Справа № 2а/2370/7947/2011
Суддя: О.Л. Грицаєнко
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року Справа № 2а/2370/7947/2011

28.11.2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Грицаєнко О.Л.,

при секретарі Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача - не зявився, відповідача не зявився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 4, п. 1, ч. 1, ст. 14, ст. 15 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року в редакції, що діяла до 01.01.2011 року (далі - Закон України № 1058-ІV) субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали торговий патент) є страхувальниками - платниками страхових внесків.

Відповідно до п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058 страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Представник позивача в судове засідання не зявився, направивши до суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Черкаському районі Черкаської області.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний звязок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

ОСОБА_1 03.10.2008 року зареєстрована як фізична особа-підприємець Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Відповідно до підпункту 5.1 п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, із змінами, затвердженими постановою правління Пенсійного фонду України № 25 1 від 22.10.2010 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12 листопада 2010 року за № 1091/18386 стягнення заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення даної заборгованості, або застосування штрафних санкцій.

Відповідно до підпункту 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Постановою КМУ від 24.10.2007 року № 1261 Пенсійний фонд України має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-ІV передбачено право органу Пенсійного фонду України на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки. Відповідно до ст.ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Позивачем 09.09.2011 року проведена перевірка своєчасності подання звітності, в ході якої встановлено неподання у встановлені строки звітності до системи персоніфікованого обліку за 2010 рік, що є порушенням п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058 та Постанови правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 року № 26-1.

За вказане порушення на підставі п. 5 ст. 106 Закону України № 1058-IV позивачем було винесено рішення від 09.09.2011 року № 507 про застосування фінансових санкцій в розмірі 170 грн. Дане рішення було отримане відповідачем особисто 10.09.2011 року.

Відповідно до ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України із змінами та доповненнями, внесеними постановами правління Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21 1 від 19.12.2003 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України № 1058.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області страхових внесків призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України і як наслідок до несвоєчасних виплат пенсій пенсіонерам, що є порушенням ст. 46 Конституції України, яка гарантує право громадянам на забезпечення у разі старості, втрати працездатності, втрати годувальника, в інших випадках передбачених законом.

Станом на час розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 170 грн. 00 коп.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 160 - 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (19632, Черкаська область, Черкаський район, с. Степанки, вул. Гоголя, 35, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17) заборгованість зі сплати штрафних санкцій в сумі 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку та строки, встановлені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Л. Грицаєнко