Справа № 2а-15936/10/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

11 листопада 2010 року № 2а-15936/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва
до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «С. ОСОБА_1», 2. Товариства з обмеженою відповідальністю «ІРТ»
про стягнення грошових коштів та товарів за нікчемною угодою на загальну суму 131 000,00 гривень,-,
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «С. ОСОБА_1», Товариства з обмеженою відповідальністю «ІРТ»про стягнення грошових коштів та товарів за нікчемною угодою на загальну суму 131 000,00 гривень.

Відповідно до частини 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до положень статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом; немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За змістом частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Крім того, предметом даного позову є стягнення санкцій, що застосовуються за вчинення правочину з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства. Вказані санкції відносяться до адміністративно-господарських санкцій, що встановлені частиною 1 статті 208 Господарського кодексу України, і можуть бути застосовані лише з дотриманням строків, установлених статтею 250 цього Кодексу, протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніше ніж через один рік з дня порушення субєктом установлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Виходячи з наведених норм, звернення до суду з даним позовом можливе в межах строків застосування адміністративно-господарських санкцій, передбачених ст. 250 Господарського кодексу України та з урахуванням строків звернення до суду, встановлених ст. 99 КАС України.

Статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

В контексті вищевказаних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі повинен перевіряти, в тому числі, дотримання строків звернення до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Проте, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано суду доказів, якими підтверджується час виявлення ним правопорушення у сфері господарювання, на яке позивач посилається в обґрунтування своїх позовних вимог, зокрема, не надано копії постанови про порушення кримінальної справи № 079010/10, № 69-107 та кримінальної справи № 69-82, що унеможливлює встановлення дотримання/недотримання шестимісячного строку для звернення до суду.

Відсутність вказаних доказів створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки з матеріалів позовної заяви не вбачається, чи подано адміністративний позов до закінчення строку звернення до суду та, відповідно, чи наявні підстави для відкриття провадження у страві з огляду на приписи ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 23 листопада 2010 року включно, а саме надати суду: належним чином засвідчені копії постанов про порушення кримінальних справ № 079010/10, № 69-107 та № 69-82.

Керуючись ст. 100, ст. 106, ч. 1 ст. 108, п. 7 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва залишити без руху.

2. Встановити Державній податковій інспекції у Печерському районі міста Києва строк для усунення недоліків до 23 листопада 2010 року.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в строки і порядку передбачені статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін