Справа № 2а-6611/08/0970
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2011-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" серпня 2011 р. Справа № 2а-6611/08/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.,

за участю секретаря Хоми О.В.,

представника позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

представника відповідача: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в дохід державного бюджету в розмірі 38 015 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

24.12.2008 року Державна податкова інспекція в місті Івано-Франківську (далі позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 38 015 гривень.

26.01.2009 року ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду провадження в даній адміністративній справі зупинено, в зв'язку з неможливістю її розгляду до вирішення адміністративної справи №2-а-6171/08 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання нечинним рішення за № від 27.06.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 38015, 00 гривень.

01.08.2011 року ухвалою суду провадження у справі № 2а-6611/08/0970 за позовом Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в дохід державного бюджету в розмірі 38 015 гривень поновлено, на підставі частини 5 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, та продовжено її розгляд.

Заявлений позов мотивовано тим, що позивачем за наслідками розгляду акту перевірки за № 001576/392/23-1/09150225 від 22.06.2008 року, 27.06.2008 року за вчинені порушення винесено рішення за № НОМЕР_1 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 38015 гривень. Відповідачем штрафні (фінансові) санкції не сплачені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав наведених в позовній заяві, просив стягнути податковий борг в дохід державного бюджету.

Відповідач та його представник проти позову заперечили, суду пояснили, що рішення, згідно якого визначено розмір штрафних (фінансових) санкцій, відповідачу скасовано постановою Івано-Франківського оружного адміністративного суду від 22.04.2009 року за №2а-6171/08/0970, залишеною в силі ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2011 року за №24591/09/9104. У звязку з чим відсутня матеріально-правова підстава сплати таких санкцій.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов задоволенню не підлягає з таких мотивів.

Судом встановлено, що 15.03.2002 року виконавчим комітетом Івано-Франківської місткої ради здійснено державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 та Державною податковою інспекцією в місті Івано-Франківську взято на податковий облік.

22.06.2008 року працівниками Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську проведена перевірка господарської одиниці «авторинок», де здійснює свою господарську діяльність субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, якою встановлено факт не забезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначеній в денному поточному звіті реєстратора розрахункових операцій, чим порушено відповідачем пункт 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Виявлені порушення зафіксовані в акті за № 001576/392/23-1/09150225 від 22.06.2008 року. Позивачем за наслідками розгляду вказаного акту рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 27.06.2008 року за № НОМЕР_1 застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 38015 гривень.

24.11.2008 року ОСОБА_2 звернувся в Івано-Франківський окружний адміністративний суд з позовом до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року.

22.04.2009 року рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №2а-6171/08/0970 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року, позовні вимоги задоволено та визнано нечинним рішення Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року.

16.05.2011 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду за №24591/09/9104 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2009 року за №2а-6171/08/0970 залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2009 року за №2а-6171/08/0970, без змін.

Відповідно пункту 56.18. статті 56 Податкового кодексу Українт з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

16.05.2011 року рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративній справі від 22.04.2009 року №2а-6171/08/0970 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року набрало законної сили.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (частина 1).

Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін (частина 2).

Відповідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Правомірність винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року, як підстави стягнення штрафних санкцій в розмірі 38015 гривень, в даній адміністративній справі, вирішено в адміністративній справі за №2а-6171/08/0970 від 22.04.2009 року, а обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі №2а-6171/08/0970 від 22.04.2009 року, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді даної адміністративної справи, у яких беруть участь ті самі особи.

Статтею 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачені розмірі фінансових санкцій, які застосовуються за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України.

Згідно підпункту 14.1.39 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності

Відповідно статті 2 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» фінансова санкція грошова сума, що стягується за порушення вимог цього Закону з суб'єктів підприємницької діяльності за місцем їх реєстрації до відповідного місцевого бюджету.

Оскільки, постановою Івано-Франківського оружного адміністративного суду від 22.04.2009 року за №2а-6171/08/0970 рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № від 27.06.2008 року скасовано, вказана постанова набрала законної сили, тому і відсутня матеріально-правова підстава стягнення таких фінансових санкцій.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в дохід державного бюджету в розмірі 38 015 гривень слід відмовити.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Державної податкової інспекції в місті Івано-Франківську до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в дохід державного бюджету в розмірі 38 015 гривень відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Остап'юк С.В.

Постанова складена в повному обсязі 15.08.2011 року.