Справа № 2-а-157/12
Суддя: Зінченко С. В.
Дата ухвалення: 2012-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-157/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2012 року Соломянський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Зінченко С.В.,

при секретарі Шевчук Я. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом до Управління праці та соціального захисту населення в Солом'янському районі м. Києва, в якому просив зобовязати відповідача призначити щорічні безоплатні санаторно-курортні путівки або путівки на відпочинок чи одержання за грошової компенсації в розмірі середньої вартості путівки в Україні, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ІІ категорії, відповідно до ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплати грошової компенсації, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи ІІ категорії, відповідно до ст. 21 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період з 1992 року по 2011 рік.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що він є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та відноситься до ІІ категорії, та має право на отримання щорічної безоплатної санітарно-курортної путівки або путівки на відпочинок чи одержання за бажанням компенсації в розмірі середньої вартості путівки по Україні.

На звернення ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Солом'янському районі в м. Києві йому було відмовлено у наданні щорічної безоплатної санітарно-курортної путівки, у звязку з ненаданням ним необхідних документів.

Позивач в судове засідання не зявився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутність, а тому суд у відповідності ч. 2 ст. 128 КАС України вважає за можливе провести судове засідання у відсутності позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, представника не направив, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, про причини неявки суд не повідомив, а тому суд у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

В матеріалах справи наявні заперечення Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в м. Києві державної адміністрації, в яких зазначено, що є позов є безпідставним та не може бути задоволеним.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, що є в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та відноситься до ІІ категорії (а. с. 6).

17.08.2011 року та 17.10.2011 року позивачем було подано заяви відповідачу з проханням надати безоплатну санітарно-курортну путівку або путівку на відпочинок у відповідності до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (а. с. 7, 8).

На підставі пункту 2 статті 21 Закону України Про статус та і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиОСОБА_1 має право на першочергове безоплатне надання санаторно-курортних путівок або одержання компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування. Порядок надання путівок, розмір та порядок виплат компенсації вартості самостійного санаторно-курортного лікування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 10, 14 та 17 Постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2000 року №800 Про затвердження Положення про організацію оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиГромадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, забезпечуються путівками на підставі письмової заяви та довідки для отримання путівки (форма 070-у), яка подається за місцем проживання до органів, що організовують оздоровлення. Санаторно-курортне лікування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, проводиться протягом 18-21 днів. У разі самостійної організації санаторно-курортного лікування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується компенсація середньої вартості путівки у розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено з матеріалів справи позивачу було повідомлено, що він не надавав до відповідачу заяву для отримання путівки на санаторно-курортне лікування та запропоновано надати її із відповідним пакетом документів.

Крім того листом Управлінням праці та соціального захисту населення Соломянської районної в м. Києві державної адміністрації позивачу були запропоновані путівки на санаторно-курортне лікування до санаторіїв: Славутич Дніпропетровської області, ОрізонтОдеської області, ПерлинаЛуганської області, ТокаріСумської області (а. с. 19-21).

Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про правомірність дій субєкта владних повноважень та необґрунтованість заявлених позивачем вимог, а отже в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2000 року №800, ст.ст. 99, 105,106, 158, 163, 183-2, 256 КАС України, суд

постановив :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом'янської районної у м. Києві державної адміністрації про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Зінченко С.В.