Справа № 2а/1770/5491/2011
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2011-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/5491/2011

13 грудня 2011 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа >
доДержавної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >
про поновлення на роботі
В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно із частинами 2 та 4 статті 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів; якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Положення даної статті регламентують загальні строки для звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

Крім того ч. 3 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлено місячний строк.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що лист про своє звільнення вона отримала 10.11.2011 року, в якому зазначено, що наказом державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 31.10.2011 року №72-ос, її з 01.11.2011 року звільнено з посади головного спеціаліста відділу організаційно-аналітичної правової роботи відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у разі необхідності у позовній заяві зазначається, зокрема, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З адміністративним позовом ОСОБА_1 звернулася 12 грудня 2011 року (про що свідчить реєстраційний штамп Рівненського окружного адміністративного суду). Заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивачем подано не було.

Крім того слід зазначити, що у адміністративному позові позивач стверджує про те, що постанову відповідача отримала лише 10 листопада 2011 року, проте не надає доказів цього (поштового конверту).

Зважаючи на вищенаведене суд, не може зробити однозначного висновку про те, коли позивач дізналася про порушення свого права.

Крім того, для перевірки правильності підсудності справи суду необхідні докази, того що позивач перебувала саме в трудових відносинах з Субєктом владних повноважень - Державною інспекцією з контролю за цінами в Рівненській області та проходила там публічну службу, тобто являлась державним службовцем.

Слід також зазначити, що позивачем не виконано вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України, яка встановлює, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, натомість у своїй позовній заяві ОСОБА_1 лише стверджує про певні обставини, проте не дає жодних письмових доказів своїх тверджень та не зазначає про існування будь-яких доказів, які можуть бути використані судом.

Суддя, приходить до висновку, що наведені недоліки адміністративного позову унеможливлюють відкриття провадження у справі з метою неупередженого та справедливого вирішення спору.

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви зазначені вище слід усунути у спосіб подання до суду мотивованого клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою, або доказів того, що особа дізналася про порушення свого права саме 10 грудня 2011 року, подання доказів проходження позивачем публічної служби, як державним службовцем (копій трудової книжки, витягів з наказів або інше) у суб'єкта владних повноважень - Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області, надання суду доказів на обгрунтування позовних вимог позивача, або зазначити докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом при вирішенні спору.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк не пізніше семи днів з дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > до Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про поновлення на роботі - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 < Список > < в особі > третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача< 3-тя особа > строк для усунення недоліків позовної заяви - не пізніше семи днів з дня одержання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя підпис ОСОБА_2

З оригіналом згідно

Суддя Борискін С.А.