Справа № 826/13451/15
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

22 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів: Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

за участю секретаря Полякової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 серпня 2015 року у справі за адміністративним позовом приватного підприємства "Древній Рим" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Приватне підприємство "Древній Рим" (далі - позивач) звернулось до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач) про визнання протиправною відмови відповідача у реєстрації податкових накладних приватного підприємства "Древній Рим" в Єдиному реєстрі податкових накладних від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2,3,4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.06.2015 №9, від 30.06.2015 №10,11; зобов'язання відповідача прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подачі податкові накладні приватного підприємства "Древній Рим" від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2,3,4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.06.2015 №9, від 30.06.2015 №10,11; вважати податкові накладні від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2,3,4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.06.2015 №9, від 30.06.2015 №10,11 такими, що зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичної подачі.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 серпня 2015 року позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправною відмову Державної фіскальної служби України у реєстрації податкових накладних приватного підприємства "Древній Рим" () від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2, 3, 4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.6.2015 №9, від 30.06.2015 №10, 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну фіскальну службу України прийняти та зареєструвати податкові накладні приватного підприємства "Древній Рим" () від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2, 3, 4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.6.2015 №9, від 30.06.2015 №10, 11 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подачі. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог, у зв'язку із порушенням судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, які з'явились в судове засідання, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів зазначає, що суд апеляційної інстанції у відповідності до ст. 195 КАС України переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Як встановлено судом першої інстанції та свідчать матеріали справи, приватне підприємство "Древній Рим" направило за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення, у вигляді електронного файлу, на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, а саме:

від 10.06.2015 №1 - направлено на реєстрацію 26.06.2015;

від 16.06.2015 №2,3,4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.06.2015 №9 - направлено на реєстрацію 30.06.2015;

від 30.06.2015 №10,11- направлено на реєстрацію 08.07.2015.

Проте вказані документи не були прийняти відповідачем у зв'язку з виявленою помилкою: "місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Позивач не погоджуючись з неприйняттям контролюючим органом податкових накладних звернувся з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог суд першої інстанції виходив з відсутності у відповідача правових підстав для відмови у державній реєстрації податкових накладених позивача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до пунктів 201.1, 201.2 статті 201 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один із таких способів : а) у паперовому вигляді; б) в електронній форм з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим. Форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади,що забезпечує формування державної фінансової політики.

Пунктом 201.10 цієї ж статті передбачено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердження продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у тестовому форматі, яка надсилається продавцю протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у тестовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до пункту 2 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.10 №1246) внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування до Реєстру здійснюється шляхом подання протягом операційного дня зазначених документів в електронній формі Державній податковій службі з використанням електронного цифрового підпису та внесення відповідних відомостей до Реєстру.

За змістом пункту 8 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в державній податковій службі.

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних передбачено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: наявність помилок; відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Як встановлено судом першої інстанції, підставою для відмови у прийнятті податкових накладних згідно квитанцій №1, стала виявлена помилка, а саме порушення пункту "Ґ" статті 201 Податкового кодексу України: "місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг, вказане у документі не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходження та адреса позивача є: 01103, місто Київ, Печерський район, вулиця Професора Підвисоцького, будинок 10/10, офіс 61.

Зазначена адреса відповідає адресі, вказаній в податкових накладних від 10.06.2015 №1, від 16.06.2015 №2,3,4, від 18.06.2015 №5,6, від 19.06.2015 №7, від 23.06.2015 №8, від 24.06.2015 №9, від 30.06.2015 №10,11.

Таким чином, оскільки місцезнаходження (податкова адреса) зазначена позивачем в податкових накладних та інформація про його місцезнаходження, внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців повністю співпадають, колегія суддів вважає помилковими висновки контролюючого органу про порушення позивачем пункту "Ґ" статті 201 Податкового кодексу України.

Посилання апелянта на непридатність для оброблення електронними засобами податкової адреси у форматі вказаному позивачем у податкових накладних, колегія суддів вважає необґрунтованими та такими що не дають підстав для відмови у реєстрації податкових накладних.

Отже, доводи апеляційної скарги спростовуються встановленими судом першої інстанції обставинами, наявними в матеріалах справи доказами та нормами права, зазначеними в мотивувальній частині оскаржуваного рішення суду.

З огляду на вищевикладене, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 серпня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 22.09.2015 року.

Головуючий суддя Федотов І.В.

Судді: Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.