Справа № 2-а-1116/11
Суддя: Павлів З. С.
Дата ухвалення: 2011-07-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 26 » липня 2011 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області у складі:

головуючої судді Павлів З.С.

при секретареві - Михавко І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі про визнання відмови незаконною та зобовязання зарахувати половину строку навчання у вищому навчальному закладі до стажу роботи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі про визнання протиправним рішення від 07.07.2011 року «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1М.» та зобов'язання зарахувати до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років половину строку навчання на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка, що становить один рік десять місяців та чотири дні.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі протиправно відмовило йому у призначенні пенсії за вислугу років, не зарахувавши до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років, половину строку навчання на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка, що становить один рік десять місяців та чотири дні.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві, просить їх задоволити.

Представник відповідача позов не визнав та заперечив щодо його задоволення. В обґрунтування своїх заперечень суду пояснив, що вважає, що Львівський державний університет ім. І. Франка, на юридичному факультеті якого навчався позивач, не є вищим юридичним навчальним закладом, в зв'язку з чим половина строку навчання в ньому не може бути зарахована до 20-річного стажу роботи, який відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до переконання, що позовні вимоги слід задоволити виходячи з наступного:

Як вбачається з диплому ЛК № 001195 ОСОБА_1 закінчив Львівський державний університет ім.. ОСОБА_2 за спеціальністю «правознавство». Рішенням державної екзаменаційної комісії від 24 червня 1994 року ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію «юрист».

Згідно записів у трудовій книжці БТ-11 № 2716883, ОСОБА_1 з 10.05.1993 року по 30.09.1994 року працював стажистом прокуратури Франківського району м. Львова; з 30.09.1994 року по 10.06.1995 року помічником прокурора Франківського району м. Львова; з 10.06.1995 року по 01.06.1996 року прокурором організаційно методичного відділу слідчого управління прокуратури Львівської області; з 01.06.1996 року по 21.08.1996 року старшим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами дізнання і слідчими органів внутрішніх справ слідчого управління прокуратури області; з 22.08.1996 року по 04.08.1999 року першим заступником прокурора м. Ів. Франківськ; з 05.08.1999 року по 04.10.2000 року начальником відділу нагляду за додержанням і застосуванням законів прокуратури Львівської області; з 05.10.2000 року по 23.12.2003 року прокурором м. Дрогобича; з 24.12.2003 року Дрогобицьким міжрайонним прокурором.

Відповідно до частини 1 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку.

Відповідно до частини 5 статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» до 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у статті 56 цього Закону, в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної прокуратури України працівниками, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, були направлені туди, а потім повернулися в прокуратуру, строкова військова служба, половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах, частково оплачувана відпустка жінкам по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Правові та організаційні засади функціонування системи вищої освіти в Україні врегульовані Законом України «Про вищу освіту», який не містить визначення терміну «Вищий юридичний навчальний заклад».

Натомість статтею 25 Закону України «Про вищу освіту», якою визначені типи вищих навчальних закладів, визначено, що університет є багатопрофільним вищим навчальним закладом четвертого рівня акредитації, який провадить освітню діяльність, пов'язану із здобуттям певної вищої освіти та кваліфікації широкого спектра природничих, гуманітарних, технічних, економічних та інших напрямків науки, техніки, культури і мистецтв.

Проаналізувавши зазначені норми, суд приходить до висновку, що половина строку навчання позивача на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка підлягає зарахуванню до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на пенсію за вислугою років, що в свою чергу свідчить про протиправність рішення управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі від 07.07.2011 року «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1М.» та є підставою для його скасування і зобов'язання Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі усунути допущене порушення права позивача шляхом зарахування до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років половини строку його навчання на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка, що становить один рік десять місяців та чотири дні.

Керуючись ст. ст. 2, 7- 14,17, 18, 19, 71, 143, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,, ст. ст. 8, 22, 55 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру», Закону України «Про вищу освіту», суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі про визнання протиправним рішення від 07.07.2011 року «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1М.» та зобов'язання зарахувати до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років половину строку навчання на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка, що становить один рік десять місяців та чотири дні задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі від 07.07.2011 року «Про відмову в призначенні пенсії за вислугу років ОСОБА_1М.».

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у м. Дрогобичі зарахувати ОСОБА_1 до 20-річного стажу роботи, що відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» дає право на отримання пенсії за вислугу років половину строку його навчання на юридичному факультеті Львівського державного університету ім. І. Франка, що становить один рік десять місяців та чотири дні, призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" з моменту набуття права на таку пенсію, а саме з 06 липня 2011 року.

Стягнути з Державного бюджету України в користь ОСОБА_1 3.40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання її копії, з одночасною подачею копії апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції.

Суддя