Справа № 2а-12863/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

12 вересня 2011 року № 2а-12863/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської обласної державної адміністрації
Виконавчого комітету Бориспільської міської Ради Київської області
провизнання протиправними дії та зобовязання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Київської обласної державної адміністрації та Виконавчого комітету Бориспільської міської Ради Київської області про визнання протиправними дії щодо незабезпечення позивачки житлом, зобовязання Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи придбати однокімнатну квартиру для забезпечення позивачки житлом, а також зобовязати Київську обласну державну адміністрацію та Виконавчий комітет Бориспільської міської Ради Київської області виділити позивачці придбану Міністерством однокімнатну квартиру.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

У взаємозвязку з наведеним ч. 1 ст. 106 КАС України встановлено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Тобто, у разі пропуску строку звернення до суду особа, що звертається, повинна подати відповідне клопотання зазначивши при цьому наявність поважних причин та надати відповідні докази на підтвердження поважності пропуску строків звернення до суду.

В контексті вказаного слід зазначити, що відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Письмовими доказами є документи, які за змістом ч. 2 ст. 69, ч. 4 ст. 79, п. 6 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України подаються в оригіналах або належним чином засвідчених копіях.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачка просить суд визнати дії відповідачів щодо незабезпечення її житлом протиправними та зобовязати відповідачів забезпечити позивачку однокімнатною квартирою в м. Бориспіль Київської області. При цьому, позивачка зазначає, що починаючи з 07.08.1997 року перебуває на черзі по забезпеченню житлом у виконкомі Бориспільської міської Ради.

Однак, в порушення зазначених вимог, позивачка не надає суду клопотання про поновлення строку звернення до суду встановленого ст. 99 КАС України, що є недоліком позовної заяви.

До того ж, як вбачається із поданої позовної заяви позивач обґрунтовуючи свої позовні вимоги посилається на норми Цивільного кодексу України, всупереч тому, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на вирішення спорів цивільно-правового характеру.

Відтак, вказані недоліки позовної заяви створюють перешкоди для відкриття провадження у справі з точки зору невизначеності юрисдикції суду щодо заявлених вимог та потребують уточнення їх позивачем у відповідності до встановлених КАС України положень.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду (м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корп. 1, блок «Б») до 23 вересня року включно: (1) пояснення з приводу дотримання строків звернення до суду встановлених ст. 99 КАС України (клопотання про його поновлення з наданням відповідних доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду); (2) обґрунтування своїх позовних вимог з урахуванням того, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на вирішення спорів цивільно-правового характеру.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 23 вересня 2011 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Розяснити позивачу, що залишення позовної заяви без руху не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

5. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін