Справа № 2а-26369/09/1270
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а-26369/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Басової Н.М.

за участю секретаря - Жданової Г. Є.

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Рубіжанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26369/09/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Дочірнього підприємства "Злагода" Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори №3 УЖКГ про стягнення заборгованості в сумі 5581,90 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26369/09/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Дочірнього підприємства "Злагода" Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори №3 УЖКГ про стягнення заборгованості в сумі 5581,90 грн.

Ухвалою суду від 18 вересня 2015 року зазначену заяву було призначено до судового розгляду.

В судове засідання сторони не прибули.

Заявник повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду заяви. Надав заяви про розгляд заяви без участі представника та про зупинення провадження з приводу розгляду заяви.

Відповідача про дату, час та місце проведення судового засідання повідомити немає можливості, про що складено відповідний акт, оскільки згідно листа в.о. директора ЛД УДППЗ «Укрпошта» від 24.02.2015 року №113 з 07 листопада 2014 року не здійснюється пересилання пошти у Луганській області до/з міст обласного значення: Луганськ, Алчевськ, Антрацит, Брянка, Кіровськ, Красний Луч, Краснодон, Первомайськ, Ровеньки, Свердловськ, Стаханів та населених пунктів, підпорядкованих цим міським радам; до/з населених пунктів у районах: Антрацитівський, Краснодонський, Лутугинський, Перевальський, Свердловський, Словяносербський. Альтернативні засоби зв'язку із відповідачем суду не відомі. Повідомлення про день, час та місце розгляду заяви міститься на офіційному сайті суду.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку про те, що вжив всі можливі заходи для повідомлення відповідача про день, час та місце слухання справи.

Згідно ч.2 ст.260 КАС України суд розглядає заяву (подання) про видачу дубліката в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача або державного виконавця, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву про видачу дублікату виконавчого листа, дослідивши матеріали, суд прийшов до висновку про необхідність зупинити провадження по справі з наступних підстав.

Згідно із ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Оскільки питання зупинення провадження при розгляді заяв, пов'язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах, не врегульовано розділом V КАС України, суд за аналогією закону застосовує положення ст.156 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На даний час адміністративна справа №2а-26369/09/1270 є втраченою, оскільки орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а-26369/09/1270.

Розгляд заяви про видачу дублікату виконавчого листа не повинно передувати таким процесуальним процедурам як відновлення втраченого судового провадження по справі та заміна сторони виконавчого провадження.

На теперішній час Луганським окружним адміністративним судом вже вирішено питання щодо відновлення втраченого судового провадження по даній справі, проте Рубіжанський міський центр зайнятості направив до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, яка ще не розглянута по суті.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність зупинити провадження у розгляді даної заяви до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а-26369/09/1270.

Керуючись статтями 9,156, 160,260 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у розгляді заяви Рубіжанського міського центру зайнятості про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 2а-26369/09/1270 за адміністративним позовом Антрацитівського міськрайцентру зайнятості до Дочірнього підприємства "Злагода" Комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори №3 УЖКГ про стягнення заборгованості в сумі 5581,90 грн. - до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а-26369/09/1270.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Н.М. Басова