Справа № 10758/10/1570
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2010-11-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 листопада 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв`язку України в особі Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний»до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру», відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування державного акту, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв`язку України в особі Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний»до Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру», відділу Держкомзему у Комінтернівському районі Одеської області, третя особа - ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та скасування державного акту.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації № 1481/А-2010 від 13.04.2010 року частина земельної ділянки передана у власність ОСОБА_1 Також позивач вказує на те, що ця частина суміжної земельної ділянки розташована на залізничних коліях «Виставочного парку», які є продовженням залізничних колій причалів № № 10, 9, 8, 7, 6, 5 ДП «Морський торговельний порт Южний», а згідно свідоцтва на право власності на нерухоме майно від 27.03.2009 року № 1371 ці залізничні колії входять до переліку цілісного майнового комплексу державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний».

Одночасно, позивачем надано до суду клопотання про забезпечення позову шляхом заборони ОСОБА_1 вчиняти дії з земельною ділянкою площею 1, 6537 га (кадастровий номер :01:003:0201), а саме: відчужувати, вносити до статутного капіталу юридичних осіб, здавати в оренду, позичку, не передавати в іпотеку, не заставляти, не вносити до обєктів майнової поруки, до податкової застави, до спірних відносин, накладати сервітути та обмеження на дану земельну ділянку, обтяжувати будь-якими іншими боргами, а також передавати права на неї (в т. ч. за договором найму, оренди та інше) третім особам, як в межах, так і за межами України; заборони Комінтернівській районній державній адміністрації Одеської області приймати рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки загальною площею 1, 6537 га (кадастровий номер :01:003:0201); заборони Центру державного земельного кадастру в особі Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру»проводити будь-які дії щодо внесення даних до автоматизованої бази державного земельного кадастру та державної реєстрації щодо ділянки загальною площею 1, 6537 га (кадастровий номер :01:003:0201) до вирішення питання по суті.

В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що на даний час власник земельної ділянки та відповідачі, мають змогу здійснювати перереєстрацію права власності на земельну ділянку, укладати цивільні угоди, тощо, що може зашкодити подальшому виконанню рішення суду про скасування державного акту на право власності на земельну ділянку. Також зазначає, що на даний час існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в справі шляхом зміни власника або цільового призначення земельної ділянки, невжиття заходів забезпечення позову до ухвалення рішення по справі може призвести до необхідності докладання значних зусиль та витрат для відновлення прав держави у майбутньому.

У відповідності до вимог статті 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Відповідно до ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Позивачем, який є субєктом владних повноважень, не надані до суду докази, які підтверджують, що земельна ділянка загальною площею 1, 6537 га (кадастровий номер :01:003:0201) знаходиться у власності ОСОБА_1, а саме державний акт про право власності на земельну ділянку. Також позивачем не надано суду доказів того, що Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області видавалось розпорядження № 1481/А-2010 від 13.04.2010 року щодо передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, а також докази виділу зазначеної земельної ділянки в натурі. Крім того, в матеріалах справи відсутні докази внесення державним підприємством «Центр державного земельного кадастру»в особі Одеської регіональної філії «Центр державного земельного кадастру»даних щодо набуття ОСОБА_1 права власності на земельну ділянку загальною площею 1, 6537 га (кадастровий номер :01:003:0201).

Таким чином, оскільки на даний час жодного доказу на підтвердження обставин, викладених в заяві про забезпечення позову, позивачем не надано, тому клопотання позивача про забезпечення позову є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Заступника прокурора Одеської області про забезпечення адміністративного позову, - відмовити.

Виконання ухвали здійснюється негайно, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя