Справа № 22-а-2232/11
Суддя: Олійник В. І.
Дата ухвалення: 2011-04-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

Головуючого-судді Олійника В.І.,

Суддів: Матвієнко Ю.О., Панасюка С.П.

розглянула у відкритому судовому засіданні у місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 21 жовтня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про проведення перерахунку раніше призначеної пенсії і виплати недоотриманої суми пенсії, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2009 року позивачка звернулася до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи і постійно проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та є дитиною війни. Відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Оскільки відповідачем така доплата здійснюється у значно меншому розмірі, просила зобовязати відповідача провести відповідний перерахунок доплати з 01.01.2008 року.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 21 жовтня 2009 року позов задоволено частково.

Визнано відмову відповідача щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю та доплат до пенсії відповідно до вимог ст.ст.39, 51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», щомісячної доплати до пенсії, як «Дитині війни», відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» протиправною.

Зобовязано відповідача провести донарахування та виплату недоотриманих сум пенсії ОСОБА_1 як особі, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, а саме: щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 22 травня 2008 року з урахуванням виплачених сум вказаної доплати; щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 01.01.2008 року з урахуванням виплачених сум вказаної доплати; підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 22.05.2008 року з урахуванням виплачених раніше сум таких доплат.

В задоволенні решти частин позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі УПФУ у Рокитнянському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивачка перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Рокитнянському районі як непрацюючий пенсіонер, отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», є особою, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 4, та є зареєстрованою і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, яке згідно постанови КМ України від 23.07.1991 за №106 віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, та відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, але відповідачем така доплата здійснюється у значно меншому розмірі.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано прийшов до висновку, з яким згідна і колегія суддів про застосування при вирішенні даного спору саме положень Конституції України та Законів України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про соціальний захист дітей війни», а не закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» і що дії відповідача щодо відмови позивачу у проведенні перерахунку державної та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, доплати до пенсії відповідно до положень ст.39, 51 «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», соціальної допомоги відповідно до ст.6 «Про соціальний захист дітей війни», починаючи з 22.05.2008 року, є протиправними, оскільки не відповідають вимогам закону.

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги зроблених судом висновків не спростовують.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області відхилити.

Постанову Рокитнянського районного суду від 21 жовтня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий

Судді: