Справа № 826/11213/14
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2015 року м. Київ К/800/60413/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів при секретарі судового засідання представників позивача третьої особи ОСОБА_1Зайця В.С. (суддя-доповідач), Голяшкіна О.В., Єрьоміна А.В., Корінець Ю.О. Малецької О.С., ОСОБА_7, ОСОБА_8.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року у справі за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, треті особи ОСОБА_9, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення від 09 квітня 2014 року № 12307378, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» пред'явило позов до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, треті особи ОСОБА_9, ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення від 09 квітня 2014 року № 12307378, визнання недійсним свідоцтва про право власності та зобов'язання відповідача внести відповідний запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року, позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано протиправним та скасовано рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09 квітня 2014 року з індексним номером 12307378, визнано недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09 квітня 2014 року серії НОМЕР_1, видане Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві, зобов'язано Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві внести відповідний запис до Державного реєстру прав на нерухоме майно.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів, скаржник оскаржив їх.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Перевіривши доводи касаційної скарги та матеріали справи колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.

Судами встановлено, що ОСОБА_9 та ОСОБА_1 є співвласниками квартири АДРЕСА_1.

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 30 жовтня 2013 року індексний номер 11844056, квартира АДРЕСА_1 станом на жовтень 2013 року складалась з п'яти кімнат загальною площею 266,00 кв.м., з яких житлова площа становила 124,30 кв.м.

04 квітня 2014 року ОСОБА_10, який є представником ОСОБА_9 та ОСОБА_1 згідно довіреностей, подано заяву до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме квартири АДРЕСА_1 після реконструкції, яку зареєстровано 04 квітня 2014 року за № 6119423.

З копій картки прийому заяви та документів вбачається, що до вказаної заяви від 04 квітня 2014 року не було додано письмової згоди співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 на проведення будівельних робіт на даху будинку.

Рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 03 грудня 2013 року у справі № 756/6266/13-ц (№ 2/756/2869/13), залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 08 квітня 2014 року, задоволено позов об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» до ОСОБА_9, ОСОБА_1, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія» про визнання протиправними дій по проведенню будівельних робіт на даху будинку, зобов'язання привести дах будинку у первісний стан.

Визнано протиправними дії ОСОБА_9 та ОСОБА_1 по проведенню будівельних робіт на даху будинку АДРЕСА_1; зобов'язано ОСОБА_9 та ОСОБА_1 привести дах будинку АДРЕСА_1 в первинний стан відповідно до плану забудови.

09 квітня 2014 року Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві прийнято рішення № 12307378 про державну реєстрацію квартири АДРЕСА_1.

Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві видано ОСОБА_9 та ОСОБА_1 нове свідоцтво про право власності на вказану квартиру серії НОМЕР_1, індексний номер 20271839, відповідно до якого загальна площа вищезазначеної квартири становить 287,2 кв.м., з яких житлова площа становить 155,3 кв.м.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень від 09 квітня 2014 року індексний номер 20271980, квартира АДРЕСА_1 станом на квітень 2014 року налічує вже шість кімнат.

Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги зазначив, що відповідачем при прийнятті 09 квітня 2014 року оскаржуваного рішення № 12307378 не було враховано відсутності письмової згоди співвласників багатоквартирного будинку, а також не було враховано, що рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 03 грудня 2013 року у справі № 756/6266/13-ц (№ 2/756/2869/13), залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 08 квітня 2014 року, визнано протиправними дії ОСОБА_9 та ОСОБА_1 по проведенню будівельних робіт на даху будинку та зобов'язано ОСОБА_9 та ОСОБА_1 привести дах будинку в первинний стан відповідно до плану забудови.

Враховуючи зазначене, суд першої інстанції прийшов до висновку, що такі дії відповідача є протиправними, а рішення відповідача від 09 квітня 2014 року № 12307378 про державну реєстрацію квартири АДРЕСА_1 підлягає скасуванню.

Також суд першої інстанції прийшов до висновку, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 09 квітня 2014 серії НОМЕР_1 підлягає скасуванню, оскільки воно видане Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09 квітня 2014 року, яке скасовано.

Суд апеляційної інстанції із висновками суду першої інстанції погодився та залишив постанову Окружного адміністративного суду м. Києва 12 вересня 2014 року без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України із правовою позицією судів першої та апеляційної інстанцій погоджується із огляду на наступне.

Згідно статті 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку:

1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви;

2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень;

3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації;

4) внесення записів до Державного реєстру прав;

5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених статтею 18 цього Закону;

6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Відповідно до пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) у разі проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заінтересованою особою є замовник будівництва, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на реконструйований об'єкт нерухомого майна (в тому числі в результаті переведення об'єкта нерухомого майна з житлового у нежитловий або навпаки) заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає:

документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку (крім випадків реконструкції об'єктів нерухомого майна без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані);

документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;

технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна;

письмову згоду співвласників багатоквартирного будинку (в разі добудови аттикових і мансардних поверхів та приєднання місць загального користування), справжність підпису яких засвідчується відповідно до Закону України «Про нотаріат»;

документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси (в разі коли в результаті реконструкції об'єкта нерухомого майна змінилася його адреса).

Матеріалами справи підтверджено та не заперечується скаржником, що до поданої 04 квітня 2014 року заяви про державну реєстрацію квартири АДРЕСА_1 після реконструкції не було додано письмової згоди всіх співвласників цього багатоквартирного будинку, що є порушенням пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 року № 868.

Крім того рішенням Оболонського районного суду міста Києва від 03 грудня 2013 року у справі № 756/6266/13-ц (№ 2/756/2869/13), залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 08 квітня 2014 року, задоволено позов об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазіс-19» до ОСОБА_9, ОСОБА_1, третя особа товариство з обмеженою відповідальністю «Експлуатаційна компанія» та визнано протиправними дії ОСОБА_9 та ОСОБА_1 по проведенню будівельних робіт на даху будинку АДРЕСА_1; зобов'язано ОСОБА_9 та ОСОБА_1 привести дах будинку АДРЕСА_1 в первинний стан відповідно до плану забудови.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що суди першої та апеляційної інстанції повно і всебічно встановили обставини справи, дали їм належну юридичну оцінку, правильно застосували норми матеріального і процесуального права та прийшли до правильного висновку про визнання протиправним та скасування рішення Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 09 квітня 2014 року з індексним номером 12307378, зобов'язання Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві внести відповідний запис до Державного реєстру прав на нерухоме майно та визнання недійсним свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 від 09 квітня 2014 року серії НОМЕР_1 видане Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують висновків судів першої та апеляційної інстанції та встановлених обставин справи.

Згідно з частиною 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права під час ухвалення судових рішень чи вчинення процесуальних дій.

З огляду на вищезазначене колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з дотриманням норм матеріального і процесуального права, правову оцінку обставинам справи дано вірно, а тому підстав для їх скасування з мотивів, викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 вересня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: