Справа № 2-а-1065/10
Суддя: Сотська С. О.
Дата ухвалення: 2010-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.10.2010р. Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області

в складі : головуючого-судді Сотської С.О.

при секретарі Биковій О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни», -

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2010р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області (надалі ГУПФ), в якому просив визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування їй, як особі який має правовий статус дитини війни, доплати (підвищення) до пенсії, передбаченої Законом України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» (далі Закон від 18 листопада 2004 року) у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.10.2009р.-30.09.2010р. та зобовязати відповідача здійснити нарахування такої допомоги і забезпечити її виплату.

В судовому засіданні позивач просив позовні вимоги в частині здійснення нарахування допомоги за період з 01.10.2009р. по 01.04.2010р. залишити без розгляду.

В іншій частині уточнив, просив визнати протиправною бездіяльність ГУПФ щодо ненарахування підвищення до пенсії та зобовязати ГУПФ нарахувати пенсію як дитині війни за період з 01.04.2010р. по 01.10.2010р. в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідач в судове засідання не зявився, направив до суду заперечення щодо позову, вказуючи, що вважають їх дії правомірними щодо відмови нарахування позивачу доплати до пенсії в розмірі, як передбачено в ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року, поскільки відсутнє бюджетне фінансування для повної реалізації програми з доплат дітям війни. Законодавчо не врегульований розмір мінімальної пенсії за віком для обчислення підвищення до пенсії особам, яким встановлено правовий статус «дитина війни».

Справу просили розглядати в їх відсутність.

Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлено, що позивач отримує пенсію за віком та належить до категорії громадян, яким визначено статус дитини війни, і має право користуватися пільгами відповідно до Закону України від 18 листопада 2004 року.

Відповідно до ст. 6 зазначеного Закону (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про державний бюджет України на 2010рік» будь-яких обмежень дій ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004року не встановлено.

Таким чином, позивач має право на здійснення перерахунку підвищення до пенсії у розмірах, визначених ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004року.

Доводи відповідача щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутність бюджетних коштів не приймаються судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом цього спору.

Безпідставними є також посилання відповідача на можливість нецільового використання коштів УПФ, оскільки судом не ухвалюється рішення проведення виплат із власних джерел фінансування останнього.

Є неспроможними також доводи відповідача, що невстановлений мінімальний розмір пенсії, з якого слід нараховувати підвищення до пенсії дітям війни, а встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» застосовується виключно для визначення пенсій, що призначаються лише за цим Законом.

Положення ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» не є перешкодою для застосування даної величини (мінімальні розміри пенсії за віком) для обрахування інших пенсій чи доплат, повязаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч. 1 вказаної статті мінімального розміру пенсії за віком.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-11, 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області по невиплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії, передбаченого Законом України від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни» за період з 5 квітня 2010року по 5 жовтня 2010року.

Зобовязати Головне управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, як дитині війни з 5 квітня 2010року по 5 жовтня 2010року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка встановлена ч. 1 ст. 28 Закону України від 9 липня 2003року «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до Закону України від 18 листопада 2004року «Про соціальний захист дітей війни».

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в сумі 3грн. 40коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду з подачею апеляції через Первомайський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня проголошення.

СУДДЯ: