Справа № 2-а-13732/11
Суддя: Лосєва Д. А.
Дата ухвалення: 2011-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дзержинський районний суд м.Харкова
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(у порядку скороченого провадження)

28 грудня 2011 року, о 10 годині 20 хвилин, суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Лосєва Д.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова про зобов'язання вчинити певні дії та визнання бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

09.08.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати дії відповідача щодо не нарахування та невиплати належного позивачу підвищення до пенсії як дитині війни такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, зобовязати Управління пенсійного фонду України у Дзержинському районі міста Харкова здійснити йому перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком та провести відповідні нарахування і виплатити на його користь недоплачену йому як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22.05.2008 року по 30.06.2010 року.

Заочним рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 13.06.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, ухвалою апеляційного суду Харківської області від 13.10.2011 року рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 13.06.2010 року скасовано, провадження у справі за правилами цивільного судочинства закрито, а справу повернуто для розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Суддя, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Відповідно, позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Даний факт підтверджується копією посвідчення позивача з проставленим в ньому штампом "Дитини війни".

Враховуючи зазначений статус позивача, його соціальний захист регулюється Законом України "Про соціальний захист дітей війни".

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Виходячи з того, що позивач є дитиною війни в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни", суд вважає, що на нього повністю розповсюджуються всі пільги та соціальні гарантії, передбачені Законом України "Про соціальний захист дітей війни", в тому числі й право на підвищення пенсії на 30% мінімальної пенсії за віком, як передбачено статтею 6 зазначеного Закону.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення "Про Пенсійний фонд України" і здійснює свої повноваження на підставі п.15 зазначеного положення через створені в установленому порядку його територіальні управління.

Позивач перебуває на обліку та отримує пенсію за віком в управлінні Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова.

Враховуючи викладене вище, суддя прийшов до висновку, що обов'язок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача, передбаченої ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" покладено на управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ч.ч.3 та 4 ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Згідно розяснення Вищого адміністративного суду України в інформаційному листі від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10, поважністю причини пропуску строку звернення до адміністративного суду є звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку, визначеного Цивільним Кодексом України, яка не була розглянута у звязку з ухваленням Конституційним Судом України Рішення від 9 вересня 2010 року № 29-рп/2010 у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, повязаних із соціальними виплатами".

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач звертався з позовною заявою до 9 вересня 2010 року, тому суд вважає поважною причини пропуску строку звернення до адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 46, ч.2 ст. 152 Конституції України, ст.ст. 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. ст. 1, 3, ч.2 ст. 11, ч. 2 ст. 72, 94, 99, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова, щодо не нарахування та не сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі міста Харкова нарахувати та сплатити ОСОБА_1 доплату до пенсії, передбачену ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", виходячи із мінімального розміру пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, 22.05.2008 року по 30.06.2010 року з урахуванням здійснених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі до Апеляційного адміністративного суду Харківської області через Дзержинський районний суд міста Харкова апеляційної скарги.

Суддя: