Справа № 2а-1870/6180/11
Суддя: В.О. Павлічек
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/6180/11
Сумського окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Павлічек В.О.,
розглянувши в приміщенні суду в м. Суми справу за адміністративним позовом управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач, управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області в якій просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області ОСОБА_1 при винесенні постанови про накладення штрафу від 02.08.2011 ВП № 27330631 у відкритому виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-3305/2011 виданого 05.05.2011; скасувати постанову про накладення штрафу від 02.08.2011 ВП № 27330631 за невиконання рішення суду згідно виконавчого листа № 2а-3305/2011 від 05.05.2011.
Ухвалами Сумського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним передати адміністративну справу до Конотопського міськрайонного суду Сумської області за підсудністю, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Як вбачається з матеріалів справи спір виник між сторонами з приводу виконання рішення Конотопського міськрайонного суду Сумської області про зобовязання управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації здійснити ОСОБА_2 - учаснику ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи 2-ї категорії, перерахунок та провести відповідні виплати сум щорічної допомоги на оздоровлення за період 2007-2010 роки в розмірі 5 мінімальних заробітних плат щороку, як передбачено ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внслідок Чорнобильської катастрофи" з урахуванням раніше виплачених сум.

Отже, з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Конотопським міськрайонним судом Сумської області в адміністративній справі №2а-3305/11.

Тобто, зазначений спір повинен вирішуватись Конотопським міськрайонним судом Сумської області як адміністративним судом.

Відповідно до ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи №2a-1870/6180/11 до Конотопського міськрайонного суду Сумської області для розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративної справи за позовом управління праці та соціального захисту населення Конотопської районної державної адміністрації до відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про визнання неправомірними дій та скасування постанови передати Конотопському міськрайонному суду Сумської області для розгляду за підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек