Справа № 802/1782/15-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 вересня 2015 р. Справа № 802/1782/15-а

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

головуючого: Дончика Віталія Володимировича,

суддів: Бошкової Юлії Миколаївни,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Медвідь І.О.,

представника позивача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Дашівське рибоводне господарство до державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

У червні 2015 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Дашівське рибоводне господарство звернулось в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_4 служби Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_4 служби Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області від 14.05.2015 року №21306009 про відмову у державній реєстрації іншого речового права права оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: Вінницька область, Іллінецький район, село Леухи, кадастровий номер 0:03:001:02;

- зобов'язати відповідача здійснити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою : Вінницька область, Іллінецький район, сел Леухи, кадастровий номер 0:03:001:02, за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Дашівське рибоводне господарство» згідно заяви від 06.05.2015 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що звернувся 06.05.2015 року до ОСОБА_4 служби Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень права оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: Вінницька область, Іллінецький район, село Леухи, кадастровий номер 0:03:001:02, з додачею необхідних документів. Державним реєстратором прав на нерухоме майно ОСОБА_3 було винесено рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №21306009 від 14.05.2015 року з огляду на те, що подані документи не відповідають вимогам або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Позивач вважає дану відмову необґрунтованою та такою, що порушує його права, з огляду на що звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою суду від 01.09.2015 року замінено відповідача ОСОБА_4 службу Іллінецького районного управління юстиції Вінницької області на належного відповідача державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України.

Представник позивача у судовому засіданні заявлений позов підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві. Окремо наголошував на тому, що відповідач в порушення Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, приймаючи оскаржуване рішення, самостійно трактуючи вимоги нормативно-правових актів, вимагає документи, а саме витяг про нормативно грошову оцінку земельної ділянки та паспорт водного об'єкта, які не передбачені даним Порядком.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся завчасно та належним чином. 10.07.2015 року надав письмову заяву у якій просив розглянути справу за відсутності представника відповідача (а.с.41).

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 06.05.2015 року ОСОБА_5, що діє на підставі виписки з ЄДРЮО та ФОП, серія і номер: б/н, виданий 06.03.2015, видавник: Державний реєстратор ОСОБА_6, податковий номер НОМЕР_1, від імені СТОВ Дашівське рибоводне господарство подав заяву про проведення державної реєстрації іншого речового права право оренди земельної ділянки на земельна ділянка, що розташована Вінницька обл., Іллінецький р., с/рада Леухівська, кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0285.

До поданої заяви були додані документи для здійснення реєстрації, а саме: договір оренди землі від 25.03.2013 року, план-схему земельної ділянки від 26 грудня 2006 року №535, кадастровий план земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0285; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 25 березня 2013 року, акт приймання-передачі обєкта оренди від 25.03.2013 року, розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку; розпорядження від 26 вересня 2012 року № 366 про затвердження технічних документацій із землеустрою, передачу в оренду земельних ділянок із земель водного фонду на території Іллінецького району та водних обєктів (ставків) СТОВ "Дашівське рибоводне господарство" для рибогосподарських потреб; розпорядження від 12 червня 2013 року № 134 про зміни до розпорядження голови райдержадміністрації від 26.09.2012 року № 366; копії сторінок паспорту ОСОБА_5 та картку платника податків про присвоєння ідентифікаційного коду особи, копії виписки та витягу з ЄДРПОУ по СТОВ «Дашівське рибоводне господарство».

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_3 від 14 травня 2015 року №21306009, за результатами розгляду поданої заяви та доданих документів, поданих для проведення державної реєстрації прав відмовлено у державній реєстрації іншого речового права оренди земельної ділянки на земельну ділянку, що розташована: Вінницька область, Іллінецький район,с/рада Леухівська, кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0285 за субєктом СТОВ «Дашівське рибоводне господарство». Встановлено, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Згідно пункту 6 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868 ( далі - Порядок) документи, що подаються для проведення державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, що встановлені законом, Порядком та іншими нормативно-правовими актами.

В ході розгляду заяви встановлено, що поданий до реєстрації договір оренди не відповідає змісту типового договору оренди водних об'єктів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.2013 року № 420, а саме: не містить його невідємних частин: витягу про нормативно грошову оцінку земельної ділянки та паспорту водного об'єкту.

Статтею 51 Водного кодексу України передбачено, що надання водних об'єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об'єкта.

Ураховуючи викладене, керуючись статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пунктами 20 та 28 Порядку, державним реєстратором прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

В матеріали справи позивачем надано копію рішення Леухівської сільської ради Іллінецького району Вінницької області 25 березня 2013 року (30 сесія 6 скликання) про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» для рибогосподарських потреб.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі Закон) передбачено перелік речових прав на нерухоме майно, що підлягають державній реєстрації, а саме: право власності на нерухоме майно; право володіння; право користування (сервітуту); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, їх окремими частинами; іпотека; довірче управління майном; інші речові права відповідно до закону.

У ст. 3 Закону вказано, що держава гарантує достовірність зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Частина 2 статті 9 Закону передбачає прямий обов'язок державного реєстратора під час розгляду заяви про реєстрацію встановити відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав, поданим документам. У разі потреби реєстратор має право вимагати подання передбачених законодавством додаткових документів, необхідних для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в оскаржуваному рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» встановив, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змогу встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують (п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Перша частина п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону (подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом) є посилковою, тобто такою, що відсилає до конкретної норми закону, якій не відповідає поданий на реєстрацію документ. Друга ж частина п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону (або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують) дає підстави для відмови у реєстрації, якщо поданий пакет документів на реєстрацію не дає підстав державному реєстратору встановити факт, що заявник має право орендувати земельну ділянку.

Відповідно до ч.1 ст. 19 Закону державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

У той же час, відповідно до п. 37 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868, документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, є:

1) укладений в установленому законом порядку договір, предметом якого є нерухоме майно, права щодо якого підлягають державній реєстрації, або речове право на нерухоме майно чи його дублікат;

2) свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;

3) свідоцтво про право на спадщину, видане нотаріусом або консульською установою України, чи його дублікат;

4) видані нотаріусом свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікати;

5) свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане державним реєстратором відповідно до закону;

6) свідоцтво про право власності, видане органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дублікат;

7) свідоцтво про право власності на нерухоме майно чи його дублікат, видані до 1 січня 2013 р. органом місцевого самоврядування або місцевою держадміністрацією;

8) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийняте власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

9) державний акт на право приватної власності на землю, державний акт на право власності на землю, державний акт на право власності на земельну ділянку або державний акт на право постійного користування землею;

10) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

11) ухвала суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

12) заповіт, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

13) закон, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

14) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об'єкта нерухомого майна релігійній організації;

15) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об'єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

16) інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Статтею 17 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень встановлено вимоги до документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень. Пунктом 3 вказаної статті передбачено, що документи, що встановлюють виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно та їх обтяжень і подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим

Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Позивачем разом із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень подано договір оренди землі від 25 березня 2013 року, предметом якого є земельна ділянка несільськогосподарського призначення для рибогосподарських потреб, із земель водного фонду Леухівської сільської ради, в межах населеного пункту с. Леухи Іллінецького району Вінницької області, права щодо якої підлягають державній реєстрації.

Об'єктами оренди договором визначено: земельна ділянка, зайнята водним обєктом (ставком), загальною площею 2,8175 га, в тому числі: під водою 2,0302 га, під гідроспорудами 0,7656 га, під господарськими будівлями і дворами 0,0217 га. Кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0285. На земельній ділянці, що надається в оренду знаходяться водні обєкти (чеки-зимівники). Земельна ділянка передається в оренду разом з водними обєктами (чеки-зимівники) площею 2,0302 га водного дзеркала, договір оренди яких оформляється окремо.

Суд зауважує, що статтею 19 Земельного кодексу України встановлено категорії земель України за основним цільовим призначенням:

а) землі сільськогосподарського призначення;

б) землі житлової та громадської забудови;

в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення;

г) землі оздоровчого призначення;

ґ) землі рекреаційного призначення;

д) землі історико-культурного призначення;

е) землі лісогосподарського призначення;

є) землі водного фонду;

ж) землі промисловості, транспорту, звязку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно статті 58 ЗК України, до земель водного фонду належать землі, зайняті:

а) морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об'єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами;

б) прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами;

в) гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;

г) береговими смугами водних шляхів;

ґ) штучно створеними земельними ділянками в межах акваторій морських портів.

Відповідно до статті 59 Земельного кодексу України, громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, тощо.

Разом з цим, правовий режим земель водного фонду слід розглядати в комплексі з правовим режимом відповідних водних обєктів, тобто розглядати земельну ділянку та розташований на ній водний обєкт як комплексний обєкт правового регулювання. Тому при використанні земель водного фонду та розташованих на них водних обєктів необхідно дотримуватись вимог Водного кодексу.

