Справа № 351/37/14-а
Суддя: Калиновський М.М. М. М.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/37/14-а
Номер провадження №2-а/351/22/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Калиновського М.М. ,

з участю секретаря - Равлюк М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про визнання дій протиправними та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області щодо відмови у призначенні йому пенсії за віком на пільгових умовах, зобовязання Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області зарахувати в пільговий стаж період його роботи трактористом-машиністом колгоспу ім. Л. Українки з 25.06.1975 року по 30.10.1997 року та зобовязання призначити пенсію за віком на пільгових умовах.

Позовні вимоги мотивував тим, що він з 25.06.1975 року по 30.10.1997 рік працював у колгоспі Л. Українки трактористом-машиністом, що стверджується записами у трудовій книжці та записами про кількість вироблених мінімумів трудоднів.

Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області відмовило йому у призначення пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки у трудовій книжці відсутні відомості про право на пенсію на пільгових умовах, які б були завірені належним чином, тобто печаткою. Для підтвердження пільгового трудового стажу йому слід було надати уточнюючу довідку підприємства або його правонаступника.

Рішенням Снятинського районного суду від 26.04.2013 року зобовязано керівника АПОП «Хлібороб», яке є правонаступником колгоспу ім. Л. Українки видати йому довідку про підтвердження періоду роботи трактористом в сільському господарстві.

Однак, з відповіді керівника АПОП «Хлібороб» слідує, що довідку видати неможливо, оскільки відсутні підтверджуючі документи, а документи, які він представив не відповідають встановленому зразку.

У звязку з цим Управління Пенсійного фонду у Снятинському районі відмовило йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, тому він і звернувся до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач та його представник позов підтримали з мотивів викладених у позовній заяві, просили його задоволити.

Зазначив, що був членом правління колгоспу ім. Л. Українки, підписував рішення правління про готовність техніки, однак виконував повний польовий період роботу тракториста та отримував заробітну плату, як тракторист.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав викладених у запереченні.

Вказав суду, що оскільки ОСОБА_1 не надав їм документів, які б підтверджували його роботу трактористом-машиністом у період з 25.06.1975 року по 30.10.1997 рік в колгоспі ім. Л. Українки, тому ними було прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах згідно ст. 13 п «В» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Заслухавши пояснення сторін, встановивши дійсні обставини справи, повно та всебічно перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до п. «в» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з яких не менше 20 років на зазначеній роботі.

До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві та тваринництві.

Відповідно до вимог ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та постанови КМУ №637 від 12.08.1993 року, якою затверджено «Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, спеціальний трудовий стаж встановлюється на підставі уточнюючої довідки виданої підприємством, установою, організацією або їх правонаступниками.

З копії паспорта ОСОБА_1 слідує, що він народився 22.08.1956 року.

З копії трудової книжки колгоспника серії УКР № 0451852 виданої колгоспом ім. Л. Українки 18.01.1980 року слідує, що ОСОБА_1 25.06.1975 року прийнятий на роботу в колгосп трактористом і 30.10.1997 року звільнений з роботи за власним бажанням.

Згідно диплому серії Э-І № 085994 від 29.04.1976 року ОСОБА_1 закінчив повний курс Снятинського сільськогосподарського технікуму по спеціалізації механізація сільського господарства.

Згідно відомостей внесених на основі Книг обліку та розрахунків ОСОБА_1 протягом 1975 року по 1997 рік має вироблені усі необхідні трудодні у сільському господарстві, крім 1976-1977 років.

Згідно військового квитка серії НК № 3564654 від 06.05.1976 року ОСОБА_1 проходив строкову військову службу з 04.05.1976 року по 10.05.1978 року.

Рішенням Снятинського районного суду від 26.04.2013 року зобовязано голову правління АПОП «Хлібороб» видати ОСОБА_1 довідку про підтвердження періоду роботи трактористом в сільському господарстві.

Згідно довідок АПОП «Хлібороб» № 15 від 11.06.2013 року, від 10.07.2013 року та № 70 від 19.09.2011 року ОСОБА_1 протягом 17 років роботи в колгоспі ім. Л. Українки та КСП «Прут» виробив встановлений мінімум вихододнів, за період 1975 р., 1978р., 1979 р., 1983 р., з 1987 р. по 1993 р. в АПОП «Хлібороб» немає документів, які б підтверджували, що ОСОБА_1 працював трактористом-машиністом, в книгах розрахунків по оплаті праці посада не вказана. Документів про закріплення за ОСОБА_1 трактора немає.

З уточнюючої довідки № 10 від 21.05.2013 року слідує, що в книгах розрахунків по заробітній платі, на підставі яких ОСОБА_1 виплачувалася заробітну плата, не завжди значилася займана ним посада. У період з січня по лютий 1994 року ОСОБА_1 займав посаду головного інженера.

Однак, у архівній довідці від19.02.2014 року № 666 не зазначено посаду, яку ОСОБА_1 займав у 1994 році у колгоспі ім. Л. Українки.

Зі змісту ч.3 ст. 23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської Соціальної хартії та ч.3 ст. 46 Конституції України випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.ст. 1, 2 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 у період з 25.06.1975 року по 30.10.1997 рік працював трактористом-машиністом, оскільки зазначене доводиться письмовими матеріалами справи, тому він має право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Задовольняючи позовні вимоги позивача, суд вважає, що відповідач при призначенні пенсії ОСОБА_1 не перевірив всіх обставин, на основі яких позивач мав право на пільгову пенсію та прийняв неправомірну відмову.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 19, 46 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 13, 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ст. 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 в призначенні та виплаті пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Визнати нечинним та скасувати рішення комісії Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області про відмову у призначенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Снятинському районі Івано-Франківської області нарахувати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на пільгових умовах за час роботи трактористом-машиністом колгоспу ім. Л. Українки та КСП «Прут» з 25.06.1975 року по 30.10.1997 року, згідно стажу та трудоднів вказаних в трудовій книжці серії УКР № 0451852 належній ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржено до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня її проголошення, а особам, які не брали участь у судовому засідання протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду Калиновський М.М.