Справа № 2а/0370/2395/11
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2011-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про закриття провадження в частині позовних вимог

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2011 року Справа № 2а/0370/2395/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Лащуку О.Ю. ,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення від 30 червня 2011 року № НОМЕР_1, рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області від 22 липня 2011 року, рішення Державної податкової адміністрації України від 11 серпня 2011 року,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 звернулась з адміністративним позовом до Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції (Ківерцівська МДПІ) про скасування податкового повідомлення-рішення від 30 червня 2011 року № НОМЕР_1, рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області (ДПА у Волинській області) від 22 липня 2011 року, рішення Державної податкової адміністрації України (ДПА України) від 11 серпня 2011 року.

З ініціативи суду вирішується питання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області від 22 липня 2011 року, рішення Державної податкової адміністрації України від 11 серпня 2011 року, оскільки ці позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши думку представника позивача, який просить вимоги вирішувати по суті, пояснення представника відповідача, яка вважає, що провадження в справі в зазначеній частині підлягає закриттю, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що слід закрити провадження в справі в частині вимог про скасування рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області від 22 липня 2011 року, рішення Державної податкової адміністрації України від 11 серпня 2011 року з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачем оскаржувалося податкове повідомлення-рішення Ківерцівської МДПІ від 30 червня 2011 року до ДПА у Волинській області і ДПА України. За результатами розгляду первинної і повторної скарг ДПА у Волинській області і ДПА України прийняті рішення відповідно 22 липня 2011 року № М/475/25-006 і від 11 серпня 2011 року № 6862/М/ 25-04-15.

Згідно з частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області від 22 липня 2011 року № М/475/25-006, рішення Державної податкової адміністрації України від 11 серпня 2011 року № 6862/М/ 25-04-15 про результати розгляду первинної і повторної скарг не є рішенням (нормативно-правовим актом чи правовим актом індивідуальної дії) у тому значенні цього терміну, в якому його слід розуміти в контексті положень частини 2 статті 2, пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України, оскільки вони не впливають на права та обов'язки позивача. Його обов'язок щодо сплати штрафних (фінансових) санкцій виникає виключно на підставі оскаржуваного податкового повідомлення-рішення від 30 червня 2011 року № НОМЕР_1.

Отже, спір щодо оскарження рішень податкового органу про результати розгляду первинної і повторної скарг не є публічно-правовим спором та не підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, позовні вимоги про скасування таких рішень не можуть бути предметом розгляду в адміністративних судах.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції про скасування рішення Державної податкової адміністрації у Волинській області від 22 липня 2011 року, рішення Державної податкової адміністрації України від 11 серпня 2011 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова