Справа № 22-а-395/11
Суддя: Галичанський А. Д.
Дата ухвалення: 2011-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Чернівецької області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2011 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

Головуючого Галичанського А.Д.

суддів: Перепелюк І.Б., Яремка В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги як дитині війни, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області на постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 травня 2009 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 травня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги як дитині війни за період 2006-2008 років задоволено частково.

Визнано бездіяльність Управління Пенсійного фонду в Кіцманському районі Чернівецької області протиправною, в частині не нарахування підвищення до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.

_____________________________________________________________________________________________

Справа 22а-395/11 р. Головуючий у 1-й інстанції Усатий М.В.

категорія 57 Доповідач Галичанський А.Д.

Зобовязано Управління Пенсійного фонду в Кіцманському районі Чернівецької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та провести необхідні виплати з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Вирішено питання про стягнення судових витрат.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у Кіцманському районі Чернівецької області просить скасувати постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 травня 2009 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Посилається на те, що суд першої інстанції неповно зясував обставини, що мають значення для справи та постановив рішення з грубим порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачка є дитиною війни в розумінні ст.1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», тому має право на підвищення до пенсії на 30 % мінімальної пенсії за віком з 22 травня по 31 грудня 2008 року з урахуванням проведених виплат.

Такі виплати у 2006-2007 роках не проводились, а в 2008 році виплачені у розмірі 10 % від прожиткового мінімуму.

З 1 січня 2008 року до 22 травня 2008 року відповідач здійснював позивачці доплати, передбачені ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 01.01.2008 року, з урахуванням п.41 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Законами України «Про Державний бюджет на 2006, 2007, 2008 роки» зупинялась дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішеннями Конституційного суду України в 2007 та 2008 роках визнавались неконституційними положення вищезазначених законів щодо зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а за 2006 рік такого рішення не приймалось.

Звернувшись за захистом свого права лише в березні 2009 року позивачка пропустила річний строк звернення за захистом свого права за 2007 рік без поважних причин.

Колегія суддів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції вважає, що апеляційні скарги підлягають відхиленню з наступних підстав.

Вищезазначені обставини по справі встановлені повно, на підставі належних та допустимих доказів, яким судом дана належна оцінка і до встановлених таким чином спірних правовідносин суд вірно застосував норми матеріального права, що їх регулюють.

Доводи апеляційної скарги з приводу того, що на законодавчому рівні ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» про підвищення позивачу з 22.05.2008 року в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком вже не містить такої редакції з 01.01.2008 року спростовуються рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року та ч.2 ст.152 Конституції України, якою встановлено, що Закони та інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Посилання на відсутність коштів у Державному бюджеті для покриття зазначених виплат не свідчить про відсутність у позивачки права, у відповідності до законодавства, на їх отримання.

Інші доводи апеляційної скарги не впливають на законність та обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст.ст.198, 200 КАС України, колегія суддів, -

У Х В АЛ И Л А :

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіцманському районі Чернівецької області відхилити.

Постанову Кіцманського районного суду Чернівецької області від 14 травня 2009 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий

Судді: