Справа № 22-а-1170/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1170/11 Головуючий у І інстанції Волчко А.Я.
Провадження № 22-а/7886/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 22.03.2011
УХВАЛА

Іменем України

22 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м.Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2009 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати відмову відповідача у перерахунку щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року по теперішній час незаконною. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області протягом 5 календарних днів з дня набрання судовим рішенням чинності нарахувати їй до виплати та виплатити у повному обсязі недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну 30% надбавку, що передбачена ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" починаючи з 01.01.06 р. по 31.12.08 р. загальною сумою 3891 грн. 90 коп.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року позов задоволено частково. Визнано управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області щодо відмови у проведені перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги на користь ОСОБА_2 з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року неправомірними. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області здійснити нарахування і виплату ОСОБА_2Щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року. В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області просить скасувати рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року і постановити нове рішення у справі, яким відмовити ОСОБА_2 у задоволенні вимог повністю.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006 році позивачці не виплачувалась, а з 2007 по 2009 роки виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Так, як позивачка наполягала на застосування ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, діючого на той час, тому в задоволенні позовних вимог, що стосуються виплат за 2006 2007 роки суд першої інстанції відмовив, оскільки строк позовної давності за захистом прав, свобод чи інтересів особи встановлюється річний термін, який обчислювався з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління Пенсійного фонду для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 08 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: