Справа № 170/365/15а (2а/170/16/13)
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

23 вересня 2015 року м. Київ К/800/40903/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Рецебуринський Ю.Й. перевіривши касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Шацького районного суду Волинської області від 9 червня 2015 року, позов задоволено поністю. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії державного службовця. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести перерехунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця в розмірі 80 % від заробітної плати та включити до заробітку, з якого визначалась пенсія, нічних, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премій до державних, професійних свят та ювілейних дат, інших премій та індексації заробітної плати, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а з 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, з 2 грудня 2014 року, відповідно до положень статті 37 Закону України «Про державну службу» при перерахунку пенсії, згідно з судовим рішенням базовий місяць (базові місяці) для нарахування пенсії ОСОБА_1 не переглядати.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове про задоволення позову частково. Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області щодо відмови у перерахунку ОСОБА_1 пенсії державного службовця. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії державного службовця в розмірі 80 % від заробітної плати та включити до заробітку, з якого визначалась пенсія, суми премій до державних, професійних свят та ювілейних дат, інших премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до положень статті 37 Закону України «Про державну службу», з 2 грудня 2014 року. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1. пенсії державного службовця в розмірі 80 % від заробітної плати та включити до заробітку, з якого визначалась пенсія, суми нічних, матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги для вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до положень статті 37 Закону України «Про державну службу», з 27 травня 2015 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року і постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Відповідно до положень пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи позов частково, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відсутні підстави для задоволення вимоги щодо зобов'язання не переглядати базовий місяць (базові місяці) для нарахування індексації пенсії при перерахунку пенсії, оскільки це є зміною розміру пенсії, а не підвищенням передбаченим абзацом 1 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.

Таким чином, виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваного судового рішення, яке відповідає практиці Верховного Суду України та Вищого адміністративного суду України з цього питання, касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не навів підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права, у тому числі з порушеного відповідачем питання.

За наведених обставин у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.

Керуючись статтею 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Й. Рецебуринський