Справа № 2-а-1072/11
Суддя: Драч Ю. І.
Дата ухвалення: 2011-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1072/11
Постанова

Іменем України

"28" квітня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч О.П. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Корольовському районі міста Житомира про відшкодування щорічної допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ :

28.03.2011 р. позивач звернулась з позовом до Управління праці та соціального захисту населення в Корольовському районі міста Житомира про відшкодування щорічної допомоги на оздоровлення, мотивуючи свої вимоги наступним.

Вона є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 2 категорія. Згідно п. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення як ліквідатор аварії на ЧАЕС 2-ої категорії у розмірі пяти мінімальних заробітних плат. Вона зверталась до відповідача з проханням перерахувати та виплатити допомогу на оздоровлення в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, але виплатили вказану щорічну допомогу в 2010 р. у розмірі 100 грн., відповідно до Постанови КМУ № 836 від 20.09.2005 року, що значно менше, ніж передбачено вказаним Законом. Просив визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок допомоги на оздоровлення за 2010 р. відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача не надав суду письмові заперечення на позов.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення в Корольовському районі міста Житомира про відшкодування щорічної допомоги на оздоровлення як учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

Частиною 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено виплату щорічної допомоги на оздоровлення вищезазначеній категорії осіб, до якої відноситься і позивачка, в розмірі пяти мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати. Щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення.

Згідно даних відповідача ця допомога була нарахована позивачеві за 2010 р. у розмірі 100 грн. в порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005р. № 836. Тобто в меншому розмірі, ніж передбачено ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи, що даний спір випливає із соціальних правовідносин, що носять публічно-правовий характер, приходжу до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити визнати дії відповідача неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок та здійснити виплату позивачці щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 р. відповідно до ст. 48 вказаного Закону в розмірі пяти мінімальних заробітних плат з урахуванням виплаченої грошової допомоги.

Позовні вимоги щодо зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Корольовської районної ради м. Житомира в подальшому проводити нарахування та виплату належної позивачу щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі, передбаченому ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" суд залишає без задоволення за безпідставністю, виходячи з того, що судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання. Воно не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

Керуючись ст.ст. 69-72, 99, 158-163, 185 КАС України, ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 22, 46, ч. 2 ст. 152 Конституції України, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення в Корольовському районі міста Житомира щодо нарахування та виплати не в повному обсязі ОСОБА_1 за 2010 рік щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення в Корольовському районі міста Житомира нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2010 рік відповідно до ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Ю. І. Драч