Справа № 2-а-3768/11
Суддя: Глянь С. І.
Дата ухвалення: 2011-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

Справа № 2-а-3768/11

07 грудня 2011 року смт. Чернігівка

Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Глянь С.І.,

при секретарі Силаєвій Т.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в смт. Чернігівка адміністративний позов ОСОБА_1, представник позивача за дорученням, ОСОБА_2 до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області, третя особа: Відділ Держкомзему у Чернігівському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльності субєкта владних повноважень, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому зазначає, що земельна ділянка площею 31,4100 га розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із земель розширення села Просторе Чернігівського району Запорізької області. В 2003 році вищезазначена земельна ділянка була передана в оренду ОСОБА_3 за договором, який було укладено на пятирічний термін. Тобто на даний час попередній договір оренди втратив свою чинність, так як закінчився строк оренди, а також ОСОБА_3 12.01.2009р. подана до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області заява про відмову від земельної ділянки площею 38,41 га, яка знаходиться в контурі № 212, наданої йому в оренду.

У черні 2009 року ОСОБА_1, дізнавшись про відмову ОСОБА_3 від орендованої ним земельної ділянки звернувся до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із заявами щодо зміни попереднього орендаря ОСОБА_3 на нового орендаря, ОСОБА_1 відповідно до вимог законодавства, та укласти договір на оренду землі.

Відповідно до рішення Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області № 19 від 25 червня 2009 року, останньою надано дозвіл на внесення змін до поновленого договору оренди земельної ділянки та зобовязано надати договір оренди на реєстрацію до ДЗК.

Також на виконання умов вказаної угоди та відповідно до вимог чинного законодавства земельна ділянка площею 31,41 га, яка знаходиться на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області передана новому орендарю, ОСОБА_1, 14 липня 2009 року.

Відповідно до акту від 15 вересня 2009 року визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості).

14 вересня 2009 року позивач звернувся до ТОВ Ом Сервісіз заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку для ведення сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до висновку Відділу Держкомзему у Чернігівському районі Запорізької області № 339 від 16.10.2009 р. ОСОБА_1 дозволено приступити до використання земельної ділянки.

Тобто, з жовтня місяці 2009 року він приступив до обробітку земельної ділянки площею 31,41 га, яка знаходиться на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Проте, до цього часу заперечень від Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області щодо використання ним земельної ділянки не надходило, але останніми не виконується рішення № 19 від 25 червня 2009 року щодо укладання договору оренди земельної ділянки.

Позивач просить суд визнати неправомірною бездіяльність субєкта владних повноважень, Просторівської сільської ради, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки.

У попередньому судовому засіданні представник позивача надав пояснення щодо обставин заявленого позову, просив суд визнати неправомірною бездіяльність субєкта владних повноважень, Просторівську сільську раду, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки за зобовязати останню укласти договір.

Представник відповідача, позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у звязку з наступним.

Згідно ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свобод в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна особа, відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 КАС України. Згідно ч. 2 ст. 72 КАС України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потрібно доказувати.

Відповідно до ст. 6 ч.1 КАС України у кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом.

Згідно до ч.4 ст. 121 КАС України, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що земельна ділянка площею 31,4100 га розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із земель розширення села Просторе Чернігівського району Запорізької області. В 2003 році вищезазначена земельна ділянка була передана в оренду ОСОБА_3 за договором, який було укладено на пятирічний термін. Тобто на даний час попередній договір оренди втратив свою чинність, так як закінчився строк оренди, а також ОСОБА_3 12.01.2009р. подана до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області заява про відмову від земельної ділянки площею 38,41 га, яка знаходиться в контурі № 212, наданої йому в оренду.

У черні 2009 року ОСОБА_1, дізнавшись про відмову ОСОБА_3 від орендованої ним земельної ділянки звернувся до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із заявами щодо зміни попереднього орендаря ОСОБА_3 на нового орендаря, ОСОБА_1 відповідно до вимог законодавства, та укласти договір на оренду землі.

Відповідно до рішення Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області № 19 від 25 червня 2009 року, останньою надано дозвіл на внесення змін до поновленого договору оренди земельної ділянки та зобовязано надати договір оренди на реєстрацію до ДЗК.

Також, на виконання умов казаної угоди та відповідно до вимог чинного законодавства земельна ділянка площею 31,41 га, яка знаходиться на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області передана новому орендарю, ОСОБА_1, 14 липня 2009 року.

Відповідно до акту від 15 вересня 2009 року визначено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості).

14 вересня 2009 року позивач звернувся до ТОВ Ом Сервісіз заявою про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку для ведення сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до висновку Відділу Держкомзему у Чернігівському районі Запорізької області № 339 від 16.10.2009 р. позивачу дозволено приступити до використання земельної ділянки.

Тобто, з жовтня місяці 2009 року ОСОБА_1 приступив до обробітку земельної ділянки площею 31,41 га, яка знаходиться на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Проте, до цього часу заперечень від Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області щодо використання ним земельної ділянки не надходило, але останніми не виконується рішення № 19 від 25 червня 2009 року щодо укладання договору оренди земельної ділянки.

Так, згідно ст. 3 Земельного кодексу України, земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

На думку суду, вищезазначені факти підтверджують порушення права позивача, що спрямовує на визнання неправомірною бездіяльність субєкта владних повноважень, Просторівської сільської ради, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки та зобовязати відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.

Керуючись ст. 58 Конституцією України, ст. 3 Земельного кодексу України, ст.ст. 70, 72, 73, 104, 121, 151, 159, 160, 161, 162 163 КАС України суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, представник позивача за дорученням, ОСОБА_2 до Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області, третя особа: Відділ Держкомзему у Чернігівському районі Запорізької області про визнання неправомірною бездіяльності субєкта владних повноважень, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки, - задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність субєкта вдадних повноважень, Просторівської сільської ради, в частині не укладення договору оренди земельної ділянки площею 31,4100 га, яка розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із земель розширення села Просторе Чернігівського району Запорізької області, між Просторівською сільською радою Чернігівського району Запорізької області та ОСОБА_1, на виконання рішення Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області № 19 від 25 червня 2009 року.

Зобовязати Просторівську сільську раду Чернігівського району Запорізької області укласти з ОСОБА_1, договір оренди земельної ділянки площею 31,4100 га, яка розташована на території Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області із земель розширення села Просторе Чернігівського району Запорізької області, на виконання рішення Просторівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області № 19 від 25 червня 2009 року, згідно виготовленої технічної документації, строком на 5 років.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Запорізької області шляхом подачі, протягом 10 днів з дня її проголошення, апеляційної скарги або в порядку ст. 187 КАС України.

Суддя: С.І. Глянь