Справа № 2а/0370/1818/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/1818/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

в складі головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Володимирі-Волинському до Відкритого акціонерного товариства "Володимир-Волинський цукровий завод" про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Володимирі-Волинському (далі Фонд) звернулося з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Володимир-Волинський цукровий завод" (далі ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод") про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 7 672, 06 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.07.2010 року по 31.03.2011 року на ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" було виявлено, що в порушення вимог статті 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності за відповідачем станом на 24.06.2011 року рахується недоїмка зі сплати страхових внесків в розмірі 73 303 грн. 78 коп. Проте, відповідно до виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду №2545/2010 від 05.11.2010 року задоволено вимоги по сплаті страхових внесків на суму 67 529 грн. 14 коп., які включено до акту перевірки. Отже ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" зобовязане сплатити до Фонду страхові внески в сумі 7 672 грн. 06 коп. Не нарахування та неперерахування страхових внесків до Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню матеріальної та моральної шкоди потерпілим, реалізації державної політики у сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, а також спричиняється шкода інтересам держави щодо надання соціального захисту, охорони життя і здоровя громадян в процесі їх трудової діяльності, гарантованих Конституцією України.

Відділенням Фонду було надіслано претензію №2 від 24.06.2011 року на імя директора ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" з вимогою негайного усунення порушень чинного законодавства та сплати заборгованості по страхових внесках до Фонду.

Однак, на даний час сума заборгованості по страхових внесках не погашена, тому позивач просить стягнути з ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Володимирі-Волинському недоїмку по страхових внесках в сумі 7 672 грн. 06 коп.

Представник позивача 02.08.2011 року подав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 12.07.2011 року №603 та від 27.07.2011 року №891.

Ухвалою суду від 02.08.2011 року відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

З довідки Волинського обласного управління статистики № 754 від 12.05.2004 року вбачається, що ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" 05.05.2004 року включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Судом встановлено, що відповідач - ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" є юридичною особою, роботодавцем, має статус страхувальника відповідно до статті 10 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності згідно із страховим свідоцтвом № НОМЕР_1 від 26.08.2010 року.

Закон України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності в редакції від 01.07.2010 року (який діяв на момент виникнення недоїмки) (далі Закон України № 1105-XIV від 23.09.1999 року) відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві.

Згідно із статтею 15 Закону України № 1105-XIV, страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Пунктом 2 частини другої статті 45 Закону України № 1105-XIV передбачено обовязок роботодавця як страхувальника своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду. Частиною першою статті 46 цього Закону встановлено, що Фонд провадить збір та акумулювання страхових внесків.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків до Фонду, обліку та витрачання страхових коштів, здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затверджена постановою правління Фонду від 12.07.2007 № 36 (зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.08.2007 року за № 867/14134). Згідно з підпунктом 4.12 пункту 4 цієї Інструкції страхові внески сплачуються: страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. У разі виплати заробітної плати за першу половину місяця страхувальник одночасно з одержанням зазначених сум сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат. При проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі платники страхових внесків не пізніше наступного дня після здійснення виплат подають до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду. Відповідно до підпункту 5.1 пункту 5 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Відповідно до звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2011 ріку та акту звірки взаємних розрахунків станом на 24.06.2011 року між відділенням Фонду та ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" недоїмка зі сплати страхових внесків відповідача становить 73 303 грн. 78 коп., проте, виконавчим листом Волинського окружного адміністративного суду від 05.11.2010 року № 2545/2010 задоволено вимоги по сплаті страхових внесків на суму 67 529 грн. 14 коп., тому сума, що підлягає сплаті товариством на користь Фонду становить 7 672 грн. 06 коп.

Відділенням Фонду було надіслано претензію №2 від 24.06.2011 року на імя директора ВАТ "Володимир-Волинський цукровий завод" з вимогою негайного усунення порушень чинного законодавства та сплати заборгованості по страхових внесках до Фонду.

Вказані фактичні обставини підтверджуються копією страхового свідоцтва № НОМЕР_1 від 26.08.2010 року, звітом щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за І квартал 2011 ріку, актом звірки взаємних розрахунків станом на 24.06.2011 року та копією претензії № 2 про визнання грошових вимог від 24.06.2011 року року.

Таким чином, оскільки відповідач не погасив недоїмку зі сплаті страхових внесків, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача недоїмки за період з 01.07.2010 року по 31.03.2011 року по сплаті страхових внесків на суму 3 743 грн. 09 коп. та пені на суму 3 928 грн. 97 коп., всього 7 672 грн. 06 коп. підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Володимир-Волинський цукровий завод" на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Володимирі-Волинському недоїмку по сплаті страхових внесків та пеню в сумі 7 672 (сім тисяч шістсот сімдесят два) грн.. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк