Справа № 2а-19180/10/2670
Суддя: Костенко Д.А.
Дата ухвалення: 2011-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

04 січня 2011 року м. Київ № 2а-19180/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Західінкомбанк" до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про визнання нечинним та скасування акта опису й арешту майна від 14 грудня 2010 року,

в с т а н о в и в:

27 грудня 2010 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ПАТ "Західінкомбанк" до ВДВС Печерського РУЮ у м. Києві, у якій позивач, посилаючись на допущені державним виконавцем порушення, просить визнати нечинним та скасувати акт опису й арешту майна від 14 грудня 2010 року.

З матеріалів позову вбачається, що виконавче провадження відкрито на підставі виконавчих листів Солом'янського районного суду м. Києва від 18 травня 2009 року, виданих для виконання рішення цього ж суду від 14 квітня 2009 року по справі № 2-1467-1/09, про примусове стягнення з ТОВ "Західінкомбанк" (замінений боржник на ПАТ "Західінкомбанк") на користь ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по 306637,50 грн. кожному.

Згідно із ч. 2 ст. 2 КАС до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження, а згідно із ч. 2 ст. 4 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право зверну-тися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяль-ністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовні вимоги заявлені учасником виконавчого провадження і стосуються рішень, дій (бездіяльності) державного виконавця при здійсненні виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення загального суду, прийнятого за результатами розгляду цивільної справи у спорі між фізичними та юридичною особами про стягнення коштів.

Статтею 383 ЦПК передбачено, що учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Отже, виходячи із системного аналізу положень ст.ст. 2, 4, 181 КАС та ст.383 ЦПК, у даному випадку процесуальним законодавством (чинним на час вирішення питання про відкриття прова-дження у справі) встановлено інший порядок судового оскарження учасником виконавчого прова-дження рішень, дій (бездіяльності) органу державної виконавчої служби, його службових чи посадових осіб.

Таким чином, позовна заява ПАТ "Західінкомбанк" до ВДВС Печерського РУЮ м. Києва щодо визнання нечинним та скасування акта опису й арешту майна, складеного на виконання рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 14 квітня 2009 року по цивільній справі № 2-1467-1/09, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС, суддя

у х в а л и в:

1. Відмовити Публічному акціонерному товариству "Західінкомбанк" у відкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Відділу державної виконавчої служби Печерського районного управління юстиції у м. Києві про визнання нечинним та скасування акта опису й арешту майна від 14 грудня 2010 року.

2. Роз'яснити позивачу, що розгляд заявлених позовних вимог віднесено до юрисдикції цивільних (загальних) судів України, з урахуванням правил підсудності цивільних справ.

Повідомити, що повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, передбачені ст.ст. 186 і 254 КАС.

Суддя Д.А. Костенко