Справа № 670/829/15-а
Суддя: Волкова О. М.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/829/15-а
Провадження № 2-а/670/66/15
УХВАЛА

про залишення позову без руху

18 вересня 2015 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкова О.М., ознайомившись із матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Віньковецької районної державної адміністрації Хмельницької області про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень неправомірною та зобов`язання до вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

До Віньковецького районного суду із позовною заявою звернулась ОСОБА_1, у якому визнати бездіяльність Віньковецької районної державної адміністрації з розгляду її заяв неправомірною,та зобов`язати Віньковецьку районну державну адміністрацію розглянути її заяви щодо надання матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових проблем для неї як постраждалої особи, яка змушена була переміщуватись з тимчасово окупованої території України та заяву про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції та прийняття рішення про задоволення її заяви в повному обсязі.

Відповідно до ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Як випливає із змісту позовної заяви та доданих до неї документів, позивачкою фактично оскаржуються відповід на її звернення № Ш/53-03/2014, № Ш/54-03/2014 датовані 20 листопада 2014 року.

Частиною 1 ст. 99 КАС України визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В той же час, позивачкою, яка з позовною заявою до суду звернулась 17.09.2015 року, не подано заяви про поновлення строку звернення до суду, як і не зазначено в позовній заяві поважних причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у разі необхідності у позовній заяві зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

З аналізу зазначеної вище норми вбачається, що особа, яка звернулася до суду з адміністративним позовом після закінчення строку, встановленого статтею 99 КАС України, повинна разом із позовом подати заяву про його поновлення.

За таких обставин, для забезпечення дотримання вимог КАС України, позивачка має право подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом з обґрунтуванням (шляхом надання належних доказів) причин поважності пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, вона підлягає залишенню без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Віньковецької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень неправомірною та зобов`язання до вчинення дій залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків до 07 жовтня 2015 року.

У разі не виконання зазначених в ухвалі вимог вона буде вважатися неподаною і підлягає поверненню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Віньковецький районний суд протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.М. Волкова