Справа № 2а-1670/9005/11
Суддя: А.Б. Головко
Дата ухвалення: 2011-12-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/9005/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" несвоєчасно сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України, у звязку із чим виникла недоїмка в розмірі 591,66 грн.

07 грудня 2011 року копія ухвали про відкриття скороченого провадження, що направлена на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернута поштовою організацією до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення.

З урахуванням частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, поштове відправлення з копією ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученим відповідачу 07.12.2011 року. В строк, установлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 06.02.2006 року Зіньківською районною державною адміністрацією Полтавської області та взята на облік як платник страхових внесків загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що страхові внески повинні сплачуватись не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду, а в разі, коли до настання зазначеної дати відбувається одержання (перерахування) коштів на оплату праці (виплати доходу), то одночасно з таким одержанням (перерахуванням); страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 2461-IV від 08.07.2010 року, який набрав чинності 17.07.2010 року, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу. оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" (зі змінами та доповненнями) установлено на 2010 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 липня - 888 грн., з 1 жовтня - 907 грн., з 1 грудня - 922 грн.

Розмір страхового внеску на 2010 рік було встановлено статтею 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 33,2%.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, розмір мінімального страхового внеску на липень-вересень 2010 року становить 294,82 грн., жовтень - листопад 2010 року - 301,12 грн., а в грудні 2010 року - 306,10 грн.

Відтак, за липень-грудень 2010 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 повинна була сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області фіксований розмір страхового внеску в сумі 1792,80 грн. Вказана сума відображена відповідачем у поданому 25.03.2011 року до Управління звіті про нарахування та сплату суми страхових внесків та частково сплачена (в тому числі в частині єдиного податку) відповідачем у розмірі 1201,14 грн.

Відповідно до частини 2 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" своєчасно не сплачені суми страхових внесків вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Згідно із частиною 15 статті 106 цього ж Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафних санкцій не застосовується.

Таким чином, у встановлений частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки відповідачем страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не сплачено, у зв'язку з чим виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, яка станом на момент розгляду справи складає 591,66 грн.

Відповідно до частини 3 статті 106 вказаного Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

На виконання положень частини 3 статті 106 даного Закону позивачем направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу № Ф-170 від 18.04.2011 року, однак поштовий конверт із вимогою повернуто поштовою організацією із відміткою "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується копією конверта наявною в матеріалах справи.

Станом на момент розгляду справи сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 591,66 грн. відповідачем не сплачена, що підтверджується витягом з картки особового рахунку відповідача.

Відповідно до частини 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення "Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно із частиною 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Відповідно до пункту 7 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 року, № 384/2011, органом уповноваженим здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.

Згідно із частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до частини 1 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 159, 183-2, частиною 1 статті 259 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області заборгованість зі сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 591 грн. 66 коп. (п'ятсот дев'яносто одна гривня 66 копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Б. Головко