Справа № 808/2919/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року о/об 15 год. 17 хв.Справа № 808/2919/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Приватного підприємства «НЕТ-СТРОЙ»

до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «НЕТ-СТРОЙ» (надалі - позивач або ПП «НЕТ-СТРОЙ») звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі - відповідач або ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №00002202 від 02.02.2015, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 62686 грн. 50 коп., з яких: 41791 грн. 00 коп. - основний платіж; 20895 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Позивачем у позові зазначено, що 21.01.2015 ним отримано Акт перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «НЕТ-СТРОЙ» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських відносин з ТОВ «Легардо Груп» код за за період вересень 2014 року». В Акті зазначені наступні висновки: ПП «НЕТ - Строй» - завищено податок на додану вартість у серпні 2014 року всього на суму 9356 грн. 00 коп.; - занижено податок на додану вартість у вересні 2014 року всього на суму 51147 грн. 00 коп. 12.02.2015 поштою позивачем отримано податкове повідомлення-рішення від 02.02.2015 №00002202, винесене ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя. ПП «НЕТ-СТРОЙ» не погоджується з висновками, викладеними в акті перевірки та, відповідно, із винесеним податковим повідомленням-рішенням та вважає, що воно підлягає скасуванню з наступних підстав. Факт вчинення певних господарських операцій та правомірність подальшого відображення (проведення) їх у бухгалтерському та податковому обліку, можливо досліджувати лише на підставі вивчення та дослідження первинних документів платника податків, наявність та законність надання яких, як фактично, так і юридично, буде підтвердженням здійснення таких операцій. Усі операції між ПП «НЕТ-СТРОЙ» та ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», ТОВ «УКРЕЛКО», ТОВ «Легардо Груп» підтверджуються відповідним чином оформленими первинними документами. Усі первинні бухгалтерські документи оформлені із дотриманням вимог чинних нормативних актів та були об'єктом дослідження під час перевірки. Надані первинні документи належним чином заповнені та мають усі необхідні реквізити відповідно до законодавства. Нормативними актами України не передбачена відповідальність юридичної особи за зобов'язаннями іншої юридичної особи, в тому числі за податковими правопорушеннями. ПП «НЕТ-СТРОЙ» не може нести відповідальність за дотримання вимог податкового законодавства посадовими особами ТОВ «Легардо Груп». При цьому ТОВ «Легардо Груп» у повному обсязі та в строк виконали всі свої зобов'язання перед ПП «НЕТ-СТРОЙ». У ПП «НЕТ-СТРОЙ» не виникало жодних сумнівів щодо реальності та законності діяльності ТОВ «Легардо Груп». Головною підставою вважати господарські операції безтоварними це відсутність руху активів при здійсненні господарської операції. Між тим ПП «НЕТ-СТРОЙ» замовило, сплатило та використало у власній господарській діяльності послуги, які були надані ТОВ «Легардо Груп». При цьому, були складені усі документи які вимагаються Податковим кодексом України для оформлення таких господарських операції.

У судовому засіданні 06.07.2015 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив позов задовольнити. 10.09.2015 представником позивача подано заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Представником відповідача подано до суду письмові заперечення (а.с.49-52), в яких зазначено, що фахівцями ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «НЕТ-СТРОЙ» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Легардо Груп» (код за ) за вересень 2014 року, за результатами якої складено Акт №196/22-11/37408400 від 24.12.2014. На підставі вказаного Акту винесено спірне податкове повідомлення-рішення. Перевіркою встановлено, що на порушення: п.п.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200, п.201.4, п.201.6, п.201.8 ст.201, п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.201.1 ст.201, п.187.1 ст.187 Податкового Кодексу України; ст.1, п.2 ст.3, п.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»; п.п.1.1 п.1, п.п.1.2 п.1, п.2.16 ст.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого 24.05.1995 Наказом Мінфіну України №88, в результаті чого перевіркою встановлено: завищення податку на додану вартість, який підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за серпень 2014 року на суму 9356 грн. 00 коп., заниження податку на додану вартість, який підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за вересень 2014 року на суму 51147 грн. 00 коп. ПП «НЕТ-СТРОЙ» відповідно до укладеного Договору підряду №27-08/2014 від 27.08.2014, №01-09/2014 від 01.09.2014, №02-09/2014 від 02.09.2014, №03-09/2014 від 03.09.2014 мало взаємовідносини з ТОВ «Легардо Груп». Згідно наданих до перевірки документів встановлено, що ТОВ «Легардо Груп» (Підрядник) було виписано на адресу ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Замовник) первинні документи (акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та видаткова накладна) згідно з якими загальна вартість придбаних ПП «НЕТ-СТРОЙ» у ТОВ «Легардо Груп» будівельних робіт (по ремонту силосів, облаштуванню кровлі та бетонної відмостки на Михайлівському зерноскладі, ремонту віконних блоків робочої башти елеватора) та товарів (кабель телекомунікаційний UTP ССА) становить 834282 грн. 30 коп., в т.ч. ПДВ - 139047 грн. 10 коп. На підставі наданих матеріалів з'ясовано, що висновки акту перевірки про допущені порушення пов'язані з невизнанням перевіркою задекларованих ПП «НЕТ-СТРОЙ» сум податкового кредиту по операціям з придбання у ТОВ «Легардо Груп» товарів (робіт, послуг) у вересні 2014 року та ґрунтуються на підставі аналізу матеріалів податкової звітності, баз даних «Податковий блок» і «Бест Звіт» ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя та актів приймання виконаних будівельних робіт. Так, в Акті перевірки зазначено, що ТОВ «Легардо Груп» знаходиться на обліку в ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м.Києві, основним видом діяльності підприємства є діяльність посередників у торгівлі товарами широкого асортименту, згідно даних податкового розрахунку за формою №1-ДФ чисельність працюючих на підприємстві у 3 кварталі 2014 року становила 9 осіб, які були звільнені 01.09.2014. Перевіркою також встановлено, що ТОВ «Легардо Груп» податкову декларацію з податку на додану вартість та реєстр отриманих (виданих) податкових накладних за вересень 2014 року до ДПІ у Печерському районі м.Києва не надавалися. Проведеним аналізом актів виконаних робіт встановлено, що зазначені в актах дані про обсяги витраченого робочого часу не відповідають фактичним обставинам. Так, згідно Акту виконаних робіт №091926 від 19.09.2014 кількість працівників, що виконували роботи згідно Договору №27-08/2014 від 27.08.2014 протягом 15 днів повинна складати 92 особи, згідно Договору №01-09/2014 від 01,09.2014 протягом 22 днів працювало 9 осіб (Акт виконаних робіт №093072 від 30.09.2014), згідно Договору №02-09/2014 від 02.09.2014 протягом 11 днів працювало 3 особи (Акт виконаних робіт №093073 від 30.09.2014), згідно Договору №03-09/2014 від 03.09.2014 протягом 16 днів працювало 5 осіб (Акт виконаних робіт №092654 від 26.09.2014). Враховуючи зазначене, перевіркою встановлено, що для виконання підрядних робіт на підпримстві ТОВ «Легардо Груп» у вересні 2014 року повинно працювати 109 працівників. В Акті ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя №196/22-11/36836460 від 24.12.2014 зроблено висновок, що роботи в обсязі, зазначеному підприємством у документах обліку фактично не могли бути виконані ТОВ «Легардо Груп», що свідчить про неможливість здійснення господарських операцій між ПП «Нет-Строй» та ТОВ «Легардо Груп». Аналізом показників податкової звітності з податку на додану вартість за вересень 2014 року та наявної податкової інформації, встановлено декларування ТОВ «Легардо Груп» операцій з придбання одних груп товарів (ущільнювач дверей ВАЗ 2109, глобал топ шинка універсал 6 кг, глобал ін'єкт плюс 5 кг, глобал екстра делікатесна комбі 2 кг, ковбаса молочна комбі 1 кг, опалювальний пристрій Volcano VR 2 (водяний теплообмінник), опалювальний пристрій Volcano MINI VOR2 (водяний теплообмінник), арт. 1-4-0101-0165, луга Бар ТБФ 32.0 П 9.5, луга-бар-М ТБФ 23.0 П 9.3 Сос. крихітка 2012 ГМ0 23, оболонка білкова Фабіос, оболонка ковбасна Fabios FG 55 mm ЛС гофрірована, сироватка молочна суха підсирна розпилювального сушіння, 25, барвник натуральний, наконечники під гвинт з ізоляцією RV 1.25-4 (100шт), склотекстоліт лист т.2х1030x2070мм, вугілля марки ДГ (13-100), АКБ 6СТ-60 А (1) FORSE (шт), крохмаль картопляний екстра, тканина полікотон РС52/48% пігментне фарбування конструкція: 30X30/78X65 ширина: 220 см відкр.кром), а реалізацію інших груп товарів, які не придбавались (кабель телекомунікаційний UTP CCA cat 5Е 4 - парний (305 м), код товару згідно з УКТ ЗЕД ; кабель вита пара ТМ INFOCORD UTP ССА - 0.50 mm 305 m, код товару згідно з УКТ ЗЕД ; кабель вита пара ТМ INFOCORD ftp - 0.51 mm BC4PR OUTDOOR 305 m), що унеможливлює відстеження товарного балансу операцій (здійснення операцій купівлі - продажу у просторі і часі) та свідчить про «розрив» ланцюга постачання. Перевіркою не підтверджено придбання ПП «НЕТ-СТРОЙ» товару (кабель телекомунікаційний UTP ССА) від ТОВ «Легардо Груп» у зв'язку із відсутністю у останнього ланцюгів постачання такого товару. Перевіркою зроблено висновок, що ПП «НЕТ-СТРОЙ» отримано податкові накладні від ТОВ «Легардо Груп» у вересні 2014 року без мети реального настання правових наслідків, з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків, в зв'язку з чим дії підприємства призвели до втрат дохідної частини Державного бюджету України.

У судовому засіданні 06.07.2015 представник відповідача проти позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити. Відповідач повідомлений належним чином про дату, час і місце судового розгляду справи 10.09.2015 у судове засідання не прибув. Причину суду не повідомив, клопотань, заяв не подавав.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Позивач зареєстрований як юридична особа за адресою: 69120, м.Запоріжжя, вул.Куйбишева, буд.470, кв.100. ПП «НЕТ-СТРОЙ» має ідентифікаційний код 36836460.

Відповідно до Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №100319920 ПП «НЕТ-СТРОЙ» зареєстроване як платник податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 02.

У період з 22.12.2014 по 23.12.2014 ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «НЕТ-СТРОЙ» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Легардо Груп» (код за ) за вересень 2014 року, за результатами якої складено Акт №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 (а.с.10-17).

За висновками Акту перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 ПП «НЕТ-СТРОЙ» в порушення пп.14.1.181 п.14.1 ст.14, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200, п.201.4, п.201.6, п.201.8 ст.201, п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.201.1 ст.201, п.187.1 ст.187 Податкового Кодексу України; ст.1, п.2 ст.3, п.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»; пп.1.1 п.1, пп.1.2 п.1, п.2.16 ст.2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого 24.05.1995 наказом Міністерства фінансів України №88, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704: - завищено податок на додану вартість у серпні 2014 року на суму 9356 грн. 00 коп., - занижено податок на додану вартість у вересні 2014 року на суму 51147 грн. 00 коп.

Результатом розгляду відповідачем Акту перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 стало прийняття 02.02.2015 відносно ПП «НЕТ-СТРОЙ» податкового повідомлення-рішення №00002202, яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 62686 грн. 50 коп., з яких: 41791 грн. 00 коп. - основний платіж; 20895 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції (а.с.9).

Сторонами не надано до суду Розрахунку штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення №00002202 від 02.02.2015.

Відповідач на виконання ухвали суду від 04.06.2015 не надав до суду Акт перевірки №196/22-11/36836460 від 24.12.2014, на який є посилання у податковому повідомленні-рішенні №00002202 від 02.02.2015.

За матеріалами справи, поясненнями представників сторін, наданими у судовому засіданні 06.07.2015, у податковому повідомленні-рішенні №00002202 від 02.02.2015 помилково зазначений інший номер Акту перевірки від 24.12.2014.

У вищевказаному Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 (сторінки 4, 5 Акту перевірки), зокрема, зазначено, що перевіркою відображених у рядку 1 Декларації «Операції на митній території України, що оподатковується за ставкою 20 відсотків, крім імпорту товарів» показників за період з 01.08.2014 по 30.09.2014, у загальній сумі 778839 грн. 00 коп. встановлено, що на формування цих показників мало вплив здійснення операцій із надання послуг з ремонту по спорудженню об'єктів. Проведеною перевіркою відображеного показника за період з 01.09.2014 по 30.09.2014, у загальній сумі 778839 грн. 00 коп. на підставі таких документів: дані по рахункам №31 «Рахунки в банках», №361 «Розрахунки з вітчизняними покупцями», №64 «Розрахунки за податками й платежами», договори, угоди, податкові накладні, реєстри виданих податкових накладних, первинні документи (акти прийому-передачі, акти виконаних робіт, послуг, форма КБ-2, форма КБ-3), банківські виписки, встановлено завищення задекларованих ПП «НЕТ-СТРОЙ» показників у рядку 1 Декларацій «Операції на митній території України, що оподатковується за ставкою 20 відсотків, крім імпорту товарів» всього на суму 97256 грн. 00 коп., відповідно за періоди: - за серпень 2014 року у сумі 9356 грн. 00 коп.; - за вересень 2014 року у сумі 87900 грн. 00 коп. В ході проведення перевірки, за результатами відпрацювання операцій з отримання послуг з ремонту по спорудженню об'єктів за період з 01.08.2014 по 30.09.2014 не доведено реальність їх здійснення підприємствами ТОВ «Легардо Груп», а саме не встановлено фактичного отримання послуг з ремонту по спорудженню об'єктів ПП «НЕТ-СТРОЙ» у вищевказаного підприємства. Детально зміст порушення викладено в п.3.1.2 Акту перевірки.

Судом з'ясовано, що Акт перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 не містить у собі п.3.1.2.

Також, в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 (сторінка 7 Акту перевірки) відповідачем зазначено: «… Перевіркою відображеного у рядку Податкових декларацій з податку на додану вартість 10.1 Декларації «Придбання (виготовлення, будівництво, спорудження) з податком на додану вартість на митній території України товарів (послуг) та основних фондів з метою їх використання у межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за ставкою 20 відсотків та нульовою ставкою» показника за період з 01.09.2014 по 30.09.2014 у загальній сумі 327358 грн. 00 коп. встановлено, що ТОВ «Легардо Груп» … згідно наданих документів здійснювало операції з придбання послуг ремонту по спорудженню об'єктів та кабелів телекомунікаційних. Проведеною перевіркою відображеного показника за період з 01.09.2014 по 30.09.2014 у загальній сумі 327358 грн. 00 коп. на підставі таких документів: податкових накладних, актів виконаних робіт, банківських документів, договорів, карток рахунків 631, 20, 201, 231 встановлено завищення показників у рядку 10.1 Декларації за перевіряємий період всього на суму 139047 грн. 00 коп. …».

Крім того, в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 (сторінка 10 Акту перевірки) відповідачем зазначено: 1) згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в №091926 від 19.09.2014 - витрати праці робітників будівельників на обсяг робіт людино-годин, становлять 11098,3935 люд.годин; 2) згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в №093072 від 30.09.2014 - витрати праці робітників будівельників на обсяг робіт людино-годин, становлять 1733,5138 люд.годин; 3) згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в №093073 від 30.09.2014 - витрати праці робітників будівельників на обсяг робіт людино-годин, становлять 301,9125 люд.годин; 4) згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в №092654 від 26.09.2014 - витрати праці робітників будівельників на обсяг робіт людино-годин, становлять 666,3177 люд.годин. Згідно виписаним документам та на виконання укладених договорів, для виконання підрядних робіт на підприємстві ТОВ «Легардо Груп» у вересні 2014 року повинно було працювати усього 109 працівників. Згідно баз даних ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя ТОВ «Легардо Груп» подано податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (Форма №1 ДФ) № дата подачі 14.10.2014, відповідно до якого за третій квартал 2014р. на підприємстві працювало у штаті 9 чоловік що були звільнені 01.09.2014.

З цього ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя зроблено висновок, що роботи в обсязі, зазначеному ПП «НЕТ-СТРОЙ» у документах обліку фактично не могли бути виконані ТОВ «Легардо Груп» такою кількістю працівників, що свідчить про неможливість здійснення господарських операцій між ПП «НЕТ-СТРОЙ» та ТОВ «Легардо Груп».

Відповідачем не надано до суду доказів з'ясування не можливості найму ТОВ «Легардо Груп» сторонніх осіб (за разовими договорами виконання певних робіт), залучення субпідрядних організації тощо.

Також, відповідачем не надано до суду Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (Форма №1 ДФ) № з датою подачі 14.10.2014.

На сторінці 11 Акту перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 зазначено, що: «…Згідно податковій накладній №670 від 30.09.2014, що ТОВ «Легардо Груп» … виписало в адресу ПП «НЕТ-СТРОЙ» … зазначено номенклатура товарів/послуг продавця «Кабель телекомунікаційний UTP CCA cat 5Е 4-парний (305м)» код товару згідно з УКТ ЗЕД , «Кабель вита пара ТМ INFOCORD UTP (CCA) - 0,50mm 305м» код товару згідно з УКТ ЗЕД , «Кабель вита пара ТМ INFOCORD FTP-0,51mm BC4PR OUTDOOR 305м» код товару згідно з УКТ ЗЕД 854200090. Відповідно до баз даних ДПІ у Шевченківському районі ТОВ «Легардо Груп» ... не є підприємством-імпортером. Згідно Єдиному реєстру податкових накладних (ЄРПН) ТОВ «Легардо Груп» … у вересні 2014 року купував наступні товари: Ущільнювач дверей ВАЗ 2109, Глобал Топ Шинка універсал 6 кг, глобал ін'єкт плюс 5 кг, глобал екстра делікатесна комбі 2 кг, ковбаса молочна комбі 1 кг, опалювальний пристрій Volcano VR 2 (водяний теплообмінник), опалювальний пристрій Volcano MINI VOR2 (водяний теплообмінник), арт. 1-4-0101-0165, луга Бар ТБФ 32.0 П 9.5, луга-бар-М ТБФ 23.0 П 9.3 Сос. крихітка 2012 ГМ0 23, оболонка білкова Фабіос, оболонка ковбасна Fabios FG 55 mm ЛС гофрірована, сироватка молочна суха підсирна розпилювального сушіння, 25, барвник натуральний, наконечники під гвинт з ізоляцією RV 1.25-4 (100шт), склотекстоліт лист т.2х1030x2070мм, вугілля марки ДГ (13-100), АКБ 6СТ-60 А (1) FORSE (шт), крохмаль картопляний екстра, тканина полікотон РС52/48% пігментне фарбування конструкція: 30X30/78X65 ширина: 220 см відкр.кром. Таким чином, аналізом зареєстрованих податкових накладних можна простежити, що фактично по ТОВ «Легардо Груп» … наявні факти коли товар, що було придбано не реалізується, а відбувається лише документальне оформлення операції з реалізації інших товарів, робіт, послуг на адресу покупців, тобто фактично відбувається «розрив» ланцюга постачання, з чого можна зробити висновок лише про документальне оформлення операцій з придбання та поставки товарів, робіт, послуг або зі штучного збільшення вартості товарів, робіт, послуг по ланцюгу поставки без доведення побічних витрат на таке зростання (транспортних, вантажних послуг, послуг зберігання, модернізації тощо). У звязку з зазначеним неможливо відстежити товарний баланс операцій та здійснення операцій купівлі-продажу у просторі і часі та як наслідок не підтвердження у вересні 2014 року та як наслідок не підтвердження реалізації товару, що згідно податковим та видатковим накладним начебто здійснювалась на адресу ПП «НЕТ-СТРОЙ» … по яким неправомірно було сформовано податковий кредит у вересні 2014 року у сумі 41791 грн. 34 коп. …».

Відповідачем не спростована можливість придбання ТОВ «Легардо Груп» товару (кабелів), який був у подальшому проданий позивачу, не у вересні 2014 року, а в інших місяцях, що передують вересню 2014 року, та зберігання цього товару на складах ТОВ «Легардо Груп».

За матеріалами справи вбачається, що сума 41791 грн. 34 коп. податкового кредиту за вересень 2014 року, зазначена у податковому повідомленні-рішенні №00002202 від 02.02.2015, стосується саме придбаного позивачем від ТОВ «Легардо Груп» товару (кабелю). Протилежного відповідачем не доведено.

Згідно баз даних ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя відсутня декларація ТОВ «Легардо Груп» з ПДВ та реєстр отриманих та виданих податкових накладним за вересень 2014 року (сторінка 10 Акту перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014). Разом з цим, документально дані відомості, зазначені в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 - відповідач не підтвердив.

Відповідачем не надано до суду джерел інформації, одержаних у ході проведення перевірки, які б підтверджували доводи, наведені в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014.

Як зазначено у п.73.5 ст.73 Податкового кодексу України, з метою отримання податкової інформації контролюючі органи мають право проводити зустрічні звірки даних суб'єктів господарювання щодо платника податків та даних щодо неприбуткових організацій, визначених пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу.

Зустрічні звірки проводяться у суб'єктів господарювання, щодо здійснення операцій з якими під час перевірки платника податків та зборів виникають сумніви стосовно факту здійснення таких операцій або якщо існують розбіжності задекларованих у деклараціях з податку на додану вартість показників податкового кредиту та податкових зобов'язань (п.2 «Порядку проведення контролюючими органами зустрічних звірок», затвердженого 27.12.2010 постановою Кабінету Міністрів України №1232 (у редакції, на час проведення перевірки)).

Відповідачем не надано до суду доказів не можливості проведення зустрічної звірки та доказів намагання організації такої звірки у ТОВ «Легардо Груп».

Дослідженням господарських правовідносин позивача, оподаткування яких становить предмет спору у справі, судом з'ясовано наступне.

1) 28.07.2014 між ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» (Замовник) та ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Підрядник) укладено Договір підряду №972/4, згідно з п.1.1 якого Підрядник зобов'язаний у порядку та на умовах, визначених в Договорі, на свій ризик виконати за завданням Замовника, а Замовник зобов'язується у порядку та на умовах, визначених в Договорі, прийняти і оплатити наступні роботи: ремонт силосів та посилення силосних банок елеватора шроту.

Судом досліджено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) за вересень 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем, як генпідрядником, та ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», як замовником, про виконання ремонту силосів і підсилення силосних банок елеватора шроту на ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» у м.Пологи, вул.Ломоносова, 36 (а.с.103-106).

На виконання Договору підряду від 28.07.2014 за №972/4 27.08.2014 між ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Замовник) та ТОВ «Легардо Груп» (Підрядник) укладено Договір підряду №27-08/2014 (а.с.77-78).

Згідно з п.1.1 Договору підряду №27-08/2014 від 27.08.2014 Підрядник зобов'язаний у порядку та на умовах, визначених в Договорі, на свій ризик виконати за завданням Замовника, а Замовник зобов'язується у порядку та на умовах, визначених в Договорі, прийняти і оплатити наступні роботи - Ремонт силосів та посилення силосних банок елеватора шроту.

Судом досліджено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) №091926 за вересень 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем та ТОВ «Легардо Груп», як субпідрядником, про виконання ремонту силосів і підсилення силосних банок елеватора шроту на ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» у м.Пологи, вул.Ломоносова, 36 (а.с.79-80).

2) 15.08.2014 між ТОВ «Українська елеваторна компанія» (Замовник) та ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Підрядник) укладено Договір підряду №150801, згідно з п.1.1 якого предметом Договору є виконання робіт по устаткуванню кровлі на будинку управління 15м х 40м (конструкція 4 скатна, єврочерепиця) на Михайлівському зерноскладі, який належить ТОВ «Українська елеваторна компанія» (а.с.114-115).

Судом досліджено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) за листопад 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем, як генпідрядником, та ТОВ «Українська елеваторна компанія», як замовником, про виконання устаткування кровлі на будинку управління 15м х 40м (конструкція 4 скатна, єврочерепиця) на Михайлівському зерноскладі (а.с.116-118).

Судом з'ясовано, що на виконання Договору підряду від 15.08.2014 за №150801 01.09.2014 між ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Замовник) та ТОВ «Легардо Груп» (Підрядник) укладено Договір підряду №01-09/2014 (а.с.82-83). Предметом договору є виконання робіт по устаткуванню кровлі на будинку управління 15м х 40м (конструкція 4 скатна, єврочерепиця) на Михайлівському зерноскладі, який належить ТОВ «Українська елеваторна компанія» (п.1.1 Договору підряду №01-09/2014 від 01.09.2014).

Позивач надав до суду Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) №093072 за вересень 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем та ТОВ «Легардо Груп», як субпідрядником, про виконання устаткування кровлі на будинку управління 15м х 40м (конструкція 4 скатна, єврочерепиця) на Михайлівському зерноскладі (а.с.84-85).

3) 15.08.2014 між ТОВ «Українська елеваторна компанія» (Замовник) та ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Підрядник) укладено Договір підряду №150802, згідно з п.1.1 якого предметом Договору є виконання робіт по устаткуванню бетонного вимощення по периметру двох складів на Михайлівському зерноскладі, який належить ТОВ «Українська елеваторна компанія» (а.с.120-121).

Судом досліджено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) за листопад 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем, як генпідрядником, та ТОВ «Українська елеваторна компанія», як замовником, про виконання устаткування бетонного вимощення по периметру двох складів (а.с.122-124).

На виконання Договору підряду від 15.08.2014 за №150802 02.09.2014 між ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Замовник) та ТОВ «Легардо Груп» (Підрядник) укладено Договір підряду №02-09/2014 (а.с.87-88). Предметом договору є виконання робіт по устаткуванню бетонного вимощення по периметру двох складів на Михайлівському зерноскладі, який належить ТОВ «Українська елеваторна компанія» (п.1.1 Договору підряду №02-09/2014 від 02.09.2014).

Судом досліджено Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) №093073 за вересень 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем та ТОВ «Легардо Груп», як субпідрядником, про виконання устаткування бетонного вимощення по периметру двох складів (а.с.89-90).

4) 03.09.2014 між ПП «НЕТ-СТРОЙ» (Замовник) та ТОВ «Легардо Груп» (Підрядник) укладено Договір підряду №03-09/2014 (а.с.91-92). Підрядник зобов'язаний у порядку та на умовах, визначених в Договорі, на свій ризик виконати за завданням Замовника, а Замовник зобов'язується у порядку та на умовах, визначених в Договорі, прийняти і оплатити наступні роботи - ремонт віконних блоків робочої башти елеватора насіння (п.1.1 Договору підряду №03-09/2014 від 03.09.2014).

Позивачем надано Акт приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) №092654 за вересень 2014 року, Довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) підписані позивачем та ТОВ «Легардо Груп» про виконання ремонту віконних блоків робочої башти елеватора насіння ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» у м.Пологи, вул.Ломоносова, 36 (а.с.93-95).

Фактичне виконання вказаних робіт позивач підтвердив: Актом приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в) за вересень 2014 року, підписаним ПП «НЕТ-СТРОЙ», як генеральним підрядником, і ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», як замовником; Довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) (а.с.108-110).

Судом досліджені Платіжні доручення №1882 від 07.11.2014, №1864 від 03.11.2014, №114 від 07.10.2014 про оплату ПП «НЕТ-СТРОЙ» за будівельні послуги ТОВ «Легардо Груп» (а.с.98-99).

Також, судом досліджені Платіжні доручення №4517 від 06.08.2014, №1412 від 26.09.2014, №5240 від 11.09.2014 про оплату ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» за будівельні послуги ПП «НЕТ-СТРОЙ» (а.с.112-113) та Платіжні доручення №1253 від 09.09.2014, №1251 від 09.09.2014 про оплату ТОВ «Українська елеваторна компанія» за будівельні послуги ПП «НЕТ-СТРОЙ» (а.с.126).

Відповідачем не надано до суду доказів не можливості проведення зустрічної звірки та доказів намагання організації такої звірки у ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод» та у ТОВ «Українська елеваторна компанія». Завдань органам міліції щодо огляду об'єктів реконструкції та будування - не надавалось.

Отже, достовірних, документальних доказів відсутності на місці результатів будівельно/ремонтних робіт відповідач до суду - не надав, дані, викладені в Актах приймання виконаних будівельних робіт (форма №КБ-2в), Довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Типова форма №КБ-3) - не спростував.

Позивачем надано до суду Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців стосовно ТОВ «Легардо Груп», згідно якого цей суб'єкт господарювання є діючим (а.с.135-136).

Згідно відкритої інформації, викладеної на сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України (станом на 10.09.2015) ТОВ «Легардо Груп» має Ліцензію серії АЕ 526328 № на здійснення будівельних робіт, видану 15.08.2014 та дійсну до 27.08.2017 (а.с.137).

Стосовно придбання позивачем Кабелю телекомунікаційний UTP CCA cat 5Е 4-парний (305м), Кабелю вита пара ТМ INFOCORD UTP (CCA) 0,50mm 305м, Кабелю вита пара ТМ INFOCORD FTP-0,51mm BC4PR OUTDOOR 305м, судом досліджено Рахунок на оплату №ЛГ-093032 від 30.09.2014, виставлений ТОВ «Легардо Груп» (а.с.138).

З письмових пояснень представника позивача (а.с.151) виходить, що вказаний товар ПП «НЕТ-СТРОЙ» придбаний у ТОВ «Легардо Груп» на виконання умов Договору підряду №21014, укладеного 01.10.2014 позивачем (як замовником) з ТОВ «Теслабуд» (як підрядником) на виконання робіт з будівництва розподільчих внутрішньобудинкових мереж доступу з метою підключення споживачів до мережі Інтернет (а.с.139-140).

Фактичну наявність товару, зазначеного у Рахунку на оплату №ЛГ-093032 від 30.09.2014, поставленого ТОВ «Легардо Груп» на адресу позивача, позивач підтверджує Актами приймання-передачі виконаних робіт з підключення від 31.10.2014 (а.с.141-144).

Також, товарність операції з постачання ТОВ «Легардо Груп» Кабелю телекомунікаційного UTP CCA cat 5Е 4-парний (305м), Кабелю вита пара ТМ INFOCORD UTP (CCA) 0,50mm 305м, Кабелю вита пара ТМ INFOCORD FTP-0,51mm BC4PR OUTDOOR 305м підтверджується Актами приймання-передачі матеріалів за Договором підряду №21014 від 01.10.2014, Звітом про витрати основних матеріалів, згідно яких ТОВ «Теслабуд» отримав для проведення робіт від ПП «НЕТ-СТРОЙ» цю кабельну продукцію (а.с.145-148).

Оприбуткування товару, зазначеного у Рахунку на оплату №ЛГ-093032 від 30.09.2014, поставленого ТОВ «Легардо Груп» підтверджується Журналом-ордером і Відомістю по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за 01.09.14-30.11.14, Журналом-ордером і Відомістю по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за 01.07.14-31.10.14, Журналом-ордером і Відомістю по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за 2 півріччя 2014, Журналом-ордером і Відомістю по рахунку 631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» за 4 квартал 2014 року, Журналом-ордером і Відомістю по рахунку 201 «Сировина й матеріали» за 01.09.14-31.10.14, наданими ПП «НЕТ-СТРОЙ» до суду (а.с.75-76, 149-150).

Судом досліджені Платіжні доручення №1815 від 14.10.2014, №1854 від 29.10.2014 про оплату ПП «НЕТ-СТРОЙ» за кабель ТОВ «Легардо Груп» на загальну суму 250748 грн. 04 коп., у тому числі ПДВ 41791 грн. 34 коп. (а.с.97).

Відповідачем не надано до суду доказів не можливості проведення зустрічної звірки та доказів намагання організації такої звірки у ТОВ «Теслабуд».

Судом досліджені документи податкової звітності позивача: Податкові декларації з податку на додану вартість за відповідні податкові періоди, оподаткування яких є предметом спору по справі (а.с.18-21, 27-30). Податковий кредит, визначений у податковій звітності позивачем сформований за допомогою, серед іншого, податкових накладних, виписаних ТОВ «Легардо Груп». Ці відомості кореспондуються з Реєстром виданих та отриманих податкових накладних (а.с.22-26, 31-34).

Відповідачем не надано до суду ані рішень про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (актів тощо), ані інформації про оскарження такого анулювання свідоцтва та результатів такого оскарження щодо ТОВ «Легардо Груп».

Позивачем надано до суду Податкові накладні, виписані ТОВ «Легардо Груп», при наданні робіт/послуг та товарів ПП «НЕТ-СТРОЙ» (а.с.81, 86, 90 зворот, 96 зворот).

Відповідачем документально не доведено: наявність невідповідностей у досліджених Податкових накладних формі і Порядку їх заповнення, встановлених наказом Міністерства доходів і зборів України №10 від 14.01.2014, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2014 за №185/24962.

Відповідачем не надано до суду доказів перевірки використання під час виробничої діяльності ТОВ «Теслабуд» матеріалів, одержаних від ПП «НЕТ-СТРОЙ» (перевірку контролюючим органом складів позивача, оприбуткування таких матеріалів тощо).

Доказом зміни в активах ПП «НЕТ-СТРОЙ» внаслідок операцій з ТОВ «Легардо Груп» є проплати, вказані у Платіжних дорученнях (а.с.97-99).

Відповідачем не надано доказів перевірки отримання ТОВ «Легардо Груп» вказаних коштів, доказів, які б спростовували здійснення вказаних проплат (спростовували наявність змін в активах позивача).

Всупереч вимог п.5, п.6 розділу І, п.5.2 розділу ІІ «Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства», затвердженого 22.12.2010 наказом Державної податкової адміністрації України №984, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.01.2011 за №34/18772, досліджений судом Акт перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 (відомості, зазначені в якому стали підставою для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення) не містить у собі жодних посилань на конкретні регістри бухгалтерського обліку позивача, які підтверджують порушення податкового законодавства позивачем.

В Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 - не зазначено про наявність порушень «Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій», затвердженого наказом Міністерства фінансів України №291 від 30.11.1999, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.1999 за №892/4185, при здійсненні ПП «НЕТ-СТРОЙ» бухгалтерського обліку (у тому числі і операцій з ТОВ «Легардо Груп»). Отже, сторони погодилися з тим, що числові показники, зазначені у регістрах бухгалтерського обліку позивача є достовірними і сумніву не викликають. Зауваження з цього приводу не висловлювались.

Податкове повідомлення-рішення №00002202 від 02.02.2015 підлягає скасуванню з урахуванням зазначеного вище та виходячи з наступного.

1. Відповідачем не надано доказів визнання судом недійсними правочинів, укладених позивачем з ТОВ «Легардо Груп».

Доказів притягнення службових осіб ПП «НЕТ-СТРОЙ» до кримінальної відповідальності за здійснення правовідносин з ТОВ «Легардо Груп», викладених в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014, відповідач до суду - не надав.

Доказів організації відповідачем перевірки наявності/відсутності змін в активах позивача, руху коштів за його операціями з ТОВ «Легардо Груп» відповідачем до суду не надано. Рух коштів, сплачених позивачем ТОВ «Легардо Груп» у банківських установах контролюючим органом під час перевірки - не досліджувався.

Відповідачем не надано до суду доказів перевірки використання під час виробничої діяльності ПП «НЕТ-СТРОЙ» товарів, робіт/послуг, одержаних від ТОВ «Легардо Груп» (здача робіт замовникам - ТОВ «Українська елеваторна компанія», ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», прийняття ними відремонтованих/реконструйованих об'єктів, передача товару ТОВ «Теслабуд»). Інформація, зазначена позивачем у бухгалтерських документах про списання матеріалів відповідачем - не спростована.

Заперечуючи щодо можливості надання ТОВ «Легардо Груп» товарів, робіт/послуг з будівництва, відповідачем не з'ясовано природу виникнення відремонтованих/побудованих об'єктів на ТОВ «Українська елеваторна компанія», ПАТ «Пологівський олійноекстракційний завод», кабелю у ПП «НЕТ-СТРОЙ».

Позивач не повинен нести відповідальність за протиправні дії своїх контрагентів (які навіть не доведені відповідачем) при відсутності у нього умислу на вчинення таких дій. Наявність у позивача умислу на вчинення протиправних дій при отриманні товарів, робіт/послуг від ТОВ «Легардо Груп» відповідачем - не доведено.

Аналогічна правова позиція викладена і у п.38 рішення Європейського Суду з прав людини від 09.01.2007 у справі «Інтерсплав проти України», а саме: «… коли державні органи володіють будь-якою інформацією про зловживання у системі відшкодування ПДВ, що здійснюються конкретною компанією, вони можуть вжити відповідних заходів з метою запобігання або усунення таких зловживань. Суд, однак, не може прийняти зауваження Уряду щодо загальної практики з відшкодування ПДВ за відсутності будь-яких ознак, які б вказували на те, що заявник був безпосередньо залучений до таких зловживань».

2. Відповідно до ст.2 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» цей Закон поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.

Згідно з ч.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Одним із основних принципів на яких ґрунтується бухгалтерський облік та фінансова звітність, відповідно до ст.4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», є принцип превалювання сутності над формою - операції обліковуються відповідно до їх сутності, а не лише виходячи з юридичної форми.

Згідно з ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарська операція - це дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

Аналогічна правова позиція викладена й у Листах Вищого адміністративного суду України №1936/11/13-11 від 01.11.2011, №742/11/13-11 від 02.06.2011.

Досліджені судом докази доводять наявність змін в активах позивача під час вчинення господарської операції з ТОВ «Легардо Груп».

Виходячи з принципу превалювання сутності над формою, обліку операції відповідно до її сутності, а не лише виходячи з юридичної форми, закріпленого ст.4 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», постачання ТОВ «Легардо Груп» товарів, робіт/послуг з урахуванням наявних змін в активах позивача вказують на фактичне здійснення господарської операції поставки товару, робіт/послуг яка знайшла відображення у податковому обліку ПП «НЕТ-СТРОЙ».

Як зазначено у ч.1 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Згідно з п.1.2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704 (далі - «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку»), записи в облікових регістрах провадяться на підставі первинних документів.

Відповідно до п.2.1 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Надані позивачем до суду докази, документи у сукупності підтверджують фактичне виконання ТОВ «Легардо Груп» своїх зобов'язань, реальне здійснення господарської операції.

Відповідно до п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту. У випадках, передбачених статтею 216 Цивільного кодексу України, платниками податків вносяться відповідні зміни до податкової звітності у порядку, визначеному статтею 50 цього Кодексу.

Як з'ясовано судом, позивач веде облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань.

З наданих позивачем документів вбачається використання ПП «НЕТ-СТРОЙ» товарів, робіт/послуг отриманих від ТОВ «Легардо Груп», у подальшій своїй господарській діяльності.

Отже, досліджені судом первинні документи, регістри бухгалтерського обліку та фінансової звітності, інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків підтверджують здійснення господарських операцій позивача з ТОВ «Легардо Груп».

Тобто, документально підтверджено формування ПП «НЕТ-СТРОЙ» податкового кредиту з податку на додану вартість по операціям з ТОВ «Легардо Груп».

3. Як зазначено у пп.14.1.181 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий кредит - це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пп.14.1.191 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України постачання товарів - це будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду.

Господарська діяльність - це діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами (пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Згідно з п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг. […] Для товарів/послуг, постачання (придбання) яких контролюється приладами обліку, факт постачання (придбання) таких товарів/послуг засвідчується даними обліку.

Відповідно до п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Як зазначено у п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України).

Як зазначено у п.200.2 ст.200 Податкового кодексу України, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

Відповідно до п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) податкова накладна складається у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Один примірник видається покупцю, а другий залишається у продавця. У разі складання податкової накладної у паперовому вигляді покупцю видається оригінал, а копія залишається у продавця.

У п.201.6 ст.201 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) зазначено, що податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Контролюючі органи за даними реєстрів виданих та отриманих податкових накладних, наданих в електронному вигляді, повідомляють платника податку про наявність у такому реєстрі розбіжностей з даними контрагентів. При цьому платник податку протягом 10 днів після отримання такого повідомлення має право уточнити податкові зобов'язання без застосування штрафних санкцій, передбачених розділом II цього Кодексу.

Як передбачено п.201.8. ст.201 Податкового кодексу України, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

У п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України зазначено, що база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості (у разі здійснення контрольованих операцій - не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу) з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що справляється з вартості послуг стільникового рухомого зв'язку, податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів).

Відповідно до п.185.1 ст.185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; […].

Згідно з п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. За операціями з виконання підрядних будівельних робіт суб'єкти підприємницької діяльності можуть застосовувати касовий метод податкового обліку відповідно до підпункту 14.1.266 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу.

Досліджені судом податкові накладні виписані ТОВ «Легардо Груп» з урахуванням інших документів, обставин здійснених позивачем операцій надають право ПП «НЕТ-СТРОЙ» на формування податкового кредиту.

Відповідачем не надано до суду доказів про те, що ТОВ «Легардо Груп» припинене як юридична особа або у нього анульовано Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість - на день виписки податкових накладних за операціями з постачання товарів, робіт/послуг ПП «НЕТ-СТРОЙ».

Тобто, відповідачем не спростовано можливість виписувати ТОВ «Легардо Груп» податкові накладні.

Відповідач, вважаючи фінансові операції позивача з ТОВ «Легардо Груп» сумнівними, не надав до суду відповідних карток передбачених «Положенням про банк даних про сумнівні фінансові операції», затвердженого 21.05.2003 наказом ДПА України №233 чи інформації з АРМ «Збір інформації про сумнівні операції».

У той же час, позивачем надано до суду податкові накладні, виписані ТОВ «Легардо Груп» та докази товарності операцій (реальності настання наслідків), результатів господарської діяльності вказаних юридичних осіб.

Наведені обставини спростовують факт завищення ПП «НЕТ-СТРОЙ» податку на додану вартість у серпні 2014 року на суму 9356 грн. 00 коп., заниження податку на додану вартість у вересні 2014 року на суму 51147 грн. 00 коп., як то зазначено в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014.

Крім того, враховуючи, що оспорювана сума податку на додану вартість 41791 грн. 34 коп. стосується лише придбання позивачем у ТОВ «Легардо Груп» товару, а відповідач ставить під сумнів в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014 також й реальність наданих ТОВ «Легардо Груп» робіт/послуг на адресу ПП «НЕТ-СТРОЙ» та обґрунтовує цим свою позицію по справі, то судом досліджено й реальність цих операцій (робіт/послуг).

З урахуванням зазначеного, досліджених документів, суд прийшов до висновку, що відповідачем не доведено порушення ПП «НЕТ-СТРОЙ» податкового законодавства України, як то зазначено в Акті перевірки №196/22-11/37408400 від 24.12.2014.

Звідси, нарахування податкового зобов'язання, застосування відповідачем штрафних (фінансових) санкцій до позивача є необґрунтованим.

З урахуванням приписів ч.3 ст.2 КАС України суд оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення №00002202, прийняте 02.02.2015 відповідачем необґрунтовано, без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, не розсудливо, а отже є не правомірним і підлягає скасуванню.

Як зазначено у ч.6 ст.19 Господарського кодексу України, органи державної влади і посадові особи зобов'язані здійснювати інспектування та перевірки діяльності суб'єктів господарювання неупереджено, об'єктивно і оперативно, дотримуючись вимог законодавства, поважаючи права і законні інтереси суб'єктів господарювання.

У ч.2 ст.71 КАС України зазначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що позовні вимоги ПП «НЕТ-СТРОЙ» підлягають задоволенню. Доводи відповідача не приймаються судом до уваги виходячи з вище зазначеного.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України (в редакції, чинній на момент винесення судового рішення) якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки суб'єктом владних повноважень у справі була ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя, то саме з бюджетних асигнувань цього органу повинні бути присуджені судові витрати позивачу, документально підтверджені Платіжним дорученням №2521 про сплату 27.05.2015 судового збору у сумі 182 грн. 70 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №00002202, прийняте 02.02.2015 Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, яким Приватному підприємству «НЕТ-СТРОЙ» збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість на суму 62686 грн. 50 коп., з яких: 41791 грн. 00 коп. - основний платіж, 20895 грн. 50 коп. - штрафні (фінансові) санкції.

Присудити на користь Приватного підприємства «НЕТ-СТРОЙ» з бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області судові витрати у сумі 182 грн. 70 коп.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 10.09.2015.

Суддя О.О. Прасов