Справа № 2-а-40/2010
Суддя: Валевач М. М.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2010 року Щорський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого-судді Валевача М.М.,

при секретарі Зорко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Щорсі справу за позовом ОСОБА_1 до начальника Щорського ВДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання недійсною, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження в справі, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2010 року позивач звернувся в суд з позовом до начальника Щорського ВДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання недійсною, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження в справі.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 16 лютого 2010 р. щодо нього відповідачем винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 128 ч. 1 КУпАП.

В оскаржуваній постанові вказано, що ОСОБА_1, який є механіком Щорського МНВК, 21.01.2010 року випустив трактор з причепом під керуванням водія ОСОБА_3 без поліса обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив вимоги ст. 12 ЗУ «Про дорожній рух». Позивач зазначає, що такі обставини не відповідають дійсності, оскільки страховий поліс у водія був у наявності, тому вважає складену відносно нього постанову неправомірною та просить скасувати її.

Сторони в судовому засіданні відсутні, подали заяви про розгляд справи без їх участі.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступного.

У постанові серії СВ № 035848 від 16.02.2010 року, складеної відносно позивача зазначено, що гр. ОСОБА_1 будучи відповідальною особою за випуск транспортних засобів на лінію випустив трактор з причепом, на який був відсутній поліс обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, чим порушив ч.І ст. 128 КУпАП. На позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штраф у розмірі 700 грн.

Позивачем надано поліс №ВС/4509398 обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, згідно якого забезпеченим є транспортний засіб марки «ЮМЗ-6Л», номерний знак НОМЕР_1; страхувальником - особою, цивільно-правова відповідальність якої застрахована за цим Полісом є відділ освіти Щорської райдержадміністрації. Тип договору 1.

Відповідно п.15.1 ст. 15 ЗУ «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів » від 01.07.2004 року договори обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності можуть укладатися на умовах страхування відповідальності за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю, майну третіх осіб внаслідок експлуатації транспортного засобу, визначеного в договорі страхування, будь-якою особою, яка експлуатує його на законних підставах (договір І типу).

Отже, згідно викладеного, страховий поліс діє лише на вказаний у ньому транспортний засіб.

Під транспортними засобами згідно п. 1.10 ПДР розуміється пристрій, призначений для перевезення людей та (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання або механізмів.

Згідно ст. 1.5 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» наземні транспортні засоби (далі - транспортні засоби) - це пристрої, призначені для перевезення людей та/або вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів, які підлягають державній реєстрації та обліку в органах Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України (далі - Державтоінспекція МВС України) та/або допущені до дорожнього руху, а також ввезені на митну територію України для тимчасового користування, зареєстровані в інших країнах.

Таким чином, тракторні причепи відносяться до транспортних засобів.

Транспортний засіб має відповідати вимогам пункту 1.7 статті 1 цього Закону з моменту прийняття участі в дорожньому русі.

Згідно ст. 21.1 - 21.4 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» з урахуванням положень пункту 21.3 цієї статті на території України забороняється експлуатація транспортного засобу (за винятком транспортних засобів, щодо яких не встановлено коригуючий коефіцієнт в залежності від типу транспортного засобу) без поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чинного

2

на території України, або поліса (сертифіката) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, укладеного в іншій країні з уповноваженою організацією із страхування цивільно-правової відповідальності, з якою МТ СБУ уклало угоду про взаємне визнання договорів такого страхування.

Згідно п. 6 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом застосовуються коригуючі коефіцієнти до страхових платежів відповідно до типу транспортного засобу. На тракторні причепи коригуючі коефіцієнти Законом не встановлені.

Однак, дане положення діяло протягом року з дня набрання чинності цим Законом. ОСОБА_4 набрав чинності з 1 січня 2005 року, а пункт 21.4 статті 21 цього Закону, яким передбачено відповідальність за експлуатацію транспортного засобу без наявності чинного поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, набрав чинності з 1 квітня 2005 року.

Отже, на день складення протоколу про адміністративне правопорушення на позивача та притягнення його до відповідальності ОСОБА_4 діяв в повному обсязі і передбачав обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на.розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дії, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Разом з тим, положення даної статті вказує на те, що належними доказами можуть бути також показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього

руху.

Судом встановлено, що водій дійсно керував трактором з причепом, не маючи поліса страхування цивільної відповідальності на причеп.

Частиною 1 ст. 128 КУпАП передбачено накладення адміністративного стягнення на посадових осіб, відповідальних за технічний стан, обладнання, експлуатацію транспортних засобів у розмірі від сорока до пятидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Стягнення на позивача накладено в межах санкції ст. 128 ч. 1 КУпАП.

Посилання позивача на те, що оскаржувана постанова суперечить ст.12 ЗУ «Про дорожній рух» є безпідставним, тому не може бути прийнято судом до уваги.

Виходячи з викладеного, оскаржувана постанова є правомірною, отже в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 23, 24, 33-40, 126 ч. 1, 280, 283-285, 287-294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 1, 2, 7-12, 17, 18, 99, 104, 158-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до начальника Щорського ВДАІ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2 про визнання недійсною, скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, закриття провадження в справі відмовити.

На постанову суду сторонами або іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі на протязі десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 186 КАС України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя Валевач М.М.