Справа № 2034/2-а-1622/11
Суддя: .Савченко Г. М.
Дата ухвалення: 2011-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2011 року Справа № 2-а-1155/11

Харківський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді - Савченко Г.М.

при секретарі судового засідання - Ямщиковій М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в с. Покотилівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду Харківського району Харківської області про визнання незаконними дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати неправомірними дії відповідача та скасувати розпорядження управління Пенсійного фонду України в Харківському районі від 31.12.2010 року про відмову в призначенні їй, судді, яка обрана безстроково і продовжує працювати, пенсії державного службовця.

Позовні вимоги позивач обґрунтовувала наступним.

ОСОБА_1 працює суддею Харківського апеляційного господарського суду. Постановою Верховної Ради України від 12.07.2001 р. № 2669-Ш обрана суддею безстроково.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області і отримує пенсію за віком згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 22 лютого 2009 року.

Після призначення пенсії продовжує працювати суддею Харківського апеляційного господарського суду .

22 грудня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до пенсійного фонду про переведення з одного виду пенсії - досягнення пенсійного віку, на інший - на призначення пенсії за Законом України "Про державну службу".

Проте розпорядженням від 31.12.2010 р. відповідач відмовив ОСОБА_1 у призначенні такого виду пенсії.

В судове засідання позивач не прибула, в своїй заяві просила розглядати справу за її відсутності.

В судове засідання, призначене на 25.02.2011р., відповідач свого представника не направив, про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач ОСОБА_1 працює суддею Харківського апеляційного господарського суду. Постановою Верховної Ради України від 12.07.2001 р. № 2669-Ш обрана суддею безстроково.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області і отримує пенсію за віком згідно Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 22 лютого 2009 року.

Розпорядженням від 31.12.2010 р. відповідач відмовив ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу". Професійна діяльність судді підпадає під дію ст. 1 Закону України Про державну службу.

Згідно ст. 37 Закону України Про державну службу на одержання пенсії державних службовців мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку ( для жінок 55 років) за наявності страхового стажу для жінок не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби - не менше 10 років та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних службовців. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове пенсійне страхування. Пенсія державному службовцю виплачується в повному розмірі незалежно від його заробітку (прибутку), одержаному після виходу на пенсію. За кожен повний рік роботи понад 10 років на державній службі пенсія збільшується на один відсоток від заробітку.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону України Про державну службу граничний вік перебування на державній службі становить 60 років для чоловіків і 55 років для жінок. Продовжувати працювати державний службовець може лише після продовження терміну перебування на державній службі в встановленому порядку.

Тобто, при продовженні терміну державної служби понад 55 та 60 років для жінок та чоловіків відповідно, державний службовець може перебувати на державній службі та отримувати пенсію державного службовця.

Відповідно до Порядку обчислення стажу державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року № 283, визначаються посади і органи, час роботи в яких зараховується до стажу державної служби.

До стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах державних службовців у державних органах, передбачених у статті 25 Закону України Про державну службу, а також на посадах, віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад державних службовців, на посадах керівних працівників і спеціалістів, зокрема в апараті органів нотаріату, на посадах суддів.

ОСОБА_1 виповнилось 55 років, вона має загальний страховий стаж понад 39 років, стаж державної служби відповідно до вищезазначеного Порядку обчислення стажу державної служби становить понад 18 років, обрана на посаду судді безстроково, може працювати суддею до 65 років та продовження терміну перебування на посаді судді після призначення пенсії не потрібно, оскільки граничний термін для перебування на посаді обраного Верховною радою України судді безстроково складає 65 років, тобто для ОСОБА_1 граничний термін перебування на посаді судді до 65 років ( після 55 років термін встановлений з дня прийняття Верховною Радою України постанови про обрання її суддею).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач має право на призначення і отримання з 22 грудня 2009 року пенсії державного службовця, а дії відповідача щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії державного службовця є незаконними.

Суд зазначає, що застосовувати до призначення пенсії позивача ч. 4 ст. 43 Закону України Про статус суддів немає жодних підстав, оскільки ця стаття регулює правовий статус суддів у відставці. Будь - яких обмежень щодо призначення та отримання пенсії, в тому числі і пенсії державного службовця для працюючого судді, чинне законодавство України не містить.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач має право на призначення і отримання з 22 грудня 2009 року пенсії державного службовця, а дії відповідача стосовно відмови в призначення їй пенсії за Законом України "Про державну службу" є незаконними.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення і отримання пенсії державного службовця відповідно до Закону України «Про державну службу» з 22.12.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6-14, 17, 70, 71, 94, 138, 143, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Керуючись статтею 6, ч.1 п. 4 статті 18, статтями 158,159,160, 183-2, 186 Кодексу адміністративного судочинства в України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в Харківському районі та скасувати розпорядження Управління пенсійного фонду України в Харківському районі від 31.12.2010 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії державного службовця.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Харківському районі призначити та виплачувати ОСОБА_1 з 22 грудня 2010 року пенсію державного службовця.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ Г.М. САВЧЕНКО