Справа № 2-а-908/2010
Суддя: Кузіна Н. П.
Дата ухвалення: 2010-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Богодухівський районний суд Харківської області
Справа № 2-а-908-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Кузіна Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Богодухівському районі про перерахування пенсії працюючого пенсіонера та недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИЛА :

Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області про перерахування пенсії працюючого пенсіонера та недоотриманої пенсії. Свої позовні вимоги мотивує ти що 18 березня 2010 року ОСОБА_1 подала заяву до Управління Пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області про перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру, відповідно до вимог ст. 40, ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV та п/п 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів від 28.05.2008 р. № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, з урахуванням набутого страхового стажу після попереднього нарахування пенсії та заробітної плати. Пенсію, ОСОБА_1 перерахували, але при коригуванні заробітку для обчислення нового розміру пенсії застосували показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік в сумі 1366,52 грн.

ОСОБА_1 вважає, що відповідачем при перерахунку її пенсії показник середньої заробітної плати в Україні за 2007 рік незаконним.

В судове засіданні позивачка не зявилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав до суду заперечення на позов, в якому вказує, що при призначенні і перерахунку пенсії ОСОБА_1, як працюючій пенсіонерці, Управління керувалося положення спільного листа Міністерства праці та соціальної політики та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01, щодо застосування показників середньої заробітної плати.

Відповідно до якого, при призначенні пенсії у 2009 році застосовується показник заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2008 рік (1573,99 грн.), як це визначено підпунктом другим пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Частиною четвертою статті 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» (із змінами, внесеними ЗУ «про Державний бюджет України на 2008 рік про внесення змін до деяких законодавчих актів України)» було передбачене проведення перерахунків пенсії з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду Україні від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсії були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось.

У зв'язку з цим, перерахунки пенсії проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунку пенсії у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 № 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91).

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги належать задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» при обчисленні пенсії використовується середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Аналогічно і при перерахунку пенсії у 2004 - 2008 роках відповідно до ч. 4 ст. 42 при врахуванні заробітної плати за періоди, зазначені в ч. 1 ст. 40 цього Закону, враховувалися середня заробітна плата працівників, за календарний рік, що передував року звернення за перерахунком пенсії. При цьому будь - яких інших тлумачень щодо застосування така порядку перерахунку пенсії не виконано.

Про те, що при перерахунку пенсії відповідно до ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне Пенсійне страхування» має застосовуватися показник середньої заробітної плати в Україні за рік, який передує року звернення за перерахунком пенсії підтверджується і зміст підпункту третього пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян»: «За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за період страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії».

Питання про стягнення з відповідача судових витрат вирішити відповідно з ст. 94 ч. 1 КАС України.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність зобовязати Управління пенсійного фонду України в Богодухівському районі Харківської області здійснити перерахунок та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 01 квітня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV, враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 16, 40, 42, 45, 46, 10 107, 113 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 4, 8, 86, 94, 122 ч. 4, 159, 160 - 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Богодухівському районі Харківської області «Про перерахунок пенсії» - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Богодухівському районі Харківської області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 01 квітня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески та яка, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV, враховується для обчислення пенсії за 2009 рік.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України у Богодухівському районі Харківської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі: 3 грн. 40 коп. державне мито.

Постанова може бути оскаржена в Харківський адміністративний апеляційний суд через Богодухівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя