Справа № 2а/0470/14411/11
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

04 листопада 2011 р. 2а/0470/14411/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -

в с т а н о в и в :

03 листопада 2011 року Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.

Так, відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог, у відповідності зі ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем зазначаються докази, про які йому відомо, і які можуть бути використані судом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, спори про припинення підприємницької діяльності розглядаються судом в порядку скороченого провадження.

Частиною 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Позивачем заявлено вимогу про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, з посиланням на п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 р. № 455-IV, згідно якої, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності субєкта підприємницької діяльності фізичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. Водночас, обовязковою умовою, за наявності якої суддя приймає рішення про припинення підприємницької діяльності, є відсутність у відповідача заборгованості перед бюджетом станом на час звернення податкового органу до суду, а також наявність розпорядження керівника податкового органу про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності.

Разом з тим, документів в обґрунтування заявлених позовних вимог позивачем не надано.

Так, позивачем не надано розпорядження керівника податкового органу про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності відповідача, передбаченого п.п. 11.10 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації № 979 від 22.12.2010 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 р. за № 1439/18734.

Крім того, позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог замість довідки про відсутність заборгованості за встановленою формою, термін дії якої становить 10 днів, надана сальдовка станом на 13.10.2011 р. Отже, на час звернення позивача до суду із зазначеним адміністративним позовом (03.11.2011 р.), останнім не надано належних доказів відсутності у відповідача заборгованості перед бюджетом.

Також, в матеріалах справи відсутні документи на підтвердження реєстрації підприємницької діяльності відповідача: з наданого позивачем витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається лише відсутність реєстрації підприємницької діяльності ОСОБА_1 у реєстрі.

Отже, в обґрунтування заявлених позовних вимог, Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська необхідно надати копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, або довідку з Управління статистики.

Враховуючи те, що в порядку скороченого провадження суд приймає рішення на основі наявних у справі доказів, а позивачем, в порушення ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано обовязкового переліку документів в обґрунтування заявлених ним позовних вимог, суд вважає неможливим відкриття скороченого провадження за даною позовною заявою до усунення її недоліків позивачем.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення цих недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 05 грудня 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: надання розпорядження керівника податкового органу про звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, надання довідки про стан розрахунків з бюджетом встановленої форми (станом на час звернення до суду), та документів на підтвердження реєстрації підприємницької діяльності відповідача (копії свідоцтва про державну реєстрацію, або довідки з Управління статистики).

Розяснити позивачу, що у відповідності до п. 1. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Чорна