Справа № 11203/09/1570
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2010-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Руденко І.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 11.01.2010, №33/17),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова зірка»про стягнення витрат на проведення незалежної експертизи відібраних зразків продукції неналежної якості в розмірі 1940,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Головне Одеське обласне управління у справах захисту прав споживачів звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова зірка» про стягнення витрат на проведення незалежної експертизи відібраних зразків продукції неналежної якості в розмірі 1940,00 грн., зазначивши в позові, що 20.11.2008 на підставі направлення на проведення перевірки №00002266 від 19.11.2008, посадовою особою Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів головним спеціалістом ОСОБА_2 у присутності начальника АЗС ОСОБА_3 згідно плану роботи Управління на IV квартал 2008 року була проведена планова перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів АЗС «Нова зірка»за адресою: м. Ізмаїл, вул.Шевченка, 62 з відбором зразків продукції для визначення її якісних показників, про що було складено відповідний акт перевірки ОЗ №00012998 від 20.11.2008. За результатами проведених Випробувальним центром ВАТ «Лукойл-Одеський НПЗ»досліджень, на підставі протоколу випробувань №680 від 24 листопада 2008 року встановлено, що відібраний зразок продукції за температурою спалаху в закритому тиглі не відповідають марці «паливо дизельне Л-0,20-62»згідно вимогам нормативних документів, а саме ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови».ОСОБА_4 прийому-передачі наданих послуг №ФЗ П-8-01-2007 від 24 листопада 2008 року оплата за надані послуги щодо випробування зразка нафтопродукту склала 1030,00 грн. 21.11.2008 на підставі направлення на проведення перевірки №00002267 від 19.11.2008 посадовою особою Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів-головним спеціалістом ОСОБА_2 за участю представника громадськості ОСОБА_5 у присутності начальника АЗС ОСОБА_6 згідно плану роботи Управління на IV квартал 2008 року була проведена планова перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів АЗС ТОВ «Нова зірка»за адресою: м. Вілково, вул. Сонячна, 2а з відбором зразків продукції для визначення її якісних показників, про що було складено відповідний акт перевірки серії ОЗ №00013002 від 21.11.2008. За результатами проведених випробувальним центром ВАТ «Лукойл-Одеський НПЗ» досліджень, на підставі протоколу №685 від 25.11.2008 встановлено, що відібраний зразок продукції за температурою спалаху в закритому тиглі та масовою часткою сірки не відповідають марці «Паливо дизельне. Технічні умови». ОСОБА_4 прийому-передачі наданих послуг №ФЗ П-8-01-2007 від 24 листопада 2008 року оплата за надані послуги щодо випробування зразка нафтопродукту склала 910,00 грн., у звязку з чим представник позивача просить стягнути заборгованість в загальному розмірі 1940,00 грн.

Представник позивача у судовому засідан6ні підтримала позовні вимоги викладені в позовній заяві та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.37,41), але його представник в судове засідання не з`явився, а тому, на підставі положень ст.128 КАС України справа розглядалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

20.11.2008, на підставі направлення на проведення перевірки №00002266 від 19.11.2008, посадовою особою Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів головним спеціалістом ОСОБА_2 у присутності начальника АЗС ОСОБА_3 згідно плану роботи Управління на IV квартал 2008 року була проведена планова перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів АЗС «Нова зірка»за адресою: м. Ізмаїл, вул. Шевченка, 62 з відбором зразків продукції для визначення її якісних показників, про що було складено відповідний акт перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів ОЗ №00012998 від 20.11.2008.(а.с.8-10) та акт відбору зразків продукції №00000414 від 20.11.08 (а.с.11-12).

За результатами проведених Акредитованим Випробувальним центром ВАТ «Лукойл-Одеський Нафтопереробний завод»досліджень, на підставі протоколу випробувань №680 від 24 листопада 2008 року встановлено, що відібраний зразок продукції паливо дизельне Л-0,20-62 за температурою спалаху в закритому тиглі не відповідають марці «паливо дизельне Л-0,20-62»згідно вимогам ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови»(а.с.13-14).

ОСОБА_4 прийому-передачі наданих послуг № 414 від 24 листопада 2008 року оплата за надані послуги щодо випробування зразка нафтопродукту склала 1030,00 грн. (а.с. 15)

21.11.2008 на підставі направлення на право проведення перевірки №00002267 від 19.11.2008 посадовою особою Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів-головним спеціалістом ОСОБА_2 у присутності начальника АЗС ОСОБА_6 згідно плану роботи Управління на IV квартал 2008 року була проведена планова перевірка дотримання законодавства про захист прав споживачів АЗС ТОВ «Нова зірка»за адресою: м. Вілково, вул. Сонячна, 2а з відбором зразків продукції для визначення її якісних показників, про що було складено відповідний акт перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів ОЗ №00013002 від 21.11.2008.(а.с.19-21) та акт відбору зразків продукції №00000440 від 21.11.08 (а.с.22-23).

За результатами проведених Акредитованим Випробувальним центром ВАТ «Лукойл-Одеський Нафтопереробний завод»досліджень, на підставі протоколу №685 від 25.11.2008 встановлено, що відібраний зразок продукції паливо дизельне Л-0,20-62 за температурою спалаху в закритому тиглі та масовою часткою сірки не відповідають марці «паливо дизельне Л-0,20-62»згідно вимогам ДСТУ 3868-99 «Паливо дизельне. Технічні умови»(а.с.24-25). ОСОБА_4 прийому-передачі наданих послуг №440 від 24 листопада 2008 року оплата за надані послуги щодо випробування зразка нафтопродукту склала 910,00 грн.(а.с.26)

Відповідно до п.3 ч.11 ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів»від 12 травня 1991 року N 1023-XII спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право: відбирати у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, зразки товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості на місці або проведення незалежної експертизи у відповідних лабораторіях та інших установах, акредитованих на право проведення таких робіт згідно із законодавством, з оплатою вартості зразків і проведених досліджень (експертизи) за рахунок коштів державного бюджету. У разі встановлення за результатами проведених досліджень (експертизи) факту реалізації продукції неналежної якості та/або фальсифікованої суб'єкт господарювання, що перевірявся, відшкодовує здійснені за це витрати. Кошти відшкодовування витрат зараховуються до державного бюджету. Порядок відбору таких зразків визначається Кабінетом Міністрів України.

ОСОБА_4 до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку відшкодування суб'єктом господарювання витрат, пов'язаних з проведенням експертизи (випробування) зразків продукції» №1279 від 31 жовтня 2007 року орган державного нагляду (контролю) в тижневий строк після ознайомлення суб'єкта господарювання з висновком експертизи, під час проведення якої встановлено факт порушення вимог законодавства, готує документи, що підтверджують витрати, пов'язані з проведенням експертизи, та надсилає їх суб'єкту господарювання. Суб'єкт господарювання в тижневий строк з моменту надходження зазначених документів зобов'язаний відшкодувати органу державного нагляду (контролю) витрати, пов'язані з проведенням експертизи.

Судом було встановлено, що за результатами проведених досліджень, якими встановлено, що відібрані зразки продукції є неналежної якості, та рахунками що підтверджують витрати, пов'язані з проведенням експертизи ТОВ «Нова зірка»повідомлено про обовязок відшкодування витрат, пов'язаних з проведенням експертизи що підтверджується листами №414 від 02.12.2008 (а.с.16) та №3991/8 від 20.08.2009 (а.с.27-28).

п.5 Постанови Кабінету Міністрів України №1279 від 31 жовтня 2007 року передбачено, що у разі відмови суб'єкта господарювання від відшкодування витрат органу державного нагляду (контролю), пов'язаних з проведенням експертизи, зазначені витрати стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

ОСОБА_4 ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова зірка»має заборгованість перед Головним Одеським обласним управлінням у справах захисту прав споживачів по відшкодуванню витрат за проведення досліджень відібраних зразків неналежної якості в розмірі 1940,00грн., суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до ТОВ «Нова зірка» задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ТОВ «Нова зірка» (68600, Одеська обл., м.Ізмаїл, вул.Червоноармійська, 30) за проведення незалежної експертизи відібраних зразків продукції неналежної якості витрати у розмірі 1940,00 грн. (одна тисяча девятсот сорок гривень) до Державного бюджету України: УДКУ у Ізмаїльському районі, , р/р 0014, Банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складання в повному обсязі, а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 26.01.2010

Суддя К.О. Танцюра

26 січня 2010 року