Справа № 2-а/161/2010
Суддя: Стельмах А. П.
Дата ухвалення: 2010-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Сосницький районний суд Чернігівської області
Справа №2-А-161/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., при секретарі Романенко Л.Л., з участю позивача, представника відповідача управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 у позовній заяві пояснює, що у жовтні 2010 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком за списком №2 виробництв, цехів, професій, та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та розмірах. У призначенні пенсії йому було відмовлено в звязку з тим, що на посадах на яких він працював була відсутня атестація робочих місць по вині Сосницького «Райагробуду». З 06.09.1983 року по 17.11.1999 року він працював на посаді садчика цегли-сирця в піч, що відноситься до списку №2 затвердженого постановою Ради міністрів СРСР №1173. Згідно п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний день на роботах із шкідливими та важкими умовами праці за списком №2, за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після 55 років при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на вищезазначених роботах. При цьому вимоги щодо атестації робочих місць були відсутні. На підприємстві де він працював атестація робочих місць взагалі не проводилась. На час подачі заяви до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі йому виповнилося 55 років, на посадах передбачених списком №2 він працював понад 16 років з 06.09.1983 року по 17.11.1999 рік. Позивач просить визнати за ним право на пенсію на пільгових >ліовах та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області призначити йому пільгову пенсію згідно списку №2 виробництв, цехів, професій, та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах з 30.11.2010 року.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в своїх поясненнях посилаючись на обставини викладені в позовній заяві. Вважає, що вина відсутня в тому, що в -Сосницькому райагробуді», де він працював не проводилась атестація робочих місць.

Представник управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі ОСОБА_1 у судовому асіданні позов не визнав та заперечував з тих підстав, що на даний час підприємства Чорнотицький цегельний завод» та «Сосницький райагробуд» ліквідовані. Згідно п. ". Іорадку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначенні пенсії на пільгових умовах або за вислугу років» від 10.11.2006 N 18-1 зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р. за N 1231/13105 у випадку коли nizn: тю ліквідовано без визначення правонаступника для підтвердження стажу роботи заявам* І . _-: І: управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за мкасм ироживання (реєстрації) документи видані архівними установами, зокрема

копії документів про проведення атестації робочих місць, а у разі необхідності заявник може подавати інші документи, які можуть підтверджувати виконання робіт, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років. На підставі вищезазначеного та згідно записів трудової книжки позивач працював насадчиком цегли-сирцю в кільцеву піч на «Чорнотицькому цегляному заводі» з 06.09.1983 р. по 01.09.1988 p., що становить 4 роки 11 місяців 26 днів. Також як зазначено в трудовій книзі позивача з 01.09.1988 р. по 17.11.1999 р. він працював садчиком цегли-сирцю в піч в «Сосницькому райагробуд». Атестація робочих міст на даному підприємстві взагалі не проводилась. Також в трудовій книжці відсутні записи про підпорядкованість підприємств на «Чорнотицькому цегляному заводі» та «Сосницькому райагробуді». Тому період який підлягає зарахуванню до пільгового стажу при надані додаткових документів з 01.09.1988 по 01.08.1992 становить 3 роки 11 місяців. Загальний пільговий стаж роботи на «Чорнотицькому цегляному заводі» та в «Сосницькому райагробуд» становить 8 років 10 місяців 26 днів, що недостатньо для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах з 55 років. Згідно чинного законодавства позивач має право в 57 років (за три роки до настання пенсійного віку) подати всі необхідні документи на розгляд комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або вислузі років передбачених «Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років». При вирішенні питання про зарахування даного стажу як пільговий стаж йому буде нарахована пенсія на пільгових умовах. Представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши пояснення позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (на момент розгляду справи в суді не досяг-55 років), в період з 06.09.1983 року по 01.09.1988 року працював на посаді садчика цегли-сирця в піч та в період з 01.09.1988 року по 17.11.1999 року в «Сосницькому райагробуді», що підтверджується трудовою книжкою (а.с. 12-16).

12.10.2010 року управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області відмовило позивачу у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки атестація робочих місць в «Сосницькому райагробуді» не проводилась, це не дає змоги підтвердити стаж роботи заявника (а.с. 9-11).

З архівної довідки від 08.09.2010 року за №01-41/328 слідує, що в архівному фонді «Чорнотицький цегляний завод» у відомостях нарахування заробітної плати за 1983-1988 роки ОСОБА_2 отримував заробітну плату з червня 1983 року по грудень 1988 року (а.с. 21).

З архівних довідок від 08.09.2010 року за №01-41/329 та №01-41/330 вбачається, що в архівному фонді «Сосниця райагробуд» в особових рахунках працівників «Чорнотицького цегельного заводу» за 1989-1998 роки ОСОБА_2 отримував заробітну плату з січня 1989 року по квітень 1998 року (а.с. 22, 23).

Згідно пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на призначення пенсії за віком на пільгових умовах мають право працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробніштв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стала роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Таким чином, обов'язковими умовами для призначення пільгової пенсії має бути 55-ти річний вік. наявність загального стажу роботи не менше 25 років, пільгового стажу не менше 12 років 6 місяців і атестація робочих місць.

Робота садчиком при виробництві глиняної цегли, черепиці та керамічних блоків зазначена в Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003р. N36.

А.ес.ація проводиться відповідно до «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами zrani», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 1 серпня 1992 року

З

за №442. Згідно з пунктом 4 Порядку атестація робочих місць за умовами праці проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Пункт 10 Порядку вказує, що результати атестації використовуються при встановленні пенсій за віком на пільгових умовах, пільг і компенсацій за рахунок підприємств та організацій, обґрунтуванні пропозицій про внесення змін і доповнень до списків N 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, а також для розробки заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працюючих.

Згідно п. 4.5. «Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 p. N 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за N 1451/11731, якщо атестація з 21.08.92 не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

За таких обставин справи, оскільки атестація робочих місць в «Сосницькому райагробуді» не проводилася, загальний пільговий стаж роботи на «Чорнотицькому цегляному заводі» та в «Сосницькому райагробуд» становить 8 років 10 місяців 26 днів, що недостатньо для призначення пенсії позивачу на пільгових умовах з 55 років, то немає підстав для зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області призначити ОСОБА_2 пільгову пенсію згідно списку №2 виробництв, цехів, професій, та посад з важкими умовами праці, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах з 30.11.2010 року.

Керуючись п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 p. N 36, п. 4.5. «Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 p. N 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за N 1451/11731, ст.ст. 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Сосницькому районі Чернігівської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Сосницький районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду. Повний текст постанови складений 15.11.2010 року.

Суддя А.П. Стельмах