Справа № 2а-13288/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-10-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

06 жовтня 2011 рокум. Київ№ 2а-13288/11/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали

(1) ОСОБА_1
(2) ОСОБА_2
(3) ОСОБА_3
(4) ОСОБА_4
(5) ОСОБА_5
(6) ОСОБА_6
(7) ОСОБА_7
(8) ОСОБА_8
(9) ОСОБА_9
(10) ОСОБА_10
(11) ОСОБА_11
(12) ОСОБА_12
(13) ОСОБА_13
(14) ОСОБА_14
(15) ОСОБА_15
(16) ОСОБА_16
(17) ОСОБА_17
(18) ОСОБА_18
(19) ОСОБА_19
(20) ОСОБА_20
(21) ОСОБА_21
(22) ОСОБА_22
(23) ОСОБА_23
доКабінету Міністрів України
провизнання незаконними пунктів 1, 3, 4 постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011,-
ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1 - 4 постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011. Крім того, позивачі також просять суд прийняти рішення про поворот виконання постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011, визнавши, що пункти 1-4 даної постанови не підлягають застосуванню з 23 липня 2011 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.09.2011 позовну заяву залишено без руху та надано позивачам строк для усунення визначених в ухвалі недоліків позовної заяви до 30.09.2011.

30.09.2011 позивачами через органи поштового звязку надіслано обґрунтування позовних вимог з уточненою позовною заявою, якою і були усунуті визначені в ухвалі суду від 20.09.2011 недоліки позовної заяви, зокрема позивачі уточнили, що оскаржують пункти 1, 3, 4 спірного акту.

Даний спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір за складом осіб та змістом спірних правовідносин згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства з урахуванням особливостей, визначених ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України «Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень».

Суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі та вирішив призначити попереднє судове засідання з метою підготовки справи до судового розгляду та провести інші підготовчі.

Керуючись статтями 107, 160, 165, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися під головуванням судді Кармазіна О.А.

2. Призначити попереднє судове засідання на 25 жовтня 2011 року о 10:00 год.

3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок А, зал судового засідання № 13.

5. Витребувати від позивачів власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Виходячи з того, що позов містить вимоги про визнання незаконними повністю пунктів 1, 3, 4 спірної постанови та у той же час за змістом позову позивачі не погоджуються з положеннями підпунктів 1, 2, 4 п. 1, підпунктів 1 та 3 пункту 3, абзацу 4 пункту 4, - запропонувати позивачам уточнити та конкретизувати позовні вимоги, виходячи з належності позивачів до тієї чи іншої категорії громадян.

7. Запропонувати відповідачу подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання письмові заперечення проти позову.

8. Витребувати від відповідача належним чином засвідчену копію спірної постанови та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення (висновки, погодження) та докази опублікування спірного акту в офіційних виданнях.

9. Зобов'язати відповідача відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України опублікувати оголошення щодо оскарження постанови КМУ "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" № 745 від 06.07.2011 у виданні, в якому цей акт був офіційно оприлюднений.

Відповідно до ч. 4 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України оголошення повинно містити дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду.

10. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обовязки. Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.