Справа № 2-а-19/10
Суддя: Сидорякіна А. Я.
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-19/10
ПРовадження № 2-а/19/2010
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

14.10.2010року

смт.Верхній Рогачик

Херсонської області

Суддя Верхньорогачицького районного суду Херсонської області Сидорякіна А.Я. розглянувши матеріали справи № 2-а-19/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт. Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

В С Т А Н О В И Л А:

05.10.2010 року до суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни здоповненням, в якому вказано, що позивач ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 ІV від 18.11.2004 року Про соціальний захист дітей війни є дитиною війни. Згідно ст. 6 зазначеного закону з 01.01.2006 року їй повинна виплачуватись щомісячна соціальна державна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до п.2.1 Постанови правління Пенсійного фонду України Про затвердження положення про управління Пенсійного фонду України в АР Крим, областях, містах Києва та Севастополі, Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах від 30.04.2002 року № 8-2, основним завданням органів Пенсійного фонду України є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплата пенсій, допомоги на поховання та інших витрат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів фонду та інших джерел, визначених законодавством.

Таким чином, виплата надбавки до пенсії мала здійснюватись відповідачем.

Всупереч положенням ст. 22 Конституції України, якими передбачено, що при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод, п. 17 ст. 77 та ст. 110 Закону України Про державний бюджет України за 2010 рік.

Частиною 20 ст. 1 Бюджетного Кодексу України визначено, що закон про Державний бюджет України це закон, який затверджує повноваження органам державної влади здійснювати виконання Державного бюджету України протягом бюджетного періоду.

Керуючись вищезазначеними рішеннями КСУ та чинним законодавством України, позивачем було направлено письмове заперечення до відповідача з вимогою здійснити нарахування належної позивачу, як дитині війни, соціальної державної допомоги у розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком з 2010 року та забезпечити її виплату.

Попри те, що Конституція України, як закон прямої дії, має вищу юридичну дію, а рішення Конституційного Суду є обовязковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене, відповідач як орган владних повноважень, відмовив позивачу у гарантованому йому Конституцією України та ст. 6 вищезгаданого Закону праві.

Вважає, що відмові відповідача є незаконною, оскільки відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України Про соціальний захист дітей війни, державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно правовими актами.

В свою чергу, згідно з ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень те у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, відмова відповідача у здійсненні перерахунку та виплаті позивачу соціальної державної допомоги, передбаченої ст. 6 вищевказаного закону, є протиправною і такою, що суперечить Конституції України.

Просить суд визнати відмову відповідача щодо виплати їй щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком протиправною.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України Верхньорогачицького району, Херсонській області здійснити нарахування щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату з 13 квітня 2010 року по 13 жовтня 2010 року.

Позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Зясувавши, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам ст. 106 КАС України, її належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна даному суду та зясувавши, що інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в даній адміністративній справі немає, відкрити провадження по справі.

Суд вважає за необхідне проводити попередній розгляд справи для виявлення всіх обставин справи. Розяснити відповідачу, що в разі заперечення проти позову зобовязані надати докази підтверджуючі обставину по запереченню.

Керуючись: ч.1 ст. 78, ч.2 ст. 107, 110, ч.1 ст. 115, ч.2 ст. 185 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в смт. Верхній Рогачик, Верхньорогачицького району, Херсонській області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Попереднє судове засідання призначити до розгляду на 19.10.2010 року на 08.30 годину..

Направити відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів, розяснивши, що він має право подати у строк до 19.10.2010 року письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є.

Копію ухвали направити сторонам у справі, викликавши їх в попереднє судове засідання повістками, розяснивши їм їхні процесуальні права та обовязки, направивши інформацію до даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк, в іншій його частині ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення на неї може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя

Верхньорогачицького районного

суду Херсонської області ОСОБА_2