Справа № 22-а-10491/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-06-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 22-а/9159/11 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_1
Категорія 63 30.06.2011
УХВАЛА

Іменем України

30 червня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Суханової Є.М.,

Суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому Київської області на постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 24 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомога дітям війни, -

встановила:

У серпні 2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати відмову відповідача у перерахунку соціальної допомоги, передбаченої ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" неправомірною, та зобов'язати його нарахувати на його користь недоплачену як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу з 2006 по червень 2009 року в розмірі 4489, 50 грн., а з липня 2009 року щомісячна на весь період дії Закону.

Постановою Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 24 вересня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано неправомірними дії відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 за нормами закону України "Про соціальний захист дітей війни" за періоди з 19.01.2006 року до 31.12.2006 року, з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по даний час.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі-Хмельницькому Київської області провести з 27.08.2008 року по 24.09.2009 року перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії, підвищивши її на 30% мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.І ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та виплатити її з урахуванням виплачених її з урахуванням виплачених позивачеві за цей період сум підвищення.

В решті позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФ у м. Переяславі-Хмельницькому Київської області просить постанову суду скасувати, та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ у м. Переяславі- Хмельницькому Київської області, отримує пенсію за віком та має статус дитини війни. Відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" позивач має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, проте така надбавка у 2008 році виплачувалась йому у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що УПФ як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповідно до вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни обгрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів УПФ для виконання покладених на нього обов'язків у справах цієї категорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались. Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 197, 198,200,206 Кодексу адміністративного судочинства України,

колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м. Переяславі- Хмельницькому Київської області відхилити.

Постанову Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області від 24 вересня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді