Справа № 2а/0370/3283/11
Суддя: Костюкевич Сергій Федорович
Дата ухвалення: 2011-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 листопада 2011 року Справа № 2а/0370/3283/11

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Костюкевич С.Ф., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську про зобовязання провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2011 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську про зобовязання провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

Дана позовна заява не підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, в звязку з чим вона підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Відповідно до статті 104 КАС України до адміністративного суду позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Частина 2 статті 18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно із пунктом 4 частини 1 статті 18 КАС України (зі змінами та доповненнями від 25.12.2008 року, які є чинними згідно рішення Конституційного Суду України №19-рп/2010 від 09.09.2010 року) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 звернулася з позовом щодо виплати соціальних доплат, а саме, щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, передбаченого статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Позивач просить зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни.

З преамбули Закону України «Про соціальний захист дітей війни» вбачається, що цей Закон установлює правовий статус дітей війни і визначає основи їх соціального захисту та гарантує їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки.

Оскільки позивач звернулася до суду з позовом щодо виплати їй підвищення до пенсії як дитині війни, тому позовна заява, з урахуванням вимог пункту 4 частини 1 статті 18 КАС України підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Стаття 19 КАС України передбачає територіальну підсудність адміністративних справ. Так, в частині 1 цієї статті визначено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно із пунктом 6 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Зважаючи на вищевикладене, даний адміністративний позов у відповідності до статтей 18, 19 КАС України повинен вирішуватися Нововолинським міським судом Волинської області, як адміністративним, а відтак на підставі пункту 6 частини 3 статті 108 КАС України підлягає поверненню позивачеві.

Відповідно до частини 5 статті 108 КАС України ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську про зобов'язання провести виплату щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що згідно з частиною 6 статті 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.Ф. Костюкевич