Справа № 2а-1670/9044/11
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/9044/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Ковальові Д.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

28 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" щодо своєчасної сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 854 грн. 46 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, просив відмовити у їх задоволенні в повному обсязі. В письмових запереченнях зазначив, що він звільнений від обовязку щодо сплати страхових внесків на підставі положень Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва та Податкового кодексу України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та пояснення відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач є фізичною особою-підприємцем та взятий на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що перебуває на особливому способі оподаткування (фіксований податок).

Пунктом 3 частини 1 статті 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон №1058-IV) визначено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Відповідно до статей 14 та 15 Закону №1058-IV суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали торговий патент) є страхувальниками - платниками страхових внесків.

В підпункті 2 пункту 8 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV зазначено, що фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску.

Згідно Закону України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 2461-IV від 08.07.2010, який набрав чинності 17.07.2010 року, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Отже, фізичні особи-підприємці зобов'язані сплачувати страхові внески за себе та членів своїх сімей у фіксованому розмірі.

Статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" (зі змінами та доповненнями) визначено мінімальну заробітну плату на 2010 рік у місячному розмірі: з 1 липня - 888 грн., з 1 жовтня - 907 грн., з 1 грудня - 922 грн.

Розмір страхового внеску на 2010 рік було встановлено статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 33,2% від об'єкта оподаткування.

Виходячи з викладеного, розмір мінімального страхового внеску на липень-вересень 2010 року становить 294,82 грн., жовтень - листопад 2010 року - 301,12 грн., грудень 2010 року - 306,10 грн.

Отже, за липень-грудень 2010 року відповідач повинен сплатити фіксований розмір страхових внесків в загальному розмірі 1792 грн. 80 коп.

Вказана сума відображена відповідачем у поданому 31.03.2011 року до Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області звіті про нарахування та сплату суми страхових внесків, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону №1058-VI страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Проте, в установлені законом строки відповідачем страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в повному обсязі не сплачені, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 страхові внески сплачено частково у розмірі 938 грн. 34 коп., залишок становить 854 грн. 46 коп.

Частиною 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (чинного з 01.01.2011 року) визначено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Судом встановлено, що позивач надіслав на адресу відповідача вимогу про сплату боргу № Ф-18 від 26.04.2011 року на суму 854 грн. 46 коп., яка отримана відповідачем 18.05.2011 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення (копії вимоги та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення наявні у матеріалах справи).

Суду не надано доказів оскарження відповідачем вказаної вимоги до органів Пенсійного фонду або до суду, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 854 грн. 46 коп. залишається не сплаченою, що підтверджується даними картки особового рахунку відповідача, яка наявна у матеріалах справи.

Суд не приймає до уваги твердження відповідача про відсутність в нього обовязку щодо сплати страхових внесків на підставі положень Указу Президента України Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва та Податкового кодексу України, оскільки страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати. Обовязок сплачувати страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як субєкта підприємницької діяльності.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 854 грн. 46 коп. (вісімсот п'ятдесят чотири гривні 46 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 грудня 2011 року.

Суддя А.Б. Головко