Справа № 691/454/15-а
Суддя: Черненко В. О.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 691/454/15-а
провадження № 2-а/691/22/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 рокуГородищенський районний суд Черкаської області

в складі :

судді Черненка В.О.

за участю секретаря Сидоренко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Городище справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Городищенської міської ради Черкаської області, за участі третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання протиправним рішення органу владних повноважень,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Городищенської міської ради про визнання протиправним рішення органу владних повноважень.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що від є власником жилого будинку по вул. Б. Хмельницького, 2 у м. Городище, Черкаської області. За його садибою рахується земельна ділянка площею близько 473 кв.м. або 0,473 га. Його земельна ділянка межує із ОСОБА_3, будинок якої розташований по вул. Чехова, 7. В даному будинку також проживає ОСОБА_2 без належного виділу їй частини будинку. Рішенням Городищенського районного суду від 01.04.2010 року встановлено, що за його сусідом ОСОБА_3 рахується земельна ділянка, площею 0,07 га, а фактично у наявності є земельна ділянка, площею 0,0960 га, тобто більше на 0,026 га. Згідно рішення Городищенської міської ради № 47/VІ від 12.04.2011 року, частина земельної ділянки, площею 0,02 га, передана ОСОБА_2, яка проживає у домоволодінні ОСОБА_3, в оренду на 10 років. Як видно з вище наведеного, біля домоволодіння по вул. Чехова, 7 у м. Городище, фактично мається земельна ділянка, площею 0,0960 га, з яких передано міською радою в оренду: ОСОБА_3 земельна ділянка, площею 0,07 га, а також ОСОБА_4 площею 0,02 га, в результаті чого земельна ділянки, передані в користування, становлять площу 0,07+0,02=0,09 га, з наявних 0,096 га, тобто маються лишки земельної ділянки, площею 0,006 га або 60 кв.м. Зважаючи на те, що у сусідів є в наявності лишки земельної ділянки площею 69 кв.м., а у його домоволодіння земельна ділянка становить площу лише 0,473 га або 473 кв.м, що підтверджує недостачу частини земельної ділянки, площею 0,0023 га або 23 кв.м., він звернувся до Городищенської міської ради з заявою від 12.03.2015 року про виділення йому земельної ділянки з частини земельної ділянки біля домоволодіння по вул. Чехова, 7, яку займають сусіди ОСОБА_3 і ОСОБА_2, що дасть йому змогу обслуговувати його тин та сарай і буде ліквідовано недостачу його земельної ділянки. Городищенська міська рада фактично відмовила йому в задоволенні заяви. Згідно план-схеми його земельної ділянки, що розташована по вул. Б. Хмельницького, 2, яка затверджена головою комісії міської ради, межа, яка проходить між його земельною ділянкою і земельною ділянкою по вул. Чехова, 7, становить довжину 25,2 м. Зважаючи на лишки земельної ділянки, він просив відповідача виділити йому земельну ділянку шириною 1 м, що буде становити лише 25,2 кв. м. (25,2х1=25,2). В результаті даного виділу, його ділянка буде становити майже 0,05 га, як визначено генеральною забудовою, та надасть йому можливість належним чином обслуговувати тин та сарай. Враховуючи викладене, просив: визнати протиправними дії Городищенської міської ради Черкаської області у відмові йому у виділенні земельної ділянки для обслуговування, шириною 1 м, за рахунок земельної ділянки біля домоволодіння по вул. Чехова, 7 у м. Городище, Черкаської області; зобовязати Городищенську міську раду виділити йому земельну ділянку, шириною 1 м та довжиною 25,2 м, що становить площу 25,2 кв.м, за рахунок земельної ділянки, що розташована біля домоволодіння по вул. Чехова, 7 у м. Городище, де маються лишки в розмірі 0,0060 га або 60 кв. м., чим покриється недостача частини його земельної ділянки, площею 60 кв. м. і буде створено належні умови для обслуговування тину та сараю і встановлення добросусідських відносин з сусідами.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині, хоча про день, час та місце слухання справи був повідомлений завчасно та належним чином. Листа про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Третя особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася, але до суду надійшла заява, в якій вона просить справу слухати у її відсутність, проти задоволення позову заперечує.

Третя особа ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_5 в судове засідання не з'явилися, хоча про день, час та місце слухання справи були повідомлені завчасно та належним чином. Листів про розгляд справи у їхню відсутність до суду не надходило.

Вислухавши позивача та його представника, дослідивши всі наявні докази у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2, 3 ст.152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, серед іншого, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 є власником домоволодіння по вул. Б. Хмельницького, 2 у м. Городище, Черкаської області, розташованого на земельній ділянці, площею 473 кв.м.

Домоволодіння ОСОБА_1 межує з домоволодінням, в якому проживають ОСОБА_3 та ОСОБА_2, яке розташоване по вул. Чехова, 7 у м. Городище, Черкаської області. Згідно матеріалів справи, відповідно до земельно-облікових документів, за ОСОБА_3 числиться земельна ділянка загальною площею 0,07 га по вул. Чехова, 7 у м. Городище, а ОСОБА_2, згідно рішення Городищенської міської ради від 12.04.2011 року, надано дозвіл на передачу земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 10 років, орієнтованою площею 0,02 га по вул. Чехова, 7 у м. Городище. Тобто, за домоволодінням, розташованим по вул. Чехова, 7 у м. Городище, Черкаської області числиться земельна ділянка орієнтованою площею 0,09 га.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Рішенням Городищенського районного суду від 01.04.2010 року, ухваленим в справі за позовом ОСОБА_1 до Городищенської міської ради Черкаської області, за участі третіх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, про визнання недійсним рішення органу владних повноважень, копія якого додана до матеріалів справи та яке на даний час є чинним, встановлено, що згідно генерального плану від 20.04.1969 року, земельна ділянка за адресою: Черкаська обл., м. Городище, вул. Чехова, 7, становить 0,093 га, згідно записів у ЗКК 0,09 га, а при контрольному обмірі зазначеної земельної ділянки Городищенської міською радою було встановлено фактичну її площу 0,96 га.

Вирішуючи даний спір, суд вважає за доцільне використовувати розмір земельної ділянки, що знаходиться в спільному користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2, установлений вищезазначеним рішенням суду від 01.04.2010 року.

Згідно рішення Городищенської міської ради від 12.04.2011 року «Про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 по земельному питанню», ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо видачі державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, орієнтовною площею 0,05 га. по вул. Б. Хмельницького, 2 у м. Городище, Черкаської області, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Відповідно до наданої позивачем, Схеми земельної ділянки по вул. Б.Хмельницького, №2, м. Городище, що перебуває в користуванні гр. ОСОБА_1, виконаної начальником відділу містобудування та архітектури Городищенської РДА, станом на 21.12.2011 року, площа земельної ділянки складає 473 м.кв.

Таким чином, на час вирішення спору судом, фактичний розмір земельної ділянки по вул. Чехова, 7 у м. Городище, що знаходиться у спільному користуванні ОСОБА_3 та ОСОБА_2, які проживають однією сімєю, становить 0,096 га., а фактичний розмір земельної ділянки, по вул. Б.Хмельницького, 2, що знаходиться у користуванні ОСОБА_1, становить 0,0473 га.

При ухвалені рішення в даній справі, суд бере до уваги вимоги ч.2 ст.71 КАС України, відповідно до яких, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, представник якого, будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з'явився та своїх заперечень проти адміністративного позову до суду не надіслав, що дає суду підстави вважати, що позов, відповідач, визнав.

Виходячи з вищенаведеного та фактичних розмірів земельних ділянок, що знаходяться в користуванні ОСОБА_3 і ОСОБА_2 та ОСОБА_1, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до задоволення. При цьому, розміри земельних ділянок будуть відповідати розмірам земельних ділянок, зазначеним в рішеннях Городищенської міської ради, якими вони, в різний час, передавались позивачу та третім особам, у користування.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 152 Земельного Кодексу України, ст.ст. ст.ст. 6, 7, 13, 17, 18, 23, 71, 72, 159 - 163, 185 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

позов задоволити. Визнати протиправними дії Городищенської міської ради Черкаської області у відмові ОСОБА_1 у виділенні земельної ділянки для обслуговування, шириною 1 м, за рахунок земельної ділянки біля домоволодіння по вул. Чехова, 7 у м. Городище, Черкаської області.

Зобовязати Городищенську міську раду Черкаської області виділити ОСОБА_1, за рахунок земельної ділянки, що розташована біля домоволодіння по вул. Чехова, 7 у м. Городище, Черкаської області та знаходиться у користуванні ОСОБА_2 і ОСОБА_3 та межує з домоволодінням ОСОБА_1, що розташоване по вул. Б.Хмельницького, 2 в м. Городище, Черкаської області, земельну ділянку, шириною 1 м та довжиною 25,2 м, що становить площу 25,2 кв. м.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, через Городищенський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Повний текст постанови виготовлений 21.09.2015 року.

Суддя ОСОБА_6