Справа № 2-а-391/10
Суддя: Петушков С. А.
Дата ухвалення: 2010-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
Справа № 2 - а - 391/ 2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2010 року Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Петушкова С. А.,

при секретарі - Безкоровайній А. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Олександрії адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника сектора громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Олександрійського МВ УМВС в Кіровоградській області ОСОБА_2 про визнання відмови в реєстрації незаконною, та зобовязання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати незаконною бездіяльність начальника сектора громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Олександрійського МВ УМВС в Кіровоградській області ОСОБА_2, яка полягає в відмові в реєстрації його в м. Олександрії по вул. Дзержинського № 4, та зобов'язати начальника сектора громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Олександрійського МВ УМВС в Кіровоградській області ОСОБА_2, зареєструвати його за адресою: м. Олександрія, вул. Дзержинського № 4, про що зробити відповідну відмітку в його паспорті.

Свої вимоги мотивує наступним.

6. 04. 2009 року судом винесено постанову про зобовязання начальника МВ УМВС зареєструвати його за вищевказаною адресою. 11. 01. 2010 року відповідач по справі відмовився провести його реєстрацію. Бездіяльність відповідача порушує його виборчі права.

Відповідач до суду не явився, враховуючи думку позивача, суд ухвалив провести розгляд справи без його участі.

Судом встановлено наступне. Позивач звернувся до відповідача 11. 01. 2010 року з проханням зареєструвати його за адресою м. Олександрії по вул. Дзержинського № 4, відповідач йому відмови в цьому не повідомляючи причин.

Житловий будинок за адресою м. Олександрія, вул. Дзержинського №4 позивач придбав у свого батька ОСОБА_3 згідно договору від 23 липня 2004 р. В цьому будинку мешкав його батько, з 22.06.2006р. Будинок за адресою вул. Дзержинського № 4 згідно домової книги та вимог ст. 7 ЖК України віднесено до Громадського житлового фонду з 10. 03. 1971 р. У відповідності до технічного паспорту № 767 батьком позивача було розпочато реконструкцію будинку, яка до цього часу повністю не завершена.

До суду надано копію рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради № 805 від 7. 11. 2002 року про затвердження акту комісії від 21. 10. 2002 року про обстеження індивідуального житлового будинку № 4 по вул. Дзержинського в м. Олександрії, та про виключення його з житлового фонду.

Крім того, до суду надані наступні докази: договір купівлі - продажу вказаного будинку від 25. 03. 1995 р., коли ОСОБА_4 його придбала у ОСОБА_5; довідка про виконані роботи по будівництву індивідуального житлового будинку від 23. 05. 1997 року де вказано стан виконаних робіт - 61 %; дані про реєстрацію власників будинку в домовій книзі з 1947 року; технічний паспорт на вказаний будинок від 22. 05. 1997 року, де вказано

власниками будинку позивача, а перед ним - його батька, ОСОБА_6, в якому наведено дані про будинок, та вказано існуючі при будинкові споруди.

Таким чином, як видно із матеріалів справи, фактично, рішення виконавчого комітету виконане не було, навіть до його винесення стан готовності будинку становив значну його частину. Згідно із ст. 7 ЖК, періодично провадиться обстеження стану жилих будинків державного і громадського житлового фонду. Непридатні для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання в інших цілях або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних депутатів. Відповідне рішення виконавчим комітетом прийнято не було. Позивачем дійсно не надано відповідачеві довідки про здачу в експлуатацію будинку, а тому в даній ситуації не можна говорити про цілковиту незаконність відмови відповідача в реєстрації. Однак, заслуговують на увагу і доводи позивача щодо того, що чинним законодавством не встановлено граничних термінів проведення реконструкції будинків та квартир.

Крім того, згідно із ст. 150 ЖК, громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей і мають право розпоряджатися цією власністю на свій розсуд. - Право власності позивача на будинок посвідчене належним чином. Згідно із ст. 155 ЖК, жилі будинки (квартири), що є в приватній власності громадян, не може бути в них вилучено.

Згідно із ст. З ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних ' до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

В даному випадку місце в якому бажає зареєструватися позивач має усі особливості місця проживання - домову книгу, адресу, акт про виконані роботи, рішення про виключення його з житлового фонду не виконане, навпаки, внесено дані про зміну власника після винесення рішення виконкому, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7, 150, 155 ЖК, ст. ст. З, 6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст. ст. 17,18,158- 163,167 КАС, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати неправомірною бездіяльність начальника сектора громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Олександрійського МВ УМВС в Кіровоградській області ОСОБА_2, яка полягає в відмові в реєстрації ОСОБА_1 в м. Олександрії по вул. Дзержинського № 4, та зобов'язати начальника сектора громадянства, імміграції, реєстрації фізичних осіб Олександрійського МВ УМВС в Кіровоградській області ОСОБА_2, зареєструвати ОСОБА_1 за адресою: м. Олександрія, вул. Дзержинського № 4, про що зробити відповідну відмітку в його паспорті.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду, або апеляційна скарга на неї, до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області може бути подано протягом десяти днів з дня її виготовлення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Апеляційного адміністративного суду Дніпропетровської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий