Справа № 22-а-1837/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1837/11 Головуючий у І інстанції Унятицький Д.Є.
Провадження № 22-а/7870/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 22.03.2011
УХВАЛА

Іменем України

22 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м.Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області на постанову Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И Л А:

У жовтні 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобовязати снарахувати на її користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007-2008 роки і за 9 місяців 2009 року в розмірі 3762,90 гривень.

Постановою Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2009 року позов задоволено частково. Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області щодо невиплати ОСОБА_2 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправними. Зобовязано управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області здійснити нарахування та, з урахуванням виплачених сум, виплатити ОСОБА_2 надбавку, передбачену статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка відповідає прожитковому мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 7 жовтня 2008 року по 30 вересня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області просить скасувати постанову Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2009 року і прийняти нове рішення у справі, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках позивачці не виплачувалась, а з січня 2008 року виплачувалась їй у неповному обсязі, а у розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління Пенсійного фонду для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бородянському районі Київської області залишити без задоволення.

Постанову Бородянського районного суду Київської області від 20 листопада 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: