Справа № 2а-10503/08/1570
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2011-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Левчук О.А.,

при секретарі Ігнатенко М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до товариства з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»про стягнення суми штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 11 211,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись з даним позовом до суду та в обґрунтування позовних вимог зазначають, що 25 квітня 2006 року Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики прийнято рішення № 0003 про накладення штрафу за порушення вимог Закону України «Про рекламу», яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»за повторне вчинення порушень протягом року при рекламуванні алкогольних напоїв на відстані ближче ніж 300 метрів прямої видимості від території дитячого центру «Молода гвардія»накладено штраф у розмірі 11 211, 04 грн., який відповідачем сплачено не було. У зв’язку з чим позивачі просять стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Позивачі до судового засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно, надали суду заяву, в якій просили розглядати справу без присутності їх представника.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення адміністративного позову заперечувала. В обґрунтування заперечень зазначила, що постановою Вищого адміністративного суду України від 23.11.2010 року визнано протиправним та скасовано рішення Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 0003 від 25 квітня 2006 року, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»накладено штраф у розмірі 11 211, 04 грн. У зв’язку з викладеним просила суд у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Суд, перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення представника відповідача, встановив наступне.

24.12.1993 року виконавчим комітетом Одеської міської ради зареєстровано юридичну особу товариство з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»та видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 265828 (а.с. 110).

09 вересня 2005 року службовими особами Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів за поданням Голови правління Одеської регіональної організації ВГО «Союз споживачів України»№ 51/а від 17.06.2005 року було проведено перевірку додержання законодавства про рекламу товариства з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»(а.с. 11).

За результатами перевірки було складено акт перевірки додержання законодавства про рекламу № 0430 від 09.09.2005 року, відповідно до якого, перевіркою встановлено порушення відповідачем ч. 3 ст. 22 Закону України «Про рекламу»та Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 року № 2067, а саме: встановлено, що у м. Одесі товариством з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»було розміщено рекламу алкогольних напоїв торгової марки «Золота амфора» на зовнішньому рекламоносії, який розташований ближче ніж 300 метрів прямої видимості від дитячого центру «Молода гвардія», де навчаються діти віком до 18 років (а.с. 8-10).

На підставі акту перевірки № 0430 від 09.09.2005 року Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики 25 квітня 2006 року було винесено рішення про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу № 0003, яким на товариство з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»накладено штраф у розмірі 11 211, 04 грн. та зобов’язано у 10-денний термін з дня отримання рішення сплатити в установленому порядку штраф у зазначеному розмірі до державного бюджету України (а.с. 6-7).

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2008 року по справі № 15-11/109-07-3498А було відмовлено в задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»до Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики про визнання нечинним рішення № 0003 від 25 квітня 2006 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2009 року зазначена постанова була залишена без змін. 23.11.2010 року постановою Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»задоволено, постанову Господарського суду Одеської області від 20 лютого 2008 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2009 року скасовано, задоволено адміністративний позов повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 0003 від 25 квітня 2006 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу. Постанова Вищого адміністративного суду України від 23.11.2010 року набрала законної сили (а.с. 19-23, 136 а-136 б).

Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, оскільки рішення Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 0003 від 25 квітня 2006 року про накладення штрафу за порушення законодавства про рекламу визнано протиправним та скасовано, позовні вимоги позивача щодо стягнення суми штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 11 211,04 грн. на підставі цього рішення є необґрунтованими.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що адміністративний позов Державного Комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до товариства з обмеженою відповідальністю «Чорний квадрат»про стягнення суми штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 11 211,04 грн. є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 05.04.2011 року.

Суддя

05 квітня 2011 року .

/