Справа № 2-а-415/10
Суддя: Чернік А. П.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Марківський районний суд Луганської області
№ 2а-415/10
ПОСТАНОВА

ім'ям України

.

29 грудня 2010 року Марківський районний суд Луганської області

в складі: головуючого судді Чернік А.П

при секретарі Білянській О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Марківського районного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області про зобовязання провести перерахунок пенсії за віком, -

встановив:

06 грудня 2010 року позивач звернулася до суду з даним позовом до відповідача, посилаючись у своїх вимогах на те, що з серпня 2001 року вона отримує пенсію за віком згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії за віком вона продовжує працювати .

З 01.01.2010 року відповідачем проведено перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2007 року (1197,91 грн), а не з показника 2009 року (1650,43 грн).

У звязку з цим вона звернулася із заявою до УПФ в Марківському районі про перерахунок їй пенсії з 01.01.2010 року на основі показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.

Листом №365/Г-14 від 03.12.2010 року УПФУ в Марківському районі відмовлено у вказаній вимозі.

Позивач вважає дії посадових осіб УПФУ в Марківському районі незаконними і просить суд зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області провести перерахунок пенсії за віком з 06.06.2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2009 року ( 1650,43 грн.) згідно ч.4 чт.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум.

Позивач в судове засідання не з,явилася, просила суд розглянути справу за її відсутності.

Відповідач просив суд розглянути справу за відсутності його представника, надавши суду письмове заперечення , в якому просить відмовити в задоволенні позову в зв,язку з наступним:

3 01.01.2010 року позивачу проведено перерахунок пенсії як працюючому пенсіонерові з урахуванням страхового стажу та заробітної плати після призначення пенсії. Визначено коефіцієнт заробітку з урахуванням заробітку за періоди страхового стажу , визначеного ч.І ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» (тобто будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд , незалежно від перерв у роботі, до 01.07.2000 року та за увесь період страхового стажу , починаючи з 01.07.2000 року і до моменту звернення за перерахунком пенсії).

Частиною ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» зі змінами, внесеними Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» дійсно було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та її застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії ,що визначався згідно ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування».

Рішенням Конституційного Суду України 22.05.2008 року зміни, що були внесені до ст. 40,42 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» в частині зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дій зазначеної норми в попередній редакції не приймались.

У звязку з цим перерахунки пенсій у 2009 - 2010 роках проводяться відповідно до пп..З п.11 постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески , та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік ( 1197,91 грн).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування та п..3п.11 постанови КМУ №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати ( доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій ст.40 цього Закону , із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсій, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що позивач з серпня 2001 року отримує пенсію за віком згідно Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Після призначення пенсії завіком позивач продовжує працювати .

З 01.01.2010 року відповідачем проведено перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2007 року (1197,91 грн), а не з показника 2009 року (1650,43 грн).

У звязку з цим , 03.12.2010 року позивач звернулася із заявою до УПФ в Марківському районі про перерахунок його пенсії з 01.01.2010 року на основі показника середньої заробітної плати по Україні за 2009 рік.

Листом від 03.12.2010 року УПФУ в Марківському районі відмовлено у вказаній вимозі.

Суд вважає, що правових підстав для проведення перерахунку пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2007 року у відповідача не було. Частиною 4 ст.42 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» також передбачено застосування показника заробітної плати за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Зазначені нормативні акти не скасовані і відповідач повинен був застосувати їх при проведенні перерахунку пенсії позивачу.

В звязку з цим рішення УПФУ в Марківському районі щодо відмови провести перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2009 року є незаконним і підлягає скасуванню, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,9,11,12,17,71,94,159-163 КАС України,

Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», Конституцією України,

вирішив:

Задовольнити позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області.

Визнати незаконною відмову Управління Пенсійного Фонду України в Марківському районі Луганської області щодо перерахунку пенсії за віком із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2009 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії за віком з 06.06.2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з показника 2009 року згідно ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя