Справа № 2-а-1002/10
Суддя: Коверзнев В. О.
Дата ухвалення: 2010-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Деснянський районний суд м.Чернігова
УХВАЛА

09 квітня 2010 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючого - судці Коверзнева В.О.,

при секретарі - Клименку С.В.,

з участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, представника третьої особи - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд» до комунального підприємства «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - виконавчий комітет Ніжинської міської ради,

встановив:

28.01.2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним рішення відповідача від 30.12.2009 року за № 1012 про відмову в підготовці проекту рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради про оформлення права власності на квартири за №№ 3, 4, 12, 14, 15, 18, 20, 23 - 29, 38 в будинку № 7 по вулиці Семашка в місті Ніжині, а також зобов'язання відповідача підготувати проект зазначеного рішення і винести питання про видачу свідоцтв про право власності на вказані квартири на засідання виконавчого комітету.

В обґрунтування позову посилається на невиконання відповідачем положень законодавства України в частині порядку оформлення права власності.

У судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримала і наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача позов не визнала. Вважає, що рішення про відмову позивачеві в підготовці проекту рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради про оформлення права власності на квартири за №№ 3, 4, 12, 14, 15, 18, 20, 23 - 29, 38 в будинку № 7 по вулиці Семашка в місті Ніжині відповідає вимогам закону, оскільки позивач не надав усіх необхідних для цього документів. Крім того, в даний час іншими судами вирішується спір про право на вказані квартири, що на думку представника відповідача унеможливлює вирішення порушеного питання по суті. В частині зобов'язання відповідача підготувати проект рішення виконавчого комітету просила закрити провадження у справі через наявність спору про право.

Представник третьої особи підтримала позицію відповідача.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

30.10.2009 року позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення технічної інвентаризації та оформлення права на квартири за №№ 3, 4, 12, 14, 15, 18, 20, 23 - 29, 38 в будинку № 7 по вулиці Семашка в місті Ніжині.

Того ж дня, позивач звернувся до третьої особи із заявою про видачу свідоцтв про право власності закритого акціонерного товариства на зазначені вище квартири.

Рішенням відповідача за № 1012 від 24.12.2009 року в підготовці проекту рішення виконавчого комітету Ніжинської міської ради про оформлення за позивачем права власності на квартири за №№ 3, 4, 12, 14, 15, 18, 20, 23 - 29, 38 в будинку № 7 по вулиці Семашка в місті Ніжині відмовлено.

»

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 3 цього Кодексу справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Рішення, які ухвалені у сфері владної управлінської діяльності завжди виражають волю суб'єкта владних повноважень у формі владних приписів, обов'язкових для виконання особами інтересів яких вони стосується; мають офіційний характер і спрямовані на врегулювання суспільних відносин, шляхом визначення правової норми чи конкретного правовідношення; оформлюються у чітко визначеній формі і тягнуть за собою настання певних юридичних наслідків.

Оскаржуване позивачем рішення не належить до сфери владної управлінської діяльності, оскільки жодним нормативно-правовим актом України відповідачу, як суб'єкту господарювання, не делеговано повноваження підготовки проектів рішень виконавчих органів місцевого самоврядування.

Фактично між сторонами виник спір з приводу права власності позивача на квартири за №№ 3, 4, 12, 14, 15, 18, 20, 23 - 29, 38 в будинку № 7 по вулиці Семашка в місті Ніжині, який з урахуванням суб'єктивного складу учасників спірних правовідносин підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 157 - 160, 165, 186 КАС України, суд

ухвалив:

закрити провадження в адміністративній справі позовом закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд» до комунального підприємства «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом 5 днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга - протягом 10 днів після подання заяви. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження ухвали, якщо вона подається в строк, встановлений для подання заяви.

Головуючий: