Справа № 2-а-577/11
Суддя: Місінкевич А. Л.
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-576/2011 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15квітня 2011 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого-судді : Місінкевича А.Л.

при секретарі Цмикайло Т.В., за участю сторін та їх представників

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Ясенівської сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення

встановив:

Позивачі звернулись із позовом до суд в якому просять визнати не чинними та скасувати рішення пятої позачергової сесії шостого скликання Ясенівської сільської ради Ярмолинецького району за № 9 та 10 від 25 лютого 2011 року Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі даної ділянки у власністьта зобовязати Ясенівську сільську раду Ярмолинецького районну повторно розглянути питання про надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на розроблення кожній проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7703 га. розташованою за адресою с. Ясенівка по вулиці Комарова, 21 А по суті та видати дане рішення.

В обґрунтування заявлених вимог позивачі в позовах вказали, що постановою господарського суду Хмельницької області від 25.05.2009р. по справі №13/86-Б сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Ясенівкавизнане банкрутом. Під час інвентаризації і виявлення майна для покриття боргів 22.10.2009р. був складений акт інвентаризації. В ході інвентаризації виявлене майно: корівник 4-х рядний,, молочний цех з огорожею із плит, м'ясний цех, водонапірна башня, майстерня тракторного парку, загорожа тракторної бригади, будка заправки, тощо. Згідно договорів купівлі-продажу від 26.10.2010р. та 27.10.2010р. позивачами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 в рівних частинах придбано нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: вул. Комарова, 21 А, с. Ясенівка Ярмолинецького району Хмельницької області: корівник 4-х рядний, молочний цех з огорожею із плит, мясний цех, майстерня тракторного парку, загорожа тракторної бригади, будка заправки, асфальтовані площадки, автомобільні естакади, незавершений будівництвом склад ПММ, вказане майно складає цілісний майновий комплекс. Територія на якій знаходиться майновий комплекс позивача обгороджена парканом та має загальну площу 3,5406 га. З метою використання майнового комплексу для ведення особистого селянського господарства позиваці звернулись до Ясенівського сільського голови ОСОБА_3 із заявами про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, та передачі даної ділянки у власність від 31.01.2011р. та просили надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та на підставі розробленого проекту землеустрою передати у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства розташованої в с. Ясенівка, вул. Комарова, 21А - місце розташування майнового комплексу, розміром по 1.7703 га. кожній. За рішення № 10 Ясенівської сільської ради від 25.02.2011р. Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, та передачі даної ділянки у власністьсесія сільської ради надала дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі даної ділянки в оренду строком на 5 років в кількості 1,77 га. із земель сільськогосподарського призначення для ведення особистого селянського господарства по вулиці Колгоспна, 1, а не за адресою якою просили в заяві та де мають майно. Тому з метою захисту своїх прав звернулись в суд.

Представник позивача ОСОБА_2 заявлений позов підтримала, просила задовольнити. І вказала, що підставами для скасування рішення є те, що позивачам є необхідність надання земельної ділянки розташованої по вул. Комарова, 21А, яка зумовлена тим, що майновий комплекс позивачів знаходиться саме за адресою вул. Комарова, 21А, а не по вулиці Колгоспна, 1 і для ведення особистого селянського господарства, крім того посилання відповідача, про неможливість виділення земельної ділянки по вул. Комарова 21А з причин того, що земельна ділянка по вул. Комарова, 21А знаходиться в розпаюванні співвласників майнових паїв бувшого КСП ім. Ватутіна не відповідає дійсності, оскільки в Ясенівської сільської ради немає жодних підтверджуючих документів про розпаювання землі за адресою вул. Комарова, 21А. Територія на якій знаходиться майновий комплекс відгороджена парканом, а отже відділена від усіх інших земель. Одночасно позивачі просили надати їм земельну ділянку та надати дозвіл на виготовлення технічної документації, а не для оренди.

Представник відповідача заявлений позов визнав частково. Вказав, що на сьогодні дане земельна ділянка підпадає під розпаювання, але документів на це представити не міг.

Суд заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи встановив, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Так, відповідно акту інвентаризації від 22.10.2009 року було виявлено майно, яке згідно договору купівлі продажу від 27.10.2010 року та від 26.10.2010 року було придбано позивачами в рівних долях кожному по Ѕ, і дане майно знаходиться на земельній ділянці по вулиці Комарова. 21а в с. Ясенівка Ярмолинецького району Хмельницької області.

Позивачі з метою користування даним майном і земельною ділянкою звернулись із заявами про від 31.01.2011 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою що відведення земельних ділянок та передачі у власність. Дані заяві були розглянуті і Ясенівською сільською радою і 25.02.2011 року було прийнято рішення за номером 9 та 10 згідно якого сільська рада надала дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відділення земельної ділянки площею 1,7703 га. кожному позивачу в оренду строком на 5 років розташованою за адресою с. Ясенівка по вулиці Колгоспна, 1 для ведення особистого селянського господарства. Тобто дане рішення прийнято не по тим обєктам, які вказали позивачі в своїх заявах та яке їм належить за договорами купівлі-продажу. Крім того відповідачем прийнято рішення про передачу в оренду, а не у власність. Отже, відповідач вийшов за межі наданих йому повноважень та прийняв рішення в супереч заявам позивачів.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. А відповідачем не представлено доказів, що дані земельні ділянки підпали під розпаювання та правомірність прийнятих рішень.

При винесені рішення відповідачем не було враховано вимоги ст. 116, 118, 120, 121 ЗК України, а орган мав діяти у межах та спосіб наданих йому повноважень. Тому дане рішення є не чинним, оскільки воно прийнято в порушення наданих законом повноважень і суперечить інтересам та законним правам позивачів і підлягає скасуванню, а з метою захисту прав позивачів сільська рада має знову розглянути їх заяви та вирішити питання по сутті про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_1, ОСОБА_2 за адресою вул. Комарова, 21А в с. Ясенівка Ярмолинецького району в розмірі 1,7703 та видати дане рішення.

Керучись ст.160 КАС України

постановив:

Позов задоволити.

Визнати не чинними та скасувати рішення пятої позачергової сесії шостого скликання Ясенівської сільської ради Ярмолинецького району за № 9 та 10 від 25 лютого 2011 року. Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі даної ділянки у власність.

Зобовязати Ясенівську сільську раду Ярмолинецького районну повторно розглянути питання про надання дозволу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кожній площею 1,7703 га. розташованою за адресою с. Ясенівка по вулиці Комарова, 21А по суті та видати дане рішення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ярмолинецький районний суд, протягом 10 днів з дня виготовлення постанови в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції який ухвалив рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови складено 20 квітня 2011 року.

Головуючий підпис

Копія вірно:

Суддя райсуду ОСОБА_4

Рішення набрало законної сили