Справа № 2-а-З82/2010
Суддя: Пелих О. О.
Дата ухвалення: 2010-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Старобільський районний суд Луганської області
Справа № 2-а-З82/2010 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Пелих О.О. розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні Старобільського районого суду Луганської області справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про скасування рішення від 30.10.2008 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязанні вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі (далі УПФ) про скасування рішення від 30.10.2008 року відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязанні вчинити певні дії.

В обґрунтування позову позивач посилався на те, що 22 березня 2008 року він набув на отримання пенсії на пільгових умовах. Проте рішенням начальника Пенсійного фонду України в Старобільському районі від 30.10.2008 р. йому було відмовлено в призначені пенсії пільгових умовах відповідно до п.2 розділу ХУ (прикінцевих положень) Закону України о загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у звязку з не наданням доказів наявності стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення. Надати необхідні и він не мав можливості тому, як підприємство на якому він працював ліквідовано, а у правонаступника необхідні документи відсутні. Приймаючи до уваги те, що він з 05.1978 р. по 22.04.2003 р. фактично безперервно працював трактористом та займався -орощуванням сільськогосподарської продукції вважав, що має право на призначення пенсії на пільгових умовах, а тому просив суд скасувати Рішення начальника УПФ від 30.10.2008 р., поновити факт його роботи з 03 травня 1978 р. по 22 квітня 2003 р. трактористом, який осередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, зобовязати УПФ назнаначити йому пенсію на пільгових умовах.

Позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 в судове засідання не зїявився, подали заяви про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідач - представник Управління Пенсійного фонду України у судове засідання не зїявився. В своїй письмовій заяві просить суд розглянути справу у його відсутності. Надав суду письмові заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. З ст.122 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження без участі сторін.

Дослідивши заяви сторін, письмові докази та перевіривши наведені у позові доводи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.99 КАС України, - для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про рушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. І ст. 100 КАС України, пропущення строку звернення до адміністративного суду підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Позивач в позові просить суд поновити йому строк для звернення до суду з позовом.

У своїх запереченнях відповідач наполягає на застосуванні строку звернення до адміністративного суду, проте суд вважає, що ОСОБА_1 не пропустив строк для звернення » суду з даним позовом, передбачений ст.99 КАС України тому, як позивач у 2009 році звертався до суду с заявою про встановлення факту роботи в певний час, згідно ухвали

Старобільського районного суду від 18.03.2009 р. його заяву було залишено без розгляд)' згідно ч.б ст.235 ЦПК України.

Позивач ОСОБА_1 народився 22 березня 1953 році, що підтверджується копією паспорту Громадянина України (а.с.7).

Згідно Рішення Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі від 30.10.2008 р. №5769/02 ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відмовлено з посиланням на те, що підставою для призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є довідка встановленого зразка, видана адміністрацією сільськогосподарського підприємства про стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення (розяснення Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 р. №7). У довідці має бути вказано: професія, характер виконуваної роботи, період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Стаж зазначеної роботи може визначатися комісією в складі керівника господарства, працівника по кадрах, головного бухгалтера і представника профспілкового комітету на підставі відповідних документів. Питання щодо призначення пенсії на пільгових умовах вирішується в кожному випадку окремо і тільки при наявності документів, які підтверджують право працівника на цю пенсію. Для визначення права на призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 до УПФ було надано трудову книжку, довідку ліквідаційної комісії ВАТ «Роздольне» та інші документи відповідно до яких неможливо визначити безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції (а.с.8-10).

Відповідно до п. в ст.13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення пенсія на пільгових умовах призначається чоловікам, які працюють трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі;

До трактористів - машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, відносяться працівники, які оформлені на роботу трактористами - машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах на протязі повного сезону сільськогосподарських робіт в рослинництві і тваринництві.

Підставою для призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до п. „в ст.13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення є довідка встановленої форми, видана адміністрацією сільськогосподарського підприємства про стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення.

При зверненні робітника за призначенням пенсії на пільгових умовах адміністрація (правління) господарства подають в органи Пенсійного фонду відповідну довідку про стаж роботи трактористом.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 передбачено, що в тих випадках коли, в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючи довідки підприємств, установ і організацій.

З ксерокопії трудової книжки а.с.5-6, довідок Голови ліквідаційної комісії ВАТ «Роздольне» а.с.11-13 судом встановлено, що з 03.05.1978 р. по 22.04.2003 р. позивач безперервно працював трактористом у Старобільському радгоспі-технікумі, Старобільському державному аграрному технікумі, Державному елітно-насінницькому господарстві «Роздольне», ВАТ «Роздольне» і безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції, має стаж більше ніж 20 років на зазначеній роботі.

З наведеного видно, що ОСОБА_1 має право на призначення йому пенсії на пільгових умовах, а тому суд задовольняє позов.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. в ст.13 Закону України „ Про пенсійне забезпечення , ст.ст. 10,11, 12, 86, 159-163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адмиінистративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного у України в Старобільському районі про скасування рішення від 30.10.2008 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязанні вчинити певні дії

задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до Упраавління Пенсійного фонду України в Старобільському районі про скасування рішення від 10.2008 року щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах та зобовязанні нити певні дії.

Рішення Начальника Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі від жовтня 2008 року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах визнати недійсним.

Встановити факт роботи ОСОБА_1 з 03 травня 1978 року по 22 квітня 2003 року трактористом який безпосередньо був зайнятий у виробництві сільськогосподарської ї продукції.

Зобовязати посадових осіб Управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі в Луганській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 23 жовтня 2008 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Старобільський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.О.Пелих