Справа № 295/13964/14-а
Суддя: Кузнєцов Д. В.
Дата ухвалення: 2015-08-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2015 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Кузнєцова Д.В.,

при секретарі судового засідання Говорадло А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до суду із указаним позовом, в якому вказала, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області та отримує пенсію за віком. Як фізична особа-підприємець з 07.07.2006 року по 20.02.2014 року була зареєстрована та перебувала на відповідному обліку. На виконання вимог законодавства, 07.07.2006 позивач особисто стала на облік у відділі обліку та надходження платежів Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира, що підтверджується відповідним повідомленням ПФУ в Корольовському районі м.Житомира. Згідно позову, 12 грудня 2013 року позивачем прийнято рішення про припинення реєстрації фізичної особи-підприємця, про що подано відповідну заяву та також управлінням ПФУ в м.Житомирі 13.02.2014р. за №3153/05-02 видано Довідку про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування, для проведення державної реєстрації припинення платника страхових внесків. Проте, як стало відомо ОСОБА_1, за твердженням відповідача позивач несвоєчасно повідомила управління про реєстрацію особи-підприємця, у звязку із чим виникла переплата пенсії в розмірі 2 682 грн. 81 коп. Управлінням було прийнято розпорядження №661 від 10.04.2014 року відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення про відрахування надміру виплачених коштів з пенсії з травня 2014 р. по 20 відсотків щомісячно до повного погашення. Позивач не погодилась із таким рішенням відповідача та просить суд визнати протиправним та скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області №661 від 10.04.2014 року, зобов'язати відповідача припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 2 682 грн. 81 коп. з дня набрання постанови суду законної сили та зобов'язати відповідача виплатити ОСОБА_1 суму утриманих з 10.04.2014 року коштів із її пенсії на підставі розпорядження №661 від 10.04.2014 року.

В судовому засіданні представник позивач підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити, окрім вимоги щодо зобов'язання відповідача припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 в сумі 2 682 грн. 81 коп., так як на час розгляду справи вся сума переплати пенсії вже була утримана. В цій частині вимог відмовився від позову.

Представник відповідача заперечував проти позовних вимог. Зазначив, що саме на позивача законодавством покладений обовязок повідомляти управляння пенсійного фонду про обставини, що впливають на пенсійне забезпечення, однак гр. ОСОБА_1 особисто відповідача про свою реєстрацію як фізичної особи-підприємця не повідомила. Про те, що позивач зареєстрована як ФОП Управлінню, за словами представника, стало відомо з даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців тільки 25.11.2013 року. Визнав, що вся сума надміру виплачених коштів з гр. ОСОБА_1 утримана. Управлінням ПФУ в м. Житомирі подані письмові заперечення на позов (а.с. 19-20).

Ухвалою суду від 19.08.2015 закрито провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області припинити утримання з пенсії ОСОБА_1 в сумі 2 682 грн. 81 коп., тобто по 20 процентів щомісяця переплати пенсії з дня набрання постанови суду законної сили.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Судом також встановлено, що 06.07.2006 року позивач ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №653118.

Згідно ч.5 ст.43 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (в редакції станом на 06.07.2006) державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати державної реєстрації фізичної особи підприємця зобов'язаний передати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування повідомлення про проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця для взяття фізичної особи підприємця на облік.

Пунктами 3.1, 3.2 Тимчасового порядку узяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців як платників страхових внесків, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 21 червня 2005 р. № 10-1, передбачено, що узяття на облік фізичних осіб - підприємців як платників здійснюється органами Пенсійного фонду за місцем проживання особи на підставі повідомлення державного реєстратора про проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру та відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи підприємця. Повідомлення про взяття на облік надсилається платникам поштою з повідомленням про вручення протягом трьох робочих днів з дня взяття його на облік в органі Пенсійного фонду України за формою згідно з додатком 2.

Взяття на облік фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 органами Пенсійного фонду України підтверджується повідомленням управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м. Житомира від 07.07.2006 року про взяття на облік фізичної особи-підприємця.

Згідно ч. 1 ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

Відповідно до норми ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. Зокрема, з усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Судом встановлено, що за наслідками розгляду пенсійної справи ОСОБА_1 Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі було прийнято розпорядження №661 від 10.04.2014 року про відрахування з пенсії позивача надміру виплачених коштів, одержаних у звязку із працевлаштуванням по 20 відсотків щомісячно до повного погашення заборгованості.

Згідно листа Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області від 13.06.2014 №219/К-02, адресованого позивачу, загальна сума переплати становить 2 682 грн. 81 коп.

Суд не погоджується із запереченням відповідача про неповідомлення управління Пенсійного фонду України про державну реєстрацію ОСОБА_1 фізичною особою-підприємцем оскільки зазначене спростовується наявними в матеріалах справи документами, зокрема повідомленням про взяття на облік фізичної особи-підприємця. Суд не вбачає у цьому жодних зловживань з боку позивача, а відтак були відсутні підстави для прийняття рішення про відрахування з пенсії позивача «надміру виплачених» коштів.

Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 17, 18, 71, 94, 161-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження №661 від 10.04.2014 року, на підставі якого Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області утримувало по 20 відсотків щомісячно з пенсії ОСОБА_1 до повного погашення переплати в сумі 2 682 грн. 81 коп.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області виплатити ОСОБА_1 2 682 грн. 81 коп. як суму утриманих з 10.04.2014 року із пенсії позивача коштів на підставі розпорядження №661 від 10.04.2014 року.

Стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 73 грн. 08 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.В. Кузнєцов