Справа № 7977/09/1570
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2010-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 7977/09/1570
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2010 року

12год.42хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

При секретарі - Бєлогуб М.В.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 представник за довіреністю №1393 від 15.05.2009р.

Від відповідача: не зявився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» про зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 з уточненнями позовних вимог, в якій позивач просить суд зобовязати Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» замовити реєстраційні картки, заповнити їх з зазначенням відомостей щодо земельної ділянки, переданої в оренду на 49 років ОСОБА_2, заповнені реєстраційні картки передати до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» для здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на 49 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» вимог чинного законодавства щодо державної реєстрації договору оренди земельної та строків здійснення реєстрації, незважаючи на вжиття позивачем всіх необхідних заходів, чим порушено право користування земельною ділянкою, отриманою за рішенням Новодофінівської сільської ради №336-111 від 22.12.2005р. та договором оренди земельної ділянки від 01.01.2006р.

Відповідач у судове засідання 05.02.2010р. не зявився, незважаючи на те, що про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заперечення по суті позову не надав. У судовому засіданні суду 21.01.2010р. представник відповідача виклав позицію стосовно того, що Одеська регіональна філія Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» є неналежним відповідачем по справі, оскільки не має статусу юридичної особи і згідно Положення є структурним підрозділом Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру».

Зважаючи на викладене та спираючись на зміст дослідженого судом Положення про Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», затвердженого наказом ДП «Центр державного земельного кадастру» від 20.02.2009р. №67, а саме пунктів 1.2, 4.1, 4.2, п.п.4.8.2, 4.8.3 п.4.8 Положення, ухвалою суду від 21.01.2010р. замінено відповідача по справі - Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на належного відповідача Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»

У судовому засіданні представник позивачки підтримав уточнені позовні вимоги ФОП ОСОБА_2

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивачки, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням двадцять шостої сесії Новодофінівської сільської ради третього скликання №336-111 від 22.12.2005р. «Про внесення змін до рішення Новодофінівської сільської ради №271-111 від 20.05.2005року «Про внесення змін до рішення Новодофінівської сільської ради №157-111 від 10.06.2004 року» Про передачу земельної ділянки в оренду терміном на 2 (два) роки гр. ОСОБА_2 для експлуатації обєктів нерухомого майна (будівлі і споруди причал 244)» фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 передана в оренду на 49 років для експлуатації обєктів нерухомого майна земельна ділянка площею 0,6640 га на території Новодофинівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.

01.01.2006р. укладено договір оренди земельної ділянки між Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області в особі голови сільської ради ОСОБА_3 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (Орендар), згідно якого Орендодавець надає, а орендар приймає в платне користування строком на 49 років земельну ділянку для експлуатації об'єктів нерухомого майна, яка знаходиться за адресою: с.Нова Дофінівка, вул.Котовського 2 «Б», причал 244. Договір зареєстровано в книзі записів договорів оренди на право тимчасового користування землею 20.04.2006р. за №8.

Земельній ділянці за адресою: с.Нова Дофінівка, вул.Котовського 2 «Б» присвоєно кадастровий номер :03:001:0090, що вбачається з наявної у матеріалах справи копії довідки про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам та інших матеріалів справи. Судом також встановлено, що на вказаній земельній ділянці знаходяться будівлі і споруди причалу №244, які належать на праві власності ОСОБА_2, що підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (копія) САА №956209 та витягом про реєстрацію права власності від 21.04.2004р.

Згідно п.31 договору оренди від 01.01.2006р., цей договір набирає чинності з моменту його державної реєстрації, а передача земельної ділянки орендарю здійснюється в 3-х денний строк після державної реєстрації за актом приймання-передачі.

Таким чином, одержання в користування позивачкою земельної ділянки безпосередньо повязане і залежить від державної реєстрації договору оренди згідно з договором та вимогами ст.18 Закону України «Про оренду землі», ст.126 Земельного Кодексу України

Реєстрація договору оренди землі від 01.01.2006р., укладеного між Новодофінівською сільською радою і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2В не проведена у зв'язку з втратою реєстраційних карток Комінтернівським районним відділом Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», яка займалась виготовленням технічної документації (справа №04995/06), що встановлено судом з листа №02-06-4/1264 від 23.04.2008р. Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру», де зазначено, що згідно п.2.1, п 2.3. Тимчасового порядку ведення Державного реєстру земель, затвердженого наказом Держкомзему України від 02.07.2003 року за №174, реєстраційні картки, разом із технічною документацію (справа № 04995/06), після внесення відомостей по договору оренди між орендарем, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та орендодавцем Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району, на земельну ділянку за адресою: с. Нова Дофінівка, вул. Котовського, 2 «Б» до АС ДЗК, здійснення процедури його перевірки та приймання обмінного файлу, 31 березня 2006 року були передані виконавцю робіт, для подальшої процедури оформлення вищевказаних документів. З цих підстав відповідач запропонував ОСОБА_2 звернутися до організації - виконавця робіт.

