Справа № 2-а-4710/11
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4710/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.04.2011 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М.., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Таращанської РДА про стягнення недоотриманих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати протиправною відмову відповідача від 15.04.2011 року № 248 у виплаті належних сум державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2010-2011 роки, стягнути з відповідача на його користь належні суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2010-2011 роки, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років та зобовязати відповідача в послідуючому проводити виплату такої допомоги, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років.

Відповідач, позов вважає необґрунтованим та просить відмовити у його задоволенні.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає задоволенню частково.

Позивач з 03.09.2010 року перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Таращанської райдержадміністрації як незастрахована особа, що здійснює догляд за сином - Костянтином, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку.

Відповідно до ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Таку допомогу, згідно ст. 5 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми, призначають та виплачують органи соціального захисту населення за місцем проживання батьків.

Відповідач виплатив позивачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за вересень 2010 року в розмірі 121,33 грн., за жовтень-грудень 2010 року та січень-березень 2011 року по 130,00 грн. щомісячно, тобто в розмірі, що є значно меншим ніж передбачено законом

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 24 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було внесено зміни в назву Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і виключено ст. 43 вказаного Закону.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Отже, враховуючи наведене, управління праці та соціального захисту населення повинно було виплачувати позивачу допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку щомісячно в розмірі прожиткового мінімуму на одну дитину віком до 6 років.

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Понесені позивачем судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми (в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року) та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, ст.1175 ЦК України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління праці та соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації Київської області у виплаті ОСОБА_1 належних сум допомоги по догляду за сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення ним трирічного віку - неправомірною.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації Київської області здійснити з 18.10.2010 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - сином ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 15 ЗУ „Про державну допомогу сімям з дітьми та ст. 43 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, виходячи з прожиткового мінімуму для дітей віко до 6 років, з урахуванням фактично виплачений сум.

Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Таращанської районної державної адміністрації Київської області на користь ОСОБА_1 понесені ним судові витрати в розмірі 3,40 грн..

В решті позовні вимоги залишити без розгляду.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя: