Справа № 2-а-369/11
Суддя: Бондаренко Г. Ю.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-369/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Бондаренко Г.Ю., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Тлумацькому районі про визнання дій УПФ України в Тлумацькому районі щодо перерахунку пенсії, як учаснику Чорнобильської катастрофи неправомірними та зобов'язання УПФ України в Тлумацькому районі провести перерахунок і стягненути з відповідача призначену пенсію з 21.06.2010 року з врахуванням ч.4 ст. 54, ст. 50, ч.З ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -

встановила:

Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідача в якому просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі неправомірними і зобов'язати останнього провести перерахунок та виплачувати призначену їй пенсію згідно ст.ст.50,54 ч.4, 67 ч.З,71 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком - основного розміру та 50 % від мінімальної пенсії - додаткової, згідно ч.І ст.28 Закону України «Про державне соціальне страхування» на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність затверджуюючого щорічно Законом України «про державний бюджет України на відповідний рік» з 21 червня 2010 року.

Відповідач подав заперечення в якому позов не визнав, вважає його таким, що не підлягає до задоволення, посилаючись на те, що позивач дійсно є потерпілим від Чорнобильської катастрофи та отримує основну та додаткову пенсію, яка призначена і виплачується відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням вимог .підпункту 2 пункту 1 постанови КМ України № 654 від 16.07.2008 р. При цьому представник відповідача мотивує відмову в проведенні перерахунку призначених позивачу пенсій у відповідності до збільшення прожиткового мінімуму та розміру мінімальної пенсії за віком відсутністю чіткого механізму реалізації положень ст.ст. 50, 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за

відсутністю загального порядку чи механізму визначення мінімального розміру пенсії за віком визначеної ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка береться для розрахунку сум пенсій визначених вищезазначеними статтями ЗУ «Про статус і - 5 соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». н Представник відповідача також наголошує, що Управління пенсійного фонду України

в Тлумацысому районі діяло виключно в межах повноважень визначених законами України та нормативно - правовими актами Кабінету Міністрів України, просить справу розглядати у - відсутності їхнього представника.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, приходжу до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного та обгрунтованого судового рішення про задоволення позову, з таких підстав:

Позивачка є пенсіонером, народилася 01.01.1966 року і являється учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, відноситься до 1 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, її захворювання пов'язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. 01.10.2008 року їй надано статус інваліда 3-ї групи, що підтверджується копією довідки серія МСЕ №201367 виданої 15.10.2008 року та посвідченням особи, яка постраждала внаслідок чорнобильської катастрофи серія А № 102630 від 06.06.2006 року.

Відповідно до вимог ст. 49 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" позивач має право на встановлення пенсії : а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Частиною 4 статті 54 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено підстави та умови призначення державних пенсій особам, віднесеним до категорії 1, та у зв'язку із втратою годувальника, у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів III групи, щодо яких установлено зв'язок із Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими шести мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам III групи - у розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком, виплата якої відповідно до ст.53 Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідно до ч.З ст. 67 Закону України № 796-ХІІ, яка набрала чинності 31.10.2006 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом , підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст.54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до 1,2,3,4 категорій, та розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму, встановленого в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування, перерахунок пенсії приймаються територіальними органами ПФУ за місцем проживання пенсіонерів. Таким чином, обов'язок по нарахуванні і виплаті передбаченої ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» доплати до пенсії лежить на Управлінню пенсійного фонду України в Тлумацькому районі.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

На підставі вищевикладеного, виходячи з розміру пенсії за віком, визначеного ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст. 46 Конституції України, ст.ст. 49,50,54 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законом України «Про

ржавний бюджет України на 2010 рік» та керуючись ст.ст. 2, 3, 6-9, 11, 17, 18, 69-71, ст. 9,160-163,183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано-Франківської області щодо відмови здійснити перерахунок державної пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та перерахунок щомісячної додаткової пенсії, відповідно до ст.50 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі Івано- Ьранківської області здійснити перерахунок основної та додаткової пенсій, призначених ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру мінімальної пенсії- за віком, встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючи з 21.06.2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Управлінню Пенсійного фонду України в Тлумацькому районі подати до суду звіт про виконання постанови протягом одного місяця після отримання її копії.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з'часу отримання її копії, через Тлумацький районний суд та набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Г.Ю. Бондаренко