Справа № 2-а-809/11
Суддя: Логвіненко Т. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-809/11

05.12.2011 смт Марківка Суддя Марківського районного суду Логвіненко Т.Г. , розглянувши в приміщенні Марківського районного суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про визнання бездіяльності неправомірною та зобовязання призначити пенсію за віком,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачем та відповідачем достатньо повідомлені обставини , які дають можливість ухвалити законне і обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

17 листопада 2011 року позивач звернулася до суду з даним позовом до відповідача і на підтвердження своїх вимог зазначила, що вона являється вдовою померлого інваліда війни 2 групи, посвідчення серії Г № 404311 від 04 січня 2011 року, віднесеного до першої категорії постраждалих, який помер від захворювання, яке пов,язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, що підтверджується висновком Київської центральної міжвідомчої експертної комісії по встановленню причинного зв,язку хвороб, інвалідності та смерті з дією іонізуючого випромінювання та інших чинників внаслідок аварії Чорнобильській АЕС від 13 грудня 2010 року №2778-3294.

21 лютого 2011 року вона звернулася із заявою до відповідача про призначення їй пенсії за віком відповідно до ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тому як досягла віку 50 років та має трудовий стаж не менше 20 років.

Відповідач відповідно до закону не прийняв рішення про призначення пенсії або про відмову в призначенні, а надав лист-повідомлення ,що вона права на пенсію не має. В звязку з цим вона звернулася до Марківського районного суду із адміністративним позовом до відповідача з вимогою про призначення пенсії. 04.05.2011 року судом були задоволені її вимоги. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.06.2011 року постанова Марківського районного суду була змінена і відповідача було зобовязано прийняти рішення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому в постанові зазначено, що вона має право на пенсію згідно ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Виконуючи постанову Донецького апеляційного адміністративного суду відповідач прийняв рішення по її заяві від 21.02.2011 року, але відмовив у призначенні пенсії.

Позивач вважає відмову неправомірною і просить суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області призначити їй пенсію за віком відповідно до ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 21 лютого 2011 року.

Відповідач надав письмове заперечення, в якому позов не визнав, посилаючись на те, що ОСОБА_2 був призваний на військові збори, тому він відноситься до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС згідно ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», і у зв,язку з цим права на призначення пенсії із зниженням пенсійного віку у вдов померлих учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС немає.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»дружини (якщо

вони не взяли повторний шлюб) військовослужбовців, які померли (загинули) у період

проходження військової служби (виконання службових обов'язків) чи після звільнення зі

служби, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних при виконанні обов'язків

військової служби (службових обов'язків), захворювання, пов'язаного з перебуванням на

фронті, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи виконанням інтернаціонального обов'язку, мають право на пенсію; чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Судом встановлено, що 01.04.2010 року помер чоловік позивача, ОСОБА_2. Захворювання, яке привело до смерті, пов,язане з виконанням обов,язків військової служби по ліквідаціцї наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується

висновком міжвідомчої експертної комісії.Позивачу 04.01.2011 року видано посвідчення

вдови померлого ветерана війни серії Г №404311.

21.02.2011 року позивач звернулася з письмовою заявою до відповідача про призначення пенсії відповідно до статті 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-Х11. Відповідач відповідно до закону не прийняв рішення про призначення пенсії або про відмову в призначенні, а надав лист-повідомлення ,що позивач права на пенсію не має. В звязку з цим позивач звернулася до Марківського районного суду із адміністративним позовом до відповідача з вимогою про призначення пенсії. 04.05.2011 року судом були задоволені вимоги. Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.06.2011 року постанова Марківського районного суду була змінена і відповідача було зобовязано прийняти рішення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». При цьому в постанові зазначено, що ОСОБА_1 має право на пенсію згідно ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Виконуючи постанову Донецького апеляційного адміністративного суду відповідач прийняв рішення по її заяві від 21.02.2011 року, але відмовив у призначенні пенсії.

Суд вважає, що відповідач, відмовляючи в призначенні пенсії позивачу із зазначеної підстави, не врахував, що згідно ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов'язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а в 1988-1990 роках -не менше 30 календарних днів, у тому числі проведенні евакуації людей і майна з цієї зони, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, включаючи військовослужбовців.

Цим законом визначено, що до військовослужбовців належать: особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани, військовослужбовці надстрокової служби, військовозобов'язані, призвані на військові збори.

Чоловік позивача як військовозобов,язаний був призваний на військові збори, що підтверджується військовим білетом серії НУ № 6120754, та двома довідками № 2789/49 від 05.05.1987 року. Крім того, в експертному висновку Центральної міжвідомчої експертної комісії МОЗ та МНС України від 08.12.2010 року вказано, що захворювання, яке привело до смерті ОСОБА_2, пов,язане з виконанням обов,язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

На день звернення з заявою про призначення пенсії позивач досягла віку 50 років, має трудовий стаж не менше 20 років, після смерті чоловіка не взяла повторний шлюб, що підтверджується паспортом та трудовою книжкою, тому вона має право на призначення пенсії за віком відповідно до ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпеченнях».

Керуючись ст. ст. 2, 6,9,12,17, 18, 71, 99,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.10 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 16 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року №1788 ХХ11 (зі змінами та доповненнями).

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до ст.16 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХХ11 (зі змінами та доповненнями) з 21 лютого 2011 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Марківський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови .

Постанова , прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя

Марківського суду: ОСОБА_3