Справа № 22-а-19294/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-04-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 89 06.04.2011
ПОСТАНОВА

Іменем України

6 квітня 2011 року колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді Суханової Є.М., суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дитям війни,

ВСТАНОВИЛА

У травні 2009 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом, у якому просив поновити процесуальний строк на звернення до суду, визнати неправомірною бездіяльність відповідача та стягнути з відповідача на її користь 4 471грн. 20 коп. недовиплаченої соціальної грошової допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006-2008 роки.

Постановою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 червня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку виплат щомісячної державної соціальної допомоги та зобов'язано відповідача здійснити нарахування та виплату позивачу щомісячної державної соціальної допомоги відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2008 рік у розмірі 1 737 гри. 90 кой.

В апеляційній скарзі УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини

війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право

на державну соціальну підтримку у вигляді підвищення пенсії на 30 відсотків мінімальної

пенсії за віком.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до

правильного висновку про те, що відповідач, як орган, якому делеговано повноваження

щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинен був діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і здійснити позивачу відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводив, чим і допустив протиправну бездіяльність.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на/""'Чутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обгрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів відповідачу для виконання покладених на нього обовязків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались.

Разом з тим, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення конкретної суми в розмірі 1 737 гри. 90 коп. як різницю між фактично виплаченою сумою та належною сумою відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", оскільки суд не вправі визначати розмір грошової суми , яку належить нарахувати та виплатити позивачу, в звязку з тим, що вчинення цієї дії є виключною компетенцією УПФУ в Києво-Святошинському районі Київської області. /ц

З урахуванням наведеного вище, колегія суддів дійшла висновку про іування постанови суду від 19 червня 2009 року в частині стягнення з відповідача 1 737грн. 90 коп.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 195, 196, 197, 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Києво-

Святошинському районі Київської області - задовольнити частково.

Постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19 червня

2009 року - скасувати в частині стягнення з Управління Пенсійного фонду України в

Києво-Святошинському районі Київської області 1 737 грн. 90 коп.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може

бути оскаржена протягом 20 днів до Вищого адміністративного суду України після

набрання законної сили.

Головуючий

Судді