Справа № 2-а-76/10
Суддя: Іванченко О. Ю.
Дата ухвалення: 2010-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Солонянський районний суд Дніпропетровської області
Справа № 2-а-76/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМУКРАЇНИ

15 квітня 2010 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого судді - Іванченка О.Ю. при секретарі - Більченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Солоне Дніпропетровської області адміністративний позов ТОВ "СОЛЯРИС" до реєстратора ОСОБА_1 підприємства „Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації- Дніпропетровської обласної ради - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підприємства „Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради, про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до відповідачів з позовом про визнання рішення реєстратора прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 від 09.03.2010р. про відмову ТОВ «СОЛЯРИС» в реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», будинок 706 на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 та ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2010р. по справі №2/230-09 - незаконним та зобовязання ОСОБА_1 підприємства „Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської обласної ради зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «СОЛЯРИС.», (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 21, , р/р 4100 в АКІБ "УкрСиббанк», МФО 351005) право власності в цілому на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», 706, яке складається з: у житловому будинку літ.А-14 та у прибудовах літ.А-І, літ.А-1 на І поверсі та у підвалі виробничо-складське приміщення №84, загальною площею 54,3 кв.м., виробничо-складське приміщення №85, загальною площею 430,1 кв.м., виробничо-складське приміщення №111, загальною площею 92,5 кв.м., ганки літ.а, аі, а4, входи в підвал літ.а2, аЗ, навіс літ.Б, загальною площею за зовнішніми обмірами 138,6 кв.м. - без додаткових актів вводу в експлуатацію та сертифікатів відповідності на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 та ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2010р. по справі №2/230-09.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач посилається на те, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010 року по справі №2/230-09 за ним визнано право власності на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», 706, яке складається з: у житловому будинку літ.А-14 та у прибудовах літ.А-І, літ.А-1 на І поверсі та у підвалі виробничо-складське приміщення №84, загальною площею 54,3 кв.м., виробничо-складське приміщення №85, загальною площею 430,1 кв.м., виробничо-складське приміщення №111, загальною площею 92,5 кв.м., ганки літ.а, аі, а4, входи в підвал літ.а2, аЗ, навіс літ.Б, загальною площею за зовнішніми обмірами 138,6 кв.м.- без додаткових актів вводу в експлуатацію та сертифікатів відповідності.

04.03.2010 року позивач звернувся до ОСОБА_1 підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради (нада; Відповідач-2) із замовленням на проведення реєстрації права власності на нерухоме майне розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», будинок 706.

Однак, 09.03.2010 року реєстратором прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 (надалі - Відповідач-1) прийняте рішенні про відмову позивачу в реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване у м Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», будинок 706 на підставі рішення господарською суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 та ухвал- господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2010р. по справі №2/230-0° (надалі-рішення).

Обгрунтовуючи своє рішення Відповідач-1 посилався на п.3.3 Тимчасового положенні про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, (надалі - Тимчасове положення), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. за №7/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 (із змінами та доповненнями станом на 26.03.2010р.) зазначаючи, що подані документи не відповідають вимогам, установленим цим Положенням та іншим актам чинного законодавства України та не дають змоги установити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

Так, відповідач 1 зазначив у своєму рішенні про наступне: в реєстраційній справі КП «ДМБТІ» ДОР відсутня інформація щодо оформлення та проведення реєстрації первинного права власності на нерухоме майно; на розгляд не надано договори купівлі-продажу за якими переходило право власності на майно та акти прийому-передачі до них; правочини за якими переходило право власності на нерухоме майно не посвічувалися нотаріально та не проводилась їх державна реєстрація; відчуження за договорами купівлі-продажу проводилося без проведення інвентаризації та отримання витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно; в матеріалах реєстраційної справи знаходиться рішення Дніпропетровської обласної ради від 11.01.2002р. за №512-20/ХХІІІ згідно додатка до якого є перелік об'єктів, які належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в якому зазначено нерухоме майно по пр. Газети «Правда», 686 у м. Дніпропетровську; в реєстраційній справі міститься балансова довідка ТОВ комплекс «Океан» від 28.04.1999р. №18 згідно якої визначена балансова вартість магазину «Океан»; до участі в розгляді справи не залучалися представники Дніпропетровської обласної ради та ТОВ комплекс «Океан»; з тексту наданого на реєстрацію рішення не просліджується зв'язок переходу права власності від облради до продавця; в рішенні невірно зазначено найменування юридичної особи позивача; нерухоме майно на яке визнано право власності підлягає введенню в експлуатацію тощо.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позові, крім того надав суду ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2010р. про виправлення описки в рішенні господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 із зазначенням вірною назви юридичної особи позивача згідно його установчих документів, а саме: «Товариство з обмеженою відповідальністю «СОЛЯРИС.». Просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, був повідомлений про час і місце судового засідання належним чином, причини неявки суду невідомі.

Представник відповідача ОСОБА_1 підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради проти позову заперечував, посилаючись на підстави викладені в оспорюваному рішенні про відмову в реєстрації права власності на нерухоме майно відповідача 1

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Чинним законодавством України установлено, що до створення єдиної системи органів державної реєстрації прав та формування Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» бюро технічної інвентаризації здійснюють державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно, (п.1 Наказу Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2010р. за №157/6445 «Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, із змінами та доповненнями станом на 26.03.2010р.)

