Справа № 810/3633/15
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 року № 810/3633/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області до державного підприємства "Триліський спиртовий завод" про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

17 серпня 2015 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулося Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області (далі - позивач ) з позовом до державного підприємства "Триліський спиртовий завод" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 13 654 грн 98 коп.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що у відповідача існує заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі п.п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-XII (далі - Закон № 1788-XII), за липень-серпень 2015 р. на загальну суму 13 654 грн 98 коп.

15 вересня 2015 р. позивач подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 39).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, встановив таке.

19 серпня 2004 р. відповідач зареєстрований як юридична особа, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 9-11).

Як вбачається з матеріалів справи, у позивача утворилася заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (Список № 2) за липень-серпень 2015 р. у сумі 13 654 грн 98 коп.

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з липня 2015 р. загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню, складає 6827 грн 49 коп. (а.с. 6).

Даний розрахунок відповідачем було отримано 14 липня 2015 р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

Згідно з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з серпня 2015 р. загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягає відшкодуванню, складає 6827 грн 49 коп. (а.с. 7).

Даний розрахунок відповідачем було отримано 11 серпня 2015 р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 8).

У зв'язку з тим, що відповідачем не було сплачено названу заборгованість у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду.

Спірні правовідносини врегульовано Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР)

Згідно з вимогами п. 1 ст. 1 Закон № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058-ІV страхувальниками визнаються роботодавці - підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Як убачається з п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України № 1058-ІV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Коло осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, визначено п.п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII.

Проте, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди п.п. 1 п. 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України № 1058-ІV передбачено, що вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-ХІІ. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Як убачається з п.п. 6.4, п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з вимогами п.п. 6.8 п. 6.8 названої Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до вимог абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Отже, витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, які відповідач відповідно до Закону № 1058-ІV зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду, у розумінні цього Закону вважаються внесками на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як убачається з ч. 12 ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Наявні матеріали справи свідчать, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, яким позивачем було виплачено пенсію за липень-серпень 2015 р., працювали у відповідача і їм була призначена пільгова пенсія на підставі п.п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України № 1788-XII (список № 2).

Зокрема:

- ОСОБА_1 народила і виховала до 14-річного віку 5 дітей, що підтверджується відповідною довідкою, і їй було виплачено пільгову пенсію у липні-серпні 2015 р. по 1374 грн 21 коп. щомісяця (а.с. 24);

- ОСОБА_3 працював на посаді тракториста, що підтверджується відповідною довідкою, і йому у липні-серпні 2015 р. було виплачено пільгову пенсію по 2580 грн 26 коп. щомісяця (а.с. 21);

- ОСОБА_2 працював на посаді електрозварювальника, що підтверджується відповідною довідкою, і йому у липні-серпні 2015 р. було виплачено пільгову пенсію по 2873 грн 02 коп. щомісяця(а.с. 15).

Наявна у відповідача заборгованість підтверджується:

- розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з липня 2015 р., згідно з яким пенсіонерам було виплачено пенсію на загальну суму 6827 грн 49 коп. (а.с. 6);

- розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з серпня 2015 р., згідно з яким пенсіонерам було виплачено пенсію на загальну суму 6827 грн 49 коп. (а.с. 7);

- розрахунком боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, згідно з яким заборгованість відповідача за липень-серпень 2015 р. становить у сумі 13 654 грн 98 коп (а.с. 4);

- копією картки особового рахунку відповідача, згідно з якою недоїмка по внеску за липень-серпень 2015 р. складає 13 654 грн 98 коп. (а.с. 33-34).

Доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем суду надано не було.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що позові вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Триліський спиртовий завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Фастові та Фастівському районі Київської області 13 654 (тринадцять тисяч шістсот п"ятдесят чотири) грн 98 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Виноградова О.І.