Справа № 2-а-1304/10
Суддя: Чайка І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1304/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.12.2010 року Балаклійський раойнний суд Харківської області у складі: головуючого - судді ЧАЙКА І.В. при секретарі - Грідіній Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Балаклійського району Харківської області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.09.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік та провести виплату різниці пенсії, що утворилася внаслідок цього перерахунку, і в подальшому перераховувати і виплачувати їй пенсію за віком в залежності від стажу та заробітку із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2009 рік.

В обґрунтування свогоДюзову позивач посилалася на те, що вона перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської облсті. В 2010 році їй було зроблено перерахунок пенсії та були застосовані показники заробітної плати в середньому на одну особу по Україні за 2007 рік. що становить 1 197,91 гривень. Вона подала заяву до управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області про перерахунок пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України " Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням набутого трудового страхового стажу після попереднього перерахунку та заробітної плати за цей період. Відповідач у своїй відповіді відмовив у перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2008 рік,посилаючись на статті бюджету та постанову Кабінету Міністрів України. Позивач вважає, що порушується його право на отримання пенсії більшого розміру, якщо робити розрахунок з середньої заробітної плати, яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, тому вона змушена була звернутися до суду.

Позивач у судове засідання не з'явилася, просила розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з,явився, надав письмові заперечення проти позову, посилаючись, що позивачу пенсія призначена згідно діючого законодавства, виплачується своєчасно і у повному обсязі.

Суд, дослідивши надані суду письмові матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 В.1. перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України " "

Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування)' із застосуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

При призначенні пенсій у 2010 році застосовується показник заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік, як це визначено підпунктом другим пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян".

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України " Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування" було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілом) по України, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення гіенс^ за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону України "/ Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008року зміни, що були внесені до статей 40,42 Закону України " Про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядуванн їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конститу цією та законами України. ,

Стаття 46 Конституції України гарантує громадянам право на соціальний захист.

Посилання відповідача про те що, до законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внеску перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 1 І постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закон; враховується для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197,91) суд до уваги не приймає, оскільки вони не грунтуються на вимогах чинного законодавства.

Вимога ОСОБА_1 В.1. про зобов'язання відповідача в подальшому здійснювати виплати не підлягає задоволенню, оскільки судове рішення є результатом розгляду спору на підставі чинного правового регулювання, атому прийняття рішення наперед може суперечити волі законодавчого органу щодо внесення змін до законодавства, яке по іншому може регулювати спірні правовідносини. Крім того, у суд;. відсутні підстави вважати, що права позивача можуть бути порушені у майбутньому.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 71, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.. З п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України " Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян' . 530 та ч.4 ст. 42 Закону України " про загальнообов,язкове державне пенсійне страхування", -

ПОСТАНОВИВ:

*

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по не виконанню з 01 вересня 2010 року по 27 грудня 2010 року приписів ет.40. ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасний перерахунок та отримання пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Балаклійському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 вересня 2010 року по 27 грудня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати, яка враховується для обчислення пенсії 2009 рік та провести відповідні виплати з урахуванням фактично виплачених за цей період сум.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Харківського апеляційного адміністративного с/;. протягом десяти днів, який обчислюється з дня отримання копії постанови.

Суддя