Справа № 2а-5644/11/1270
Суддя: Васильєва І. А.
Дата ухвалення: 2011-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кисельова Є.О.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2011 року справа №2а-5644/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Васильєва І. А.

суддів Казначеєва Е.Г. , Яманко В.Г.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі № 2а-5644/11/1270 (головуючий І інстанції Кисельова Є.О.) за позовом ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Слов`яносербському районі Луганської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 гривень,

ВСТАНОВИЛА:

04 липня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення несплачених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288, 80 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що фізична особа підприємець ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі як платник страхових внесків. В порушення вимог ч. 6 ст. 20 та ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач не сплачує страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим за квітень 2011 року утворилась заборгованість в сумі 1288, 80 грн. Згідно розрахунку суми позову сплаті за квітень 2011 року підлягали внески в сумі 2296, 80 грн. В рахунок погашення заборгованості за цей період відповідач сплатив 1008, 00 грн. Непогашеною залишилась заборгованість в сумі 1288, 80 грн. За несвоєчасну сплату внесків до ПФУ на підставі ч. 3 ст. 106 вищезазначеного Закону відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу №Ф 25 від 29.04.2011 на суму 1288, 80 грн. Зазначена вимога відповідачем була отримана. Сума боргу не сплачена. У звязку з чим, позивач ОСОБА_3 пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області просить стягнути з відповідача заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 1288, 80 гривень.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року позовні вимоги задоволені та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 гривень.

Не погодившись з постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року, відповідач подав апеляцйну скаргу в якій просив постанову скасувати внаслідок порушення судом норм матеріального і процесуального права та прийняти нову постанову якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на те, що ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на підставі якого була складена вимога Ф-25 від 29.04.2011 року, була виключена на підставі Закону № 2464 від 08.07.2010 року, отже суд в судовому рішенні посилається на ті норми законів які не є діючими як на час розгляду справи так і на час звернення позивача з адміністративним позовом до суду.

В судове засідання сторони не прибули, належним чином повідомлені про розгляд справи, відповідно до вимог ст. 197 ч.1 п.2 КАС України, апеляційний розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ст. 195 ч.1 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Дослідивши письмові матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.

Відповідач суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_2 зареєстрован виконавчим комітетом Слов'яносербської райдержадміністрації 22.09.2003, як фізична особа-підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію ( а. с. 7).

Відповідач перебуває на обліку як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області.

Відповідно до розрахунку єдиного податку наданого ОСОБА_3 Пенсійного Фонду України в Словяносербському районі Луганської області /А.С.4/ в квітні 2011 року нараховано внесікв 2296,80 гривень, а зараховано 1008,00 гривень, недоїмка становить 1288,80 гривень. 29 квітня 2011 року відповідачу виставлена вимога на суму недоїмки 1288,80 гривень. Відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного Фонду України /А.С. 18-19/ вказана заборгованість утворилась за 2010 рік, а саме з липня по грудень 2010 року. 29 квітня 2011 року, відповідачу виставлена вимога на суму недоїмки - 1288,80 гривень і направлена для добровільної сплати, яка отримана особисто ОСОБА_2 04.05.2011 року.

До теперішнього часу недоїмка відповідачем добровільно не сплачена, вимога не скасована, що є підставою для стягнення в судовому порядку зазначеної суми.

Посилання апелянта в доводах апеляційної скарги, на те, що судом першої інстанції неправомірно застосовані норми Закону № 1058, які не є діючими з 01.01.2011 року судова колегія не приймає з наступних підстав.

Відповідно до Прикінцевих та Перехідних положень Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхуваннявід 08.07.2010 №2464- VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Закон України № 2464 Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування набрав чинності з 01.01.2011 року, а перехідні положення вказаного закону, надають право Пенсійному фонду застосовувати після 01 січня 2011 року, вимоги Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не період стягнення заборгованості із сплати страхових внесків нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування№ 1058-IV від 09.07.2003 року (в редакції, що діяла до 01.01.2011 року) територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного Фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги страхувальник зобовязаний сплатити суми заборгованості та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми заборгованості, зазначеної у вимозі про сплату боргу, узгоджує її з органами Пенсійного Фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного Фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного Фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі викладеого, судова колегія робить висновок, що суд першої інстанції правильно встанови обставни справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до вимог ст. 200 КАС України, є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі № 2а-5644/11/1270 залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2011 року у справі № 2а-5644/11/1270 залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили. Ухвала прийнята за наслідками розгляду в письмовому проваджені набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі.

Головуючий суддя І.А. Васильєва

Судді В.Г.ОСОБА_4Казначеєв