Проте, згідно письмової відповіді заступника директора Одеської регіональної філії ОСОБА_4 (№07-4/2240 від 10.07.2008р.) на запит позивачки Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» замовлено реєстраційні картки з метою їх заповнення взамін втрачених. Після їх отримання і заповнення з зазначенням необхідної інформації вони будуть передані до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» для здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Як вбачається з листа №07-7/466 від 09.02.2009р. Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» заповнені взамін втрачених реєстраційні картки направлені до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» для реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного між Новодофінівською сільською радою і фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2В на 49 років. Також, позивачці запропоновано звернутись до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії Центру ДЗК та надати документи передбачені Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель.

02.04.2009р. ОСОБА_2 направила письмові заяви начальнику Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та начальнику Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», в яких зазначила, що реєстраційні картки станом на момент подання заяви не надходили на адресу Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та з проханням надати відповідь щодо направлення реєстраційних карток на адресу Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» та їх отримання останнім. Проте, доказів надання відповіді на вказане звернення суду не надані, як і докази направлення заповнених реєстраційних карток до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», що неодноразово вимагалось судом.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і Законами України.

Згідно з частинами 2 та 3 статті 22 Конституції України, конституційні права гарантуються та не можуть бути скасованими.

Частиною 5 ст.126 Земельного Кодексу України встановлено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно зі ст.20 Закону України «Про оренду землі» укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Статтею 18 вказаного Закону закріплено, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Згідно зі ст.125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про плату за землю» від 03 липня 1992 року №2535-XII власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» від 01 липня 2004 року 1952-IV цей Закон регулює відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості.

Згідно зі ст.2 вказаного Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень; об'єкт нерухомого майна (нерухоме майно, нерухомість) - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці (будівля, споруда тощо), переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Частиною 1 ст.3 вказаного Закону встановлено, що речові права на нерухоме майно, їх обмеження та правочини щодо нерухомого майна підлягають обов'язковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.5, ч.1 ст.7 зазначеного вище Закону Одеська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру» є місцевим органом державної реєстрації прав на земельні ділянки як обєкти нерухомого майна.

Згідно з ч.2 ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» місцеві органи державної реєстрації прав, у тому числі, проводять реєстрацію прав на нерухоме майно, їх обмежень, правочинів щодо нерухомості або відмовляють у реєстрації.

Відповідно до ст.17 цього Закону державна реєстрація речових прав проводиться в такому порядку: облік заяви про державну реєстрацію речових прав; прийняття і перевірка документів, поданих для державної реєстрації речових прав; установлення відсутності підстав для відмови в державній реєстрації речових прав; державна реєстрація речових прав або відмова в такій реєстрації прав та внесення даних до Державного реєстру прав; присвоєння кадастрового номера об'єкту нерухомого майна; видача документів, що підтверджують зареєстроване речове право. Державній реєстрації підлягають заявлені речові права на нерухоме майно за наявності документів, що підтверджують вчинення правочинів щодо таких об'єктів, посвідчених відповідно до закону, або свідчать про наявність інших, передбачених законом підстав. Інформацію про необхідний перелік документів для здійснення державної реєстрації речових прав орган державної реєстрації прав згідно із порядком ведення Державного реєстру прав зобов'язаний надати до відома заявників. Розгляд заяви і прийняття рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, відмову в реєстрації проводяться у строк, який не перевищує чотирнадцяти календарних днів з дня отримання органом державної реєстрації прав заяви та документів, необхідних для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Статтею 18 вказаного Закону встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно проводиться на підставі заяви правоволодільця (правонабувача), сторін (сторони) правочину, за яким виникло речове право, або уповноважених ними (нею) осіб.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є, зокрема, договори про оренду строком більше одного року, інші визначені законом документи щодо речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п.п.2.1, 2.2 (підпункти 2.2.1, 2.2.3, 2.2.9) Положення про Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» Філія здійснює ведення автоматизованої системи державного земельного кадастру та системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них для забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, громадян, підприємств, установ та організацій достовірною інформацією про землю, нерухоме майно та прав на них. Предметом діяльності Філії є, зокрема, ведення державного реєстру земель і Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень; ведення автоматизованого обліку кількості та якості земель; розробка, складання документації із землеустрою.

Відповідно до п.п.2.2.4 Типового положення про районний (міський) відділ регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", схваленого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 31 жовтня 2003 р. №279, відділ зобов'язаний, зокрема, здійснювати видачу і реєстрацію правовстановлювальних документів на земельні ділянки та нерухоме майно та надання витягів з державного земельного кадастру.

Відповідно до п.1.2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, затвердженого Наказом Держкомзему України від 02.07.2003р. №174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за 641/7962, оператори державного реєстру земель (далі - оператори) - структурні підрозділи Центру ДЗК, що проводять приймання, перевірку та систематизацію реєстраційних карток земельних ділянок, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, ведуть книгу реєстрації, формують Поземельну книгу та не мають прямого доступу до бази даних АС ДЗК. Реєстратори державного реєстру земель (далі - реєстратори) - структурні підрозділи Центру ДЗК, які мають доступ та вносять відомості до бази даних АС ДЗК, ведуть Поземельну книгу, здійснюють видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди (суборенди) землі, а також ведуть книгу реєстрації. Реєстраційна картка земельної ділянки (далі - реєстраційна картка) - це документ, який є складовою частиною Поземельної книги і містить відомості, що вносяться до бази даних АС ДЗК.

Згідно з п.2.2 Тимчасового порядку реєстратор здійснює процедуру перевірки та приймання обмінного файла, у тому числі порівняння з технічною документацією. У разі відповідності обмінного файла відомостям, які наведено в технічній документації, та вимогам до структури, змісту та формату обміну даними, за результатами перевірки та приймання реєстратором робиться відмітка на титульному аркуші технічної документації про приймання обмінного файла, після чого заповнюється реєстраційна картка.

Відповідно до п.2.3 Тимчасового порядку реєстраційна картка заповнюється реєстратором та містить підпис з зазначенням прізвища, ініціалів керівника виконавця робіт та печатку. Заповнена реєстраційна картка разом з технічною документацією передаються виконавцем робіт до територіального органу земельних ресурсів для проведення державної землевпорядної експертизи. Після проведення державної землевпорядної експертизи технічна документація разом з реєстраційною карткою (картками) та висновком державної землевпорядної експертизи передаються до територіального органу земельних ресурсів для підготовки відповідних рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо надання або передачі земельної ділянки у власність або користування. Якщо технічна документація не підлягає державній землевпорядній експертизі, вона разом з реєстраційною карткою передається виконавцем робіт безпосередньо до територіального органу земельних ресурсів для погодження або підготовки відповідних рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо надання або передання земельної ділянки у власність або користування. Якщо рішення про надання або передання земельної ділянки у власність або користування не було прийнято протягом трьох місяців, відмітка про приймання обмінного файла анулюється автоматично, що вимагає проходження процедури повторного здавання обмінного файла.

Згідно з п.2.4 Тимчасового порядку територіальний орган земельних ресурсів у 10-денний термін з дня отримання оформленого бланка державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі перевіряє наявність на титульному аркуші технічної документації відмітки про приймання обмінного файла, зміст реєстраційної картки, відповідність відомостей, що містить реєстраційна картка та оформлений бланк державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі, до технічної документації (реєстраційної справи) та передає бланки державного акта на право власності на земельну ділянку (державного акта на право постійного користування земельною ділянкою) або договору оренди землі з реєстраційними картками оператору (реєстратору) за актом приймання-передавання.

Пунктом 2.5 Тимчасового порядку встановлено, що територіальний орган земельних ресурсів за актом приймання-передавання передає реєстраційну картку оператору (реєстратору) разом з усіма примірниками державного акта на право власності на земельну ділянку, державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, договору оренди землі для їх видачі та державної реєстрації.

Відповідно до п.п. 2.6., 2.7 Тимчасового порядку оператор (реєстратор) приймає від територіального органу земельних ресурсів державний акт на право власності на земельну ділянку, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, договір оренди землі та реєстраційну картку. У разі оформлення договору оренди (суборенди) землі територіальний орган земельних ресурсів надає за актом приймання-передавання оператору (реєстратору) реєстраційну справу для створення реєстраційної картки. Оператор (реєстратор) у 10-денний термін заповнює реєстраційну картку.

Згідно з п.п.2.8, 2.9, 2.10 Тимчасового порядку Оператор (реєстратор) здійснює видачу та реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та видачу договорів оренди (суборенди) землі. Видача державного акта на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договору оренди (суборенди) землі супроводжується внесенням запису про державну реєстрацію до відповідних розділів книги реєстрації. Оператор передає реєстратору перший примірник реєстраційної картки, після чого реєстратор вносить відомості з реєстраційної картки до бази даних АС ДЗК. Перший примірник реєстраційної картки передається на зберігання до архіву реєстратора. Другий примірник реєстраційної картки включається до Поземельної книги, формування та зберігання якої здійснює оператор.

Підпунктом 9.4.1 пункту 9.4 Тимчасового порядку встановлено, що для отримання договору оренди землі та здійснення його державної реєстрації представник орендаря земельної ділянки - юридичної особи пред'являє оператору (реєстратору) за місцем розташування земельної ділянки документ, що посвідчує особу, та надає документ, що підтверджує повноваження діяти від імені юридичної особи - орендаря земельної ділянки, а також копію свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи або копію довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та копію документа про сплату послуг за внесення записів до державного реєстру земель. Для отримання договору оренди (суборенди) землі та здійснення його державної реєстрації орендар земельної ділянки - фізична особа або належним чином уповноважена ним особа повинна пред'явити оператору (реєстратору) за місцем розташування земельної ділянки документ, що посвідчує особу (та її повноваження - у разі наявності), та надати копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера орендарю органами Державної податкової адміністрації України та копію документа про сплату послуг за внесення записів до державного реєстру земель.

Як вище встановлено судом, процедура державної реєстрації договору оренди земельної ділянки зупинилась на стадії передачі замовлених реєстраційних карток відповідачем до свого структурного підрозділу Комінтернівського відділу ОРФ ДП «Центр ДЗК», що унеможливлює її проведення всупереч вимогам чинного законодавства.

Відповідачем не дотримано вимоги чинного законодавства, які встановлюють процедуру державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, та порушено чотирнадцятиденний строк проведення державної реєстрації, закріплений в ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень». Тоді як позивачкою вжиті заходи необхідні для проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, та вона неодноразово зверталася до підрозділів ДП «Центр державного земельного кадастру» з проханням закінчити процедуру реєстрації та висловлювала свою готовність здійснити всі необхідні дії на вимогу відповідача для прискорення реєстрації договору оренди земельної ділянки та її завершення.

Непроведення відповідачем державної реєстрації договору оренди земельної ділянки за адресою: с.Нова Дофінівка, вул.Котовського, 2 «Б», унеможливлює прийняття земельної ділянки у користування позивачкою за актом приймання-передачі згідно з п.15 договору оренди та приписів законодавства.

Відповідачем не надано доказів правомірності своїх дій, додержання ним процедури, визначеної Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель або наявності перешкод у здійсненні відповідних дій. Відповідачем не була виконана вимога суду надати суду докази передачі до Комінтернівського відділу ОРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» заповнених реєстраційних карток взамін втрачених на спірну земельну ділянку; інші докази в підтвердження дотримання відповідачем положень розділу 2 Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, яка була викладена в ухвалі суду від 02.09.2009р., ухвалі суду від 08.10.2009р. та запиті суду від 24.11.2009р., а також взагалі будь-які документи та матеріали, що мають значення для справи.

Відповідно до ч.ч.2,4,6 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, бездіяльність відповідача щодо виконання вимог чинного законодавства стосовно державної реєстрації договору оренди є протизаконною.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування, які в даному випадку свідчать про бездіяльність відповідача.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що порушені права ФОП ОСОБА_2 у відношенні до прийняття земельної ділянки у користування згідно з укладеним з Новодофінівською сільською радою договором оренди від 01.06.2006р. підлягають судовому захисту шляхом задоволення вимог про зобовязання ДП «Центр ДЗК» в особі Одеської регіональної філії ДП«Центр ДЗК» вчинити дії, повязані з оформленням реєстраційних карток та їх передачею до Комінтернівського відділу ОРФ ДО «Центр ДЗК».

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.

Зобовязати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» в особі Одеської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» замовити реєстраційні картки, заповнити їх з зазначенням відомостей щодо земельної ділянки, переданої в оренду на 49 років фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, заповнені реєстраційні картки передати до Комінтернівського районного відділу Одеської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» для здійснення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 та Новодофінівською сільською радою Комінтернівського району Одеської області на 49 років.

Постанова суду може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений

Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У звязку із знаходженням судді на лікарняному повний текст постанови складено та підписано 15.02.2010р.

Суддя М.М. Аракелян

.