Справа № 282/944/15
Суддя: Вальчук В. В.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Любарський районний суд Житомирської області
Справа № 282/944/15
Провадження № 2-а/282/13/15
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(в порядку скороченого провадження)
11 вересня 2015 року смт.Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської облаті Вальчук В. В. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Любарському районі про призначення та виплату пенсії з 17 червня 2014 року

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду із зазначеним вище позовом у порядку адміністративного судочинства в якому просив визнати неправомірною бездіяльність, а також зобов`язати управління Пенсійного фонду України у Любарському районі Житомирської області призначити ОСОБА_1 пільгову пенсію згідно статті 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із зменшенням пенсійного віку на 10 років та щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно ст..51 зазначеного вище Закону у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 17.06.2014 року.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач подав заперечення проти позову, у яких просив визнати їх неналежним відповідачем та відмовити в задоволенні позову.

Суддя за результатами розгляду справи у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені сторонами обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Суддею встановлено, що 12.08.2015р. позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України у Любарському районі Житомирської області із заявою про призначення пенсії за віком.

Рішенням управління (Комісії для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії) від 14.08.2015 року №8 позивачу було відмовлено в призначенні пенсії.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", частина 1 статті 55 якого вказує, що особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій: учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС: - які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 01 липня 1986 року незалежно від кількості днів, 10 років, а ст.51 зазначеного Закону вказує, що особам, віднесеним до категорій 2, 3, 4 призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров`ю, у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України..

В статті 10 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" зазначено, що учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС вважаються громадяни, які безпосередньо брали участь у будь-яких роботах, пов`язаних з усуненням самої аварії, її наслідків у зоні відчуження у 1986-1987 роках незалежно від кількості робочих днів, а також тимчасово направлені або відряджені у зазначені строки для виконання робіт у зоні відчуження, працівники державних, громадських, інших підприємств установ, і організацій незалежно від їх відомчої підпорядкованості.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами.

Підпунктом 5 п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 передбачено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та довідка про період (періоди) участі в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС за формою, затвердженою постановою Державного Комітету СРСР по праці та соціальних питаннях від 09 березня 1988 року N 122, або довідка військової частини, у складі якої особа брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, або довідка архівної установи, або інші первинні документи, в яких зазначено період роботи, населений пункт чи об`єкт, де особою виконувались роботи з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС; посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи та довідка про період (періоди) проживання (роботи) на територіях радіоактивного забруднення, видана органами місцевого самоврядування (підприємствами, установами, організаціями) (при призначенні пенсії за віком із застосуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Як вбачається із розписки-повідомлення та заперечення наданого відповідачем, до заяви позивачем було подано, зокрема, копію посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році; довідка про період перебування в зоні відчуження від 13.06.2012р. №11-4/2453 видана УМВС України у Житомирській області, копія трудової книжки, документи про місце проживання (реєстрації), паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Згідно довідки УМВС України у Житомирській області №11-4/2453 від 13.06.2012 року позивач безпосередньо був зайнятий на роботі в зонах небезпеки ЧАЕС з 31.07.1987р. по 30.08.1981 року (31 день) в с. Нове Шарне, Мотилі, Довгий Діс, Омельники Народницького району згідно наказу УСВ №065 від 10.09.1987 року (а.с.9).

Як свідчить копія трудової книжки (а.с. 8) позивач проходив службу в органах Внутрішніх справ з 26.03.1985 року по 15.08.1991 року.

З огляду на встановлені обставини справи, зокрема, що позивач надав документи для підтвердження факту того, що він, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, у період з 31.07.1987р. по 30.08.1981 року безпосередньо був зайнятий на роботі в зонах небезпеки ЧАЕС, а тому має право на призначення йому пенсії на пільгових умовах відповідно до статті 55 Законом № 796-ХІІ, тобто, із зменшенням пенсійного віку на 10 років та призначенням щомісячної додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, згідно ст..51 зазначеного вище Закону у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Керуючись ст.ст.6, 9, 17, 18, 19, 71, 86, 99, 104, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, ч.2 ст.183-2, 254 КАС України, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Законами України "Про державний бюджет України на 2010 рік","Про державний бюджет України на 2011 рік",-

ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області з 17 червня 2014 року.

Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Любарському районі Житомирської області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 17 червня 2014 року та додатково щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров`ю у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком з 17 червня 2014 року згідно статей 51, 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Вальчук В. В.