Справа № 9118/10/1070
Суддя: Виноградова О.І.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

14 год. 56 хв.

05 листопада 2010 року 2а-9118/10/1070

Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Дзвінківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області про визнання дій та бездіяльності такими, що не відповідають вимогам законодавства, скасування протоколу та зобовязання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

5 листопада 2010 року о 13 год. 35 хв. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовом до Дзвінківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області (далі відповідач) про:

- визнання незаконними, протиправними та такими, що суперечать вимогам Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських,селищних, міських голів» від 10 липня 2010 р. № 2487-VI (далі Закон № 2487-VI) дій відповідача з повторного перерахунку голосів на виборчій дільниці № 07044;

- визнання незаконною, протиправною та такою, що суперечить вимогам Закону № 2487-VI бездіяльність відповідача з невивішення в приміщенні комісії та ненадання позивачу завіреної копії протоколу про повторний перерахунок голосів на виборчій дільниці № 07044;

- визнання недійсним протоколу відповідача з повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 07044 з виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14;

- постановлення рішення, яким зобовязати відповідача встановити підсумки голосування та оголосити результати виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14 в частині виборчої дільниці № 07044 на підставі протоколу дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 07044 з виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14;

- заборону на час розгляду даного адміністративного позову відповідачу та Васильківській районній виборчій комісії встановлювати підсумки голосування та оголошувати результати виборів по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14 з виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

Ознайомившись з матеріалами справи, суддя не знайшов підстав для відкриття провадження у справі з огляду на таке.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено ст. 172 КАС України.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 172 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Частиною 4 ст. 172 КАС України визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласної виборчої комісії, Київської чи Севастопольської виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальної (окружної) виборчої комісії щодо підготовки та проведення виборів Київського чи Севастопольського міського голови; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Згідно з вимогами ч. 5 ст. 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені ч.ч. 3 - 4 цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем оскаржуються дії, бездіяльність та протокол Дзвінківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області з повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці № 07044 з виборів депутатів Васильківської районної ради Київської області по одномандатному мажоритарному виборчому округу № 14.

За таких обставин суддя дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

З огляду на те, що відповідно до поданих матеріалів адміністративної справи, місцезнаходженням відповідача є село Дзвінкове Васильківського району Київської області та з метою недопущення наявності у сторін сумнівів щодо законності рішення суду та посилання як на підставу для його скасування у звязку з недотримання судом приписів ст. 172 КАС України, суддя дійшов висновку, що дана справа підсудна Васильківському районному суду Київської області.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Водночас, повернення позовної заяви, згідно з вимогами ч. 6 ст. 108 КАС України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

За таких обставин та керуючись ст.ст. 19, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 158, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Дзвінківської сільської виборчої комісії Васильківського району Київської області про визнання дій та бездіяльності такими, що не відповідають вимогам законодавства, скасування протоколу та зобовязання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала відповідно до частини третьої ст. 177 КАС України набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Згідно з ч. 5 ст. 177 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення.

Суддя Виноградова О.І.

< Суддя по справі >