Справа № 2а-3354/11/0523
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2011-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Попревич В.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2011 р. справа №2а-3354/11/0523

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєва І. А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 29 березня 2011 р. у справі № 2а-3354/11/0523 (головуючий І інстанції Попревич В.М.) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька про перерахунок пенсіі,-

ВСТАНОВИЛА:

29 березня 2011 року позивач ОСОБА_2 (надалі позивач) звернувся до Київського районного суду м. Донецька з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька (далі по тексту - УПФУ) про визнання неправомірними дій відповідача, зобовязання відповідача здійснити перерахунок пенсії з 01.07.2010 року згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням вимог ст. 40, ст. 42 ч. 4, а саме провести перерахунок по стажу та заробітку.

Ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 29 березня 2011 р. у справі № 2а-3354/11/0523 позовна заява ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Донецька про перерахунок пенсіі-залишена без розгляду.

Суд першої інстанції обґрунтував своє рішення наступним: відповідно до ч. І ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який , якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. І ст.100 КАС адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про відкриття провадження по справі суду необхідно перевірити додержання строку звернення до суду.

Не погодившись з ухвалою Київського районного суду м. Донецька від 29 березня 2011 р. у справі № 2а-3354/11/0523 позивач подав апеляційну скаргу до Донецького апеляційного адміністративного суду.

В судове засідання сторони не прибули, належним чином повідомлені про розгляд справи.

Відповідно до вимог ст. 197 ч. 1 п.2 КАС України апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає апеляційну скаргу не обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду першої інстанції 29 березня 2011 року та просила задовольнити їй позовні вимоги, а саме зробити перерахунок пенсії 01.07.2010 року згідно Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із застосуванням вимог ст. 40, ст. 42 ч. 4, а саме провести перерахунок по стажу та заробітку. З матеріалів справи вбачається, що позивач 01.07.2010 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до приписів ст. 40, ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Апелянт зазначив, що про порушення свого права дізнався з відповіді відповідача від 04 січня 2011 року, а до суду позивач звернувся 29 березня.2011 року.

Таким чином колегія суддів вважає що ОСОБА_2 не пропустила строк для звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів, оскільки станом на 01.07.2010 року діяла редакція ст.99 КАС України, яка передбачала річний строк звернення.

Колегія суддів вважає суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про пропущення строку без поважних причин.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції була надана неналежна оцінка доказам які знаходяться у справі. Тому суд першої інстанції повинен був перевірити доводи позивача стосовно пропущення строку для звернення до суду.

Відповідно до вимог ст. 204 КАС України, підставами для скасування ухвали суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, є порушення норм матеріального або процесуального права, отже ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, та висновок суду про відсутність підстав для поновлення процесуального строку звернення до суду не відповідає обставинам справи, що позбавляє позивача судового захисту порушеного права.

Керуючись ст. ст. 196, 197, 204, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 29 березня 2011 р. у справі № 2а-3354/11/0523 -задовольнити.

Скасувати ухвалу Київського районного суду м. Донецька від 29 березня 2011 р. у справі № 2а-3354/11/0523 та направити адміністративний позов ОСОБА_2 до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження по справі.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.А. Васильєва

Судді: В.Г. Яманко

ОСОБА_3