Справа № 822/2799/15
Суддя: Ковальчук А.М.
Дата ухвалення: 2015-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/2799/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:позивача та представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницького міськрайонного управління юстиції про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - позивач) звернувся в суд із адміністративним позовом до Хмельницького міськрайонного управління юстиції (далі - відповідач), в якому, з врахуванням уточнення позовних вимог, просить припинити обтяження в єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна за № 5175802, який зареєстровано 20.06.2007 року Першою Хмельницькою державною нотаріальною конторою, відносно будинку за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що він є спадкоємцем частини домоволодіння № 66 по вул. Гвардійській у м. Хмельницькому після смерті батька - ОСОБА_4, проте набути права власності в порядку спадкування не може через наявну заборону його відчуження. Підставою обтяження є повідомлення від 21.10.1958 року Хмельницького конструкт.-технолог. бюро облпромради, а власником вказано ОСОБА_5, яка була дружиною батька позивача і співвласником зазначеного вище домоволодіння, та померла у 1968 році.

ОСОБА_3 звернувся до відповідача із заявою, в якій просив внести зміни в єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, виключивши з нього відомості щодо заборони відчуження будинку за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66. проте отримав відмову, в результаті чого змушений звертатись з даним позовом до суду.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задоволити їх, посилаючись на обставини, викладені в адміністративному позові.

Представник відповідача проти позову заперечив та просив у його задоволенні відмовити. Також до матеріалів адміністративної справи долучено письмові заперечення відповідача.

Заслухавши позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задоволити з огляду на таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 після смерті свого батька - ОСОБА_4, звернувся до Другої Хмельницької нотаріальної контори для оформлення документів про його право власності на спадкове майно - частину домоволодіння № 66 по вул. Гвардійській у м. Хмельницькому.

В результаті такого звернення позивачу стало відомо про обтяження за № 5175802, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 20.06.2007 року Першою Хмельницькою державною нотаріальною конторою відносно будинку за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66. Підставою обтяження вказано - повідомлення, б/н, від 21.10.1958 року Хмельницького конструкт.-технолог. бюро облпромради, а власником зазначено ОСОБА_5, що підтверджується відомостями з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, сформованими 20.01.2015 року (а.с. 8).

ОСОБА_5 являлась дружиною ОСОБА_4 та померла 26.11.1968 року, що підтверджується копією свідоцтва про право власності (а.с. 9). Крім того, після смерті дружини ОСОБА_4 успадкував право власності на 1/2 будинку в м. Хмельницькому по вул. Гвардійська, буд. 66, який являвся спільною сумісною власністю подружжя.

Позивач звернувся до Хмельницького міськрайонного управління юстиції із заявою про зміну в єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, виключивши з нього відомості, щодо заборони відчуження будинку за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66.

Відповідач 15.06.2015 року надав відповідь за № К-82/з/0113-07/461, якою відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_3, з тих підстав, що державна реєстрація припинення обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення обтяження самостійно, або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів. Також у відмові було вказано про відсутність всіх необхідних документів для припинення заявленої заборони.

Судом встановлено, що на підставі Рішення Хмельницької обласної ради народних депутатів дев'ятої сесії ХХІ скликання від 17.01.1992 № 5 "Про зміни структури органів державного управління області" ліквідовано обласне управління побутового обслуговування з 31.03.1992 року. Правонаступники у даного органу відсутні, що підтверджується Наказом Хмельницької обласної державної адміністрації № 75 від 06.11.2000 року. (а.с.13-14).

Вищевказане свідчить про те, що обтяжувач не може звернутись із відповідною заявою до відповідача про державну реєстрацію припинення обтяження, оскільки даний орган ліквідовано. В той же час позивач являється особою, чиї права порушено через наявність обтяження №5175802, так як не може набути права власності на спадкове майно.

Відповідно до Повідомлення Хмельницького бюро технічної інвентаризації Виконкому Хмельницької міської ради від 26.08.2014 року № 682932 перевірено наявність права власності ОСОБА_4 Андрійовичана на нерухомість за адресою: м. Хмельницький, вул. Гвардійська, 66 згідно даних архіву, підстави набуття права власності: частка спільного майна від 11.04.1978 року та спадщина 11.04.1978 року.

У відповідності до положень ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Із ч. 5 ст. 3 Закону вбачається, що державна реєстрація прав на нерухоме майно є публічною, проводиться органом державної реєстрації прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМ України від 22.06.2011р. № 703.

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову в такій реєстрації (п.16 Порядку).

Згідно із ст. 16 Закону державна реєстрація припинення іпотеки, обтяження проводиться на підставі заяви обтяжувача, яку він зобов'язаний подати протягом п'яти робочих днів з дня припинення іпотеки, обтяження самостійно або на письмову вимогу боржника чи іншої особи, права якої порушено через наявність таких реєстраційних записів.

Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у ст.24 Закону.

Відповідно до ст. 19 Закону державна реєстрація прав та державна реєстрація обтяжень здійснюється на підставі рішень судів, що набрали законної сили.

Суд вважає за доцільне зазначити, що належним способом відновлення порушеного права позивача має бути покладання на відповідача обов'язку здійснити реєстрацію припинення обтяження на нерухоме майно - будинок, що знаходиться за адресою: Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66.

При цьому суд відзначає, що відповідно до ч.2 ст.124 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини у державі, тому покладання на відповідача обов'язку здійснити державну реєстрацію припинення обтяження, як обраний судом спосіб захисту прав позивача, порушених внаслідок відмови відповідача у здійсненні такої реєстрації, не є втручанням в діяльність державного реєстратора.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 слід задоволити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 71, 72, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

позов ОСОБА_3 задоволити.

Зобов'язати Хмельницьке міськрайонне управління юстиції провести реєстрацію припинення обтяження за № 5175802, який зареєстровано в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна 20.06.2007 року Першою Хмельницькою державною нотаріальною конторою відносно будинку за адресою Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Гвардійська, буд. 66.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 01 вересня 2015 року

Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1