Справа № 1007/4362/2012
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2012-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
справа № 1007/4362/2012
провадження № 2-а/1007/290/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 липня 2012 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарях ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити пенсію за вислугою років,

в с т а н о в и в :

У квітні 2012 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської області (далі ОСОБА_5 ПФУ), у якому зазначала, що вона до 16 серпня 2011 року працювала педагогом Дитячої школи мистецтв селища Калинівка Броварського району Київської області, на даний час працює концертмейстером у цьому ж закладі. Загальний стаж її роботи складає більше 30 років, з якого педагогічний стаж більше 29 років.

Згідно із ст. 21 Закону України Про позашкільну освіту педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Відповідно до ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення працівники освіти незалежно від віку мають право на пенсію за вислугою років при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників від 14 червня 2000 року № 963 посади викладача школи мистецтв, а також концертмейстера і акомпаніатора включені до переліку посад педагогічних працівників.

14 вересня 2011 року вона звернулася до ОСОБА_5 ПФУ із заявою про призначення їй пенсії за вислугою років.

23 грудня 2011 року відповідач ОСОБА_5 ПФУ у призначенні їй пенсії за вислугою років відмовило, посилаючись на те, що постановою Ради Міністрів СРСР від 17 грудня 1959 року № 1397 передбачено зарахування до стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, роботи в музичних школах на посадах викладача і педагога, а посада концертмейстера не передбачена.

Вважає відмову ОСОБА_5 ПФУ щодо призначення їй пенсії за вислугою років необґрунтованою.

Враховуючи уточнення позовних вимог, просила визнати дії ОСОБА_5 ПФУ щодо відмови їй у призначенні пенсії за вислугою років протиправними та зобовязати відповідача ОСОБА_5 ПФУ призначити їй пенсію за вислугою років згідно із ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, ст. 21 Закону України Про позашкільну освіту з моменту звернення з 14 вересня 2011 року.

Позивач ОСОБА_4 у судовому засіданні позов підтримала, дала пояснення, аналогічні викладеному вище, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, оскільки вона має педагогічний стаж більше 25 років, що дає їй право на пенсію за вислугою років.

Представники відповідача ОСОБА_5 ПФУ ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у суді позов ОСОБА_4 не визнали, просили суд у його задоволенні відмовити з підстав, наведених у запереченнях проти позову, у яких зазначали, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії за вислугою років відповідно до законодавства, що діяло раніше, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення особою пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

У п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що право на пенсію мають працівники закладів освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1993 року № 909 із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2002 року № 1436, затверджено Перелік закладів і установ освіти, охорони здоровя та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугою років, зокрема: посада викладача музичної школи.

Згідно із п. 3 приміток до Переліку робота за спеціальністю в закладах, установах на посадах до 01 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно раніше діючого законодавства, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років. Раніше постановою Ради Міністрів СРСР від 17 грудня 1959 року № 1397 було передбачено зарахування до стажу, що дає право на пенсію за вислугою років, роботи в музичних школах на посадах викладача і педагога. Посада концертмейстера не передбачена жодним переліком.

Проведеною ОСОБА_5 ПФУ перевіркою встановлено, що спеціальний стаж позивача ОСОБА_4 становить 13 років 4 дні, що не дає їй права на призначення пенсії за вислугою років.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

У ч. 4 ст. 21 Закону України Про позашкільну освіту визначено, що права, обовязки та соціальні гарантії для педагогічних працівників позашкільного навчального закладу визначаються Конституцією України, Законом України Про освіту, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 років.

Згідно із п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Судом встановлено, що ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до записів у трудовій книжці працювала: з 16 серпня 1977 року по 15 серпня 1985 року на посаді педагога по класу фортепіано і концертмейстера Броварської дитячої музичної школи; з 15 серпня 1985 року по 29 липня 1986 року вчителем музики і співів Середньої школи № 2 міста Бровари; з 03 вересня 1986 року по 21 вересня 1999 року вчителем музики Середніх шкіл №№ 3 і 23 міста Мурманська; з 22 вересня 1994 року по 01 січня 1999 року викладачем по класу фортепіано і концертмейстером у Броварській міській дитячій музичній школі та Броварській міській дитячій школі мистецтв; з 01 вересня 2003 року по 16 серпня 2011 року педагогом у Дитячій школі мистецтв селища Калинівка Броварського району Київської області, після цього продовжує працювати у даному закладі концертмейстером.

Виходячи з наведеного, педагогічний стаж позивача ОСОБА_4 становить більше 29 років.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 затверджено Перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників. З даного переліку видно, що посади вчителя, викладача всіх спеціальностей і концертмейстера віднесено до посад педагогічних працівників.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що не зарахування до педагогічного стажу позивача ОСОБА_4 періодів її роботи на посаді концертмейстера є безпідставним.

Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позивач ОСОБА_4 на підставі наведених вище норм законодавства має право на пенсію за вислугою років, у звязку з чим відмова ОСОБА_5 ПФУ у призначенні позивачу цього виду пенсії є протиправною.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 83 Закону України Про пенсійне забезпечення пенсії призначаються з дня звернення за пенсією.

Із листа ОСОБА_5 ПФУ від 23 грудня 2011 року № 1190/05 вбачається, що із заявою про призначення пенсії за вислугою років до ОСОБА_5 ПФУ ОСОБА_4 звернулася 14 вересня 2011 року. Цим листом позивачу у призначенні пенсії за вислугою років відповідач відмовив.

Таким чином, пенсія за вислугою років позивачу ОСОБА_4 має бути призначена із вказаного дня звернення до ОСОБА_5 ПФУ із заявою про призначення пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 159 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської областіщодо відмови ОСОБА_4 у призначенні пенсії за вислугою років протиправними.

Зобовязати ОСОБА_5 Пенсійного фонду України в м. Броварах та Броварському районі Київської областіпризначити з 14 вересня 2011 року ОСОБА_4 пенсію за вислугою років відповідно до ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення і ст. 21 Закону України Про позашкільну освіту та виплатити нараховану суму пенсії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.