Справа № 2-а-11459/11
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2011-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Броварський міськрайонний суд Київської області
УХВАЛА

№ 2-а-11459/11

«05» грудня 2011 року м.Бровари Київської області

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Василишин В.О., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та бездіяльністю органу державної влади,

встановив:

У листопаді 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, із зазначеним вище позовом, у якому просить: - зобов'язати Броварський МВ ГУ МВС України в Київській області в засобах масової інформації міста Бровари Київської області розмістити викладення фактів розповсюдження негативної інформації про її психічний розлад (ким, що саме і коли повідомлялося) та спростування цієї інформації з вибаченням перед нею. Крім того, просить стягнути із Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області на її користь - 110 000 грн. 00 коп. на відшкодування моральної шкоди, завданої їй та її дитині незаконними діями та бездіяльністю працівників міліції із 2007 року.

Перевіривши матеріали за позовом, приходжу до висновку, що наголошена позовна заява не може розглядатися в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) із наступних підстав.

Статтею 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Частиною 2 ст.124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 3 Кримінально-процесуального кодексу України (далі - КПК України) призначенням Кримінально-процесуального кодексу України є визначення порядку провадження у кримінальних справах. Завданнями кримінального судочинства є охорона прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб, які беруть в ньому участь, а також швидке і повне розкриття злочинів, викриття винних та забезпечення правильного застосування Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності і жоден невинний не був покараний. Провадження в кримінальних справах на території України здійснюється за правилами цього Кодексу незалежно від місця вчинення злочину.

Відповідно до статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У Рішенні Конституційного Суду України від 23 травня 2001 року № 6-рп наголошено, що захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості при розслідуванні кримінальної справи оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства і прокуратури. Але таке оскарження може здійснюватися у порядку, встановленому КПК України.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів на публічно правові спори, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства, не поширюється.

Статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: 1) захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; 3) інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку, що позов ОСОБА_1 до Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області не підлягає розгляду в порядку, визначеному Кодексом И/7 адміністративного судочинства України, оскільки предметом заяви є саме захист честі, гідності та ділової репутації позивача, спростування недостовірної інформації й відшкодування моральної шкоди, яка завдана поширенням цієї неправдивої інформації.

На підставі викладеного, керуючись статтею 109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Броварського МВ ГУ МВС України в Київській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями та бездіяльністю органу державної влади.

Роз'яснити ОСОБА_1 право на звернення до суду із позовом про захист честі, гідності та ділової репутації, а також про відшкодування моральної шкоди у порядку, визначеному Цивільним процесуальним кодексом України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О.Василишин