Справа № 2а-10784/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

28 липня 2011 року № 2а-10784/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Міжнародної громадської організації «Дерматологи-Дітям»
до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва
про визнання протиправним та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Міжнародна громадська організація «Дерматологи-Дітям»з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у внесенні юридичної особи позивача до Реєстру неприбуткових установ та організацій і присвоєнні ознаки неприбутковості, а також зобовязання внести позивача до такого реєстру.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Як вбачається із вступної частини позовної заяви, позивач визначає відповідачами ОСОБА_1 податкову інспекцію у Шевченківському районі міста Києва та виконуючого обовязки заступника начальника Державної податкової інспекції у місті Києві ОСОБА_2

Однак, всупереч вказаним положенням КАС України у прохальній частині позовної заяви позивач визначає вимоги лише щодо першого відповідача, а саме - просить визнати протиправним та скасувати рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва та зобовязати її прийняти нове рішення про внесення Міжнародної громадської організації «Дерматологи-Дітям»до Реєстру неприбуткових установ та організацій і присвоєнні ознаки неприбутковості. Позовні ж вимоги до другого відповідача в заключній частині позову відсутні, що є недоліком позовної заяви, які підлягають уточненню шляхом визначення конкретних позовних вимог щодо кожного відповідача.

Крім того, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ у Шевченківському районі міста Києва про відмову у прийнятті до Реєстру неприбуткових установ та організацій і присвоєнні ознаки неприбутковості від 10.06.2011 № 10, оформлене листом інспекції від 20.06.2011 № 5143/10/15-307, однак з матеріалів позовної заяви вбачається, що відмова Міжнародній громадській організації «Дерматологи-Дітям»про включення її до вказаного реєстру оформлена рішенням ДПІ у Шевченківському районі міста Києва від 10.06.2011 № 14, а відтак неможливо встановити яке саме рішення позивач просить суд визнати протиправним та скасувати його, що створює перешкоди для відкриття провадження у справі.

Крім того, позивачем не наведено норм законодавства, відповідно до яких позивач визначає лист податкового органу як форму рішення цієї установи.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог ст. 106 КАС України та є недоліком позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1, блок «Б») до 10 серпня 2011 року включно: (1) уточнення позовної заяви в частині визначення відповідача (ів) у даній справі та висунення до нього (них) конкретних позовних вимог; (2) уточнення позовних вимог в частині правильного визначення, яке саме рішення відповідача позивач просить скасувати, (3) обґрунтування з посиланням на норми законодавства, відповідно до яких позивач визначає лист податкового органу, як форму рішення цієї установи.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Міжнародної громадської організації «Дерматологи-Дітям»залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 10 серпня 2011 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін