Справа № 351/1196/14-а
Суддя: Бородовський С.О. С. О.
Дата ухвалення: 2014-07-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 351/1196/14-а
Номер провадження №2-а/351/56/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Бородовського С.О.,

розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання дій неправомірними при виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік ,-

В С Т А Н О В И В:

До Снятинського районного суду Івано-Франківської області звернулась ОСОБА_1 з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про визнання дій неправомірними при виплаті щорічної допомоги на оздоровлення за 2013 рік та стягнення коштів. В позові вказано, що позивач віднесений до осіб, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС категорії І, інвалід ІІІ групи. Відповідно до ч. 4 ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення, інваліду ІІІ групи 5 мінімальних заробітних плат. Відповідач здійснив позивачу в сумі 120 гривень. Позивач просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов`язати відповідача виплатити позивачу недоплачені грошові кошти, виходячи з розміру 5 мінімальних заробітних плат в розмірі на момент виплати.

Відповіднодо ст. 183-2 КАС України даний спір підлягає вирішенню в порядку скороченого провадження.

Відповідач не здійснює вказану виплату, оскільки відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розміри одноразової допомоги на оздоровлення визначені не в конкретних грошових розмірах, а виходячи з мінімальних розмірів заробітної плати. Вказані розміри визначені постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. №562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Кошторисні призначенння за відповідними статтями видатків передбачені Законами України Про державний бюджет України, виходячи з розмірів компенсацій, передбачених вищевказаною Постановою. На даний момент зміни до цієї Постанови щодо розміру щорічної допомоги на оздоровлення постраждалим громадянам не вносилися.

Судом встановлено, що позивач є особою яка постраждала від наслідків Чорнобильської катастрофи, що підтверджується його посвідченням, отже має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами 5, 7 статті 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх проживання органами соціального захисту населення та розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

За конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами при визначенні розміру щорічної допомоги на оздоровлення, що передбачена Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, необхідно керуватися ст.48 вище вказаного Закону, а не постановою Кабінету Міністрів України №562 від 12.07.2005 року Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що була чинною на час виплати даної допомоги у 2010 році. А відтак призначення і виплата допомоги на оздоровлення повинна була здійснюватися виходячи з її розміру, що становить по Закону.

Достатніх правових підстав чи застережень щодо неможливості виплати щорічної допомоги на оздоровлення у передбаченомуст.48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи суд не вбачає.

Відповідно до зазначеного та на підставі ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи суд, -

УХВАЛИВ:

позов задовольнити частково;

дії Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА про відмову перерахунку та виплати щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 визнати неправомірними;

зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Снятинської РДА виплатити ОСОБА_1 недоплачені грошові кошти щорічної допомоги на оздоровлення згідно ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати, встановленої Законом України Про державний бюджет на момент виплати;

в іншій частині позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його проголошення, а особам які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення протягом 10 днів з дня отримання копії рішення, через Снятинський районний суд.

Головуючий: підпис

Суддя Снятинського районного суду Бородовський С.О.