Справа № 2-а/0301/4256/11
Суддя: Сарапін Г. С.
Дата ухвалення: 2011-07-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Cправа № 2-а/ 001/ 4256/11
У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог без розгляду

29 липня 2011 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Сарапін Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань міського суду в м. Володимирі-Волинському адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2011 роки та зобовязання здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2011 роки відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради про визнання протиправними дії щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення та зобовязання здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2011 роки, покликаючись у позовній заяві на те, що вона є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, що стверджується вкладкою № 088663 до посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, що було видане 30.05.1995р. Волинським облвиконкомом, та з 23.01.2001р. є інвалідом 2-ї групи із захворювань, повязаних з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що підтверджується посвідченням № 125475, а отже відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, має право на отримання щорічної грошової допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.

Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005р. № 562 Про щорічну допомогу на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофирозмір допомоги на оздоровлення на 2009, 2010 і 2011 роки складає 120 грн. і саме в такому розмірі за кожен рік їй була виплачена грошова допомога на оздоровлення.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22.08.2008р. № 10-рп/2008 визнано неконституційним надання права Кабінету Міністрів України безпосередньо встановлювати розміри та порядок виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи, в зв'язку з чим мають діяти норми закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, якими встановлено кратність щорічної допомоги на оздоровлення в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, що встановлюється законом.

З цих підстав позивачка вважає, що відповідач зобовязаний здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009 2011 роки, що була виплачена їй в меншому розмірі, ніж передбачено законом, та виплатити їй за 2009-2011 роки заборгованість з цієї допомоги: за 2009 рік 3600 грн., 2010 рік 4490 грн., 2011 рік 4680 грн., а всього 12700 грн.

Вивчивши позовну заяву, подану позивачкою до суду 26 липня 2011 року, та приєднані до неї документи, доходжу висновку про необхідність залишення частини позовних вимог позивачки без розгляду, виходячи з такого.

З адміністративного позову вбачається, що позивачка просить визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009 2011 роки протиправними та зобовязати його здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009 2011 роки в розмірі та порядку, визначеному ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З довідки відповідача від 11.07.2011р. № 1427 вбачається, що позивачці ОСОБА_1 виплачено щорічну одноразову допомогу на оздоровлення в таких розмірах: 2009 рік 09.07.2009р. в розмірі 120 грн.; 2010 рік 11.08.2010р. в розмірі 120 грн.; 2011 рік 08.07.2011р. в розмірі 120 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, а відповідно до ч. 2 ст. 99 цього Кодексу для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом у частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки та зобовязання його здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки поза межами строку, встановленого ч.2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала, а відповідно до ч. 1 ст. 102 цього Кодексу пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Про поновлення пропущеного строку звернення до суду з цим адміністративним позовом у частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки та зобовязання його здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки позивачка із заявою до суду не зверталася.

За таких обставин адміністративний позов ОСОБА_1 у частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки та зобовязання його здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99 ч.ч. 1, 2; 100 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Володимир-Волинської міської ради в частині позовних вимог про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки та зобовязання здійснити перерахунок щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2009-2010 роки відповідно до ст. 48 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через Володимир-Волинський міський суд Волинської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя: