Справа № 2а-10153/09/0570
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2010-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Ісаєнко Ю.А.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2010 року справа №2а-10153/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

ухвала прийнята в порядку письмового провадження згідно частини 1 статі 197

Кодексу адміністративного судочинства України

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі:

судді - доповідача: Ляшенко Д.В.

суддів: Колеснік Г.А., Ястребової Л.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року по справі № 2а-10153/09/0570 за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442, 77 грн.», -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2009 року Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулась до суду із позовом до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» (далі за текстом КП «Донецьктеплокомуненерго») про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442, 77 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів. Після проведення перевірки КП «Донецьктеплокомуненерго» було прийнято рішення від 28 травня 2009 року за № 156 про застосування економічних санкцій у розмірі 1872442,77 грн., яке відповідачем не виконано.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року у задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Позивач вважаючи, що це судове рішення прийнято з порушенням норм матеріального права, звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Сторони по справі були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду справи, проте не скористалися своїм правом бути присутніми під час апеляційного розгляду скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, прийняла рішення про розгляд апеляційної скарги в порядку письмового провадження відповідно до частини 1 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та увалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до приписів статті 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» та «Положення про державну інспекцію з контролю за цінами», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1819 на Державну інспекцію з контролю за цінами покладені контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін та тарифів.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про ціни та ціноутворення» та п. 16 «Інструкції про порядок застосування економічних санкцій (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами», затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 року № 298/519, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення державної дисципліни цін та штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області була проведена перевірка додержання порядку формування та застосування тарифів на послуги з теплопостачання та порядку надання інших послуг Комунального підприємства «Донецьктеплокомуенерго».

За матеріалами проведення перевірки відповідача було прийнято рішення від 28 травня 2009 року за №156 про застосування суми економічних санкцій у розмірі 1872442,77 грн. яке відповідачем не виконано та надіслано на його адресу претензію.

Зазначене рішення було оскаржено Комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» до суду.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 30.09.2009 року по адміністративній справі № 2а-10769/09/0570 за позовом Комунального підприємства «Донецьктеплокомуенерго» до Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування рішення від 28.05.2009 року № 156, позовні вимоги задоволені, рішення № 156 від 28.05.2009 року Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області скасовано. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.07.2010 року апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області залишено без задоволення, а постанову суду першої інстанції від 30.09.2009 року по справі № 2а-10769/09/0570 залишено без змін.

Виходячи з того, що рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області від 28 травня 2009 року за № 156 про застосування економічних санкцій у розмірі 1872442,77 грн. скасовано, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області у повному обсязі.

Приймаючи викладене до уваги апеляційний суд зазначає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвалено постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, ст. 199, ст. 200, ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2009 року у справі № 2а-10153/09/0570 за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» «про примусове стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 1872442, 77 грн.» залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Ухвала складена у повному обсязі в порядку письмового провадження 19 серпня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Колегія суддів: