Справа № 2-а-8607/11
Суддя: Кондратенко М. В.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-8607/11
УХВАЛА

01.11.2011 року суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Кондратенко М.В., за участю секретаря судового засідання Безкровної К.Г. розглянувши клопотання ОСОБА_1 , яким заявлено позов в інтересах ОСОБА_2 , про поновлення строку для звернення до суду за захистом своїх прав

В С Т А Н О В И В:

Позивач свої вимоги обгpунтовує тим, що ОСОБА_2 має статус особи, яка є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС , категорія 2 . Перебуваючи в зоні ЧАЕС 27 днів , останній відповідно до вимог ч.2 ст. 56 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали від Чорнобильської катастрофи « має право має право на отримання пенсії із збільшенням на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад 20 років встановленого стажу. Тому відповідно до методики перерахування пенсії, її розмір повинен становити 4085, 69 грн. Також згідно вимог ст. 51 Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, яків постраждали від Чорнобильської катастрофи « має право на отримання додаткової пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Однак відповідач Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми виплачує йому пенсійні виплати у менших розмірах, чим передбачено законодавством.

Тому просить ухвалити рішення, яким: визнати:

1. Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми щодо нарахування основної і додаткової пенсії.

2. Зобов»язати відповідача здійснити перерахунок і виплату додаткової пенсії ОСОБА_2 у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог ст. 51 Закону.

3. Зобов»язати відповідача здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2 пенсії з моменту її призначення з перевищенням трудового стажу із збільшенням її розміру, виходячи з середньомісячного заробітку за 30 календарних днів роботи на території радіоактивного забруднення.

4. Поновити строк звернення до суду за захистом порушених прав та про які / порушення / ОСОБА_2 дізнався 07.09.2011 р. після отримання відповіді відповідача на його заяву про відмову здійснення перерахунку пенсійних виплат.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, яка діяла в редакції до 30.07.2010 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав чи свобод встановлювався річний строк, який якщо не встановлено інше обчислювався з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав чи свобод.

Законом України від 07.07.2010 р. « Про судоустрій України « з 30.07.2010 р. скорочений строк звернення до адміністративного суду та який становить 6-ть місяців.

Таким чином перебіг шестимісячного строку почався з 30.07.2010 р. , оскільки до цієї дати строк звернення до суду з позовом було встановлено в один рік .

Враховуючи викладене, при подачі позову в строк до 31.01.2011 р. застосовується річний строк звернення до суду.

А після подачі позову після 31.01.2011 року застосовується 6-ти місячний строк .

Так як позивач звернувся до суду з заявою 23.09.2011 р., його права підлягають захисту з 23.03.11 р.

Доказів поважності пропуску строку на звернення до суду по захисту своїх прав по 22.03.2011 р. позивачем не надано і ці вимоги заявлені ним за межами строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Оскільки відсутні підстави для поновлення позивачу строку для звернення до суду за період по 22.03. 2011 р. включно, адміністративний позов в цій частині вимог повинен бути залишений без розгляду.

Керуючись ст.ст.99, 100, 106, 107, 160, 165, 183-2 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 , заявленого в інтересах ОСОБА_2, до Управління пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про зобовязання здійснити перерахунок і виплату основної і додаткової пенсії за період до 22.03.2011 року включно - залишити без розгляду.

Так як позивач щодо вимог про неправильність нарахування йому основної пенсії, без врахування, за його думкою, середньомісячного заробітку за 30 календарних днів роботи на території радіоактивного забруднення не надав достатньо доказів і документів, обставини в цій частині не мають достатніх відомостей та обґрунтування, що унеможливлює прийняття законного рішення по наданим матеріалам, справу необхідно розглядати за загальними правилами КАС України.

А тому відкрити провадження по справі (графа статзвіту 10.3).

Копію ухвали надіслати позивачу і його представнику , а також відповідачу разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами.

У зв»язку з реорганізацією Управління Пенсійного фонду України у Ковпаківському районі м. Суми і створення єдиного Управління пенсійного фонду України в Суми, вважати міське Управління правонаступником Ковпаківського районного Управління пенсійного Фонду / вул. Харківська, 35 /.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 27.01.2012 року, на 9-00 год., з повідомленням позивача і його представника , відповідача.

Розяснити сторонам їх процесуальні права і обовязки у відповідності до ст. 49 КАС України : знайомитись з матеріалами справи; заявляти клопотання і відводи; подавати докази і брати участь у їх дослідженні; давати усні і письмові пояснення, доводи та заперечення, висловлювати думку з питань і які виникають під час розгляду справи; задавати питання особам та які беруть участь у справі ; подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; робити з матеріалів справи виписки , знімати копії документів ; одержувати копії судових рішень .

Зобов»язати відповідача надати на судове засідання докази з яких сум заробітку та стажу роботи нарахована основна і додаткова пенсія ОСОБА_2

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя М.В. Кондратенко