Справа № 337/4291/15-а
Суддя: Гнатик Г. Є.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 337/4291/15-а
Провадження № 2а/337/116/2015
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року Суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Гнатик Г.Є., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги як інваліду війни,

в с т а н о в и л а:

07.08.2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги як інваліду війни.

У позові вказав, він є інвалідом 3 групи та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни інвалідів війни. Але в супереч вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту» йому щорічна допомога як інваліду війни 3 групи у 2014 році була сплачена с запізненням. У жовтні 2014 року він звернувся до УПСЗН з вимогою про перерахунок та доплату щорічної допомоги як інваліду війни 3 групи в добровільному порядку, але виплату допомоги до 5 травня в розмірі, встановленому законом не проведено.

04.11.2014 року він звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання дій противоправними та покладання зобовязання вчинити дії, але ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 25.11.2014 року позов було визнано не поданим, зазначену ухвалу він отримав лише 31.08.2015 року. Ухвалу Хортицького районного суду про усунення недоліків адміністративного позову від 11.02.2014 року він не отримував. Просив поновити строк звернення до суду, визнати противоправними дії Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району під час проведення виплати одноразової щорічної допомоги до 5 травня по ст.. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району на його користь 4623 грн. недоплаченої одноразової щорічної допомоги.

10.08.2015 року по зазначеній справі було відкрито скорочене провадження.

26.08.2015 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду без поважних причин.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження у відсутності сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду виходячи з наступного.

Статтею ст.99 КАС України встановлений 6-ти місячний строк для звернення до суду з адміністративним позовом. Стаття 100 КАС України передбачає, що пропуск зазначеного строку є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою особи не знайде підстав для поновлення такого строку.

Як вбачається з матеріалів справи № 2а/337/194/2014 року, яка досліджена судом у процесі підготовчого провадження, раніше ОСОБА_1 звертався до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги як інваліду 07.11.2014 року. Ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 10.11.2014 року позов був залишений без руху та позивачеві надано строк для усунення недоліків адміністративного позову. Зазначена ухвала була направлена позивачу на адресу, яка зазначена у позові та, відповідно до поштового повідомлення була отримана дружиною ОСОБА_1 17.11.2014 року (а.с. 22). У наданий судом строк, недоліки адміністративного позову, позивачем не усунуті, а тому ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 25.11.2015 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до УПЗСН Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги як інваліду війни повернутий позивачеві. Згідно копії поштового повідомлення зазначена ухвала суду була отримана дружиною ОСОБА_1 02.12.2014 року (а.с. 23).

Як вбачається з копії конверту (а.с.24 ) матеріали адміністративного позову, які були направлені ОСОБА_1 повернуті суду з відміткою поштового відділення «По закінченню терміну зберігання».

Відповідно до ст. 40 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Оскільки ОСОБА_1 вказав при подачі позову адресу місця проживання:ІНФОРМАЦІЯ_1, не повідомив суд про зміну місця проживання, ухвалу суду не виконав, позов йому було повернуто.

Посиланням позивача на те, що він своєчасно не отримав копію ухвали Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 25.11.2014 року про повернення адміністративного позову, а отримав її лише 31.07.2015 року після звернення до суду з відповідною заявою, що стало причиною пропуску строку звернення до суду, є безпідставними у звязку з вищевказаним. Будь-яку іншу поважну причину пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 не зазначив.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративний справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що клопотання позивача про поновлення йому строку звернення до суду задоволенню не підлягає, оскільки такий строк пропущено без поважних причин, а тому поданий позивачем адміністративний позов необхідно залишити без розгляду за пропуском строку звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 99, 100 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги як інваліду війни, залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали через Хортицький районний суд м.Запоріжжя.

Суддя: Г.Є. Гнатик