Справа № 817/1812/15
Суддя: Сало А.Б.
Дата ухвалення: 2015-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа №817/1812/15
02 вересня 2015 рокум. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Сало А.Б., за участю секретаря судового засідання Лукащик Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1, ОСОБА_2,

третьої особи 1 позивача: ОСОБА_3,

третьої особи 2: представник не зявився;,

відповідача: представник ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом:

Національного природного парку "Дермансько - Острозький " третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 екології та природних ресурсів України, ОСОБА_3
доДержавної фінансової інспекції в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування пунктів вимоги,
ВСТАНОВИВ:

Національний природний парк "Дермансько-Острозький" звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фінансової інспекції в Рівненській області про визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11 вимоги щодо вчинення дій, викладених у листі "Про предявлення обовязкових до виконання вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства" від 12.06.2015 року №17-07-17/4048.

Ухвалою суду від 02.07.2015 року, за наслідком підготовчого провадження, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача було залучено ОСОБА_6 екології та природних ресурсів, оскільки рішення в даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси чи обовязки вказаної юридичної особи.

Крім того, під час розгляду справи по суті, до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено ОСОБА_3.

01.09.2015 року від відповідача надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі. Клопотання обгрунтоване тим, що Листом СУ УМВС України в Рівненській області від 28.08.2015 №18/9085 повідомлено Держфінінспекцію в Рівненській області, що акт ревізії фінансово-господарської діяльності НПП "Дермансько-Острозький" №17-07- 06/21 від 29.04.2015 з усіма додатками до нього, долучено до матеріалів кримінального провадження №0000, розпочатого 15.05.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатого за фактом привласнення та розтрати чужого майна посадовими особами НПП "Дермансько-Острозький". По даному кримінальному провадженню призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області, і вищевказане кримінальне провадження (включно із зазначеним актом ревізії та усіма додатками) скеровані експерту.

Позивачем оскаржено пункти вимоги від 12.06.2015 №17-07-17/4048 предявлені Держфінінспекцією в Рівненській області за результатами виявлених порушень, що стосуються зайвого витрачання коштів (п. 11 вимоги), оплата послуг без отримання товарів та/або послуг (п.6 вимог), виявлення нестачі внаслідок псування матеріальних цінностей (п.9 вимог), а також безпідставне нарахування та виплата заробітної плати за фактично невиконану роботу (п. 1 та п. 2 вимоги). Обставини вчинення та/або допущення вказаних порушень, а також визначення винних у допущенні порушень осіб буде досліджено в ході судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні №0000, розпочатого 15.05.2015.

За таких обставин представники відповідача у судовому засіданні подане клопотання підтримали та просили зупинити провадження у справі.

Представники позивача та третя особа у судовому засіданні проти зупинення провадження у справі заперечили, оскільки, на їх думку, проведення НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області експертизи акту ревізії не робить неможливим подальший розгляд даної адміністративної справи, а лише вплине на хід кримінального провадження.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні думку представників сторін та третьої особи, дослідивши подані сторонами докази з питань зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі слід відмовити, враховуючи наступне.

Судом було встановлено, що в межах кримінального провадження №0000, розпочатого 15.05.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, розпочатого за фактом привласнення та розтрати чужого майна посадовими особами НПП "Дермансько-Острозький", було призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам НДЕКЦ при УМВС України в Рівненській області. Для проведення експертизи було, зокрема, долучено до матеріалів кримінального провадження і акт ревізії фінансово-господарської діяльності НПП "Дермансько-Острозький" №17-07- 06/21 від 29.04.2015 з усіма додатками до нього.

Вирішуючи питання про зупинення провадження суд виходить з того, що в межах кримінального провадження досліджується правомірність дій посадових осіб НПП "Дермансько-Острозький", в той час, як в межах даної адміністративної справи судом досліджується правомірність та законність пунктів вимоги щодо вчинення дій, викладених у листі "Про предявлення обовязкових до виконання вимог щодо усунення виявлених порушень законодавства" від 12.06.2015 року №17-07-17/4048.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що при розгляді даної адміністративної справи суду належить встановити та дослідити такі факти та обставини, які не будуть предметом дослідження в межах кримінальної справи, відтак суд не знайшов достатніх підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволені клопотання Державної фінансової інспекції в Рівненській області про зупинення провадження у справі відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути викладено в апеляційній скарзі на судове рішення.

Суддя Сало А.Б.