Справа № 2а-8681/11/2670
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2011-12-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а-8681/11/2670

У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

16 грудня 2011 року м.Київ № 2а-8681/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О., при секретарі судового засідання Бескоровайній Н.В. в адміністративній справі

за позовом

Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах

держави в особі Київської обласної державної адміністрації, Чабанівської

селищної ради Києво-Святошинського району

до відповідачів

Києво-Святошинської районної ради

Київської обласної ради

про

визнання протиправними та скасування рішень

В С Т А Н О В И В :

Прокурор в інтересах позивачів звернуся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить:

- скасувати рішення Києво-Святошинської районної ради Київської області від 03 квітня 2001 року № 176 "Про погодження проекту формування території і встановлення меж Чабанівської селищної ради, селища Чабани та села Новосілки";

- скасувати пункти 1 та 5 рішення Київської обласної ради від 05 квітня 2001 року №276-16-ХХІІІ "Про встановлення меж селищ міського типу та затвердження проектів формування територій селищних рад".

29 листопада 2011 року до суду надійшло клопотання Чабанівської селищної ради, зокрема, про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Клопотання обгрунтовується тим, що в адміністративних межах Чабанівської селищної ради знаходяться особливо цінні землі, які Києво-Святошинською райдержадміністрацією необгрунтовано та з порушенням законодавства передаються у власність або в користування іншим особам, що призводить до масового вирубування земельних насаджень та забудови цих земель.

Яким саме шляхом необхідно забезпечити адміністративний позов у цій справі в клопотані не вказано.

У судовому засіданні прокурор та представник Чабанівської селищної ради додатково зазначили про необхідність заборонити оформлення будь-яких документів щодо передачі у власність або в коритування іншим особам, а також саму передачу у власність або в користування будь-яких земельних ділянок, які знаходяться в адміністративних межах Чабанівської селищної ради:

- управлінню Держкомзему в Києво-Святошинському районі;

- першій нотаріальній конторі Києво-Святошинського району;

- Чабанівській селищній раді;

- Києво-Святошинській районній раді;

- Київській обласній раді;

- Києво-Святошинській райдержадміністрації;

- Київській обласній державній адміністрації.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу щодо заявленого клопотання, суд прийшов до висновку про його необґрунтованість і відсутність підстав для задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Згідно з частинами 3 та 4 статті 117 КАС України суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб`єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, а також заборонити вчиняти певні дії.

При цьому аналіз змісту частин 3 та 4 статті 117 КАС України дає підстави суду стверджувати, що вжиття заходів забезпечення адміністративного позову можливе лише стосовно відповідачів - суб`єктів владних повноважень і не може стосуватись інших осіб, в тому числі позивачів та інших осіб, які не є учасниками судового процесу.

Натомість, з вищевикладеного вбачається, що Чабанівська селища рада просить вжити заходів до позивачів та осіб, які не є учасниками судового процесу, що не узгоджується з вимогами процесуального законодавства.

В частині, що стосується відповідачів, суд також не вбачає підстав для задоволення клопотання, оскільки ті обставини на які посилається представник Чабанівської селищної ради, обґрунтовуючи заявлене клопотання щодо очевидної протиправності оскаржуваних рішень, не мають ознак очевидності, а тому підлягають доведенню в судовому засіданні.

Керуючись статтями 117, 118 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.

Відповідно до частини 6 статті 118 КАС України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та в строки, передбачені статтею 186 КАС України.

Суддя О.О. Власенкова