Справа № 2а-1870/8204/11
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8204/11
Сумського окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/8204/11 за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до Відділ Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
До Сумського окружного адміністративного суду звернулось управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області в якому просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 про накладення на управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради Сумської області штрафу в розмірі 680,00 грн. від 08 листопада 2011 року за невиконання рішення суду, а справу закрити.
Ухвалами Сумського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2011 року відкрито провадження у справі та закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представники сторін у судове засідання не зявились. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Позивачем до суду була надана заява, в якій позивач підтримує позовну заяву в повному обсязі та просить суд розглянути справу за відсутності представника позивача.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи спір виник між сторонами з приводу виконання рішення Шосткинського міськрайонного суду Сумської області про зобовязання Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком як інваліду війни 3 групи у відповідності до вимог ст. 13 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" з урахуванням виплачених сум.

Отже, з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Шосткинським міськрайонним судом Сумської області по адміністративній справі № 2-а-2625/11.

Тобто, зазначений спір повинен вирішуватись Шосткинським міськрайонним судом Сумської області, як адміністративним.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи 2а-1870/8204/11 до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області для розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи за позовом управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанови передати до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек