Справа № 2270/10496/11
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2011-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

22 листопада 2011 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі :головуючого-суддіОСОБА_1
при секретарі < за участі > ОСОБА_2 < учасники >

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Красилівської районної державної адміністрації у адміністративній справі за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > ОСОБА_3 третя особа на стороні позивача < 3-тя особа > до Красилівської районної державної адміністрації третя особа на стороні відповідача < 3-тя особа > про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Красилівської районної державної адміністрації про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2011 року позов ОСОБА_3 було задоволено частково. Суд зобов'язав Красилівську районну державну адміністрацію розглянути питання та прийняти рішення щодо заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки водного фонду орієнтовною площею 7,4 га, що розташована за межами населеного пункту на с. Кузьмин Красилівського району Хмельницької області, для передачі в оренду для рибогосподарських потреб. У задоволенні інших позовних вимог судом було відмовлено.

Зазначена постанова набрала законної сили 11 жовтня 2011 року.

15 листопада 2011 року до Хмельницького окружного адміністративного суду надійшла заява Красилівської районної державної адміністрації про роз'яснення судового рішення. Відповідач просить надати роз'яснення судового рішення, а саме: роз'яснити постанову суду в частині виду, форми та змісту рішення, яке необхідно прийняти райдержадміністрації, на виконання постанови суду.

Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що судове рішення у справі є не зрозумілим

Позивач у судове засідання не з'явився, клопотань про відкладення судового засідання або про проведення судового засідання за його відсутності до суду не подав.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

З аналізу зазначеної норми Закону вбачається наступне. Рішення суду повинно бути зрозумілим. Зрозумілість рішення полягає в тому, що його резолютивна частина не припускає кількох варіантів тлумачення.

У відповідності до статті 6 Закону України від 09.04.1999 року № 586-XIV "Про місцеві державні адміністрації" на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх повноважень видає розпорядження.

Відповідно до вимог пункту 14 листа Верховного Суду України від 29.10.2008 року № 19-3767/0/8-08, при розгляді справ за адміністративним позовом до органів державної влади чи органів місцевого самоврядування про визнання неправомірною бездіяльність щодо не розгляду заяви про надання земельної ділянки в оренду, про передачу земельної ділянки у власність, суди вправі зобов'язати відповідний орган розглянути зазначене питання, а не приймати рішення про надання в оренду (передачу у власність), що не належить до компетенції суду.

Порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування передбачено Розділом ІV Земельного кодексу України.

Враховуючи вище наведене, Красилівською районною державною адміністрацією повинно бути розглянуте питання та прийнято рішення щодо заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки водного фонду орієнтовною площею 7,4 га, що розташована за межами населеного пункту на с. Кузьмин Красилівського району Хмельницької області, для передачі в оренду для рибогосподарських потреб, яке повинно відповідати вимогам Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України "Про місцеві державні адміністрації".

Отже, відповідно до вимог чинного законодавства, Красилівською РДА повинно бути прийняте розпорядження, однак суд не вправі вказувати зміст даного розпорядження, оскільки таке буде підміною функцій Красилівської РДА.

Керуючись ч.1 ст. 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Роз'яснити постанову Хмельницького окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_3 до Красилівської районної державної адміністрації про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, а саме: на виконання постанови суду від 26 вересня 2011 року, Красилівською РДА повинно бути прийнято розпорядження, яким буде розглянуто заяву ОСОБА_3 про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту відведення земельної ділянки водного фонду орієнтовною площею 7,4 га, що розташована за межами населеного пункту с. Кузьмин Красилівського району Хмельницької області, для передачі в оренду для рибогосподарських потреб, та вирішено зазначене питання у порядку, передбаченому Розділом ІV Земельного кодексу України.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня її отримання.

Суддя< для копії >ОСОБА_1
< для копії > < для копії >