Справа № 2а-3166/10/0370
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3166/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Похилій В. Д.,

за участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Віто-Авто» до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Віто-Авто» у позовній заяві просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Луцької обєднаної державної податкової інспекції № 000913203 від 05.11.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12829,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що висновки викладені в акті є недостовірними та суперечать фактичним обставинам справи, а тому застосування штрафних фінансових санкцій відповідно до Указу Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» є неправомірним.

У судовому засіданні представники позивача заявлені вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач Луцька обєднана державна податкова інспекція позову не визнав, зазначаючи у своїх запереченнях, що перевірку працівниками було проведено в межах чинного законодавства, а рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій є правомірним.

У судовому засіданні представник Луцької ОДПІ підтримав наведені у запереченнях доводи, просив у позові відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, суд встановив наступне.

18 жовтня 2010 року службовими особами Державної податкової адміністрації у Волинській області було проведено перевірку відділу в магазині, розташованого за адресою вул. Гордіюк, 37, м. Луцьк, який належить ТзОВ «Віто-Авто», з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За наслідками перевірки складено акт від 18.10.2010 р. № 202186, яким встановлено, зокрема, порушення п.п. 2.2, 2.6, гл. 2 «Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, а саме: не забезпечено оприбуткування готівкової виручки в книзі обліку розрахункових операцій № -р/1 від 16.06.2010 року на підставі фіскального звітного чеку № 0105 від 15.10.2010 року на суму 2565,95 грн.

У звязку з виявленими порушеннями на підставі абз. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року № 436/95 Луцькою ОДПІ прийнято рішення від 05.11.2010 року № НОМЕР_1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 12829,75 грн.

Судом встановлено, що позивач веде КОРО, що була зареєстрована в Луцькій ОДПІ 16.06.2010 року за №-р/1. Готівкова виручка за 15.10.2010, отримана відділом магазину, від реалізації продукції була оприбуткована в касу підприємства у повному обємі, що підтверджується прибутковими касовими ордерами № 484 на суму 600,00 грн. і № 485 на суму 1950,00 грн. та здана в банк, що підтверджується видатковими касовими ордерами від 15.10.2010 (п'ятниця) № 194 (денна виручка за 15.10.2010) і від 18.10.2010 (понеділок) № 197 (вечірня виручка за 15.10.2010). Факт внесення коштів у касу підприємства стверджується касовою книгою підприємства.

Відповідно до п.п. 2.2 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 (далі - Положення), підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку. Підпунктом 2.6 цієї глави передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Порядок ведення КОРО визначений наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2000 № 614 «Про порядок реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок», згідно п. 7.5 якого використання КОРО, зареєстрованої на РРО, зокрема, передбачає:

- наявність КОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО;

- підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках КОРО;

- щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцями (клієнтами), записуються окремо.

Отже, відсутність запису частково в розділі 2 «Облік руху готівки та сум розрахунків» КОРО є порушенням порядку оприбуткування готівки і не може трактуватись як неоприбуткування (неповне та/або невчасне) оприбуткування у касах готівки, оскільки факт оприбуткування відбувся.

Враховуючи встановлені обставини справи та наведені правові норми, суд дійшов висновку, що позивачем 15.10.2010 року було оприбутковано готівкові кошти в повній сумі та своєчасно шляхом проведення обліку готівки в касі на повну суму її надходжень у касовій книзі та книзі обліку доходів і витрат. Невнесення запису до розділу 2 КОРО свідчить про порушення порядку ведення КОРО, зокрема, пункту 7.5 вищезазначеного порядку

Відповідно до абзацу третього статті 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 року № 436/95 (з наступними змінами та доповненнями) у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є субєктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки у пятикратному розмірі неоприбуткованої суми. Тобто, фінансові санкції за порушення цієї норми, можуть застосовуватися лише у разі встановлення факту неоприбуткування (неповного та/або несвоєчасного) оприбуткування готівки у касах підприємств, а не за порушення порядку оприбуткування готівки.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що рішення № 000913203 від 05.11.2010, яким до позивача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 12829,75 грн. за несвоєчасне оприбуткування готівки, є протиправним та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним і скасувати рішення Луцької обєднаної державної податкової інспекції № 000913203 від 05.11.2010 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 12829,75 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 20 грудня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко