Справа № 2-а-21/2010
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2010-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа №2- а- 21 -2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2010 року Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі судді - Марченко Н.В.

при секретарі - Фурдак В. И.

за участі прокурора Шапран

розглянувши у відкритому судовому засіданні в справу за адміністративним позовом Прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій службових осіб УПФ в частині перерахунку пенсії та стягнення суми недоплаченої пенсії.

УСТАНОВИВ

Прокурор Заводського району м. Запоріжжя звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій службових осіб УПФ в частині перерахунку пенсії та стягнення суми недоплаченої пенсії. В позові він указав , що ОСОБА_1 працювала у народному господарстві з жовтня 1957 року по серпень 1986 року, після виходу на пенсію позивачка продовжувала працювати з грудня 1994 року по листопад 2007 року.

У 2004 році індивідуальний коефіцієнт заробітної плати у ОСОБА_1 складав 1,39305, на підставі якого й проводився в той час перерахунок її пенсії.

01.12.2007 відповідачем знов було проведено перерахунок пенсії по стажу і заробітку позивачки, внаслідок якого коефіцієнт заробітку після оптимізації склав 1,20744, тобто коефіцієнт заробітку зменшився, а тому ОСОБА_1 недоотримала пенсію у розмірі 1596,59 гривень.

В судовому засіданні позивачка та прокурор підтримала заявлений позов , суду позивачка пояснила , що звертаючись до УПФ з заявою про перерахунок пенсії вона не указувала що перерахунок пенсії їй необхідно зробити за бажанням пенсіонера за ст.. 40 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування», тому їй повинні були зробити перерахунок спираючись на ст.. 43 зазначеного Закону - з тієї зарплати з якої було обчислено пенсію, а не з зарплати, яку позивачка заробила будучі на пенсії.

Представник відповідача позов не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях на позов, зокрема, зазначивши, що пенсія ОСОБА_1 перерахована та виплачується на підставі її особистої заяви та згідно діючого пенсійного законодавства.

Заслухавши прокурора та сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Заводському районі з 13.08.1986 та отримує пенсію, призначену на пільгових умовах, з 19.08.1986. Після виходу на пенсію вона продовжувала працювати з грудня 1994 року по листопад 2007 року.

Статтею 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон), який набрав чинності 01.01.2004, передбачено, що для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або - за вибором пенсіонера - заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. При цьому заробітна плата для обчислення пенсії визначається відповідно до ч.2 ст.40 цього ж Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002 рік.

Отже, на підставі зазначеного Закону, у 2004 році ОСОБА_1 було перераховано пенсію згідно її заяви.

При перерахунку пенсії її загальний стаж на той момент становив 33 роки 06 місяців 12 днів, в тому числі пільговий стаж за списком №1-08 років 09 місяців 26 днів. Вказаний розрахунок проводився УПФУ, виходячи із заробітної плати позивачки за період її робочого стажу з 01.08.1985 по 31.07.1986, та середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за повний 2002 рік - 306,45 гривень. Відповідно коефіцієнт заробітної плати для обчислення пенсії ОСОБА_1 складав -1,39305, а середньомісячний заробіток для обчислення-426,90 гривень. Тому з 01.01.2004 ОСОБА_1 було призначено пенсію в розмірі 224 гривень.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

У відповідності до абз.1 ч.1 ст.40 Закону, для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Згідно абз.3 ч.1 ст.40 Закону, за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців страхового стажу підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.

Тобто, виходячи із вказаних вище норм права, перерахунок пенсії здійснюється за вибором пенсіонера.

Судом встановлено, що 12.12.2007 ОСОБА_1 звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з додаванням стажу та заробітку.

Відповідно до п.5 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій та ч.4 ст.42 Закону, ОСОБА_1 було зроблено перерахунок її пенсії.

Отже, для перерахунку пенсії позивачу було враховано страховий стаж 35 років 7 місяців, в тому числі за списком №1-8 років 9 місяців 26 днів. Для розрахунку заробітної плати позивачки за наданими документами та згідно закону були взяті періоди її роботи з 01.08.1981 по 31.07.1986, з 01.07.2000 по 31.12.2002, з 01.11.2005 по 30.11.2007, при цьому застосовано середню заробітну плату працівників, зайнятих у галузях економіки України за повний 2006 рік, а саме 928,81 гривень. Відповідно, коефіцієнт заробітної плати для обчислення вказаної пенсії після оптимізації склав 1,20744, тобто зменшився, а середньомісячний заробіток для обчислення збільшився та склав 1121,48 гривень. Тому з 01.12.2007 ОСОБА_1 було призначено пенсію в розмірі 584,25 гривень, що є більшим розміром пенсії (521,80 гривень), ніж остання отримувала до перерахування.

Таким чином, судом встановлено, що позивачці перерахунок її пенсії було проведено за її особистим вибором, а саме: з врахуванням заробітної плати з додаванням стажу та за період, набутий після призначення пенсії.

Тобто, ОСОБА_1 скористалася своїм правом вибору на перерахування пенсії, й, відповідно, відповідач спірний перерахунок пенсії провів за її заявою та наданими нею документами.

Керуючись ст. ст. 158 ч.1, ст.. 159-163, 256 ч. 1 п.1 КАС України, ст..ст. 42 ч. 4, ст.. 40 ч.1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позову Прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя про визнання незаконними дій службових осіб УПФ в частині перерахунку пенсії та стягнення суми недоплаченої пенсії відмовити .

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом 10 днів з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження , або самої апеляційної скарги. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження , апеляційна скарга подається протягом 20 днів з дні подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: