Справа № 2а/1570/8041/2011
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/8041/2011
УХВАЛА

08 листопада 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу контрольно-ревізійної роботи з соціальних питань фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною відмови та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу контрольно-ревізійної роботи з соціальних питань фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною відмови про зарахування (початком) перебування на військовій службі день прибуття на навчання до військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, для допризовників, призовників і військовозобовязаних, та зобов'язання провести перерахунок вислуги років та зарахувати час навчання у Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна до загального військового стажу перебування на військовій службі та до вислуги років з 24 серпня 1994 року і внести зміни у відповідні документи (особову справу військовослужбовця, розрахунок вислуги років на пенсію та наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 14 вересня 2011 року).

Ухвалою суду від 13.10.2011 року позовну заяву залишено без руху.

07.11.2011 року позивачем на виконання вимог ухвали суду надано заяву від 31.10.2011 року.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовну заяву необхідно залишити без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Частиною1 статті 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Як вбачається з матеріалів доданих до адміністративного позову, а саме витягу з Наказу Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 14.09.2011 року № 492, старшого лейтенанта ОСОБА_1, заступника командира роти інструктора повітряно-десантної підготовки аеромобільної роти 13 окремого аеромобільного батальйону 95 окремої аеромобільної бригади 8 армійського корпусу звільнено з військової служби у запас за пунктом «а»частини 6 (у звязку із закінченням терміну контракту).

В своїй заяві, наданій до суду 07.11.2011 року, позивач зазначає, що 10.06.2011 року він звернувся з письмовим зверненням до Командуючого Сухопутних військ ЗС України генерала - полковника ОСОБА_2, в якому просив надати відповідь щодо не зарахування до загального військового стажу строк навчання у Київському військовому ліцеї ім. Івана Богуна.

При цьому, як зазначає позивач та вбачається з матеріалів доданих до заяви від 31.10.2011 року, начальником управління особового складу-заступником начальника штабу Командування Сухопутних військ Збройних Сил України генерал-майором ОСОБА_3 05.07.2011 року за вихідним № 2438 ОСОБА_1 було направлено відповідь, в якій, зокрема, зазначається, що згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»навчання у військовому ліцеї до вислуги років для призначення пенсій не зараховується.

Тобто, правовідносини по вказаній справі виникли у звязку із проходженням та звільненням позивача із публічної служби і як вбачається з викладеного, про своє порушене право позивач дізнався у липні 2011 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, позов поданий до суду лише у жовтні 2011 року.

Тобто, для звернення позивача до суду пройшов місячний строк, встановлений ч. 3 ст. 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року).

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається у разі необхідності - заява про поновлення строку для звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви та заяви від 31.10.2011 року, позивачем не надано заяви про поновлення строку звернення до суду, також, в тексті позовної заяви не міститься жодного посилання про поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Також, суд вважає необхідним розяснити позивачу, що згідно ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Крім того, суд зазначає, що позивач не позбавлений права повторного звернення до відповідача з приводу вказаних у позовній заяві питань, та у разі отримання відмови,- звернення до суду в порядку та строк, передбачений ч. 3 ст. 99 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 106, 107, 155, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу контрольно-ревізійної роботи з соціальних питань фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання протиправною відмови та зобовязання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Розяснити позивачеві, що він не позбавлений права повторно звернутись із зазначеним позовом до Одеського окружного адміністративного суду разом із клопотанням про поновлення пропущеного з поважних причин строку звернення до суду, яке відповідно до положень п.5 ч.1 ст.106 КАС України подається разом із позовною заявою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом пяти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя О.М. Соколенко