Справа № 12565/09/1570
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2009-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

13 листопада 2009 року

м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши адміністративний позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Одеського спеціального управління 583 «Бурвод» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 55 641 грн. 55 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Одеського спеціального управління 583 «Бурвод»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 55 641 грн. 55 коп.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Згідно зі п. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає справу не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу.

Згідно з вимогами статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім’я позивача та відповідача, поштова адреса, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, зазначає докази, які йому відомі і які можуть бути використані судом.

Проте, позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

В позовній заяві в якості відповідача зазначене Одеське спеціальне управління 583 «Бурвод», яке як вбачається з копії довідки з ЄДРПОУ, що додана до адміністративного позову, не є юридичної особою.

Відповідно до частини 1 статті 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином Одеське спеціальне управління 583 «Бурвод»не має адміністративно процесуальної правоздатності та не може бути відповідачем по справі.

Крім того згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В позові заявлені вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 55 641 грн. 55 коп. При цьому не зазначаються прізвища осіб (пенсіонерів) витрати на виплату пенсій яким стягуються, розмір пенсії яку вказані особи отримували, частина яку повинен відшкодувати відповідач так само як правові підстави такого відшкодування. З позовної заяви та з доданих на неї не вбачається на якій саме підставі призначені пільгові пенсії, витрати на доставку та виплату яких стягується, так само не зрозуміло з чого саме складається заборгованість відповідача.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а Заступнику прокурора Малиновського району м. Одеси наданий термін для усунення недоліків шляхом подання уточненою позовної заяви, із зазначенням в ній якості відповідача юридичної особи, а також відомостей про осіб, витрати на виплату та доставку пенсій яким стягуються та відомостей про те на підставі якої норми закону їм призначена пільгова пенсія, а також шляхом надання суду належним чином завірених копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму боргу, що стягується, доказів їх надсилання відповідачу та доказів їх отримання відповідачем, копій вимог чи повідомлень, що надсилалися відповідачу, а також доказів їх надіслання, довідок про характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгової пенсії особам витрати на виплату та доставку пільгових пенсій яким стягуються, довідок про розмір пенсій, що отримали зазначені особи у періоді за який стягується заборгованість, обґрунтованого розрахунку заборгованості відповідача, що стягується, а саме розрахунку витрат на виплату пенсій кожній особі помісячно, із зазначенням який саме відсоток від розміру пенсії повинен відшкодувати відповідач та чому саме такий відсоток, та розрахунку витрат на доставку пенсій кожній особі помісячно.

Керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до Одеського спеціального управління 583 «Бурвод»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на суму 55 641 грн. 55 коп. –залишити без руху.

Повідомити Заступника прокурора Малиновського району м. Одеси про необхідність в строк до 27 листопада 2009 року року усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, і поданням апеляційної скарги протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя/підпис/

З оригіналом згідно

Суддя: Л.Р.Юхтенко