Справа № 22-а-2041/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 березня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області на рішенням Іванківського районногосуду Київської області від 16 липня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області про визнання неправомірними дій щодо відмови у перерахунку пенсії та зобовязання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом і просила визнати дії управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської областіпо призначенню, перерахунку та сплаті належної їй пенсії незаконними та такими, що порушують її права та свободи. Зобовязати відповідача зробити перерахунок та виплату призначеної їй пенсії встановивши основну державну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, розраховуючи з мінімальної пенсії за віком в розмірі не менше встановленого законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, діючого на момент нарахування пенсії з 09.07.2007 року.

Позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтувала тим, що є інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія).

Рішенням Іванківського районногосуду Київської області від 16 липня 2010 року позов задоволено. Визнано дії управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської областіщодо відмови провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 неправомірними. Зобов'язано управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської областіпровести перерахунок державної пенсії по інвалідності ОСОБА_2 згідно ч. 4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на рівні 8 мінімальних пенсій за віком, визначити розмір заборгованості та виплатити суму заборгованості, яка утворилась внаслідок неправильного обчислення державної пенсії, за період із 09 липня 2007 року по день постановлення судом рішення ( тобто по 16 липня 2010 року), при цьому виходячи із того, що згідно ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальна пенсія за віком прирівнюється до прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом на відповідний рік.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким в позові відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом 2-ї групи, захворювання якого пов'язане з Чорнобильською катастрофою (1 категорія).

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень ст. ст. 50, 54, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та прийшов до правильного висновку про те, що позивач відповідно до вказаних нормативно-правових актів має право на одержання державної пенсії у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та виплату додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75% від мінімальної пенсії за віком. При цьому суд обґрунтовано виходив із засад пріоритету законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що при розрахунку державної та додаткової пенсії, передбачених статтями, наведеними вище, застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.

Разом з тим, суд першої інстанції в порушення вимог закону неправильно визначив період виплати щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю.

Відповідно до ст. 201 КАС України підставою для зміни судового рішення є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права тому з врахуванням вимог закону постанову суду необхідно змінити, виклавши абзац другий резолютивної частини рішення суду в такій редакції:

«Зобов'язанти управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року провести перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_2 В відповідно до вимог ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з встановленої Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України та Законом України Про Державний бюджет України на 2009 рік мінімальної пенсії за віком».

В іншій частині рішення Іванківського районногосуду Київської області від 16 липня 2010 року залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необґрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст. ст. 197, 198, 201, 207 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в Кагарлицькому районі Київської областізадовольнити частково.

Рішення Іванківського районногосуду Київської області від 16 липня 2010 року змінити, виклавши абзац третій резолютивної частини в такій редакції:

«Зобов'язанти управління пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області починаючи з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року провести перерахунок та виплату державної пенсії ОСОБА_2 В відповідно до вимог ч.4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та провести перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, згідно ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком з встановленої Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України та Законом України Про Державний бюджет України на 2009 рік мінімальної пенсії за віком».

В іншій частині рішення Іванківського районногосуду Київської області від 16 липня 2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: