Справа № 2-а-456/11
Суддя: Єфтемій С. М.
Дата ухвалення: 2011-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-456/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2011 р. Суддя Герцаївського районного суду

Чернівецької області ОСОБА_1

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі про зобовязання здійснити підвищення до пенсії, -

В СТАНОВИВ:

Позивач 27 січня 2011 року звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області (далі - УПФ) про зобовязання здійснити підвищення до пенсії, мотивуючи свої вимоги тим, що в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) від 18 листопада 2004 року він має статус дитини війни, а відтак, його пенсія відповідно до статті 6 Закону повинна збільшитись на ЗО % мінімальної пенсії за віком, проте відповідачем таке підвищення до пенсії не провадиться.

Відповідачем подано письмове запереченні проти позову посилаючись на те, що позивач на час звернення до суду - 27 січня 2011 року втратило право на звернення через пропуск ним строку передбаченого ст. 99 КАС України. Разом з тим, починаючи з 22.05.2008 року фінансування витрат щодо дітей війни провадиться в порядку визначеному Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту громадян" від 28.05.2008 р. № 530 в межах асигнувань затверджених державним бюджетом та інших коштів на вказані цілі в управлінні не має. Також вважає, що мінімальна пенсія за віком, про яке йдеться в статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно до пенсій, що призначаються за цим Законом і не стосується дітей війни.

Оцінивши обставини справи з урахуванням наданими сторонами письмових доказів, вважаю, що позовні вимоги позивачки підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення 1 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Герцаївському районі отримує пенсію за віком та в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, а відтак на нього розповсюджуються всі пільги передбачені зазначеним Законом.

Зокрема, статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (в редакції від 09.07.2007р.) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне

довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуєтьа замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Визначення поняття «мінімальної пенсії за віком», закріплено у частин першій статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійш страхування» з якої випливає, що мінімальна пенсія за віком дорівнкт прожитковому мінімуму встановленого для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про прожитковиі мінімум» від 15 липня 1999 року прожитковий мінімум застосовується дл встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», розміри державни: соціальних гарантій, що визначаються залежно від прожиткового мінімум) встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативне правовими актами Кабінету Міністрів України (стаття 52).

За наведених обставин, виходячи з загальних засад пріоритетності законі над підзаконними нормативними актами, позивачка має право на отриманн державної соціальної підтримки - підвищення до пенсії в розмірі ЗО відсоткі мінімальної пенсії за віком оскільки така надбавка передбачена статтею 6 Закону.

При цьому, суд не бере до уваги заперечення відповідача щод неможливості здійснення доплати до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії : віком через відсутність коштів, оскільки органи державної влади не можут посилатись на відсутність коштів, як на підставу невиконання своїх зобов'язань яі встановлені статтею 46 Конституції України та статтею 6 Закону.

На підставі ст.ст. 46, 64, 124 Конституції України, ст.ст. 1, 6 Закону У країн «Про соціальний захист дітей війни», керуючись ст.ст. 183-2 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Герцаївському районі Чернівецької області підвищити ОСОБА_2 пенсію на30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як це передбачено ст. 6 Закону України «П] соціальний захист дітей війни» за період з 27 липня 2010 року по 31 грудня 20 року з урахуванням проведених виплат.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протяп десяти днів з дня її проголошення в порядку ст.ст. 185-187 Кодек адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скар через Герцаївсь^сий районний суд Чернівецької області.

Суддя :