Справа № 22-а-15714/11
Суддя: Фінагєєв В. О.
Дата ухвалення: 2011-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого судді: Приходька К.П.,

суддів: Фінагєєва В.О., Березовенко Р.В.,

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 серпня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про визнання дій неправомірними, зобовязаннявідповідача провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги до 5 травня, -

ВСТАНОВИЛА

У липні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, у якому просив зобовязативідповідача провести донарахування та виплату суми недосплаченої щорічної одноразової допомоги до 5 травня за 2009 рік у розмірі 4484 грн.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та просив суд нарахувати тавиплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2009 року в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 серпня 2009 року позов задоволено.

Визнано дії управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської радипо нарахуванню та виплаті ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік - неправомірними та зобовязано вчинити дії по перерахунку та виплаті щорічної грошової І допомоги до 5 травня за 2009 рік, виходячи з розміру 10 мінімальних пенсій за віком в сумі 4480 І грн.

В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської І міської ради просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

Відповідно до статті 13 Закону № 3551-XII учасникам війни щорічно до 5 травня виплачується разова грошова допомога у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.

Положення цього Закону щодо розмірів вказаної допомоги є діючими, не зупинені та незмінені на 2009 рік Законом України "Про державний бюджет України на 2009 рік".

Проте розмір допомоги визначений відповідачем відповідно до постанови Кабінету : Міністрів України №211 від 18 березня 2009 року "Про розміри грошової допомоги, що виплачується у 2009 році відповідно до Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань" в меншому, ніж передбачено ; Законом України від 22 жовтня 1993 року № 3551-XII "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в розмірі, а саме в сумі 500 грн.

Оскільки закони України мають вищу юридичну силу над урядовими постановами, суд правильно вважав, що при вирішенні даного спору щодо визначення розміру щорічної допомоги 05 травня за 2009 рік підлягають застосуванню саме положення ст. 13 Закону України "Про статус війни, гарантії їх соціального захисту", а не постанова Кабінету Міністрів №211 від 18 березня 2009 року".

Заведених підстав суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що дії відповідача щодо відмови здійснити перерахунок виплачених позивачеві коштів у встановленому №3551-XII розмірі є протиправними та зобов'язав останнього провести донарахування та виплату сум недоплаченої грошової допомоги до 05 травня 2009 року.

Всновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Установа суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги щодо відсутності підстав застосування для визначення розміру щорічної грошової допомоги до 05 травня як розрахункової величини мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", є обгрунтованими, оскільки іншого нормативно-правового акту, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір немає, а відсутність іншого законодавчо визначеного мінімального розміру пенсії за віком не може бути підставою для відмови у реалізації права позивача на отримання щорічної грошової допомоги в розмірах, встановлених Законом України "Про статус війни, гарантії їх соціального захисту".

Доводи апелянта щодо відсутності коштів для виплати вказаної допомоги у визначеному Законом розмірі не приймаються до уваги, оскільки, зазначена обставина не є предметом даного спору.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Білоцерківської міської ради залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 28 серпня 2009 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду уКраїни протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішену Суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: