Справа № 2а-3152/11/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2011-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2011 р. Справа № 2a-3152/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остап'юк С.В.

за участю секретаря Хоми О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Снятинському районі Івано-Франківської області до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 326,31 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

03 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у Снятинському районі Івано-Франківської області (далі - позивач) звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємця - фізичної особи ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 326,31 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач станом на 20.09.2011 року не погаcив заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 278,50 гривень та не виконав податкові зобовязання з сплати орендної плати за земельної ділянки в розмірі 26,44 гривень та пені в розмірі 21,37 гривень. Загальна сума податкового боргу становить 326,31 гривень, який відповідачем не сплачений.

Представник позивача в судове засідання не зявився, однак на адресу суду направив заяву в якій просив проводити розгляд справи без участі представника інспекції. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити

Відповідач в судове засідання не зявився, повторно надіслані відповідачу документи повернулися до суду з відміткою центру поштового звязку «за зазначеною адресою не проживає». Згідно правил частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений належним чином про розгляд справи. Заперечення або заяви про визнання позову від відповідача на адресу суду, не надходили.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, з наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Снятинською районногю державною адміністрацією 17.06.2004 року як фізична особа-підприємець, та взятий на податковий облік Державної податкової інспекції в Снятинському районі від 01.01.2000 року. Відповідно до заяви відповідача від 13.12.2007 року, він перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України Про систему оподаткування (чинного на момент виникнення податкового боргу) визначено види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування платник податків повинен сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлений законом термін.

Згідно пункту 2 Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва від 28.06.1999 року, субєкти малого підприємництва фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У відповідності до частини 6 пункту 2 даного Указу, субєкт підприємницької діяльності фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Оскільки відповідач як підприємець обрав вид діяльності виготовлення та реалізація фотографій, то відповідно до рішення Снятинської районної ради, він зобовязаний сплачувати 150 гривень щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця та як вбачається з довідки про суми податкового боргу по підприємцю ОСОБА_1 сума податкових зобовязань перед бюджетом становить 278,50 гривень, які виникли в результаті несплати нарахованої пені за здійснення несвоєчасної сплати єдиного податку за 2008 рік, суми якого стягнені рішенням суду від 20.12.2009 року.

Згідно пункту 5 Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва ОСОБА_1, як субєкт підприємницької діяльності, який обрав спрощену систему оподаткування несе відповідальність за своєчасність розрахунків сплати сум єдиного податку згідно з чинним законодавством України. Однак, нараховані суми єдиноого податку не були сплачені до бюджету, що призвело до виникнення заборгованості та нарахування пені в розмірі 278,50 гривень.

Відповідно до пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги. Боржнику було вручено першу податкову вимогу № 1/116 від 22.08.2008 року та другу податкову вимогу за №2/3070 від 22.09.2010 року, якими платника податків підприємця ОСОБА_1 повідомлено про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків і обовязок погасити суму податкового боргу. Однак дані податкові вимоги залишені без реагування.

Відповідно до підпункту 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із рахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідно до пункту 1.4. статті 1 зазначеного Закону, пеня - плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання, обовязок сплати якої передбачено підпунктом 1.1. пункту 1 статті 1 зазначеного Закону.

Судом встановлено, що відповідач не здійснив сплати єдиного податку за 2008 рік. За несплату відповідачем податкових зобовязань позивачем нарахована пеня за несвоєчасну сплату єдиного податку з фізичних осіб в розмірі 278,50 гривень.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином нарахована та несплачена відповідачем пеня за несвоєчасну сплату податкових зобовязань з єдиного податку є податковим боргом відповідача, який підлягає погашенню. Тому, правомірним є нарахування державною податковою інспекцією пені, а вимоги щодо її стягнення є обґрунтованими.

Крім того станом на 11.10.2011 року відповідачем допущена заборгованість з сплати орендної плати за землю, яка становить 26,44 що гривень, утворено внаслідок несплати орендної плати за 2008 рік та пені, нарахованої суми простроченої орендної плати за 2008 рік в розмірі 21,37 гривень.

Відповідно до статті 2 Закону України Про плату за землю, (чинного на момент виникнення податкового боргу), використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.

Об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар (стаття 5 Закону).

В статті 14 даного Закону зазначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяця наступного за звітним.

Відповідно до частини 2 статті 21 Закону України Про оренду землі розмір, форма і строки внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України Про плату за землю.

Відповідно до статті 27 Закону України Про плату за землю контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Як встановлено судом, відповідач є платником орендної плати за земельну ділянку державної та комунальної власності та ним допущено заборгованість по сплаті орендної плати за земельну ділянку, яку ним самостійно задекларовано, що підтверджується податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за №1762 від 31.01.2008 року (а.с.16), відомостями із договору оренди землі за № 33 від 31.01.2008 року(а.с.14), а також допущено не погашення пені, нарахованої на суму несвоєчасно сплаченої орендної плати за земельні ділянки комунальної власності у вказаний період сум яких утворюють податковий борг відповідача в розмірі 47,81 гривень.

Відповідно до статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання.

Доказів повного чи часткового погашення суми податкового боргу, відповідачем не подано. А тому, враховуючи все вищенаведене суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким що підлягає задоволенню.

На підставі статтею 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути на користь державного бюджету з рахунків у банках, що обслуговують приватного підприємця - фізичну особу ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та за рахунок готівки, що йому належить податковий борг з сплати єдиного податку в розмірі 278 (двісті сімдесят вісім) гривень 50 копійок.

Стягнути на користь місцевого бюджету міста Снятина Івано-Франківської області з рахунків у банках, що обслуговують приватного підприємця - фізичну особу ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) та за рахунок готівки, що йому належить податковий борг з сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності в розмірі 47 (сорок сім) гривень 81 копійка.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 21.11.2011 року.