Справа № 341/2094/13-а
Суддя: Гаполяк Т. В.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/2094/13-а
Номер провадження 2-а/341/114/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2013 року Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Гаполяка Т. В.

секретаря судових засідань ОСОБА_1

розглянувши у місті Галичі у відкритому судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій відповідача щодо припинення виплати пенсій по рішенню суду, суд

ВСТАНОВИВ:

12 серпня 2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області та просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо припинення виплати нової пенсії по рішенню суду та відновити з 01 листопада 2011 року виплачувати державну та додаткову пенсію, відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону України від 09 липня 2007 року з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2011 року зобовязано Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати з 22 травня 2008 року йому державну та додаткову пенсію, відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Однак, відповідачем з 01 листопада 2012 року припинено виплачувати таку, враховуючи внесені зміни до законодавства.

Також просив поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом, враховуючи те, що є інвалідом, проходив періодичні лікування, на підтвердження чого подав медичні документи.

Представник відповідача позов заперечив, виклавши заперечення письмово. Зазначив, що позивачу пенсію продовжили виплачувати відповідно до постанову Кабінету Міністрів України "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 6 липня 2011 року №745

Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позивачу слід поновити строк звернення до суду з адміністративним позовом, а в задоволенні позову слід відмовити, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що рішенням Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2011 року зобовязано Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати з 22 травня 2008 року йому державну та додаткову пенсію, відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року № 3491-VІ доповнений пункт 4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", яким визначено, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вказаного Закону Кабінетом Міністрів України прийнята постанова "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 6 липня 2011 року №745, яка набрала законної сили 23 липня 2011 року.

Аналогічно п. 4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" та п. 4 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" встановлено, що у 2012, 2013 роках норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012, 2013 роки

Згідно рішення Конституційного Суду України від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012, яким дано тлумачення, що нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України під час вирішення справ про соціальний захист підлягають застосуванню тоді, коли вони видані у межах його компетенції на основі і на виконання Бюджетного кодексу України, закону про Державний бюджет України на відповідний рік та інших законів України.

Таким чином, відповідно до вимог вищенаведених нормативних актів, з 23 липня 2011 року виплата підвищення до пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи здійснюється в розмірі визначеному постановою КМ України № 745 від 6 липня 2011 року.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає дії відповідача є відповідним закону. Також, враховуючи зміст рішення Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2011 року яким зобовязано Управління пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати з 22 травня 2008 року йому державну та додаткову пенсію, відповідно до ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, при наявності законодавчо встановленого спеціального порядку застосування згаданих статей закону, дії відповідача не суперечать рішенню суду.

Відтак в задоволенні позову слід відмовити.

Також позивачу слід поновити строк звернення до суду, враховуючи те, що такий пропущений з поважних причин перебування позивача на лікуванні.

Керуючись ст.ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_2 строк звернення до суду з адміністративним позовом.

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:ОСОБА_3