Справа № 2а-17816/11/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2011-12-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з поданням податкового органу та доданими до нього матеріалами

ДПІ у Солом’янському районі м. Києва

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ «Екон»

про

стягнення податкового боргу у розмірі 1630 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

01 грудня 2011 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Солом’янському районі м. Києва, яке надіслано поштою 28.11.2011 р. та в якому, з посиланням на положення ст. 1833 КАС України, заявник просить суд прийняти рішення щодо стягнення з Приватного підприємства «Торговельна компанія «Енергія» податкового боргу (штрафних санкцій) у розмірі 1630 грн.

Зокрема, в обґрунтування своїх вимог за поданням, заявник посилається на те, що 28.09.2011 року ТОВ «Тая» вручено податкову вимогу № 2229 від 10.08.2011 року, однак податковий борг не погашений.

При цьому, заявник зазначає, що звертається в порядку позовного провадження (останній абзац на стор. 1).

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, суд зазначає, що ст. 1833 КАС України встановлено перелік особливих вимог, що пред'являються до подання податкового органу, та особливий перелік процесуальних дій суду, які можуть учинятися в процесі розгляду такого подання.

Виходячи з положень п. 95.2. ПК України у взаємозв’язку з приписами ч. 2. ст. 1833 КАС України подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст. 1833 КАС України може бути внесено до суду протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 календарних днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

При цьому, згідно з ч. 10 ст. 1833 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу.

Тобто, правила, зокрема, ч. 9 ст. 103 КАС України, відповідно до яких строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку, не поширюються на порядок звернення до суду з поданням податкового органу, а виходячи з положень ч. 2. ст. 1833 КАС України, подання вноситься безпосередньо до канцелярії суду, що зумовлено особливостями провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

В даному випадку податкова вимога вручена 28.09.2011 р., 60 день після цього дня припадав на 27.11.2011 року, а отже подання повинно було бути внесено безпосередньо до канцелярії суду протягом 28.11.2011 року.

Проте, як вбачається з наявних матеріалів подання зареєстровано у суді 01.12.2011 року, тобто з порушенням строку звернення до суду, визначеного ч. 2 ст. 1833 КАС України.

У взаємозв’язку з вищенаведеним суд зазначає, що строк звернення заявника з поданням, передбачений ч. 2 та 3 ст. 1833 КАС України, є різновидом спеціального строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому ст. 1833 КАС України не передбачає спеціальних наслідків пропущення строків звернення до суду, визначених цією нормою. Тому недотримання заявником строків звернення до суду, визначених ст. 1833 КАС України, тягне за собою застосування приписів статті 100 КАС України. З урахуванням викладеного подання податкового органу, внесене після закінчення строків, установлених ст. 1833 КАС України, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його внесла, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відсутність заяви про поновлення пропущеного строку звернення з поданням, у свою чергу, є недоліком подання, для усунення якого може бути надано строк у межах 24 годин, як визначено частиною третьою статті ст. 1833 КАС України.

Оскільки в даному випадку позивачем на надано заявником заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням поважних причин, підтверджених належними доказами, наведене є недоліком подання, який заявнику слід усунути.

Окрім того, у поданні йдеться про ТОВ «Тая», яке не є відповідачем у справі, а також йдеться про звернення до суду в порядку позовного провадження, що свідчить про невідповідність подання вимогам ч. 2 ст. 1833 КАС України, що є недоліком подання, який заявнику також слід усунути.

Окрім того, в контексті положень ч. 3 ст. 106 КАС України, заявником не надано опису вкладення до поштового відправлення, що є належним доказом надіслання подання та доданих до нього матеріалів відповідачу, на необхідності подання якого наголошує Вищий адміністративний суд України у роз’ясненні від 16.11.2011 р. № 2091/11/13-11, яке розміщено на офіційному сайті Вищого адміністративного суду України. Наведене такоє є недоліком подання, яке слід усунути.

Виходячи з наведеного, подання слід залишити без руху на підставі ст. 1833, 108 КАС України та надати заявнику строку до 14.00 годин 02.12.2011 року для усунення недоліків подання шляхом надання безпосередньо до канцелярії суду: (1) заяви про поновлення строку звернення з поданням із зазначенням поважних причин пропуску строку звернення з поданням, (2) письмових пояснень щодо викладу обставин в обґрунтування подання з посиланням на ТОВ «Тая», (3) письмове пояснення щодо форми звернення до суду (з поданням, або позовною заявою), а також (4) опис вкладення до поштового відправлення на підтвердження надіслання подання відповідачу, звернувши увагу заявника (щодо виконання вимог ухвали суду шляхом направлення матеріалів поштою), що на обчислення строків, установлених ст. 1833 КАС України не поширюються правила статті 103 цього Кодексу (ч. 10. ст. 1833 КАС України)

Керуючись положеннями ст. 1833, 108, 160, 165 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Подання ДПІ у Солом’янському районі м. Києва про стягнення податкового боргу з Товариства з обмеженою відповідальністю «НВФ «Екон»залишити без руху.

2. Надати заявнику строк до 14:00 годин 02 грудня 2011 року для усунення недоліків подання шляхом подання безпосередньо до канцелярії суду витребуваних матеріалів.

3. Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

4. Невідкладно повідомити заявника про залишення подання без руху.

Ухвала може бути оскаржена за правилами ч. 5. ст. 108 КАС України.

Суддя О.А.Кармазін