Справа № 2-а-11389/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2012-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
провадження № 2-а/1007/25/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2012 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарях ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_7 міської ради Київської області, виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області, треті особи: Відділ Держкомзему у місті Броварах Київської області, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання незаконним і скасування рішення виконкому міської ради, визнання дій та бездіяльності протиправними,

в с т а н о в и в :

У липні 2009 року ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 звернулися до суду з позовом, у якому зазначали, що 13 вересня 2004 року вони придбали у третьої особи: ОСОБА_8 житловий будинок із відповідними надвірними будівлями за адресою: м. Бровари Київської обл., вул. К.Маркса, 22.

Згідно із ч. 1 ст. 120 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, тому на підставі договору купівлі-продажу при переході права на будівлю до них перейшло право на земельну ділянку. Фактично вони мають право користуватися земельною ділянкою площею 600 м2.

Вказана вище земельна ділянка площею 600 м2 виділялася ОСОБА_9 із садиби її матері ОСОБА_11 на підставі рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради Київської області № 17 від 26 травня 1959 року для будівництва житлового будинку.

16 лютого 1979 року ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу придбав у ОСОБА_9 незакінчений будівництвом житловий будинок (побудований на 83 %) у м. Броварах по вул. К.Маркса, 22, розташований на земельній ділянці площею 600 м2. Договір купівлі-продажу посвідчений нотаріально, зареєстрований в реєстрі за № 850.

Згідно із ст. ст. 90, 101 ЗК України в редакції 1970 року, чинного на той час, разом із переходом права власності на житловий будинок до громадянина переходило право користування земельною ділянкою, якщо будинок розташований на землях міст або селищ міського типу.

Таким чином, відповідно до вказаних вище статей ЗК України від ОСОБА_9 до ОСОБА_8 перейшло право користування земельною ділянкою площею 600 м2, на якій розташований куплений останнім незакінчений будівництвом житловий будинок.

На підставі рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради народних депутатів № 74 від 10 березня 1986 року ОСОБА_8 отримав акт державної прийомки в експлуатацію індивідуального домоволодіння, що свідчить про завершення ним будівництва житлового будинку за адресою: м. Бровари, вул. К.Маркса, 22, розташованого на земельній ділянці фактичною площею 600 м2, що підтверджує те, що ОСОБА_8 користувався земельною ділянкою вказаної площі.

11 березня 1993 року ОСОБА_9 після смерті матері ОСОБА_11 успадкувала житловий будинок у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20, внаслідок чого стала суміжним землекористувачем ОСОБА_8

У 2005 році ОСОБА_9 самовільно перенесла огорожу на земельній ділянці по вул. К.Маркса, 20 у їхню, ОСОБА_6, сторону, зменшуючи тим самим розмір їхньої земельної ділянки на 36 м2 (розміром 1,75 х 20).

Для вирішення спірного земельного питання щодо встановлення межі вони звернулися до міської влади за захистом їхніх прав, однак це питання не вирішувалося.

У звязку з цим, 20 червня 2007 року вони (позивачі) звернулися із заявою до міського голови ОСОБА_12 з проханням передати їм безкоштовно у приватну власність земельну ділянку площею 600 м2 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель по вул. К.Маркса, 22 у м. Броварах, для чого замовили кадастровий план їхньої земельної ділянки, з якого вбачається, що дана земельна ділянка зменшилася на 36 м2, довжиною 1,75 м.

14 квітня 2008 року відбулося засідання погоджувальної комісії ОСОБА_7 міської ради по вирішенню спірних земельних питань та інших питань, повязаних з розмежуванням земельних ділянок, на засіданні якої їм стало відомо, що ОСОБА_9, яка є суміжним землекористувачем по вул. К.Маркса, 20, приватизувала свою земельну ділянку та отримала державний акт на право приватної власності на землю серії І-КВ № 011021 на земельну ділянку площею 0,0902 га. Цей державний акт виданий їй 10 липня 2002 року на підставі рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради № 125 від 20 березня 2002 року.

Усі документи на підставі яких приймалося рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради про передачу у приватну власність вказаної земельної ділянки ОСОБА_9, у тому числі копію державного акта та витяг з протоколу погоджувальної комісії, вони отримали 10 липня 2008 року.

Ознайомившись з цими документами, вони побачили, що до власності ОСОБА_9 увійшла частина належної їм земельної ділянки площею 36 м2, право на яку вона втратила з моменту укладання із ОСОБА_8 16 лютого 1979 року договору купівлі-продажу житлового будинку. Про дану приватизацію земельної ділянки по вул. К.Маркса, 20 нічого не було відомо і суміжному на той час землекористувачу ОСОБА_8, про що свідчить відсутність його підпису на акті про встановлення на місцевості та погодження зовнішньої межі земельної ділянки та абрисі земельної ділянки по вул. К.Маркса, 20, який виданий ОСОБА_9 06 листопада 2001 року.

Вони, ОСОБА_5, вважають, що приватизація земельної ділянки ОСОБА_9 відбулася з порушенням ст. 198 ЗК України, оскільки не було погодження межі із суміжним землекористувачем ОСОБА_8, про що свідчить відсутність його підпису в акті погодження межі. Останнього на засідання узгоджувальної комісії міської ради з приводу спірних питань суміжних землекористувачів, що відбулося 07 лютого 2002 року, запрошено не було, дане спірне питання розглядалось у його відсутність.

Прийняття узгоджувальною комісією позитивного висновку про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки без підпису ОСОБА_8 порушує його права як суміжного землекористувача, гарантовані ст. 21 Конституції України.

Такі неправомірні дії узгоджувальної комісії стали підставою для прийняття виконавчим комітетом незаконного рішення щодо передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_9

Приймаючи 20 березня 2002 року рішення за № 125 про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20 для обслуговування житлового будинку, виконавчий комітет ОСОБА_7 міської ради порушив п. б ст. 12 ЗК України і п. 34 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні.

Не прийнявши рішення про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20, ОСОБА_7 міська рада не виконала вимог п. б ст. 12 ЗК України, п. 34 ст. 26, п. п. 1-3 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні.

Вказані вище порушення дають їм підстави вважати, що п. 3.52 рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради № 125 від 20 березня 2002 року про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 прийнятий незаконно, з порушенням земельного законодавства.

Просили скасувати п. 3.52 рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам № 125 від 20 березня 2002 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20, на підставі якого їй видано державний акт на право приватної власності на землю (т. 1, а. с. 3-5).

Позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 у судовому засіданні позов підтримали, при цьому позовні вимоги збільшили та уточнили їх. Просили:

визнати незаконним і скасувати п. 3.52 рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради Київської області Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам № 125 від 20 березня 2002 року, яким передано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20, на підставі якого їй видано державний акт на право приватної власності на землю від 10 липня 2002 року;

визнати неправомірними дії виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області щодо прийняття п. 3.52 рішення № 125 від 20 березня 2002 року про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20;

визнати бездіяльність ОСОБА_7 міської ради Київської області щодо неприйняття 20 березня 2002 року рішення про передачу у власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20 (т. 2, а. с. 24).

В обґрунтування позовних вимог крім наведеного вище, позивачі пояснили, що згідно із ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:

а) розпорядження землями територіальної громади;

б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;

г) вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

У п. 12 Перехідних положень ЗК України, який набрав чинності з 01 січня 2002 року, визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Виходячи з наведеного, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян є виключними повноваженнями ОСОБА_7 міської ради і делегувати їх своєму виконавчому комітету міська рада не має права, оскільки це виключна компетенція Верховної Ради України як законодавчого органу.

При ухваленні рішення у даній справі просили суд не приймати до уваги рішення ОСОБА_7 міської ради Київської області від 14 січня 2002 року № 472-33-32, яким міська рада свої повноваження у галузі регулювання земельних відносин делегувала виконавчому комітету міської ради, зокрема передбачені п. б ст. 12 ЗК України в частині передачі у власність громадянам земельних ділянок для обслуговування житлових будинків і ведення особистого господарства, оскільки це рішення про делегування повноважень суперечить вимогам земельного законодавства, на дане рішення прокурором був внесений протест, який у квітні 2003 року розглядався міською радою і був задоволений.

Таким чином, передача у власність громадянам земельних ділянок мала здійснюватися ОСОБА_7 міською радою, а не її виконавчим комітетом.

Враховуючи викладене вище, п. 3.52 рішення виконкому ОСОБА_7 міської ради Про передачу у власність земельних ділянок громадянам № 125 від 20 березня 2002 року, яким ОСОБА_9 передано у власність земельну ділянку по вул. К.Маркса, 20 у Броварах площею 902 м2, на підставі якого їй видано державний акт на право приватної власності на землю від 10 липня 2002 року І-КВ № 011021, підлягає визнанню незаконним і скасуванню, так як прийняте не тим органом на який законом покладено такі повноваження.

У звязку з наведеним, дії виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради щодо прийняття оспорюваного рішення № 125 від 20 березня 2002 року є неправомірними, тому п. 3.52 цього рішення є незаконним і підлягає скасуванню.

У той же час неправомірною є і бездіяльність ОСОБА_7 міської ради щодо неприйняття нею 20 березня 2002 року рішення про передачу ОСОБА_9 у власність земельної ділянки по вул. К.Маркса, 20 у Броварах площею 902 м2.

Просили суд задовольнити їхні позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідачів ОСОБА_7 міської ради Київської області та виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області ОСОБА_13 у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що позовні вимоги є безпідставними, а тому вони не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 ЗК України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належать зокрема:

а) розпорядження землями територіальної громади;

б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу;

У п. в ч. 1 ст. 81 ЗК України передбачено, що громадяни України набувають право власності на земельні ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування.

Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11 березня 1993 року ОСОБА_9 після смерті матері ОСОБА_11 успадкувала житловий будинок із відповідними надвірними будівлями, розташований по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах.

Відповідно до ст. 30 ЗК України (в редакції 1991 року) при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими обєктами у розмірах, передбачених ст. 67 цього Кодексу, переходить і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення.

У звязку із спадкуванням житлового будинку до ОСОБА_9 перейшло і право користування земельною ділянкою, розташованою по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах.

Рішенням виконкому ОСОБА_7 міської ради депутатів трудящих Київської області № 17 від 26 травня 1959 року ОСОБА_9 виділено із земельних лишків ОСОБА_11 земельну ділянку під забудову житлового будинку площею 600 м2. Згідно із типовим договором на право забудови від 26 липня 1948 року ОСОБА_11 виділялась земельна ділянка площею 1500 м2.

Таким чином, після вилучення частини земельної ділянки (600 м2) у ОСОБА_11 у її користуванні залишилася земельна ділянка площею 900 м2, право на яку і успадкувала ОСОБА_9

Щодо повноважень виконавчого комітету при передачі у власність земельної ділянки, яка раніше знаходилась у користуванні громадянина, слід відзначити наступне.

Відповідно до п. 34 ч. 1 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні на пленарних засіданнях міської ради вирішуються питання, зокрема регулювання земельних відносин.

У п. 12 Перехідних положень ЗК України в редакції 2001 року передбачено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель переданих у приватну власність) у межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів відповідні органи виконавчої влади.

Повноваження міської ради у галузі земельних відносин визначені у ст. 12 ЗК України, проте розпорядження землями територіальної громади і передача у власність земельних ділянок комунальної власності громадянам виділені у різні пункти, що дає підстави вважати, що виключно міська рада має право розпоряджатися лише землями територіальної громади.

Чіткої вказівки на те, що передача у власність земельних ділянок громадянам, яким вони були надані раніше у користування, є виключними повноваженнями лише міських рад п. 12 Перехідних положень ЗК України не містить.

У звязку з цим, рішенням ОСОБА_7 міської ради Київської області від 14 січня 2002 року № 472-33-23 повноваження міської ради в галузі регулювання земельних відносин, що визначені зокрема п. б ст. 12 ЗК України в частині передачі у власність громадянам земельних ділянок для обслуговування жилих будинків і ведення особистого господарства, були делеговані виконавчому комітету ОСОБА_7 міської ради.

Таким чином, рішення виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради від 20 березня 2002 року № 125 в частині передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_9 прийняте законно та відповідає нормам чинного законодавства, оскільки повноваження в частині передачі громадянам у власність земельних ділянок для обслуговування житлового будинку та ведення особистого підсобного господарства міською радою були делеговані виконавчому комітету. Підстави для визнання даного рішення незаконним відсутні.

Просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Третя особа: ОСОБА_8 у судовому засіданні позов підтримав та пояснив, що придбав у 1979 році у ОСОБА_9 незавершений будівництвом жилий будинок, який у подальшому добудував. Яка фактична площа земельної ділянки знаходилася у його конкретному користуванні протягом 23 років він ніколи не цікавився, земельну ділянку не переміряв, вважаючи, що у його користуванні знаходиться 600 м2. Претензій по землі до суміжних землекористувачів у нього не було.

Третя особа: ОСОБА_10, яка представляє в суді також і інтереси третьої особи: ОСОБА_9, у судовому засіданні позов не підтримала та пояснила, що у ОСОБА_8 як суміжного землекористувача протягом 1975-2004 років сумнівів щодо розміру земельної ділянки ніколи не виникало. Її матірю ОСОБА_9 земельна ділянка по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах приватизована у визначеному законом порядку та встановлених межах.

Третя особа: Відділ Держкомзему у місті Броварах Київської області у судове засідання не зявилося, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялося належним чином, про причини неявки суд не повідомило.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до договору купівлі-продажу будинку від 13 вересня 2004 року третя особа: ОСОБА_8 продав, а позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 купили в рівних частках кожний житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, що розташований за адресою: м. Бровари Київської обл., вул. К.Маркса, 22. Право власності на цей житловий будинок за кожним із позивачів на 1/3 частку зареєстровано у ОСОБА_7 бюро технічної інвентаризації 22 вересня 2004 року (т. 1, а. с. 6-8).

Вказаний вище житловий будинок належав продавцю ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченому ОСОБА_7 міською державною нотаріальною конторою 16 лютого 1979 року, який він придбав у третьої особи: ОСОБА_9 (т. 1, а. с. 16-18).

Рішенням виконкому ОСОБА_7 міської ради депутатів трудящих Київської області від 26 травня 1959 року № 17 ОСОБА_9 під забудову зазначеного житлового будинку виділялась земельна ділянка площею 600 м2 із земельних залишків ОСОБА_11 (т. 1, а. с. 9).

Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11 березня 1993 року ОСОБА_9 після смерті своєї матері ОСОБА_11 успадкувала житловий будинок з відповідними надвірними будівлями, розташований за адресою: м. Бровари Київської обл., вул. К.Маркса, 20 (т. 1, а. с. 20).

14 січня 2002 року ОСОБА_7 міською радою Київської області було прийнято рішення за № 472-33-23 Про делегування повноважень міської ради у галузі регулювання земельних відносин, яким з метою забезпечення вирішення питань щодо передачі, надання та вилучення земельних ділянок міська рада делегувала повноваження в галузі регулювання земельних відносин, що визначені у п. б ЗК України в частині передачі у власність громадянам земельних ділянок для обслуговування жилого будинку і ведення особистого підсобного господарства, виконавчому комітету міської ради (т. 2, а. с. 10).

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області № 125 від 20 березня 2002 року ОСОБА_9 у власність для обслуговування жилого будинку по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах передано земельну ділянку площею 902 м2 (т. 1, а. с. 25).

На підставі цього рішення виконкому міської ради 10 липня 2002 року ОСОБА_9 на вказану вище земельну ділянку загальною площею 902 м2 було видано державний акт на право приватної власності на землю серії І-КВ № 011021 (т. 1, а. с. 24).

З витягу з протоколу узгоджувальної комісії з приводу спірних питань суміжних землекористувачів від 07 лютого 2002 року видно, що цією комісією повторно розглядалася заява ОСОБА_9, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1, про спірне питання з приводу суміжного користування ОСОБА_8, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, та технічну документацію на право користування земельними ділянками. Комісією було встановлено, що площа земельної ділянки по вул. К.Маркса, 20 згідно із технічною документацією становить 900 м2, фактично ж складає 902 м2. ОСОБА_8 не погоджує межу земельних ділянок по вул. К.Маркса, 20 і 22 у звязку з тим, що ОСОБА_9 заперечує йому встановити нову огорожу по існуючій межі. Оскільки межа земельних ділянок по вул. К.Маркса, 20 і 22 не порушена, відповідає генеральному плану забудови, встановлена більш як 20 років тому, комісія вирішила пропонувати виконкому розглянути питання про передачу ОСОБА_9 у приватну власність земельну ділянку площею 902 м2 по вул. К.Маркса, 20 без підпису суміжного землекористувача ОСОБА_8, враховуючи те, що спір носить побутовий характер (т. 1, а. с. 27, т. 2, а. с. 48).

Звертаючись до суду з даним адміністративним позовом позивачі ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 зазначали про те, що рішенням виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області № 125 від 20 березня 2002 року про передачу у власність ОСОБА_9 для обслуговування житлового будинку по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах земельної ділянки площею 902 м2 порушуються їхні права.

Крім того, вказане рішення є незаконним у звязку з тим, що ОСОБА_7 міська рада Київської області не мала права делегувати своєму виконавчому комітету повноваження щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, оскільки це виключні повноваження міської ради.

Більш того, за протестом прокурора рішення ОСОБА_7 міської ради Київської області від 14 січня 2002 року № 472-33-23 про делегування повноважень міської ради у галузі регулювання земельних відносин виконавчому комітетові у квітні 2003 року відмінене.

У ч. 3 ст. 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони зокрема: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.

Згідно із ч. 3 ст. 140, ч. 1 ст. 144 Конституції України територіальна громада здійснює місцеве самоврядування в порядку, встановленому законом, безпосередньо або через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи; органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обовязковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до ч. 10 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні акти органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з мотивів невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Доводи позивачів про те, що за протестом прокурора рішення ОСОБА_7 міської ради Київської області від 14 січня 2002 року № 472-33-23 Про делегування повноважень міської ради у галузі регулювання земельних відносин, яким виконавчому комітетові міської ради було делеговано повноваження щодо передачі у власність громадян земельних ділянок для обслуговування житлового будинку і ведення особистого підсобного господарства, передбачені п. б ст. 12 ЗК України, відмінене, свого підтвердження у судовому засіданні не знайшли.

Із відповіді архівного відділу ОСОБА_7 міської ради Київської області № 05-07/28 від 05 березня 2012 року, наданої на запит суду, вбачається, що в документах виконкому ОСОБА_7 міської ради за 2002-2005 роки, що надійшли на зберігання до архівного відділу, відсутнє рішення ОСОБА_7 міської ради Київської області про розгляд протесту прокурора на рішення № 472-33-23 від 14 січня 2002 року Про делегування повноважень міської ради у галузі регулювання земельних відносин.

Будь-яких відомостей щодо внесення прокурором протесту на зазначене рішення ОСОБА_7 міської ради позивачами суду не надано. Це рішення не є предметом оскарження позивачів у даній адміністративній справі.

Виходячи з наведеного вище, суд вважає, що рішення № 125 від 20 березня 2002 року про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20, на підставі якого 10 липня 2002 року їй видано державний акт на право приватної власності на землю, виконавчим комітетом ОСОБА_7 міської ради Київської області прийняте на підставі наданих повноважень з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

На момент прийняття цього рішення будь-які права позивачів ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 порушуватися не могли, оскільки на той час суміжними користувачами земельної ділянки по вул. К.Маркса, 20 у м. Броварах вони не були.

За таких обставин, підстав для скасування п. 3.52 рішення виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області № 125 від 20 березня 2002 року про передачу у приватну власність ОСОБА_9 земельної ділянки загальною площею 902 м2 у м. Броварах по вул. К.Маркса, 20 судом не вбачається у звязку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 69, 71, 86, 159 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до ОСОБА_7 міської ради Київської області, виконавчого комітету ОСОБА_7 міської ради Київської області, треті особи: Відділ Держкомзему у місті Броварах Київської області, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про визнання незаконним і скасування рішення виконкому міської ради, визнання дій та бездіяльності протиправними відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.