Справа № 12/18-09
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2014-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

09 вересня 2014 року м. Київ №12/18-09

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши у письмовому провадженні подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Дякон Н.М. про зміну способу і порядку виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009 у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління соціального захисту населення Київської міської державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До суду надійшло подання державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Дякон Н.М. про зміну способу й порядку виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009 шляхом стягнення з Київського міського центру по нараху-ванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 суми 9808,40 грн.

В обґрунтування подання заявник зазначив, що Київський міський центр по нараху-ванню та здійсненню соціальних виплат (боржник) не виконує вищевказане рішення суду та не здійснює присуджену виплату допомоги при народженні дитини з причин відсутності передбачених у Державному бюджеті на 2014р. бюджетних призначень Міністерству соціальної політики України як головному розпоряднику бюджетних коштів на проведення компенсаційних виплат для забезпечення виконання судових рішень, у зв'язку з чим усклад-нюється виконання судового рішення у справі, на підтвердження чого заявник надав копію листа Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат від 23.12.2013 №09/2687-11.

До судового засідання особи, які беруть участь у справі, будучи належним чином пові-домленими про його дату, час і місце, не прибули, що згідно з ч. 2 ст. 263 КАС не переш-коджає судовому розгляду.

Частиною 1 ст. 263 КАС передбачено, що за наявності обставин, які ускладнюють ви-конання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що ви-дав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встанов-лення способу і порядку виконання судового рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009 з урахува-нням змін, внесених постановою Апеляційного суду міста Києва від 15.09.2011, позовні ви-моги ОСОБА_2 задоволено частково:

- зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської райо-нної в місті Києві державної адміністрації призначити ОСОБА_2 допомогу при народженні дитини в розмірі 9808,40 грн. з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення";

- зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат здійснити ОСОБА_2 виплату допомоги при народженні дитини у розмірі 9808,40 грн. з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

Змінюючи постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009, Київський апеляційний адміністративний суд у постанові від 15.09.2011 дійшов висновку, що в місті Києві нарахування усіх видів соціальних виплат проводиться управліннями праці та соціального захисту населення районної у місті Києві державної адміністрації, а їх випла-та здійснюється Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, а також зазна-чив про необхідність покладення обов'язку по призначенню ОСОБА_2 допомоги, яка є пред-метом даної справи, з урахуванням її індексації на належний орган, а саме - Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації.

Як вбачається, виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009 у частині зобов'язання Київського міського центру по нарахуванню та здійс-ненню соціальних виплат здійснити ОСОБА_2 виплату допомоги при народження дитини передбачає виконання Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації цієї ж постанови в частині призначення ОСОБА_2 допомоги при народженні дитини в розмірі 9808,40 грн. з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

У листі Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у листі від 23.12.2013 №09/2687-11, копія якого додана заявником до подання, зазначається, що розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації про перерахунок допомоги при народженні дитини у розмірі 9808,40 грн. ОСОБА_2 згідно рішення суду не надходило.

Вказана обставина є перешкодою для виконання Київським міським центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат зобов'язальної частини постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.08.2009, оскільки за відсутності виконання іншим відповідачем зобов'язальної частини рішення про призначення соціальної виплати і не надхо-дження відповідного рішення про призначення соціальної пільги до боржника, останній не може здійснити заходів для виплати такої соціальної пільги стягувачу.

Беручи до уваги, що вищевказана обставина є об'єктивною причиною, яка не залежить від волі Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, і не може бути усунена в запропонований заявником у поданні спосіб, тому суд не вбачає підстав для задоволення такого подання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160, 165, 263 КАС, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового вико-нання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Дякон Н.М. про зміну способу й порядку виконання постанови Окружного адміністра-тивного суду міста Києва від 10.08.2009.

Згідно із ст. 263 КАС ухвалу може бути оскаржено у загальному порядку. Ухвала оскаржується до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС. Апеля-ційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Д.А.Костенко