Справа № 2а-12127/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва

до

Благодійного фонду сприяння освітнім програмам «СВІТОДАР»

про

скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва з позовом до Благодійного фонду сприяння освітнім програмам «СВІТОДАР»про скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Окрім цього, відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п.4 ч. 1).

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд скасувати (припинити) державну реєстрацію Благодійного фонду сприяння освітнім програмам «СВІТОДАР»з підстав неподання звітності.

Однак, всупереч наведеному позивачем не наведено викладу обставин, а саме - не вказано норм законодавства, які покладають на благодійні організації обов’язок подавати податкову звітність, а також не зазначено, яку форму звітності повинна подавати благодійна організація але не подавала. За змістом позову позивач посилається на підстави припинення суб’єктів підприємницької діяльності, до яких відповідач не належить.

Крім того, позивачем не надано суду доказів того, що Благодійний фонд сприяння освітнім програмам «СВІТОДАР»продовжує перебувати у статусі юридичною особою та на час звернення з позовом не припинений.

До того ж, всупереч вимогам частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не надано актуальний (станом на час звернення до суду) витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із зазначенням адреси відповідача, що унеможливлює дотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо встановлення дієздатності відповідача (в контексті положень п. 9 ч. 1 ст. З КАС України та ч. З ст. 48 КАС України) та належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи та, відповідно створює перешкоди для відкриття скороченого провадження у справі.

Окрім цього, у позовній заяві також відсутнє обґрунтування - у зв’язку з чим слід залучити третю особу на стороні позивача, яким чином рішення по справі може вплинути на права та обов’язки третьої особи, що є недоліком позовної заяви та створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до канцелярії суду (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1, блок «Б») до 09 вересня 2011 року включно: (1) вказати норми законодавства, які покладають на благодійні організації обов’язок подавати податкову звітність, а також зазначити, яку форму звітності повинна подавати благодійна організація; (2) надати докази того, що Благодійний фонд сприяння освітнім програмам «СВІТОДАР»є юридичною особою; (3) актуальний (станом на час звернення до суду) витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців із зазначенням адреси відповідача; (4) надати обґрунтування - у зв’язку з чим слід залучити третю особу на стороні позивача, яким чином рішення по справі може вплинути на права та обов’язки третьої особи.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Святошинському районі міста Києва залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до09 вересня 2011 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Роз’яснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін