Справа № 321/10/1570
Суддя: Потоцька Н. В.
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

321/10/1570

УХВАЛА

09 лютого 2010 року

Справа № 321/10/1570

про закриття провадження у справі

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В., при секретарі Заліській Л.В., розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання представника державної податкової адміністрації в Одеській області про закриття провадження у справі,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить скасувати рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 17.12.2009 року №000332301/0 та скасувати акт № 354/23-60/30709534 від 03.12.2009 року.

09.02.2010 року представник відповідача підтримав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України в частині вимог ТОВ «Єврофарм»щодо скасування акту перевірки № 354/23-60/30709534 від 03.12.2009 р. про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. у зв’язку з тим що, справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, яке надійшло через канцелярію суду 04.02.2010 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративного суду це публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

Стаття 2 КАС України зазначає, предметом оскарження в адміністративному судочинстві можуть бути будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлений інший порядок судового провадження.

Законами України «Про систему оподаткування»та «Про державну податкову службу»передбачене право платників податків та зборів на оскарження рішень, дій та бездіяльності державних податкових органів та їх посадових осіб.

Відповідно до методичних рекомендацій щодо оформлення матеріалів перевірок за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, затвердженого наказом ДПА України №534 від 12.08.2008р., акт перевірки - це службовий документ, який підтверджує факт проведення перевірки, і є носієм доказової інформації про виявленні порушення (або їх відсутність) вимог чинного законодавства зазначеними суб'єктами.

Отже, виходячи з аналізу викладених вище положень нормативно-правових актів, акт оформлення результатів перевірок не є рішенням податкового органу.

Крім того, відповідно до п.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що акт №354/23-60/30709534 від 03.12.2009 р. не має обов’язкового характеру і не встановлює для ТОВ «Єврофарм»обов’язків, а тому, він не є рішенням у розумінні пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд ухвалою закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 133, п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 2-а-321/10/1570 в частині позовних вимог ТОВ «Єврофарм»щодо скасування акту перевірки №354/23-60/30709534 від 03.12.2009 р. про результати планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 р. по 30.09.2009 р. - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Потоцька Н.В.