Справа № 2519/206/2012
Суддя: Гнип О. І.
Дата ухвалення: 2012-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2519/206/2012 (2-а-77/2012 р.)
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

м. Семенівка 22 лютого 2012 року

Суддя Семенівського районного суду Чернігівської області Гнип О. І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про оскарження заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачем, ОСОБА_1, поданий до суду адміністративний позов, який відповідає формі позовної заяви, до відповідача, Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області, в якому позивач просить:

1. визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення 17 січня 2012 року близько 23 години 30 хвилин на території лісопарку Берізкав районі військового стрільбища, з використанням спеціальних технічних засобів та в присутності двох свідків огляду на стан спяніння ОСОБА_1, якого запідозрили у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного спяніння;

2. визнати протиправними дії відповідача щодо доставляння та затримання 18 січня 2012 року близько 00 годин 15 хвилин ОСОБА_1 до адміністративного приміщення Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області;

3. визнати протиправними дії відповідача щодо направлення ОСОБА_1 18 січня 2012 року в 00 годин 40 хвилин до комунального лікувально-профілактичного закладу Семенівська ЦРЛдля проведення огляду на стан спяніння;

4. визнати протиправними дії відповідача щодо тимчасового затримання 18 січня 2012 року автомобіля ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1;

5. визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ігнорування письмових клопотань про передачу автомобіля ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1, ОСОБА_2 для вжиття заходів щодо повернення зазначеного автомобіля до постійного місця дислокації.

6. визнати протиправними дії відповідача щодо застосування відносно ОСОБА_1 в ніч з 17 на 18 січня 2012 року фізичної сили та спеціальних засобів, наручників.

З адміністративного позову не убачаються перешкоди для відкриття провадження у адміністративній справі за позовними вимогами щодо: визнання протиправними дій відповідача відносно доставляння та затримання позивача до приміщення вказаного органу внутрішніх справ; визнання протиправними дій відповідача стосовно направлення позивача на проведення огляду на стан спяніння; визнання протиправними дій відповідача щодо тимчасового затримання автомобіля позивача; визнання протиправними дій відповідача стосовно застосування відносно позивача фізичної сили та спеціальних засобів, наручників (вищеперелічені вимоги 2, 3, 4, 6). Однак, за вимогами адміністративного позову щодо визнання протиправною бездіяльності відповідача стосовно не проведення на місці огляду позивача на стан спяніння з використанням спеціальних технічних засобів та в присутності двох свідків та відносно визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ігнорування письмових клопотань про передачу автомобіля (вимоги 1, 5) провадження в адміністративній справі відкрите бути не може, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства за наступних обставин.

За змістом ст. 267 Кодексу України про адміністративні правопорушення окремо від постанови по справі про адміністративне правопорушення заінтересованою особою до суду може бути оскаржено адміністративне затримання, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, ліцензійної картки на транспортний засіб, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Скарги щодо доказів (в тому числі про їх належність і допустимість, збирання або відсутність), оцінки доказів, можуть бути включені тільки до звернення особи із приводу оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення (глава 24 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Вирішення клопотань особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката згідно п. 5 ст. 278, ч. 2 ст. 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення належить до компетенції органу (посадової особи) при вчиненні дій з підготовки до розгляду та розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Отже, вимоги (1, 5), які зводяться до настанов із приводу збирання доказів (вимога 1) та порядку вирішення клопотань (вимога 5) не можуть бути розглянуті у порядку адміністративного судочинства, оскільки мають бути розглянуті в ситуації позивача за правилами провадження у справах про адміністративні правопорушення, визначених нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З даних адміністративного позову вбачається, що проведення попереднього судового засідання у справі у частині позовних вимог, за якими відкривається провадження, не є необхідним.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про оскарження заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо доставляння та затримання 18 січня 2012 року близько 00 годин 15 хвилин ОСОБА_1 до адміністративного приміщення Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області;

- визнання протиправними дій відповідача щодо направлення ОСОБА_1 18 січня 2012 року в 00 годин 40 хвилин до комунального лікувально-профілактичного закладу Семенівська ЦРЛдля проведення огляду на стан спяніння;

- визнання протиправними дій відповідача щодо тимчасового затримання 18 січня 2012 року автомобіля ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1;

- визнання протиправними дій відповідача щодо застосування відносно ОСОБА_1 в ніч з 17 на 18 січня 2012 року фізичної сили та спеціальних засобів, наручників.

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Семенівського районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області про оскарження заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у частині позовних вимог про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не проведення 17 січня 2012 року близько 23 години 30 хвилин на території лісопарку Берізкав районі військового стрільбища, з використанням спеціальних технічних засобів та в присутності двох свідків огляду на стан спяніння ОСОБА_1, якого запідозрили у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто у керуванні транспортним засобом у стані алкогольного спяніння;

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ігнорування письмових клопотань про передачу автомобіля ВАЗ-2106, номерний знак НОМЕР_1, ОСОБА_2 для вжиття заходів щодо повернення зазначеного автомобіля до постійного місця дислокації.

Повідомити ОСОБА_1 про те, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з такими самими позовними вимогами, щодо яких відмовлено у відкритті провадження, не допускається.

Розяснити ОСОБА_1, що вимоги, стосовно яких відмовлено у відкритті провадження, можуть бути розглянуті судом за правилами провадження у справах про адміністративні правопорушення у справі відносно нього за ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Адміністративна справа у частині позовних вимог, за якими відкрите провадження, розглядатиметься суддею Гнипом О. І..

Запропонувати відповідачеві в строк до 27 лютого 2012 року подати письмові заперечення проти адміністративного позову та докази, які у нього є (субєкт владних повноважень зобовязаний надати у визначений вище строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов).

Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягами про їхні процесуальні права та обовязки, встановлені ст. ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (стороні відповідача надсилаються також копії адміністративного позову та доданих до нього документів).

Ухвала у частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, протягом пяти днів з дня отримання її копії шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Гнип