Справа № 11043/10/1570
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2010-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

19 листопада 2010 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про скасування наказу № 1371-Вк/п від 11.11.2010 року в частині припинення державної служби ОСОБА_1 - начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області та поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головної державної інспекції на автомобільному транспорті про скасування наказу № 1371-Вк/п від 11.11.2010 року в частині припинення державної служби ОСОБА_1 - начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області та поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області.

Одночасно позивач звернувся до суду з клопотанням про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті № 1371-Вк/п від 11.11.2010 року в частині припинення державної служби ОСОБА_1 - начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області.

Згідно ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06.03.2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ»судам необхідно враховувати, що в адміністративних справах щодо визнання незаконним рішення про звільнення з посад позовними вимогами є скасування правових актів індивідуальної дії та поновлення на посаді. Забезпечуючи такий позов шляхом зупинення дії правового акта індивідуальної дії про звільнення з посади, суд фактично продовжує службові відносини між позивачем та роботодавцем (суб'єктом владних повноважень) з відповідними наслідками - виконанням службових обов'язків, виплатою заробітної плати тощо. Таким чином, судом фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову, отже, судам слід мати на увазі, що забезпеченням зазначеного адміністративного позову в такий спосіб суди виходять за межі підстав забезпечення позову, передбачених частиною першою статті 117 КАС України, що є неприпустимим.

За таких обставин, суддя приходить до висновку, що клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті № 1371-Вк/п від 11.11.2010 року в частині припинення державної служби ОСОБА_1 - начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті № 1371-Вк/п від 11.11.2010 року в частині припинення державної служби ОСОБА_1 - начальника відділу ліцензування Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, - відмовити у повному обсязі.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя