Справа № 692/567/15-а
Суддя: Шевченко В. О.
Дата ухвалення: 2015-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 692/567/15-а
Провадження № 2-а/692/13/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року. Драбівський районний суд

Черкаської області

в складі: головуючого - судді - Шевченка В.О.

при секретарі - Гончаренко Т.Б.

з участю представників: позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Драбів справу за адміністративним позовом

ОСОБА_4

до :

Державної виконавчої служби Драбівського

районного управління юстиції

про визнання дій державного виконавця незаконними

та стягнення шкоди заподіяної незаконними діями

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції ОСОБА_3 та стягнути на користь позивача завдану неправомірними діями державного виконавця шкоду у розмірі 800 тис. грн. Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що є власником трикімнатної квартири в с.м.т. Драбів АДРЕСА_1. В даний час у вказаній квартирі проживає сім»я молодшого сина ОСОБА_5Рішенням Драбівського районного суду від 23.03.2010 року в рахунок погашення заборгованості за кредитним договором від 16.09.2008 року звернуто стягнення на предмет іпотеки трикімнатну квартиру, яка належить ОСОБА_4 6 березня 2015 року вказана квартира була продана на електронних торгах на підставі документів, поданих виконавчою службою Драбівського районного управління юстиції. Оскільки при підготовці вказаних документів щодо продажу допущені державним виконавцем Куць М.М. грубі порушення діючого законодавства, то просить визнати такі дії протиправними та стягнути на його користь 800 тис. грн.. завданої такими діями матеріальної шкоди.

В судовому засіданні представники позивача заявлений позов підтримали і просять суд його задоволити підтвердивши викладені у позовній заяві підстави.

Представник відповідача не погодився з позовними вимогами та просить суд відмовити у його задоволенні.

Державна виконавча служба України входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів та інших органів відповідно до Закону України « Про виконавче провадження », зокрема у відповідності до п. 2 ст. 2 Закону примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Рішенням Драбівського районного суду від 23.03.2010 року позов ПАТ АБ «Укргазбанк» до ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за кредитним договором та звернення стягнення на предмет іпотеки задоволений повністю. У рахунок заборгованості за кредитним договором від 16.09.2008 року звернуто стягнення на предмет іпотеки трикімнатну квартиру АДРЕСА_2 в с.м.т. Драбів, яка належить ОСОБА_4.

24.09.2013 року на виконання до відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції повторно надійшов виконавчий лист Драбівського райсуду по справі № 2-104 від 01.06.2010 року про звернення стягнення на предмет іпотеки на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» за заявою про примусове виконання від 12.09.2013 року представника ПАТ АБ «Укргазбанк».

24.09.2013 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ ОСОБА_3 у відповідності до ст..ст. 17, 19, 20, 25, ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень. Копії постанов направлені сторонам виконавчого провадження, а 31.10.2013 року направлено вимогу боржнику ОСОБА_4 про зявлення до відділу ДВС Драбівського РУЮ за адресою смт. Драбів, вул. Шевченка, 11 ( 2 етаж ) в строк до 06.11.2013 року. Оскільки у визначений строк ОСОБА_4 до відділу ДВС не з»явився, то був складений акт від 07.11.2013 року.

13.11.2013 року державним виконавцем Куць М.М. складений акт про те, що в цей день йому та представникові стягувача ПАТ АБ «Укргазбанк» було обмежено у доступі до іпотечного майна трикімнатної квартири АДРЕСА_2 власником ОСОБА_4

12.12.2013 року державним виконавцем Куць М.М. до Драбівського райсуду направлено подання за вих. № 3792/09-32 про примусове проникнення до житла. 12.12.2013 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ отримано Ухвалою судді Драбівського райсуду від 12.12.2013 року подання головного державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи задоволено. 02.04.2014 року державним виконавцем Куць М.М. спільно з представником стягувача ПАТ АБ « Укргазбанк » у присутності представника боржника ОСОБА_4 проведено опис та арешт майна, а саме: трикімнатна квартира у АДРЕСА_3 яка належить ОСОБА_4

28.02.2014 року надійшла інформаційна довідку з Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, де встановлено право власності на нерухоме майно, а 06.03.2014 року з Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, де встановлено право власності на нерухоме майно.

24.03.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ направлено вимогу боржнику ОСОБА_4, який мешкає в с. Михайлівка по вул. Горького, 3, Драбівського району, Черкаської області, про те, що виконавчі дії по опису та арешту майна, а саме трикімнатної квартири яка йому належить призначено на 02.04.2014 року.

02.04.2014 року до відділу ДВС Драбівського РУЮ надійшла заява представника боржника ОСОБА_4 за дорученням ОСОБА_8 про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, яку були надані матеріали для ознайомлення.

02.04.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ спільно з представниками стягувача ПАТ АБ «Укргазбанк» та боржника проведено опис та арешт трикімнатної квартири АДРЕСА_3 яка належить ОСОБА_4. Описана та арештована квартира залишена на відповідальне збереження сину боржника ОСОБА_5. В цей же день у відповідності ст. 57 Закону України « Про виконавче провадження» винесено постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, у відповідності до ст.. 13 Закону «Про виконавче провадження» про призначення експерта ПП «Ажіо» для надання письмового висновку, звіту про оцінку описаного та арештованого майна.

14.05.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ на підставі ст. 42 Закону України «Про виконавче провадження» направлено стягувачу ПАТ АБ «Укргазбанк» повідомлення про здійснення авансування витрат на проплату експерту за надання письмового висновку, звіту про оцінку описаного та арештованого майна, а саме: трикімнатної квартири АДРЕСА_3 яка належить ОСОБА_4 в розмірі 1628,00 грн.

31.07.2014 року до відділу ДВС Драбівського РУЮ надійшов письмовий висновок, звіт про оцінку описаного та арештованого майна, а саме трикімнатної квартири АДРЕСА_3, вартість якої становить 235 870,00 грн. та заява від представника стягувача АБ «Укргазбанк» про те, що стягувач не заперечує з висновком про вартість оцінки арештованого майна. 08.08.2014 року направлено боржнику ОСОБА_4 за вих.. № 3521/9-31 висновок про вартість обєкту оцінки арештованого майна для ознайомлення, а 02.09.2014 року до відділу надійшла заява боржника ОСОБА_4 про те, що він з даною оцінкою не згідний та просить провести рецензування.

06.10.2014 року державним виконавцем повідомлено письмово боржнику ОСОБА_4 згідно зі п. 4 ст. 58 Закону України « Про виконавче провадження » про призначення рецензування звіту про оцінку арештованого майна на 13.10.2014 року. Одночасно боржникові розяснено, що витрати, повязані із рецензуванням покладаються на нього і у разі відмови від оплати заперечення буде вважатися відізваним. У визначений день 13.10.2013 року ОСОБА_4 до відділу ДВС Драбівського РУЮ не зявився.

27.10.2014 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ направлено запит про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно до Державної реєстраційної служби Драбівського РУЮ відносно боржника ОСОБА_4 та належного йому майна, а саме: трикімнатної квартири АДРЕСА_3.

30.10.2014 року державним виконавцем Куць М.М. направлена заявка до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області про реалізацію арештованого майна, а саме предмет іпотеки трикімнатна квартира АДРЕСА_3 яка належить ОСОБА_4, вартість якої становить 235 870,00 грн. 25.11.2014 року до відділу ДВС Драбівського РУЮ надійшло повідомлення за вих.. № 01-03/8844 від 18.11.2014 року від ДП «Інформаційного центру» Міністерства юстиції України про те, що проведення електронних торгів призначено на 12.12.2014 року (реєстраційний номер лота 17786). Повідомлення направлялось сторонам виконавчого провадження.

Оскільки 12.12.2014 року електронні торги по лоту №17786 не відбулися, то 18.12.2014 року державним виконавцем відділу був складений акт уцінки арештованого майна на 25%., а акт направлено до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.

Через те, що повторні торги, призначені на 22.01.2015 року знову не відбулися 02.02.2015 року державним виконавцем складено акт уцінки арештованого майна на 50%., відповідний акт направлено до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Черкаській області.

18.03.2015 року до відділу виконавчої служби надійшло повідомлення від ДП «Інформаційного центру» Міністерства юстиції України про те що відбулися електронні торги з реалізації арештованого іпотечного майна, а саме трикімнатної квартира, що знаходиться за адресою АДРЕСА_4, а переможцем став ОСОБА_9 О,Ю. 18.03.2015 року на депозитний рахунок відділу ДВС Драбівського РУЮ від ОСОБА_9 надійшли кошти за придбане майно у розмірі 112 038,25 грн.

30.03.2015 року за розпорядженням державного виконавця кошти в сумі 1628,00 грн. перераховано на рахунок ПАТ АБ « Укргазбанк », як повернення авансових витрат, 55,00 грн. витрат державної виконавчої служби, 100322,95 грн. - перераховано на рахунок ПАТ АБ « Укргазбанк », як погашення боргу по кредиту ОСОБА_6, 10032,30 грн. перераховано на користь держави виконавчого збору.

05.05.2015 року державним виконавцем відділу ДВС Драбівського РУЮ на підставі п.8 ст. 49 Закону України « Про виконавче провадження » винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином суд вважає, що головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Драбівського районного управління юстиції ОСОБА_3 при виконанні виконавчого листа по справі №2-104 від 01.06.2010 року по виконанню рішення Драбівського райсуду від 23.03.2010 року діяв у порядок і спосіб, передбачений Законами України «Про виконавче провадження» та «Про державну виконавчу службу».

У відповідності до п.28 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» при розгляді позовів фізичних чи юридичних осіб про відшкодування завданої шкоди рішеннями, діями чи бездіяльністю державного виконавця під час проведення виконавчого провадження суди повинні виходити з положень ст.. 56 Конституції України, ст.. 11 Закону «Про державну виконавчу службу», ч.2 ст. 87 Закону про виконавче провадження, а також положень ст..ст. 1173, 1174 ЦК і враховувати, що в таких справах відповідачами є держава в особі органів державної виконавчої служби, що мають статус юридичної особи, в яких працюють державні виконавці, та відповідних територіальних органів Державної казначейської служби України. Підставою для цивільно-правової відповідальності за завдання шкоди у такому випадку є правопорушення, що включає як складові елементи шкоду, протиправне діяння особи, яка її завдала, причинний зв'язок між ними. Шкода відшкодовується незалежно від вини. Належним доказом протиправних (неправомірних) рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця є, як правило, відповідне судове рішення (вирок) суду, що набрало законної сили, або відповідне рішення вищестоящих посадових осіб державної виконавчої служби.

Виходячи з викладеного вимога позивача про стягнення із відповідача 800 тис. грн.. завданої неправомірними, незаконними діями державного виконавця Куць М.М. не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст, 9, 18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163 КАС України, Законами України «Про виконавче провадження» та «Про державну виконавчу службу» с у д , -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_4 про визнання незаконними дій державного виконавця ДВС Драбівського районного управління юстиції ОСОБА_3 та стягнення на користь позивача 800 тис. грн. завданої неправомірними діями шкоди, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з часу її проголошення.

Головуючий: