Справа № 2а-2170/11/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2011-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"06" липня 2011 р. Справа № 2a-2170/11/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остапюк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову приватного підприємства «Інвестпроммаркет»до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

03.02.2011 року приватне підприємство «Інвестпроммаркет»звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання протиправними дій при складенні акту за №17-2/156 від 01.02.2005 року та при винесенні податкових повідомлень-рішень за №2691700/0 та за №2701700/0 від 14.02.2005 року.

07.02.2011 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду подану позовну заяву залишено без розгляду у звязку із пропущення строків звернення до адміністративного суду.

23.05.2011 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.02.2011 року про залишення позовної заяви без розгляду скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження її розгляду зі стадії відкриття провадження.

04.07.2011 року дана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Пункт 5 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що після одержання позовної заяви суддя зясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.

Строки звернення до адміністративного суду встановлені статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 1 якої встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Врахуванню підлягає те, що застосування строків звернення до адміністративного суду, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, можливе лише щодо тих правовідносин, що виникли після набрання чинності вказаним кодексом.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності 01.09.2005 року, тобто після виникнення правовідносин між позивачем та Державною податковою інспекцією в місті Івано-Франківську з приводу складення акту за №17-2/156 від 01.02.2005 року та дій при винесенні податкових повідомлень-рішень за №2691700/0 та за №2701700/0 від 14.02.2005 року.

До моменту набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України, 01.09.2005 року, скарги на дії органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб розглядались та вирішувались в порядку глави 31-А Цивільного процесуального кодексу України (від 1963 року із подальшими змінами та доповненнями), у відповідності до статті 248-5 якої скаргу можна було подати до суду у двомісячний строк, обчислюваний з дня, коли особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Таким чином, перебіг строку звернення до адміністративного суду із вказаними позовними вимогами підлягає обчисленню з моменту, коли позивач дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.

Враховуючи, що позивач оскаржує дії, вчинені Державною податковою інспекцією в місті Івано-Франківську при складенні акту за №17-2/156 від 01.02.2005 року та при винесенні податкових повідомлень-рішень за №2691700/0 та за №2701700/0 від 14.02.2005 року, то позивач повинен був дізнатись про вчинення оскаржуваних дій з моменту отримання зазначеного акту та податкових повідомлень-рішень.

Однак, позивач в поданому позові не зазначив моменту, коли він дізнався про вчинення відповідачем оскаржуваних дій, не повідомив, коли ним отримано акт за №17-2/156 від 01.02.2005 року та податкові повідомлення-рішення за №2691700/0, за №2701700/0 від 14.02.2005 року, не долучив копії цих документів.

Пунктом 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регламентує вимоги до позовної заяви передбачено подання у разі необхідності заяви про поновлення строку звернення до суду.

З повідомлених позивачем обставин та доданих до позовної заяви документів судом не може бути встановлено моменту, коли позивач дізнався про порушення оскаржуваними діями відповідача своїх прав, свобод та законних інтересів, закону, який підлягає застосуванню до спірних правовідносин та на момент їх виникнення встановлював строк звернення до суду, а внаслідок цього є також неможливим встановлення необхідності подання заяви про поновлення вказаного строку.

За наведених обставин дана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим пунктом 5 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України

Згідно приписів частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи, що на стадії відкриття провадження за даним адміністративним позовом встановлено, що подано позовну заяву без додержання вимог, передбачених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, то поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 107, частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву приватного підприємства «Інвестпроммаркет»до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання протиправними дій - залишити без руху. Надати приватному підприємству «Інвестпроммаркет» строк для усунення недоліків поданої позовної заяви, шляхом повідомлення дати отримання копій акту Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську за №17-2/156 від 01.02.2005 року та податкових повідомлень-рішень за №2691700/0 та за №2701700/0 від 14.02.2005 року, їх долучення до позовної заяви, а також в разі необхідності, шляхом подання заяви про поновлення строку на звернення до адміністративного суду до 19 липня 2011 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1