Справа № 2а-3240/10
Суддя: Римлянська Г. О.
Дата ухвалення: 2010-12-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2а-3240/10
Номер провадження 2а-3240/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2010 року 10 год. 00 хв. м. Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_39 Максимівни, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49 в інтересах яких на підставі довіреностей діє ОСОБА_50 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі про визнання протиправними дій та стягнення щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, -

встановила:

Позивачі 09.12.2010 року звернулися до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Відповідачем у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали та копій документів не було подано до канцелярії суду письмових заперечень на дані позови.

Згідно статті 6 Закону (в редакції Закону від 18.11.2004 року №2195-1У, який набрав чинності з 01.01.2006 року) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до статті 28 частини 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-1У мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 -УІ прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність встановлено з 1 квітня - 706 грн., з 01.07.2010 року - 709 грн., з 01.10.2010 року - 723 грн., з 01.12.2010 року - 734 грн.

Протягом шести місяців до часу звернення позивачів до суду їм як дитям війни, відповідачем нараховано та виплачено підвищення до пенсії на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих громадян» у розмірі 49,8 грн. щомісячно.

Статтею 64 Конституції України передбачено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 3 частиною 2 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» державні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами.

Рішенням Європейського Суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Кечко проти України» (заява №63134/00) встановлено, в межах свободи дій держави визначити, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату таких надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок, і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих виплатах доки відповідні положення є чинним (пункт 23 Рішення).

Таким чином, суд приходить до висновку, що звернення представника позивачів до суду за захистом їх прав, свобод та інтересів є правомірним, а позовні вимоги обґрунтованими, тому даний позов підлягає до задоволення.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України, понесені позивачами судові витрати слід стягнути з Державного бюджету України на їх користь.

На підставі ст.ст. 6 п. 1, 13 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 1, 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року №2195-1У, ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-1У, ст. 1 Закону України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року № 1646 -УІ та керуючись ст.ст. 7-11, 71 ч. 3, 94, 160-163, 183-2, 256 ч. 1 КАС України, -

постановила:

Позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_46 Іванівни, в інтересах яких на підставі довіреностей діє ОСОБА_50 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі - задовольнити.

Дії та бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області щодо невиплати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_52, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_46 Юстимівні, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49 надбавки до пенсії, як дитям війни із урахуванням підвищення пенсії за віком у розмірі 30 % мінімального розміру пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 09.06.2010 року по 09.12.2010 року визнати неправомірними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1; ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2; ОСОБА_52, ІНФОРМАЦІЯ_3; ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4; ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6; ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_7; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_8; ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_9; ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_10; ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_11; ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_12; ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_12; ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_13; ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_14; ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_15; ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_16; ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_17; ОСОБА_19, ІНФОРМАЦІЯ_18; ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_19; ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_20; ОСОБА_22, ІНФОРМАЦІЯ_21; ОСОБА_23, ІНФОРМАЦІЯ_22; ОСОБА_24, ІНФОРМАЦІЯ_23; ОСОБА_25, ІНФОРМАЦІЯ_24; ОСОБА_26, ІНФОРМАЦІЯ_25; ОСОБА_27, ІНФОРМАЦІЯ_26; ОСОБА_28, ІНФОРМАЦІЯ_27; ОСОБА_29, ІНФОРМАЦІЯ_28; ОСОБА_30, ІНФОРМАЦІЯ_29; ОСОБА_31, ІНФОРМАЦІЯ_30; ОСОБА_32, ІНФОРМАЦІЯ_31; ОСОБА_33, ІНФОРМАЦІЯ_32; ОСОБА_34, ІНФОРМАЦІЯ_33; ОСОБА_35, ІНФОРМАЦІЯ_34; ОСОБА_36, ІНФОРМАЦІЯ_35; ОСОБА_37, ІНФОРМАЦІЯ_36; ОСОБА_38, ІНФОРМАЦІЯ_37; ОСОБА_39, ІНФОРМАЦІЯ_38; ОСОБА_40, ІНФОРМАЦІЯ_39; ОСОБА_41, ІНФОРМАЦІЯ_40; ОСОБА_42, ІНФОРМАЦІЯ_41; ОСОБА_43, ІНФОРМАЦІЯ_42; ОСОБА_44, ІНФОРМАЦІЯ_43; ОСОБА_45, ІНФОРМАЦІЯ_44; ОСОБА_51, ІНФОРМАЦІЯ_45; ОСОБА_46, ІНФОРМАЦІЯ_46; ОСОБА_47, ІНФОРМАЦІЯ_47; ОСОБА_48, ІНФОРМАЦІЯ_48; ОСОБА_49, ІНФОРМАЦІЯ_49, жителям ІНФОРМАЦІЯ_50 - підвищення до пенсії за віком як дитям війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у відповідності до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за період з 09.06.2010 року по 09.12.2010 року включно, з урахуванням фактично виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_51, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48 Катинки Дмитрівни, ОСОБА_49 по 3 грн. 40 коп. кожному.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області виконати дану постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили у порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Головуючий: