Справа № 2-а-454/12
Суддя: Шахрай М. І.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-454/12
Ухвала

Іменем України

"18" січня 2012 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Шахрай М.І. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області про визнання дій управління пенсійного фонду України у м. Житомирі протиправними та зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, -

встановив:

До Корольовського районного суду м. Житомира надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області про визнання дій управління пенсійного фонду України у м. Житомирі протиправними та зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу.

Позивачка посилається на те, що в грудні 2011 року звернулася до Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області із заявою про нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни».Отримавши відмову Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області, звернулася до суду.

Також позивачка просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Відповідно до ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено законом, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Згідно ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі без проведення судового засідання.

З адміністративного позову та доданих матеріалів вбачається, що позивачці було відомо про порушення її прав з вересня 2010 року. Після цього пройшло більше року і позивачка не зверталася до суду. Позивачка не надала поважних причин пропуску строку звернення до суду, а тому позов підлягає залишенню без розгляду.

Спірні виплати (доплата до пенсії) є щомісячними платежами, і отримувалися позивачем регулярно. Про неправомірність дій відповідача та невідповідність виплат позивач повинен був дізнатися щоразу при їх отримані, оскільки норми законодавства (Конституція України, Рішення Конституційного суду України тощо), які регулюють спірні правовідносини, опубліковувалися та оприлюднювались в офіційних друкованих виданнях, діяли у період отримання позивачем спірної допомоги. Відтак, позивач мав можливість своєчасно звернутись до суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав як самостійно так і через органи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відповідно ст.87 Закону України Про пенсійне забезпеченнята ст.46 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннянараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Разом з тим, це стосується тієї ситуації, коли пенсійний орган нарахував певну суму пенсії, але не здійснив її повну виплату застрахованій особі з будь-яких причин. Проте, положення цих законів не розповсюджуються на спірні правовідносини,

Отже, позивачка, звернувшись з позовом 16.01.2012 року, пропустила строк звернення до суду за період з 01.01.2010 року по 15.07.2011 року, підстав для поновлення позивачу строку звернення до суду суддя не знаходить, а тому приходить до висновку, що адміністративний позов в частині вимог за зазначені періоди підлягає залишенню без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100 , 107 , 110, 183 - 2 КАС України, -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Житомирі Житомирської області про визнання дій управління пенсійного фонду України у м. Житомирі протиправними та зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу в частині вимог за періоди з 01.01.2010 року по 15.07.2011 року залишити без розгляду.

В частині позовних вимог про зобов»язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу з 16.07.2011 року відкрити скорочене провадження.

Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії Корольовського районного суду м. Житомира.

Справа буде розглянута суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У разі якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, справа буде розглянута за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляється ухвала, яка не підлягає оскарженню.

Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі через Корольовський районний суд апеляційної скарги, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М. І. Шахрай