Справа № 2а-5810/11/0517
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Подколзін В.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2011 р. справа №2а-5810/11/0517

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєва І. А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

при секретарі судового засідання: Балакай І.Л.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2 (особисто)

від відповідача : не зявився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а-5810/11/0517 (головуючий І інстанції Подколзін В.М.) за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

15 вересня 2011 року позивач ОСОБА_3 (надалі позивач) звернувся до Єнакіївського міського суду Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області (далі по тексту - УПФУ) про визнання неправомірними дій відповідача, зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 15.01.2010 року згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням вимог ст. 40, ст. 42 ч. 4, а саме провести перерахунок по стажу та заробітку.

Ухвалою Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а-5810/11/0517 позовна заява ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про перерахунок пенсії залишена без розгляду.

Суд першої інстанції обґрунтував своє рішення наступним: відповідно до ч. І ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. І ст.100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про відкриття провадження по справі суду необхідно перевірити додержання строку звернення до суду.

Не погодившись з ухвалою Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а-5810/11/0517 позивач подав апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначив, ухвала суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Позивач в судовому засіданні просив апеляційну скаргу задоволинити, а ухвалу суду першої інстанції скасувати, та направити справу в суд першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття по справі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду першої інстанції 15 вересня 2011 року та просила задовольнити ії позовні вимоги, а саме зробити здійснити перерахунок пенсії 15.01.2010 року згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням вимог ст. 40, ст. 42 ч. 4, а саме провести перерахунок по стажу та заробітку. З матеріалів справи вбачається, що позивач 15.01.2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст. 40, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Апелянт зазначив, що про порушення свого права дізнався з відповіді відповідача від 07 вересня 2011 року, а до суду позивач звернувся 15 вересня.2011 року.

Таким чином колегія суддів вважає що ОСОБА_3 не пропустила строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Колегія суддів вважає суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про пропущення строку без поважних причин.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції була надана неналежна оцінка доказам які знаходяться у справі. Тому суд першої інстанції повинен був перевірити доводи позивача стосовно пропущення строку для звернення до суду.

Завдяки великому обсягу судового рішення, в судовому засіданні 01 листопада 2011 року проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.

Відповідно до вимог ст. 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, є порушення норм матеріального або процесуального права, отже ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, та висновок суду про відсутність підстав для поновлення процесуального строку звернення до суду не відповідає обставинам справи, що позбавляє позивача судового захисту порушеного права.

Керуючись ст. ст. 196, 197, 204, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а-5810/11/0517- задовольнити.

Скасувати ухвалу Єнакіївського міського суду Донецької області від 15 вересня 2011 р. у справі № 2а-5810/11/0517 та направити адміністративний позов ОСОБА_3 до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 07 листопада 2011 року

Головуючий: І.А. Васильєва

Судді: В.Г. Яманко

ОСОБА_4