Справа № 2-а-5442/11
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2011-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5442/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2011 року м. Київ

Соломянський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Українця В.В.

при секретарі Прокопчук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

20 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом до відповідачів.

Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом ІІ групи І категорії як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та має право на одержання одноразової грошової компенсації за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Ухвалою судді Соломянського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду в частині вимог за період з 12 липня 1999 року по 19 березня 2011 року.

28 жовтня 2011 року в справі відкрито скорочене провадження.

З письмових заперечень відповідачів вбачалось, що позов підлягає залишенню без розгляду в повному обсязі, оскільки ІІ група інвалідності позивачу встановлена ще у 1999 році, проте з позовом до суду про стягнення одноразової компенсації він звернувся лише у 2011 році.

Ухвалою судді Соломянського районного суду м. Києва від 01 квітня 2011 року справа призначена до розгляду в судовому засіданні, оскільки з заперечень відповідача вбачалось, що процесуальний строк звернення до адміністративного суду пропущений позивачем у повному розмірі.

У судовому засіданні 14 грудня 2011 року представник позивача пояснив суду, що позивач неодноразово звертався до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації для отримання компенсації, проте йому відмовляли. Також зазначив, що згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Крім того, право на подачу позову позивач має згідно норм Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».

Відповідачі в судове засідання сторони не зявились, про час та місце розгляду справи повідомлялись.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Згідно зі ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Судом встановлено та не оспорюється учасниками судового розгляду, що з 1999 року позивач є інвалідом ІІ групи І категорії як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та саме тоді набув право на одержання одноразової грошової компенсації за шкоду заподіяну здоровю в розмірі 45 мінімальних заробітних плат.

Процесуальний строк на звернення до суду з адміністративним позовом позивачем пропущений.

Ухвалою судді Соломянського районного суду м. Києва від 28 жовтня 2011 року позовну заяву залишено без розгляду в частині вимог за період з 12 липня 1999 року по 19 березня 2011 року.

З письмових заперечень відповідачів вбачалось, що позов підлягає залишенню без розгляду в повному обсязі, оскільки ІІ група інвалідності позивачу встановлена ще у 1999 році, проте з позовом до суду про стягнення одноразової компенсації він звернувся лише у 2011 році.

У судовому засіданні представник позивача посилається на те, що позивач неодноразово звертався до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації для отримання компенсації, проте йому відмовляли.

Зазначені причини не є поважними, оскільки позивачу було відомо про неотримання ним допомоги в 1999 році. Разом з тим, за захистом порушеного права він до суду не звертався.

Будь-яких належних доказів поважності причин пропуску процесуального строку стороною позивача суду не надано та не встановлено у судовому засіданні.

Не ґрунтуються на законі посилання представника позивача на ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», згідно якої нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Предметом заявленого позову не є виплата пенсії позивачу, а є грошова компенсація за шкоду заподіяну здоровю.

Також представник позивача посилається на норми Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку».

Разом з тим, статтями 99-102 КАС України регулюються питання вирішення адміністративних позовів, поданих після закінчення строків, установлених законом, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Вбачається, що стороною позивача не надано належних доказів поважності пропуску процесуального строку на звернення в суд з адміністративним позовом, зокрема і в частині вимог з 19 березня 2011 року.

З огляду на наведене, процесуальний строк не підлягає поновленню.

Керуючись статтями 99-102 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 в поновленні процесуального строку звернення до адміністративного суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління соціального захисту населення виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про поновлення пропущеного строку, визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: