Справа № 808/6601/15
Суддя: Шара Інна Вячеславівна
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

808/6601/15

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року о 11 год. 00 хв.

Справа № 808/6601/15

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання Панасенка О.О.

представників сторін:

заявника – не з’явився

боржника – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за поданням Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Державного підприємства Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур, смт. Якимівка

про стягнення коштів за податковим боргом

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2015 року о 12 год. 00 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшло подання від Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - заявник) до Державного підприємства Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур (далі – боржник), в якому заявник просить стягнути з рахунків в установах банків, обслуговуючих боржника кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 6986,99 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 5578,76 грн.

Вимоги подання обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі – ПК України, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та зазначено, що станом на 07.09.2015 Державне підприємство Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6986,99 грн. та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 5578,76 грн., який виник у зв’язку з несплатою самостійно узгоджених сум податкових зобов’язань за податковими деклараціями.

Представник Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області в судове засідання не з’явився, 10 вересня 2015 року подав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу за його відсутності, на вимогах подання наполягає у повному обсязі.

Представник боржника у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином. Заяв, клопотань до суду не подавав.

Згідно з ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін.

У зв’язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

Державне підприємство Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур (ідентифікаційний код 00496739) є юридичною особою та зареєстроване 17.09.1993 року, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців за №21123392 від 04.09.2015 (а.с. 8-10).

Станом на 07.09.2015 за боржником обліковується податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 6986,99 грн., який виник на підставі наступного.

Боржником до Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області подані податкові декларації з податку на додану вартість:

в яких Державним підприємством Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур самостійно визначено суми з податку на додану вартість, що підлягатиме сплаті.

Боржник податкові зобов’язання за вказаними деклараціями у встановлений термін не сплатив, у зв’язку з чим, сума у розмірі 6986,99 грн. набула статусу податкового боргу.

На підставі зазначеного у Державного підприємства Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур, смт. Якимівка загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість становить 6986,99 грн.

Крім того, станом на 07.09.2015 за боржником обліковується податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у сумі 5578,76 грн., який виник на підставі наступного.

Боржником до Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області подані податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

в яких Державним підприємством Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур самостійно визначено суми з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що підлягатиме сплаті.

Боржник податкові зобов’язання за вказаними деклараціями у встановлений термін не сплатив, у зв’язку з чим, сума у розмірі 5578,76 грн. набула статусу податкового боргу.

Із матеріалів справи судом встановлено, що заявником вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно з положеннями ст. 59 ПК України Мелітопольською ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області 03 липня 2015 року була сформована податкова вимога №109-23 на суму 4015,99 грн., яка 08.07.2015 року вручена боржнику, про що свідчить корінець податкової вимоги.

Станом на 07.09.2015 року у ДП Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур існує податкова заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 6986,99 грн., та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 5578,76 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає вимоги подання такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачено обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до положень пп. 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України грошове зобов'язання платника податків – це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

За правилами п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У п.57.3. ст. 57 ПК України зазначено, що у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

В пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у пп.14.1.153 п.14.1 ст.14 ПК України податкова вимога – це письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до приписів п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно із п. 59.4. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов’язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов’язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вищенаведеним нормативним актом не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Державне підприємство Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур на пропозицію суду не надало до суду заперечень або будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.

За вимогами ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Протягом 24 годин, як передбачено ст.183-3 КАС України, з моменту виникнення податкового боргу, заявник звернувся до суду.

Згідно пп. 95.3. ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пп. 95.4. ст.95 ПК України).

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Під час розгляду справи боржник доказів сплати заборгованості не надав, проти подання не заперечив, доводи заявника не спростував.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що подання Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163, 183-3 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків платника податків у всіх банках, обслуговуючих Державне підприємство Дослідне господарство «Якимівське» дослідної станції ефіроолійних та малопоширених сільськогосподарських культур (код ЄДРПОУ 00496739), код одержувача 37997243, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 суму податкового боргу:

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Шара