Справа № 2а-1670/5438/11
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2011-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5438/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря Горбач Д.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Козельщинського районного відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Полтавській області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення, -

В С Т А Н О В И В:

24 червня 2011 року Козельщинський районний відділ Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем правил перебування іноземців в Україні у зв'язку з тим, що останній прибув до України у 1998 році проживає у ІНФОРМАЦІЯ_1. До ОВС України з питання реєстрації не звертався, з України не виїхав і продовжує проживати в Україні без документів на право проживання та ухиляючись від виїзду з України. Вказував, що за порушення правил перебування іноземних громадян на території України відповідач притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 203 КУпАП.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча у справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території.

Як свідчать матеріали справи, 08.04.2011 року в ході відпрацювання Козельщинського району працівниками Козельщинського РВ УМВС України у с. Шевченки Козельщинського району було виявлено громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 без реєстрації та без документів на право перебування в Україні.

Відповідно до письмового пояснення відповідача, копія якого знаходиться в матеріалах справи, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 прибув на Україну в 1998 році по паспорту зразка СРСР VII-БА №538155 виданому 12.06.1979 року ОВС Свердловського райвиконкому м. Красноярськ; з питань виходу з громадянства ОСОБА_2 до Посольства Російської Федерації не звертався; міграційна картка про перетин кордону України у відповідача відсутня.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_3 та є громадянином ОСОБА_2.

Згідно із листом Відділу міграційної служби у Полтавській області від 26.05.2011 року за № 17-18/309 відповідач на обліку відділу міграційної служби у Полтавській області, у жодній із процедур, передбачених Законом України "Про біженців", не перебуває.

Постановою Козельщинського районного суду від 12.04.2011 року відповідача притягнено до адміністративної відповідальності згідно ч. 1 ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн.

Згідно копії квитанції АБ "Полтава-Банк" 2Р137 від 13.04.2011 року відповідачем сплачено штраф в розмірі 340,00 грн (копія наявна в матеріалах справи).

12.04.2011 року начальником СГІРФО Козельщинського РВ ГУ МВС України в Полтавській області прийнято та затверджено начальником Козельщинського РВ ГУ МВС України в Полтавській області рішення № 1/11 про видворення за межі України громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 протягом 10 днів з дня винесення рішення про видворення із забороною подальшого в'їзду в Україну терміном на 6 місяців, встановлення терміну для добровільного виїзду за межу держави ОСОБА_3 до 03.05.2011 року.

Із даним рішенням відповідач ознайомлений 12.04.2011 року, про що свідчить підпис ОСОБА_3 на рішенні.

Частинами 1, 3 статті 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" встановлено, що іноземець та особа без громадянства, які вчинили злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.

Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.

Разом з тим, у встановлений строк ОСОБА_3 у добровільному порядку рішення про його видворення не виконав. Доказів на підтвердження того, що дане рішення оскаржено ним до суду, не надав.

Таким чином, наявні обґрунтовані підстави вважати, що відповідач після прийняття рішення про видворення ухиляється від виїзду з України.

Відповідно статті 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства у разі якщо ці особи ухиляються від виїзду після прийняття такого рішення, вони підлягають примусовому видворенню на підставі постанови адміністративного суду. Органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи те, що відповідач ухиляється від виїзду з території України після прийняття рішення про видворення, суд дійшов висновку, що громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 підлягає затриманню та примусовому видворенню з території України.

Відповідно до положень пункту 3 частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства. Позивачем в адміністративному позові заявлено прохання про допуск постанови про затримання та примусове видворення громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 з території України до негайного виконання. З огляду на обґрунтованість заяви позивача, суд приходить до висновку про необхідність допуску постанови до негайного виконання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Козельщинського районного відділу Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Полтавській області до громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 про затримання та примусове видворення задовольнити.

ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4 затримати та примусово видворити за межі України.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 01 серпня 2011 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва