Справа № 2-а-1135/10
Суддя: Толстой О. О.
Дата ухвалення: 2010-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Путивльський районний суд Сумської області
Справа № 2-а-1135/10
УХВАЛА

Іменем України

23 листопада 2010 року м. Путивль

Суддя Путивльського районного суду Сумської області Толстой О.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Путивльського району звернувся з позовом в інтересах ОСОБА_1, який мотивував тим, що він є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 1 категорії, інвалідом ІІІ групи, в звязку з чим отримує пенсію на підставі Закону України «Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-ХІІ).

Посилаючись на те, що виплачувана державна та додаткова пенсії не відповідають розмірам, встановленим цим Законом, просив визнати дії відповідача неправомірними, а також зобовязати УПФУ провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію у розмірі не нижче шести мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком за період з липня 2009 р. по жовтень 2010 р.

12.11.2010 р. ОСОБА_1 звернувся з заявою про поновлення строку звернення до суду, посилаючись на свою необізнаність про можливість звернення до суду за захистом своїх прав, оскільки дізнався про це лише в липні 2010 р. під час лікування, а також відмову у відкритті провадження за його адміністративним позовом до УПФУ у звязку з тим, що на момент його звернення до суду такі справи розглядалися в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, визнаний інвалідом IІІ групи, внаслідок захворювання повязаного з Чорнобильською катастрофою.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

З позовної заява та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач знав про розмір своєї пенсії, оскільки отримує її щомісячно.

Крім того, рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, яким було відновлено право осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на отримання державної та додаткової пенсій в розмірі, передбаченому Законом України "Про статус та соціальний захист осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", було офіційно оприлюднене у друкованих засобах масової інформації, а тому позивач повинен був дізнатися про порушення свого права з моменту отримання пенсії у меншому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.08.2010 р. позивач звертався до суду з аналогічним позовом в порядку адміністративного судочинства, але йому було відмовлено у відкритті провадження за цим позовом на підставі п. 4 ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, п. 2 ч. 1 ст. 15 ЦПК України, і розяснено його право звернутися з такою вимогою в порядку цивільного судочинства.

Разом з тим, в звязку з ухваленням Конституційним Судом України рішення від 09.09.2010 р. № 19-рп/2010 розгляд справ, повязаних з соціальними виплатами, знову віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Тому суд вважає, що позивачу необхідно поновити пропущений строк звернення до суду, беручи до уваги строки позовної давності, встановлені ст. 99 КАС України з 20.02.2010 р., а підстав для поновлення пропущеного строку звернення до суду до цієї дати суд не вбачає.

Таким чином, адміністративний позов в частині позовних вимог про перерахунок і виплату недоплаченої додаткової пенсії за період з 01.07.2009 р. по 19.02.2010 р. підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст ст. 100, 8-9. 183-2 КАС України, суд

УХВАЛИВ :

Поновити строк звернення до суду з позовом з 20.02.2010 р.

Адміністративний позов прокурора Путивльського району в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Путивльському районі Сумської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії в частині позовних вимог про визнання дій неправомірними, перерахунок і виплату державної і додаткової пенсій за період з 01.07.2009 р. по 19.02.2010 р. залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Путивльський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня отримання її копії.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: підпис

Копія вірна

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_2