Справа № 1003/4860/2012
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2012-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1003/4860/2012
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2012 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий суддя Рябченко Л. А. ,

при секретарі Шутенко Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1

до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради

про визнання дій протиправними, зобовязання оформити довідку встановленого зразка та направити подання для вирішення питання щодо видачі посвідчення потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що їй неправомірно відмовили в прийнятті документів, оформленні довідки встановленого зразка (додаток 7) та направленні їх до Київської облдержадміністрації для вирішення питання щодо надання посвідчення потерпілої внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вимоги обгрунтувала тим, що постійно з дня народження і по теперішній час проживає в м.Білій Церкві, про що свідчить довідка дитячої лікарні, про реєстрацію місця проживання мами. Проте зареєстрована позивачка з незалежних від неї причин у м.Білій Церкві з 21.11.1990р.. Факт постійного проживання у м.Білій Церкві можуть підтвердити свідки.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги.

Відповідач до суду не зявився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, просить розглядати справу у відсутності представника. Надав заперечення щодо позовних вимог про визнання дій виконавчого комітету протиправними, посилаючись на те, що позивачкою не підтверджений факт постійного проживання у м.білій Церкві з моменту народження.

Оцінивши доводи сторін, заслухавши свідків, оглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивачка народилася у м.Білій Церкві 18.04.1988р., що підтверджується свідоцтвом про народження. З 21.11.1990р. по 9.08.2005р. була постійно зареєстрована по б.50р. Перемоги,60, кв.4 у м.Білій Церкві, про що свідчить довідка ЖЕК № 1 від 5.01.2012р..

31.01.2012р. виконавчим комітетом Білоцерківськоїміської ради позивачу надана відповідь на її звернення, в якій зазначена необхідність підтвердження фактичного проживання у зоні посиленого радіологічного контролю станом на 1.01.1993р. не менше 4 років. Позивачем до суду надана копія посвідчення дитини, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи серії Д № 311812, довідка Білоцерківської міської дитячої поліклініки № 369 від 26.04.2012р., яка свідчить про те, що ОСОБА_1 спостерігалася за адресою по б.50р. Перемоги,60, кв.4 у м.Білій Церкві та перебувала під наглядом дільничого лікаря з 3.05.1988р. по листопад 2001р.. Мама позивачки ОСОБА_2 постійно зареєстрована по б.50р. Перемоги,60, кв.4 м.Білій Церкві з 25.06.1975р., що підтверджується довідкою ЖЕК № 1 від 18.04.2012р., на протязі періоду з 15.02.1988р. по 19.04.1991р. оформлена на роботі в ботанічному саду в м.Києві, але перебувала у декретній відпустці і проживала за місцем реєстрації у м.Білій Церкві. Свідок ОСОБА_3 підтвердила факт постійного місця проживання ОСОБА_2 у м.Білій Церкві, пояснила, що після виходу з декретної відпустки кожного дня їздила на роботу в м.Київ, а дочка (позивачка) була з бабусею за вказаною адресою, в звязку з чим ОСОБА_2 перевелася на роботу у м.Білу Церкву. Позивачка ж постійно жила за вказаною адресою аж до вступу у вищий навчальний заклад. ОСОБА_2, допитана як свідок підтвердила факт постійного поживання дочки у м.Білій Церкві.

Згідно п.10 «Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою КМ Української РСР від 23.07.1991р., та ст. 14 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», посвідчення потерпілого 4 категорії видаються особам, які постійно проживають , або постійно працюють чи постійно навчаються на території радіоекологічного контролю, за умови, що вони станом на 1 січня 1993р. прожили або відпрацювали, чи постійно навчалися в цій зоні не менше 4 років.

Відповідно до ст.15 Закону, підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях, а видача довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення проводиться органами виконавчої влади на цих територіях.

П.10 Порядку встановлено, що видача посвідчень провадиться обласними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або місцевого самоврядування за місцем їх проживання на підставі довідки встановленого зразка (додаток № 7 Порядку).

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про неправомірну відмову позивачу у видачі довідки встановленого зразка та відмову в оформленні документів та передачі їх за належністю до обласної адміністрації для вирішення питання про видачу посвідчення особі, яка потерпіла від Чорнобильської катастрофи.

Судові витрати покладаються на позивача.

На підставі ст.ст. 14, 15, 27, 65 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, ст.29 ЦК України, постановою КМУ від 20 січня 1997 року № 51 Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст.6, 7, 17, 99, 100, 158-163,167,185,186 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги.

Визнати дії виконавчого комітету Білоцерківської міської ради щодо невидачі довідки встановленого зразка (додаток № 7 Положення) ОСОБА_1 та ненаправленні документів до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі посвідчення особі потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати виконавчий комітет Білоцерківської міської ради оформити довідку встановленого зразка (додаток № 7 Положення) ОСОБА_1 та направити подання до Київської обласної державної адміністрації для вирішення питання щодо видачі посвідчення особі потерпілій внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_4