Справа № 2-а-1561/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1561/11
УХВАЛА

25 грудня 2013 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Ковальчук М.В. розглянувши у письмовому провадженні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Житомирській області ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 27 липня 2011року у справі № 2-а-1561/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області про зобовязання здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії та додаткової пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду з поданням про зміну способу виконання судового рішення - постанови Олевського районного суду Житомирської області від 27 липня 2011 року у справі № 2-а-1561/11 із зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 кошти відповідно до ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи починаючи з 01.01.2011 року.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2011 року відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-1561/2011 від 25.10.2011 року виданий на підставі постанови від 27.07.2011 року Олевського районного суду Житомирської області, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 06.11.2013 року № 5687/02 (у справі №2-а-1561/11) проведено перерахунок коштів відповідно до постанови суду за період з 01.01.2011 по 01.06.2011 рр., в сумі 10196 грн.13 коп. відповідно до ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи однак не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Стягувач у судове засідання не зявилась, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце розгляду справи.

Представник управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області у судове засідання не зявився, але надав до суду заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Представник відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного УЮ у Житомирській області у судове засідання не зявився, але надав до суду заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає подання державного виконавця, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 27 липня 2011 року у справі № 2-а-1561/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок коштів відповідно до ст.ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_2 починаючи з 01.01.2011 року.

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження виданого відділом примусового виконання рішень УДВ Головного УЮ в Житомирській області від 01.12.2011 року, стверджується, що на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-1561/2011 виданий Олевським районним судом Житомирської області від 25.11.2011 року, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 06.11.2013 року постанову суду(у справі №2-а-1561/11) частково виконано в частині нарахування (перерахування) коштів в сумі 10196 грн. 13 коп. відповідно до ст.ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , яку не виплачено у звязку з відсутністю фінансування на ці виплати.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржник - управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виконав судове рішення в частині нарахування ОСОБА_2 кошти, відповідно до ст.ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2011 року по 01.06.2011 року, враховуючи попередні виплати в сумі 10196 грн. 13 коп., розбіжностей щодо розміру виплат у сторін немає, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання, тому суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця відносно стягувача ОСОБА_2 про зміну способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС Головного УЮ у Житомирській області ОСОБА_1Р про зміну способу і порядку виконання рішення -- задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 27 липня 2011 року у справі № 2-а-1561/11 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату коштів ОСОБА_2 відповідно до ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01.01.2011 року по 01.06.2011 року, враховуючи попередні виплати.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_2 нараховані кошти в сумі 10196 грн. 13 коп. відповідно до ст.39,51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3