Справа № 165/1929/13-а
Суддя: Свередюк А. В.
Дата ухвалення: 2013-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 165/1929/13-а
Провадження 2-а/165/42/13
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ І
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2013 року м.Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Свередюка А.В.,

при секретарі Гнатюк К.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську про зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

10 червня 2013 року ОСОБА_5 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську (далі Управління) про зобовязання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що його трудовий стаж на підземних роботах на шахті № 4 м. Нововолинська починається з 09 серпня 1960 року по 07 вересня 1984 року та з 15 вересня 1988 року по 01 квітня 1997 року. В період роботи з 07 вересня 1984 року по 12 вересня 1986 року він був звільнений у звязку з переходом на виборну посаду голови профкому шахти № 4 м. Нововолинська. З 06 серпня 1991 року, у віці 48 років, йому призначена пенсія згідно Закону СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР, який введено в дію з 01 січня 1991 року (далі Закон). Вважає, що він набув право на пільгову пенсію, незалежно від віку, з 06 серпня 1991 року відповідно до вищезазначеного Закону. В квітні 2013 року позивач звернувся до Управління пенсійного фонду України в м. Нововолинську (далі Управління), з заявою про перерахунок пенсії та зарахування до пільгового стажу роботи перебування на виборній посаді профкому шахти № 4 м. Нововолинська, однак управління у зарахуванні до пільгового стажу роботи перебування на виборній посаді профкому шахти № 4 м. Нововолинська відмовило. Вважає такі дії Управління неправомірними та просить суд зобовязати відповідача зарахувати йому до стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, період перебування на виборній посаді з 07 вересня 1984 року по 12 вересня 1986 року та провести перерахунок пенсії.

В судовому засіданні ОСОБА_5 і його представник ОСОБА_2 позов підтримали повністю з наведених в ньому підстав, просили його задоволити.

Представники відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 позов не визнали. Пояснили, що позивач ОСОБА_1 набув право на пільгову пенсію, незалежно від віку, з 06 серпня 1991 року відповідно до Закону СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР. Згідно заяви позивача від 06 серпня 1991 року, йому призначено пенсію у віці 48 років згідно Закону СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР при загальному стажі роботи 31 рік 10 місяців 25 днів, в тому числі за списком 1 25 років. Зазначили, що робота на виборних посадах зараховується до пільгового стажу роботи лише у разі призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо весь пільговий стаж набутий до 01 січня 1992 року. Стаж роботи позивача починається з 09 серпня 1960 року по 07 вересня 1984 року та з 15 вересня 1988 року по 01 квітня 1997 року і оскільки позивачу ОСОБА_5 призначено пенсію згідно Закону СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР, то підстави зарахування роботи на посаді голови профкому шахти № 4 Нововолинська з 07 вересня 1984 року по 12 вересня 1986 року для пільгового стажу по Списку 1, як на дату призначення пенсії так і на даний час відсутні. Просили в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов до задоволення не підлягає.

Відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством..

З пояснень сторін, письмових доказів: копії трудової книжки (а.с.3-4), листа управління ПФУ в м. Нововолинську (а.с.5), копії пенсійного посвідчення ОСОБА_5 (а.с. 6) копії паспорта (а.с.7), копії заяви про призначення пенсії (а.с.16), копії рішення про призначення пенсії (а.с. 17), копії листа ПФУ (а.с. 18) копії розпорядження (а.с. 36), копії обчислення стажу (а.с. 37), копії довідки про уточнення особливого характеру роботи (а.с. 39), копії виписки з наказу (а.с. 40), копії розпорядження та розрахунку стажу (а.с. 43-44), копії заяви про добавлення стажу та копії розпорядження (а.с. 45-46) в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_5 вийшов на пенсію з 06 серпня 1991 року. Працював на виборній посаді головою профспілки шахти № 4 Нововолинська з 07 вересня 1984 року по 12 вересня 1986 року, і зарахування цього періоду до пільгового стажу Законом СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР не було передбачено.

З пояснень відповідачів, в судовому засіданні встановлено, що у позивача ОСОБА_5 на даний час найвищий коефіцієнт обчислення пенсії.

ОСОБА_4 того, слід зазначити, що ОСОБА_5 знав про те, що період роботи на посаді голови профкому шахти № 4 Нововолинська з 07 вересня 1984 року по 12 вересня 1986 року для пільгового стажу по Списку 1 не включений, що підтверджується його заявою про призначення пенсії від 06.08.1991 року (а.с. 16), рішення про призначення пенсії від 12.08.1991 року (а.с. 17), заявою про перерахунок пенсії від 28.02.2000 року (а.с. 38), розпорядженням по перерахунок пенсії від 01.03.2000 року (а.с. 36), заявою про перерахунок пенсії від 15.06.2006 року (а.с. 45), розпорядженням про перерахунок пенсії від 23.06.2006 року (а.с. 43).

Відповідно до ч.1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи, тобто дія нормативно-правового акта в часі починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тому Закон СРСР Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР був чинним до введення в дію Закону України Про пенсійне забезпечення, тобто до 01.01.1992 року при наявності в позивача відповідного віку і стажу для призначення пенсії в цей час, тому суд в задоволенні позову ОСОБА_5 до УПФУ в м. Нововолинську про зобовязання вчинити певні дії відмовляє.

Керуючись: Законом СРСР Про пенсійне забезпечення громадян СРСР, Положенням про порядок визначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 р. № 590, п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.ст.9, 69-71, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

вирішив:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Нововолинську про зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанова суду набирає законної сили через десять днів з дня її прийняття і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Нововолинський міський суд Волинської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя А.В. Свередюк