Справа № 2-а-937/11
Суддя: Францішко Ю. В.
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-937/11
Номер рядка звіту 70
УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження у справі

18.02.2011 м. Гола Пристань

Суддя Голопристанський районний суд Херсонської області, ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2до Управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

в с т а н о в и в:

17.02.2011р.позивачка звернулася до суду з позовом про визнання дій неправомірними та зобовязання відповідача нарахувати і виплаті їй недоплачену частину надбавки до пенсії в розмірі 5506,50грн. за період 2007-2010рр., відповідно до вимог статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а також в подальшому щомісячно нараховувати зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 18.02.2011р. відкрито скорочене провадження у справі і запропоновано відповідачу в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали подати через канцелярію суду заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Даною ухвалою також залишено позов без розгляду в частині позовних вимог щодо визнання дій незаконними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період 2007р. по 16.08.2010р.

Відповідач надав письмові заперечення проти позову.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивачка народилася 07.09.1941р. і є громадянкою України. Відповідно до статей 1, 6, 7 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року № 2195-ІV (далі по тексту Закон № 2195) вона має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету України. Втім, у 2010 році відповідач виплачував позивачці зазначену надбавку до пенсії в розмірі встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530, тобто не в повному обсязі.

Такі дії відповідача суд вважає неправомірними, оскільки у спірних правовідносинах підлягає застосуванню Закон України Про соціальний захист дітей війни, який має вищу юридичну силу.

Враховуючи специфіку спірних правовідносин та відсутність у суду спеціальних знань в галузі фінансів, що позбавляє суд можливості перевірити правильність здійсненого позивачкою розрахунку суми боргу, водночас виходячи з приписів частини 2 статті 11 КАС України, яка надає суду право вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять, суд вважає необхідним захистити право позивачки в інший спосіб шляхом визнання неправомірними дій відповідача по виплаті позивачці надбавки до пенсії в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни30 відсотків мінімальної пенсії за віком, а також зобовязання останнього здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії позивачки за період з 17 серпня 2010 року по день розгляду справивключно, та сплатити заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми.

При обчисленні розміру надбавки до пенсії позивачки необхідно застосувати положення частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року № 1058. Згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Вимога позивачки про зобовязання відповідача в подальшому щомісячно нараховувати їй зазначену надбавку в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком є передчасною, а тому не підлягає задоволенню, оскільки фактично спрямована на захист від можливого порушення права в майбутньому, що не відповідає приписам частини 1 статті 2 КАС України.

Таким чином, даний позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 183-2, 256 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області по виплаті ОСОБА_2надбавки до пенсії в період з 17 серпня 2010 року по 31 березня 2011 рокувключно, в розмірі меншому ніж встановлено статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Голопристанському районі Херсонської області здійснити перерахунок розміру надбавки до пенсії ОСОБА_2за період з 17 серпня 2010 року по 31 березня 2011 року включно, і сплатити їй заборгованість, що виникне внаслідок такого перерахунку за відрахуванням вже сплаченої суми. При обчисленні розміру надбавки врахувати положення частини 1 статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії, в порядку встановленому статті 186 КАС України.

Суддя: ОСОБА_1