Справа № 2а-904/10
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2011-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2011 р. Справа № 35299/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді: Сапіги В.П.,

суддів: Онишкевича Т.В., Попка Я.С.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Львівського державного інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола на ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 30.04.2010 року про забезпечення позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інститут соціальних технологій» до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського державного інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола про визнання незаконним дій щодо виділення земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

28.04.2010 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, Львівського державного інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола про визнання незаконним дій щодо виділення земельної ділянки на праві постійного користування.

При цьому позивач звернувся з клопотанням про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії ухвал 9-ї сесії 5-го скликання Львівської міської ради №1756 від 17.04.2008 року, 10-ї сесії 5-го скликання Львівської міської ради №1956 від 10.07.2008 року, рішення виконавчого комітету Львівської міської ради №1970 від 19.09.2008 року, Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола-заборонити вчиняти будь-які дії щодо проектування та будівництва пятиповерхового житлового будинку по вул. ген.Чупринки, 130 в м. Львові, Департаминту містобудування Львівської міської ради-надавати Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вихідні дані на проектування вказаного будинку.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 30.04.2010 року клопотання частково задоволено та заборонено Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вчиняти будь-які дії щодо проектування та будівництва пятиповерхового житлового будинку по вул. ген.Чупринки,

130 в м. Львові, а Департаменту містобудування Львівської міської ради-надавати Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вихідні дані на проектування вказаного будинку з тих підстав, що захист прав та інтересів позивача стане неможливим або утрудненим без вжиття заходів забезпечення позову та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль. В решті вимог клопотання відхилено.

Не погодившись з ухвалою суду, Львівський державний інститут новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола подав апеляційну скаргу, вказуючи при цьому на незаконність прийнятої ухвали з тих підстав, що судом не наведено жодних мотивів та доказів, що захист прав та інтересів позивача стане неможливим або утрудненим без вжиття заходів забезпечення позову та що для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль.

Також апелянт вважає незаконною дану ухвалу з тих підстав, що сторони не було повідомлено про розгляд даного клопотання та Департамент містобудування Львівської міської ради не є стороною в даній справі.

Тому апелянт просить скасувати ухвалу суду.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити з таких мотивів.

Суд першої інстанції, задовольняючи клопотання позивача про забезпечення позову шляхом заборони Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вчиняти будь-які дії щодо проектування та будівництва пятиповерхового житлового будинку по вул. ген.Чупринки, 130 в м. Львові, а Департаминту містобудування Львівської міської ради-надавати Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вихідні дані на проектування вказаного будинку мотивує тим, що захист прав та інтересів позивача стане неможливим або утрудненим без вжиття заходів забезпечення позову та для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Як передбачено ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Як встановлено ч. 3 ст. 159 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що використання спірної земельної ділянки під будівництво будинку до ухвалення рішення в адміністративній справі призведе до зруйнування існуючого ландшафту, знищення дерев та інших насаджень.

Одночасно необхідно вказати, що суд прийняв оскаржувану ухвалу в порядку вимог ч.1 ст.118 КАС України, якою передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Отже висновки суду при постановленні оскаржуваної ухвали в частині забезпечення позову шляхом заборони Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вчиняти будь-які дії щодо проектування та будівництва пятиповерхового житлового будинку по вул. ген.Чупринки, 130 в м. Львові, а Департаминту містобудування Львівської міської ради-надавати Львівському державному інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола вихідні дані на проектування вказаного будинку відповідають обставинам справи, а тому ухвала суду постановлена з дотриманням вимог ст.117 та 118 КАС України.

За наведеним необхідно зробити висновок в тому, що ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 30.04.2010 року у даній справі слід залишити без змін.

Керуючись ч.3 ст.160, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст..200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд апеляційної інстанції

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Львівського державного інституту новітніх технологій та управління імені В»ячеслава Чорновола залишити без задоволення.

Ухвалу Франківського районного суду м. Львова від 30.04.2010 року про забезпечення позову у справі №2а-904/10 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя : В.П. Сапіга

Судді: Т.В. Онишкевич

ОСОБА_2

Повний текст ухвали

виготовлено 28.01.2011 р.