Справа № 500/186/14-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2014-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/186/14-а
Провадження № 2-а/500/36/14
УХВАЛА

15 січня 2014 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бурнусус О.О, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів,-

ВСТАНОВИВ:

Представник ВАТ «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» звернувся до суду з адміністративним позовом до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та просить скасувати постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів за № 531-ОД-1-Е від 23.12.2013р., в зв'язку з накладенням штрафної санкції до ВАТ «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» у вигляді 5000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85000 гривень.

Згідно вищевказаної постанови про накладення санкції вбачається, що відповідно до п.8 ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» до ВАТ «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» було застосовано вказану штрафну санкцію.

Відповідно до вимог ч.ч.1-3 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

- усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи держаної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статі.

- адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Таким чином, позовні вимоги щодо скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів за № 531-ОД-1-Е від 23.12.2013р. згідно якої до ВАТ «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» було застосовано штрафну санкцію у вигляді 5000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 85000 гривень не підсудні Ізмаїльському міськрайонному суду Одеської області, як адміністративному суду відповідно до вимог ст. 18 КАС України та повинні розглядатися Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що судочинство, яке здійснюється з порушенням правил предметної підсудності, не може вважатися правосуддям, оскільки вирішення справи неповноважним складом суду належить до безумовних підстав перегляду судових рішень, тому адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів підлягає поверненню представнику позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 21, 108 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона -15» «Дунайводбуд» до Одеського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про скасування постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів - повернути представнику позивача.

Копію ухвали надіслати представнику позивачу разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О. О. Бурнусус