Справа № 2-а-2231/11
Суддя: Шарко О. П.
Дата ухвалення: 2011-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2231/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" липня 2011 р.

Суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Шарко О.П. розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління Пенсійного фонду України у Катеринопільському районі Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

З урахуванням позовних вимог вважає, що відповідач не доплачує їй пенсію, яку повинен виплачувати відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Просить визнати дії управління Пенсійного фонду України у Катеринопільському районі Черкаської області, щодо відмови йому в перерахунку пенсії протиправними та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Катеринопільському районі Черкаської області проводити доплату до пенсії відповідно до вимог ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофита виплачувати їй щомісяця в подальшому з урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України сторони в судове засідання не викликалися.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі Черкаської області надав письмові заперечення проти позову в яких визнає правовий статус позивача, як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, підтверджує факт виплати їй доплати до пенсії за проживання в зоні посиленого радіоекологічного контролю та зазначив, що пенсії непрацюючим пенсіонерам підвищуються у розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України, так на даний момент відповідна доплата становить 5 грн. 20 коп., але Позивачуне виплачається у звязку з тим, що відповідно до Закону України Про Державний бюджет на 2008 рікта в подальшому на відповідні роки дана доплата не передбачалася для тих, кому пенсія призначалася після 01.01.2008 року, а відповідно до матеріалів пенсійної справи первинною датою призначення пенсії позивачу, є 24.03.2008 року. Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у звязку з наступним.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні ПФУ в Катеринопільському районі Черкаської області як непрацюючий пенсіонер.

Відповідно до копії паспорта, ОСОБА_1 зареєстрована і постійно проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, який згідно постанови КМУ за № 106 від 23.07.1991 року /додаток 1/ віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, підвищуються у розмірах встановлених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофигромадянам, які проживають на територіях посиленого радіоактивного забруднення, проводиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю 1 мінімальна заробітна плата.

Проте вказана доплата проводиться позивачу в розмірі 5 грн. 20 коп., що встановлено Постановою КМУ № 836 Про компенсації виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Частини першу та другу ст. 39 на підставі Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивід 28 грудня 2007 року було замінено однією частиною, відповідно до якої громадянам, які працюють на територіях

радіоактивного забруднення, провадиться доплата в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, такі зміни визнано неконституційними згідно з Рішенням Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., а відтак, дія ст. 39 та ч. 3 ст. 51 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофизнову була відновлена у попередній редакції з 22 травня 2008 року.

Згідно ст. 69 Закону України Про Конституційний Суд України№ 422/96-ВР, Конституційний Суд України ухвалює рішення, які є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Дія ст. 39 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2010 рік не призупинялась, а відтак позивачу повинна була нараховуватись доплата за проживання у зоні посиленого радіоекологічного контролю та додаткова пенсія саме відповідно до вимог цих статей Закону.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача, у звязку з чим його вимоги про зобовязання відповідача здійснити перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до ст. 39 цього Закону та виплачувати її в подальшому підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.08 року, ст.ст. 2, 6, 7, 17, 71, 72, 104, 105, 158, 161- 163, 186, 183-2, 256 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі, по відмові провести перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_1, як особі, що проживає на території посиленого радіоактивного контролю, у відповідності до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі починаючи з 09.12.2010 року провести ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії, визначити розмір та виплатити заборгованість, яка утворилась внаслідок неправильного обчислення, а також проводити щомісячну виплату основної пенсії з підвищенням передбаченим ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі проводити перерахунок пенсій та їх щомісячну виплату з урахуванням положень Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Сторони звільнені від сплати судового збору на підставі ст.4 п.34 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" від 21.01.1993 року.

Рішення суду в частині стягнення грошових коштів за один місяць допустити до негайного виконання.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Катеринопільський районний суд Черкаської області на протязі десяти днів з дня отримання копії постанови..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя О. < По батькові >?. Шарко