Справа № 2а-1870/4282/11
Суддя: О.М. Кунець
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2011 р. Справа № 2a-1870/4282/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Білопільське підприємство Агротехсервіс" про стягнення заборгованості по простроченій бюджетній позичці та пені в загальній сумі 20811 грн. 48 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту позивач, Сумська МДПІ) звернулася до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» (далі по тексту відповідач, ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс»), в якому, з урахування заяви про збільшення позовних вимог, просить стягнути заборгованості в сумі 20811 грн. 48 коп., в тому числі: заборгованість по простроченій бюджетній позичці в сумі 18324 грн. 00 коп., заборгованість по пені в сумі 2487 грн. 48 коп. Свої вимоги мотивує тим, що між відділенням Державного казначейства України у Білопільському районі та ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» 26.06.1998 р., 24.02.1999 р. та 16.04.1999 р. були укладені договори на видачу фінансової допомоги в загальному розмірі 55000,00 грн. для забезпечення підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 р. та 1999 р. Відповідно до п. 3.1 договорів ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» зобовязалось в термін до 01.10.1998 (договір №6 від 26.06.1998 р.) та до 01.10.1999 р. (договори №2 від 24.02.1999 р. та №11 від 16.04.1999 р.) забезпечити повне повернення фінансової допомоги коштами на єдиний казначейський рахунок, але бюджетна позичка у вигляді фінансової допомоги не була повернута. Заборгованість було реструктуризовано і виплати з 2004 року проводилися згідно графіку. Однак, починаючи з листопада 2008 р. зазначений вище графік не виконується, у звязку з чим заборгованість відповідача по бюджетній позичці становить 18324 грн. 00 коп. Крім того відповідачу нарахована пеня за несвоєчасні розрахунки по бюджетній позичці в сумі 2487 грн. 48 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості по простроченій бюджетній позичці та пені складає 20811 грн. 48 коп.

В судове засідання представник позивача та представник відповідача не зявилися, про день, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином /а.с.47-49/. Сторони про причину неявки суд не повідомили, крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Відповідач заперечень стосовно позовних вимог до суду не надсилав. Тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представників сторін за наявними в ній доказами.

Суд вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що між відділенням Державного казначейства України у Білопільському районі в особі начальника ОСОБА_1, що діє на підставі Положення та ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» в особі керівника ОСОБА_2 були укладені договори, а саме:

- договір №6 від 26.06.1998 р. «Про умови використання та повернення коштів, виділених для фінансового забезпечення підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році» /а.с.13/;

- договір №2 від 24.02.1999 р. «Про умови використання та повернення коштів, виділених для надання фінансової допомоги у підготовці техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році» /а.с.14/;

- договір №11 від 16.04.1999 р. «Про умови використання та повернення коштів, виділених для надання фінансової допомоги у підготовці техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році» /а.с.15/.

Вказані договори були укладені відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 26.02.1998 р. №220 «Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році» та від 10.12.1998 року № 1953 Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році.

Згідно п. 1.1 вищезазначених договорів відповідачу відділенням Державного казначейства України у Білопільському районі у відповідності з рішеннями районної державної адміністрації №80 від 13.04.1998 р. та №32 від 08.02.99 р. було надано фінансову допомогу в загальному розмірі 55000,00 грн. для забезпечення підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 р. та в 1999 р.

Відповідно до умов зазначених договорів Відділення Державного казначейства України у Білопільському районі, за рахунок коштів Державного бюджету , які виділялися з резервного фонду Кабінету Міністрів України, платіжними дорученнями № 408 на суму 3107,52 грн., №452 на суму 2550,00 грн., №592 на суму 12898,20 грн. №598 11144,28 грн., №1017 на суму 5600,02 грн., №1018 на суму 4716,24 грн., № 1019 на суму 4683,74 грн., № 1001 на суму 10000,00 грн. /а.с.16-17/ провело оплату поданих підприємством рахунках за запчастини, роботи та послуги на загальну суму 55000,00 грн.

Як передбачено п. 3.1 вищезазначених договорів ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» зобовязалось в термін до 01.10.1998 (договір №6 від 26.06.1998 р.) та до 01.10.1999 р. (договори №2 від 24.02.1999 р. та №11 від 16.04.1999 р.) забезпечити повне повернення фінансової допомоги коштами на єдиний казначейський рахунок, але в супереч цих вимог не було повернуто надану йому бюджетну позичку у вигляді фінансової допомоги, у порядку визначеному умовами договору в добровільному порядку.

У звязку з невиконанням умов договорів згідно Порядку врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючи, заготівельні і переробні підприємства, затвердженого спільним наказом Міністерства аграрної політики України та Міністерства фінансів України від 11.07.2001 р. № 207/335 бюджетні позички, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резерв, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів, крім заборгованості за отриману імпортну техніку, коштів, використаних не за цільовим призначенням, та сум, що підлягають списанню відповідно до вимог ст. 2 Закону України від 16 березня 2000 року №1565 Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обовязкових платежів) платників податку у звязку з реформуванням сільськогосподарських підприємств було складено протокол урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності господарювання, між стороною - надавачем позичок та стороною отримувачем №4 від 12 серпня 2002 р. /а.с.18/, а саме про проведення реструктуризації боргу. Борг відповідача на той час складав 55000 грн. 00 коп.

Так, відповідно до графіка погашення сум заборгованостей, реструкторизованих згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 квітня 2002 року №186-р по постанові КМ України №1953 від 10.12.1998р. заборгованість в сумі 45000,00 грн. було реструкторизовано на 8 років з рівномірною сплатою по 5625,00 грн. та по постанові КМ України №220 від 26.02.1998року заборгованість в сумі 10000 грн. було реструкторизовано на 8 років з рівномірною сплатою по 1250,00 грн. на рік починаючи з 2004 року /а.с.19/.

Однак, на даний час, зазначений вище графік не виконується, заборгованість по бюджетній позичці станом на 08.07.2011 р. становить 18324 грн. 00 коп., що підтверджується довідкою від 23.05.11 №02.01-20-1/757-а /а.с.12/ та довідкою від 08.07.2011 р. №02.01.-20-1/1027-а /а.с.42/.

Крім цього, за порушення відповідачем термінів розрахунків у відповідності до графіку повернення реструктуризованої заборгованості була нарахована пеня, яка станом на 08.07.2011 р. складає 2487 грн. 48 коп., що підтверджується витягами з розрахунків непогашеної пені станом на 01.05.2011 р. /а.с.22-25/, довідкою від 23.05.11 №02.01-20-1/757-а /а.с.12/ та довідкою від 08.07.2011 р. №02.01.-20-1/1027-а /а.с.42/.

Відповідно до п. 9 ст. 17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право стягувати суми простроченої заборгованості субєкта господарювання перед державою та кредитом (позикою), залученим державною або під державну гарантію, а також за кредитом в порядку, визначеним Податковим кодексом.

Отже, на підставі вищезазначеного управлінням Державного казначейства у Білопільському районі були направлені Сумській міжрайонній державній податковій інспекції подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків від 04.02.2011 р. №2, від 04.03.2011 р. №4, від 04.04.2011 р. №6, від 04.05.2011 р. №8, від 01.06.2011 р. №10, від 01.06.2011 р. №11, від 06.07.2011 р. №12 та від 06.07.2011 р. №13 /а.с.8-11,35,38-41/, згідно яких сума простроченої бюджетної позички становить 18324 грн. 00 коп., сума пені - 2487 грн. 48 коп. Таким чином, загальна сума простроченої заборгованості становить 20811 грн. 48 коп.

Доказів сплати даної суми заборгованості, як і доказів, що спростовують вищевикладені обставини, ВАТ «Білопільське підприємство «Агротехсервіс» не надано.

Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення заборгованості по простроченій бюджетній позичці та пені є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Відкритого акціонерного товариства "Білопільське підприємство Агротехсервіс" про стягнення заборгованості по простроченій бюджетній позичці та пені в загальній сумі 20811 грн. 48 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Білопільське підприємство Агротехсервіс" (41802, Сумська область, м. Білопілля, вул. Павла Бані, 115, ід. код 13996975) в доход Державного бюджету України заборгованість в сумі 20811 грн. 48 коп. /двадцять тисяч вісімсот одинадцять грн. 48 коп./, в т.ч.:

- на рахунок 0037, одержувач Державний бюджет Білопільський район 00263300, Банк одержувача ГУДКУ у Сумській області, код ЗКПО 23635149, МФО 837013 заборгованість по простроченій бюджетній позичці в сумі 18324 грн. 00 коп.;

- на рахунок 0037, одержувач Державний бюджет Білопільський район 24060300, Банк одержувача ГУДКУ у Сумській області, код ЗКПО 23635149, МФО 837013 заборгованість по пені в сумі 2487 грн. 48 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено13.09.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець