Справа № 1718/2-а-1584/11
Суддя: Березень Ю.В. Ю. В.
Дата ухвалення: 2012-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 1718/2-а-1584/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2012 року 10 година 15 хвилин м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю. В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання виплати недоплачених сум пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просила зобовязати відповідача виплатити недораховані суми пенсії в кратному розмірі мінімальної заробітної плати на підставі ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", починаючи з 1 січня 2011 року по 30 червня 2011 року та надалі, посилаючись на те, що розмір пенсії, яку відповідач нараховував та виплачував як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, не відповідає розміру, встановленому зазначеним законом.

Представник відповідача надав суду письмові заперечення, в яких з посиланням на ст. 95 Конституції України, Бюджетний кодекс України, ст. 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Постанови КМ України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України" зазначив про безпідставність вимог про зобовязання нарахування виплат на майбутнє. Оскільки пенсія виплачувалася в розмірах, передбачених чинним законодавством, просив відмовити у задоволенні позову.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, за наявності достатніх підстав суд вважає за можливе розглянути справу у порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

В звязку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду залишено без розгляду позовну заяву в частині зобовязання відповідача здійснення перерахунку недоплачених сум пенсії за період з 1 січня 2011 року по 21 січня 2011 року включно.

Частиною 2 статті 39 Закону України № 796-ХІІ від 28 лютого 1991 року "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні гарантованого добровільного відселення, підвищуються у розмірі двох мінімальних заробітних плат.

З матеріалів справи вбачається, що позивачка є непрацюючим пенсіонером, яка проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, тобто на яку поширюється ст. 39 закону.

З довідки відповідача вбачається, що позивачка не отримувала пенсії у розмірах, визначених статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Посилання відповідача на положення Постанови КМ України від 26 липня 1996 року № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щодо встановлення обмежених розмірів пенсій не заслуговують на увагу, оскільки згідно ст. 9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта закону України суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет на 2011 рік та постановою КМ України від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України " встановлені обмеження щодо виплат пенсій, визначених ст. 39 Закону № 796-ХІІ, а тому починаючи з 23 липня 2011 року у відповідача не було підстав нараховувати та виплачувати пенсію у розмірі більшому, ніж визначено вказаним бюджетним законом.

Відповідно до п. 3 Постанови КМ України № 1261 від 24 жовтня 2007 року "Про затвердження Положення про Пенсійний фонд України" основними завданнями Пенсійного фонду України є призначення (перерахунок) пенсій та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачці визначеного статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонерові, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат у період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно слід визнати протиправною та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити позивачці таке підвищення із урахуванням проведених виплат.

Оскільки згідно ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць в т. ч. прийняті в порядку скороченого провадження, постанова підлягає зверненню до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати противоправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 визначеного статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонерові, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 визначене статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонерові, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі двох мінімальних заробітних плат за період з 22 січня 2011 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову звернути до негайного виконання у межах суми стягнення за один місяць.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: