Справа № 813/3996/15
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

23 вересня 2015 р. №813/3996/15

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого-судді Сасевича О.М.

за участю секретаря судового засідання Чижук М.М.,

прокурора Турчина І.Я.,

представника позивача Кулака І.О.,

представників відповідача Гавраняк Л.Р., Антонюка І.Б., Юрченка Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі №813/3996/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління ДФС, прокурора про визнання протиправними дій та скасування наказу №27 від 21.07.2015 року про проведення документальної планової виїзної перевірки, -

В С Т А Н О В И В :

29 липня 2015 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та скасування наказу №27 від 21.07.2015 року про проведення документальної планової виїзної перевірки.

Ухвалою судді від 30.07.2015 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Ухвалою суду від 31.07.2015 року було частково задоволено клопотання представника позивача та вжито заходи забезпечення позову, а саме: зупинено дію наказу №27 від 21.07.2015 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «Яблуневий Дар» до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/3996/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про визнання протиправними дій та скасування наказу №27 від 21.07.2015 року; у задоволенні іншої частини вимог клопотання про вжиття заходів забезпечення позову відмовлено; ухвалу суду в частині задоволення клопотання звернуто до негайного виконання.

У судовому засіданні 10.08.2015 року судом за письмовим клопотанням відповідача було здійснено заміну відповідача - Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на належного - Спеціалізовану Державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління ДФС.

Ухвалою суду від 10.08.2015 року у задоволенні клопотання відповідача про скасування заходів забезпечення позову в адміністративній справі було відмовлено.

У судовому засіданні, яке відбулося 16.09.2015 року судом було задоволено заяву прокуратури Львівської області щодо вступу у розгляд даної справи прокурора, з метою представництва інтересів держави в особі Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління ДФС.

23.09.2015 року через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі №813/3996/15, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/5571/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій. У поданому до суду клопотанні представник вказав, що обставини, які будуть встановлені у судовому рішенні в адміністративній справі №813/5571/15 матимуть значення при розгляді справи №813/3996/15.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення вищезазначене клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №813/3996/15.

Представник позивача подане клопотання підтримав.

Прокурор та представники відповідача заперечили проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, підстави зупинення провадження у адміністративній справі передбачені статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом у судовому засіданні, позивач, вважаючи дії ДФС України щодо включення ТзОВ «Яблуневий Дар» до плану-графіку проведення перевірок на ІІІ квартал 2015 року протиправними, оскаржив такі у судовому порядку.

Водночас, судом з'ясовано, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23.09.2015 року було відкрито провадження в адміністративній справі №813/5571/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій.

Загалом, як вбачається, в адміністративній справі №813/5571/15 предметом позову є вимоги про визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо включення ТзОВ «Яблуневий Дар» до плану-графіку проведення перевірок на ІІІ квартал 2015 року та зобов'язання Державної фіскальної служби України скасувати план-графік документальних перевірок суб'єктів господарювання на ІІІ квартал 2015 року в частині включення до нього ТзОВ «Яблуневий Дар».

Таким чином, суд зауважує, що за своїм змістом оспорюваний в адміністративній справі №813/3996/15 наказ Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів №27 від 21.07.2015 року «Про проведення документальної планової перевірки ТзОВ «Яблуневий Дар», що був виданий з метою виконання плану графіку проведення документальних планових перевірок на серпень 2015 року та дії відповідача по виконанню цього наказу обумовлюються обставинами, котрі підлягають оцінці в іншій адміністративній справі, тобто у справі №813/5571/15.

З огляду на викладене вище, суд прийшов до переконання, що вимоги у справах №813/3996/15 та №813/5571/15 є взаємопов'язаними, а результати розгляду останньої справи можуть вплинути на розгляд даної справи, а тому, із урахуванням необхідності забезпечення й відновлення прав та інтересів сторін спору, провадження у справі №815/3996/15 слід зупинити.

Згідно ч.10 ст.103 КАС України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Керуючись ст.ст.103, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №813/3996/15 задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №813/3996/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Спеціалізованої Державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м.Львові Міжрегіонального Головного управління ДФС, прокурора про визнання протиправними дій та скасування наказу №27 від 21.07.2015 року про проведення документальної планової виїзної перевірки до набрання законної сили судовим рішенням у справі №813/5571/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Яблуневий Дар» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання до вчинення дій.

Сторонам, при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №813/3996/15, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сасевич О.М.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 24 вересня 2015 року.