Справа № 285/874/14-а
Суддя: Савицька Л. Й.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 285/874/14-а

провадження у справі № 2-а/0285/40/14

04 квітня 2014 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді…………..ОСОБА_1

при ОСОБА_2

з участю: представника позивача....ОСОБА_3

представника відповідача….Правила В. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4

до адміністративної комісії при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради

про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить скасувати постанову № 74 від 11 лютого 2014 року про накладення на неї адміністративного стягнення в розмірі 340,00 грн., винесену відповідачем, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП.

Свої вимоги мотивує тим, що 26.01.2014 рокуу її було визнано винною в тому, що вона з вікна своєї квартири АДРЕСА_1 викинула новорічну ялинку. При винесені оскаржуваної постанови відповідачем було допущено низку істотних порушень положень законодавства, зокрема, складання протоколу проводилось за її відсутності, у зв`язку з чим вона не мала змоги внести свої зауваження та надати пояснення. Про місце та час розгляду справи повідомлена не була, справа розглядалась у її відсутності. Крім того вважає, що при винесенні постанови не було встановлено в повному обсязі всі обставини.

В судовому засіданні представник позивачки позовні вимоги підтримав повністю, просив скасувати постанову.

Представник відповідача в даному судовому засіданні не заперечив відносно задоволення позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як слідує з матеріалів справи, 26 січня 2014 року відносно позивачки було складено протокол № 1 про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП, відповідно до змісту якого вбачається, що 26.01.2014 року близько 14 год. з вікна квартири АДРЕСА_1 була викинута використана ялинка, під час її падіння біля дому проходила його мешканка з внуком, також із зазначеної квартири часто летіли пакети із сміттям /а.с.21/ .

Постановою в справі про адміністративне правопорушення № 74 від 11.02.2014 року позивачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. /а.с.3/ .

Під час розгляду справи щодо оскарження позивачкою вищезазначеної постанови, судом було перевірено, чи прийнята вона: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, із якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення; безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів позивача і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення; з урахуванням права позивача на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Судом встановлено, що всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення відносно позивачки складався без її участі, що є грубим порушенням чинного законодавства, в результаті чого не було дотримано вимог щодо розяснення позивачці її прав і обовязків, передбачених ст. 268 КУпАП, про що в протоколі робиться відповідна відмітка, яка також відсутня. Також копія протоколу не була вручена позивачці, що передбачено ст. 254 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАСУ в адміністративних справах про протиправність рішень субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Так як представник відповідача не навів переконливих доказів про відповідність постанови та накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_4 обставинам справи, проти задоволення позову не заперечив, суд вважає, що є підстави для скасування постанови.

Керуючись ст.ст. 11, 104, 160, 161, 163, 171-2 КАС України, ст.ст. 251, 287-289, 293 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати постанову № 74 від 11 лютого 2014 року в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 152 КУпАП, винесену адміністративною комісією при виконавчому комітеті Новоград-Волинської міської ради, про накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Л. Й. Савицька