Справа № 332/3840/13-а
Суддя: Ретинська Ю. І.
Дата ухвалення: 2013-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3840/13-а
провадження №2-а/332/55/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2013 Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Ретинської Ю.І., при секретарі Івановій Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих бюджетних коштів

ВСТАНОВИВ:

24.07.2013 р. УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії у сумі 4894,36 грн. В позові зазначено наступне.

Згідно поданих гр. ОСОБА_2 пакетів документів (14.09.2010 року, 23.08.2011 року, 26.10.2011 року) йому призначалася житлова субсидія як уповноваженому власнику житла за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, б. 5, кВ. 51, за період з 01.09.2010 року по 30.04.2012 рік, яка склала 4894,36 грн.

За результатами перевірки справи гр. ОСОБА_2 виявлено, що він не був власником житла за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, б. 5 кв. 51, у якому зареєстрований. Згідно з відповіді ЗМБТІ право власності на нерухоме майно квартиру № 51 за адресою вул. Лахтінська, б. 5 зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 21.05.2010 р.

Надання гр. ОСОБА_2 недостовірної інформації щодо власника житла призвело до незаконного отримання ним субсидії.

Представник відповідача УПСЗН в судовому засіданні наполягала на задоволенні заяви з підстав, наведених у ній.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення позову, пояснив, що він не знав про призначення субсидії. Його двоюрідний брат - ОСОБА_3 заповнював бланки для отримання субсидії, як особа на імя якої був оформлений особистий рахунок, про необхідність повідомляти УПСЗН про зміну власника житла, він не знав.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Згідно поданих гр. ОСОБА_2 пакетів документів (14.09.2010 року, 23.08.2011 року, 26.10.2011 року) йому призначалася житлова субсидія як уповноваженому власнику житла за адресою: м .Запоріжжя, вул. Лахтінська, б. 5, кВ. 51, за період з вересня 2010 р. по вересень 2011 р. в сумі 134,84 грн., за період з жовтня 2010 р. по березень 2011 р. щомісячно в сумі 192,43, у звязку із змінами цін і тарифів на послуги - з січня 2011 р. по березень 2011 р. щомісячно в сумі 196,59 грн., з квітня 2011 по квітень 2011 р. 185,24 грн., з серпня 2011 р. по січень 2012 р. щомісячно в сумі 170,81 грн., з жовтня 2011 р. по жовтень 2011 р. щомісячно в сумі 306, 47 грн., з листопада 2011 р. по березень 2012 р. щомісячно у сумі 385,42 грн., у звязку із продовженням опалювального періоду з квітня 2012 р. по квітень 2012р. в сумі 262,90 грн. (а.с. 5-15).

Субсидія для відшкодування. витрат на оплату житлово-комунальних послуг давалась відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

За результатами перевірки справи гр. ОСОБА_2 виявлено, що він не був власником житла за адресою: АДРЕСА_1 у якому зареєстрований. Згідно з відповіді ЗМБТІ право власності на нерухоме майно квартиру № 51 за адресою вул. Лахтінська, б. 5 зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 21.05.2010 року (а.с. 15).

Відповідно до п. 5-1 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" виходячи з конкретних обставин, що склалися, на підставі рішень районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад або утворених ними комісій органи праці та соціального захисту населення можуть призначати субсидії, як виняток, у разі наявності умов, зазначених у пункті 5 цього Положення. Рішення про призначення (непризначення) субсидії в таких Випадках приймається на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

Тобто, надання гр.. ОСОБА_2 недостовірної інформації щодо власника житла призвело до незаконного отримання субсидії (без обстеження матеріально-побутових умов сім'ї та відсутності рішення районної комісії по вирішенню питань, пов'язаних з наданням населенню житлових субсидій, пільг та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям на предмет призначення субсидії як не власнику житла).

В порушення п. 6 вищезазначеного Положення ОСОБА_2 в даному випадку права на призначення житлової субсидії не мав.

На утримання житла за адресою: м. Запоріжжя, вул. Лахтінська, б. 5, кВ. 51 були надміру перераховані бюджетні кошти, що підтверджується актом проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії від 14.12.2012 року. Згідно з додатку до акту сума переплати за період отримання субсидії з 01.09.2010 по 30.09.2010 складає 130,03 грн., з 01.10.2010 по 31.12.2010 р. складає 580,56 грн., з 01.01.2011 по 31.03.2011 складає 943,24, з 01.04.2011 по 30.04.2011 складає 207,93 грн., з 01.08.2011 по 30.09.2011 складає 361,37 грн., з 01.10.2011 по 31.10.2011 складає 300,21 грн., з 01.11.2011 по 31.03.2012 складає 2128,48, з 01.04.2012 по 30.04.2012 складає 242,54 грн. Всього 4894,36 грн. (а.с. 16)

Відповідно до п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

ОСОБА_2 помер 17.04.2012 року (а.с. 18).

Відповідно до ст.. 502 УК України боржник у зобовязанні може бути замінений іншою особою (переведення боргу) лише за згодою кредитора, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ст.. 322 УК України власник зобовязаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Власнику житла, гр. ОСОБА_1 надсилалися повідомлення про повернення надміру перерахованої житлової субсидії (а.с. 19). У добровільному порядку кошти не повернуті.

Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Оскільки відповідно до вимог Положення ОСОБА_2 права на призначення житлової субсидії не мав, тому суд вважає позовні вимоги УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 як власника житла законні та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, яких є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем є фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не здійснюються.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 95 Конституції України, ст.ст. 2, 9, 11, 14, 70, 71, 72, 86, 158 ч.1, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.3, 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 1050) "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

- Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2) на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району надмірно перераховані бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 4894,36 грн..

Постанову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отриманні повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлений 16.09.2013року

Суддя: Ю.І. Ретинська