Справа № 22-а-1437/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1437/11 Головуючий у І інстанції Капшук Л.О.
Провадження № 22-а/7869/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 22.03.2011
УХВАЛА

Іменем України

22 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м.Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області на постанову Миронівського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області про визнання дій протиправними та нарахування щомісячної державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною. Зобовязати відповідача здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за 2006-2008 роки в сумі 4471 грн. 20 коп.

Постановою Миронівського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року позов задоволено частково. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області просить скасувати постанову Таращанського районного суду Київської області від 15 травня 2009 і постановити нову, якою відмовити ОСОБА_2 у задоволенні вимог.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України Миронівському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006 році позивачу не виплачувалась, а з 2007 по 2009 роки виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Так, як позивач наполягав на застосування ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, діючого на той час, тому в задоволенні позовних вимог, що стосуються виплат за 2006 2007 роки суд першої інстанції відмовив, оскільки строк позовної давності за захистом прав, свобод чи інтересів особи встановлюється річний термін, який обчислювався з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління Пенсійного фонду для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Миронівському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Миронівського районного суду Київської області від 15 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: