Справа № 22-а-582/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Поліщук М.А.

суддів: Олійник В.І., Гуль В.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Фастів на постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у м. Фастів про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги Дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати дії управління Пенсійного фонду України у м. Фастів неправомірними. Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Фастів виплатити їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01.01.2006 по 01.01.2009 роки в сумі 3891 грн. 90 коп.

Постановою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокупозов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Фастів щодо обмеження розміру належних ОСОБА_1 виплат згідно ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" протиправними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Фастів провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 за 2008 рік, та січень 2009 року з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" та виплати заборгованості по пенсії.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Фастів просить скасувати постанову суду та закрити провадження у справі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України у м. Фастів, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду у м. Фастів як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини постанови суду в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Фастів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузалишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Фастів задовольнити частково.

Постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузмінити, виклавши абзац другий резолютивної частини в такій редакції:

«Зобовязати управління Пенсійного фонду України у м. Фастів астів нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат».

В іншій частині постанову Фастівського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2009 рокузалишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: