Справа № 2-а-4218/11
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2011-06-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4218/11
ПОСТАНОВА

іменем України

23.06.2011 суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська Якименко Л.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська про визнання незаконними дій та зобовязання здійснити перерахунок додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська, в якому просив визнати дії відповідача щодо перерахунку та виплати недоплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю за період починаючи з 01.01.2000 року неправомірними. Ухвалою суду було відкрито скорочене провадження.

Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Представник відповідача надав заперечення на позов, яким зазаначив що Кабінетом Міністрів України був встановлений спеціальний порядок визначення розміру мінімальної пенсії для обчислення пенсій призначених відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, який і застосовувався для обчислення розміру щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоровю призначеної відповідно до ст. 50, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судом встановлено, що позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, ліквідатор наслідків аваріїї на ЧАЕС, віднесений до 2 категорії осіб, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судом також встановлено, що позивач перебуває на обліку у відповідача, та йому з 01.10.1991 року призначена та виплачується пенсія за віком, як ліквідатору наслідків аваріїї на ЧАЕС, а також додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, на підставі Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Ч. 2 статті 99 КАС України, визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Позивач звернувся до суду з позовом 09.06.2011 року та просить суд зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю у відповідності до ст.ст. 50, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиз 01.01.2000 року, тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до суду.

Позивач не просив суд поновити строк звернення до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів із заявою про поновлення строку не звертався, оскільки вважав, що до спірних правовідносин позовна давність не застосовується.

Таким чином, оскільки позивач пропустив шестимісячний строк для звернення до суду з позовними вимогами за період з 01.01.2000 року по 09.12.2010 року без поважних причин, тому позовні вимоги в цій частині підлягають залишенню без розгляду на підставі ст.100 КАС України.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

За ст.49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофиособам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю - у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком.

Вимоги позивача ґрунтуються на нормах Конституції України, що гарантують забезпечення соціальних виплат певним категоріям громадян, в тому числі й позивачу, який має правовий статус, визначений Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а його право на отримання пенсії регламентовано та захищено імперативними нормами Конституції України та Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, а також беручи до уваги, що відповідач у позасудовому порядку донарахування та виплату належних позивачу до сплати сум пенсії не здійснює, чим порушує права позивача на отримання таких виплат, та наявність кореспондуючого обовязку держави щодо здійснення таких виплат, суд визнає такі дії відповідача незаконними та вважає за необхідне зобовязати відповідача здійснити перерахунок та виплатити позивачу щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

Витрати по справі у вигляді судового збору у розмірі 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок віднести за рахунок Держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.46 Конституції України, ст. 49, 50, ч.ч. 4, 5 ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 6-11, 71, 99, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська про визнання незаконними дій та зобовязання здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю - задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська про визнання незаконними дій та зобовязання здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю в частині позовних вимог за період з 01.01.2000 року по 09.12.2010 року залишити без розгляду.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська в частині нездійснення перерахунку щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 50, 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофиза період починаючи з 09.12.2010 року - незаконними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі міста Дніпропетровська здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, ОСОБА_1 в період з 09.12.2010 року та у подальшому відповідно до вимог чинного законодавства виходячи з того, що розмір щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю не може бути меншим 30% мінімальної пенсії за віком у відповідний період, та виплатити на користь ОСОБА_1 різницю між розрахованими та фактично виплаченими сумами.

Витрати по справі у вигляді судового збору у розмірі 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок віднести за рахунок Держави.

Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць і набирає законної сили після спливу строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська.

Розяснити сторонам, що апеляційна скарга у справах цієї категорії розглядається апеляційними судами в порядку письмового провадження.

Суддя: