Справа № 815/2555/14
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

815/2555/14

Справа № 815/2555/14

УХВАЛА

28 квітня 2014 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., вивчивши адміністративний позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трамплін» про визнання податкового боргу безнадійним, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трамплін» про визнання податкового боргу в розмірі 5784,52 грн. безнадійним.

Відповідно до п. п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Статтею 3 КАС України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.1 ст.3 КАС України); позивач – особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб’єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду (п.8 ст.3 КАС України).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 4 і ч. 5 ст. 105 КАС України, а саме: адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити вимоги у випадках, встановлених законом.

Позивач звертається до суду з позовною вимогою про визнання податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трамплін» в розмірі 5784,52 грн. безнадійним.

В обґрунтування підстави звернення до суду з вказаним адміністративним позовом Позивач зазначає ст. 20 ПК України, відповідно до якої передбачено право податкового органу стягувати суму податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, проте не зазначено право звернення до суду з позовом про визнання податкового боргу безнадійним.

Відповідно до пп. 3 п. 2 розд. II Порядку під терміном «безнадійний податковий борг» слід розуміти, зокрема, податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений статтею 102 глави 9 розділу II Кодексу.

Відповідно до п. 3.2 розд. ІІІ Порядку визначення сум безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню органами доходів і зборів, здійснюється на підставі даних інформаційних систем органів доходів і зборів станом на день виникнення безнадійного податкового боргу.

Відповідно до п. 3.2 розд. ІІІ Порядку у випадку, визначеному в пп. 3 п. 2.1 розд. II Порядку, днем виникнення безнадійного податкового боргу вважається дата прийняття рішення керівника органу доходів і зборів.

Відповідно вказаного Порядку, у випадках, передбачених підпунктами 1, 2, 3, 5 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, орган доходів і зборів здійснює процедури щодо проведення списання безнадійного податкового боргу відповідно до вимог пункту 4.2 цього розділу, а саме: керівник (його заступник) органу доходів і зборів за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Вищезазначені положення Порядку суперечать позовній вимозі суб’єкта владних повноважень щодо визнання податкового боргу безнадійним в судовому порядку. Зазначених протиріч позивач в своїй позовній заяві не висвітлює, причин неможливості визнати податковий борг, стосовно якого минув строк давності, встановлений ст. 102 гл. 9 розд. II ПК України, безнадійним в порядок та у спосіб, визначений чинним законодавством України - не зазначено, доказів не надано.

Відтак, в позові Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області не зазначено на виконання яких повноважень вона звернулась до суду з даним позовом (яким Законом позивачу надано право звертатися до адміністративного суду про визнання податкового боргу недійсним) та, в порушення ч. 2 ст. 106 КАС України, не надано доказів в обґрунтування позовних вимог.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Трамплін» про визнання податкового боргу безнадійним - залишити без руху.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.