Справа № 2а/1770/2120/2012
Суддя: Щербаков В. В.
Дата ухвалення: 2012-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2120/2012

27 червня 2012 року 10год. 00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В. В. за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не з'явився,

відповідачів: не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби
доТовариства з обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком", ОСОБА_1
про визнання недійсним статуту, скасування державної реєстрації змін до установчих документів та припинення юридичної особи,
В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком", ОСОБА_1, у якому просить визнати недійсним статут Товариства обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком" (нова редакція) , затверджений зборами учасників ТОВ-фірми "Джиком" (протокол № 7 від 28.11.2011 року), скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ-фірми "Джиком" від 05.12.2011 року, припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком".

Позовні вимоги мотивує тим, що внесені 0512.2011 року до ЄДРПОУ зміни до установчих документів відповідача не відповідають діючому законодавству, не мають юридичної сили, державна реєстрація цих змін була здійснена шляхом надання органам реєстрації документів, які не відповідали волевиявленню особи, яка зазначена власником (засновником), а відтак уся діяльність, яка провадилась на його підставі з моменту передачі права власності ОСОБА_1, є незаконна. При цьому покликається на ст. 55-1 Господарського кодексу України, згідно якої ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними, якщо встановлено, що підприємство зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документів. Просить позов задовольнити повністю.

В судовому засіданні 21.06.2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, які співпадають з позицією, викладеною у позовній заяві. В судове засідання 27.06.2012 року представник позивача не прибув, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком" в судове засідання не з'явився повторно. Судом вживалися заходи щодо його повідомлення про дату, час та місце судового розгляду справи за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Від нього повернувся конверт з повісткою та ухвалами про відкриття провадження і призначення справи до розгляду з відміткою відділення поштового звязку - «організація вибула». Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрів юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні 21.06.2012 року позов визнав, зазначив, що підприємницькою діяльністю займатись не планував, ТОВ-фірму "Джиком" він перереєстрував на себе на прохання ОСОБА_2 за винагороду, а в подальшому усі реєстраційні документи та печатку ТОВ-фірми "Джиком" передав особі на імя Роман, проти позову не заперечив. В судове засідання 27.06.2012 року не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Джиком" зареєстроване як юридична особа державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради 03.10.1995 року, ідентифікаційний код 23300744, 26.01.2006 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було включено відомості про юридичну особу за № 0006068 (копія а.с.3-7).

Відповідно до ст. 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 65 ГК України управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України, суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації (перереєстрації), крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок державної реєстрації юридичної особи та її припинення регулюються Законом України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців№ 755-IV від 15.05.2003 року (далі Закон № 755-IV).

Статтею 29 Законом України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців передбачено перелік документів, за наявності яких державний реєстратор проводить реєстрацію змін до установчих документів. Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті. Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається поштовим відправленням) заявнику з відміткою про дату надходження документів.

У зв'язку з відсутністю підстав для залишення поданих документів без розгляду, відповідно до ст. 19 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємціввищевказані документи були прийняті державним реєстратором та проведено зміну керівника ТОВ-фірми "Джиком".

У зв'язку з відсутністю підстав для залишення поданих документів без розгляду та підстав для відмови у проведенні реєстраційної дії, відповідно до ст. 27, 29 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців такі документи були прийняті державним реєстратором та проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ-фірми "Джиком".

05.12.2011 року державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради було здійснено реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ТОВ фірми "Джиком" (копія Довідки з ЄДРЮО та ФОП а.с.4).

Як вбачається з пояснень відповідача ОСОБА_1 (копія а.с.8-9, 10), наданих ним начальнику відділення оперативного супроводження адміністрування ПДВ ВМП ДПІ у м. Рівному Рівненської області Державної податкової служби, майору податкової міліції ОСОБА_3, ОСОБА_1 на прохання ОСОБА_2 за винагороду перереєстрував від останнього на себе Товариство з обмеженою відповідальністю фірму "Джиком", яке попередньо належало ОСОБА_2

17.12.2011 року до ОСОБА_1 у квартиру приїхав ОСОБА_2 разом із невідомим відповідачу громадянином на імя Роман, та запропонував продати останньому ТОВ-фірму "Джиком". ОСОБА_1 погодився, після чого віддав Роману печатку товариства. До ведення підприємницької діяльності ОСОБА_1 ніякого відношення не має, не має знань для складання будь-яких бухгалтерських документів, а також звітності, яка подається до відповідних контролюючих органів.

Дані пояснення відповідач підтвердив у судовому засіданні.

Враховуючи вищезазначене суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 з моменту реєстрації 05.12.2011 року змін до установчих документів юридичної особи та змін відомостей про юридичну особу не мав мети і не міг здійснювати підприємницьку діяльність а також не мав наміру сплачувати до державного бюджету і державних цільових фондів податки, збори та обовязкові платежі.

Відповідно до ст. 55-1 Господарського Кодексу України визначено ознаки фіктивності, що дають підстави для звернення до суду про припинення юридичної особи або припинення діяльності фізичною особою - підприємцем, в тому числі визнання реєстраційних документів недійсними:

- зареєстровано (перереєстровано) на недійсні (втрачені, загублені) та підроблені документи;

- не зареєстровано у державних органах, якщо обов'язок реєстрації передбачено законодавством;

- зареєстровано (перереєстровано) у органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління підставним (неіснуючим), померлим, безвісти зниклим особам або таким особам, що не мали наміру провадити фінансово-господарську діяльність або реалізовувати повноваження;

- зареєстровано (перереєстровано) та впроваджено фінансово-господарську діяльність без відома та згоди його засновників та призначених у законному порядку керівників.

Відповідно до ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Таким чином, судом встановлено, що хоча за наявністю необхідного пакету документів у державного реєстратора і не було підстав для відмови у державній реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та зміни відомостей про юридичну особу, однак, оскільки в судовому засіданні встановлено, що державна реєстрація цих змін була здійснена шляхом надання органам реєстрації документів, які не відповідали волевиявленню особи, яка зазначена власником (засновником), тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

А відтак, суд вважає за необхідне визнати недійсним статут Товариства обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком" (нова редакція) , затверджений зборами учасників ТОВ-фірми "Джиком" (протокол № 7 від 28.11.2011 року), скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ-фірми "Джиком" від 05.12.2011 року, припинити юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю-фірму "Джиком".

Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторонисубєкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Позивач від сплати судових витрат звільнений у встановленому ДКМУ "Про державне мито" порядку (стаття 4).

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним статут Товариства обмеженою відповідальністю-фірма "Джиком" (нова редакція) , затверджений зборами учасників ТОВ-фірми "Джиком" (протокол № 7 від 28.11.2011 року), зареєстрований державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради 05.12.2011 року (номер запису 1 003068).

Скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів ТОВ-фірми "Джиком", , від 05.12.2011 року.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю-фірму "Джиком", .

Після набрання постановою законної сили її копію направити державному реєстратору Виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12 А, м. Рівне, 33000).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Щербаков В. В.