Справа № 2а-1670/5087/11
Суддя: К.І. Клочко
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5087/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Тепловозоремонтний завод» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

14 червня 2011 року управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві (далі позивач, УПФУ Ленінського району в м. Полтаві) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Тепловозоремонтний завод» (далі відповідач, ВАТ «Тепловозоремонтний завод») про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 за січень-травень 2011 року у розмірі 325 517,83 грн, посилаючись на несплату відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що стало порушенням вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (надалі Інструкція №21-1).

Позивач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника (вх. №27532/11 від 10.08.2011).

Представник відповідача вимоги позовної заяви не визнав посилаючись на ухвалу господарського суду Полтавської області від 12.04.2011 по справі №18/1046/11 про визнання банкрутом ВАТ «Тепловозоремонтний завод», де відповідно до пункту 4 зазначеної ухвали накладено мораторій на задоволення вимог кредиторів щодо заборгованості ВАТ «Тепловозоремонтний завод»відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач є юридичною особою, яка зареєстрована в УПФУ Ленінського району в м. Полтаві як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.2003 №1058-IV (Закон №1058-IV) встановлено, що страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до положень статті 15 Закону №1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Пунктами «а»-«б»частини першої статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 №1788-ХІІ (надалі Закону №1788-ХІІ), встановлено, що працівники зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць та працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць незалежно від місця останньої роботи мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону №1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно пункту 6.4 розділу 6 Інструкції №21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції №21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до розрахунків про фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та поданого позивачем розрахунку суми заборгованості за січень-травень 2011 року відповідач мав сплатити 325 517,83 грн.

Натомість у встановлений законом строк відповідач заборгованість не сплатив, у звязку з чим за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1, у розмірі 325 517,83 грн, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача на накладення мораторію на задоволення вимог кредиторів щодо заборгованості ВАТ «Тепловозоремонтний завод»оскільки відповідно до листа господарського суду Полтавської області від 27.07.2011 №20-18/864-11, ухвалою господарського суду від 16.06.2011 припинено провадження у справі №18/1046/11 про визнання банкрутам ВАТ «Тепловозоремонтний завод»на підставі пункту 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві до Відкритого акціонерного товариства «Тепловозоремонтний завод» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Тепловозоремонтний завод» (вул. Гайового, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36030) на користь управління Пенсійного фонду України Ленінського району в м. Полтаві (вул. Пролетарська, 39, м. Полтава, 36022) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №1 у розмірі 325 517 (триста двадцять пять тисяч пятсот сімнадцять) гривень 83 (вісімдесят три) копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 15 серпня 2011 року.

Суддя К.І. Клочко