Справа № 10078/10/1570
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2010-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

26 жовтня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, комунального підприємства «Житлово комунальний сервіс «Черьомушки», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, комунального підприємства «Житлово комунальний сервіс «Черьомушки», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 в якій позивач просить зобовязати посадових осіб КП «ЖКС «Черьомушки»прийняти від ОСОБА_1 заяву для реєстрації місця проживання і документи, передбачені ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»та передати їх у пяти денний термін до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, та зобовязати Малиновський районний відділ Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою фактичного місця проживання: м.Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, 20, кв.8-а, к.5.

Відповідно до положень ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається із позовних вимог, позивач звертається із вимогою до комунального підприємства «Житлово комунальний сервіс «Черьомушки», що не є субєктом владних повноважень в розумінні, зазначених вище, положень КАС України, а отже відповідно із встановленими обставинами та посилаючись зазначені норми, розгляд справи за позовною вимогою до комунального підприємства «Житлово комунальний сервіс «Черьомушки»про прийняття від ОСОБА_1 заяви для реєстрації місця проживання і документи, передбачені ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»та передання їх у пяти денний термін до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, не входить до компетенції адміністративних судів, а має розглядатись в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява ОСОБА_1 в частині позовних вимог до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про зобовязання вчинити певні дії відповідає вимогам ст.106 КАС України і подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства Одеським окружним адміністративним судом та підстав для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, в частині зазначених вище позовних вимог, відсутні.

На підставі поданої позовної заяви та у звязку із встановленими обставинами суддя вважає за можливе відкрите провадження по даній справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобовязання Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою фактичного місця проживання: м.Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, 20, кв.8-а, к.5.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 18, 107, 109, 110 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, комунального підприємства «Житлово комунальний сервіс «Черьомушки», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 в якій позивач просить зобовязати посадових осіб КП «ЖКС «Черьомушки»прийняти від ОСОБА_1 заяву для реєстрації місця проживання і документи, передбачені ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»та передати їх у пяти денний термін до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, та зобовязати Малиновський районний відділ Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою фактичного місця проживання: м.Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, 20, кв.8-а, к.5 в частині позовних вимог до комунального підприємства «Житлово комінальний сервіс «Черьомушки»про прийняття від ОСОБА_1 заяви для реєстрації місця проживання і документи, передбачені ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»та передання їх у пяти денний термін до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про зобовязання Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в особі відділу громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Малиновського районного відділу Одеського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за адресою фактичного місця проживання: м.Одеса, вул. 25-ї Чапаєвської дивізії, 20, кв.8-а, к.5.

В ході підготовки справи до судового розгляду:

- направити сторонам по справі копію цієї ухвали та інформацію про їхні процесуальні права і обов'язки;

- відповідачеві запропонувати подати у строк до 09 листопада 2010 року до Одеського окружного адміністративного суду письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Справа буде розглядатись Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Ухвала, в частині відмови у відкритті провадження, може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

В частині відкриття провадження у адміністративній справі ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.М.Корой