Справа № 2-а-138/2010
Суддя: Комзюк А. Ф.
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Рокитнівський районний суд Рівненської області
Справа №2-а-138/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2010 року смт.Рокитне

Рокитнівський районий суд Рівненської області в складі: головуючого судді Комзюк А.Ф., за участю секретаря судового засідання Качановської О.Ф., позивача ОСОБА_1, представник відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобовязати вчиненити певні дії ,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області про визнання дій Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області по підрахунку голосів виборців з виборів селищного голови Рокитнівської селищної ради, які мали місце 01 листопада 2010 року, неправомірними та зобовязати Рокитнівську селищну виборчу комісію з виборів селищного голови Рокитнівської селищної ради провести перерахунок виборчих бюлетенів.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав та пояснив, що 01 листопада 2010 року сторонні особи його повідомили, що Рокитнівська селищна виборча комісія проводить перерахунок виборчих бюлетенів кандидатів на посаду селищного голови по виборчій дільниці №15001. Причиною цього, став конфлікт на виборчій дільниці №15001, який створив кандидат на посаду селищного голови ОСОБА_3 Про проведення перерахунку бюлетенів його ніхто не повідомляв, а коли він звернувся до вказаної виборчої комісії, йому надали протокол по перерахунку виборчих бюлетенів згідно якого 33 виборчі бюлетені, які дільничною виборчою комісією були визнані недійсними, зараховані на користь кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3 Вважає, що Рокитнівська селищна виборча комісія не мала законних підстав провести перерахунок голосів та зарахувати недійсні бюлетені на користь кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3 Просить визнати дії Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області по перерахунку бюлетенів по виборах на посаду селищного голови неправомірними та зобовязати Рокитнівську селищну виборчу комісії провести повторний перерахунок в його присутності.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги в частині визнання дій Рокитнівської селищної виборчої комісії неправомірними не визнала, вимоги щодо зобовязання провести повторний перерахунок виборчих бюлетенів визнала та пояснила суду, що Рокитнівська селищна виборча комісія при прийнятті рішення про проведення перерахунку голосів керувалась вимогами Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі Закону) та діяла згідно вимог ст.75 даного Закону . Підставою для прийняття рішення про проведення повторного підрахунку голосів по виборчій дільниці №15001 стало те, що на вказаній дільниці під час проведення підрахунку голосів 01 листопада 2010 року близько 11 години виник конфлікт, з приводу якого вона та члени селищної виборчої комісії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на вимоги голови дільничної виборчої комісії №15001 змушені були виїхали на місце події. Коли вони прибули на виборчу дільницю №15001 то встановили, що робота дільничної виборчої комісії була припинена діями ОСОБА_3, який піддав сумніву законність проведеного підрахунку голосів по цій дільниці. Тоді ж таки було повідомлено Рокитнівський РВ УМВС України в Рівненській області та прокурора району. Після припинення конфлікту вона з членами селищної виборчої комісії повернулась на місце роботи Рокитнівської селищної виборчої комісії. Про вказану ситуація вона відразу доповіла всім членам селищній виборчій комісії, яка обговоривши її повідомлення, піддала сумніву результати підрахунку голосів на цій виборчій дільниці та одноголосно прийняла рішення про проведення повторно підрахунку голосів виборців за кандидатів на посаду селищного голови ОСОБА_3, ОСОБА_1 та недійсних бюлетенів по виборчій дільниці №15001. Крім того, в 11 годині 34 хвилини до селищної виборчої комісію надійшла скарга кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3 про перевірку результатів голосування в його присутності. Після того, як члени дільничної виборчої комісії №15001 подали до комісії бюлетені, контрольні талони, списки виборців та протоколи результатів підрахунку голосів по виборчій дільниці, пакети з бюлетенями були розпаковані та всіма членами комісії оглянуті і повторно підраховані. При огляді та підрахунку пакету з недійсними бюлетенями було виявлено 33 бюлетені з позначкою в квадраті проти прізвища ОСОБА_3, яка виходила за межі квадрата і ці бюлетені дільничною виборчою комісією були визнані недійсними. Рокитнівська селищна виборча комісія вирішила, що вказані бюлетені є дійсними, дане рішення приймали шляхом голосування, зокрема, 10 членів комісії проголосували визнати дійсними та зарахувати на користь кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3, 1 член комісії проти та 3 члени комісії утрималась. Після цього був складений відповідний протокол про проведений підрахунок голосів, який підписали всі члени селищної виборчої комісії. Вважає, що Рокитнівська селищна виборча комісія при прийнятті рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців по виборчій дільниці №15001 діяла згідно вимог Закону. Просить позовні вимоги в частині визнання дій неправомірними залишити без задоволення, в іншій частині позовних вимог вирішити згідно вимог чинного законодавства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази та оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного.

В силу вимог ч.5 ст.172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою-четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії. Відповідно, даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно ст.25 Закону, сільська, селищна територіальна виборча комісія встановлює підсумки голосування та результати виборів депутатів відповідно сільської, селищної ради та відповідно сільського, селищного голови, здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами України.

В силу вимог п.6 ст.75 Закону за наявності відповідно оформлених актів, складених уповноваженими особами місцевої організації партії, довіреними особами кандидатів та офіційними спостерігачами субєктами відповідного виборчого процесу, про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та (або) підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, що дозволяє територіальній виборчій комісії поставити під сумнів результати підрахунку голосів виборців на цій дільниці, територіальна виборча комісія може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів виборців.

В судовому засідання встановлено та підтверджено поясненнями сторін, що 01 листопада 2010 року близько 10 години 30 хвилин на дільничній виборчій комісії №15001 виник спір щодо достовірності підрахунку голосів на кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3, що в свою чергу потягло припинення роботи дільничної виборчої комісії на певний час (а.с. ). Дану обставину відповідно до ч.3 ст.72 КАС України суд визнає достовірною і такою, що не підлягає доказуванню.

Вказані обставини спонукали Рокитнівську селищну виборчу комісію поставити під сумнів результати підрахунків голосів на виборчій дільниці №15001 та прийняти одноголосно рішення про проведення повторних підрахунків голосів по цій дільниці, враховуючи те, що на момент конфлікту бюлетені були запаковані в окремі пакети, підписані членами дільничної виборчої комісії та скріплені печаткою.

У подальшому, в 11 годині 34 хвилин до Рокитнівської селищної виборчої комісії надійшла скарга кандидата на посаду селищного голови ОСОБА_3 про проведення повторного підрахунку голосів у звязку з сумнівами щодо достовірності підрахунку голосів по цій виборчій дільниці (а.с. ).

Під час проведення повторного підрахунку голосів Рокитнівською селищною виборчою комісією було виявлено суттєві порушення Закону з боку дільничної виборчої комісії під час підрахунку голосів виборців.

Аналізуючи зібрані по справі докази суд приходить до висновку, що доводи позивача щодо неправомірності дій Рокитнівської селищної виборчої комісії по проведенню повторного підрахунку голосів виборців по виборчій дільниці №15001 не знайшли свого підтвердження, а Рокитнівська селищна виборча комісія при прийнятті рішення про проведення повторного підрахунку голосів по виборчій дільниці №15001 діяла згідно вимог Закону.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.160-163, 172, 177 КАС України,суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області про визнання дій Рокитнівської селищної виборчої комісії Рокитнівського району Рівненської області по підрахунку голосів виборців з виборів селищного голови Рокитнівської селищної ради, які мали місце 01 листопада 2010 року, неправомірними та зобовязати Рокитнівську селищну виборчу комісію провести перерахунок виборчих бюлетенів, - відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з дня її проголошення .

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області ОСОБА_6