Справа № 524/3260/15-а
Суддя: Кривич Ж. О.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 524/3260/15-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2015 року Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:

Головуючого судді Кривич Ж.О.,

при секретарі Кулинич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом. Вказує, що 14 січня 2014 року звернувся до УПФУ в м. Кременчуці із заявою про призначення пенсії його усиновленій дочці ОСОБА_2, у звязку із втратою годувальника, надано відповідачу довідку про відкритий рахунок для перерахування вищезазначеної допомоги. Працівники УПФУ запевнили позивача, що пенсія буде нараховуватися з моменту звернення.

На звернення позивача до відділення Банку, у звязку з отриманням коштів, представником банку повідомлено, що жодних нарахувань на рахунок позивача не надходило.

У звязку із не нарахуванням пенсії, 26.02.2015 року позивач звернувся на Урядову гарячу лінію ГУПФУ в Полтавській області. На вищезазначене звернення ГУ ПФУ в Полтавській області повідомлено позивача листом від 13.03.2015 року (а.с. 7) за підписом першого заступника начальника Головного управління ОСОБА_3, що рішенням УПФУ в м. Кременчуці Полтавської області від 14.03.2014 року № 25 в призначенні пенсії у звязку із втратою годувальника на ОСОБА_4 відмолено, оскільки пенсія у звязку з втратою годувальника на ОСОБА_2 за померлу матір не призначалась до реєстрації акту її усиновлення, в даний час для призначення пенсії відсутні законні підстави.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_6 проти позову заперечував, з підстав зазначених у письмових запереченнях.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов ОСОБА_1 обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, 13 жовтня 2011 року народилась ОСОБА_7, батьками якої записані ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (а.с. 11).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії І-КЕ № 224215, 17.10.2012 року померла ОСОБА_9 (а.с. 13).

Рішенням Чутівського районного суду Полтавської області від 30.01.2013 року позбавлено батьківських прав ОСОБА_8 відносно малолітньої дитини ОСОБА_7, 13.10.2011 року, передано опікування органу опіки та піклування Чутівській районній державній адміністрації Полтавської області та вирішено питання про стягнення аліментів.

18.04.2013 року Автозаводський районний суд м. Кременчука своїм рішенням задовольнив заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_10 про усиновлення ОСОБА_7. Змінено прізвище дитини на «Передерій», імя на ОСОБА_2, по-батькові «Едуардівна», дату народження на 17.10.2011 року, місце народження на «м. Кременчук, Полтавська область, Україна».

При вирішенні спору суд виходив з наступного.

Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

ОСОБА_1 14 січня 2014 року звернувся до управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці з заявою про призначення ОСОБА_2, яка народилась 17 жовтня 2011 року пенсії у звязку з втратою годувальника.

Судом встановлено, що питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», що затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 р. та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за № 1566/11846.

Відповідач не виконав вимоги п. 17 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління ПФУ № 21-1 від 25 листопада 2005 року (надалі по тексту Порядок), а саме: у разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

20.02.2015 року на адресу позивача ОСОБА_1 відповідачем направлено копію рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці, в якому йшлося про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії у звязку з втратою годувальника на дитину ОСОБА_4 за померлу матір ОСОБА_9 так як не підтверджуються родинні стосунки.

Згідно частини першої статті 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

Відповідно до частини шостої статті 36 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» неповнолітні діти, які мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, зберігають це право і в разі їх усиновлення.

Також статтею 234 СК України встановлено. Що дитина, яка усиновлена, зберігає право на пенсію, інші соціальні виплати, а також на відшкодування шкоди у звязку з втратою годувальника, які вона мала до усиновлення.

Отже, факт родинних звязків між ОСОБА_2 та її померлою біологічною матірю ОСОБА_9 підтверджується рішенням Автозаводського районного суду м. Кременчука полтавської області від 18.04.2013 року по справі № 524/3405/13-ц про усиновлення дитини, яке досліджувалося відповідачем, а також даний факт підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_7 серії І-КЕ № 142745, свідоцтвом про народження ОСОБА_2 серії І-КЕ № 178824, свідоцтвом про смерть ОСОБА_9 серії І-КЕ № 224215, рішенням Чутівського районного суду Полтавської області від 30.01.2013 року у справі № 1630/1513/2012 про позбавлення батьківських прав, висновком виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області № 01-17/664 від 16.04.2013 року.

Таким чином, посилання відповідача на відсутність належних документів, які необхідні для призначення пенсії відповідно до вимог ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є не обґрунтованими , оскільки підтверджуються родинні стосунки ОСОБА_9 та ОСОБА_2

А тому, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці підлягають задоволенню та необхідно визнати протиправним рішення УПФУ в м. Кременчуці від 14.03.2014 року за № 25 про відмову в призначенні пенсії в звязку із втратою годувальника та зобовязати УПФУ в м. Кременчуці призначити та виплатити пенсію у звязку із втратою годувальника на усиновлену доньку ОСОБА_1 ОСОБА_2 за померлу матір ОСОБА_9 з 14 січня 2014 року, з дати подання заяви про призначення пенсії.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 2, 17,18, 70, 94, 99, 159-163, 185,186, 254, КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці від 14.03.2014 року за № 25 про відмову в призначенні пенсії в звязку із втратою годувальника.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці призначити та виплатити пенсію у звязку із втратою годувальника на усиновлену доньку ОСОБА_1 ОСОБА_2 за померлу матір ОСОБА_9 з 14 січня 2014 року, з дати подання заяви про призначення пенсії.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення, а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя: