Справа № 2-а-727/10
Суддя: Закревський В. І.
Дата ухвалення: 2013-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 2-а-727/10
ПОСТАНОВА ІМ`ЯМ УКРАЇНИ
03.09.2010 р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі: головуючого судді - Закревського В.І. при секретарі - Рибак І. О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Первомайську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про визнання протиправними дій при проведенні перерахунку пенсії та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
29.04.2009 року позивачі звернулись з адміністративним позовом у якому просили визнати протиправними" дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні їм розрахунку розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії з 1.01.2008 року.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 встановити ОСОБА_1 розмір посадового окладу для нарахування пенсії з 01.01.2008 року у розмірі 1474 грн. 00 коп.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_1 розрахунок розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії з 01.01.2008 року з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад-1474,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 гри., надбавка за вислугу років (35%)-561,40 грн., надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-221,10 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%)-1082,70 грн., надбавка за кваліфікацію (11%)-162,14 грн., премія (10%)-147,40 грн.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 встановити
ОСОБА_2 розмір посадового окладу для нарахування пенсії з 01.01.2008 року у розмірі 1377 грн. 00 коп.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_2 розрахунок розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії з 01.01.2008 року з наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад-1377,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 грн., надбавка за вислугу років (35%)-527,45 грн., надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-206,55 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%)-1017,23 грн., премія (10%)-137,70 грн.
У судове засідання представник позивачів подав заяви про проведення судового розгляду за їх відсутності, позовні вимоги підтримав повністю і просив їх задовольнити, зазначивши, що ОСОБА_1 проходив військову службу на посаді заступника командира по матеріально-технічному забезпеченню-начальника служби матеріально- технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 (далі - в/ч НОМЕР_1 ) до 20.11.1998 року, а ОСОБА_2 проходив військову службу на посаді заступника командира з виховної роботи військової частини НОМЕР_2 (далі - в/ч НОМЕР_2 ) до 29.08.2002 року і отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб'.
Відповідно до Указу Президента України від 18.12.2007 року N61234/2007 "Про внесення зміни до Указу Президента України від 14 квітня 1999 року №379 та визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України", який набрав чинності 1.01.2008 року та постанови Кабінету Міністрів України від 7.11.2007 року №1294 Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу" (далі-Постанова КМ України №1294), яка набрала чинності 1.01.2008 року, з 1.01.2008 року офіцерському складу Збройних Сил України установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Відповідно до наказу Міністра оборони України від 30.12.2007 року №707, зареєстровано в Міністерстві ' юстиції України 11 січня 2007 р. за №9/14700 Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України" (далі-Наказ МО України №707), з 1.01.2008 року були змінені розміри посадових окладів осіб офіцерського складу.
У березні 2009 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись з заявами до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі-Миколаївський ОВК) та Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - ГУПФУ в Миколаївській області) про проведення їм перерахунку пенсії з 1.01.2008 року відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб"від 09.04.1992 року №2262-ХІІ (далі-Закон №2262-ХІІ) та просили надати на їх адресу копії розрахунків про перерахунок їм пенсії з 1.01.2008 року.
З Миколаївського ОВК надійшло повідомлення, що для проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії йому необхідно надати довідку з в/ч НОМЕР_1 або архівну довідку про розмір посадового окладу командира в/ч НОМЕР_1 , а для проведення ОСОБА_2 перерахунку пенсії йому необхідно надати довідку з в/ч НОМЕР_2 або архівну довідку про розмір посадового окладу командира в/ч НОМЕР_2 .
ГУПФУ в Миколаївській області у своїх листах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було повідомлено, що проведення перерахунку пенсії йому здійснювалось на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої ^ ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Також у листі ГУПФУ в Миколаївській області ОСОБА_1 було надано розрахунок його пенсії з 1.01.2008 року. Пенсію обчислено з таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад-1275,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 грн., надбавка за вислугу років (35%)-491,75 грн., надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-191,25 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%)-948,38 грн., надбавка за кваліфікацію 5,5%-70,13 грн., премія (10%)-127,50 грн. Всього-3234,01 грн.
Розрахунок пенсії проведено у такому порядку:
3234,01 (загальний розмір грошового забезпечення) X 62% (за 24 роки вислуги)=2005,06 грн.
У листі ГУПФУ в Миколаївській області ОСОБА_2 було надано розрахунок його пенсії з 1.01.2008 року. Пенсію обчислено з таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад-1100,00 грн., оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 грн., надбавка за вислугу років (35%)-430,50 грн., надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-165,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%)-830,25 грн., премія (10%)-110,00 грн. Всього-2765,75 грн.
Розрахунок пенсії проведено у такому порядку:
2765,75 (загальний розмір грошового забезпечення) X 56% (за 22 роки вислуги)=1548,82 грн.
Виходячи з зазначеного вище зміна розмірів посадових окладів позивачів здійснювалась відповідно до Таблиці заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, Об`єднане оперативне командування, Командування сил підтримки Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, об`єднання, з`єднання, військові частини, підприємства, установи та організації Збройних Сил України, додаток 6 до Наказу МО України №707, а не виходячи з посадових окладів командирів в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 відповідно до п. п. 1 п. 5 Постанови КМ України №1294 та п. 8 Наказу МОУ №707 та п. 1 Додатку 6 до Наказу МОУ №707.
На заяву ОСОБА_1 галузевим Державним архівом Міністерства оборони України їм були надіслані архівні довідки за вих. №2086 від 27.05.2009 року де зазначено, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 в січні 2002 року становив 226,00 грн.
На заяву ОСОБА_2 галузевим Державним архівом Міністерства оборони України їм були надіслані архівні довідки за вих. №2082 від 27.05.2009 року де зазначено, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 в січні 2002 року становив 221,00 грн.
Зазначені вище архівні довідки та їх нотаріально завірені копії були надіслані позивачами на адресу Миколаївського ОВК, але Миколаївським ОВК перерахунку пенсії відповідно до зазначених вище довідок проведено не було.
Крім того під час судового розгляду адміністративного позову з головного управління оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України було витребувано інформацію про розмір посадових окладів командирів в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 відповідно до Коефіцієнтів, які зазначені у штатах; за посадами офіцерського складу Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу командувань видів Збройних Сил України, управлінь оперативних командувань, 43-ї Ракетної армії, залізничних військ, об`єднань, з`єднань, військових частин, військово- навчальних закладів, підприємств, установ та організацій Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 8.09.1998 року №338, зареєстровано у Міністерстві юстиції України 24.09.1998 року за №596/3036 (далі-Наказ МО України №338). ,
Головним управлінням оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України на адресу суду було надіслано лист від 21.07.2009 року №322/1/3348 у якому зазначено, що відповідно до облікових даних головного управління оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України:
в/ч НОМЕР_1 утримувалась на штаті №6/521-52 «Техническая ракетная база (БРК 15П030, 15П035)», згідно якого передбачалась посада «Командир базу». Станом на 29.11.93 відповідно до внесеної зміни до штату посадовий оклад командира бази складав-14,1 (стор. 7 штату, корректура ЗО);
в/ч НОМЕР_2 утримувалась на штаті №6/319 «Ракетнуй полк», згідно якого передбачалась посада «Командир полка». Станом на 29.11.93 відповідно до внесеної зміни до штату посадовий оклад командира полка складав -13,6 (стор. 7 штату, коректура 3).
Також ОСОБА_1 зазначив, що розрахунок йому надбавки за кваліфікацію «Майстер» був здійснений у < розмірі 5,5% посадового окладу у розмірі 70,13 грн., а не 11% посадового окладу відповідно до п. 19.1 наказ Наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.07.2008 р. за№638/15329 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам».
Відповідно до зазначеного вище позивачі вважають дії ІНФОРМАЦІЯ_4 при проведенні їм перерахунку пенсії з 1.01.2008 року протиправними.
