Справа № 2-а-73/10
Суддя: Петушков С. А.
Дата ухвалення: 2010-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа № 2- а - 73/ 2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 лютого 2010 року Олександрійский міськрайонний суд Кіровоградської області, у складі:

головуючого - судді Петушкова С. А., при секретарі - Безкоровайній А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до підрозділу примусового виконання відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування постанови, -

УСТАНОВИВ :

Позивач просить постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області від 13 серпня 2009 р. про закінчення виконавчого провадження виконавчого листа №2а-220, виданого 2 червня 2008 р. Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про поновлення його на аналогічній посаді, яку він займав раніше в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області з 20 липня 2004 р., визнати незаконною та скасувати.

Свої вимоги мотивує наступним.

Старшим державним виконавцем Карпенко О. В., що працює в підрозділі примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області 13 серпня 2009 р. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Зазначеною постановою виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а-220, виданого 2 червня 2008 р. Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про поновлення позивача на посаді у Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області з 20 липня 2004 р., було закінчено на підставі п. 11 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавчій лист по його . справі був повернений до Олександрійського міськрайонного суду.

Копія зазначеної постанови державного виконавця була ним отримана простим письмом лише 25 серпня 2009 р.

Відповідно до вимог п.11 ч. 1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню при поверненні виконавчого документа до суду у випадку, передбаченому ч. З ст. 76 цього Закону, тобто якщо виконувати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені ст. 87 цього Закону, після чого виконавчий документ постановою державного виконавця повертається до суду.

Згідно повідомлення начальника підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби за невиконання без поважних причин рішення суду державним виконавцем постановою від 12 травня 2009р. на боржника - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, відповідно до вимог ст.ст. 5, 76, 87 ЗУ «Про виконавче провадження», був накладений штраф у розмірі 510

гривен. 16 липня 2009 р. за невиконання вдруге без поважних причин рішення суду був накладений штраф в подвійному розмірі 1020 гривен. 12 серпня 2009 р. державним виконавцем було направлено клопотання до Олександрійського міськрайонного суду про. порушення кримінальної справи відносно посадових осіб боржника.

Відповідно до вимог ст. 38 ЗУ «Про виконавче провадження» завершення виконавчого провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до вимог ст. 41 зазначеного Закону виконавче провадження підлягає відновленню якщо постанова державного виконавця про закінчення виконавчого провадження визнана судом незаконною.

Ст. 43 Конституції України гарантує право кожного на працю, громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. У ст. 124 Конституції України зазначено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

Закінчення виконавчого провадження по справі позивача без виконання рішення суду і про його поновлення на роботі порушує його конституційні права, в зв'язку з чим постанова державного виконавця про закінченій: виконавчого провадження є незаконною та підлягає скасуванню.

*>

Представник відповідача в судове засідання не явився без повідомлення причини, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, суд, враховуючи думку позивача ухвалив слухати справу без його участі.

Судом встановлено наступне.

Старшим державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу , Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області ОСОБА_2, 13 серпня 2009 р. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Зазначеною постановою виконавче провадження з примусового виконання, виконавчого листа № 2а-220, виданого 2 червня 2008 р. Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області про поновлення позивача на посаді у Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області з 20 липня 2004 р., було закінчено на підставі п. 11 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавчій лист по його справі був повернений до Олександрійського міськрайонного суду.

Копія зазначеної постанови державного виконавця була позивачем отримана 25 серпня 2009 р.

Відповідно до вимог п.11 ч. 1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню при поверненні виконавчого документа до суду у випадку, передбаченому ч. З ст. 76 цього Закону, тобто якщо виконувати рішення без участі боржника неможливо, державний виконавець застосовує до боржника штрафні санкції та інші заходи, передбачені ст. 87 цього Закону, після чого виконавчий документ постановою державного виконавця повертається до суду.

Державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 , за невиконання без поважних причин рішення суду державним виконавцем постановою від 12 травня 2009р. на боржника - Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області, відповідно до вимог ст.ст. 5, 76, 87 ЗУ «Про виконавче провадження», був накладений штраф у розмірі 510 гривен. 16 липня 2009 р. за невиконання вдруге без поважних причин рішення суду був накладений штраф в подвійному розмірі 1020 гривен. 12 серпня 2009 р. державним виконавцем було направлено клопотання до Олександрійського міськрайонного суду про порушення кримінальної справи відносно посадових осіб боржника.

Однак, при цьому не враховано норми КПК, згідно із якими суд не порушує кримінальних справ, крім справ приватного обвинувачення.

Крім того, в постанові абсолютно не вмотивовано, в чому саме полягає неучасть боржника у виканні постанови суду.

Також, суд звертає увагу на те, що метою процедури виконання судових рішень є саме їхнє виконання, а не притягнення боржника до відповідальності із одночасним поверненням виконавчого документу, оскільки в такому випадку усі прийняті державним виконавцем рішення втрачають смисл.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 5, 37,76,87 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. ст. 17, 18, 158-163, 167,181 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області ОСОБА_2 від 13 серпня 2009 р. про закінчення виконавчого провадження за виконавчим листом № 2 а-220, виданим 2 червня 2008 р. Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області за постановою про поновлення ОСОБА_1 на аналогічній посаді, яку він займав раніше в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області з 20 липня 2004 р., - визнати незаконною та скасувати.

Зобовязати підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградської області прийняти до виконання виконавчий лист № 2 а-220, виданим 2 червня 2008 р. Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області за постановою про поновлення ОСОБА_1 на аналогічній посаді, яку він займав раніше в Державному управлінні охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області може бути подано протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі через Олександрійський міськрайонний суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Олександрійський міськрайонний суд

Головуючий: