Справа № 820/8335/13-а
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2013-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

07 жовтня 2013 р. Справа № 820/8335/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3,

представника відповідача - ОСОБА_4,

представника відповідача - ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області, Харківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області, Харківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Від представників відповідача - Харківської районної державної адміністрації Харківської області, надійшло письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки відповідач вважає, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник відповідача - Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області, в судовому засіданні підтримав клопотання Харківської районної державної адміністрації Харківської області про залишення позовної заяви без розгляду та також заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав зазначених представником відповідача - Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні заперечували проти залишення позовної заяви без розгляду, в обґрунтування чого зазначили, що позивач неодноразово звертався до відповідачів з приводу надання йому житлового приміщення як учаснику бойових дій в республіці Афганістан, інваліда війни І групи, що знаходиться на квартирному обліку. Востаннє позивач звернувся до Президента України зі скаргою на бездіяльність відповідачів від 15.07.2013 року, на яку отримав відповідь №К-618/05-11 від 09.08.2013 року від Харківської районної державної адміністрації Харківської області, якій було направлено скаргу за належністю. Таким чином, позивач та його представник вважають, що строк звернення до суду з даним позовом не пропущено.

Суд, вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно з ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням виконавчого комітету Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області від 05.10.2010. № 99 ОСОБА_1 поставлено на квартирних облік учасника бойових дій в республіці Афганістан як інваліда війни І групи.

Отже, право звернення до суду з даним позовом у позивача виникло в жовтні 2011 року, з моменту не забезпечення його жилою площею.

До суду позивач звернувся 11.09.2013 року, тобто з пропущенням шестимісячного строку, передбаченого ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно до положення ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що позивач неодноразово звертався до Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області та Харківської районної державної адміністрації Харківської області з приводу отримання житла, а саме у квітні 2011 року, у грудні 2012 року, останню відповідь на своє звернення до Харківської районної державної адміністрації Харківської області позивач отримав у січні 2013 року (вих. №К-1227/05-11 від 18.01.2013 року).

Також, позивач звернувся до Президента України 15.07.2013 року зі скаргою на бездіяльність Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області та Харківської районної державної адміністрації Харківської області, на яку отримав відповідь №К-618/05-11 від 09.08.2013 року від Харківської районної державної адміністрації Харківської області.

Враховуючи викладене, суд вважає, що строк звернення до суду, передбачений ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем пропущено з поважних причин, а тому він підлягає поновленню.

Керуючись положеннями ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотань відповідачів - Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області, Харківської районної державної адміністрації Харківської області, про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Поновити строк звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до Русько-Тишківської сільської ради Харківського району Харківської області, Харківської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 10.10.2013 року.

Суддя Піскун В.О.