Справа № 2-а-4420/10
Суддя: Гальченко І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(справа розглянута в скороченому провадженні)

20 грудня 2010 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду, Донецької області ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов*язання вчинити дію - зробити перерахунок пенсії. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що отримує пенсію за віком з 15.08.2000р., 14.04.2010р. звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку йому пенсії на підставі ст.42 ЗУ «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон), оскільки перерахунок був зроблений з порушенням п.2 ст.40,

~ 4 ст.42 Закону, але йому було відмовлено, тому просить суд визнати дії відповідача щодо застосування при проведенні перерахунку йому пенсії середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки за 2007 рік неправомірними та зобов'язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 14.04.2010р. із застосуванням середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік з виплатою недотриманих сум пенсії (а.с.3).

Позивач подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідачу судом відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України були надіслані копія ухвали про відкритті провадження по справі, копія позовної заяви та доданих до неї позивачем документів та роз*яснено його право подати заперечення по позові; вказані документі відповідач отримав ,т. 12.2010р. (а.с.8), заперечення по позові направив суду 16.12.2010р. (а.с.9-11).

На підставі ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України судовий розгляд справи за вказаними позовними вимогами здійснюється в порядку скороченого провадження. Тому суд вважає можливим розглянути вказаний адміністративний позов на підставі тих доказів, які наявні в матеріалах справи і яких достатньо для розгляду адміністративної справи в скороченому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Так, судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.

Позивач ОСОБА_2 народився 15.08.1940р. (а.с.5), та є пенсіонером за віком, що підтверджується копією посвідчення №257046 від 15.08.2000р. (а.с.6).

14.04.2010г. позивач звернувся із заявою до відповідача про перерахунок пенсії відповідно до ст.. 42 Закону (а.с. 10). Відповідно до розпорядження №174014 від 29.04.2010р. йому зроблений перерахунок (а.с. 11).

Позивач звернувся 16.Х1.2010року про надання йому відповіді про перерахунок пенсії (а.с.4) і відповіддю начальника управління пенсійного фонду України Волноваського району №4272/Я-01 -01 -03 від 18.Х1.2010р. позивачу було повідомлено, що в 2010 році на підставі його заяви проведено перерахунок пенсії по дорахування стажу та заробітної плати згідно п.4 ст.42 Закону, а також нараховане підвищення як непрацюючому пенсіонеру, згідно Постанови КМУ від і 1 03.2009р. № 198 (а.с.4). При цьому перерахунок йому було зроблений із застосуванням при проведенні перерахунку пенсії середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.

Згідно ч.2 ст.40 Закону та ч.4 ст.42 Закону середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення з призначенням пенсії.

Згідно ч.4 ст.42 Закону передбачено проведення перерахунків пенсій з врахуванням страхового стажу, відпрацьованого після її призначення та застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому7 по Україні, з якої сплачені страхові внески , та яка згідно Закону враховується для числення пенсії за календарний рік, який передує року перерахунку пенсії. Який визначається ст.40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р.Х« 10-рп/2008р. зміни, які були внесені до ст.ст.40,42 Закону в частині визначення вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними.

У відповідності до ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення,що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Тому позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню, а заперечення відповідача судом до уваги не приймаються і також не приймаються заперечення відповідача в частині пропуску позивачем строку позовної давності (в шість місяців) (а.с.9-11). Як вбачається з матеріалів справи позивач відповідь відповідача отримав лише 18.Х1.2010р. (а.с.4), саме тоді він і дізнався про порушення свого права.

Слід зобов*язати відповідача зробити перерахунок пенсії позивачу з дня його першого звернення д відповідача - а саме з 01.04.2010р. (до відповідача позивач звернувся із заявою про перерахунок 14.04.2010р. -а.с.10).

Стягнути понесені судові витрати позивач не просив.

На підставі викладеного, ст.ст. 40,42 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р.№ 10-рп/2008р., ст.152 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 17, 18,87,94, 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дію - зробити перерахунок пенсії - задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі щодо застосування при проведенні перерахунку ОСОБА_2 пенсії середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Волноваському районі зробити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.04.2010 року із застосуванням середньої заробітної плати працівникам, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік та виплатити ОСОБА_2 недоотриману суму пенсії з вказаного періоду

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до ^адміністративного Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга сторонами може бути подана протягом 10-ти днів з дня отримання копії вказаної постанові.

Суддя: