Справа № 2-а-814/10
Суддя: Заярний А. М.
Дата ухвалення: 2010-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 р. Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М. розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

установив:

в позовній заяві позивач посилалась на те, що вона, згідно ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 р. є дитиною війни і відповідно до ст. 6 цього Закону їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак, всупереч положенням даного Закону, призначена їй державна соціальна допомога не виплачувалася. Позивач просила визнати дії посадових осіб відповідача управління пенсійного фонду України в Жмеринському районі по відмові в здійсненні перерахунку пенсії відповідно до ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ; зобовязати відповідача провести перерахунок надбавки до пенсії, як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно Закону, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року , з 22.05.2008 року по 19.10.2010 року та виплатити її різницю між нарахованою та триманою раніше сумою надбавки ; зобовязати відповідача обраховувати надбавку до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком згідно ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням положень ст.. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року із розрахунку прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян з наступним її перерахунком згідно змін чинного законодавства і встановлення нових розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян.

Ухвалою Жмеринського міськрайонного суду від 19 листопада 2010 р., позов в частині зобовязання провести перерахунок та стягнути невиплачену державну соціальну допомогу як дитині війни з 09 липня 2007 року залишено без розгляду.

Заперечення проти позову від відповідача до Жмеринського міськрайонного суду від Управління Пенсійного фонду у Жмеринському районі не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачкою та представником відповідача обставини, вважаю, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно ст.152 ч.2 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Як видно з ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 3 ч. 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум», прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сімям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Як видно з ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 р., були визнані неконституційними окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», в частині обмеження підвищення пенсії дітям війни.

Керуючись ст.ст. 71, 1832, 256 ч.1 КАС України, на підставі ст. 64, 152 ч.2 Конституції України ст. 3 ч.2, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни, ст.2 Закону України «Про прожитковий мінімум», ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» суд,

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі в перерахунку і виплаті підвищення до пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, ід. № НОМЕР_1 , відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Жмеринському районі здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 , підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 16 травня 2010 р. по 13 грудня 2010 р.

В решті позовних вимог відмовити.

Судовий збір в розмірі 3,40 грн. стягнути за рахунок держави.

Постанову суду звернути до негайного виконання.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом десяти днів з дня отримання її копії до Київського апеляційного адміністративного суду через Жмеринський міськрайонний суд.

Постанова є остаточною, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку.

Суддя