Справа № 2а-2472/10/1270
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2010-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ципко О.В.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 року справа №2а-2472/10/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

ухвала прийнята в порядку письмового провадження згідно частини 1 статі 197

Кодексу адміністративного судочинства України

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

судді - доповідача: Ляшенко Д.В.

суддів: Нікуліна О.А., Губської Л.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року по справі № 2а-2472/10/1270 за заявою представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську «про визнання недійсним та скасування податкових вимог», -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2010 року товариство з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» звернулось до суду із позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання недійсним та скасування податкових вимог.

03 червня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява від представника позивача про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії акту Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську опису активів товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест», на які поширюється право податкової застави від 23.12.2009 року № 1236/33/64821/24-506.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що складання вказаного акту є передчасним та нормативно необґрунтованим, оскільки рішенням Конституційного суду України від 24.03.2005 року № 2-рп/2005 визнано неконституційним положення п.п.8.2.2 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та визначено, що право податкової застави поширюється не на всі активи платника податків, а залежно від суми його податкового боргу.

Вартість активів, на які поширюється право податкової застави, визначається виходячи з їх балансової вартості за даними бухгалтерського обліку платника податків. У разі неможливості визначення вартості активів платника податків, що має податковий борг, за даними бухгалтерського обліку вартість таких активів визначається на підставі їх експертної оцінки відповідно до норм Закону України від 12.07.2001 року № 2658 «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Крім того, в акті вказаний цілий перелік активів платника податків, який податковим органом було перевищено, оскільки вартість активів (майна) зазначена в акті - «нуль».

З цих підстав представник позивача просив зупинити дію акту Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську опису активів товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест», на які поширюється право податкової застави від 23.12.2009 року № 1236/33/64821/24-506.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задоволено у повному обсязі.

Відповідач вважаючи, що це судове рішення ухвалено з порушенням норм процесуального і матеріального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду скасувати і прийняти нову ухвалу, якою у задоволенні вимог позивача відмовити у повному обсязі.

Сторони по справі були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, проте не скористалися своїм правом бути присутніми під час апеляційного розгляду скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, прийняла рішення про розгляд апеляційної скарги в порядку письмового провадження відповідно до частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції є порушення норм матеріального або процесуального права.

Відповідно до ст. 117 КАС України колегія суддів вважає клопотання про забезпечення позову таким, що не підлягає задоволенню, оскільки зі змісту позову не вбачається жодної підстави для забезпечення позову, а саме щодо існування небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення, неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача після набрання законної сили рішенням в адміністративній справі без вжиття таких заходів, необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав, очевидності ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» звернулось до суду із позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську про визнання недійсними першої та другої податкових вимог відповідача та їх скасування, і в цій справі позивач не оскаржує рішення, яке просить зупинити суд, тобто позивач просить задовольнити заяву про забезпечення позову шляхом зупинення рішення, яке не оскаржується, а тому для задоволення такої заяви у суду немає підстав, передбачених статтею 117 КАС України.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов помилкового висновку щодо задоволення клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» про забезпечення позову, тому ухвала Луганського окружного адміністративного від 04 червня 2010 року у справі № 2а-2472/10/1270 суду підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ст. 202, ст. ст. 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» задовольнити.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 04 червня 2010 року по справі № 2а-2472/10/1270 скасувати.

У задоволенні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю «ЛКС «Інвест» про забезпечення позову відмовити.

Ухвала складена у повному обсязі в порядку письмового провадження 17 серпня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Колегія суддів: