Справа № 466/8272/14-а
Суддя: Зима І. Є.
Дата ухвалення: 2015-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/8272/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2015 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі:

головуючої судді Зими І.Є.

при секретарі Шутяк З.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова, третя особа ПАТ "Львівський завод радіоелектронної медичної апаратури" про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій ,-

установив:

21 листопада 2014 року позивач звернулася до суду з заявою, в якій просила суд ухвалити рішення, яким визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії у зв'язку із втратою годувальника, із врахуванням заробітної плати покійного чоловіка за роботу в зоні відчуження, за період з липня по листопад 1986 року: зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача з врахуванням положень ст.ст. 49, 50, 52, 54, 67 Закон України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з 20 травня 2014 року по 02 серпня 2014 із розрахунку 50 % пенсії, встановленої законодавством для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, інвалідів І групи та з 03 серпня 2014 року здійснити перерахунок пенсії у зв'язку із втратою годувальника .

Як на підставу своїх вимог зазначила, що вона перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м Львова як інвалід III групи внаслідок загального захворювання та з 18.01.2012 року отримує пенсію у звязку із втратою годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 (учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. І категорії) згідно із Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак розмір її пенсії визначено у меншому розмірі, ніж передбачено законодавством, а тому вимушена звернутись до суду та просить суд позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач та її представник ОСОБА_3 позовні вимоги підтримали повністю, покликаючись на підстави та мотиви , викладені в позові. Просили позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_4 в судовому засідання проти позову заперечила, покликаючись на письмові заперечення долучені до матеріалів справи. Просила у задоволені позову відмовити.

Представник третьої особи - ПАТ "Львівський завод радіоелектронної медичної апаратури", ОСОБА_5 підтримала позовні вимоги та не заперечувала щодо задоволення позову.

Зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була дружиною учасника ліквідації аварії Чорнобильської АЕС першої категорії, інваліда першої групи ОСОБА_2, що стверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу, бланк серія 1-СГ №250817 /а.с. 120/. Згідно копії свідоцтва про смерть /а.с. 119/ ОСОБА_2 помер 15.01.2001 р., про що відділом реєстрації актів громадянського стану Львівського обласного управління юстиції, в книзі реєстрації актів про смерть, зроблено відповідний запис 359. З копії експертного заключення №6760 /а.с. 23/ вбачається, що причиною смерті ОСОБА_2 було захворювання, повязане з виконання обовязку військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС

В судовому засіданні також встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районні м. Львова з 18.01.2012 року та отримує пенсію у звязку з втратою годувальника, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості і інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.1 ст. 52 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" щомісячна компенсація в разі втрати годувальника призначається на кожного непрацездатного члена сім'ї, який був на його утриманні, в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком незалежно від пенсії, передбаченої законодавством України.

Частиною четвертою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів І групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим за 10 мінімальних пенсій за віком.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивач має право на отримання пенсії по втраті годувальника у розмірі 50% від десяти мінімальних пенсій за віком та щомісячну компенсацію в разі втрати годувальника в розмірі 50 процентів мінімальної пенсії за віком

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі та в межах повноважень і у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Згідно ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" державні пенсії особам, віднесеним до 1 категорії, призначаються у встановленому порядку із заробітку, одержаного особою за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 рр. Таку норму закріплено постановою Кабінету міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

З матеріалів справи вбачається, що чоловік позивача - ОСОБА_2 був учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджуються: копією наказу по "Львівському заводу радіоелектронної медичної апаратури" №3-к /а.с. 8-9/; копією наказу по "Львівському заводу радіоелектронної медичної апаратури" №193-к /а.с. 10-11/; копією довідки № 4/170 від 26.02.1987 р. (про перебування ОСОБА_2 на спецзборах по ліквідації наслідків аварії на ЧЕАС) /а.с. 6-7/; копією архівної довідки №25096 від 29.07.2013р та копією рішення Шевченківського районного суду м. Львова, що набрало законної сили, від 21.10.2014р. /а.с. 12-13/; копією витягу із акту огляду у МСЕК серія ЛВА-1 №082569 /а.с. 25/; копією посвідчення серії ААА № 285672 /а.с. 26/.

Дослідивши наявні в справі докази та з урахуванням того що в період з 04.07.1986р. по 29.12.1986 р. ОСОБА_2, перебував у відрядженні в м. Чорнобиль, тому суд вважає, що вимога позивача є законною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 99, 159, 160 ч.3, 161 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 15, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", постановою Кабінету міністрів України від 23.11.2011 р. № 1210 "Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд, -

постановив:

Позов задовольнити .

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із втратою годувальника, із врахуванням заробітної плати її чоловіка ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження за період з липня по листопад 1986 року (повні місяці).

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із втратою годувальника, із врахуванням заробітної плати її чоловіка ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження за період з липня по листопад 1986 року (повні місяці) з врахуванням положень ст.ст. 49,50,52,54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та ст. 37 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 20.05.14 р. по 02.08.14р. із розрахунку 50 % пенсії, встановленої законодавством для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 1, інвалідів 1 групи : державної пенсії не менше 10 мінімальних пенсій за віком - прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність; додаткової пенсії 100 процентів мінімальної пенсії за віком - прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність ; щомісячної компенсації в разі втрати годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність (з врахуванням здійснених виплат у розмірі 12 % ).

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку із втратою годувальника , із врахуванням заробітної плати її чоловіка ОСОБА_2 за роботу в зоні відчуження за період з липня по листопад 1986 року (повні місяці) згідно Порядку обчислення пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.11р. № 1210, починаючи з 03.08.14 р.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з моменту отримання її копії через Шевченківський райсуд м. Львова.

Суддя ОСОБА_6