Справа № 2а-12036/10/2670
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2010-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

17 серпня 2010 року м.Київ № 2а-12036/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Власенкова О.О., ознайомившись з

позовом ОСОБА_1 (далі - позивач)
до відповідачів Начальника Факультету військової підготовки Кам'янець-Подільського національного університету ім.І.Огієнка ОСОБА_2 (далі - відповідач 1) Факультету військової підготовки Кам'янець-Подільського національного університету ім.І.Огієнка (далі - відповідач 2)
про стягнення суми недоотриманого грошового забезпечення у розмірі 2 980,64грн.

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача 2 суму індексації на недоотримане грошове забезпечення у сумі 2 980, 64 грн., вирішити питання щодо порушення кримінальної справи стосовно відповідача 1 та стягнути з відповідача 1 моральну шкоду у розмірі 7 000 грн.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач просить стягнути суму індексації на недоотримане грошове забезпечення та моральну шкоду. Однак дані вимоги не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з частиною 2 статті 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Отже, враховуючи те, позовна заява ОСОБА_1 не містить вимог щодо визнання неправомірними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, розгляд вищевказаних вимог не належить до юрисдикції адміністративного суду, передбаченої статтею 17 КАС України.

Частиною 1 статті 15 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Таким чином, вимоги про стягнення суми індексації на недоотримане грошове забезпечення та моральної шкоди підлягають розгляду судом загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, зокрема, які належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Порядок провадження у кримінальних справах визначається Кримінально-процесуальним кодексом України (далі КПК України).

Також у КПК України містяться норми, згідно з якими дії щодо порядку порушення або розслідування кримінальних справ можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Отже, вимога позивача щодо вирішення питання про порушення кримінальної справи, яка має розглядатись за правилами кримінального судочинства, не може бути розглянута за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 109 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3.Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4.У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова