Справа № 2-а-2432/2011
Суддя: Василенко О. М.
Дата ухвалення: 2011-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2432/2011
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2011 року м.Тараща

Суддя Таращанського районного суду Київської області Василенко О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок і виплату недоотриманої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до суду із вищеназваним позовом і просить суд визнати неправомірними дії відповідача щодо встановлення та виплати їй державної пенсії, яка передбачена ч.4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, згідно постанови КМУ «Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремими категоріями пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок державного бюджету» від 03.01.2002 року №1 неправомірними та зобовязати відповідача перерахувати та сплатити їй державну пенсію згідно ст. 54 Закону у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, з 20.08.2010 року по даний час та з послідуючою виплатою. Крім того, просить звільнити її від сплати судових витрат як постраждалу від аварії на ЧАЕС та стягнути з відповідача понесені нею судові витрати.

Відповідач, у запропонований судом строк, не надав свої заперечення проти позову, проте у листі відповіді вважає, що законні підстави для виплати пенсії позивачці в інших розмірах - відсутні.

Оцінивши повідомлені позивачкою обставини вважаю, що адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

Частина 4 статті 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції від 28 лютого 1991 року, передбачає, що особам, віднесеним до 1-ої категорії інвалідам ІІІ групи, розмір пенсії не може бути нижчим 6 мінімальних пенсій за віком.

Відповідач, при обчисленні державної пенсії позивачці, керуючись постановою КМУ №654 від 16.07.2008 року «Про поліпшення пенсійного забезпечення громадян», яка встановлює основний розмір пенсії, виплачує позивачці у розмірі 600,00 грн., що суперечить вимогам ст. 54 вищезазначеного Закону.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п. 28 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким було внесено зміни до ст. 54 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про змін до деяких законодавчих актів України", визнані неконституційними, втрачають чинність з дня Конституційним Судом України цього Рішення.

За чинним законодавством розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає. Таким чином, новий мінімальний розмір пенсії за віком залежить від нового розміру прожиткового мінімуму.

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

За таких обставин, суд вважає, що дії відповідача щодо відмови у встановленні, проведенні перерахунку та виплати позивачці державної пенсії згідно ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є неправомірними.

Згідно ст.ст. 99,100 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи до субєкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, а адміністративний позов, поданий до суду після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду.

Позивачка підлягає звільненню від сплати судового збору, як постраждала від аварії на ЧАЕС.

Відповідач звільняється від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито».

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 14, 17, 89, 99, 100-102, 158-163, 183-2, 185, 186, 256 КАС України, ст.ст. 22, 46 Конституції України, ст. ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.1175 ЦК України,

П О С Т А Н О В ИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Таращанському районі Київської області щодо встановлення та виплати ОСОБА_1 державної пенсії, згідно ст. 54 ЗУ „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - неправомірною.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Таращанському районі Київської області з 20.08.2010 року встановити, провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну пенсію, відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, визначеної на підставі ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум.

В решті позов залишити без задоволення.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Таращанський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Суддя _________________