Справа № 2а-3467/09/0370
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2010-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

30 листопада 2010 року Справа № 2a-3467/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання Курбаю О.В.,

представника відділу державної виконавчої служби ОСОБА_1,

представника управління Пенсійного Фонду України в Луцькому районі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку подання підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Волинській області (далі - ППВР ГУЮ у Волинській області) про заміну сторони виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №1135/2010, виданого Волинським окружним адміністративним судом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2010 року ППВР ГУЮ у Волинській області звернувся в суд з поданням про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить провести заміну сторони виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області на управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області у звязку з перебуванням стягувача ОСОБА_3 на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Луцькому районі.

Державний виконавець Максимець Г.Г. в судовому засіданні подання підтримала з підстав наведених у ньому, та просить його задовольнити.

Представник управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі не заперечує щодо задоволення подання.

Боржник та стягувач в судове засідання не зявилися, уповноваженого представника не направили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду подання.

Частина 2 статті 264 КАС України передбачає, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулася з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що на виконанні у ППВР ГУЮ у Волинській області перебуває виконавчий лист №1135/2010, виданий Волинським окружним адміністративним судом про зобовязання УПФ України в м. Луцьку провести ОСОБА_3 нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 22.05.2008 року по 30.11.2008 року з урахуванням виплачених сум.

25 серпня 2010 року державним виконавцем ППВР ГУЮ у Волинській області Максимець Г.Г. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Частина 1 статті 164 КАС України передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Крім того, відповідно до частини 4 статті 11 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. В частині 1, 2 статті 11 цього ж Закону передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобовязана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обовязки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з підпунктом 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління відповідно до покладених на нього завдань, призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до пункту 44 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 заява про призначення пенсії з усіма поданими документами та рішенням про призначення пенсії зберігаються в окремій пенсійній справі на кожного пенсіонера. Пенсійні справи зберігаються в органах, що призначають пенсії, за місцем проживання (реєстрації) або за фактичним місцем проживання (реєстрації) пенсіонерів.

З дослідженого судом листа УПФ України в місті Луцьку від 13.09.2010 року за вихідним №2953/09-08 вбачається, що стягувач ОСОБА_3 на обліку в УПФ України в місті Луцьку не перебуває.

Судом встановлено, що стягувач ОСОБА_3, яка є стороною виконавчого провадження, в даний час перебуває на обліку в УПФ України в Луцькому районі Волинської області.

Враховуючи вищенаведене, управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області є органом, який має виконати постанову суду про нарахування та виплату доплат до пенсії, тобто належним боржником, оскільки в УПФ України в місті Луцьку немає можливості як для нарахування так і виплати вказаних у виконавчому листі доплат до пенсії із-за відсутності будь-яких пенсійних документів ОСОБА_3І

Відповідно до частини 5 статті 45 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннярішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районним управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонера.

Відповідно до частини 2 статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України. Крім того, згідно із частиною 1 статті 255 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягають виконанню на всій території України.

Виходячи з матеріалів справи, суд вважає за необхідне подання про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити здійснивши заміну боржника у виконавчому провадженні з боржника - управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області на належного боржника - управління Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області.

Керуючись статтями 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Подання про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа №1135/2010 від 17 серпня 2010 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області про зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, з боржника - управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області на належного боржника - управління Пенсійного фонду України Луцькому районі Волинської області.

Копію ухвали надіслати сторонам виконавчого провадження, підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції у Волинській області та управлінню Пенсійного фонду України в Луцькому районі Волинської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий В.Д.Ковальчук