Справа № 461/9300/15-а
Суддя: Радченко В. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/9300/15-а
Провадження № 2а/461/459/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2015

Галицький районний суд м. Львова

в складі:

головуючого судді Радченка В.Є.

при секретарі Домашовець М.Ф.

з участю:

позивачки ОСОБА_1

представника позивачки ОСОБА_2

представниці відповідача Мартин О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася з адміністративним позовом до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії.

В обґрунтування заявленого позову посилається на те, що з 01.04.2012 року по 21.05.2020 року Львівською міською радою в особі начальника управління архітектури їй надавалися дозволи (паспорти) для здійснення підприємницької діяльності зі встановленням літнього майданчика по АДРЕСА_1. У 2012 році процес видачі паспорта №144 відкритого літнього майданчика продовжувався більше 3-х місяців і був виданий 18 вересня 2012 року, в якому термін дії паспорту був з 01.04.2012 року на два роки до 01.11.2013 року. 19 грудня 2014 року її чоловік звернувся в ЛМР з проханням продовжити на 10 років термін оренди землі, і тільки через 5 місяців 21 травня 2015 року ухвалою №4706 йому було продовжено оренду землі для обслуговування магазину з кафетерієм на 5 років. Після отримання договору оренди землі вона подала документи на продовження дозволу оренди літнього майданчика, який отримала 12.08.2015 року, в якому було дозволено його встановлення і експлуатацію з 01.04.2015 року по 21.05.2020 року. 08.07.2015 року на неї було складено протокол інженером КП «Адміністративно-технічне управління» про те, що вона самочинно встановила літній майданчик. Проте виклик її на адміністративну комісію вона отримала 13 серпня 2015 року, так як з 10 липня по 13 серпня 2015 року находилася на лікуванні за межами Львівської області. У зв'язку із цим просить суд скасувати постанову Адміністративної комісії №127 від 30 липня 2015 року Галицької районної адміністрації Львівської міської ради.

Позивачка та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та надали аналогічні пояснення викладенні у позові. Просили позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила та пояснила, що протокол було складено відповідно до чинного законодавства, для складання протоколу позивачку було неодноразово повідомлено, проте вона не з?являлася. Просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 08.07.2015 року на ОСОБА_1 було складено протокол інженером КП «Адміністративно-технічне управління» Яремківим Р.І. про те, що вона самочинно встановила літній майданчик.

30 липня 2015 року була винесена постанова №127 згідно якої на ОСОБА_1 було накладено штраф в розмірі 1700 гривень за самочинне встановлення літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_1.

11.08.2015 року Львівською міською радою було продовжено термін дії паспорту на розміщення відкритого літнього майданчика на АДРЕСА_1. Термін розміщення літнього майданчика ФОП ОСОБА_1 з 01.04.2015 року до 21.05.2020 року (а.с.9-10). Тобто, позивачка в період з 01.04.2015 року до 21.05.2020 року мала і має відповідний дозвіл на встановлення літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_1. Та обставина, що на момент розгляду адмінкомісією протокола про адмінправопорушення у них не було про це відомостей - не спростовує доводів позивачки про відсутність вини в її діях.

Крім того, доводи відповідача проте, що позивачку повідомляли про розгляд протоколу, суд не бере до уваги, оскільки саме по собі надсилання повідомлень - не свідчить про отримання позивачкою їх. Відповідач порушив право позивачки на захист, оскільки вона не була належним чином про час та місце розгляду адмінпротоколу.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ст.268 КУпАП, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право давати пояснення, подавати докази, користуватись юридичною допомогою. Справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. У відсутності особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час і місце слухання і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідачем не надано жодних доказів, які б підтверджували порушення ОСОБА_1 вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 152 КУпАП.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 159-163, 167, 267 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Галицької районної адміністрації Львівської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії - задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії Галицької районної адміністрації Львівської міської ради від 30.07.2015 р. № 127 про накладення на ОСОБА_1 штрафу в сумі 1700 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Галицький районний суд м. Львова. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: Радченко В.Є.