Справа № 2-а-2413/11
Суддя: Савченко Л. І.
Дата ухвалення: 2011-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А Справа № 2-а-2413/11

26 жовтня 2011 року смт.Шишаки

Шишацький районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Савченко Л.І., розглянувши в приміщенні суду в смт Шишаки адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа УМВС України в Полтавській області, про визнання рішення протиправним, зобовязання перерахувати та виплатити суми недоплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 10 жовтня 2011 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, визначивши третьою особою УМВС України в Полтавській області, про визнання рішення протиправним, зобовязання перерахувати та виплатити суми недоплаченої пенсії.

В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що 30 січня 2009 року звільнений з органів внутрішніх справ, на час звільнення з військової служби розмір грошового забезпечення за останньою штатною посадою складав 4072 грн. 30 коп. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області призначена пенсія з розрахунку 56 % відповідних сум грошового забезпечення. Для обчислення розміру його пенсії відповідач середню суму щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначив шляхом ділення на 24 загальної суми цих видів за останні 24 календарні місяці служби перед звільненням. Позивач вважає таке рішення незаконним, прохав суд визнати вказане рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про призначення пенсії в частині визначення суми грошового забезпечення для обчислення пенсії та визначення розміру пенсії протиправним, зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області обчислити пенсію з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії і розмірах, установлених відповідно до законодавства відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»в редакції Закону України від 04 квітня 2006 року, з часу звільнення з органів внутрішніх справ. Просив зобовязати відповідача виплатити йому суму недоплаченої пенсії.

Представник відповідача надіслав до суду заперечення проти позову, в яких прохав звернути увагу суду на пропущений позивачем строк звернення до суду з адміністративним позовом, передбачений ст. 99 КАС України, посилався на постанову Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» та на Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», яким встановлено, що у 20011 році норми та положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14,22,37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Також зазначив, що здійснити перерахунок пенсії без довідки про додаткові види грошового забезпечення, видача якої належить до компетенції ГУ МВС України в Полтавській області, неможливо.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала, що визначено ч.1 ст. 100 КАС України.

Судом встановлено, що адміністративний позов поданий позивачем 10 жовтня 2011 року, тобто після закінчення шестимісячного строку звернення до суду, оскільки з органів внутрішніх справ він звільнений 30 січня 2009 року, що підтверджується наказом № 15 о/с від 30 січня 2009 року (а.с.12), а тому пенсію отримував з часу звільнення і повинен був дізнатися про порушення свого права більше, ніж шість місяців тому.

Заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом позивач не надав, в позовній заяві посилався на норми ч.2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якої суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, яка до даних правовідносин застосована бути не може.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява подана з пропуском строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом, а тому підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 107 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, третя особа УМВС України в Полтавській області, про визнання рішення протиправним, зобовязання перерахувати та виплатити суми недоплаченої пенсії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Шишацький районний суд Полтавської області протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя Л.І.Савченко