Справа № 522/18683/15-а
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/683/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2015 року Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого - судді Ільченко Н.А.

при секретарі - Довгань Ж.А.

розглянувши адміністративну справу за позовом Приморського РВ у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до Нгуєн Тхі Тхуі про примусове видворення за межі території України, -

ВСТАНОВИВ:

Приморський РВ у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області звернувся до суду з адміністративним позовом до громадянки ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі про примусове видворення за межі території України.

Свої вимоги мотивує тим, що громадянка ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, прибула до України у квітні 2013 року , без документів. По прибуттю до України зупинилася у м.Харкові, де її зустрів громадянин ОСОБА_1. Про те, що вона знаходилась на території України їй не було відомо. Півтора роки вона працювала в м.Харкові на ринку, продавала одяг. Потім приїхала до м.Одеси, де її зустрів знайомий Нгуєн ОСОБА_2. До 02.09.2015 року працювала в цеху, який розташований за адресою: провулок Херсонський, 3, станція Усатово, Біляївського району Одеської області, де шила брендовий одяг.

Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI, рішення про добровільне повернення іноземців та осіб без громадянства, зазначених у частинах першій і другій цієї статті, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції за заявою іноземця та особи без громадянства про добровільне повернення. Порядок провадження за заявами іноземців та осіб без громадянства про добровільне повернення визначається Кабінетом Міністрів України.

Проте, громадянка ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, з відповідною заявою, а також з заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася, відповідного бажання під час опитування не виявила, жертвою торгівлі людьми себе не вважає.02.09.2015 року за порушення ч. 1 ст. 203 КУпАП, що виразилося в порушенні правил перебування на території України, тобто проживання без документів на право проживання в Україні на громадянку ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі було складено протокол про адміністративне правопорушення ПР МОД №051232.

Постановою ПН МОД №051232 від 02.09.2015 року на громадянку ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи без його участі та позов підтримав у повному обсязі, яка приєднана судом до матеріалів справи.

Відповідач в судове засідання не зявився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, позов визнав.

Дослідивши надані докази та матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 4ст. 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України.

В судовому засіданні встановлено, що громадянка ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, з квітня 2013 року перебуває на території України без документів, з відповідною заявою, а також з заявою про набуття статусу біженця та додаткового захисту в Україні згідно ч. 3 ст. 25 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» від 22.09.2011 року №3773-VI до ГУ ДМС України в Одеській області не зверталася.

Відповідно до ч. 1ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" від 22.09.2011 № 3773-VI, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, органи охорони державного кордону (стосовно іноземців та осіб без громадянства, які затримані ними у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України) або органи Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх позовом постанови адміністративного суду примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо вони не виконали в установлений строк без поважних причин рішення про примусове повернення, або якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець або особа без громадянства ухилятимуться від виконання такого рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 30 даного Закону, рішення суду про примусове видворення іноземця або особи без громадянства виконується територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, а стосовно іноземців та осіб без громадянства, затриманих ним у межах контрольованих прикордонних районів під час спроби або після незаконного перетинання державного кордону України, - органом охорони державного кордону. Контроль за правильним і своєчасним виконанням рішення про примусове видворення здійснюється органом, за чиїм позовом суд прийняв рішення про примусове видворення. З метою контролю за виконанням іноземцем або особою без громадянства рішення про примусове видворення службові особи органу охорони державного кордону або центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, здійснюють супровід такого іноземця або особи без громадянства.

Крім того, ст. 4 вищевказаного Закону визначені підстави для перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, однак, суду, при розгляді даної справи, жодних підстав, які визначені в наведеній статті, відповідачем не надано.

Окрім того, у судовому засіданні не було встановлено заборон, перелічених у ст. 31 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо примусового повернення чи примусового видворення відповідача з території України в країну його походження.

Відповідно до ч.1ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних справах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення (ч.1ст. 71 КАС України), за згідно із ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, встановлені судом обставини, а саме відсутність у громадянки ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі близьких родичів на території України, власного житла, постійного джерела існування, проживання без документів на території України свідчать про те, що остання порушила вимоги ст. ст. 4, 9, 16 згаданого вище Закону і відповідно до вимог ч. 1ст. 30 цього ж Закону підлягає видворенню, оскільки є достатні та обґрунтовані підстави вважати, що остання ухилиться від самостійного та добровільного залишення території України, так як документів в неї немає, вона не може вказати законні джерела існування, також відсутні родинні зв'язки в Україні. Тому вимогу про видворення суд вважає обґрунтованою та приймає рішення про її задоволення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 256 КАС України, суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в постанові звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст.11, 158-163, 167, 183-5, п.5 ч.2 ст. 256 КАС України, ст.29, 30 Закону України « Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Приморського РВ у м.Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області до Нгуєн Тхі Тхуі про примусове видворення за межі території України задовольнити.

Примусово видворити громадянку ОСОБА_1 Нгуєн Тхі Тхуі, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.

Допустити негайне виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до суду першої інстанції апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання постанови суду.

Суддя Н.А. Ільченко

24.09.2015