Справа № 2-а-7144/11
Суддя: Кравченко М. В.
Дата ухвалення: 2011-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

А.с. № 2-а-7144/11
П О С Т А Н О В А

іменем України

21.06.2011 Суддя Обухівського районного суду Київської області Кравченко М.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в місті Обухів та Обухівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання перерахунку додаткової пенсії, як дитині війни, -

В С Т А Н О В И В:

09 червня 2011 року позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, обґрунтовуючи яку зазначив, що він має статус „дитини війни, тому відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни з 01 січня 2006 року має право на одержання пенсії підвищеної на 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Позивач також зазначив, що перебуває на обліку у відповідача та отримує відповідну допомогу. Позивач звернувся до відповідача, щодо здійснення відповідного перерахунку, так як розмір отриманої допомоги не відповідає законодавству, але відповідач відмовив в задоволенні його заяви, що на думку позивача є порушенням його права, в звязку з чим просить зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії з моменту його звернення до відповідача.

Оскільки вимоги позивача не стосуються прав, свобод, інтересів та обовязків третіх осіб, тому дана справа розглядається у порядку скороченого провадження, передбаченому ст. 1832 КАС України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1832 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Ухвалою суду від 09 червня 2011 року дана адміністративна позовна заява про визнання дій не правомірними та перерахунок пенсії за період до 09 грудня 2010 року, відповідно ч.1 ст. 100 КАС України, залишена без розгляду, оскільки суд не знайшов підстав для поновлення строку звернення до суду. Вищеназваною ухвалою відкрито скорочене провадження щодо визнання дій не правомірними та проведення перерахунку пенсії за період з 09 грудня 2010 року, копія якої невідкладно надіслана відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів, як того вимагають положення ст. 1832 КАС України.

Впродовж відведеного десятиденного терміну відповідачем заперечення подані не були, а тому суд розглядає дану справу на підставі наявних у ній фактичних даних.

Суд дослідивши та оцінивши матеріали справи, зясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 72 КАС України встановлено, що обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Так сторонами визнається та не ставиться під сумнів, що позивач маючи статус „дитини війни перебуває на обліку у відповідача та отримує доплату до пенсії, яка на думку позивача не відповідає законодавству України.

Виходячи з встановлених обставин суд вважає, що між сторонами виник публічно-правовий спір щодо нарахування, розміру та виплати доплати до пенсії позивачу, як „дитині війни.

Відповідно до частини першої статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальний захист, установлення правового статусу дітей війни, визначення їх соціального захисту, гарантій визначені та закріплені в Законі України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнивстановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Враховуючи приписи зазначеної у попередньому абзаці норми Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та положення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", якою встановлено право особи зі статусом "дитина війни" на отримання щомісячного підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, суд вважає, що відповідач відносно позивача діяв неправомірно, а тому він зобов'язаний призначити, нарахувати та виплатити позивачу підвищення до пенсії на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком за період з 09.12.2010 року по 18.06.2011 року. Тому що, Законом України від 14.06.2011 № 3491-VІ Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рікприкінцеві положення останнього Закону доповнені пунктом 4, за яким установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. Ці норми набрали чинності з дня, наступного за днем його опублікування, а саме з 19 червня 2011 року, так як опублікуванні в газеті Голос України18 червня 2011 року за № 110 (5110). Тому, на думку судді, 18 червня 2011 року слід встановити як кінцеву дату виплати встановленої судом доплати.

Згідно з ст. 99 КАС України, строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому перерахунок призначеної позивачу пенсії повинно здійснюватись у межах даного шестимісячного строку. Вимоги, які виходять за межі встановленого шестимісячного строку задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 46 Конституції України, ст. ст. 2, 6, 8, 11, 17,-19, 69-72, 100-102, 158-163, 167, 1832, 186 КАС України, ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області щодо відмови здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 згідно статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни неправомірними.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області провести нарахування та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно статті 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже отриманої допомоги за період з 09 грудня 2010 року по 18 червня 2011 року.

Зобовязати Управління пенсійного фонду України в м. Обухів та Обухівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Обухівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10 денний строк з моменту отримання особою яка брала участь у справі копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя: