Справа № 2601/10/1570
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2010 рокуСправа № 2601/10/1570

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності органа владних повноважень протиправними, висновок (правова експертиза) відносно проекту акта не чинним,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати дії та бездіяльність Міністерства юстиції України при розробленні проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Про передачу цілісного майнового комплексу державного підприємства Міністерства оборони України «Південь»до сфери управління Держкомпідприємництва»- протиправними та визнати висновок, щодо проекту рішення Кабінету Міністрів України про передачу ДП МОУ «Південь»до сфери управління Держкомпідприємства»- не чинним.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України передбачено що, спори фізичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень( нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, відносяться до компетенції адміністративних судів.

На підставі чого предметом оскарження у цій категорії адміністративних справ є «рішення, дії чи бездіяльність субєкту владних повноважень», у контексті положень КАСУ це необхідно розуміти як нормативно правові акти, так і правові акти індивідуальної дії.

Нормативно-правові акти - рішення, дію яких поширено на невизначене або ви значене загальними ознаками коло осіб і які призначені для неодноразового застосу вання щодо цього кола осіб.

Правові акти індивідуальної дії - рішення, які є актом одноразового застосуван ня норм права і дію яких поширено на конкретних осіб або які стосуються конкрет ної ситуації. Як зазначив Конституційний Суд України, за своєю природою ненорма тивні правові акти, на відміну від нормативних, встановлюють не загальні правила поведінки, а конкретні приписи, звернені до окремого індивіда чи юридичної особи, застосовуються одноразово й після реалізації вичерпують свою дію.

Отже, Висновок - правова експертиза ні є рішенням субєкту владних повноважень у розумінні положень КАС України.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України, якщо суддя, вирішуючи питання про відмову у відкриття провадження у справі, встановить, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 17, 109 КАС України суддя, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання дій та бездіяльності органа владних повноважень протиправними, висновок (правова експертиза) відносно проекту акта не чинним.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачеві негайно.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2