Справа № 2-а/0301/6201/11
Суддя: Сарапін Г. С.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2-а/0301/6201/11
У Х В А Л А

про призначення справи до судового розгляду

18 листопада 2011 року м. Володимир-Волинський

Володимир-Волинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Сарапіна Г.С.,

при секретарі Процюк Н.Р.,

розглянувши адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання щодо здійснення перерахунку і виплати пенсії за віком як працюючому пенсіонеру,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання щодо здійснення перерахунку і виплати пенсії за віком як працюючому пенсіонеру, покликаючись у позовній заяві на те, що він є пенсіонером за віком і перебуває у відповідача на обліку з 03.05.2009р., однак продовжує працювати по теперішній час.

У червні 2011 року, відпрацювавши два роки після призначення пенсії, звернувся до відповідача з письмовою заявою про здійснення перерахунку його пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, однак в порушення вимог Закону перерахунок його пенсії було здійснено із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, що складає 1573, 99 грн., що підтверджується довідкою відповідача від 05.09.2011р. № 6566, замість показника заробітної плати за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік, що складає 1982, 63 грн.

Позивач вважає, що оскільки відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпри обчисленні пенсії використовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, тому аналогічно при перерахунку пенсії в 2004 2011 роках відповідно до ч.2 ст. 42 зазначеного Закону при врахуванні заробітної плати за періоди, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону, враховувалась середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передував року звернення за перерахунком пенсії. При цьому, будь-яких інших тлумачень щодо застосування саме такого порядку перерахунку пенсії не було.

З цих підстав позивач просить визнати дії відповідача щодо застосування при перерахунку його пенсії в 2011 році показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік, протиправними та зобовязати відповідача здійснити йому перерахунок пенсії з 01 червня 2011 року та в подальшому виплачувати її відповідно до показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявраховується для обчислення пенсії за попередній 2010 рік.

Від відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі надійшло до суду заперечення проти позову ОСОБА_1, в якому відповідач адміністративний позов не визнає та в заперечення позову зазначає, що ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування( із змінами, внесеними Законом України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України) було передбачено проведення перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначання, із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався відповідно до ст. 40 цього Закону.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008р. зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняв частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій, визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2011 році відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадянпроводяться із застосуванням показника заробітної плати ( доходу ) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік (1197, 91 грн.).

З цих підстав відповідач просить у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Перевіривши матеріали справи, враховуючи викладені в запереченні проти позову обставини, суд доходить висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, та вважає можливим розгляд справи за загальними правилами КАС України.

Керуючись ст. 183-2 ч.4 КАС України, суд

у х в а л и в:

Судовий розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання щодо здійснення перерахунку і виплати пенсії за віком як працюючому пенсіонеру проводити в порядку позовного провадження за загальними правилами КАС України.

Призначити справу до судового розгляду в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Володимир-Волинського міського суду за адресою: м. Володимир-Волинський, вул. Сагайдачного, 24 на 16 годину 09 грудня 2011 року, з викликом осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: