Справа № 2-а-857/10
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 року судця Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок призначеної основної та додаткової пенсії,

установив:

в позовній заяві позивач посилається на те, що він є постраждалим внаслідок аварії на ЧАЕС 1 категорії, відповідно до довідки від 25.10.2006 року йому встановлена III група інвалідності, а відповідно до довідки Вінницької обласної МСЕК-1 за №002683 йому встановлена II група інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Вважає, що управлінням Пенсійного фонду України в м. Жмеринка пенсія по інвалідності нараховується та виплачується невірно, так як відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року № 796-ХІІ - розмір пенсії інвалідів III групи, призначеної у відповідності з цим Законом, не може бути нижчим 6 мінімальних, а розмір пенсії інвалідів II групи не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком. Крім того, згідно ст. 50 цього Закону інвалідам III групи призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю - 50% мінімальної пенсії, а інвалідів П групи призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю - 75% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 19.11.2010 р., за даним позовом відкрито скорочене провадження.

Заперечення до суду від Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринка надійшли 26.11.2010 року, представник відповідача посилається на те, що рішення Конституційного суду України, що стосується Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» має дію в часі до 31.12.2008 року і на сьогоднішній день не має юридичної сили. Згідно ч. 1 ст. 67 Закону України «Про Статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до змін індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем та представником відповідача обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст. 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну

здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» якою визначено порядок та розмір обчислення державної пенсії особам, віднесеним до І категорії та у звязку з втратою працездатності, в усіх випадках розмір пенсій для інвалідів II групи, щодо яких встановлено звязок з Чорнобильською катастрофою, не може бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до І категорії, інвалідам II групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної

пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Згідно ч. 2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10 рп/2008 (справа №1- 28/2008) п. 28 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України - Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» визнано таким, що не відповідає Конституції України.

Керуючись ст.ст. 71, 1832, ч. 1 ст. 256 КАС України, на підставі ст. 64, ч. 2 ст. 152 Конституції України ст. 50, ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суд,

постановив:

позов задовольнити

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка Вінницької області щодо перерахунку пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії Чорнобильської катастрофи інваліду 2 групи ОСОБА_1, 23.02.1962р.народження ід. № відповідно до вимог ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Жмеринка провести перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 основної пенсії у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі не менше 75% мінімальної пенсії за віком з 25.08.2010 року до 14.12.2010 року.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. стягнути за рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя