Справа № 815/6621/13-а
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2013-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6621/13-а
УХВАЛА

10 грудня 2013 року м. Одеса

14 год. 30 хв.

У залі судових засідань № 31

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Балан Я.В.

судді - Єфіменко К.С.

судді - Марина П.П.

при секретарі судового засідання - Сербіні Р.І.

за участю сторін:

позивача - не зявився

представника відповідача

Державного агентства земельних

ресурсів України - ОСОБА_1 (за довіреністю)

представника відповідача

ГУ ДКСУ в Одеській області - не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України, ГУ ДКС України в Одеській області про визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно отримання під час знаходження на лікарняному заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, пояснення незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно не видання у день звільнення з займаної посади наказу про звільнення з посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 2 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невидачі у день звільнення з займаної посади трудової книжки заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 1 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невиплати у день звільнення з займаної посади заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ст. 116 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України у встановленні факту порушення Присяги державного службовця, заступником начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що перевищують повноваження відповідача, встановлені Указом Президента України № 445/2011 від 08.04.2011 року та грубо порушують права та обовязки позивача; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно неповідомлення Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області у встановлений законом строк, про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ч. 3 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно ненадання позивачу наказу № 100-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушили право на своєчасне оскарження до суду рішень дій та бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, права на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, гарантованих ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно видання наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області ОСОБА_2 під час його знаходження на лікарняному незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 19, 21, 22, 28, 43 Конституції України, ч. 3 ст. 40 КЗпП України; визнання незаконним та скасування наказу № 1003-кт/а Державного агентства із земельних ресурсів України від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області. ОСОБА_2; поновлення ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Відділу Державного Агентства із земельних ресурсів України у Кілійському районі Одеської області; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. 00 окоп. та зобовязання відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України скасувати запис про звільнення з займаної посади на підставі наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року та внести відповідні зміни в трудову книжку позивача, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України, ГУ ДКС України в Одеській області про визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно отримання під час знаходження на лікарняному заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, пояснення незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно не видання у день звільнення з займаної посади наказу про звільнення з посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської областіО.С. ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 2 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невидачі у день звільнення з займаної посади трудової книжки заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 1 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невиплати у день звільнення з займаної посади заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ст. 116 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України у встановленні факту порушення Присяги державного службовця, заступником начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що перевищують повноваження відповідача, встановлені Указом Президента України № 445/2011 від 08.04.2011 року та грубо порушують права та обовязки позивача; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно неповідомлення Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області у встановлений законом строк, про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ч. 3 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно ненадання позивачу наказу № 100-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушили право на своєчасне оскарження до суду рішень дій та бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, права на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, гарантованих ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно видання наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області ОСОБА_2 під час його знаходження на лікарняному незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 19, 21, 22, 28, 43 Конституції України, ч. 3 ст. 40 КЗпП України; визнання незаконним та скасування наказу № 1003-кт/а Державного агентства із земельних ресурсів України від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області. ОСОБА_2; поновлення ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Відділу Державного Агентства із земельних ресурсів України у Кілійському районі Одеської області; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. 00 окоп. та зобовязання відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України скасувати запис про звільнення з займаної посади на підставі наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року та внести відповідні зміни в трудову книжку позивача.

Ухвалою суду від 26.11.2013 року, провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України, ГУ ДКС України в Одеській області на підставі п. 1 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України було зупинено до одужання позивача. Розгляд справи призначено на 10.12.2013 року о 14 год. 15 хв.

В судове засідання прибув представник відповідача Державного агентства земельних ресурсів України.

Позивач та представник відповідача ГУ ДКС України у судове засідання не прибули, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду справи.

Відповідач ГУ ДКСУ в Одеській області про причини неприбуття суд не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності або про відкладення розгляду справи до суду не подав.

Через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду за вхід. № 34586/13 від 09.12.2013 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п. 1 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, у звязку із його захворюванням, підтвердженим медичною довідкою.

Представник відповідача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечувала.

Суд вважає, що клопотання позивача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що у звязку з захворюванням, підтвердженим медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, до одужання він позбавлений можливості брати участь у розгляді справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання особи, яка бере участь у справі, підтвердженого медичною довідкою наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи зазначені обставини, судова колегія дійшла висновку про можливість задовольнити клопотання представника позивача та продовжити строк зупинення провадження у справі, оскільки підстави з яких його було зупинено станом на момент розгляду зазначеного питання не відпали.

Керуючись ч. 1 ст. 102, п. 1 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Строк зупинення провадження в адміністративній справі № 815/6621/13-а за позовом ОСОБА_2 до Державного агентства земельних ресурсів України, ГУ ДКС України в Одеській області про визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно отримання під час знаходження на лікарняному заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, пояснення незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19, 21, 22, 46 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно не видання у день звільнення з займаної посади наказу про звільнення з посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської областіО.С. ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 2 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невидачі у день звільнення з займаної посади трудової книжки заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ч. 1 ст. 47 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно невиплати у день звільнення з займаної посади заступнику начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 3, 6, 19 Конституції України, ст. 116 КЗпП України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України у встановленні факту порушення Присяги державного службовця, заступником начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що перевищують повноваження відповідача, встановлені Указом Президента України № 445/2011 від 08.04.2011 року та грубо порушують права та обовязки позивача; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно неповідомлення Приморської сільської ради Кілійського району Одеської області у встановлений законом строк, про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ч. 3 ст. 33 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно ненадання позивачу наказу № 100-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кілійському районі Одеської області ОСОБА_2, незаконними та такими, що грубо порушили право на своєчасне оскарження до суду рішень дій та бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, права на відшкодування матеріальної та моральної шкоди, права на отримання кваліфікованої юридичної допомоги, гарантованих ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України; визнання дій та бездіяльності відповідача в особі Державного агентства із земельних ресурсів України стосовно видання наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області ОСОБА_2 під час його знаходження на лікарняному незаконними та такими, що грубо порушують вимоги ст. 19, 21, 22, 28, 43 Конституції України, ч. 3 ст. 40 КЗпП України; визнання незаконним та скасування наказу № 1003-кт/а Державного агентства із земельних ресурсів України від 28.03.2013 року про звільнення з займаної посади заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Держземагентства у Кіліському районі Одеської області. ОСОБА_2; поновлення ОСОБА_2 на посаді заступника начальника відділу-завідувача сектору державного земельного кадастру Відділу Державного Агентства із земельних ресурсів України у Кілійському районі Одеської області; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнення з відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України на користь позивача, в особі ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 5000 грн. 00 окоп. та зобовязання відповідача, в особі Державного агентства із земельних ресурсів України скасувати запис про звільнення з займаної посади на підставі наказу № 1003-кт/а від 28.03.2013 року та внести відповідні зміни в трудову книжку позивача продовжити до одужання позивача.

Розгляд справи призначити на 17 грудня 2013 року о 09 год. 45 хв.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено та підписано колегією суддів « 11» грудня 2013 року.

Головуючий суддя Я.В. Балан

Суддя П.П. Марин

Суддя К.С. Єфіменко

Дата зупинення впровадження 26.11.13