Справа № 37532/09
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2011-07-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

"28" липня 2011 р.справа № 2а-25/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Поплавського В.Ю.
суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.
при секретарі судового засідання: Поспєловій А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську заяву Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06 жовтня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України, Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя, третя особа Президент України про визнання протиправною та скасування пропозиції, визнання протиправною та скасування постанови Верховної Ради України, -
в с т а н о в и л а :
Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 було скасовано постанову Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06 жовтня 2009 року, та частково задоволено позовні вимоги, а саме:
- визнано протиправною та скасовано пропозицію Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя від 07 лютого 2007 року про звільнення ОСОБА_1 з посади суді за порушення присяги;
- визнано протиправною та скасовано постанову Верховної Ради України № 627-V від 08 лютого 2007 року про звільнення ОСОБА_1 з посади суді за порушення присяги;
- поновлено ОСОБА_1 на посаді судді Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з 08 лютого 2007 року.
Постанову суду в частині поновлення позивача на посаді судді Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області допустити до негайного виконання.
29 червня 2011 року Дніпропетровським апеляційним судом було видано виконавчий лист по справі, яким зобовязано Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області виконати судове рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з 08 лютого 2007 року.
Проте, 15 липня 2007 року до апеляційного суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. В обґрунтування вимог даної заяви, було зазначено, що відповідно до чинного законодавства, до повноважень Державної судової адміністрації України та її територіальних органів, не входить вирішення питань про прийняття на роботу, чи звільнення з посади суддів.
Крім того, 28 липня 2011 року заявником було подано доповнення до заяви, в якому зазначено, що станом на 26.07.2011 року в Петропавлівському районному суді Дніпропетровської області кількісний склад суддів становить 4 судді та всі посади є заповненими.
Разом з тим, на телефонний запит з Дніпропетровського окружного адміністративного суду було отримано інформацію, стосовно того, що в провадженні окружного суду знаходиться справа за позовом № 2а-9677/08/0470 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області, третя особа: ОСОБА_2 про скасування акту.
Главою 3 розділу IV Закону України «Про судоустрій і статус суддів»(далі по тексту - Закон) встановлений порядок обрання на посаду судді безстроково. Відповідно до Закону, рішення про обрання на посаду судді безстроково приймається більшістю від конституційного складу Верховної Ради України.
Статтею 146 Закону визначені повноваження Державної судової адміністрації України, з аналізу даної статті вбачається, що ДСА та її територіальні органи не мають повноважень на призначення чи переведення суддів.
Відповідно до ст. 24 Закону, голова місцевого суду видає на підставі акта про призначення (обрання) суддею чи звільнення судді з посади відповідний наказ.
Таким чином, враховуючи, що ні Територіальне управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, ні голова Петропавлівського районного суду не були залучені відповідачами по даній справі, судом передчасно було вирішено питання про поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Петропавлівського районного суду.
Крім того, враховуючи, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області, третя особа: ОСОБА_2, в якій можливо вирішити питання про поновлення ОСОБА_1 на посаді судді, колегія суддів вважає за необхідне винести додаткову постанову та згідно п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, залишити без розгляду позовні вимоги в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з 08 лютого 2007 року та в частині допущення до негайного виконання постанови суду.
До того ж, враховуючи що поновлення судді на посаді не входить до повноважень Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, колегія суддів вважає за необхідне визнати виконавчий лист по справі № 2а-25/09 від 29 червня 2011 року таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 155 ст. ст. 168, 259 КАС України, колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а :
Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області задовольнити частково.
Змінити постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді судді Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області з 08 лютого 2007 року та в частині допущення до негайного виконання постанови суду залишивши ці вимоги без розгляду.
Виконавчий лист по справі № 2а-25/09 від 29 червня 2011 року визнати таким, що не підлягає виконанню.
Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 3 серпня 2011 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов