Справа № 9274/09/1570
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2010-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

"08" лютого 2010 р.Справа № 2а-9274/09/1570
У залі судових засідань № 1

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - ОСОБА_2 В.(по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.

Представник позивача адміністративний позов підтримав в повному обсязі, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, і просив в їх задоволені відмовити, оскільки при проведенні перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом виявлено порушення ОСОБА_3 ч. 1 абз. 3 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 2344-III від 5 квітня 2001 року.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця №155204 ОСОБА_3 зареєстрований як фізична особа підприємець 12.06.2000 року (аркуш справи 10).

12 квітня 2007 року між ОСОБА_3 та ТОВ «Орлов транс сервіс»укладений договір № 1204/07-3 на автоперевезення вантажів (аркуші справи 14-16). ТОВ «Орлов транс сервіс» має ліцензію серії АВ №350912 на надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) з терміном дії до 19.06.2012 року (аркуш справи 12).

Державними інспекторами відділу державного контролю Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області 07.10.2008 року проведено перевірку транспортного засобу, що належить ОСОБА_3, який здійснював перевезення вантажу та виявлено порушення перевізником ч. 1 абз. 3 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»№ 2344-III від 5 квітня 2001 року, тобто надання послуг з перевезення вантажу без ліцензійної картки (акт перевірки №100198).

При цьому, ОСОБА_3 власноруч зазначив в акті перевірки що зобов'язується усунути виявлені порушення та розписався в акті перевірки.

Таким чином, ОСОБА_3 погодився з виявленими порушеннями і ніяких заперечень до акту перевірки не мав.

В судовому засіданні представник позивача не заперечував того факту, що при проведенні перевірки у ОСОБА_3 ліцензійна картка була відсутня.

На адресу відповідача 14.10.2008 року направлений лист-запрошення №29842/02 про необхідність прибути для розгляду справи про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення наявна в матеріалах справи (аркуш справи 69).

За результатами розгляду справи 22.10.2008 року Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області винесено постанову №073025 про застосування фінансових санкцій до ОСОБА_3 в сумі 1700 грн. (аркуш справи 9).

В адміністративному позові позивач зазначив, що постанову про застосування фінансових санкцій отримав у листопаді 2008 року, разом з цим, оскаржив її тільки у червні 2009 року.

Відповідно до п. 33 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»від 1 червня 2000 року № 1775-III ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності як надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт».

Згідно ст. 48 Закону України «По автомобільний транспорт»від 05.04.2001 року №2344-III автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для фізичної особи, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, є: для автомобільного перевізника - ліцензія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством України. Відповідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05.04.2001 року №2344-III за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за: надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 до до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області не обґрунтовані, не відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим не підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про автомобільній транспорт» № 2344-III від 5 квітня 2001 року, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700 грн. - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 10.02.2010 року

Суддя: Л.І. Свида