Справа № 357/14927/13-а
Суддя: Бондаренко О. В.
Дата ухвалення: 2013-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"22" жовтня 2013 р. cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бондаренко О. В. , оглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, визнання дій відповідачів протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С ТА Н О В И В :
Позивач 17.10.2013 року звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи тим, що він являється офіцером запасу та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області з 01.01.2007 року, та отримує пенсію за вислугу років. Постановою КМУ від 13.03.2013 року № 161 «Про внесення змін до постанови КМУ від 22.09.2010 р. № 889» була введена нова виплата діючим військовослужбовцям, щомісячна грошова винагорода: з 01.04.2013 року у розмірі 20 % грошового забезпечення, з 01.09.2013 року розмірі 40 %, з 01.01.2014 року 60 %, 01.04.2014 року у розмірі 80 %, з 01.07.2014 року у розмірі грошового забезпечення. Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» відповідач Київський обласний військовий комісаріат повинен був направити довідку до пенсійного фонду про ці зміни, а ПФУ повинен був перерахувати йому пенсію. Позивач звернувся до відповідачів з заявою про перерахунок пенсії з 01.04.2013 року у зв`язку зі зміною грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців Збройних Сил України, однак відповідачі відмовили позивачу в задоволені даної заяви. В зв`язку з цим позивач звернувся до суду за захистом своїх прав та інтересів і просить в судовому порядку визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 в ненаданні довідки ГУ ПФУ у Київській області стосовно підвищення його грошового забезпечення на розмір грошової винагороди, зобов`язати Київський обласний військовий комісаріат надати довідку до ГУ ПФУ в Київській області стосовно підвищення грошового забезпечення на розмір грошової винагороди, зобов`язати ГУ ПФУ в Київській обл., перерахувати і виплачувати з 01.04.2013 року пенсію згідно наданої довідки Київським обласним військовим комісаріатом у зв`язку із підвищенням грошового забезпечення на 20 % з 01.04.2013 року по 31.08.2013 року, на 40 % з 01.09.2013 року по 31.01.2013 року, на 60 % з 01.01.2014 року по 31.03.2014 року, на 80 % з 01.04.2014 року по 30.06.2014 року, на 100 % з 01.07.2014 року відповідно до вимог Постанови КМУ від 13.03.2013 року № 161 «Про внесення змін до постанови КМУ від 22.09.2010 року № 889» із урахуванням раніше виплачених сум.

Відповідно до ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб`єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

А згідно з ч. 2 цієї статті, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцем загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається з позовної заяви, позивач не тільки ставить питання щодо перерахунку пенсійних виплат, а просить, також, суд зобов`язати Київський обласний військкомат направити до ГУ ПФУ в Київській області довідку встановленої форми про збільшення з 01.04.2013 року розміру грошового забезпечення відповідної позивачу категорії військовослужбовців, згідно вимог наказів МО України, тобто ,в даному випадку має місце спір про перерахунок грошового забезпечення військовослужбовців та видачу відповідної довідки про розмір перерахованого грошового забезпечення.

Отже, справа в частині цих вимог, згідно предметної підсудності адміністративних справ, підсудна Київському окружному адміністративному суду (01133, м. Київ, вул. Лесі Українки, 26).

Як роз`яснено в п. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 року за № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежного від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з такими порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанцій з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Відповідно до ч.1 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 21, 108 КАС України,-

У Х В А Л И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, визнання дій відповідачів протиправними та зобов`язання вчинити дії, разом з доданими до неї документами, повернути позивачу в зв`язку з непідсудністю даної справи Білоцерківському міськрайонному суду як адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. В. Бондаренко