Справа № 2а-1670/9460/11
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

16 листопада 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/9460/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Агроінтекс" про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2011 року позивач ОСОБА_1 міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Агроінтекс" про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог послався на положення підпункту "е" пункту 184.1 статті 184 розділу V Податкового кодексу України, відповідно до якого реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо платник податку ліквідується за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання) або особу звільнено від сплати податку чи її податкову реєстрацію анульовано (скасовано, визнано недійсною) за рішенням суду.

Відповідно до розділу V Податкового кодексу України, розроблене положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 №978 (далі Положення №978), згідно підпункту 5.2 пункту 5 якого, відповідно до підпункту "е" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, рішення про анулювання реєстрації приймаються за наявності судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов'язане з банкрутством, повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру про внесення запису щодо такого рішення; судового рішення про анулювання (скасування, визнання недійсною) податкової реєстрації чи Свідоцтва, про звільнення від сплати податку на додану вартість; судового рішення, повідомлення державного реєстратора, відомостей з Єдиного державного реєстру щодо скасування державної реєстрації платника.

Таким чином, Податковим кодексом України, Положенням №978 не зазначено про таку підставу анулювання реєстрації платника податку на додану вартість як судове рішення, а анулювання реєстрації платника податку на додану вартість є завершальною дією при анулюванні загальної податкової реєстрації платника податків.

Крім того, відповідно до Положення №978 анулювання реєстрації можливе за ініціативою податкового органу, а не за судовим рішенням, що свідчить про виключну компетенцію податкового органу з вирішення питань про анулювання реєстрації платників податку на додану вартість. Суд не може перебирати на себе функції замість органа, якому надані такі повноваження.

Відповідно до положень пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Повноваження та права податкового органу визначені Податковим кодексом України, зокрема статтю 20, за змістом якої не вбачається про право звернення податкового органу до суду із позовом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Таким чином, звернення ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Агроінтекс" із позовом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість не відповідає пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України і його не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТПК Агроінтекс" про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва