Справа № 2-а-1327/10
Суддя: Кіхтенко С. О.
Дата ухвалення: 2010-11-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богуславський районний суд Київської області
Страва № 2-а-1327/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2010 року м. Богуслав

Судця Богуславського районного суду Київської області Кіхтенко С.О., розглянувши у порядку скороченого провадження в залі суду в м. Богуславі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та про зобовязання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01.01.2007 року по дату винесення рішення з подальшою виплатою, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернувшись до суду з даним позовом, просить визнати неправомірною відмову відповідача у проведені перерахунку доплати до пенсії їй, як непрацюючій пенсіонерці, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобовязати відповідача провести перерахунок щомісячної доплати за проживання в зоні І посиленого радіоекологічного контролю та виплатити недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати за період з 01.01.2007 року по дату винесення рішення та з подальшою виплатою відповідно до вимог ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Ухвалою суду від 09.11.2010 р. позов в частині вимог позивачки про зобовязання відповідача нарахувати та виплатити їй доплату до пенсії з 01.01.2007 р. по 03.03.2010 р. залишено без розгляду, як поданий після закінчення встановленого законом шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Відповідач надіслав заперечення в якому зазначив, що розрахунок додаткової пенсії : проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що непередбачені Конституцією та законами України.

Згідно відповіді відповідача від 01.09.2010р. № 1130/С-06 розрахунок указаних виплат та І додаткової пенсії проводиться на підставі нормативних актів, не суперечить директивним рішенням Пенсійного фонду України, відповідає повністю практиці органів Пенсійного фонду України, а тому УПФУ у Богуславському районі Київської області діє на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні ї обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивачка являється особою, яка постійно проживає на території зони посиленого : радіоекологічного контролю і як непрацюючий пенсіонер згідно положень ст. 39 ЗУ "Про І статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на щомісячну доплату до основної пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати.

Відповідач на порушення вимог чинного законодавства діє неправомірно та не приймає І до уваги рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, яким було визнано неконституційним п. 28 розділу II "Внесення змін до деяких законодавчих актів і України" Закону України "Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких і законодавчих актів України", яким було внесено зміни в ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому з 22.05.2008 року діють положення статті 39 вказаного Закону, яка визначає, що пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають у зоні посиленого радіоекологічного контролю, підвищують і розмірі 1 мінімальної заробітної плати, так як відповідно до ст.152 Конституції України закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинні з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Позов згідно положень ч. 2 ст. 99 КАС України підлягає задоволенню за період і

03.03.2010р. по 03.09.2010 р., тобто по дату звернення до суду.

Вимоги позивача про зобовязання відповідача в подальшому проводити перерахунок і виплату додаткової пенсії за шкоду здоровю згідно ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не підлягають задоволенні, оскільки не відповідають вимогам законодавства. Судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання і не може визначати правовідносини між сторонами на майбутнє.

Сторони підлягають звільненню від оплати судового збору (державного мита) відповідні до ст. 4 Декрету КМУ "Про державне мито" від 30.04.1993 року з послідуючими змінами.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, ст. 39 ЗУ "Про статус : соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10- рп, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України Богуславському районі Київської області про визнання неправомірними дій відповідача та пре зобовязання здійснити перерахунок і виплату доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю, як непрацюючому пенсіонеру, згідно положень ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" задовольнити за період з 03.03.2010 року по 03.09.2010 року.

Визнати неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України Богуславському районі Київської області у проведенні перерахунку доплати до пенсії ОСОБА_1, як непрацюючій пенсіонерці, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, згідно положень ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області провести перерахунок щомісячної доплати до пенсії за проживання в зоні посилене га радіоекологічного контролю та виплатити ОСОБА_1 недоотриману суму щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі 1 мінімальної заробітної плати за період з

03.03.2010р. по 03.09.2010 р. за мінусом виплачених сум відповідно до вимог ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

Постанова в межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Сторони звільнити від сплати судового збору.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Зобовязати управління Державного казначейства у Богуславському районі вирі питання про повернення позивачу сплаченого до Державного бюджету України витрат інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи 37,00 гри. /квитанція № 201

01.09.2010Богуславське відділення «Ощадбанк» №2873 у м. Богуславі Київської області.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського

апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з моменту отримання копії поста»

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий : суддя С.О. Кіхтенко