Справа № 161/9023/15-а
Суддя: Ковтуненко В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/9023/15-а
Провадження № 2-а/161/332/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2015 року м.Луцьк Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Ковтуненка В.В.,

при секретарі Соколовій К.Ю.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцьк адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання рішення неправомірним,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання рішення неправомірним. В обґрунтування заявленого посилається на те, що він 06 травня 2015 року звернувся із заявою до Управління пенсійного фонду України в місті Луцьку з вимогою про призначення мені пенсії відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». 16 травня 2015 року він отримав від Управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області відповідь від 14.05.2015 року за №4565/02-20-18 на його заяву, якою йому було відмовлено в призначенні даного виду пенсії. У відповіді Управління зазначено, що рішенням Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку від 12.05.2015 року №19 йому відмовлено в призначені даного виду пенсії. Управління Пенсійного фонду у своїй відповіді зафіксувало, що для перерахунку на пенсію за вислугу років мною було надано наступні документи: - довідка від 29.04.2015 року №4/3-13 видана ТзОВ «Проектно-вишукувальним інститутом «Волиньагропроект» про роботу у Волинському філіалі проектно-вишукувального інституту «Укрколгосппроект» з 27.09.1982 року по 30.06.1986 року та в Кооперативно-державному проектно-вишукувальному інституті «Волиньагропроект» з 01.07.1986 року по 07.04.1995 року, протокол від 29.04.2015 року №2 про засідання комісії по встановленню стажу польових робіт, необхідного для призначення пенсії за вислугою років. За результатом розгляду даних документів Управлінням (про що зазначено у листі від 14.05.2015 року) було встановлено, що страховий стаж становить 39 років 8 днів, з яких період роботи у Волинському філіалі проектно-вишукувального інституту «Укрколгосппроект» з 27.09.1982 року по 30.06.1986 року (3 роки 9 місяців 4 дні) - старшим техніком відділу інженерних вишукувань і проектування доріг, та в Кооперативно-державному проектно-вишукувальному інституті «Волиньагропроект» з 01.07.1986 року по 07.04.1995 рік (8 років 9 місяців 7 днів) - інженером інженерних вишукувань і проектування доріг відділу інженерних вишукувань і проектування доріг інституту «Волиньагропроект», реорганізованого в ТзОВ «Проектно-вишукувальний інститут «Волиньагропроект» не зараховується до стажу роботи за вислугу років, оскільки з довідки від 29.04.2015 року №4/3-13 не вбачається, на яких роботах, перелічених у пункті «б» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та на виконанні яких робіт він був зайнятий, в якому структурному підрозділі (експедиція, партія, загін, дільниця, бригада) проходила робота, займана посада чи професія, тривалість стажу за вислугу років, а також документально не підтверджено належність відділу інженерних вишукувань до структурного підрозділу (правда до якого саме структурного підрозділу Управлінням не було зазначено). Керуючись вищенаведеним Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку зробило висновок, що йому потрібно відмовити у призначенні даного виду пенсії, у зв'язку із документально не підтвердженою належністю відділу інженерних вишукувань до структурного підрозділу, який користується правом на даний вид пенсії. Рішення про відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку вважає неправомірним. Відповідно до довідки №4/3-13 від 29.04.2015 року та протоколу №2 від 29.04.2015 року засідання комісії по встановленню стажу польових робіт, необхідного для призначення пенсії за вислугу років, складеного комісією ТОВ «ПВІ «Волиньагропроект» та затвердженого директором даного підприємства, ОСОБА_1 працював на геодезичних польових роботах з початку прийому на роботу у Волинський філіал проектно-вишукувального інституту «Укрколгосппроект», тобто з 27 вересня 1982 року по 30 червня 1986 року та в Кооперативно-державному проектно-вишукувальному інституті «Волиньагропроект» - з 1 липня 1986 року по 7 квітня 1995 року. При цьому комісія стверджувала, що ОСОБА_1, працюючи на посадах старшого техніка, інженера, старшого інженера, інженера II категорії топогеодезичної групи геодезичного сектору відділу інженерних вишукувань і проектування доріг приймав безпосередню участь у польових геодезичних роботах. Також в даному протоколі зазначено розрахунок спеціального стажу ОСОБА_1, який здійснений у відповідності із нормою ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме: період роботи безпосередньо в польових умовах протягом півроку або більше півроку зараховується за рік роботи, менше півроку - за фактичною тривалістю. Таким чином, загальний польовий стаж ОСОБА_1 становить 12 років 6 місяців 3 дні. Просить суд визнати нечинним та повністю скасувати рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинської області №19 від 12.05.2015 року щодо відмови йому в призначенні пенсії за вислугу років. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Луцьку Волинської області прийняти рішення про призначення з моменту його звернення до відповідача, тобто з 06.05.2015 року, йому пенсії відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

В судовому засіданні позивач підтримав заявлений позов з підстав, викладених в адміністративному позові, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заявлений позов не визнав з підстав, викладених в письмових запереченнях. Просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

За приписами п. б) ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники експедицій, партій, загонів, дільниць і бригад, безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах, - після досягнення 55 років і при стажі роботи для чоловіків - не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначеній роботі.

Судом при розгляді справи встановлено, що 06 травня 2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою, в якій просив призначити йому пенсію у відповідності до пункту б) статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Також судом встановлено, що рішенням Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області від 12.05.2015 року № 19 за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 06 травня 2015 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до пункту б) статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років (а.с. 7).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 був зайнятий на геодезичних роботах в польових умовах, в період з 27 вересня 1982 року по 31 грудня 1982 року включно. Період роботи ОСОБА_1 безпосередньо в польових умовах в цей період становить 3 місяці 2 дні (а.с. 9-10).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 був зайнятий на геодезичних роботах в польових умовах понад 80% щорічно, в період з 01 січня 1983 року по 31 грудня 1991 року включно. Період роботи ОСОБА_1 безпосередньо в польових умовах становить 9 років (а.с. 10).

Також судом встановлено, що ОСОБА_1 був зайнятий на геодезичних роботах в польових умовах, в період з 01 січня 1992 року по 07 квітня 1995 року включно. Стаж роботи ОСОБА_1 в польових умовах за період з 1992 року по 1994 рік становить 3 роки, а за 1995 рік 3 місяці 1 день (а.с. 10). Таким чином, загальний польовий стаж ОСОБА_1 становить 12 років 6 місяців 3 дні.

Також судом встановлено, і цього не заперечувалось представником відповідача, що в Кооперативно-державному проектно-вишукувальному інституті «Волиньагропроект» де працював позивач відсутні експедиції, партії, загони, дільниці і бригади, які безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що ОСОБА_1 був безпосередньо зайнятий на геодезичних роботах в польових умовах. При цьому в Кооперативно-державному проектно-вишукувальному інституті «Волиньагропроект» де працював позивач відсутні експедиції, партії, загони, дільниці і бригади, які безпосередньо зайняті на польових геологорозвідувальних, пошукових, топографо-геодезичних, геофізичних, гідрографічних, гідрологічних, лісовпорядних і розвідувальних роботах і його загальний стаж на геодезичних роботах в польових умовах становить 12 років 6 місяців 3 дні, що дає йому право на призначення пенсії. А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Керуючись ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 158 - 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області про визнання нечинним та скасування рішення Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області №19 від 12.05.2015 року щодо відмови в призначенні пенсії за вислугу років та зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області прийняти рішення про призначення з моменту звернення з 06.05.2015 року пенсії відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» задовольнити повністю.

Рішення Управління пенсійного фонду України в м. Луцьку Волинської області № 19 від 12.05.2015 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 06.05.2015 року про призначення пенсії за вислугу років відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» визнати протиправним та скасувати.

Зобов'язати управління пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області зарахувати ОСОБА_1 спеціальний стаж періоду роботи на посаді інженера інженерних вишукувань і проектування доріг відділу інженерних вишукувань і проектування доріг інституту «Волиньагропроект» реорганізованого в ТзОВ «Проектно-вишукувальний інститут «Волиньагропроект» з 01.07.1986 року по 07.04.1995 року до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення із заявою з 06 травня 2015 року та призначити пенсію відповідно до ст. 55 пункту «б» Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя: В.В. Ковтуненко

Постанова в повному обємі

складена 15 вересня 2015 року