Справа № 2а-1670/501/12
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2012-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/501/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Ковальові Д.О.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2012 року Полтавський міський центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів в сумі 5 984 грн. 10 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що на момент реєстрації відповідача у Полтавському міському центрі зайнятості як безробітного та отримання статусу безробітного відповідач отримував доходи від трудової діяльності у ФОП ОСОБА_3, чим порушив вимоги Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". За час перебування на обліку в Полтавському міському центрі зайнятості відповідач незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі 5 847 грн. 78 коп. Крім того, Полтавським міським центром зайнятості понесено витрати на навчання відповідача у розмірі 136 грн. 32 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, надав клопотання, у якому позовні вимоги визнав у повному обсязі та просив розгляд справи провести за його відсутності.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.05.2011 року ОСОБА_2 звернулась до Полтавського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій зазначила, що не являється підприємцем, трудовою діяльністю не займається та пенсії не отримує.

На підставі вказаної заяви відповідачу надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів про прийняття рішення, копія якого міститься в матеріалах справи.

28.09.2011 року між Полтавським міським центром зайнятості та ОСОБА_2 укладено договір, предметом якого визначено направлення відповідача на підвищення кваліфікації оператора котельні до КП "Полтаватеплоенерго" з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Як вбачається з матеріалів справи, Полтавським міським центром зайнятості оплачено вартість навчання ОСОБА_2 у КП "Полтаватеплоенерго" у розмірі 136 грн. 32 коп.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон № 1533-ІІІ) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року № 803-ХІІ (далі Закон № 803-ХІІ) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

Матеріалами справи свідчать про те, що ОСОБА_2 у період з 31.05.2011 року по 04.10.2011 року перебувала на обліку у Полтавському міському центрі зайнятості, одержувала допомогу по безробіттю та одночасно отримувала доходи від трудової діяльності у ФОП ОСОБА_3, що підтверджується податковими розрахунками за формою № 1 ДФ та письмовими поясненнями ФОП ОСОБА_3, копії яких знаходяться у матеріалах справи.

Відповідно до пункту 2 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, всупереч вказаній нормі Закону, відповідач не повідомив Полтавському міському центру зайнятості про те, що він займається трудовою діяльністю.

Згідно поданої позивачем довідки за період з 31.05.2011 року по 04.10.2011 року відповідач незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі 5 847 грн. 78 коп. та згідно розрахунку вартості професійного навчання безробітної Полтавським обласним центром зайнятості понесено витрати на навчання відповідача у розмірі 136 грн. 32 коп.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

09.11.2011 року Полтаським міським центром зайнятості видано наказ № 373 про повернення матеріальної допомоги по безробіттю та вартості навчання в період перебування на обліку в центрі зайнятості ОСОБА_2

Зазначений наказ отримано відповідачем 24.11.2011 року, що підтверджується підписом відповідача на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Разом з тим, на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_2 не надійшли.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Полтавського міського центру зайнятості кошти в сумі 5 984 грн. 10 коп. (п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят чотири гривні 10 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 27 лютого 2012 року.

Суддя А.Б. Головко