Справа № 11702/09/1570
Суддя: Свида Л. І.
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

"02" березня 2010 р.Справа № 2а-11702/09/1570
У залі судових засідань № 225

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Мальцеві Д.О.

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1 (по довіреності)

представника відповідача - ОСОБА_2 (по довіреності)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про зобовязання видати позивачу довідку за формою 4-ОПП із зазначенням в ній керівником підприємства ОСОБА_3.

Представник позивача адміністративний позов підтримав, на заявлених вимогах наполягав.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, просив в їх задоволені відмовити, мотивуючи тим, що оскільки тільки приватні особи наділені правом здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, відсутність ідентифікаційного номеру керівника підприємства є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців».

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, а також обставини якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

14 лютого 2004 року здійснена державна реєстрація юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»(аркуш справи 5).

Протоколом №1 від 30 вересня 2008 року з посади директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»звільнено ОСОБА_4 та призначено ОСОБА_3 (аркуш справи 24).

21 листопада 2008 року представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»звернувся до начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси із заявою про видачу нової довідки за формою 4-ОПП у зв'язку із заміною директора товариства та оскільни новий директор не має ідентифікаційного номеру вказати у довідці серію та номер його паспорта (аркуш справи 26).

Листом від 28.11.2008 року №62241 ДПІ у Приморському районі м. Одеси відповідачу відмовлено у видачі довідки за формою 4-ОПП, обгрунтовуючи тим, що якщо керівник юридичної особи не має відповідного рішення суду щодо права бути зареєстрованим керівником юридичної особи без використання ідентифікаційного номера фізичної особи платника податків, органи ДПС відмовляють у наданні довідки про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП (аркуші справи 35-36).

Суд вважає відмову ДПІ у Приморському районі м. Одеси у видачі довідки Товариству з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»за формою 4-ОПП безпідставною.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їхні службові й посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів»від 22.12.1994 року №320/94-ВР для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Директор Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»скористався таким правом, що підтверджується відміткою у його паспорті (аркуш справи 27), вніс зміни до Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, а тому на підставі п. 7.6 Порядку обліку платників податків податків, затвердженого наказом ДПА України від 19.02.1998 року №80 орган ДПС до якого звернувся платник податку у зв'язку зі зміною керівника (даних про нього) повинен на протязі 2-х рабочих днів перевірити інформацію та видати нову довідку за формою 4-ОПП.

Витребування від позивача даних про ідентифікаційних номер керівника, який звільнений у встановленому порядку від його використання є порушенням ст. 24 Конституції України в частині дискримінації за релігійними переконаннями та ст. 43 Конституції Українищодо обмеження права на працю (обіймання певних посад) за релігійними переконаннями. Крім того, вказана відмова є прямим порушенням вищенаведених норм матеріального права, оскільки при реєстрації платнику податку юридичної особи не є обов'язковими данні ідентифікаційного номеру його керівника.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»обґрунтовані, відповідають вимогам чинного законодавства, у зв'язку з чим підлягають задоволенню повністю.

Керуючись Законом України «Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів»від 22.12.1994 року №320/94-ВР, ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси про зобовязання видати позивачу довідку за формою 4-ОПП із зазначенням в ній керівником підприємства ОСОБА_3 - задовольнити повністю.

Зобовязати Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси видати Товариству з обмеженою відповідальністю «Агропартнер»довідку за формою 4-ОПП із зазначенням в ній керівником підприємства ОСОБА_3.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 10.03.2010 року

Суддя: Л.І. Свида