Справа № 341/1308/15-а
Суддя: Мельник І. І.
Дата ухвалення: 2015-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/1308/15-а
Номер провадження 2-а/341/53/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2015 року м. Галич

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді -Мельника І.І.

секретаря -Матейко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання протиправною відмову у зарахуванні стажу роботи та проведенні перерахунку призначеної пенсії, -

в с т а н о в и в:

В липні 2015 року ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду з адміністративним позовом і просить визнати дії управління Пенсійного фонду України (ПФУ) в Галицькому районі Івано-Франківській області, щодо відмови у зарахуванні до загального стажу період роботи в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року включно та врахувати заробітну плату при обчисленні пенсії у цій компанії за вказаний період протиправними.

Зобовязати управління ПФУ в Галицькому районі зарахувати період роботи з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року включно в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» до загального стажу роботи та врахувати заробітну плату за вказаний вище період при обчисленні пенсії з урахуванням довідки, виданої 16.06.2015 року за № Д-54/04-10 Державним архівом Івано-Франківської області і провести перерахунок призначеної пенсії з дня виникнення права на пенсію, тобто з 21.04.2015 року.

Позивач посилається на ті обставини, що в червні 2015 року він звернувся до управління ПФУ в Галицькому районі про призначення йому пенсії за віком (досягнення 60-річного віку) з 21 квітня 2015 року, тобто з дня виникнення права на таку пенсію. До заяви ним було додано всі необхідні документи для призначення пенсії, в тому числі, було надано довідку, видану Державним архівом Івано-Франківської області 16.06.2015 року за № Д-54/04-10, в якій вказано його заробітну плату за період його роботи на посаді начальника Галицької дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року включно.

06 липня 2015 року він звернувся до управління ПФУ в Галицькому районі з письмовою заявою про зарахування зазначеної в довідці заробітної плати за вищевказаний період роботи в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» та провести перерахунок розміру призначеної пенсії з дня звернення за призначенням пенсії.

Проте, у своєму листі-відмові від 10.07.2015 року за № 60/Д-15 управління ПФУ в Галицькому районі зазначило, що його загальний стаж становить 31 рік і 11 місяців, 07 днів, пенсію йому призначено з 21.04.2015 року у відповідності до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». При обчисленні пенсії до розрахунку взято заробітну плату за період з 16.04.2002 року по 31.10.2009 року на підставі відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Довідку, видану 16.06.2015 року Державним архівом Івано-Франківської області за період його роботи на посаді начальника Галицької дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року не взято до уваги, оскільки відсутні індивідуальні відомості про застраховану особу за вказаний в довідці період. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата для обчислення пенсії за період роботи після 01.07.2000 року враховується за даними персоніфікованого обліку.

Відмову управління ПФУ в Галицькому районі вважає необґрунтованою і такою, що не відповідає фактичним обставинам справи, просив повністю задовольнити його позовні вимоги, справу розглянути без її участі.

Представник відповідача подав письмові запереченняі на позов, в яких позову не визнав, посилається на те, що ОСОБА_1 призначено пенсію за віком з 21.04.2015 року відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в розмірі 3371 грн. 41 коп. при загальному стажі роботи 31 рік, 11 місяців і 7 днів.

При обчисленні пенсії до розрахунку взято заробітну плату за період з 16.04.2002 року по 31.10.2009 року на підставі відомостей, що містяться в системі персоніфікованого обліку. Довідку, видану 16.06.2015 року Державним архівом Івано-Франківської області за період його роботи на посаді начальника Галицької дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року не взято до уваги, оскільки відсутні індивідуальні відомості про застраховану особу за вказаний в довідці період. Відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», заробітна плата для обчислення пенсії за період роботи після 01.07.2000 року враховується за даними персоніфікованого обліку.

В звязку з неявкою сторін в судове засідання, судовий розгляд справи здійснюється згідно ст. 122 КАС України в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, дослідивши які суд вважає, що позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію за віком (досягнення 60-річного віку) з 21 квітня 2015 року.

З копії трудової книжки на імя ОСОБА_1, яка відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та ст. 24 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є основним документом про трудову діяльність працівника вбачається, що в період з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року позивач працював на посаді начальника Галицької дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України». Вказаний факт підтверджується також архівною довідкою, виданою Державним архівом Івано-Франківської області 16.06.2015 року за № Д-54/04-10, в якій зазначено заробітну плату за період його роботи на вищевказаній посаді.

В липні 2015 року позивач звернувся до управління ПФУ в Галицькому районі з письмовою заявою про зарахування зазначеної в довідці заробітної плати за вищевказаний період роботи в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» для обчислення пенсії та провести перерахунок розміру призначеної пенсії з дня звернення за призначенням пенсії, тобто з 21 квітня 2015 року.

Однак, як вбачається з листа управління ПФУ в Галицькому районі від 10.07.2015 року за № 60/Д-15 в перерахунку пенсії позивачу було відмовлено з посиланням на те, що відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата для обчислення пенсії за період роботи після 01.07.2000 року враховується за даними персоніфікованого обліку.

Згідно ст. 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, з яких справляються страхові внески.

Відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, в якому працює особа.

Частиною 1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 22.05.2003 року № 854-IV на даний час при призначенні пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу, а починаючи з 1 липня 2000 року - за даними системи персоніфікованого обліку. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

У разі відсутності відомостей про заробітну плату (виплати, дохід) у системі персоніфікованого обліку подаються документи про нараховану заробітну плату (виплати, дохід), видані в установленому законодавством порядку. Якщо після призначення пенсії пенсіонером буде надана довідка про заробітну плату за інші 60 календарних місяців трудової діяльності до 01.07.2000 року, то перерахунок пенсії доцільно проводити, якщо при обчисленні середньомісячного заробітку згідно з наданою довідкою, збільшується коефіцієнт заробітної плати.

Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що довідка Державного архіву Івано-Франківської області від 16.06.2015 року за № Д-54/04-10, в якій зазначено заробітну плату позивача на посаді начальника Галицької дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» в період з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року видана в установленому законодавством порядку, стосується вона й періоду часу, коли персоніфікований облік ще не було введено, ця довідка повинна бути взята до уваги управлінням ПФУ в Галицькому районі при вирішенні заяви позивача про перерахунок розміру призначеної йому пенсії з дня звернення за призначенням пенсії.

На підставі ст.ст. 19, 22, 58, 64 Конституції України, Законів України «Про пенсійне забезпечення» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області щодо відмови у зарахуванні до загального стажу період роботи ОСОБА_1 в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року включно та врахувати заробітну плату при обчисленні пенсії у цій компанії за вказаний період протиправними.

Зобовязати управління ПФУ в Галицькому районі зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 01.01.2000 року по 31.03.2002 року включно в Галицькій дільниці Івано-Франківської філії дочірної компанії «Торговий дім «Газ України» до загального стажу роботи та врахувати заробітну плату за вказаний вище період при обчисленні пенсії з урахуванням довідки, виданої 16.06.2015 року за № Д-54/04-10 Державним архівом Івано-Франківської області і провести перерахунок призначеної пенсії з дня виникнення права на пенсію, тобто з 21.04.2015 року.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі прийняття постанови в письмовому провадження апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови через Галицький районний суд.

Суддя:ОСОБА_2