Справа № 592/5985/13-а
Суддя: Корольова Г. Ю.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/5985/13-а
Провадження №2-а/592/216/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Корольової Г.Ю.

при секретарі Кириченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Суми справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної допомоги сімям з дітьми,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2013 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно із заявою ОСОБА_1 від 29.05.2012 року та відповідних документів поданих до Управління призначено соціальну допомогу малозабезпеченій сімї щомісячно на період з 01.05.2012 року по 31.10. 2012 року. Відповідно до заяви відповідачки від 17.12.2012 року та довідок про надання пільг з оплати житлово-комунальних пільг управлінням було зясовано, що під час оформлення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям ОСОБА_1 було надано неповну інформацію про доходи сімї, а саме не зазначений грошовий еквівалент пільг за спожиті житлово-комунальні послуги. В порушення вимог п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 за №1751, особи яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, зобовязані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сімї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сімї). В спірний період державна соціальна допомога малозабезпеченим сімям виплачувалася: з 01.05.2012 року по 30.06. 2012 року в розмірі 441,26 грн.; з 01.07. 2012 року по 31.08.2012 року у розмірі 1603,76 грн.; з 01.09.2013 р. по 30.09.2012 року 820,21 грн.; з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року 941,73 грн. Позивачка зобовязувалася повернути щомісячно зайво отримані кошти на рахунок управління добровільно, але добровільно не повернула і тому звернулися до суду із зазначеним позовом і прохають стягнути на їх користь 3807,46 грн.

В судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідачка в судовому засіданні з позовом не згодна, пояснюючи, що при зверненні до управлінні, де вона тривалий термін отримує державну соціальну допомогу, надала всі необхідні документи, які від неї вимагали і замість неї заповнили як заяву, так і декларацію, оскільки вона має першу групу інвалідності за зором та не була спроможною оформити документи, але потім повідомила, що дійсно написала власноручно заяву про повернення зайво отриманих нею соціальної допомоги, але гроші відсутні і не памятає, чи надавала вона відомості про пільги за спожиті комунальні-житлові послуги

Вислухавши сторін, перевіривши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідачка зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою від 29.05.2012 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації, субсидій, а саме державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям та заповнили декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

За рішенням від 05.06.2012 року про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченої сімї ОСОБА_1 призначений відповідний розмір соціальної допомоги.

Відповідно до п.1 Методики обчислення сукупного доходу сімї для всіх видів соціальної допомоги затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 07.02.2002 р. у сукупний дохід сімї при визначенні її права на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям враховується грошовий еквівалент пільг за спожиті житлово-комунальні послуги.

Перевіривши інформацію надану ОСОБА_1 про сукупний дохід зясувалося, що нею у неповному обсязі надана інформація, а саме прихована пільга з оплати житлово-комунальні послуги за період з 01.11.2011 р. по 30.04.2012 року.

В порушення вимог п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 за №1751, особи яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, зобовязані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сімї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сімї).

Довідками від 08.11.2012 року про нарахування платежів за комунально-житлові послуги підтверджуються нараховування пільг за період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року: за квартиру, електроенергію, водопостачання та водовідведення, природний газ, квартплату.

Згідно заяви від 17.12.2012 року ОСОБА_1 зобовязалася повернути зайво отриману соціальну допомогу за період з 01.05.2012 р. по 31.10.2012 року і від 20.12.2012 року.

Згідно з пунктом 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2003 року №1751, якщо сімєю приховано або навмисно подані недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права призначення соціальної допомоги мало забезпеченням сімям та визначення її розміру внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку. ст.46 Порядку виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного року особи, яким виплачується державна допомога сімям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобовязані у десятиденний термін повідомляти це органи праці та соціального захисту населення, що відповідачкою було порушено.

Відповідно до розрахунку від 21.11.2012 року переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку складає 1969,80 грн., які частково були сплачені у розмірі 1650 грн.

Згідно п. 23,49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27.12.01 № 1751 та п. 1,2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеннями субсидіями, державною соціальною допомогою сімям з дітьми, державною соціальною допомогою малозабезпеченим сімям, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.97 року підлягають поверненню зайво отримані кошти.

Аналізуючи зібрані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги доведеними у повному обсязі і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 12, 17, 18, 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України,

суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Сумської міської ради 3807 грн.46 коп. виплачені надміру у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути з ОСОБА_2 судові витрати 380,07 грн. у прибуток держави.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми шляхом подачі в 10-дений строк з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Г.Ю. Корольова