Справа № 824/2075/15-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2075/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області до аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" про стягнення капіталізованих платежів,

В С Т А Н О В И В :

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 425998,16 грн.

В обґрунтування позовних вимог відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сторожинецькому районі Чернівецької області зазначає, що відповідно до відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців наявний запис про те, що аграрно-промислове товариство з обмеженою відповідальністю "Іскра" перебуває в процесі припинення юридичної особи.

Також позивач зазначає, що у нього на обліку знаходиться ОСОБА_1, який є потерпілим від нещасного випадку на виробництві та отримав травму під час роботи в підприємстві, що ліквідується. На даний час цій особі позивач у встановленому законодавством порядку відшкодовує шкоду, заподіяну його життю і здоров'ю шляхом здійснення страхових виплат. Для продовження страхових виплат ОСОБА_1 протягом його життя, повинна бути проведена капіталізація платежів.

Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області на адресу аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" було направлено заяву з грошовими вимогами у розмірі 425998,16 грн. Однак відповідач на заяву позивача не відповів, що і стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Позивач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився. Разом з цим подав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи також був належним чином повідомлений. Однак в судове засідання вдруге не з'явився. Заперечень проти позову чи заяв про визнання позову не подавав.

Враховуючи викладене та на підставі частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні у справі матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

З довідки №230 від 16 вересня 2002 року, що видана аграрно-промисловим товариством з обмеженою відповідальністю "Іскра" вбачається, що 18 серпня 1982 року було злиття колгоспу "Іскра" з міжколгоспним підприємством по виробництву тваринницької продукції. 03 грудня 1992 року колгосп "Іскра" був реорганізовано в агрофірму "Іскра", яка з 12 лютого 2000 року була реорганізована в аграрно-промислове товариство з обмеженою відповідальністю "Іскра" (а.с.11).

Згідно акту про нещасний випадок на виробництві від 18 червня 1990 року, витягу із акту огляду у ЛТЕК про результати визначення ступеню втрати професійної працездатності в відсотках, потреби в додаткових видах допомоги вбачається, що 15 червня 1990 року з працівником колгоспу "Іскра" ОСОБА_1 стався нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом, у зв'язку з чим йому визначено ступінь втрати працездатності - 60 % та встановлена третя група інвалідності безстроково (а.с.9-10,12,14).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про продовження раніше призначеної страхової виплати» від 06 серпня 2001 року було продовжено раніше призначену ОСОБА_1 щомісячну грошову суму внаслідок часткової втрати працездатності з 01 серпня 2001 року по довічно (а.с.13).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілому (одноразово)» від 17 грудня 2013 року №2413/42/42/105 було призначено потерпілому ОСОБА_1 витрати на медичну та соціальну допомогу, а саме: виплати на протези ортопедичні в розмірі 6386,07 грн (а.с.19).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілому (одноразово)» від 17 грудня 2013 року №2413/42/42/107 було призначено потерпілому ОСОБА_1 витрати на медичну та соціальну допомогу, а саме: виплати на ортопедичне взуття в розмірі 1934,36 грн (а.с.20).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілому (одноразово)» від 17 грудня 2013 року №2413/42/42/106 було призначено потерпілому ОСОБА_1 витрати на медичну та соціальну допомогу, а саме: витрати на придбання протезно-ортопедичних виробів в розмірі 217,80 грн (а.с.21).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «При призначення санаторно-курортного лікування» від 25 червня 2014 року №2413/42/42/111 було призначено потерпілому ОСОБА_1 санаторно-курортне лікування, згідно путівки №000456 (а.с.22-23).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення виплат на відшкодування вартості проїзду до місця лікування» від 01 серпня 2014 року №2413/42/42/114 було відшкодовано потерпілому ОСОБА_1 витрати на проїзд до місця лікування в розмірі 244,02 грн (а.с.24-25).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 01 березня 2014 року» від 23 січня 2015 року №2413/42/42/122 було призначено потерпілому ОСОБА_1 перераховану щомісячну грошову суму в розмірі 994,79 грн (а.с.15).

Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області «Про призначення фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу потерпілому (одноразово)» від 12 березня 2015 року №2413/42/42/126 було призначено потерпілому ОСОБА_1 витрати на медичну та соціальну допомогу, а саме: компенсація витрат на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів в розмірі 105,54 грн (а.с.26-29).

Згідно розрахунку капіталізації платежів аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" по відділенню відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області, станом на 25 серпня 2015 року існує потреба в капіталізації платежів для розрахунку з потерпілим в розмірі 425998,16 грн (а.с.30).

24 липня 2015 року відповідач отримав заяву позивача від 23 липня 2015 року №01-203 з грошовими вимогами у розмірі 425998,16 грн. Однак відповіді від аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" про визнання чи не визнання вказаних грошових вимог на адресу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області не надходило (а.с.5-6).

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Правову основу, економічний механізм, організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23 вересня 1999 року №1105-ХІV.

Основними принципами страхування від нещасного випадку, зокрема, є: своєчасне та повне відшкодування шкоди страховиком; обов'язковість страхування від нещасного випадку осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) та інших підставах, передбачених законодавством про працю, а також добровільність такого страхування для осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян-суб'єктів підприємницької діяльності.

Відповідно до абзацу 3 частини другої статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) фінансування Фонду здійснюється за рахунок, зокрема, внесків роботодавців та капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань суб'єкта підприємницької діяльності-банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров'ю громадян, у тому числі застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань здійснюється відповідно до Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №765 (далі - Порядок №765).

Абзацом другим пункту 1 Порядку №765 передбачено, що капіталізація платежів здійснюється щодо кожної особи з урахуванням заборгованості за попередні роки та необхідності виплати майбутніх платежів. Під час розрахунку сум цих платежів повинні враховуватися заробітна плата потерпілого, відсоток втрати професійної працездатності, витрати по догляду за потерпілим, на реабілітацію, протезування, придбання транспортних засобів та види соціальної допомоги відповідно до медичного висновку, необхідність сплати одноразової допомога у зв'язку з травмою або професійним захворюванням, які можуть призвести до смерті потерпілого, а також інших виплат, передбачених законодавством.

Відповідно до пункту 3 Порядку №765 капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1-5 пункту 2 цього Порядку, розраховується на період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації.

Згідно пункту 5 Порядку №765 у разі неможливості документального підтвердження розміру середнього заробітку потерпілого, який отримав травму або професійне захворювання на суб'єкті підприємницької діяльності - банкруті, його середній заробіток визначається виходячи із середньої заробітної плати у відповідній галузі.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи вимоги її кредиторів задовольняються у першу чергу щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом.

За змістом частини третьої статті 110 Цивільного кодексу України якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Частиною другою статті 1205 Цивільного кодексу встановлено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншим нормативно-правовим актом.

Судом встановлено, що на обліку у позивача знаходиться ОСОБА_1, який потерпів від нещасного випадку на виробництві, втрата працездатності якого пов'язана з підприємством, що ліквідується. На даний час цій особі позивач, у встановленому законодавством порядку, відшкодовує шкоду, заподіяну його життю і здоров'ю, шляхом здійснення страхових виплат.

Для продовження страхових виплат зазначеній особі протягом його життя, повинна бути проведена капіталізація платежів.

Таким чином, суд приходить до висновку, що несвоєчасна виплата капіталізації платежів до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області призведе до порушення конституційних прав ОСОБА_1 та до несвоєчасної виплати страхових виплат.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про сплату капіталізованих платежів в розмірі 425998,16 грн на день розгляду справи або ж доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачем суду не подано.

Крім цього, при вирішенні даного спору судом враховано правову позицію Верховного Суду України, викладену в постанові від 26 червня 2012 року, про те, що вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю поширюються і на випадок ліквідації платоспроможної юридичної особи.

З огляду на викладене, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 86, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області до аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" про стягнення капіталізованих платежів задовольнити повністю.

Стягнути з аграрно-промислового товариства з обмеженою відповідальністю "Іскра" на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Сторожинецькому районі Чернівецької області капіталізовані платежі у сумі 425998 (чотириста двадцять п'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто вісім) грн 16 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк