Справа № 2-а-1683/11
Суддя: Чмель О. Л.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-430/10
УХВАЛА

22 грудня 2010 року Жовтневий районний суд міста Маріуполя у складі:

головуючого судді Степанової С.В., при секретарі Горустович К.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання про передачу адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства „Маріупольське бюро технічної інвентаризації- про визнання дій незаконними, визнання витягу про реєстрацію права власності та витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно незаконними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, на розгляд іншого адміністративного суду, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2009 року позивач звернулася до Жовтневого районного суду м. Маріуполя з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії Маріупольського бюро технічної інвентаризації (далі -БТІ) незаконними, визнати витяг про реєстрацію права власності та витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно недійсними, зобовязати БТІ видати належні витяги, а витрати, повязані з видачею зазначених витягів покласти на БТІ та стягнути моральну шкоду у розмірі 1254 грн. 09.11.2010 року позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, в якій просить визнати дії БТІ незаконними, визнати витяг про реєстрацію права власності та витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно незаконними та зобовязати БТІ видати належні витяги, а витрати, повязані з видачею зазначених витягів покласти на БТІ та стягнути моральну шкоду у розмірі 1254 грн. 26.11.2010 року позивачем подано заяву про зміну позовних вимог, просила визнати дії БТІ незаконними, визнати незаконними витяг про реєстрацію права власності та витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно, зобовязати БТІ видати витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно про реєстрацію прав власності ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на 6/50 частини домоволодіння, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1, відповідно до дублікату свідоцтва про право власності на житло № 807 від 23.02.1999 року, виданого РБЕД «ММК ім. Ілліча» 06.10.2008 року на імя ОСОБА_2 та ОСОБА_3; зобовязати БТІ видати витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно про характеристику обєкту нерухомого майна - 6/50 частини домоволодіння, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 і належать померлим ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності на житло № 807 від 23.02.1999 року, виданого РБЕД «ММК ім. Ілліча», витрати, повязані з видачею зазначених витягів покласти на БТІ та стягнути моральну шкоду у розмірі 1254 грн.

Позивач у судовому засіданні заперечувала проти передачі адміністративної справи до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду за предметною підсудністю. Зазначила, що відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши адміністративний позов та надані до нього докази, суд вважає, що провадження по даній справі не може бути продовжено Жовтневим районним судом м. Маріуполя за наступними підставами.

Відповідно до ч.І ст. 18 КАС України місцевим загальним судам ж адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є органи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа орган1 місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, і також усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєкті! владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, спорах фізичних осіб з субєктами владних повноважень з приводу обчисленні призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальний виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообовязковим державна соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послу: допомоги, захисту, пільг.

16.03.2010 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закон; України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» від 11 лютого 2010 року №1878-VI.

Пунктом 3 розділу II Прикінцевих та перехідних положень зазначеного Закон встановлено, що до 1 січня 2012 року державна реєстрація права власності та праві користування (сервітут) на об'єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянка:: права користування (найму, оренди) будівлею або іншими капітальними спорудами, її окремими частинами; права власності на об'єкти незавершеного будівництва, а таксі облік безхазяйного нерухомого майна, довірче управління нерухомим майном проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрана чинності цим Законом та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Згідно із ст. 2 зазначеного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухомі майно (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження держав* фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження такш прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав ж нерухоме майно.

На сьогодні державна реєстрація прав власності ведеться згідно з Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майн: затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. № 7 5 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за № 157/6445.

Згідно пункту 1.4. Тимчасового положення, державна реєстрація прав власності не нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно | зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майн: що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підстав правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Оскільки державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є державной функцією і це є підтвердженням державного виникнення, існування або припинення праві, власності на нерухоме майно, відповідач - Міське комунальне підприємстві „Маріупольське бюро технічної інвентаризації- є субєктом владних повноважень, і розумінні приписів ст. З КАС України, який здійснює владні управлінські функцій ш основі законодавства на виконання делегованих державою повноважень.

Крім того, відповідач по справі не є посадовою особою органу місцевого самоврядування і у заявленому позові не йдеться мова про оскарження дій субєкті владних повноважень у звязку із притягненням особи до адміністративна відповідальності.

Таким чином, зазначений адміністративний позов підсудний ОСОБА_4? окружному адміністративному суду, а не Жовтневому районному суду м. Маріуполя.

За таких підстав, відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд приходить з висновку, що адміністративну справу необхідно передати на розгляд до ОСОБА_4: окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Керуючись ч.І, 2 ст.18, п. 2 ч. 1 ст. 22, 158, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Справу адміністративного провадження за позовом ОСОБА_1 до Міського комунального підприємства „Маріупольське бюро технічної інвентаризації- про визнання дій незаконними, визнання витягу про реєстрацію права власності та витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно незаконними, зобовязання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди передати за підсудністю на розгляд до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до ОСОБА_4 адміністративного апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом пяти днів з дня проголошення ухвали або її отримання

Суддя