Справа № 2-а-1827/10
Суддя: Горбунов В. Г.
Дата ухвалення: 2010-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2010 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

в складі :

головуючого судді Горбунова В.Г.

при секретарі Полатайко О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні і залі суду в м. Олександрія цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2

про визнання дій інспектора противоправними та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності , -

В С Т А Н О В И В :

що ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Управління держкомзему у Олександрійському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, яким просить визнати дії інспектора неправомірними та скасувати винесену ним постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що 01 липня 2010 року при проведенні перевірки старшим державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель ОСОБА_2 було складено протокол № 16/64, згідно якого, інспектор вважає, що ОСОБА_1, як голова Фермерського господарства « Олександрівське » самовільно займає земельну ділянку площею 25,33 га, яка відноситься до земель резервного фонду Олександрівської селищної Ради Олександрійського району.

Того ж дня інспектором було подано припис голові ФГ« Олександрівське » ОСОБА_1 яким вимагає усунути перешкоди в користуванні землею та звільнити задовільно зайняті ділянки.

Позивач вважає дії відповідача такими, що не відповідають вимогам законодавства, оскільки земля була зайнята з відома та на вимогу майбутніх власників, документи яких знаходяться в проектному інституті для виготовлення документації. За майбутніх власників землі ФГ« Олександрівське » за свої кошти виготовляє проектну документацію, сплачує в 2010 році відповідачу.

Наведені факти позивачем, на його думку підтверджують, що земля зайнята ними не самовільно, а зі згоди та на вимогу майбутніх власників, сільська Рада дала погодження на користування землею та виготовлення документації. Просить адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач адміністративний позов не визнає та вважає, що позивач як голова Фермерського господарства « Олександрівське » самовільно користувався 25,33 га землею на території Олександрівської сільської Ради, оскільки вказана земля відноситься до резервного фонду сільської Ради. Ним було надано припис про усунення перешкод в користуванні землею та звільнити самовільно зайняту ділянку.

Заслухавши сторони та проаналізувавши матеріали справи суд вважає, що що адміністративний позов обґрунтований, а тому підлягає задоволенню.

Так, 01 липня 2010 року відповідач склав протокол № 16/64 про порушення головою Фермерського господарства ОСОБА_1 ст..53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він самовільно зайняв та користується земельною ділянкою площею 25,33 га, яка відноситься до земель Фонду сільської Ради.

Копія постанови позивачу вручена.

Одночасно з протоколом позивачеві було вручено припис № 16/95, яким було його зобов`язано усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою та звільнити її. Того ж дня відповідачем були виписана постанова про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст..53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і його було оштрафовано на суму 340 грн. Копія постанови позивачу була вручена своєчасно.

Ст..53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність громадян і посадових осіб за самовільне зайняття земельної ділянки.

Як вбачається з наданих представником позивача документів ФГ «Олександрівське» в 2010 році сплачує податок за тих осіб, яким такий податок нарахована, хоча Державні акти на земельні ділянки ще не виготовлені.

Матеріали також свідчать і про те, що з травня 2009 року майбутні власники підписали з Державним підприємством « Кіровоградським науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою »договір про виготовлення проектної документації на вказані земельні ділянки. Не дивлячись на сплату інституту 6500 грн. за відведення земельних ділянок, виготовлення документації не закінчено.

Суд вважає, що позивач користувався земельними ділянками не самовільно, а з відома майбутніх власників та за згодою сільської ради, а тому слід визнати про відсутність за сторони позивача адміністративного правопорушення, а дії інспектора слід визнати протиправними, а постанова, як безпідставна, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст.124,125 Земельного Кодексу України, ст.ст. 6,70,159-163 Кодексу адміністративного Судочинства України,суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати дії старшого державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Олександрійському районі кіровоградської області ОСОБА_2 щодо складення протоколу та винесення постанови від 01 липня 2010 року про притягнення голови Фермерського Господарства «Олександрівське» ОСОБА_1 за ст..53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення неправомірними.

Постанову № 16/64 від 01 липня 2010 року винесену старшим державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Управління Держкомзему в Олександрійському районі ОСОБА_2 щодо притягнення до адміністративної відповідальності голови Фермерського господарства «Олександрівське» ОСОБА_1 за ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення про накладення штрафу на суму 340 грн. скасувати, а провадження по адміністративній справі - закрити.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до Олександрійського міськрайонного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Олександрійського міськрайсуду: ОСОБА_3