Справа № 2а-8077/11/2670
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2011-07-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову в закритті провадження в адміністративній справі

22 липня 2011 року № 2а-8077/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А.,

при секретарі судового засідання Велігурі Д.В.,

за участю представників: позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Відділу державної виконавчої служби Головного управ ління юстиції у м. Києві (далі ВДВС) про закриття провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства "Київське обласне дорожнє управління" (далі ДП "Київоблдорупр") до ВДВС про скасування поста нов від 22 березня, 15 квітня, 6 травня 2011 року, зобов'язання не накладати арешт на окремі рахунки,

в с т а н о в и в:

До суду надійшло письмове клопотання відповідача від 15 липня 2011 року № 504/2 про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС.

Після поновлення позивачу строку звернення до суду і відкриття провадження у адмі ністративній справі судом поставлено на обговорення дане клопотання.

Представник відповідача підтримала заявлене клопотання. Клопотання з посиланням на ст. 181 КАС, ст. 121-2 ГПК та ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" моти вовано тим, що даний спір підлягає розгляду господарським судом, яким вик дано виконавчий документ.

Представник позивача заперечив проти закриття провадження у справі пославшись на те, що виконавче провадження є зведеним і містить у собі декілька виконавчих документів, які видавалися різними судами, тому цей спір підвідомчий адміністративному суду.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши за матеріалами справи заявлене клопотання, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з таких підстав.

Позивач боржник у виконавчому провадженні № 505/2 оскаржує рішення держав ного виконавця прийняті останнім в рамках цього виконавчого провадження.

Зазначене виконавче провадження є зведеним та згідно зі змістом оскаржуваних пос танов, об'єднує виконавчі документи по стягненню з ДП "Київоблдорупр" коштів на користь юридичних і фізичних осіб: різні накази Господарського суду міста Києва та виконавчий лист Переяслав-Хмельницького суду Київської області від 9 жовтня 2009 року № 2-329.

Згідно із ст. 181 КАС учасники виконавчого провадження (крім державного вико навця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Суд зазначає, що чинним національним процесуальним законодавством (ЦПК, ГПК, КПК, а також КУпАП) не передбачено підвідомчість спорів щодо оскарження стороною ви конавчого провадження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служ би, їх посадових чи службових осіб, прийнятих (вчинених, допущених) під час виконання зведеного виконавчого провадження, тому даний спір відноситься до юрисдикції адміністра тивних судів та з огляду на суб'єктний склад підсудний Окружному адміністративному суду міста Києва.

Даний висновок узгоджується із позицією Пленуму Вищого адміністративного суду України, висловленою у п. 3 постанови від 13 грудня 2010 року № 3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби", яку суд враховує з метою однакового застосування норм права.

Крім цього, не визначає порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця при виконанні зведеного виконавчого провадження і Закон України "Про виконавче прова дження", який до того ж не є процесуальним законом і не може встановлювати правила підвідомчості і підсудності справ.

За таких обставин підстав для закриття провадження у справі не має.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 165 КАС, суд

у х в а л и в:

Відмовити представнику Відділу державної виконавчої служби Головного управ ління юстиції у м. Києві в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А.Костенко