Справа № 591/2043/15-а
Суддя: Бурда Б. В.
Дата ухвалення: 2015-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 591/2043/15-а
Провадження № 2-а/591/141/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2015 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого судді Бурда Б.В. при секретарі Терещенко М.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1, 3-я особа ОСОБА_2 про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В :

Управління соціального захисту населення Сумської міської ради звернулося до суду і свої вимоги мотивує тим, що згідно заяв ОСОБА_2 їй була призначена тимчасова державна допомога на дитину, у звязку з ухиленням батька ОСОБА_1 від сплати аліментів визначених за рішенням суду. Вказана допомога виплачувалася у період з 01.06.2009 року по 30.09.2013 року та була припинена у звязку з початком сплати аліментів відповідачем. Тому просять стягнути з відповідача сплачену соціальну допомогу в розмірі 15807,30 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала.

Відповідач повідомлений про час та місце розгляду справи, але до суду не зявився.

ОСОБА_2 підтримала представника позивача, при вирішенні спору покладається на розсуд суду. Пояснила, що аліменти вона не отримувала до вересня 2013 року. Після того, як відповідач почав сплачувати аліменти повідомила позивача. В період ухилення відповідача від сплати аліментів, йому намагалася робити перекази мати відповідача. Пояснила, що кожного разу на пошті вона зясовувала про призначення платежу. В разі коли було вказано що їй переказані аліменти, вона їх не отримувала, оскільки ці перекази були нерегулярними, а вона не хотіла припинення виплати їй соціальної допомоги. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, 3-ї особи, дослідивши подані суду докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Рішенням Зарічного районного суду м. Суми з відповідача були стягнуті аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дитини.

Згідно наданих заяв, ОСОБА_2 була призначена та виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме відповідно до ст. 181 СК України та Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого ПКМУ від 22.02.2006 р. №189, з 01.06.2009 року по 30.09.2013 року на підставі виконавчого листа виданого за вказаним вище судовим рішенням та довідок ВДВС СМУЮ про неотримання аліментів.

Відповідно до частин 8-10 ст.181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до п. 10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплата тимчасової допомоги припиняється, зокрема у разі, виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину. Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення. Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Згідно п.12 Порядку призначення виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету.

Відповідач, заперечуючи позов зазначив, що він ніколи не ухилявся від сплати аліментів та мав можливість періодично їх сплачувати, що він й намагався робити, але його колишня дружина не бажала їх отримувати. Зазначив, що після того, як виникла можливість сплачувати аліменти безпосередньої дитині, він став перераховувати аліменти на рахунок дитини.

Зазначені відповідачем обставини, не спростовані жодним доказом.

В той же час, з наданих відповідачем копії квитанцій про поштові відправлення вбачається, що відповідач намагався здійснити перерахування аліментів, але ці кошти поверталися йому через неотримання.

З пояснень ОСОБА_2 в судовому засіданні вбачається, що відповідач намагався сплачувати аліменти, але ці платежі не носили систематичного характеру та були недостатніми для утриманні дитини. Тому, з метою збереження за собою права на отримання соціальної допомоги, вона відмовлялася отримувати кошти які намагався перерахувати ії відповідач. Коли перебувала за кордоном зі слів доньки вона дізналася, що відповідач відкрив рахунок на імя їх спільної дитини та став перераховувати на цей рахунок аліменти з вересня 2013 року.

Довідки ВДВС щодо несплати відповідачем аліментів на користь ОСОБА_2 суд не може взяти до уваги, оскільки як вбачається з копії заяв отримувача аліментів на видачу вказаних довідок та пояснень самої ОСОБА_2 в судовому засіданні, зазначені довідки видавалися виключно на підставі відомостей наданих отримувачем аліментів, а не за наслідками проведених державним виконавцем виконавчих дій.

За таких обставин, з огляду на вжиття заходів відповідачем щодо добровільної сплати аліментів та ненадання суду доказів на підтвердження факту ухилення відповідача від сплати аліментів чи неможливості їх, суд доходить висновку, що підстави для стягнення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, виплаченої ОСОБА_2 з відповідача відсутні, оскільки відповідач від сплати аліментів не ухилявся.

Таким чином, суд вважає що відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст. 1212 ЦК України, постановою КМУ №189 від 22.02.2006 року, Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», ст. 181 СК України, ст.ст. 10-11, 71, 94, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні адміністративного позову за його необґрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду виготовлено 26 вересня 2015 року.

Суддя