Справа № 2а-17532/11/2670
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині

30 листопада 2011 року м.Київ № 2а-17532/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Власенкова О.О., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1
до відповідачів Управління ДАІ МВС України (далі - відповідач 1) Управління ДАІ ГУ МВС України у м.Києві (далі - відповідач 2)
про визнання дії протиправними, зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м.Києва з низкою позовних вимоги до відповідачів, серед яких є вимога про визнання недостовірною інформації у відповіді управління ДАІ МВС України від 28 жовтня 2011 року № М-3765/2.

Розглянувши позовну заяву, суд дійшов висновку, що дану заяву в частині позовної вимоги про визнання недостовірної інформації у відповіді Управління ДАІ МВС України від 28 жовтня 2011 року № М-3765/2 не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на таке.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно зі статтею 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Із позовної заяви вбачається, що позивач, зокрема, просить визнати недостовірною інформацію, яка міститься у листі відповідача 1 управління ДАІ МВС України від 12 жовтня 2008 року №М-3765/2.

Згідно з частиною 1 статті 1 Цивільного Кодексу України (далі ЦК України), цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Статтею 277 ЦК України передбачено, що фізична особа, особисті немайнові права якої порушено внаслідок поширення про неї та (або) членів її сім'ї недостовірної інформації, має право на відповідь, а також на спростування цієї інформації. Поширювачем інформації, яку подає посадова чи службова особа при виконанні своїх посадових (службових) обов'язків, вважається юридична особа, у якій вона працює. Якщо недостовірна інформація міститься у документі, який прийняла (видала) юридична особа, цей документ має бути відкликаний.

Відкриваючи провадження у справі, суд має з'ясувати, за правилами якого судочинства підлягає розгляду заява. При цьому слід виходити з компетенції суду щодо розгляду цивільних справ, зазначеної в статті 15 Цивільного процесуального Кодексу України (далі ЦПК України). Оскільки характер спірних правовідносин є цивільно-правовим (незалежно від суб'єктного складу), то заявлена позивачем вимога про визнання недостовірної інформації у відповіді управління ДАІ МВС України від 28 жовтня 2011 року № М-3765/2 підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відтак, суд дійшов висновку, що вищезгадана вимога не може розглядатися за правилами КАС України, оскільки такі спори не мають публічно-правового характеру, навіть якщо стороною в ньому виступає суб'єкт владних повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ураховуючи викладене та керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва

У Х В А Л И Л А:

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання недостовірною інформації у відповіді Управління ДАІ МВС України від 28 жовтня 2011 року № М-3765/2.

2.Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу негайно.

3.Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

4.У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені статтями 185-187 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова