Справа № 2а/0570/14950/2011
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Мандичев Д.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2011 року справа №2а/0570/14950/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Лях О.П. , Попова В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька та Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а/0570/14950/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька про стягнення сплаченої суми пенсії у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 2292, 00 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька про стягнення сплаченої суми пенсії у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 2292, 00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 04 березня 2003 року № 5-4/4 прийнята спільна постанова правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, якою затверджений Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Також посилається на ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». Зазначив, що відповідачем не прийняті до відшкодування сплаченні управлінням Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька пенсії у звязку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві по справі ОСОБА_2 за період квітень-червень 2011 року на загальну суму 2292, 00 грн. На підставі зазначеного просив задовольнити позовні вимоги.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 року позовні вимоги задоволені частково.

Стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька на користь управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька витрати по виплаті основного розміру пенсії по втраті годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві за квітень-червень 2011 року в розмірі 450 (чотириста пятдесят) грн.

Не погодившись з винесеною постановою позивачем та відповідачем подано апеляційні скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що суд першої інстанції не повністю зясував обставини справи, тому просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька обґрунтовує доводи апеляційної скарги невірним застосуванням судом при винесенні рішення норм матеріального права, не дослідження обставин, що мають значення для справи, у повному обсязі, необхідному для правильного й обґрунтованого вирішення спору, тому просить скасувати постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Через канцелярію суду надано клопотання сторін про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційних скарг, встановила наступне.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивачем складена інформація щодо витрат, повязаних з виплатою пенсії ОСОБА_2 у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві за квітень-червень 2011 року в сумі 2292, 00 грн., та які не приймаються відповідачем до відшкодування. Сума витрат, повязаних з виплатою пенсії ОСОБА_2, виставлена Управлінням в сумі 2292 грн. за період з квітня 2011 року по червень 2011 року складається з: основного розміру пенсії 150, 00 грн. (за кожний місяць), державної адресної допомоги 614 грн. (за кожний місяць).

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання на виробництві, які спричинили втрату працездатності», відповідно до якої у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання. У пункті 3 цієї статті зазначено, що такими є жінки, які досягли 55 років, якщо вони не працюють, інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на час смерті годувальника (21 травня 2007 року) досягла 56 річного віку, що підтверджується свідоцтвом про смерть, довідкою про причинний зв'язок смерті з професійним захворюванням (отруєнням) або трудовим каліцтвом.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог, оскільки відповідно до статті 21 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» вбачається, що законом не передбачено обовязку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відшкодувати Пенсійному фонду витрати, повязані з виплатою державної адресної допомоги.

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та інших нормативно-правових актів, а саме: сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; щомісячна цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував вищезазначену пенсію; допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію; сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

Тобто, пунктом 4 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, повязаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року №5-4/4 встановлено перелік виплат, які відшкодовуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду, серед яких відсутні витрати, повязані з виплатою державної адресної допомоги.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судове рішення першої інстанції відповідає вимогам матеріального та процесуального права і не може бути скасовано чи змінено з підстав, що наведені в апеляційних скаргах, судом першої інстанції ретельно перевірено доводи сторін, дано їм правильну оцінку, ухвала суду є законною і обґрунтованою, доводами апеляційних скарг висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого у справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька та Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а/0570/14950/2011 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а/0570/14950/2011 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі міста Донецька до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Ворошиловському районі міста Донецька про стягнення сплаченої суми пенсії у звязку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві в розмірі 2292, 00 грн - залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п?ять днів після направлення їх копій особами, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили

Головуючий: К.П. Горбенко

Судді: О.П. Лях

ОСОБА_3