Відповідач надіслав на адресу суду письмові заперечення в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, у зв`язку з тим, що Миколаївський ОВК здійснив перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 1.01.2008 року відповідно до вимог законодавства.
Представник третьої особи - ГУПФУ в Миколаївській області в судове засідання надала письмові заперечення проти позовних вимог, вважає, що Миколаївський ОВК правильно провів розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_3 з 1.01.2008 року та просила відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані суду письмові докази, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, оцінивши в сукупності досліджені докази, суд приходить до наступного висновку.
З ксерокопії витягу з наказу Заступника Міністра оборони України-Командувача 43 Ракетної армії (по особовому складу) від 22.09.1998 року №038 видно, що заступник командира по матеріально-технічному забезпеченню-начальник служби матеріально-технічного забезпечення в/ч НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 звільнений у запас за пунктом 65, підпункт «б» (за станом здоров`я).
Згідно ксерокопії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 20.11.1998 року №228 видно, що заступник командира по матеріально-технічному забезпеченню-начальник служби матеріально-технічного забезпечення в/ч НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 з 20.11.1998 року виключений з списків особового складу частини, усіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Первомайського ОМВК Миколаївської області.
Ксерокопія грошового атестату серія ЗС №144117 свідчить, що при звільненні ОСОБА_1 отримував посадовий оклад 127,00 грн. та надбавку за класну кваліфікацію «Майстер» у розмірі 7%-8,89 грн.
Ксерокопія листа Миколаївського ОВК від 16.08.2004 року №ЮН-39912 свідчить, що пенсія ОСОБА_1 станом на 01.08.2004 року обрахована з посадового окладу 203,00 грн.
З ксерокопії довідки Миколаївського ОВК від 20.03.2008 року №039912 видно, що ОСОБА_1 розрахунок грошового забезпечення за нормами чинними на 1 січня 2008 року за посадою заступника командира по матеріально-технічному забезпеченню розмір грошового забезпечення було проведено з посадового окладу-1275,00 грн., надбавки за кваліфікацію 5,5%- 70,13 грн.
Ксерокопія витягу з наказу Міністра оборони України від 13.07.2002 року №368 свідчить, що командир в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 звільнений в запас за пунктом 67, підпункт «б» (за станом здоров`я).
Згідно ксероопії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.07.2002 року №141 видно, що колишній командир в/ч НОМЕР_1 полковник ОСОБА_4 з 26.09.2002 року виключений з списків особового складу частини, усіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Первомайського ОМВК Миколаївської області.
Із ксерокопії листа Миколаївського ОВК від 8.07.2008 року №ЮН-46536 видно, що полковнику запасу ОСОБА_4 перерахунок пенсії з 1.01.2008 року було здійснено з посадового окладу 1520,00 грн.
Згідно ксерокопії довідки по пенсійній/особовій справі №046536 №9176 видно, що розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_4 було проведено з посадового окладу 226,00 грн. (станом до 1.01.2008 року) на посадовий оклад 1520,00 грн. (з 1.01.2008 року) відповідно до Таблиці заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, Об`єднане оперативне командування, Командування сил підтримки Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, об`єднання, з`єднання, військові частини, підприємства, установи та організації Збройних Сил України, додаток 6 до Наказу МО України №707.
З ксерокопії листа ГУПФУ в Миколаївській області від 20.03.2009 року №77-Л-07в видно, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено з посадового окладу 1275,00 грн.
Ксерокопія довідки Миколаївського ОВК пенсійна/особова справа №039912 №6722 свідчить, що розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 було проведено з посадового окладу 203,00 грн. (станом до 1.01.2008 року) на посадовий оклад 1275,00 грн. (з 1.01.2008 року) відповідно до Таблиці заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, Об`єднане оперативне командування, Командування сил підтримки Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, об`єднання, з`єднання, військові частини, підприємства, установи та організації Збройних Сил України, додаток 6 до Наказу МО України №707.
Із нотаріально завіреної копії архівної довідки Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 27.05.2009 року №2086 видно, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 в січні 2002 року становив 226,00 грн.
Довідка Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 4.06.2009 року №179/1/74 свідчить, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 в січні 2002 року становив 226,00 грн.
Ксерокопія довідки Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 22.02.2010 року №179/115-А свідчить, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 з січня 2002 року становив 226,00 грн.
З ксерокопії витягу з наказу Міністра оборони України (по особовому складу) від 13.07.2002 року №368 видно, що заступник командира з виховної роботи в/ч НОМЕР_2 підполковник ОСОБА_2 звільнений у запас за пунктом 67, підпункт «в» (за скороченням штатів).
Згідно ксерокопії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 19.07.2002 року №111 видно, що колишній заступник командира з вховної роботи в/ч НОМЕР_2 підполковник ОСОБА_2 з 29.08.2002 року виключений з списків особового складу частини, усіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Первомайського ОМВК Миколаївської області.
Ксерокопія розрахункової книжки серія НОМЕР_4 свідчить, що при звільненні ОСОБА_2 отримував посадовий оклад 170,00 грн.
З ксерокопії розрахунку на пенсію за вислугу років від 16.09.2002 року №ЮН-042912, ксерокопії розрахунку пенсії за вислугу років по пенсійній справі №ЮН-042912 станом на 01.10.2003 року та листа Миколаївського ОВК від 16.08.2004 року №ЮН-042912 видно, що пенсія ОСОБА_2 нарахована з посадового окладу 170,00 грн.
З ксерокопії довідки Миколаївського ОВК від 14.03.2008 року №042912 видно, що ОСОБА_2 розрахунок грошового забезпечення за нормами чинними на 1 січня 2008 року за посадою заступника командира розмір грошового забезпечення було проведено з посадового окладу-1100,00 грн.
Ксерокопія витягу з наказу Міністра оборони України від 13.07.2002 року №368 свідчить, що командир в/ч НОМЕР_2 полковник ОСОБА_5 звільнений в запас за пунктом 67, підпункт «б» (за станом здоров`я).
Згідно ксероопії витягу з наказу командира в/ч НОМЕР_3 (по стройовій частині) від 15.07.2002 року №108 видно, що колишній командир в/ч НОМЕР_2 полковник ОСОБА_5 з 2.09.2002 року виключений з списків особового складу частини, усіх видів забезпечення та направлений для зарахування на військовий облік до Первомайського ОМВК Миколаївської області.
Із ксерокопії листа ГУПФУ в Миколаївській області від 20.03.2009 року №83-К-07в видно, що полковнику запасу ОСОБА_5 перерахунок пенсії з 1.01.2008 року було здійснено на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 14.03.2008 року №042913 виданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , у якій зазначено, що розрахунок було здійснено з посадового окладу 1420,00 грн.
Ксерокопія довідки Миколаївського ОВК від 14.03.2008 року №042913 свідчить, що ОСОБА_5 розрахунок грошового забезпечення за нормами чинними на 1 січня 2008 року за посадою командира було проведено з посадового окладу-1420,00 грн..
Згідно ксерокопії довідки по особовій справі №042913 №6093 видно, що розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_5 було проведено з посадового окладу 221,00 грн. (станом до 1.01.2008 року) на посадовий оклад 1420,00 грн. (з 1.01.2008 року) відповідно до Таблиці заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, Об`єднане оперативне командування, Командування сил підтримки Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, об`єднання, з`єднання, військові частини, підприємства, установи та організації Збройних Сил України, додаток 6 до Наказу МО України №707.
Із ксерокопії листа Миколаївського ОВК від 23.03.2009 року №ЮН-42913 видно, що при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_5 до складу його грошового забезпечення враховано посадовий оклад 1420,00 грн.
Ксерокопія довідки Миколаївського ОВК пенсійна/особова справа №042912 №4421 свідчить, що розрахунок грошового забезпечення ОСОБА_2 було проведено з посадового окладу 170,00 грн. (станом до 1.01.2008 року) на посадовий оклад 1100,00 грн. (з 1.01.2008 року) відповідно до Таблиці заміни розмірів посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України для внесення змін до штатів, на яких утримуються командування видів Збройних Сил України, Об`єднане оперативне командування, Командування сил підтримки Збройних Сил України, управління оперативних командувань, регіональні та територіальні управління, об`єднання, з`єднання, військові частини, підприємства, установи та організації Збройних Сил України, додаток 6 до Наказу МО України №707.
Із нотаріально завіреної копії архівної довідки Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 27.05.2009 року №2082 видно, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 в січні 2002 року становив 221,00 грн.
Довідка Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 4.06.2009 року №179/1/74 свідчить, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 в січні 2002 року становив 221,00 грн.
Архівна довідка Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України від 13.08.2010 року №179/1/61 свідчить, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 в квітні-травні 2002 року становив 221,00 грн.
Із листів головного управління оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України від 21.07.2009 року №322/1/3348 та від 13.08.2010 року №322/1/4051 видно, що відповідно до облікових даних головного управління оборонного планування Генерального штабу Збройних Сил України в/ч НОМЕР_1 утримувалась на штаті №6/521-52 «Техническая ракетная база (БРК 15П030, 15П035)», згідно якого передбачалась посада «Командир базьі». Станом на 29.11.93 відповідно до внесеної зміни до штату посадовий оклад командира бази складав-14,1 (стор. 7 штату, корректура 30), що відповідає п. 54 Коефіцієнтів, які зазначені у штатах за посадами офіцерського складу Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу командувань видів Збройних Сил України, управлінь оперативних командувань, 43-ї Ракетної армії, залізничних військ, об`єднань, з`єднань, військових частин, військово- навчальних закладів, підприємств, установ та організацій Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 8.09.1998 року №338, та підтверджує факт того, що посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_6 повинен бути врахований посадовий оклад на 3% нижчий від посадового окладу командира в/ч 02, що з врахуванням округлення за правилами арифметичних дій складає 1420,00 грн.Х97%=1377,00 грн.
Крім того, відповідно до Додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, 0, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Управління державної охорони, СБУ, Служби зовнішньої відки та інших розвідувальних органів, додаток 25 до Постанови КМ України №1294, установлена щомісячна равка за кваліфікацію у відсотках посадового окладу. За кваліфікацію «Майстер» 11 % посадового окладу.
Пунктом 2 Постанови КМ України №1294 визначено, що виплата грошового забезпечення ьковослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснюється в порядку, що затверджується стерством оборони.
Відповідно до Постанови КМ України №1294 Міністром оборони України було видано наказ 11.06.2008 року 50, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 липня 2008 р. за №638/15329 «Про затвердження Інструкції порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим 5ам» (далі-Наказ МО України №260), пунктом 2 якого встановлено, що цей наказ застосовується з 01.01.2008
(.
Пунктом 19.1 Наказу МО України №260 було упорядковано виплату додаткових видів грошового ізпечення та встановлено, що військовослужбовцям, які мають кваліфікацію (класність), присвоєну в мовленому порядку, займають посади, за якими може присвоюватися класна кваліфікація, виплачується 5авка за кваліфікацію у відсотках посадового окладу, а саме п. п. 19.1.1 Наказу МО України №260 визначено, що зам офіцерського складу, що мають класну кваліфікацію «Майстер» щомісяця виплачується надбавка за <<ііфікацію у розмірі 11% посадового окладу.
Крім того на виконання пункту 12 Постанови КМ України №1294 Міністром оборони України було видано із від 04.08.2008 року №389, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 серпня 2008 р. за №762/15453 о затвердження Зміни до Інструкції про порядок присвоєння класної кваліфікації військовослужбовцям Збройних України» (далі-Наказ МО України №389).
П. 1 Наказу МО України №389 було затверджено Зміну до Інструкції про порядок присвоєння класної іфікації військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 1 іня 2006 року №303, п. 2.16 якої встановлено, що особам офіцерського складу, що мають кваліфікацію іачується надбавка за кваліфікацію від посадового окладу в порядку, визначеному Наказом МО України №260.
