Справа № 234/10901/15-а
Суддя: Карпенко О. М.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/234/252/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Карпенко О.М.

при секретарі Аксеніної В.М.

за участі представника позивачки ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

ВСТАНОВИВ:

22.07.2015 року позивачка звернулась до суду з позовними вимогами до Управління Пенсійного Фонду України в м. Краматорську про стягнення компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Із позову вбачається, що постановою Апеляційного суду Донецької області від 18.07.2011 року визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної у відповідності зі статтею 28 Закону України "Про загальнообов "язкове державне пенсійне страхування " з 1 вересня 2009 року. Зобов'язано УПФУ в м.Краматорську Донецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.52 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної у відповідності зі статтею 28 Закону' України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з 1 вересня 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Відповідно до листа УПФУ у м.Краматорську Донецької області від 30.12.2011р. "в ноябре 2011 года на оснований постановления Апелляционного суда Донецкой области от 18.07.2011 по делу №22а-21658/11 и определения Высшего административного суда Украины от 12.11.2011 года с 01.09.2009 года Вам произведен перерасчет ежемесячной компенсации по потере кормильца в размере 50% минимальной пепсин по возрасту, определенной в соответствии со ст.28 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страхований" с учетом фактически выплаченных сумм". Однак в цьому самому листі відповідач зазначив про те, що виплата нарахованих сум компенсації неможлива у зв'язку із відсутністю фінансування. До цього часу УПФУ у м.Краматорську Донецької області так і не здійснив виплат належних позивачці за рішенням суду сум компенсації за втрату годувальника в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком за період з 01 вересня 2009 року по теперішній час. До цього часу відповідач нараховує компенсацію за втрату годувальника в розмірі 10% прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність, незважаючи на чинне рішення Апеляційного суду Донецької області та на те, що такі зміни до ст.52 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждати внаслідок Чорнобильської катастрофи" далі Закон, було визнано неконституційними рішенням Конституційного суду України N 10-рп/2008 від 22.05.2008. Позивачка вважає такі дії незаконними.

У зв'язку із вищезазначеним, з урахуванням того, що Пенсійний фонд тривалий час не виплачує нараховану компенсацію у встановленому постановою Апеляційного суду Донецької області від 18.07.2011 року розмірі, єдиним способом захисту свого права вбачає у зверненні до суду із позовом про стягнення нарахованих, але так і не виплачених сумм, загальний розмір невиплаченої мені компенсації у зв'язку із втратою годувальника за 2009-2014 роки становить 23510,40 грн. Просить стягнути з УПФУ компенсацію за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи за період з 01 вереся 2009 року по липень 2015 року в розмірі 23510 (двадцять три тисячі п'ятсот десять гривень) 40 коп.

В судовому засіданні представник позивачки підтримав позовні вимоги, та просив їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнала, надала суду заперечення, та просила в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, проаналізувавши зібрані в справі докази, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_3 є дружиною померлого громадянина із числа ( ліквідаторів, потерпілих) категорії 2 смерть якого повязана з ЧАЕС ( посвідка № 002586 ) та з 15.09.2009 року отримує компенсацію за втрату годувальника внаслідок аварії на ЧАЕС, яку було призначено з 01.09.2009 року за її заявою від 15.09.2009 року, відповідно до ст. 52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 10 відсотків прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. З заявою про перерахунок пенсії позивачка вперше звернулась 14.04.2010 року, листом від 21.04.2010 року № 107/Я -023-01-03 позивачці було відмовлено в перерахунку пенсії.

Постановою Апеляційного суду Донецької області від 18.07.2011 року визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області щодо відмови ОСОБА_3 у перерахунку щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.52 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної у відповідності зі статтею 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування " з 1 вересня 2009 року. Зобов'язано УПФУ в м.Краматорську Донецької області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_3 щомісячної компенсації за втрату годувальника відповідно до ст.52 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, визначеної у відповідності зі статтею 28 Закону' України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" з 1 вересня 2009 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Як вбачається зі ст. 2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно ст. 6 КАСУ кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст. 8, ч.2,3,4 ст. 9 КАСУ суд при вирішенні керується принципом верховенства права, застосовує Конституцію України, інші нормативно правові акти, у разі невідповідності акту суд застосовує правовий акт, що має вищу юридичну силу.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАСУ передбачено право позивача щодо оскарження рішення органу владних повноважень в адміністративному суді.

Як встановлено в судовому засіданні позивачка зверталася останній раз до УПФУ із заявою 20.12.2011 року щодо виконання рішення Апеляційного суду Донецької області від 18.07.2011 року з інших питань взагалі не зверталася. УПФУ у м. Краматорську ніяких рішень про відмову проведення перерахунку не приймалося і лише в разі отримання відмови в перерахунку, вона може оскаржити її до суду.

Суд вважає, що позивачка не довела в судовому засіданні саме на підставі якої відмови відповідача їй не виплачується в повному обсязі компенсація за втрату годувальника.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 9, 17 КАС України,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області про стягнення компенсації за втрату годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті та надрукована в єдиному екземплярі.

Суддя: