Справа № 332/3962/15-а
Суддя: Марченко Н. В.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3962/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.09.2015

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Марченко Н.В.,

при секретарі Фурдак В.Й.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про визнання неправомірними дій та зобовязання вчинити певні дії. В позові зазначено, що на підставі рішення виконавчого комітету Запорізький міської ради 249/3 від 27.05.1999 року, передана у комунальну власність на баланс комунального підприємства Виробниче ремонтне експлуатаційне об'єднання № 4 (акт прийому передачі від 30.09.1999 року). 27.04.2012 року на двадцять першій сесії шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення № 5, згідно якого діяльність комунальних підприємства «ВРЄЖО № 1-4, 9-11, 13, «РЕПОГ», «Сприяння» припинено шляхом їх приєднання до міського комунального підприємства «Основаніє». Крім того, 25.07.2012 року позачерговою сесією шостого скликання Запорізької міської ради прийнято рішення № 6 про затвердження передавальних актів майна, майнових, немайнових прав та обов'язків усіх вищевказаних комунальних підприємств.

На теперішній час квартира АДРЕСА_1 не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади міста Запоріжжя та знаходиться на балансі МКП «Основаніє».

Приватизаційний чек ОСОБА_1 не використано.

Викладені факти підтверджуються відповідними довідками, доданими до адміністративного позову. Відповідно до п. 17 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, ствердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 3№ 396 від 16.12.2009 року, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членам його сім*ї на умовах найму квартиру, (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Для реалізації свого права на приватизацію в серпні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із зверненням щодо проведення приватизації квартири АДРЕСА_2.

Між тим, листом заступника голови Заводської районної адміністрації Запорізької міської ради від 19.08.2015 року у проведені приватизації йому було відмовлено.

Підставою для відмови зазначена відсутність серед доданих до звернення про приватизацію документів - копії ордеру про надання житлової площі.

Представник позивача в судове засідання не з*явився, звернувся до суду з заявою в якій підтримав заявлені позовні вимоги та просив розглядати позов у його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з*явився, про слухання справи повідомлений, своїх заперечень не надав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач згідно довідки зареєстрован в ІНФОРМАЦІЯ_1 виявив бажання приватизувати свою вищезазначену квартиру, але йому було відмовлено та повернуто документи.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ. Особливості приватизації житлових приміщень у гуртожитках визначаються законом.

Згідно ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» об'єктом приватизації є квартири, які перебувають в віданні місцевих Рад, державних підприємств, установ, організацій, незалежно від їх відомчої належності.

Відповідно до ст. 3 Закону України зазначеного закону, - приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сімю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сімї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обовязковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 15 Житлового кодексу Української РСР до компетенції виконавчих комітетів районних, міських, районних у містах рад народних депутатів належить видача ордерів на жилі приміщення.

Відповідно до ст.. 58 ЖК УРСР ордер є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Згідно з пунктами 69, 72 правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Україниській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.1984 р. № 470, на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення. Ордер дійсний протягом 30 днів.

При вселенні в надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі,організації. Одночасно подаються поспати усіх членів сімї, включених до ордера, з відміткою про виписку з попереднього місця проживання.

Таким чином, ордер не підлягає зберіганню у наймача квартири та є документом з обмеженим строком дії (30 днів), який лише дає право на вселення у квартиру.

Враховуючи зазначене суд прийшов до висновку, що позов є обґрунтованим, заснованим на законі, а тому підлягає задоволенню у повному обсязі.

Окрім того, відповідно до ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд, за наявності для того законних підстав, ухвалює про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 18, 71, 86, 159-163, КАС України, ст.ст. 1,2, п.11 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Визнати протиправними дії Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району щодо відмови ОСОБА_1 в передачі у власність квартири АДРЕСА_2, у зв'язку з відсутністю копії ордера про надання жилої площі.

Зобовязати Районну адміністрацію Запорізької міської ради по Заводському району у встановленому Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII порядку розглянути заяву без надання ордеру про передачу у власність ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_2 та прийняти рішення до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482- XII

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Н.В.Марченко