Справа № 814/2334/15
Суддя: Середа О. Ф.
Дата ухвалення: 2015-07-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

21 липня 2015 р. Справа № 814/2334/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Середа О.Ф. розглянувши в матеріали адміністративної справи

за позовом: Себежської митниці, м. Себеж, Псковська область, Росія

до відповідача: ОСОБА_1, м. Миколаїв

Суть спору: стягнення заборгованості в сумі 142 672, 71 руб.,

в с т а н о в и в:

На адресу Миколаївського окружного адміністративного суду надійшли матеріали справи за позовом Себежської митниці до ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості в сумі 142 672, 71 руб. З митних платежів та нарахованої пені.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, і дійшов наступного висновку.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї матеріали, судом встановлено, що Себежська митниця просить стягнути заборгованість по сплаті митних платежів та нарахованої пені, які здійснені на підставі пункту 12 розділу IV додатка 5 до Угоди про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого користування через митний кордон митного союзу і здійснення митних операцій, пов'язаних з їх випуском від 18.06.2010 року.

Вказана Угода грунтуючись на положеннях Договору про створення єдиної митної території і формування митного союзу від 6 жовтня 2007 року та Договору про Митний кодекс митного союзу від 27 листопада 2009 року, керуючись загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права підписана Республікою Білорусь, Республікою Казахстан і Російською Федерацією.

Тобто, розрахунок митних платежів Себежської митниці до ОСОБА_1, який здійснений на підставі Угоди про порядок переміщення фізичними особами товарів для особистого користування через митний кордон митного союзу і здійснення митних операцій, пов'язаних з їх випуском від 18.06.2010 року, здійснений до громадянина України країни, яка не входить до списку сторін, які укладали вищезазначену Угоду.

Отже, позивач не має правових підстав для звернення до Миколаївського окружного адміністративного суду з відповідним предметом спору.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Таким чином, даний спір не є публічно-правовим і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), як зазначено у п. 1 ч. 1 ст.3 КАС України, а тому встановлена ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів на цей спір не поширюється.

Враховуючи те, у позовній заяві не ставиться питання про оскарження рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності органу владних повноважень, які б породжували будь-які певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і які можуть бути визнаним актом індивідуальної дії чи рішенням суб'єкта владних повноважень, суд вважає що такий спір не можливо розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 107 Цивільно-процесуального кодексу України (далі ЦПК України) усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються районними, районними у містах, міськими та міськрайонними судами.

Відповідно до статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України у разі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі.

З матеріалів справи вбачається, що даний спір належить розглядати в суді загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, керуючись статтями ст. 109, 158, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу невідкладно разом із позовною заявою ті усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя О.Ф. Середа