Справа № 2-а-6760/11
Суддя: Терещенко О. І.
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі № 2-а-6760/11

22 листопада 2011 року м. Білопілля
Суддя Білопільського районного суду Сумської області Терещенко О. І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Павлівської сільської ради, 3-ті особи: Білопільська райдержадміністрація, відділення Держкомзему у Білопільському районі про виділення у власність земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

21 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернулась до Білопільського районного суду Сумської області з адміністративним позовом про виділення у власність земельної ділянки з резервного фонду сільської ради в розмірі земельного паю, який був визначений при розпаюванні земель сільськогосподарського підприємства АФ "Обрій".

У своєму позові ОСОБА_1 зазначила, що з 15 липня 1995 року і до 14 лютого 2011 року пропрацювала дояркою на КСП "Обрій", яке у березні 2000 року було реорганізоване в приватне підприємство АФ "Обрій". Під час розпаювання земель даного підприємства вона з невідомих причин не була включена в списки пайовиків, в результаті чого не отримала у власність земельної ділянки на відміну від інших працівників даного підприємства. А тому вона звернулась до Павлівської сільської ради з заявою про виділення їй у власність земельної ділянки, як такій, що була пропущена у списках при розпаюванні землі. Рішенням Павлівської сільської ради від 11 листопада 2011 року було вирішено надати ОСОБА_1 земельну ділянку з земель резервного фонду, як члену АФ "Обрій", пропущеної у списках при розпаюванні землі, але до даного часу земельна ділянка не виділена, а тому ОСОБА_1 звернулась з позовом до суду.

Згідно п.4 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи належить даний позов розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно Пленуму ВСУ від 16.04.2004 N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" спори, зокрема, щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень при реалізації ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, вирішення яких згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства - віднесено до адміністративного судочинства, всі інші спори - розгялаються в порядку цивільного судочинства.

ОСОБА_1 в своїй позовній заяві не звертається до суду з оскарження рішень, дій чи бездіяльності Павлівської сільської ради, Білопільської райдержадміністрації з приводу здійснення ними управлінських функцій у сфері земельних правовідносин, а звертається з позовом про виділення у власність земельної ділянки з резервного фонду Павлівської сільської ради.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якого хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування.

В даному випадку предметом даного позову є майнові права. Тобто, між сторонами існує спір про право на земельну ділянку і він не є публічно-правовим, що у свою чергу виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КА України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вище викладеного приходжу до висновку, що з адміністративного позову ОСОБА_1 вбачається майновий спір про право на землю, а не публічно-правовий, а тому їй необхідно відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Розяснити ОСОБА_1, що вона не позбавлена права звернутись до суду з даним позовом до Білопільського районного суду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 17,107,109 КАС України, п.2 Пленуму ВСУ від 16.04.2004 N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за її позовом до Павлівської сільської ради, 3-ті особи: Білопільська райдержадміністрація, відділення Держкомзему у Білопільському районі про виділення у власність земельної ділянки у звязку тим, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розяснити ОСОБА_1, що з даним позовом їй необхідно звертатись в порядку цивільного судочинства.

Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Білопільський районний суд Сумської області протягом 5 днів з дня отримання її копії

Суддя