Справа № 2-а-1154/10
Суддя: Чайка І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1154/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2010 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області ЧАЙКА І.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

встанови в:

20.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату за періоди з 02 лютого 2010 року державної пенсії в розмірі не нижче ніж 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії відповідно до ст.ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, довідками МСЕК, письмовими запереченнями УПФ України в Балаклійському районі Харківської області.

При прийнятті постанови суд керувався:

-ст.ст. 19, 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України,

-ст.ст. 49, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи» №796-ХІ1 від 28.02.1991 року,

-ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09-07.2003 року,

-Законом України «Про затвердження прожиткового мінімуму на 2005 рік» від 19.10.2004 року № 2089-У,

-Законом України « Про державний бюджет України на 2006" №3235-1У від 20.12.2005 року,

-Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року №489-У,

Оцінивши викладені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд визнає безпідставним посилання відповідача на ч. 5 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою передбачено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Надання законодавцем такого права Кабінету Міністрів України не означає, що останній може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених цим законом та іншими законами, якими встановлений розмір мінімальної пенсії за віком.

Суд також вважає необгрунтованими доводи відповідача щодо застосування положення ч.З ст.28 зазначеного Закону, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає за можливе застосувати саме ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як коефіцієнт для визначення розміру пенсії, передбаченої Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки цей закон передбачає в якості критерію визначення розміру пенсії, що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

1.Адміністративний позов - задовольнити частково.

2.Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню приписів ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання в належних розмір;- -Я державної пенсії та додаткової пенсії, за період з 02 лютого 2010 року по 22 грудня 2010 року.

3.Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести перерахунок ОСОБА_1 за періодбз 02 лютого 2010 року по грудня 2010 року відповідно до ст.ст.50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян. постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії по інвалідності з розрахунку 6 мінімальї* пенсій за віком та додаткової пенсії у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи виключні V ' законодавчо встановлених розмірів мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.І ст.28 Закону Укра;~і «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести виплату належних сум відпові. -ш до закону, з урахуванням виплачених сум.

4.В іншій частині позову відмовити. *

Постанова^ може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Бапаклійсьл районний суд Харківської област]/шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя