Справа № 2а-7966/11/1270
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року справа №2а-7966/11/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєва І. А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року у справі № 2а-7966/11/1270 про залишення адміністративного позову без розгляду (головуючий І інстанції Каюда А.М.) за позовом ОСОБА_2 до Слов'яносербської районної державної адміністрації Луганської області , Відділу державного комітету земельних ресурсів у Слов"яносербському районі Луганської області, Головного архітектора Слов"яносербського району , ОСОБА_3 про скасування розпорядження, визнання недійсним державного акту,-

ВСТАНОВИЛА:

09 вересня 2011 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Слов'яносербської районної державної адміністрації, Відділу Держкомзему у Словяносербському районі Луганської області, Головного архітектора Слов'яносербського району, ОСОБА_3 про скасування розпорядження №549 від 25.11.2009, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку від 03.12.2009 серія ЯН №131553, стягнення матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року, адміністративний позов залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року, позивач подав апеляційну скаргу в якій зазначив на порушення судом норм процесуального права, просив ухвалу скасувати як таку, що перешкоджає подальшому провадженю у справі, справу повернути до суду першої інстанцїї для продовження розгляду.

В судове засідання сторони не прибули, належним чином повідомлені про розгляд справи.

Відповідно до вимог ст. 197 ч.1 п.2 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ст. 195 ч.1 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

В доводах апеляційної скарги, апелянт посилається на порушення судом вимог ст. 99 КАС України, що призвело до неправильного вирішення питання відносно строку звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що позивач 09.09.2011 року звернувся з адміністративним позовом щодо скасуання розпорядження Словяносербської районної державної адміністрації № 549 від 25.11.2009 року, визнати недійсним державний акт на право власності земельної ділянки виданий відділом Держкомзему у Словяносербському районі від 03.12.2009 року на імя ОСОБА_3, стягнення матеріальної та моральної шкоди з субєкта владних повноважень.

Суд першої інстанції в ухвалі від 12 вересня 2011 року зробив висновок, що позивачу стало відомо про існування оскржуваних рішень субєктів владних повноважень ще у 2009 році, однак у встановлений ст. 99 КАС України строк позивач не звернувся до суду, клопотання про поновлення строку звернення до суду не подав, що є підставою для залишення адміністративаного позову без розгляду.

З зазначеним висновком суду, судова колегія погодитись не може, оскільки як свідчить зміст позовної заяви про порушене право органом влади, позивач фактично дізнався в липні поточного року, після звернення ОСОБА_3 до Словяносербського районного суду Луганської області з позовною заявою про відшкодування майнової та моральної шкоди , в якій ОСОБА_3 є позивачем, а позивач у даній справі ОСОБА_2 відповідачем. До позовної заяви ОСОБА_3 було надано державний акт на землю, що стало підставою звернення ОСОБА_2 з даним адміністративним позовом до суду за захистом порушеного права в вересні 2011 року. Отже позивач звернувся за судовим захистом в строк встановлений ст. 99 КАС України.

На підставі викладеного, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції вирішуючи питання щодо залишення адміністративного позову без розгляду неповно зясував обставини, що мають значення для справи та зробив висновок, який не відповідає обставинам справи, що відповідно до вимог ст. 204 КАС України, є підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Керуючись ст. ст. 195, 199, 204, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року у справі № 2а-7966/11/1270 задовольнити.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2011 року у справі № 2а-7966/11/1270 скасувати.

Справу повернути для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Васильєва І.А.

Судді Яманко В.Г.

ОСОБА_4