Справа № 539/3519/15-а
Суддя: Волювач О. В.
Дата ухвалення: 2015-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 539/3519/15-а
У Х В А Л А

23 вересня 2015 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Волювач О. В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії.

В позові зазначила, що вона, як мешканець с. Засулля і член громади села Засулля, стурбована незаконними діями ОСОБА_2 стосовно земель її сільської громади і появою на них обєктів самочинного будівництва, а тому прохає суд: визнати незаконними і скасувати рішення Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області від 11.06.2013 року «про надання в оренду земельної ділянки» про надання згоди на продовження оренди земельної ділянки розміром 0,02 га. приватному підприємцю ОСОБА_2 терміном на 5 років в с. Засулля вул. Комсомольська для здійснення несільськогосподарської підприємницької діяльності; визнати незаконними і скасувати рішення виконавчого комітету Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області №234 від 15.12.2010 року «Про надання згоди на реконструкцію торгової точки» щодо надання приватному підприємцю ОСОБА_2 згоди на реконструкцію діючої торгової точки (кіоск) за адресою с. Засулля, вул. комсомольська Лубенського району Полтавської області; визнати незаконною бездіяльність Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області та її виконавчого комітету яка полягає у не вчиненні незаконних дій та заходів стосовно проведення самочинного будівництва приватним підприємцем ОСОБА_2 обєкту нерухомого майна (магазину) на земельній ділянці розміром 0,02 га в с. Засулля вул. Комсомольська і зобовязати вчинити дії на припинення цього будівництва, його зносу та відновлення (рекультивації) земельної ділянки до її попереднього стану (до проведення будівельних робіт) та стягнути з відповідача на її користь понесені судові витрати.

Ознайомившись з поданим адміністративним позовом та доданими до нього матеріалами, приходжу до висновку, що він не відповідає вимогам КАС України.

Так, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ, про сплату судового збору, крім випадків коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову фізичною особою або фізичною особою підприємцем, судовий збір сплачується у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. При цьому відповідно до ст. 2 вказаного Закону платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємці, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) фізичні особи підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

З доданої до адміністративного позову квитанції №0.0.437996817.1 від 21.09.2015 року вбачається, що судовий збір в сумі 1461 грн. 60 коп. сплачено ОСОБА_3, який не являється ні позивачем ні іншою стороною у даній справі.

Таким чином, вважаю, що позивачкою не надано документу про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дії чи бездіяльності.

Тобто до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою особою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень дій би бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених при здійсненні владних управлінських функцій, що зазначено в Постанові ВСУ від 24.02.2015 року.

У відповідності зі ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст. 106,108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Засульської сільської ради Лубенського району Полтавської області про визнання незаконними та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання бездіяльності незаконною та зобовязання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачці строк для усунення вказаних недоліків протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали та розяснити, що в разі невиконання вимог суду в указаний строк, позовна заява буде вважатись не поданою та повернута позивачці як їй належна.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_4 О. В.