Справа № 815/4545/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4545/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 649,34 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 649,34 грн.

Ухвалою від 01 вересня 2015 року відкрито скорочене провадження по справі. Ухвала отримана відповідачем 08.09.2015р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Заяв та заперечень від відповідача до суду не надходило.

Згідно п.2 ч.5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області за № А з 25.01.2010р. як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у вказаному реєстрі міститься запис про припинення підприємницької діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (місце проживання: 68600, АДРЕСА_1).

Станом на 01.08.2015р. ОСОБА_1 має узгоджену та несплачену заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 649,34 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06.04.2011 р., Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Частиною 2 ст.128 ГК України встановлено, громадянин-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями усім своїм майном, на яке відповідно до закону може бути звернено стягнення. Також згідно зі ст.52 ЦК України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Відповідно до ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями). Згідно ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються, зокрема, громадяни України, які зареєстровані відповідно до закону як підприємці, та здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Чинне законодавство не виділяє такого суб'єкта права власності як фізична особа - підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи підприємця, а лише встановлює, що фізична особа-підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення. Тобто суб'єктом права власності визнається саме фізична особа, яка може бути власником будь-якого майна, крім майна, що не може перебувати у власності фізичної особи. При цьому, правовий статус фізичної особи- підприємця не впливає на правовий режим майна, що перебуває у його власності.

Таким чином, фізична особа-підприємець при здійсненні ним підприємницької діяльності є подібним до юридичних осіб, тоді як в приватних відносинах, незважаючи на будь-які зміни в його статусі, він залишається бути громадянином - фізичною особою.

Згідно зі ст.51 ЦК України, ст. 128 ГК України до фізичних осіб - підприємців слід застосовувати норми спеціального (господарського) законодавства, якщо предметом регулювання безпосередньо є їх підприємницька діяльність.

Предметом стягнення з відповідача в даній справі є заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 649,34 грн., яка виникла під час здійснення фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 підприємницької діяльності.

Відповідно до ч. 6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Суми вказаних доплат розраховуються відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.

Відповідно до ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній у 2010 році) суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно п. 7 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообовязкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, у звязку з несплатою у повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за 2010 рік, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області направлено на адресу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вимогу про сплату боргу № Ф-387-У від 21.04.2011р. на загальну суму 1432,80 грн. (а.с. 15).

20.05.2011р. зазначена вимога про сплату боргу була направлена для примусового виконання до ВДВС Ізмаїльського МРУЮ, 30.06.2015р. виконавче провадження закінчено відповідно до п.3 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» у звязку з припиненням відповідачем підприємницької діяльності. Відповідачем частково сплачено заборгованість, тому станом на 01.08.2015 р. решта заборгованості становить 649,34 грн.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у розмірі 649,34 грн., позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 122, 159-164, 167, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 649,34 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; 68600, АДРЕСА_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області (, місцезнаходження: 68609, Одеська область, м. Ізмаїл, вул.Кишинівська, 46) на р/р 7820 у філії ОУ АТ «Ощадбанк»,МФО 328845 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 649,34 грн. (шістсот сорок девять гривень 34 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.П. Самойлюк