Справа № 2-а-1469/11
Суддя: Ковальчук М. В.
Дата ухвалення: 2013-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської області
Справа № 2-а-1469/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2013 року м. Олевськ

Олевський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Ковальчука М.В.

секретаря Дворак Г.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Олевську заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядок виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 15 липня 2011 у справі №2-а-1469/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення - постанови Олевського районного суду Житомирської області від 15 липня 2011 року у справі №2-а-1469/11 із зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком визначеної законодавством щомісячно та провести перерахунок та виплатити їй щомісячну державну пенсію по інвалідності, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком визначених законодавством щомісячно, враховуючи положення ч.З ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.04.2011 року, враховуючи попередні виплати до зупинення дії Закону чи внесення змін до нього та до часу її перебування на групі інвалідності зазначеного в довідці МСЕК, щомісячно на стягнення в сумі 15588,06 грн.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до листа управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області від 25.06.2013 року №2876/02, вказаним управлінням проведено перерахунок їй пенсії відповідно до постанови суду за період з 01.04.2011 року по 22.07.2011 року згідно ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, однак їй не виплачено по причині відсутності фінансування з Державного бюджету України.

Заявник в судове засідання не зявився, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області у судове засідання не зявився з неповажної причини, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд в судовому засіданні розглянувши та дослідивши матеріали справи , приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Постановою Олевського районного суду Житомирської області від 15 липня 2011 року у справі №2-а-1469/11 зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Олевському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком визначеної законодавством щомісячно та провести перерахунок та виплатити їй щомісячну державну пенсію по інвалідності, щодо якої встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ч.4 ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком визначених законодавством щомісячно, враховуючи положення ч.3 ст.67 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановленої ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.04.2011 року, враховуючи попередні виплати до зупинення дії Закону чи внесення змін до нього та до часу її перебування на групі інвалідності зазначеного в довідці МСЕК.

Дана постанова - ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2012 року -залишена без змін.

З матеріалів справи вбачається, що постанова знаходиться на виконанні в управлінні Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області та частково виконана в частині нарахування (перерахування пенсії) та нараховано суму 15588,06 грн., яку не виплачено у звязку з відсутністю фінансування на ці виплати, що також стверджується листом - відповіддю на звернення позивача.

Згідно ст. 33 ЗУ Про виконавче провадження, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також встановлення чи про зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст.2 Закону України Про гарантії держави щодо виконання судових рішень держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Тобто, підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Оскільки боржником - управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області виконано судове рішення в частині нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком визначеної законодавством та із розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком визначених законодавством щомісячно в розмірі 15588,06 грн., розбіжностей щодо розміру виплат у сторін не має, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень зобов'язального характеру, боржником за якими є державний орган, унеможливлюють їх виконання, тому суд приходить до висновку про задоволення заяви стягувача ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду.

Статтею 63 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачено, що фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, тому стягнення зазначених коштів має здійснюватись за рахунок коштів Державного бюджету України .

Керуючись ст.ст. 41, 160, 186, 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови Олевського районного суду Житомирської області від 15 липня 2011 року у справі №2-а-1469/11 про зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.ст.50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, із розрахунку 50 процентів мінімальної пенсії за віком визначеної законодавством щомісячно із розрахунку 6-ти мінімальних пенсій за віком визначених законодавством щомісячно, починаючи з 01.04.2011 року, враховуючи попередні виплати до зупинення дії Закону чи внесення змін до нього та до часу його перебування на групі інвалідності зазначеного в довідці МСЕК на стягнення.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області на користь ОСОБА_1 15588,06 грн. щомісячну додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за рахунок коштів Державного бюджету України.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Олевський районний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2