Справа № 2а-1870/8302/11
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8302/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області та до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Свема" про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області та до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Свема" про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 04 листопада 2011 року ВП №29668469 та зобов'язання поновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого Сумським окружним адміністративним судом 11 жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за травень 2011 року в сумі 344758 грн. 54 коп.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області від 04 листопада 2011 року було зупинено виконавче провадження ВП № 29668469 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого 11 жовтня 2011 року Сумським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за травень 2011 року в сумі 344758 грн. 54 коп., у звязку з тим, що господарським судом Сумської області було порушено справу про банкрутство ВАТ "Акціонерна компанія "Свема" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Однак, зазначена у виконавчому листі заборгованість не підпадає під дію мораторію на задоволення вимог кредиторів, введеного 11 серпня 2004 року. Таким чином, позивач вважає, що у відповідача не було підстав для зупинення виконавчого провадження.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.16), в судове засідання не зявився.

Представники відповідачів належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи (а.с.15), в судове засідання не зявилися, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомили.

Третя особа, належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи (а.с.14), в судове засідання не зявилася, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причини неявки суд не повідомила.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 04 листопада 2011 року заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області було винесено постанову про зупинення виконавчого провадження ВП №29668469 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого Сумським окружним адміністративним судом 11 жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за травень 2011 року в сумі 344758 грн. 54 коп. (а.с.7).

Підставною для винесення вказаної постанови стала ухвала господарського суду Сумської області по справі № 7/136-04, якою було порушено провадження у справі про банкрутство стосовно ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника), а також у разі звернення стягнення на заставлене майно та виконання рішень у немайнових спорах.

Як встановлено судом, 11 серпня 2004 року господарським судом Сумської області було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" (а.с.10).

Згідно абз. 24 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди, на невикористані та своєчасно не повернуті кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається із виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого 11 жовтня 2011 року Сумським окружним адміністративним судом (а.с.9) та з постанови Сумського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2011 року по справі №2а-1870/4649/11, Сумським окружним адміністративним судом було постановлено стягнути з ОСОБА_1 акціонерного товариства "акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостка заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком № 1 за травень 2011 року в розмірі 344 758 грн. 54 коп.

Оскільки, заборгованість відповідача за травень 2011 року виникла після порушення справи про банкрутство, то суд вважає, що вона є поточною заборгованістю платника та повинна стягуватись в порядку визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб. Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, судом встановлено, що заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області безпідставно винесено постанову від 04 листопада 2011 року про зупинення виконавчого провадження ВП №29668469, чим порушено права управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі як стягувача, у звязку з чим суд вважає, що вимоги позивача щодо скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 04 листопада 2011 року ВП №29668469 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання поновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого Сумським окружним адміністративним судом 11 жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за травень 2011 року в сумі 344758 грн. 54 коп., то суд зазначає наступне.

Враховуючи те, що право позивача щодо продовження здійснення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого Сумським окружним адміністративним судом 11 жовтня 2011 року відновлюється шляхом скасування в судовому порядку постанови про зупинення виконавчого провадження, проведення подальших виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 державного виконавця зобовязують норми Закону України "Про виконавче провадження", то задовольняючи позовні вимоги щодо скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 04 листопада 2011 року ВП №29668469 у повній мірі захищаються порушені права та законні інтереси позивача, а тому вимога позивача щодо зобов'язання поновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області та до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, третя особа: Відкрите акціонерне товариство "Акціонерна компанія "Свема" про скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 04 листопада 2011 року ВП № 29668469 та зобов'язання поновити виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-1870/4649/11 виданого Сумським окружним адміністративним судом 11 жовтня 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Шостці та Шосткинському районі Сумської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за травень 2011 року в сумі 344758 грн. 54 коп. задовольнити частково.

Скасувати постанову заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про зупинення виконавчого провадження від 04 листопада 2011 року ВП № 29668469.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько