Справа № 334/8785/14-а
Суддя: Мусієнко Н. М.
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 12.03.2015
Справа № 334/8785/14-а
Провадження № 2-а/334/4/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2015р. Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого

судді Мусієнко Н.М.,

при секретарі Петракей Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відмови йому у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика, та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії на підставі вказаної довідки про заробітну плату, починаючи з 01.09.2014р.

В позові зазначив, що в 19.08.2014р. він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя з питань перерахунку його пенсії з врахуванням заробітної плати, отриманої на ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика за період з 01.01.1982р. по 31.10.1984р., згідно довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13.

Однак, орган пенсійного фонду в своїй відповіді (лист від 02.09.2014р. №283/Х-1) визначився, що провести перерахунок пенсії з врахуванням вищевказаної довідки він немає законних підстав, оскільки у відповідності до акту УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя від 15.04.2014р. №452, ЗДП Укрчорметавтоматика ліквідовано, документи на зберігання до архівного відділу Запорізької міської ради підприємством не передавались, тому неможливо провести перевірку достовірності довідки про отриману позивачем заробітну плату в періоді з 01.01.1982р. по 31.10.1984р..

Вважає, що саме з вини відповідача, який належним чином не виконує свої обовязки, він змушений звертатися до суду за захистом порушених прав, тому просить зобовязати УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя зробити перерахунок пенсії з врахування його заробітної плати, отриманої в періоді з 01.01.1982р. по 31.10.1984р..

В судовому засіданні позивач та його представник за дорученням ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги на підставах, викладених у адміністративному позові та додатково наданих під час судового розгляду документах та поясненнях, та просили його задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, надав суду письмові заперечення, в яких просить у задоволенні позову відмовити на підставі ст.40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що позивач ще в 2004році надавав до Управління пенсійного Фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя для перерахунку пенсії. довідку про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, видану ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика.

Однак, УПФ у Ленінському районі пояснив позивачу, що необхідності в проведенні перерахунку пенсії на підставі вказаної довідки немає, оскільки ці показники тільки зменшать його розмір пенсії.

Пенсійний орган письмової відповіді та розрахунків позивачу не надавав, оскільки довідка про заробітну плату надавалась без відповідної заяви. Та в матеріалах пенсійної справи позивача, дійсно, знаходиться оригінал довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика, однак при обчисленні пенсії позивачу заробітна плата за період з 01.02.1982р. по 31.03.1983р. визначена нульовою.

В березні 2014р. ОСОБА_1, завершуючи свою трудову діяльність, яку він продовжував перебуваючи на пенсії, звернувся до незалежного спеціаліста в пенсійних питаннях щодо перевірки його пенсії.

При розрахунках було зясовано, що показники довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика, позитивно вплинуть на розмір пенсії ОСОБА_1, що стало підставою його чергового звернення до УПФ з питанням включення до розрахунку пенсії даних по заробітній платі за період з 01.02.1982р. по 31.03.1983р.

Спеціалістами відділу з призначення пенсій УПФУ в Ленінському районі м.Запоріжжя провести перевірку документів ЗДП Укрчорметавтоматика не вдалося, оскільки зазначене підприємство на теперішній час ліквідовано, тому на підставі ст.ст.17, 40 ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та ст.101 ЗУ Про пенсійне забезпечення ОСОБА_1 було відмовлено у зарахуванні вищезазначеної довідки при перерахунку його пенсії.

Однак, представником пенсійного фонду в судовому порядку не було доведено і протилежне, що довідка від 26.02.2004р. №34/13, видана ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика за період з 01.01.1982р. по 31.10.1984р. містить в собі недостовірні дані. Також немає і вини ОСОБА_1 в тому, що ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика при ліквідації не надало документи на зберігання до архівного відділу Запорізької міської ради.

Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини першої ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішення, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано.

Згідно ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 та ч.4 ст.70 КАС України, належним є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

У відповідності до ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72КАСУ.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.2).

За наведених обставин, дії управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика, є протиправні.

На підставі вищевикладеного та у відповідності до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003р.№ 1058-IV, Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 № 1788-XII, ст.ст.69-71,158-163,167,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії УПФ в Ленінському районі м. Запоріжжя щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (вул.Трегубенка, 18 м. Запоріжжя, ) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 18.11.1937р.н. (і.п.н.) на підставі довідки про заробітну плату від 26.02.2004р. №34/13, виданої ЗДП Укрчорметавтоматика ТОВ ДВТН Укрчорметавтоматика, починаючи з 01.09.2014р.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі через суд першої інстанції апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Мусієнко Н. М.