Справа № 2а-298/2010
Суддя: Назарчук Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Чемеровецький районний суд Хмельницької області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И № 2а - 298 /2010 року

29 грудня 2010 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області

В складі: головуючого судді Назарчука Р.В.

при секретарі - Ніколаєвій Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі про визнання відмови УПФУ в Чемеровецькому районі в призначенні пенсії неправомірною, зобовязання УПФУ в Чемеровецькому районі зарахувати період роботи дояркою з 01.07.1979 року по 30.12.2004 року та нарахувати пільгову пенсію згідно ст. 13 п. «д» ЗУ «Про пенсійне страхування», зобовязання здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах з 12.07.2010 року, встановлення правонаступництва колгоспу ім.. Шевченка в КСП ім.. Шевченка, а також з КСП ім.. Шевченкав ПО Пім. Шевченка,-

в с т а н о в и в :

Позивачка звернувся в суд з позовом до відповідача в якому просить визнати відмову УПФУ в Чемеровецькому районі в призначенні пенсії неправомірною, зобовязати УПФУ в Чемеровецькому районі зарахувати період роботи дояркою з 01.07.1979 року по 30.12.2004 року та нарахувати пільгову пенсію згідно ст. 13 п. «д» ЗУ «Про пенсійне страхування», зобовязати здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах з 12.07.2010 року, встановити правонаступництво колгоспу ім.. Шевченка в КСП ім.. Шевченка, а також з КСП ім.. Шевченка в ПОП ім. Шевченка, в судовому засіданні представник позивачки зменшив позовні вимоги та пояснив, що позивачка народилася в с. Брустурів Косівського району Івано-Франківської області, де проживала до 1979 року, а з 01.07.1979 року і по даний час проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, де і в 1979 році пішла працювати дояркою в місцевий колгосп ім.. Шевченка, а з 16.02.2000 року в звязку з реорганізацією переведена на ту ж саму посаду в новостворене КГЗВ ім.. Шевченка, а пізніше в ПОП ім. Шевченка, де пропрацювала до 30.12.2004 року, після досягнення 50-річного віку на підставі ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» відпрацювавши дояркою більше 20 років має право на пенсію на пільгових умовах, а тому із пакетом документів звернулася з даним питання до УПФУ в Чемеровецькому районі, однак в прийнятті документів їй було відмовлено та надано письмову відповідь, з якої вбачається, що згідно акту перевірки №110 від 09.08.2010 року підтвердити факт її роботи дояркою в , 1979, 1981, 1984, 1985, 1986, 1988, 1993-2001 роках неможливо в звязку з тим, що в книгах обліку праці та розрахунків з колгоспниками не вказана професія за якою вона працювала, а інших первинних документів для підтвердження роботи дояркою на зберігання в архіви не надходило, оскільки пільговий стаж підтверджується трудовою книжкою та довідкою, яка уточнює характер роботи і видається підприємством на якому відпрацьований пільговий стаж, в звязку з чим була вимушена звернутися до суду з даним позовом, просить суд визнати незаконним рішення УПФУ в Чемеровецькому районі про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах від 12.07.2010 року протокол №3257/04 року та зобовязати УПФУ в Чемеровецькому районі призначити їй пенсію на пільгових умовах з 12.07.2010 року.

Представник відповідача УПФУ в Чемеровецькому районі ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, однак від неї надійшла письмова заява, в якій просить справу слухати у її відсутності, позовні вимоги не визнає, згідно наданого заперечення вбачається, що ОСОБА_1 в липні 2010 року звернулася до УПФУ в Чемеровецькому районі із заявою та документами про призначення пенсії на пільгових умовах, де їй було відмовлено в звязку з тим, що в книгах обліку праці та розрахунків з колгоспниками не вказана професія за якою вона працювала, а інших первинних документів для підтвердження роботи дояркою на зберігання в архіви не надходило, оскільки пільговий стаж підтверджується трудовою книжкою та довідкою, яка уточнює характер роботи і видається підприємством на якому відпрацьований пільговий стаж.

Свідок ОСОБА_3 пояснила суду, що вона з 01.10.1980 року працювала в колгосп ім.. Шевченка с. Вівся Чемеровецького району, де працювала до 31.12.1990 року свинаркою, а з 01.01.1991 року була переведена на посаду доярки, зазначає, що прийшовши на роботу в 1980 році ОСОБА_1 вже працювала на посаді доярки і працювала разом із нею до розпаду колгоспу, в 2001 році досягши 50-річного віку вийшла на пенсію на пільгових умовах, як доярка.

Свідок ОСОБА_4 пояснила суду, що вона з 01.01.1975 року по 2006 рік працювала дояркою в колгосп ім.. Шевченка, КГЗВ ім. Шевченка, ПОП ім. Шевченка с. Вівся Чемеровецького району, підтверджує, що позивачка ОСОБА_1 працювала дояркою з 1979 року і до розпаду колгоспу, в 2006 році досягши 50-річного віку вийшла на пенсію на пільгових умовах, як доярка.

Вислухавши пояснення представника позивачки, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. «д» ст. 13, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - «на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування; основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств та організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків та їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково у довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів-машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) - про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 досягши 50-річного віку звернулася до УПФУ в Чемеровецькому районі із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах, але рішенням комісії по призначенню пенсії управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі за вих. №3257/04 від 17.08.2010 року відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 було відмовлено в призначенні пенсії згідно п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, із-за того, що в книгах обліку праці та розрахунків з колгоспниками не вказана професія за якою вона працювала.

Дане рішення про відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах не може вважатись законним, оскільки відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - «основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка» в якій зроблено відповідні записи.

Із оглянутої в судовому засіданні трудової книжки ОСОБА_1 вбачається, що вона в 1979 році прийнята на роботу в колгосп ім.. Шевченка с. Вівся Чемеровецького району дояркою, де пропрацювала до 30.09.1992 року, оскільки колгосп ім.. Шевченка реорганізовано в КСП ім.. Шевченка і була переведена дояркою в дане КСП, де пропрацювала до 14.03.1997 року, оскільки КСП ім.. Шевченка реорганізовано в КГЗВ ім.. Шевченка, продовжувала працювати дояркою, після реорганізації КГЗВ ім.. Шевченка в ПОП ім. Шевченка продовжувала працювати в останньому дояркою до 30.12.2004 року звідки і була звільнена за власним бажанням.

Відмовляючи в призначенні пенсії на пільгових умовах пенсійний фонд виходив з того, що відсутні дані про правомірність видачі пільгової довідки ПОП ім. Шевченка за період роботи з 1979 року по 14.03.1997 року - відсутні дані про реорганізацію з правонаступництвом, однак згідно архівної довідки №99 від 11.10.2010 року вбачається, що до 1992 року господарську діяльність здійснював колгосп ім. Шевченка с Вівся, який був реорганізований шляхом перетворення в КСП ім. Шевченка с Вівся, яке 14.03.1997 року було реорганізоване шляхом перетворення в КГЗВ ім. Шевченка с. Вівся, яке в подальшому 29.01.2000 року було реорганізовано в ПОП ім..Шевченка с. Вівся Чемеровецького району.

Згідно примірного статуту колгоспу 1988 року розділ 11 «Припинення діяльності колгоспу», статуту ПОП ім.. Шевченка с. Вівся зареєстрованого 16.02.2000 року, ст.. 31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» від 14.02.1992 року вбачається, що «при перетворенні одного підприємства в інше до новоствореного підприємства переходять усі майнові права та обовязки колишнього підприємства, тобто є його правонаступником», в статуті ПОП ім.. Шевченка прямо передбачено, що ПОП ім. Шевченка є правонаступником КГЗВ ім.. Шевченка, що дає суду підстави вважати, що усі новоутворенні підприємства є правонаступниками попередніх.

Факт роботи ОСОБА_1 дояркою в вищевказаних судом агроформуваннях підтверджується також і матеріалами перевірки проведеної Чемеровецьким РВ УМВСУ в Хмельницькій області.

Одним із доказів роботи ОСОБА_1 дояркою є також і оглянута в судовому засіданні почесна грамота якою останню, як доярку було нагороджено за змагання за зимово-стійловий період 1988-1989 роки.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159 - 163 КАС України, п. «д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задоволити частково.

Визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі від 17.08.2010 року протокол №3257/04 року про відмову ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 02.11.2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чемеровецький районний суд Хмельницької області, з одночасним надісланням апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Р.В. Назарчук