Справа № 806/3827/15
Суддя: Попова Оксана Гнатівна
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

806/3827/15

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 вересня 2015 року Житомир Справа № 806/3827/15

Категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Попової О. Г.

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення 1801047,25 грн., -

в с т а н о в и в :

В серпні 2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути на його користь з публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за 2004, 2005, 2006, 2007, січень - березень 2008, серпень - грудень 2008, 2009, 2010, лютий - травень 2012 роки на загальну суму 1 801 047, 25 грн.

Представники сторін в судове засідання не прибули. Про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомленні належним чином.

Оскільки немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі сторони, які беруть участь у справі, суд відповідно до ч.6 ст.128 КАС України розглядає дану справу у письмовому провадженні.

Під час розгляду справи в суді було з'ясовано, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду суб'єкта владних повноважень встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог; цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Згідно пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду N 21-1 від 19.12.2003 року зі змінами та доповненнями, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні Пенсійного фонду на поточний рік місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Кодексом адміністративного судочинства України або іншими законами не встановлені інші ніж шестимісячний строки для звернення до адміністративного суду.

Разом зтим, варто зазначити, що суми відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій не є страховими внесками, недоїмкою, штрафними санкціями чи пенею, щодо стягнення яких строк позовної давності не застосовується.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 02.червня 2015 року № 21-166а15, в якій, між іншим, зазначено, що пенсійні фонди звертаючись до суду про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій повинні дотримуватись вимог ст. 99 КАС України, а не приписів п.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування".

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі про стягнення з ПАТ "Верстатуніверсалмаш" заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, на загальну суму 1 801 047, 25 грн. стосуються періоду 2004, 2005, 2006, 2007, січень - березень 2008, серпень - грудень 2008, 2009, 2010, лютий - травень 2012 років, а позовну заяву подано 26 серпня 2015 р., тобто з пропуском шестимісячного строку для звернення до адміністративного суду.

Судом на підставі позову та доданих до нього документів не встановлено причин поважності пропуску строку звернення до суду.

Ч. 1 ст. 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, позовну заяву слід залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.155, 165 КАС України, суд,-

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 801 047, 25 грн. залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя О.Г. Попова