Справа № 2-а-9368/11
Суддя: Телепенько А. Д.
Дата ухвалення: 2012-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 2-а-9368/11
ПОСТАНОВА

12 березня 2012 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Телепенька А.Д.

при секретарі Срібній Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради до Підрозділe примусового виконання рішень відділу державної виконаної служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови про накладення штрафу,-

встановив:

У серпні 2011 року Управління праці та соціального захисту населення звернулася до суду із даною позовною заявою, в якій просить визнати дії головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області з приводу винесення постанови від 30.06.2011 року № ВП 26360171 про накладення штрафу у розмірі 1360 грн. 00 коп. за повторне невиконання рішення суду у встановлений для добровільного виконання строк незаконними та скасування постанови. В обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області знаходиться виконавчий лист за № 2а-74/П від 23.02.2011 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради провести перерахунок та виплату недоплаченої щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2010 рік ОСОБА_1, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої суми. З підстав невиконання в добровільному порядку вищевказаного виконавчого листа головним державним виконавцем Ахмад Н.І. 30.06.2011 року винесено постанову про накладення щтрафу за повторне невиконання в добровільному порядку ріщення Броварського міськрайонного суду Київської облсті № 2а-74/11 від 23.02.2011 року в розмірі 1360 грн. 00 коп. Вказану постанову вважає незаконною і такою, що підлягає скасуванню з тих підстав, що при її винесенні не було враховано всіх обставин, що мають істотне значення, а саме на реєстраційному рахунку КФК (2501150) по виплаті щорічної разової допомоги ветеранам війни та жертвам нациських переслідувань відсутні кошти.

У судове засідання представник позивача не зявився, до суду направив заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача повторно у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи у його відсутність не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області знаходиться виконавчий лист за № 2а-74/П від 23.02.2011 року про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради провести перерахунок та виплату недоплаченої щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2010 рік ОСОБА_1, відповідно до ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

та ст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком з урахуванням вже виплаченої суми.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 10 травня 2011 року ВП № 26360171 відкрите виконавче провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа та надано боржнику строк для самостійного виконання рішення.

З підстав невиконання в добровільному порядку вищевказаного виконавчого листа головним державним виконавцем Ахмад Н.І. 30.06.2011 року винесено постанову про накладення штрафу за повторне невиконання в добровільному порядку рішення Броварського міськрайонного Київської області № 2а-74/11 від 23.02.2011 року в розмірі 1360 грн. 00 коп.

Відповідно до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучалися до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскаржені рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження», у разі невиконання без поважних причин встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобовязує боржника виконати певні дії державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Аналізуючи спірну постанову, суд вважає дії державного виконавця правомірними, а

посилання позивача на відсутність коштів на реєстраційному рахунку КФК (250115) по виплаті

щорічної разової допомоги ветеранам війни та жертвам нациських переслідувань судом не може бути

прийнято до уваги, оскільки ним не надано будь-яких доказів щодо саме такого цільового призначення реєстраційного рахунку.

На підставі викладеного, керуючись ст. 181 КАС України, ст. 89 ЗУ «Про виконавче провадження» України, суд -

постановив:

В задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Броварської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконаної служби Головного управління юстиції у Київській області про визнання неправомірними дій та скасування постанові про накладення штрафу - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційного скарги, якщо скаргу не було подано. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя А.Д.Телепенько