Справа № 2-а-3/10
Суддя: Сидорякіна А. Я.
Дата ухвалення: 2010-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3/10
Провадження № 2-а/3/2010
У Х В А Л А

про попередній розгляд справи

17.02.2010року

смт.Верхній ОСОБА_1

Херсонської області

Херсонської області

Верхньорогачицький районний суд Херсонської області у складі: головуючого судді Сидорякіної А.Я., при секретарі Бедюх А.В., позивача ОСОБА_2 сільського голови ОСОБА_3, відповідача ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області в особі начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області, майора міліції ОСОБА_4, розглянувши в судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_2 сільського голови ОСОБА_3 до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області в особі начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області, майора міліції ОСОБА_4 про скасування протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивач 08.02.2010 року звернулася до суду із позовною заявою до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області в особі начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області, майора міліції ОСОБА_4М в якій вказала, що постановою відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області від 22 січня 2010 року на неї було накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 1020 грн. за невжиття заходів по ліквідації снігу на дорогах на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 22 січня 2010 року №076087, який вона отримала поштою 2 лютого 2010 року.

22 січня 2010 року о 13 годині 40 хв. біля приміщення районної ради в смт ОСОБА_1 позивач отримала припис ДПС ВДАІ з обслуговування адміністративної території ОСОБА_5 району сержанта міліції ОСОБА_6 про здіснення заходів снігоочищення вулиць села Чистопілля.

По приїзду на робоче місце до ОСОБА_2 сільської ради зателефонувала голові фермерського господарства «Ольга» ОСОБА_7 та організувала очищення доріг від снігу.

Через півтори години цього дня о 15 годині дороги прочищалася трактором фермерського господарства «Ольга». Припис було виконано про що свідчить довідка надана головою фермерського господарства «Ольга» ОСОБА_7 від 25 січня 2010 року.

25 січня 2010 року про виконання припису мною направлено лист до Відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району.

22 січня товщина сніжного покрову на території села складала до 10 см., сніг був сухий і рихлий, ніякої ожеледиці не було. Дороги сільської ради прочищаються регулярно.

Вважає накладне на неї стягнення необґрунтованим та незаконним.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення стосовно позивача, так як припис нею виконано на протязі декількох годин, на підставі ст.251 КУпАП нею надані докази: лист ОСОБА_2 сільської ради від 25.01.2010 року №10 до відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території ОСОБА_5 району про виконання припису, довідка фермерського господарства «Ольга» про очищення доріг села Чистопілля 22 січня 2010 року.

Керуючись ст.256 КУпАП при складанні протоколу допущенні порушення: в присутності позивача протокол і постанова не складалися, свідків при складанні протоколу не було, але з невідомих причин вони вказані. Інспектор ДПС ОСОБА_6 примушував позивача підписати чистий протокол, вона відмовилася і відповіла, що отримала припис біля приміщення Верхньорогачицької районної ради, при приїзді на робоче місце виконає припис, якщо не виконає припис, тільки тоді виникне право складання протоколу про адміністративне правопорушення. Інспектор ДПС ОСОБА_6 погрожував позивачу, чим завдав їй моральної шкоди, в неї підвищився тиск.

З метою обмеження перевірок та необхідності зменшення адміністративного тиску на голів сільських та селищних рад у Міністерстві внутрішніх справ розглянуто і погоджено постанову Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 3.12.1997 №1349 та від 3.06.2009 р. №549 щодо обмеження до 31 грудня 2010 року перевірок сільських та селищних рад і посадових осіб стосовно здійснення Державтоінспекцією контролю за утримання автомобільних доріг.

Просить суд скасувати постанову відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території ОСОБА_5 району УДАІ УМВС України №002989 від 22.01.10р. про накладення штрафу в сумі 1020 грн. та протокол про адміністративне правопорушення від 22.01.10р. №076087, викликати свідків.

Позивач в попередньому судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав. Просить скасувати постанову відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України №002989 від 22.01.10р. про накладення штрафу в сумі 1020 грн. та протокол про адміністративне правопорушення від 22.01.10р. №076087, викликати свідків.

Відповідач в попередньому судовому засіданні проти позовних вимог заперечив та просить суд не скасовувати постанову відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України №002989 від 22.01.10р. про накладення штрафу в сумі 1020 грн. та протокол про адміністративне правопорушення від 22.01.10р. №076087.

До судового розгляду спір не урегульований, позовні вимоги уточнені, заперечень проти позову немає, склад осіб, які братимуть участь у справі вирішено, факти, що необхідно встановити для вирішення спору, визначаються кожною особою, які підлягають доказуванню визначені. Зясовано якими доказами сторони можуть обґрунтувати свої доводи чи заперечення щодо позову, встановлено строк надання додаткових доказів по справі. Вчинені всі дії необхідні для підготовки справи до судового розгляду, виклику учасників процесу в суд, визначено час і місце судового розгляду.

З урахуванням відсутності заперечення учасників процесу по позовній заяві, суд вважає необхідним підготовку по справі закінчити, призначити справу за скаргою ОСОБА_2 сільського голови ОСОБА_3 до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області в особі начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області, майора міліції ОСОБА_4 про скасування протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення до розгляду на 18.02.2010 року.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 105-106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 50, 111, ч.2 ст. 185 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Підготовку по справі закінчити, призначити судовий розгляд справи № 2-а-3/2010 за скаргою ОСОБА_2 сільського голови ОСОБА_3 до ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області в особі начальника ВДАІ з обслуговування адміністративної території Верхньорогачицького району УДАІ УМВС України Херсонської області, майора міліції ОСОБА_4 про скасування протоколу та постанови про накладення адміністративного стягнення на 18.02.2010 року о 09.30 годині.

Справу розглянути за участю сторін, викликавши їх до суду, вручивши повістки в суді.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ: А.Я. Сидорякіна