Справа № 2-а-2038/11
Суддя: Ванівський Ю. М.
Дата ухвалення: 2011-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.12.2011

Франківський районний суд м.Львова в складі :головуючого

судді Ванівського Ю.М.

при секретарі Редкевич О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів,-

в с т а н о в и в

Позивач - Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення зайво виплачених коштів, посилаючись на те, що 11.03.2009, 23.09.2009, 24.03.2010, 21.09.2010 року останньому було надано житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та муніципальну субсидію на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.03.2009 року по 28.02.2011 року. Подання відповідачем неправдивої інформації про доходи призвело до надмірної виплати коштів з міського бюджету у вигляді муніципальних субсидій на загальну суму 2079,79 грн.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, дала аналогічні пояснення викладеним у позові, просить позов задоволити.

Відповідач у судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи, про причини неявки суду не повідомив, а тому суд вважає можливим у відповідності до ст.128 КАС України розглянути справу у його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що працівниками управління, в ході перевірки наданої громадянами інформації для призначення субсидії були встановлені факти надання недостовірних даних, за результатами чого перерахування субсидії було зупинено та надіслано повідомлення про це з зазначенням вимоги щодо повернення надміру перерахованої субсидії.

Відповідно до вимог «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 відповідача було повідомлено, про припинення її надання, та необхідність повернення зайво сплачених коштів в сумі 2079,79 грн.

Як встановлено судом, 11.03.2009, 23.09.2009, 24.03.2010, 21.09.2010 року ОСОБА_1 було надано субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та муніципальну субсидію на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.03.2009 року по 28.02.2011 року. При оформленні субсидій відповідачем було подано неправдиву інформацію про доходи, що стверджується довідкою про доходи управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м.Львова від 22.03.2011 року, що відповідно, призвело до надмірної виплати коштів з міського бюджету у вигляді муніципальних субсидій на загальну суму 2079,79 грн. На даний час відповідач суму боргу не повернув.

Відповідно до рішення Львівської міської ради «Про заходи щодо соціального захисту окремих категорій громадян»від 01.03.2002 року №080 муніципальні субсидії на оплату житлово-комунальних послуг призначаються для покриття обовязкового відсотка платежу, який необхідно сплатити заявникам після призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, що фінансуються з Державного бюджету України. Муніципальні субсидії на оплату житлово-комунальних послуг призначаються тільки при наявності призначеної субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, що фінансуються з Державного бюджету України.

Відповідно до п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива, затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 надання субсидії припиняється у разі приховування громадянином або свідомого подання недостовірних даних про доходи і майновий стан, та повернення надміру перерахованої субсидії.

Надання раніше призначеної субсидії припиняється: за поданням житлово-експлуатаційних організацій, житлово-будівельних (житлових) кооперативів, об'єднань співвласників багатоквартирного будинку та організацій, що надають житлово-комунальні послуги, якщо громадянин, якому призначено субсидію, не сплачує відповідну частку житлово-комунальних послуг, за винятком випадків, пов'язаних із затримкою виплати заробітної плати, пенсії тощо, яка підтверджується відповідними документами, - з місяця, в якому надійшло таке подання. Подання надається зазначеними організаціями органам праці та соціального захисту населення до 10 числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникли такі обставини; якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на становлення права на субсидію і визначення її розміру, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі переїзду сім'ї в іншу місцевість та настання обставин, що унеможливлюють надання субсидії (зокрема смерть одинокої особи), - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни; за заявою уповноваженого власника (співвласника) житла, наймача житла у державному та громадському житловому фонді, члена житлово-будівельного кооперативу, власника (співвласника) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, - з місяця, що настає за місяцем її подання, якщо інше не обумовлено заявою. У разі коли через несплату громадянином відповідної частки житлово-комунальних послуг надання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг припинено, громадянин набуває право на її призначення на наступний період після подання документів, що підтверджують погашення заборгованості, яка виникла після 1 грудня 2006 р. за період отримання субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Пунктом 1 «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України та Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5 передбачено повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках: - виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, в тому числі: приховування заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів; - виявлення помилки в розрахунку розміру призначеної субсидії; - виявлення неправильних відомостей в довідках про доходи, виданих юридичними особами.

Таким чином, відповідачем ОСОБА_1 не повернуто надміру сплачені суми субсидії в розмірі 2079,79 грн., що є порушенням п. 20 Постанови Кабунету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату жатлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового палива» та п. 1 «Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України та Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року № 39/283/90/5.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що відповідачем ОСОБА_1 було свідомо подано недостовірну інформацію про свої доходи, а тому зазначені кошти в сумі 2079,79 грн. підлягають поверненню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 128, 160-163 КАС України, Положення «Про порядок призначення та надання населенню судсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового(рідкого) палива», затвердженого постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 року, Порядком повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України і Міністерства юстиції України від 29.12.1997 року №39/282/90/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.12.1997 року за №634/2438, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Управління соціального захисту департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надміру виплачені за призначеними субсидіями та муніципальними субсидіями кошти в сумі 2079( дві тисячі сімдесят девять) грн. 79(сімдесят девять) коп.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Франківський районний суд м.Львова

Суддя Ю.М. Ванівський