Справа № 2010/6-а-90/11
Суддя: Калиновська Л. В.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2010/6-а-90/11
УХВАЛА

іменем України

28 грудня 2011 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області
у складіголовуючого ОСОБА_1
за участюсекретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, третя особа: Відділ державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області про відстрочення виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області, третя особа: відділ державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області звернулося з заявою про відстрочення виконання рішення суду.

Постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ст. 28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період з 09.07.2007 року по 31 грудня 2007 рік з урахуванням фактично виплачених сум. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року постанову Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року скасовано в частині відмови в задоволенні позову та задоволення позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року по 19.11.2007 рік. Адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року по 19.11.2007 рік залишено без розгляду, в іншій частині постанову Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року залишено без змін.

До Дергачівського районного суду Харківської області надійшла заява начальника Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі про відстрочення виконання рішення суду, в обґрунтування заяви зазначено, що постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2011 р. задоволено позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії. Судом зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ст. 28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період з 20.11.2007 року по 31 грудня 2007 рік з урахуванням фактично виплачених сум. До управління 22.11.2011 року від відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області надійшла постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 29808260 від 11.11.2011 року, щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-а-1074 виданого 03.11.2011 року по справі № 2-а-2878/09 якою зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ст. 28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період з 20.11.2007 року по 31 грудня 2007 рік з урахуванням фактично виплачених сум. Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Оскільки, на даний час в умовах жорсткого дефіциту державних коштів призначених на забезпечення пенсійних виплат, утворюється ситуація, при якій розмір пенсійних виплат повинен збільшитись у кілька разів, при тому самому рівні надходжень коштів бюджету Пенсійного фонду, що буде призводити до подальшої дестабілізації фінкціонування пенсійної системи України. Більше того, управління не має власних коштів для погашення даної заборгованості, так як фінансівання даних витрат проводиться за рахунок державного бюджету. Відповідно до ст. 87 ч. 1 п. 9 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України, належать видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення, а саме виплату пенсій військовослужбовцям рядового, сержантського та старшинського складу строкової служби та членам їхніх сімей, пенсій військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, іншим особам, визначеним законом; сплату до Пенсійного фонду України страхових внесків за окремі категорії осіб, передбачені законом; виплату доплат, надбавок, підвищень до пенсій, додаткових пенсій, пенсій за особливі заслуги перед Україною, встановлених законом. Статтею 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України. Крім того зазначає, що управлінням здійснено перерахунок підвищення до пенсії позивачу, дана сума внесена до відомостей на виплату судових рішень та при надходженні фінансування з державного бюджету буде виплачена.

У судове засідання представник заявника управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області не прибув.

Представник відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області не зявився.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні заяви необхідно відмовити з наступних мотивів.

Згідно вимог ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, у виняткових випадках суд може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Судом встановлено, що постановою Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру, встановленого ст. 28 Закону України „ Про загальнообовязкове пенсійне страхування, за період з 09.07.2007 року по 31 грудня 2007 рік з урахуванням фактично виплачених сум. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_3 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.

Ухвалою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2011 року постанову Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року скасовано в частині відмови в задоволенні позову та задоволення позову ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року по 19.11.2007 рік. Адміністративний позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01.01.2006 року по 19.11.2007 рік залишено без розгляду, в іншій частині постанову Дергачівського районного суду Харківської області від 05.05.2010 року залишено без змін.

На виконання даної постанови Дергачівського районного суду Харківської області позивачу видано виконавчий лист.

На думку суду, в даному випадку відсутні обставини, що утруднюють виконання рішення суду, оскільки відсутність коштів на рахунках боржника не є перешкодою для виконання постанови суду, так як кошти на рахунки можуть надійти будь-якого часу і тоді в звязку з зупиненням виконавчого провадження виконання постанови суду стане неможливим.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстав для відстрочення виконання рішення суду в даній справи не має.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви начальника Управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі Харківської області про відстрочення виконання рішення суду - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, з одночасним її надсиланням особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Л.В. Калиновська