Справа № 500/7095/14-а
Суддя: Бурнусус О. О.
Дата ухвалення: 2014-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/7095/14-а
Провадження № 2-а/500/196/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2014 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Бурнусуса О.О.,

при секретарі Ботнар А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про зобов'язання включити до списку виборців,-

В С Т А Н О В И В :

23 жовтня 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом та просив зобов'язати дільничну виборчу комісію по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі включити його, ОСОБА_1, до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року.

Свої вимоги мотивував тим, що з 21.11.2005 року він постійно проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та на день голосування на позачергових виборах народних депутатів України йому виповнилось вісімнадцять років.

Позивач стверджує, що він має бути включений до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України на виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі.

Однак, позивач зазначає, що звернувшись до дільничної виборчої комісії на виборчій дільниці № 511003 з'ясувалось, що в списках виборців відомості про нього відсутні, що і стало підставою для звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність.

Представник відповідача, ДВК № 511003 територіального виборчого округу №143 в м. Ізмаїлі у судове засідання не з'явився, про час, день і місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку.

Представник відповідача, відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради, у судове засідання не з'явився, про час, день і місце розгляду справи був повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Суд, розглянувши поданий позов, дослідивши матеріали справи, вважає позов підлягаючим задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини між сторонами по справі є адміністративно-правовими та урегульовані положеннями КАС України та Закону України «Про вибори народних депутатів України»

По справі встановлені наступні фактичні обставини.

26 жовтня 2014 року мають відбутися позачергові вибори народних депутатів України.

Адреса знаходження дільничної виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі є м. Ізмаїл, пр. Суворова, 53.

Позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 є повнолітнім громадянином України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 з 21.11.2005 року, що підтверджується паспортом громадянина України серії КМ № 734404, виданого Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області 18.08.2011 року, але як виборець не був включений до списку виборців на зазначеній виборчій дільниці.

Згідно довідки наданої начальником відділу ведення Державного реєстру виборців від 23.12.2014 року за № 1027, станом на 23.10.2014 року ОСОБА_1 відсутній у державному реєстрі виборців.

Згідно ст. 70 Конституції України, право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.

Відповідно до ст. 173 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах. Позовну заяву може бути подано не пізніш як за два дні до дня голосування.

Згідно ч. 1,2 та 3 ст. 2 Закону України «Про вибори народних депутатів України» вибори депутатів є загальними. Право голосу на виборах депутатів мають громадяни України, яким на день голосування виповнилося вісімнадцять років. Громадяни України, які мають право голосу, є виборцями. Підставою реалізації виборцем свого права голосу на виборах є його включення до списку виборців на виборчій дільниці.

Згідно ч. 1 та 3 ст. 39 Закону України «Про вибори народних депутатів України» органи ведення Державного реєстру виборців складають попередні списки виборців для звичайних виборчих дільниць відповідно до Закону України "Про Державний реєстр виборців". Складання попередніх списків виборців для звичайних виборчих дільниць здійснюється у порядку, встановленому Центральною виборчою комісією. До попереднього списку виборців для звичайної виборчої дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день голосування виповниться вісімнадцять років та які відносяться за виборчою адресою до цієї виборчої дільниці відповідно до відомостей Державного реєстру виборців. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.

Згідно ч. 10, 11 ст. 40 Закону України «Про вибори народних депутатів України», адміністративний позов про уточнення списку виборців може бути подано до суду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Суд при розгляді даного адміністративного позову звертається до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців із запитом щодо уточнення відомостей про виборця. Рішення суду про внесення змін до попереднього списку виборців не пізніш як за п'ять днів до дня голосування подається виборцем до відповідного органу ведення Державного реєстру виборців або до відповідної дільничної виборчої комісії для негайного направлення до такого органу.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про вибори народних депутатів України» зміни до уточненого списку виборців вносить голова або заступник голови та секретар дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду та повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців. У день голосування зміни до уточненого списку виборців вносяться виключно на підставі рішення суду. При включенні виборця до списку виборців на виборчій дільниці у порядку внесення змін до уточненого списку виборців відомості про нього, передбачені формою списку виборців, вносяться у кінці списку виборців. При цьому у графі "Примітки" зазначаються дата і номер рішення суду або дата повідомлення органу ведення Державного реєстру виборців, а також, у разі якщо виборча адреса виборця знаходиться за межами відповідного одномандатного округу, робиться відмітка про отримання виборцем лише бюлетеня для голосування у загальнодержавному окрузі.

Отже виборчі права - це гарантовані Конституцією України громадянам України можливості як безпосередньо, так і через своїх представників, здійснювати всю повноту влади.

Забезпечення та захист конституційних виборчих прав громадян має першочергове значення.

Про внесені зміни до списку виборців на підставі рішення суду дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців.

Громадянин України - виборець - позивач ОСОБА_1 може використати свій голос у день голосування тільки на одній виборчій дільниці.

Судом встановлено, що будинок № 30 по вул. К. Маркса в м. Ізмаїлі відноситься до виборчої дільниці № 511003.

За таких обставин, позивач має право на включення його у список виборців по виборчій дільниці № 511003 по територіальному виборчому округу № 143 м. Ізмаїла з проведення позачергових виборів народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року.

Обставини, на які посилається позивач, суд вважає обґрунтованими, законними, тому приймає до уваги як поважну причину неможливість реалізувати свого права, яке підлягає судовому захисту.

Одночасно, суд вважає за необхідне застосувати негайне виконання постанови суду через те, що така процесуальна дія сприятиме захисту прав та інтересів суб`єкту виборчого процесу - позивача ОСОБА_1 у період позачергових виборів народних депутатів України, що відповідає вимогам ч.6 ст.173 КАС України.

На підставі аналізу встановлених обставин, фактів та правовідносин, що їм відповідають, суд доходить висновку, що позов ОСОБА_1 слід задовольнити з метою захисту конституційних прав громадянина та можливості реалізувати заявнику своє вільне волевиявлення під час проведення голосування на позачергових виборів народних депутатів України.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 19, 69, 71 - 73, 86, 158 - 163, 173 КАС України, ст. 70 Конституції України, ст. 3 Закону України, «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Закону України «Про вибори народних депутатів України»,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі, Відділу ведення Державного реєстру виборців Ізмаїльської міської ради про зобов'язання включити до списку виборців - задовольнити.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку виборців для голосування на позачергових виборах народних депутатів України, які відбудуться 26 жовтня 2014 року.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Копію постанови суду для негайного виконання направити до виборчої комісії по звичайній виборчій дільниці № 511003 територіального виборчого округу № 143 в м. Ізмаїлі про зобов'язання включити до списку виборців.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом двох днів з дня її проголошення.

Суддя О.О.Бурнусус