Справа № 809/2489/14
Суддя: Остап'юк С.В.
Дата ухвалення: 2014-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

"20" серпня 2014 р. Справа № 809/2489/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Суддя Остапюк С.В.,

за участю секретаря: Руміша В.Я.,

представника відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 управління Держкомзему в Івано-Франківській області, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів начальник Калуського міськрайонного відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_5 та начальник відділу Держкомзему у місті Калуші Івано-Франківської області ОСОБА_6 про зобовязання вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 управління Держкомзему в Івано-Франківській області, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів начальник Калуського міськрайонного відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_5 та начальник відділу Держкомзему у місті Калуші Івано-Франківської області ОСОБА_6 про зобовязання вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 гривень

20.08.2014 року в судовому засіданні представником ОСОБА_4 управління Держземагенства в Івано-Франківській області, у звязку із проведення реорганізації Держкомзему України, заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_4 управління Держкомзему в Івано-Франківській області його правонаступником Головне управління Держаного агентства земельних ресурсів в Івано-Франківській області.

Позивачами на адресу суду направлено письмову згоду на заміну неналежного відповідача ОСОБА_4 управління Держкомзему в Івано-Франківській області належним Головне управління Держаного агентства земельних ресурсів в Івано-Франківській області.

У відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи, що на підставі постанови Кабінету Міністрів України за №974 від 17.08.2011 року «Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів», наказу Комісії з проведення реорганізації Державного комітету із земельних ресурсів за №92 від 21.09.2012 року «Про реорганізацію ОСОБА_4 управління Держкомзему у Івано-Франківській області» Головне управління Держкомзему України у Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до ОСОБА_4 управління Державного агентства земельних ресурсів у Івано-Франківській області, то судом встановлено вибуття сторони відповідача у відносинах щодо яких виник спір.

За таких обставин підлягає заміні вибулий відповідач в даній адміністративній справі - Головне управління Держкомзему в Івано-Франківській області на правонаступника - ОСОБА_4 управління Державного агентства земельних ресурсів у Івано-Франківській області.

Одночасно з розглядом вищевказаного клопотання судом поставлено на обговорення питання залучення до участі в розгляді даної справи як відповідачів ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківське регіональне відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Позивачі в направленому листі надали згоду на залучення до участі в даній адміністративній справі інших відповідачів.

Представник відповідача при вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

У відповідності до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Частина 3 вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.07.2014 року в даній адміністративній справі попередні рішення судів першої та апеляційної інстанції скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, виходячи з того, що судами не досліджувалися питання чи є Головне управління Дерземагентсва в Івано-Франківській області та Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» належними відповідачами у справі, які повинні відповідати за цим позовом.

Враховуючи, що в обґрунтування позовних вимог позивачі зазначають протиправність дій Відділу Держкомзему в м. Калуші, правонаступником якого є ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківського регіонального відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», а також те, що обовязки здійснення процедур безоплатного оформлення та видачі громадянам України державних актів на право власності на земельні ділянки щодо яких виник спір постановою Кабінету Міністрів України за №844 від 05.08.2009 року покладено на територіальні органи Держкомзему та регіональні філії Центру кадастру, то суд дійшов висновку, що особами, які повинні відповідати за даним адміністративним позовом є ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківське регіональне відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Оскільки відсутня згода позивачів на заміну сторони відповідача ОСОБА_4 управління Дерземагентсва в Івано-Франківській області на ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківського регіонального відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», то суд вважає за необхідне, у відповідності до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України залучити до участі в розгляді даної адміністративної справи як других відповідачів ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківське регіональне відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

На підставі викладеного та керуючись статтями 52, 55 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 управління Держкомзему в Івано-Франківській області, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів начальник Калуського міськрайонного відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_5 та начальник відділу Держкомзему у місті Калуші Івано-Франківської області ОСОБА_6 про зобовязання вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 гривень допустити заміну вибулої сторони відповідача Головне управління Держкомзему в Івано-Франківській області на правонаступника ОСОБА_4 управління Державного агентства земельних ресурсів у Івано-Франківській області.

Залучити до участі в розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 управління Державного агентства земельних ресурсів у Івано-Франківській області, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів начальник Калуського міськрайонного відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» ОСОБА_5 та начальник відділу Держкомзему у місті Калуші Івано-Франківської області ОСОБА_6 про зобовязання вчинення певних дій та стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 гривень як других відповідачів ОСОБА_7 Держземагентсва в Калуському районі Івано-Франківської області та Івано-Франківське регіональне відділення Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Остап'юк С.В.