Справа № 2а/0370/2014/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2014/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинський Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир-Великий" про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинський Волинської області (УПФ в м. Володимир-Волинський) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир-Великий" про стягнення фінансових санкцій.

Вказаний позов мотивовано тим, що ТзОВ "Володимир-Великий" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до цього Закону зобовязаний сплачувати своєчасно та в повному розмірі страхові внески.

Відповідач протягом 2008-2010 років систематично порушував строк нарахування і сплати страхових внесків до Пенсійного фонду, чим порушено пункт 6 частини 2 статті 17 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до рішень №112 від 17 лютого 2011 року та №258 від 17 березня 2011 року до страхувальника було застосовано фінансові санкції на загальну суму 3917,65 грн.

УПФ України в м. Володимир-Волинський просить задовольнити позов та стягнути із відповідача вказану суму.

Представник позивача в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав клопотання про без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення від 09.08.2011 року №450 та від 18.08.2011 року №802.

Ухвалою суду від 20.09.2011 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що ТзОВ "Володимир-Великий" зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Виконкомом Володимир-Волинської міської ради 12.11.1996 року, про що видане свідоцтво та 12.11.1996 року товариство включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону;

Пунктом 1 статті 1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року № 400/97 ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058-IV страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 2 статті 20 Закону № 1058-IV визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно із пунктом 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція), встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески страхувальники зобовязані сплачувати не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовий період для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності становить календарний місяць.

Згідно з пунктом 2 частини 9 статті 106 вищевказаного Закону України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (ч.8 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування)

Відповідно до абзацу 3 частини 14 статті 106 цього Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Згідно акту від 07.07.2011 року заборгованість ТзОВ "Володимир-Великий" перед УПФ в м. Володимир-Волинський станом на 07.07.2011 року становить 3917,65 грн.

Як вбачається із картки особового рахунку платника податків в період з 01.12.2008 року по 04.07.2011 року відповідач не здійснював платіж у повному обсязі, що стало підставою для накладення штрафних санкцій на страхувальника.

Судом встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків начальником УПФ України в м. Володимир-Волинському ОСОБА_1 винесені рішення №112 від 17.02.2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 2174,54 грн., та нарахування пені в сумі 903,10 грн., всього на загальну суму 3077,64 грн. та рішення №258 від 17.03.2011 року про застосування фінансових санкцій в розмірі 451,89 грн., та нарахування пені в сумі 388,12 грн., всього на загальну суму 840,01 грн.

Вище вказані рішення, у 10-денний термін з моменту отримання страхувальником в адміністративному чи судовому порядку не оскаржено, штрафні санкції добровільно не погашено.

Враховуючи те, що відповідачем на день розгляду справи не надано доказів про погашення штрафних (фінансових) санкцій нарахованих за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 3917 грн. 65 коп. суд приходить до висновку, що позовні підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Володимир-Великий" на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Володимир-Волинський фінансові санкції в сумі 3917 (три тисячі девятсот сімнадцять) гривень 65 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк