Справа № 2-а-196/10
Суддя: Товстика І.В. І. В.
Дата ухвалення: 2010-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-196/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2010 року

Сарненський районний суд Рівненської області в складі :

головуючий суддя - ТОВСТИКА І.В.

при секретарі - ПОЛУПАН Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахування пенсії по інвалідності,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся із адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахування пенсії по інвалідності.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що є інвалідом ІІ групи по захворюванню, яке пов'язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, а тому має право на отримання пенсії в розмірі, передбаченому ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції, що діяла до прийняття Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року), що становить 8 мінімальних пенсій за віком інваліду ІІ групи та на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю згідно ст. 50 цього Закону в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, оскільки рішеннями Конституційного Суду України визнані неконституційними положення даного Закону про те, що розмір пенсії встановлюється Кабінетом Міністрів України, в зв"язку з чим просить визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку та виплаті пенсії за період з 01.01.2007 року по січень 2010 року та зобов"язати Управління ПФУ в Сарненському районі виплатити недоотриману суму пенсії у встановлених законом розмірах, нараховувати і виплачувати пенсію у вищезазначених розмірах в подальшому.

ОСОБА_1 просить справу слухати у його відсутності.

Представники відповідача УПФУ в Сарненському районі ОСОБА_2, ОСОБА_3 позов не визнали і дала пояснення про те, що позивач перебуває на обліку в УПФУ Сарненського району і в 2007 році до 30.03.2008 року отримув пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка нараховувалась і виплачувалась у розмірах відповідно до діючих постанов КМУ України, про що було відомо позивачу, а тому ним без поважної причини пропущений строк звернення до суду, з 01.04.2008 року за власною заявою ОСОБА_1 отримує пенсію відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" за її вибором, в зв"язку з чим пенсія по інвалідності на підставі Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не призначалась і не нараховувалась, так як призначається один вид пенсії за вибором особи; крім того, ОСОБА_1 не звертався в установленому законом порядку із заявою про переведення з пенсії по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" на пенсію по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.04.2008 року по даний час, а тому просить відмовити у задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представників відповідача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги не підлягають до задоволення зі слідуючих підстав.

Із оглянутої копії довідки Рівненської обласної спеціалізованої МСЕК №060183 від 07.05.2004 року вбачається, що ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи по захворюванню, яке пов"язане з наслідками Чорнобильської катастрофи, довічно.

Згідно довідки № 64/03-13 від 15.04.2010 року ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Сарненському районі і отримував пенсію по інвалідності з 01.01.2007 року до 30.03.2008 року, а з 01.04.2008 року отримує пенсію за віком при повному стажі, зокрема за березень 2010 року в розмірі 1037 грн. 31 коп.

Із оглянутої заяви про призначення - перерахунок пенсії ОСОБА_1 звернувся із заявою до УПФУ в Сарненському районі про переведення із виду пенсії по інвалідності на отримання виду пенсії за віком з 01.04.2008 року, яка була призначена згідно витягів із пенсійної справи.

У даному випадку судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, обрав вид пенсійного забезпечення відповідно до умов Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", в зв"язку з чим, перебуваючи на обліку в Управлінні ПФУ, отримує пенсію по віку при повному стажі з 1 квітня 2008 року по даний час.

Згідно положень п.13 Розділу 15 Прикінцевих положень до Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" - у разі, якщо особа має право на отримання пенсії згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подачі заяви з усіма необхідними документами.

Оскільки ОСОБА_1 скористався видом пенсійного забезпечення відповідно до положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" і не звертався з 01.04.2008 року по даний час до відповідача із заявою про переведення на вид пенсії по інвалідності згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд вважає, що у позивача відсутні правові підстави для перерахунку та виплати пенсії по інвалідності, яка пов"язана з наслідками аварії на ЧАЕС з 1 квітня 2008 року по даний час, в зв"язку з чим позовні вимоги в цій частині є безпідставними і не підлягають до задоволення, так як не встановлені докази порушення пенсійних і соціальних прав позивача зі сторони Управління ПФУ в Сарненському районі, яке діяло в межах закону та своїх повноважень.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахування пенсії по інвалідності за 2007 рік по 30.03.2008 року, то суд вважає, що позивач дійсно мав право на отримання пенсії по інвалідності в розмірі, передбаченому ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (в редакції, що діяла до прийняття Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року), що становить 8 мінімальних пенсій за віком інваліду ІІ групи та на отримання додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю згідно ст. 50 цього Закону в розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до положень рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007 року та від 22.05.2008 року, однак позивачем без поважної причини пропущений строк звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Про порушення своїх прав позивач міг дізнатися з дати опублікування Рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року, яке було опубліковано 27.07.2007 року та з дати отримання пенсії по інвалідності, яка виплачувалась щомісячно у меншому розмірі, ніж передбачено законом, а відтак позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав з вказаної дати, крім того позивач не звертався до відповідача про перерахунок пенсії по інвалідності у встановленому порядку року в період з 2007 року по 2009 рік, що підтверджується №1397/06 від 22.04.2010 року.

До суду позивач звернувся 24.02.2010 року і судом не встановлені поважні причини пропуску строку звернення до суду із позовними вимогами про перерахування та виплату пенсії по інвалідності за 2007 рік по 30.03.2008 року, а тому необхідно відмовити у задоволенні даних позовних вимог у зв»язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Керуючись ст. 71,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахування пенсії по інвалідності за період з 1.01.2007 року по 30 березня 2008 року відмовити в зв»язку із пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області про визнання протиправною бездіяльності щодо перерахування пенсії по інвалідності з 1.04.2008 року відмовити за безпідставністю позовних вимог.

Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10-ти днів з дня складення постанови в повному обсязі, яка буде виготовлена 26 квітня 2010 року; апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя .