Справа № 2-а-8785/11
Суддя: Кондратенко М. В.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-8785/11
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.11.2011року суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Кондратенко М.В., за участю секретаря судового засідання Безкровної К.Г. розглянувши у судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 і зазначеного у позові, про поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 свої вимоги обгpунтовує тим, що має статус « дитини війни « і відповідно до вимог Закону України «Про соціальний захист дітей війни « має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак зазначена допомога виплачується йому Управлінням пенсійного фонду України у Ковпаківському районі м. Суми у меншому розмірі, чим передбачено законодавством.

Тому просить ухвалити рішення, яким :

1. Визнати бездіяльність Управління протиправною , зобов»язавши відповідача перерахувати та виплатити йому соціальну допомогу за період з 01.01.2009 р. по 30.08.2011 р.

2. Поновити пропущений строк для звернення до суду по захисту пенсійних прав у зв»язку з похилим віком і станом здоров»я, а також з підстав зміни законодавства щодо розгляду справ за правилами адміністративного судочинства згідно ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 27.10.2010 р. по справі № 2-6766/10 р.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 клопотання про поновлення строку для звернення до суду підтримав, зазначивши, що ухвалу суду від 27.10.2010 р. по цивільній справі № 2-6766/10 р. про її закриття , з роз»ясненням що справи по стягненню недоплаченої щомісячної соціальної допомоги розглядаються за правилами адміністративного судочинства отримав у суді тільки 27.09.2011 р.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, яка діяла в редакції до 30.07.2010 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав чи свобод встановлювався річний строк, який якщо не встановлено інше обчислювався з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав чи свобод.

Законом України від 07.07.2010 р. « Про судоустрій України « з 30.07.2010 р. скорочений строк звернення до адміністративного суду та який становить 6-ть місяців.

Таким чином перебіг шестимісячного строку почався з 30.07.2010 р. , оскільки до цієї дати строк звернення до суду з позовом було встановлено в один рік .

У даному випадку до спірних правовідносин необхідно застосувати ст. 99 КАС України, яка діяла в редакції до 30.07.2010 р. , виходячи з принципу юридичної визначеності.

Враховуючи викладене, при подачі позову в строк до 31.01.2011 р. застосовується річний строк звернення до суду.

А після подачі позову після 31.01.2011 року застосовується 6-ти місячний строк .

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу суду від 27.10.2010 р. по цивільній справі № 2-6766/10 р. про її закриття щодо спору по захисту пенсійних прав, з роз»ясненням що справи по стягненню недоплаченої щомісячної соціальної допомоги» дітям війни « розглядаються за правилами адміністративного судочинства, позивач отримав у суді тільки 27.09.2011 р.

Так як позивач звернувся до суду з заявою 04.10.2011 р., його права підлягають захисту з 04.10.10 р.

Суд зазначає, що доказів поважності пропуску строку на звернення до суду по захисту своїх прав за період з 01.01.2009 р. по 03.10.2010 р. позивачем не надано і ці вимоги заявлені ним за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Оскільки відсутні підстави для поновлення позивачу строку для звернення до суду за періоди з 01.01.2009 р. по 03.10.2010 р. включно, адміністративний позов в цій частині вимог повинен бути залишений без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 106, 107, 160, 165, 183-2 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні пропущеного строку для звернення до суду по захисту порушених прав за період з 01.01.2009 р. по 03.10.2010 р. включно.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в частині вимог з 01.01. 2009 р. по 03.10.2010 р. включно залишити без розгляду.

У зв»язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України у Ковпаківському районі м. Суми і створення єдиного Управління пенсійного фонду України в Суми, вважати міське Управління правонаступником Ковпаківського районного Управління пенсійного Фонду / вул. Харківська, 35 /.

Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Суми про зобовязання здійснити перерахунок та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 04.10.2010 року (графа статзвіту 10.3.1).

Копію ухвали невідкладно надіслати відповідачу разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

Відповідач в десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають буди подані безпосередньо до канцелярії суду за адресою м. Суми, вул. Першотравнева, 12.

Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі у строки, встановлені ч.5 ст.183-2 КАС України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя М.В. Кондратенко