Справа № 821/1233/15-а
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

18 вересня 2015 року м. Київ К/800/40754/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Смокович М.І., перевіривши касаційну скаргу Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року у справі за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Публічного акціонерного товариства "Каланчацький комбінат хлібопродуктів" про стягнення адміністративно-господарських санкцій,

в с т а н о в и в :

Херсонське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "Каланчацький комбінат хлібопродуктів", в якому просить стягнути з відповідача на свою користь адміністративно-господарські санкції та пеню в сумі 31912,82 гривень за незабезпечення протягом 2014 року зайнятості одного робочого місця, призначеного для працевлаштування інвалідів.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року, у задоволенні позову відмовлено.

До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, в якій скаржник просить скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року, та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

З оскаржуваних судових рішень вбачається, що Публічне акціонерне товариство "Каланчацький комбінат хлібопродуктів" здійснює господарську діяльність на умовах використання найманої праці та має у штаті 209 працівників.

На виконання вимог Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємством було подано позивачу Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2014 рік (форма № 10-ПІ). У вказаному звіті відповідач зазначив, що середньооблікова кількість штатних працівників, що працювали у відповідача, за звітний період складає 209 осіб, таким чином, середньооблікова кількість інвалідів, відповідно до нормативу встановленого частиною першою статті 19 вищезазначеного Закону, на підприємстві відповідача повинна складати - 8 осіб, середньооблікова кількість інвалідів у роботодавця склала 7 осіб, що є менше ніж встановлено нормативом.

Окрім того, судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідачем повідомлялися Каланчанський районний центр зайнятості, Управління соціального захисту населення та Мирненська селищна рада, а саме листами № 1-4/59, № 1-4/58 та № 1-4/60 стосовно створеного робочого місця на посаду техніка-лаборанта для осіб з інвалідністю.

Враховуючи зазначені обставини, судами попередніх інстанцій відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ та встановленій практиці Верховного Суду України (№ 21-81а13 від 16.04.2013 року), такий висновок судів попередніх інстанцій відповідає обставинам справи та положенням частини 3 статті 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Оскільки доводи скаржника не спростовують висновки судів попередніх інстанцій та не викликають необхідності перевірки матеріалів справи у зв'язку із ненаведенням підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального або процесуального права, ця касаційна скарга є необґрунтованою.

За таких обставин у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.

Керуючись частинами 5, 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09 червня 2015 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2015 року у справі за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Публічного акціонерного товариства "Каланчацький комбінат хлібопродуктів" про стягнення адміністративно-господарських санкцій.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України М.І. Смокович

Суддя М.І. Смокович