Справа № 2-а-1151/11
Суддя: Семенов О. А.
Дата ухвалення: 2011-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1151/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО червня 2011 року судця Іллічівського міського суду Одеської області Семенов O.A., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області їзро визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. В обгрунтування вимог посилався на те, що в січні 2010 року вона звернулася до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області (далі - Управління) про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера і повернення невиплаченої суми пенсії в чому їй було відмовлено. Просить суд зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та і яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік в розмірі та виплатити різницю між перерахованою і отриманою пенсією, яка утворилася з 22 січня 2010 року.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 22 квітня 2011 року позов залишений без розгляду за період з 22 січня по 23 вересня 2010 року з врахуванням ч.2 от.99 КАС України (а.с.10)

Відповідач в своєму запереченні проти позову стверджував, що розмір нарахованої та виплачуваної позивачу пенсії відповідає вимогам закону і підстав для задоволення позову немає. Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами

Так судом встановлено, що ОСОБА_2, перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію за віком та продовжує працювати, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове І державке пенсійне страхування» в редакції на 01 січня 2007 року (далі - Закон).

Відповідно до ч.4 ст.42, ч.І ст.40 Закону у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуваїїням , страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не «раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу. Заробітна плата для обчислення пейсії визначається за формулою, де враховується середня заробітна плату працівників зайнятих у і галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначення пенсії.

До пп.10 п.35 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» були внесені зміни в ст.42 Закону і частина четверта передбачала проведення перерахунку пенсії з врахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього І перерахунку) пенсій незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок І пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в передньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески тз тка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року, перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону».

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року у справі №1-

28/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України положення підпунктів 1-6,8-12 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі лоложення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України рішення про їх неконституційність.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (далі - Постанова), зі змінами внесеними Постановою КМ України №355 від 14 квітня 2009 року визначено у підпункті 3 п.11, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після 'призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажаїїням пенсіонера перерахунок, пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає :зиключенню, згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного ффщу України від 11 березня 2009 року №20/0/18-09/039, 4096/02-1 вказано, що до законодавчого врегулювання питання показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до пункту 11 Постанови проводиться із застосуванням показі|ика заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сппачено І страхові, внески за 2007 рік (1197,91 грн) .

Відповідно до п.6 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Виходячи із вищевикладеного суд приходить до висновку що дії відповідача щодо перерахування розміру пенсії позивачеві з 24 вересня 2010 року із застосуванням показшіка їсередньої заробітної плати працівників, у середньому на одну застраховану особу в ц?лсму| по Україні, яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік є незаконним, оскільки 'повноваженням Пенсійного фонду України є здійснення призначення, перерахунку пенсії то "суд вважає законним зобов'язати Управління здійснити перерахунок пенсії позивачу починаючи з 24 вересня 2010 року із застосуванням вказаного за 2009 рік та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 11, 12 , 91, 158, 159, 160, 163, 1832 , 25 6 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м?сті Іллічівську Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення - задовольнити частково. '

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 у відповідності до ч.І, ч.2 ст. 40 та ч.4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зі 24 вересня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.

Допустити негайне виконання постанови.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання постанови.

Суддя