Справа № 809/2451/14
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2014-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"24" грудня 2014 р. Справа № 809/2451/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.,

за участю секретаря Руміша В.Я.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання та матеріали адміністративної справи за позовом Івано-Франківської міської ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської області, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом Івано-Франківської міської ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської області, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору товариство з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія про визнання дій, бездіяльності протиправними та скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

24.12.2014 року в судовому засіданні представником третьої особи заявлено клопотання про залучення Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Клопотання мотивоване тим, що у відповідності до укладеного 14.07.2010 року договору між Приватним навчальним закладом «Західноукраїнський економіко-правничий університет» та товариством з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія, Приватний навчальний заклад «Західноукраїнський економіко-правничий університет» є замовником та уповноважив товариство з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія здійснювати комплекс робіт та послуг щодо реконструкції та будівництва будівель навчального закладу. Вважає, що рішення у даній справі може стосуватися інтересів вказаного навчального закладу, як замовника будівництва та власника майнових прав на будівлі, реконструйовані та збудовані за результатами такого будівництва, оскільки у випадку задоволення позову виникне підстава визнання незаконним будівництво будівель, які належать цьому навчальному закладу. Тому, з метою повного, всебічного та обєктивного дослідження всіх обставин справи та недопущення порушення прав Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет», просить залучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, мотивуючи тим, що Приватний навчальний заклад «Західноукраїнський економіко-правничий університет» перебуває в стані ліквідації, обєкт будівництва не входить до ліквідаційної маси, а рішення в даній адміністративній справі не вплине на права та обовязки вказаного навчального закладу.

Розглянувши матеріали даної адміністративної справи, заявлене клопотання, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, судом встановлено, що в даній адміністративній справі предметом розгляду є спір про протиправність дій та бездіяльності відповідача, що полягає у здійсненні державної реєстрації 25.07.2011 року декларації про початок виконання будівельних робіт ІФ 6, що містить недостовірні дані, здійснення будівництва на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, на підставі не належно затвердженого проекту.

Згідно Декларації про початок будівельних робіт від 25.07.2011 року, що міститься в матеріалах справи, замовником будівельних робіт є товариство з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія, а не Приватний навчальний заклад «Західноукраїнський економіко-правничий університет».

Публічно-правові відносини між Приватним навчальним закладом «Західноукраїнський економіко-правничий університет» та відповідачами з приводу реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 25.07.2011 року не існує. Наявність договірних відносин між Приватним навчальним закладом «Західноукраїнський економіко-правничий університет» та Івано-Франківською міською радою з приводу оренд земельної ділянки для обслуговування орендованих адміністративно-навчальних будівель та споруд на вулиці Мельничука, 14, 16, не породжує у Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет» прав на забудову, земельні ділянки, не надає прав та не створює обовязків у відносинах, що виникли внаслідок реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 25.07.2011 року.

Крім того, згідно ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 13.03.2012 року затверджено мирову угоду у справі за №5010/855/2011-Б-13/38 про банкрутство Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет», у відповідності до якої погашення боргів боржника здійснюється товариством з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія (п. 2.5). Після погашення вимог кредиторів забезпечених заставою та другої і наступних черг до товариства з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія переходить право власності на обєкт незавершеного будівництва навчального корпусу по вулиці Мельничука, 16 Б в м. Івано-Франківську (п. 2.6).

Частиною 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Як наслідок, судове рішення ухвалене за наслідками розгляду даної адміністративної справи не вплине на права, інтереси або обов'язки Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет».

Таким чином, заявлене клопотання про залучення до участі в даній адміністративній справі Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю Станіславська будівельна компанія про залучення Приватного навчального закладу «Західноукраїнський економіко-правничий університет» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Остап'юк С.В.