Справа № 2а-13947/10/0570
Суддя: Горбенко К.П.
Дата ухвалення: 2010-08-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2010 року справа №2а-13947/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Шаптала Н.К., Попова В.В.,

при секретарі Турко І.Б.,

за участю представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року по адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Громадської організації "Спортивно-стрілецький комплекс Товариства сприяння обороні України" про припинення юридичної особи ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Громадської організації "Спортивно-стрілецький комплекс Товариства сприяння обороні України" про припинення юридичної особи. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що зазначена юридична особа зареєстрована рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 22.02.1993 року, перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків. Відповідачем не подавалася звітність щодо обчислення і сплати податків і інших обовязкових платежів з 01.01.1999 року. Заборгованості перед бюджетом відповідач не має. Просили припинити юридичну особу громадської організації «Спортивно стрілецький комплекс Товариства сприяння обороні України".

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року у задоволенні позовних вимог було відмовлено повністю.

Позивачем подана апеляційна скарга, в якій вони просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову якою повністю задовольнити позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним застосуванням норм матеріального права, а саме посилаються на те, що згідно абз. "б" пп.7.11 п.7.11 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" визначено неприбуткові установи і організації, що підлягають оподаткуванню, у тому числі громадські організації, створені з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської, спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про обґєднання громадян". ГО "Спортивно-стрілковий комплекс ТСОУ" є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку, яка у порушення вимог діючого законодавства не звітувала до податкових органів більше року, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Відповідач у судове засідання не зґявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Громадська організація «Спортивно стрілецький комплекс Товариства сприяння обороні України» є юридичною особою, зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичної осіб та фізичних осіб підприємців, знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Іллічівському районі міста Маріуполя з 21.03.1992 року.

Згідно ч.2 ст.33, ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» визначено підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, якими, зокрема, є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно ст.55 ГК України субєктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обовязків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобовязаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством, а саме субґєктами господарювання є: господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні т інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку, громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємства.

Згідно ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєкта господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідач зареєстрований як громадська організація.

Згідно ст.3 Закону України «Про обєднання громадян» громадська організація - об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Таким чином, відносини щодо реєстрації, дії та припинення відповідача регулюються спеціальним законом, а саме Законом України «Про обєднання громадян».

Порядок припинення діяльності об'єднання громадян встановлений ст.19 Закону України "Про обґєднання громадян".

Згідно вказаної норми Закону припинення діяльності обєднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації.

Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду, при цьому вона застосовується у разі невиконання раніш застосованих заходів як попередження, штраф або тимчасову заборону діяльності обєднання.

Нормами Закону України «Про обєднання громадян» не передбачене припинення діяльності обєднання громадян у звязку із неподанням до податкового органу протягом року податкової декларації, документа фінансової звітності відповідно до Закону України «Про систему оподаткування».

Таким чином, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку про те, що податковий орган не є легалізуючим органом, у звґязку з чим Державна податкова інспекція не має повноважень щодо припинення громадської організації.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року у справі №2а-13947/10/0570 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2010 року у справі № 2-а-13947/10/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Іллічівському районі м. Маріуполя до Громадської організації "Спортивно-стрілецький комплекс Товариства сприяння обороні України" про припинення юридичної особи - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: