Справа № 664/2976/15-а
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2976/15-а
ПОСТАНОВА

І м е н е м У к р а ї н и

25 вересня 2015 року м. Цюрупинськ

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Никифоров Є.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Абрикосівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Абрикосівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області у якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді на запит про отримання публічної інформації від 30.07.2015 року та зобовязати відповідача розглянути вказаний запит.

Законом України «Про доступ до публічної інформації», регламентований порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Статтею 3 Закону України «Про доступ до публічної інформації», визначені гарантії забезпечення права на доступ до публічної інформації, відповідно до якої право на доступ до публічної інформації гарантується: обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом; визначенням розпорядником інформації спеціальних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє; максимальним спрощенням процедури подання запиту та отримання інформації; доступом до засідань колегіальних суб'єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством; здійсненням парламентського, громадського та державного контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації; юридичною відповідальністю за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про доступ до публічної інформації», доступ до публічної інформації здійснюється на принципах: прозорості та відкритості діяльності суб'єктів владних повноважень; вільного отримання та поширення інформації, крім обмежень, встановлених законом; рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації», доступ до інформації забезпечується шляхом, зокрема, надання інформації за запитами на інформацію.

Порядок оформлення запитів на інформацію визначено статтею 19 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Запит на інформацію, згідно з частиною першою статті 19 вказаного Закону, - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту (частина друга статті 19 Закону України № 2939-VI).

Строк розгляду запитів на інформацію врегульований статтею 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», згідно з частиною першою якої розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації передбачено статтею 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації», рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.

Відповідно до частини другої статті 23 України «Про доступ до публічної інформації», запитувач має право оскаржити, зокрема, ненадання відповіді на запит на інформацію.

Письмові заперечення на позов не надходили.

Оцінивши в сукупності повідомлені позивачем обставини суддя приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню оскільки з наданих до суду матеріалів вбачається наступне.

Запит позивача на отримання інформації надійшов відповідачу 12.08.2015 року (залишено повідомлення працівника пошти). Доказів надання відповіді на запит відповідачем не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-8, 35, 71, 86, 183-2, 158-163, 167, 254 КАС України, ст.ст. 3, 4, 5, 19, 20, 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації» суддя, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Абрикосівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Абрикосівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області щодо відмови в задоволенні запиту на інформацію ОСОБА_1 від 30.07.2015 року у встановлений законом строк.

Зобовязати Абрикосівську сільську раду Цюрупинського району Херсонської області розглянути запит на інформацію ОСОБА_1 від 30.07.2015 року у строки, встановлені ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Зобовязати Абрикосівську сільську раду Цюрупинського району Херсонської області подати у до суду звіт про виконання судового рішення у десятиденний строк з дня отримання копії постанови та розяснити, що за наслідками розгляду звіту або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може накласти на керівника субєкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Стягнути з Абрикосівської сільської ради Цюрупинського району Херсонської області за рахунок місцевого бюджету на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 73,08 грн.

Постанова в частині зобовязання Абрикосівської сільської ради вчинити певні дії підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Цюрупинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.О. Никифоров