Справа № 2-а-2.19-121/2010
Суддя: Чебан А. П.
Дата ухвалення: 2010-12-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2.19-121/2010
Провадження № б/н
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2010 р. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі: головуючого - судді Чебан А.П.

при секретарі Білик М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Татарбунари справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі про визнання рішення неправомірним, зобов'язання зарахувати до трудового стажу періоду роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та призначення зазначеної пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі про визнання рішення неправомірним, зобов'язання зарахувати до трудового стажу періоду роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та призначення зазначеної пенсії, посилаючись на слідуючі обставини.

26 лютого 2010 року позивачу виповнилось 55 років. Він звернувся на адресу Татарбунарського управління пенсійного фонду України з проханням призначити йому пенсію на пільгових умовах, оскільки він починаючи з 197 9 року працював трактористом у колгоспі «Прикордонник», його загальний стаж становить більше 20 років. Позивач зазначає, що він безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, що підтверджується відповідною довідкою, тому вважає, що йому має бути призначена пільгова пенсія.

Не дивлячись на наявність доказів про підтвердження стажу необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах, рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області від 29.06.10 року позивачу було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах,оскільки документи,які підтверджують безпосередню зайнятість ОСОБА_1 у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду не збереглися.

Зазначену відмову він вважає не законною, а тому просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати його оформити йому пільгову пенсію, починаючи з часу звернення до УПФ у Татарбунарському районі Одеської області.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача ОСОБА_2 пояснила, що пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 передбачено, , що у випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціально стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розді. підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яко включається цей період роботи; первинні документи за ч виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довід* Оскільки позивачем така довідка не була представлена, та збереглись документи, які підтверджують його роботу тракторист повний сільськогосподарський рік, йому у призначенні пенсії пільгових умовах було відмовлено.

Свідок ОСОБА_3 пояснила, що з 1982 року в працювала економістом в колгоспі «Прикордонник». їй відомо, позивач понад 20 років працював у колгоспі, який декілька р реорганізовувався. Позивач мав повну завантаженість, працю трактористом у сільському господарстві у виробництї сільськогосподарської продукції.

Свідок ОСОБА_4 пояснив, що він та ОСОБА_1 І разом працювали в колгоспі «Прикордонник» з 197 0 року. З пов впевненістю може стверджувати, що позивач працював на посг' тракториста у виробництві сільськогосподарської продукції ко повний польовий сільськогосподарський рік.

Заслухавши пояснення сторін, свідків, перевіривши матері справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що позивач з 197 9 р. 2004 рік працював трактористом в агрофірмі «Прикордонник», ц «Прометей» на посаді тракториста. Загальний стаж роботи позив, становить більш як 25 повних років. Даний факт підтверджуєт показаннями свідків та записами в трудовій книжці /а.с.4-6/.

Із листа Управління пенсійного фонду України Татарбунарському районі Одеської області (а.с.9) видно, ОСОБА_1 відмовлено у зв'язку з тим, що документи, підтверджують безпосередню зайнятість у виробнид

сільськогосподарської продукції на протязі повного польов періоду або на протязі календарного року в тваринництві відсут"

Пенсії за віком на пільгових умовах призначаютг трактористам - машиністам, безпосередньо зайнятих у виробний^ сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, іи підприємствах - чоловікам після досягнення 55 років, і при с? роботи не менше 2 5 років, з них не менше 2 0 років на зазначє1 роботі, згідно ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсі' забезпечення»

Відповідно до п.18 Порядку підтвердження наявного труцов стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки ] відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабіні Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 передбачено, що відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливі одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, устано організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж що зазначені в п.17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організа в тому числі колгоспі/ або в одній системі і мали документи свою роботу за час стосовно якого вони підтверджують ро заявника.

Згідно п.10 Оглядового листа Вищого адміністративного І України від 14.08.08 р. «1406/100/13-08 «Про прак застосування законодавства з питань пенсійного забезпечення І результатами справ, розглянутих Вищим адміністративним су України у касаційному порядку/ зазначено, «що суди дійшли помилкових висновків, що для підтвердження стажу роботи приймаються виключно уточнюючі довідки підприємств організацій, безпідставно не приймають при цьому покази свідків, які працювали з позивачами на одному підприємстві».

При викладених обставинах, оцінивши трудову книжку позивача, архівну довідку, пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які працювали з позивачем у колгоспі «Прикордонник», суд приходить до висновку, що відмова управління пенсійного фонду України у Татарбунарському районі Одеської області про

призначення позивачу пільгової пенсії є неправомірною.

Керуючись ст.ст.8, 9,12, 18, 158-163 КАС України, ст.ст.13,

62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1, 18, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 р. за № 367,

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області про визнання рішення неправомірним, зобов'язання

зарахувати до трудового стажу періоду роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та призначення зазначеної пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області про відмову ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії на пільгових умовах та призначення зазначеної пенсії.

Зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на призначення пенсії, відповідно до вимог ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення» період роботи на посаді тракториста у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду з 15.05.1970 року по 10.05. 1979 року в та з 22.07.1979 року по 15.03.2004 року.

Зобоз'язати Управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах відповідно до вимог ст.

13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Чебан