Справа № 2-а-5830/11
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5830/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2011 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в місті Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання права на перерахунок пенсії, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним адміністративним позовом до відповідачів про визнання за ним права на перерахунок пенсії, зобов`язання вчинити дії.

Просить суд:

- визнати за ним право на перерахунок пенси в зв`язку з підвищенням посадового окладу згідно наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377, виходячи з посадового окладу в розмірі 1688 гривень;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 для проведення перерахунку пенсії надати Головному управлінню пенсійного фонду України в м. Києві довідку про розмір його пенсійного забезпечення, виходячи з посадового окладу в розмірі 1688 гривень, встановлено наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві: здійснити у зв`язку з підвищенням посадового окладу заступника начальника науково-дослідного управління наукового центру військового інституту перерахунок його пенсійного забезпечення за 6 місяців виходячи з терміну подання ним позовної заяви і посадового окладу в розмірі 1688 гривень, установленого на підставі наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377; компенсувати різницю в пенсії, за минулий час за 6 місяців, виходячи з терміну подання ним позовної заяви; в подальшому виплачувати пенсійне забезпечення в належному йому розмірі згідно вимог наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377.

Свої вимоги мотивує тим, що 20 серпня 1997 року він був звільнений з військової служби в запас з посади заступника начальника науково-дослідного управління (систем зв`язку Збройних Сил України) наукового центру (управління зв`язку, розвідки та радіоелектронної боротьби) Київського військового інституту управління і зв`язку.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 07 листопада 2007 року Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовцівта Наказом Міністра Оборони № 377 від 28 липня 2008 року Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовцям військових навчальних закладів і наукових установ Збройних Сил Україниз 01 вересня 2008 року були встановлені нові розміри посадових окладів за основними типовими посадами військовослужбовців із числа науково-педагогічного складу військових навчальних закладів Збройних Сил України.

Вважає, що на підставі цих документів має право на перерахунок пенсії, проте відповідачі безпідставно відмовили йому.

Ухвалою судді Солом`янського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження.

З письмових заперечень представника Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві вбачається, що проти задоволення позову управління заперечує. У запереченнях вказано, що відповідно до ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13 лютого 2008 року затверджено Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб. Пунктом 1 цього Порядку встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібпенсій проводиться у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають Право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Рішення про перерахунок пенсій військовослужбовцям Кабінетом Міністрів України у 2008 році не приймалися, документи від уповноважених структурних підрозділів щодо перерахунку на адресу Головного управління не надходили.

У письмових запереченнях на позов, поданих Київським міським військовим комісаріатом, вказано, що позов не підлягає задоволенню, оскільки відсутні будь-які прийняті рішення Кабінетом Міністрів України про заміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, у розмірах, встановлених законодавством. Зазначено, що такі обставини позбавляють Київський міський військовий комісаріат видати довідку позивачу про розмір грошового забезпечення на підставі наказу Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377. Такий наказ не є актом Кабінету Міністрів України.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 20 серпня 1997 року позивач був звільнений з військової служби у запас з посади заступника начальника науково-дослідного управління (систем зв`язку Збройних Сил України) наукового центру (управління зв`язку, розвідки та радіоелектронної боротьби) Київського військового інституту управління і зв`язку.

З наданого суду розрахунку пенсії за вислугу років позивача вбачається, що останньому була нарахована пенсія, яка призначена з 16 вересня 1997 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібусі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, встановлено, що перерахунок раніше призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осібпенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 5 цієї постанови визначено види грошового забезпечення, що враховуються для перерахунку пенсій.

Додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, скасовані чи такі, що не виплачуються на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами), крім зазначених у абзаці шостому цього пункту, для перерахунку пенсії не враховуються.

28 липня 2008 року Міністром оборони України було видано наказ № 377, яким затверджена схема розмірів посадових окладів за основними типовими посадами керівного та наукового складу офіцерів військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України.

Наказ Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року не є нормативним документом Кабінету Міністрів України, а тому суд вважає, що цей наказ не є підставою для перерахунку пенсії позивачу.

З огляду на наведене у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

Керуючись статтями 43, 51, 63 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ звільнених з військової служби та деяких інших осіб, Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей, Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393, Наказом Міністра оборони України від 28 липня 2008 року № 377, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд,
п о с т а н о в и в:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: