Справа № 2а/0370/2099/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2099/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металторг» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області звернулось з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Металторг» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Вказаний позов мотивовано тим, що відповідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зазначені в пункті ацієї статті.

Громадянин ОСОБА_1 працював у ОСОБА_2 «Металторг» певний проміжок часу, за відповідних умов, отримав право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт і професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремими законодавчими актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до пункту 4 частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту астатті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття особою права на пенсію за віком відповідно до Закону.

Згідно пункту 6.8 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду, яка затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до пенсійного фонду, зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до стягнення становить 8868 грн. 24 коп., що підтверджується відповідними розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту астатті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за жовтень грудень 2010 року та січень червень 2011 року.

Позивач в судове засідання не зявився, подав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи..

Ухвалою суду від 21 вересня 2011 року відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком N 1 або на інших роботах із шкідливими або особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Страхувальниками, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зазначені в пункті «а» цієї статті.

Пунктом 6.8 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне забезпечення до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 визначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 «Металторг» згідно довідки №526 від 25.03.2004 року включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності 25.03.2004 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності-юридичної особи.

Відповідач ОСОБА_2 «Металторг» підпадає під дію частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та пункту «а», статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень за період з жовтня по грудень 2010 року та з січня по червень 2011 року, а тому повинне сплачувати до Пенсійного фонду фактичні витрати на доставку та виплату пенсій.

Наявність стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1, підтверджується поданими позивачем розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наявними в матеріалах справи.

Відповідно до розрахунку суми заборгованості за період з 01.10.2010 року по 18.07.2011 року заборгованість ОСОБА_2 «»Металторг» станом на 18.07.2011 року становить 8868 грн. 24 коп.

Крім того, з досліджених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №1, вбачається, що відповідач заборгував державі 8868 грн. 24 коп. витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі надсилало до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується відмітками про отримання на оригіналах документів та повідомленням про вручення. Однак, вказані суми відповідачем у встановлені строки не сплачені.

Таким чином судом встановлено, що у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду в місті Ковелі Волинської області за жовтень грудень 2010 року та січень-червень 2011 року існує заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії, яка на сьогоднішній день не сплачена та повинна бути стягнута із боржника на користь позивача.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «Металторг» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області заборгованість в сумі 8868 (вісім тисяч вісімсот шістдесят вісім) гривень 24 копійки, яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період жовтень - грудень 2010 року та січень червень 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк