Справа № 2-а-63/10
Суддя: Пономаренко В. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-63 2010 рік
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2010 року смт. Велика Михайлівка

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Пономаренко В.Д., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 районної партії організації Всеукраїнського обєднання «Батьківщина» до ОСОБА_1 районної виборчої комісії та Мигаївської дільничної виборчої комісії про визнання дій Мигаївської дільничної виборчої комісії та ОСОБА_1 районної виборчої комісії неправомірними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 районна партія організації Всеукраїнського обєднання «Батьківщина» звернулася до Великомихайлівського районного суду Одеської області з адміністративним позовом про визнання дій Мигаївської дільничної виборчої комісії та ОСОБА_1 районної виборчої комісії неправомірними та зобов'язання вчинити дії. Свої позовні вимоги підтверджує тим, що постановою ОСОБА_1 районної виборчої комісії від 04 жовтня 2010 року з додатками та Постановою ОСОБА_1 районної виборчої комісії від 07 жовтня 2010 року з додатками по виборчому округу № 8, с. Мигаї було зареєстровано кандидатом в депутати до ОСОБА_1 районної ради від ОСОБА_1 районної партійної організації Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» - ОСОБА_2. На підставі цього в місцевій друкарні виготовлялись виборчі бюлетені. ОСОБА_1 районна виборча комісія, не зважаючи на те, що вже неодноразово допускала помилки в достовірності інформації про зареєстрованих депутатів, не проконтролювала достовірність виготовлених бюлетенів.

30 жовтня 2010 року ОСОБА_1 районна виборча комісіям відповідно до ст. 67 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», отримавши бюлетені з друкарні передала їх для голосування Мигаївській сільській виборчій комісії.

Відповідно до п. 5 ст. 67 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», сільська виборча комісія передає на своєму засіданні виборчі бюлетені дільничним виборчим комісіям.

30 жовтня 2010 року Мигаївською дільничною виборчою комісією було отримано виборчі бюлетені по мажоритарному виборчому округу № 8 по виборам депутатів ОСОБА_1 районної ради. На підставі ст. 67 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» дільнична виборча комісія перераховує та перевіряє всі бюлетені, ставить на них печатки. Під час проведення таких дій, дільнична комісія не врахувала помилки та той факт, що виборчі бюлетені не відповідають Постанові ОСОБА_1 виборчої комісії від 04 жовтня 2010 року з додатками та Постанові ОСОБА_1 районної виборчої комісії від 07 жовтня 2010 року з додатками, відповідно до яких по виборчому округу № 8, с. Мигаї було зареєстровано кандидатом в депутати до ОСОБА_1 районної ради від ОСОБА_1 районної партійної організації Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» ОСОБА_2.

В день голосування кандидат в депутати до Великомихаилівської ради ОСОБА_2, отримавши бюлетень не знайшов свого імені. Про цей факт він повідомив голову Мигаївської сільської виборчої комісії. Голова виборчої комісії повідомив голову дільничної комісії, але голосування на той час вже добігало кінця. Таким чином було порушено право громадянина обиратися та бути обраним.

У зв'язку з наведеним просить позов задовольнити та визнати дії відповідачів щодо приховування факту недостовірності виготовлених бюлетенів протиправними; визнати вибори депутатів ОСОБА_1 районної ради по мажоритарному округу №8 с. Мигаї - недійсними; зобов'язати ОСОБА_1 районну виборчу комісію, призначити повторні вибори депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу № 8.

Вказаний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві з наступних підстав.

Відповідно до ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Зазначена позовна заява підписана представником позивача - головою ОСОБА_1 районної партійної організації Всеукраїнське обєднання «Батьківщина», хоча з позовною заявою не подана довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позивачем оскаржені дії ОСОБА_1 районної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів. У відповідності ч. 5 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Таким чином позовні вимоги щодо оскарження дій чи бездіяльності ОСОБА_1 районної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу № 8 підлягають розгляду в окружному адміністративному суді Одеської області та не підсудні Великомихайлівському районному суду Одеської області.

Виходячи з наведеного відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у разі, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Що стосується позовних вимог щодо оскарження дій чи бездіяльності Мигаївської дільничної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу № 8, слід зазначити, про те, що відповідно до ч. 8 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

У відповідності до ст. 179 КАС України, строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події. Днем бездіяльності є останній день встановленого законом строку, в який мало бути вчинено дію або прийнято рішення.

У позовній заяві вказано, що днем допущення бездіяльності Мигаївської дільничної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу № 8 є 30 жовтня 2010 року. Позовна заява уповноваженої особи ОСОБА_1 районної партійної організації Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» подана до суду 02 листопада 2010 року, тобто з пропуском строку, встановленого законодавством.

Згідно ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 106-108, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

У відкриті провадження в частині позовних вимог щодо визнання дій Мигаївської дільничної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу №

8, неправомірними - відмовити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 районної партії організації Всеукраїнського обєднання «Батьківщина» до ОСОБА_1 районної виборчої комісії в частині визнання дій ОСОБА_1 районної виборчої комісії, щодо підготовки та проведення місцевих виборів депутатів ОСОБА_1 районної ради по Мигаївському мажоритарному виборчому округу № 8, неправомірними - повернути позивачу та розяснити право звернення до Одеського окружного адміністративного суду.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала

позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвати.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.Д. Пономаренко