Відповідно до ч.І п.1.12. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно (надалі-Тимчасове положення), рішення про реєстрацію чи відмову в реєстрації прав приймає реєстратор прав власності на нерухоме майно, що є працівником БТІ, який безпосередньо здійснює реєстрацію прав власності на нерухоме майно.

Рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності є правовстановлювальним документом на підставі якого проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна (п.10 додатку 1 до п.2.1. Тимчасового положення).

Так, поданим Позивачем на реєстрацію рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 було визнано договір купівлі-продажу нерухомого майна від 23.09.2009р. дійсним та визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «СОЛЯРИС.» право власності в цілому на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр.Газети «Правда», 706, яке складається з: у житловому будинку літ.А-14 та у прибудовах літ.А-І, літ.АМ на І поверсі та у підвалі виробничо-складське приміщення №84, загальною площею 54,3 кв.м., виробничо-складське приміщення №85, загальною площею 430,1 кв.м., виробничо-складське приміщення №111, загальною площею 92,5 кв.м., ганки літ.а, аі, а4, входи в підвал літ.а2, аЗ, навіс літ.Б, загальною площею за зовнішніми обмірами 138,6 кв.м. - без додаткових актів вводу в експлуатацію та сертифікатів відповідності.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 ніким не оскаржувалося та набрало законної сили, що підтверджується довідкою господарського суду (а.с.16).

Відповідно до пункту 5 статті 124 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили є обовязковими до виконання на всій території України.

Пунктом 3.5. Тимчасового положення визначено, що реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і предявленим правовстановлювальним документам. Забороняється тлумачення прав реєстратором або самостійне внесення ним змін до відомостей про заявлені права власності.

Крім того, своїм Наказом від 26.05.2009р. за №914/5 Міністерство юстиції України затвердило Методичні рекомендації щодо державної реєстрації прав власності на об'єкти

нерухомого майна на підставі рішень судів, зазначивши, що державна реєстрація прав на нерухоме майно має здійснюватися у відповідності до резолютивної частині рішення суду.

Вказаними вище Методичними рекомендаціями Міністерство юстиції України визначило також те, що ухвала суду про виправлення описки в рішенні суду разом із самим рішенням є правовстановлювальними документами, на підставі яких проводиться державна реєстрація прав власності на нерухоме майно.

Тобто, реєстратор прав не наділений повноваженнями щодо надання оцінки правомірності та законності рішенню суду або його тлумачення.

Відповідач 1, приймаючи рішення про відмову у проведенні державної реєстрації прав власності на нерухоме майно за позивачем, самостійно надав оцінку законності рішенню суду.

До того ж, вирішення питання щодо залучення до участі в господарських справах будь яких представників є виключною компетенцією господарського суду, а ні в жодному разі реєстратора прав власності на нерухоме майно комунального підприємства бюро технічної інвентаризації.

Суддя у своїй діяльності щодо здійснення правосудця є незалежним, підкоряється тільки законові та нікому не підзвітний (ч.І ст.З Закону України «Про статус суддів»).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії-), дій чи бездіяльності.

У відповідності до ч.І ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у ". яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України „Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», Тимчасовим про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002р. за №7/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 ст.ст. 6-11, ч.І ст. 17, ст.ст. 104, 161-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ТОВ "СОЛЯРИС." до реєстратора ОСОБА_1 підприємства „Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської обласної ради - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підприємства „Дніпропетровського міжміського бюро технічної інвентаризації Дніпропетровської обласної ради, про визнання рішення незаконним та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати рішення реєстратора прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 підприємства «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 від 09.03.2010р. про відмову ТОВ «СОЛЯРИС.» в реєстрації права власності на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда», будинок 686 на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09 та ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2010р. по справі №2/230-09 - незаконним.

Зобовязати Комунальне підприємство «Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради зареєструвати за Товариством з обмеженою відповідальністю «СОЛЯРИС.», (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт.Ювілейне, вул.Теплична, 21, , р/р 4100 в АКІБ "УкрСиббанк», МФО 351005) право власності в цілому на нерухоме майно, розташоване у м. Дніпропетровську по пр. Газети «Правда»,706, яке складається з: у житловому будинку літ А-14 та у прибудовах літ.А'-і, літ.А -І на І поверсі та у підвалі виробничо-складське приміщення №84, загальною площею 54,3 кв.м., виробничо-складське приміщення №85, загальною площею 430,1 кв.м., виробничо-складське приміщення №111, загальною площею 92,5 кв.м., ганки літ.а, аі, а4, входи в підвал літ.а2, а З, навіс літ.Б, загальною площею за зовнішніми обмірами 138,6 кв.м. - без додаткових актів вводу в експлуатацію та сертифікатів відповідності на підставі рішення господарського суду Дніпропетровської області від 19.01.2010р. по справі №2/230-09, ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 02.03.2010р. по справі №2/230-09 та ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2010р. по справі №2/230-09.

Постанова може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя: О.Ю. Іванченко