Справа № 2а-478/2010
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2010-05-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2010 року Київський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Сова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Полтавській області про оскарження дій ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області, покладення зобов»язання про відкликання постанови в справі про адміністративне правопорушення з Київського ВДВС Полтавського МУЮ, -

ВСТАНОВИВ:

03 грудня 2009 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача УДАІ ГУМВС України в Полтавській області про оскарження дій ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області, покладення зобов»язання про відкликання постанови в справі про адміністративне правопорушення з Київського ВДВС Полтавського МУЮ. посилаючись на те, що 15.10.2009 року державним виконавцем Київського ВДВС Полтавського МУЮ ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання постанови серії ВІ №066161, виданої 08.09.2009 року ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області про стягнення з нього штрафу на користь держави в сумі 850 грн.

В позові зазначав, що не згоден з примусовим стягненням з нього штрафу в сумі 850 грн., так як органом ДАІ неправомірно направлено до Київського ВДВС Полтавського МУЮ для примусового виконання виконавчий документ - постанову серії ВІ №066161 від 08.09.2009 року.

04.09.2009року о 19 годині 20 хвилин він, рухаючись по вул.Пролетарській в смт Нові Санжари Полтавської області, керував автомобілем НОМЕР_1, не маючи при собі документів на право керування та розпорядження транспортним засобом, чим порушив Правила дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.126 КУпАП. Про вчинення адміністративного правопорушення начальником АП ВДАІ Новосанжарського району ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення, з яким його було ознайомлено та який він підписав. З протоколом про адміністративне правопорушення він згоден, оскільки дійсно документів на право керування та розпорядження автомобілем у нього при собі не було. 07.09.2009 року копія постанови про вчинення адміністративного правопорушення йому не вручалась та розмір накладеного штрафу не повідомлявся. 26.11.209 року комендантом гуртожитку, де він проживає, йому було вручено лист, який містив постанову державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ про відкриття виконавчого провадження від 15.10.2009 року про стягнення з нього штрафу в розмірі 850 грн.

В позові зазначав, що тільки 01.12.2009 року отримав у державного виконавця та мав змогу ознайомитися з копією постанови в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009 року, складеної відносно нього інспектором АП ВДАІ Новосанжарського району старшим лейтенантом ОСОБА_4, про існування якої раніше не знав. Постанова про накладення штрафу йому не оголошувалась, а її копія не вручалася, отже перебіг строку 15 днів з дня її вручення йому для сплати накладеного на нього штрафу не почався та не був ним пропущений. Як тільки він ознайомився 01.12.2009 року у державного виконавця з постановою від

08.09.2009року про накладення штрафу та дізнався про його розмір, то відразу 03.12.2009 року, тобто в 15 денний строк з моменту ознайомлення зі змістом постанови, добровільно сплатив його на користь держави, що підтверджується копією квитанції. Просив суд визнати неправомірними дії ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області по направленню для примусового виконання в Київський ВДВС Полтавського МУЮ постанови в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009 року серія ВІ №066161 про стягнення з нього штрафу в сумі 850 грн. Зобов»язати УДАІ ГУМВС України в Полтавській області відкликати з Київського ВДВС Полтавського МУЮ постанову в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009 року серія ВІ №066161, складену інспектором АП ВДАІ Новосанжарського району старшим

лейтенантом ОСОБА_4 та направлену для примусового стягнення з нього штрафу в розмірі 850 грн.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав. Просив суд його задовольнити в повному обсязі.

Відповідач УДАІ ГУМВС України в Полтавській області в судове засідання свого представника не направив, будучи у встановленому законом порядку повідомленим про час та місце розгляду справи, причина неявки невідома.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 27.04.2010 року до участі у справі в - якості співвідповідача було залучено АП ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області.

Представник АП ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області в судове засідання не з»явився, але надав суду заяву, в якій просив розглянути справу у його відсутності. При прийнятті рішення покладаються на розсуд суду.

Інспектор АП ВДАІ Новосанжарського району старший лейтенант міліції ОСОБА_5 в судове засідання не з»явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Про що в матеріалах справи є розписка про вручення йому судової повістки.

Представник Київського ВДВС Полтавського МУЮ в судове засідання не з»явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи. Про що в матеріалах справи є розписка про вручення їй судової повістки.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Тому, враховуючи наявність достатніх доказів про права та правовідносини сторін, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника УДАІ ГУМВС України в Полтавській області, представника АП ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області, інспектора АП ВДАІ Новосанжарського району старшого лейтенанта міліції ОСОБА_5 та представника Київського ВДВС Полтавського МУЮ.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1, вивчивши та дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що 04.09.2009 року о 19 годині 20 хвилин ОСОБА_1, рухаючись по вул.Пролетарській в смт Нові Санжари Полтавської області, керував автомобілем НОМЕР_1, не маючи при собі документів на право керування та розпорядження транспортним засобом, чим порушив Правила дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.126 КУпАП.

Про вчинення даного адміністративного правопорушення начальником АП ВДАІ Новосанжарського району ОСОБА_3 було складено протокол про адміністративне правопорушення, з яким позивача було ознайомлено та який він підписав (а.с.7). л

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що з протоколом про адміністративне правопорушення, який був складений начальником АП ВДАІ Новосанжарського району ОСОБА_3 він згодний, оскільки дійсно документів на право керування та розпорядження транспортним засобом він при собі не мав. Також суду пояснив, що за вимогою ОСОБА_3 07.09.2009 року о 9 годині ранку він з»явився з батьком до ВДАІ Новосанжарського району, де начальник АП ВДАІ Новосанжарського району ОСОБА_3 провів з ним бесіду та сказав, що за вчинене адміністративне правопорушення на нього буде накладено штраф та велів чекати за місцем свого проживання постанову в справі про адміністративне правопорушення. В постанові буде зазначено розмір штрафу.

07.09.2009року копія постанови про вчинення адміністративного правопорушення позивачу не вручалась та розмір накладеного штрафу не повідомлявся.

26.11.209 року комендантом гуртожитку, де проживає ОСОБА_1, оскільки навчається в Полтавській державній аграрній академії, йому було вручено лист, який містив постанову державного виконавця Київського ВДВС Полтавського МУЮ про відкриття виконавчого провадження від 15.10.2009 року про стягнення з нього штрафу в розмірі 850 грн. (а.с.9).

01.12.2009року позивач з»явився до Київського ВДВС Полтавського МУЮ, де державний виконавець Олійник Оксана Олександрівна повідомила його про розмір штрафу, стягнуто з нього за вчинення 04.09.2009 року адміністративного правопорушення. Розмір штрафу складав 425 грн., але його було збільшено в два рази до 850 грн. на підставі статті 308 КУпАП, так як позивач протягом 15 днів не сплатив накладений на нього штраф.

01.12.2009року ОСОБА_1 отримав у державного виконавця та мав змогу ознайомитися з копією постанови в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009

року, складеної відносно нього інспектором АП ВДАІ Новосанжарського району старшим лейтенантом ОСОБА_4 (а.с.8), про існування якої раніше не знав.

В судовому засіданні встановлено, що як тільки позивач ознайомився 01.12.2009 року у державного виконавця з постановою від 08.09.2009 року про накладення штрафу та дізнався про його розмір, то відразу 03.12.2009 року, тобто в 15 денний строк з моменту ознайомлення зі змістом постанови, добровільно сплатив на користь держави штраф в сумі 425 грн., що підтверджується копією квитанції (а.с. 12).

Частиною 1 статті 285 КУпАП встановлено, що постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи. Копія постанови протягом трьох днів вручається або висилається особі, щодо якої її винесено. Частиною 3 статті 285 КУпАП визначено, що копія постанови вручається під розписку. В разі, якщо копія постанови висилається, про це робиться відповідна відмітка у справі.

Судом встановлено, що постанова у справі про адміністративне правопорушення позивачу ні на місці правопорушення 04.09.2009 року, ні 07.09.2009 року під час візиту до ВДАІ Новосанжарського району, йому особисто працівниками ВДАІ не вручалась. Також постанову в трьохденний термін не було надіслано поштою, оскільки ОСОБА_1 постанову не отримував та свого підпису про її отримання не ставив, через що не мав можливості своєчасно сплатити призначену суму штрафу в розмірі 425 грн.

Частиною 1 статті 307 КУпАП передбачено, що штраф має б/ти сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Статтею 308 КУпАП визначено, що у разі несплати правопорушником штрафу в строк, встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штраф надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку встановленого законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та витрати на облік зазначених правопорушень.

На підставі зібраних по справі доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки постанова про накладення штрафу йому не оголошувалась, а її копія не вручалася, отже перебіг строку 15 днів з дня її вручення йому для сплати накладеного на нього штрафу не почався та не був ним пропущений. З постановою про накладення на нього адміністративного стягнення він ознайомився 01.12.2009 року у державного виконавця та дізнався про суму штрафу і сплатив його добровільно 03.12.2009 року, тобто в 15 денний строк з моменту ознайомлення зі змістом постанови, що підтверджується копією квитанції. Отже, ВДАІ Новосанжарського району неправомірно направила до Київського ВДВС Полтавського МУЮ виконавчий документ про примусове стягнення з ОСОБА_1 подвійної суми штрафу в розмірі 850 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства У країни,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії ВДАІ Новосанжарського району Полтавської області по направленню для примусового виконання в Київський ВДВС Полтавського МУЮ постанови в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009 року серія ВІ №066161 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в сумі 850 грн.

Зобов»язати УДАІ ГУМВС України в Полтавській області відкликати з Київського ВДВС Полтавського МУЮ постанову в справі про адміністративне правопорушення від 08.09.2009 року серія ВІ №066161, складену інспектором АП ВДАІ Новосанжарського району старшим лейтенантом ОСОБА_4 про примусове стягнення з ОСОБА_1 штрафу у подвійному розмірі в сумі 850 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Т.В.Турченко