Справа № 2а-12069/11/2670
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2011-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

01.11.2011р. № 2а-12069/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Пащенко К.С., суддів Саніна Б.В., Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Шмігелю Т.В., розглянувши адміністративну справу

за позовом 1.Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «ТелеРадіоСвіт», 2.Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФО24», 3.Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомпанія «Малятко-ТВ», 4.Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДІА ІНФО», 5.Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «ЕРА»
до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача1. ТОВ Західна інформаційна корпорація, 2. ТОВ ОСОБА_1 комерційна телерадіокомпанія, 3. ТОВ Новий канал, 4. ТОВ Телеодин, 5. ТОВ Коледж преси та телебачення, 6. Телерадіокомпанія Студія 1+1у формі ТОВ, 7. ПрАТ Телекомпанія ТЕТ, 8. ТОВ Телерадіокомпанія КІНО ТВ, 9. ТОВ Гамма-Консалтинг, 10. ТОВ ТРК ОРТ, 11. ТОВ Дитячий Київ, 12. ПрАТ ОСОБА_1 Центр-СТБ 13. ТОВ Телеканал К2, 14. АТЗТ Українська незалежна ТВ-корпорація, 15. Державна телерадіокомпанія Культура, 16. Підприємство з іноземними інвестиціями у формі ТОВ Телерадіокомпанія НБМ, 17. ТОВ Хмарочос Медіа, 18. ТОВ ІЛОНІТ-ТВ, 19. ТОВ Телерадіокомпанія Україна, 20. ТОВ Телерадіокомпанія Експрес-Інформ, 21. Національна телекомпанія України, 22. ТОВ ОСОБА_1 інвест ресурс, 23. ТОВ ТОТВЕЛЬД, 24. ВАТ Телеканал Тоніс, 25. ТОВ Телеканал МЕГА, 26. ТОВ Підлітковий канал, 27. ТОВ Гравіс-Кіно, 28. ТОВ Музичне телебачення, 29. ТОВ Телерадіоорганізація ОСОБА_2 Сервіс, 30. ТОВ Телерадіокомпанія Музика ТВ, 31. ТОВ Телестудія Служба інформації, 32. ТОВ Телерадіокомпанія Нові комунікації, 33. ТОВ Телерадіокомпанія ПОГОДА ТБ, 34. ТОВ Банківське телебачення, 35. ТОВ Телерадіокомпанія Спорт ТВ, 36. ТОВ ЄС Продакшен груп, 37. ТОВ Телестудія Астра-ТБ, 38. ТОВ Видавництво Чистий прибуток, 39. ТОВ Мелорама, 40. ТОВ Телерадіокомпанія Новини ТВ, 41. ТОВ АР Ю МЮЗІК, 42. ТОВ Наша Прага, 43. ТОВ КОРОНА САНРАЙС, 44. ТОВ АСПЕРА 2011, 45. ТОВ РЄАЛ ІСТЕЙТ-ТВ, 46. ТОВ ОСОБА_3 ТВ, 47. ТОВ УНІАН ТБ, 48. ТОВ Голдберрі, 49. ТОВ Медіапоінт, 50. ТОВ Поверхность Спорт-тур
проскасування рішень та зобов'язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.08.2011 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-12069/11/2670 за позовом ТОВ Телерадіокомпанія ТелеРадіоСвіт до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про скасування рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення №822 від 15 квітня 2011 року Про оголошення конкурсу на отримання ліцензії мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальних телемереж МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5 (територіальна категорія мовлення - загальнонаціональне мовлення); визнання протиправними дій Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення щодо визначення переможців в конкурсі на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальних телемереж МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5 (територіальна категорія мовлення - загальнонаціональне мовлення), в тому числі всіх рішень, прийнятих на засіданні Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення 18 серпня 2011 року; зобов'язання Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення утриматись від оголошення конкурсів на отримання ліцензії на мовлення на вільних каналах мовлення багатоканальних телемереж МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5, конкурсними умовами яких передбачається застосування радіотехнологій, не передбачених Планом використання радіочастотного ресурсу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №815 від 9 червня 2006 року.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2011 у справі № 2а-13211/11/2670 обєднано в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та № 2а-13211/11/2670, з присвоєнням об'єднаним справам загального № 2а-12069/11/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2011 у справі № 2а-13230/11/2670 обєднано в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та № 2а-13230/11/2670, з присвоєнням об'єднаним справам загального № 2а-12069/11/2670.

Відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2011 у справі № 2а-13214/11/2670 обєднано в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та № 2а-13214/11/2670, з присвоєнням об'єднаним справам загального № 2а-12069/11/2670.

06.10.2011 представник відповідача звернувся до суду з клопотанням про обєднання в одне провадження позовних вимог, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та №2а-13214/11/2670, №2а-13230/11/2670, №2а-13433/11/2670, №2а-13211/11/2670, №2а-13132/11/2670, №2а-13216/11/2670, №2а-13235/11/2670, №2а-13224/11/2670, №2а-13226/11/2670, №2а-13238/11/2670, №2а-13423/11/2670, №2а-13401/11/2670, №2а-13236/11/2670, №2а-13228/11/2670, №2а-13222/11/2670, №2а-13231/11/2670, №2а-13218/11/2670, №2а-13220/11/2670, №2а-13225/11/2670, №2а-13233/11/2670, №2а-13219/11/2670, №2а-13221/11/2670.

Як встановлено судом, на розгляді в Окружному адміністративному суді міста Києва знаходяться справи:

- №2а-13433/11/2670 за позовом ТОВ «Медіа Інфо»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання нечинними та скасування рішень про оголошення конкурсу від 15.04.2011 №822, про результати цифрового конкурсу від 18.08.2011 (МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5);

- №2а-13132/11/2670 за позовом ТОВ «Телекомпанія «Малятко-ТВ»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дії та спонукання до виконання певних дій, що стосуються цифрового конкурсу (МХ-1, МХ-2, МХ-3, МХ-5) - загальнонаціональне мовлення;

- №2а-13216/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 щодо невизнання ТОВ «ТРК «Ера»переможцем цифрового конкурсу;

- №2а-13235/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 №2019 щодо визнання ТОВ «Телеканал «К2»переможцем конкурсу на цифрове телемовлення;

- №2а-13224/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 15.04.2011 № 821 «Про затвердження конкурсних умов»;

- №2а-13226/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 №2029 щодо визнання ТОВ «Про музичне телебачення»переможцем конкурсу на цифрове телемовлення;

- №2а-13238/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 №2023;

- №2а-13423/11/2670 за позовом ТОВ «Інфо 24» до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про скасування рішення від 15.04.2011 № 822, визнання протиправними дії та спонукання до виконання певних дій, що стосуються цифрового конкурсу;

- №2а-13236/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення №2034 від 18.08.2011;

- №2а-13228/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення №2026 від 18.08.2011;

- №2а-13222/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення №2036 від 18.08.2011;

- №2а-13231/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 №2039;

- №2а-13218/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення від 18.08.2011 №2031.

- №2а-13220/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним та скасування рішення №2033 від 18.08.2011;

- №2а-13225/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним рішення №2037 від 18.08.2011;

- №2а-13233/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним рішення №2035 від 18.08.2011;

- №2а-13219/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним рішення №2024 від 18.08.2011;

- №2а-13221/11/2670 за позовом ТОВ «Телерадіокомпанія «Ера»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про визнання протиправним рішення № 2048 від 18.08.2011.

Відповідно до ст. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

Судом встановлено, що в досліджених матеріалах по справах № 2а-12069/11/2670 та №2а-13433/11/2670, №2а-13132/11/2670, №2а-13216/11/2670, №2а-13235/11/2670, №2а-13224/11/2670, №2а-13226/11/2670, №2а-13238/11/2670, №2а-13423/11/2670, №2а-13401/11/2670, №2а-13236/11/2670, №2а-13228/11/2670, №2а-13222/11/2670, №2а-13231/11/2670, №2а-13218/11/2670, №2а-13220/11/2670, №2а-13225/11/2670, №2а-13233/11/2670, №2а-13219/11/2670, №2а-13221/11/2670 позовні вимоги предявлені різними позивачами до одного й того самого відповідача, обґрунтування позовних вимог у справах однорідні.

Обставин, які б в разі обєднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, судом не встановлено, з урахуванням чого суд вважає за можливе обєднати в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та №2а-13433/11/2670, №2а-13132/11/2670, №2а-13216/11/2670, №2а-13235/11/2670, №2а-13224/11/2670, №2а-13226/11/2670, №2а-13238/11/2670, №2а-13423/11/2670, №2а-13401/11/2670, №2а-13236/11/2670, №2а-13228/11/2670, №2а-13222/11/2670, №2а-13231/11/2670, №2а-13218/11/2670, №2а-13220/11/2670, №2а-13225/11/2670, №2а-13233/11/2670, №2а-13219/11/2670, №2а-13221/11/2670, для подальшого спільного розгляду і вирішення.

Водночас у суду відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача про обєднання в одне провадження позовних вимог, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та №2а-13401/11/2670 за позовом Міської ТРК «Чернівці»до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення про скасування рішення № 824 від 15.04.2011 та рішень №№ 1994-1997 від 17.08.2011, оскільки позовні вимоги в межах вказаних справ не є однорідними та ґрунтуються на різних підставах.

Крім цього, відсутні підстави для задоволення клопотання про обєднання в одне провадження позовних вимог, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670 та №2а-13214/11/2670, №2а-13230/11/2670, №2а-13211/11/2670, оскільки відповідні позовні вимоги вже були обєднані в одне провадження ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.09.2011 та 13.10.2011.

Керуючись положеннями ст. 116 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

У Х В А Л И В:

1. Об'єднати в одне провадження позовні вимоги, що розглядаються в межах адміністративних справ № 2а-12069/11/2670, № 2а-13433/11/2670, № 2а-13132/11/2670, № 2а-13216/11/2670, № 2а-13235/11/2670, № 2а-13224/11/2670, № 2а-13226/11/2670, № 2а-13238/11/2670, № 2а-13423/11/2670, № 2а-13401/11/2670, № 2а-13236/11/2670, № 2а-13228/11/2670, № 2а-13222/11/2670, № 2а-13231/11/2670, № 2а-13218/11/2670, № 2а-13220/11/2670, № 2а-13225/11/2670, № 2а-13233/11/2670, № 2а-13219/11/2670, № 2а-13221/11/2670,

2. Присвоїти об'єднаним справам загальний № 2а-12069/11/2670.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя Пащенко К.С.

Судді Клочкова Н.В.

ОСОБА_4