Справа № 2а/0470/12993/11
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

17 жовтня 2011 р. 2а/0470/12993/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2011 року, -

в с т а н о в и в :

14 жовтня 2011 року управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2011 року в сумі 417 грн. Розгляд справи позивач просить провести в порядку скороченого провадження.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд доходить висновку, що адміністративний позов подано з порушенням вимог закону.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує: чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження, якщо позовну заяву подано представником.

Згідно ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Позовну заяву підписано начальником управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_2, проте, документів на підтвердження посади особи, якою підписано адміністративний позов, до матеріалів справи не долучено.

Крім того, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено вичерпний перелік позовних вимог, які можуть бути розглянуті судом в порядку скороченого провадження. Серед них відсутні вимоги про стягнення субєктом владних повноважень узгодженої заборгованості, яка виникла внаслідок несплати сум, самостійно визначених платником.

Враховуючи, що позивачем у позовній заяві ставиться питання про відкриття скороченого провадження, але не наведено обгрунтування розгляду заявлених позовних вимог в порядку скороченого провадження з посиланням на відповідні норми чинного законодавства, а п.п. 1-4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України можливість розгляду зазначених позовних вимог в порядку скороченого провадження не передбачена, суд не може вирішити питання про відкриття провадження у справі до усунення вказаних недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст. ст. 105-107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення цих недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 18 листопада 2011 р. для усунення вказаних недоліків позовної заяви, а саме: надання документів на підтвердження посади особи, якою підписано адміністративний позов; надання обґрунтування розгляду позовних вимог в порядку скороченого провадження з посиланням на відповідні норми чинного законодавства України (або виключення вказаного посилання із тексту позовної заяви).

Розяснити позивачу, що у відповідності до п. 1. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі невиконання вимог ухвали суду і неусунення недоліків до вказаного строку, позовна заява буде вважатися неподаною, і повертається особі, яка її подала.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В. В. Чорна