Справа № 2-а-158/2010
Суддя: Груіцька Л. О.
Дата ухвалення: 2010-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-185/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2010 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області, у складі: головуючого судді Груіцької Л.О., при секретарі Панасюк К.П., за участю позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівського районного відділу УМВС України у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Краматорського міського суду з адміністративної позовом до Петропавлівського районного відділу УМВС України у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що постановою АН №543357 від 12.11.2009 року його було піддано адміністративному штрафу за скоєння правопорушення за ст.122 ч.1 КУпАП. Вважає постанову незаконною, бо єдиним доказом скоєння ним правопорушення є свідчення робітників ДАІ, але відповідно до норм даного кодексу уповноважені службові особи органів внутрішніх справ не мають права складання протоколу АЕ №140346 від 12.11.2010 року за ч.1 ст.122 КУпАП. Просить суд визнати постанову АН №543357 від 12.11.2009 року по справі про адміністративне правопорушення незаконною, справу про адміністративне правопорушення закрити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, по невідомій суду причині, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Вислухавши пояснення позивача, проаналізувавши надані документи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Правовідносини по позову регулюються Кодексом адміністративного судочинства України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Правилами дорожнього руху в Україні.

Згідно до ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування зобовязаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.

Відповідно до ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ст.293 КУпАП орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість винесеної постанови і приймає одне з таких рішень: залишає постанову без зміни, скасовує постанову і надсилає справу на новий розгляд, скасовує постанову і закриває справу, змінює захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за адміністративне правопорушення.

Згідно до ст.71 КАС України - в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

ст.122 КУпАП містить порушення за які наступає адміністративна відповідальність, а саме перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху, більш як на двадцять км/год., проїзд на заборонений сигнал регулювання дорожнього руху, порушення правил зупинки та порушення інших правил дорожнього руху.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; …….. інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п.2.7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22 лютого 2001 року, яка передбачає, що до адміністративного протоколу долучаються матеріали, які підтверджують факт скоєння адміністративного правопорушення /рапорту посадових осіб, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, протоколи знищення та інші/, підпису, штампи, печатки та інші/ і зобовязаний відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.

Згідно копії постанови АН №543357 від 12.11.2009 року по справі про адміністративне правопорушення, до адміністративної відповідальності було притягнуто ОСОБА_1 за порушення ч.1 ст.122 КпАП України та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у доход держави у сумі 600грн.

Згідно копії постанови АН №543357 від 12.11.2009 року та протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні відомості про свідків.

Аналізуючи дану постанову та протокол про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що вона прийнята в суперечь ст.283 КУпАП.

Враховуючи, що у судовому засіданні позивач заперечує проти скоєння ним правопорушення, відповідач не надав суду доказів правомірності винесення оскаржуваної постанови, тобто факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 не знайшов свого підтвердження, суд вважає, що постанова підлягає скасування як неправомірна, а справа про адміністративне правопорушення - закриттю.

Керуючись ст.ст.6, 9, 18, 159 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Петропавлівського районного відділу УМВС України у Дніпропетровській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати Постанову Петропавлівського районного відділу УМВС України у Дніпропетровській області від 12.11.2009 року за АН №543357, відповідно до якої діброва ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП.

Справу про адміністративне провадження у відношенні діброва ОСОБА_2 за ст.122 ч.1 КУпАП закрити.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до адміністративного апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом 10 днів із дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя