Справа № 2а-347/12/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2012-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 лютого 2012 рокум. Київ№ 2а-347/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

ОСОБА_1
до Кабінету Міністрів України
Генерального прокурора України
про встановлення відсутності компетенції, зобовязання вчинити певні дії, визнання нечинними переадресації листів, стягнення моральної шкоди, стягнення майнової шкоди,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, Генерального прокурора України, в якому позивач просить:

- (1) встановити відсутність компетенції у органів виконавчої влади і прокуратури тлумачити норми чинного законодавства України і судові рішення;

- (2) зобовязати відповідачів забезпечити обовязкове керування вказаними органами нормами матеріального права в своїй право забезпечувальній діяльності. Згідно принципу верховенства права.

- (3) визнати нечинними переадресації, здійснені Кабінетом Міністрів України моїх скарг від 17.05.2011 р. і від 18.06.2011 р. Зобовязати цього відповідача відкликати скаргу позивача від 18.06.2011 р. (з доданими матеріалами) і розглянути її у відповідності з законодавством України;

- (4) визнати нечинним переадресацію, здійснену Генеральним прокурором України скарги позивача від 07.06.2011 р. Зобовязати цього відповідача відкликати вказану скаргу з доданими матеріалами і розглянути її у відповідності з законодавством України.

- (5) зобовязати Генерального прокурора України опублікувати в ЗМІ м. Краматорськ (газети «Технополис», «Восточний проект») свої висновки щодо законності/незаконності:

1) покладення на споживачів обовязку проводити та (або) оплачувати періодичну повірку квартирних засобів обліку води;

2) погроз і здійснення нарахувань плати за воду без врахування показань квартирних водо лічильників (за нормативами);

3) згоди прокурора м. Краматорськ на примусове відключення питної води та/чи каналізації як порушення права на безпечні умови проживання.

- (6) стягнути з кожного з відповідачів на мою користь компенсацію немайнової (моральної) шкоди розміром 4000 грн. Загальна сума 8 000 грн.

- (7) стягнути в якості компенсації майнової шкоди: з Кабінету Міністрів України 78,30 грн., з Генерального прокурора України 53,60 грн.

- (8) стягнути з відповідачів витрати на судовий розгляд (поштові витрати, судовий збір), розподіливши їх порівну.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.01.2012 року позовну заяву позивача залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 24.01.2012 року.

30.01.2012 через органи поштового звязку надійшли документи та пояснення від позивача на усунення недоліків позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є субєктами владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі та вирішив призначити попереднє судове засідання з метою підготовки справи до судового розгляду та провести інші підготовчі.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити попереднє судове засідання на 29 лютого 2012 року о 12:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок А, зал судового засідання № 35.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Витребувати від позивача:

- письмове пояснення з приводу наявності на розгляді у судах аналогічних спорів;

- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності;

- всі наявні документи та докази, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи;

- уточнення позовних вимог, а саме щодо їх конкретизації та хронологічного і послідовного викладення.

6. Зобовязати відповідачів надати за три дні до судового засідання:

- заперечення проти позову (за наявності) та всі матеріали і докази, які на їх думку мають значення для розгляду даної справи;

- надати суду документальні докази здійснення листування з позивачем (надання йому письмових відповідей), а також докази отримання, відправки та вручення такого листування, як позивачу так і відповідачам (поштові конверти, повідомлення, реєстри, квитанції тощо).

Ухвалу направити сторонам.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч. 2 ст. 114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.

Суддя О.А. Кармазін

Додаток на адресу відповідачів позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.