Справа № 0603/2-а-443/11
Суддя: Замега О. В.
Дата ухвалення: 2011-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-443/11/0603
У Х В А Л А

28.01.2011 року. Суддя Бердичівського міськрайонного суду Замега О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Бердичеві про визнання дій незаконними, покладення обовязку зарахувати стаж та призначити пенсію за вислугу років, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся в суд із зазначеним позовом в якому просить визнати порушення йогої конституційних прав і свобод з боку відповідача, який своїми діями звузив зміст та обсяг існуючих прав і свобод; визнати дії відповідача неправомірними щодо виплати йому як дитині війни щомісячної грошової надбавки до пенсії з 01.07.2009 року по 31.01.2011 року у розмірі меншому, ніж це передбачено ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни; стягнути з відповідача різницю недоплаченої щомісячної грошової надбавки до пенсії з урахуванням індексу інфляції як дитині війни з 01.07.2009 року по 31.01.2011 року в сумі 3163,48 грн.; стягнути з відповідача моральну шкоду в сумі 5308 грн.; зобовязати відповідача нараховувати до пенсії щомісячну грошову надбавку згідно із ст. 6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни з 01.02.2011 року.

Згідно адміністративного позову позивач зазначає позовні вимоги з 01.07.2009 року, при цьому заяву про поновлення строку звернення до суду з поважних причин відповідно до ст. 100 КАС України позивачем не подано.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Закон України Про соціальний захист дітей війнивід 18.11.2004 року №2195-IV набрав чинності з 1 січня 2006 року, офіційно опублікований в Урядовому кур'єрі, 2004, 12, 22.12.2004 №244; Президентському віснику, 2004, 12, 24.12.2004 №60; Голосі України, 2004, 12, 28.12.2004 №247; Офіційному віснику України, 2004, №50 (31.12.2004), ст.3258; Відомостях Верховної Ради України, 2005, №4 (28.01.2005), ст.94. Крім того, право дітей війни на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалося у доступних засобах масової інформації.

У відповідності до ст.57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто, всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Рішення Конституційного Суду також оприлюднюються у встановленому порядку. Так, Рішення Конституційного Суду України "У справі за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян)" від 09.07.2007 року, справа №6-рп/2007, офіційно опубліковане у Офіційному віснику України, 2007, №52 (27.07.2007), ст.2132, і у періодичних виданнях.

Таким чином, позивач мав можливість ознайомитись з нормативно-правовими актами, знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутися до суду за їх захистом.

Підстав для поновлення строку звернення до суду з 01.07.2009 року по 25.07.2010 року включно не вбачається, оскільки відсутні поважні причини його пропуску.

Частиною 1 статті 100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст.104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, без розгляду, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження, немає.

Враховуючі обставини, визначені в позовній заяві,суддя вважає, що неможливо ухвалити законне і обгрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб , які беруть участь у справі. Такі обставини дають судді підстави згідно з вимогами ч.4 ст.183-2 КАСУ для постановлення ухвали про розгляд справи за загальними правилами Кодексу Адміністративного Судочинства України.

Виходячи з наведеного, керуючись Керуючись ст. 104, 105, 106, 107, ч.4 ст.183-2 Кодексу Адміністративного Судочинства України,суддя -

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Бердичеві про визнання дій незаконними, покладення обовязку зарахувати стаж та призначити пенсію за вислугу років, стягнення моральної шкоди за період з 01.07.2009 року по 25.07.2010 року - залишити без розгляду.

Відкрити провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м.Бердичеві про визнання дій незаконними, покладення обовязку зарахувати стаж та призначити пенсію за вислугу років, стягнення моральної шкоди за період з 26.07.2010 р. по 31.01.2011 року включно.

Судове засідання призначити на 10 годину 30 хвилин 10 березня 2011 року.

Відповідачу направити копію позовної заяви та додані до неї документи та розяснити, що у разі заперечення проти позову він зобовязаний надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов до судового розгляду.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині залишення позову без розгляду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: