Справа № 295/18656/13-а
Суддя: Чішман Л. М.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2014 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючої судді Чішман Л.М.

секретаря Українця Р.Р.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку,-

встановив:

11.11.2013 року до суду звернулося Управління соціального захисту населення Богунської районної державної адміністрації м.Житомира з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів у вигляді державної допомоги сім`ям з дітьми.

В позові позивач посилався на те, що відповідно до поданої відповідачем 29.06.2011 року заяви про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідачу була призначена і виплачувалась державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, проведеною перевіркою достовірності відомостей про доходи відповідача було встановлено, що у 2011 році ОСОБА_2, який є чоловіком відповідачки продав власну однокімнатну квартиру за 21671,00 грн., про що не повідомила позивача. Внаслідок приховання факту продажу квартири та отримання додаткового прибутку ОСОБА_2 безпідставно нараховувалась та виплачувалась допомога, в зв`язку з чим відповідачу було здійснено перерахунок державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і сума переплати склала 3770,00 грн., протягом лютого- травня 2012 року з ОСОБА_2 утримувалось 20% діючої допомоги та відшкодовано 1173,74 грн., залишок невідшкодованої суми становить 2596,26 грн., які позивач просить стягнути з відповідачки.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову, при цьому зазначила, що її ніхто не попередив про те, що кошти отримані від продажу майна є доходом, вважає що надмірна виплати здійснена за вини позивача.

Суд, вислухавши учасників судового розгляду, оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на повному, об`єктивному, всебічному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, вважає встановленими наступні обставини:

29.06.2011 року відповідач звернулася до позивача з заявою про призначення їй соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підтверджується копією заяви.

30.06.2011 року позивач своїм рішенням призначив відповідачу соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 01.06.2011 року по 23.05.2012 року, що підтверджується його копією.

Відповідно до даного рішення відповідач отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01.06.2011 року по 23.05.2012 року.

В ході проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником на призначення усіх видів адресної допомоги і було встановлено, що у 2011 році відповідач мала дохід від продажу майна її чоловіком ОСОБА_3 однокімнатної квартири за 21671,00 грн., що підтверджується договором купівлі-продажу від 19.01.2011 року, переплата за період з 01.06.2011 року по листопад 2011 року склала 3770,00 грн., що підтверджується перерахунком.

17.12.12 року відповідачу було надіслано попередження про відшкодування бюджетних коштів в сумі 3770,00 грн., надмірно виплачених, що підтверджується копією попередження.

На підставі п. 49 Постанови КМУ від 27.12.01 р. № 1751 з відповідачки відраховано частину переплати в сумі 1173,74 грн. Залишок неповернутої переплаченої виплати становити 2596,26 грн.

Відповідач кошти не повернула.

Суд, задовольняючи позов, виходить з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до поданої відповідачем 29.06.2011 року заяви про призначення державної соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідачу була призначена і виплачена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно розпорядження за період 01.06.2011 року по 23.05.2012 року, проведеною перевіркою правильності та повноти інформації, що надається заявником на призначення усіх видів адресної допомоги було встановлено, що відповідач не повідомила про дохід від продажу майна в сумі 21671,00 грн., внаслідок чого була нарахована і виплачена відповідачу державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період 01.06.2011 року по листопад 2011 року у більшому на 3770,0 грн. розмірі, яка з урахуванням утримань повернута частково, залишок становить 2596,26 грн.

Відповідно до ст.13 Закону України" Про державну допомогу сім`ям з дітьми" №2811-XII від 21.11.1992 року зі змінами та доповненнями право на державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим законом має не застрахована в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування особа, яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Відповідно до п.48 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Відповідно абзацу 2 п.49 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями) стягуються згідно з законом.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що відповідач, достовірно знаючи про отримання нею у 2011 році доходу від продажу майна, свідомо не внесла ці відомості до декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що потягло за собою виплату надмірних коштів.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України в справах, в яких позивачем є суб`єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем не стягуються.

А тому позов підлягає задоволенню, як такий, що грунтується на законі, підтверджений встановленими обставинами та перевірений наданими доказами.

Керуючись ст. ст. 8-12, 17, 99, 159-163 КАС України, пп.2 п.23, п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми, ст. 42, 43 Закону України „Про державну допомогу сім"ям з дітьми", суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира 2596,26 грн. надмірно сплачених коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох річного віку.

Стягнути з ОСОБА_1 229,40 грн. судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя