Справа № 2а-12559/08/1570
Суддя: Іванов Е. А.
Дата ухвалення: 2010-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Іванова Е.А.

при секретарі судового засідання Мезнер О.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України до Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ” за участю третьої особи Головного управління Державного казначейства України в Одеській області про стягнення збору, -

ВСТАНОВИВ:

Представник прокуратури у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі, просила суд задовольнити його з підстав викладених у позовній заяві.

Представник Міністерства транспорту та зв’язку України у судове засіданні не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, проте просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день а час слухання справи був повідомлений належним чином, проте надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Представник третьої особи у судове засідання також не з’явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно.

Вислухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі доручення Дунайської транспортної прокуратури Контрольно-ревізійним відділом в Кілійському районі 10.10.2008 року проведено ревізію фінансово-господарської діяльності ДП „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ” (надалі порт) за період з 01.01.2006р. по 01.09.2008р. за наслідками якої складено акт №380-35/09 від 10.10.2008р. (а.с.15-19).

З актом був ознайомлений начальник ДП „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ” та примірник акту отримав, про що свідчить його підпис на акті (а.с.19).

Так, в силу ст. 84 Кодексу торгового мореплавства України, у морському порту справляються такі цільові портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, вантажний, адміністративний та санітарний.

Отже, адміністративний збір є цільовим збором, що сплачуються у морському порту.

Зазначеною нормою визначено, що розмір таких зборів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до вказаної норми, Кабінетом Міністрів України Постановою від 12.10.2000 р. N 1544 "Про портові збори" затверджено Положення про портові збори.

Пунктом 1 Положення визначено, що портові збори справляються у морських портах, із суден визначених у цьому пункті груп.

Адміністративний збір, відповідно до п. 32 Положення, нараховується під час кожного заходження судна у порт за встановленими Кабінетом Міністрів України ставками.

В силу ст. 73 Кодексу торгового мореплавства України, морський порт є державним транспортним підприємством, призначеним для обслуговування суден, пасажирів і вантажів на відведених порту території та акваторії, а також перевезення вантажів і пасажирів на суднах, що належать порту.

Відповідно до п.20 ст.2 та п.12 ст.11 Закону України „Про державний бюджет на 2006рік” п.20 ст.2 та п.12 ст.8 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007рік”, п.20 ст.2 та п.12 ст.7 Закону України „ Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” до доходів загального та спеціального фонду Державного бюджету України на відповідний 2006-2008 рік належать портовий (адміністративний) збір та визначений орган за яким закріплений контроль за справлянням (стягненням) цього збору до бюджету –Міністерство транспорту та зв’язку України.

Відповідачем не надано суду доказів що спростовують позовні вимоги, а тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись с.ст.7-9, 158,163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України до Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ” задовольнити повністю.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена у повному обсязі 25 січня 2010 року.

Суддя Е.А.Іванов

Позов Дунайської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України до Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ” задовольнити повністю.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

25 січня 2010 року