Справа № 2а-1670/6962/11
Суддя: С.С. Сич
Дата ухвалення: 2011-09-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження у справі

02 вересня 2011 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/6962/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

при секретарі Зайченко Н.О,

за участю:

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український ресурс" до Державної податкової адміністрації України в Полтавській області про визнання протиправним рішення, -

В С Т А Н О В И В:

18 серпня 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю"Український ресурс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової адміністрації України в Полтавській області про визнання протиправним рішення Державної податкової адміністрації України в Полтавській області № 2179/10/25-016 про результати розгляду скарги в порядку адміністративного оскарження від 02.08.2011 року по нарахуванню податкового грошового зобов'язання на загальну суму 243411 грн., пред'явленого до сплати на підставі податкових повідомлень - рішень № 000628301/118 та № /2267 від 07.07.2011 року.

Представник позивача у попереднє судове засідання не з'явився, хоча у матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце попереднього судового засідання. 30.08.2011 року надав до суду клопотання про проведення попереднього судового засідання за його відсутності.

Представник відповідача у попередньому судовому засіданні просив закрити провадження у справі, посилаючись на те, що оскаржуване рішення про результат розгляду скарги позивача не є рішенням у розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний спір не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до пункту 56.10 статті 56 Податкового кодексу України рішення Державної податкової адміністрації України та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи, прийняте за розглядом скарги платника податків, є остаточним і не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржене в судовому порядку.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Із позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення Державної податкової адміністрації України у Полтавській області від 02.08.2011 року № 2179/10/25-016 про результати розгляду скарги, яким Державна податкова адміністрація України у Полтавській області залишила без змін податкові повідомлення-рішення Кременчуцької ОДПІ від 07.07.2011 року № /2267 та № /118, а скаргу позивача - без задоволення (а.с. 28-34).

Оскаржуване рішення про результати розгляду скарги, прийняте Державною податковою адміністрацією України в Полтавській області, не є податковим повідомленням - рішенням або рішенням про нарахування грошового зобов'язання.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішення державного чи іншого органу це офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Обов'язковою ознакою акту індивідуальної діє є юридичний характер, тобто обов'язковість його приписів для відповідного суб'єкта, дотримання яких забезпечується правовими механізмами.

Оскаржуване рішення не породжує для позивача жодних юридичних наслідків, не встановлює прав та не породжує обов'язків, тому не є рішенням суб'єкта владних повноважень у розумінні статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому позовна вимога про визнання протиправним рішення Державної податкової адміністрації України у Полтавській області від 02.08.2011 року № 2179/10/25-016 про результати розгляду скарги не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 121, пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український ресурс" до Державної податкової адміністрації України в Полтавській області про визнання протиправним рішення.

Роз'яснити позивачеві, що повторне звернення до суду з цією самою позовною заявою не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.С. Сич