Справа № 2а/1570/4994/2011
Суддя: Стеценко О. О.
Дата ухвалення: 2011-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/1570/4994/2011

Справа № 2а/1570/4994/2011

УХВАЛА

07 липня 2011 року

м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс» до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління морегосподарського комплексу Одеської обласної державної адміністрації, Державної адміністрації автомобільного транспорту, Приватного підприємства Автостанція «НОВА»про визнання недійсним Свідоцтва про атестацію автостанції ПП «НОВА»за № 3 від 10.02.2011 року, зобов’язання Державну адміністрацію автомобільного транспорту та Одеську обласну державну адміністрацію провести повторне обстеження на відповідність 3 класу автостанцію ПП «НОВА»та виключити автостанцію з переліку атестованих автостанцій, як таку, що відповідає вимогам Порядку регулювання діяльності автостанцій та внесення необхідних змін до розкладів руху автобусів перевізників відповідного сполучення, з якими в ПП «НОВА»укладені договори перевезення,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс» до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління морегосподарського комплексу Одеської обласної державної адміністрації, Державної адміністрації автомобільного транспорту, Приватного підприємства Автостанція «НОВА»про визнання недійсним Свідоцтва про атестацію автостанції ПП «НОВА»за № 3 від 10.02.2011 року, зобов’язання Державну адміністрацію автомобільного транспорту та Одеську обласну державну адміністрацію провести повторне обстеження на відповідність 3 класу автостанцію ПП «НОВА»та виключити автостанцію з переліку атестованих автостанцій, як таку, що відповідає вимогам Порядку регулювання діяльності автостанцій та внесення необхідних змін до розкладів руху автобусів перевізників відповідного сполучення, з якими в ПП «НОВА»укладені договори перевезення.

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім’я позивача та відповідача, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї по кількості відповідачів. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім’я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв’язку.

Відповідно до ст. 56 КАС України законними представниками органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно п.4 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

Позов Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс» підписаний представником ПАТ «Одесавтотранс», діючого на підставі довіреності від 30 червня 2011 року. На підтвердження своїх повноважень представник, надав лише довіреність, підписану в. о. директора ПАТ «Одесавтотранс», але до позову не надані документи, які б підтверджували повноваження в. о. директора. Позивачу необхідно надати до суду копію статуту (витягу) Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс», іншого документу, з яких убачається призначення (вибрання) директора Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс», його повноваження, а також копію свідоцтва про державну Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс».

Крім того, згідно ст. 2 КАС України –завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до положень ст. 17 ч.1, 2 України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З урахуванням викладеного, позивачу необхідно визначитися, які його права та інтереси порушені діями відповідачів, та відповідно до п.4 ч.1, ч.2. ст.106 КАС України позивач повинен зазначити зміст позовних вимог і викласти обставини, якими він обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подання належно оформленого позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одесавтотранс» до Одеської обласної державної адміністрації в особі Управління морегосподарського комплексу Одеської державної обласної адміністрації, Державної адміністрації автомобільного транспорту, Приватного підприємства Автостанція «Нова»про визнання недійсним Свідоцтва про атестацію автостанції ПП «Нова»за № 3 від 10.02.2011 року - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 25 липня 2011 року усунути недоліки, викладені в ухвалі та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Стеценко