Справа № 2-а-19/2010
Суддя: Уліганинець П. І.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №2-а-19/2010
Рядок статзвіту 2.31.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2010 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого-судді Уліганинця П.І

при секретарі Поцко О.В.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Свалява адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення у Свалявському районі про визнання дій неправомірними та зобовязання нарахування недоплати та забезпечення виплат допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що перебуваючи на обліку у УПСЗН відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з січня 2009 року отримує в розмірі 130 (сто тридцять) гривень щомісячно, що суперечить нормам вищезгаданого Закону. Просить суд зобовязати відповідача виплачувати їй дану допомогу в розмірі , передбаченому ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», починаючи з 01 січня 2009 року та до досягнення дитиною трирічного віку.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача надала в судове засідання заяву про розгляд справи у її відсутності, позов не визнала, обґрунтовуючи свою позицію тим, що Законом України «Про державний бюджет України на 2009 рік» передбачений відповідний обсяг видатків і бюджетних асигнувань на виплату вищезгаданого виду допомоги не передбачено. Позивачці щомісячна грошова допомога виплачується згідно Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженим Постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751.

Заслухавши пояснення позивачки, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку , що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Належними доказами в судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є матірю неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у звязку з чим отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 гривень щомісяця. (а.с.17,21).

Згідно ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» - розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком 6 років. Обмеження та зміни в розмірі даного виду виплат, передбачених ст.15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» були чинними на 2008 рік і втратили чинність з 01 січня 2009 року. Зазначене передбачено п.4 ч.2 Розділу ІІІ «Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України»

Відповідно до ст.46 Закон України «Про державний бюджет України на 2009 рік» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.22 Постанови КМУ від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми» та ст..15 ЗУ «Про державну допомогу сімям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 01 січня 2009 року, виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з першого січня 2009 року 75 відсотками прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сімї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 (сто тридцять) гривень.

Таким чином, дії відповідача щодо нарахування і виплати позивачці допомоги по догляду за дитиною є неправомірними, оскільки суперечать вищезгаданим нормам чинного законодавства.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд виходить з того, що вимоги про стягнення з УПСЗН в Свалявському районі виплати по догляду за дитиною у визначеній грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки такі виплати не були їй нараховані, а суд не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування виплат замість органу, якому надані такі повноваження.

Керуючись Законами України «Про державний бюджет на 2009 рік», «Про державну допомогу сімям з дітьми» ст..ст. 8,9,10,11,158, 159,160, 161, 162,163, 167 КАС України, суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення у Свалявському районі задовольнити частково.

Дії Управління праці та соціального захисту населення у Свалявському районі по нарахуванню і виплаті ОСОБА_1 сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за 2009 рік визнати неправомірними.

Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення у Свалявському районі здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не менше прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років, починаючи з 01.01.2009 року з урахуванням виплачених сум.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення у Свалявському районі на користь ОСОБА_3 3,40 (три гривні 40 коп.) судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду .

Заяву про апеляційне оскарження може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга на постанову3 суду подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Свалявський районний суд.

ГОЛОВУЮЧИЙ П.І. УЛІГАНИНЕЦЬ