Справа № 575/804/14-а
Суддя: Семенова О. С.
Дата ухвалення: 2015-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 575/804/14-а р.
№ Провадження 2-а/575/1/15 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2015 р. смт.В-Писарівка
Великописарівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого Семенової О.С.,
за участю секретаря Пасюга Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Велика Писарівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Великописарівському районі Сумської області про визнання дій державного органу неправомірними та зобов`язання вчинити дії по перерахунку пенсії, -

встановив:

ОСОБА_1 12.09.2014 року звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що є інвалідом 2-ї групи, пов`язаної з виконанням робіт на ЧАЕС, віднесений до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з 6 січня 1987 року по 28 березня 1987 року перебував на спеціальних зборах військовозобов`язаних в/ч НОМЕР_1 по ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, виконував роботи у третій, другій та першій зонах небезпеки. До зборів місцем його роботи був Великописарівький РЕМ Кириківська дільниця, де він працював водієм. При оформленні документів на отримання пенсії правонаступником підприємства «Сумиобленерго» була видана довідка-розрахунок заробітної плати, згідно якої його заробіток за лютий 1987 року складає 0,00146 гривень. Вважає, що розрахунок зроблений не вірно, без урахування одноразової премії в розмірі 400 гривень за рішенням Великописарівського районного суду від 21.04.2005 року. Іншої довідки підприємство не надає. Хоча він надав відповідачу всі необхідні архівні документи. 29.07.2014 року від звернувся до відповідача з заявою надати йому довідку про розмір його пенсії, та зробити перерахунок, оскільки отримує мінімальну пенсію. Відповідач надав йому письмову відмову, мотивуючи тим, що згідно наданої довідки про його заробіток розмір його пенсії призначений у мінімальних розмірах. Тому прохає вирішити даний спір у судовому порядку.

У судовому засіданні позивач підтримав свої позовні вимоги та надав суду аналогічні пояснення.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав повністю та пояснив, що підстави для проведення перерахунку пенсії позивачу відсутні, так як підставою нарахування пенсії є довідка про заробітну плату, видана підприємством «Сумиобленерго», правонаступником підприємства, де працював позивач за повний місяць лютий 1987 року. До цього позивач надавав ще 3 довідки, виданих Охтирським РЕС, які не були враховані, так як вони нараховували заробіток з порушенням законодавства. Остання довідка 22.02.2013 року перевірялася працівниками управління, проводилася зустрічна перевірка та встановлено, що вона правильно нарахована і відповідає дійсності. Вважає, що позовні вимоги безпідставні, оскільки пенсія позивачу призначена відповідно довідки підприємства, тому вини управління в цьому не має. В зв`язку з цим позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом 2 групи, ступінь втрати професійної працездатності за висновком МСЕК встановлена у розмірі 80% /а.с.6-10/.

З 10.10.1986 року до 12.04.1987 року позивач працював водієм у Великописарівському РЕМ /а.с.11, 14/.

Відповідно довідки № 2712/33 від 28.03.1987 року в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 знаходився на учбових зборах з 04.01. по 01.04.1987 року, йому належить виплатити за місцем основної роботи 100% тарифної ставки /посадового окладу/ за період роботи з 06.01 по 28.03.1987 року, а також на отримання посадового окладу /тарифної ставки/: у трьохкратному розмірі за 8 днів січня 1987 року; в трьох кратному розмірі за 15 днів лютого 1987 року; в двократному розмірі за 3 дні лютого 1987 року; в однократному розмірі за 5 днів лютого 1987 року /а.с.12/.

Згідно архівної довідки № 39573 від 28.09.2007 року за архівними документами в/ч НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 06.01.1987 року /Наказ № 6/ по 28.03.1987 року /Наказ № 90/. Дні виїзду в зони:

- участь на ЧАЕС: січень 13 /один день/;

- територія ЧАЕС, дезактивація: січень 16, 18, 23,24,28, 29, 31;

- роботи в м. Чорнобиль: лютий 11, з 20 по 25, 27;

- роботи на ПУСО Лельов: лютий 16, 18, 19; березень 9,11, 13, 19, 20;

- турбінний цех 3-го енергоблоку, дезактивація: лютий 26; березень 1, 3, 4, 5, 7. Отримав дозу опромінення 23, 014 /а.с.13/.

Рішенням Великописарівського районного суду Сумської області від 21.04.2005 року зобов`язано ВАТ «Сумиобленерго» в особі Великописарівського РЕМ включити в довідку для нарахування пенсії ОСОБА_1 одноразову щомісячну премію в розмірі 400 крб. за фактично відпрацьований час з 06.01.1987 року по 28.03.1987 року на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС / а.с.19/.

Відповідно довідки ПАТ «Сумиобленерго» від 22.02.2013 року за № 52/2460, виданої ОСОБА_1 заробітна плата за лютий 1987 року складає 0,00146 гривні /а.с.20-21/.

29.07.2014 року позивач звернувся до відповідача про надання йому довідки з повним розшифруванням нарахованої йому пенсії та як він не погоджується з її розміром /а.с.26/, на яку отримав відповідь за № 16/М-5 від 05.08.2014 року про те, що пенсія йому нараховується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210 та розмір його пенсії становить 2 419, 95 гривень /а.с.27-28/.

По справі була проведена судово-економічна експертиза /а.с.90- 107/, відповідно до якої суду представлено два можливих варіанти розрахунку заробітної плати позивача за роботу у зоні відчуження: 1 варіант за даними первинного документу довідки з в/ч 73413 за № 2712/33 від 28.03.1987 року за період з 04.01.1987 року по 01.04.1087 року; 2 варіант за даними архівної довідки № 39573 від 28.09.2007 року за період з 06.01.1987 по 28.03.1987 року. Згідно висновків зазначеної експертизи встановлено, що заробіток ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження в сумі 0,00146 гривень, зазначений в довідці про заробіток для обчислення пенсії від 22.02.2013 року № 52/2460, на підставі якої позивачу обчислено пенсію, нормативно не обгрунтований. При розрахунку заробітку для нарахування пенсії не врахована одноразова щомісячна премія в розмірі 400 крб. за фактично відпрацьований час в зоні відчуження з 06.01.1987 по 28.03.1987 року, чим не виконано рішення Великописарівського районного суду Сумської області від 21.04.2005 року. Розмір заробітку позивача, із якого слід обчислювати пенсію позивачу ліквідатору аварії на Чорнобильській АЕС, складатиме по 1 варіанту 1 416, 69 крб., по 2 варіанту 1 577, 97 крб.

Видача підприємствами довідок про заробітну плату за роботу в зоні відчуження для нарахування пенсії передбачена Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яким визначено наступне:

Відповідно до ст. 15 вказаного Закону підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи /служби/ у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про період роботи /служби/ по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також на територіях радіоактивного забруднення, про заробітну плату за цей період здійснюється підприємствами, установами. Організаціями /військоматами/.

Відповідно до ст. 40 вказаного Закону військовозобов язаним, вольнонайманим, призваним та направленим для ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, а також тим, які несуть службу на території радіоактивного забруднення, оплата праці провадиться згідно із статтею 39 цього Закону за всі календарні дні роботи на підставі довідки, яка надається військовою частиною.

В матеріалах справи міститься довідка в/ч 73413 від 28.03.1987 року за № 2712/33, в якій відсутні дані про населені пункти та номери зон, в яких позивачем проводилися роботи з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, однак відповідно до даних довідки вбачається, що роботи в зоні відчуження проводилися 8 днів січня та 15 днів лютого 1987 року у третій зоні небезпеки, 3 дні лютого 1987 року у другій зоні небезпеки, та 5 днів лютого 1987 року у першій зоні небезпеки, яким відповідає кратний розмір оплати праці, зазначений у цій довідці.

Відповідно до п.4 Інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на дійсну військову службу і проходження служби в запасі, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982 р. № 95/4-132 за робітниками, службовцями і колгоспниками, призваними на збори, зберігався середній заробіток як по основній, так і по роботі за сумісництвом за весь час зборів, включаючи час перебування в дорозі до військової частини і назад та посада /робота/. Середній заробіток зберігається за всі робочі дні по графіку, встановленому за основним місцем роботи.

Відповідно до постанови НКП СРСР ВІД 02.04.30 № 142 „Про середній заробіток і оплату за неповний місяць і Основних положень обліку праці та заробітної плати у промисловості і будівництві», затверджених Держкомпраці СРСР, Мінфінансів СРСР і ЦСУ СРСР 27.04.73 р. № 75-АБ/89/10-80 середній заробіток обчислювався із розрахунку останніх двох календарних місяців роботи з урахуванням основної заробітної плати, надбавки, доплати, річної винагороди, оплати та доплати за надурочні роботи, якщо вони мали систематичний характер; виробничі премії враховувалися у тому разі, якщо вони входили в систему оплати праці на даному підприємстві, тобто не мали разового характеру і якщо вони виплачені за період, що не перевищує 3-х місяців; квартальна премія враховувалася у складі заробітку за кожний місяць у розмірі 1/3, а винагорода за загальні підсумки роботи підприємства у розмірі 1/12 частини цієї винагороди, виплаченої за попередній рік; премії та інші виплати, не нараховані працівнику своєчасно і виплачені у результаті трудового спору, враховувались у складі заробітку тих місяців, за які вони повинні були бути виплачені.

Оскільки позивач виконував роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у період з 4 січня 1987 р. по 1 квітня 1987 р., то середній заробіток повинен бути розрахований із фактичних нарахувань за листопад-грудень 1986 р. за фактично відпрацьований час по основному місцю роботи. Згідно місячних відомостей по нарахуванню заробітної плати позивачу за 1986-1987 роки збережений середній заробіток позивача за основним місцем роботи, обчислений із розрахунку за листопад-грудень 1986 р. за фактично відпрацьований час складає 7, 55 крб., винагорода за підсумками роботи за 1986 рік позивачу нарахованою не значиться, години роботи у кожному місяці не зазначені.

Постановою ЦК КПРС, Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 7.05.1986 року № 524-156 „Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій зони Чорнобильській АЕС п.1 передбачено надати право керівникам підприємств і організацій проводити оплату робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС по підвищеним до 100% тарифним ставкам і посадовим окладам / Постанова Ради міністрів УРСР від 8.05.1986 р. № 168/.

Постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7.05.1986 р. № 153/10-43 встановлено, п.п. 1, 2 , що робітникам, безпосередньо зайнятим на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, премії, заохочення та винагороди нараховувати відповідно з діючими положеннями на збільшені, згідно п.1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 7.05.1986 р. № 524-156 тарифні ставки і посадові оклади, встановлені законодавством граничні розміри премій нараховувати виходячи з вказаних підвищених тарифних ставок та посадових окладів; для таких працівників встановлюється 6-ти часовий робочий день.

Постановою Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 р. № 665-195 передбачено, що підвищена оплата праці у зоні відчуження застосовується від дня аварії, граничний розмір премії встановлено 60% тарифної ставки /посадового окладу/.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 № 524-156 передбачено підвищення тарифних ставок робітникам підприємств та організацій, що приймали участь у роботах, пов`язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні до 100%. Конкретні розміри підвищення тарифних ставок /окладів/ проводилися з урахуванням складності, терміновості виконання робіт та рівня радіоактивного забруднення території, де проводилися такі роботи.

Оплата праці по підвищеним тарифним ставкам передбачена і статтею 36 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у редакції Закону від 28.02.1991 № 796-ХП, яким передбачено, що відповідно до статті 38 працівникам, тимчасово переведеним або відрядженим для роботи на території радіоактивного забруднення,за основним місцем роботи зберігається середня заробітна плата, виплачуються добові в розмірі, передбаченому чинним законодавством. У зоні відчуження добові виплачуються у підвищеному розмірі, який встановлюється Радою Міністрів Української РСР. Підвищена оплата праці на зазначених територіях за виконану роботу провадиться відповідно до статті 36 цього Закону, тобто в таких розмірах:

· від 1 до 5 Кі/кв.км на 20-30%;
· від 5 до 10 Кі/кв. км на 30-40%;
· від 10 до 15 Кі/кв.км на 40-60%;
· від 15 до 30 КІ/кв.км на 60-80%;
· понад 30 Кі/кв.км на 80-100%.
Перелік видів робіт і конкретні розміри процентних надбавок залежно від складності робіт і умов праці встановлюються Радою Міністрів Української РСР.

Крім того, в матеріалах справи знаходиться архівна довідка № 39573 від 28.09.2007 року, яка містить дані про дні виїзду позивача у зону відчуження із вказаними об`єктами та населеними пунктами, які відповідно до Переліку населених та промислових об`єктів, де оплата праці здійснювалась у відповідності з зонами небезпеки відноситься до наступних зон небезпеки:

· роботи на ЧАЕС /3 зона/ : січень 13;
· територія ЧАЕС /3 зона/, дезактивація: січень 16, 18, 23, 24, 28, 29, 31;лютий 1, 15, 17:
· роботи в м. Чорнобиль /1 зона/: лютий 11; з 20 по 25;27;
· роботи на ПУСО Лельов /2 зона/: лютий 16, 18, 19; березень 9, 11, 13, 19, 20;
· турбінний цех 3-го енергоблоку /3 зона/, дезактивація: лютий 26; березень -1, 3, 4, 5, 7.
Тобто, в обсязі наданих документів значиться, що позивач працював у 3-й, 2-й та 1-й зонах небезпеки, під час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС отримав велику дозу радіації 23, 488 рентген. /Згідно розпорядження Ради міністрів СРСР від 17.-5.1986 р. № 964-р гранично допустима доза 25 рентген/.

При нарахуванні заробітної плати позивачу за період його перебування на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 3-1, 2-1 та 1-й зонах небезпеки має бути застосована кратність оплати праці відповідно у 4-х, 3-х та 2-х кратному розмірах, понад середньомісячну заробітну плату.

Відповідно до наданих документів, роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС проводилися позивачем у 30-ти кілометровій зоні на території високого радіоактивного забруднення ізотопами цезію, у зв`язку з чим п. 1 постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 № 524-156 передбачено підвищення тарифних ставок до 100%.

Робота в 3-1 зоні небезпеки підвищується на 80%, тобто в 1,8 рази; робота у 2-й та 1-й зонах на 50%, тобто в 1, 5 рази.

На дослідження не надано графік роботи підприємства на 1987 рік, тому для обчислення розміру заробітку за роботу в зоні відчуження застосована інформація, що наведена у листі Міністерства праці та соціальної політики України від 16.01.1998 р. №01-3/93-02-6 «табель робочого часу за 1986-1990 роки для використання в практичній роботі», на підставі якого норми робочого часу при 6-ти годинному робочому дні у період перебування позивача у січні-березні 1987 року в зоні відчуження складали:

· 156 годин за 27 робочих днів у січні 1987 року;
· 144 години за 24 робочих дні у лютому 1987 року;
· 156 годин за 26 робочих днів у березні 1987 року.
До матеріалів справи залучено копії довідок про заробітну плату позивача за роботу в зоні відчуження /а.с. 23-25/, відповідно до яких місячний посадовий оклад / тарифна ставка/ позивача по основному місцю роботи на посаді водія 3 класу спец. автомобілю ГАЗ 53 у 1987 році складав 93, 38 крб.

На дослідження не надано Положення про преміювання працівників підприємства, яке діяло на підприємстві у 1987 році, тому відповідно до постанови Ради міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 № 665-195 розрахунок заробітної плати позивача проводиться з урахуванням премії у 60% від заробітку, нарахованого безпосередньо за роботу у зоні небезпеки та рішення Великописарівського районного суду Сумської області від 21.04.2005 року про зобов`язання ВАТ «Сумиобленерго» в особі Великописарівського РЕМ включити в довідку для нарахування пенсії ОСОБА_1 одноразову щомісячну премію в розмірі 400 крб. за фактично відпрацьований час з 06.01.1987 року по 28.03.1987 року на ліквідації наслідків аварії на ЧАЕМ /а.с.19/.

Згідно діючого законодавства оплата праці у вихідні дні проводиться у подвійному розмірі лише за роботу у вихідний день неділю /ст. 67 КЗпП України/ за фактично відпрацьований час.

До матеріалів справи залучені документи, які містять різні вихідні дані для проведення експертизи, а саме:

1)
згідно довідки в/ч № 73413 від 28.03.1987 р. № 2712/33 слідує, що позивач знаходився на спеціальних військових зборах у період з 4 січня 1987 року по 1 квітня 1987 року та відпрацював у зоні відчуження 31 день /8 днів січня та 23 дні лютого 1987 року/;
2) згідно архівної довідки № 39573 від 28.09.2007 року слідує, що позивач знаходився на спеціальних військових зборах у період з 6 січня 1987 року по 28 березня 1987 року та відпрацював у зоні відчуження 33 дні /8 днів січня, 15 днів лютого та 10 днів березня 1987 року/.
Тому експертиза проводилася по двом варіантам відповідно до вказаних довідок.

Суд дійшов висновку, що необхідно зупинитися на другому варіанті висновку судово-економічної експертизи, оскільки в його основі є архівна довідка, яка містить більш детальну інформацію щодо виконання позивачем робіт по ліквідації наслідків на ЧАЕС, дані якої найбільше співпадають з матеріалами справи.

Таким чином, на підставі архівної довідки № 39573 від 28.09.2007 року відповідно до вимог законодавчих актів з урахуванням рішення Великописарівського районного суду від 21.04.2005 року передбачено нарахування:

- збереженого середнього заробітку по основному місцю роботи за весь період проходження військових зборів;

- кратного розміру тарифної ставки /посадового окладу/ за дні роботи в зоні відчуження;

- премії за максимальним розміром 60% тарифної ставки /посадового окладу/ за виконання робіт у зоні відчуження;

- одноразової щомісячної премії в розмірі 400 крб. за фактично відпрацьований час у зоні відчуження;

- доплати за роботу у вихідні дні /неділі/ у розмірі подвійної годинної або денної ставки.

За результатами проведеного дослідження встановлено, що при розрахунку заробітку позивача для нарахування пенсії не врахована одноразова щомісячна премія в розмірі 400 крб. за фактично відпрацьований час в зоні відчуження з 6 січня по 28 березня 1987 року, чим не виконане рішення Великописарівського районного суду від 21.04.2005 року.

Постановою КМУ від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка набрала чинності з 01.01.12 р., затверджено Порядок обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Цей порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до статей 54, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» /далі пенсії/. Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися, виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

Згідно п. 3 вказаного Порядку № 1210 заробітна плата для обчислення пенсії обраховується наступним чином - у разі, коли особа пропрацювала у зоні відчуження: 3/ менше ніж 12 місяців підряд, пенсія обчислюється, виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження; 4/ менше календарного місяця у 1986-1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися із заробітку, одержаного за роботу у зоні відчуження за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробіток за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25, 4. Коли дні роботи припали на вихідні і святкові дні, розрахунок заробітку здійснюється у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні нарахована за фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності, додається до суми обчисленого заробітку.

Згідно п. 8 Порядку № 1210 - в усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу у зоні відчуження у 1986-90 роках не може перевищувати 3 тис. крб.

Пенсії призваних на військові збори військовозобов`язаних, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються із заробітку, який вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня /незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо цей розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки : у 3 зоні 5, 2 зоні - 4, 1 зоні 3/. При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986-1990 роках не може перевищувати 3 тис. карбованців.

Суд дійшов висновку, що необхідно зупинитися на другому варіанті висновку судово-економічної експертизи, відповідно до якого заробіток позивача за роботу в зоні відчуження у лютому 1987 року в сумі 0,00146 грн., зазначений у довідці про заробіток для обчислення пенсії від 22.02.2013 р. № 52/2460 не відповідають сумам, обчисленим судовим експертом при проведенні відповідних розрахунків за цей місяць. Сума 0,00146 грн. є нормативно не обгрунтованим заробітком. Розмір заробітку позивача, з якого слід обчислювати пенсію складатиме 1 577, 97 крб.

Суд вважає, що представник відповідача, не визнаючи позовні вимоги та висновок експерта, не довів свою позицію по справі. Доводи представника відповідача щодо вини підприємства, яке видало довідку про заробіток позивача суд не приймає до уваги, оскільки з пояснень самого представника слідує, що управлінням проводилася перевірка даних про заробіток позивача, викладених у довідці.

Відповідно до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 слідує, що 05.03.2013 року начальником управління була призначена зустрічна перевірка достовірності видачі довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , наданої ПАТ «Сумиобленерго» за роботу в зоні відчуження за лютий 1987 року, в результаті якої складений акт від 15.03.2013 року про правильність і достовірність видачі довідки про заробітну плату для призначення /перерахунку/ пенсії ОСОБА_1 /аркуші пенсійної справи 184, 186/.

На підставі викладеного, керуючись - Постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982 р. № 95/4-132, п.4 Інструкції про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на дійсну військову службу і проходження служби в запасі, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 22.04.1982 р. № 95/4-132, Постановою НКП СРСР від 02.04.30Р. „Про середній заробіток і оплату за неповний місяць , Основними положеннями обліку праці та заробітної плати у промисловості і будівництві, затверджених Держкомпраці СРСР, Мінфінансів СРСР і ЦСУ СРСР 27.04.73 р. № 75-АБ/89/10-80, Постановою Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 5.06.1986 р. № 665-195 / Постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 10.06.1986 р. № 207-7/, п. 1 Постанови ЦК КПРС, Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 7.05.1986 року № 524-156 „Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій зони Чорнобильській АЕС /Постанова Ради Міністрів УРСР від 8.05.1986 р. № 168/, п.п. 1, 2 Постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 7.05.1986 р. № 153/10-43 встановлено, п.1 б/ Розпорядження Ради Міністрів СРСР від 23.05.1986 р. № 1031 рс „Про оплату праці військовослужбовців-учасників ліквідації аварії на ЧАЕС, дія п.1 Постанови ЦК КПРС, Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 7.05.1986 р. № 524-156, ст. ст. 39, 40 Закону України „ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 17, 18, 71,94, 161, 162 КАС України, -

П о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Зобов`язати управління Пенсійного Фонду України у Великописарівському районі Сумської області провести перерахунок з 29 липня 2014 року призначеної пенсії ОСОБА_1 відповідно до висновку № 1408 судово-економічної експертизи варіанту № 2 з розрахунку, що його заробітна плата за лютий 1987 року складає 1 577, 97 крб.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Великописарівський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 06.04.2015 року.

Суддя О.С.Семенова.