Справа № 134/863/15-а
Суддя: Глушкова В. Ф.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Крижопільський районний суд Вінницької області
Справа № 134/863/15-а
ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" вересня 2015 р. Крижопільський районний суд

Вінницької області в складі головуючого судді Глушкової В.Ф.

з участю секретаря Баденюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити та виплати пенсію,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про визнання дій управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі неправомірними щодо відмови в призначенні та перерахунку пенсії за віком та зобовязання проведення обчислення та виплати її пенсії за віком з 25 вересня 2014 року із застосуванням середньої заробітної плати (доходу)_ в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії. Мотивує свої вимоги тим, що з 15.11.2003 року по 19.11.2003 року її була призначена пенсія за вислугу років відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». 19.11.2003 року їй було припинено виплату пенсії за вислугу років у звязку з працевлаштуванням до Заболотнянського ВПУ№31. 25 вересня 2014 року вона звернулася до управління ПФУ в Крижопільському районі з заявою про призначення пенсії за віком. Проте відповідач здійснив переведення з пенсії за вислугу років, яку вона не отримувала на час призначення пенсії на пенсію за віком. Вважає дії відповідача протиправними та просить задовольнити позов.

В судовому засіданні позивач підтримала позов, підтвердила викладені в позовній заяві обставини та просила зобовязати управління ПФУ в Крижопільському районі провести обчислення та виплату пенсії за віком з 25 вересня 2014 року із застосуванням показника середньої заробітної плати(доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.

Представник відповідача в судовому засіданні не визнала позовні вимоги, вказавши, що позивачу проведено перерахунок пенсії правильно, відповідно до вимог чинного законодавства. Просить в позові відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 з 10.08.1977 року працювала спочатку на посаді майстра, а далі викладачем в Заболотненському ВПУ №31 (а.с.8-11).

14 листопада 2003 року звільнена з посади викладача Заболотнянського ВПУ №31 за власним бажанням у звязку з виходом на пенсію (а.с.10).

З 15 листопада 2003 року ОСОБА_1 було призначено пенсію за вислугу років, як працівнику освіти.

19 листопада 2003 року прийнята на посаду викладача Заболотнянського ВПУ №31 (а.с.10), де працювала до 01.09.2012 року (а.с.11).

25 вересня 2014 року звернулася до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком (а.с. 29).

Відповідач в своєму запереченні зазначив, що оскільки позивачу раніше призначалася пенсія, її було переведено з пенсії за вислугу років на пенсію за віком та відповідно до Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», змін до статті 42 Закону України перерахунок пенсії проводиться із зарплати, з якої обчислена(перерахована) пенсія, тобто із зарплати із застосуванням показника середньої заробітної плати, який ураховувався під час призначення (перерахування) пенсії. Також, вважає, що позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду, оскільки з 25 вересня 2014 року щомісячно отримувала пенсію і достовірно знала, що вона виплачується не в тому розмірі, який на її думку мав би бути, однак до суду за захистом прав звернулася 26 травня 2015 року.

Статтею 10 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, передбачено право вибору пенсійних виплат і означає, що особі, яка має одночасне право на різні види пенсії: за віком, за вислугою років, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника, призначається одна із цих видів пенсії за її вибором.

За ч.1 ст.44 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Виходячи з правових приписів статті 45 Закону, пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Частина 3 вказаної правової норми регулює порядок переведення з одного виду пенсії на інший, а саме: переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату(дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на інший за бажанням особи може враховуватися заробітна плата(дохід) за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії (частина 4 статті 45 Закону).

З матеріалів справи слідує, з 19 листопада 2003 року виплата пенсії за вислугу років позивачу була припинена та більше не поновлювалася, отже на час виникнення права на призначення пенсії за віком вона не отримувала жодного виду пенсії.

Крім того, відповідно до Закону «Про пенсійне забезпечення», пенсії за вислугу років призначаються у разі звільнення з роботи, що дає право на цей вид пенсії. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата припиняється і поновлюється з дня, що слідує за днем звільнення з роботи.

Крім того, згідно статті 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» лише за бажанням пенсіонера при переведенні з одного виду пенсії на інший можуть застосовуватися норми частини 3 вказаної правової норми щодо застосування показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії.

З поданої позивачем заяви про призначення пенсії не вбачається, що вона просила призначити пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення попереднього виду пенсії, а оскільки такої згоди не було, то і у відповідача не було підстав застосовувати показник середньої заробітної плати за 2007 рік.

Також, згідно ч.2 ст.40 зазначеного Закону за бажанням особи може враховуватися заробітна плата (дохід) за періоди страхового стажу, зазначені ч.1 ст.40 цього Закону, із застосуванням (попереднього перерахунку) попереднього виду пенсії. Позивач просила відповідача саме призначити їй пенсію у 2014 році, а не перевести на іншу.

За таких обставин позовні вимоги про визнання дій відповідача протиправними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Суд вважає, що твердження представника відповідача, що позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду із зазначеним позовом безпідставне. Оскільки із матеріалів справи видно, що 25.05.2015 року позивачу письмово було повідомлено про те, що 25.09.2014 року УПФУ у Крижопільському районі Вінницької області відновило виплату пенсії, яка була їй призначена у 2003 році, тому суд вважає, що з цієї дати у позивача виникло право на звернення з даним позовом до суду.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України(або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Позивач понесла документально підтвердженні судові витрати по справі судового збору, що підлягають стягненню на її користь з Державного бюджету України(а.с.1).

Керуючисьст.ст.11,12,71,158-163,167Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області про визнання дій протиправними та зобовязання призначити та виплати пенсію задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі щодо обчислення пенсії ОСОБА_1 неправомірними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Крижопільському районі Вінницької області провести перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 відповідно до частини 2 статті 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, тобто 25 вересня 2014 року та здійснити відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73(сімдесят три гривні) 08 копійок сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга може бути подана впродовж десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: