Справа № 2а-5983/09/0370
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відстроченні виконання судового рішення

05 грудня 2011 року Справа № 2a-5983/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання Сандовій Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про зобовязання провести нарахування щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області звернулося в суд із заявою про відстрочення виконання судового рішення, ухваленого Волинським окружним адміністративним судом.

У заяві УПФ України в Ківерцівському районі просить відстрочити виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду, мотивуючи її ненадходженням переданих для виплати коштів.

Боржник-Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленою про час, місце та дату розгляду заяви в судове засідання не зявилася. Суд вважає за можливе розгляд заяви про відстрочення виконання судового рішення проводити у відсутність стягувача.

Відповідно до частини другої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.1 ст.41 КАС України у звязку з неявкою осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про відстрочення виконання судового рішення до задоволення не підлягає, з врахуванням наступного.

Згідно із частиною другою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 12 травня 2009 року у справі №2а-5983/09/0370 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі про зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, позовні вимоги задоволено частково. Зобовязано Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі провести нарахування підвищення пенсії ОСОБА_1 за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Відповідно до постанови Львівського апеляційного адміністративного суду 28 квітня 2011 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 12.05.2009 року скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано бездіяльність УПФ України в Ківерцівському районі щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війниза період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з врахуванням вимог статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпротиправною та зобовязано УПФ України в Ківерцівському районі Волинської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком на підставі статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни за період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з врахуванням вимог статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

29.09.2011 року видано виконавчий лист у справі №2а-5983/09/0370.

Згідно з частиною 2 статті 263 КАС України питання про відстрочення виконання судового рішення суд розглядає в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може розстрочити виконання судового рішення.

Частина 1 статті 263 КАС України передбачає, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Додані УПФ України в Ківерцівському районі до заяви про відстрочення виконання судового рішення документи: реєстр про залишки коштів загального та спеціального фондів державного (місцевого) бюджету на реєстраційних(спеціальних реєстраційних) та поточних рахунках установ станом на 21.11.2011р.судом до уваги не приймаються, оскільки вони не можуть розглядатись як належні та допустимі докази в підтвердження заяви про відстрочення виконання судового рішення, передбаченими статтею 263 КАС України.

Проаналізувавши вищевикладене, суд вважає, що боржником не подано до суду документів чи належних та допустимих доказів, що ускладнюють виконання судового рішення по виплаті підвищення до пенсії, а також підтвердження обставин з якими закон пов'язує можливість відстрочення виконання судового рішення.

Крім того, суд не бере до уваги посилання боржника на відсутність достатніх коштів для відповідного бюджетного фінансування по проведенню перерахунку та виплати доплати до пенсії стягувачу у відповідності до положень Закону України Про соціальний захист дітей війни, оскільки реалізація особою права, що повязане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може бути поставлена в залежність від бюджетних асигнувань.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відсутні підстави, передбачені статтею 263 КАС України для задоволення заяви про відстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, частини 1 статті 255 КАС України судові рішення ухвалюються іменем України, які набрали законної сили є обовязковими для виконання на всій території України.

Оскільки невиконання судового рішення у даній справі призводить до порушення прав позивача, а право стягувача на отримання підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнине повинно залежати від наявності достатнього фінансування з бюджету, суд приходить до висновку про те, що заява про відстрочення виконання судового рішення до задоволення не підлягає.

Керуючись статтями 255, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про відстрочення виконання судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про зобовязання провести перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни, відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.В.Дмитрук