Справа № 2-а-1506/11
Суддя: Семенов О. А.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1506/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2011 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області СеменовО.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 алентни Андріївни до Управління Пенсійного фонду України в місті Іллічівську Одеської області про визнаня дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дый, стягнення невиплаченої суми пенсійного забезпечення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з зазначеним позовом. В обгрунтування вимог посилався на те, що в березні 2011 року вона звернулася до Управління пенсійного фонду України в місті Іллічівську Одеської області (далі 0 Управління) про перерахунок пенсії працюючого пенсіонера і повернення невиплачеої суми пенсії, в якому просить визнати пенсії працюючого пенсіонера і повернення невиплаченої суми пенсії, в якому просить визнати дії відповідача протиправними, щодо вдімови у перерахунку та зобов'язати відповідача провести їй перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Українї, з якої сплачені страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії з 05 січня 2009 року та виплатити різницю між перерахованою і отриманою пенсією, яка утворилася на теперішній час.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області ві 12 травня 2011 року позов залишений без розгляду за період з 05 січня 2009 року по 05 жовтня 2010 року з врахванням ч.2 ст. 99 КАС України.

Відповідач в своєму запереченні проти позову стверджував, що розмір нарахованої виплачуваної позивачу пенсії відповідає вимогам закону і підстав для задоволення позову немає.

Дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуває на обліку в Управління та отримує пенсіє за віком та прожовжує працювати, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в редакції на 01 січня 2007 року (далі 0 Закон).

Відповідно до ч.4 ст. 42, ч1 ст. 40 Закону у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовдувала працбвати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу. Заробітна плата дляо бчислення пенсії визначається за формулою, де враховується середня заробітна плату працівників зайнятих у галузі економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначення пенсії.

До п.п. 10 п. 35 Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік" були внесені зміни в ст. 42 Закону і частина четверта передбачала проведення перерахунку пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсій незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажання пенсіонера перерахунок пенсії провожиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій стратті 40 цього Закону, із застосування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховавну особу в цілому по україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 цього закону".

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року у справі №1-28/2008 визнано такими, що не відповідають Конституції України положення підпунктів 1-6,8-12 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» (далі - Постанова), зі змінами внесеними Постановою КМ України №355 від 14 квітня 2009 року визначено у підпункті 3 п.11, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок, пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню, згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України та Пенсійного Фонду України від 11 березня 2009 року №20/0/18-09/039, 4096/02-1 вказано, що до законодавчого врегулювання питання показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу.в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2010 році відповідно до пункту 11 Постанови проводиться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік (1197,91 грн).

Відповідно до п.6 ст. 92ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Виходячи із вищевикладеного суд приходить до висновку, що дії відповідача щодо відмови у перерахуванні пенсії з 05 жовтня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік є протиправними, та суд вважає законним зобов' язати Управління здійснити перерахунок пенсії позивачу починаючи з 05 жовтня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 - 2010 роки та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст. ст. 11, 12, 160, 163, 1832, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинення певних дій, стягнення недоплаченої суми пенсійного забезпечення - задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в місті Іллічівську Одеської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 у відповідності до ч.І, ч.2 ст. 40 та ч.4 ст. 42 Закону України "Пре.- загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 05 жовтня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 - 2010 роки та забезпечити відповідні виплати з врахуванням виплачених сум.

Допустити негайне виконання постанови у межах суми стягнення за один місяць.

Постанову може бути оскаржено до Одеського аііеляційного адміністративного суду через суд перлої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня тримання постанови.

Суддя