Справа № 815/4454/15
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4454/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у скороченому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту холодильної техніки і технології «Агрохолод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 682,75 грн., -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту холодильної техніки і технології «Агрохолод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед управлінням Пенсійного фонду України в розмірі 682,75 грн.

05.08.2015 року було відкрито провадження по справі та надано відповідачу строк до 18.08.2014 року для надання заперечень.

Відповідач був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про отримання 02.09.2015 року відповідачем копії ухвали (а.с.51), заперечень та клопотань до суду не надходило.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області з 12.11.2004 року, як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (а.с.4).

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до законодавчих актів, на яку має право особа, фінансується для наукових працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових працівників інших підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств і організацій, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 року «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи.

Відповідно до порядку фінансування різниці між собою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно довідки щодо нарахування наукової пенсії в 2015 році, у складі Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту холодильної техніки і технології «Агрохолод» працювало 4 наукових працівника: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.42), різницю між сумою пенсії яких повинне відповідно до чинного законодавства фінансувати Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології «Агрохолод» з огляду на наступні положення Порядку №372.

Відповідно до п.2 Порядку №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Згідно ч.1 п.6 ст.2 Бюджетного Кодексу України, бюджетна установа орган, установа чи організація, визначена Конституцією України, а також установа чи організація, створена у встановленому порядку органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, яка повністю утримується за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевих бюджетів. Відповідно з даним визначенням Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології «Агрохолод» є бюджетною організацією, отже повинно проводити відшкодування зазначеної вище різниці пенсії.

Відповідно до п.5 Порядку №372 розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області на адресу Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту холодильної техніки і технології «Агрохолод» своєчасно направлялись зазначені повідомлення, але відповідачем у встановлений термін зазначені суми витрат управлінню Пенсійного фонду не перераховувалися.

Відповідно до п.8 Порядку №372, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідач - Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут холодильної техніки і технології «Агрохолод» станом на 27.07.2015 року має заборгованість у сумі 682,75 грн. за період з 01.07.2015 року по 25.07.2015 року, що підтверджується довідкою-розрахунком та карткою особового рахунку (а.с.6,7).

Згідно вимог п.4 ч.1,2 ст.1832 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Положеннями ч.3,4 ст.1832 КАС України передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення.

Відповідно до ч.5 ст.1832 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

В матеріалах справи містяться усі необхідні докази, що підтверджують факт несплати відповідачем заборгованості: довідки №31 від 03.07.2006 року, №40,41 від 28.07.2004 року (а.с.8,10, 10 на звороті), накази від 27.12.2004 року, від 04.05.2005 року, від 23.12.2005 року (а.с.8 на звороті, 9, 9 на звороті), Положення (а.с.11), Посадова інструкція (а.с.12), довідки (а.с.13-16,19-20,26-27,28,32-34 на звороті,36), розрахунок стажу, розпорядження (а.с.17,25,31,37-38), заяви (а.с.18), Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.21), довідка АБ №351066 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.22), заява відповідача від 12.11.2004 року (а.с.23), заява про призначення/ перерахунок пенсії (а.с.24,35) та довідки (а.с.29-30 на звороті,39-41 на звороті).

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов`язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам, і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам в розмірі 682,75 грн. за період з 01.07.2015 року по 25.07.2015 року.

Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 1832, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Науково-дослідного та конструкторсько-технологічного інституту холодильної техніки і технології «Агрохолод» (65025, 21-км. Старокиївського шляху, Комінтернівський район, Одеська область, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області на р/р №010, банк - ВАТ «Державний ощадний банк України», , МФО 328845 заборгованість по відшкодуванню виплати різниці між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів науковим працівникам перед Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області у розмірі 682,75 грн.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови тільки з підстав, визначених ч.8 ст.183 2 КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.