Справа № 2а-12623/10/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2010-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

06 вересня 2010 року№ 2а-12623/10/2670
Cуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом "Кемтура ОСОБА_1В." в особі представництва "Кемтура ОСОБА_1В."

до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

про скасування, визнання нечинними та недійсними податкових повідомлень рішень № /0 від 27 травня 2010 року та № /1 від 02 серпня 2010 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось «Кемтура ОСОБА_1В.», юридична особа за законодавством Нідерландів, в особі представництва «Кемтура ОСОБА_1В.», з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про скасування, визнання нечинними та недійсними податкових повідомлень рішень № /0 від 27 травня 2010 року та № /1 від 02 серпня 2010 року.

Відповідно до п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником) та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем, або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

В той же час, як вбачається із змісту документу з назвою «позовна заява», він не підписаний уповноваженою особою. Так, на останній сторінці позовної заяви навпроти тексту, де визначено посаду представника і його прізвище відсутній підпис цієї особи. Відокремлено від цього наприкінці сторінки без будь-яких застережень стоїть печатка представництва нерезидента і підпис невідомої особи, що не дає підстав вважати, що позовна заява підписана визначеною у ній особою.

Тобто, до суду подано документ, який не є зверненням до суду в розумінні КАС України внаслідок його непідписання. Відсутність підпису на цьому документі є рівнозначним підписанню позовної заяви не уповноваженою особою, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України має своїм наслідком повернення позовної заяви позивачу.

Крім того, наданою до позовної заяви довіреністю визначено, що представник має право за дорученням представництва здійснювати представництво компанії «по всіх питаннях повязаних з … діяльністю судових органів …перед судовими органами».

Однак, по-перше, довіреність від імені представництва не надано, по-друге: з довіреності не вбачається права представника на підписання і подання до суду позовної заяви, а також не визначено обсяг повноважень представника у суді, як того вимагають положення ч. 2 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої, право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення та, з урахуванням положень ч. 1 ст. 58 та ч. 1 ст. 59 цього кодексу, право на представництво інтересів в суді та, відповідно, підписання (подання) позовної заяви має представник, якщо право на вчинення кожної окремої дії спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Отже, виходячи з того, що позовна заява не підписана уповноваженою особою та надана довіреність не свідчать про право представника ОСОБА_2 підписувати позовні заяви, до неї застосовуються наслідки, передбачені п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України щодо подання позовної заяви від імені позивача особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З урахуванням вищевикладеного, позовна заява «Кемтура ОСОБА_1В.»в особі представництва «Кемтура ОСОБА_1В.»підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст. 106, п. 4 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву «Кемтура ОСОБА_1В.» в особі представництва «Кемтура ОСОБА_1В.»повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Кармазін