Справа № 22а-11679/11
Суддя: Мартєв С. Ю.
Дата ухвалення: 2011-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2011 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в

складі:

Головуючого судді : Мартєва С.Ю.

Суддів : Тимчук Л.А., Чічіля В.А.

Розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 6 серпня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області про визнання незаконними дій неправомірними та проведення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Пирятинського районного суду Полтавської області від 6 серпня 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано відмову неправомірною та зобовязано відповідача провести перерахунок державної пенсії до додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності зі статтями 50, 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з розміру встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" та виплатити недоплачену суму державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю ОСОБА_2, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС першої категорії, починаючи з 14 грудня 2004 року по 31 травня 2005 року, як інваліду другої групи, а з 1 червня 2005 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 6 травня 2010 року як інваліду третьої групи.

Вирішено питання про судові витрати.

З судовим рішенням не погодився відповідач, який в апеляційній скарзі просить скасувати рішення, оскільки вважає, що воно ухвалено з порушенням норм матеріального права та прийняти нове про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

3 матеріалів справи вбачається, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (посвідчення серії А №444114). З 14 грудня 2004 року по 31 травня 2005 року їй було призначено 2-гу групу інвалідності повязану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС. 1 липня 2008 року Полтавською МСЕК йому встановлена ІІІ група інвалідності захворювання пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у зв`язку з чим має право на пенсію відповідно до Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наявності у позивача права на отримання, а у відповідача обовязку по здійсненню позивачу виплати пенсії у розмірі не нижче 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком та не нижче 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за віком у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розмірі мінімальної пенсії за віком, що передбачено ст.ст. 50,54 закону України " про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", з урахуванням ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»

Такий висновок суду є вірним, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по IIІ групі інвалідності - 6 мінімальні пенсій за віком та по ІІ групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.. Порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання визначається Кабінетом Міністрів України. У ст. 54 зазначеного Закону передбачено, що обчисленні призначення вказаного виду пенсії провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпеченні (після внесення змін Законом України від 17 листопада 2005 року - відповідно до Закону України " Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»).

Згідно до ч. 1 ст. 50 зазначеного Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у редакції Закону України від 6 червня 1996 рої особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами II групи, призначається щомісячна додаткова пенсія з; шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

На підставі наведеного, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про необхідність зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату недорахованих пенсійних виплат з 14 грудня 2004 року по 31 травня 2005 року, як інваліду другої групи, а з 1 сервня 2005 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 6 травня 2010 року як інваліду третьої групи у відповідності до вимог ст. ст. 50,54 " «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з встановленого законом мінімального розміру пенсії за віком, визначеного ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Колегія суддів також дійшла висновку, що визначений ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, є певним стандартом, в порівнянні з яким визначаються розміри інших видів виплат та допомоги. Тобто, мінімальний розмір пенсі за віком, для визначення якого застосовується прожитковий мінімум, є відправною величиною від якої проводиться розрахунок державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, призначених за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильсько катастрофи».

Доводи апелянта, що позивач звертався до суду з аналогічними позовними вимогами та постановою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Зіньківського районного суду Полтавської області від 14 липня 2009 року в частині зобовязання УПФУ в Зіньківському районі на майбутнє проводити перерахунок пенсії скасовано та в цій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено є необгрунтованими !

Безпідставними вважає колегія суддів посилання в апеляційній скарзі відповідача На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому судове рішення є законним та обґрунтованим і підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 183-2 ч. 10, 197, 200, 205, 206, КАС України, Законом України «Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області відхилити.

Рішення Пирятинського районного суду Полтавської області від 6 серпня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановления та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Мартєв С.Ю.

Судді Тимчук Л.А.

ОСОБА_3

З оригіналом згідно: