Справа № 22-а-1/2011
Суддя: Перепелюк І. Б.
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Чернівецької області
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2011 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Чернівецької області у складі:

головуючої Перепелюк І.Б.

суддів: Яремка В.В., Галичанського А.Д. ;

секретар Тодоряк Г.Д.

роглянувши в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справуза позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі М.Чернівців про визнання бездіяльності протиправною, забов»язання вчинити дії, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівцівв на рішення Шевченківського районного суду М.Чернівців від ЗО липня 2010 року,-

Встановила:

Позивач звернувся в суд з позовною заявою до управління Пенсійного України в Шевченківському районі м.Чернівців про визнання бездіяльності протиправною, забов»язання вчинити дії.

Рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівців від 30 липня 2010 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано відмову управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі щодо нарахування і виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 31 грудня 2009 року та з 01 січня по 31 травня 2010 року неправомірною.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівців донарахувати та виплатити позивачу за період з 09 по 31 грудня 2007 року державну соціальну допомогу як дитині війни у відповідності до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року у розмірі 30 %мінімальної пенсії за віком, визначеної Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року, за період з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по

Справа №22а-1/2011р. Категорія: 57 Головуючий І інстанції Кирилюк Л.К. Доповідач:ОСОБА_2

31 грудня 2009 року і з 01 січня по 31 грудня 2010 року державну соціальну допомогу як дитині війни у відповідності до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року у розмірі 20%мінімальної пенсії за віком, визначеної ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання щодо судових витрат.

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі М.Чернівців подало апеляційну скаргу на зазначене вище рішення суду, просить рішення суду від 30 липня 2010 року скасувати, відмовити в задоволенні позовних вимог.

Судова колегія, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а постанова суду - залишенню без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивач є дитиною

війни.

Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» ( в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-IV) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Пунктом 41 розділу II „Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік" ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" було викладено в новій редакції, у відповідності до якої дітям війни (крім тих, на які поширюється дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Однак відповідно до ч.2 ст.З Закону України „Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Право на нарахування і виплату підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" ( в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІV) з врахуванням рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп/2007 та 22 травня 2008 року №10-рп/2008

Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 положення розділу II „Внесення змін до деяких законодавчих актів України" Закону України „Про державний бюджет на 2008 рік" визнані неконституційними.

Відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Оскільки відповідачем цього не було зроблено, судом першої інстанції обґрунтовано визнано його бездіяльність протиправною щодо невиплати позивачу підвищення до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни" (в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195- ІV) та зобов'язано нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії як дитині війни.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись п.1 розділу 12 «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» ст.ст. 197, 198, 200, 205 КАС України,

колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Чернівців відхилити.

Рішення Шевченківського районного суду м.Чернівців від 30 липня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п»ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий /підпис/

Судді: /підписи/