Справа № 2а-1776/11
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2012 р. Справа № 62760/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Глушка І.В.,

суддів Гуляка В.В., Коваля Р.Й.,

за участю секретаря судового засідання: Шаблій Х.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області на постанову Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.05.2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про визнання рішення протиправним та стягнення моральної шкоди,

встановив:

10.03.2011 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до суду про визнання рішення Вигодської селищної ради від 14.07.2010 року № 869-26/2010 протиправним та стягнення моральної шкоди.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що оскаржуваним рішенням передано у спільну сумісну власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0493 га для будівництва та обслуговування будинку № 28 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода. Дане рішення позивач вважає незаконним, оскільки відповідачем не було виготовлено відповідної землевпорядної документації та проекту розподілу прибудинкової території будинків № 28 та №30 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода, які є основними документами для визначення меж земельних ділянок.

Крім того, рішенням Долинського районного суду від 04.10.2010 року було визнано незаконним рішення сесії Вигодської селищної ради від 28.07.2009 року про розмежування прибудинкових територій будинків №28 та №30 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода. Таким чином, передаючи оскаржуваним рішенням земельну ділянку групі осіб для будівництва та обслуговування житлового будинку, сесія селищної ради не врахувала, що частина земельної ділянки для обслуговування цього будинку рішенням сесії Вигодської селищної ради від 28.10.1997 року було передано власнику квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 0,0259 га для обслуговування житлового будинку. На підставі цього рішення ОСОБА_5 15.01.1998 року отримав державний акт на право власності на дану земельну ділянку.

Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.05.2011 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним рішення Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області від 14.07.2010 року № 869-26/2010 про передачу у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0493 га для будівництва та обслуговування будинку № 28 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода Долинського району Івано-Франківської області. В задоволенні решти позову відмовлено в звязку з безпідставністю позовних вимог.

При вирішенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що враховуючи відсутність проекту розподілу території та відповідної землевпорядної документації у Вигодської селищної ради були відсутні правові підстави для прийняття оспорюваного рішення і тому його визнано протиправним.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з неповним зясуванням обставин, що мають значення для справи, з помилковим застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача ОСОБА_1 перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається наступне.

Позивач ОСОБА_1 проживає в багатоквартирному житловому будинку по вул.Д.Галицького №30. Біля будинку знаходиться прибудинкова територія площею 0,4860 га. Поруч з будинком №30 розташований трьох квартирний житловий будинок №28, який має прибудинкову територію площею 0,0752 га.

Рішенням сесії Вигодської селищної ради від 28.07.2009 року були розмежовані прибудинкові території будинків №28 та №30 по вул.Д.Галицького згідно плану схеми відділу містобудування та архітектури Долинської РДА.

Рішенням сесії Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області від 14.07.2010 року, передано у спільну сумісну власність громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 0,0 4 93 га для будівництва та обслуговування будинку № 28 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода.

Постановою Долинського районного суду Івано-Франківської області від 04.10.2010 року визнано нечинним та скасовано рішення Вигодської селищної ради від 28.07.2009 року, оскільки оскаржуване рішення суперечить вимогам Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку», Наказу Державного комітету з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76 «Про затвердження Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій», Земельного Кодексу України, оскільки прибудинкові території не визначені, їх межі не встановлені, документів про право власності, чи право постійного користування ні в кого немає, у встановленому законом порядку не створені обєднання громадян, як юридичних осіб, висновку містобудування та архітектури Долинської РДА з цього питання немає, а план-схема таким висновком не являється.

Згідно зі ст. 42 Земельного кодексу України Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками. У разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватися безоплатно у власність або надаватись у користування об'єднанню власників. Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі проектів розподілу території кварталу, мікрорайону та відповідної землевпорядної документації.

Таким чином судом першої інстанції вірно встановлено, що на час прийняття оспорюваного позивачкою рішення Вигодської селищної ради від 14.07.2010 року № 869-16/2010 про передачу у спільну сумісну власність ОСОБА_2, ОСОБА_3 га ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0493 га для будівництва та обслуговування будинку № 28 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода, рішення про розмежування прибудинкових територій будинків № 28 та № 30 по вул. Д.Галицького в смт. Вигода було скасоване, іншого рішення про розмежування прибудинкової території сільська рада не приймала. При таких обставинах, враховуючи відсутність проекту розподілу території та відповідної землевпорядної документації у Вигодської селищної ради були відсутні правові підстави для прийняття оспорюваного рішення, а тому його правомірно визнано протиправним.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Керуючись ч. 3.ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд ,-

ухвалив:

Апеляційну скаргу Вигодської селищної ради Долинського району Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Долинського районного суду Івано-Франківської області від 19.05.2011 року по справі № 2а-1776/11 без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 06.02.2012 року.

Головуючий суддя І.В. Глушко

Судді В.В. Гуляк

ОСОБА_6