Справа № 2а-2393/2010
Суддя: Турченко Т. В.
Дата ухвалення: 2010-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський районний суд м. Полтави
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2010 року Київський районний суд м. Полтави у складі:

Головуючого судді - Турченко Т.В.

При секретарі - Сова О.О.

За участю

позивача - ОСОБА_1

адвоката - ОСОБА_2

представника відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старшого сержанта міліції ОСОБА_4, УДАІ ГУМВС України в Полтавській області про скасування рішення суб»єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2010 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старшого сержанта міліції ОСОБА_4. УДАІ ГУМВС України в Полтавській області про скасування рішення суб»єкта владних повноважень, посилаючись на те. шо 29 березня 2010 року близько 17 години, рухаючись на власному автомобілі марки ВАЗ-21063. державний номерний знак НОМЕР_1, в межах населеного пункту село Шалівка. Зіньківського району Полтавської області, був зупинений інспектором ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського районе старшим сержантом міліції ОСОБА_4, який запропонував йому надати після огляду поліс обов»язкового страхування цивільно-правової відповідальності на причіп ПВА-1 державний номер НОМЕР_2. який він буксирував. В зв»язку з тим, що у нього був відсутній даний поліс при собі, інспектор повідомив, що він порушив п.2.1 ПДР України, за шо передбачена адміністративна відповідальність за ч.І ст.126 КУпАП та склав в зв»язку з цим протокол про адміністративне правопорушення серії ВІ №119723. Інспектор, не дивлячись на його пояснення, виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВІ №082408, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.І ст.126 КУпАп та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 425 грн. Вважає, що він Правил дорожнього руху не порушував, причин для зупинки і перевірки документів не було, своїми діями працівник ДАІ грубо порушив чинне законодавство України. Просив суд скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії ВІ №082408 від 29.03.2010 року, винесену інспектором ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старшим сержантом міліції ОСОБА_4 відносно нього, ОСОБА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2 позов підтримали, пославшись на викладені в ньому обставини.

Інспектор ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старший сержант міліції ОСОБА_4 в судове засідання не з»явився, хоча був належним чином повідомлений про час, день та місце слухання справи. Про що в матеріалах справи є розписка про отримання судової повістки.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача - субєкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 21.04.2010 року до участі у справі в якості співвідповідача було залучено УДАІ ГУМВС України в Полтавській області.

Представник УДАІ ГУМВС України в Полтавській області ОСОБА_3 з позовом не згоден. Просив суд в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1, думку адвоката ОСОБА_2, представника УДАІ ГУМВС України в Полтавській області ОСОБА_3, вивчивши та дослідивши зібрані по справі докази, приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що згідно постанови серії ВІ №082408 від 29.03.2010 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КпАП України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Відповідно до вказаної постанови, ОСОБА_1 29.03.2010 року о 16 год. 55 хв., керуючи автомобілем НОМЕР_3 буксував причіп ПВА-1 державний номер В1 0689 ХТ, на який відсутній страховий поліс обов»язкового страхування та був визнаний винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КпАП України, на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн.

Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що згідно постанови позивача визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КпАП України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справа про протиправність рішень, дій, чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до підпункту 5 Положення «Про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 року №341, державна автомобільна інспекція має право зупиняти транспортні засоби у разі порушення вимог правил, норм та стандартів забезпечення безпеки дорожнього руху, наявних ознак, що свідчать про їх технічну несправність або забруднення довкілля, а також у разі наявності даних про те, що вони використовуються з протиправною метою.

Вищевказане Положення не суперечить вимогам пункту 14 Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 23.03.2009 року за №111.

Статтею 16 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс про укладання договору обов»язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб державна автомобільна інспекція має право вимагати у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів.

Статтею 22 КпАП України встановлено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної зіаг: вгізльності і обмежитись усним зауваженням.

Враховчточн вишевикладені обставини, малозначність вчиненого адміністративного

правопорушення, те. здійснене правопорушення не потягло тяжких наслідків для інших учасників дорожнього руху. суд приходить до висновку про можливість обмежитись усним зауваження відносно ОСОБА_1 за скоєне ним адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.126 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 2. .55-163 Кодексу адміністративного судочинства У країни,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старшого сержанта міліції ОСОБА_4, УДА1 ГУМВС України в Полтавській області про скасування рішення суб»єкта владних повноважень задовольнити частково.

Постанову інспектора ДПС ВДАІ по обслуговуванню Зіньківського району Полтавської області старшого сержанта міліції ОСОБА_4 серії Ві №082408 від 29.03.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.І ст.126 КпАП України - змінити.

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.І ст.126 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративного стягнення у виді штрафу і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складення постанови в повному обсязі та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Київського районного

суду м.Полтави Т.В.Турченко