Справа № 2-а-1913/10
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-12-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1913/10
УХВАЛА

26 грудня 2013 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Ковальчук М.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 06 грудня 2010 року у справі № 2-а-1913/10 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області про визнання дій протиправними, зобовязання провести перерахунок і виплату недоотриманої пенсії по інвалідності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення - постанови Олевського районного суду від 06 грудня 2010 року у справі № 2-а- 1913/10 зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст..50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та виплатити йому щомісячну державну пенсію по інвалідності, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.07.2012 року та довідки виданої відділом ДВС Олевського районного управління юстиції від 06.11.2013 року, на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-1913/2010 виданий Олевський районним судом Житомирської області від 11.07.2012 року, а також згідно довідок управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 21.11.2013 року № 5976/02, № 5977/02 (у справі №2-а-1913/10) проведено перерахунок його пенсії за ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 1226 грн.68 коп. та за ст. 54 вище зазначеного закону в сумі 15688,29 грн. за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року однак не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Суд розглядає справу в письмовому провадженні відповідно до ч.4 ст.122, ч.б ст.128 КАСУ якщо особа, яка бере участь у справі, заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності, та(або) прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні.

Заявник у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Представник управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області у судове засідання не зявився, але надав до суду заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник відділу ДВС Олевського РУЮ Житомирської області у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду від 06 грудня 2010 року у справі №2-а- 1913/10 було винесено рішення: визнання дій протиправними та зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 кошти відповідно до ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.07.2012 року та довідки виданої відділом ДВС Олевського районного управління юстиції від 06.11.2013 року на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-1913/2010 виданий Олевський районним судом Житомирської області від 17.07.2012 року, а також згідно довідок управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 21.11.2013 року № 5976/02, № 5977/02 (у справі №2-а-1913/10) проведено перерахунок пенсії за ст.50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 1226 грн.68 коп. та за ст. 54 вище зазначеного закону в сумі 15688,29 грн. за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року однак не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржником - управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виконав судове рішення в частині нарахування ОСОБА_1 доплату по перерахунку до пенсії, відповідно до ст.ст.50, Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 1226,68 грн. та за ст.54 вище зазначеного закону в сумі 15688,29 грн. за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року, розбіжностей щодо розміру виплат у сторін немає, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання, тому суд приходить до висновку про задоволення заяви стягувача ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Олевського районного суду від 06 грудня 2010 року у справі № 2-а-1913/10 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату коштів ОСОБА_1 відповідно до ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року, враховуючи попередні виплати.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року в сумі 1226,68 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 відповідно до ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 31.10.2010 року по 31.01.2011 року в сумі 15688,29 грн. за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2