Справа № 2а-1839/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2010 року 2а-1839/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Виноградової О.І.

при секретарі Варданян О.В.

за участю

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовом Іванківської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області
до проСуб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 Олександріви стягнення податкового боргу у сумі 11 320 грн 78 коп.,
ВСТАНОВИВ:

Іванківська міжрайонна державна податкова інспекція Київської області (далі позивач) звернулася до суду з позовом до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення податкового боргу у сумі 11 182 грн 16 коп. При цьому у тексті позовної заяви обґрунтовано позовні вимоги на суму 11 320 грн 78 коп., тоді як у прохальній частині зазначено суму позову 11 182 грн 16 коп. (а.с. 2 - 4).

10 листопада 2009 р. ухвалою Київського окружного адміністративного суду провадження у справі № 2а-10381/09/1070 було відкрито. У 2010 р. даній справі присвоєно новий реєстраційний номер 2а-1839/10/1070.

У судовому засіданні 14 грудня 2009 р. представник позивача надав суду письмове уточнення до адміністративного позову, в якому просить стягнути з відповідача 11 320 грн 78 коп., з яких податковий борг по податку на додану вартість складає 11 182 грн 16 коп., пеня ?138 грн 62 коп. (а.с. 40).

У судове засідання 18 лютого 2010 р. з`явився представник позивача. Відповідач до суду не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи (а.с. 44). З клопотаннями про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності не звертався, заперечень на адміністративний позов не подав

З урахуванням наведених обставин суд ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Суд у судовому засіданні, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору, встановив таке.

Відповідача зареєстровано як фізичну особу-підприємця 7 лютого 2005 р., що підтверджується копією відповідного свідоцтва (а.с. 5), взято на облік платника податків позивачем 7 лютого 2005 р. за № 0000176, про що свідчить довідка від 4 листопада 2009 р. № 857 (а.с. 8).

Відповідно до копії свідоцтва від 2 березня 2005 р. відповідача зареєстрованого як платника податку на додану вартість (а.с. 9).

У період з 15 по 25 червня 2009 р. позивачем було проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1 квітня 2008 р. по 31 березня 2009 р. (а.с. 16).

30 червня 2009 р. позивачем було складено акт № 753/17/НОМЕР_1 про результати планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 1 квітня 2008 р. по 31 березня 2009 р. (далі ? акт перевірки) (а.с. 16 - 28).

Згідно з цим актом відповідачем було допущено порушення вимог п.п. 7.3.1 п. 7.3, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 р. № 168/97-ВР (далі Закон № 168/97-ВР), зокрема, заниження податкового зобов`язання на суму 35 257 грн 00 коп, в тому числі, за: квітень 2008 р. 29 429 грн 00 коп., за травень 2008 р. 2002 грн 00 коп. липень 2008 р. 494 грн 00 коп., січень 2009 р. 3332 грн 00 коп. та завищення податкового зобовязання на суму 22 228 грн 00 коп., в тому числі, за червень 2008 р. 4416 грн 00 коп., серпень 2008 р. 690 грн 00 коп., вересень 2008 р. 138 грн 00 коп., жовтень 2008 р. 2100 грн 00 коп., грудень 2008 р. 11017 грн 00 коп., лютий 2009 р. 3867 грн 00 коп., що призвело до заниження податку на додану вартість на суму 13 029 грн 00 коп. (а.с. 27 - 28).

Даний акт відповідачем підписано без заперечень і зауважень (а.с. 28).

На підставі акту перевірки 13 липня 2009 р. позивачем виставлено податкове повідомлення-рішення від № /0, згідно з яким загальна сума податкового зобов`язання відповідача по податку на додану вартість складає 29 992 грн 00 коп., з яких за основним платежем 13 029 грн 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 16 936 грн. 00 коп. (а.с. 15). Зазначене податкове повідомлення-рішення відповідачем було отримано 13 липня 2009 р. (а.с. 15).

16 вересня 2009 р. позивачем було проведено перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку (а.с. 31) та складено акт про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку від № 1123, який було підписано відповідачем без заперечень і зауважень (а.с. 31).

Згідно з актом перевірки відповідачем було порушено передбачені п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 р. № 2181-III (далі Закон № 2181-III) строки сплати податкових зобов`язань.

На підставі акту перевірки 16 вересня 2009 р. позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначено штрафні санкції у сумі 464 грн 70 коп. (а.с. 30). Дане податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 16 вересня 2009 р. (а.с. 30).

З метою забезпечення погашення існуючого у відповідача боргу, 3 серпня 2009 р. позивачем було виставлено першу податкову вимогу № 1/454 на суму 21 609 грн 99 коп. (а.с. 14), а 18 вересня 2009 р. другу податкову вимогу № 2/544 на суму 16 706 грн 03 коп. (а.с. 14), які відповідачем отримано відповідно 18 серпня та 13 вересня 2009 р. (а.с. 14).

При вирішенні справи судом взято до уваги, що згідно з вимогами ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Як вбачається з п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону № 2181-ІІІ датою виникнення податкових зобовязань з поставки товарів (робіт, послуг) вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше або дата зарахування коштів від покупця (замовника) на банківський рахунок платника податку як оплата товарів (робіт, послуг), що підлягають поставці, а в разі поставки товарів (робіт, послуг) за готівкові грошові кошти дата їх оприбуткування в касі платника податку, а при відсутності такої дата інкасації готівкових коштів у банківській установі, що обслуговує платника податку, або дата відвантаження товарів, а для робіт (послуг) дата оформлення документа, що засвідчує факт виконання робіт (послуг) платником податку.

Згідно з вимогами п.п. 7.4.5 п. 7.4 даної статті не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у звязку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах а" ?в підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з вимогами п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до вимог п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 зазначеного Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з вимогами п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 р. № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позивач діяв у межах своїх повноважень, на підставі та у спосіб, визначений чинним законодавством, а, отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на користь Держави в особі Іванківської міжрайонної державної податкової інспекції Київської області податковий борг у сумі 11 320 (одинадцять тисяч триста двадцять) грн 78 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 22 лютого 2010 р.

Суддя Виноградова О.І.