Справа № 2-а-10414/11
Суддя: Гамула Б. С.
Дата ухвалення: 2011-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

07 листопада 2011 року м. Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Гамули Б.С. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі Управління) про визнання дій відповідача протиправними, про зобовязання його нарахувати і виплатити допомоги на оздоровлення, в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

встановив :

У поданій до суду 13 жовтня 2011 року позовній заяві позивачка зазначає, що згідно ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закону), вона як інвалід 11 групи, захворювання якої повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи, має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

В 2011 році їй виплачена така допомога у значно меншому розмірі.

На її вимогу провести згадану виплату у належному розмірі Управління відмовляється.

Просить суд дії відповідача щодо невиплати їй щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому ч.4 ст.48 Закону визнати протиправними, зобовязати його нараховувати та виплачувати таку допомогу у розмірі визначеному ст.48 Закону та зобовязати його провести перерахунок та виплату такої допомоги за 2011 рік.

Відповідачем в десятиденний термін з дня отримання копій позовної заяви з додатками та ухвали про відкриття провадження у справі, який закінчився 04 листопада 2011 року заперечень на позов не подано.

Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Як вбачається з довідки до акту огляду МСЕК, позивачці ІНФОРМАЦІЯ_1 з 08 лютого 1994 року довічно встановлена 11 група інвалідності у звязку з захворюванням, яке повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Згідно ч.4 ст.48 Закону, інвалідам 11 групи, захворювання яких повязане з такими наслідками, виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Віднесення п.п.11, п.28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року, який набрав чинності 01 січня 2008 року, визначення розміру такої допомоги до компетенції Кабінету Міністрів України рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними та такими, що втратили чинність з дня ухвалення вказаного рішення.

Відповідач згідно його довідки, відмови, в вересні 2011 року виплатив позивачці щорічну допомогу на оздоровлення не в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, а в розмірі 120 грн., який передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні йому розміру вказаної допомоги застосуванню підлягає ч.4 ст.48 Закону, а не згадана постанова, оскільки остання істотно звужує обсяг раніше встановлених законом прав.

Таким чином суд доходить висновку, що відповідач зобовязаний здійснити перерахунок позивачці щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ст. 48 Закону із застосуванням ст. 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», якою визначені розміри мінімальної заробітної плати на 2011 рік.

Дії відповідача щодо невиплати позивачці допомоги на оздоровлення у зазначеному розмірі за 2011 рік є протиправними.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160, 162, 183-2 КАС України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України «Про державний бюджет на 2011 рік», рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, суд

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1, як інваліду 11 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі, пяти мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», протиправними.

Зобов`язати управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації проводити нарахування та виплату ОСОБА_1, як інваліду 11 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, пяти мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням ст. 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та виплаченої суми за 2011 рік.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії апеляційних скарг, копії яких одночасно надсилаються особами, які їх подають, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий : Б. С. Гамула