Справа № 2а-1249/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2010 року 2а-1249/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Виноградової О.І.

при секретарі Варданян О.В.

за участю

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до проІрпінської об`єднаної податкової інспекції у Київській області скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з позовом до Ірпінської об`єднаної податкової інспекції у Київській області (далі відповідач) про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

18 серпня 2009 р. ухвалою Київського окружного адміністративного суду провадження у справі № 2а-9083/09/1070 було відкрито. У 2010 р. даній справі присвоєно новий реєстраційний номер 2а-1249/10/1070.

Відповідач подав до суду заперечення, у яких позовні вимоги не визнав, вказав на те, що відповідач діяв згідно з вимогами чинного законодавства та просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі (а.с. 28 - 30).

Позивач та його представник у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, проти задоволення позову заперечував та вказав на обставини, викладені у письмових запереченнях, а також підкреслив, що відповідач діяв на підставі законодавства, в межах повноважень та у спосіб передбачений Конституцією та законами України.

Суд у судовому засіданні, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору встановив таке.

Позивача зареєстровано як фізичну особу підприємця 11 липня 1994 р., про що свідчить копія відповідного свідоцтва (а.с. 4).

1 червня 2009 р. Регіональним управлінням у Київській області департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України проведено перевірку господарської одиниці магазину, що розташований за адресою: смт. Буча, вул. Склозаводська, буд. 10а, та належить позивачу.

Згідно з актом перевірки перевіряючими було встановлено порушення ст. 11, 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 р. 481/95-ВР та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 р. № 265/95-ВР, а саме зберігання, транспортування та реалізація алкогольних напоїв без наявності акцизних марок встановленого зразка, торгівля коньяком, алкогольними напоями виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої виготовлені за коньячною технологією, та незабезпечення відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій на суму 204 грн 90 коп. (а.с. 7 - 9).

1 червня 2009 р. за результатами перевірки складено акт № 6/0209 (далі ? акт перевірки), у якому зафіксовано зазначені порушення (а.с. 7 - 9).

30 червня 2009 р. на підставі акту перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0/991, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1024 грн 50 коп. (далі ? оскаржуване рішення (а.с. 10).

При вирішенні справи судом взято до уваги, що відповідно до вимог п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 р. № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР) суб`єкти підприємницької діяльності зобов`язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Згідно з вимогами ст. 22 Закону № 265/95-ВР у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в звіті до суб`єкта підприємницької діяльності застосовується штрафна (фінансова) санкція у п`ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до вимог ст. 2 Закону № 265/95-ВР місце проведення розрахунків місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари та зберігаються отримані за реалізовані товари готівкові кошти, а також місце отримання попередньоплачених товарів із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Згідно з вимогами п. 23 Порядку провадження торговельної діяльності та правил торговельного обслуговування населення, затверджених постановю Кабінету Міністрів України від 15 червня 2006 р. № 833 забороняється зберігання на місці проведення розрахунків готівки, що не належить суб`єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.

Наявні матеріали справи свідчать, що оскаржуване рішення є правомірним частково в сумі 760 грн 00 коп. (152 грн 00 коп. (сума готівки) Ч 5 (коефіцієнт), оскільки наявність в касі магазину готівки в сумі 152 грн 00 коп., яку не було зазначено в деному звіті реєстратора розрахункових операцій, підтвердили в судовому засіданні позивач, його представник та свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ? продавці магазину, які були присутні під час проведення перевірки.

Судом не може бути взято до уваги пояснення свідка ОСОБА_6 ? працівника відповідача, яким було проведено перевірку, про те, що суму готівки, яка містилася у касі магазину, було зафіксовано на зворотньому боці акту відмови від підписання матеріалів перевірки (а.с. 55), оскільки даний запис не містить підпису та прізвища особи, яка його вчинила, та дати вчинення. Водночас допитані у судовому засіданні свідки ? продавці магазину ОСОБА_4 та ОСОБА_5 поснили суду, що ніхто з них такого запису ніколи не вчиняв.

Отже наведене свідчить, що оскаржуване рішенняв є неправомірним частоково, а саме, в сумі 264 грн 50 коп., оскільки факт наявності у касі магазину готівки в сумі 52 грн 90 коп. (264 грн 50 коп. (штрафні санкції) : 5 (коефіцієнт) у судовому засіданні свого підтвердження не знайшов.

Керуючись ст.ст. 9, 69 - 71, 94, 158 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати рішення Ірпінської об`єднаної податкової інспекції у Київській області від 30 червня 2009 р. № /0/991 про застосування штрафних (фінансових) санкцій протиправним частково та скасувати його в частині стягнення штрафних (фінансових) санкцій у сумі 264 грн 50 коп.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 22 лютого 2010 р.

Суддя Виноградова О.І.