Справа № 2а/1770/1142/2012
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2012-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Справа № 2а/1770/1142/2012

27 березня 2012 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шевчук С.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

Кривець ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11
доДержавна митна служба України Рівненська митниця ДМС України
про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді
В С Т А Н О В И В:

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В позовній заяві позивачі зазначають, що звільнені від сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір", як такі, що звернулися до суду зі спором, що виникає з трудових відносин.

Однак, відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби. Справи, що виникають з трудових правовідносин (відповідно до ст. 15 ЦПК України), розглядаються у порядку цивільного судочинства.

Законом України "Про судовий збір" не передбачено пільг щодо сплати судового збору у справах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Крім того, відповідно до частин 3 та 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. Зважаючи, що позовна заява містить позовні вимоги майнового та немайнового характеру кожного з позивачів, то і судовий збір за такими вимогами (майновою та не майновою) має бути сплачений кожним з позивачів за ставками, передбаченими ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. На порушення вказаної норми КАС України, до позовної заяви додано не завірені фотокопії довіреностей, що не може бути достатнім доказом для підтвердження повноважень представника позивачів.

Одночасно слід звернути увагу позивачів, що відповідно до ст. 116 КАС України, право на об'єднання позовних заяв різних позивачів до одного відповідача в одне провадження надано виключно суду.

Крім того, відповідно до ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Іншими нормами Кодексу адміністративного судочинства не передбачено права колективного звернення позивачів з позовною заявою до суду.

Поряд з обумовленим, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази. А відтак, кожному з позивачів слід звернутися до суду з позовною заявою, оформленою відповідно до вимог ст. 105-106 КАС України (в тому числі, надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги).

За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання документів про сплату судового збору (за позовну вимогу немайнового та майнового характеру) кожним з позивачів; довіреності (оригінали) для підтвердження повноважень представника позивачів; та слід запропонувати кожному з позивачів окремо звернутися до суду з позовною заявою, оформленою відповідно до вимог ст. 105-106 КАС України.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 12 квітня 2012 року

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Кривець ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 до Державна митна служба України Рівненська митниця ДМС України про визнання протиправними та скасування наказів та поновлення на посаді - залишити без руху.

Встановити Кривець ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9 ОСОБА_10 ОСОБА_11 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 12 квітня 2012 року

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Шевчук С.М.