Справа № 2а/1522/6699/11
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2а/1522/6699/11

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Суворова О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Єщенка О.В.,

суддів - Димерлія О.О.

- Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 20.12.2011 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській про визнання протиправною бездіяльність з не проведення з 01 вересня 2008 року перерахунку пенсії, у зв'язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року «Про затвердження схем посадових розмірів окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Просив визнати протиправною бездіяльність відповідача з не проведення йому перерахунку пенсії, у зв'язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року та зобов'язати відповідача з 01 вересня 2008 року здійснити призначення пенсії позивачу з урахуванням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року, з проведенням відповідного перерахунку пенсії та виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії і фактично отриманим.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 20.12.2011 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з не проведення з 01 вересня 2008 року ОСОБА_2 перерахунку пенсії, у зв'язку з підвищенням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців на підставі наказу Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області з 01 вересня 2008 року здійснити призначення пенсії ОСОБА_2 з урахуванням посадового окладу відповідної категорії військовослужбовців, встановленого наказом Міністра оборони України №377 від 28.07.2008 року, з проведенням відповідного перерахунку пенсії та виплатою різниці між перерахованим розміром пенсії і фактично отриманим.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову.

До канцелярії Одеського апеляційного адміністративного суду 29.07.2014 року за вх. № 13950 надійшло клопотання позивача про заміну сторону у справі правонаступником. Так, 13 березня 2012 року ОСОБА_2 змінив прізвище на «ОСОБА_2», в підтвердження чого позивачем надано копію нового паспорту серії НОМЕР_1, виданого Київським РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, а також копію свідоцтва про зміну імені серії НОМЕР_2 від 03.03.2012 року.

Судова колегія, дослідивши надані позивачем документи ухвалила, клопотання задовольнити та здійснити в порядку ст. 55 КАС України заміну позивача з ОСОБА_2 на ОСОБА_2.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач є полковником запасу Збройних сил України та пенсіонером Міністерства оборони України.

В період проходження військової служби, позивач займав посаду викладача кафедри повітрянодесантної підготовки факультету аеромобільних військ Одеського інституту Сухопутних військ.

За станом на 08.07.2011 року, позивач отримує пенсію за вислугу років, включаючи передбачені законодавством підвищення (надбавки) пенсії, у розмірі 2661,00 грн., виходячи з посадового окладу у розмірі - 1150,00 грн.

Позивач надав відповідачу інформацію про підставу для проведення йому перерахунку пенсії, вказавши в своєї заяві про наявність Наказу №377, яким підвищено розміри посадових окладів військовослужбовців навчальних закладів Міністерства оборони України, але відповідач, проігнорував цю інформацію і протиправно, з порушенням статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та постанови КМУ №45, відмовив Позивачу у праві на перерахунок пенсії.

Вирішуючи справу по суті суд першої інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку, виходячи з наступного.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», Міністром Оборони України 28.07.2008 року було видано наказ №377 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України". Згідно цього наказу розмір його посадового окладу збільшився.

Крім того, статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнилися з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб які мають право на пенсію за цим законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та премій у розмірах, встановлених законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 року «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» передбачено можливість прийняття Міністром Оборони України нормативного акту щодо зміни розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів. На виконання цієї постанови Міністром Оборони України був виданий наказ №377 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України».

Згідно з вищезазначеним, судова колегія вважає, що судом першої інстанції цілком обґрунтовано зобов'язано відповідача на цій підставі зробити йому перерахунок пенсії.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195,197,198,200,205,206,254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 20.12.2011 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя О.В.Єщенко

суддя О.О.Димерлій

суддя В.Л.Романішин