Справа № 816/4229/13-а
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 вересня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаКривенка В.В.,
суддів:Прокопенка О.Б., Терлецького О.О.,-

розглянувши заяву Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міністерства доходів і зборів у Полтавській області (далі - ДПІ) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 року у справі за позовом спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» до ДПІ про визнання дій протиправними та скасування наказу,

в с т а н о в и л а:

Полтавський окружний адміністративний суд постановою від 31 липня 2013 року відмовив у задоволенні позовних вимог.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 9 жовтня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 року, позовні вимоги задовольнив: визнав протиправними дії ДПІ по проведенню перевірки; визнав протиправним та скасував спірний наказ.

Не погоджуючись з ухвалою касаційного суду, ДПІ 27 серпня 2015 року звернулась до Верховного Суду України із заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 року з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Подана заява відповідає вимогам, які встановлені статтею 2391 КАС.

На обґрунтування заяви додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 17 листопада 2014 року (справа № К/800/65354/13), яка, на думку заявника, підтверджує неоднакове застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

У поданій до Верховного Суду України заяві про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 ДПІ посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції пін кутів 77.1, 77.4 статті 77 Податкового кодексу України (далі - ПК).

Перевіривши наведені у заяві доводи, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку про відсутність підстав для допуску справи до провадження з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 237 КАС перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Водночас обставини справи, що розглядається, відмінні від обставин, встановлених у справі, на рішення в якій посилається заявник, обґрунтовуючи наявність підстави для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 року.

Так, у справі, що розглядається, суд касаційної інстанції погодився з висновком суду апеляційної інстанції, що проведення перевірки на підставі наказу, який визнано протиправним та скасовано є незаконним. Це дає підстави вважати, що така перевірка відсутня як юридичний факт, а отже прийняття інших актів індивідуальної дії в її межах є безпідставним.

У справі, на рішення в якій посилається заявник на підтвердження неоднакового застосування касаційним судом одних й тих самих норм права, Вищий адміністративний суд України погодився із висновками судів попередніх інстанцій та зазначив, що податковий орган дотримав встановлену ПК процедуру прийняття рішень про продовження терміну перевірки, оформив вказане рішення у належній формі та повідомив платника податків про прийняте ним рішення щодо продовження терміну перевірки у визначеному законом порядку.

Отже, аналіз зазначених судових рішень не дає підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм матеріального права, оскільки прийняття різних за змістом судових рішень зумовлено різними фактичними обставинами, які були встановлені під час розгляду цих справ, перевірка правильності встановлення яких не входить до компетенції Верховного Суду України.

За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд справи.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Судової палати в адміністративних справах України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження справи за позовом спільного підприємства «Полтавська газонафтова компанія» до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління Міністерства доходів і зборів у Полтавській області про визнання дій протиправними та скасування наказу для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.В. Кривенко
О.Б. Прокопенко
О.О. Терлецький