Справа № 2а/0370/2650/11
Суддя: Андрусенко Оксана Орестівна
Дата ухвалення: 2011-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2650/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області та Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 про примусове видворення за межі України,

ВСТАНОВИВ:

Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області та Луцький прикордонний загін Державної прикордонної служби України звернулися з позовом про примусове видворення за межі України громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що останній порушив правила перебування на території України. Крім того, є обґрунтовані підстави вважати, що відповідач добровільно межі України не покине, тому позивач просить позов задовольнити, видворити відповідача за межі України в примусовому порядку та до моменту виконання постанови суду затримати відповідача та утримувати його у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

У заяві від 28.09.2011 року представник Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області просить справу розглянути без її участі.

28.09.2011 року представник Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України подав заяву, у якій просить суд справу розглянути без його участі.

Відповідач у заяві від 28.09.2011 року повідомив, що визнає адміністративний позов, просить справу розглядати без його участі.

Враховуючи те, що сторонами подано клопотання про розгляд справи за їх відсутності, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.

Згідно п. 19 «Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію» іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території країни за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами.

Паспортний документ подається іноземцем та особою без громадянства для реєстрації у пункті пропуску через державний кордон посадовій особі Державної прикордонної служби. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування - для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в'їзду на період дії візи, але не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами; для іноземців та осіб без громадянства з держав з безвізовим порядком в'їзду - на термін не більш як 90 днів протягом 180 днів з дати першого в'їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами. Іноземці та особи без громадянства можуть звільнятися від реєстрації паспортного документа на підставі відповідного міжнародного договору України на умовах взаємності.

Відповідач ОСОБА_2, 02.09.1971 р. н., є громадянином ОСОБА_1 Федерації, що підтверджується копією паспорта громадянина ОСОБА_1 федерації серії 0303 № 448744, виданого 15.11.2002 року.

19.09.2011 року в ході відпрацювання Волинської області по лінії нелегальної міграції прикордонниками Луцького прикордонного загону спільно з працівниками СГІРФО Любомльського РВ УМВС України у Волинській області було затримано громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, який намагався вчинити незаконний перетин кордону з ОСОБА_3.

Згідно постанови Любомльського районного суду від 20.09.2011 р. громадянин ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 10 (десять) діб адміністративного арешту.

Згідно ч. 1 с. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до пяти років.

Рішенням УГІРФО УМВС України у Волинській області від 28 вересня 2011 року ОСОБА_2 видворено за межі України із забороною вїзду на територію держави терміном на 6 місяців та зобовязано виїхати з України до 30 вересня 2011 року.

Територію України добровільно відповідач не може покинути в звязку з відсутністю належних документів та коштів.

Відповідно до ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.

Згідно п. 5 ст. 32 цього Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Зважаючи на те, що відповідач добровільно не виконує рішення про його видворення за межі України, враховуючи скоєння ним адміністративного правопорушення, суд дійшов висновку про необхідність примусового видворення ОСОБА_2 з України.

Крім того, враховуючи обставини справи, суд вважає за необхідне помістити відповідача до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, до моменту виконання постанови суду.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Видворити за межі України громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, в примусовому порядку.

До моменту виконання постанови суду громадянина ОСОБА_1 Федерації ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, затримати та утримувати у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко