Справа № 22-а-6778/11
Суддя: Воробйова Н. С.
Дата ухвалення: 2011-05-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду

Київської області у складі:

головуючого: судді Воробйової Н.С.,

судців: Кулішенко Ю.М., Рудніченко О.М.,

при секретарі Бобку О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за апеляційною

скаргою за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі

Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 9 червня 2009

року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України

у Рокитнянському районі Київської області про визнання незаконною бездіяльність органів

державної влади щодо проведення перерахунку пенсій та доплат, -

встановила:

У травні 2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про перерахунок доплати до пенсії,

посилаючись на те, що він перебуває на обліку у відповідача як непрацюючий пенсіонер,

потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 1 і відповідно до ст. 39 Закону України

«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

має право на доплату до пенсії за проживання на території радіоактивного забруднення у розмірі

однієї мінімальної заробітної плати. Крім того, як інвалід II групи відповідно до ст. 50 вказаного

Закону має право на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю, а саме 75 % мінімальної пенсії

за віком. Оскільки відповідачем такий розмір пенсії та доплати до неї здійснюється у значно

меншому розмірі, просив зобовязати відповідача провести відповідний перерахунок та виплату

цієї доплати.

Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 9 червня 2009 року позов

задоволено частково. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у

Рокитнянському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 доплати до пенсії у порядку

ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи», пенсії та додаткової пенсії у відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону

України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» починаючи з 22 травня 2008 року. Крім того, зобовязано відповідача провести

перерахунок доплати до пенсії ОСОБА_1 у відповідності до вимог ст.. 39 Закону України «Про

статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

виходячи із розміру мінімальної заробітної плати встановленого Законом України «Про державний

бюджет України на 2008 рік», перерахунок розміру пенсії у відповідності до положень ч. 4 ст. 54

Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи» та додаткової пенсії у відповідності до положень ст.. 50 Закону

України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи» виходячи із розміру прожиткового мінімуму встановленого Законом України «Про

державний бюджет України на 2008 рік», починаючи з 22 травня 2008 року та здійснити їх виплату.

В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду У країни у Рокитиянському районі Київської

області просить скасувати постанову суду та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні

позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрований та постійно проживає у

м. Рокитне Київської області, територія якого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня

1991 року № 106 віднесена до зони посиленого радіологічного контролю. Позивач перебуває на

обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Рокитиянському районі Київської області як

непрацюючий пенсіонер, потерпілий внаслідок Чорнобильської катастрофи категорія 1 і відповідно

до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи» має право на доплату до пенсії за проживання на території

радіоактивного забруднення у розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії

відповідно до ст. 50 вказаного Закону з розрахунку 75 % від мінімальної пенсії за віком.

Однак відповідачем така доплата здійснювалась позивачці у розмірах, визначених постановою

Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив з положень

ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи» та засад пріоритетності законів над підзаконними актами та прийшов

до правильного висновку про те, що при розрахунку доплати до пенсії, передбаченої ст. 39 Закону,

наведеного вище, застосуванню підлягають саме положення вказаного закону, а не постанова

Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи.

Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав

до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, викладених у

постанові суду першої інстанції, висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам

справи, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального і процесуального права,

підстав для її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст. ст. 197,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської

області відхилити, постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 9 червня 2009

року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в

касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після

набрання законної сили.

Головуючий:

Суддя: