Справа № 2а/0370/64/11
Суддя: Александрова Марія Ананіївна
Дата ухвалення: 2013-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі та заміну позивача його правонаступником

04 вересня 2013 року Справа № 2а/0370/64/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Александрової М.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження в місті ОСОБА_1 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СВА Плюс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

10 січня 2011 року ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Державної податкової адміністрації України у Волинській області (ОСОБА_1 ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СВА Плюс" (ТзОВ "СВА Плюс") про стягнення 5 100 грн. штрафних (фінансових) санкцій на підставі рішення № НОМЕР_1 від 10 вересня 2010 року.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20 січня 2011 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі № 2а-2675/10/0370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВА Плюс" до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 10 вересня 2010 року в сумі 5 100 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року у справі № 2а-2675/10/0370 адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції № НОМЕР_1 від 10 вересня 2010 року в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 4 760 грн., в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2013 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року у справі № 2а-2675/10/0370 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. Вказана постанова Львівського апеляційного адміністративного суду набрала законної сили 18 липня 2013 року.

З ініціативи суду вирішується питання про поновлення провадження у справі та про заміну позивача його правонаступником.

В судове засідання представник позивача не прибув, подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності (а.с.39).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.38).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представник позивача подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, свого представника в судове засідання не направив, тому розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Згідно із частиною пятою статті 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

Таким чином, оскільки провадження у справі було зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-2675/10/0370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВА Плюс" до ОСОБА_1 об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 10 вересня 2010 року в сумі 5 100 грн., судове рішення у даній справі набрало законної сили, тому суд приходить до висновку, що відпала обставина, яка була підставою для зупинення провадження, в звязку з чим провадження у цій справі підлягає поновленню.

Крім того, позов було заявлено ОСОБА_1 об'єднаною державною податковою інспекцією Державної податкової адміністрації України у Волинській області. Однак, постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2011 року № 981 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено територіальні органи Державної податкової служби як юридичні особи публічного права шляхом реорганізації (злиття, перетворення і приєднання) державних податкових адміністрацій і державних податкових інспекцій, в тому числі - Державну податкову службу у Волинській області і ОСОБА_1 об'єднану державну податкову інспекцію Волинської області Державної податкової служби (луцька ОДПІ Волинської області ДПС). Постановою Кабінету міністрів України від 20 березня 2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом реорганізації (приєднання) до відповідних органів Міністерства доходів і зборів територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, в тому числі - Головне управління Міндоходів у Волинській області і ОСОБА_1 об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області. Визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби, що реорганізуються.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, слід допустити заміну позивача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України у Волинській області її правонаступником - ОСОБА_1 обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Керуючись статтями 55, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СВА Плюс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій поновити.

Допустити заміну позивача ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України у Волинській області його правонаступником ОСОБА_1 обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена.

Суддя М.А. Александрова