Справа № 2н-1670/94/12
Суддя: О.В. Гіглава
Дата ухвалення: 2014-05-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

20 травня 2014 року м. ПолтаваСправа № 2н-1670/94/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дрижирук М.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідачів - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та клопотання представника Територіального управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області про заміну відповідачів у справі №2а-1670/1700/11 за адміністративним позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області, Державної інспекції з енергозбереження про визнання дій неправомірними, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває заява Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2011 у справі №2а-1670/1700/11 за адміністративним позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" до Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області, Державної інспекції з енергозбереження про визнання дій неправомірними.

19.05.2014 до Полтавського окружного адміністративного суду від Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України надійшла заява про заміну сторони, згідно якої заявник просить суд замінити сторону у даній справі, а саме, замінити Державну інспекцію з енергозбереження на її правонаступника - Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (ідентифікаційний код 37536010).

Представник відповідачів в судовому засіданні заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про заміну сторони підтримав, просив суд її задовольнити. Просив також провести заміну Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області на Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області, оскільки останнє являється територіальним органом Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України без права юридичної особи.

Представник позивача в судовому засіданні проти заміни відповідачів не заперечувала.

Оцінюючи обґрунтованість заяви Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та клопотання представника Територіального управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області про заміну відповідачів, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Указом Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України, зокрема, постановлено утворити Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, реорганізувавши Національне агентство України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів.

Указом Президента України від 13.04.2011 №462/2011 "Про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України" затверджено Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України та установлено, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України є правонаступником Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів та Державної інспекції з енергозбереження - урядового органу державного управління, що діяв у системі Національного агентства України з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2011 №346 "Про ліквідацію урядових органів" ліквідовано Державну інспекцію з енергозбереження.

Як свідчить наявний у матеріалах справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 16.05.2014 №18679730, 26.06.2013 до ЄДР внесено запис №6006376 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Державної інспекції з енергозбереження на підставі рішення засновників.

Відповідно до пункту 9 Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, Держенергоефективності України здійснює свої повноваження безпосередньо або через свої територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Таким чином, оскільки правонаступником Державної інспекції з енергозбереження, яка виступала відповідачем у справі №2а-1670/1700/11, є Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, а Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області є територіальним органом Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України без права юридичної особи, суд доходить висновку про необхідність заміни відповідачів, а саме, Державної інспекції з енергозбереження на її правонаступника Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України та Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області на Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області. Відтак, заява Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та клопотання представника Територіального управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області про заміну відповідачів у справі №2а-1670/1700/11 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України, Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України (Держенергоефективності України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економічного розвитку і торгівлі України.

Частиною 1 статті 24 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

З огляду на викладене, розгляд Полтавським окружним адміністративним судом заяви Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 29.07.2011 у справі №2а-1670/1700/11 слід здійснювати колегією у складі трьох суддів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 24, 55, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України та клопотання представника Територіального управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області про заміну відповідачів у справі №2а-1670/1700/11 задовольнити.

Допустити заміну відповідачів Державної інспекції з енергозбереження на її правонаступника Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України та Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Полтавській області на Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Полтавській області.

Відкласти розгляд справи на 14:30 27 травня 2014 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів.

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.В. Гіглава