Справа № 2-а-388/11
Суддя: Місінкевич А. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
КопіяСправа № 2-а-388/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.04.2011 року Ярмолинецький районний суд Хмельницько області в особі - судді А. Л. Місінкевич,

при секретарі Цмикайло Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Ярмолинці адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок пенсії

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась із позовом до суду в якому вказала, що відповідно до Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вона як працюючий пенсіонер набула достатнього для перерахунку пенсії страхового стажу. В березні 2010 року позивка звернулася із заявою про перерахунок пенсії, однак перерахунок було зроблено із посилаючись на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 перерахунки пенсії у 2010 році проводяться з врахуванням показника заробітної плати на одну особу в цілому по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн. Позивачка вважає, що даний перерахунок проведено не правильно, що призвело до неправильного визначення та вплати пенсії і у звязку із чим порушено її права і вона змушена звернутись в суд.

Позивачка уточнила позовні вимоги та просила визнати дії відповідача про перерахунок пенсії на основі показника середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік неправомірними та зобовязати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.09.2010 року згідно Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі за текстом Закон № 1058-ІV) із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у галузях економіки України за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії.

Позивач заявлені позовні вимоги підтримала, просила позов задоволити.

Відповідач представник Управління Пенсійного фонду України у Ярмолинецькому районні вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослiдивши матерiали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних пiдстав.

Так, судом встановлено, що з травня 2000 року року позивачці була призначена пенсія за віком і вона продовжувала працювати. В березні 2010 року позивачка звернулась до УПФ із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. На підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обліку був проведений перерахунок її пенсії із врахуванням 46 років 04 місяця 17 днів страхового стажу. При цьому був застосований показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197 грн. 91 коп.). Дані обставини визнаються сторонами, а також підтверджуються запереченням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІV (у редакції, яка діяла з часу набрання ним чинності 1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В силу ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-ІV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачав, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії .

Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивнесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону № 1058-ІV. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України.

У відповідності до ст. 152 ч. 2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивтратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-ІV у попередній редакції. Отже, особам, які у 2010 році набули право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІV, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам Закону № 1058-ІV, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачка набула право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ст. 42 ч. 4 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а дії відповідача є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 10, 11, 71, 72 160, 162, 163, 167, 186, 256 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо застосовування під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі на здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2010 року відповідно до вимог частини 4 статті 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький адміністративний апеляційний суд протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Винесену постанову звернути до негайного виконання.

Постанова викладена в повному обсязі 18.04.2011 року.

Суддя

ОСОБА_2