Справа № 2001/2-а-8433/11
Суддя: Тімонова В. М.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2001/2-а-8433/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2011 року Балаклійський районний суд Харківської області під головуванням судді Тімонової В.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати незаконними дії відповідача та зобовязати Головне управління пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниу розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняза період з 01.03.2011 року по день ухвалення рішення.

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 15.09.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині позовних вимог за період з 01.03.2011 року по 13.03.2011 року.

Ухвалою судді від 15.09.2011 року відкрито скорочене провадження у справі.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача та пенсійним посвідченням № 06439.

Відповідач відповідно до ч.3 ст. 183-2 КАС України надав до суду письмові заперечення на позов, в яких просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх необгрунтованість.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими у звязку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилася 16.11.1934 року.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивстановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Як вбачається із письмових заперечень відповідача, ОСОБА_1 отримує пенсію згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Починаючи з 01.01.2008 року позивачу, як "дитині війни" виплачується підивщення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни в розмірі 49,80 грн.

Суд не може погодитися з розрахунком, проведеним відповідачем щодо нарахування та виплати позивачу підивщення до пенсії та з посиланнями відповідача на те, що застосування до спірних правовідносин ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суперечить вимогам частини 3 цієї статті, згідно з якою мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 тієї ж статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим законом.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає.

Таким чином, відповідачем порушено право позивача на отримання підвищення до пенсії і таке право має бути відновлене.

Обираючи спосіб захисту порушеного права позивача, суд вважає, що для відновлення останнього необхідно зобовязати відповідача провести позивачу перерахунок пенсії.

Що стосується періоду, за який необхідно здійснити перерахунок пенсії позивачу, то суд зазначає наступне.

19 червня 2011 року набрав чинності Закон України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14.06.2011 року, яким встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік".

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету встановлено, що дітям війни ( крім тих, на яких поширюється дія Законів України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистута Про жертви нацистських переслідувань) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,80 гривні.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за період з 14 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, тобто до набрання зазначеною Постановою Кабінету Міністрів України законної сили.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КАС України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, підлягають негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 159, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Законом України Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" N 3491-VI від 14.06.2011 року, Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.2011 року № 745 Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області по невиконанню з 14 березня 2011 року по 22 липня 2011 року приписів ст. 6 Закону України " Про соціальний захист дітей війни, які призвели до порушення прав ОСОБА_1 на отримання підвищення до пенсії в належному розмірі.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за період з 14 березня 2011 року по 22 липня 2011 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню і може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів, який обчислюється з дня отримання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її негайного виконання.

СУДДЯ