Справа № 804/8592/15
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 вересня 2015 рокусправа № 804/8592/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Новошицької О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна"

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року по справі №804/8592/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна" до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дії,-

в с т а н о в и В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Путіна" звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просило:

визнати протиправним та скасувати наказ Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 18.12.2014 року № 536 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Путіна";

визнати протиправними дії Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області щодо призначення та проведення 23.12.2014 року документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Путіна" з питань дотримання норм податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.03.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року провадження у справі зупинено з підстав, передбачених п.3 ч.1 ст.156 КАС України, до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі 804/6174/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна" до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, товариство з обмеженою відповідальністю "Путіна" подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм процесуального права, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, просило скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. Апеляційна скарга фактично обґрунтована незгодою з висновками суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для зупинення провадження у справі.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України, на яку посилався суд першої інстанції в якості обґрунтування підстав для зупинення провадження у цій справі, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Вирішуючи питання щодо зупинення провадження у справі, суд першої інстанції виходив з наступного.

Так, судом першої інстанції встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа № 804/6174/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна" до Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень, винесених на підставі акту перевірки від 24.12.2014 року № 601/15/31576629 з питань дотримання норм податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 року по 31.03.2014 року, проведеної на підставі наказу Східно-Дніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області від 18.12.2014 року № 536 "Про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Путіна".

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року у справі № 804/6174/15 у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна" до Східно-Дніпровської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено. При цьому, у вказаній постанові судом надано оцінку наказу ДПІ про призначення документальної перевірки, який є предметом оскарження у цій справі. Оскільки, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 червня 2015 року у справі № 804/6174/15 не набрала законної сили, то суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження у цій справі у відповідності до п.3 ч.1 ст.156 КАС України.

З такими висновками суду першої інстанції колегія не погоджується з наступних підстав.

Так, п.3 ч.1 ст.156 КАС України передбачено необхідність зупинення провадження у справі у випадку неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи.

Суд першої інстанції не обґрунтував та не зазначив ті обставини, які перешкоджають розгляду цієї справи до розгляду справи №804/6174/15. При цьому, вказані справи мають різний предмет спору, а той факт, що під час розгляду справи № 804/6174/15 надана оцінка наказу про призначення документальної перевірки, жодним чином не вказує на неможливість розгляду цієї справи, предметом спору в якій є правомірність наказу та дій ДПІ щодо проведення перевірки, оскільки за наслідком розгляду справи № 804/6174/15 судом не ухвалювалось рішення про визнання правомірними наказу та дій посадових осіб контролюючого органу щодо проведення документально перевірки ТОВ "Путіна".

Крім цього, колегія суддів враховує той факт, що під час розгляду справи № 804/6174/15 у суді апеляційної інстанції, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.08.2015р. зупинено провадження у справі до розгляду цієї справи.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що оскаржену ухвалу суду першої інстанції не можливо визнати законною та обґрунтованою, як того вимагає ст..159 КАС України. у зв'язку з чим вона підлягає скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст. 199, ст.202, 205 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Путіна" - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2015 року по справі №804/8592/15 - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено 17.09.2015р.)

Головуючий: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк