Справа № 199/4392/13-а
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2015-02-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 199/4392/13-а
УХВАЛА

16.02.2015 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

У складі: головуючого Якименко Л.Г.

при секретарі Яншиній Г.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську подання Управління ДВС головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу та порядку виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення АНД району м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року дії Управління праці та соціального захисту населення АНД району щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, меншому, ніж визначено статтею 43 Закону України від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" були визнанні неправомірними, а також зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення АНД району з 01 жовтня 2012 року нарахувати ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, визначеному статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, а саме: у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» № 4282 від 22.12.2011 року та «Про Державний бюджет України на 2013 рік» №5515 від 06.12.2012 за відповідні періоди, та виплатити різницю між нарахованими та виплаченими сумами.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2013 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року була залишена без змін.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Дніпропетровській області від 25.11.2013 року було відкрито виконавче провадження №40878596 за виконавчим листом №199/4392/13 від 10.10.2013 року.

Боржником - Управління праці та соціального захисту населення АНД району м. Дніпропетровська частково виконано рішення суду, тільки в частині перерахунку недоплаченої державної допомоги у розмірі 7999,06 грн. за період з 01.10.2012 року по 31.07.2013 року.

Вказана сума не була виплачена на користь позивачки, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради визначено як боржник, не є розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів.

Посилаючись на те, що без зміни способу та порядку виконання рішення суду неможливо виконати постанову суду від 29.05.2013 року, заявник просив суд змінити спосіб та порядок виконання рішення суду та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, визначеному статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, а саме: у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» № 4282 від 22.12.2011 року та «Про Державний бюджет України на 2013 рік» №5515 від 06.12.2012 за період з 01.10.2012 року по 31.07.2013 року у сумі 7999,06 грн.

Сторони в судове засідання не з'явились. Неявка сторін не перешкоджає вирішенню питання по суті заявлених вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року дії Управління праці та соціального захисту населення АНД району щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, меншому, ніж визначено статтею 43 Закону України від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" були визнанні неправомірними, а також зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення АНД району з 01 жовтня 2012 року нарахувати ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, визначеному статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, а саме: у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» № 4282 від 22.12.2011 року та «Про Державний бюджет України на 2013 рік» №5515 від 06.12.2012 за відповідні періоди, та виплатити різницю між нарахованими та виплаченими сумами.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2013 року постанова Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року була залишена без змін.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ в Дніпропетровській області від 25.11.2013 року було відкрито виконавче провадження №40878596 за виконавчим листом №199/4392/13 від 10.10.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Боржником - Управління праці та соціального захисту населення АНД району м. Дніпропетровська частково виконано рішення суду, тільки в частині перерахунку недоплаченої державної допомоги у розмірі 7999,06 грн. за період з 01.10.2012 року по 31.07.2013 року. Вказана сума не була виплачена на користь позивача, оскільки Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради визначено як боржник, не є розпорядником (одержувачем) бюджетних коштів, а кошти, які призначені для виконання рішень судів, не перераховані на рахунки боржника.

З 01.01.2013 набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» який встановлює гарантії держави щодо виконання судових рішень та виконавчих документі визначених Законом України «Про виконавче провадження» та особливості к виконання. Зокрема ст. 3 Закону передбачає, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетний призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності з зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених зі бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Враховуючи, що підставою для встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим, тому суд вважає змінити порядок виконання постанови суду від 29.05.2013 року №199/4392/13 (виконавчий лист №199/4392/13 від 10.10.2013 року), та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, визначеному статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, а саме: у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» № 4282 від 22.12.2011 року та «Про Державний бюджет України на 2013 рік» №5515 від 06.12.2012 за період з 01.10.2012 року по 31.07.2013 року у сумі 7999 (сім тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 06 коп.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання Управління ДВС головного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі відділу примусового виконання рішень про заміну способу та порядку виконання постанови Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 29.05.2013 року за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення АНД району м. Дніпропетровська про перерахунок щомісячної соціальної допомоги, - задовольнити.

Змінити порядок виконання постанови суду від 29.05.2013 року №199/4392/13 (виконавчий лист №199/4392/13 від 10.10.2013 року), та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради на користь ОСОБА_1 державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, визначеному статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18 січня 2001 року № 2240-ІІІ, а саме: у розмірі прожиткового мінімуму, визначеного Законами України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» № 4282 від 22.12.2011 року та «Про Державний бюджет України на 2013 рік» №5515 від 06.12.2012 за період з 01.10.2012 року по 31.07.2013 року у сумі 7999 (сім тисяч дев'ятсот дев'яносто дев'ять) гривень 06 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається з дня отримання копії ухвали.

Суддя: