Справа № 2а/0370/2100/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2100/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області (далі - УПФ України в м. Ковелі) звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені.

Вказаний позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 «Ковельрембуд» перебуває на обліку в УПФ України в м. Ковелі як платник внесків до Пенсійного фонду, використовує найману працю і відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» зобовязаний сплачувати своєчасно та в повному розмірі страхові внески.

В порушення вимог зазначених Законів, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі перераховував до УФП України в м. Ковелі страхові внески, у звязку з чим станом на 18.07.2011 року заборгованість зі сплати страхових внесків становить 48210,52 грн.

УПФ України в м. Ковелі просить задовольнити позов та стягнути із відповідача суму заборгованості.

Позивач в судове засідання не прибув, на адресу суду надіслав заяву про розгляд справи за відсутності його представника. Позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями від 04.08.2011 року №263 та від 13.08.2011 року №555. Заперечень проти позову не подав.

Ухвалою суду від 21 вересня 2011 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України суд ухвалив розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 «Ковельрембуд» є юридичною особою та перебуває на обліку в УПФ України в м. Ковелі як платник страхових внесків, є страхувальником відносно осіб чию найману працю використовує.

Відповідно до абзацу 1 пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон № 1058-IV) страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону;

Пунктом 1 статті 1 Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 року № 400/97 ВР (Закон № 400/97-ВР) передбачено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 статті 20 Закону № 1058-IV визначено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Крім того, згідно із пунктом 4.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція), встановлені розміри страхових внесків для платників за ставкою в розмірі 2 відсотка із сум доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платнику відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, сум грошового забезпечення, що включається до складу загального оподатковуваного доходу.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхові внески страхувальники зобовязані сплачувати не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Базовий період для фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності становить календарний місяць.

Відповідно до абзацу 11 пункту 4.1 Інструкції розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.

Згідно із пунктом 11.11 Інструкції розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що сума заборгованості ОСОБА_1 «Ковельрембуд» в розмірі 48210,52 грн. підтверджується карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників та розрахунком. Відповідно до розрахунку сум заборгованість по страховим внесках за грудень 2010 року становить 14190,91 грн.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, передбачених частиною 9 статті 106 даного Закону.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду були прийняті рішення №675 від 08.09.2010 року, №943 від 31.12.2010 року, №38 від 20.01.2011 року та №311 від 29.03.2011 року, якими до відповідача були застосовані фінансові (штрафні) санкції в розмірі 142,42 грн. та нараховано пеню в розмірі 33877,19 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 «Ковельрембуд» по страховим внескам, фінансовим санкціям та пені за грудень 2010 року становить 48210,52 грн.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

Заборгованість по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 48210,52 грн. доведена в судовому засіданні та підтверджується дослідженими письмовими доказами, а саме: розрахунком суми заборгованості по страхових внесках, звітами про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка на сьогоднішній день не сплачена, а тому позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі Волинської області до ОСОБА_1 «Ковельрембуд» про стягнення заборгованості в розмірі 48210,52 грн. повинна бути стягнута на користь позивача.

Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 КАС України, на підставі Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ковельрембуд» на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені за грудень 2010 року в сумі 48210 (сорок вісім тисяч двісті десять) гривень 52 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк