Справа № 22-а-397/11
Суддя: Поліщук М. А.
Дата ухвалення: 2011-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а - 397 /11 Головуючий в суді І інстанції ОСОБА_1
Категорія 57 Доповідач в суді II інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

Іменем України

28 лютого 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в складі:

Головуючого: Поліщука М.А.

суддів: Голуб С.А., Малорода О.І.

при секретарі: Мягкій Т.Ю.

розглянула у порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 18 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2009 року ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, у якому просила визнати дії відповідача протиправними у тому, що їй на протязі 2006-2007 років не нараховувалась і не виплачувалась щомісячна соціальна допомога як «дитині війни» в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а в 2008 році і по цей час нараховується у неповному обсязі, лише 10 %. Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області нарахувати і виплатити на її користь недоплачену, як «дитині війни» щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 рік у сумі 1290грн. 60 коп., за 2007 рік у сумі 1442 грн. 70коп., за 2008 рік у сумі 1158 грн. 60 коп., а за 2009 рік у сумі 398 грн. 40 коп.

Позовні вимоги обґрунтувала тим, що вона є «Дитиною війни» і відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на виплату щомісячної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але отримує її в неповному обсязі. Оскільки відповідач відмовляється виплатити їй недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, такі дії відповідача вважає протиправними.

Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 18 вересня 2009 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо невиплати ОСОБА_3, як особі, яка має статус дитини війни щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком. Зобовязано управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області нарахувати та виплатити позивачці щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 03.08.2008 року по 30.04.2009 року з урахуванням вже проведених виплат.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області просить постанову Ірпінського міського суду скасувати, та ухвалити нову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Переглянувши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивачка має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2006-2007 роках позивачці не виплачувалась, а з 2008 року виплачувалась їй у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги відповідача про те, що положення ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» щодо порядку визначення розміру мінімальної пенсії за віком не поширюються на спірні правовідносини, не заслуговують на увагу, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 вказаної статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195,198, 200,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області відхилити.

Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 18 вересня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: