Справа № 2-а-1587/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1587/11
УХВАЛА

12 листопада 2013 року м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду Житомирської області Ковальчук М.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 11 серпня 2011року у справі № 2-а-1587/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення - постанови Олевського районного суду Житомирської області від 11 серпня 2011 року у справі № 2-а-1587/11 із зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст..50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи щомісячну державну пенсію по інвалідності, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із розрахунку 8-ми мінімальних песій за віком визначених законодавством щомісячно, враховуючи положення ч.3ст.67 ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» встановленої ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до часу перебування на групі інвалідності зазначеного в довідці МСЕК., щомісячно за починаючи з 01.01 .2011 року по 22.07.2011 року

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, постановою про відкриття виконавчого провадження від 16.04.2013 року та відповідно до довідки виданої відділом ДВС Олевського районного управління юстиції від 25.09.2013 року, № НОМЕР_1 на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-11587 виданий Олевський районним судом Житомирської області від 04.04.2013 року, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 23.09.2013 року № 4734/02, (у справі №2-а-1587/11) проведено перерахунок його пенсії відповідно до постанови суду за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року, в сумі 39075 грн.02 коп. однак йому не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Суд розглядає справу в письмовому провадженні відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАСУ якщо особа, яка бере участь у справі, заявила клопотання про розгляд справи за її відсутності, та(або) прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні.

Заявник у судове засідання не зявився, але від нього надійшла письмова заява в якій він просить розглядати справу без його участі, заявлені вимоги підтримує.

Представник управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області у судове засідання не зявився, але надав до суду заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 11 серпня 2011 року у справі № 2-а-1587/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти відповідно до ст.50,54, ч.3 ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 по 22.07.2011 року.

Дана постанова - постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2012 року в цій частині залишена без змін.

Відповідно до довідки виданої відділом ДВС Олевського районного управління юстиції від 25.09.2013 року, № НОМЕР_1 стверджується, що на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-1587 виданий Олевський районним судом Житомирської області від 04.04.2013 року, а також згідно довідки управління пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 23.09.2013 року № 4734/02 постанову суду(у справі №2-а-1587/11) частково виконано в частині нарахування (перерахування) пенсії та нараховано суму 39075 грн. 02 коп., яку не виплачено у звязку з відсутністю фінансування на ці виплати

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржником - управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виконано судове рішення в частині нарахування ОСОБА_1 доплату по перерахунку до пенсії, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи попередні виплати в сумі 39075 грн. 02 грн., розбіжностей щодо розміру виплат у сторін не має, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання, тому суд приходить до висновку про задоволення заяви стягувача ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. ч.6ст.128, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 11 серпня 2011 року у справі № 2-а-1587/11 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити нарахування та виплату коштів ОСОБА_1 відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, за період з 01.01.2011 року по 22.07.2011 року, враховуючи попередні виплати.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 39075 грн. 02 коп. доплату по перерахунку пенсії, відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2