Справа № 2а-4729/10/0770
Суддя: Іванчулинець Д.В.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

23 грудня 2010 рокум. Ужгород№ 2а-4729/10/0770

Головуючий по справі суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В. розглянувши клопотання представника позивача про забезпечення адміністративного позову в адміністративній справі за позовною заявою Закарпатської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок до Державної екологічної інспекції України про скасування рішень,

в с т а н о в и в:

У провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 2а-4729/10/0770 за позовною заявою Закарпатської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок до Державної екологічної інспекції України про скасування рішень, якою просить :

1. скасувати рішення першого заступника Головного державного Інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №11, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Тячівською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 91,922 тис. га, наданих у користування;

2. скасувати рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №12, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Міжгірською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 44,146 тис. га. наданих у користування;

3. скасувати рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від З грудня 2010 року №13, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Перечинською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 39,5 тис. га, наданих у користування;

4. скасувати рішення першого заступника Головного державного Інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №14, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Воловецькою районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 27,4 тис. га, наданих у користування;

5. скасувати рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №15, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Мукачівською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 60,707 тис. га, наданих у користування;

6. скасувати рішення першого заступника Головного державного Інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №17, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Велико-Березнянською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 43,548 тис. га, наданих у користування;

7. скасувати рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №18, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Хустською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 58,837 тис. га, наданих у користування.

20.12.2010 року позивач подав клопотання про забезпечення позову, яким просить вжити заходи до забезпечення позову шляхом зупинення дій оскаржуваних рішень заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до статті 117 частини 3 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Згідно з позовними вимогами предметом позову є оскарження рішення субєкта владних повноважень відповідача.

У даному випадку існують підстави для вжиття заходів до забезпечення даного позову, з огляду на те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача та користувачів мисливськими угіддями до ухвалення рішення в адміністративній справі.

При цьому, захист цих прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття таких заходів, а також для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи наявність реальної загрози порушення законних прав користувачів мисливськими угіддями, суд вважає за необхідне забезпечити адміністративний позов шляхом зупинення дії оскаржуваних рішень заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року, оскільки у випадку невжиття відповідних заходів, законні права районних організацій УТМР будуть порушені, що призведе до виникнення у останніх збитків, пов'язаних із забороною полювання у зимній період.

На підставі наведеного та керуючись статтями 117, 118, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про забезпечення адміністративного позову в адміністративні справі за позовною заявою Закарпатської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок до Державної екологічної інспекції України про скасування рішень задовольнити.

Забезпечити адміністративний позов в адміністративні справі № 2а-4729/10/0770 за позовною заявою Закарпатської обласної організації Українського товариства мисливців і рибалок до Державної екологічної інспекції України про скасування рішень шляхом :

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №11, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Тячівською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 91,922 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №12, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Міжгірською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загального площею 44,146 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №13, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Перечинською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 39,5 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №14, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Воловецькою районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 27,4 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №15, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Мукачівською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 60,707 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №17, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Велико-Березнянською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 43,548 тис. га, наданих у користування;

- зупинення дії рішення першого заступника Головного державного інспектора України з охорони навколишнього природного середовища від 3 грудня 2010 року №18, яким зупинено (тимчасово) використання державного мисливського фонду Хустською районною організацією УТМР у межах мисливських угідь загальною площею 58,837 тис. га, наданих у користування.

Копію ухвали негайно надіслати Державній екологічній інспекції України (01042, м. Київ, пров. Новопечерський, 3, корпус 2) для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути предявлена до виконання протягом трьох років, з наступного дня після її ухвалення.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ОСОБА_1