Справа № 2а-8994/08/1270
Суддя: Василенко Л.А.
Дата ухвалення: 2010-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий І інстанції Чиркін С.В.
Суддя-доповідач ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

31.08.10 справа №2а-8994/08/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Василенко Л.А., суддів Губської Л.В., Юрченко В.П.,

при секретареві судового засідання Солодько О.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні заяву Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 24 липня 2008 року у справі №2а-8994/08/1270 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відкритого акціонерного товариства Ровеньківське Автотранспортне підприємство № 10954 про стягнення адміністративно-господарських санкцій, і

В С Т А Н О В И Л А :

24 липня 2008 року Луганським окружним адміністративним судом ухвалено постанову, якою у задоволенні позову Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відкритого акціонерного товариства Ровеньківське Автотранспортне підприємство № 10954 про стягнення адміністративно-господарських санкцій відмовлено в повному обсязі.

16.08.2010 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла справа №2а-8994/08/1270 з апеляційною скаргою Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та заявою апелянта про поновлення йому строків на апеляційне оскарження.

Сторони в судове засідання не з'явилися - про час, дату та місце розгляду заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження сповіщені належним чином.

Колегія суддів вивчила матеріали справи, вважає, що скаржником не наведено поважних причин пропущення строку на оскарження постанови суду першої інстанції, у зв'язку з чим відсутні підстави для поновлення даного строку.

Частиною другою статті 5 КАС України встановлено, що провадження у адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За приписами ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Частиною 5 ст. 186 КАС України встановлено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Тобто на момент розгляду справи судом першої інстанції законодавець не повязував строк апеляційного оскарження з моментом отримання судового рішення і в тому випадку, якщо представник сторони не приймав участі в судовому засіданні.

З матеріалів справи вбачається, що позивач належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи судом першої інстанції (27 червня 2008 року), про що свідчить заява позивача від 27.06.2008р. № 03-01/1902 (арк. справи 54) з клопотанням про розгляд справи без участі представника Фонду.

В матеріалах справи відсутні дані про належне повідомлення Позивача про оголошення в судовому засіданні перерви до 24.07.2008 року.

Позивачу 31 липня 2008р. судом першої інстанції направлена копія судового рішення від 24.07.2008р. (арк. справи 64).

Колегія суддів враховує, що позивач не був повідомлений про перенесення розгляду справи на 24.07.2008р., але вважає, що позивач не добросовісно використовував свої процесуальні права. З заявою про направлення йому копії постанови звернувся більш ніж через рік після ухвалення судового рішення у справі 20.07.2009року (арк. справи 65).

Зі змісту клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вбачається, що позивач знав про ухвалене судове рішення від 24.07.2008 року. Тобто, у період з 27.06.2008р. (дня участі у справі) до 17.08.2009р.(дата запиту про видачу судового рішеннґя а.с.65) Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, як субєкта владних повноважень, результат розгляду справи не цікавив.

Представник позивача у клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження зазначив, що не отримавши відповіді на свій запит від 20.07.2009р, змушений повторно звернутися до суду і надав запит до архіву суду (запит суду апеляційної інстанції не наданий), де 13.07.2010 року отримав копію постанови від 24.07.2008 року, про що свідчить його розписка на довідковому аркуші обкладинки справи, тобто, позивач фактично повторно за видачею копії судового рішення звернувся майже через рік.

Враховуючи, викладене, факт несвоєчасності отримання апелянтом копії постанови від 24.07.2008р. лише 13.07.2010р., колегія суддів вважає, що апелянт, як добросовісна сторона, яка не зловживає своїми правами, повинний був подати заяву про апеляційне оскарження або безпосередньо апеляційну скаргу в десятиденний строк, з дня, коли дізнався про судове рішення, але подав апеляційну скаргу лише 29 липня 2010 р., зареєструвавши її вихідним номером 28.07.2010 р. (арк. справи 70), при цьому не надав належного обґрунтування неможливості подання апеляційної скарги в строк до 23.07.2010р.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що апелянтом не надано поважної причини пропущення строку на апеляційне оскарження, а тому заявлене клопотання задоволенню не підлягає, а апеляційна скарга залишається без розгляду.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч..2, ч.3 ст.102, ч.4 ст.186, ч.2 ст.212, ч.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

В задоволенні клопотання Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Луганського окружного адміністративного суду від 4 липня 2008 року у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відкритого акціонерного товариства Ровеньківське Автотранспортне підприємство №10954 про стягнення адміністративно-господарських санкцій відмовити.

Апеляційну скаргу Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів залишити без розгляду.

Ухвала проголошена в судовому засіданні 31 серпня 2010 року та набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді Л.В. Губська

ОСОБА_2