Справа № 2-а-7634/11
Суддя: Фанда О. А.
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Комінтернівський районний суд м.Харкова
Справа № 2-а-7634/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Фанда О.А.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_2 до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради, 3-я особа Управління Державного казначейства України про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії, відшкодування моральної шкоди, -

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати відмову проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація фізичної особи-підприємця» Державного реєстратора ОСОБА_3 протиправною та неправомірною, провести реєстраційну дію «Державна реєстрація фізичної особи-підприємця» на підставі документів, що надавалися для проведення реєстрації фізичної особи підприємця, а саме: заповненої реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця, копії документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків, документу, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця; нотаріально посвідченої заяви матері, зареєстрованої за № 2046 від 20 червня 2011 року, рішення Київського районного суду м. Харкова від 18 червня 2002 року про позбавлення батька батьківських прав; відшкодувати спричинену йому моральну шкоду, яку він оцінив в 4000 грн.; стягнути на його, позивача, користь понесені ним витрати на правову допомогу в розмірі 3000 грн. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 3,40 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що 19 липня 2011 року він звернувся до Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради ОСОБА_3 з метою проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація фізичної особи-підприємця».

При зверненні ним були подані наступні документи: заповнена реєстраційна картка на проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця ф.№ 10; копія документа що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця платіжне доручення (квитанція № 785207 015/1 від 18 липня 2011 року на суму 34,00 грн.); нотаріально посвідчена заява матері про надання згоди на реєстрацію його як фізичної особи підприємця; належним чином завірена копія рішення Київського районного суду м. Харкова про позбавлення його батька батьківських прав від 18 червня 2002 року.

Незважаючи на те, що він, позивач, в повному обсязі подав всі необхідні документи, визначені ч. 1 ст. 42 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» державний реєстратор повідомив його про залишення поданих ним документів без розгляду. При цьому державним реєстратором в повідомленні було зазначено, що документи для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація фізичної особи - підприємця» подані ним не в повному обсязі.

Вважаючи такі дії державного реєстратора протиправними, позивач просив його позов задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та його представники ОСОБА_4, ОСОБА_5 позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі. При цьому посилався на те, що позивач є неповнолітнім. Відповідно до ч. 3 ст. 35 ЦК України повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла 16 років і яка бажає займатися підприємницькою діяльністю. За наявності письмової згоди на це батьків (усиновлювачів), піклувальника або органу опіки та піклування така особа може бути зареєстрована як підприємець. У цьому разі фізична особа набуває повної цивільної дієздатності з моменту державної реєстрації як підприємця. ОСОБА_2 подав документи для проведення реєстраційної дії не в повному обсязі, а саме: замість нотаріально посвідченої згоди батьків було надано лише нотаріально посвідчену заяву матері про надання згоди на державну реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_2 як фізичної особи підприємця. Копія наданого позивачем рішення суду про позбавлення батька позивача батьківських прав від 18 червня 2002 року не є беззаперечним підтвердженням відсутності другого з батьків, оскільки ОСОБА_2 міг бути усиновленим. В нотаріально посвідченій заяві матері будь-якої інформації про те, що її дитина не була усиновленою, не містилося.

Представник 3-ї особи до суду не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, письмових заперечень проти позову не подав.

Суд, заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Встановлено та не заперечується сторонами, що в липні 2011 року неповнолітній ОСОБА_2 звернувся до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради з заявою про проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація фізичної особи - підприємця», для чого позивачем було надано державному реєстратору наступні документи: заповнена реєстраційна картка на проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця ф.№ 10; копія документа що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця платіжне доручення (квитанція № 785207 015/1 від 18 липня 2011 року на суму 34,00 грн.); нотаріально посвідчену заяву матері про надання згоди на реєстрацію його як фізичної особи підприємця; належним чином завірену копію рішення Київського районного суду м. Харкова про позбавлення його батька батьківських прав від 18 червня 2002 року.

Згідно ч. 3 ст. 35 ЦК України повна цивільна дієздатність може бути надана фізичній особі, яка досягла 16 років і яка бажає займатися підприємницькою діяльністю. За наявності письмової згоди на це батьків (усиновлювачів), піклувальника або органу опіки та піклування така особа може бути зареєстрована як підприємець. У цьому разі фізична особа набуває повної цивільної дієздатності з моменту державної реєстрації як підприємця.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців» для проведення державної реєстрації фізична особа, яка має намір стати підприємцем та має реєстраційний номер облікової картки платника податків, або уповноважена нею особа повинна подати особисто (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення або в разі подання електронних документів подати опис, що містить відомості про надіслані електронні документи, в електронній формі) або через уповноважену особу державному реєстратору за місцем проживання такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця; копію документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця; нотаріально посвідчену письмову згоду батьків (усиновлювачів) або піклувальника, або органу опіки та піклування, якщо заявником є фізична особа, яка досягла шістнадцяти років і має бажання займатися підприємницькою діяльністю.

ОСОБА_2 надав державному реєстратору лише нотаріально посвідчену заяву матері ОСОБА_4, про надання згоди. При цьому позивач посилається на відсутність в нього другого з батьків.

Рішенням Київського районного суд м. Харкова від 18 червня 2002 року за заявою ОСОБА_6 (ОСОБА_4В.) ОСОБА_7 позбавлено батьківських прав відносно сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

З матеріалів справи вбачається, що 14 лютого 2007 року мати позивача повторно уклала шлюб, який був зареєстрований відділом реєстрації актів цивільного стану по м. Харкову № 1 Харківського міського управління юстиції, про що зроблено актовий запис № 176 (свідоцтво про шлюб серії 1-ВЛ № 060827).

При цьому нотаріально посвідчена заява матері позивача - ОСОБА_4, не містить інформації чи був її неповнолітній син ОСОБА_2 усиновлений після рішення суду про позбавлення ОСОБА_7 батьківських прав.

З огляду на вищезазначене, документи подані позивачем державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Державна реєстрація фізичної особи - підприємця» не були подані в повному обсязі.

Зазначене не перешкоджає позивачу повторно звернутися до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради.

Оскільки суд відмовляє в задоволенні позовних вимог про визнання дій державного реєстратора неправомірними та зобовязання провести реєстраційну дію «Державна реєстрація фізичної особи - підприємця» підстави для задоволення позовних вимог про відшкодування моральної шкоди відсутні.

Питання про стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 86, ч. 1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в И В:

Адміністративний позов ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя - ОСОБА_8