Справа № 2-а-2091/11/0317
Суддя: Жевнєрова Н. В.
Дата ухвалення: 2011-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2091/11/0317
Шацький районний суд Волинської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в порядку скороченого провадження)

27.09.2011 смт. Шацьк

Суддя Шацького районного суду Волинської області Жевнєрова Н.В., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни за період з 16.02.2011 року по 15.08.2011 року включно, обгрунтовуючи позовні вимоги тим, що він відповідно до Закону України „Про соціальний захист дітей війни має статус „дитини війни, що гарантує йому право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді Шацького районного суду від 22.08.2011 року ОСОБА_1 на підставі ст.ст. 99, 100 КАС відмовлено в частині позовних вимог про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни за період з 16.02.2011 року по 18.02.2011 року включно та залишено без розгляду.

Відповідачем подано заперечення на позовну заяву, яке обгрунтовано тим, що Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області не є розпорядником коштів Державного бюджету України, а тому не є боржником по відношенню до позивача. Крім того, позивач повинен був дізнатися про положення Постанови Кабінету Міністрів № 530 від 28.05.2008 року, яким встановлені суми виплати підвищення до пенсії дітям війни, не пізніше дати офіційного оприлюднення зазначеної постанови, тобто 20.06.2008 року. Отже встановлений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом права на нарахування підвищення пенсії відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війнипропущено. Просить в позові позивача відмовити.

Спірні відносини регулюються Законами України „Про соціальний захист дітей війни, Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Про пенсійне забезпечення. Дослідивши письмові докази, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

В судовому засіданні встановлено, що позивач наділений правовим статусом дитини війни, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області, що підтверджується довідкою управління праці та соціального захисту населення Шацької РДА №75 від 16.03.2011 року, в якій зазначено, що особа має право користуватися пільгами відповідно до Закону України Про соціальний захист дітей війни та довідкою відповідача № 3793 від 12.08.2011 року.

Відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2006 року, дітям війни пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.2002 року №80-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25.02.2008 року №5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) управління Пенсійного фонду України в районі відповідно до покладених на нього завдань призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що позивачеві нараховувалося та виплачувалося підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 19.02.2011 року по 15.08.2011 року Управлінням Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області, де позивач перебуває на обліку. Разом з тим, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року (набув чинності 19.06.2011 року) було доповнено прикінцеві положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" пунктом 4, яким, зокрема, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Постановою Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року (набула чинності 23.07.2011 року) встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту" та "Про жертви нациських переслідувань") до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 грн.

Тому суддя доходить висновку, що на відповідачеві лежить обовязок нарахування та виплати позивачеві державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком лише за період з 19.02.2011 року по 22.07.2011 року. У задоволенні вимог про виплату підвищення пенсії, як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 23.07.2011 року по 15.08.2011 року на підставі Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та Постанови Кабінету Міністрів України №745 від 06.07.2011 року позивачу слід відмовити.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України.

Суддя, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 2, 17-20, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області про зобовязання нарахувати та виплатити підвищення пенсії, як дитині війни за період з 19.02.2011 року по 15.08.2011 року включно задовольнити частково. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Шацькому районі Волинської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, за період з 19.02.2011 року по 22.07.2011 року включно з урахуванням ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплачених сум. У задоволенні решти позовних вимог слід відмовити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Шацький районний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Н.В.Жевнєрова