Справа № 2а-10743/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

11 серпня 2011 року м. Київ№ 2а-10743/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1
до Відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві
про визнання неправомірними дії (бездіяльність) та зобовязання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві, в якому просить:

(1) зупинити призначену в рамках виконавчого провадження ВП № 20383126 Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві реалізацію арештованого майна Боржника, ОСОБА_1 (с. Нова Синява, Старосинявський район, Хмельницької області, 31433, ід.номер НОМЕР_1), а саме квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1;

(2) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 щодо не забезпечення достовірного встановлення державним виконавцем місця фактичного проживання чи перебування Боржника, ОСОБА_1 (с. Нова Синява, Старосинявський район, Хмельницької області, 31433, ід.номер НОМЕР_1), у виконавчому провадженні ВП № 20383126 відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві

(3) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 щодо не призначення рецензування Звіту про оцінку майна Боржника, а саме квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, виконаного оцінювачем ТОВ «Українська експертна група»ОСОБА_3 в рамках виконавчого провадження ВП № 20383126 відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві;

(4) зобовязати державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_2 виконати вимоги ч. 4 ст. 58 Закону України «Про виконавче провадження», а саме призначити рецензування Звіту про оцінку майна Боржника, а саме квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, виконаного оцінювачем ТОВ «Українська експертна група»ОСОБА_3 в рамках виконавчого провадження ВП № 20383126 відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у м. Києві.

В якості третьої особи на стороні відповідача позивач просить залучити ВАТ «Державний Ощадний банк України», який є стягувачем за виконавчим провадженням.

Разом із позовом позивачем подано клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивовано тим, що позивач помилково звертався із даним позовом до Дарницького районного суду м. Києва та з неякісно оформленим позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва, внаслідок чого пропустив десятиденний строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 181 КАС України.

Ухвалою суду від 27.07.2011 року позовні матеріали залишено руху та позивачу надано строк до 10.08.2011 року для усунення недоліків, у т.ч. щодо надання обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду.

05.08.2011 року та 09.08.2011 року від позивача надійшли заява про усунення недоліків та додаткові пояснення, відповідно до яких позивач усунув визначені недоліки, надавши у т.ч. обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду.

Розглянувши матеріали позовної заяви та матеріали, надані для усунення недоліків суддя приходить до висновків, що спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є субєктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства. Крім того, розглянувши надані матеріали, беручи до уваги, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій, суддя вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити строк звернення до суду. Відтак, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Крім того, беручи до уваги викладені у позові обставини суддя прийшов до висновку про необхідність залучення в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ВАТ «Державний Ощадний банку України», оскільки рішення по справі може вплинути на права та обовязки банку.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до відділу Державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві про визнання неправомірними дії (бездіяльність) та зобовязання вчинити певні дії.

2. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А.

3. Залучити в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ВАТ «Державний Ощадний банку України»(01023, вул. Госпітальна, 12-г).

4. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.

3. Призначити судовий розгляд справи на 23 серпня 2011 року о 12:00 год.Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, блок А, зал судового засідання № 26.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обовязковою.

5. Зобовязати позивача надати до суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності;

- копію паспорту та оригінал для огляду щодо місця реєстрації позивачка;

- докази подання заперечень щодо оцінки майна, про яку йдеться у позовній заяві;

6. Зобовязати відповідача надати не пізніше 3-х днів до визначеної дати судового засідання заперечення проти позову та всі матеріали, що були взяті до уваги при здійсненні оцінки майна, у т.ч. конверти, повідомлення про вручення, поштові квитанції, поштові реєстри щодо направлення кореспонденції позивачу.

Зобовязати відповідача надати копію матеріалів виконавчого провадження.

Попередити відповідача, що у разі ненадання цих матеріалів та інформації справу буде вирішено на підставі наявних у справі доказів, поданих позивачем.

7. Запропонувати третій особі надати пояснення щодо суті позовних вимог.

Суддя О.А. Кармазін

Додаток на адресу відповідача та третьої особи: позовна заява з додатками .

Інформація про процесуальні права і обовязки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.