Справа № 2а-2584/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 лютого 2011 рокум. Київ№ 2а-2584/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про скасування наказів від 14.07.2010 року, від 26.11.2009 року, внесення змін до наказу від 12.08.2010 року, зобовязання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14 жовтня 2010 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою про скасування наказів від 14.07.2010 року, від 26.11.2009 року, внесення змін до наказу від 12.08.2010 року, зобовязання до вчинення дій.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2010 року позовна заява залишена без розгляду (ст. 100 КАС України) з підстав відсутності заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04 лютого 2011 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 жовтня 2010 року в частині залишення адміністративного позову без розгляду щодо:

1) скасування з моменту прийняття наказу Міністерства внутрішніх справ України від 14.07.2010 року № 1270 о/с в частині, що стосується призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора з особливих доручень контрольно-інспекторського відділу режимно-секретного управління Департаменту документального забезпечення та режиму МВС України;

2) зобовязання Міністерства внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати ОСОБА_1 грошове забезпечення за посадою заступника начальника відділу режиму та секретного діловодства режимно-секретного управління Департаменту документального забезпечення та режиму МВС України за період з 14 липня 2010 року по 12 серпня 2010 року та виплатити різницю між нарахованим та фактично виплаченим грошовим забезпеченням;

3) зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати ОСОБА_1 премію за період з жовтня 2009 року по липень 2010 року та виплатити: за період з жовтня 2009 року по травень 2010 року різницю між нарахованою та фактично виплаченою премією; за період з червня по липень 2010 року - нараховану премію у повному обсязі;

4) скасування з моменту прийняття наказ Міністерства внутрішніх справ України від 26.11.2009 № 2939 о/с дек в частині, що стосується скасування допуску до державної таємниці і надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу ОСОБА_1;

5) зобов'язання Міністерства внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 набавку за роботу в умовах режимних обмежень за період з листопада 2009 року по 12 серпня 2010 року;

скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. В іншій частині Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 жовтня 2010 року залишено без змін.

Керуючись ст. ст. 104-107, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України в частині вимог щодо:

1) скасування з моменту прийняття наказу Міністерства внутрішніх справ України від 14.07.2010 року № 1270 о/с в частині, що стосується призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора з особливих доручень контрольно-інспекторського відділу режимно-секретного управління Департаменту документального забезпечення та режиму МВС України;

2) зобовязання Міністерство внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати ОСОБА_1 грошове забезпечення за посадою заступника начальника відділу режиму та секретного діловодства режимно-секретного управління Департаменту документального забезпечення та режиму МВС України за період з 14 липня 2010 року по 12 серпня 2010 року та виплатити різницю між нарахованим та фактично виплаченим грошовим забезпеченням;

3) зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати ОСОБА_1 премію за період з жовтня 2009 року по липень 2010 року та виплатити: за період з жовтня 2009 року по травень 2010 року різницю між нарахованою та фактично виплаченою премією; за період з червня по липень 2010 року - нараховану премію у повному обсязі;

4) скасування з моменту прийняття наказу Міністерства внутрішніх справ України від 26.11.2009 № 2939 о/с дек в частині, що стосується скасування допуску до державної таємниці і надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу ОСОБА_1;

5) зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України у встановленому порядку нарахувати та виплатити ОСОБА_1 набавку за роботу в умовах режимних обмежень за період з листопада 2009 року по 12 серпня 2010 року.

2. Призначити попереднє судове засідання на 11 березня 2011 року о 13:00 год. Справа буде розглядатись суддею Катющенко В.П.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, зал судового засідання № 11.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Позивачу в строк до 11.03.2011 року надати суду наступні документи:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, не має справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- копію позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї для відповідача;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

6. Витребувати у відповідача (документи надати суду в строк до 09.03.2011 року):

- заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання позову;

- належним чином засвідчений витяг з Наказу МВС України від 14.07.2010 року № 1270 о/с в частині, що стосується призначення ОСОБА_1 на посаду старшого інспектора з особливих доручень контрольно-інспекторського відділу режимно-секретного управління ДДЗР МВС України;

- належним чином засвідчений витяг з Наказу МВС України від 12.08.2010 року № 1439 о/с в частині, що стосується звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ;

- належним чином засвідчену копію Положення про преміювання в структурних підрозділах центрального апарату Міністерства внутрішніх справ України осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженого наказом МВС України від 18.07.2008 № 343, в редакції, що була чинна на момент виникнення спірних правовідносин;

- належним чином засвідчений витяг з Наказу МВС України від 26.11.2009 року № 2939 о/с дек в частині, що стосується скасування допуску до державної таємниці і надбавки за роботу в умовах режимних обмежень у розмірі 15% до посадового окладу ОСОБА_1.

7. Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам.

8. Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обовязковою до виконання.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них"; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви";

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.