Справа № 2а/1570/5563/2011
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/5563/2011
УХВАЛА

16 серпня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Центр приватизації та експертної оцінки»про визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку; зобовязання Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року та зобовязання державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»скасувати реєстрацію в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Центр приватизації та експертної оцінки» про визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку; зобовязання Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року та зобовязання державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»скасувати реєстрацію в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку.

Ухвалою від 26 липня 2011 року вказаний позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків до 15 серпня 2011 року.

12 серпня 2011 року позивач надав доповнення та правове обґрунтування позовних вимог, в яких просив зобовязати ОСОБА_2 надати до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області належний їй примірник державного акту на право власності на землю за № 00052 для подальшого скасування в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0547 га, яка розташована за адресою: с. Усатово, вул. Чкалова,44 та призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Розглянувши вказане доповнення та правове обґрунтування позовних вимог до ОСОБА_2, суддя вважає, що у відкритті провадження по даним вимогам слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Пунктом 1 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення поняття справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається з позовних вимог, спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з визначенням права власності на земельну ділянку. ОСОБА_1 Павліна звернулась до ОСОБА_2 з вимогами про зобовязання надати до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області належний їй примірник державного акту на право власності на землю за № 00052 для подальшого скасування в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0547 га, яка розташована за адресою: с. Усатово, вул. Чкалова,44 та призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Відповідачем по даним позовним вимогам зазначено фізичну особу.

Позов в частині вимог до ОСОБА_2 не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правовох відносин від порушень з боку органів державної влади.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, суддя дійшов висновку, що вищевикладені позовні вимоги до ОСОБА_2 не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, в звязку з чим відмовляє у відкритті провадження за позовними вимогами до ОСОБА_2 про зобовязання надати до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області належний їй примірник державного акту на право власності на землю за № 00052 для подальшого скасування в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0547 га, яка розташована за адресою: с. Усатово, вул. Чкалова,44 та призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд

Що стосується вимог позивача до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Центр приватизації та експертної оцінки»про визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку; зобовязання Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року та зобовязання державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»скасувати реєстрацію в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, суд зазначає наступне.

Розглянувши вказаний адміністративний позов та додані до нього документи, вважаю, що позов підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду. Позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищезазначене, вважаю за можливе відкрити провадження у справі відповідно до ст.107 КАС України.

Керуючись ст.ст. 105, 106,107,160,165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобовязання надати до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області належний їй примірник державного акту на право власності на землю за № 00052 для подальшого скасування в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0547 га, яка розташована за адресою: с. Усатово, вул. Чкалова,44 та призначена для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд.

Копію ухвали разом із доповненнями до позовної заяви та всіма додатками до нього надіслати позивачу.

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області, державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Центр приватизації та експертної оцінки»про визнання недійсним державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку; зобовязання Відділу Держкомзему у Біляївському районі Одеської області скасувати в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі запис за №00052 та в Державному земельному кадастрі відповідні записи про реєстрацію державного акту серії ЯЛ №037257 від 25.03.2011року та зобовязання державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру»в особі ОСОБА_3 регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»скасувати реєстрацію в автоматизованій системі державного земельного кадастру даних про право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку.

Копії ухвали надіслати сторонам.

Направити відповідачам та третій особі копію позову з додатками та зобовязати надати заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчинені дій, у строк до 31 серпня 2011 року.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк