Справа № 2-а-3690/11
Суддя: Крімченко С. А.
Дата ухвалення: 2011-05-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 2-а-3690/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" травня 2011 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Крімченко С.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії про визнання протиправним та скасування рішення від 11.02.2011 року № 136 щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років ,-

В С Т А Н О В И В :

21 квітня 2011 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії про визнання про визнання протиправним та скасування рішення від 11.02.2011 року № 136 щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років .Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що згідно п.»е» ст..55 Закону України « Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоров я при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком , що затверджується в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України , незалежно від віку. 28.01.2011 року вона звернулася до Управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення їй пенсії за вислугу років , як працівнику охорони здоров я зі спеціальним стажем роботи у 25 років. ЇЇ загальний стаж роботи на посаді середнього медичного персоналу в закладах охорони здоров я складає 26 років 3 місяців та 16 днів.Але рішенням відповідача від 11.02.2011 року №136 у призначенні пенсії за вислугу років їй було відмовлено. Відмова мотивована тим, що ПП « Лотос» , в якому вона працювала на посаді медичної сестри з 2.09.2004 року по 23.06.2009 року , не є закладом охорони здоров я в розумінні ст..16 Закону України « Основи законодавства України Про охорону здоров я « оскільки не пройшло державну акредитацію .

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття скороченого провадження у справі, подав заперечення проти позову. Заперечує проти позову , зазначаючи що ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років, так як при перевірці наданих документів відсутні документи про акредитацію ПП « Лотос» як закладу охорони здоров я..Стаж роботи, що дає право на пенсію за вислугу років , обчислений відповідно до п.»е» ст..55 Закону України « Про пенсійне забезпечення « становить 22 роки 9 місяців 24 дні . що є недостатнім для призначення пенсії за вислугою років.

Повідомлені позивачем і відповідачем обставини справи є достатніми для прийняття судового рішення.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

Встановлено, що 28.01.2011 року позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду України з заявою про призначення йому пенсії за вислугу років , як працівнику охорони здоров я зі спеціальним стажем роботи у 25 років. ЇЇ загальний стаж роботи на посаді середнього медичного персоналу в закладах охорони здоров складає 26 років 3 місяців та 16 днів.Але рішенням відповідача від 11.02.2011 року №136 у призначенні пенсії за вислугу років їй було відмовлено. Відмова мотивована тим, що ПП « Лотос» в якому вона працювала на посаді медичної сестри, з 2.09.2004 року по 23.06.2009 року , не є закладом охорони здоров я в розумінні ст..16 Закону України « Основи законодавства України Про охорону здоров я « оскільки не пройшло державну акредитацію .

Згідно з пунктом «е»статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники охорони здоров'я при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909 затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років.

Частиною другою статті 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»від 19 листопада 1992 року, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, було встановлено, що порядок і умови створення закладів охорони здоров'я, державної реєстрації та акредитації цих закладів, а також порядок ліцензування медичної та фармацевтичної практики визначаються актами законодавства України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року № 765 затверджено Порядок державної акредитації закладу охорони здоров'я, відповідно до якого державна акредитація закладу охорони здоров'я - це офіційне визнання статусу закладу охорони здоров'я, наявності в ньому умов для надання певного рівня медико-санітарної допомоги, підтвердження його відповідності встановленим критеріям та гарантії високої якості професійної діяльності.

Пунктом 2 даного Порядку передбачено, що акредитації підлягають незалежно від форми власності усі заклади охорони здоров'я. Акредитація проводиться один раз на три роки. Перша акредитація закладу проводиться не пізніше ніж через два роки від початку здійснення діяльності. У разі прийняття рішення про віднесення закладу до відповідної категорії акредитаційна комісія, яка проводила акредитацію, видає йому акредитаційний сертифікат. Термін дії акредитаційного сертифіката визначається відповідною головною акредитаційною комісією, але він не повинен перевищувати трьох років.

Таким чином, закладом охорони здоровя може вважатися установа, що відповідає приведеним вимогам законодавства . Так як ПП « Лотос « не пройшов акредитацію, то період роботи позивачки на даному підприємстві на посаді медичної сестри з 2.09.2004 року по 23.06.2009 року не може бути зарахований до спеціального стажу , що дає право на пенсію за вислугу років.

На підставі ст.ст. 16 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров'я»від 19 листопада 1992 року , Постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року № 765 , Постанови Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року №909, ст. ст.7, 11, п.4 ч.1 ст.18, ст.ст.99-100, ст.183-2 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії про визнання протиправним та скасування рішення від 11.02.2011 року № 136 щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

Суддя