Справа № 816/5401/13-а
Суддя: Н.Ю. Алєксєєва
Дата ухвалення: 2013-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 вересня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/5401/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з питань захисту прав споживачів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції, -

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2013 року позивач ОСОБА_1 з питань захисту прав споживачів у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції в розмірі 2 550 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року позовну заяву залишено без руху у звязку з її невідповідністю вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме в звязку із несплатою судового збору, ненадання доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення) та ненадання документів на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву. Для усунення недоліків встановлено строк до 18 вересня 2013 року.

Із наявної в матеріалах справи розписки про вручення копії ухвали вбачається, що копію ухвали суду позивач отримав 10 вересня 2013 року.

Позивачем на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху надано до суду копію наказу №39/к від 13.05.2013 про покладення обов'язків начальника Держспоживінспекції у Полтавській області на ОСОБА_3, копію фіскального чеку та опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення про надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

11 вересня 2013 року від позивача надійшло пояснення щодо звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що ОСОБА_1 з питань захисту прав споживачів у Полтавській області звільняється від сплати судового збору відповідно до п.7 ч. 1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовній заяві зазначається у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду позовних заяв немайнового характеру становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру вказаною нормою встановлено ставку судового збору в розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до роз'яснення Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18 січня 2012 року щодо застосування підпункту 1 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобовязань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 з питань захисту прав споживачів у Полтавській області звернувся з позовною заявою про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 штрафної санкції в розмірі 2 550 грн., тобто позов має майновий характер.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" передбачено пільги щодо сплати судового збору.

Так, зокрема, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 вказаного Закону від сплати судового бору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Разом з тим, пільги для Держаспоживінспекції України та її територіальних органів не передбачені.

З огляду на викладене, клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Отже, позивач у встановлений судом строк вимоги ухвали від 09 вересня 2013 року не виконав, недолік позовної заяви у повному обсязі не усунув.

Відповідно до пункту1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 3 та частиною 4 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 з питань захисту прав споживачів у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва