Справа № 2-а-3613/11
Суддя: Нейло І. М.
Дата ухвалення: 2011-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2а-3613/2011
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Нейло І.М.,

при секретарі Калугіній А.П.,

за участю представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення допомоги до досягнення дитиною трирічного віку, та перерахунку допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася позивачка з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними, стягнення допомоги по досягненню дитиною трирічного віку, та перерахунку допомоги.

Згідно позову 23.04.2009 року позивачка народила дитину - ОСОБА_3 і з 23.04.2009 р перебуває на обліку в УПСЗН Краматорської міської ради, як соціально застрахована особа та отримує допомогу по нагляду за дитиною, до досягнення нею трирічного віку. Вважає, що допомога

нагляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку нарахована, виплачена та виплачується відповідачем, не у повному обсязі. Вважає, що відповідач порушив вимоги ЗУ «Про державну

допомогу сім'ям з дітьми». Просить , визнати дії відповідача щодо відмови у виплаті допомоги по

досягнення дитиною трирічного віку у розмірі не нижче прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років неправомірними, зобов'язати відповідача проводити щомісячні виплати допомоги до досягнення дитиною трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до 6 років та зобов'язати відповідача зробити перерахунок допомоги по досягненню дитиною трирічного віку за попередні місяці з 01.04. 2009 по 01.012.2010 в сумі 11673 грн..

Позивачка в судове засідання не з'явилась, надала заяву в якій просить справу розглянути без її участі.

У судовому засідання представник відповідача ОСОБА_4 Краматорської міської ради позов не визнав просила відмовити у задоволенні позову у зв'язку з безпідставністю позовних вимог та порушення строків звернення до суду.

Представник третьої особи - Управління Державного казначейства у м.Краматорську Головного Управління Державного казначейства України у Донецькій області в судове засідання не зявився по невідомій причині, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення представника відповідача, проаналізувавши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з 23.04.2009 року як соціально застрахована особа та отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Допомога призначена відповідно до Закону України «Про

державну допомогу сім'ям з дітьми», що підтверджується копіями листа та довідками відповідача

Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 р. № 2811 -XI1 встановлено гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Частиною 1 статті 1 вказаного закону встановлено, громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на х. передбачених цим Законом та іншими законами України.

ОСОБА_5 зазнавав змін в зв'язку з прийняттям Законів України «Про Державний бюжет України на 2007 рік» від 19.12.2006 р. № 489 та «Державний бюджет України на 2008 рік» від

28.12.2007 р. № 107, та розгляду внесених змін Конституційним Судом України щодо| конституційності.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» від 28.12.2007 року № 107, який набрав чинності з 01.01.2008 року внесено зміни до частини 1 статті 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», відповідно до яких допомога по догляду за дитиною досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитку мінімумом, встановлених для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Відповідно до пункту 3 Перехідних положень Закону України «Про державну допомогу сімя з дітьми», Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року не визнавалось неконституційним положення п.23 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» в частині дії ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми».

Тобто, за період перебування позивачки на обліку в УПСЗН Краматорської міської ради,як соціально застрахована особа, вона не мала право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не нижче прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років, тому, суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_2 - у позовних вимогах

Керуючись ст.ст. 2. 11, 17, 18, 87, 94, 58-163 КАС України, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про визнання дій неправомірними стягнення допомоги до досягнення дитиною трирічного віку, та перерахунку допомоги, відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя:

Ухвалу постановлено і надруковано в нарадчій кімнаті в єдиному екземплярі.

Суддя: