Справа № 2а-1465/10/2670
Суддя: Васильченко І.П.
Дата ухвалення: 2010-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

О К Р Е М А У Х В А Л А
16 квітня 2010 року № 2а-1465/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі Манічевій В., розглянувши в судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом Публічного акціонерного товариства «Кредитпромбанк»
до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України
про визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_1
від відповідача: не зявився
обставини справи:
Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання незаконною бездіяльності державного виконавця у виконавчому провадженні № 4560572 з примусового виконання виконавчого напису нотаріуса № 1760 від 09.08.2007 року, яка полягає в неподанні арештованого нерухомого майна на примусову реалізацію спеціалізованій торгівельній організації; зобовязання провести виконавчі дії у виконавчому провадженні № 4560572, направлені на примусову реалізацію житлового приміщення та передати до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України заявку на реалізацію майна, укласти договір з спеціалізованої торгівельною організацією за результатами проведеного тендеру.
Ухвалою суду від 04.02.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду на 16.02.2010 року. одночасно відповідача зобовязано подати до суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 4560572.
16.02.2010 року розгляд справи судом відкладався до 05.03.2010 року у звязку з неявкою представників сторін.
05.03.2010 року розгляд справи судом відкладений до 15.03.2010 року у звязку з неявкою в судове засідання представника відповідача та ненаданням останнім витребуваних судом документів.
В судове засідання 15.03.2010 року представник відповідача втретє не зявився, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надав, письмові заперечення на позовну заяву не надіслав. У звязку з наведеним розгляд справи судом відкладався до 02.04.2010 року.
Одночасно Ухвалою суду від 15.03.2010 року відповідача зобовязано подати до суду належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП № 4560572 з примусового виконання виконавчого напису № 1760 виданого 09.08.2007 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу. Відповідача попереджено, що в разу невиконання ним вимог ухвали суду, будуть вжиті заходи, передбачені ст. 166 КАС України.
Копія зазначеної ухвали направлена на адресу Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, що підтверджується наявним в матеріалах справи реєстром поштових відправлень.
В судове засідання 02.04.2010 року відповідач втретє не зявився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних судом документів не надіслав.
У звязку з неявкою відповідача та неподанням останнім документів, витребуваних судом, розгляд справи відкладено до 16.04.2010 року.
Одночасно ухвалою суду від 02.04.2010 року відповідача втретє зобовязано надати суду належним чином завірену копію матеріалів виконавчого провадження ВП № 4560572. відповідача попереджено про наслідки невиконання вимог ухвали суду, встановлені ст. 166 КАС України.
16.04.2010 року відповідач вчетверте не зявився в судове засідання на виклик суду, витребуваних документів не подав, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Внаслідок грубого нехтування Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України вимог суду, викладених в ухвалах, суд змушений був вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з систематичною неявкою представника відповідача в судові засідання, неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України внаслідок неподання витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушив вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.
З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу начальника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮ України, директора Департаменту державної виконавчої служби МЮ України та Міністра юстиції України на вищевикладене.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Направити окрему ухвалу начальнику Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції, директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Міністру юстиції України.
Начальнику Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання на виклик суду.
Директору Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками Відділу примусового виконання рішень вимог суду, зокрема, ненаправлення витребуваних судом документів та незявлення в судові засідання на виклик суду.
Міністру юстиції України звернути увагу на невиконання працівниками Департаменту державної виконавчої служби МЮ України вимог суду, викладених в ухвалах від 04.02.2010 року, 15.03.2010 року, 02.04.2010 року.
З метою усунення в майбутньому вказаних порушень закону та недоліків в роботі, вимагаю вжити відповідних заходів, спрямованих на виконання вимог Кодексу адміністративного судочинства України працівниками Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва у строк до 15 травня 2010 року.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко