Справа № 22-а-2587/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Воробйова Н.С.

суддів: Оношко Л.М., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Фастів на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Фастів про визнання дій управління Пенсійного фонду України в м. Фастів протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати дії управління Пенсійного фонду України в м. Фастів неправомірними. Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів виплатити йому, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2006-2008 роки в сумі 3593 грн.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Фастів щодо обмеження розміру належних ОСОБА_1 виплат згідно ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в м. Фастів провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 01 січня 2008 року до 31 грудня 2008 року щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, з врахуванням, що в 2008 році позивачу було виплачено 579 грн. 30 коп.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Фастівпросить скасувати постанову суду та ухвалити нову якою відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м. Фастів, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду в м. Фастівяк орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати та зазначив розмір щомісячної державної соціальної допомоги у конкретній сумі.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 рокузалишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Фастівзадовольнити частково.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 рокузмінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Фастів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 червня 2009 рокузалишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: