Справа № 2-а-5273/10
Суддя: Голуб Т. І.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2010 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Голуб Т.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі про зобов*язання здійснити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

2.12.2010року позивачка звернулась до суду з зазначеним позовом. Посилалась на те, що вона з 2001 року отримує пенсію за віком та продовжує працювати. У лютому 2010 року вона звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідач зробив перерахунок пенсії з урахуванням додаткового стажу та заробітної плати, але з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, замість цього показника за 2009 рік, тобто календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, внаслідок чого вона щомісячно недоотримує пенсію, але перерахунок відповідачем не був зроблений, тому просила суд визнати відмову незаконною за зобов*язати відповідача зробити перерахунок пенсії за віком з 01.02.2010 року із розрахунку середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю їх достатніми для ухвалення законного та обгрунтованого рішення.

ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПФУ в Волноваському районі та отримує пенсію за віком з 01.01.2000 року.

09.02.2010року позивачка звернулась до відповідача з заявою про перерахунок призначеної їй пенсії по стажу та заробітній платі, відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу не був зроблений.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.І статті 40 цього Закону.

Згідно підпункту «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» частина 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була викладена в новій редакції: «Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Проте рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10- рп/2008 зміни, внесені підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II Закону України від 28.12.2007 року N 107-УІ, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

Починаючи з 22 травня 2008 року діяла редакція частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.2003 року, яка не містить в собі вимоги при перерахунку пенсії застосовувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком пенсії, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до частини 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, яка діяла на час звернення позивача за перерахунком пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

З матеріалів справи встановлено, що перерахунок пенсії позивачу з 01 січня 2010 року здійснено із заробітної плати (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Тобто, якщо перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснюється із заробітної плати (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в ч.І статті 40 цього Закону, то ця заробітна плата відповідно до ч.2ст.40 цього Закону обчислюється з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто по цій справі за 2009р.

Як вбачається з позовних вимог позивача вона просила зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок пенсії саме з урахуванням страхового стажу у відповідності з вимогами ст. 42 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з яким при проведенні перерахунку пенсії застосовується показник заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якого сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто 2009 рік, який складає 1650 гр 43 коп., починаючи з 01.02.2010 року, тому позовні вимоги грунтуються на законі.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір, який не підлягає стягненню з відповідача, так як відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21 січня 1993 року № 7-93, п. 5 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» ЦПК України Пенсійний Фонд України від сплати судового збору звільнений.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі щодо незастосування перерахунку та виплати призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням страхового стажу у відповідності до вимог ст. 42 ч.4 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування».

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату призначеної пенсії за віком з урахуванням страхового стажу у відповідності до ст. 42 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно з яким при проведенні перерахунку пенсії застосовується показник заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якого сплачені страхові внески, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, тобто 2009 рік, починаючи з 01.02.2010 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: