Справа № 2а/0470/12243/11
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

05 жовтня 2011 р. 2а/0470/12243/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

в с т а н о в и в :

03 жовтня 2011 року прокурор Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.

Так, згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Проте, прокурором ця вимога закону не виконана. Надана прокурором квитанція про сплату поштових послуг не є належним доказом направлення відповідачу копії позовної заяви з додатками, оскільки з її змісту неможливо встановити, які саме документи направлені відповідачу, крім того, квитанція не містить повне найменування та адреси фізичної особи, якій направлено вказану кореспонденцію. Також, прокурором не надано примірник позовної заяви з додатками для направлення позивачу, або не надано доказів їх вручення.

Крім того, відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог, у відповідності зі ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України, і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивачем зазначаються докази, про які йому відомо, і які можуть бути використані судом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в період з 01.07.2010 р. по 31.12.2010 р. була платником фіксованого податку, частина якого перерахована Пенсійному фонду, водночас доплати до мінімальних страхових внесків нею не здійснювались, внаслідок чого у відповідача утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків. Разом з тим, в порушення ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, прокурором не надано розрахунок страхових внесків ОСОБА_1 за 2010 рік, та розрахунок донарахувань, здійснених Пенсійним фондом у звязку з невідшкодуванням відповідачем доплат по страховим внескам у 2010 році.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області - залишити без руху.

Прокурору надати строк до 28 жовтня 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: надання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; надання документів в обґрунтування заявлених позовних вимог, зокрема, розрахунку страхових внесків ОСОБА_1 за 2010 рік, та розрахунку донарахувань, здійснених Пенсійним фондом у звязку з невідшкодуванням відповідачем доплат по страховим внескам у 2010 році; надання примірника позовної заяви з додатками для позивача (або доказів їх вручення позивачу).

Розяснити прокурору, що у відповідності до п. 1. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Чорна