Справа № 815/4993/15
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4993/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2015 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Бобровська О.Ю.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Ізмаїльська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» узгодженої сими податкової заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн.

Відповідач у судове засідання 21.09.2015р. не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, з урахуванням того, що від позивача Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до суду надійшла заява (вхід.№22598/15 від 14.09.2015р.) про проведення судового засідання без участі представника Інспекції, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за №0001392, що підтверджується наявнимою у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 07.07.2015р. ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» перебуває на обліку в Ізмаїльській ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області як платник за неосновним місцем обліку.

Судом встановлено та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» до податкового органу, зокрема, від 17.02.2015р. за 2015рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 26174,98грн. (помісячно у період з січня по листопад 2015р. - у сумі 2181,25грн., у грудні 2015р. у сумі 2181,23грн.); від 17.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 41852,40грн. (помісячно у період з січня по грудень - у сумі 3487,70грн.); від 17.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 4796,90грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 399,74грн., у грудні у сумі 399,76грн.); від 18.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 17838,30грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 1486,53грн., у грудні у сумі 1486,47грн.); від 17.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 2321,90грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 193,49грн., у грудні у сумі 193,51грн.); від 17.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 5271,19грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 439,27грн., у грудні у сумі 439,22грн.); від 17.02.2015р. сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 26328,90грн. (помісячно у період з січня по листопад - у сумі 2194,08грн., у грудні у сумі 2194,02грн.).

Також, судом зясовано, що 17.06.2015р. на підставі п.п.1,3 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст.ст.75, 76, 86 Податкового кодексу України, головним державним інспектором відділу податку на прибуток місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів управління оподаткування юридичних осіб Ізмаїльської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_1, проведено камеральну перевірку ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» податкових декларацій по земельному податку за період 2014-2015р.р.

За результатами означеної перевірки Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено Акт №0296/15021501/32018511 від 17.06.2015року «Про результати камеральної перевірки податкової звітності», у висновках якого наголошено на порушенні ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання.

У звязку з чим, на підставі зазначеного Акта №0296/15021501/32018511 від 17.06.2015року Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області 09.07.2015р. винесено податкові повідомлення-рішення № щодо визначення суми штрафу у розмірі 933,56грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 148,65грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 264,79грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 39,97грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 19,35грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 348,77грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 2010,03грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 151,51грн., котрі 15.07.2015р. були отримані ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

До того ж, 08.05.2015р. на підставі п.п.19-1.1.1 п.19.1 ст.19, п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України, головним державним інспектором Кілійського відділення Ізмаїльської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2, проведено камеральну перевірку ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» з питань своєчасності сплати податкових зобовязань по земельному податку з юридичних осіб за період жовтень-грудень 2014р., січень-лютий 2015р.

За результатами означеної перевірки Кілійським відділенням Ізмаїльської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено Акт №44/15-03/32018511 від 08.05.2015року «Про результати камеральної перевірки податкової звітності», у висновках якого наголошено на порушенні ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання.

У звязку з чим, на підставі зазначеного Акта №44/15-03/32018511 від 08.05.2015року Ізмаїльською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області 03.06.2015р. винесено податкові повідомлення-рішення № щодо визначення суми штрафу у розмірі 1457,57грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 219,41грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 291,67грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 43,93грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 218,13грн., № щодо визначення суми штрафу у розмірі 1738,26грн., котрі своєчасно були отримані ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Проте, вищевказана заборгованість по земельному податку у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно ДП «Одеський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» сплачена не була, у звязку з чим виникла податкова заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн., що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника податку.

Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, Ізмаїльською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на адресу Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» було надіслано податкову вимогу №76-23 від 07.05.2015р. на суму 9465,56грн., котра 13.05.2015р. була отримана відповідачем, про що свідчить наявна у матеріалах справи належним чином засвідчена копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної вказаною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податку, які ведуться в органах доходів і зборів згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за ДП «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» рахується заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» податкової заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 48467,33грн., задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (65031, м.Одеса, вул.Грушевського,49, , р/р №8927, №2662, відкритих в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО банку 828011, р/р №0186, відкритий в ПАТ «УКРІНБАНК», МФО банку 300142, р/р №6794, відкритий в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО банку 380612, р/р №980, відкритий в філії ПАТ «Кб «ІНВЕСТБАНК» у м.Одесі, МФО банку 328094, р/р №4501, відкритий в АБ «Південний», МФО банку 328209, р/р №1, відкритого в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО банку 328168, р/р №6560, відкритого в ПАТ «МІБ», МФО банку 380582, р/р №0551, відкритого в Казначействі України (ел.адм.подат.), МФО банку 899998, р/р №9230, №4532, №4044, відкритих в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м.Одеса, МФО банку 328704) в доход Державного бюджету України на користь Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (68609, Одеська обл., м.Ізмаїл, вул.Кишинівська,3, ) заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 48467 (сорок вісім тисяч чотириста шістдесят сім)грн. 33коп.:

- 10540(десять тисяч пятсот сорок)грн. 55коп. - орендна плата за землю з юридичних осіб на р/р №0243, код платежу 18010600, одержувач - УДКСУ в Кілійському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 1984(одна тисяча девятсот вісімдесят чотири)грн. 29коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р № 0245, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Кілійському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 10305(десять тисяч триста пять)грн. 02коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р №0235, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Кілійському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 876(вісімсот сімдесят шість)грн. 13коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р №0215, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 6845(шість тисяч вісімсот сорок пять)грн. 69коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р № 0221, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 1859(одна тисяча вісімсот пятдесят девять)грн. 98коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р № 0231, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011;

- 16055(шістнадцять тисяч пятдесят пять)грн. 67коп. - земельний податок з юридичних осіб на р/р № 0245, код платежу 18010500, одержувач - УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області, код за , банк одержувача - ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.