Справа № 2-а-2259/10
Суддя: Горбунов В. Г.
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Горбунова В.Г.

при секретарі Полатайко О.Ю..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Олександрії цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі

про визнання дій неправомірними та зобовязання провести нарахування та виплату надбавок як дітям війни,-

Встановив:

що позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі, яким просить визнати дії відповідача неправомірними та виплатити надбавки до її пенсії як дітям війни.

Розгляд справи проводиться в письмовому провадженні, оскільки сторонами заявлено клопотання про розгляд справи в їх відсутність.

Позивач стверджує, що вона відноситься до пенсіонерів категорії дитини війни і до інших категорій пенсіонерів не відноситься.

Відповідно до с. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вона має право на отримання надбавки 30 відсотків пенсії за віком до своєї основної пенсії. Нарахування та виплати повинні проводитись щомісячно.

Не дивлячись на неодноразові звернення до Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі надбавка до пенсії не нараховувалась, і в повній мірі не сплачувалась.

Вважає, що відмова Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі є неправомірною щодо не нарахування та невиплати надбавки до пенсі, просить зобовязати відповідача провести нарахування та виплати надбавки до пенсії як дітям війни за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року і по 31 грудня 2008 року; за весь 2009 рік та з 01 січня 2010 року і по день розгляду справи, а також стягнути з відповідача індекс інфляції за 2007 -2008 роки.

Відповідач позовні вимоги не визнає і пояснює, що дійсно позивач знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання надбавки до пенсії в розмірі 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком. Дія закону в частині нарахування та сплати надбавки стосовно дітей війни в 2007, 2008 роках зупинилась, а в 2009-2010 роках дія закону не зупинялась, але кошти на ці цілі не виділялись, а тому виплати проводились частково. Таким чином, надбавка до пенсії позивачу перерахувалась і виплачувалась у відповідності до вимог чинного законодавства.

Вважає, що позивач у відповідності до ст. 99 КАС України пропустила строк звернення до суду, а тому просить відмовити їй в позові.

Суд проаналізувавши матеріали справи вважає, що позовні вимоги обґрунтовані , але задоволенню підлягають частково, в наступних підстав:

дійсно позивач знаходиться на обліку в Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі, як пенсіонер за віком. Являється пенсіонером дитини війни, і до інших категорій пенсіонерів не відноситься, будь-якими іншими пільгами не користується.

Позивач у відповідності до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на нарахування та виплату їй надбавки на 30 відсотків від мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, позивач мала право на нарахування та отримання надбавки в 2007 році та 2008 роках в період, коли дія ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - була відмовлена.

В 2008-2009 роках зміни до вказаного закону не вносились, а тому позивач мала право на отримання надбавки з відрахуванням отриманих нею сум.

У відповідності до вимог ст. 99 КАС України встановлений шестимісячний строк для звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

ОСОБА_1 звернулась до суду 21 вересня 2010 року, а тому її вимоги підлягають задоволенню з цієї дати і по день розгляду справи. Що стосується вимог про нарахування та виплати надбавки за 2007 2008, 2009 роки та з 01 січня і по 21 вересня 2010 року, то вони задоволенню не підлягають. За пропуском строку звернення до суду.

Позивач не ставить питання про поновлення строку для звернення до суду, а відповідач наполягає на тому, що строк звернення до суду пропущено.

Що стосується про стягнення індексації та зобовязати виконати рішення Конституційного Суду України, то такі вимоги не можуть бути задоволеними, оскільки відсутні будь-які підстави для цього.

Задовольняючи позов частково, суд виходить з того, що відсутність коштів на рахунках відповідача не являється підставою для відмови в позові.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». п. 10 ст. 3 ч. 3 ст. 122, ст. ст. 70, 86, 99, 100, 159-163 КАС України, суд-

Постановив:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати бездіяльність Управління пенсійного фонду України Олександрійському районі щодо призначення, не нарахування та не виплату ОСОБА_1 в період з 22 березня 2010 року і по день розгляду справи підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - протиправною.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в Олександрійському районі провести нарахування та виплати ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» недоотриманні нею суми пенсії, підвищеної віком, розрахованої відповідно до Положень ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування» та законодавчо визначеного розміру мінімальної пенсії за віком, який був встановлений в період з 22 березня 2010 року і по день розгляду справи.

В позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України про визнання дій неправомірним щодо нарахування та виплати надбавок до пенсії та про зобовязання провести нарахування та виплати надбавок до пенсії як дітям війни за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року; з 01 січня 2009 року і по 31 січня 2009 року та з 01 січня 2010 року і до 22 березня 2010 року, а також в частині інших вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляція до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляції до Олександрійського міськрайонного суду протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Олександрійського

міськрайонного суду ОСОБА_2