Справа № 2а/0470/13517/11
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2011 р. 2а/0470/13517/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,-

в с т а н о в и в :

26 жовтня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість в сумі 549 грн. 50 коп.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.10.2011 р. адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу було залишено без руху, через його невідповідність ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та встановлено строк до 25.11.2011 р. для усунення зазначених в ухвалі недоліків, зокрема, надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення до поштового відправлення з відміткою відділу поштового звязку); обґрунтування позовних вимог (із зазначенням періоду, за який виникла заборгованість, та часу її виникнення), з посиланням на відповідні документи (розрахунок, складений управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, копії звітів, наданих страхувальником, докази направлення відповідачу вимоги про сплату заборгованості, та докази її отримання (зокрема, копії конверту з відміткою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», на наявність якої посилається позивач у позовній заяві).

23.11.2011 р. управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу на виконання ухали суду від 27.10.2011 р. надало лист № 21639/10-33 від 17.11.2011 р., у якому повідомило, що заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 виникла у звязку з несплатою сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень серпень 2006 року в сумі 364 грн. 50 коп., що підтверджується наданими позивачем розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вказаний період. Крім того, позивачем зазначено, що відповідач має заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн., застосованих управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу згідно рішення № 138 від 22.05.2010 р. за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку. Проте, зазначені обставини позивачем не підтверджено, оскільки рішення управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу № 138 про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, датовано 23.05.2007 р., а не 22.05.2010 р.

Інших документів, зокрема, доказів направлення відповідачу вимоги про сплату заборгованості, та доказів її отримання (копії конверту з відміткою Державного підприємства «Укрпошта»«за закінченням терміну зберігання», на наявність якої посилається позивач у позовній заяві) на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху позивачем не надано.

Таким чином, недоліки позовної заяви усунуті позивачем частково.

Крім того, з наданого обґрунтування вбачається, що позивачем до стягнення у адміністративній справі заявляється заборгованість за 2006-2007 роки.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Частиною 2 вказаної норми встановлений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, звертаючись до суду 26.10.2011 р. із адміністративним позовом про стягнення заборгованості за червень-серпень 2006 року, та штрафних (фінансових) санкцій згідно рішення від 23.05.2007 р., позивачем пропущено встановлений законом шестимісячний строк звернення до суду із позовними вимогами про стягнення коштів, а клопотання про його поновлення не заявлено.

Таким чином, суд доходить висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк для усунення цих недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 23 грудня 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: обґрунтування пропуску строку звернення до суду, з посиланням на відповідні докази, та надання їх до суду разом із клопотанням про поновлення пропущеного строку (в разі, якщо позивач бажає скористатися таким правом).

Розяснити позивачу, що у відповідності до п. 1. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Чорна