Справа № 2-а-923/11
Суддя: Сингаївський О. П.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-923/11
Постанова

Іменем України

21 квітня 2011 р. м.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І. розглянувши у скороченому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління з питань соціального захисту громадян, які постраждали в наслідок чорнобильської катастрофи, Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання неправомірними дій по відмові у перерахунку пенсії, зобовязання здійснити перерахунок пенсії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними дії по відмові у перерахунку пенсії УПФ України в Богунському районі м. Житомира та зобовязати провести перерахунок.

Відповідач заперечень до суду не надіслав.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що адміністративний позов є законний, обґрунтований і підлягає частковому задоволенню.

ОСОБА_1 є постраждалою внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом II групи 1-ої категорії осіб, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Богунському районі м. Житомира та одержує пенсію по інвалідності на підставі статті 54 Закону № 796-ХІІ та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 цього Закону, що підтверджується копіями посвідчень серії А № 030162 та довідкою МСЕК № 114288.

Згідно з ст. 49 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС", № 796-12 від 28.02.1991 року пенсії особам, віднесеним до категорії 1,2,3,4 встановлюються у вигляді: державної допомоги; додаткової пенсії за шкоду, завдану здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС" особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, спричинену здоров'ю в розмірах: інвалідам 2 групи 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що у всіх випадках пенсія інвалідам, в яких є зв'язок захворювання з роботами по ліквідації аварії на ЧАЕС не можуть бути нижчою восьми мінімальних пенсій за віком.

Щодо мінімального розміру пенсії за віком, то відповідно до ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" він визначається виключно цим Законом і встановлюється згідно його ст. 28 ч. 1 - в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який встановлюється законами України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Таким чином, при розрахунку державної та додаткової пенсій, передбачених статтями 50, 54 Закону № 796-ХІІ, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, установлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, виходячи з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Згідно до частини 3 статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4, розмір щомісячної компенсації сім'ям за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

Відповідно до ст. 8 ОСОБА_2 України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. ОСОБА_2 України має вищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_2 України та повинні відповідати їй. ОСОБА_2 України є нормами прямої дії.

Отже, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, суд вважає, що при визначенні позивачу розміру державної та додаткової пенсій підлягають застосуванню ст. ст. 49, 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а тому суд дійшов висновку про протиправність дій відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 21, 22, 24, 46, 48, 50, 55, 56, 113 ОСОБА_2 України, ст.ст. 2, 6, 8, 9, 10, 11, 12, п.3 ч.1 ст. 18, ст. 104, ст. 159, 183-2 КАС, ст.ст. 49, 50, ч.4 ст. 54, ч. 3 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління з питань соціального захисту громадян, які постраждали в наслідок чорнобильської катастрофи, управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира щодо здійснення перерахунку ОСОБА_1 щомісячної основної та додаткової пенсії відповідно до розмірів, встановлених ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну основну пенсію, передбачену ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 10.09.2010 р. по 10.03.2011 р. з урахуванням проведених виплат.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1, щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбачену ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 10.09.2010 р. по 10.03.2011 року з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Ю. І. Драч