Справа № 2-а-11/11
Суддя: Литвиненко О. Л.
Дата ухвалення: 2011-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-11/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 року Баришівський районний суд Київської області у складі

головуючого судді Литвиненко О.Л.

секретаря Лунгул Т.А.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Баришівка адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України у Київській області, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_3 в інтересах малолітньої ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження дій суб,єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що він є батьком ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. У жовтні 2010 року СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області без жодних підстав та повноважень на те, порушуючи норми та вимоги законів та нормативних актів України, зняли з реєстрації в будинку за № 17 по вул.Карла Маркса в смт. Баришівка Баришівського району Київської області малолітню дитину - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Вважає дії відповідача незаконними, оскільки для зняття з реєстрації малолітньої дитини необхідно, щоб орган опіки та піклування дав на це дозвіл. Просить суд визнати дії СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області щодо зняття з реєстрації в будинку №17 по вул..Карла Маркса в смт.Баришівка Київської області малолітньої дитини ОСОБА_4 та зобов,язати СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області повернути реєстрацію малолітньої ОСОБА_4 у житловому будинку №17 по вул..Карла Маркса в смт.Баришівка Київської області.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі та пояснив суду, що його малолітню дитину ОСОБА_4 зняли з реєстрації у будинку, який належить на праві власності його матері ОСОБА_5, без його відома і без відома власника, чим позбавили малолітню майнових прав. Крім того, зняття з реєстрації малолітніх проводиться з дозволу опіки та піклування. Просить суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечив проти заявлених позовних вимог та пояснив суду, що зняття з реєстрації малолітньої ОСОБА_4 проведене на законних підставах, оскільки мати малолітньої ОСОБА_3 звернулась до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області з заявою про зняття її та її дочки з реєстрації у будинку №17 по вул..Карла Маркса в смт.Баришівка, мотивуючи тим, що після розлучення з чоловіком ОСОБА_2 вона з дочкою переїжджає на постійне місце проживання в Одеську область. Крім того, рішенням Баришівського районного суду Київськолї області від 01 жовтня 2010 року про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 встановлено, що неповнолітня дитина за згодою сторін залишається проживати з матір,ю. Просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Третя особа без самостійних вимог ОСОБА_3 у судове засідання не з,явилась, про день та місце розгляду справи увідомлена своєчасно та належним чином. До суду від ОСОБА_3 надійшло заперечення, в якому вона пояснює, що після розлучення з чоловіком ОСОБА_2 переїхала проживати на постійне місце проживання в Одеську область і оскільки при розлученні судом встановлено, що дочка проживати з нею, то звернулась до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України у Київській області з заявою про зняття доньки з реєстрації у будинку №17 по вул..Карла Маркса в смт.Баришівка, як на праві власності належить матері колишнього чоловіка. Просить суд відмовити ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог та розглядати справу у її відсутність.

Третя особа без самостійних вимог ОСОБА_5 у судовому засіданні не заперечували проти заявлених позовних вимог та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, третьої особи без самостійних вимог, дослідивши матеріали справи, суд вважає поданий адміністративний позов необґрунтованим та таким що не підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_6 (після одруження дружині присвоєно прізвище ОСОБА_2) одружились 24 січня 2004 року, про що в книзі реєстрації актів про одруження 24.01.2004 року зроблено запис за №6 відділом реєстрації актів громадянського стану Баришівського районного управління юстиції Київської області. Від спільного подружнього проживання мають малолітню дочку ОСОБА_4, 01 березня2008 року народження. Рішенням Баришівського районного суду Київської області від 01 жовтня 2010 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 розірвано. Вищевказаним судовим рішенням встановлено, що неповнолітня дитина за згодою сторін залишається проживати з матір,ю, оскільки позивач не навів жодних вагомих аргументів для зміни місця проживання дитини.

Після розірвання шлюбу ОСОБА_3 виїхала разом з дочкою на постійне місце проживання в Одеську область і у зв,язку з цим 13 жовтня 2010 року звернулась до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України у Київській області з заявою про зняття з реєстрації в будинку №17 по вул..Карла Маркса в смт.Баришівка її та її малолітньої дитини ОСОБА_4. На підставі даної заяви СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області 13 жовтня 2010 року ОСОБА_3 та її малолітню дочку ОСОБА_4 було знято з реєстрації місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ч. 4 ст.. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.

На підставі п.2 ч.2 ст. 313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Відповідно до ч.1 ст..160 СК України, місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» встановлено, що зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть. Зняття з реєстрації місця проживання неповнолітніх, які не мають батьків, та осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування.

Враховуючи вищевикладене, зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_4 в смт.Баришівка по вул..Карла Маркса,17 сектором ГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області проведено на законних підставах, оскільки судом визначено її місце проживання з матір,ю ОСОБА_3, яка виїхала на постійне місце проживання в Одеську область і якій відповідно до укладеного 18 січня 2011 року договору дарування частки квартири на праві приватної власності належить 1/3 частина квартири №23, що розташована в місті Болграді по вулиці 25 Чапаєвської дивізії в будинку під номером 28.

Обгрунтування позивача ОСОБА_2 незаконності проведеного зняття з реєстрації місця проживання малолітньої на підставі порушення норм Закону України «Про охорону дитинства» є незаконними, оскільки відповідно до ч.3 ст.17 вказаного закону, батьки або особи, які їх замінюють, не мають права без дозволу органів опіки і піклування укладати договори, які підлягають нотаріальному посвідченню або спеціальній реєстрації, відмовлятися від належних дитині майнових прав, здійснювати розподіл, обмін, відчуження житла, зобов'язуватися від імені дитини порукою, видавати письмові зобов'язання. Вказана норма закону стосується майнових прав дитини, а не свободи її пересування та реєстрації чи зняття з реєстрації місця проживання.

З урахування викладених обставин суд вважає за необхідне відмовити ОСОБА_2 у задоволенні адміністративного позову до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України у Київській області, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_3 в інтересах малолітньої ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження дій суб,єкта владних повноважень.

Встановлені судом обставини підтверджуються:

-копією паспорта ОСОБА_2, який народився19 квітня1981 року в смт.Баришівка Київської області, серії СМ №578197;

-копією свідоцтва про одруження ОСОБА_2 та ОСОБА_6 (після одруження дружині присвоєно прізвище ОСОБА_2), серії 1-БК №243828 від 24 січня 2004 року;

-копією свідоцтва про народження ОСОБА_4, яка народилась 01.03.2008 року, батька якої записані ОСОБА_2 та ОСОБА_3, серії 1-ОК №093099 від 28 березня 2008 року;

-копією рішення Баришівського районного суду Київської області від 01 жовтня 2010 року;

-копією повідомлення№7138 Баришівського РВ ГУ МВС України в Київській області направленого 19.11.2010 року ОСОБА_2;

-копією паспорта ОСОБА_3, яка народилась 27 липня 1975 року в селі Веселий-Кут Арцизького району Одеської області, серії СМ №745395;

-копією заяви ОСОБА_3 про зняття з реєстрації місця проживання від 13 жовтня2010 року;

-копією договору дарування частки квартири від 18 січня 2011 року, укладеного між дарувальником ОСОБА_7 та обдарованою ОСОБА_3.

Керуючись ст.ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 17, ст. 20, ст. 59, ст.ст. 99, 100, 104 106, 112 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.29, 313 ЦК України, ст..160 СК України, ст..ст.3,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст..17 Закону України «Про охорону дитинства», суд,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні адміністративного позову до СГІРФО Баришівського РВ ГУ МВС України у Київській області, третя особа без самостійних вимог: ОСОБА_3 в інтересах малолітньої ОСОБА_4, ОСОБА_5 про оскарження дій суб,єкта владних повноважень.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Апеляційного адміністративного суду Київської області через Баришівський районний суд Київської області.

Суддя Баришівського районного суду ОСОБА_8