Справа № 2а-1670/9279/11
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

20 грудня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/9279/11

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Дубовик О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_3, про визнання дій неправомірними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В :

07 листопада 2011 року позивач ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження та про накладення штрафу (ВП № 28668085).

Ухвалами суду від 23 листопада 2011 року провадження у справі за даним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучено ОСОБА_3.

В судовому засіданні судом встановлено, що предметом оскарження є дії та постанови підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про відкриття виконавчого провадження та про накладення штрафу на позивача за невиконання у встановлений державним виконавцем строк рішення суду, яка прийнята у виконавчому провадженні, відкритому за виконавчим листом № 1613/2-а-2570/10, виданим Котелевським районним судом Полтавської області 06.09.2011 року.

Відповідно до статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, діючій з 09.03.2011 року) передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Матеріалами справи підтверджено, що з позовом про оскарження дій та постанов державного виконавця звернулось ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні № 28668085. Предметом оскарження є дії щодо винесення постанов та постанови про відкриття виконавчого провадження та про накладення штрафу, прийняті державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Котелевським районним судом Полтавської області.

Частиною 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, відповідно до вимог частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" вказаний позов підлягає розгляду Котелевським районним судом Полтавської області як адміністративним судом та не підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, що була передана з одного адміністративного суду до іншого у вищевказаному порядку, розглядається адміністративним судом, до якого вона була направлена. Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

За таких обставин, спір по справі підсудний суду, який видав виконавчий документ, а тому в силу положень статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративну справу № 2а-1670/9279/11 належить передати до іншого адміністративного суду - Котелевського районного суду Полтавської області для розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 18, 22, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 праці та соціального захисту населення Котелевської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, третя особа: ОСОБА_3, про визнання дій неправомірними та скасування постанов до Котелевського районного суду Полтавської області для розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.Б. Головко