Справа № 2а/1770/4117/2011
Суддя: Борискін С.А.
Дата ухвалення: 2011-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/4117/2011

14 листопада 2011 року 11год. 00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Заступника прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа >
до Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >
про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ :

Заступник прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Головна державна інспекція на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Рівненській області звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа > про стягнення штрафу.

Справа розглянута в порядку скороченого провадження.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 20 вересня 2011 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали, копії позовної заяви та копій документів для подання заперечення. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що актом проведення перевірки №214837 від 15.03.2011 року зафіксовано, що ОСОБА_1 здійснював надання послуг з вантажних перевезень транспортним засобом FAW, номерний знак НОМЕР_1, з порушенням вимог ст.. 39, ст.. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме: за відсутності індивідуальної контрольної картки у водія.

На цій підставі начальником ТУ Головавтотрансінспекції у Рівненській області, відповідно до вимог Порядку винесено постанови за №0404 від 26.04.2011 року про застосування до СПД ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі відповідно 1700,00 грн.

На виконання вимог п. 29 Порядку, територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області СПД ОСОБА_1 поштою надіслані копії постанов про застосування фінансових санкцій та розяснено вимоги п. 28 Порядку про те, що фінансова санкція повинна бути перерахована на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом 15 днів після отримання постанови, про що повідомляється орган державного контролю.

Проте відповідач не виконав вимоги п. 28 Порядку, тобто протягом 15 днів не сплатив штраф та не повідомив про це територіальне управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області, чим завдав шкоди інтересам держави, оскільки вказаний штраф сплачується тільки до державного бюджету України, а в результаті ненадходження, а також несвоєчасного надходження штрафних санкцій в державний бюджет відбувається недофінансування бюджетних установ, організацій, соціальних програм, що тягне за собою загрозу стабільності соціальної та економічної політики держави.

Сума несплаченого штрафу відповідача підтверджується: Постановою про застосування фінансових санкцій №0404 від 26 квітня 2011 року (а.с. 4), доказами наслання копії постанови про застосування фінансових санкцій №0404 від 26 квітня 2011 року (а.с. 5, 6), актом проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом (а.с.7).

Відповідно до ст.6 Закону України "Про автомобільний транспорт" №2344-III від 05.04.2001 року, державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

В силу вимог п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 року, органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головна державна інспекція на автомобільному транспорті, її територіальні управління в областях, Автономній Республіці Крим, м. Києві та м. Севастополі.

Відповідно до п.5 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1190 від 08.09.2004 року, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті має право: перевіряти додержання суб'єктами господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів, що регулюють організацію перевезення пасажирів і вантажів; розглядати у передбачених законом випадках і порядку справи про порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт суб'єктами господарювання та притягувати до відповідальності винних осіб у порядку, встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення; вимагати від посадових осіб підприємств, установ та організацій усунення виявлених порушень законодавства про автомобільний транспорт.

Відповідно до пунктів 21-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 року, у разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовими особами, що провели перевірку, складається акт. Справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням субєкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи субєкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення, у присутності уповноваженої особи субєкта господарювання. Однак, неявка уповноваженої особи субєкта господарювання не перешкоджає розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Згідно з абз.3 ч.1 ст.60 Закону України Про автомобільний транспорт №2344-III від 05.04.2001 року, за порушення законодавства про автомобільний транспорт - надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом також встановлено, що згідно бази даних Документообігу адміністративних судів станом на момент розгляду справи у суді відповідачем постанова №0404 від 26 квітня 2011 року про застосування фінансових санкцій в судовому порядку не оскаржувалась. Доказів сплати фінансових санкцій відповідач суду не надав.

З урахуванням наведеного позовні вимоги про про стягнення штрафу підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, з відповідача не присуджуються.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із Суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_1 (адреса: 33000 м. Рівне, вул. Поліська,1/26, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь державного бюджету України (Головне управління Державного казначейства України в Рівненській област, МФО 833017, одержувач - відділення Державного казначейства України в м. Рівне, р/р 0002, ЄДРПОУ - 22586331, код платежу 21081100) штраф за порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп..

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобовязаний виконати постанову негайно.

Суддя < Підпис > ОСОБА_2