Справа № 2-а-929/11
Суддя: Драч Ю. І.
Дата ухвалення: 2011-05-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-929/11
Постанова

Іменем України

"21" квітня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І., розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира про визнання незаконними дій та стягнення щомісячної недоплати до пенсії, як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду та просить визнати незаконними дії відповідача та стягнути щомісячну недоплату до пенсії, як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в 2010 році та в подальшому проводити нарахування і доплату до пенсії.

Ухвалою судді від 18.03.2011 року в поновленні строку для звернення до суду було відмовлено, позовні вимоги позивача за період з 01.01.2006 року по 10.09.2010 року були залишені без розгляду, тому суд розглядає позовну заяву позивача за виключенням зазначених вимог.

Представник відповідача заперечення проти позову не надсилав.

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково з наступних підстав.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус дитини війни, що підтверджується посвідченням № 149803 від 29.01.1999 року, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому основою нарахування позивачу підвищення до пенсії як дитині війни має бути мінімальна пенсія за віком, розмір якої визначається за правилами, передбаченими ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», тобто в залежності від розміру прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

Законом України «Про соціальний захист дітей війни» не передбачено механізм проведення доплат до пенсії, проте відповідно до ст.58 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Дана норма також знаходить своє відображення в Положенні про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30.04.2002 року, згідно якого управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, безпосередньо призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії та інші виплати відповідно до чинного законодавства, а тому суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають частковому задоволенню.

Пунктом 2.1 Положення визначено, що основними завданнями Управління є: забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, таким чином, відповідач зобовязаний виплачувати підвищення до пенсії як дитині війни позивачу в перерахованому розмірі.

Щодо мінімального розміру пенсії за віком, то відповідно до ст. 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» він визначається виключно цим Законом і встановлюється згідно його ст. 28 ч. 1 - в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який встановлюється законами України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Статтею 104 КАС України визначено, що до адміністративного суду має право звернутись з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин, тому вимога про зобовязання відповідача нараховувати та виплачувати в подальшому підвищення до пенсії як дитині війни є безпідставною, оскільки прав позивача ще не порушено.

В задоволенні позовних вимог позивача щодо стягнення заборгованості з не отриманих ним виплат суд відмовляє, оскільки не уповноважений здійснювати розрахунок допомоги замість органу, на який такі повноваження покладені законодавством

На підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 104, 160-162, 183-2, 267 КАС України,суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира у нарахуванні та виплаті позивачу щомісячної доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 10.09.2010 року по 10.03.2011 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Ю. І. Драч