Справа № 2-а-1366/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1366/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2011 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі :

головуючого -судді Ковальчука М.В.

при секретарі Дворак Г.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську адміністративну справу за позовом прокурора Олєвського району до Зубковицької сільської ради про скасування рішення виконавчого комітету Зубковицької сільської ради ,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому просить суд скасувати рішення виконавчого комітету Зубковицької сільської ради №10 Про постановку на чергу для отримання квартиривід 14 січня 2011 року, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до статі 34 Житлового кодексу Української РСР громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду.

ОСОБА_1 відповідно до пункту 18 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуінвалідам війни та прирівняним до них особам, які потребують поліпшення житлових умов, надається право на позачергове забезпечення житлом.

ОСОБА_1 є інвалідом другої групи згідно посвідчення інваліда війни, виданого 08.09.2009 року управлінням праці та соціального захисту населення Олевської районної державної адміністрації.

Вищезазначені обставини вказують на те, що ОСОБА_1 має право на постановку на квартирний облік в позачерговому порядку згідно Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.

Прокурор вимоги позовної заяви підтримала і просить позов задовольнити.

Представник відповідача відносно позову заперечує, мотивуючи своє заперечення тим, що згідно записів погосподарської книги №5 ОСОБА_1 проживає у будинку за адресою с. Зубковичі, вул. Жовтнева , 25 разом з ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та є головою сімї і забезпечений житлом.

Третя особа просить суд задовольнити позов прокурора, оскільки він є інвалідом другої групи згідно посвідчення інваліда війни у власності житла не має, а відповідно до пункту 18 статті 13 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуінвалідам війни та прирівняним до них особам, які потребують поліпшення житлових умов, має право на позачергове забезпечення житлом.

Суд дослідивши та оцінивши в судовому засіданні докази по справі вважає, що даний позов не підлягає до задоволення.

З матеріалів справи слідує, що рішенням виконавчого комітету Зубковицької сільської ради №10 від 14 січня 2011 року відмовлено ОСОБА_1 у постановці на чергу для отримання квартири у звязку з тим, що він є голою сімї в погосподарській книзі №5, особовий рахунок № 456 по вул. Жовтневій 25(а.с.3).

Відповідно до виписок з господарської книги ОСОБА_1 проживає у будинку за адресою с. Зубковичі, вул. Жовтнева , 25, разом з ОСОБА_2 (дружина) , ОСОБА_3 (син), ОСОБА_6 (невісткою), ОСОБА_5 (Внучка)та є головою сімї, що стверджується ксерокопією особового рахунку № 456 погосподарській книзі та обліковою карткою обєкта погосподарського обліку (а.с.8,19-24)

Із заповіту слідує, що ОСОБА_7 заповідала деревяний будинок з примикаючими до нього будівлями , що розташований за адресою с. Зубковичі, вул. Жовтнева , 25, своїй дочці ОСОБА_2.(а.с.7)

З довідки виданої виконкомом Зубковицької сільської ради слідує, що ОСОБА_8 померла 07 серпня 2008 року (а.с.9)

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сімї від 29 березня 2011 року складеного комісією Зубковицької сільської ради за ОСОБА_1 рахується жилий будинок і йому відмовлено в постановці його на пільгову чергу на житло і рекомендовано його сину ОСОБА_9 подати заяву на загальну чергу для отримання житла.

Відповідно до п. 1.4 Інструкції з ведення погосподарського обліку сільських, селищних та міських радахзатвердженої наказом Державного комітету статистики України 08.12.2010 N 491 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 5 січня 2011 р. за N 9/18747 голова домогосподарства - особа, яка очолює домогосподарство й несе відповідальність за нього. Вона визначається членами домогосподарства і, як правило, є господарем, людиною, яка приймає щоденні рішення стосовно діяльності домогосподарства. Здебільшого голова домогосподарства є власником житлового будинку і/ або земельної ділянки (ділянок);

З статті 34. ЖК України слідує, що потребуючими поліпшення житлових умов визнаються громадяни:

1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається в порядку, встановлюваному Радою Міністрів Української РСР і Українською республіканською радою професійних спілок;

2) які проживають у приміщенні, що не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам;

3) які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, у зв'язку з чим не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті з членами своєї сім'ї. Перелік зазначених захворювань затверджується Міністерством охорони здоров'я Української РСР за погодженням з Українською республіканською радою професійних спілок;

4) які проживають за договором піднайму жилого приміщення в будинках державного або громадського житлового фонду чи за договором найму жилого приміщення в будинках житлово-будівельних кооперативів;

5) які проживають тривалий час за договором найму (оренди) в будинках (квартирах), що належать громадянам на праві приватної власності;

6) які проживають у гуртожитках.

Громадяни визнаються потребуючими поліпшення житлових умов і з інших підстав, передбачених законодавством Союзу РСР і Української РСР.

Громадяни, які потребують поліпшення житлових умов, беруться на облік для одержання жилих приміщень у будинках державного і громадського житлового фонду та вносяться до єдиного державного реєстру громадян, які потребують поліпшення житлових умов, порядок ведення якого визначає Кабінет Міністрів України.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Аналізуючи наведене та норми законодавства, суд приходить до висновку, що прокурором не доведено, що ОСОБА_1 відноситься до категорії осіб, які потребують поліпшення житлових умов, тому в даному позові прокурору слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись вимогами ст. ст. 9-12, 17,18, 71, 86, 94, 159, 160, 161,186 КАС України, та ст..34 ЖК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові прокурору Олєвського району до Зубковицької сільської ради про скасування рішення виконавчого комітету Зубковицької сільської ради відмовити за безпідставністю.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати 09 грудня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в Житомирській апеляційний адміністративний суд через Олевський районний суд Житомирської області на протязі 10 днів з дня

отримання копії постанови у повному обсязі.

Суддя: ОСОБА_10