Справа № 2-а-1176/10
Суддя: Чайка І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1176/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2010 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області ЧАЙКА І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. -

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату за період з 22 червня 2010 року державної пенсії в розмірі не нижче ніж 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії відповідно до ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, довідками МСЕК, письмовими запереченнями УПФ України в Балаклійському районі Харківської області.

При прийнятті постанови суд керувався:

-ст.ст. 19, 22, 46. ч.2 ст.152 Конституції України,

-ст.ст. 49, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХII від 28.02.1991 року,

-ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.2003 року,

-Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року,

-Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 30.04.2010 року.

Оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обгрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд визнає безпідставним посилання відповідача на ч. 5 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою передбачено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Надання законодавцем такого права Кабінету Міністрів України не означає, що останній може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених цим законом та іншими законами, якими встановлений розмір мінімальної пенсії за віком.

Суд також вважає необгрунтованими доводи відповідача щодо застосування положення ч.З ст.28 зазначеного Закону, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає за можливе застосувати саме ч.І ст.28 Закону України «Прсц загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розмір;- будь-якої пенсії, а лише як коефіцієнт для визначення розміру пенсії, передбаченої Законом У країнич «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки цей закон передбачає в якості критерію визначення розміру пенсії, що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.

судії оста н о в и в:

1.Адміністративний позов - задовольнити частково.

2.Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного ф України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню припне . ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постр.. в зі. ш наслідок Чорнобильської катастрофи», що призвела до порушення прав МОК? Ж1> ОСОБА_2 на своєчасне нарахування та отримання в на. е -оивх розмірах державної пенсії та додаткової пенсії, за період з 22 червня 2010 рок> II ?у дня 2010 року.

3.Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Балак . і: у район* Харківської області провести перерахунок ОСОБА_1 АФЛН М2ІЮВИЧі

22 червня 2010 року по 22 грудня 2010 року відповідно до ст.ст.50. 5- ... і України,

«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок -ер бильськ/ катастрофи» пенсії по інвалідності з розрахунку 8 мінімальних не-.їй :а віком : . додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, виходгчв заключно і законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, вспіі е еного ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне - вання» т^ провести виплату належних сум відповідно до закону, з урахуванням -.иіг...-ених сум.

4.В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного ад>¦ іа - гативногсі^ суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом под^- л І-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя