Справа № 803/209/15-а
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2015-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

12 березня 2015 року Справа № 803/209/15-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Дмитрука В.В.,

суддів Валюха В.М., Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шаблій Л.П.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Міністерства інфраструктури України з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної казначейської служби України про визнання протиправним рішення та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернувся з позовом до Міністерства інфраструктури України про визнання рішення від 16 січня 2015 року за № 384/25/10-15 Міністерства інфраструктури України протиправним та стягнення коштів в сумі 364 888 грн. 08 коп., в якості невиплаченої компенсації за фактично надані послуги по перевезенню пільгових категорій населення на автобусних маршрутах, які виходять за межі території області (міжобласні маршрути), за період з 01 січня по 31 грудня 2012 року.

06.03.2015р. на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони, відповідно до якої Міністерство інфраструктури України просить замінити його як неналежного відповідача на належного ОСОБА_4 інспекцію України з безпеки на наземному транспорті, оскільки саме остання є організатором на міжміському і приміському маршрутах, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут) та на яких і здійснював свою діяльність позивач, перемігши за результатами конкурсу та на підставі дозволів, виданих Укртрансінспекцією.

В судовому засіданні представник відповідача повністю підтримав вказане клопотання з мотивів, наведених в останньому.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про заміну неналежної сторони, мотивуючи тим, що саме Міністерство інфраструктури України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у формуванні та забезпеченні державної політики у сфері, зокрема, автомобільного транспорту, а отже є саме тим субєктом владних повноважень, який зобовязаний здійснити компенсацію за фактично надані послуги по перевезенню пільгових категорій населення.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи; якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Дослідивши норми п.4.2 Положення Про ОСОБА_4 інспекцію України з безпеки на наземному транспорті, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року №387/2011, суд погоджується з твердженням представника відповідача, що організатором конкурсів з перевезення пасажирів на міжнародних та міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласних маршрутах) є саме Укртрансінспекція, відповідно останню слід залучити до участі у справі як відповідача у справі.

З огляду на наведене, а також на той факт, що представник позивача заперечує проти заміни відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_4 інспекцію України з безпеки на наземному транспорті.

Керуючись ч.3 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі як другого відповідача ОСОБА_4 інспекцію України з безпеки на наземному транспорті (01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14).

Копію ухвали направити другому відповідачу разом з копією позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Розгляд справи відкласти на 31.03.2015р. на 16 год. 30 хв.

Головуючий суддя В.В. Дмитрук

Судді В.М. Валюх

ОСОБА_5