Справа № 2а-1870/7373/11
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7373/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення податкової заборгованості в сумі 108889 грн.80 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту позивач, Сумська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (далі по тексту відповідач, ЗАТ "СПМК №9"), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового боргу на загальну суму 108889 грн. 80 коп., в т.ч.:

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп., з яких сума основного платежу 30523 грн. 90 коп., сума штрафних санкцій 455 грн. 75 коп., сума пені 5 грн. 24 коп.;

- заборгованість по податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп., з яких сума основного платежу 48859 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 12214 грн. 75 коп.;

- заборгованість по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені 0 грн. 31 коп.;

- заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп., з яких сума основного платежу 16173 грн. 98 коп., сума штрафних санкцій 565 грн. 20 коп., сума пені 91 грн. 67 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Сумській МДПІ як платник податків та обовязкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість в загальному розмірі 108889 грн. 80 коп. Сумською МДПІ, у звязку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості, а саме відповідачу направлялася податкова вимога, проте вони не призвели до погашення боргу. Посилаючись на вказані обставини та ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі 108889 грн. 80 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.38/. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач ЗАТ "СПМК №9", 04.06.1997 р. зареєстрований як юридична особа та з 11.06.1997 р. перебуває на обліку у Сумській МДПІ як платник податків за №175. Зазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема, копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.6-7/, копією довідки про взяття на облік платника податків /а.с.8/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ЗАТ "СПМК №9" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 26.09.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 108889 грн. 80 коп., в т.ч.: заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп., з яких сума основного платежу 30523 грн. 90 коп., сума штрафних санкцій 455 грн. 75 коп., сума пені 5 грн. 24 коп.; заборгованість по податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп., з яких сума основного платежу 48859 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій 12214 грн. 75 коп.; заборгованість по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені 0 грн. 31 коп.; заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп., з яких сума основного платежу 16173 грн. 98 коп., сума штрафних санкцій 565 грн. 20 коп., сума пені 91 грн. 67 коп.

Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень, травень, червень та липень 2011 року. Згідно з зазначеними деклараціями відповідач повинен був сплатити 44424 грн. 00 коп. Крім цього, актом перевірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 відповідачу донараховано податку на додану вартість в сумі 1823 грн. 00 коп. та застосована штрафна санкція в сумі 455 грн. 75 коп., що підтверджується копією корінця податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 05.08.11 р. № НОМЕР_1. Оскарження зазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобовязання являється узгодженим. Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 46247 грн. 00 коп., але в результаті часткової сплати залишок несплаченої заборгованості становить 30523 грн. 90 коп. Крім цього, не погашеною залишилась і сума штрафних санкцій в розмірі 455 грн. 75 коп.

Також ЗАТ "СПМК №9", у відповідності з вимогами п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня в сумі 5 грн. 24 коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок донарахування відповідачу вказаного податку на підставі акту перевірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15. Згідно з зазначеним актом перевірки Сумською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 05.08.2011 р. №, яким відповідачу нараховано 48859 грн. 00 коп. податку на прибуток та застосована штрафна санкція у відповідності з вимогами ст.123 Податкового кодексу України в сумі 12214 грн. 75 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 11.08.2011 р., проте в установлений законом строк визначене грошове зобовязання сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобовязання являється узгодженим.

Пеня по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп. утворилась в результаті несвоєчасної сплати грошового зобов'язання згідно поданої декларації відповідачем від 09.08.2011 №1666, що підтверджується службовою запискою № 230 від 11.10.2011 р. та обліковою карткою відповідача.

Податковий борг по орендній платі за землю виник внаслідок не сплати відповідачем податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік. Згідно з зазначеною декларацією відповідач повинен був сплатити за період березень-серпень поточного року 16956 грн. 14 коп., але в результаті часткової сплати за березень 2011 року, сума 16173 грн. 98 коп. залишилась не сплаченою.

Штрафна санкція в сумі 565 грн. 20 коп. була застосована до відповідача у відповідності з вимогами ст. 126 Податкового кодексу України за порушення граничних строків сплати податкових зобов'язань, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення форми ''Ш" від 15.06.11 №. Оскарження зазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобовязання являється узгодженим.

Пеня в сумі 91 грн. 67 коп. нарахована у відповідності з вимогами п.гі.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Вищезазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема: розрахунком заборгованості /а.с.9/, копією акту від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 про результати документальної планової виїзної перевірки ЗАТ «СПМК №9» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.09 по 31.03.11, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09 по 31.03.11 /а.с.10-13/, копією розрахунку суми штрафних (фінансових) санкцій по ПДВ /а.с.14/, копією корінця податкового повідомлення-рішення № від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією корінця податкового повідомлення-рішення № від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією корінця податкового повідомлення-рішення № від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.16/, службовою запискою №230 /а.с.17/, обліковою карткою платника /а.с.18-19/, копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік /а.с.20/, копією податкового повідомлення-рішення від 15.06.2011 р. № /а.с.21/, копією податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень, травень, червень та липень 2011 року /а.с.22-29/.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 03.03.2011 р. було виставлено відповідачу податкову вимогу за №91 /а.с.30/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями. Дану вимогу було відповідачем отримано 15.04.2011 р., про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача у відповідній графі корінця податкової вимоги .

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобовязанням і станом на день розгляду справи сума податкової заборгованості відповідача складає 108889 грн. 80 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та розрахунком заборгованості /а.с.9/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 108889 грн. 80 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення податкової заборгованості в сумі 108889 грн.80 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (42343, Сумська область, Сумський район, с. Сад, вул. Паркова, 29, ід. код 14018417) податкову заборгованість в сумі 108889 грн.80 коп. /сто вісім тисяч вісімсот вісімдесят девять грн. 80 коп./, в т.ч.:

- з податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 0355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- з податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 0355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- збір за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 0355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- плата за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп. - в дохід місцевого бюджету Садівської сільської ради на розрахунковий рахунок 0378 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 12.12.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець