Справа № 2-а-2934/11
Суддя: Янків Т. П.
Дата ухвалення: 2011-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2011 року суддя Калинівського районного суду Вінницької області Янків Т. П.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та зобовязання здійснити належний перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаним позовом до управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області, посилаючись на те, що вона отримує пенсію по досягненню пенсійного віку з 01.11.2000 року, загальний стаж роботи становить 37 років 00 місяців 19 днів, являється працюючим пенсіонером. Так, звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі з проханням здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік, однак отримала відповідь, що перерахунок пенсії проводився у відповідності до підпункту 3 пункту 11 постанови КМ України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік 1197 грн. 91 коп.

Позивачка вважає, що дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії є неправомірними і такими, що порушують її права.

В силу п.2 ч.1 ст.1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі в частині вимог про зобовязання управління ПФУ у Калинівському районі Вінницької області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік з 11.01.2011 року з урахуванням проведених виплат. В іншій частині вимог позов залишено без розгляду.

За таких обставин, згідно ч.4 ст.1832 КАС України суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає за можливе прийняти законне та обґрунтоване судове рішення в даній справі на підставі таких норм законодавства.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Калинівському районі Вінницької області та отримує пенсію за віком, що не оспорюється сторонами і підтверджується пенсійним посвідченням позивача.

Позивачка звернулась до управління Пенсійного фонду України в Калинівському районі із заявою про перерахунок призначеної пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно позивачці було проведено перерахунок пенсії. Зазначений перерахунок базується з показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік.

Однак, згідно ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено внески, та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік, яка складає 2 239,00 грн.

В порядку ст. 44 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивачем було подано заяву про проведення перерахунку пенсії, відповідно до ст. 42 даного Закону, згідно якої, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» Верховний Суд вказав, що оскільки Конституція України, як зазначено в її ст. 8, має найвищу юридичну силу, а її норми є нормами прямої дії, суди при розгляді конкретних справ мають оцінювати зміст будь-якого закону чи іншого нормативно-правового акта з точки зору його відповідності Конституції і в усіх необхідних випадках застосовувати конституцію як акт прямої дії.

Крім того, за конституційними нормами, виходячи з пріоритетності законів над підзаконними актами, при здійсненні перерахунку пенсії, застосуванню підлягає розмір показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згідно ст. 22 Конституції України конституційні права та свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивачка звернулась до суду 11.07.2011 року, тому позовні вимоги підлягають розгляду в межах строку звернення до адміністративного суду, тобто за період з 11.01.2011 року.

Вищевикладене дає суду підстави для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.8, 16, 22, 50, 64 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», постанови Пленуму Верховного суду України № 9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», ст.ст.2, 6, 9, 10, 11, 18, 100, 1832, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Визнати протиправною відмову управління Пенсійного Фонду України у Калинівському районі Вінницької області в здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2010 рік в розмірі 2 239,00 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 11.01.2011 року згідно Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2010 рік в розмірі 2 239 грн. 00 коп. з урахуванням проведених виплат.

Постанову допустити до негайного виконання.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя:ОСОБА_2