Справа № 2-а-83/10
Суддя: Слободенюк Н. Є.
Дата ухвалення: 2010-05-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №2-а-83/10

14 травня 2010 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області

в складі: головуючої судді Слободенюк Н.Є.

при секретарі Власюк В.В.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт. Черняхові справу за позовом ОСОБА_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та визнання дій начальника Черняхівського ВДАІ України в Житомирській області неправомірними,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що він, працюючи механіком ДРП №5 філії Житомирської ДЕД, зобовязаний вживати заходів до ліквідації ожеледиці на ділянці дороги, що обслуговується його дільницею.

21.02.10 інспектором Черняхівського ОДР складено протокол щодо нього за ст. 140 ч.1 КУпАП, згідно якого він, будучи відповідальною особою, не вжив заходів по ліквідації ожеледиці на а/д Виступовичі Житомир, а 25.02.10 постановою начальника Черняхівського ВДАІ ОСОБА_2 він притягнутий до адмінвідповідальності за ст. 140 ч.1 КУпАП і підданий штрафу в сумі 1020 грн.

Позивач вважає, що дана постанова винесена з порушенням закону, оскільки він не вчиняв адмінправопорушення, так як негайно після утворення ожеледиці на а/д Виступовичі Житомир 21.02.10 організував виїзд на трасу техніки для ліквідації ожеледиці, хоч діючим порядком йому для цього дається 4 год.. Протокол про адмінправопорушення складено на території ДРП-5, а не на місці скоєння правопорушення. В звязку з цим просив визнати дії начальника Черняхівського РВ УМВС ОСОБА_2, який не прийняв міри до своєчасного, повного і обєктивного зясування обставин справи і прийняття правильного рішення, неправомірними, а постанову серії АМ № 054701 від 25.02.10 скасувати, закривши провадження по справі.

В судовому засіданні позивач позов підтримав з підстав, викладених в позові.

Відповідач в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд справи без його участі. Позов не визнав.

Вислухавши пояснення позивача, оглянувши матеріали справи, суд позов задовольняє повністю із слідуючих підстав.

Відповідно до п.7.1.8 Єдиних правил зимового утримання автомобільних доріг П.Г.1-218-118-2004р. фактичні строки ліквідації зимової слизькості уточнюються та визначаються індивідуально для кожного низового підрозділу з експлуатації доріг з урахуванням технічних параметрів ділянок, що обслуговуються, їх протяжності, розміщення баз ПОМ, механізмів, що використовуються, заданого рівня забезпечення безпеки руху та погодно-кліматичних умов.

Відповідно до «Порядку взаємодії Служби автомобільних доріг в Житомирській області, ДП «Житомирський облавтодор» і Державтоінспекції у випадках виникнення несприятливих погодних умов та надзвичайних ситуацій на автомобільних дорогах області» від 18.11.08 затвердженого начальником УДАІ УМВС України в Житомирській області та начальником Служби автомобільних доріг в Житомирській області на ліквідацію зимової слизькості на ділянці дороги Виступовичі Житомир км 138 + 000 173 + 000, що обслуговується ДРП № 5 філії «Житомирської ДЕД» відводиться 4 год. 10 хв..

В судовому засіданні встановлені наступні обставини.

ОСОБА_1 працює механіком ДРП № 5 філії «Житомирської ДЕД» і в його обовязки входить вжиття заходів до ліквідації ожеледиці в зимовий період.

Об 11 год. 25 хв. 21.02.10 почав падати мокрий сніг, про що свідчить відмітка № 34 в Журналі № 1 обліку роботи із зимового утримання автомобільних доріг М-06 Київ Чоп км. 129 + 103 153 + 0,50, Р-28 Виступовичі Житомир км. 138 + 000 173 + 000, що обслуговуються ДРП № 5 Філії Житомирської ДЕД» за 2008 2010 р.р., оглянутому в судовому засіданні (а.с.8).

Об 11 год.30 хв. 21.02.10 на цю дільницю був організований виїзд транспорту та на протязі 4 год. ліквідовано ожеледицю на ділянці дороги довжиною 35 км, що стверджується записом в журналі № 2 обліку роботи із зимового утримання автомобільних доріг М-06 Київ-Чоп км. 129 + 103 153 + 0,50, Р-28 Виступовичі-Житомир км 138 + 000 173 + 000, що обслуговується ДРП № 5 філії «Житомирської ДЕД» за 2008 2010 р.р., оглянутому в судовому засіданні (а.с.12).

Протокол про адміністративне правопорушення складено працівником Черняхівського ВДАІ 21.02.10 об 11 год. 25 хв. (а.с.4), тобто в час, коли щойно почалися опади. В протоколі не зазначено на якій ділянці автодороги утворилася ожеледиця.

Дані обставини не спростовані відповідачем, так як і не надано доказів того, що при прийнятті рішення по протоколу про скоєння правопорушення ОСОБА_1 були дотримані вимоги ст. 245, 280 КУпАП, а тому суд скаргу задовольняє та визнає дії начальника Черняхівського ВДАІ майора міліції ОСОБА_2 по винесенню постанови неправомірними, а постанову серії АМ №054701 від 25.02.10 про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності скасовує і справу провадженням закриває в звязку з тим, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 161-163 КАС України, ст.ст. 140 ч.1, 245, 280, 283, 293 ч.1 п.3 КУпАП України та наведеними в постанові законодавчими актами, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю

Визнати неправомірними дії начальника Черняхівського РВ УМВС України в Житомирській області майора міліції ОСОБА_2 по складенню постанови серії АМ № 054701 від 25.02.10 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 140 ч.1 КУпАП України та накладення на нього штрафу в розмірі 1020 грн. та скасувати цю постанову, а адміністративну справу провадженням закрити в звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_2 3 грн. 40 коп. судового збору в прибуток держави.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду через Черняхівський районний суд протягом двадцяти днів після подачі заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом десяти днів з дня її проголошення або у строк, встановлений для подачі такої заяви без попередньої її подачі.

Суддя: Н.Є. Слободенюк