Справа № 2а-8642/11
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2014-07-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/337/208/2014
У Х В А Л А Справа № 2а-8642/11

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2014року Хортицький районний суд

м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Громова І.Б.

при секретарі Голівщук Т.М.

розглянувши в залі суду м. Запоріжжя заяву старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-8642/2011, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області звернувся до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-8642/11. В заяві державний виконавець посилається на те, що на підставі постанови суду від 15.08.2011 р. було відкрито виконавче про провадження про зобовязання УПСЗН ЗМР по Хортицькому району здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту . У звязку з тим, що рішення суду не виконується через те, що УПСЗН ЗМР по Хортицькому району ліквідовано без правонаступництва, Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області не зрозуміло кого слід вважати боржником за виконавчим документом № 2а-9642/11, тому Старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області просить змінити спосіб та порядок виконання виконавчого листа №2а-8642/11 виданого 13.06.2013 р. Хортицьким районним судом м. Запоріжжя , у звязку з тим, що є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим, а саме : зобовязати УПСЗН ЗМР по Хортицькому району здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту .

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області в судове засідання не зявився , в поданні зазначив про розгляд подання без його участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення задоволенню не підлягає з наступних підстав.

На підставі ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду .

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 15.08.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено й визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому районі неправомірними та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2013 р. постанову Хортицького районного суду м. Запоріжжя залишено без змін.

На підставі постанови суду, яка набрала законної сили, було видано виконавчий лист і постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області від 19.09.2013 року було відкрито виконавче провадження , копія якого, як зазначено у поданні було надіслано на адресу боржника, проте рекомендований лист з повідомленням повернуто у звязку з невірним зазначенням назви організації.

Відповідно до копії листа Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради від 12.01.2012 року, який долучений до заяви повідомлено, що 27.12.2011 року УПСЗН Хортицькому районної адміністрації ЗМР ліквідовано без правонаступництва.

В заяві зазначено, що державному виконавцю не зрозуміло кого слід вважати боржником за виконавчим документом №2а-8642/11 виданим 13.06.2013 р. Хортицьким районним судом міста Запоріжжя, тому державним виконавець просить змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, а саме: зобовязати УПСЗН ЗМР по Хортицькому району здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік відповідно до ст.12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, хоча УПСЗН ЗМР по Хортицькому району ліквідовано без правонаступництва, а це не є обставиною для зміни способу та порядку виконання рішення суду, що передбачено ст.263 КАС України та ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин , що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи способу і порядку виконання судового рішення.

Інформаційним листом Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, розяснено що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини , що роблять виконання судового рішення неможливим. Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку , що в задоволенні заяви державного виконавця про заміну способу та порядку виконання рішення суду необхідно відмовити, оскільки відсутні обставини для зміни способу та порядку виконання рішення суду.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 161, 165, 167, 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухва ли апеляційної скарги.

Суддя: І.Б.Громов