Свідоцтво про право сплати єдиного податку, Серія Ж № 412884 (а.с.9). Дата переходу на спрощену систему оподаткування, обліку і звітності січень 2010 року.

Згідно з рішенням Саратської районної ради Одеської області від 15 грудня 2009 року № 407-V «Про затвердження Переліку видів підприємницької діяльності та податкових ставок, які можливо використовувати на умовах сплати єдиного податку», встановлена ставка єдиного податку за кодом та видом діяльності: 51.37.0 оптова торгівля кавою, чаєм, какао та прянощами у максимальному розмірі 200 грн. (а.с.13-14).

27 жовтня 2010 року відповідачеві виставлена перша податкова вимога за № 1/65, станом на 27.10.2010 року на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 828,64 грн., яка складається з основного платежу 800 грн. та пені 28,64 грн. (а.с.10), яка отримана відповідачем 06.11.2010 року. (а.с.10зв.)

Друга податкова вимога виставлена відповідачеві 29 листопада 2010 року за № 2/67 станом на 29.11.2010 року на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями 1028,64 грн., яка складається з основного платежу 1000 грн. та пені 28,64 грн. (а.с.11), яка отримана відповідачем 04.12.2010 року. (а.с.11зв.)

29.12.2010 року начальником Саратської МДПІ прийнято рішення № 7 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.12), яке отримане відповідачем 01.01.2011 року. (а.с.12зв.)

Відповідно до зворотнього боку облікової картки відповідача (скорочена форма) станом на 28.03.2011 року загальна сума боргу за платежем: єдиний податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб, складає 1028,64 грн., в тому числі 1000 грн. недоїмка, 28,64 грн. пеня. (а.с.39-41)

Згідно довідки від 11.08.2011 № 5187/24 року, наданої позивачем, податковий борг відповідача по єдиному податку з фізичних осіб станом на 11.08.2011 року складає 1028,64 грн., в тому числі 1000 грн. недоїмка, 28,64 грн. пеня. (а.с50)

Станом на момент розгляду і вирішення справи заявлена у позові сума заборгованості відповідачем не сплачена та не оскаржена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України (далі ПК України), Законом України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII (далі ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі ЗУ № 2181-III), Указом Президента України № 727/98 від 3 липня 1998 року «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі Указ № 727/98), Порядком видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженим Наказом Державної податкової адміністрації України від 29 жовтня 1999 року № 599 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 2 листопада 1999 року за № 752/4045 (далі Порядок).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Також, п. 16.1.4 ст. 16 ПК України встановлює обовязок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII, державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п.п. 1, 2, 6 ст. 10 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції:

- здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів);

- забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів;

- забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами.

Статтею 41 ПК України встановлено, що органи державної податкової служби здійснюють контроль щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно зі статтею 11 ЗУ № 1251-XII відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно п. 2 Указу № 727/98 суб'єкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів по єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку, суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.

Відповідно до абз. 3, 4, 5 п. 4 Указу № 727/98 для переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єкт малого підприємництва подає письмову заяву до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації. Заява подається не пізніше ніж за 15 днів до початку наступного звітного (податкового) періоду (кварталу) за умови сплати усіх встановлених податків та обов'язкових платежів за попередній звітний (податковий) період.

Згідно з п. 2 Порядку, підставою для видачі Свідоцтва є подання субєктом підприємницької діяльності фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати усіх встановлених податків та обовязкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви. Рішення про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності може бути прийняте не більше одного разу за календарний рік. Орган державної податкової служби за місцем державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності фізичної особи за наявності платіжного документа про сплату єдиного податку зобовязаний протягом десяти робочих днів після отримання заяви безоплатно видати Свідоцтво або надати письмову мотивовану відмову. Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін, але в межах календарного року. У разі щомісячної сплати єдиного податку, його сплата здійснюється не пізніше 20-го числа місяця, наступного за тим, в якому здійснювалася попередня сплата єдиного податку.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

На підставі встановлених в судовому засіданні обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, доведеними, позовні вимоги обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Саратської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованість з єдиного податку до бюджету в сумі 1028 грн. 64 коп. на рахунок № 0428, до УДК у Саратському районі, одержувач: ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова