Справа № 13467/12/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2013-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний суд
УХВАЛА

про відстрочення і розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення

"01" липня 2013 р. № 2а- 13467/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1
простягнення коштів
ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року по адміністративній справі №2а-13467/12/2070 за позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що у зв'язку з скрутним фінансовим становищем та народженням дитини не може погасити заборгованість негайно в повному обсязі та просить суд розстрочити виконання судового рішення та надати можливість добровільно здійснити погашення суми боргу у сумі 10613,96 грн. частинами.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, клопотань про розгляд поданої заяви без їх участі до суду не надали.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про розстрочення виконання постанови суду без участі представників сторін за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Таким чином, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про відстрочення і розстрочення виконання рішення суду без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову у задоволені заяви з наступних підстав.

Правовідносини з приводу відстрочення і розстрочення виконання судового рішення унормовані положенням ст. 263 КАС України.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 р. у справі №2а-13467/12/2070 зазначений адміністративний позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості вартість навчання у сумі 1546,75 грн. та кошти виплачені, як допомога по безробіттю у сумі 9067,21 грн.

Дане судове рішення набрало законної сили, у зв'язку з чим 29.03.2013р. Харківським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист.

Згідно з ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 4 ст.257 КАС України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", відповідно до ч. 1 ст. 36 якого за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Отже, відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суд може тільки у виняткових випадках за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення.

Суд звертає увагу, що тяжке матеріальне становище, наявність іншої заборгованості та її погашення, відсутність коштів, достатніх для здійснення перерахунку, не є достатніми підставами для відстрочення і розстрочення виконання судового рішення в розумінні положень ст. 263 КАС України.

Крім того, заявником не наведено інших доводів того, що виконання судового рішення є ускладненим, а також не надано доказів винятковості даного випадку, що є необхідною умовою для задоволення вказаної заяви, долучений до матеріалів справи звіт про фінансові результати роботи підприємства не свідчить про неплатоспроможність підприємства.

Суд також звертає увагу на те, що в матеріалах справи відсутні дані державної виконавчої служби, які підтверджують, що виконання рішення для відповідача є ускладненим.

Відповідно до частини другої статті 92 Конституції України Державний бюджет України встановлюється виключно законами України. Виходячи з наведеного, суди не наділені правом своїми рішеннями здійснювати формування його витратної частини.

Відповідно ч. 1 ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. В ч. 2 ст. 257 КАС України встановлено, що виконання судових рішень проводить на підставі судового рішення, яке набрало законної сили або судового рішення, яке належить виконати негайно.

Рішення суду, що набрали законної сили або у яких допущено судом негайне виконання, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України (ч. 5 ст. 124 Конституції України, ст. 14 КАС України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

Суд зазначає, що заявником не надано доказів відсутності коштів на рахунку ОСОБА_1, а лише надана копія Свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 та, відповідно, відсутні в наявності обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

В ч. 1 ст. 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Заявник не навів належних та обґрунтованих підстав для задоволення його вимог щодо розстрочення та відстрочення виконання рішення суду.

Враховуючи викладені вище обставини справи, заява про розстрочення і відстрочення постанови Харківського окружного адміністративного суду від 07.02.2013 року по справі № 2а-13467/12/2070 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 160, 165, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

У задоволені заяви ОСОБА_1 про розстрочення виконання рішення від 07.02.2013 року по справі №2а-13467/12/2070 за адміністративним позовом Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості за навчання у сумі 1546,75 грн. та коштів виплачених, як допомога по безробіттю у сумі 9067,21 грн. - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Заічко О.В.