Справа № 826/8952/15
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/8952/15 Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов О.П.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О.,Троян Н.М.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 липня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» Тимошенко Костянтина Володимировича, третя особа: ОСОБА_5 про визнання дій протиправними та зобов»язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» Тимошенка Костянтина Володимировича про визнання протиправними дій (бездіяльності) Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк» Тимошенка К.В. щодо не включення позивача до переліку вкладників банку, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, для виплати суми вкладу в розмірі 105 700 грн, про зобов»язання Уповноважену особу Фонду включити позивача до Переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Міський комерційний банк», які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів, про зобов»язання Уповноважену особу Фонду визначити розрахункову суми відшкодування ОСОБА_2 коштів за вкладами, про зобов»язання уповноважену особу Фонду подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб інформацію щодо позивача як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами у ПАТ «Міський комерційний банк», визнати неправомірними дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб щодо не включення позивача до загального реєстру вкладників, що мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб для здійснення виплати по вкладу в розмірі 105 700 грн, про зобов»язання Фонд вжити заходів щодо відшкодування позивачу коштів на банківському вкладі, що йому належить.

Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 липня 2015 року позовні вимоги залишено без задоволення.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу в якій просить постанову Окружного адміністративного суду м. Києва скасувати та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 01.07.2014 року між ОСОБА_5 та ПАТ «Міський комерційний банк» укладено договір банківського вкладу на вимогу №2620/02/196488 відповідно до якого банк прийняв від вкладника грошові кошти на депозитний рахунок, вид вкладу -вклад на вимогу, валюта депозиту - долар США та відкриває депозитний рахунок НОМЕР_1.

17 листопада 2014 року між ОСОБА_5 та ОСОБА_2 укладено договір дарування відповідно до якого ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_2 грошові кошти (гроші,кошти) в сумі 7000 доларів США, які знаходяться на рахунку НОМЕР_1 в ПАТ «Міський комерційний банк».

Згідно з умовами вищевказаного договору дарування, до обдарованого переходять всі права та обов»язки в частині подарованої грошової суми, в т.ч. майнові права, які мав дарувальник, як вкладник, визначені договором банківського вкладу

19 листопада 2014 року ОСОБА_5 та ОСОБА_2 до ПАТ «Міський комерційний банк» була направлена спільна вимога -заява зареєструвати на ім.»я ОСОБА_2 право власності на грошові кошти (вклад) в сумі 7 000 доларів США, переоформити банківський вклад на ОСОБА_2, відкривши поточний рахунок у доларах США в банку та перерахувати на нього, належні позивачу за договором дарування грошові кошти у розмірі 7000 доларів США.

02 березня 2015 року позивач ОСОБА_2 звернувся із заявою до відповідачів про виплату суми відшкодування у розмірі 105 700 грн, що належать позивачу як вкладнику та власнику грошових коштів на рахунку НОМЕР_1 в ПАТ «Міський комерційний банк», відкритого за договором банківського вкладу №2620/02/196488, укладеного між банком та ОСОБА_5, включення до списку і переліку вкладників, які мають право на таке відшкодування.

Листом від 01.04.2015 року №13.4/6512 Уповноважена особа Фонду повідомила позивача про відсутність правових підстав для включення ОСОБА_2 до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за рахунок Фонду, так як банківський рахунок на його ім»я у банку не відкривався, а отже вкладником банку відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є ОСОБА_5

Крім того, судом першої інстанції було встановлено та дана обставина підтверджується матеріалами справи, що відповідно до постанови Правління НБУ від 20.11.2014 року №732 «Про віднесення ПАТ «Міський комерційний банк» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №124 від 20.11.2014 року «Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ Міський комерційний банк» згідно з яким було запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію в ПАТ «Міський комерційний банк».

Тимчасову адміністрацію запроваджено в банку на строк 3 місяця з 21.11.2014 року по 20.02.2015 року.

Постановою. Правління НБУ №187 від 19.03.2015 року «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк», виконавчою дирекцією фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення від 20.03.2015 року №64 «Про початок процедури ліквідації ПАТ « Міський комерційний банк» та призначення Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку», згідно з чим розпочато процедуру ліквідацію банку та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ « Міський комерційний банк» Тимошенка К.В. на 1 рік з 20.03.2015 року по 19.03.2016 року.

Згідно з п.4 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб (в редакції, що діяла станом на 08.03.2015 року) у цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

-вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката;

-вклад - кошти в готівковій або безготівковій формі у валюті України або в іноземній валюті, які залучені банком від вкладника (або які надійшли для вкладника) на умовах договору банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або шляхом видачі іменного депозитного сертифіката, включаючи нараховані відсотки на такі кошти.

Згідно статті 2 Закону України «Про банки і банківську діяльність» у цьому Законі терміни вживаються у такому значенні: вклад (депозит) - це кошти в готівковій або у безготівковій формі, у валюті України або в іноземній валюті, які розміщені клієнтами на їх іменних рахунках у банку на договірних засадах на визначений строк зберігання або без зазначення такого строку і підлягають виплаті вкладнику відповідно до законодавства України та умов договору.

Частиною 1ст. 26 Закону визначено, що Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000 гривень. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Гарантії Фонду не поширюються на відшкодування коштів за вкладами у випадках, передбачених цим Законом.

Як зазначив представник Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Міський комерційний банк» у поданих поясненнях, позивач не є вкладником у розумінні вимог п. 4 ст. 2 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», оскільки з ним банком не укладалось жодного банківського договору.

ОСОБА_5 отримала гарантовану Законом суму у розмірі 200 000 грн.

Отже, як вірно зазначив суд першої інстанції, Фонд відповідно до даного Закону гарантує відшкодування коштів за вкладом у банку виключно фізичним особам, які уклали або на користь яких укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або які є власниками іменного депозитного сертифікату.

Тому судом було правомірно прийнято рішення про відмову позивачу у задоволенні позовних вимог щодо Уповноваженої особи Фонду.

Також колегія суддів вважає вірними висновки суду першої інстанції і щодо вимог, пред»явлених позивачем до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до норм Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» підставою для включення даних про особу до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, є наявність даної особи в складеному Уповноваженою особою Переліку вкладників (ст.27 ч 3 Закону) або в наданій Уповноваженою особою додатковій інформації про вкладників (п.6 Положення№14).

Загальний реєстр вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, формує виключно Фонд на підставі переліку вкладників або додаткової інформації, підготовленого Уповноваженою особою.

Оскільки позивача не було включено до Переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивача щодо Фонду гарантування вкладів.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що постанова Окружного адміністративного суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 160, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2- ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 24 липня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.

Троян Н.М.