Справа № 2-а-45/10
Суддя: Орендовський А. В.
Дата ухвалення: 2010-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-45/10
Провадження № 2-а-45/10
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 березня 2010 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі: головуючого Ісудді Орендовського A.B., при секретарі Камчатному A.B., за участю адвоката ОСОБА_1, позивача та представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні Із залі суду м. Скадовська адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до І відділу державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі про визнання відмови у виплаті грошової допомоги при звільненні з посади державного службовця протиправною,

Встановив:

ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом до відділу державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі про визнання відмови в виплаті грошової допомоги при звільненні з посади державного службовця протиправною.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та в обґрунтування заявлених вимог І пояснила, що 30.09.2009 року вона звільнилася з державної служби достроково за станом здоров'я відповідно до ст. 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» і отримала пенсію державного службовця. Фактично її стаж державної служби складає 18 років 5 місяців 3 дні, а тому вона має право на грошову допомогу у розмірі 10-ти місячних посадових окладів в зв'язку з виходом на пенсію з посади держаного службовця. Однак відділ держкомзему у Скадовському районі відмовив їй у виплаті зазначеної грошової допомоги з посиланням на те, що обов'язковою умовою для її виплати є звільнення з посади державного службовця відповідно до статті 38 КЗпПУ за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця, у тому числі на пільгових умовах, тобто в зв'язку з фактичним розірванням трудових відносин між роботодавцем і працівником. При цьому у трудовій книжці повинен бути запис "звільнений у зв'язку з виходом на пенсію". Оскільки трудовий договір з нею був розірваний з ініціативи власника або уповноваженого ним органу за власним бажанням за станом здоров'я, відповідач не вбачає правових підстав для виплати їй грошової допомоги. Таким чином, відповідач безпідставно відмовив їй у виплаті допомоги згідно із законом, а тому такі дії є протиправними, оскільки порушують її конституційні права на соціальне забезпечення, в звязку з чим просить суд визнати відмову відповідача у виплаті їй грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію з посади державного службовця протиправною та зобов'язати відділ державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію з посади державного службовця.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову не заперечувала.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно довідки відділу Держкомзему у Скадовському районі ОСОБА_3 дійсно працювала у відділі Держкомзему на посаді завідуючої сектором міських земель, стаж державної служби станом на 01.10.2009 року складає 18 років 5 місяців 3 дні.

23.10.2009 року ОСОБА_3 звернулася до начальника відділу Держкомзему з заявою про виплату грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів у відповідності до ст. 37 Закону України «Про державну службу», в чому їй було відмовлено з посиланням на те, що обов'язковою умовою для виплати вказаної допомоги є звільнення з посади державного службовця відповідно до ст. 38 КЗпПУ за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію державного службовця, із записом в трудовій книжці: "звільнений у зв'язку з виходом на пенсію".

Підстави та умови призначення і виплати грошової допомоги у розмірі 10-ти місячних посадових окладів у зв'язку з виходом на пенсію з посади державного службовця регулюються ст.

37 Закону України «Про державну службу» № 3723-XII від 16.12.1993 року, згідно якої державним службовцям у разі виходу на пенсію при наявності стажу державної служби не менше 10 років виплачується грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів.

Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку про те, що право на отримання 1 грошової допомоги виникає у державного службовця при одночасному настанні двох умов, а

саме: призначення пенсії державного службовця і наявності у нього стажу державної служби не

менше 10 років.

Відповідно до статі 21 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів І праці та інших громадян похилого віку в Україні" особам передпенсійного віку, трудовий договір Із якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, а також виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров'я, гарантується право на

достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж для чоловікіз - 25 років, для жінок - 20 років, а для осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, - стаж роботи, який дає право на цей вид пенсії.

Таким чином, судом встановлено, що трудова діяльність ОСОБА_3 J1.B. відповідає вимогам ст. 21 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян

похилого віку в Україні " та ст. 37 Закону України "Про державну службу" про наявність як страхового стажу не менше 20 років, так і стажу державної служби - не менше 10 років.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає посилання відповідача на відсутність правових підстав для виплати грошової допомоги безпідставними, а позовні вимоги ОСОБА_3 , такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 21 Закону України "Про основні засади І соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні", ст. 37 Закону України "Про державну службу", ст. 10, 11, 19, 70, 71, 99, 159-163, 186 Кодексу Адміністративного Судочинства України, суд -

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати відмову відділу державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі у виплаті ОСОБА_3 грошової допомоги в розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію з посади державного службовця протиправною.

Зобов'язати відділ державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі І виплатити ОСОБА_3 грошову допомогу в розмірі 10 місячних посадових окладів при виході на пенсію з посади державного службовця.

Стягнути з відділу державного комітету з земельних ресурсів у Скадовському районі на користь держави судовий збір в розмірі 3 (три) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом 20 днів до Одеського Апеляційного Адміністративного суду після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з моменту проголошення постанови до Скадовського районного суду з подачею копії апеляції до апеляційної інстанції.

Суддя А. В. Орендовський