Справа № 2а-1009/10/1370
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2010-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

15.03.2010 р. № 2а-1009/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі

головуючого-судді Тертичного В.Г.

при секретарі судового засідання Козьміна А.М.

з участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_1 (дов. № 231-04-1 від 11.02.2010 року)

від відповідача ОСОБА_2Р.(дов. №8/6-1 від 11 січня 2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ВВД ФССНВВПЗУ у м. Червонограді
до ДП "Львіввугілля" ВП "шахта "Лісова"
про про стягнення заборгованості , в с т а н о в и в: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді звернулось до суду з позовом до Державного підприємства «Львіввугілля»(відокремлений підрозділ - шахта «Лісова ») про стягнення 1 564 330,49 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків. Позовні вимоги обґрунтовані ст.ст.45,47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999р. N2 1105-ХІУ (далі - Закону України від 23.09.1999р. N2 11 05-ХІУ), п.п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 12.07.2007р. N2 36 (далі - Інструкція). В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просить задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві. Представник відповідача надав суду відзив на позовну заяву, визнав наявність у Державного підприємства «Львіввугілля»(відокремлений підрозділ - шахта «Лісова») заборгованості перед Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Червонограді та пояснив, що при кожному поступленні коштів частково проплачують заборгованість по сплаті страхових внесків при виплаті заробітної плати. Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного. Державне підприємство «Львіввугілля»зареєстроване Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області, як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи. Як вбачається з довідки №326 Управління статистики у Львівській області, відокремлений підрозділ шахта «Лісова»не є юридичною особою. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України є суб'єктом страхування від нещасного випадку та здійснює страхування від нещасного випадку. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст.45 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Частиною 8 ст. 47 вищевказаного Закону передбачено, що страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. Відповідно до ч.3 ст. 47 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", передбачено, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб. Згідно п.п. 4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 12.07.2007 року № 36 страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки. Відокремлений підрозділ шахта «Лісова »Державного підприємства «Львіввугілля»є платником страхових внесків до Фонду, зареєстрований як страхувальник, віднесений до 67 класу професійного ризику, страховий тариф для сплати внесків згідно Закону України «Про Державний бюджет на 2008р.», Закону України «Про Державний бюджет на 2009р.»становить 13,6 %. Як вбачається із розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІV квартал 2009 р., згідно якої прострочена заборгованість становить 7 092 236,25 грн., в т.ч. недоїмка - 6529 708,49 грн., пеня - 0 грн., сума страхових внесків строк сплати яких не настав 562 527,76 грн., сума страхових внесків, повязана з несвоєчасною виплатою заробітної плати - 0 грн. На момент станом розгляду справи заборгованість зі сплати страхових внесків з боку відповідача перед відділенням виконавчої дирекції Фонду у м. Червонограді склала 6529708,49 грн. Згідно абз.3 п.п.5.8. Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 12.07.2007 року № 36 передбачено, що у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені і штрафних санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. Враховуючи, що постановами Господарського суду Львівської області від 21.02.2008р. по справі № 33/51-А та від 05.06.2008р. по справі № 7/121 А, постановами Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2008р. по справі № 2а-1961/08, від 21.05.2009р. по справі № 2а-1107/09-1370, від 01.10.2009р. по справі № 2а-4918/09/1370 та від 15.12.2009р. по справі № 2а-6991/09/1370 позови відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Червонограді до ДП «Львіввугілля»(по відокремленому підрозділу шахта "Лісова") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задоволено частково і вирішено стягнути на користь відділення виконавчої дирекції Фонду у м. Червонограді недоїмку в розмірах 1 272 020,15 грн., 439 056,09 грн., 126 827,11 грн. 1 123 138,10 грн., 858 462,16 грн. та 132 651,44 грн. пені, та 1 013 222,95 грн., тому для уникнення повторного стягнення необхідно стягнути з відповідача 1 564 330,49грн. (6 529 708,49грн. - 1 272 020,15грн. - 439 056,09грн. - 126 827,11 грн. 1 123 138,10грн - 858 462,16 грн. - 132 651,44 грн. - 1013 222,95 грн.) На день розгляду справи заборгованість відповідачем повністю не сплачена, що підтверджується матеріалами справи. За умовами ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. З огляду на викладене, позов є обґрунтованим, підтверджений належними доказами та такий, що підлягає до задоволення. Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля»(юридична адреса: Львівська область, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Червонограді ( юридична адреса: Львівська область, м. Червоноград, вул. С. Бандери, 41) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1 564 330 (один мільйон пятсот шістдесят чотири тисячі триста тридцять) грн. 49 коп.

3. Судовий збір зі сторін не слід стягувати.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Львівському апеляційному адміністративному суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 19.03.2010 року.

Суддя Тертичний Віталій Григорович