Справа № 2а/0470/1046/11
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2011-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2011 р. Справа № 2а/0470/1046/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року позивач звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив проте, що відповідач має несплачену заборгованість по платежам до бюджету, яка станом на 30 грудня 2011 року становить 4 671, 33 грн. За таких обставин, позивач просив суд постановити рішення згідно якого: стягнути заборгованість з приватного підприємця ОСОБА_1 в розмірі заборгованості по платежам до бюджету на загальну суму 4 671, 33 грн.

21 січня 2011 року відповідач отримав ухвалу про відкриття скороченого провадження, що підтверджується поштовим повідомленим, долученим до матеріалів справи (повідомлення про вручення поштового відправлення № 91232842). З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, відповідно до вимог ч.4 ст.33 та частинами 4 та 8 ст.35 КАС України.

Відповідач протягом десяти днів не наддав до суду заперечень проти позову та позов не визнав.

У відповідності до положень ст.1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17 червня 2010 року працівниками ДПІ у АНД районі м.Дніпропетровська на підставі направлень №000288 від 16 червня 2010 року та №000287 від 18 червня 2010 року проведено перевірку приватного підприємця ОСОБА_1 за результатами якої складено акт № 0162/04/61/23/НОМЕР_1 від 17 червня 2010 року.

Відповідач в порушення вимог Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, Закону України Про патентування деяких видів підприємницької діяльності від 23 березня 1996 року №98/96-ВР, Закону України Про державне регулювання виробництва та торгівлі спиртом етиловим, кон`ячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР має податковий борг перед бюджетом в сумі 4 671, 33 грн.

В ході перевірки встановлено порушення чинного законодавства, регулюючого діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, та у сфері обігу готівки:

- пунктів 1, 2, статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, КОРО та РК та без видачі розрахункового документа на суму 50, 00 грн. За вищевказане порушення до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція передбачена п.1 ст.17 Закону України №265/95-ВР від 06 липня 1995 року «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» а саме застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів. Тому сума штрафних (фінансових) санкцій за вказане порушення становить 250 грн.

- статті 3 Закону України №98/96 ВР від 23 березня 1996 року «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без придбання торгового патенту, сума фінансових санкцій за вказане порушення становить 21, 33 грн.

- статті 15 Закону України №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року «Про державне регулювання виробництва та торгівлі спиртом етиловим, кон`ячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. Передбачена відповідальність за вказане порушення застосування фінансової санкції у розмірі 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але менше 1700 гривень. Сума фінансових санкцій становить 3 400, 00 грн.

- статті 11 Закону України №481/95-ВР від 19 грудня 1995 року «Про державне регулювання виробництва та торгівлі спиртом етиловим, кон`ячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» а саме: здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів. Передбачена відповідальність за вказане порушення застосування фінансової санкції у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень. Тому сума штрафних санкцій становить 1 000, 00 грн.

Перевірку проведено на підставі статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР, Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» від 23 березня 1996 року №98/96-ВР, Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним та плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19 грудня 1995 року№481/95-ВР.

На підставі вищезазначеного акту у відношенні відповідача було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій:

- від 27 липня 2010 року №3, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафу в розмірі 250, 00 грн. (відповідачем не отримано, про що складено акт про неможливість вручення рішень №004019 від 01 вересня 2010 року);

- від 27 липня 2010 року №, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафу в розмірі 21, 33 грн. (відповідачем не отримано,про що складено акт про неможливість вручення рішень №004019 від 01 вересня 2010 року);

- від 27 липня 2010 року №, яким визначено відповідачу до сплати суму штрафу в розмірі 4 400, 00 грн. (відповідачем не отримано, про що складено акт про неможливість вручення рішень №004019 від 01 вересня 2010 року).

Відповідно до пунктів 1, 9, 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 даного Закону встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України, зокрема у таких розмірах - у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок протягом встановленого терміну.

За порушення Закону до суб'єктів підприємницької діяльності фінансові санкції застосовуються за рішенням відповідних органів державної податкової служби України. Згідно зі статтею 25 цього Закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до статей 16, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України. До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень. Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до підпункту 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21 грудня 2000 року Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає правомірним звернення стягнення з відповідача з метою погашення податкового боргу на користь держави в розмірі 4 671, 33 грн.

Відповідно до ч.4 ст.1832 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, перевіривши матеріали справи що надійшли до суду, зясувавши, що заперечення по справі не надійшли, як і заяви про визнання позову, розглянувши справу у встановлений законом 3-денний строк відповідно до п.2 ч.5 ст.1832 КАС України вважає, що є достатньо підстав для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами. Вказане є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість з Приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на загальну суму 4 671, 33 грн. (чотири тисячі шістсот сімдесят одну грн. 33 коп.)

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_2