Справа № 3283/10/1570
Суддя: Федусик А. Г.
Дата ухвалення: 2010-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 3283/10/1570
УХВАЛА

25 березня 2010 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Федусик А.Г., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи-підпиємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи-підпиємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.

Позивач у змісті позовної заяви зазначає, відповідач з моменту реєстрації до цього часу не подає податкову звітність до ДПІ згідно законодавства.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування передбачені обовязки платників податків і зборів (обовязкових платежів), а саме: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановленні законами; подавати до державних органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Згідно до п. 6.1.1 Інструкції про порядок застосування штрафних санкції органами державної податкової служби, затвердженої наказом ПА України від 17.03.2001 року №110 у разі неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків сплачує штраф у розмірі 10 НМД громадян за кожне таке неподання або за його затримку.

П.6.1.2. наголошує, якщо платник податків не подає у встановлені терміни податкову декларацію і контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобовязання платника податків.

Однак, зазначив у позові обставину, що відповідач не надає податкову звітність більше року, позивач не наводить обґрунтування чи притягувався відповідач до відповідальності за порушення вимог закону, а також не зрозумілим є посилання позивача у даній конкретної ситуації на відсутність заборгованості у відповідача заборгованості із сплати податків, зборів, оскільки сам позивач вказує, що відповідач не надає.

Відповідно до ст.2,13 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивач як субєкт владних повноважень здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, зобовязаний забезпечувати виконання покладених на неї функцій та повної мірі використовувати надані права.

Згідно ст.11 вказаного Закону органи державної податкової служби щодо платників аналогів мають право запрошувати їх для перевірки правильності та своєчасності уплати податків та зборі, про що надсилається письмове повідомлення. Між тим, з позову та наданих до нього документів не вбачається, як саме позивач здійснював свої функції по контролю за додержанням податкового законодавства з боку відповідача. Вказані обставини необхідно зазначити в позові, зазначити наявність відповідних доказів цих обставин.

Між тим, з позову та наданих до нього документів не вбачається, як саме позивач, як субєкт владних повноважень, виконував свої функції відносно відповідача.

Крім того, відповідно до п.8.6 Порядку якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність особи за вказаним її місцемзнаходження, то керівник органу держаної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду із заявою (позовною заявою) у тому числі про припинення особи, але копії такого розпорядження до позову не додано.

Крім того, позивач не надає до позову витягу з Єдиного державного реєстру про наявності на час звернення до суду запису про реєстрацію відповідача у Єдиному державному реєстрі, довідку про взяття відповідача на облік платника податків, акт про не подання відповідачем податкової звітності, довідку про відсутність заборгованості перед бюджетом, а також про наявність відкритих рахунків в банківських установах.

Згідно статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та належним чином посвідчених документів.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі Одеської області до фізичної особи-підпиємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 15 квітня 2010 року усунути недоліки та розяснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Суддя А.Г.Федусик