Справа № 9460/10/1570
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2011-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 9460/10/1570
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" листопада 2011 р.

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Танцюри К.О., за участю секретаря Ватренко Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказів та поновлення на посаді,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказів ГУ МВС України в Одеській області №275 о/с від 04.06.2010р. та №413 від 12.05.2010р. в частині звільнення за дискредитацію з органів внутрішніх справ України та поновлення на посаді оперуповноваженого СБНОН Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області з виплатою заробітку за час вимушеного прогулу.

Від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду у звязку з пропущенням ним строків звернення до суду із вказаним позовом, яке представник відповідача підтримав у судовому засіданні. У зазначеному клопотанні представник відповідача зазначив, що 12.05.2010р. ГУМВС України в Одеській області видано наказ №413 про звільнення з органів внутрішніх справ України оперуповноваженого СБНОН Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, із вказаним наказом ОСОБА_1 особисто ознайомлений під розписку 14.05.2010р. 04.06.2010р. ГУМВС України в Одеській області видало наказ №275 о/с про звільнення його у запас ЗСУ за п.66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС. 04.06.2010р. ОСОБА_1 отримав свою трудову книжку, військовий квиток та витяг з наказу ГУМВС №275 о/с від 04.06.2010р., що підтверджується його розпискою. Таким чином, відповідач зазначає, що оскільки позивач звернувся до суду 30.09.2010р. він пропустив встановлений ч.3 ст.99 КАС України місячний строк для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Позивач заперечував щодо зазначеного клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду та зазначав, що його не ознайомили з наказом №275 о/с ГУМВС України в Одеській області від 04.06.2010р., а підпис про отримання витягу з наказу не свідчить про те, що його ознайомили саме з наказом та зазначив, що 27.09.2010р. він звертався до ГУМВС України в Одеській області з заявою про те, що його не ознайомили з наказом №275 о/с від 04.06.2010р. та просив надати йому копії наказів №275 о/с від 04.06.2010р. та №413 від 12.05.2010р.

Відповідно до ч.ч.1,2,3, ст.99 КАС України, в редакції Закону України від 07.07.2010р., адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

При цьому, відповідно до ст.21 Закону України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України»дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

Відповідно до ст.100 КАС України визначено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Відповідно до ст.5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як свідчать матеріали справи, позивач 04.10.2010р. звернувся до суду з адміністративним позовом про оскарження наказів ГУМВС України в Одеській області №275 о/с від 04.06.2010р. та №413 від 12.05.2010р. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.10.2010р. його адміністративний позов було залишено без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду зазначену ухвалу суду першої інстанції було скасовано у звязку з тим, що вказані висновки щодо пропуску позивачем строку звернення до суду були передчасні оскільки з копії витягу з наказу начальника ГУМВС України в Одеській області №275 від 04.06.2010р. не можливо зрозуміти коли позивач був ознайомлений з даним наказом і чи був він ознайомлений взагалі.

У судовому засіданні представник відповідача на підтвердження пропуску позивачем строку звернення до суду із вказаним адміністративним позовом надав суду належним чином засвідчену копію наказу ГУМВС України в Одеській області №413 від 12.05.2010р. «Про звільнення з органів внутрішніх справ оперуповноваженого СБНОН Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1., у якому міститься підпис ОСОБА_1 про ознайомлення його із вказаним наказом 14.05.2010р. Також, представником відповідача було надано на огляд суду оригінал особової справи ОСОБА_1 де міститься розписка ОСОБА_1 від 04.06.2010р. про отримання ним трудової книжки, військового квитка та витягу з наказу ГУМВС №275 від 04.06.2010р. та належним чином засвідчена копія вказаної розписки.

Враховуючи зазначене, та надані відповідачем докази, суд вважає, що позивач, звернувшись до суду із вказаним адміністративним позовом 04.10.2010р., пропустив строк для звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказів ГУМВС України в Одеській області №275 о/с від 04.06.2010р. та №413 від 12.05.2010р. Заяви про поновлення строку вернення до суду із вказаним адміністративним позовом ОСОБА_1 не подавав. За таких обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст.99,100,133,160,165 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказів ГУ МВС України в Одеській області №275 о/с від 04.06.2010р. та №413 від 12.05.2010р. в частині звільнення за дискредитацію з органів внутрішніх справ України та поновлення на посаді оперуповноваженого СБНОН Біляївського РВ ГУМВС України в Одеській області з виплатою заробітку за час вимушеного прогулу залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в пятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя К.О. Танцюра