Справа № 2-а-2846/10
Суддя: Мохов Є. І.
Дата ухвалення: 2010-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши у скороченому провадженні у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни»,-
Позивач звернуся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він має правовий статус дитини війни. Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1.01.2010 р. дітям війни пенсії підвищуються щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком. Але йому така надбавка у 2007р.р. не виплачувалась, а з 1.01.2008 р. по теперішній час виплачувалась в не повному розмірі. Тому просив суд зобов'язати відповідача нарахувати недоплачену допомогу «Дітям - війни» за 2007-2010 р.р.
Позивач у судове засідання не з*явився, але надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, але був повідомлен про місце та час слухання справи належним чином.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені обставини, які підтверджуються такими доказами.
ОСОБА_1 народився 17.06.1937 року та має правовий статус дитини війни, що підтверджується копією посвідчення.
Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсій, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Водночас ст. 7 цього Закону передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених зазначеним законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Відповідно до ст.. 71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26 грудня 2008 року № 835 VI було надане право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат, відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється спірні відносини , оскільки розмір соціальних виплат згідно із Законом України «Про соціальний захист дітей війни» залежить від розміру мінімальної пенсії за віком. Отже, нарахування та виплата у 2009- 2010 р дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснюватися відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену допомогу за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р., 22.05.2008 по 31.12.2008 р., та з 1.01.2009 по 30.12.2010 р.
В ст. 6 закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що пенсія або виплати, які здійснюються за вибором громадянина замість пенсії- щомісчне довічне утримання чи державна соціальна допомога, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Обов*язки щодо призначення перерахунку та виплати пенсії за законом України «Про соціальний захист дітей війни» є основною функцією органів Пенсійного фонду України, тому зважаючи на наявність прямої норми в Коснтитуції України, яка гарантує здійснення державними органами належних за законами України виплат сум пенсії з урахуванням встановленого підвищення дітям війни, то за приписами ст.8 Конституції України та вимог ч.3 ст.99 КАС України, при розгляді справ за Законом України «Про соціальний захист дітей війни» пропущений шестимісячний строк для звернення до суду не підставою для відмови у позові та при наявності заяви сторони відновлюється судом.
Позивач під час подання позовної заяви сплатила судовий збір у сумі 3,40 грн, які підлягають стягненняю на її користь з коштів Державного бюджету України.
Керуючись ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України та Законом України Про державний бюджет України на 2010 рр, ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158 -163, 1832 ч.2 КАС України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Волноваському районі Донецької області про зобов'язання відповідача нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям - війни» задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі Донецької області здійснити донарахування та виплату за рахунок Державного бюджету України позовом ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 09.07.2007 по 31.12.2007 р., 22.05.2008 по 31.12.2008 р. та з 1.01.2009 р. по 30.12.2010 р., згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11. 2004 року № 2195-4, що набрав чинності з 01 січня 2006 року, з урахуванням виплаченої суми.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суду протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя