Справа № 815/10568/2012
Суддя: Білак С.В.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя-доповідач - Білак С.В.
Головуючий у 1 інстанції - Редько О.В.
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2015 рокусправа № 815/10568/2012
приміщення суду за адресою: 49083, м. Дніпропетровськ, пр.імені газети «Правда», 29

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Білак С.В., суддів: Шальєвої В.А. Олефіренко Н.А. , секретар судового засідання Сколишев О.О., з участю позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 липня 2015 р. за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 про встановлення та зміну способу та порядку виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року у справі №815/10568/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

24.06.2015 року позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області із заявою про встановлення та зміну способу та порядку виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року по справі №815/10568/2012.

В обґрунтування заяви зазначив, що в резолютивній частині виконавчого листа №815/10568/2012 зобов'язано Управління Пенсійного фону м.Мелітополя та Мелітопольського району здійснити перерахунок державної пенсії і стягнути з відповідача суму неотриманої суми пенсії, однак відсутнє зобов'язання про стягнення конкретного розміру коштів, і тому вказана обставина ускладнює виконання рішення суду, а встановивши інший спосіб виконання постанови, здійснивши розрахунок та зазначивши суму, яка підлягає стягненню, що повною мірою реалізує право позивача на отримання законної пенсії. Також зазначив, що у травні 2013 року був втрачений оригінал виконавчого листа по справі, у зв'язку з цим пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання до 30.04.2014 року, а тому строк пропущено з поважних причин і необхідно видати дублікат виконавчого листа та поновити строк його пред'явлення до виконання.

Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 липня 2015 р. заяву позивача було задоволено.

Видано замість втраченого оригіналу виконавчого листа №815/10568/2012 від 06.12.2013 року дублікат виконавчого листа за постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 листопада 2012 року № 815/10568/2012, яка набрала законної сили 30 квітня 2013 року, в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недоотриманої суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду.

Виданий втрачений оригінал виконавчого листа № 815/10568/2012 від 06.12.2013 року за постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 листопада 2012 року №815/10568/2012, яка набрала законної сили 30 квітня 2013 року, в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недоотриманої суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду ухвалено вважати таким, що не підлягає задоволенню.

Поновлено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання за постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області №815/10568/2012 від 20 листопада 2012 року, яка набрала законної сили 30 квітня 2013 року, в частині cтягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недоотриманої суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду.

Встановлено спосіб та порядок виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року, №815/10568/2012, яка набрала законної сили 30.04.2013 року, в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недоотримані суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду, а саме: Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недоотримані суми пенсії за період з 25.10.2011 року по липень 2012 року у розмірі 17829 грн.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 липня 2015 р. скасувати і направити справу на новий розгляду.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що в заяві про заміну способу та порядку виконання постанови суду позивач просить змінити спосіб та порядок виконання рішення з зобов'язання на стягнення, що по суті є зміною предмету позову.

Крім того, постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 року по справі №808/5599/14 було поновлене виконавче провадження №41262451, тому відсутні підстави для видачі дубліката та поновлення строків для пред'явлення виконавчого листа по справі №815/10568/2012 за постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року.

Позивач в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року у справі №815/10568/2012, яка набрала законної сили 30.04.2013 року, зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в м. Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області здійснити перерахунок державної пенсії ОСОБА_2 з 25.10.2011 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням середнього заробітку машиніста залізнично-будівельних машин 6 розряду, цеху з ремонту і обслуговування машин, механізмів та устаткування у відокремленому структурному підрозділі «Колійна машинна станція № 136» Державного підприємства «Придніпровська залізниця». Стягнено з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недотримані суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду.

06.12.2013 року позивачу було видано виконавчий лист по справі №815/10568/2012 (а.с.48), який було пред'явлено до виконання, в результаті чого постановою державної виконавчої служби від 18.12.2013 року було відкрито виконавче провадження №41262451 (а.с.54).

В процесі примусового виконання виконавчого листа №815/10568/2012 боржником повідомлено про перерахунок пенсії стягувачу, на підставі чого 26.05.2014 року було закінчено виконавче провадження №41262451 (а.с.55-56).

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 року у справі №808/5599/ 14 скасовано постанову про закінчення ВП №41262451 від 26.05.2014 року, видану відділом примусового виконання рішень Управління ДВС ГУ юстиції у Запорізькій області.

09.06.2015 року, Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області звернулось до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області із заявою про роз'яснення судового рішення від 20.11.2012 року у справі №815/10568/2012 щодо здійснення перерахунку.

Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 липня 2015 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2015 року заяву відповідача про роз'яснення судового рішення задоволено, роз'яснено постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року №815/10568/2012.

24.06.2015 року позивач звернувся до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області із заявою про встановлення та зміну способу та порядку постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року по справі №815/10568/2012.

Відповідно до частини 1 статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції вірно зроблено висновок про те, що постанова Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20.11.2012 року, яка набрала законної сили, має реалізувати захист позивача на отримання пенсії у розмірі, визначеному законом та судом, а тому для зобов'язання про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в місті Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області на користь позивача недотримані суми пенсії за період з 25.10.2011 р. по дату звернення до суду уточнено сумою до стягнення - 17829.00 грн.

Відповідно до ст.260 КАС України замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Відповідно до ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Позивач зазначив, що наприкінці 2013 року був втрачений оригінал виконавчого листа по справі №815/10568/2012, у зв'язку з цим строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання (до 30.04.2014 року) був пропущений з поважних причин, тому з метою сприяння в реалізації права позивача на належне виконання рішення суду, яким вже відновлено право на отримання пенсії у належному розмірі, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про необхідність видання дублікату виконавчого листа та поновленя строку для його пред'явлення.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 55, 160, 167, 184, 195, 197, 198, 200, 202, 205, 206, 211, 212, 254, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09 липня 2015 р. за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 про встановлення та зміну способу та порядку виконання постанови Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 30.04.2013 року у справі №815/10568/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Мелітополі та Мелітопольському районі Запорізької області про визнання неправомірними дій та зобов'язання провести перерахунок пенсії - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 23 вересня 2015 року, в повному обсязі ухвала виготовлена 24 вересня 2015 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складання рішення відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання рішення в повному обсязі.

Головуючий суддя С.В. Білак

Судді В.А.Шальєва

Н.А.Олефіренко