Справа № 303/5994/15-а
Суддя: Пак М. М.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 303/5994/15-а
№ 2-а/303/269/15
ряд. стат. звіту - 37.
УХВАЛА

Іменем України

21 вересня 2015 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Пак М.М., розглянувши скаргу ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до заступника начальника Управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Закарпатській області ОСОБА_3 на постанову № 246/1007 від 04 вересня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Скаржник - ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 з скаргою до заступника начальника Управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Закарпатській області ОСОБА_3 на постанову №246/1007 від 04 вересня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення.

Ухвалою суду від 14 вересня 2015 року вищевказану скаргу залишено без руху, оскільки не відповідала вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і надано строк для усунення недоліків до 22 вересня 2015 року.

17 вересня 2015 року на виконання вищевказаної ухвали суду від скаржника - ОСОБА_1 до суду надійшла заява разом з квитанцією про сплату судового збору про усунення недоліків, однак такі усунув не у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів або на виконання повноважень у публічно-правових відносинах - оформлюється письмово відповідно до вимог, зазначених у статтях 105-106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Відповідно до норми статті 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами.

З частини 1 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. У коментованій статті вказано, що адміністративний позов подається до адміністративного суду лише у формі письмової позовної заяви, виготовленої на аркуші (аркушах) паперу рукописним або друкарським способом. "Адміністративний позов", "Позовна заява" - правильними будуть обидва найменування цього документа. Таким чином, стаття 105 цього Кодексу визначає вимоги до оформлення і подання адміністративного позову до адміністративного суду, а також містить примірний, але невичерпний перелік позовних вимог. Положення статті покликані полегшити позивачеві складання позовної заяви і дають підказку щодо формулювання способу захисту його прав, свобод чи інтересів.

-2-

Також звертає увагу на пункт 5 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України за № 7 від 20 травня 2013 року Про судове рішення в адміністративній справі, в якій вказано, що відповідно до частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою і не може виходити за межі позовних вимог, а в пункті 7-7.5 даної Постанови зазначено, що у вступній частині судового рішення зазначаються необхідні відомості, які дають змогу ідентифікувати постанову, зокрема повинна містити предмет адміністративного позову (у тому числі як основного позову, так і позовних вимог третьої особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору), повинен формулюватися судом стисло в обсязі, достатньому для того, щоб зрозуміти зміст спору, виходячи з вимог частин четвертої або п'ятої статті 105 КАС України та інших норм процесуального законодавства.

Так, ОСОБА_1 звертаючись до суду в інтересах ОСОБА_2 з вимогою скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення № 246/1007, а адміністративне провадження по справі закрити, оскільки до суду звернувся у виді письмової скарги, а не позовної заяви, як це встановлено чинним Кодексом адміністративного судочинства України, і в подальшому може бути порушена процедура розгляду адміністративної справи та змінена форма судового рішення.

У такому випадку позовна заява вважається не поданою і повертається позивачу.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 до заступника начальника Управління державної архітектурно - будівельної інспекції в Закарпатській області ОСОБА_3 на постанову № 246/1007 від 04 вересня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення - повернути скаржнику.

Повернути скаржнику сплачений судовий збір в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) гривень 20 копійок, згідно квитанції №10010041 від 16 вересня 2015 року.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення позову.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.М.Пак