Справа № 2-а-3331/11
Суддя: Забіяко Ю. Г.
Дата ухвалення: 2011-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 2-а-3331/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2011р.

Заводський районний суд м.Запоріжжя у складі головуючого судді Забіяко Ю.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити певні дії щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення витрат

ВСТАНОВИВ:

Позивач 12.09.2011р. звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя про визнання дій Управління пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя щодо перерахунку пенсії протиправними та зобовязання вчинити певні дії щодо перерахування та виплати пенсії відповідно до ч.ч.1, 2 ст.40, ч.4 ст.42 Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняіз застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009р., на підставі поданої заяви про перерахунок пенсії по стажу і заробіткуз 01.09.2010р. на підставі поданої заяви 15.09.2010р. Також просила стягнути з відповідача на її користь кошти, затрачені на правову допомогу в розмірі 400грн. Ухвалою суду відкрито провадження за період з 12.03.2011р.

Відповідно до п.п.3 п.11 Постанови Кабінету міністрів України від 28.05.2008р. №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до даного закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Згадана вище норма є діючою, а тому відповідач повинен був її виконувати та п.п.3 п.11 Постанови КМУ від 28.05.2008р. №530, в розрізі, в якому ставить питання позивач, тлумачиться однозначно.

Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняу разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Відповідно до ч.2 ст.40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпередбачено, що під час обчислення пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Порядок визначення показників зазначеної заробітної плати затверджується Пенсійним фондом України за погодженням з центральними органами виконавчої влади у галузях статистики, економіки, праці та соціальної політики і фінансів.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судові витрати, у вигляді витрат на правову допомогу не підлягають задоволенню з таких підстав. Відповідно до ст.90 КАС України витрати, повязані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом. Між тим, Постановою КМУ №590 від 27.04.2006р. Про граничні розміри компенсації витрат, повязаних з розглядом цивільних та адміністративних справ, і порядок їх компенсації за рахунок державивстановлено граничні витрати по сплаті компенсації за правову допомогу. Так, значеною Постановою КМУ встановлено, якщо компенсація сплачується субєктом владних повноважень, то граничний розмір не перевищує суму, що обчислюється виходячи з того, що зазначеній особі, виплачується 40 відсотків розміру мінімальної заробітної плати за годину її роботи. В той же час, в матеріалах справи відсутні відомості (акти виконаних робіт та інше), які б свідчили про витрачений час на консультації та складання позовної заяви, що перешкоджає суду визначити розмір компенсації, яка б підлягала відшкодуванню позивачу як понесені витрати на правову допомогу.

Керуючись ст.19 Конституції України, п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008р. №530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, ст.ст.40, 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, ст.158-163, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі щодо проведення перерахунку пенсії на користь ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявраховується для обчислення пенсіїза 2007р.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.Запоріжжя здійснити перерахунок і виплатити пенсію на користь ОСОБА_1 з 12.03.2011р. на підставі заяви від 15.09.2010р. з урахуванням придбаного після її призначення страхового стажу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявраховується для обчислення пенсіїза 2009р. відповідно до частини 1 підпункту 3 пункту 11 Постанови КМУ №530 від 28.05.2008р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян.

В задоволенні іншої частини вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Заводський районний суд м.Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання її копії. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано

Суддя Забіяко Ю.Г.