Справа № 2-а/0313/2107/11
Суддя: Савчук М. А.
Дата ухвалення: 2011-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/0313/2107/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

смт. Ратне 28 вересня 2011 року

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Савчука М.А.

за участю секретаря Кульбачинської А.Ф.

позивача ОСОБА_1

представника Пенсійного фонду ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ратне адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснення перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області про визнання дій протиправними та зобовязання здійснення перерахунку пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як потерпілій від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 категорії - у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючи з 14.09.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач є особою, яка постраждала від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 категорії і отримує державну пенсію. Вважає, що також повинна отримувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю як потерпіла від наслідків Чорнобильській АЕС 3 категорії, передбаченої ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком. Зазначене і стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою судді від 15.09.2011 року позовні вимоги з 14.09.2010 року по 14.03.2011 року залишено без розгляду.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, просить його задовольнити, не заперечивши, що з 01.04.2011 року по 14.06.2011 року не нараховувалась пенсія, так як був пропущений строк перекомісії.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала, пояснила, що управління Пенсійного фонду діяло правомірно, в межах чинного законодавства, а тому просить в позові відмовити. Крім того, з 01.04.2011 року по 14.06.2011 року не нараховувалась пенсія, так як ОСОБА_1 був пропущений строк перекомісії МСЕК, а тому не може бути призначена і додаткова пенсія за цей період. Просить застосувати ст.99 КАСУ.

Допитавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ратнівському районі як одержувач пенсії по інвалідності від загального захворювання та отримує з 01.05.2007 року додаткову пенсію як особа потерпіла від наслідків Чорнобильській АЕС 3 категорії.

З 01.04.2011 року по 14.06.2011 року пенсія ОСОБА_1 не нараховувалась, так як був пропущений строк перекомісії МСЕК.

З копії посвідчення серії Б № 553044, виданого 23.03.2007 року вбачається, що позивач є постраждалою особою внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 3.

Відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", особам, віднесеним до категорії 3, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком.

Застосування відповідачем до даного спору постанови Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року є безпідставним, оскільки вказана постанова є підзаконним нормативно-правовим актом, і її норми щодо регулювання розмірів додаткової пенсії особам, постраждалим від наслідків Чорнобильської катастрофи, суперечать вимогам ст. 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а тому на підставі ст. 9 КАС України застосуванню не підлягають.

Величиною мінімальної пенсії за віком, від якої має бути фактично вирахувано додаткову пенсію, є встановлений ст. 28 ч.1 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, прожитковий мінімум.

Крім того, згідно до п. 7 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності з 19.06.2011 року, прикінцеві положення Закону України "Про державний бюджет України на 2011 рік"доповнено п.4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення ст.ст.39,50,51,52,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання названого Закону, Кабінет Міністрів України Постановою № 745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23.07.2011 року, встановив, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю виплачується у таких розмірах до прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність-тим, що належать до категорії 3- 10 відсотків.

Оскільки відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 30 квітня 2002 року №80-2, у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 року №5-5 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 13.03.2008 року) саме на управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах покладено обов'язок призначення і виплати пенсії, допомоги на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства, тому суд вважає за необхідне зобов'язати провести перерахунок та виплату пенсії позивачу саме УПФУ в Ратнівському районі.

Таким чином, захисту підлягає право позивача шляхом зобов'язання Управління перерахувати і виплатити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров`ю, у передбаченому ст.51 Закону розмірі, в межах визначеного ч.2. ст.99 КАС України шестимісячного строку позовної давності (із змінами станом на 30.07.2010 року ) за період з 15.06.2011 року по 22.07. 2011 року, з урахуванням виплачених сум та не отриманням основної пенсії з 01.04.2011 року по 14.06.2011 року.

На основі викладеного, керуючись ст. ст. . 9,71,158-163 КАСУ, ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області про відмову в перерахунку пенсії на користь ОСОБА_1 протиправними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, відповідно до ст. 51 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як потерпілій від наслідків Чорнобильської катастрофи 3 категорії - у розмірі 25 процентів мінімальної пенсії за віком, починаючи з 15.06.2011 року по 22.07.2011 року включно.

В решті позовнитх вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 КАСУ.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів з дня її проголошення.

Головуючий підпис ОСОБА_3

Оригіналу відповідає.

Суддя Ратнівського

районного суду ОСОБА_3