Справа № 2а-2851/11/0970
Суддя: Григорук О.Б.
Дата ухвалення: 2011-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" вересня 2011 р. Справа № 2a-2851/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Григорука О.Б.

при секретарі Рудій В.О.

за участю: позивача - ОСОБА_1, представники відповідачів - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:

ОСОБА_1

до відповідача: Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції

про визнання протиправними та зобов'язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції, Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції про визнання протиправними та зобов'язання вчинення дій.

Позовні вимоги мотивує тим, що звернулася до відповідачів з заявою, якою просила внести зміни в актовий запис про народження №4 від 15.01.1956 року, а саме доповнити в графі по батькові Михайлівна, щодо місце проживання, прізвище дитини та батьків з "Адамовска" на "Адамовська". Висновком відділу ДРАЦС Івано-Франківського міського управління юстиції заяву вказану заяву задоволено частково. В частині внесення змін щодо прізвища батьків та дитини відмовлено. Аналогічну відмову позивачка отримала від Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції. З вказаними відмовами не погоджується, вважає такі їх безпідставними та протиправними.

Позивачка в судовому засідання позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовні заяві. Позов просила задовольнити.

Представники відповідачів повторно в судове засідання не зявилися про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління на адресу суду направив письмові пояснення, з посиланням на те, що внести зміни в зазначений актовий запис про народження неможливо, у звязку з відсутністю підтверджуючих документів.

Розглянувши матеріали позовної заяви, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши подані доказом, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 звернулася з заявою до Відділу державної реєстрації цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції про внесення змін до актового запису про народження №4 від 15.01.1956 року, а саме доповнити в графі по батькові - Михайлівна, вказати місце народження с.Дубка, Городенківського району Івано-Франківської області, виправити прізвище дитини та батьків з "Адамовска" на "Адамовська".

Відділом ДРАЦС Івано-Франківського управління юстиції на підставі предявлених заявником та зібраних відділом документів, а саме: ксерокопії паспорта СЕ559178, виданого Івано-Франківським МВ УМВС від 02.03.2011р., ксерокопії свідоцтв про народження, ксерокопії свідоцтва про шлюб, ксерокопії свідоцтва про смерть, копі актового запису про народження №4 від 15.01.1956 р., копії актового запису про шлюб №1758 від 29.11.1987 р., складеного відділом ДРАЦС Івано-Франківського міського управління юстиції, копії актового запису про народження №7 від 05.02.1975 р., копії актового запису про смерть №4 від 01.02.1996 р., копії актового запису про народження №21 від 09.06.1940 р. складено висновок від 08.06.2011 року. Даним висновком частково задоволено заяву ОСОБА_1, а саме в актовому записі про народження №4 від 15.01.1956 р. доповнено в графі по батькові на Михайлівна, згідно імені батька, місце народження с. Дубка, Городенківського району, Івано-Франківської області. В частині внесення змін щодо прізвища дитини та батьків з "Адамовска" на "Адамовська" відмовлено, у звязку відсутністю підтвержуючих документів. Заявни ці запропоновано звернутися в суд.

Також, ОСОБА_1 звернулася з аналогічним заявою до Відділу ДРАЦС Городенківського районного управління юстиції, на що отримала лист, в якому зазначено, на вирішення питання щодо внесення змін в актовий запис, потрібно звернутися в суд, оскільки висновком відділу ДРАЦС в Івано-Франківській області відмовлено у внесенні змін у цій частині.

Статтею 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно п.2, 3 ст.22 зазначеного Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою особи, щодо якої складено актовий запис. Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.20011 року підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду; постанова адміністративного суду; висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану районного, районного в місті, міського (міст обласного значення), міськрайонного управління юстиції або дипломатичного представництва чи консульської установи України; актового запису про шлюб батьків.

Пунктом 2.12. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання визначено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

У відповідності до п. 2.20 вказаних Правил - висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного представництва чи консульської установи України про відмову у внесенні змін до актових записів цивільного стану складається у двох примірниках. Один примірник разом з усіма матеріалами залишається у відділі державної реєстрації актів цивільного стану або дипломатичному представництві чи консульській установі України, якими складено висновок про відмову, а другий вручається (надсилається) заявнику.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно пояснень даних ОСОБА_1, на виконання свого прохання разом з заявою щодо внесення змін в актовий запис, подала ряд документів, в яких наявні обґрунтовані підстави для внесення змін.

Зокрема, в свідоцтві про народження ОСОБА_2 (сестри позивачки) від 26.05.1940 р., в графі мати зазначено ОСОБА_3 (а.с.13). В свідоцтві про народження сина, ОСОБА_4 від 02.03.1976 №421, в графі мати зазначена ОСОБА_5 (а.с.10). В свідоцтвах про смерть сина та матері позивачки зазначено прізвище ОСОБА_5 та ОСОБА_5 (а.с.11). Також, в свідоцтві про укладення шлюбу від 29.11.1987 р.№ 1758 в графі громадянка записано ОСОБА_5 (а.с. 12).

Таким чином, судом прийшов до висновку, що позивачкою предявлено достатньо документів, які б свідчили про наявність підстав для внесення вказаного виправлення.

Пунктом 1 ст. 28 Цивільного кодексу України передбачено, що фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям.

Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Відповідно до ст. 294 Цивільного кодексу України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин з врахуванням наведено, суд вважає, що відмова Відділ ДРАЦС Івано-Франківського управління юстиції щодо внесення змін в актовий запис про народження №4 від 15.01.1956 р. є необґрунтованою, без врахування всіх наявних обставин.

Крім того, оскільки висновок про внесення змін, доповнень до актового запису цивільного стану видавався Відділом реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції, то суд, згідно п.2.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, зобовязує саме цього відповідача внести зміни в актовому записі про народження №4 від 15.01.1956 року.

Тому, в задоволені позовних вимог до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Городенківського районного управління юстиції слід відмовити, оскільки вказаним відповідачем не вчинялось дій щодо прийняття висновку про наявність підстав для внесення виправлень до актового запису, а такі дії вчиненні відділом ДРАЦС Івано-Франківського міського управління юстиції.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати висновок Відділу реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції в частині відмови у виправленні прізвища дитини та матері з "Адамовска" на "Адамовська" в актовому записі про народження №4 від 15.01.1956 року складеного по с. Далешове Городенківського району Івано-Франківської області на ОСОБА_5, в зв"язку з відсутністю документів.

Зобов"язати Відділ реєстрації актів цивільного стану Івано-Франківського міського управління юстиції внести зміни в актовому записі про народження №4 від 15.01.1956 року складеного на ОСОБА_5, а саме внести виправлення в прізвище дитини та матері з "Адамовска" на "Адамовська".

В задоволенні позовних вимог до іншого відповідача відмовити.

Стягнути з державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1 (одна) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Григорук О.Б.

Постанова складена в повному обсязі 05.10.2011 року.