Справа № 2а-555/10
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2010-10-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2010 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі :

головуючого судді Присакар О.Я.,

при секретарі Горбуновій Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ізмаїлі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовними вимогами до адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови, посилаючись на те, що вважає дану постанову незаконною та просить скасувати її за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 154 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов.

В судовому засіданні представник відповідача, адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради ОСОБА_2, позовні вимоги не визнала, просила відмовити у задоволенні позову.

Вислухавши пояснення позивача та його представника, представника відповідача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 15.03.2010 року, було постановлено притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 154 ч.1 КУпАП.

Судом встановлено, що 18.03.2010 р. дільничним інспектором міліції Ізмаїльського МВ УВМС ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення № 0017020 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 154 ч.1 КУпАП.

На підставі протоколу 14.04.2010 р. адміністративною комісією виконкому Ізмаїльської міської ради Одеської області відносно ОСОБА_1 було винесено постанову № 7/19, про його притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 154 ч.1 КУпАП та накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17 гривень.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 0017020 від 18.03.2010 р. не зазначено час та місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Відсутність вищезазначених даних у протоколі та постанові перешкоджає встановленню обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення згідно ст. 280 КУпАП.

Відповідно до абз. 10 ч.2 ст. 162 КАС України, суд має можливість вийти за межі позову та застосувати такий спосіб захисту, який не випливає зі змісту спірного матеріального правовідношення, однак є необхідним для поновлення прав позивача. Крім цього, з метою забезпечення гарантії прав, свобод і інтересів громадянина може застосувати положення ст. 293 КУпАП, відповідно до яких суд за наслідками розгляду справи може скасувати постанову та надіслати постанову на новий розгляд.

Таким чином, суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення 7/19 адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради від 14.04.2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 154 КУпАП, підлягає скасуванню, а справа поверненню на новий розгляд.

Відповідно до ч. 2 ст. 171-2 КАС України рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 154, 245, 251, 256, 280, 283 КУпАП, ст.ст. 6, 9-11, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради про визнання дій неправомірними та скасування постанови задовольнити частково.

Скасувати постанову 7/19 адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради від 14.04.2010 року про накладання на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 грн. за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 154 КУпАП, справу направити на новий розгляд до адміністративної комісії виконкому Ізмаїльської міської ради.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя