Справа № 2-а-262/2010
Суддя: Ковальчук В. О.
Дата ухвалення: 2010-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Юр'ївський районний суд Дніпропетровської області
УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

06 грудня 2010 року суддя Юр"ївського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук В.О., розглянувши позовну заявуМаслівець ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку, встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунок пенсії та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України №2195 від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни і з 1 січня 2006 року повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, відповідач у 2007-2009 роках таку допомогу їй сплачував не в повній мірі.

Також позивач, обґрунтовуючи в заяві свої позовні вимоги, просив суд:

- відновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, якщо суд вважає його пропущеним;

- визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Юрївському районі щодо не донарахування пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, в загальній сумі 4073,20 гривень.

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Юрївському районі перерахувати пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком і провести відповідні виплати за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених сум, тобто в загальній сумі 4073,20 гривень;

- зобовязати відповідача в подальшому нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу, надалі при нарахуванні пенсії.

- звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод 160 чи інтересів.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

На підставі зазначеного, суддя вважає, що в частині вимог позову про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, за період з 09 липня 2007 року по 16 червня 2010 року залишити без розгляду, оскільки відсутні поважні причини для поновлення строку звернення до суду.

Разом з тим, суддя вважає, що підстав для залишення позовної заяви, в частині вимог про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 16 червня 2010 року, без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

На підставі вказаної заяви, поданої і оформленої в порядку КАС України слід відкрити провадження в адміністративній справі в зазначеній частині предявлених позовних вимог.

З врахуванням викладеного, керуючись ст..ст.99,100,107,110,183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку, встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунку пенсії, та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги, за період з 09 липня 2007 року та по 16 червня 2010 року залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 16 червня 2010 року.

3. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.

4. Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

5. Справа буде розглянута суддею Ковальчук В.О. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

6. Розяснити відповідачу, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

7. Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та в частині залишення позову без розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юрївський районний суд Дніпропетровської області у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали, і іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Ковальчук

УХВАЛА

про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі

06 грудня 2010 року суддя Юр"ївського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук В.О., розглянувши позовну заявуМаслівець ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку, встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунок пенсії та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2010 року ОСОБА_2 звернулася до суду з зазначеним позовом посилаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України №2195 від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» вона є дитиною війни і з 1 січня 2006 року повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, відповідач у 2007-2009 роках таку допомогу їй сплачував не в повній мірі.

Також позивач, обґрунтовуючи в заяві свої позовні вимоги, просив суд:

- відновити пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, якщо суд вважає його пропущеним;

- визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Юрївському районі щодо не донарахування пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року, в загальній сумі 4073,20 гривень.

- зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Юрївському районі перерахувати пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком і провести відповідні виплати за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених сум, тобто в загальній сумі 4073,20 гривень;

- зобовязати відповідача в подальшому нараховувати щомісячну соціальну державну допомогу, надалі при нарахуванні пенсії.

- звільнити його від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод 160 чи інтересів.

У відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

На підставі зазначеного, суддя вважає, що в частині вимог позову про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, за період з 09 липня 2007 року по 16 червня 2010 року залишити без розгляду, оскільки відсутні поважні причини для поновлення строку звернення до суду.

Разом з тим, суддя вважає, що підстав для залишення позовної заяви, в частині вимог про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 16 червня 2010 року, без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

На підставі вказаної заяви, поданої і оформленої в порядку КАС України слід відкрити провадження в адміністративній справі в зазначеній частині предявлених позовних вимог.

З врахуванням викладеного, керуючись ст..ст.99,100,107,110,183-2 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку, встановлення надбавки до пенсії за віком, перерахунку пенсії, та стягнення щомісячно не нарахованої та не сплаченої соціальної допомоги, за період з 09 липня 2007 року та по 16 червня 2010 року залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Юр"ївському районі Дніпропетровської області про зобовязання вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги дітям війни за період з 16 червня 2010 року.

3. Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачу, позивачу - копію ухвали.

4. Відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

5. Справа буде розглянута суддею Ковальчук В.О. одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

6. Розяснити відповідачу, що справа буде розглянута у порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

7. Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та в частині залишення позову без розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Юрївський районний суд Дніпропетровської області у пятиденний строк з дня отримання копії ухвали, і іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Ковальчук