Справа № 2-а-5542/11
Суддя: Меженнікова С. П.
Дата ухвалення: 2011-08-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5542/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Меженнікової С.П., розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області про визнання дій незаконними, стягнення недоплаченої як дитині війни щомісячної державної соціальної допомоги і забезпечення її виплати, -

ВСТАНОВИВ :

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо нарахування та виплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01 січня 2008 року по 1 березня 2011 року; стягнути на її користь та зобовязати відповідача виплатити недоплачену соціальну допомогу в сумі 4641,30 грн. Зобовязати УПФ України в Чернігівському районі з 01 березня 2011 року провести перерахунок призначеної соціальної допомоги, і надалі виплачувати їй вищезазначену соціальну допомогу.

Ухвалою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 13.05.2011 року позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог за період з 01 серпня 2008 року по 10 жовтня 2010 року, залишена без розгляду.

В письмових заперечення, поданих через канцелярію суду, Відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначаючи, що непоширення мінімального розміру пенсії за віком, встановленого в статті 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннявід 09.07.2003 року, на правовідносини, що виникають на підставі інших законів, крім цього Закону, дає підстави стверджувати про наявність прогалини у законодавчому регулюванні виплат дітям війни. Вважає, що для стягнення коштів відсутні правові підстави та фінансування.

Згідно статті 1 Закону України Про соціальний захист дітей війнидитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Статтею 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни передбачено, що дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Позивачка є дитиною війни в розумінні Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Частиною 3 ст. 22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

З огляду на те, що Закон України " Про соціальний захист дітей війни " має вищу юридичну силу в порівнянні з Постановою КМУ № 530 від 28.05.2008 року, відповідач неправомірно виплачував позивачу щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війнив меншому розмірі, ніж це передбачено ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни.

Згідно пункту 4 Прикінцевих положень Закону України "Про державний бюджет на 2011 рік" зі змінами, внесеними Законом України від 14 червня 2011 року № 3491-УІ, установлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнизастосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 2 ст. 11 КАС України, Закону України від 14 червня 2011 року Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 має право на перерахунок та отримання пенсії відповідно до ст. 6 Закону України Про соціальний захист дітей війнита слід зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період з 11 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини та прийшовши до переконання про наявність достатніх підстав для прийняття постанови у даній адміністративній справі у скороченому провадженні, керуючись ст.ст. 3, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008, ст.ст. 6, 8- 70, 71, 86, 94, 128, 158-163, 183-2, 256 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області щодо нарахування і виплати державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як дитині війни незаконними.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі Чернігівської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру як дитині війни на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята провести відповідні виплати за період з 11 жовтня 2010 року по 22 липня 2011 року включно з урахуванням проведених виплат.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги на протязі десяти днів з моменту отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_2