Справа № 815/5074/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/5074/15

Справа № 815/5074/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2015 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фінансової служби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро» про накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро», які знаходяться на банківських рахунках, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.38) на визначений час сторони до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного суду не прибули, представник позивача надав клопотання про розгляд справи у його відсутність в порядку письмового провадження (а.с.35), представник відповідача був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, ніяких клопотань від нього не надходило, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд встановив наступні факти та обставини:

Позивач на підставі ст.1 Закону України "Про державну податкову службу" є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.7,10,11 цього ж Закону здійснює повноваження щодо встановлення порушень податкового законодавства, нарахування стягнення заборгованості з податків та зборів, штрафних санкцій у тому числі й в судовому порядку, в зв`язку з чим позови щодо стягнення податкової заборгованості віднесені до компетенції адміністративних судів згідно ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50,104 КАС України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро» є платником податків, передбачених Податковим кодексом України, пунктом 1.1 ст.1 якого встановлено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно ст.15.1 ст.15 Кодексу, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Кодексу визначено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

П.п.20.1.19 п.20.1 ст.20 Кодексу передбачено, що контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 - ст. 14 Кодексу встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до положень ст.59 Податкового кодексу України відповідачеві було надіслано податкову вимогу №1015-25 від 01.08.2014 року (а.с.11).

До теперішнього часу податковий борг відповідачем не сплачено.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності – шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно інформації наявної у ДПІ у Суворовському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро» відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, а саме: згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро» у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомості відсутні (а.с.18); відповіді центру надання послуг, пов’язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м.Одеси підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області №7/2-1435 від 23.08.2014 року зазначено, що за ТОВ «Негоциант-Агро» автотранспорт станом на 22.08.2014 року не значиться (а.с.20). Відповідно листа Головного управління Держземагенства в Одеській області від 22.08.2014 року №11-15-0.51-7412/2-14 зазначено, що згідно наявних у територіальних органів Держземагенства в Одеській області Книг реєстрації державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі станом на 31.12.2012 року за ТОВ «Негоциант-Агро» земельна ділянка не значиться (а.с.15-16). Крім того, повідомляють , що у зв’язку з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про Державний земельний кадастр», постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» та відповідно до статті 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме органом державної реєстрації прав. Отже, з 01.01.2013 року органи Держземагенства позбавлені повноважень щодо реєстрації прав власності та користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI - контролюючий орган має право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до п.п.94.6.2 п.94.6 ст.94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Згідно п.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Суд вважає, що позовні вимоги, що стосуються накладення арешту на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро», які знаходяться на банківських рахунках підлягають задоволенню частково лише в частині позовних вимог щодо накладення арешту на кошти, які знаходяться на банківський рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро». В частині позовних вимог щодо накладення арешту на інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Негоциант-Агро» позовна вимога задоволенню не підлягає на підставі положень ч.1 ст.162 КАС України, оскільки, як встановлено, позивачем не вказано, що він мав на увазі про накладення арешту на інші цінності ТОВ «Негоциант-Агро».

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

3. В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.