Справа № 2-а-1879/10
Суддя: Широкоряд Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1879/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17 грудня 201 Ороку" Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі ловуючого - судді Широкоряд Р.В. розглянувши в порядку письмового провадження в м. Світловодську вільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в .Світловодськ Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної помоги «Дітям війни» , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ іровоградської області та просить:

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ, здійснити нарахування та платити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до Закону країни від 18 листопада 2004р. "Про соціальний захист дітей війни", щомісячної державної соціальної помоги підвищення до пенсії за період з 19.05.2010р. по момент винесення рішення суду. '

-зобов'язати Управління ПФУ в м.Світловодськ Кіровоградської області в подальшому здійснювати плату як дитині війни у відповідності до Закону України. "Про соціальний захист дітей війни".

В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглядати справу без то участі, позовні вимоги підтримує в повному обємі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заперечення, в яких просить відмовити задоволенні позовних вимог, в зв'язку з відсутністю законодавчо визначеного механізму реалізації ложень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Просить розглянути справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ.

Відповідно до ч.З ст.122 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового івадження.

Дослідивши письмові матеріали, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм авовідносини.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України ро соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що 'верджується посвідченням.

Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне вічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне ахування" від 09.07.2003 року, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі житкового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Положення ст. 28 ону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не є перешкодою для тосування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат в'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім едбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За період з 09.07.2007рік по 31.12.2007року, з 22.05.2008року по 18.05.201 Ороку, позивачеві така помога була виплачена на підставі рішення суду, але вже з 19.05.201 Ороку по теперішній час вказана помога не виплачувалась.

Зважаючи на викладене суд приходить до висновку, що в період з 19.05.201 Ороку, по момент есення рішення суду, відповідач мав правові підстави для нарахування позивачеві підвищення до пенсії ЗО % мінімальної пенсії за віком, як те передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей и» і не виконання вимог Закону свідчить про протиправність дій Управління пенсійного Фонду в Світловодськ, а відтак порушені права позивача за вказаний період підлягають захисту.

Зміст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2009 - 2010 році не змінювався та мір підвищення не коригувався, дія закону зупинена не була. Таким чином, відповідач повинен був вести підвищення пенсії позивачеві у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України ро соціальний захист дітей війни».

Посилання відповідача на неврєгульованість питання обчислення розміру пенсії дітям війни чинним онодавством не приймається судом до уваги, оскільки сі.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни"

визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціаі допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Реаліз особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може5 поставлена у залежність від бюджетних асигнувань і відсутності коштів. Крім того, незважаючи компетенцію деяких органів влади по наданню обов'язкових роз'яснень щодо виконання ви законодавства, наявність чи відсутність будь-яких відомчих чи міжвідомчих роз'яснень, інструкцій розпоряджень щодо механізму виконання норм Закону України не може бути підставою для невикона цих норм, якщо це тягне за собою порушення прав та законних інтересів громадян України.

Зважаючи на те, що здійснення перерахунку пенсії відноситься до компетенції органів Пенсій» фонду України, а суд не вправі виконувати функції даного субєкта владних повноважень, суд ви необхідним зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ здійснити перерахуно виплатити щомісячне підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 19.05.2010 року по момент винесе рішення суду тобто до 17 грудня 201 Ороку.

Вимоги позивача про зобовязання здійснювати виплату підвищення до пенсії «дітям вій відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» надалі не підлягають задоволен оскільки захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому.

Керуючись ч.2 ст. 152 Конституції України, ст. ст. 1. 6. 7 Закону України "Про соціальний захист ді війни" (із змінами та доповненнями), ч,4 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гаранті соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхувані п. 1 7 ст.77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235-П наступними змінами), ст.58. п. 12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рі| про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-У1, рішені) Конституційного суду України під 09.07.2007 року №6-рп/2007. рішенням Конституційного Суду Укр^ від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, ст. ст. 10.1 1,158-163.167,1 86 Кодексу адміністративного судочинц України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської обл здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згідно ста Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням ст. 28 Закону України " загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за ві починаючи з 19 травня 201 Ороку, по дату винесення рішення тобто до 17 грудня 201 Ороку.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити .

Повернути з Державного бюджету України, сплачений позивачем судовий збір в сумі 03 грн.40к

Апеляційна скарга на постанову суду подасться протягом десяти днів з дня й проголошення.

Головуючий суддя: Р.В. Широкоряд

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94