Справа № 2-а/0312/3541/11
Суддя: Василюк А. В.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2011 р. справа № 2-а/0312/3541/11 м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Василюк А.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську про визнання відмови відповідача нечинною та зобовязання призначити пенсію на пільгових умовах,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про визнання протиправною відмови Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську у призначенні йому пільгової пенсії та зобовязання Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити йому пенсію на пільгових умовах.

Позов мотивує тим, що з 20 липня 1972 року він працював у Нововолинському виробничому бавовнопрядильному обєднанні "Волинь"газозварником 3-го розряду. Наказом № 184 від 24 жовтня 1973 року був звільнений з роботи у зв6язку з призивом на службу в армію. Наказом № 208 від 12 грудня 1975 року повторно був прийнятий на роботу електрогазозварника у виробниче обєднання "Волинь". Після звільнення 27 червня 1980 року з посади був прийнятий наказом №77 від 02 липня 1980 року на роботу газозварника 4-го розряду в управління житлово-комунального господарства виробничого обєднання "Укрзахідвугілля" і працював на даній посаді до 11 жовтня 1984 року. Наказом №106 від 10 жовтня 1984 року був переведений на вищевказаному підприєстві на посаду слюсара -сантехніка. Однак наказом №25 від 18 лютого 11985 року вже працював на посаді газозварника. Зазначає, що станом на 01 жовтня 1990 року має 09 років10 місяці 16 днів стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах. 25 червня 2010 року йому виповнилось 55 років, в звязку з чим звернувся до управління Пенсійного фонду України в м.Нововолинську і просив призначити йому державну пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 виробництв, посад і показників, з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року. Вважає, що має право на пенсію за віком на пільгових умовах, як чоловік, після досягнення 55 років при стажі роботи не менше 25 років, із них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, незалежно від останнього місця роботи. В звязку з відмовою відповідача призначити йому пенсію на пільгових умовах, змушений звернутися до суду.

Відповідачем УПФ України в м.Нововолинську подано заперечення на позов, в якому відповідач не визнає позов у повному обсязі. В обґрунтування своїх доводів відповідач посилається на те, що підтвердження права на пільгове пенсійне забезпечення провадиться відповідно до Списків на підставі записів у трудових книжках працівників та уточнюючих довідок виданих підприємствами або їхніми правонаступниками на підставі первинних документів про характер виконуваної роботи та умови праці, а також про безпосередню зайнятість упродовж повного робочого дня на роботах, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення. Оскільки при зверненні ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду він не предявив документів, які б давали йому право на пільгову пенсію, крім трудової книжки, в якій не вказано, що він працював електрозварником повний робочий день, то у призначенні пенсії на пільгових умовах йому відмовлено на законних підставах.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в звязку з наступним.

З ксерокопії трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.7-9), вбачається, що позивач працював на посаді електрогазозварника на різних підприємствах. Всього його стаж роботи на даній посаді у житлово-комунальному господарстві становить 14 років 6 місяців 20 днів. 25 червня 2010 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років, він має більше 25 років загального трудового стажу. Станом на 01.10.1990 року у ОСОБА_1 було 09 років 10 місяці 16 днів стажу, необхідного для призначення йому пенсії на пільгових умовах.

Згідно рішення комісії управління УПФ у м. Нововолинську ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових основах, оскільки останнім не надано пільгових довідок з діючих організацій на підтвердження наявності пільгового стажу (а.с.10-11).

У відповідності до п. аст. 100 Закону України Про пенсійне забезпечення, особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно п. бст.9 Закону СРСР Про державні пенсіївід 14 липня 1956 року, мають право на пенсію по віку робітники і службовці на інших роботах з тяжкими умовами праці по Списку виробництв, цехів, професій і посад, затверджених ОСОБА_2 Міністрів СРСР, чоловіки при досягненні 55 років і при стажі роботи не менше 25 років. Робітники і службовці, передбачені в пунктах аі б, цієї статті, мають право на пенсію по старості на пільгових умовах, якщо не менше половини стажу, необхідного для призначення їм цієї пенсії, припадає на відповідні роботи, що дають право на пенсію на пільгових умовах ( незалежно від місця останньої роботи).

ОСОБА_2 Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року затверджений Список № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і пільгових розмірах, і даним списком передбачена робота по професії електрозварник і газозварник.

ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 442 від 1 серпня 1992 року затверджено порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, яка набрала чинності 21 серпня 1992 року. До набрання чинності даної ОСОБА_2, атестація робочих місць не проводилась і не вимагалась.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що затверджений ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, вказує, що основним документом, який підтверджує стаж роботи є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Довідкою архівного відділу виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 27 липня 2010 року № 486 підтверджено трудовий стаж ОСОБА_1 на посаді електрогазозварника на Нововолинській бавовнопрядильній фабриці за період з 21.07.1972 року по 23.10.1973 року та з 12.12.1975 року по 03.01.1980 року.

З довідки архівного відділу виконавчого комітету Нововолинської міської ради №548 від 13 серпня 2010 року вбачається, що згідно наказів по особовому складу Нововолинської БПФ за періоди з 21.07.1972 року по 23.10.1973 року та з 12.12.1975 року по 03.01.1980 року ОСОБА_1 на іншу роботу та на роботу з неповним робочим днем не переводився, відпустки за власний рахунок йому не надавалися (а.с.21).

Вищенаведене підтверджується також довідками про заробітну плату ОСОБА_1 в Нововолинському БПФ (а.с.23,25-26).

У довідці КП Нововолнськтеплокомуненерго№19/04-16 від 02.08.2010 року зазначено, що ОСОБА_1 працював газозварником 4-го розряду на дільниці ЖЕК №1 Нововолинського управління житлово-комунального господарства Західно-Українського виробничогообєднання "Укрзахідвугілля" з 03 липня 1980 року (наказ №77 в/к від 02.07.1980 р.) по 11.10.1984 р. (наказ №106 в/к від 10.10.1984 р.), з 11.10.1984 р. (наказ №106 в/к від 10.10.1984 р.) по 18.02.1985 р. (наказ №25 від 18.02.1985 р.) переведений слюсарем-сантехніком 3-го розряду ЖЕК №1, з 18.02.1985 р. (наказ №25 в/к від 18.02.1985 р.) по 28.04.1995 р. (наказ №58- вк від 28.04.1995р.) (а.с.14).

Наведене дає суду підстави дійти висновку, що ОСОБА_1 з досягненням 25.06.2010 року 55 ти років, набув право на пільгову пенсію, яку йому необхідно призначити з врахуванням необхідного стажу, який станом на 01.10.1990 року складає 09 років10 місяці 16 днів, що підтверджено необхідними записами у його трудовій книжці.

Враховуючи викладене, для захисту прав та законних інтересів позивача, необхідно зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити ОСОБА_3 пенсію на пільгових умовах.

Керуючись ст.21, ст.22, ст.152 Конституції України, ст.ст.9, 69-71, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, Закону СРСР Про пенсійне забезпечення громадян СРСР, Закону СРСР Про державні пенсії, суд, -

вирішив:

Позов задоволити.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську в призначенні пенсії ОСОБА_1, нечинною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах.

Постанова суду набирає законної сили через десять днів з дня її прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нововолинський міський суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя А.В. Василюк