Справа № 0506/5918/2012
Суддя: Троян Л. Г.
Дата ухвалення: 2012-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№0506/5918/2012
№ 2а/0506/168/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2012 року Волноваський районний суд Донецької області

у складі головуючого - судді Троян Л.Г.

При секретарі Сушко Я.Р.

За участю представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Волноваха адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надміру сплаченої державної допомоги на дитину

ВСТАНОВИВ:

23.10.2012 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. Посилався на те, що 21.11.2011 відповідачеві з 01.11.2011 по 30.04.2012 була призначена виплати тимчасової державної допомоги на дітей, коли мати ухилялася від сплати аліментів. В листопаді мати сплатила дітям аліменти, тому з 01.12.2011 року виплата державної допомоги дітям повинна бути припинена. Відповідач про отримані аліменти повідомив УПСЗН 14.05.2012, тому переплата склала 4960,80грн., яку він добровільно не повертає. Тому просив суд стягнути з відповідача надміру отриману державну допомогу в сумі 4960,80грн.

В судовому засіданні представники позивача на позові наполягали.

Відповідач позов не визнав та пояснив, що мати дітей з моменту стягнення аліментів сплатила одноразово в листопаді 2011 року аліменти в сумі 2100грн. Заборгованість по аліментам станом на 01.10.2012 складає 35815,86грн. Він сам виховує троє малолітніх дітей, яких утримує за допомогою державної допомоги. В разі стягнення переплати діти залишаться без коштів на існування. Тому просив в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно ст..22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьмиодержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги, тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.. виплата тимчасової допомоги припиняється у разі:

1) встановлення місця проживання (перебування) особи, яка зобов'язана сплачувати аліменти за рішенням суду;

2) виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину;

3) досягнення дитиною 18-річного віку;

4) виконання в повному обсязі зобов'язань одного з батьків щодо сплати аліментів у разі виїзду на постійне місце проживання за кордон;

5) влаштування дитини до відповідної установи (закладу) на повне державне утримання;

6) скасування або визнання усиновлення недійсним;

7) усиновлення дитини (чоловіком матері або дружиною батька);

8) відмови від стягнення аліментів;

9) добровільного виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти;

10) скасування в установленому законодавством порядку рішення суду щодо стягнення аліментів;

11) смерті дитини, якій була призначена тимчасова допомога;

12) смерті одного з батьків, зобов'язаного сплачувати аліменти, або визнання його в установленому порядку безвісти відсутнім чи оголошення померлим;

13) позбавлення в установленому порядку одного з батьків, який утримує дитину, батьківських прав;

14) відібрання дитини від одного з батьків, який утримує дитину, без позбавлення батьківських прав;

15) встановлення над дитиною опіки чи піклування.

Про виникнення зазначених у цьому пункті обставин одержувач зобов'язаний повідомити у десятиденний строк орган праці та соціального захисту населення.

Виплата тимчасової допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна із зазначених обставин.

Судом встановлено, що позивач рішенням від 21.11.2011 призначив відповідачеві з 01.11.2011 по 30.04.2012 виплату тимчасової державної допомоги на дітей, мати яких ухиляється від сплати аліментів.

Згідно довідки ДВС Волноваського РУЮ мати в листопаді-грудні 2011 сплатила дітям аліменти в сумі 2100грн. Відповідач про отримані аліменти повідомив УПСЗН 14.05.2012 при поданні чергової заяви про призначення допомоги.

Згідно розпорядження позивача від 06.06.2012 виплата допомоги відповідачеві припинена з 01.12.2011 року в звязку з тим, що рішення суду про стягнення аліментів виконується, так як мати у листопаді 2011 сплатила аліменти.

Вказане розпорядження позивача суперечить п.п. 9 п.10 названого Порядку, який передбачає підставою припинення виплати добровільне виконання рішення суду особою, зобов'язаною сплачувати аліменти.

Як вбачається з матеріалів справи і це підтверджують сторони в судовому засіданні, мати дітей рішення суду не виконала в повному обсязі, оскільки заборгованість по аліментам станом на 01.10.2012 складає 35815,86грн., тому підстави для припинення виплати державної допомоги дітям були відсутні.

Відповідач не приховував обставини, що впливають на виплату допомоги, тому в даному випадку зловживань з його боку судом не вбачається.

Крім того, позивач не звернув уваги на розяснення Мінпраці, який вважає за можливе призначити тимчасову допомогу дітям і в випадках, коли неможливо стягнення аліментів внаслідок ухилення від їх сплати, але в шестимісячний термін декілька місяців є сплата.

Таким чином, суд приходить до висновку, що підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі ст..22 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, керуючись ст.ст.158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління праці та соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації до ОСОБА_3 про стягнення надміру сплаченої державної допомоги на дітей відмовити.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя: