Справа № 2-а-1640/10
Суддя: Кіхтенко С. О.
Дата ухвалення: 2010-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Страва № 2-а-1640/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2010 року м. Богуслав

Судця Богуславського районного суду Київської області Кіхтенко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 27.08.2007 року по день прийняття рішення з подальшою виплатою,-

ВСТАНОВИВ:

18.10.2010 р. позивачка, звернувшись до суду з даним позовом, просить суд ухвалити рішення яким визнати неправомірною відмову відповідача у проведені перерахунку та виплаті додаткової пенсії відповідно до вимог ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 27.08.2007 р. по день прийняття рішення з подальшою виплатою.

Ухвалою суду від 09.11.2010 р. позов в частині вимог позивача про зобовязання відповідача нарахувати та виплатити їй додаткової пенсії з 27.08.2007 р. по 18.04.2010 рік залишено без розгляду, як поданий після закінчення встановленого законом шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Відповідач надіслав заперечення в якому зазначив, що розрахунок додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно повідомлення відповідача від 17.09.2010р. № 4562/К-06 розрахунок додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з 18.04.2010 року по 18.10.2010 року, тобто по дату звернення до суду.

Позивачка являється потерпілою від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується відповідним посвідченням серії В-П № 675798 виданим 04.10.1999 р. Київською облдержадміністрацією, і відповідно до ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" йому повинна виплачуватися щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Відповідач на порушення вимог чинного законодавства діє неправомірно та не приймає до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення-змін до деяких законодавчих актів України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому з 22.05.2008 року діють положення ст. 51 Закону, яка визначає, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю особам віднесеним до категорії 4 виплачується в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, так як відповідно до ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про прожитковий мінімум" прожитковий мінімум - вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його

здоров'я набору продуктів харчування, а також мінімального набору непродовольчих товарів мінімального набору послуг, необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості. Ст. 2 цього Закону визначено, що прожитковий мінімум застосовується, зокрема, встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначених розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України (254/к/ 96-ВР) та законів України.

Тому при розрахунку додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 вищевказаного За застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатні встановлений в законі про Державний бюджет України на відповідний рік, із якого визначає; мінімальний розмір пенсії за віком.

Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню за період 18.04.2010 по 18.10.2010 р., тобто по дату звернення до суду.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору (державного мита) відповідно ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

Вимоги позивача про зобовязання відповідача в подальшому проводити перерахунок виплату додаткової пенсії за шкоду здоровю згідно ст.53 ЗУ "Про статус і соціальний зала громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не підлягають задоволенню оскільки не відповідають вимогам законодавства. Судове рішення має бути наслідком чина правового регулювання і не може визначати правовідносини між сторонами на майбутнє.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобиль: а катастрофи", рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, суд -

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду Україна Богуславському районі Київської області про перерахунок та виплату додаткової пенсії відпобл до ст. 51 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильна катастрофи» задовольнити за період з 18.04.2010 р. по '18.10.2010 року.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку доплати пенсії ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 4, згідно положення ст. 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильна катастрофи".

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоотриману у додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоровю, як особі віднесеній до категорії 4, відповідно до) 51 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, яка визначається в розмірі прожитковий мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 18.04.2010 р. по 18.10.2010 р. за мін* сплачених сум.

Постанова в межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий : суддя С.О. Кіхтенко