Справа № 2-а-22/11
Суддя: Сидоренко Р. В.
Дата ухвалення: 2011-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-22/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2011 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Сидоренка Р.В.,

при секретарі Харченко Ю.А.,

з участю:

позивача ОСОБА_1,

її представника ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Охтирка адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Чупахівської селищної ради Охтирського р-ну, Сумської обл.,

про скасування рішення та виплату заробітної плати,

УСТАНОВИВ:

Позивач 16.12.2010 р. подала до суду зазначений позов, мотивуючи його тим, що починаючи із 6.05.2008 р. вона на постійній основі працювала у Чупахівській селищній раді на посаді секретаря, та була депутатом зазначеної селищної ради. На підставі рішення 1 сесії 6 скликання від 10.11.2010 р. вона була звільнена у звязку із закінченням строку повноважень ради за п. 1 ст. 50 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні. Оскільки на роботу влаштуватись не змогла, то нею на підставі ч. 2 ст. 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад було подано до селищної ради заяву із проханням проведення виплати середньомісячної заробітної плати на підставі вищезазначеної норми Закону. 22.11.2010 р. до неї надійшов лист із повідомленням про те, що її заява була розглянута на 2 пленарному засіданні 1 сесії 6 скликання Ради, і рішення по ній не було прийняте. Підставою для відмови у виплаті середньомісячної заробітної плати, як зазначено в листі, стало те, що вона раніше (до працевлаштування на посаду секретаря) не перебувала в трудових відносинах з іншим підприємством, установою, організацією. Уважає прийняте відносно неї рішення таким, що не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню. Також прохала стягнути на її користь середньомісячну заробітну плату вирахувану згідно проведеного нею розрахунку, про що зазначено в позовній заяві в розмірі по 2522 грн. щомісяця починаючи з 10.11.2010 р. по 10.05.2011 р. та витрати на правову допомогу.

У судовому засіданні позивач та її представник вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала, пояснивши, що рішення про відмову у виплаті було проведене законно, оскільки позивач до працевлаштування в селищній раді була приватним підприємцем і в трудових відносинах із будь-яким підприємством, установою чи організацією не перебувала.

Суд, проаналізувавши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Судом установлено, що ОСОБА_1 починаючи з 6.05.2008 р. на постійній основі працювала в Чупахівській селищній раді на посаді секретаря, та була депутатом зазначеної селищної ради. На підставі рішення 1 сесії 6 скликання від 10.11.2010 р. вона була звільнена в звязку із закінченням строку повноважень ради за п. 1 ст. 50 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні.

9.11.2010 р. позивач звернулась до відповідача з письмовою заявою із проханням проведення виплати середньомісячної заробітної плати на підставі ч. 2 ст. 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад, оскільки вона не має постійного місця роботи, а підприємницька діяльність припинена.

22.11.2010 р. до неї надійшов лист за №473/02-10 із повідомленням про те, що її заява була розглянута на 2 пленарному засіданні 1 сесії 6 скликання Ради, і рішення по ній не було прийняте. Підставою для відмови у виплаті середньомісячної заробітної плати, як зазначено в листі, стало те, що вона раніше (до працевлаштування на посаду секретаря) не перебувала в трудових відносинах з іншим підприємством, установою, організацією.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 16.07.2008 р. було припинено реєстрацію підприємницької діяльності позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад депутату місцевої ради, який працював у раді на постійній основі, після закінчення таких повноважень надається попередня робота (посада), а за її відсутності - інша рівноцінна робота (посада) на тому самому або, за згодою депутата, на іншому підприємстві, в установі, організації. У разі неможливості надання відповідної роботи (посади) на період працевлаштування за колишнім депутатом місцевої ради зберігається, але не більше шести місяців, середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді, що виплачується з відповідного місцевого бюджету. У разі, якщо колишній депутат місцевої ради має право на пенсійне забезпечення або йому призначена пенсія за віком, по інвалідності, у зв'язку із втратою годувальника, за вислугу років відповідно до закону, за ним не зберігається середня заробітна плата, яку він одержував на виборній посаді в раді. Абзац другий частини другої статті 33 зі змінами, внесеними згідно із Законом N 575-V ( 575-16 ) від 11.01.2007 \

Таким чином, суд уважає заперечення відповідача обґрунтованими. Оскільки позивач у трудових відносинах із будь-яким підприємством, установою чи організацією не перебувала, то зазначені Законом гарантії на неї не поширюються. Колегіальний орган прийняв правомірне рішення, відмовивши їй у задоволенні вимог про нарахування та виплату середньомісячної заробітної плати.

З огляду на викладене, судові витрати необхідно залишити за позивачем без відшкодування.

Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, ч. 2 ст. 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад вiд 11.07.2002 № 93-IV, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Чупахівської селищної ради Охтирського р-ну, Сумської обл. про скасування рішення та виплату заробітної плати залишити без задоволення.

Судові витрати залишити за позивачем ОСОБА_1 без відшкодування.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її проголошення. Особи, які беруть участь у розгляді справи, але не були присутні під час проголошення рішення, мають право оскаржити постанову в 10 денний строк з моменту отримання її копії.

Суддя Сидоренко Р.В.