Справа № 2а-1670/5856/11
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2011-08-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5856/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

07 липня 2011 року позивач ОСОБА_1 обласне відділеня Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення заборгованостіпо сплаті страхових внесків у розмірі 44854,56 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що відповідач знаходиться на обліку у Полтавському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. В порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»відповідачем заборгованість зі сплати страхових внесків за І квартал 2011 року в розмірі 44854,56 грн. Заборгованість відповідачем не погашена, що стало підставою для звернення Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до суду про стягнення відповідної заборгованості.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за адресою місцезнаходження відповідача: вул. Маршала Бірюзова, 7, м. Полтава, 36000, повернувся до суду із відміткою за закінченням терміну зберігання. З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Відтак, суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у матеріалах справи доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин.

Розглянувши подані позивачем документи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" є юридичною особою, має та знаходиться на обліку у Полтавському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасової втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням від 18.01.2001 № 2240-ІІІ (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі Закон №2240) платниками страхових внесків на загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасової втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 27 Закону №2240-ІІІ страхувальник зобовязаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з пунктом 1 Порядку подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 04.03.2004 № 21, страхувальники зобов'язані вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів, а також дані про чисельність найманих працівників та розмір їх заробітної плати. Всі страхувальники повинні щоквартально, наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду "Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності".

Крім того, пунктом 4 частини 2 статті 27 Закону №2240-ІІІ також передбачено, що страхувальник зобов'язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Звіт форми 4-ФСС з ТВП за перший квартал 2011 року, за яким заборгованість за страхувальником на кінець звітного періоду склала 41395,56 грн.

Частиною 1 статті 23 Закону №2240 передбачено, що страхувальники роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, повязаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Всупереч вимогам вказаних норм, відповідачем страхові внески своєчасно не сплачені, внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 41395,56 грн.

Відповідно до статті 13 Закону № 2240 контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхових внесків здійснює виконавча дирекція Фонду.

В період з 04.11.2010 року по 18.02.2011 року ОСОБА_1 обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності була проведена перевірка правильності нарахування, перерахування і використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в ДП НАК «Надра України»«Полтаванафтогазгеологія»за період 01.11.2009 року по 31.12.2010 року, за результатами якої складено акт №13/72 від 18.02.2011 року.

В ході проведення перевірки встановлено, що відповідачем порушено п. з ч. 2 ст. 27, ст. 35, ст. 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Пунктом 6 частини 1 статті 28 Закону № 2240 передбачено, що страховик має право накладати фінансової санкції та адміністративні штрафи, передбачені цим Законом та іншими актами законодавства.

За результатами перевірки та на підставі ст. 30 Закону №2240 прийнято рішення № 69 від 22.02.2011 року про не прийняття до заліку неправомірних витрат в розмірі 2306,00 грн. та застосування штрафу за порушення порядку витрачання страхових коштів в розмірі 1153,00 грн., на загальну суму 3459,00 грн.

В добровільному порядку сума заборгованості в розмірі 44854,56 грн. відповідачем не сплачена. Рішення № 69 від 22.02.2011 року відповідачем в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до частини 2 статті 30 Закону №2240 не сплачені в строк страхові внески, стягуються в доход Фонду із страхувальника в безспірному порядку.

Станом на дату розгляду справи в суді заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України залишається не погашеною.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, позовні вимоги Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про стягнення страхових внесків у розмірі 44854,56 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Полтаванафтогазгеологія" на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 44854,56 грн. на р/р 5101 в ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, .

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва