Справа № 442/3069/15-а 2-а/442/101/15
Суддя: Багрій Василь Миколайович
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року Справа № 876/6805/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Рибачука А.І., Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.04.2015 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дрогобицькому району реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області про визнання шлюбу неукладеним, анулювання актового запису про реєстрацію шлюбу та свідоцтва про одруження,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2015 року ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дрогобицькому району реєстраційної служби Дрогобицького міськрайонного управління юстиції у Львівській області про визнання шлюбу неукладеним, анулювання актового запису про реєстрацію шлюбу та свідоцтва про одруження.

Позивач просив визнати неукладеним шлюб, зареєстрований 26.07.2007 року виконавчим комітетом Верхньогаївської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, актовий запис № 2, між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2;

анулювати актовий запис № 2 від 26.07.2007 року про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, складений виконавчим комітетом Верхньогаївської сільської ради Дрогобицького району Львівської області;

анулювати свідоцтво про одруження, актовий запис № 2 від 26.07.2007 року, видане виконавчим комітетом Верхньогаївської сільської ради Дрогобицького району Львівської області

Ухвалою судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.04.2015 року у відкритті провадження в справі відмовлено.

Ухвалу судді суду першої інстанції ОСОБА_1 через свого представника в суді ОСОБА_2 оскаржив в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що суддя прийняв оскаржувану ухвалу з порушенням та неправильним застосуванням норм процесуального права, та помилково прийшов до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Апелянт вважає, що оскільки предметом оскарження є правовий акт індивідуальної дії виконавчого комітету Верхньогаївської сільської ради щодо реєстрації шлюбу за відсутності нареченого, тому даний спір є адміністративним.

Особи, які беруть участь в справі, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, проте в судове засідання не прибули, що є підставою для її розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження у справі, суддя суду першої інстанції дійшов висновку щодо відсутності підстав для її розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З такою позицією судді погоджується колегія суддів апеляційного суду з огляду на наступне.

Статтею 2 КАС України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

При визначенні судової юрисдикції щодо вирішення справи суд виходить з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів, за захистом яких звернувся позивач, суб'єктного складу сторін, предмета спірних правовідносин.

Як видно з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з позовом про визнання шлюбу неукладеним, анулювання актового запису про реєстрацію шлюбу та свідоцтва про одруження.

Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

За таких обставин вимоги ОСОБА_1 щодо визнання шлюбу неукладеним, анулювання актового запису про реєстрацію шлюбу та свідоцтва про одруження відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Дрогобицькому району повинні розглядатися у межах цивільного, а не адміністративного судочинства, оскільки позивач звернувся до суду за захистом прав, які виникають з сімейних правовідносин.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Ухвала судді суду першої інстанції відповідає матеріалам справи, правильно застосованим нормам процесуального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків судді не спростовують, а тому підставою для скасування або зміни оскаржуваної ухвали бути не можуть.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 30.04.2015 року про відмову у відкритті провадження в справі № 442/3069/15-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : А.І. Рибачук

Д.М. Старунський