Справа № 208вр-12-2а/0470/13851/08
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 вересня 2015 рокусправа № 208вр-12-2а/0470/13851/08

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Добродняк І.Ю Бишевської Н.А.

за участю секретаря судового засідання: Новошицької О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Приватного підприємства видавництво «Навчальна книга»

на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у справі №208вр-12-2а/0470/13851/08 за заявою Приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» про зупинення виконання судового рішення та встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі №208вр-12-2а/0470/13851/08 за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» про стягнення боргу,-

в с т а н о в и В:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2009 року задоволено адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська та стягнуто з приватного підприємства Видавництво "Навчальна книга" на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 988,72 грн.

Приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявами про зупинення виконання судового рішення та встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-13851/08/0470 (а.с.51, 108). В огрунтування заяв, Приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" зазначає те, що у судовому рішенні не встановлено факту виплати зарплати за вказаний в позові період, на яку нараховані внески, оскільки подія виплати зазначеної зарплати на дату винесення рішення, на дату видачі виконавчого листа та на дату подання цієї заяви ще не відбулась. Тобто, заявник фактично не погоджуючись з рішенням суду, вказує на те, що виконання такого рішення призведе до порушення прав працівників підприємства, які не мають можливості отримати заробітну плату, у зв'язку з арештом коштів на рахунках підприємства, який накладено виконавчою службою при виконанні постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2009 року. З цих підстав приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" просило зупинити виконавче провадження та встановити спосіб і порядок виконання судового рішення, які б не порушували права працівників на отримання заробітної плати.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року в задоволенні заяв Приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" про зупинення виконання судового рішення та встановлення способу і порядку виконання судового рішення у справі № 2а-13851/08/0470 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Кіровського району м.Дніпропетровськ до Приватного підприємства видавництво "Навчальна книга" про стягнення боргу - відмовлено.

Ухвала суду мотивована тим, що підприємство, в порушення ст..263 КАС України, не запропоновано іншого порядку і способу виконання судового рішення та не доведено необхідності у цьому. Крім цього, суд першої інстанції вказав на те, що зміст вказаних заяв фактично свідчать про незгоду відповідача з рішенням суду, яким з підприємства стягнуто заборгованість зі сплати страхових внесків, але вказані обставини не можуть бути предметом дослідження судом під час розгляду вказаних заяв.

Не погодившись з ухвалою суду, Приватне підприємство видавництво «Навчальна книга» подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просила скасувати ухвалу суду першої інстанції. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд першої інстанції був зобов'язаний встановити обставини, які викладені в заявах та які свідчать про безпідставність стягнення з підприємства заборгованості із сплати страхових внесків у розмірі 988,72грн. Крім цього, судом не враховано те, що виконання постанови суду не звільняє підприємства від обов'язку виплачувати працівникам заробітної плати, а відповідно і сплати страхових внесків.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з наступного.

Статтею 263 КАС передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Звертаючись з вимогами про зупинення виконання рішення суду та встановлення порядку і способу виконання рішення суду приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" посилалось на необґрунтованість рішення суду, яким з підприємства стягнуто заборгованість із сплати страхових внесків у розмірі 988,72грн. З цього приводу суд першої інстанції вірно вказав на те, що вказані обставини не можуть бути предметом дослідження судом, оскільки, під час розгляду вказаних заяв, суд не може надавати оцінку рішенню суду, яке набрало законної сили.

У заяві про встановленні способу і порядку виконання судового рішення (а.с.108) приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" вказує на те, що у зв'язку з виконання постанови суду та накладення державною виконавчою службою арешту на рахунок підприємства, підприємство позбавлено можливості виконувати свій обов'язок щодо сплати заробітної плати працівникам.

Суд апеляційної інстанції погоджується з доводами підприємства про наявність у нього обов'язку своєчасно та в повному обсязі сплачувати заробітну плату працівникам.

У цій же заяві приватне підприємство видавництво "Навчальна книга" посилається на норми права (Закон України «Про оплату праці», КзпП України, Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»), якими визначено пріоритетність та першочерговість виплати заробітної плати по відношенню до інших платежів, у тому числі і до заборгованості підприємства по сплаті страхових внесків. В той же час, з матеріалів справи не вбачається, а відповідачем не доведено того, що у зв'язку з виконанням постанови суду підприємство позбавлено можливості сплачувати заробітну плату працівникам. Оскільки таких обставин у справі не встановлено, то у суду відсутні підстави вважати, що виконання постанови суду у спосіб, який нею визначений, порушує як вимоги чинного законодавства так і права осіб, що працюють на підприємстві. У разі якщо такі виплати унеможливлені накладенням арешту на рахунок підприємства, то в матеріалах справи відсутні будь-які докази звернення відповідача до державної виконавчої служби з метою вирішення цього питання та приведення виконавчих дій у відповідність з вимогами законодавства.

Отже, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо відсутності підстав для встановлення іншого порядку виконання судового рішення, ніж той, який ним визначено. При цьому, колегія суддів враховує, що звернувшись до суду з ініціативою щодо зміни порядку і способу виконання рішення суду, відповідач не запропоновував суду жодного іншого порядку і способу виконання судового рішення, які б не змінили прийняте рішення по суті.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що оскаржена ухвала суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, як того вимагає ст..159 КАС України, у зв'язку з чим підстав для її скасування не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.199, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства видавництво «Навчальна книга» залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2015 року у справі №208вр-12-2а/0470/13851/08 - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з часу її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено 17.09.2015р.)

Головуючий: Я.В. Семененко

Суддя: І.Ю. Добродняк

Суддя: Н.А. Бишевська