Справа № 2а-1870/6518/11
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 р. Справа № 2a-1870/6518/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Ковпаківського районного відділу міліції Сумського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області до громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3 про затримку та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та про примусове видворення за межі України ,-

В С Т А Н О В И В:

Ковпаківський районний відділ міліції Сумського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (далі по тексту - позивач, Ковпаківський РВ СМУ УМВС України в Сумській області) звернувся до суду з позовом до громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3 (далі по тексту - відповідач, громадянин РФ ОСОБА_3І.), в якому просить:

- затримати відповідача та помістити до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, п/м УМВС України в Чернігівській області, яке знаходиться в с. Розсудів, Ріпкінського району, Чернігівської області, на період необхідний для підготовки видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж дванадцять місяців;

- примусово видворити відповідача за межі України.

Свої вимоги мотивує тим, що громадянин РФ ОСОБА_3, відносно якого 30.08.2011 прийняте рішення про добровільне видворення за межі України із подальшою забороною в'їзду терміном на 5 років, добровільно не залишив територію України та на даний час перебуває на її території незаконно, чим грубо порушує встановлені чинним законодавством правила перебування іноземців в Україні.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає необхідним позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 Федерації, є громадянином ОСОБА_2 Федерації, що підтверджується копією національного паспорта громадянина РФ №, виданого 12.08.2010 р. відділом УФМС Росії в Нижегородській області в Воскресенському районі /а.с.10/.

25.08.2011 р. громадянин РФ ОСОБА_3 прибув в Україну поза пропуском державного кордону.

28.08.2011 р. вищевказаного громадянина було виявлено в ході оперативно-профілактичного відпрацювання території Ковпаківського району співробітником СГІРФО Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області лейтенантом міліції ОСОБА_1 та ДІМ СДІМ Ковпаківського РВ СМУ, ст. лейтенантом міліції ОСОБА_4 за адресою м. Суми, вул. Єрмака, 34.

У ході перевірки документів було встановлено, що громадянин ОСОБА_3 на сьогоднішній день знаходиться на території України без реєстрації, міграційна картка відсутня, не має підстав для подальшого перебування в Україні, близьких родичів громадян України не має, відсутні законні джерела існування в Україні, свого житла не має. Даними діями відповідачем було порушено вимоги Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", у звязку з чим 30.08.2011 р. Ковпаківським РВ СМУ УМВС України в Сумській області було прийнято рішення про добровільне видворення за межі України із встановленням терміну, в який відповідач повинен був покинути територію України до 01.09.2011 року /а.с.5/. Про термін, в який громадянин РФ ОСОБА_3 повинен залишити територію України, відповідач був повідомлений під розписку /а.с.7/.

Однак, відповідач у визначений термін територію України не залишив, у звязку з відсутністю коштів для придбання квитка на батьківщину.

Згідно вимог ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, органи внутрішніх справ, органи охорони державного кордону або Служби безпеки України можуть лише на підставі винесеної за їх зверненням постанови адміністративного суду затримати і примусово видворити з України іноземця та особу без громадянства, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду, крім випадків затримання іноземця або особи без громадянства за незаконне перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску через державний кордон України та їх передачі органами охорони державного кордону до суміжної держави.

Така постанова приймається судом за зверненням органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що іноземець та особа без громадянства будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (всупереч забороні щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом) або прийняті на територію України на виконання міжнародних договорів про реадмісію осіб, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, розміщуються за рішенням адміністративного суду в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більш як дванадцять місяців.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач проживав в Україні без дозвільних документів, недотримувався встановленого порядку реєстрації, вимоги рішення про добровільне видворення за межі України від 30.08.2011 р. в добровільному порядку він не виконав, що є грубим порушенням законодавства про статус іноземця.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що оскільки законні підстави перебування на території України у відповідача відсутні, вимоги рішення про видворення ним не виконано, межі території України не залишено, чим порушено приписи ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", громадянин ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3 підлягає видворенню в примусовому порядку за межі України із затриманням останнього, з метою поміщення до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період необхідний для видворення, але в межах строку встановленого ст. 32 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 256 КАС України суд вважає за необхідне звернути до негайного виконання дану постанову.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ковпаківського районного відділу міліції Сумського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області до громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3 про затримку та поміщення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства та про примусове видворення за межі України задовольнити в повному обсязі.

Примусово видворити за межі України громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 Федерації.

Затримати громадянина ОСОБА_2 Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_2 Федерації та помістити до Пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, п/м УМВС України в Чернігівській області, яке знаходиться в с. Розсудів, Ріпкінського району, Чернігівської області, на період необхідний для підготовки видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж дванадцять місяців.

Постанову суду звернути до негайного виконання. < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець