Справа № 2-а-2970/10/2270
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2010-06-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2970/10/2270
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:позивача ОСОБА_3 представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > ОСОБА_3 < 3-тя особа > до міського відділу Державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції < 3-тя особа > про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2009 р., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2009 року про стягнення 1020,00 грн.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що 1 вересня 2009 року винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.122 КУпАП та про накладення на нього стягнення у виглялді штрафу в сумі 510,00 грн. У зв'язку з не сплатою ним вказаного штрафу в добровільному порядку на адресу відповідача направлено постанову № 010320 від 01.09. 2009 року про адміністративне правопорушення на подвоєну суму 1020,00 грн. для примусового виконання. В грудні 2009 року позивачем отримано постанову відповідача про відкриття виконавчого провадження та стягнення 1020,00грн.Позивач вважає, що виконавче провадження відкрито всупереч вимогам ст. 308 КУпАП та Закону України "Про виконавче провадження". Просить позов задоволити, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2009 року та зобовязати винести нову постанову про відкриття виконавчого провадження на суму 510 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, та пояснив, що вважає позов необгрунтованим та безпідставним, оскільки в постанові про накладення штрафу зазначено суму штрафу у розмірі 510 грн., відповідно до норм чинного законодавства боржнику було надано термін для добровільного виконання. Позивачем пропущено спеціальний строк оскарження та скасування постанови про накладення стягнення по адміністративному правопорушенню.У виконавчому документі зазначено, що у відповідності до ч.2 ст.308 КУпАП у звязку з несплатою штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання постанови органами державної виконавчої служби стягненню з правопорушника підлягає подвійний розмір штрафу 1020,00грн.Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача,представника відповідача, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 1 вересня 2009 року на позивача за адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.122 КУпАП накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. У постанові серія ВХ № 010320 від 01.09.2009 року зазначено, що у разі несплати штрафу протягом 15 днів на підставі ч.2 ст.308 КУпАП з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби буде стягнуто з правопорушника подвійний розмір штрафу, а саме 1020,00 грн. Позивачем отримано примірник постанови 01.09.2009 р.і не оскаржено постанову про накладення адміністративного стягнення.У зв'язку з не сплатою позивачем вказаного штрафу в добровільному порядку на адресу відповідача для примусового виконання 10.11.2009 року надійшла постанова серія ВХ № 010320 від 01.09.2009 року винесена відділенням ДАЇ з обслуговування м.Камянець- Подільського про стягнення штрафу з ОСОБА_3 на подвоєну суму 1020,00 грн.

01.12.2009 року державним виконавцем відповідно до ст.ст. 3, 18 та 24 Закону України Про виконавче провадження винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на виконання постанови № 010320 від 01.09.2009 року про стягнення 1020,00грн. штрафу.

Відповідно до ст.1 Закону України Про виконавче провадження в якій дано визначення виконавчому провадженню, як завершальній стадії судового провадження та примусовому виконанню рішень інших органів (посадових осіб), зокрема, це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 2 Закону України Про виконавче провадження примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Відповідно до ч. 1. ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Згідно зі ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України Про виконавче провадженнядержавний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку.

Статтею 2 Закону України Про державну виконавчу службузакріплено, що правову основу діяльності державної виконавчої служби становлять Конституція України, цей Закон, інші закони та нормативно-правові акти, що прийняті на їх виконання.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що відповідач, приймаючи постанову про відкриття виконавчого провадження про стягнення штрафу в сумі 1020,00 грн., врахував положення частини 2 статті 308 КУпАП, а тому позовні вимоги позивача є не обґрунтованими та такими що не підлягають задоволенню, а постанова про відкриття виконавчого провадження від 1.12.2009 року є правомірною і не підлягає скасуванню.

Твердження позивача про те, що постанову про накладення адміністративного стягнення від 01.09.2009 року він не отримував, а тому був необізнаний про застосування подвоєного розміру застосованого штрафу у випадку не сплати, спростовується постановою про адміністративне правопорушення, де мається підпис позивача і позивач не заперечує його достовірність .Постанову про накладення адміністративного стягнення не оскаржував.

З огляду на викладене суд дійшов до висновку, що заявлений позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 71,158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_3 до міського відділу державної виконавчої служби Камянець-Подільського міськрайонного управління юстиції про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.12.2009 року про стягнення 1020 грн. - відмовити.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року

Постанова не набрала законної сили < Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1