Справа № 808/6558/14(ДО/808/337/14)
Суддя: Дадим Ю.М.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 вересня 2015 рокусправа № 808/6558/14(ДО/808/337/14)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський феросплавний завод» про стягнення коштів за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2014 року у адміністративному позові Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський феросплавний завод» про стягення коштів за податковим боргом з розрахунків платника податків у банках - відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів Донецькій області подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги позивача залишити без задоволення.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах оскарження та доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.09.2014 №19350914, відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Краматорський феросплавний завод" () зареєстроване як юридична особа 14.07.2010, номер запису в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи - 1 003259.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області з 15.07.2010 за № 955, про що свідчить надана позивачем копія довідки від 05.06.2014 № 150 про взяття на облік платника податків.

У відповідності до п. 286.2. ст. 286 розділу ХІІ Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

ТОВ "Краматорський феросплавний завод" на виконання вимог вищезазначеної статті, подано до ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2014 за 2014 рік, згідно якої відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на 2014 рік в сумі 6 368 479,14 грн. Розмір щомісячних платежів орендної плати за період з січня 2014 року по листопад 2014 року (включно) становить 530 706,59 грн. та за грудень 2014 року - 530 706,65 грн.

Згідно до п. 287.3. ст. 287 Податкового кодексу України передбачається, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, підприємством не було сплачено в повному обсязі задекларовану суму податкових зобов'язань з орендної плати за землю з юридичних осіб за період з квітня 2014 року по червень 2014 року (по термінам сплати 30.05.2014, 30.06.2014 та 30.07.2014 відповідно), тому вона набула статусу податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням наявної на рахунку переплати в розмірі 832,20 грн., заборгованість відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб за період з квітня 2014 року по червень 2014 року становить 1 591 287,57 грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб набула статусу податкового боргу платника податків.

Статтею 59 Податкового кодексу України визначається, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Судом встановлено, що 06.05.2014 позивачем сформовано податкову вимогу форми "Ю" № 523-25 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 530 706,57 грн., яка отримана головним бухгалтером ТОВ "Краматорський феросплавний завод" ОСОБА_1 06.05.2014, про що свідчить особистий підпис даної особи на корінці податкової вимоги.

На час розгляду справи зазначена податкова вимога форми "Ю" від 05.08.2014 № 110-25 в порядку визначеному ст. 60 Податкового кодексу України позивачем не відкликана, оскільки з моменту її виставлення заборгованість, яка обліковується за відповідачем, залишається не погашеною до бюджету, що підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку платника податків за спірний період.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, на момент розгляду справи, відповідачем в добровільному порядку часткового погашено заборгованість з орендної плати за землю з юридичних осіб за спірний період на загальну суму 1 412 245,40 грн., що підтверджується наданими ТОВ "Краматорський феросплавний завод" копіями платіжних доручень від 21.08.2014 № 1469 (на суму 150 000,00 грн.), від 27.08.2014 № 1539 (на суму 200 000,00 грн.), від 28.08.2014 № 1552 (на суму 530 706,60 грн.) та від 29.09.2014 № 1891 (на суму 530 706,60 грн.).

Зарахування даних коштів в рахунок погашення податкового боргу відповідача з орендної плати за землю з юридичних осіб саме за спірний період підтверджується також наданою позивачем та долученою до матеріалів справи карткою особового рахунку платника податків, в якій зокрема відображено сплату ТОВ "Краматорський феросплавний завод" платежів згідно вищевказаних платіжних доручень.

Тобто, заборгованість ТОВ "Краматорський феросплавний завод" за період з квітня 2014 року по травень 2014 року погашена відповідачем в повному обсязі, а податковий борг відповідача за червень 2014 року становить 206 667,77 грн.

З урахуванням наведених норм податкового законодавства, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає, що позовні вимоги ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області в частині стягнення з ТОВ "Краматорський феросплавний завод" податкового боргу з орендної плати за землю з юридичних осіб на суму 1 412 245,40 грн. не підлягають задоволенню, у зв'язку із добровільною сплатою відповідачем даної заборгованості.

Щодо стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за замелю з юридичних осіб в розмірі 206 667,77 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині також не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Як зазначалося вище, відповідач зареєстрований як платник податків та перебуває на обліку у ДПІ у м. Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, а також здійснює основну господарську діяльність на території м. Краматорська Донецької області.

Відповідно до Указу Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" та розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької і Луганської областей.

Законом України від 02.09.2014 № 1669-VІІ "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (далі - Закон України № 1669-VІІ) визначені тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Відповідно до ст. 1 Закону України № 1669-VІІ період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

За приписами ст. 7 Закону України № 1669-VІІ скасовано на період проведення антитерористичної операції орендну плату за користування державним та комунальним майном суб'єктам господарювання, які здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції.

Посилання позивача в апеляційній скарзі на те, що дія Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року №1053-р зупинена згідно з Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 року №1079-р є необгрунтованими, оскільки рішення суду першої інстанції постановлено 27.10.2014 року, тобто під час дії Розпорядження №1053-р. Крім того, Розпорядження від 05.11.2014 р. №1079-р було оскаржено, та скасовано відповідно до постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.01.2015 р., яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 р.

Таким чином, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції викладене достатньо повно, обґрунтовано та мотивовано з посиланням на конкретні пункти законів України, які регулюють спірні правовідносини, що свідчить про відсутність підстав для його скасування.

З огляду на встановлені судом першої інстанції фактичні обставини справи та обрану правову позицію, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, ст. 205, ст.206, ч.2 ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області- залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду 27 жовтня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко

Суддя: С.А. Уханенко