Справа № 822/3229/15
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2015-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/3229/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Петричковича А.І. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

12 серпня 2015 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якому позивачі просять: 1) зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб №703 від 26.08.1972 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_1, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши у актовому записі національність нареченої з "українка" на "полька"; 2) зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження №1393 від 13.07.1973 року, ОСОБА_4, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши у актовому записі національність матері з "українка" на "полька".

Позивачі в судове засідання не з'явилися, однак в позовній заяві просили розглянути справу без їх участі.

Відповідач до суду не з'явився, однак надіслав клопотання №1726/02.2-04-20 від 19.08.2015 року, в якому просить розглянути справу без участі представника відділу і вказує, що не має заперечень проти позову.

Відповідно до ч.1 ст. 41, ч.6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, а розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Суд дослідивши докази по справі, вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_1 зверталася з заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, щодо внесення змін до актового запису про шлюб №703 від 26.08.1972 року, але Висновком №294 від 29.07.2015 року про внесення змін до актового запису цивільного стану їй відмовлено у задоволенні заяви у зв'язку з тим, що не надано достатніх підстав які підтверджують, що заявниця в дійсності за національністю "полька" ( стор. 20 справи).

ОСОБА_2 зверталася з заявою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції, щодо внесення змін до актового запису про народження №1393 від 13.07.1973 року, однак Висновком №128 від 15.05.2015 року про внесення змін до актового запису цивільного стану їй відмовлено у задоволенні заяви у зв'язку з тим, що не надано достатніх підстав які підтверджують, що матір заявниці в дійсності за національністю "полька" ( стор. 19 справи).

Згідно ч.2 ст.300 ЦК України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Статтею 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" визначено, що громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність.

Згідно ч.1 ст.22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Згідно п.1.7 та п.1.15 Правил, зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.22 Правил, після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп "Повторно". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 року № 12, у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.

Статтею 3 Рамкової конвенції про захист національних меншин, яка ратифікована Законом України № 703/97-ВР від 09.12.1997 року "Про ратифікацію Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин" визначено, що кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй, чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у зв'язку з ним не повинно зашкоджувати такій особі. Особи, які належать до національних меншин, можуть здійснювати права і свободи, що випливають з принципів, проголошених в цій Рамковій конвенції, одноосібно та разом з іншими. Відповідно до ч.1 ст. 11 цієї Конвенції визначено, що сторони зобов'язуються визнавати за кожною особою, яка належить до національної меншини, право використовувати своє прізвище (по батькові) та ім'я мовою меншини, а також право на їх офіційне визнання, відповідно до умов, передбачених у їх правових системах.

Відповідно до паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, виданого 2 червня 1999 року Хмельницький МУ УМВС України в Хмельницькій області, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року ( стор. 13 справи).

Згідно паспорта ОСОБА_2 серії НОМЕР_2, виданого 26 травня 1999 року Хмельницький МУ УМВС України в Хмельницькій області, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 року ( стор. 11 справи).

Копією Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_3 від 20 жовтня 1950 року, виданого Косогірським сільзагсом Косогірської сільської ради, Яромолинецького району, Кам"нець-Подільської області, стверджено: народження ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 року; батько - ОСОБА_6, мати - ОСОБА_7; національність батька - поляк, матері - українка ( стор. 16 справи).

Згідно копії Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 від 26.08.1972 року, виданого Хмельницьким будинком урочистих подій 26.08.1972 року, копії "Запису акта про укладення шлюбу" №703 від 26.08.1972 року, Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб №4 від 10.04.2015, уклали шлюб: українець ОСОБА_3 та українка ОСОБА_5, якій після укладення шлюбу присвоєно прізвище чоловіку - ОСОБА_3, про що зроблений запис під №703 від 26.08.1972 року ( стор.18, 38-40 справи).

Копіями Свідоцтва про народження Серії НОМЕР_5 від 13 червня 1973 року, виданого Хмельницьким будинком урочистих подій, копії "Запису акта про народження" №1393 від 13.07.1973 року, Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження №4 від 10.04.2015, стверджено: народження ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_2 року; батько - ОСОБА_3, мати - ОСОБА_1; національність батьків - українці (стор. 15, 41-43 справи).

Згідно копії Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_6 від 08.08.1992 року, виданого Хмельницьким будинком урочистих подій, 08.08.1992 року уклали шлюб: ОСОБА_4 та ОСОБА_8, після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку - ОСОБА_8, дружині - ОСОБА_4, про що зроблений запис під №1166 від 08.08.1992 року ( стор.17 справи).

Копією Запису акта про народження ОСОБА_5 стверджено, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а її батьком є ОСОБА_6 за національністю поляк ( стор. 45 справи).

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачі мають право ідентифікувати свою національність в тому числі і в Актовому записі про шлюб №703 від 26.08.1972 року та Актовому записі про народження №1393 від 13.07.1973 року щодо національності, адже батько ОСОБА_1 - ОСОБА_6 за національністю - поляк, а ОСОБА_2 є дочкою ОСОБА_1, що підтверджено доказами, які перевірено судом.

На підставі наведеного, керуючись ЦК України, Законами України "Про національні меншини в Україні", "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", і ст.ст.4-15, 70-71, 86, 99, 122, 158 - 163, 167, 186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про шлюб №703 від 26.08.1972 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_1, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши у актовому записі національність нареченої з "українка" на "полька".

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції внести зміни в актовий запис про народження №1393 від 13.07.1973 року, ОСОБА_4, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області, виправивши у актовому записі національність матері з "українка" на "полька".

Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 146,16 гривень.

Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 31.08.2015 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович
"Згідно з оригіналом" Суддя А.І. Петричкович