Справа № 2а-1870/4479/11
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2011-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2011 р. Справа № 2a-1870/4479/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю: секретаря судового засідання - Чикалової М.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948" до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Відкрите акціонерне товариство "Роменське АТП-15948", звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про арешт грошових коштів, що можуть перебувати у касі боржника або надходять до неї від 16 травня 2011 року

Свої вимоги позивач мотивує тим, що Сумським окружним адміністративним судом винесено постанову від 04 травня 2011 року по справі № 2a-1870/1808/11, якою скасовано постанову старшого державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції від 16 березня 2011 року про накладення арешту на кошти, що перебувають у касі Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948", або надходять до неї. Ігноруючи вказану постанову відповідач знову незаконно виносить постанову від 16 травня 2011 року, якою накладено арешт на кошти, що перебувають у касі ВАТ «Роменське АТП-15948» або надходять до неї в межах суми 51962,47 грн., що складеться з суми боргу 47211,34 грн., виконавчого збору в сумі 4721,13 грн., витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій в сумі 30,00 грн.

Від представника відповідача надійшов відзив на адміністративний позов (а.с.39-40), в якому представник відповідача зазначає, що в адміністративному позові ніяких аргументів та доводів позивач щодо скасування постанови не надає. Щодо добровільного погашення заборгованості позивача перед Роменською МДПІ, сторони державного виконавця письмово не інформували, а враховуючи, що даний строк закінчився 02 липня 2009 року і після цього були застосовані заходи примусового виконання, шляхом арешту та реалізації майна боржника, вилучення готівки, то мова про самостійне виконання рішення йти не може. Таким чином представник відповідача зазначає, що вимоги позивача щодо скасування постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї є необґрунтованими та не відповідають вимогам чинного законодавства, позивач умисно затягує процес виконання рішення суду, а оскаржувана постанова винесена правомірно та з дотриманням вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату час і місце розгляду справи, в судове засідання не зявився, надіслав суду клопотання (а.с.41), в якому просив розглядати справу без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 16 березня 2011 року старшим державним виконавцем ВДВС Роменського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 винесено постанову про накладення арешту на кошти, що перебувають у касі Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948", або надходять до неї.

Зі змісті ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом: винесення постанови про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї.

Згідно з ч. 3 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", постановами, передбаченими частиною другою цієї статті, може бути накладений арешт у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети.

Отже, законодавець встановив чітку вимогу до постанови державного виконавця про арешт коштів, що перебувають у касі боржника або надходять до неї, а саме спів розмірність боргу та розміру суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій та застосованих державним виконавцем штрафів, на все майно боржника або на окремі предмети.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року по справі № 2a-1870/1808/11 було встановлено, що відповідач приймаючи постанову від 16 березня 2011 року, порушив приписи ч.3 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", оскільки не зазначив чіткої суми стягнення боргу, а наклав арешт на всі кошти, що перебувають у касі Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948".

Таким чином, постановою Сумського окружного адміністративного суду від 04 травня 2011 року по справі № 2a-1870/1808/11 було скасовано постанову старшого державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції від 16 березня 2011 року про накладення арешту на кошти, що перебувають у касі Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948", або надходять до неї.

16 травня 2011 року старшим державним виконавцем ВДВС Роменського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 винесено постанову про арешт грошових коштів, що можуть перебувати у касі боржника або надходять до неї (а.с.28), якою накладено арешт на кошти, що перебувають у касі ВАТ «Роменське АТП-15948» або надходять до неї в межах суми 51962,47 грн., що складеться з суми боргу 47211,34 грн., виконавчого збору в сумі 4721,13 грн., витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій в сумі 30,00 грн.

Посилання позивача на погашення заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ромни, а саме: на квитанції про сплату, в яких отримувачем є Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни, та на договір про розстрочення від 23 липня 2009 року, укладеного між Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ромни та ВАТ "Роменське АТП-15948", є безпідставними, оскільки стягувачем в даному виконавчому провадженні є Роменська МДПІ.

Таким чином при винесенні постанови від 16 травня 2011 року відповідачем були враховані вимоги ст. 11 та ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження".

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанови відповідає вимогам ч. 3 ст. 2 КАС України, а тому вимоги позивача щодо її скасування є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Відкритого акціонерного товариства "Роменське АТП-15948" до відділу Державної виконавчої служби Роменського міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про арешт грошових коштів, що можуть перебувати у касі боржника або надходять до неї від 16 травня 2011 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 12 серпня 2011 року