Справа № 2033/2-а-7426/11
Суддя: Трофімов В. С.
Дата ухвалення: 2011-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 2-а-7426/11

20.12.2011 року м. Харків

10 год. 10 хв.

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Трофімов В.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії, -

В с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом, яким суд визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова по перерахуванню пенсії за віком від стажу та заробітку, враховуючи показник середньої заробітної плати за 2007 рік у розмірі 1197, 91 грн.; зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова здійснити їй з 01.10.2010 року перерахунок пенсії за віком від стажу та заробітку відповідно до ст. 40, ч.4 ст.42 Закону України №1058 від 09.07.2003 року Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, виходячи з показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України, за 2009 рік, що становить 1650 гривень 43 копійки та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум, починаючи з 1 жовтня 2010 року.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 05.12.2011 р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання здійснити перерахунок пенсії про зобовязання вчинити певні дії за період часу з 01.10.2010 року по 18.03.2011 року, залишено без розгляду.

Відповідач - Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова надав суду заперечення проти позовних вимог, яким просить відмовити у їх задоволенні у повному обсязі.

Згідно з ст. 183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню у порядку скороченого провадження. При цьому суд відзначає, що оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняу разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія.

Приписами ч. 2 ст. 40 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявизначено формулу визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії.

Позивач є пенсіонером за віком та 11 жовтня 2010 року звернулася із заявою до відповідача про перерахунок пенсії від стажу та заробітної плати.

Відповідно до п.п. 3 п. 11Постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадяну разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Між тим, враховуючи пріоритетність законів на підзаконними актами, колегія суддів вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуванняпоказник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.

Приймаючи до уваги наведене, суд приходить до висновку, що при перерахунку пенсії не підлягає врахуванню показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до вищевказаного Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії, оскільки приписами Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, застосування зазначеного показника при перерахунку пенсії не передбачено.

Таким чином, суд не вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 160, 161, 162, 183-2 КАС України, ст.ст. 46, 48, 64, п.1 ч.1 ст.92, ст.152 Конституції України, ст.40, ч.4 ст.42, ч. 4 ст. 45 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова про зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії відмовити.

Постанова може бути оскаржена повністю або частково протягом десяти днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржене судове рішення з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя -