Справа № 709/2597/2012
Суддя: Бліщ О. Б.
Дата ухвалення: 2012-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 709/2597/2012
Провадження по справі 2-а/709/73/2012
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.10.2012 року.

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1, як представника за дорученням в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, про неправомірне позбавлення права на пенсію за виборною посадою та неповну виплату,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, яка діє як представник за дорученням в інтересах ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, про неправомірне позбавлення права на пенсію за виборною посадою та неповну виплату пенсії.

У відповідності зі ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, в тому числі, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частина 2 статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому, згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2002 року (справа 1-2/2002) щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів) юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають у державі, що в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти та, що право особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно - правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за встановленням субєктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист. Тому якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору (як правило, це звернення до вищестоящого органу, який наділений функцією контролю і має право скасувати прийняті рішення) і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.

Із адміністративного позову вбачається, що представник позивача просить визнати безпідставним позбавлення Управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 права на пенсію за виборною посадою, тобто права на призначення пенсії у відповідності до ЗУ "Про службу в органах місцевого самоврядування". Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі здійснити перерахунок пенсії за період з 03.04.2012 року - з часу подачі повторної заяви та інших документів в порядку передбаченому діючим законодавством.

В матеріалах доданих до адміністративного позову, міститься відмова Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області від 12.02.2009 року за № Ш-6/6, якою відмовлено ОСОБА_2 у здійсненні перерахунку пенсії. Таким чином, саме з цієї дати слід рахувати, обчислення строку звернення до адміністративного суду.

При цьому, представник позивача, ОСОБА_1 з позовом про захист порушеного права на здійснення перерахунку пенсії її довірительки - ОСОБА_2, звернулася до суду - 02.10.2012 року (реєстрація по канцелярії суду). Таким чином знаходжу, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

Поряд з цим, заяву про поновлення строку на звернення до суду з цього приводу представник позивача не надала, а в суду відсутні підстави для поновлення строку звернення до суду.

За правилами ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без розгляду у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, ч.1 п.5, ч.7 ст. 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1, як представника за дорученням в інтересах ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про неправомірне позбавлення права на пенсію за виборною посадою та неповну виплату залишити без розгляду.

Після усунення умов, що були підставою для залишення заяви без розгляду, позивач має право звернутися до суду повторно.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного суду апеляційної інстанції через Рахівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду : Бліщ О.Б.