Справа № 2а/0370/407/11
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 лютого 2011 року Справа № 2а/0370/407/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинської міської ради, Нововолинського міського голови, виконавчого комітету Нововолинської міської ради, управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження та рішення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2011 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до Нововолинської міської ради, Нововолинського міського голови, виконавчого комітету Нововолинської міської ради, управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження Нововолинського міського голови № 15-ро від 04.02.2011 року «Про звільнення ОСОБА_1А.», поновлення на посаді заступника начальника управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради з 04.02.2011 року, стягнення з управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради заробітної плати за час вимушеного прогулу, визнання протиправним та скасування пункту 1 рішення Нововолинської міської ради № 5/6 від 02.02.2011 року «Про структуру і штати виконавчого комітету міської ради шостого скликання» в частині затвердження структури і штату управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради, стягнення з бюджету м. Нововолинська моральної шкоди в розмірі 5000 грн. 00 коп.

Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), з огляду на таке.

Згідно із пунктом 2 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як передбачено пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 року (з наступними змінами та доповненнями) система місцевого самоврядування включає, зокрема, міську раду, міського голову, виконавчий комітет міської ради. Згідно із статтями 10, 11, 12 цього ж Закону міські ради є органами місцевого самоврядування, виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи, а міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного міста.

З пункту 1.1 Положення про управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області, затвердженого рішенням Нововолинської міської ради № 5/15 від 02.02.2011 року, слідує, що управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області є структурним підрозділом виконавчого органу міської ради, який утворюється міською радою.

Таким чином, сторонами (відповідачами) у даній справі є органи та посадова особа місцевого самоврядування, а тому дана справа, з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18, частини другої статті 19 КАС України підсудна Нововолинському міському суду Волинської області як місцевому адміністративному суду.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Згідно із частиною шостою статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Отже, оскільки дана справа не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід повернути позивачеві та розяснити, що позивач має право повторно звернутися до суду з цим адміністративним позовом в загальному порядку, подавши позов до Нововолинського міського суду Волинської області.

Керуючись пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Нововолинської міської ради, Нововолинського міського голови, виконавчого комітету Нововолинської міської ради, управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження та рішення, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх