Справа № 2а-4165/11/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2012-01-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2012 р. Справа № 2a-4165/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.

за участю секретаря Дубінської І.В.,

прокурора Вороняк Г.Є.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора міста Калуша Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області до приватного акціонерного товариства «Калуський машинобудівний завод»про стягнення податкового боргу в розмірі 121 084, 05 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

13.12.2011 року прокурор міста Калуша Івано-Франківської області (надалі прокурор) в інтересах держави в особі Калуської обєднаної державної податкової інспекції в Івано-Франківській області (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до приватного акціонерного товариства «Калуський машинобудівний завод»(далі - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 121 084, 05 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно, в порушення податкового обовязку встановленого статтею 36 Податкового кодексу України не сплатив податок на додану вартість в розмірі 2 379 гривень, збір за спеціальне використання води в розмірі 12, 37 гривень та орендну плату за землі комунальної власності в розмірі 118 692, 32 гривень. Всього відповідачем утворено 121084, 05 гривень податкового боргу за період 09.09.2011 року до 25.11.2011 року.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнала, проти його задоволення заперечила, мотивуючи тим, що основну суму утвореного податкового боргу складають зобовязання з сплати орендної плати за землю комунальної власності міста Калуша, яка орендується відповідачем для обслуговування, виробничих приміщень, щодо частини яких здійснюється процедура примусового відчуження, результати якої оскаржені в порядку господарського судочинства. Вказала, що наявність вказаних обставин є підставою для відмови в задоволенні заявленого прокурором адміністративного позову.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний позов підставний та підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 17.08.2004 року Виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради здійснено державну реєстрацію відповідача закритого акціонерного товариства «Калуський машинобудівний завод», 13.09.2011 року здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів відповідача: зміна організаційно-правової форми на приватне акціонерне товариство.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Калуській обєднаній державній податковій інспекції в Івано-Франківській області.

За період з 09.09.2011 року до 25.11.2011 року відповідачем допущено утворення податкового боргу в розмірі 121 084, 05 гривень, що виник в результаті несплати 117 355, 22 гривень орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша та 1 337,10 гривень пені, нарахованої позивачем на суми несвоєчасно сплачених зобовязань з цього ж платежу; несплати податку на додану вартість в розмірі 2 379 гривень та 12, 37 гривень збору за спеціальне використання води.

Суми невиконаних відповідачем грошових зобовязань з орендної плати за землі комунальної власності визначені податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, поданою відповідачем позивачу 25.01.2011 року (а.с.13), пеня нарахована позивачем самостійно.

Суми невиконаних відповідачем грошових зобовязань з податку на додану вартість визначені податковими деклараціями з податку на додану вартість за серпень та вересень 2011 року, що подані відповідачем позивачу 15.09.2011 року та 18.10.2011 року (а.с.11-12).

Суми невиконаних відповідачем грошових зобовязань з сплати збору за спеціальне використання води визначені податковою декларацією за третій квартал 2011 року, поданою відповідачем позивачу 07.11.2011 року (а.с.14-15).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно пунктів 6.1, 6.2 статті 6 Податкового кодексу України податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу; збором (платою, внеском) є обовязковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій

Статтею 9 Податкового кодексу України до загальнодержавних податків та зборів віднесено податок на додану вартість (пункт 9.1.3), плата за землю (пункт 9.1.10), збір за спеціальне використання води (пункт 9.1.12).

При цьому суд зазначає, що згідно пункту 14.1.147 статті 14 Податкового кодексу України плата за землю визначена як загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пунктом 8.2 статті 8 Податкового кодексу України встановлено, що до загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені цим Кодексом і є обовязковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 16 Податкового кодексу України визначені обовязки платника податків, згідно положень якої платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (пункт 16.1.3.), сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пункт 16.1.4).

Положеннями статті 36 Податкового кодексу України визначено суть податкового обовязку, згідно положень якої податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обовязок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2). Податковий обовязок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обовязків платника податків, крім випадків, передбачених законом (пункт 36.3).

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобовязання та/або пені вважається узгодженою.

Таким чином, грошові зобовязання відповідача з сплати податку на додану вартість, орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша Івано-Франківської області, збору за спеціальне використання води є узгодженими з моменту подання податкових декларацій.

Пунктом 31.3 статті 31 Податкового кодексу України встановлено, що строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Відповідно до статті 203 Податкового кодексу України платник податку зобовязаний самостійно сплатити суму податку на додану вартість, зазначену ним у податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, який дорівнює 20 календарним дням, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 328.4 статті 328 Податкового кодексу України встановлено, що збір за спеціальне використання води сплачується платниками збору у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації.

Відповідачем, здійснення сплати 117 355, 22 гривень орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша, податку на додану вартість в розмірі 2 379 гривень та 12, 37 гривень збору за спеціальне використання води в строки визначені вищевказаними нормами Податкового кодексу України не здійснено.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання утворює податковий борг.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пункту 129.4. цієї статті даного Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як встановлено судом, позивачем на суму невиконаних відповідачем грошових зобовязань з сплати орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша нарахована пеня в розмірі 1 337,10 гривень.

Таким чином, 117 355, 22 гривень орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша та 1 337,10 гривень пені, нарахованої позивачем на суми несвоєчасно сплачених зобовязань з цього ж платежу, 2 379 гривень податку на додану вартість та 12, 37 гривень збору за спеціальне використання води утворюють податковий борг відповідача в розмірі 121 084, 05 гривень, який ним не сплачено.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги.

Судом встановлено, що на момент утворення вищевказаного податкового боргу за відповідачем обліковувався несплачений податковий борг, на суму якого 10.01.2009 року виставлена друга податкова вимога, яка відповідачем залишена без виконання (а.с.10).

Відповідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.4. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Згідно статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують відповідача та за рахунок готівки, що йому належить.

Сума податкового боргу, що виник в результаті несплати орендної плати за землі комунальної власності міста Калуша Івано-Франківської області та нарахована пеня підлягає стягненню, у відповідності до статті 290 Податкового кодексу України до місцевого бюджету міста Калуша Івано-Франківської області, решта податкового боргу до Державного бюджету України.

Посилання представника відповідача на ту обставину, що щодо частини виробничих приміщень, для обслуговування, яких відповідачем орендується земельна ділянка здійснюється процедура примусового відчуження, результати якої оскаржені в порядку господарського судочинства не позбавляють відповідача податкового обовязку та не обґрунтовують заперечень проти позову, оскільки договір оренди земель комунальної власності відповідачем не розірвано, виробничі приміщення та орендована земельна ділянка третім особам не передані.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути в дохід державного бюджету з рахунків у банках, що обслуговують приватне акціонерне товариство «Калуський машинобудівний завод»(ідентифікаційний код 32874020) та за рахунок готівки, що йому належить податковий борг в розмірі 2 391 (дві тисячі триста девяносто один) гривні 37 копійок.

Стягнути в дохід місцевого бюджету міста Калуша Івано-Франківської області з рахунків у банках, що обслуговують приватне акціонерне товариство «Калуський машинобудівний завод»(ідентифікаційний код 32874020) та за рахунок готівки, що йому належить податковий борг в розмірі 118 692 (сто вісімнадцять тисяч шістсот девяносто два) гривні 32 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя С.В. Остапюк

Постанова в повному обсязі складена 06.01.2012 року.

< Резолютивна частина рішення - НЕ ВИДАЛЯТИ >