Справа № 22-а-19630/11
Суддя: Данілов О. М.
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Категорія 94 08.09.2011
УХВАЛА

Іменем України

08 вересня 2011 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого судді: Суханової Є.М. суддів: Данілова О.М., Мельника Я.С.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні апеляційного суду Київської області адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління пенсійного фонду України в Обухівському районі на постанову Обухівського районного суду Київської області від 14 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2009 року ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом, у якому просила зобовязати відповідача перерахувати та виплатити пенсію за 2008 рік з врахуванням показника ^заробітної плати в середньому на одну особу в розмірі 1573 грн. 99 коп. та проводити щомісячно виплату перерахованої пенсії.

Постановою Обухівського районного суду Київської області від 14 грудня 2009 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії управління пенсійного фонду України у Обухівському районі Київської області щодо безпідставного застосування при перерахунку ОСОБА_2 пенсії за віком показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік. Зобовязано управління пенсійного фонду України у Обухівському районі Київської області здійснити та перерахунок пенсії за віком ОСОБА_2 відповідно до ст. ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року звернення за призначенням ^-пенсії (за 2008 рік), в розмірі 1573 грн. 99 коп. з 01 жовтня 2009 року.

В апеляційній скарзі управління пенсійного фонду України у Обухівському районі Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Переглянувши постанову суду першої інстанції в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із наступних підстав.

По справі встановлено. ЩО позивачка перебуває на обліку в управлінні пенсійного фОНДУ України у Обухівському районі Київської області, отримує пенсію за віком. Позивачка звернулась ДО відповідача із заявою про перерахунок їй пенсії за віком відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону ^. України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням її' заробітної плати та страхового стажу після призначення пенсії. Відповідачем було перераховано позивачу пенсію, та при визначенні заробітку для обчислення нового розміру пенсії було застосовано

показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в розмірі 1197 грн. 91 коп.

Ухвалюючи постанову про задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов до правильного висновку про те, що управління пенсійного фонду України у Обухівському районі Київської області, як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти у відповідності з вимогами ст. ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і здійснити позивачці відповідні нарахування, але у порушення вимог указаної статті таких нарахувань не проводило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати проводиться перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, які було внесено до ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення вищевказаного показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії було визнано неконституційними, а рішення відносно поновлення дії вказаної норми не приймалось. В зв'язку з цим перерахунок пенсії проводився згідно п. п. З п. 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 p. № 53Q "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", де вказано, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначеного в ч .1 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне ленсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у w середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та які відповідно до Закону враховуються для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Суд першої інстанції правильно зазначив, що позивачка після призначення пенсії за віком відпрацювала ще 2 роки, у зв'язку з чим набула право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що при перерахунку пенсії в 2009 році необхідно використовувати розмір показника середнього заробітку на 2008 рік, який складає 1573 грн. 99 коп.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, х-лідстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Доводи апеляційної скарги про відсутність підстав для задоволення позову є необгрунтованими і зроблених судом висновків не спростовують.

Інших доводів, які б спростовували зроблені судом висновки, в апеляційній скарзі не наведено.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України у Обухівському районі Київської області - залишити без задоволення.

Постанову Обухівського районного суду Київської області від 14 грудня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які

беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого

Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили

судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді