Справа № 22-а-1883/11
Суддя: Гуль В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1883/11 Головуючий у І інстанції Невгад Л.М.
Провадження № 22-а/7872/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 22.03.2011
УХВАЛА

Іменем України

22 березня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

головуючого: судді Антоненко В.І,

суддів: Касьяненко Л.І., Гуль В.В.

розглянула у порядку письмового провадження у м.Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області про зобовязання виплатити соціальну допомогу «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2009 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом, у якому просила визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області щодо нарахування та виплати позивачу вказаної соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» неправомірною та зобовязати відповідача провести йому донарахування та виплату вказаної допомоги за період з 18.11.2008 р. по 31.12.2009 р., встановивши її на рівні 30% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 грудня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Законом України «Про соціальний захист дітей війни» у відсотках до розміру мінімальної пенсії за віком. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області провести перерахунок та доплату до пенсії ОСОБА_2 щомісячного підвищення до пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в розмірі 30% від визначеного законом розміру мінімальної пенсії за віком /розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність/ за період з 18.11.2008 р. по 31.12.2009 р. з урахуванням проведених виплат.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області просить скасувати постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 грудня 2009 року і прийняти нове рішення у справі, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках позивачці не виплачувалась, а з січня 2008 року виплачувалась їй у неповному обсязі, а у розмірі 10 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обгрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління Пенсійного фонду як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управління Пенсійного фонду для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Біла Церква Київської області залишити без задоволення.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 16 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: