Справа № 2а/0370/1939/11
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
про відмову у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову

10 серпня 2011 року Справа № 2а/0370/1939/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Грушецькому П.В.,

за участю представника прокурора Федчишина О.Г.,

представників позивачів Нікитюка Т.Г., Кудлаєвої Л.С.,

представників відповідача Кривчука В.М., Погорілого А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання про забезпечення позову у справі за адміністративним позовом Військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу м. ВолодимирВолинського до Волинської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

Військовий прокурор Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Військової частини НОМЕР_1 , квартирно-експлуатаційного відділу м. ВолодимирВолинського звернувся в суд із позовом до Волинської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження.

В судовому засіданні представником прокуратури подано клопотання про забезпечення позову в даній справі шляхом заборони Володимир-Волинській державній адміністрації, Білинській сільській раді,Зарічанській сільській раді, Зорянській сільській раді, Оваднівській сільській раді, Пятиднівській сільській раді та Устилузькій міській раді вчиняти будь які дії по розпорядженню земельними ділянками Володимир Волинського району загальною площею 1328,74 га. до набрання законної сили рішенням суду у даній справі. Вважає, що незабезпечення позову у даній справі може призвести до незаконного розпорядження землями, які є державною власністю та знаходяться у віданні Міністерства оборони України, чим буде завдано значної шкоди правам та законним інтересам держави та позивачів до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Представники позивачів заявлене клопотання підтримали із підстав у ньому викладених.

Представники відповідача проти заявленого клопотання заперечили, вважають що підстав для його задоволення немає. Крім цього, зазначили, що зазначена адміністрація та сільські ради не є учасниками даного процесу і винесення ухвали про забезпечення позову порушить їх права.

Розглянувши клопотання прокурора, заслухавши думку представників позивачів та представників відповідача, суд приходить до висновку, що клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Згідно із частинами 3, 4 статті 117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняє дію оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень, але суд в порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу встановленого частиною третьою цієї статті може бути забезпечено забороною вчиняти дії.

Ухвалою судді від 19.07.2011 року в даній справі відкрито провадження.

Як вбачається із поданого позову, його предметом є оскарження розпорядження Волинської обласної державної адміністрації про передачу земель.

Сторонами даного процесу є військовий прокурор, військова частина. квартирно експлуатаційний відділ м. ВолодимирВолинського та Волинська обласна державна адміністрація.

Із змісту статей 117, 118 КАС України вбачається, що адміністративний позов забезпечується в рамках поданого до суду позову.

Суд вважає, що немає підстав для задоволення клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом заборони ВолодимирВолинській державній адміністрації, Білинській сільській раді,Зарічанській сільській раді, Зорянській сільській раді, Оваднівській сільській раді, Пятиднівській сільській раді та Устилузькій міській раді вчиняти будь-які дії по розпорядженню земельними ділянками ВолодимирВолинського району загальною площею 1328,74 га., оскільки вказані суб`єкти не є стороною у даному спорі, а тому суд не може вирішувати питання про зобов`язання вчинити дії суб`єктами, що не залучені до участі в справі.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову є необґрунтованим, а тому у його задоволенні слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117,118 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити повністю.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Р.С.Денисюк