Справа № 2-а-446/11
Суддя: Висоцький М. Т.
Дата ухвалення: 2011-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Врадіївський районний суд Миколаївської області
Справа №2-а-446/2011 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.11 року суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокурора Врадіївського району в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області про визнання дій незаконними та зобовязання нарахувати та виплатити підвищення пенсії „дітям війни,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася на адресу Врадіївського районного суду з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області про визнання дій незаконними та стягнення з відповідача підвищення пенсії ,дітям війни, посилаючись на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни № 2195- IV від 18.11.2004 року є дитиною війни. Згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни їй щомісячно повинна проводитися виплата підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але всупереч вимогам вказаного Закону в період з 23.11.2011 року і по 23.05.2011 року відповідачем дане підвищення пенсії виплачувалась у неповному обсязі - лише 10 % від прожиткового мінімуму для непрацездатних.

Заперечення на адміністративний позов від відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області у строк, передбачений ч. З ст. 1832 КАС України, до канцелярії суду не надійшло.

З врахуванням повідомлених позивачем обставин, вважаю можливим ухвалення законного та обґрунтованого рішення без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі, в порядку скороченого провадження.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши докази, вважаю встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини:

Позивач відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни відноситься до категорії дітей війни.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни позивачу з

01.01.2006року передбачено підвищення пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України

на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 107-УІ від

28.12.2007року внесено зміни до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни та визначено розмір доплати до пенсії дітям війни в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнано таким, що не відповідає Конституції України підпункт 2 пункту 41 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 107-УІ від 28.12.2007 року, яким внесено зміни до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти, їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним судом України, тобто з 22.05.2008 року втратив чинність підпункт 2 пункту 41 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 107-УІ від 28.12.2007 року, що стосується розміру підвищення пенсії „дітям війни.

З січня місяця 2009 року позивачу виплачувалось щомісячно підвищення пенсії як дитині війни в розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб в наступних розмірах: з 23.11.2010 року - по 49,8 грн. (довідка № 1640/02 від 04.05.2011 року).

Встановлені в судовому засіданні факти вказують на те, що між сторонами склалися відносини з приводу нарахування та виплати підвищення пенсії „дітям війни.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно за правилами, встановленими ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Будь-якими іншими діючими нормативно-правовими актами розмір мінімальної пенсії за віком не визначається.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку щодо не взяття до уваги положень ч. З ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання щомісячного підвищення пенсії виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни.

На підставі викладеного, позивач із 22.05.2008 року має право на отримання доплати до пенсії як дитина війни в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Як встановлено, позивачеві з 23.11.2011 року і по 23.05.2011 року підвищення до пенсії виплачувалось у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб відповідно до підпункту 2 пункту 41 розділу II Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України, який втратив чинність ,

22.05.2008року.

На підставі вищевикладеного, вважаю незаконними дії відповідача, зокрема щодо виплати позивачу підвищення пенсії, передбаченого ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,за період з 23.11.2011 року і по 23.05.2011 року включно в неповному обсязі та виходячи з встановлених обставин справи наявні законні підстави для задоволення вимог, а саме щодо перерахування та виплати позивачу підвищення пенсії як дитині війни у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни з урахуванням проведених виплат за вищевказаний період.

Керуючись ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни, ч. 2 ст. 87 Закону України „Про пенсійне забезпечення, рішенням Конституційного Суду України № 6- рп/2007, рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008, ст.ст. 138, 1832, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати незаконними дії ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області щодо виплати ОСОБА_3 підвищення пенсії „дітям війни за період з 23.11.2011 року і по 23.05.2011 року включно у повному обсязі.

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Врадіївському районі Миколаївської області нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення пенсії „дітям війни у відповідності до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат за періоді із 23.11.2011 року і по 23.05.2011 року включно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: