Справа № 2-а-6076/08/В
Суддя: І.С. Шевяков
Дата ухвалення: 2011-08-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

19 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2-а-6076/08/В

Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Шевякова І.С.

при секретарі Пехота М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі № 2а-6076/08

В С Т А Н О В И В:

У 2008 році позивач, ОСОБА_1, звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Головного управління державного казначейства України в Полтавській області, Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги до 5 травня вдові загиблого в Афганістані в сумі 2235 гривень.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2008 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21 квітня 2009 рок позовні вимоги задоволено повністю.

08 серпня 2011 року Головне управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про зміну способу і порядку виконання судового рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації, Головного управління державного казначейства України в Полтавській області, Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про стягнення недоплаченої одноразової щорічної грошової допомоги до 5 травня вдові загиблого в Афганістані в сумі 2235 гривень.

У зв'язку із тим, що виплата щорічної разової грошової допомоги проводиться Центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, вважає, що необхідно змінити спосіб і порядок виконання судового рішення, що надасть змогу забезпечити виконання постанови суду .

В судове засіданні особи які беруть участь у справі не з'явивлись, хоча належним чином повідомлялись про час та місце розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка осіб, які брали участь у справі не перешкоджає розгляду питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно із ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Слід також зазначити, що підставою для застосування правил вказаної статті є обставини, що перешкоджають належним чином виконати судове рішення в адміністративній справі ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, регулюються Законом України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-ХІV.

Згідно із ст. 36 вказаного Закону, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання. Питання про відстрочку або розстрочку виконання, встановлення чи зміну способу і порядку виконання розглядається судом у встановлений законом строк. Відповідне рішення може бути оскаржене у встановленому законом порядку. Щодо інших рішень відстрочка або розстрочка виконання, встановлення чи зміна способу і порядку виконання не допускаються.

Зі змісту заяви вбачається, що заявник просить змінити спосіб та порядок виконання судового рішення шляхом стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги до 5 травня з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, оскільки судом при винесені постанови відповідачем визначено орган до компетенції якого не входить вирішення предмету позовної заяви.

Разом з тим, заявником до суду не надано доказів на підтвердження обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

Окрім цього, наведені у заяві про заміну способу і порядку виконання судового рішення доводи суд вважає фактичним запереченням рішення суду, оскільки вказані доводи покладалися в основу апеляційної скарги Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації по справі, яким була надана оцінка судом апеляційної інстанції.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне заяву Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про заміну способу і порядку виконання судового рішення - залишити без задоволення.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації про заміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.С. Шевяков