Справа № 2-а-1639/11
Суддя: Шинкар А. О.
Дата ухвалення: 2011-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1639/11
Провадження № 2-а/1007/1639/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2011 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у місті Броварах Київської області про визнання дій субєкта владних повноважень протиправними, про зобов»язання здійснити перерахунок розміру підвищення до пенсії як дитині війни та виплатити недоплачену суму, -

ВСТАНОВИВ:

11.02.2011 року позивач звернулась до суду із даним позовом, в якому просила визнати дії відповідача щодо відмови в перерахунку розміру підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком, протиправними; зобовязати відповідача провести з 16 серпня 2010 року перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком та виплатити недоплачену суму підвищення до пенсії з урахуванням проведених виплат; зобовязати відповідача виконати постанову негайно.

Відповідно до п.2 ч.І ст. 183-2 КАС України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження без судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі

Представник відповідача копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав, в установлений 10-денний строк надав заперечення на позов, в яких зазначив, що дії УПФУ у м. Броварах Київської області щодо нарахування та виплати пенсії відповідають чинному законодавству України, просять повністю відмовити у задоволенні вимог позивачеві.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про часткове задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Позивач має статус "дитини війни", що надає йому, відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" № 2195-ІУ від 18.11.2004 р., який набрав чинності з 01.01.2006 року, право на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених цим Законом. Відповідач повинен нарахувати та виплатити доплату в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 99 КАС України (в новій редакції) строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому, нарахування недоплаченої допомоги позивачеві, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку, тобто за 6 місяців. Вимоги, які виходять за межі встановленого строку, задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач звернулась до суду з позовом 11.02.2011 р., тому, перерахунку підлягає пенсія з 11.08.2010 року, а не з 16.08.2010 р., як того просить позивач.

Посилання відповідача у письмових запереченнях на адресу суду на постанову Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, п. 8 якої було визначено, що "дітям війни" підвищення проводиться в іншому, ніж передбачено це Законом, розмірі, суд вважає безпідставним, оскільки така постанова є підзаконним нормативним актом, а надання дітям війни соціальної підтримки є державною програмою соціальної допомоги, яка бере свій

початок із вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни", які є чинними та домінуючими щодо підзаконних нормативних актів.

За таких обставин, суд приходить до висновку про визнання дій відповідача протиправними та про необхідність зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області здійснити перерахунок пенсії позивача за період з 11.08.2010 року з підвищенням пенсії на ЗО % з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 6, 8, 11,17-19, 69-72, 99, 100-102, 158-163, 167, 183-2, 186, 256, 257 КАС України, ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" суд, -

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії УПФУ у м. Броварах Київської області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку розміру підвищення до пенсії як дитині війни у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області провести з 11 серпня 2010 року перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни ОСОБА_1 відповідно до ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі ЗО % мінімальної пенсії за віком та виплатити їй недоплачену суму підвищення до пенсії з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова прийнята в порядку скороченого провадження підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя А. О. Шинкар