Справа № 681/1456/15-а
Суддя: Дідек М. Б.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2015 року Полонський районний суд Хмельницької області

в складі:

головуючої судді Дідек М.Б.

при секретарі - Сироті І.І.

розглянувши у письмовому провадженні в м. Полонному адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

19 серпня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.

На обґрунтування позову зіслалась на те, 08 травня 2015 року помер дядько її чоловіка ОСОБА_2, який на день смерті проживав в м. Іловайську там і був похований. Поховання вона здійснювала разом зі своїм чоловіком. На даний час м. Іловайськ є територією на якій проводяться антитерористичні операції і є не підконтрольною територією українській владі.

Ставши на облік як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території звернулась до відповідача за отримання допомоги на поховання ОСОБА_2 з наданням всіх необхідних документів, однак їй було відмовлено з тих підстав, що територія де помер дядько не контрольована Українською владою.

Позивачка та її представник до суду не зявились подали до суду клопотання про розгляд справи у їхню відсутність.

Представник відповідача в поданих запереченнях позов не визнала та зазначила,що ОСОБА_1 відмовлено у виплаті допомоги на поховання пенсіонера у звязку з тим, що померлий ОСОБА_2 на час смерті перебував на обліку на території, не підконтрольній українській владі, тому виплату на поховання можливо проводити лише членам сімї пенсіонерів, місце реєстрації проживання яких за паспортом громадянина України співпадає з адресою проживання померлого пенсіонера згідно з електронною базою даних.

Суд дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Згідно зі 58. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Матеріалами справи встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_3, який на даний час зареєстрований, проживає та працює в м. Іловайську Донецької області.

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014. в м. Іловайськ Донецької області проводяться антитерористичні операції і дане місто не контролюється Українською владою.

08 травня помер ОСОБА_2 (дядько чоловіка позивачки), який на день смерті проживав в м. Іловайську та поховання якого здійснили ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_4

Відповідно до ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі смерті пенсіонера особам, які здійснили його поховання, виплачується допомога на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті.

Якщо померлий пенсіонер на час смерті не перебував на обліку в управлінні Пенсійного фонду України на підконтрольній території, виплату допомоги на поховання та недоотриманої пенсії померлого здійснює управління Пенсійного фонду України на території, контрольованій українською владою, до якого звернулися особи, які здійснили його поховання.

Таким особам необхідно надати відповідну заяву разом з витягом Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть, а також довідку про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, району проведення антитерористичної операції чи населеного пункту, розташованого на лінії зіткнення, яка видається згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №509"Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції".

Позивачка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року №509 отримала довідку про взяття її на облік,як особи, яка перемістилася з тимчасово окупованої території України та надала всі необхідні документи управлінню Пенсійного фонду України у Полонському районі для виплати їй допомоги.

Листом від 14.08.2015 року № 82/с-7 отримала відмову у звязку з тим, що померлий ОСОБА_2 на час смерті перебував на обліку на території, не підконтрольній українській владі, тому виплату на поховання можливо проводити лише членам сімї пенсіонерів, місце реєстрації проживання яких за паспортом громадянина України співпадає з адресою проживання померлого пенсіонера згідно з електронною базою даних.

Аналіз наведених правових положень та досліджених в судовому засіданні матеріалів справи дає суду підстави дійти висновку, що управління пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області протиправно відмовило для ОСОБА_1 в отриманні допомоги на поховання, тому її позов є обґрунтованим та таким, що підлягає для задоволення.

Керуючись ст.ст. 160-161, 167, 256 КАС України суд, -

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті державної допомоги на поховання пенсіонера ОСОБА_2, який помер 8 травня 2015 року.

Зобовязати управління пенсійного Фонду України в Полонському районі Хмельницькій області виплатити для ОСОБА_1 державну допомогу на поховання пенсіонера в розмірі двомісячної пенсії, яку отримував пенсіонер на момент смерті.

Постанову в межах суми платежу за один місяць звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови у повному її обсязі.

Суддя Дідек М.Б.