Справа № 2а-1118/11
Суддя: Позарецька С. М.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2а-1118/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2011 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

- головуючого судді Позарецької С.М.

- при секретарі Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси адміністративну справу за адміністративним позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

в с т а н о в и в:

Черкаський міський центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, мотивуючи тим, що відповідно до ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

06.04.2005 року ОСОБА_1 звернулася до Черкаського міського центру зайнятості в пошуках роботи. 13.04.2005 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, в якій вона вказувала, що як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрована, був наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

30.06.2006р. гр. ОСОБА_1 було знято з обліку у звязку з працевлаштуванням безробітного за направленням ДСЗ.

В період перебування на обліку в службі зайнятості з 13.04.2005р. по 30.06.2006р. ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю в сумі 4816 грн. 11 коп.

16.11.2010 року надійшла інформація від державного реєстратора про реєстрацію гр. ОСОБА_1 як субєкта підприємницької діяльності. 08.12.2010 року за результатами обробки вказаної інформації було складено акт перевірки достовірності даних безробітних, розслідування страхових випадків №313, яким встановлено, що гр. ОСОБА_1 під час реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості приховала той факт, що вона зареєстрована як фізична особа підприємець з 29.10.1998 року по даний час (Довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №7271976 та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №75845225).

Згідно ст. 1 п. 3 пп. "б" Закону України «Про зайнятість населення», належать до зайнятого населення та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Пунктом 3 ст. 46 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» - фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесенні до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця. Відповідно до Наказу №846 від 10.12.2010р. Черкаського міського центру зайнятості «Про повернення коштів» гр. ОСОБА_1 необхідно повернути кошти в сумі 4816 грн. 11 коп., які на даний час не повернуті. Позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості кошти у сумі 4816 грн. 11 коп. та судові витрати.

Представник позивача в судовому засіданні за дорученням ОСОБА_2 позов підтримав, просив його задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з»явилася, будучи належним чином повідомленою про час, дату та місце розгляду справи. Про причини неявки суду не повідомила.

Суд, заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи та, перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

в судовому засіданні встановлено, що 13.04.2005р., на підставі поданої відповідачем заяви до Черкаського міського центру зайнятості, ОСОБА_1 був наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю.

Шляхом дослідження в судовому засіданні вищевказаної заяви, встановлено, що ОСОБА_1 вказала про те, що вона не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності. Між тим, відповідно до даних витягу Єдиного державну реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців з 29.10.1998 р. зареєстрована як фізична особа-підприємець і відомості про припинення такої діяльності відсутні.

Відповідно до акту №313 від 10.12.2010р. щодо перевірки достовірності даних безробітних, встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, приховала факт, що вона є підприємцем.

В період перебування з 13.04.2005р. по 30.06.2006р. на обліку в службі зайнятості ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю на загальну суму 4816 грн. 11коп.

Наказом №846 від 10.12.2010р. зобовязано ОСОБА_1 повернути центру зайнятості кошти в сумі 4816 грн. 11коп.

Згідно ст. 1 п. 3 пп. "б" Закону України «Про зайнятість населення», належать до зайнятого населення та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Відповідно до п.3 ст.46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Таким чином, допомога по безробіттю, виплачена ОСОБА_1 за весь період незаконного, згідно ст. 1 п. 3 пп. "б" Закону України «Про зайнятість населення», перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості в сумі 4816 грн. 11 коп., є безпідставно отриманою та підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

Що стосується судових витрат по справі, - то, відповідно до ст. 94 КАС України, із відповідача підлягає до стягнення в дохід держави судовий збір в сумі 51грн.

На підставі викладеного та, керуючись Конституцією України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Порядком надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Мінпраці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, ст.ст. 17, 19, 45, 69, 94, 99, 100, 158-163, 186 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості грошові кошти в сумі 4816 грн. (чотири тисячі вісімсот шістнадцять грн.) 11 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 51грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається відповідно до вимог ст. 186 КАСУ.

Головуючий С.М. Позарецька