Справа № 2а/1570/1335/2011
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2011-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2а/1570/1335/2011
УХВАЛА

11 лютого 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову державного підприємства «ТВК»до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.12.2010 року № 23379986, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державного підприємства «ТВК»до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.12.2010 року № 23379986.

Відповідно до ч.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13 грудня 2010 року суди при визначенні юрисдикції повинні виходити з того, що до юрисдикції адміністративних судів належать спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби при виконанні всіх виконавчих документів, передбачених частиною 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999р. №606-XIV, крім тих, відносно яких законом установлено інший, виключний порядок їх оскарження. При цьому судам слід звертати увагу на те, що до цивільної юрисдикції належать лише спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби, вчинених під час виконання рішень, ухвалених загальними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Відповідно до ст. ст. 383, 384 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.

Крім іншого, згідно зі ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999р. №606-XIV(із змінами та доповненнями) скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

З адміністративного позову та доданих до нього документів вбачається, що у позовній заяві державне підприємство «ТВК», яке є повним правонаступником державного підприємства «Південь»просить суд скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.12.2010 року № 23379986, яка була постановлена під час виконання виконавчого листа № 2-5367/2010 про поновлення ОСОБА_1 на посаді директора державного підприємства «Південь», виданого 08.12.2010 року Київським районним судом м. Одеси за результатами розгляду цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державного підприємства «Південь», третя особа - ОСОБА_2 про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

За таких підстав, у звязку з тим, що оскаржувана постанова про відкриття виконавчого провадження від 21.12.2010 року № 23379986 винесена на підставі виконавчого листа, виданого Київським районним судом міста Одеси на виконання рішення Київського районного суду міста Одеси від 06 грудня 2010 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Державного підприємства «Південь», третя особа - ОСОБА_2 про поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди, яка розглядалась в порядку передбаченому ЦПК України, даний адміністративний позов відповідно до положень вищезазначених норм ЦПК України та Закону України «Про виконавче провадження»від 21.04.1999 року № 606-XIV не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки він має розглядатися в порядку цивільного судочинства судом, який видав виконавчий документ.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст.18, ч. 3 ст. 105, п. 1 ч. 1 ст.109 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом державного підприємства «ТВК»до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 21.12.2010 року № 23379986, - повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що з даним позовом він може звернутись до місцевого загального суду у встановленому законом порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо субєкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя