Справа № 2а-8527/11
Суддя: Громов І. Б.
Дата ухвалення: 2014-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/337/193/2014
У Х В А Л А Справа № 2а-8527/11

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.06.2014року Хортицький районний суд

м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Громова І.Б.

при секретарі Голівщук Т.М.

розглянувши в залі суду м. Запоріжжя подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-8527/2011, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Головний державний Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі № 2а-8527/11 з зобовязання Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради (скорочено УПСЗН по Хортицькому районі ЗМР) на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 суми недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням сплачених виплат в розмірі 4585,00 грн., у звязку з тим, що є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

В судове засідання представник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області та стягувач ОСОБА_2 не зявилися за невідомою суду причиною, про місце, день та час розгляду подання повідомлені своєчасно та належним чином.

Представник Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд подання без його участі .

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання про зміну способу та порядку виконання судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду .

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що постановою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 09.08.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено й визнано дії Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради неправомірними та зобовязано Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, в розмірі, що передбачено ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 р. з урахуванням сплачених виплат. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2012 р. постанову Хортицького суду задоволено частково, змінено абзац третій резолютивної частини постанови. Зобовязано Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 р. в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплаченої суми. В іншій частині залишено без змін.

На підставі постанови суду, яка набрала законної сили, було видано виконавчий лист, який надійшов на виконання 24.09.2013 року і відкрито виконавче провадження .

Відповідно до копії листа Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради від 28.01.2014 року, який долучений до подання, боржник повідомив про неможливість виконання рішення суду в повному обсязі у звязку з відсутністю відповідних асигнувань.

Відповідно до копії розрахунку Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради , долученого до подання, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та нарахована щорічна одноразова допомога на оздоровлення за 2011 рік, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 р. в розмірі 4585,00 грн., але не виплачена.

Відповідно до ст.2 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна , боржником за яким є, зокрема державний орган.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за наявності обставин , що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи способу і порядку виконання судового рішення.

Інформаційним листом Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року, розяснено що підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини , що роблять виконання судового рішення неможливим. Під зміною способу та порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи те, що грошові кошти нараховані , що вказує на те, що зобовязальна частина рішення суду виконана, а в решті не виконується з 2011 року й наявна заборгованість боржника перед стягувачем , що виникла під час виконання судового рішення, тому суд дійшов висновку про доцільність зміни та способу порядку виконання рішення, задля забезпечення виконання рішення суду шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 161, 165, 167, 263 КАС України, ст.ст. 11, 36 Закону України «Про виконавче провадження», Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» , суд,

У Х В А Л И В :

Подання головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання рішення задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Хортицького районного суду від 09.08.2011 року по справі № 2а-8527/11, а саме з зобовязання Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради здійснити перерахунок та виплати на стягнення з Управління праці та соціального захисту населення по Хортицькому районі Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 щорічної одноразової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2-ї категорії, згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 06.06.1996 р. в розмірі пяти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплаченої суми, в сумі 4585(чотири тисячі пятсот вісімдесят пять) гривень 00 копійок.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухва ли апеляційної скарги.

Суддя: І.Б.Громов