Справа № 2-а-716/11
Суддя: Драч Ю. І.
Дата ухвалення: 2011-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-716/11
Постанова

Іменем України

"01" квітня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І.., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про перерахунок, виплату пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить визнати незаконними дії відповідача та стягнути щомісячну недоплату до пенсії, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в 2010 році та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та стягнути на його користь недоплачену пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Представник відповідача заперечення проти позову не надсилав.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни та є ліквідатором наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та є інвалідом 2 групи, що підтверджується копіями посвідчень №120028 та № 072076, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому основою нарахування позивачу підвищення до пенсії як дитині війни має бути мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначається за правилами, передбаченими ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто в залежності від розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Розмір мінімальної пенсії за віком в Україні становив: з 01.01.2010 року 695 грн., з 01.04.2010 року 706 грн., з 01.07.2010 року 709 грн.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України «„Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Дана норма також знаходить своє відображення в Положенні про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30.04.2002 року, згідно якого управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають частковому задоволенню.

Пунктом 2.1 Положення визначено, що основними завданнями Управління є: забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, таким чином, відповідач зобовязаний виплачувати підвищення до пенсії як дитині війни позивачу в перерахованому розмірі.

Частина 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 2 групі інвалідності 8 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, зокрема інвалідам 2 групи - 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261 та з урахуванням Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України - в районах, містах, районах у містах Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо здійснює перерахунок і виплачує пенсії та інші виплати згідно чинного законодавства.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що право позивача на отримання пенсії порушене, є підстави для часткового задоволення позовних вимог, спонукання відповідача до здійснення перерахунку та виплати позивачу несплачених сум пенсій за період з 09 серпня 2010 року по 09 лютого 2011 року.

Статтею 104 КАС України визначено, що до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, тому вимога про зобовязання відповідача нараховувати та виплачувати в подальшому підвищення до пенсії як дитині війни є безпідставною, оскільки прав позивача ще не порушено.

На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 104, 160-162, 183-2, 267 КАС України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.08.2010 року по 09.02.2011 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну основну та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, передбачену ч. 4 ст. 54 та ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком (основна пенсія) та 75 процентів мінімальної пенсії за віком (додаткова пенсія), що розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, за період з 09 серпня 2010 року по 09 лютого 2011 року з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Ю. І. Драч