Справа № 2а/0370/1972/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0370/1972/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року < год:хв >

Справа № 2а/0370/1972/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеліос УА" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (УПФ України в Рожищенському районі) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеліос УА" (ТзОВ "Хеліос УА") про стягнення заборгованості.

Вказаний позов мотивовано тим, що ТзОВ "Хеліос УА" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до цього Закону зобов’язаний сплачувати своєчасно та в повному розмірі страхові внески.

Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за грудень 2009 року і за лютий 2010 року становить 14 081 грн. 30 коп.

УПФ України в Рожищенському районі просить задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.

Представник позивача 03.08.2011 року заявили клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не подав. Ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, а також повістки про виклик до суду, надіслані відповідачу, повернулась до суду з відміткою відділення поштового зв’язку – за зазначеною адресою не проживає, тобто не вручені адресату з незалежних від суду причин, а тому відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що останній належним чином був повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

Ухвалою суду від 03.08.2011 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що УПФ України в Рожищенському районі згідно довідки № 286 внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до № 13 довідки ТзОВ "Хеліос УА" включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону;

Пунктом 1 статті 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року № 400/97 – ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 статті 20 Закону № 1058-IV визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно із пунктом 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі –Інструкція), встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески страхувальники зобов’язані сплачувати не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовий період для фізичних осіб суб’єктів підприємницької діяльності становить календарний місяць.

Відповідно до абзацу 11 пункту 4.1 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

Згідно із пунктом 11.11 Інструкції розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що сума заборгованості ТзОВ "Хеліос УА" по страховим внескам за грудень 2009 року становить 387 грн. 32 коп. та за лютий 2010 року становить 1 007 грн. 17 коп.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі –недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, передбачених частиною 9 статті 106 даного Закону.

До відповідача були застосовані фінансові санкції та нараховано пеню в розмірі 11 967 грн. 02 коп., за неподання звіту у встановлені терміни застосовано фінансову санкцію в розмірі 510 грн. 00 коп., згідно акту перевірки донараховані внески в сумі 209 грн. 79 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості ТзОВ "Хеліос УА" по страховим внескам та фінансовим санкціям за грудень 2009 року та лютий 2010 року становить 14 081 грн. 30 коп.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка на сьогоднішній день не сплачена, а тому позов Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеліос УА" про стягнення заборгованості підлягає до задоволення і сума заборгованості в розмірі 14 081 грн. 30 коп. повинна бути стягнута на користь позивача.

Відповідно частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хеліос УА" на користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 14 081 (чотирнадцять тисяч вісімдесят одна) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк