Справа № 821/2841/13-а
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/2841/13-а

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Варняк С.О.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Романішина В.Л., Єщенка О.В.

розглянув в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року за адміністративним позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

В липні 2013 року Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулася до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу в сумі 72 990,48 грн., посилаючись на те, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб та податку на додану вартість у вказаному розмірі, їй надіслано податкову вимогу про сплату боргу, однак відповідач суму боргу добровільно не сплатила, у зв'язку з чим заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

За наслідками розгляду адміністративного позову Херсонським окружним адміністративним судом 27 листопада 2013 року ухвалено постанову про відмову в задоволенні адміністративного позову Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Приймаючи означене рішення, суд дійшов висновку, що позивачем не надано достатньо доказів в підтвердження наявності у ФОП ОСОБА_2 заборгованості саме в розмірі 72 990,48 грн.

В апеляційній скарзі Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин справи, а також порушення норм матеріального і процесуального права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення її позову в повному обсязі.

В своїй скарзі апелянт зазначає, що ФОП ОСОБА_2 мала податковий борг на загальну суму 73729,53 грн., визначену їй до сплати згідно податкових повідомлень-рішень від 12.02.2013р. №, № та №. Однак, у зв'язку з самостійним погашенням відповідачем боргу на суму 739,05 грн., непогашеною являється заборгованість 72 990,48 грн., за стягненням якої податковий орган звернувся з даним позовом до суду.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду сторони в судове засідання не прибули, а тому, на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податкового кодексу України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.

В свою чергу, відповідно до п.14.1.39 вказаної статті Кодексу, грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 06 квітня 2011 року, на підставі акту документальної планової перевірки дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 №83/170/НОМЕР_1 від 17.03.2011р., податковим органом було винесено податкові повідомлення - рішення на загальну суму 84 378,64 грн. а саме: № на суму 46 662,08 грн., № на суму 1870 грн., № на суму 34996,56 грн., № на суму 510 грн. та № на 340 грн.

За результатами судового оскарження ФОП ОСОБА_2 вказаних податкових повідомлень-рішень в судовому порядку постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.07.2012р. у справі №2а-2622/11/2170 її позовні вимоги задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Генічеської ОДПІ від 06.04.2011р. на загальну суму 10 649,04 грн., а саме: податкове повідомлення-рішення № скасовано в частині нарахування штрафних санкцій на суму 5599,45 грн., № - в частині нарахування штрафних санкцій на суму 4199,59 грн., а також повністю скасовано податкові повідомлення-рішення № та №.

12.02.2013р. Генічеською ОДПІ винесено нові податкові повідомлення - рішення, якими зменшено суму грошового зобов'язання відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду, а саме:

- №, яким ФОП ОСОБА_2 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 41 062,56 грн.;

- №, яким ФОП ОСОБА_2 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 30 796,97 грн.;

- №, яким ФОП ОСОБА_2 збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на1870 грн.

13.02.2013р. засобами поштового зв'язку вказані податкові повідомлення - рішення направлено податковим органом на адресу відповідача, після отримання яких остання сплатила лише 739,05 грн. заборгованості по податку на доходи фізичних осіб.

05.04.2013р. Генічеською ОДПІ сформовано податкову вимогу на суму 72990,48 грн., яку ФОП ОСОБА_2 отримала 10.05.2013р., однак, як зазначає позивач, вказану у вимозі суму боргу відповідач не сплатила, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з висновком Херсонського окружного адміністративного суду про відсутність підстав для стягнення з ФОП ОСОБА_2 заборгованості в сумі 72990,48 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою сум, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 12.02.2013р. №, № та №, оскільки з матеріалів справи вбачається, що отримавши податкову вимогу ДПІ від 05.04.2013р. ФОП ОСОБА_2 оскаржила до суду податкові повідомлення-рішення від 12.02.2013р.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 25.02.2014р. у справі №821/330/14, яку ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014р. залишено без змін, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Генічеської ОДПІ від 12.02.2013р. №, № та №.

На підставі викладеного, колегія суддів доходить висновку, що у зв'язку із скасуванням податкових повідомлень-рішень від 12.02.2013р. в судовому порядку, заявлена до стягнення Генічеською ОДПІ сума боргу не є узгодженою і податковий борг зі сплати грошових зобов'язань визначених вказаними рішеннями контролюючого органу у ФОП ОСОБА_2 відсутній. Як наслідок, позов Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про стягнення заборгованості задоволенню не підлягає.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

В силу ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року за адміністративним позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя-доповідач: Димерлій О.О.

Судді: Романішин В.Л.

Єщенко О.В.