Справа № 305/1783/14-а
Суддя: Тулик І. І.
Дата ухвалення: 2014-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 305/1783/14-а
Провадження по справі № 6-а-/305/2/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2014 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Тулик І. І.

при секретарі - Шемота М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рахів заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 про зміну порядку і способу виконання рішення суду,-

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про зміну порядку і способу виконання рішення суду, мотивуючи тим, що на виконанні відділу перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі № 2-а-3275/09 виданого Рахівським районним судом 05.03.2012 року про зобов'язання управління праці та соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, недоплачену допомогу по догляду за дитиною: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку за період з 9 липня 2007 по 31 грудня 2007 року в розмірі, встановленому Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" з врахуванням виплачених протягом 2007 року сум. 23 квітня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання до 27 квітня 2012 року. Боржник у строк для самостійного виконання даний виконавчий документ не виконав та повідомив відділ ПВР про неможливість його виконання через відсутність бюджетного фінансування на подібні видатки. На неодноразові звернення державного виконавця, управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА повідомляло про одну й ту саму причину невиконання вищезазначеного виконавчого листа, а саме відсутність коштів та про те, що виконання судового рішення можливе лише після збільшення бюджетних призначень за відповідними бюджетними програмами соціального захисту громадян. 16 грудня 2013 року надійшов лист з Управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА №4258/01-11 від 10.12.2013 року, яким повідомлено, що ОСОБА_2 здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Загальна сума до виплати становить 2486,84 гривень, однак не може бути виплачена у зв'язку з відсутністю коштів. Оскільки станом на 19 серпня 2014 року Управлінням праці та соціального захисту населення Рахівської РДА вищезазначений виконавчий лист не виконаний в повному обсязі, вищезазначену суму в розмірі 2486,84 гривень, слід стягнути з боржника за виконавчим документом. На підставі наведеного просив встановити подальший порядок виконання рішення суду, шляхом стягнення з управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму в розмірі 2486,84 гривень.

Представник відділу державної виконавчої служби ГУЮ у Закарпатській області в судове засідання не з'явився. Одночасно із пред'явленням до суду подання старший державний виконавець ВПВР УДВС ГУЮ у Закарпатській області Ярош С.І. просив дане подання розглядати без участі державного виконавця.

Представник боржника - управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА в судове засідання не з'явився. В.о начальника управління ОСОБА_4 надала заяву, в якій просить справу розглядати без участі їхнього представника. Заявлене подання не підтримують.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши їх доказами, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа по справі № 2-а-3275/09, виданого Рахівським районним судом 05.03.2012 року, зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_2, недоплачену допомогу по догляду за дитиною ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку за період з 9 липня 2007 по 31 грудня 2007 року в розмірі, встановленому Законом України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" з врахуванням виплачених протягом 2007 року сум.

23 квітня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та надано боржнику строк для самостійного виконання до 27 квітня 2012 року.

Боржник у строк для самостійного виконання даний виконавчий документ не виконав та повідомив відділ ПВР про неможливість його виконання через відсутність бюджетного фінансування на подібні видатки

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції з поданням, а особа, яка бере участь у справі, сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як роз'яснив Вищий адміністративний суд України в інформаційному листі №846/12/13-13 від 13 червня 2013 року, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення. Зміна способу і порядку виконання рішення суду можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

Відповідно до листа Управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА №4258/01-11 від 10 грудня 2013 року, ОСОБА_2 здійснено перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Загальна сума до виплати становить 2486,84 гривень, однак не може бути виплачена у зв'язку з відсутністю коштів.

Ця обставина перешкоджає виконанню судового рішення.

Тому суд вважає допустимим змінити спосіб виконання судового рішення: стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Рахівської РДА на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму допомоги по догляду за дитиною до трьох років в розмірі 2486 гривень 84 копійки.

Керуючись ч.2 ст.158, ст.159, ч.4 ст.160, ч.1 ст.263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Закарпатській області ОСОБА_1 про зміну способу виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Рахівського районного суду в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку та стягнення коштів.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Рахівської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену суму допомоги по догляду за дитиною до досягнення трирічного віку в розмірі 2486 гривень 84 копійки.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд Закарпатської області через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Тулик І.І.

З оригіналом вірно,

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.