Справа № 807/3677/14
Суддя: Запотічний Ігор Ігорович
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2015 р. Справа № 876/2264/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів :

головуючого судді: Запотічного І.І.,

суддів: Довгої О.І.,Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області на постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.02.2015 року по справі № 807/3677/14 за позовом Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута», Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області про визнання недійсними змін до установчих документів та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася в суд із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута», Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області про визнання недійсними змін до установчих документів пов'язаних із зміною місцезнаходження з м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Марата, буд. 2 на адресу: вул. Пушкіна, буд. 61, с. Залужжя, Мукачівського району, Закарпатської області та зобов'язання внести скасування реєстраційної дії щодо зміни юридичної адреси до Єдиного державного реєстру.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.02.2015 року по справі № 807/3677/14 у задоволенні позовних вимог Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Мукачівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області оскаржила її, подавши до Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, в якій, покликаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження за наявними матеріалами.

Судова колегія перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута» змінило місцезнаходження з м. Дніпропетровськ, Ленінський район, вул. Марата, буд. 2 на адресу: вул. Пушкіна, буд. 61, с. Залужжя, Мукачівського району, Закарпатської області, про що в Єдиному державному реєстрі зроблено відповідний запис.

Відповідно до довідки податкового органу про встановлення фактичного місцезнаходження (місця проживання) платника податків №2053/7/07-01-0704 від 30.07.2014 року, ТзОВ Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута» не знаходиться за адресою вул. Пушкіна, буд. 61, с. Залужжя, Мукачівського району, Закарпатської області.

Як вбачається із листа №02-07/186 Залужської сільської ради від 30.07.2014 року, на підставі записів погосподарської книги №1 зазначено, що по вул. Пушкіна, с. Залужжя, Мукачівського району, Закарпатської області відсутній будинок за №61.

Листом ТзОВ "Мукачівське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" від 04.11.2014 року №128 підтверджується, що згідно архівних матеріалів та записів в реєстровій книзі, інвентарна справа на нерухоме майно ТзОВ Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута» за адресою: вул. Пушкіна, с. Залужжя, Мукачівського району, Закарпатської області не виготовлялася та право власності не реєструвалося .

На підставі наведеного Мукачівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області, дійшла висновку про те, що зміни до установчих документів та реєстраційна картка, що подавалися до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації об'єднань громадян реєстраційної служби Мукачівського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області, містили неправдиві відомості, а ТзОВ Виробничо-впроваджувальна фірма «Рута» юридичної адреси не змінювало, що і стало підставою для звернення до суду.

Положеннями пункту 67.2 статті 67 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Згідно із ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до норм вказаного Закону, зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Як вірно зазначено судом першої інстанції, у відповідності до ч. 1 ст. 29 зазначеного Закону, для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

Статтею 27 вказаного Закону, встановлений перелік підстав для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи, серед яких, зокрема: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам ч. 8 цього Закону.

З інших підстав відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» у разі якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Колегія суддів апеляційного суду вважає безпідставними твердження позивача про фактичну відсутність відповідача за зареєстрованим місцезнаходженням, як на підставу скасування державної реєстрації змін до установчих документів підприємства, оскільки факт відсутності юридичної особи за її місцезнаходженням є підставою, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», для внесення запису до Єдиного державного реєстру про таку відсутність та звернення податкового органу до суду з позовом про припинення юридичної особи, а не скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

З огляду на викладене, колегія суддів апеляційного суду вважає, що судом першої інстанції у задоволені позовних вимог Мукачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області відмовлено правильно.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

За наведених обставин, апеляційну скаргу Мукачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Закарпатській області слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями ст.160, 167, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області залишити без задоволення, а постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 03.02.2015 року по справі № 807/3677/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів з моменту надсилання її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський