Справа № 2а/2570/5892/2011
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2а/2570/5892/2011

Справа № 2а/2570/5892/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 листопада 2011 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А:

Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради штрафу на користь держави штрафу 1360 грн. –протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 29659327 від 04.08.2011 року.

Частиною 1, 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи вбачається, що постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області 04.08.2011 року та в цей же день була направлена позивачу, а до суду за захистом своїх прав позивач звернувся лише 11.11.2011 року, що підтверджується печаткою на конверті, наявному в матеріалах справи.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження № 29659343 від 04.08.2011 року та скасути вказану постанову, тобто в даному випадку на нього не розповсюджуються положення пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір".

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається з прохальної частини адміністративного позову позивач просить визнати дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення з управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради штрафу на користь держави штрафу 1360 грн. –протиправними та скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження № 29659327 від 04.08.2011 року.

Однак, згідно копії постанови про відкриття виконавчого провадження № 29659327 від 04.08.2011 року, наявної в матеріалах справи, з позивача на користь держави стягнуто штраф в розмірі 680 грн., а не 1360 грн.

За таких обставин, позивачем пропущений 10-денний строк звернення до суду, передбачений частиною 2 статті 181 КАС України і не надано до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду та до позовної заяви не додано оригіналу документу про сплату судового збору або документу, який підтверджує права позивача на пільги, а тому позовна заява має бути залишена без руху та встановлено п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних недоліків, шляхом надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку, оригіналу документу про сплату судового збору або документу, який підтверджує права позивача на пільги та приведення позовних вимог у відповідповідність до статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до Головного управління юстиції у Чернігівській області - залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали суду для усунення недоліків, поданої позовної заяви.

Роз’яснити позивачу, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу та вважатись неподаною.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Падій В.В.