Справа № 2а-9327/11/2670
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2011-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 вересня 2011 рокум. Київ№ 2а-9327/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_1
до треті особиГоловного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області ОСОБА_2 Макарівський районний відділ Головного управління МВС України в Київській області
провизнання протиправними та скасування наказів в частині, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30 червня 2011року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області, треті особи: ОСОБА_2, Макарівський районний відділ Головного управління МВС України в Київській області про визнання протиправним та скасування наказів в частині, зобовязання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 липня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк на усунення недоліків позовної заяви до 26 липня 2011 року.

25 липня 2011 року на адресу суду надійшли подані позивачем документи на виконання ухвали суду від 04 липня 2011 року.

Позивачем до позовної заяви додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 вказав, що 15 червня 2011 року він звертався до Київського окружного адміністративного суду з позовною заявою про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, однак його позовну заяву було повернуто.

З матеріалів справи вбачається, що Наказом ГУ МВС України в Київській області №569о/с від 13.05.2011р. старший лейтенант міліції ОСОБА_1 був звільнений з посади старшого слідчого слідчого відділення Макарівського районного відділу з 16 травня 2011 року на підставі наказу Головного управління від 27.04.2011р. №377.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

15 червня 2011 року позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тобто в межах місячного строку звернення до суду, встановленого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року позовну заяву ОСОБА_1 у справі №2-а-2789/11/1070 повернуто позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

До Окружного адміністративного суду міста Києва позивач звернувся 30 червня 2011року, тобто після закінчення місячного строку звернення до суду. Водночас, положенням статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України, яка гарантує право на судовий захист, передбачено, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

За таких обставин суд приходить до висновку, що причини пропуску строку звернення до суду є поважними, оскільки первинний позов ОСОБА_1 поданий до Київського окружного адміністративного суду в межах строку звернення до суду, встановленого законом.

З огляду на викладене, причини пропуску строку звернення до суду, викладені у заяві ОСОБА_1, є поважними, а клопотання про поновлення строку звернення до суду обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадженя у справі відсутні.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 99, 100, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Катющенком В.П.

4. Провести дії з підготовки справи до судового розгляду в порядку статті 110 КАС України до 01.09.2011 року.

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

6. Відповідачу подати суду у строк до 12 вересня 2011 року письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача, або заяву про визнання позову.

7. Витребувати від відповідача:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

- належним чином засвідчені копії: наказу № 377 від 27.04.2011 р., наказу № 569 о/с від 13.05.2011р.; матеріали службового розслідування; матеріали про заохочення та притягнення до відповідальності позивача;

- довідку про середню заробітну плату позивача.

8. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення чи заперечення на позов.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

10. Звернути увагу сторін, що відповідно до статтей 14, 255 КАС України ухвала суду є обовязковою до виконання.

11. Копію ухвали та інформацію про процесуальні права та обов'язки сторін направити сторонам.

Суддя В.П. Катющенко

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на _________аркушах.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.