Справа № 2а-6784/10/1270
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2010-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Широка К.Ю.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2010 року справа №2а-6784/10/1270

< приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 >

зал судового засідання №5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П., суддів: Сіваченко І.В., Шишова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2010 р. у справі № 2а-6784/10/1270 (головуючий І інстанції Широка К.Ю. ) про відмову в забезпеченні позову ОСОБА_2 до Луганського міського управління юстиції , треті особи - ОСОБА_3, Жовтнева районна у м. Луганську організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" про визнання рішення щодо взяття до відома змін у складі керівних органів

ВСТАНОВИЛА:

08.09. 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Луганського міського управління юстиції, треті особи - ОСОБА_3, Жовтнева районна у м. Луганську організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" про визнання рішення від 27.08.2010 року неправомірним, зобов'язання вчинити певні дії.

Одночасно з позовною заявою позивач надав клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Луганському міському управлінню юстиції проводити реєстрацію змін, внесених до статутних документів Жовтневої районної організації політичної партії «ВО «Батьківщина», видавати нове свідоцтво про державну реєстрацію.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.09.2010 року у справі № 2а-6784/10/1270 у задоволенні клопотання про забезпеченні позову, позивачу відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, як прийняту з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою заборонити Луганському міському управлінню юстиції здійснити реєстрацію змін до статутних документів Жовтневої районної у м. Луганську організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", видавати нове свідоцтво про державну реєстрацію.

Особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, про дату час і місце судового засідання повідомлені належним чином. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

З наведеної норми Закону вбачається, що загальною вимогою для розгляду і вирішення питання про забезпечення позову за ініціативою позивача є наявність відповідних підстав.

В клопотанні позивач вказує на необхідність заборони відповідачу проводити реєстрацію змін (погодження або взяття до відома), внесених до статутних документів Жовтневої районної організації політичної партії ВО «Батьківщина», видавати нове свідоцтво про державну реєстрацію, оскільки, існує очевидна небезпека в разі невжиття заходів забезпечення позову стане неможливим подальший захист прав, свобод та інтересів позивача .

Колегія суддів вважає, що позивач в заяві про забезпечення позову , не довів існуючої небезпеки в разі невжиття заходів забезпечення позову, або неможливості захисту свобод та інтересів без вжиття таких заходів, або покладення значних зусиль для відновлення прав і інтересів без вжиття таких заходів, або очевидності ознак протиправності рішення субєкта владних повноважень.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову; ухвала суду прийнята при повному і всебічному дослідженні матеріалів справи, вірному застосуванні норм процесуального і матеріального права, тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст. 117, ст. 160, ст. 167, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2010 р. у справі № 2а-6784/10/1270 про відмову в забезпеченні позову ОСОБА_2 до Луганського міського управління юстиції, треті особи - ОСОБА_3, Жовтнева районна у м. Луганську організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" про визнання рішення щодо взяття до відома змін у складі керівних органів - залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: С.П. Дяченко

Судді: І.В. Сіваченко

ОСОБА_4