Справа № 461/4206/15-а
Суддя: Юрків О. Р.
Дата ухвалення: 2015-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/4206/15-а
Провадження № 6-а/461/10/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.07.2015 року м.Львів

Галицький районний суд м. Львова

в складі :

головуючого судді Юрківа О.Р.

при секретарі Бориславському Р.А.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання ОСОБА_1 про накладення на Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області штрафу за неподання до суду звіту про виконання ухвали суду, постановленої у справі №461/3989/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та скасування постанови , -

В С Т А Н О В И В:

09.04.2015 року ОСОБА_1 звернувся в суд з клопотанням, в якому за невиконання ухвали Галицького районного суду м.Львова від 10.12.2014 року у справі №461/3989/14-а просить суд накласти на Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 121800 грн., а половину з цієї суми у розмірі 60900 грн. просить стягнути в свою користь.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що постановою Галицького районного суду м.Львова, ухваленою 28.05.2014 року скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2В про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.04.2014 року №42737623 та встановлено відповідачеві місячний строк для подачі до суду звіту про виконання постанови. Стверджує, що станом на 18.08.2014 року відповідачем звіту до суду не подано, а рішення суду від 28.05.2014 року не виконано. Крім того, ухвалою галицького районного суду м.Львова 10.12.2014 року зобовязано ППВР ВДВС ГУЮ подати до суду у строк до 01.01.2015 року звіт про виконання постанови, проте, станом на 12.03.2015 року звіту не подано. Просить клопотання задовольнити.

Заявник в судове засідання не зявився. Подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник заінтересованої особи начальник відділу примусового виконання рішень управління державної служби в судове засідання не зявився, подав суду заперечення на клопотання. Покликається на те, що відділу невідомий результат розгляду апеляційної скарги на ухвалу Галицького районного суду м.Львова 10.12.2014 року, відтак ухвала не може бути виконана. Крім того зазначив, що постановою Галицького районного суду м.Львова від 28.05.2014 року лише скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2 про відмову у відкритті виконаного провадження від 02.04.2014 року ВП№42737623, однак не встановлено вимог щодо зобовязання відділу примусового виконання рішень до вчинення жодних дій чи утримання від їх вчинення.

Зважаючи на те, що відповідно до ч.5 ст. 267 КАС України неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання, відтак суд вважає за можливе розглянути заяву у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання належить відмовити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Галицького районного суду м.Львова, ухваленою 28.05.2014 року у справі №461/3989/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області скасовано постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2В про відмову у відкритті виконавчого провадження від 02.04.2014 року №42737623 та встановлено відповідачеві місячний строк для подачі до суду звіту про виконання постанови.

Не погоджуючись з постановою суду 08.09.2014 року відповідач вніс апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.10.2014 року у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області на постанову суду першої інстанції, відмовлено.

Справу повернуто до Галицького районного суду м.Львова 14.11.2014 року.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 10.12.2014 року, відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення на Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області штрафу за неподання до суду звіту про виконання рішення суду, постановленого 28.05.2014 року у адміністративній справі №461/3989/14-а.

Зобов'язано Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області подати до суду у строк до 01.01.2015 року звіт про виконання постанови Галицького районного суду міста Львова від 28.05.2014 року постановленого у справі №461/3989/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та скасування постанови.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 року, ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 10.12,2014 року залишено без змін.

Суд погоджується з доводами заявника в тому, що в матеріалах адміністративної справи відсутні, а представником відповідача не надано суду жодних доказів, які б свідчили про те, що Підрозділом примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області скеровано до суду звіт про виконання постанови як до 28.06.2014 року, після постановлення ухвали судом апеляційної інстанції до 24.11.2014 року, так і після винесення ухвали Галицьким районним судом м.Львова від 10.12.2014 року про встановлення строку на подання звіту до 01.01.2015 року.

Так, відповідно до ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку, що оскільки постанова Галицького районного суду м.Львова від 28.05.2014 року оскаржувалась до суду апеляційної інстанції, ухвалою якого від 24.10.2014 року у відкритті апеляційного провадження було відмовлено та лише 14.11.2014 року повернуто до суду першої інстанції. Ухвала Галицького районного суду м.Львова від 10.12.2014 року оскаржена, ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2015 року, залишена без змін, тобто ухвала Галицького районного суду вступила в законну силу 07.03.2015 року, що унеможливило Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області виконати ухвалу суду та подати звіт до 01.01.2015 року. Відтак, на переконання суду доцільним буде встановити новий строк для подання звіту про виконання судового рішення, і лише в разі повторного неподання такого звіту, судом будуть застосовані інші заходи впливу, визначені ст. 267 КАС України.

Керуючись, ст.ст. 158, 160, 165, 263, 267 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення на Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області штрафу за неподання до суду звіту про виконання ухвали суду, постановленої 10.12.2014 року у адміністративній справі №461/3989/14-а.

Зобов'язати Підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області подати до суду у строк до 01.09.2015 року звіт про виконання ухвали Галицького районного суду міста Львова від 10.12.2014 року постановленої у справі №461/3989/14-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови у відкритті виконавчого провадження та скасування постанови.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.Р.Юрків