Справа № 2а-6236/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-05-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 травня 2011 року м. Київ№ 2а-6236/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання нарахувати, виплатити кошти та вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 04 травня 2011 року звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової адміністрації в м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, зобовязання нарахувати та виплатити позивачу компенсацію в розмірі 15% надбавки до щомісячного посадового окладу в звязку з допуском до державної таємниці за період з 01 грудня 1996 року по 04 листопада 2010 року та зобовязати Державну податкову адміністрацію в м. Києві включити 15% надбавку до посадового окладу в звязку з допуском до державної таємниці до грошового атестату позивача.

Позовна заява відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, а додані матеріали є достатніми для відкриття провадження в адміністративній справі.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до п.п. 5 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 1996 року № 1592 «Про умови оплати праці працівників Державної податкової адміністрації України, місцевих державних податкових адміністрацій та податкової поліції»(у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) працівникам державних податкових адміністрацій у розмірах, визначених згідно з чинним законодавством, виплачуються інші доплати і надбавки до посадових окладів (тарифних ставок).

Пунктом другим Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у звязку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414, передбачено, що особам, які працюють в умовах режимних обмежень, установлюється надбавка до посадових окладів (тарифних ставок) залежно від ступеня секретності інформації.

З доданого до адміністративного позову листа Управління Служби безпеки України в м. Києві від 04 квітня 2011 року № 51/17/Г-222/24 вбачається, що позивачу, ОСОБА_1, наказом Державної податкової адміністрації в м. Києві від 16 жовтня 2006 року № 22 дск було надано допуск до державної таємниці за формою 2.

Частиною другою статті 233 Кодексу законів про працю України встановлено, що у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем строк звернення до суду не пропущено.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 104-107, 110, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися суддею Катющенком В.П

Провести дії з підготовки справи до судового розгляду в порядку статті 110 КАС України до 06.05.2011 року.

Позивачу в строк до 23.05.2011 року надати суду наступні документи:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, не має справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- оригінали доданих до адміністративного позову документів для огляду у судовому засіданні.

Відповідачу подати суду в строк до 23.05.2011 року:

- заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяти ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, або заяву про визнання позову.

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені:

- копії посадових обовязків позивача за період з 01 грудня 1996 року по 04 листопада 2010 року;

- документи, на підставі яких позивачу було надано допуск до державної таємниці за формою 2 у період з 1996 року по 2010 рік, в тому числі, наказ Державної податкової адміністрації в м. Києві від 16 жовтня 2006 року № 22 дск;

- відомості щодо заведення на ОСОБА_1 облікової картки громадянина про допуск до державної таємниці за формою 2;

- відомості щодо закріплення за ОСОБА_1 дискети № 209цт для створення та зберігання таємних документів;

- копію грошового атестата ОСОБА_1;

- довідку про розмір щомісячних посадових окладів ОСОБА_1 за період з 01 грудня 1996 року по 04 листопада 2010 року.

Оригінали зазначених документів надати для огляду у судовому засіданні.

Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них"; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви";

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.