Справа № 803/860/14
Суддя: Денисюк Руслан Степанович
Дата ухвалення: 2014-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про скасування заходів реагування

10 вересня 2014 року Справа № 803/860/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Денисюка Р.С.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Волиньвугілля» про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до Державного підприємства «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Львівській області (далі ТУ Держгірпромнагляду у Львівській області) звернулось з адміністративним позовом до Державного підприємства Волиньвугілля в особі відокремленого підрозділу Шахтоуправління Нововолинське (далі ВП Шахтоуправління Нововолинське ДП Волиньвугілля) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме: зобовязати відповідача невідкладно зупинити ведення гірничих робіт по північному відкритому штреку, Головному північному вентиляційному штреку, північній вентиляційній збійці на ВП Шахтоуправління Нововолинське ДП Волиньвугілля до усунення порушень в повному обсязі та отримання рішення на відновлення робіт. .

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, зобовязано Державне підприємство «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» невідкладно зупинити ведення гірничих робіт по північному відкритому штреку, Головному північному вентиляційному штреку, північній вентиляційній збійці на ВП Шахтоуправління Нововолинське ДП Волиньвугілля до усунення порушень в повному обсязі та отримання рішення на відновлення робіт.

05.09.2014 року за вхідним № 11546/14 від представника відповідача ОСОБА_1 надійшла до суду заява про скасування заходів реагування у звязку із усуненням порушень по акту перевірки № 07-02-12/46 від 24.04.2014 року.

ТУ Держгірпромнагляду у Львівській області письмових заперечень щодо вказаної заяви не подало.

До судового засідання, призначеного на 12:30 10.09.2014 року, представник позивача подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом пяти днів з дня її отримання судом.

Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, проте, були належним чином повідомленіі, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про скасування заходів реагування здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Заява про скасування заходів реагування підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини пятої статті 4 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року № 877-V (з наступними змінами та доповненнями) застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Як передбачено частиною дванадцятою статті 183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

З матеріалів справи слідує, що ТУ Держгірпромнагляду у Львівській області проведено перевірку ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля» щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки, про що складено акт перевірки субєкта господарювання (виробничого обєкта) № 07-02-12/46 від 24.04.2014 року, та яким зафіксовано ряд порушень вимог чинних нормативно-правових актів з охорони праці, які створюють загрозу життю працюючих.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, зобовязано Державне підприємство «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» невідкладно зупинити ведення гірничих робіт по північному відкритому штреку, Головному північному вентиляційному штреку, північній вентиляційній збійці на ВП Шахтоуправління Нововолинське ДП Волиньвугілля до усунення порушень в повному обсязі.

Разом з тим, ТУ Держгірпромнагляду у Львівській області проведено повторну перевірку субєкта господарювання (виробничого обєкта) ВП «Шахтоуправління «Нововолинське» ДП «Волиньвугілля», за результатами якої складено акт № 07-02-07/76 від 21.08.2014 року у розділі V якого вказано, що порушення, викладені в акті № 07-02-12/46 від 24.04.2014 року усунені в повному обсязі.

Таким чином, суд приходить до висновку, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування згідно постанови Волинського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 року, усунуті, що підтверджується актом перевірки № 07-02-19/76 від 21.08.2014 року, тому заяву про скасування заходів реагування слід задовольнити.

Керуючись статтями 41, 165, 183-2 КАС України, на підставі Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», суд

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Волиньвугілля» про скасування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування, застосовані постановою Волинського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року у вигляді зобовязання Державного підприємства «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахтоуправління «Нововолинське» невідкладно зупинити ведення гірничих робіт по північному відкритому штреку, Головному північному вентиляційному штреку, північній вентиляційній збійці на ВП Шахтоуправління Нововолинське ДП Волиньвугілля до усунення порушень в повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та не підлягає оскарженню.

Головуючий Р.С. Денисюк