Справа № 22-а-1312/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-1312/11
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-1312/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Задорожко Д.А.
Суддя-доповідач: ОСОБА_1
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2011 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Давискиби Н.Ф.

Суддів: Осоцького І.І.

ОСОБА_2

При секретарі: Череватої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області на постанову Василівського районного суду Запорізької області від 11 березня 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області про визнання протиправними дій Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2010 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ у Василівському районі Запорізької області про визнання протиправними дій Пенсійного фонду України в Василівському районі Запорізької області та зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку надбавки до пенсії, зазначивши, що він за віком має статус дитини війни, що підтверджується відповідною відміткою Управління праці та соціального захисту населення Василівської райдержадміністрації у пенсійному посвідченні. Згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни виплачується пенсія або щомісячне грошове утримання з підвищенням на 30 % розміру мінімальної пенсії за віком. Проте, відповідач зазначену надбавку до пенсії за 2006, 2007, роки не нарахував та не виплатив, а з 2008 року почав сплачувати 10% надбавку, що не відповідає вимогами законодавства. Враховуючи викладене, просив суд визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати 30% підвищення до пенсії за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року, відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»; зобов'язати відповідача провести перерахунок його пенсії з 01.01.2006 року по день розгляду справи з урахуванням 30 % підвищення пенсії за віком як дитині війни, поновити строк позовної давності за позовом, як пропущений з поважної причини.

Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 11 березня 2010 року позов задоволено частково.

Визнано дії УПФУ у Василівському районі Запорізької області щодо не виплати на користь ОСОБА_3 надбавки до пенсії, як дитині війни - незаконними.

Зобов'язано УПФУ у Василівському районі Запорізької області здійснити перерахунок та виплатити на користь ОСОБА_3 надбавку до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 25.02.2009 року по 11.03.2010 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії за вказаний період.

Стягнуто з бюджету Василівського району Запорізької області на користь ОСОБА_4 на оплату судового збору 3,40 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду, УПФУ у Василівському районі Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду у зв'язку порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Предметом спору у даній адміністративній справі є право позивача на отримання передбаченого ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком та захист цього права від порушень з боку органів пенсійного фонду, які полягають у бездіяльності суб'єкта владних повноважень, уповноваженого державою на надання визначених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" пільг.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобов'язання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2009 роки суд першої інстанції зробив правильний висновок щодо пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст. 100 КАС України.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати колегією суддів до уваги не приймається, оскільки відповідно до статті 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно зобов'язав відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу надбавки до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком за період з 25.02.2009 року по 11.03.2010 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом першої інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Василівському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Василівського районного суду Запорізької області від 11 березня 2010 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України

Головуючий:

Судді: