Справа № 2а-3592/11/0970
Суддя: Тимощук О.Л.
Дата ухвалення: 2011-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" грудня 2011 р. Справа № 2a-3592/11/0970

м. Івано-Франківськ

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 910,80 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі також - позивач) звернулась в суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі також - відповідач) про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 910,80 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при здійсненні податковим органом перевірки субєкта господарювання з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, встановлені порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», а саме: не забезпечено зберігання книг обліку розрахункових операцій та контрольних стрічок протягом встановленого терміну; ведення з порушенням встановленого порядку обліку товарів за місцем реалізації, за наслідками чого, на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.03.2010 року за №, до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в загальному розмірі 910,80 грн., які ним не сплачені до бюджету.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав, просив відкласти розгляд справи до лютого місяця 2012 року для надання можливості щодо добровільної сплати боргу.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, дослідивши письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності фізичної особи, зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 22.06.2001р. (а.с.7) та 16.10.2001р., взятий на податковий облік в Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківську (а.с. 8).

Згідно з довідкою, станом на 25.03.2011р. відповідач має заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 910,80 грн. (а. с. 6).

В результаті проведеної позивачем перевірки фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 щодо дотримання порядку проведення розрахунків за товари, вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій складено акт перевірки від 13.03.2010р. №5648/09/15/23/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем пунктів 6, 10 та пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№265/95-ВР від 06.07.1995 року, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин,(далі - Закон); Порядку ведення книги обліку доходів і витрат, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001р. за №1269; Інструкції «Про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю», затвердженого наказом ДПА України від 21.04.1993р. №12 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 09.06.1993р. за № 64.

Так, під час перевірки встановлено факт відсутності книги обліку розрахункових операцій та контрольної стрічки на місці проведення розрахунків.

Згідно з пунктом 6 статті 3 Закону, суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, в тому числі, забезпечувати зберігання використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.

Пунктом 10 статті 3 Закону передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, в тому числі, друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Відповідно до пункту 3 статті 17 Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, зокрема - у разі незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

Згідно із пунктом 5 статті 17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, зокрема - у разі якщо контрольну стрічку не надруковано або не створено в електронній формі на реєстраторах розрахункових операцій або не збережено контрольну стрічку протягом трьох років.

Таким чином, до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 340,00 грн. за незберігання книги обліку розрахункових операцій на місці проведення розрахунків та 170,00 грн. за факт незберігання контрольної стрічки протягом встановленого терміну.

Перевіркою також виявлено порушення відповідачем порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації. Відповідачем здійснювався продаж товарів, які були не обліковані у встановленому порядку, а саме: не відображено облік товарних запасів за місцем їх реалізації у книзі обліку доходів і витрат на загальну суму 200,40 грн.

Пунктом 12 статті 3 Закону, передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, в тому числі, вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Статтею 6 Закону передбачено, що облік товарних запасів, зокрема фізичною особою-суб'єктом підприємницької діяльності ведеться у порядку, визначеному чинним законодавством. Облік ведеться з урахуванням особливостей, встановлених для суб'єктів малого підприємництва.

Приписами статті 21 Закону встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 400,80 грн (200,40 грн. х 2 - подвійний розмір вартості необлікованих товарів).

На підставі вищезазначеного акту перевірки Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.03.2010р. №, яким застосовано до відповідача штрафні санкції в розмірі 910,80 грн. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій отримано відповідачем 26.03.2010р., про що свідчить відповідний підпис на корінці цього рішення (а.с. 9).

Статтею 25 Закону передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Однак, в порушення вказаної норми Закону, станом на 24.03.2011р. фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 вищезазначена сума штрафних санкцій не сплачена.

Відповідно до приписів частини 1 статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. В частині 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, та враховуючи те, що дана заборгованість визнана відповідачем, але не була погашена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними, а позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 (ідн.№) та за рахунок готівки, яка належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 (ідн.№ НОМЕР_1) в дохід бюджету штрафні (фінансові) санкції в розмірі 910 (Дев'ятсот десять гривень) 80 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 28.12.2011 року.