Справа № 2а-5172/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

10 травня 2011 року № 2а-5172/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., при секретарі судового засідання Тимошенко К.А., розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державної прикордонної служби України про визнання неправомірними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити дії,

за участю: від позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_3;

від відповідача ОСОБА_4М;

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 квітня 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-5172/11/2670 та призначено попереднє судове засідання на 10 травня 2011 року.

В попередньому судовому засіданні позивачі позовні вимоги підтримали у повному обсязі, подали суду клопотання про колегіальний розгляд справи.

Представник відповідача надав суду усні пояснення, зазначивши, що відповідачем у даній справі може виступати Адміністрація Державної прикордонної служби України, а не Державна прикордонна служба України. Разом з тим, зазначив, що правовідносини у позивачів виникли не з Адміністрацією Державної прикордонної служби України, а з ОКПП «Київ», у звязку з чим судом поставлено на обговорення питання про заміну неналежного відповідача Державної прикордонної служби України, на належного Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ».

Позивачі у попередньому судовому засіданні заперечували проти заміни відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову, позивачі просять визнати неправомірними дії Державної прикордонної служби України, що виразилися в тому, що 13 січня 2011 року працівники Державної прикордонної служби України ОКПП «Київ»безпідставно заборонили вїзд в Україну громадянину ОСОБА_5 ОСОБА_2, а 18 січня 2011 року вказані працівники безпідставно проставили відтиск штампу «Заборонено вїзд в Україну»під № 00/0080 в паспорті громадянина ОСОБА_5 для виїзду за кордон ОСОБА_2.

За таких обставин суд приходить до висновку про залучення до участі у справі другого відповідача Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ».

Крім того, відповідно до Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України, затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 399/2011 «Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України», Адміністрація Державної прикордонної служби України (Адміністрація Держприкордонслужби України) є центральним органом виконавчої влади, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні.

За таких обставин суд приходить до висновку про заміну відповідача Державної прикордонної служби України належним відповідачем Адміністрація Державної прикордонної служби України.

Вивчивши матеріали справи та враховуючи, що попереднє судове засідання проводиться з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи, а також з метою забезпечення всебічного, об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 24, 52, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивачів про колегіальний розгляд справи задовольнити.

Замінити відповідача Державну прикордонну службу України належним відповідачем Адміністрація Державної прикордонної служби України.

Відповідачу Адміністрації Державної прикордонної служби України подати суду до 23 травня 2011 року заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання позову.

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Окремий контрольно-пропускний пункт «Київ».

Копії позовних матеріалів та інформацію про процесуальні права і обовязки сторін направити другому відповідачу Окремому контрольно-пропускному пункту «Київ».

Відповідачу Окремому контрольно-пропускному пункту «Київ»подати суду до 23 травня 2011 року заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання позову.

Закінчити підготовче провадження та призначити справу № 2а-5172/11/2670 до судового розгляду колегією у складі трьох суддів у судовому засіданні на 24 травня 2011 року о 13:30 год. за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, зал судового засідання № 47.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко