Справа № 2-а-7754/11
Суддя: Кудін А. М.
Дата ухвалення: 2011-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Охтирський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 2-а-7754/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" жовтня 2011 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Кудін А. М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністативну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка про зобовязання вчинити дії, -

встановив:

03.10.2011 р. позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про зобовязання вчинити дії, в якому просить зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в м. Охтирка провести їй перерахунок пенсії з 01.01.2010 року, використовуючи показник середньої зарплати на одну застраховану особу за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік та виплачувати в подальшому у відповідності з проведеним перерахунком та провести дані виплати негайно з моменту винесення постанови.

06.10.2011 року судом винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження у справі, копію якої направлено відповідачу. Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав та в установлений законодавством строк надав суду письмові заперечення на позов.

Суддя, оцінивши повідомленні позивачем та відповідачем обставини, вважає їх достатніми для прийняття рішення з огляду на наступне.

Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що позивач звернувся до управління з заявою про здійснення чергового перерахунку пенсії відповідно до вимог ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до зазначеної заяви було проведено перерахунок та здійснена виплата пенсії, починаючи з 01.09.2011 року з урахуванням стажу та заробітку, набутого після призначення. Позивач звертався з заявою, щодо корегування перерахунку пенсії в звязку з затвердженням показника середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески при призначенні пенсії та перерахунку у 2009 році з урахуванням стажу та заробітку, набутого після призначення пенсії, в якому йому було відмовлено з наступних підстав. Ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування(зі змінами, внесеними Законом України Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до закону, враховується для обчислення пенсій за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 вказаного закону. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст.ст. 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв частині визначення зазначеного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. Тому перерахунки пенсій проводились відповідно до підп. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадяніз застосуванням показника заробітної плати за 2007 рік.

Відповідно до пп. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпоказник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність порушення відповідачем прав позивача, в звязку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Постановою Кабінету Міністрів України Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянвід 28.05.2008 року № 530, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка про зобовязання вчинити дії залишити без задоволення за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови з одночасним поданням копії апеляційної скарги до апеляційного суду.

СуддяОСОБА_2