Справа № 22-а-6382/11
Суддя: Мережко М. В.
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Мережко М.В.,

суддів: Семенцова Ю.В., Оношко Г.М.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня,-

В С Т А Н О В И Л А:

У березні 2009 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, який мотивував тим, що він є інвалідом війни ІІ групи. Вказував, що відповідно ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому як інваліду війни ІІ групи передбачена виплата відповідачем щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком. Однак протягом 2008 відповідачем виплачено вказану допомогу в розмірі 400 грн. Оскільки відповідач відмовляється провести йому доплату вказаної грошової допомоги всупереч діючому законодавству, то позивач просить суд зобовязати відповідача провести донарахування та виплату одноразової грошової допомоги за 2008 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком в сумі 3448 грн.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року позов задоволено. Визнано дії відповідача неправомірними та зобов»язано відповідача провести донарахування та виплату позивачу разової грошової допомоги до 05 травня за 2008 рік в розмірі 3448 грн.

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і прийняти нову про відмову в задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Встанолено, що позивач є інвалідом 2 групи та має право на пільги, встановлені для інвалідів війни, що підтверджується копією посвідчення.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій передбачена виплата щорічної разової грошової допомоги до 5-го травня у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.

Позивачу як інваліду 2 групи у квітні 2008 року виплачена зазначена разова допомога в сумі 400 грн. за 2008 рік. Законом України "Про Державний бюджет на 2008 рік" інвалідам війни 2 групи виплата щорічної разової допомоги передбачена у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 у справі № 10-рп, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", якими зупинено на 2008 рік дію ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплати щорічної разової грошової допомоги.

Відповідно до п. 3 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України визнані неконституційними положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" втратили чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 22 травня 2008 року.

На дату нарахування і виплати позивачу органами соціального захисту населення відповідних коштів квітень 2008 року, положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" були діючими. Ці положення визнані неконституційними рішеннями Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, тобто після проведення виплат позивачу відповідно за 2008 рік.

Виходячи з наведеного дії відповідача з виплати щорічної грошової допомоги у розмірах, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" не можна визнати неправомірними, оскільки відповідач на час проведення спірних виплат діяв відповідно до встановлених норм Закону.

За таких обставин відсутні підстави для задоволення вимог про виплату разової допомоги позивачу за 2008 рік.

Таким чином, апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню.

Керуючись ст. ст.197, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради задовольнити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17 квітня 2009 року скасувати та прийняти нову постанову.

В задоволені позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги до 5 травня - відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: