Справа № 2314/2739/12
Суддя: Кучеренко В. Г.
Дата ухвалення: 2012-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 2314/2739/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2012 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

Головуючого судді Кучеренка В.Г.,

при секретарі Рудик К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та призначення пільгової пенсії, суд -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (в подальшому позивач) звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області (в подальшому відповідач) Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та призначення пільгової пенсії, мотивуючи його тим, що 14 червня 2011 року він досяг 55-річного віку і 25.07.2011 року звернувся до відповідача - Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. «б» ст. 13 Закону Україні „Про пенсійне забезпечення". 09.08.2011 року він отримав від Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області відповідь за, де було зазначено про відмову в призначенні пільгової пенсії.

Вважає відмову відповідача не законною, та просить суд: - визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 неправомірними; - та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Черкаси Черкаської області призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 з 25.07.2011 року з урахуванням спірного періоду роботи на посаді муляра з 21.07.1972 року по 20.01.1997 року.

Представник позивача за дорученням ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити з підстав вказаних в позові.

Представник відповідача, в судове засідання не з'явився, надав заяву в якій просить суд відмовити в задоволенні позову, та розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що вимоги адміністративного позову підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом.

Відповідно до записів у трудовій книжці позивача, загальний трудовий стаж ОСОБА_1 складає 25 років, з яких - 12 років 6 місяців стаж роботи в шкідливих і важких умовах праці. 3 21 липня 1972 року по 20 січня 1997 року позивач постійно працював муляром в бригадах малярів з повним 8-годинним робочим днем без залучення до виконання іншої роботи в робочий час в різних будівельних організаціях і підприємствах, які спеціалізувались виконанням тільки будівельних робіт, що підтверджують і відповідні записи в трудовій книжці.

Враховуючи, що вказана робота проводилася повний робочий день, на об'єктах промислового будівництва, що дає право на оформлення пенсії на пільгових умовах згідно списку №2 розділ ХХVІІ, п. 2290000а - 14612, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року.

Для визначення права на призначення пільгової пенсії за Списком № 2 потрібно надати до управління Пенсійного фонду за місцем проживання оригінал трудової книжки, паспорт.

Відповідно до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого постановою Державного комітету СРСР з Праці і соціальних питань N 283/П-9 від 10.09.80 року, право на призначення пенсії на пільгових умовах мають муляри, які постійно працюють в бригадах мулярів.

Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах. У ч.5 ст.13 цього Закону зазначено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

В ст.100 Закону зазначено, що порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону Особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Статтею 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом для підтвердження стажу роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України (далі - Порядок).

Вирішуючи питання про строк, з якого відповідач має призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 2 слід виходити з того, що заява про призначення пенсії по списку № 2 разом з документами позивачем надавалась 25.07.2011 року, суд вважає , що вона має бути нарахована з часу звернення до УПФУ- з 25 липня 2011 року.

Відповідно до частини другої ст. 87 ЗУ від 05.11.1991 року № 1788 - ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, неодержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким строком.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.2 розділу ХV (Прикінцевих положень) Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.13, 62, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.20 Порядку «підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженому постановою КМУ № 637 від 12.08.1993 року, ст.ст. 159, 160-164,186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області про визнання дій протиправними та призначення пільгової пенсії у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Черкаси Черкаської області призначити пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 з 25.07.2011 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий: ОСОБА_3