Справа № 4937/12/2070
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2012-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог

24 травня 2012 р. Справа № 2а- 4937/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,

за участю позивача та представників сторін по справі, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними по справі за позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету внутрішніх справ про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Харківського національного університету внутрішніх справ в якому просить суд визнати незаконними та скасувати накази ХНУВС від 28 листопада 2011 року № 646 та від 19 березня 2012 року № 111; поновити на посаді інспектора Центра соціально-гуманітарної роботи та дозвілля ХНУВС або на іншій рівноцінній посаді у званні майора міліції; стягнути з ХНУВС на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 19 березня 2012 року по час поновлення на посаді; стягнути з ХНУВС на користь позивача заподіяну моральну шкоду, яка полягає у втраті здоров'я та моральних стражданнях від порушення його прав, в розмірі 10 000 гривень.

В судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду щодо оскарження наказу ХНУВС від 28 листопада 2011 року № 646, так як строк пропущений з поважних причин, а саме у зв'язку з тим, що в період з 20 січня по 13 березня 2012 року позивач знаходилась на лікарняному, що підтверджене копіями листків непрацездатності. Позивач в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання.

Представники відповідача проти задоволення вказаного клопотання заперечували, зазначили, що позивачем не надано жодних доказів наявності поважних причин пропущення строку звернення до суду.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, заслухавши пояснення представників сторін по справі, суд дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно зі ст.21 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ, затвердженого Законом України від 22.02.2006 № 3460-ІУ, дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

З долученої до адміністративної справи копії оскаржуваного наказу вбачається, що з ним позивач ознайомився 15.12.2011р., що підтверджене в судовому засіданні позивачем.

З долучених до матеріалів справи копій листів непрацездатності вбачається, що в період з 20.01.2012 по 23.03.2012р. позивач перебувала на лікарняних.

До суду позивач звернулася 18.04.2012 року, з яких причин у період з 13.03.2012 по 18.04.2012р. позивач не зверталася до суду в судовому засіданні ОСОБА_1 пояснити не змогла, які існували поважні причини пропуску звернення до суду не зазначила.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд зазначає, що положеннями ст. 99 КАС України чітко визначений момент, з якого починається перебіг строку звернення до суду - з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а як встановлено судом, позивачу про порушення своїх прав було відомо 15 грудня 2012 року, тоді як до суду позивач звернувся 18.04.2012 року. Інформації щодо наявності у позивача поважних причин пропуску строку звернення до суду адміністративний позов не містить, позивачем на надано, судом таких причин не встановлено.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено встановлений законом строк звернення до суду

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись положеннями ст.ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними - залишити без задоволення.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського національного університету внутрішніх справ про скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди - залишити без розгляду в частині позовних вимог щодо оскарження наказу ХНУВС від 28 листопада 2011 року № 646.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує.

Якщо субєкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Шевченко О.В.