Справа № 22-а-1298/11
Суддя: Осоцький І. І.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу Справа № 22-а-1298/11
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а-1298/2011 рік Головуючий у 1 інстанції: Васильченко В.В.
Доповідач: Осоцький І.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2011 року м.Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Давискиби Н.Ф.

Суддів: Осоцького І.І.

ОСОБА_1

При секретарі: Череватої О.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області на постанову Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2009 року у справі за адміністративним позовом. ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та оскарження бездіяльності Управління Пенсійного фонду України і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни»,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та про оскарження бездіяльності Управління Пенсійного фонду України і здійснення перерахунку та виплати недоплаченої щомісячної суми допомоги «Дітям війни», в якій зазначає, що відповідно до ст.1 Закону України від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни» він має статус дитини війни. Згідно із ст.6 вказаного закону з 01.01.2006 року повинна виплачуватись соціальна допомога в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Протягом періоду з 2006 року по цей час така соціальна допомога не виплачувалась. Позивач вважає зазначені дії УПФУ в Кам'янсько-Дніпровському районі такими, що суперечать чинному законодавству. Про порушення його прав він дізнався з засобів масової інформації, просить суд відновити строк для звернення до суду з 07.09.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 по 31.08.2009 року, визнати протиправною бездіяльність УПФУ в Кам'янсько-Дніпровському районі щодо нездійснення перерахунку та невиплати їй надбавки до пенсії та зобов'язати відповідача здійснити їй перерахунок та виплату надбавки до пенсії згідно до Закону «Про соціальний захист дітей війни» з 07.09.2007 року по 31.12,2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 по 31.08.2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Постановою Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 29 січня 2010 року позов задоволено.

Відновлено пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22.05.2008 року по

31.12.2008 року таз 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

Визнано дії УПФУ в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області, щодо ненарахування та невиплати надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 3.1.08.2009 року протиправними.

Зобов'язано УПФУ в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області, здійснити перерахунок з врахуванням отриманих позивачем сум та виплатити ОСОБА_2 надбавку до пенсії, згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з

01.01.2009 року по 31.08.2009 року у розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком, з

відрахуванням отриманих ОСОБА_2 сум підвищення у період з 22.05.2008 року по

31.12.2008 року та з 01.01.2009 року по 31.08.2009 року.

УПФУ в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на незаконність та необґрунтованість постанови суду, просить її скасувати та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Позивач має статус дитини війни та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області.

У відповідності до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується га 30% мінімальної пенсії за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. у справі №10рп/2008, визнані неконституційними положення Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін до деяких законодавчих актів України" стосовно внесення змін до статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині визнання дій УПФУ протиправними та зобов'язання перерахувати та виплати надбавку до пенсії за 2007-2008 роки суд обгрунтовно виходив з того, що пропуску позивачем строку звернення до суду за захистом право відповідно до вимог ст.100 КАС України пропущено з поважних причин.

Посилання в апеляційній скарзі на відсутність бюджетних коштів та механізму виплати колегією суддів до уваги не приймається, оскільки відповідно до статті 69 Закону України "Про Конституційний Суд України", рішення і висновки Конституційного Суду України рівною мірою є обов'язковими до виконання.

З огляду на викладене вище, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції обґрунтовано та законно ухвалив постанову про задоволення заявленого позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують зроблений судом висновок.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кам'янсько-Дніпровському районі Запорізької області - залишити без задоволення.

Постанову Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2009 року по цій справі - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: