Справа № 2011/12325/12
Суддя: Задорожний М. І.
Дата ухвалення: 2012-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого - судді Задорожного М.І.

секретаря - Жупник Ю.В.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про зобовязання виплати допомоги за поховання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області, у якому просить прийняти рішення, яким зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 за поховання ОСОБА_2, який є членом її сім'ї, допомогу в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

В обґрунтування заявлених вимог, посилається на те, що нею до канцелярії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надане рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р., яким встановлений факт проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з ОСОБА_2, який помер 15 липня 2011 року. Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 23.12.2011р. вступило в законну силу.

Враховуючи дане рішення, ОСОБА_1 намагалась скористатись своїм правом на отримання допомоги в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, у зв'язку зі смертю ОСОБА_2, який отримував пенсію військовослужбовця. Але, згідно відповіді начальника управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_3 №4139 від 02.03.2012р. в наданні виплати допомоги відмовлено з тих підстав, що встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, відповідно до рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р. законодавством не передбачено.

Позивач в судове засідання не зявилася, надала до суду заяву, в якій просила слухати справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити..

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про явку в судове засідання був повідомлений своєчасно та належним чином, про причину неявки суду не повідомив.

Суд, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи, вирішив, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Судом встановлено, що рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р., було встановлено факт проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з ОСОБА_2, який помер 15 липня 2011 року.

Позивачем по справі було надано до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надане вищевказане рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р., яке набрало чинності.

Згідно листа начальника управління пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян ОСОБА_3 вих. № 4139 від 02.03.2012 року в наданні виплати допомоги відмовлено з тих підстав, що встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, відповідно до рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р. законодавством не передбачено.

Суд, здійснюючи правову оцінку заявлених вимог, виходить з наступного.

Відповідно до ст. 61 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Проте батьки і дружина ( чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. В разі смерті пенсіонера членам його сім'ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. З Сімейного кодексу України сім'я є первинним та основним осередком суспільства. Сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Факт того, що ОСОБА_1 є членом сім'ї ОСОБА_4, те, що вони спільно проживали та були пов'язані спільним побутом, те, що вона понесла розтрати пов'язані з похованням ОСОБА_4, підтверджується рішенням Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р. по справі №2-о-373/121 за заявою ОСОБА_5, зацікавлена особа головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, ОСОБА_6 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Як вбачається з рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 08.12.2011р.: суд, заслухавши пояснення заявника, зацікавлену особу ОСОБА_7, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав. В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 разом з ОСОБА_4 з 1989 року почали проживати однією сім'єю, вели спільне господарство та проживали разом. Поясненнями зацікавленої особи ОСОБА_7, яка є дочкою ОСОБА_2 від першого шлюбу, підтверджує факт проживання однієї сім'єю ОСОБА_1 разом з її батьком ОСОБА_2 з 1989 року. Згідно витягу із амбулаторної картки хворого ОСОБА_4. виписки епікризу місце його постійного проживання є: АДРЕСА_1. Допитані в судовому засідання свідки ОСОБА_8 - брат померлого, ОСОБА_9 - сестра померлого, та Ревіна 1.1., підтвердили, що ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 з 1989 року стали проживати разом, як подружжя, мали спільний бюджет, вели спільне господарство та проживали за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, де вони їх часто відвідували. З матеріалів справи вбачається, що відповідно до свідоцтва про смерть серії 1ВЛ №321138 ОСОБА_2 помер 15.07.2011р. Всі розтрати пов'язані з похованням ОСОБА_2 оплатила заявниця ОСОБА_1, що підтверджується рахунками.

Рішення Дзержинського районного суду міста Харкова від 23.12.2011р. вступило в законну силу.

Відповідно до ч. І ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст.6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідач в судове засідання не зявився, доказів, які б спростовували доводи позивача суду не надав, тому суд вважає обставини, викладені в позовній заяві, доведеними, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Суд, керуючись статями 69,71,94, 128,158-163,185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, п.п.5, 20, Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.95 №848 (в редакції постанови Кабміну України від 22.09.97 №1050) із змінами та доповненнями,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, і.н. 153240704, за поховання ОСОБА_2, який є членом її сім'ї, допомогу в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги, а в разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: