Справа № 2а-533/11/0538
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2011-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Курбанова Н.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 року справа №2а-533/11/0538

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєва І. А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 08 лютого 2011 р. у справі № 2а-533/11/0538 (головуючий І інстанції Курбанова Н.М.) за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2011 року позивач ОСОБА_2 (надалі позивач) звернувся до Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про перерахунок підвищення до пенсії як інваліду війни 2 групи позивачу в розмірах менших ніж встановленого законодавством з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року незаконними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу інваліду війни 3 групи щомісячного підвищення пенсії інваліду війни в період з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за відповідні роки та з урахуванням проведених витрат.

Постановою Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 08 лютого 2011 р. у справі № 2а-533/11/0538 позовні вимоги були задоволені. Забов»язано Управління Пенсійного фонду України в Марківському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_3 , як інваліду війни 3 групи позивачу в розмірах менших ніж встановленого законодавством з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року незаконними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу інваліду війни 3 групи щомісячного підвищення пенсії інваліду війни в період з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за відповідні роки та з урахуванням проведених витрат.

В апеляційній скарзі відповідач просив скасувати постанову суду першої інстанції як прийняту з порушенням норм матеріального права та процесуального права. Та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку скороченого провадження, отже відповідно до вимог п.3 ч.1 ст. 197 КАС України, апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддюдоповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Колегія суддів зазначає, що з врахуванням частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний перегляд постанови суду першої інстанції здійснюється в межах апеляційної скарги відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду першої інстанції 06 січня 2011 року, та просив здійснити перерахунок підвищення до пенсії як інваліду війни 3 групи позивачу в розмірах менших ніж встановленого законодавством з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року незаконними та зобовязати відповідача здійснити перерахунок і виплату позивачу інваліду війни 3 групи щомісячного підвищення пенсії інваліду війни в період з 01.01.2000 року по 31.12.2005 року в розмірі 200 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за відповідні роки та з урахуванням проведених витрат. Так позивачем був пропущений строк для звернення до суду.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції безпідставно відкрив провадження у справі , оскільки відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про відкриття провадження по справі суду необхідно перевірити додержання строку звернення до суду.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як на час подання цього позову, так і на момент прийняття судом оскаржуваної постанови відповідно до частини першої статті 99 КАС адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті йому відповідачем щомісячної пенсії. Звернення позивача до відповідача із заявою з питання проведення перерахунку пенсії та іншої соціальної виплати за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що при ухваленні судового рішення першої інстанції, допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, тому апеляційну скаргу слід задовольнити, а постанову суду скасувати з ухваленням нової постанови, про відмову в задоволенні позову.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області на постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 08 лютого 2011 р. у справі № 2а-533/11/0538-задовольнити.

Постанову Орджонікідзевського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 08 лютого 2011 р. у справі № 2а-533/11/0538-скасувати.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області про перерахунок пенсії -відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя І.А.Васильєва

Судді В.Г.Яманко

ОСОБА_4