Справа № 804/1331/15
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

22.09.15 справа № 804/1331/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чорної В.В.

при секретарі судового засідання Разумовій І.О.

за участі представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,12 га у власність для ведення садівництва у межах норм безоплатної приватизації за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення, яка знаходиться за межами населеного пункту, що викладена в листі від 09.12.2014 року, та зобовязання відповідача надати позивачу такий дозвіл.

В судовому засіданні 22.09.2015 р. представник відповідача зазначив, що на даний час ОСОБА_3 управління Держземагенства у Дніпропетровській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. На даний час, існують обидві структури - ОСОБА_3 управління Держземагенства у Дніпропетровській області, та ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. При цьому, у разі задоволення позовних вимог, первісний відповідач не зможе виконати вимоги про зобовязання вчинити дії щодо розгляду питання про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою, оскільки всі повноваження вже передані до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. З огляду на викладене, представник відповідача вважає за потрібне залучити до участі у розгляді справи в якості другого відповідача ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Позивач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання 22 вересня 2015 року не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. За викладених обставин, питання про залучення другого відповідача вирішується судом без його участі.

Заслухавши думку представника відповідача, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень. В розумінні п. 7 ч.1 ст. 3 КАС України, субєкт владних повноважень орган державної влади, місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ним владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом оскарження у даній адміністративній справі є рішення Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області щодо відмови позивачу у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою. Позивачем також заявляється вимога про зобовязання відповідача надати позивачу такий дозвіл.

Проте, на даний час ОСОБА_3 управління Держземагенства у Дніпропетровській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області. Так, на підставі постанови КМУ № 5 від 14.01.2015 р. «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру», наказу Держгеокадастру № 201 від 23.07.2015 р. «Про питання діяльності Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області», починаючи з 24.07.2015 року функції та повноваження Головного управління Держземагенства у Дніпропетровській області передані до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Таким чином, на даний час саме ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у разі задоволення позову має повноваження щодо розгляду питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або позовні вимоги звернуті не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміну підсудності адміністративної справи.

У відповідності до ч. 3 ст. 52 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

В даному випадку, виникла необхідність у залученні до участі у розгляді справи другого відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, до компетенції якого на даний час належить вчинення частини дій у разі задоволення заявлених позовних вимог.

З огляду на викладене, керуючись ч.ч.1,3 ст. 52, ст.ст. 160, 165 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Залучити в якості другого відповідача у справі ОСОБА_3 управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Копію зазначеної ухвали направити відповідачу 2 Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області, та запропонувати до наступного судового засідання, яке відбудеться об 11 год. 40 хв. 01 жовтня 2015 року, подати письмові пояснення по суті спору, та докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 254 КАС України, та не може бути оскаржена.

Суддя (підпис) В.В. Чорна