Справа № 753/7328/15-а
Суддя: Колесник О. М.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7328/15-а
провадження № 2-а/753/182/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня 2015 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Колесник О.М., розглянувши в приміщенні суду в місті Києві у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, суддя -

В С Т А Н О В И В:

15.04.2015 року у позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, в якому просив визнати дії Головного Управління ПФУ в м. Києві по невиконанню в повному обсязі чинної Постанови Дарницького райсуду м. Києва від 08.12.2009 року (справа № 2а-1457/2009 року), що мало наслідком звуження з 22.07.2011 року права ОСОБА_2 на розмір пільгових призначень до пенсії як «Дитині війни» і «Особі, постраждалій від Чорнобильської катастрофи категорії - 2 А» у 30 % мінімальної пенсії за віком - протиправними; зобов'язати Головне Управління ПФУ в м. Києві встановити та виплачувати ОСОБА_2 пільгові підвищення до пенсії як «Дитині війни» і «Особі, постраждалій від Чорнобильської катастрофи категорії - 2 А» у 30 % мінімальної пенсії за віком; зобов'язати Головне Управління ПФУ в м. Києві вчинити розрахунок заборгованості з не отриманих з 22.07.2011 року сум, підвищення пенсії з подальшою її виплатою ОСОБА_2; винести Постанову (за вимогами ст. ст. 162, 166 КАСУ) щодо зобов'язань ГУ ПФУ в м. Києві вчинити заходи по усуненню умов та причин, встановленого судом правопорушення.

Розгляд справи здійснюється у передбаченому ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За приписами ст. 99, 100 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Оскільки позивач звернувся до суду 15.04.2015 року, при цьому просить проводити перерахунок пенсії з 22.07.2011 року, тобто при зверненні ОСОБА_2 пропустив встановлений законом строк звернення до адміністративного суду, крім того не надав пояснень поважності пропуску та клопотань поновлення строку, тому позовну заяву в частині вимог за період з 22.07.2011 по 14.10.2014 року - залишити без розгляду.

Відповідач, належним чином повідомлений про відкриття провадження по справі, надав письмові заперечення на позов, в яких просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовна заява в частині вимог з 15.10.2014 року не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» N 796-ХІІ від 28.02.1991 передбачено, що особам, віднесеним до категорій 2, 3, 4, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Законами України «Про Державний бюджет України на 2014,2015 рік» встановлено що у 2014, 2015 роках норми і положення статей 39, 50. 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на відповідні роки.

Відповідно до ч. 2 п. 13 Постанови КМУ «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» №1210 від 23.11.2011 року, особам, що належать до категорії 2 виплачується додаткова пенсія у розмірі 170,82 грн., які позивач на сьогоднішній день і отримує, що підтверджується довідкою-розрахунком від 16.09.2015 року, наданою відповідачем.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» № 2195- IV від 18.11.2004р., дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2014, 2015 рік» встановлено, що у норми і положення статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на відповідні роки.

Пунктом 4 Постанови Кабінет Міністрів України № 1381 від 28.12.2011 «Про підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення», яка набрала чинності з 01.01.2012 року, передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», провадиться у розмірі 7 відсотків прожитковою мінімуму, встановленого законом, для осіб, які втратили працездатність.

Станом на сьогоднішній день редакція п.4 постанови №1381 передбачає, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення, встановлене статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», провадиться у розмірі 66,43 гривні, які позивач отримує, що підтверджується довідкою-розрахунком від 16.09.2015 року, наданою відповідачем.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач, здійснюючи позивачу нарахування та виплату надбавок до пенсії у розмірах, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2014, 2015 рік», виконав покладені державою зобов'язання та не порушив прав позивача, його дії відповідають приписам чинного у зазначений період законодавства, та не можуть бути визнані неправомірними , а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст. 9, 11,70, 71, 99, 100, 159, 160, 163 , 183-2 КАС України, Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ: О.М. КОЛЕСНИК