Справа № 2а-11106/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 серпня 2011 рокум. Київ№ 2а-11106/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

ОСОБА_1
ОСОБА_2
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконними абзаців третього і четвертого п/п 1 п. 1 та абзаців третього і четвертого п/п 1 п. 3 Постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулись громадяни України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними абзаців третього і четвертого п/п. 1 п. 1 та абзаців третього і четвертого п/п. 1 п. 3 Постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011, в частині встановлення у 2011 році виплати інвалідам 1 і 2 груп, що належать до категорії 1, щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, в зменшених розмірах порівняно з вимогами статті 50 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також в частині встановлення нижчої межі пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, в розмірах менших за встановлені у статті 54 Закону України «Про соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2011 позовну заяву залишено без руху та надано позивачам строк для усунення визначених в ухвалі недоліків позовної заяви до 15.08.2011.

15.08.2011 на адресу суду надійшов пакет документів, яким позивачами були усунуті визначені в ухвалі суду від 02.08.2011 недоліки позовної заяви.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір за складом осіб та змістом спірних правовідносин згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства з урахуванням особливостей, визначених ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України «Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень».

Суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі та вирішив призначити попереднє судове засідання з метою підготовки справи до судового розгляду та провести інші підготовчі.

Керуючись статтями 107, 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися під головуванням судді Кармазіна О.А.

2. Призначити попереднє судове засідання на 08 вересня 2011 року о 09:00 год.

3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок А, зал судового засідання № 26.

5. Витребувати від позивачів:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Запропонувати відповідачу подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання письмові заперечення проти позову.

7. Витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію спірної постанови та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення (висновки, погодження) та докази опублікування спірного акту в офіційних виданнях.

8. Зобов'язати відповідача відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення щодо оскарження абзаців третього і четвертого п/п. 1 п. 1 та абзаців третього і четвертого п/п. 1 п. 3 Постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011 у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

Відповідно до ч. 4 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення повинно містити дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

9. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обовязки.

Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.