Справа № 2-а-11393/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2012-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
провадження № 2-а/1007/26/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2012 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2011 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (далі ОСОБА_4 ПСЗН), у якому зазначала, щовона є інвалідом ІІІ групи внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується довідкою МСЕК серії КИО-І № 066255.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

У п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни визначено, що інвалідам війни органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина видається посвідчення інваліда війни.

Довідкою № 01-04/567, виданою 01 квітня 2011 року Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації, підтверджено факт її участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району в період з 29 квітня по 02 травня 1986 року та залучення її до виконання заходів ЦО по локалізації джерела радіоактивного забруднення.

12 квітня 2011 року вона звернулася до ОСОБА_4 ПСЗН із заявою про видачу їй посвідчення інваліда війни на підставі зазначених вище документів.

21 квітня 2011 року вона отримала лист за підписом начальника ОСОБА_4 ПСЗН, яким у видачі їй посвідчення інваліда війни відмовлено, оскільки надані нею документи не містять інформації про залучення її до формувань Цивільної оборони та усіх відомостей про роботу, яку вона виконувала під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Вважає, що дії відповідача ОСОБА_4 ПСЗН щодо відмови їй у видачі посвідчення інваліда війни суперечать вимогам закону та грубо порушують її право на отримання цього посвідчення.

Просила визнати дії ОСОБА_4 ПСЗН щодо відмови їй у видачі посвідчення інваліда війни протиправними, зобовязати відповідача ОСОБА_4 ПСЗН видати їй посвідчення інваліда війни.

Позивач ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення, аналогічні викладеному вище, просила суд задовольнити її позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_5 у суді позов не визнала, проти його задоволення заперечувала та пояснила, що дії відповідача ОСОБА_4 ПСЗН щодо відмови ОСОБА_3 у видачі посвідчення інваліда війни є правомірними, оскільки відсутні документи, які б належним чином підтверджували той факт, що позивач приймала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони Київської області. Просила у задоволенні позову ОСОБА_3 відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, інвалідом ІІІ групи, що підтверджується посвідченням серії А № 085654, вкладкою до нього № 041419 і довідкою МСЕК серії КИО-І № 066255, з якої вбачається, що позивачу з 21 квітня 1998 року довічно встановлено ІІІ групу інвалідності, причиною інвалідності є професійне захворювання, повязане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

З довідки № 01-04/567 від 01 квітня 2011 року, виданої Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації як колишнього штабу Цивільної оборони Київської області вбачається, що позивач ОСОБА_3 як колишній працівник Чорнобильського районного обєднання Сільгосптехніка приймала участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування Цивільної оборони Чорнобильського району в період з 29 квітня по 02 травня 1986 року і була залучена до виконання заходів ЦО по локалізації джерела радіоактивного забруднення.

У п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

За змістом даної статті для встановлення особі статусу інваліда війни обовязковими є дві умови: наявність у особи інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі особи в ліквідації наслідків аварії у складі формувань Цивільної оборони.

Листом № 3077 від 21 квітня 2011 року відповідач ОСОБА_4 ПСЗН у встановленні статусу інваліда ОСОБА_3 як особі, яка брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони відмовив, оскільки надані нею документи не містять інформації про залучення позивача до формувань Цивільної оборони та усіх відомостей про роботу, яку вона виконувала під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань ЦО.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, враховуючи, що факт участі позивача ОСОБА_3 у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у 1986 році у складі формувань Цивільної оборони Київської області знайшов своє підтвердження в суді, а також те, що інвалідність позивач одержала внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно із п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, посвідчення інваліда війни і відповідний нагрудний знак видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Органом праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації позивача ОСОБА_3 є відповідач ОСОБА_4 ПСЗН.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, керуючись ст. ст. 9, 69, 71, 79, 86, 159 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_3 у видачі посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобовязати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області видати ОСОБА_3 посвідчення інваліда війни.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.