Справа № 2-а-7045/11
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2012-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7045/11
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2012 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий суддя Рябченко Л. А. ,

при секретарі Бібарцева В. Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2, 11.09.2007р.н.,

до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради

про зобовязання прийняти документи для оформлення та видачі довідки для вирішення питання щодо видачі посвідчення дитині, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що їй неправомірно відмовили в прийнятті документів, оформленні та направленні їх до Київської облдержадміністрації для вирішення питання щодо надання її неповнолітньому сину ОСОБА_2, 11.09.2007р.н., статусу потерпілої дитини від наслідків аварії на ЧАЕС та видачі посвідчення дитини, що потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вимоги обгрунтувала тим, що син постійно з дня народження і по теперішній час проживає в м.Білій Церкві, про що свідчить довідка дитячої лікарні, а тому має підстави для отримання вищевказаного статусу та відповідного посвідчення, хоча довідку про постійне проживання протягом встановленого законом терміну в зоні посиленого радіоекологічного контролю до Білоцерківського міськвиконкому надати не може, оскільки дитина зареєструвана разом з нею у с.М.Єрчики Сквирського району. Факт проживання у м.Білій Церкві можуть підтвердити свідки.

В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги. Додатково пояснила, що з моменту народження дитини і по даний час проживала у м.Білій Церкві у найманих квартирах, договорів оренди надати не може, ніде не працює, є матію одиначкою, отримує соціальну допомогу. Зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 району разом з дитиною у будинку бабусі.

Відповідач до суду не зявився, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заперечення на позов, просить розглядати справу у відсутності представника.

Заслухавши пояснення позивачки, оглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, народився у м.Білій Церкві, проте зареєстрований разом з матірю по вул. Щорса,2 в с.М.Єрчики Сквирського району, що стверджує позивачка та підтверджується копією її паспорта з відміткою про реєстрацію. 25.11.2011р. Білоцерківською міською дитячою поліклінікою видана довідка, про те, що дитина спостерігається після виписки з пологового будинку у м.Білій Церкві з 13.09.2007р. по 28.02.2008р. за адресою: АДРЕСА_1, з 29.02.2008р. по 12.06.2008р. АДРЕСА_2, з 13.06.2008р. по 3.07.2008р. Некрасова,46, кВ.380, з 4.07.2008р. по 27.11.2008р. комсомольський б-р., 15, кВ.126, з 28.11.2008р. по 22.02.2010р. АДРЕСА_3, з 22.10.2010р. по 29.10.2010р. даних в амбулаторній картці немає, з 29.09.2010р. по 9.03.2011р. АДРЕСА_4, з 19.05.2011р. дитина тимчасово вибула в с.Литвинівка Київської обл.., 20.09.2011р. прибула до АДРЕСА_5, де і спостерігається на даний час.

Відповідно до ч.6 ст.11, ч. 4 ст. 27 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до потерпілих належать діти віком до 18 років, які проживали на момент аварії, чи прожили або постійно навчалися після аварії не менше трьох років у зоні посиленого радіоекологічного контролю.

Згідно ст.15 вказаного вище Закону підставою для визначення статусу потерпілих від Чорнобильської катастрофи, які проживають або працюють на забруднених територіях, є довідка про період проживання, роботи на цих територіях, а видача довідок про період проживання на територіях радіоактивного забруднення проводиться органами місцевого самоврядування на цих територіях.

Аналогічне положення міститься в п.10 Порядку, де зазначено про те, що дітям, потерпілим від Чорнобильської катастрофи, посвідчення видаються на підставі довідки встановленого зразка (додаток 9), яка видається органами місцевого самоврядування.

Статтею 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадяни України зобовязані протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла 10 років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоровя, в якому вона проживає.

Як встановлено судом, 13.04.2011р. позивачу було відмовлено відповідачем в прийнятті документів для оформлення посвідчення потерпілої дитини в звязку з тим, що вона зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 району.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, суд виходив з того, що позивач зареєстрована разом з дитиною у Сквирському районі, не надала підтвердження про фактичне місце проживання у м.Білій Церкві, зокрема договори найму житла, у м.Білій Церкві вона не працює, дитина не відвідує дошкільний навчальний заклад, періодично виїздять на літній період в іншу місцевість, як пояснила позивачка. Показів свідків про те, що позивач разом з дитиною проживає у найманому житлі у м.Білій Церкві, суд вважає недостатнім для звернення до органів місцевого самоврядування для отримання довідки про проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю. У довідці Білоцерківської міської дитячої поліклініки відсутні дані за період з 23.02.2010р. по 22.10.2010р., і з 22.10.2010р. по 9.03.2010р.. На підставі однієї довідки про спостереження дитини Білоцерківською поліклінікою суд вважає за неможливе робити висновок про постійне місце проживання дитини у м.Білій Церкві, та зобовязати відповідача прийняти документи для оформлення та видачі довідки для вирішення питання щодо видачі посвідчення дитині, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Судові витрати покладаються на позивача.

На підставі ст.ст. 14, 15, 27, 65 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст.ст. 2, 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні, ст.29 ЦК України, постановою КМУ від 20 січня 1997 року № 51 Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, керуючись ст.ст.6, 7, 17, 99, 100, 158-163,167,185,186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог щодо зобовязання до виконавчого комітету Білоцерківської міської ради прийняти документи ОСОБА_2, 11.09.2007р.н., для оформлення та видачі довідки для вирішення питання щодо видачі посвідчення дитині, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3