Справа № 2-а-15/10
Суддя: Тустановський А. О.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-15/2010 рік
Веселинівський районний суд Миколаївської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ україни

13 квітня 2010 року Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Тустановського А.О.,

при секретарі Тарєлкіній Н.М,

за участю представника позивача ОСОБА_1., за участю представника відповідача ОСОБА_2 Г.0.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Веселинове Миколаївської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області, Веселинівської центральної районної лікарні Миколаївської області, про визнання протиправним і скасування рішення Комісії з питань призначення та виплати пенсії три ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області від 25 січня 2016 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, та зобов'язання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області призначити пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до т. «а» ст, 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення'9 з 04 грудня 2009року,

ВСТАНОВИВ;

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області, Веселинівської центральної районної лікарні Миколаївської області, про визнання протиправним і скасування рішення Комісії з питань призначення та виплати пенсії при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області від 25 січня 2010 року про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, та зобовязання ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області призначити пенсію на пільгових умовах за списком № 1 з 04 грудня 2009 року відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення.

В позовній заяві ОСОБА_3 зазначила, що 25 січня 2009 року Комісією з питань призначення та виплати пенсії при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області прийнято рішення про відмову їй (позивачці) в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в звязку з відсутністю необхідного спеціального стажу, передбаченого п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Зазначене рішення ґрунтується на тому, що атестація робочих місць за умовами праці по Веселинівській центральній районній лікарні не проводилась, а відповідно не має і підстав зарахувати до пільгового стажу періоди роботи ОСОБА_5 в якості рентген-лаборанта з 21.08.1992 року по 13.05.1998 року. При цьому пільговий стаж складає 2 (два) роки 10 (десять) місяців 4 (чотири) дні (період роботи з 16.10.1989 по 20.08.1992 року).

Зазначене спонукало позивачку звернутися до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_3 позов підтримала повністю. Суду пояснила, що працювала на посаді рентген-лаборанта в період з 16.10.1089 року по 13.05.1998 року. Вказана посада віднесена до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на призначення пенсії на пільгових умовах у відповідності до п. «а» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення. Просить суд позов задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимога підтримав, вважає, що Комісією з питань призначення та виплати пенсій при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївській області безпідставно відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Представник відповідача ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районі Миколаївської області, Вееелинівеької центральної районної лікарні Миколаївської області, в судовому засіданні позов не визнав. В обґрунтування своєї позиції суду показав, що оскільки відсутня «первинна» атестація робочого місця позивачки і атестація проведена після 21.08.1997 року, то у ОСОБА_3 відсутнє право на призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах, а тому комісією правомірно було. відмовлено в призначенні такої пенсії у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу.

Суд, заслухавши позивача та його представника, представників відповідачів, дослідивши і матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 п. «а» ст. ГЗІЗакону України „Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;'

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

З досліджених в судовому засіданні доказів встановлено, що позивачка ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, станом на 07 грудня 2009 року (звернення до Комісії з питань призначення та виплати пенсії при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області) досягла віку 45 років. Загальний страховий стаж позивачки становить 25 років (період з 1980 по 2008 роки), пільговий стаж роботи позивачки, який відповідачем не заперечується та який надавав би їй право на призначення пенсії на пільгових умовах, становить 2 (два) роки 10 (десять) місяців 4 (чотири) дні (період з 16.10.1989 року по 20.08 1992 року).

У відповідності із Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 року № 162, посада ренпгген- лаборанта занесена до Списку № 1 в розділі XXIV «Установи охорони здоровя і соціального захисту»....

Позивачка працювала рентген-лаборантом у Веселинівськїй центральній районній лікарні Миколаївської області в період з 16.10.1989 року по 13.05.1998 року, що підтверджується записами трудової книжки (а. с. 47). Зазначений період роботи позивачки є більшим ніж 7 років 6 місяців.

Атестація робочого місця позивачки, що визначено нормами «Порядку проведення атестації робочих місць», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 442 від року, вперше в Веселинівській центральній районній лікарні проведена в 1998 році, що затверджено наказом головного лікаря Веселинівськош району за № 60 від 29.06.1998 року, згідно п. 2 якого встановлено перелік робочих місць, професій з пільговим пенсійним забезпеченням з . присвоєнням номерів робочих місць, визначених у додатку № 1 (а. с. 21). Згідно з випискою з переліку робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад працівників, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № № 1, 2 (Розділ І по Списку І; Додаток затверджений наказом головного лікаря Веселинівськош району за № 3 від 29.06.1998 року) з рентген кабінеті Вееелинівеької ЦРЛ за номером робочого місця № 2 рахується 3 (три) працівника (а.с.77). . .

Згідно з довідкою Вееелинівеької ЦРЛ за № 1224 від 28.11.2009 року, що уточнює особливий характер роботи або умови праці, які необхідні для призначення пільгової пенсії, ОСОБА_6 повний робочий день працювала з 16.10.1989 по 20.08.1992 роки в рентген кабінеті на посаді рентген-лаборанта, що передбачено Списком № 1 (а. с. 10). Із даних довідки Веселинівеької ЦРЛ за № 126 від 16.02.2010 року вбачається, що технічне переоснащення робочого місця, яке займала ОСОБА_3, за період роботи з 21.08.1992 року по 13.05.1998 року не проводилося (а. с. 12).

Атестація робочих місць за умовами праці - це комплексна оцінка всіх факторів виробничого середовища і трудового процесу, супутніх соціально-економічних факторів, що впливають на здоров'я і працездатність працівників в процесі трудової діяльності.

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року № 442, атестація, робочих місць за умовами праці проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров'я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому. Основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Частиною другою пункту 4 зазначеного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації.

Таким чином, законодавцем покладено обов'язок проведення атестації робочих місць на керівників підприємств, а тому її непроведеиня не може позбавити громадян їх конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсій за віком на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

З урахуванням викладеного, суд вважає, що особливо шкідливі умови праці позивачки ОСОБА_3 на посаді рентген-лаборанта Веселинівської центральної районної лікарні в період з 16.10.1089 року по 13.05.1998 року підтверджено зібраними в своїй сукупності доказами, тому період її роботи з 21.08.1992 року по 13.05.1998 року також має пільговий характер, а рішення Комісії з питань призначення та виплати пенсії при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області від 25 січня 2010 року про відмову позивачці в - призначенні пенсії за віком на пільгових умовах є протиправним.

З наведеного вище, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158- 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення засідання Комісії з питань призначення та виплати пенсії при ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області від 25 січня 2010 року про відмову ОСОБА_3 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах в звязку з відсутністю необхідного спеціального стажу, визнати протиправним та скасувати. Зобовязати ОСОБА_4 Пенсійного фонду України в Веселинівському районні Миколаївської області призначити ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію на пільгових умовах за Списком № 1 з 04 грудня 2009 року. Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення рішення та подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Веселинівськош районного суду

Миколаївської області: ОСОБА_7