Справа № 2а-3565/11/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-3565/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністратвиного суду Басова Н.М. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі №2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2015 року призначено судове засідання з розгляду заяви Рубіжанського міського центру зайнятості про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а-3565/11/1270.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, просив розглянути заяву за його відсутністю.

У суду відсутня можливість надіслати ухвалу суду від 10 вересня 2015 року про відкриття провадження по заяві та про виклик до суду на 23.09.2015 засобами поштового зв'язку на адресу відповідача, який зареєстрований за адресою: 94612, Луганська область, м. Антрацит, вул. Кальницької, про що складено акт №1824 від 17.09.2015 (а.с.22).

Згідно із листом Луганської дирекції Українське державне підприємство поштового зв'язку Укрпошта від 15.07.2015, відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року №875/2014 "Про рішення ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року "Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях", розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р (із змінами, внесеними згідно з розпорядженням КМУ № 428-р від 05.05.2015) "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", листа УДППЗ "Укрпошта" від 23.06.2015 № 511-30-264, УДППЗ Укрпошта не здійснює пересилання пошти, зокрема до м. Антрацит, де знаходиться відповідач.

Луганський окружний адміністративний суд на офіційному веб-порталі "Судова влада України" розміщує список осіб, яким неможливо направити судові рішення, повідомлення про виклик в судове засідання. Списки оновлюються щотижня. Також, повідомляється, що повний текст судових рішень можна знайти в Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://www.reyestr.court.gov.ua/), а списки справ, призначених до розгляду, на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду у відповідному розділі.

З урахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку про те, що вжив всі заходи для належного повідомлення відповідача по справі.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про можливість розглядати заяву за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів в справі.

Відповідно до пункту 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ від 15 липня 2014 року № 26/С-од про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15 листопада 2014 року.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-3565/11/1270.

Відповідно, на даний час адміністративна справа №2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків є втраченою.

За приписами частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено частиною 1 статті 274 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Метою відновлення втраченого судового провадження є необхідність отримання Рубіжанським міським центром зайнятості дублікату виконавчого листа по справі № 2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

Відомості, наявні в програмному забезпеченні "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів: постанови ЛОАС від 27.05.2011 року (а.с.25-26).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27 травня 2011 року у справі №2а-3565/11/1270 позовні вимоги Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків задовольнити повністю.

Стягнуто з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" на користь Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість у сумі 17025,11 грн. (сімнадцять тисяч двадцять п'ять грн. одинадцять коп.) в тому числі прострочену заборгованість 12058,71 грн. (дванадцять тисяч п'ятдесят вісім грн. сімдесят одна коп.) на р/р 0010, банк Антрацитівський УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095 та пеню в сумі 4966,40 грн.(чотири тисячі шістдесят шість грн. сорок коп.) перерахувати на р/р 0010, банк Антрацитівський УДК ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 25992095.

З метою зібрання матеріалів, судом ухвалою від 10.09.2015 зобов'язано сторін надати документи, що долучались до адміністративної справи № 2а-3565/11/1270.

З метою відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-3565/11/1270 заявником надані копії наступних документів: позовної заяви про стягнення заборгованості від 15.04.2011 №3/01-737 (а.с.3); постанови суду від 27.05.2011 по справі №2а-3565/11/1270 (а.с.4-5).

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду", Єдиному державному реєстрі судових рішень України, копій документів, наданих відповідачем з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 2а-3565/11/1270 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих заявником, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду", суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані заявником з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, пов'язані між собою за предметом позову, та є достатніми для часткового відновлення судового провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд приходить до висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а-3565/11/1270.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати судове провадження в адміністративній справі №2а-3565/11/1270 втраченим.

Відновити втрачене судове провадження у справі №2а-3565/11/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в частині:

- позовної заяви від 15.04.2011 №3/01-737 Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна контора №3 УЖКГ" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: постанови Луганського окружного адміністративного суду від 27.05.2011.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Н.М. Басова