Справа № 2-а-134/2010
Суддя: Суперсон С. П.
Дата ухвалення: 2010-11-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чернівецький районний суд Вінницької області
Справа № 2-а-134/2010 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

З листопада 2010 року с. Мазурівка

Чернівецький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Суперсона С.П.,

при секретарі Шалак Л.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Чернівецького районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до дільничної виборчої комісії № 24032 в особі голови ОСОБА_2,-

ВСТАНОВИВ:

02.11.2010 року до Чернівецького районного суду Вінницької області надійшов позов кандидата у депутати до Чернівецької районної ради по одномандатному мажоритарному виборчому округу №25 ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 24032 про зобов'язання дільничної виборчої комісії № 24032 здійснити повторний підрахунок голосів виборців з усіх видів виборів посилаючись на те, що дільнична виборча комісія № 24032 вчинила ряд порушень.

У судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та посилався на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача на судове засідання не з'явився, що відповідно до положень ч.12 статті 172 КАС України не є перешкодою для розгляду даної справи.

В обґрунтування своїх вимог, позивач зазначив, що член дільничної виборчої комісії №24032 в день голосування мав видати виборцю ОСОБА_3 бюлетень округу №25. Натомість видав бюлетень округу №26.

Позивач вважає, що відповідач грубо порушив норми чинного законодавства в частині надання виборчого бюлетеня з невідповідного виборчого округу.

Також позивач зазначив, що на цій же дільниці 31 жовтня 2010 р. о 23 год 50 хв., при відкритті зиборчих скриньок для голосування було виявлено виборчих бюлетенів по виборах депутатів зайонної ради в одномандатному мажоритарному виборчому окрузі № 25 до Чернівецької районної ради, у більшій кількості, а ніж взагалі було виборців, які отримали виборчі бюлетені на цій дільниці. Відповідно виборці отримали бюлетені в кількості 129 шт., а фактично виявлено в скриньках для голосування 141 шт. Тобто різниця між виданими членами ДВК бюлетенями та бюлетенями виявленими в скриньках складає 12 бюлетенів.

Про вказану ситуацію позивач повідомив членів дільничної виборчої комісії, просив здійснити перерахунок відривних талонів та звірити з кількістю виборців, які розписались в отриманні бюлетенів, на що отримав відмову, посилаючись на зайнятість комісії. Вважаючи, що головою та членами комісії грубо порушено та спотворено волевиявлення виборців, склав відповідний акт в жому зафіксував дане порушення.

Свою позицію позивач обґрунтовує також посилаючись на те, що 1 листопада вранці йому повідомили, що засідання дільничної виборчої комісії щодо перерахування голосів призначено на 15:00 того ж дня. Коли о 15:20 позивач прибув до дільничної виборчої комісії, йому сказали про те, що засідання вже відбулося, але про результати перерахування голосів йому повідомляти відмовилися.

Позивач вважає, що дільнична виборча комісія свідомо перешкоджала реалізації його прав, адже чинне законодавство передбачає присутність кандидата при повторному підрахунку голосів. Позивач у судовому засіданні вказав, що за наслідками такого підрахунку є вірогідність допущення серйозних похибок у підрахунку голосів. Зазначені обставини ставлять під сумнів результати підрахунку голосів виборців на різних рівнях рад на цій дільниці.

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні зазначила, що дійсно членом дільничної виборчої комісії видавався бюлетень виборцю ОСОБА_3 для голосування по одномандатному мажоритарному виборчому округу за кандидатів до районної ради округу №26, замість бюлетеня округу №25. Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні підтвердив свідчення свідка ОСОБА_4 про те, що дійсно ОСОБА_3 для голосування по одномандатному мажоритарному виборчому округу №25 було видано бюлетень округу №26.

Свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_4 у судовому засіданні зазначили, що вони підтверджують обставини, які відображені в акті про порушення та підтвердили, що це дійсно суттєво вплинуло на результат голосування.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази суд дійшов до висновку про задоволення позову виходячи з наступного. Основні засади організації порядок проведення виборів депутатів Верховної ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських, районних у містах, сільських, селищних рад І депутати) та сільських, селищних, міських голів визначають Закон України «Про вибори депутатів ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» надалі Закон).

Частина 2 Стаття 3 Закону визначає, що право голосу на виборах депутатів районних, обласних рад мають громадяни України, які належать до відповідних територіальних громад у межах району, області та яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років. Окрім того Документом, який посвідчує особу, підтверджує громадянство та засвідчує місце проживання виборця на місцевих виборах, є: 1) паспорт громадянина України; 2) тимчасове посвідчення громадянина України (для осіб, недавно прийнятих до громадянства України).

У зв'язку з цим членами дільничної виборчої комісії було порушено порядок надання виборцю можливості проголосувати.

7ак згідно положень частини 7 статті 69 Закону при проведенні голосування на виборчій дільниці іва члени дільничної виборчої комісії надають виборцю можливість проголосувати: один -лен дільничної виборчої комісії за умови пред'явлення виборцем одного з документів, :азначених у частині другій статті 3 Закону, наявності виборця у списку виборців на відповідній виборчій дільниці та наявності у нього права голосу на відповідних місцевих виборах враховуючи відмітку в графі "Примітка" щодо постійної нездатності пересуватися самостійно юо запису "Голосує за місцем перебування") надає виборцю список виборців для підпису; :ругий член дільничної виборчої комісії зобов'язаний вписати своє прізвище і розписатися у визначеному місці на виборчих бюлетенях для відповідних місцевих виборів і на контрольних алонах виборчих бюлетенів, проставити на контрольних талонах у позначеному місці номер, за жим виборця внесено до списку виборців на дільниці. Виборець розписується у списку виборців за отримання ним виборчих бюлетенів для голосування на місцевих виборах, а також :розписується у визначеному місці на контрольному талоні кожного виборчого бюлетеня. Після цього член виборчої комісії відокремлює від кожного виборчого бюлетеня, який видається виборцю, контрольний талон та видає виборцю виборчі бюлетені для голосування, вирішуючи спір в частині позовних вимог про зобов'язання дільничної виборчої комісії №24032 здійснити повторний підрахунок з усіх видів виборів. Суд виходить з того, що розділом X (ст. ст. 71- 75) Закону про вибори чітко передбачені механізм розгляду питань стосовно повторного підрахунку голосів.

Зокрема, дільнична виборча комісія при підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, поданих за кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, за кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, зобов'язана перевірити, чи дорівнює кількість виборців, які взяли участь у голосуванні, сумі кількості недійсних виборчих бюлетенів на виборчій дільниці в цьому виборчому окрузі, виборчих бюлетенів, голоси в яких подані за кандидатів в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, виборчих бюлетенів, у яких виборці не підтримали жодного кандидата. В разі невідповідності цих даних дільнична виборча комісія складає акт із зазначенням установленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такої розбіжності, який підписується членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право також підписати присутні кандидати в депутати, які балотуються у одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови, їх довірені особи та їх офіційні спостерігачі. Підписи засвідчуються печаткою комісії.

Відповідно до ч.9 ст. 71 Закону -в разі невідповідності кількості контрольних талонів, зазначених у частині сьомій цієї статті, кількості підписів виборців у списку виборців, які отримали виборчі бюлетені, складається акт із зазначенням установленої рішенням дільничної виборчої комісії причини такої невідповідності, який підписується присутніми членами дільничної виборчої комісії. Цей акт мають право також підписати присутні кандидати в депутати, кандидати на посади сільського, селищного, міського голови, довірені особи кандидатів, уповноважені особи місцевої організації партії, офіційні спостерігачі. Підписи засвідчуються печаткою цієї дільничної виборчої комісії. Після цього комісія приймає рішення про встановлення кількості виборців, які отримали виборчі бюлетені для голосування у відповідному виборчому окрузі. Ця кількість оголошується і заноситься до відповідних протоколів про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності суд дійшов до висновку, що позовні вимоги стосовно зобов'язання дільничної виборчої комісії № 24032 здійснити повторний підрахунок голосів виборців з усіх видів виборів підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного керуючись ст..ст.75, 85 Закону України « Про вибори депутатів Верховної ОСОБА_7 Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», ст.ст.160, 163,172,177 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати дільничну виборчу комісію № 24032 здійснити повторний підрахунок голосів виборців з усіх видів виборів.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку у дводенний строк з дня її

проголошення.

Суддя: Суперсон С.П.