ОСОБА_1 має класну кваліфікацію «Майстер», а тому має право на перерахунок йому пенсії з 01.01.2008 з врахуванням надбавки за кваліфікацію «Майстер» у розмірі 11% посадового окладу, а саме 162,14 грн.
На підставі викладеного, суд вважає, що Миколаївський обласний військовий комісаріат повинен був ести розрахунок розміру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 1.01.2008 року шньому заступнику командира по матеріально-технічному забезпеченню-начальник служби матеріально- нного забезпечення в/ч НОМЕР_1 підполковнику ОСОБА_1 повинен бути врахований посадовий д на 3% нижчий від посадового окладу командира в/ч НОМЕР_1 , що з врахуванням округлення за правилами іметичних дій складає 1474,00 грн., а колишньому заступнику командира з виховної роботи в/ч НОМЕР_2 лковнику запасу ОСОБА_2 з врахуванням посадового окладу на 3% нижчого від дового окладу командира в/ч НОМЕР_2 полковника запасу ОСОБА_5 -1420,00 грн., що з рванням округлення за правилами арифметичних дій складає 1377,(X) грн.
Також підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 щодо врахування при проведенні розрахунку ру грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії з 1.01.2008 року надбавки за кваліфікацію стер» у розмірі 11% посадового окладу, а саме 162,14 грн.
В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо зобов`язання Миколаївського встановити їм посадові оклади у розмірі 1474,00 грн. та 1377,00 грн. відповідно, задоволенню не підлягають, як до не відносяться до повноважень Миколаївського ОВК.
Керуючись ст. ст. 2,7,158,159-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 при проведенні ОСОБА_7 та ОСОБА_2 розрахунку розміру грошового забезпечення для нарахування з 1.01.2008 року.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_1 розрахунок у грошового забезпечення для нарахування пенсїі з 01.01.2008 року з наступних видів грошового печення: посадовий оклад-1474,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 грн.; надбавка за у років (35%)-561,40 грн.; надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-221,10 грн.; вка за виконання особливо важливих завдань (50%)-1082,70 грн.; надбавка за кваліфікацію (11%)-162,14 грн.; я (10%)-147,40 грн.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 провести ОСОБА_2 лунок розміру грошового забезпечення для нарахування пенсії з 01.01.2008 року з наступних видів грошового печення: посадовий оклад-1377,00 грн.; оклад за військове (спеціальне) звання-130,00 грн.; надбавка заприрівняний по штату до посади заступника командира корпусу, а відповідно до затвердженого штату складав у січн 2002 року 226,00 грн., та в/ч НОМЕР_2 утримувалась на штаті №6/319 «Ракетньїй полк», згідно якого передбачалась посада «Командир полка». Відповідно до внесеної зміни до штату посадовий оклад командира в/ч 29502 складаї 13,6 (стор. 7 штату, коректура 3), що відповідає п. 49 Коефіцієнтів, які зазначені у штатах за посадами офіцерською складу Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу командувань видів Збройних Сил України, управліні оперативних командувань, 43-ї Ракетної армії, залізничних військ, об`єднань, з`єднань, військових частин, військово» навчальних закладів, підприємств, установ та організацій Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністр ^ оборони України від 8.09.1998 року №338, та підтверджує факт того, що посадовий оклад командира в/ч 29$0» прирівняний по штату до посади заступника командира дивізії, а відповідно до затвердженого штату складав у січ| 2001 року 221,00 грн.
Ч. З ст. 63 Закону №2262-ХІІ зазначає, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку І зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нови) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розміраВ встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахуно| пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою етапі 51 цього Закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського склад) провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою змін розміру пенсії.
Указом Президента України від 18.12.2007 року №1234/2007 "Про внесення зміни до Указу ПрезидеЦ'4 України від 14 квітня 1999 року №379 та визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України який набрав чинності 1.01.2008 року та Постановою КМ України №1294 з 1.01.2008 року офіцерському скла/: Збройних Сил України установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців складається з посадової окладу, окладу за військовим званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороді які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Постанова КМ України №1294 не встановлює розмір посадового окладу командирів в/ч НОМЕР_1 та в/ч 29502.
Пункт 8 Наказу МО України №707 встановлює, що посадові оклади заступників керівників органу військова управління, військової частини, установи, організації і заступників керівників структурних підрозділів, які не визнане Кабінетом Міністрів України та цим наказом, установлюються за штатом на 3 відсотки нижчими від посадові окладів відповідних військових керівників (приклади наведені в таблиці додатка 6 до цього наказу).
Пункт 1 Додатку 6 до Наказу МОУ №707 визначає, що посадові оклади заступників керівника орг військового управління, військової частини, установи, організації' та заступників керівників структурних підрозділів, ! не передбачені постановою КМ України №1294 та не визначені цим наказом, установлюються за штатом на відсотки нижчими від посадових окладів відповідних військових керівників.
П. 3.1 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сі України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 5.03.2001 року №75, зареєстровано в Міністерсі юстиції України 20.03.2001 року за №251/5442, визначає, що посадові оклади особам офіцерського склд виплачуються за займаними посадами в розмірах, передбачених в штаті військової частини.
Таким чином суд знаходить доведеним той факт, що з врахуванням затвердженої наказом Наказ N України №338 Схеми посадових окладів осіб офіцерського складу командувань видів Збройних Сил Україї управлінь оперативних командувань, 43-ї Ракетної армії, залізничних військ, об`єднань, з`єднань, військових часті військово-навчальних закладів, підприємств, установ та організацій Збройних Сил України та внесеної зміни штату в/ч НОМЕР_1 та в/ч НОМЕР_2 , посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_1 , за Коефіцієнтами, які зазначені у штатах, посадами офіцерського складу, складав 14,1, що відповідає 226,00 грн, що підтверджує той факт, що посадо* оклад командира в/ч НОМЕР_1 полковника запасу ОСОБА_4 у липні 2002 року відповідно штату в/ч НОМЕР_1 складав 226,00 грн., а посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 , за Коефіцієнтами, які зазначен штатах, за посадами офіцерського складу, складав 13,6, що відповідає 221,00 грн, що підтверджує той факт, посадовий оклад командира в/ч НОМЕР_2 полковника запасу ОСОБА_5 у липні 2002 року відлов* до штату в/ч НОМЕР_2 складав 221,00 грн.
З врахуванням п. 8 Наказу МО України №707 та п. 1 Додатку 6 до Наказу МО України №707 при перерахуі пенсії з 1.01.2008 року посадовий оклад для перерахунку пенсії за вислугу років колишньому командиру вАт 16( полковнику запасу ОСОБА_4 (пенсійна справа ЮН-46536) змінено на 1520,00 грн., а посадовий окладі перерахунку пенсії за вислугу років колишньому командиру в/ч НОМЕР_2 полковнику запасу ОСОБА_5 (пенсії справа ЮН-42913) змінено на 1420,00 грн.
Відповідно до зазначеного вище при проведенні перерахунку пенсії з 1.01.2008 року колишньому заступі! командира по матеріально-технічному забезпеченню-начальник служби матеріально-технічного забезпечення! 16613 підполковнику ОСОБА_1 повинен бути врахований посадовий оклад на 3% нижчий від посадового ок/ командира в/ч НОМЕР_1 , що з врахуванням округлення за правилами арифметичних дій складає 1520,00^ Х97%=1474,00 грн., а колишньому заступнику командира з виховної роботи в/ч НОМЕР_2 підполковнику запасувислугу років (35%)-527,45 грн.; надбавка за роботу, що передбачає доступ до державної таємниці (15%)-206,55 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (50%)-1017,23 грн.; премія (10%)-137,70 грн.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня проголошення постанови шляхом подання апеляційної скарги.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
СУДДЯ: