Справа № 2-а-4817/2011/1529
Суддя: Домусчі С.Д.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 2-а-4817/2011/1529

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Сивоконь Т.І.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області про визнання протиправною відмову в проведені перерахунку пенсії, зобов'язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як «дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області подало апеляційну скаргу на постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року, в якій просить скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою відмовити у задоволені позовних вимог в повному обсязі.

Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року року, ухваленою в порядку скороченого провадження, адміністративний позов задоволений частково, визнані незаконними дії відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті позивачу підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком; зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу, як дитині війни, підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням вже виплачених сум підвищення за період часу з 25 травня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм матеріального права, оскільки підвищення до пенсії позивачу, як дитині війни, виплачено у відповідності до вимог Постанов Кабінету Міністрів України.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позовних вимог суд першої інстанції встановив неправомірність дій відповідача та порушення прав позивача на отримання підвищення до пенсії як дитині війни, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в період з 25 травня 2011 року по 22 липня 2011 року.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не може бути задоволена.

Апеляційний суд встановив, що 25 листопада 2011 року ОСОБА_1, звернувшись до суду з позовом до відповідача, просила визнати протиправною відмову пенсійного органу в проведені перерахунку пенсії як дитині війни та просила зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату підвищення до пенсії як дитині війни з червня по листопад 2011 року в розмірі 1 375,20 грн.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є дитиною війни, перебуває на пенсійному обліку у відповідача, що підтверджено матеріалами справи.

Апелянт не заперечує свого обов'язку виплачувати позивачу підвищення до пенсії як дитині війни. Спір стосується лише розміру підвищення до пенсії як дитині війни, який має виплачуватись позивачу.

Необґрунтованими є твердження апелянта про те, що розмір мінімальної пенсії за віком, встановлений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не застосовується для розрахунку підвищення до пенсії позивача, оскільки іншого розміру мінімальної пенсії за віком чинним законодавством не визначено.

З урахуванням рішень Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року дітям війни передбачено підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30 відсотків мінімального розміру пенсії за віком.

Положення Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530, які суперечать ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та на які посилається апелянт, не можуть бути застосовані, оскільки мають меншу юридичну силу ніж норми Закону, а положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 22 травня 2008 року по 22 липня 2011 року, не змінювались та не зупиняли свою дію у часі.

Із 23 липня 2011 року відповідач діяв у відповідності з вимогами Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету».

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відновлення порушеного права, за період з 25 травня по 22 липня 2011 року.

До початку апеляційного розгляду справи до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання апелянта про закриття провадження по справі у зв'язку із смертю позивача, яка померла 16 квітня 2013 року, що підтверджено копією свідоцтва про смерть.

Таким чином, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, але обставини для закриття провадження по справі, що передбачені п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України, виникли після ухвалення оскарженого судового рішення, апеляційний суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні апеляційної скарги, визнання постанови нечинною та закриття провадження по справі, відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ч. 10 ст. 1832,ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 197, п.5 ч.1 ст. 198, ч. 2 ст. 200, 206, 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області залишити без задоволення.

Постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 09 грудня 2011 року визнати нечинною, а провадження по справі закрити..

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравець

суддя Л.П. Шеметенко