Справа № 2609/8591/12
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2012-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2609/8591/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2012 року м. Київ

Суддя Соломянського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом до Міністерства оборони України.

Свої вимоги мотивує тим, що проходив військову службу та наказом Міністра оборони України від 07 жовтня 2010 року № 1071 був звільнений з військової служби у запас за станом здоровя, а з 15 жовтня 2010 року наказом № 187 начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України був виключений зі списків особового складу.

З 21 лютого 2011 року за висновками медико-соціальної експертної комісії йому була встановлена третя група інвалідності, яка повязана і виконанням обовязків військової служби.

Згідно зі ст. 16 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»він має право на отримання одноразової грошової допомоги і в розмірі до пятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Відповідачем йому визначені до сплати кошти в розмірі 86508 гривень, проте ця сума є меншою, ніж та, яку він мав отримати.

Він звернувся з листом до відповідача та отримав відповідь, у якій зазначено, що розмір його грошового забезпечення визначався відповідачем на підставі постанови КМ України від 28 травня 2008 року № 499, а не згідно ст. 9 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Просить суд визнати протиправними дії Міністерства оборони України щодо виплати йому грошової допомоги з порушенням вимог Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»та зобовязати донарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу в звязку з настанням інвалідності внаслідок виконання обовязків військової служби в розмірі 48-місячного грошового забезпечення, виходячи з грошового забезпечення, передбаченого ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальній та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», урахуванням виплачених сум.

З письмових заперечень Міністерства оборони України вбачається, що вбачається, що проти задоволення позову відповідач заперечує. У письмових запереченнях зазначено, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в звязку з настанням інвалідності внаслідок виконання обовязків військової служби. На виконання зазначеної вимоги Кабінетом Міністрів України визначено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги в такому випадку, який затверджений постановою Кабінетом Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499. Закон, який має вищу юридичну силу застосовує механізм виконання його норм, через положення підзаконного акту, яким є постанова № 499. Тому доцільно вважати пряму вказівку Закону на зміст постанови, яка регулює питання щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги.

Оскільки розгляд справи відбувається в порядку скороченого провадження, судове засідання в справі не проводилось та особи, які беруть участь у справі не викликались.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач проходив військову службу в складі Збройних Сил України. Наказом Міністра оборони України від 07 жовтня 2010 року № 1071 позивач звільнений з військової служби у запас за станом здоровя, а з 15 жовтня 2010 року наказом № 187 начальника Генерального штабу Головнокомандувача Збройних Сил України був виключений зі списків особового складу.

З 21 лютого 2011 року за висновками медико-соціальної експертної комісії позивачу встановлена третя група інвалідності, яка повязана і виконанням обовязків військової служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обовязків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до пятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Позивачу призначена одноразова грошова допомога, як інваліду війни 3 групи в розмірі 48 місячного грошового забезпечення в сумі 86508 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Позивач вважає, що при визначенні розміру допомоги відповідач мав застосовувати саме такі складові грошового забезпечення.

При визначенні розміру допомоги відповідач керувався п. 2 Постанови Кабінетом Міністрів України від 28 травня 2008 року «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб».

Абзацом 3 частини 2 пункту 2 Порядку встановлено, що грошове забезпечення визначається для військовослужбовців, які перебувають на кадровій військовій службі або проходять військову службу за контрактом, - за останньою посадою, яку вони займали на день втрати працездатності, а для звільнених з військової служби - на день звільнення виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія), одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

У діях відповідача при визначенні та виплаті позивачу одноразової грошової допомоги, як інваліду війни 3 групи в розмірі 48 місячного грошового забезпечення в сумі 86508 гривень, відсутні ознаки неправомірності.

Частиною 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»визначено, що такі виплати здійснюються в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобовязаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб»визначено умови та порядок виплати одноразової грошової допомоги, якими і керувався відповідач.

З огляду на наведене, в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 9, 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постановою Кабінетом Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499, статтями 9, 11, 69-71, 86, 94, 97, 100, 102, 128, 158-163, 167, 183-2 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: