Справа № 305/2581/14-а
Суддя: Тулик І. І.
Дата ухвалення: 2015-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/2581/14-а р.
Провадження по справі № 2-а/305/6/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.01.2015 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Тулик І.І.

при секретарі Шемота М.І.

з участю позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області, треті особи без самостійних вимог: інспектора АП ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області ОСОБА_2, відділ державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції в Закарпатській області на дії та рішення посадової особи

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області, треті особи без самостійних вимог: інспектор АП ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області ОСОБА_2, відділ державної виконавчої служби Рахівського районного управління юстиції в Закарпатській області на дії та рішення посадової особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 04.07.2014 року інспектором АП ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області капітаном міліції ОСОБА_2 було складено по відношенню до нього постанову серії АА2 №121419 та серії АА2 № 121420 про скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 122 та 126 КУпАП. Підставою для складання даних постанов, згідно постанови АА2 №121419 стало те, що він 4 липня 2014 року у м. Рахів Закарпатської області об 11 годині по вул. Карпатській керував автомобілем "ВАЗ- 21-99", не маючи при цьому Полісу обов"язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чим порушив п. 2.1 "г" Правил дорожнього руху України. Згідно постанови АА2 №121420, ним порушено п. 15.10 "б" ПДР України, оскільки ним було здійснено зупинку на стоянку на пішоходному тротуарі. Вважає зазначені постанови незаконними, а дії посадових осіб відповідача неправомірними, оскільки 4 липня 2014 року він не зупинявся на стоянку на пішоходному тротуарі по вул. Карпатській в м. Рахів, бо згідно п.1.1- ПДР України, стоянка - це припинення руху транспортного засобу на час, більший ніж 5 хвилин, з причин, не пов"язаних з необхідністю виконання вимог цих Правил, посадкою (висадкою) пасажирів, завантаженням (розвантаженням) вантажу. Тобто, до 5 хвилин для посадки (висадки) пасажирів, розвантаження чи завантаження вантажу водій автомобіля може зупинитися у місці, де ця зупинка заборонена. Саме 4 липня 2014 року він висаджував зі свого автомобіля свою матір та вітчима, які направлялися до районної поліклініки на прийом до лікаря, ця висадка пасажирів тривала менше півтора хвилини, у зв"язку із чим з автомобіля він навіть не виходив. На підставі цього просив дії посадової особи ВДАІ з обслуговування Рахівського району Закарпатської області при складанні постанов серії АА2 №121419 та серії АА2 №121420 про скоєння ним адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122 та ст.126 КУпАП, визнати протиправними, постанови серії АА2 №121419 та серії АА2 №121420 про скоєння ним адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122 та ст.126 КУпАП скасувати.

Ухвалою суду від 18 грудня 2014 року поновлено ОСОБА_1 строк для звернення до суду, як такий, що пропущений з поважних причин.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позові. Просить позовні вимоги задовольнити в поному обсязі.

Представник відповідача - ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився. Жодних заяв, заперечень від нього не надходило.

Третя особа без самостійних вимог: інсперктор АП ВДАІ з обслуговування Рахівського району УДАІ в Закарпатській області ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явився.

Представник третьої особи без самостійних вимог: відділу державної ьвиконавчої служби Рахівського районного управління юстиції в Закарпатській області, будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився.

Заслухавши позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази суд приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що постановами від 4 липня 2014 року серії АА2 №121419, серії АА2 №212420 позивач ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності по ч. 1 ст. 122 КУпАП за те, що здійснив зупинку на стоянку на пішоходному тротуарі, керуючи автомобілем ВАЗ - 2109 та по ст. 126 КУпАП за керуванням автомобілем, в якого був відсутній Поліс обов"язкового страхування.

Згідно ст. 255 КУпАП уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ мають право складати протоколи про адміністративне правопорушення, передбачені частинами 3 і 4 ст. 122 КУпАП.

Суб'єктом правопорушення цієї статті є особа, яка керувала транспортним засобом в момент його вчинення, а в разі вчинення правопорушень, передбачених частинами 1-3 цієї статті у виді перевищення обмежень швидкості руху транспортних засобів, проїзду на заборонений сигнал регулювання дорожнього руху, порушення правил зупинки і стоянки, а також встановленої для транспортних засобів заборони рухатися смугою для маршрутних транспортних засобів, тротуаром, пішохідними доріжками, виїзду на смугу зустрічного руху, якщо зазначене правопорушення зафіксовано в автоматичному режимі - особа, визначена у статті 14-2 цього Кодексу ( примітка до ст. 122 КУпАП).

Частиною 1 статті 14-2 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за адміністративне правопорушення всупереч забезпечення безпеки дорожнього руху зафіксовані в автоматичному режимі ( за допомогою технічних засобів, що дають змогу здійснювати фотозйомку та/або відеозапис без участі оператора) несе особа за якою зареєстрований транспортний засіб.

Таким чином, закон пов'язує винесення постанови про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КУпАП з технічною фіксацією порушень Правил дорожнього руху.

Також, незважаючи на те, що позивач при притягненні його до адміністративної відповідальності своєї вини фактично не визнав, відповідач не навів жодних доказів, які б підтверджували вину позивача. В обох постановах не вказано жодного свідка події, суду не надано жодних фото та відеоматеріалів за допомогою яких зафіксовано порушення правил дорожнього руху водієм ОСОБА_1

Крім цього, відповідач розглянув адміністративну справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, незважаючи на те, що як вказує позивач, він бажав бути присутнім при розгляді справи про адміністративне правопорушення, скористатись правовою допомогою. За таких обставин відповідач порушив право позивача на захист та не виконав вимоги про всебічне, повне та об"єктивне з"ясування обставин справи, у зв"язку з чим його постанови підлягають скасуванню як незаконні. Викладене є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка підлягає застосуванню до даних правовідносин і передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Окрім того, судовий збір в сумі 73,08 гривень по даній справі, на підставі ст. 94 КАС України слід віднести за рахунок Держави.

Керуючись статтями 9, 11, 12, 17, 70, 71, 94, 128, 159-163 КАС України, ч.1 ст.122, ч.1 ст. 126, ст.ст. 251, 254, 258, 288, 289 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Дії посадової особи ВДАІ з обслуговування Рахівського району Закарпатської області при складанні постанов серії АА2 №121419 та серії АА2 №121420 про скоєння ОСОБА_1 Васильовичсем адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122 та ст. 126 КУпАП, визнати протиправними.

Постанову серії АА2 №121419 від 4 липня 2014 року в справі про адміністративне правопрушення за скоєння ОСОБА_1 васильовичем, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцем с. Білин, 377/а Рахівського району Закарпатської області, адміністративного правпорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП, скасувати.

Постанову серії АА2 №12142- від 4 липня 2014 року в справі про адміністративне правопрушення за скоєння ОСОБА_1 васильовичем, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцем с. Білин, 377/а Рахівського району Закарпатської області, адміністративного правпорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП, скасувати.

Судовий збір в сумі 73 гривні 08 копійок віднести за рахунок держави.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.