Справа № 500/8994/13-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/8994/13-а
Провадження № 2-а/500/28/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.,

при секретарі Ботнар А.О.,

за участю сторін: представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідачів ОСОБА_2,

представника третьої особи ПП «Дунайтехтранс» - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Ізмаїла адміністративну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа приватне підприємство «Дунайтехтранс» про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Ізмаїлавтотранс» звернулось до суду із адміністративним позовом до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа приватне підприємство «Дунайтехтранс» про визнання протиправними дії конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо недопущення Публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до участі у конкурсі на право здійснювати перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за міськими маршрутами № 17 в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 в «загальному» режимі руху та щодо визначення Приватного підприємства «Дунайтехтранс» переможцем конкурсу від 03 грудня 2013 року, скасування рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради, оформлене протоколом засідання №4 від 03 грудня 2013 року, в частині, щодо недопущення Публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до участі у конкурсі 03 грудня 2013 року та в частині, щодо визначення Приватного підприємства «Дунайтехтранс» переможцем конкурсу на автобусних маршрутах загального користування за міськими маршрутами № 17 в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 в «загальному» режимі руху, скасування рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1075 від 16.12.2013р. «Про введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням» в частині введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням та укладання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом з переможцем конкурсу приватним підприємством «Дунайтехтранс» по обєкту конкурсу № 1, а саме маршрут № 17 в режимі «маршрутне таксі» і маршрут № 17 в «загальному» режимі та зобовязання виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради призначити та провести новий конкурс на право здійснювати перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за міськими маршрутами № 17 «АЗС ОСОБА_4» в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 «АЗС ОСОБА_4» в «загальному» режимі руху.

В позовній заяві представник публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» (далі ПАТ «Ізмаїлавтотранс») в обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради від 30.10.2013 року за № 932 «Про проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» затверджено умови конкурсу з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті № 17 «АЗС ОСОБА_4» у режимах руху «звичайний» та «маршрутне таксі».

В подальшому, 02.11.2013 року в газеті «Курьер недели» опубліковано оголошення про проведення 03.12.2013р. конкурсу з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті №17, а також умови проведення конкурсу.

За результатами конкурсу від 03.12.13р. було складено протокол засідання конкурсного комітету за № 4, відповідно до відомостей якого перевізника-претендента ПАТ «Ізмаїлавтотранс» до участі в конкурсі допущено не було у звязку з порушенням пп. 1 та пп. 6 п. 12 Порядку проведення конкурсу. В той же час, переможцем конкурсу було визнано ПП «Дунайтехтранс» з яким за рішенням конкурсного комітету рекомендовано виконавчому комітету Ізмаїльської міської ради укласти договір строком на 3 роки, як з переможцем конкурсу.

В свою чергу, рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1075 від 16.12.2013 року «Про введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням» було введено в дію рішення конкурсного комітету від 03.12.13 року.

Разом з тим, як зазначив у позові представник позивача конкурсним комітетом по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради були порушенні вимоги п.п.23, 50 Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, затвердженого постановою КМУ № 1081 від 03.12.2008 року (далі - Порядок проведення конкурсу), а саме рішенням виконавчого комітетом Ізмаїльської міської ради від 13.09.2013 року за № 770 «Про затвердження складів конкурсних комітетів» до складу конкурсних комітетів в якості представників громадських організацій увійшли ОСОБА_5 (голова Ізмаїльського ТО УТОГ), ОСОБА_6 (голова ОСОБА_7 ветеранів), ОСОБА_8 (голова Придунайського центру громадських ініціатив), ОСОБА_2 (делегована головою ради ветеранів), ОСОБА_9 (делегована головою ради ветеранів), тобто діяльність усіх громадських організацій, представники яких були делеговані в якості членів конкурсного комітету, жодним чином не повязана з пасажирським автомобільним транспортом, що є прямим порушенням п. 23 Порядку проведення конкурсу, в частині, щодо якісного складу конкурсного комітету, а безпосередньо в засіданні конкурсного комітету взяло участь 11 членів, з яких лише 5 були делеговані представниками громадських організацій, що є також порушенням п. 23 Порядку проведення конкурсу, в частині щодо кількісного складу конкурсного комітету, оскільки кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов'язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій.

На підставі викладеного, в позові зазначається, що враховуючи порушення п.п. 23, 50 Порядку проведення конкурсу, можливо зробити висновок про те, що рішення конкурсного комітету від 03.12.13р., оформлене протоколом № 4 було прийнято нелегітимним складом конкурсного комітету, що є прямою підставою для його скасування.

Крім цього, в обґрунтування позовних вимог в позові зазначено, що відповідачем під час проведення конкурсу було незаконно встановлено порушення ПАТ «Ізмаїлавтотранс» пп. 1 п. 12 Порядку проведення конкурсу з боку ПАТ «Ізмаїлавтотранс».

В свою чергу, свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів ПП «Дунайтехтранс» із зазначенням лише кількості сидячих місць оформлені неналежним чином та не у відповідності до положень вимог законодавства і таким чином, інформація ПП «Дунайтехтранс», що подавалась на конкурс 03.12.2013 року щодо транспортних засобів перевізника оформлена неналежним чином, що у відповідності до пп. 1 п. 12 Порядку

проведення конкурсу є підставою для недопущення зазначеного перевізника до участі у конкурсі. Крім цього, враховуючи, що автобуси ПАЗ виробляються заводом-виробником як автобуси класу І та ІІ (пасажиромісткістю понад 22 місця) необхідно дійти до висновку про те, що для надання до лабораторії ТОВ «Автотехносервіс» автобусів ПАЗ 32054-07 та 32054 ПП «Дунайтехтранс» вчинило переобладнання вказаних автобусів (значне зменшення пасажиромісткості автобусів), внаслідок чого до контрольних випробувань було надано вже переобладнані автобуси. Але, надані до конкурсного комітету Протоколи контрольних випробувань автобусів ПАЗ 32054-07 та 32054 є нечинними, та не могли бути прийняті конкурсним комітетом як належний доказ відповідності наданих автобусів ПАЗ до класу А і оскільки у разі переобладнання транспортних засобів, які подавались на конкурс 03.12.13 року ПП «Дунайтехтранс» зазначене підприємство повинно було внести відповідні зміни до свідоцтв про реєстрацію зазначених транспортних засобів. Незважаючи на це, конкурсний комітет під час прийняття рішення про визначення ПП «Дунайтехтранс» переможцем конкурсу на маршрутах № 17 не врахував того, що свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів перевізника оформлені неналежним чином, що було підставою для недопущення зазначеного перевізника до участі у конкурсі на підставі пп. 1 п. 12 Порядку проведення конкурсу.

Представник позивача ПАТ «Ізмаїлавтотранс», у судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідачів виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області та конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області вважає позов необгрутованим та таким, що не підлягає задоволенню.

В письмових запереченнях представник відповідачів зазначив, що рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 770 від 13.09.2013 року був затверджений склад конкурсного комітету по пасажирським перевезенням (додаток № 2). До складу конкурсного комітету входять від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування 6 осіб - ОСОБА_7, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, а від громадських організацій до складу конкурсного комітету увійшли 7 осіб - ОСОБА_5 (від Ізмаїльського ТО УТОГ), ОСОБА_6 (від ради ветеранів), ОСОБА_8 (від Придунайського центру громадських ініціатив), ОСОБА_2 (від ради ветеранів), ОСОБА_15 (від Бессарабського козачого полку Українського реєстрового козацтва), ОСОБА_16 (від ГО «ОСОБА_12 воля»), ОСОБА_9 (від ради ветеранів). ОСОБА_17 є секретарем конкурсного комітету і відповідно до п.22 Порядку проведення конкурсу включається до складу конкурсного комітету без права голосу, в звязку з чим склад конкурсного комітету був затверджений у відповідності до діючого законодавства, зокрема у відповідності до п.п.23, 50 Порядку проведення конкурсу. Також, в м. Ізмаїлі відсутні будь-які громадські організації, які прямо повязані з автомобільним транспортом, а громадські організації, представники від яких делеговані до складу конкурсного комітету, захищають інтереси різних верств населення в сфері автотранспорту.

Також, представник відповідачів, зазначив, що відповідно до умов конкурсу автобуси претендентів на маршруті № 17 в режимі «маршрутне таксі» повинні відповідати класу А, категорії М3; автобуси в «загальному» режимі руху на маршруті повинні відповідати класу А, ІІ категорії М3, а відповідно до переліку транспортних засобів, які пропонуються до використання на автобусному маршруті, ПАТ «Ізмаїлавтотранс» надало для участі в конкурсі 7 автобусів ЗАЗ I-VAN та МАЗ 10307, які згідно до додатку А до сертифікату відповідності автомобілі ЗАЗ I-VAN А071А1 відносяться до категорії М3, ІІ клас, що не відповідає заявленим умовам конкурсу. В свою чергу, враховуючи, що ПП «Дунайтехтранс» подало пропозицію, що відповідає умовам конкурсу, у конкурсного комітету не було підстав для застосування ч.ч.3, 4 ст. 44 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме, що у разі відсутності перевізників-претендентів, які мають автобуси, що відповідають умовам конкурсу, конкурс проводиться серед претендентів, які пропонують використовувати на даному маршруті автобуси, що

відповідають вимогам безпеки, але не відповідають умовам конкурсу за класом, пасажиромісткістю, параметрами комфортності, з урахуванням поданих інвестиційних проектів-зобов'язань щодо оновлення парку автобусів, які будуть повністю відповідати всім вимогам, у термін до п'яти років.

В наданих письмових запереченнях представник відповідача також вказав, що ПП «Дунайтехтранс» для участі в конкурсі надало транспорт, що відповідає умовам конкурсу, оскільки відповідно до Протоколу ПВ-1 контрольних випробувань автобусу загального призначення ПАЗ 32054-07, виконаних випробувальною лабораторією ТОВ «Автотехносервіс», що має відповідний атестат, а автобус ПАЗ 32054-07 відноситься до класу А, категорії М3, що, в свою чергу, відповідає умовам конкурсу.

Представник третьої особи ПП «Дунайтехтранс» просив у задоволенні позову відмовити, оскільки ПП «Дунайтехтранс» для участі в конкурсі надало транспорт, що відповідає умовам конкурсу і це вбачається з Протоколу ПВ-1 контрольних випробувань автобусу загального призначення ПАЗ 32054-07, виконаних випробувальною лабораторією ТОВ «Автотехносервіс», що має відповідний атестат, а автобус ПАЗ 32054-07 відноситься до класу А, категорії М3, що, в свою чергу, відповідає умовам конкурсу.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії), безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія), з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

В судовому засіданні встановлено, що в межах повноважень, рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради від 30.10.2013 року за № 932 «Про проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування» затверджено умови конкурсу з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті № 17 «АЗС ОСОБА_4» у режимах руху «звичайний» та «маршрутне таксі».

02.11.2013 року в газеті «Курьер недели» опубліковано оголошення про проведення 03.12.2013р. конкурсу з перевезення пасажирів на міському автобусному маршруті №17, а також умови проведення конкурсу.

За результатами проведеного конкурсу від 03.12.13 року було складено протокол засідання конкурсного комітету за № 4, відповідно до відомостей якого перевізника -претендента ПАТ «Ізмаїлавтотранс» до участі в конкурсі допущено не було у звязку з порушенням пп. 1 та пп. 6 п.12 Порядку проведення конкурсу. В той же час, переможцем конкурсу було визнано ПП «Дунайтехтранс» з яким за рішенням конкурсного комітету рекомендовано виконавчому комітету Ізмаїльської міської ради укласти договір строком на 3 роки, як з переможцем конкурсу.

Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1075 від 16.12.2013р. «Про введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням» було введено в дію рішення конкурсного комітету від 03.12.13 року.

Згідно до вимог п.22 Порядку проведення конкурсу персональний склад конкурсного комітету затверджується організатором, який призначає голову, його заступника та секретаря. Секретар конкурсного комітету призначається організатором з числа представників організатора або робочого органу і включається до складу конкурсного комітету без права голосу.

Відповідно до п.23 Порядку проведення конкурсу до складу конкурсного комітету входять представники відповідних органів виконавчої влади, органів місцевого

самоврядування, Укртрансінспекції, Державтоінспекції та громадських організацій. При цьому кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов'язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій. До складу конкурсного комітету не можуть входити представники суб'єктів господарювання - автомобільних перевізників, які є перевізниками-претендентами або які провадять діяльність на ринку перевезень пасажирів, а також представляють інтереси окремих автомобільних перевізників.

В свою чергу, згідно до п.24 Порядку проведення конкурсу чисельність складу конкурсного комітету визначається організатором за поданням наведених у пункті 23 цього Порядку органів та організацій. Із складу конкурсного комітету 50 відсотків - представники органів виконавчої влади та (або) органів місцевого самоврядування, решта - представники громадських організацій.

Рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 770 від 13.09.2013 року був затверджений склад конкурсного комітету по пасажирським перевезенням (додаток № 2). До складу конкурсного комітету входить 13 осіб, а виходячи безпосередньо з тексту додатка №2 від громадських організацій до конкурсного комітету увійшли 5 осіб - ОСОБА_5 (від Ізмаїльського ТО УТОГ), ОСОБА_6 (від ради ветеранів), ОСОБА_8 (від Придунайського центру громадських ініціатив), ОСОБА_2 (від ради ветеранів), ОСОБА_9 (від ради ветеранів), а ОСОБА_17 є секретарем конкурсного комітету і відповідно до п.22 Порядку проведення конкурсу включається до складу конкурсного комітету без права голосу.

Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Разом з тим, відповідачами не надано належних та достатніх доказів по справі щодо дотримання вимог п.п. 23, 24 Порядку проведення конкурсу, а саме, що кількість представників громадських організацій, діяльність яких пов'язана з автомобільним транспортом, повинна становити не менш як 50 відсотків загальної кількості представників громадських організацій та, що із складу конкурсного комітету 50 відсотків - представники органів виконавчої влади та (або) органів місцевого самоврядування, решта - представники громадських організацій.

До наданих представником відповідачів у судовому засіданні копій листів громадської організації «ОСОБА_12 воля» та Бессарабського козацького полку адресованих міському голові ОСОБА_18, про те, що ними уповноважуються відповідно ОСОБА_16 та ОСОБА_15 до складу конкурсної комісії, суд ставиться критично, оскільки на вказаних копіях листів взагалі відсутні відмітки про надходження (відповідний штамп) до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради та вони протирічать наявним доказам у справі, а саме згідно рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 770 від 13.09.2013 р. (додаток № 2) ОСОБА_16 включено до складу як в.о. головного лікаря КУ «Ізмаїльська міська центральна лікарня», а ОСОБА_19 як голову постійно діючої депутатської комісії з питань промисловості, транспорту і т.і.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що з 13 осіб які входять до складу конкурсного комітету, лише 5 осіб включено від громадських організацій, але їх діяльність не пов'язана з автомобільним транспортом.

На підставі викладеного, враховуючи порушення п.п. 23, 24 Порядку проведення конкурсу, суд приходить до висновку, що рішення конкурсного комітету від 03.12.2013 року, оформлене протоколом № 4 було прийнято нелегітимним складом конкурсного комітету, що є безумовною підставою для його скасування та відповідно для скасування рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1075 від 16.12.2013р. «Про введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням» в частині введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням та укладання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом з переможцем конкурсу ПП «Дунайтехтранс» по обєкту конкурсу № 1, а саме маршрут № 17 в режимі «маршрутне таксі» і маршрут № 17 в «загальному» режимі.

Приймаючи до уваги, що суд прийшов до висновку щодо наявності безумовної підстави для скасування рішення конкурсного комітету від 03.12.2013 року оформленого протоколом № 4 то відповідно іншим посиланням позивача як на підставу для задоволення позову в даному випадку правова оцінка не надається.

Вирішуючи позовні вимоги в частині зобовязання виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради призначити та провести новий конкурс на право здійснювати перевезення пасажирів на автобусному маршруті № 17 в режимі «маршрутне таксі» і маршрут № 17 в «загальному» режимі, суд виходить з наступного.

Згідно з п.2 ч.2 ст.162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобовязання відповідача вчинити певні дії.

У відповідності до п.53 Порядку проведення конкурсу організатор повинен провести конкурс не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору (дозволу).

В даному випадку, правові наслідки скасування судом рішення конкурсного комітету в частині визначення переможця конкурсу є аналогічними правовим наслідкам, що настають у разі закінчення строку дії договору.

На підставі викладеного, адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа приватне підприємство «Дунайтехтранс» про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст. 3, 6, 7, 9-11, 69-72, 159-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області, третя особа приватне підприємство «Дунайтехтранс» про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради щодо недопущення Публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до участі у конкурсі на право здійснювати перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування за міськими маршрутами № 17 в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 в «загальному» режимі руху та щодо визначення Приватного підприємства «Дунайтехтранс» переможцем конкурсу від 03 грудня 2013 року.

Скасувати рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням автомобільним транспортом Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради, оформлене протоколом засідання №4 від 03 грудня 2013 року, в частині, щодо недопущення Публічного акціонерного товариства «Ізмаїлавтотранс» до участі у конкурсі 03 грудня 2013 року та в частині, щодо визначення Приватного підприємства «Дунайтехтранс» переможцем конкурсу на автобусних маршрутах загального користування за міськими маршрутами № 17 в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 в «загальному» режимі руху.

Скасувати рішення виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 1075 від 16.12.2013р. «Про введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням» в частині введення в дію рішення конкурсного комітету по пасажирським перевезенням та укладання договору на перевезення пасажирів автомобільним транспортом з переможцем конкурсу Приватним підприємством «Дунайтехтранс» по обєкту конкурсу № 1, а саме маршрут № 17 в режимі «маршрутне таксі» і маршрут № 17 в «загальному» режимі.

Зобовязати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради призначити та провести новий конкурс на право здійснювати перевезення пасажирів на автобусних маршрутах

загального користування за міськими маршрутами № 17 «АЗС ОСОБА_4» в режимі руху «маршрутне таксі» та № 17 «АЗС ОСОБА_4» в «загальному» режимі руху.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, протягом десяти днів з дня його проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: О. О. Бурнусус