Статтею 51 Водного кодексу України встановлено, що у користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт можуть надаватися водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми. Водні об'єкти надаються у користування на умовах оренди органами, що здійснюють розпорядження земельними ділянками під водою (водним простором) згідно з повноваженнями, визначеними Земельним кодексом України, відповідно до договору оренди, погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері водного господарства.

Надання водних об'єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об'єкта. Порядок розроблення та форма паспорта затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Типова форма договору оренди водних об'єктів затверджується Кабінетом Міністрів України.

Умови використання водних об'єктів, розмір орендної плати та строк дії договору оренди водних об'єктів визначаються у договорі оренди.

Статтею 122 Земельного кодексу України визначено, що повноваження з надання земельних ділянок під водними обєктами у користування на умовах оренди у межах населених пунктів відносяться до сільських, селищних та міських рад.

Так, рішенням Леухівської сільської ради Іллінецького району Вінницької області 25 березня 2013 року (30 сесія 6 скликання) затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку водного фонду площею 2,8175 га СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» для рибогосподарських потреб на території Леухівської сільської ради в межах населеного пункту. Надано СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» в оренду строком на 25 років земельну ділянку загальною площею 2,8175 га. Встановлено щорічну плату за оренду земельної ділянки водного об'єкта (ставка) в розмірі 377 гривень за 1 га. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами. Розмір орендної плати підлягає індексації відповідно до щорічного коефіцієнта індексації вартості землі. СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» запропоновано укласти договір оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 2.8175 га з сільською радою.

На виконання вказаного рішення, 25 березня 2013 року орендодавцем Леухівською сільською радою та орендарем СТОВ «Дашівське рибоводне господарство» укладено договір про оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення для рибогосподарських потреб, із земель водного фонду Леухівської сільської ради, в межах населеного пункту с. Леухи Іллінецького району Вінницької області.

Однак, як вже зазначалось судом, та передбачено Водним кодексом України, надання водних об'єктів у користування на умовах оренди здійснюється за наявності паспорта водного об'єкта.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2013 року №420, відповідно до статті 51 Водного кодексу України, затверджено Типовий договір оренди водних об'єктів, згідно якого невід'ємними частинами договору є:

-план або схема об'єкта оренди;

-кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) та інших прав третіх осіб у її використанні і встановлених земельних сервітутів;

-акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

-акт приймання-передачі об'єкта оренди;

-проект відведення земельної ділянки;

-паспорт водного об'єкта, а у разі надання в оренду рибогосподарської технологічної водойми - паспорт та/або технічний проект рибогосподарської технологічної водойми.

Статтею 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», встановлено, що у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо:

1) заявлене право, обтяження не підлягає державній реєстрації відповідно до цього Закону;

2) об'єкт нерухомого майна або більша його частина розміщені на території іншого органу державної реєстрації прав;

3) із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа;

4) подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують;

5) заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону;

6) заявлене право вже зареєстровано.

Крім того, пунктами 20 та 28 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, що за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації. Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені Законом України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. У рішенні про відмову в державній реєстрації прав зазначаються всі підстави прийняття такого рішення.

Правові положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дають підстави зробити висновок, що державна реєстрація є дискреційним повноваженням державного реєстратора, а вчиненню реєстраційної дії передує етап перевірки поданих документів.

З огляду на вищевикладене, враховуючи наведені всі обставини в їх сукупності та виходячи з того, що під час розгляду справи доводи позивача не знайшли свого підтвердження, суд дійшов висновку про правомірність дій державного реєстратора при винесені рішення від 25.03.2013 року про відмову у державній реєстрації іншого речового права права оренди земельної ділянки, з огляду на що вимога позивача про визнання протиправним та скасування вказаного рішення задоволенню не підлягає. Вимога позивача про зобовязання відповідача здійснити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки є похідною, а тому задоволенню також не підлягає.

Крім того суд зауважує, що Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», передбачено, що відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, що подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують, не позбавляє заявника права повторно звернутися із заявою за умови усунення перешкод для державної реєстрації прав та їх обтяжень.

Частиною 3 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони, зокрема, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.1, 2 ст. 71 КАС України).

Відповідно до статті 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Понесені позивачем витрати зі сплати судового збору відповідно до статті 94 КАС України у звязку із відмовою в задоволенні позову відшкодуванню із Державного бюджету України не підлягають.

Керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в:

В задоволені адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Головуючий: ОСОБА_7

Судді: ОСОБА_8

ОСОБА_1