Справа № П/811/2463/15
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2015-09-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 вересня 2015 року Справа № П/811/2463/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянувши клопотання про зупинення провадження по адміністративній справі

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Стейт Оіл, 08700, м. Обухів Київської області, вул. Київська, 25

до відповідача: Кіровоградського міськрайонного відділу Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25031, м. Кіровоград, вул. Волкова, 34

третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, 25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1

про визнання протиправними дій та визнання протиправними висновків акту,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Стейт Оіл звернулося з позовом до Кіровоградського міськрайонного відділу Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та визнання протиправними висновків акту.

22.09.2015 р. через канцелярію суду представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження по справі. Клопотання просив розглядати без його участі (а.с.72).

Представник третьої особи проти заявленого клопотання не заперечував та погодив його письмово (а.с.72).

В судове засідання, належним чином повідомлений позивач, не з'явився, заяви про розгляд справи без його участі суду не направив, будь-яких клопотань не подавав (а.с.44).

Ухвалою про відкриття провадження у справі суд зобов'язував позивача конкретизувати свої позовні вимоги про визнання протиправними дій та вказати які саме дії оскаржуються. Додатково даною ухвалою суд зобов'язував позивача надати - копії витягу з наказу №95 від 24.04.2015 року, посвідчення на проведення перевірки та повідомлення про проведення перевірки придатні для читання, в письмовій формі заперечення щодо вказаних в акті порушень по суті з наданням відповідних доказів в обґрунтування своєї позиції або заяву про відсутність таких заперечень. Вимог ухвали суду позивач не виконав.

До матеріалів справи відповідачем надано копію витребуваного судом Положення про Кіровоградський міськрайонний відділ Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, зі змісту розділу І якого вбачається, що Кіровоградський міськрайонний відділ є структурним підрозділом апарату Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та юридичною особою не є (а.с.59). Однак товариством з обмеженою відповідальністю Стейт Оіл його вказано відповідачем у справі.

Окрім цього, судом встановлено, що позивач в первісному позові просив суд визнати висновки, викладені в акті перевірки від 17.06.2015 р. за №309 ТОВ Стейт Оіл додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту за адресою: Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Велика Северинка, вул. Степова, 19-а протиправними та такими, що не можуть мати правових наслідків для ТОВ Стейт Оіл. Копія акту від 17.06.2015 р. за №309 до справи позивачем не надавалась.

До матеріалів справи позивачем надано копію акту перевірки від 17.06.2015 року №310 (а.с.10).

Більш того, позовна заява, викладена Товариством з обмеженою відповідальністю Стейт Оіл в новій редакції, містить змінені позовні вимоги. Так позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Кіровоградського міськрайонного відділу Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області при здійсненні державного нагляду (контролю) ТОВ Стейт Оіл щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, який проводився в період з 08 червня 2015 р. по 17 червня 2015 р. за адресою: м.Кіровоград, вул.Полтавська, 69-а;

- визнати висновки, викладені в акті від 17.06.2015 р. за №307 перевірки ТОВ Стейт Оіл додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту за адресою: за адресою: м.Кіровоград, вул.Полтавська, 69-а протиправними та такими, що не можуть мати правових наслідків для ТОВ Стейт Оіл (а.с.32).

Натомість будь-яких документів з проведення перевірки, в тому числі, і акту перевірки від 17.06.2015 р. за №307 до справи позивач не надав.

Згідно п.2 ч.1 ст.128 КАС Укрїни суд відкладає розгляд справи, зокрема, в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну, встановленого судом.

Враховуючи те, що в судове засідання позивач не зявився, клопотань жодних не надав, вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі ним не виконано, а також з огляду на необхідність його повторного повідомлення та витребування додаткових доказів, суд вважає клопотання про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись п.2 ч.1 ст.128, п. 4 ч. 2 ст.156 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання представника відповідача задовольнити.

2.Зупинити провадження у справі до 12.10.2015 року.

3. Призначити до розгляду вирішення питання щодо поновлення провадження у справі та продовження розгляду на 12 жовтня 2015 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання № 6.

До 05 жовтня 2015 року позивачу надати:

- в письмовій формі конкретизувати позовні вимоги про визнання дій протиправними;

- копії витягу з наказу №95 від 24.04.2015 року, посвідчення на проведення перевірки та повідомлення про проведення перевірки придатні для читання;

- копію акту перевірки від 17.06.2015 р. за №307 ТОВ Стейт Оіл додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту за адресою: за адресою: м.Кіровоград, вул.Полтавська, 69-а;

- документальні докази здійснення діяльності за адресою: м.Кіровоград, вул.Полтавська, 69-а;

- в письмовій формі заперечення щодо вказаних в акті порушень по суті з наданням відповідних доказів в обґрунтування своєї позиції або заяву про відсутність таких заперечень.

Розяснити сторонам, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинене.

Ухвалу направити сторонам у даній справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1