Справа № 2-а-291/10
Суддя: Василевич О.В.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Острозький районний суд Рівненської області
справа № 2-а-291/10
УХВАЛА

23 грудня 2010 року м. Острог

Острозький районний суд Рівненської області у складі :

головуючого судді - Василевича О.В.

при секретарі - Івчук Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду в Острозькому районі Рівненської області про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання провести перерахунок щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» за період з 01.01.2009 р. по 30.11.2010р.,

встановив:

14.12.2010р. ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області провести перерахунок щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» за період з 01.01.2009 р. по 30.11.2010р. з розрахунку 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Оскільки нею пропущений, визначений ч.2 ст.99 КАС України, шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, позивачка, посилаючись на поважність причин пропуску такого строку, просить поновити його.

Позивачка в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду вказує, що у неї відсутній обовязок перевіряти розмір отримуваної нею соціальної допомоги як «дитині війни», виплата якої здійснюється їй щомісячно, та про порушення своїх прав вона дізналася лише 02.12.2010 р. після звернення до відповідача та отримання від нього відповіді. Крім того, позивачка зазначає, що у звязку з ухваленням Конституційним Судом України рішення від 09.09.2010р. було обмежено її право на захист своїх інтересів, оскільки до прийняття вищевказаного рішення захист прав та інтересів осіб, які мають статус «дитина війни» здійснювався в порядку цивільного судочинства, та саме в такому порядку вона мала намір звернутися до суду, однак на даний час вона позбавлена можливості заявити вимоги в межах трьохрічного строку позовної давності.

Позивачка в судове засіданні на розгляд заяви про поновлення строку звернення до суду не зявилася, надала суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання на розгляд заяви про поновлення строку звернення до суду не зявився, про час та день проведення судового засідання відповідач був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Неприбуття позивачки та представника відповідача у судове засідання відповідно до ч.2 ст.102 України не є перешкодою для розгляду заяви про поновлення процесуального строку, а тому суд вважає за можливе розглянути заяву про поновлення строку звернення до суду у відсутності вказаних осіб.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявлених вимог.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом та іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України встановлено шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли, особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Наведені позивачем обставини суд не може вважати поважними для пропуску строку на звернення до адміністративного суду.

При цьому суд враховує, що предметом позову є бездіяльність субєкта владних повноважень та вимога про перерахунок соціальної виплати, яка має регулярний щомісячний характер, а тому беручи до уваги отримання позивачкою соціальної допомоги в меншому розмірі, з урахуванням здійснених позивачкою в адміністративному позові розрахунків, належної їй до виплати щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни», суд приходить до висновку, що позивачка знала про виплату їй державної соціальної допомоги в меншому розмірі, однак за захистом своїх прав та інтересів не зверталася.

Право на отримання щомісячної соціальної допомоги , встановленої особам, які мають статус

«дитини війни» виникло у позивачки з моменту набрання чинності Законом України «Про соціальний захист дітей війни». В своїй позовній заяві ОСОБА_1 посилається на те, що за період з 01.01.2009р. по 30.11.2010 р. отриманий нею розмір державної соціальної допомоги як «дитині війни» виплачено у меншому розмірі, а ніж належало до виплати. Отже, отримуючи допомогу у вищевказаному періоді їй було відомо про порушення її прав і свобод, однак позивачка звернулася до суду з позовом лише 14.12.2010 р.

Статтею 100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Підстав для поновлення строку звернення до суду не встановлено та позивачка не повідомила про обєктивні та непереборні перешкоди, які існували у неї та унеможливлювали своєчасне звернення до суду.

Беручи до уваги викладене та за відсутності доказів, які б підтверджували поважність причин пропуску позивачкою строку звернення до суду, суд вважає, що позивачка пропустила строк звернення до суду з вимогами про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання провести перерахунок щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» за період з 01.01.2009р. по 14.06.2010 без поважних причин, а тому її вимоги в цій частині підлягають залишенню без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.99, 100, 102, 160 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Острозькому районі Рівненської області про визнання протиправної бездіяльності та зобовязання провести перерахунок щомісячної соціальної допомоги як «дитині війни» за період з 01.01.2009р. по 14.06.2010р. залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Острозького районного суду Василевич О.В.