Справа № 2А-3936\11
Суддя: Троян Л. Г.
Дата ухвалення: 2011-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2011 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Троян Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Волноваської РДА, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною до трирічного віку

ВСТАНОВИВ:

24.02.2011 позивачка звернулася до суду з названим позовом. Посилалася на те, що вона є матір'ю малолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за якою вона здійснює догляд. Відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми вона має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, як особа, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею 6 років. Відповідач зазначену допомогу виплачував не в повному обсязі, тому просила суд визнати дій неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок допомоги за період з 1.05.2010 по теперішній час з урахуванням фактично здійснених виплат.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю їх достатніми для ухвалення законного та обгрунтованого рішення.

Судом встановлено, що позивач здійснює догляд за малолітньою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку, в зв'язку з чим УПСЗН Волноваської РДА призначив їй допомогу з 04.08.2010р. по 20.05.2013р. у розмірі, що дорівнює різниці між 100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130грн.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьмипозивачка має право на щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що виплачується у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей до 6 років.

Визначення прожиткового мінімуму, закладення правової основи для його встановлення, затвердження та врахування при реалізації державою конституційної гарантії громадян на достатній життєвий рівень дає Закон України Про прожитковий мінімумвід 15 липня 1999 року № 966-14, а також Закон України Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантіївід 5 жовтня 2000 року № 2017-ІІІ.

Частиною 3 статті 4 даного Закону (в редакції Закону № 25054 від 25 березня 2005 року, що діє з 31 березня 2005 року) передбачено, що прожитковий мінімум на одну особу, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, щороку затверджується Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік.

Законом України Про Державний бюджет України на 2008 ріквід 28.12.2007 року №107, який набрав чинності з 01.01.2008 року, внесено зміни до частини 1 статті 15 Закону України Про державну допомогу сім'ям з дітьми, відповідно до яких допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Внесені зміни не розглядались Конституційним Судом щодо їх конституційності.

Тому дії відповідачів по нарахуванню та виплаті позивачці щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різниці між 100% прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців є правомірними.

Згідно ст. 94 КАС України судовий збір та витрати на правову допомогу покладаються на позивачку.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 167, 183-2, 254 КАСУ, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до УПСЗН Волноваської РДА, Донецького обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі прожиткового мінімуму для дітей до 6 років з 1.05.2010 року до досягнення дитиною трирічного віку відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: