Справа № 638/13898/14-а
Суддя: Руднєва О. О.
Дата ухвалення: 2014-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-а/638/462/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року Суддя Дзержинський районного суду м. Харкова Руднєва О.О.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом 13.08.2014 року до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії.

15.10.2014 року позивачка звернулась до суду з уточненою позовною заявою про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії.

В уточненій позовній заяві позивач просить: визнати причини пропущення з 15.04.2009р. строку для звернення до суду за захистом права ОСОБА_1 на перерахунок, призначеної пенсії державного службовця, з урахуванням усіх складових заробітної плати, поважними. Визнати діяння (бездіяльність при визначенні розміру пенсії за віком та відмову в перерахунку пенсії,) Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова щодо нарахування та виплати недоотриманої частини пенсії дерслужбовця ОСОБА_1П.з 15.04.2009 р. по теперішній час протиправними, а недоотриману пенсію заборгованістю. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова здійснити з 15.04.2009 року розрахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії та виплачувати у подальшому пенсію державного службовця з урахуванням наступних складових заробітної плати, які визначені у довідці №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р., а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення, яка виплачена у серпні 2007року у розмірі 2256,00грн., у серпні 2008року у розмірі 4086,47грн., у січні 2009року у розмірі 1202,00грн. Загальна сума фактично виплаченої матеріальної допомоги складає суму -7544,47грн., щомісячної індексації грошових доходів у розмірі 595,00 грн., компенсації за невикористану відпустку у жовтні 2008 року у розмірі 1645,13грн., у грудні 2008року у розмірі 687,01грн., у квітні 2009року у розмірі 8197,18грн., загальна сума фактично виплаченої компенсації за невикористану відпустку -10529,32грн., загальна сума нарахованих та виплачених премій, які наведені в колонці «премії» та «премії до державних професіних свят та ювилейних дат» 33521,51грн., надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи у загальній сумі - 18124,97грн. В цілому сума заробітної плати, яка повинна бути врахована по довідці №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р. 70315,27грн. Також повинно бути проведене та врахувано коригування вищезазначених виплат у зв'язку зі зміною посадового окладу та надбавки за ранг (відповідне коригування проводилось також при призначенні мені пенсії 15.04.2009р.), які визначені на дати підвіщень заробітної плати працюючим державним службовцям та наведені у Довідки №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р., на які нараховані та сплачені страхові внескі на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011- єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, грошову винагороду за вислугу років, яка фактично виплачена як посадовій особі органів державної податкової служби, у сумі - 520,80грн., згідно з довідкою про складові заробітної плати від 09.01.2014р. №1/20-30-05-50. В цілому сума заробітної плати, яка повинна бути врахована по довідці №1/20-30-05-50 від 09.01.2014р. 1822,80грн., та як така, що враховуюєься при обчисленні пенсії та з якої сплачено єдиний внесок на загальнообвязкове державне соціальне страхування відповідно до законодавства України в редакції, яке діяло на час призначення пенсії, з врахуванням наявного стажу держслужби на час призначення пенсії (повних 15 років) загальний відсоток розрахунку пенсії від заробітку 85 відсотків. Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова вчинити дії щодо донарахування та виплати ОСОБА_1 недоотриманої пенсії державного службовця починаючи з 15.04.2009р. та виплачувати у подальшому пенсію державного службовця з урахуванням складових заробітної плати, а саме: матеріальної допомоги на оздоровлення, яка виплачена у серпні 2007року у розмірі 2256,00грн., у серпні 2008року у розмірі 4086,47грн., у січні 2009року у розмірі 1202,00грн. Загальна сума фактично виплаченої матеріальної допомоги складає суму -7544,47грн., щомісячної індексації грошових доходів у розмірі 595,00 грн., компенсації за невикористану відпустку у жовтні 2008 року у розмірі 1645,13грн., у грудні 2008року у розмірі 687,01грн., у квітні 2009року у розмірі 8197,18грн., загальна сума фактично виплаченої компенсації за невикористану відпустку складає суму -10529,32грн., сума нарахованих та виплачених премій, які наведені в колонці «премії» та «премії до державних професіних свят та ювилейних дат» на загальну суму 33521,51грн., надбавки за високі досягнення у праці або виконання особливо важливої роботи у загальній сумі 18124,97грн. В цілому сума заробітної плати, яка повинна бути врахована по довідці №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р. 70315,27грн. Також повинно бути проведене та врахувано коригування вищезазначених виплат у зв'язку зі зміною посадового окладу та надбавки за ранг (відповідне коригування проводилось також при призначенні мені пенсії 15.04.2009р.), які визначені на дати підвіщень заробітної плати працюючим державним службовцям та наведені у Довідки №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р., та на які нараховані та сплачені страхові внескі на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011- єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, грошову винагороду за вислугу років, яка фактично виплачена як посадовій особі органів державної податкової служби, у сумі - 520,80грн., згідно з довідкою про складові заробітної плати від 09.01.2014р. №1/20-30-05-50. В цілому сума заробітної плати, яка повинна бути врахована по довідці №1/20-30-05-50 від 09.01.2014р. 1822,80грн., та як така, що враховуюєься при обчисленні пенсії та з якої сплачено єдиний внесок на загальнообвязкове державне соціальне страхування відповідно до законодавства України в редакції, яке діяло на час призначення пенсії, з врахуванням наявного стажу держслужби на час призначення пенсії (повних 15 років) загальний відсоток розрахунку пенсії від заробітку 85 відсотків. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова враховуючи ст. 22, ст.64, Конституції України згідно яких, право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене Законами України (в тому числі і Законом України «Про державну службу») є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню, застосовувати (залишити не змінним) розмір пенсії - саме 85% від заробітку (у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції діючий на час призначення пенсії, тобто на 15.04.2009р), під час проведенні правильного розрахунку та виплати в подальшому, виправленого розміру мені пенсії держслужбовця на підставі оновлнних довідок №1/20-30-05-50, №2/20-30-05-50 від 09.01.2014р. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова відшкодувати ОСОБА_1 інфляційні втрати, для чого кожну не отриману своєчасно суму пенсій за кожен календарний місяць, починаючи з 15.04.2009 року, помножити на коефіцієнти інфляції за всі наступні місяці, по момент фактичної виплати, без врахування коефіцієнту за місяць, коли ця сума була повинна нарахована. Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова враховуючи ст. 22, ст.64, Конституції України згідно яких, право на пенсійне забезпечення відповідних категорій громадян, встановлене Законами України (в тому числі і Законом України «Про державну службу») є таким, що не підлягає звуженню та обмеженню, і тому, при проведенні розрахунку індексації виправленої пенсії ОСОБА_1, залишити базовий місяць без змін. Розглянути адміністративний позов без її участі. Позовні вимоги підтримала повністю і просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду, поважними, про що постановляється ухвала.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Оскільки позовні вимоги позивача стосуються виплат з 15.04.2009 року доказів поважності причин пропуску не надано, тому суд залишає адміністративний позов частині, що стосується періоду з 15.04.2009 року до 12.02.2014 року без розгляду.

Позовні вимоги в частині проведення перерахунку та виплати за період з 13.02.2014 року подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України.

Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України - скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

В цій частині позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства у порядку скороченого провадження та підсудний даному суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

С У Д У Х В А Л И В:

Уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії за період з 15.04.2009 року до 12.02.2014 року залишити без розгляду.

Прийняти до розгляду у скороченому провадженні уточнений позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії з 13.02.2014 року.

Копію позовної заяви з доданими документами та копію ухвали про відкриття провадження направити відповідачу.

Відповідачу у 10-ти денний строк з дня одержання ухвали подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Провести розгляд справи без судового засідання та виклику осіб.

Попередити відповідача про можливість розгляду справи у разі неподання ним заперечень проти позову протягом 7 днів з дня закінчення 10-ти денного строку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд шляхом подачі в 5-и денний строк з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовій проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: О.О.Руднєва