Справа № 808/5642/15
Суддя: Каракуша Сергій Миколайович
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2015 року 10 год. 00 хв. Справа № 808/5642/15 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Рибакової М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав»

про: відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя) звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» (далі - відповідач або ТОВ «Запорожспецсплав») про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 31114 грн. 12 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь-яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною.

Враховуючи подане клопотання представником позивача, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Запорожспецсплав» є платником збору на обов'язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400 (надалі Закон № 400) визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Матеріалами справи встановлено, що працівникам ТОВ «Запорожспецсплав» на підставі матеріалів пенсійних справ, серед яких розрахунки стажу, довідки, що уточнюють особливий характер праці та дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, призначена і виплачується пенсія відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 1.

ОСОБА_1 на підставі протоколу № 522 від 13.09.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 12.08.2010. ОСОБА_1 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають їй право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 5 років. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 4270 грн. 50 коп.

ОСОБА_2 на підставі протоколу № 318 від 20.02.2009 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 02.01.2009. ОСОБА_2 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 4 роки 7 місяців. Частка сплати даного підприємства становить 45,83%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 6189 грн. 57 коп.

ОСОБА_3 на підставі протоколу № 902 від 19.11.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 25.07.2010. ОСОБА_3 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 1 рік 10 місяців 23 дні. Частка сплати даного підприємства становить 37,94%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 1875 грн. 22 коп.

ОСОБА_4 на підставі протоколу № 402751 від 13.06.2007 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 25.05.2007. ОСОБА_4 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають йому право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 2 роки 11 місяців 28 днів. Частка сплати даного підприємства становить 29,94%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 3294 грн. 69 коп.

ОСОБА_5 на підставі протоколу № 410288 від 06.04.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 18.02.2010. ОСОБА_5 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають право на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 4 роки. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 4415 грн. 70 коп.

ОСОБА_6 на підставі протоколу № 410303 від 07.04.2010 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 22.02.2010. ОСОБА_6 працювала на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають прав на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 5 років. Частка сплати даного підприємства становить 100%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 7365 грн. 21 коп.

ОСОБА_7 на підставі протоколу № 416511 від 27.08.2012 була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 14.07.2012. ОСОБА_7 працював на ТОВ «Запорожспецсплав» на роботах, які згідно законодавства дають йому прав на призначення пільгової пенсії, що підтверджується довідкою про підтвердження наявного трудового стажу. Заліковий стаж на підприємстві складає 3 роки 2 місяці 18 днів. Частка сплати даного підприємства становить 40,21%. Борг за період червень-серпень 2015 року - 3703 грн. 23 коп.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Пунктом «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», підприємства і організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20% з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком № 1, мають здійснюватись відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту «а» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 7.5 статті 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Матеріалами справи також встановлено, що УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя на адресу ТОВ «Запорожспецсплав» вчасно надсилалися Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (відповідно до форми, затвердженої Додатком 7 до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду). Розрахунки відповідачем не оскаржені. Розмір виплачених пенсій з коштів Пенсійного фонду України також підтверджується довідками УПФУ щодо зазначених пенсіонерів, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по ТОВ «Запорожспецсплав».

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період червень-серпень 2015 року зазначеним пенсіонерам і тому заборгованість, яка виникла у ТОВ «Запорожспецсплав» перед УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя у розмірі 31114 грн. 12 коп. за період червень-серпень 2015 року, внаслідок виплати пільгової пенсії пенсіонерам, підлягає стягненню з відповідача.

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями 7-12, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорожспецсплав» () на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (р/р 1079, філія ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код платежу 50020600) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період червень-серпень 2015 року в сумі 31114 (тридцять одна тисяча сто чотирнадцять) грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М Каракуша