Справа № 814/331/13-а
Суддя: Єнтіна А. П.
Дата ухвалення: 2013-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

04 березня 2013 року справа № 814/331/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №302/10/10-010 від 14.03.2012 р.);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність №5-2875 від 06.09.2012 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомЮжноукраїнської ОДПІ Миколаївської області Державної податкової служби, вул.Енергобудівників, 5, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000

доВідділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 41/23, оф.800, м. Миколаїв,54020

провизнання протиправними дії, скасування постанови від 03.01.2013р. № 02.1-211/49,

керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 при винесенні Постанови про зупинення провадження від 03.01.2013 р. № 02.1-211/49 (вх.№60/9 від 15.01.2013 р.).

3. Скасувати Постанову про зупинення провадження від 03.01.2013 р. № 02.1-211/49 (вх.№60/9 від 15.01.2013 р.), що винесена ОСОБА_2 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя А. П. Єнтіна

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

04 березня 2013 року справа № 814/331/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 (довіреність №302/10/10-010 від 14.03.2012 р.);

від відповідача: ОСОБА_2 (довіреність №5-2875 від 06.09.2012 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомЮжноукраїнської ОДПІ Миколаївської області Державної податкової служби, вул.Енергобудівників, 5, м. Южноукраїнськ, Миколаївська область, 55000

доВідділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області, вул. Декабристів, 41/23, оф.800, м. Миколаїв,54020

провизнання протиправними дії, скасування постанови від 03.01.2013р. № 02.1-211/49,

В С Т А Н О В И В:

Южноукраїнська ОДПІ Миколаївської області Державної податкової служби звернулась з позовом до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області про визнання протиправними дії та скасування постанови №02.1-211/49 від 03.01.2013р. Мотивуючи свої вимоги тим, що дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС головного управління юстиції у Миколаївській області суперечать вимогам чинного законодавства.

В судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав, відповідач позов не визнав, виклавши свої заперечення у письмовому вигляді та підтримавши їх у суді.

Проаналізувавши матеріали справи, діюче законодавство, пояснення сторін, суд дійшов наступного:

07 вересня 2012р. Миколаївським окружним адміністративним судом задоволено позовні вимоги позивача до ТОВ "Центральний міський ринок" про стягнення заборгованості в сумі 301261,70 грн. (справа №2а-4349/12/1470). 13.11.2012р. позивачем отримано виконавчий лист по вказаній справі. 15.11.2012р. виконавчий лист направлено до відділу ДВС Южноукраїнського міського управління юстиції.

Постановою заступника начальника ВДВС Южноукраїнського управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_3 від 03.12.2012р. було відкрите виконавче провадження.

Постановою від 26.12.2012р. передано матеріали виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого листа з відділу ДВС ЮУ міського управління юстиції до відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 від 02.01.2013р. було прийнято до виконання вказане виконавче провадження.

У відповідності до п.8 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 винесено постанову від 03.01.2013р. про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа по справі №2а-4349/12/1470 з посиланням на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 16.12.2011р. по справі №5016/4148/2011, якою порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ "Центральний міський ринок".

Разом з цим, ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.12.2011р. введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Протягом дії мораторію забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відносно до законодавства, а також не нараховується неустойка (штраф, пеня), інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів.

Відповідно до п.2 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів поширюється на зобовязання, строки виконання яких настали до подання заяви про порушення справи про банкрутство, тобто до конкурсних кредиторських вимог відносяться суми податкового боргу які виникли до 16 грудня 2011р.

Суд звертає увагу, що суми податкового боргу заявлені позивачем до стягнення виникли за період 30.01.2012р. по 30.07.2012р. по виконавчому листу №2а-4349/12/1470, а тому дія мораторію не поширюється на борг по вищевказаному виконавчому листу і відповідно до реєстру кредиторів суми податкового боргу не підлягають включенню, як передбачено ст.14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом".

Позивач є поточним кредитором по відношенню до боржника - ТОВ "Центральний міський ринок". П.6 ст.12 Закону України "Про платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом" встановлено, що дія мораторію не поширюється на задоволення вимог поточних кредиторів та можуть бути вжиті заходи щодо забезпечення грошових вимог одночасно з винесенням ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство або після цього у будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.

Поточні вимоги кредиторів підпадають під вільний правовий режим до визнання боржника банкрутом, оскільки, поширення дії мораторію на поточну заборгованість позбавить поточного кредитора на одержання оплати цієї заборгованості в процедурі розпорядження майном. Мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків та зборів, які виникли після введення мораторію, а також не припиняє і заходів, спрямованих на їх забезпечення. Порушення провадження у справі про банкрутство не означає завершення підприємницької діяльності боржника.

Враховуючи, що дія мораторію на вимоги поточного кредитора не поширюється, то оскаржувана постанова про зупинення виконавчого провадження старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 від 03.01.2013р. з примусового виконання виконавчого листа по справі №2а-4349/12/1470 прийнята всупереч вимогам діючого законодавства.

На час судового розгляду справи відповідач належним чином не довів суду правомірність винесеної постанови про зупинення виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є достатньо обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області ОСОБА_2 при винесенні Постанови про зупинення провадження від 03.01.2013 р. № 02.1-211/49 (вх.№60/9 від 15.01.2013 р.).

3. Скасувати Постанову про зупинення провадження від 03.01.2013 р. № 02.1-211/49 (вх.№60/9 від 15.01.2013 р.), що винесена ОСОБА_2 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Миколаївській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя А. П. Єнтіна

Повний текст постанови складено та підписано 11.03.2013 р.