Справа № 2а-1870/2618/11
Суддя: С.М. Глазько
Дата ухвалення: 2011-06-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2a-1870/2618/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2011 р. Справа № 2a-1870/2618/11

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за квітень 2011 року у розмірі 2043011 грн. 38 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ПАТ "Сумихімпром" заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками № 1, 2 за квітень 2011 року у розмірі 2043011 грн. 38 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року та п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за квітень 2011 року не відшкодував позивачу у передбачений законом строк фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 2043011 грн. 38 коп.

Від представника відповідача надійшло заперечення на позовну заяву (а.с.106-107), в якому він зазначав, що заборгованість відповідачем не сплачена у зв'язку з тим, що на ПАТ "Сумихімпром" склалося складне економічне та фінансове становище.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду заяву (а.с.112) у якій зазначав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, заборгованість залишається непогашеною, тому просив стягнути її в судовому порядку, справу просив розглядати без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.105), в судове засідання не з’явився, в запереченні (а.с.106-107), просив розглядати справу без участі представника ПАТ "Сумихімпром".

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Сумихімпром", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Зарічному районі м.Суми, що підтверджується копією довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.17) та копією заяви про реєстрацію (а.с.17).

Згідно частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунку № 1 від 06 квітня 2011 року № 212/4 (а.с.19) та розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.20-101), які відповідач отримав 13 квітня 2011 року, вбачається, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначені на пільгових умовах (Список 1), які підлягають відшкодуванню за квітень 2011 року, в загальному розмірі складають 1872222 грн. 10 коп.

Крім того з розрахунку № 2 від 06 квітня 2011 року № 0212/4 (а.с.4) та з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.4-16), які відповідач отримав 13 квітня 2011 року, вбачається, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначені на пільгових умовах (Список 2), які підлягають відшкодуванню за квітень 2011 року, в загальному розмірі складають 170789 грн. 28 коп.

У зв’язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2011 року за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 2043011 грн. 38 коп., що підтверджується розрахунками заборгованості (а.с.3,18).

Заперечення представника відповідача суд вважає безпідставним, оскільки Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, не ставлять у залежність матеріальний стан страхувальника до його обов'язку своєчасно та в повному обсязі сплачувати фактичні витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Зважаючи на те, що фактичні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 2043011 грн. 38 коп. залишаються невідшкодованими відповідачем, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.112), суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ "Сумихімпром" заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за квітень 2011 року у розмірі 2043011 грн. 38 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах згідно зі списками № 1, 2 за квітень 2011 року у розмірі 2043011 грн. 38 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.М. Глазько