Справа № 819/2146/15
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у ході розгляду справи

Справа № 819/2146/15

15 вересня 2015 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши у письмовому провадженні у м.Тернополі адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство "Дельта Банк", в якій просить:

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_2 прийняти рішення про зняття обмежень (блокування) на проведення банківських операцій щодо виплат відшкодування (грошових коштів) ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1;

- зобовязати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_2 включити ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, до списку вкладників ПАТ "Дельта Банк", які отримують кошти в межах гарантованої суми під час дії тимчасової адміністрації.

Представником відповідача через канцелярію суду подано письмове клопотання про зупинення провадження у справі до справі у звязку з проведенням перевірки правочинів, укладених між позивачем та АТ "Дельта Банк" та подачі до суду додаткових доказів за результатом такої перевірки.

Позивачем та представником відповідача та третьої особи надано заяви про розгляд клопотання про зупинення провадження у справі без їх участі у відповідності до вимог частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями ч.4 ст.122 та ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

При вирішення клопотання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Приписами ч.2 ст.38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" передбачено, що протягом дії тимчасової адміністрації Фонд зобов'язаний забезпечити перевірку правочинів (у тому числі договорів), вчинених (укладених) банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення правочинів (у тому числі договорів), що є нікчемними з підстав, визначених частиною третьою цієї статті.

Встановлені судом обставини свідчать про необхідність зясувати, чи не містять укладені між позивачем та АТ "Дельта Банк" договори банківського вкладу ознак нікчемності, тобто чи не порушують вони публічний порядок, чи не спрямовані вони на неправомірне заволодіння коштами держави в межах гарантованої суми до відшкодування (200000грн.), чи не сформований вклад внаслідок штучного "дроблення" більшого вкладу.

За правилами ч.1-3 ст.27 Закону №4452-VІ передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи необхідно зясувати, чи не містять укладені між позивачем та АТ «Дельта Банк» договори банківського вкладу ознак нікчемності, тобто чи не порушують вони публічний порядок, чи не спрямовані вони на неправомірне заволодіння коштами держави в межах гарантованої суми до відшкодування (200000,00 грн.), чи не сформований вклад внаслідок штучного «дроблення» більшого вкладу, тому, на переконання суду, провадження у справі слід зупинити для надання можливості відповідачу на виконання вимог частини четвертої статті 38 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» провести перевірку правочинів на предмет їх нікчемності.

Враховуючи надані докази про те, що комісія з перевірки правочинів буде працювати до 02 жовтня 2015 року, суд вважає достатнім та розумним строком для зупинення провадження у справі до 06 жовтня 2015 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.4 ч.2 ст. 156, ст. 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в АТ "Дельта Банк" ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" про зобов'язання вчинити дії до 06 жовтня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.