Справа № 2-а-1304/11
Суддя: Слоквенко Г. П.
Дата ухвалення: 2011-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1304/11
Провадження № 2-а/438/2903/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

"31" жовтня 2011 р. Солонянський районний суд Дніпропетровської області в особі судді Слоквенка Г.П. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання виконати певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач 18 жовтня 2011 року звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача про визнання дій протиправними, зобовязання виконати певні дії.

Ухвалою судді від 20 жовтня 2011 року під час відкриття провадження вимоги позивача за період з 1 квітня 2011 року по 17 квітня 2011 року залишені без розгляду у зв»язку з пропуском строку звернення до суду.

Вивчивши доводи сторін та матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач є пенсіонером та відповідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має статус дитини війни, що підтверджується відміткою у його пенсійному посвідченні. Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 01 січня 2006 року.

Таким чином з 17 квітня 2011 року позов підлягає частковому задоволенню, оскільки позовні вимоги ґрунтуються на законі та знайшли своє підтвердження наявними у справі доказами.

Посилання відповідача на відсутність належного фінансування підвищення до пенсії, зупинення дії законів про виплату підвищення законами України «Про бюджет», регулювання цього питання постановою КМ України є безпідставними, оскільки вони не відповідають змісту ст.22 Конституції України, згідно якої, при прийнятті інших або нових законів, внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, про що вказано і у рішенні Конституційного Суду України від 09 липня 2010 року. В той же час з 23 липня 2011 року зазначені виплати відповідачем здійснюються у відповідності з Законом України №3491-ІУ від 14 червня 2011 року та п.6 постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року « Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», що набрала чинності з 23 липня 2011 року, які в установленому законом порядку не були визнанні неконституційними.

Відповідач відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зобовязаний виплачувати позивачеві підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, що встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»), тому його рішення та дії щодо виплати підвищення у нижчому розмірі - 10% є протиправними, і він повинен здійснити відповідний перерахунок та виплатити підвищення до пенсії у визначеному законом розмірі - 30%, зарахувавши здійснені виплати.

Таким чином позов підлягає частковому задоволенню за період з 17 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року, оскільки в цей цій частині позовні вимоги ґрунтуються на законі та підтверджуються наявними у справі доказами, а у задоволенні в іншій частині позову необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.2, 6, 8, 9, 11,69,71,159-163, 183-2 КАС України, Постановою КМУ від 06.07.2011 року «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Солонянському районі Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, зобовязання виконати певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку та виплатити позивачеві підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 17 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачеві згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 17 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплат, які було здійснено у цей період, до зміни правого регулювання нарахування та здійснення виплат у встановленому законом порядку або до зміни правового статусу позивача.

Відповідно до ч.1 ст.256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.

Повернути позивачеві з Державного бюджету України судовий збір в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

Постанову може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СУДДЯ: