Справа № 2-а-2286/10
Суддя: Гордійчук В. М.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 грудня 2010 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області в складі: головуючого - судді Гордійчук В.М. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації (далі Управління) про визнання дій відповідача неправомірними, про зобовязання його нарахувати і виплатити допомоги на оздоровлення, в розмірі, передбаченому ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

встановив :

У поданій до суду 17 грудня 2010 року позовній заяві позивачка зазначає, що згідно ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі-Закону), вона як інвалід 111 групи, захворювання якої повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи, має право на щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

В 2007-2010 рр. їй виплачена така допомога у значно меншому розмірі, а саме 90 грн..

На її вимогу провести згадану виплату у належному розмірі Управління відмовляється.

Просить суд дії відповідача щодо невиплати щорічної допомоги на оздоровлення у розмірі передбаченому ч.4 ст.48 Закону визнати неправомірними, зобовязати його провести перерахунок та виплату такої допомоги на оздоровлення за період з 2007 року по даний час.

Ухвалою суду від 22 грудня 2010 року даний адміністративний позов в частині стягнення щорічної допомоги на оздоровлення за період з 2007 року по 2009 рік залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду з вимогами за цей період.

Відповідачем 28 грудня 2010 року подано до суду письмове заперечення в якому зазначено, що щорічна допомога на оздоровлення у 2010 році позивачці, як інваліду 111 групи, виплачена в розмірі 90 грн., який передбачений діючою постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Просить у задоволенні позову відмовити.

Позовні вимоги підлягають до повного задоволення.

Як вбачається з довідки до акту огляду МСЕК, ОСОБА_1 з 23 липня 1996 року довічно встановлена 111 група інвалідності у звязку з захворюванням, яке повязане з наслідками Чорнобильської катастрофи.

Згідно ч.4 ст.48 Закону, інвалідам 111 групи, захворювання яких повязане з такими наслідками, виплачується щорічна допомога на оздоровлення в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.

Віднесення п.п.11, п.28 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2007 року, який набрав чинності 01 січня 2008 року, визначення розміру такої допомоги до компетенції Кабінету Міністрів України рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнано неконституційними та такими, що втратили чинність з дня ухвалення вказаного рішення.

Відповідач згідно його довідки, поданого письмового заперечення та відмови, 18 червня 2010 року виплатив позивачці щорічну допомогу на оздоровлення не в розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, а в розмірі 90 грн., який передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2005 року №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Виходячи з принципу пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні їй розміру вказаної допомоги застосуванню підлягає ч.4 ст.48 Закону, а не згадана постанова, оскільки остання істотно звужує обсяг раніше встановлених законом прав.

Таким чином суд доходить висновку, що відповідач зобовязаний здійснити перерахунок позивачці щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до вимог ст. 48 Закону із застосуванням ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік», якою визначені розміри мінімальної заробітної плати на цей рік.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 158, 160, 162, 183-2 КАС України, ст.48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Законом України «Про державний бюджет на 2010 рік», рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації щодо невиплати ОСОБА_1, як інваліду 111 групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі, чотирьох мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», неправомірними.

Зобов`язати управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Камінь-Каширської районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 як інваліду ІІІ групи внаслідок Чорнобильської катастрофи, щорічної допомоги на оздоровлення за 2010 рік у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат, як це передбачено ч.4 ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та виплаченої суми.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Камінь-Каширський районний суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання її копії апеляційних скарг, копії яких одночасно надсилаються особами, які їх подають, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно

Суддя Камінь-Каширського

районного суду ОСОБА_2