Справа № 10064/10/2070
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2010-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2010 р. № 2-а- 10064/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участі:

представника позивача ОСОБА_1 (довідка № 28 від 22.03.2007 року)

представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність № 607 від 20.01.2010)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Комсомольське" до державного підприємства "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Приватне сільськогосподарське підприємство "Комсомольське" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до державного підприємства "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії, в якому після уточнення позовних вимог просить суд зобов'язати державне підприємство "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії розглянути питання щодо державної реєстрації договорів, укладених між приватним сільськогосподарським підприємством "Комсомольське" з власниками земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що відповідачем не провадяться дії по державній реєстрації договорів, укладених між ПСП "Комсомольське" та власниками земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Зазначило, що підприємством вчинені всі передбачені законодавством України дії для реєстрації договорів.

В судове засідання представник позивача прибув, позов підтримав та просив задовольнити позов.

Відповідач, державне підприємство "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії надало відзив на позов в якому не заперечувало проти задоволення позовних вимог з підстав того, що договори оренди землі раніше були зареєстровані за ПСП "Комсомольське" та відсутні заперечення землевласників.

В судове засідання представник відповідача прибула, проти задоволення позову не заперечувала.

Суд, заслухавши думку представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 15 липня 2009 року приватне сільськогосподарське підприємство "Комсомольське" і громадянами - власниками земельних ділянок, що розташовані на території Китченківської сільської ради, КСП "Нива" Краснокутського району Харківської області, були укладені договори оренди землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у тому числі з громадянами: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. При укладанні договорів оренди землі сторонами було досягнуто згоди з усіх істотних умов.

До договорів оренди землі, були підписані акти приймання-передачі земельних ділянок з ПСП "Комсомольське", а також заяви до Краснокутського районного відділу Харківської регіональної філії ДП "Цента ДЗК" про проведення державної реєстрації договорів оренди землі, які ввійшли до складу виготовлених реєстраційних справ до договорів оренди землі. Вищевказаними громадянами також були надані копії державних актів на право власності на земельні ділянки, копії паспортів та довідок про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Для проведення державної реєстрації договорів оренди з вищевказаними громадянами ПСП "Комсомольське" було замовлено у землевпорядній організації виготовлення реєстраційних справ та обмінного файлу на земельні ділянки вищевказаних громадян.

Відділом Держкомзему у Краснокутському районі Харківської області при перевірки вищевказаних договорів оренди, укладених ПСП "Комсомольське" громадянами, були надані висновки про відповідність договорів вимогам діючого земельного законодавства України.

Для проведення державної реєстрації укладених договорів були надані необхідні для проведення державної реєстрації документи: договір оренди земельної ділянки (у 4 примірниках); акт прийому-передачі земельної ділянки; план (схема) земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки; Державний акт на право власності на земельну ділянку; паспорт та ідентифікаційний код власника земельної ділянки; свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності орендаря земельних ділянок ПСП "Комсомольське"; довідка відділу земельних ресурсів про грошову оцінку земельної ділянки; висновок відділу земельних ресурсів.

За рахунок ПСП "Комсомольське" було сформовано та надано до Харківської регіональної філії "Центр ДЗК" обмінний файл разом з технічною документацією із землеустрою (реєстраційними справами до договорів оренди землі).

Харківською регіональною філією "Центр ДЗК" на підставі договору, укладеного ХРФ ДП "Центр ДЗК" з ПСП "Комсомольське", було перевірено та оброблено земельно-кадастрову інформацію на магнітних носіях по реєстраційним справам до договорів оренди землі, укладених ПСП "Комсомольське" з громадянами ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Земельно-кадастрова інформація по реєстраційним справам до договорів оренди, укладених ПСП Комсомольське" з вищевказаними громадянами була перевірена Харківською регіональною філією ДП "Центр ДЗК" та внесена до бази даних АС ДЗК.

Харківською регіональною філією ДП "Центр ДЗК" була перевірена та оброблена земельно-кадастрова інформація по реєстраційним справам до договорів оренди землі, укладених громадянами з ПСП "Комсомольське" та за результатами перевірки роздруковані реєстраційні картки, які були передані до Краснокутського районного відділу Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК".

Краснокутський районний відділ Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" отримав реєстраційні справи разом з реєстраційними картками та договорами оренди землі, укладеними ПСП "Комсомольське" з громадянами.

ПСП "Комсомольське" були сплачені рахунки, які були виписані Краснокутським районним відділом ХРФ ДП "Центр ДЗК" за проведення державної реєстрації договорів оренди.

На дату розгляду справи договори ПСП "Комсомольське" з громадянами власниками земельних ділянок зареєстровані не були.

Також, судом встановлено, що Земельно-кадастрова інформація по реєстраційним справам до договорів оренди землі, укладених громадянами з ПСП "Комсомольське" пройшла процедуру перевірки та обробки земельно-кадастрової інформації на магнітних носіях та внесена до бази даних АС ДЗК у 2005 році.

Договори оренди землі, укладені громадянами з ПСП "Комсомольське" були зареєстровані Краснокутським районним відділом ХРФ Центру ДЗК 19.05.2005 р., термін дії договорів три роки з моменту укладання.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 року оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 статті 16 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 року встановлено, що укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 року укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Стаття 18 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 року визначає, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Отже, обов'язковою умовою набрання чинності договором оренди земельної ділянки є його державна реєстрація.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" № 161-XIV від 06.10.1998 року після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Суд зазначає, що ПСП "Комсомольське" у 2005 році з громадянами власниками земельних ділянок було укладено договори оренди строком на три роки. Після закінчення строку дії зазначених договорів ПСП "Комсомольське" продовжувало користуватись земельними ділянками. Письмові заперечення орендодавців (власників земельних ділянок) здійснені листом-повідомленням відсутні.

Також, суд зазначає, що відповідачем не надано доказів правомірності не реєстрації договорів оренди укладених ПСП "Комсомольське" з громадянами власниками земельних ділянок, разом з тим, відповідачем надано відзив на позов, в якому визнає позовні вимоги ПСП "Комсомольське".

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов приватного сільськогосподарського підприємства "Комсомольське" до державного підприємства "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов'язати державне підприємство "Центр ДЗК" в особі Харківської регіональної філії розглянути питання щодо державної реєстрації договорів, укладених між приватним сільськогосподарським підприємством "Комсомольське" з власниками земельних ділянок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 24.09.2010 року.