Справа № 2а-4288/10/1670
Суддя: Г.В. Костенко
Дата ухвалення: 2010-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

13 вересня 2010 рокум. ПолтаваСправа № 2а-4288/10/1670

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Костенко Г.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 прокурора Полтавського гарнізону в інтересах держави в особі , Міністерства оборони України , Квартирно-експлуатаційної частини м. Полтави до Виконавчого комітету Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Закрите акціонерне товариство "F&C Realty" про визнання недійсним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2010 року позивач ОСОБА_1 прокурор Полтавського гарнізону інтересах держави в особі , Міністерства оборони України , Квартирно-експлуатаційної частини м. Полтави звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Закрите акціонерне товариство "F&C Realty" про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області від 05.09.2001 року щодо затвердження права користування на надання дозволу на виготовлення державного акту на право постійного користування ВКП "Діана" спортивного торавиства військових мисливців та рибалок Східного регіону Збройних Сил України земельною ділянкою площею 1,5 га, на якій розміщена база Тахтаївського військово- мисливського господарства в с.Солошине Кобеляцького району Полтавської області.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що відповідно до рішення виконавчого комітету Полтавської обласної ради депутатів трудящих "Про відведення земель для державних, громадських тв інших потреб" від 28.05.1968 року № 216, ОСОБА_2 всеармійського мисливського товариства Київського військового округу (правонаступником якого є товариства військових мисливців та рибалок Збройних Сил України) в постійне користування відведено земельну ділянку під будівництво Тахтаївського мисливського господарства площею 1,5 га із землекористування Салівського лісництва Кременчуцького лісгоспзагу в Кобеляцькому районі Полтавської обалсті.

Рішення виконавчого комітету Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, розпорядження Кобеляцької районної державної адміністрації про затвердження технічної документації із землеюстрою та передачі земельної діяльності в оренду ЗАТ "F&C Realty" від 21.12.2004 року №937, та договір оренди від 23.12.2004 року № 62 винесені та укладені всупереч вимог ст.1,4 Закону України "Про підприэмства, установи та органызації союзного підпорядкування , що розташовані на території України", п.п.1,2 постанови Верховної ОСОБА_2 України від 04.02.1994 року № 3943-XII "Про майно загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР", постанови Кабінету Міністрів України "Про визначення органів управління майна загальносоюзних громадських організацій колишнього Союзу РСР" від 13.01.1995 року № 18, ст.77,84,140,142,149 Земельного кодексу України п.п. 45,48,50 "Положення про порядок надання в користування земель для потреб Збройних Сил України та основні правила користування надання землями", затвердженого наказом Міністерства оборони України від 22.12.1997 року№483.

Відповідно зі ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідачами у справі виступають Виконавчий комітет Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області.

В розумінні ч.3 ст. 140 Конституції України, ст.ст. 2, 5 та 54 Закону України «Про місцеве самоврядування України» структурні підрозділи сільських, селищних, міських рад віднесено до органів місцевого самоврядування.

Згідно зі ст. ст. 10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування. Виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, дана справа не підсудна окружному адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 1 статті 18, пунктом 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 прокурора Полтавського гарнізону в інтересах держави в особі , Міністерства оборони України , Квартирно-експлуатаційної частини м. Полтави до Виконавчого комітету Григоро - Бригадирівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, третя особа - Закрите акціонерне товариство "F&C Realty" про визнання недійсним рішення повернути позивачу.

Роз'яснити позивачеві право звернутися із вказаним позовом до Кобеляцького районного суду Полтавської області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Г.В. Костенко