Справа № 2а/0370/1974/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/1974/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області (УПФ України в Рожищенському районі) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1456 грн. 70 коп.

Вказаний позов мотивовано тим, що підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до цього Закону зобовязаний сплачувати своєчасно та в повному розмірі страхові внески.

Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за період з листопада 2010 року по січень 2011 року становить 1456 грн. 70 коп.

УПФ України в Рожищенському районі просить задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 09.08.2011 року №313 та від 19.08.2011 року №445.

Ухвалою суду від 20.09.2011 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідач підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності Рожищенською районною державною адміністрацією Волинської області про що видано свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 № 712612 від 16.02.2010 року.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону;

Пунктом 1 статті 1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року № 400/97 ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 статті 20 Закону № 1058-IV визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно із пунктом 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція), встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески страхувальники зобовязані сплачувати не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовий період для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності становить календарний місяць.

Відповідно до абзацу 11 пункту 4.1 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

Згідно із пунктом 11.11 Інструкції розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що сума боргу в розмірі 1456 грн. 70 коп. підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників та розрахунком сум боргу по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, згідно якого, заборгованість підприємця ОСОБА_1 за період з листопада 2010 року по січень 2011 року становить 961 грн. 22 коп., за порушення термінів сплати до відповідача були застосовані фінансові санкції та нараховано пеню в розмірі 325, 48 грн., за несвоєчасну подачу звіту у встановлені терміни застосовано фінансову санкцію в розмірі 170, 00 грн.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, передбачених частиною 9 статті 106 даного Закону.

Таким чином, загальна сума заборгованості підприємця ОСОБА_1 по страховим внескам та фінансовим санкціям за період з листопада 2010 року по січень 2011 року становить 1456 грн. 70 коп.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідач вимоги про сплату боргу в установлений термін не узгодив, не оскаржив їх в порядку визначеному законодавством, в добровільному порядку заборгованість не сплачена.

Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка на сьогоднішній день не сплачена, а тому позов Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області до підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості до бюджету Пенсійного фонду України підлягає до задоволення і сума заборгованості в розмірі 1456 грн. 70 коп., повинна бути стягнута на користь позивача.

Відповідно частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Рожищенському районі Волинської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з листопада 2010 року по січень 2011 року в сумі 1456 (одну тисячу чотириста пятдесят шість) гривень 70 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк