Справа № 2а-2235/10/0370
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2010-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2010 рокуСправа № 2а-2235/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Волинській області про визнання незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Підприємець ОСОБА_1 у позовній заяві просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області від 31.03.2010 року № 030633-32 про застосування фінансової санкції в сумі 6800 грн. за продаж пива особі, яка не досягла 18 років.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на відсутність правових підстав для застосування до неї штрафних санкцій, оскільки відповідачем складено акт перевірки за її відсутності, Також підприємець зазначає, що неповнолітній ОСОБА_2 на вигляд мав більше ніж 18 років і тому продавцем не було перевірено його документи.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_3 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області позову не визнав, зазначаючи у своїх запереченнях, що перевірку працівниками було проведено в межах чинного законодавства, а рішення про застосування фінансової санкції є правомірним.

У судове засідання 27.09.2010 року відповідач ОСОБА_3 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України повторно представника не направило, хоча було належним чином повідомлене про час розгляду справи. Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України судом справу розглянуто без участі представника відповідача за наявними у матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, свідка ОСОБА_4, дослідивши подані суду письмові докази, суд встановив наступне.

16 березня 2010 року службовими особами відповідача було проведено перевірку господарської одиниці кафе «Юлія», що знаходиться по вул. Винниченка, 69 у місті Луцьку та належить підприємцю ОСОБА_1

За наслідками перевірки складено акт від 16.03.2010 р. реєстраційний № 42/32-01/НОМЕР_1, яким встановлено факт реалізації пива особі, яка не досягла 18 річного віку, чим порушено ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Судом встановлено, що перевірку проведено в присутності офіціанта ОСОБА_5, яка здійснила продаж неповнолітньому ОСОБА_2 2 пляшок пива «Чернігівське світле» 0,5 л (обємна частка етилового спирту не менше 4,6 % згідно етикетки), про що свідчить фіскальний чек, виданий 16 березня 2010 року, та пояснення від 16.03.2010 р.

Статтею 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи 2 пляшки пива «Чернігівське світле» 0,5 л було реалізоване ОСОБА_2, дата народження якого 09.02.1994 року, що підтверджується копією свідоцтва про народження останнього.

У судовому засіданні було допитано як свідка бармена ОСОБА_4, яка пояснила, що вона не продавала пиво ОСОБА_2, продаж здійснила офіціант ОСОБА_6

Відповідно до абзацу 9 частини другої ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 6800 грн. за порушення вимог статті 15-3 цього Закону.

У звязку з виявленими порушеннями відповідачем прийнято рішення від 31.03.2010 року № 030633-32 про застосування фінансової санкції в сумі 6800 грн. за продаж пива особі, яка не досягла 18 років.

Також суд вважає безпідставним посилання позивача на те, що перевірку незаконно проведено за її відсутності, так як законодавство не містить вимог щодо необхідності особистої присутності у місці проведення перевірки субєкта господарювання.

Посилання позивача на те, що у офіціанта не виникло сумніву відносно віку покупця і тому вона не перевірила документи не заслуговує на увагу, так як дане твердження не спростовує факту вчинення порушення реалізації алкогольного напою неповнолітній особі.

Оскільки позивачем не спростовано належними та допустимими доказами фактів, констатованих в акті перевірки, не наведено переконливих обґрунтувань в підтвердження неправомірності оскаржуваного рішення, факт реалізації пива неповнолітній особі знайшов підтвердження під час перевірки та в ході розгляду справи судом, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог, а тому в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову підприємця ОСОБА_1 про визнання нечинним та скасування рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області від 31.03.2010 року № 030633-32 відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 04 жовтня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко