Справа № 2а-15736/10/2670
Суддя: Кармазін О.А.
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

05 листопада 2010 року№ 2а-15736/10/2670
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом ОСОБА_1

до Верховної Ради України

про визнання незаконними дій та бездіяльності Верховної Ради України, скасування її рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва від Апарату Верховної Ради України надійшов позов ОСОБА_1 про:

- визнання незаконними дій Верховної Ради України по прийняттю до реєстрації 07.07.2010 р. за вх. № 6673 проекту закону про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»та прийняттю його за основу та схваленню у цілому 08.07.2010 р.; визнання незаконною бездіяльності, яка виразилася у невиконанні своїх повноважень по відмові у прийнятті на реєстрацію проект закону про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»згідно із п. 1 ст. 92 Регламенту Верховної Ради України 07.07.2010 р. за вх. № 6673 Верховної Ради України;

- скасування рішення Верховної Ради України про реєстрацію за вх. №6673 від 07.07.2010 р. проекту закону про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»;

- скасування рішення Верховної Ради України про прийняття за основу та ухвалення в цілому 08.07.2010 р. закону про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який прийнятий та зареєстрований 07.07.2010р. за вх. № 6673.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Відповідно до частини 4 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Виходячи з аналізу положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається право особи на звернення до адміністративного суду з позовною заявою лише з урахуванням адміністративної юрисдикції та підсудності адміністративних справ, передбачених главою 1 розділу 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, всупереч вищевказаних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ОСОБА_1 було подано адміністративний позов про визнання незаконними дій та бездіяльності субєкта владних повноважень - Верховної Ради України, скасування рішень даного субєкта владних повноважень без урахування предметної підсудності адміністративних справ.

Отже, спірні відносини підпадають під категорію адміністративних справ, які за предметною підсудністю підсудні Вищому адміністративному суду України відповідно до ч. 4 ст. 18 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ч. 4 ст. 18, ст. 106, п. 6 ч. 3 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала.

3. Попередити позивача, що позовні матеріали будуть йому повернуті супровідним листом рекомендованим поштовим відправленням із зворотною розпискою про їх одержання після спливу терміну для оскарження ухвали про повернення позовної заяви.

4. У випадку оскарження ухвали позовні матеріли будуть скеровані до апеляційної інстанції разом з апеляційною скаргою.

5. Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Кармазін