Справа № 2а/0370/1166/11
Суддя: Ксензюк Андрій Ярославович
Дата ухвалення: 2011-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2011 року Справа № 2а/0370/1166/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ксензюк А.Я.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області до підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Волинській області (далі Регіональне управління) звернулося з позовом до підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1 000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної 24 листопада 2010 року перевірки магазину, що знаходиться за адресою: м.Володимир-Волинський, вул. Поліської Січі, 47, де здійснює господарську діяльність підприємець ОСОБА_1, виявлено порушення норм Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: факт продажу 1 пачки сигарет «LD» червоні по ціні 7,0 грн. згідно чека №0238. на пачці закуплених сигарет виробником нанесена максимальна роздрібна ціна 6,0 грн. На час перевірки було 5 пачок сигарет «LD» червоні з нанесеною максимальною роздрібною ціною 6,0 грн., за дане правопорушення передбачена відповідальність у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1000 гривень. Фінансова санкція за дане порушення становить 1000 грн., які відповідачем в добровільному порядку не сплачені, просить стягнути суму фінансових санкцій в примусовому порядку.

Відповідач предявлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення від 20 травня 2011 року № 421.

Відповідно до частини четвертої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи суд здійснює в порядку скороченого провадження.

Дослідивши подані суду письмові докази та зясувавши обставини справи суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 як субєкт підприємницької діяльності зареєстрована виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради Волинської області 19 березня 1999 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця Серії В 02 № 823116.

Державними податковими ревізорами-інспекторами відділу ліцензування роздрібної торгівлі та контролю обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Регіонального управління 24 листопада 2010 року на підставі наказу №196 від 24 листопада 2010 року та направлення на перевірку №303 від 24 листопада 2010 року проведено позапланову перевірку магазину, що знаходиться за адресою: м.Володимир-Волинський, вул. Поліської Січі, 47, де здійснює господарську діяльність підприємець ОСОБА_1 з питань дотримання чинного законодавства щодо обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів. За результатами перевірки складено акт № 272/32-02/НОМЕР_1 від 25 листопада 2010 року.

Актом перевірки зафіксовано факт продажу 1 пачки сигарет «LD» червоні по ціні 7,0 грн. згідно чека №0238. на пачці закуплених сигарет виробником нанесена максимальна роздрібна ціна 6,0 грн., тобто встановлено факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими ніж встановлені виробником тютюнових виробів, чим порушено вимоги статті 11-1 Закону України №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів (із змінами). На час перевірки було 5 пачок сигарет «LD» червоні з нанесеною максимальною роздрібною ціною 6,0 грн.

На підставі матеріалів перевірки начальником Регіонального управління було прийнято рішення від 5 січня 2011 року №030946-32, відповідно до якого до підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 1 000 грн. за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими ніж встановлені виробником тютюнових виробів.

В звязку з поверненням по причині невручення за закінченням терміну зберігання поштовим відділенням звязку 16 лютого 2011 року рекомендованого листа підприємцю ОСОБА_1. про що був складений відповідний акт і рішення про застосування фінансових санкцій від 5 січня 2011 року №030946-32 розміщено 16 лютого 2011 року на дошці податкових оголошень.

В адміністративному та судовому порядках рішення про застосування фінансових санкцій від 5 січня 2011 року №030946-32 відповідачем не оскаржувало ся.

Законом України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР (далі - Закон України № 481/95-ВР) визначені основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Згідно пункту 9 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790, рішення про застосування фінансових санкцій приймаються керівником органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління). Відповідно до пункту10 цього ж Порядку, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Матеріалами по справі підтверджено, що з направленням на перевірку продавець ОСОБА_2 була ознайомлена під розписку, акт перевірки підписаний нею без зауважень.

Крім того, продавець магазину ОСОБА_2 в своїх поясненнях не заперечує виявленого порушення.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає доведеним факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими ніж встановлені виробником тютюнових виробів, рішення про застосування штрафних санкцій від 5 січня 2011 року №030946-32 не скасоване, а тому застосування фінансових санкцій за допущене порушення є правомірним і підлягає до задоволення.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження. Отже, постанова підлягає до негайного виконання.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою КМУ від 02.06.2003р. №790, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1 заборгованість по фінансових санкціях в сумі 1 000 (одна тисяча) гривень.

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А.Я. Ксензюк