Справа № 2-а-43/2010
Суддя: Юрчук М. І.
Дата ухвалення: 2010-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 2 «а» - 43/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі : головуючого - судді Юрчука М.І., секретаря судового засідання Хоменко Г.М., позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління ДАІ УМВС України у Житомирській області, старшого інспектора ВДАІ м. Баранівка ОСОБА_2 про визнання протиправним дій і скасування постанови про накладення адміністративного стягнення ,

встановив:

15 січня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом. Просить визнати протиправними дії та скасувати постанову серії АМ № 030865 від 28 грудня 2010 року винесену старшим інспектором ВДАІ ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 1 КУАП та накладення штрафу в розмірі 340 гривень як таку, що прийнята з порушенням норм чинного законодавства.

Обґрунтовуючи вимоги, позивач ОСОБА_1 зазначив, що він 24 грудня 2009 року о 17 годині 20 хвилин керував автомобілем "ВАЗ-2101", номерний знак 3 7169 ЖИ в м. Баранівка, по вулиці Дзержинського (біля Укртелекому). Був зупинений працівником міліції, який склав протокол серія АМ № 074298 за керування автомобілем з несправними світловими приладами, ліва фара не горіла в режимі ближнього світла, та несправною гальмівною системою, а саме несправне стоянкове гальмо, яке не перевірялось в установленому Правилами дорожнього руху України порядку.

На його заперечення та пояснення, що ручне гальмо не встиг відремонтувати та лампочка освітлення перегоріла за 50 метрів до того як його було зупинено, інспектор ВДАІ не реагував та не взяв їх до уваги.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги викладені в позовній заяві підтримав повністю із підстав, які у ній зазначив.

Відповідачі - представник управління ДАІ УМВС України у Житомирській області та інспектор ВДАІ м. Баранівка ОСОБА_2 в судове засідання не з'явились і не повідомили про причину неявки, заперечень на позовну заяву не подали. Про час та місце розгляду справи вони повідомлені належним чином.

Оцінивши зібрані докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Стаття 5 Закону України "Про міліцію" передбачає, що міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності із законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції.

Відповідно до статті 222 Кодексу України про адміністративні

правопорушення розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 121 цього Кодексу, віднесено до компетенції органів внутрішніх справ.

Ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про

адміністративне правопорушення зобов"язаний з"ясувати: чи було вчинено

адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи

підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом"якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з"ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно положення ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Пояснення позивача ОСОБА_1 свідчать про те, що під час складання протоколу за несправність стоянкового гальма не було дотримано порядку визначення несправності, де в п.31.4.1 (д) ПДР України зазначено, що під час дорожніх випробувань робочої гальмової системи стоянкова гальмова система при відключенні від трансмісії двигуна не забезпечує нерухомий стан легкових автомобілів на уклоні не менше ніж 23%. В адміністративному протоколі не вказано результатів даних досліджень і не зазначено, що вони проводилися. Тому дане правопорушення є недоведеним. Також пояснення ОСОБА_1 свідчить, що він вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 121 КУпАП, оскільки порушив вимоги п. 31.4.3.(в) додатку 1 ПДР України "не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла" в темну пору доби. Відповідно до п.31.3 ПДР України забороняється експлуатація транспортних засобів згідно із законодавством при даних несправностях.

Відповідно до ч.І ст.121 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за керування водіями транспортними засобами, що мають несправності гальмової системи, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби).

Показання ОСОБА_1 про те, що перегоріла лампочка ближнього світла саме за 50 метрів до того як він був зупинений працівником ВДАІ, ніякими доказами по справі не підтверджені. В судовому засіданні позивач не зміг спростувати зазначеного в адміністративному протоколі порушення п. 31.4.3.(в) додатку 1 ПДР України "не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла" в темну пору доби. Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, не доведена вина ОСОБА_1 у порушенні п. 31.4.1 (д) ПДР України у керуванні автомобілем при несправній стоянковій гальмовій системі, тому в цій частині суд визнає протиправними дії ОСОБА_2 в обвинуваченні ОСОБА_1.

Оскільки доведена вина ОСОБА_1, і він сам визнає порушення п. 31.4.3. (в) додатку 1 ПДР України, де забороняється експлуатація транспортних засобів у тому випадку, коли не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла в темну пору доби і інспектором ДАІ без перевищення повноважень, з дотриманням вимог ст. 280 КУпАП правомірно накладено адміністративне стягнення і в межах санкції ст. 121 ч. 1 КУпАП, тому у суду немає підстав для скасування постанови серії АМ № 030865 від 28 грудня 2009 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч. 1 статті 122 КУпАП.

Посилання позивача на неправомірність дій працівників міліції щодо безпідставної його зупинки, не складався ними акт огляду його транспортного засобу, спростовуються вимогами ст. 10 Закону України "Про міліцію" де зазначено, що міліція відповідно до своїх завдань зобов'язана забезпечувати у межах своєї компетенції безпеку дорожнього руху, додержання законів, правил і нормативів у цій сфері, припиняти адміністративні правопорушення і здійснювати провадження у справах про них, та ст. 254 КУпАП, де зазначено, що при вчиненні адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою і не оговорено про складання додаткового акта.

На підставі викладеного , керуючись ст. ст. 71, 158-163, 167, 254 КАС

України, ст. ст. 251, 254, 258, 268, 280, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії старшого інспектора ВДАІ м. Баранівка ОСОБА_2 в обвинуваченні ОСОБА_1 у порушенні ним 24 грудня 2009 року п. 31.4.1 (д) ПДР України у керуванні автомобілем при несправній стоянковій гальмовій системі.

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 про скасування постанови серії АМ № 030865 від 28 грудня 2010 року винесену старшим інспектором ВДАІ ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 121 ч. 1 КУАП за порушення п. 31.4.3. (в) додатку 1 ПДР України, де забороняється експлуатація транспортних засобів у випадку, коли не горить лампа лівої фари в режимі ближнього світла в темну пору доби та накладення штрафу в розмірі 340 гривень, за безпідставністю заявлених вимог.

На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Юрчук М.І.