Справа № 2-а-7219/10/2270
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2010-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7219/10/2270
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1
при секретаріОСОБА_2
за участі:представника позивача: ОСОБА_3 відповідачки: ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом < в особі > < в чиїх інтересах > Хмельницького РВ УМВСУ в Хмельницькій області < 3-тя особа > до громадянки ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_4 < 3-тя особа > про затримання та видворення за межі України в примусовому порядку, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що громадянка ОСОБА_5 Федерації ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка Республіки Саха Якутія, де зареєстрована по теперішній час, вперше прибула на територію України в січні 2009 році з метою працевлаштування. З часу приїзду ніде не працювала, постійного місця проживання не має, зловживає спиртними напоями, веде паразитичний спосіб життя, схильна до скоєння злочинів та інших правопорушень. Дозволу на працевлаштування в Україні не оформляла. Постійного місця проживання в Україні не має, співмешкає з громадянином України в с. Давидківці.

За порушення правил перебування іноземних громадян в Україні ОСОБА_4 притягувалась до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.203 КУпАП та 28.06.2010 року Хмельницьким МВ УМВСУ було прийнято рішення про адміністративне видворення в добровільному порядку за межі України та обмежено термін перебування до 20.07.2010 року. Територію України громадянка ОСОБА_4 в добровільному порядку не покинула, мотивуючи відсутністю фінансової можливості.

Громадянка ОСОБА_6 ОСОБА_4 грубо порушила чинне законодавство України про правовий статус іноземців, зокрема ст. 30 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", п. 26 Правил в'їзду іноземців в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1074 від 29.12.95р. із внесеними змінами, а тому позивач просить суд затримати громадянку ОСОБА_6 ОСОБА_4, утримувати у пункті тимчасового перебування іноземців УМВС України у Волинській області та видворити її за межі України в примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та підтвердив зазначені в позовній заяві обставини. При цьому заявив клопотання про допуск негайного виконання постанови суду в частині затримання відповідачки та утримання у пункті тимчасового перебування іноземців, оскільки остання не має постійного місця проживання та може ухилитись від виконання постанови суду.

Відповідачка у судовому засіданні позов визнала і пояснила, що через відсутність грошових коштів не має можливості виїзду за межі України. На території України перебуває біля 2 років, постійного чи тимчасового місця проживання не має.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 06 жовтня 2010 року ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення «Правил вїзду іноземців в Україну і транзитного проїзду через її територію», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1074 від 29 жовтня 1995 року.

28.06.2010 року Хмельницьким МВ УМВСУ було прийнято рішення про адміністративне видворення в добровільному порядку за межі України ОСОБА_4 та обмежено термін її перебування до 20.07.2010 року. Територію України громадянка ОСОБА_4 не покинула, мотивуючи це відсутністю фінансової можливості.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» орган внутрішніх справ може затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянст-ва ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

Іноземці та особи без громадянства, які підлягають видворенню, згідно ч. 10 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», відшкодовують витрати, повязані з видворенням, у порядку встановленому законом. Якщо зазначені іноземці чи особи без громадянства не мають коштів для відшкодування витрат, повязаних з видворення їх за межі України, видворення здійснюється за рахунок держави.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_6 ОСОБА_4 перебуває на території України, вона не має постійного місця роботи та проживання, у неї відсутні кошти для повернення на батьківщину, а тому існують вагомі підстави вважати, що межі України вона добровільно не покине.

За таких обставин суд визнає правильним позов задовольнити прийняти рішення про примусове видворення відповідачки, її затримання та утримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період, необхідний для підготовки її видворення за межі України у примусовому порядку.

Клопотання представника позивача про допуск негайного виконання постанови суду в частині затримання відповідачки та утримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства підлягає задоволенню, оскільки відповідачки не має постійного місця проживання та засобів до існування.

Керуючись ст. ст. 7,9, 70, 86, 94, 112, 136,158-163, 167, 186, 256 КАС України, ст..ст.30, 32 Закону України „Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Примусово видворити з території України громадянку ОСОБА_5 Федерацій ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2 - Якутія.

Затримати ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, та помістити її в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства УМВС України у Волинській області з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки її видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.

Постанова в частині затримання ОСОБА_4 та поміщення в пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства УМВС України у Волинській області підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлено 13 жовтня 2010 року

< чи набрала законної сили > < Дата набрання законної сили >

Суддя/підпис/ОСОБА_1
"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1