Справа № 2-а-794/10
Суддя: Мозговий В. Б.
Дата ухвалення: 2010-10-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-794/10
Номер провадження № 2-а-794/10
ПОСТАНОВА

20 жовтня 2010 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В. Б., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України м. Новоград-Волинський Житомирської області про визнання неправомірними дії та зобовязання до їх вчинення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась з вищевказаним позовом до Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та просить суд визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському щодо застосування під час перерахунку з 01.07.2009 року пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік та зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському з 01.07.2009 року провести перерахунок призначеної їй пенсії відповідно до вимог частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія за період страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.

Відповідач в своїх запереченнях просить відмовити в задоволенні позову за безпідставністю і необґрунтованістю з підстав викладених в запереченні.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, вважаю, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_2 є пенсіонеркою за віком і знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському /а.с.7/. Після призначення позивачці пенсії за віком вона продовжує працювати, що підтверджується її трудовою книжкою /а.с.4-6/.

Позивачка набула право на перерахунок пенсії, а тому звернулась до відповідача із відповідною заявою та документами для проведення перерахунку пенсії, але всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», відповідач 01.07.2009 року провів перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії не за 2008 рік, а за 2007 рік.

Згідно з ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції станом на 22.05.2008 року, у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії проводиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Згідно п.п.3 п.11 Постанови КМ України №530 від 28.05.2008 року "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону.

Роком, що передує року перерахунку пенсії позивачці, є 2008 рік.

Таким чином, своїми діями, відмовляючи позивачці в застосуванні при перерахунку пенсії у 2009 році показника середньої заробітної плати за 2008 рік, а застосовуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік Управління пенсійного фонду України у м. Новограді-Волинському порушило права позивачки на перерахунок пенсії в законодавчо встановленому порядку.

Відповідно до частини другої ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Заперечуючи проти позову, відповідач просить відмовити у його задоволенні ще і за тих підстав, що позивачкою пропущений строк на звернення до суду. Проте встановлено, що позивачка звернулась до суду у межах шестимісячного строку, встановленого ст.99 КАС України, оскільки відповідь від УПФУ стосовно мотивів відмови у здійсненні перерахунку датована 09.06.2010 р. й надіслана позивачці поштою, відповідно про порушення її прав позивачці стало відомо після отриманні відповіді.

Керуючись ст.ст.40, 42, 45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, ст.ст. 8-11,18,71, 99, 160,161,162, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському щодо застосування під час перерахунку з 01.06.2009 року ОСОБА_1 пенсії показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському з 01.07.2009 року провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за період страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2008 рік.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 8 (вісім) грн. 50 коп. сплаченого нею судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: