Справа № 2033/1092/2012
Суддя: Іващенко С. О.
Дата ухвалення: 2012-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а/2033/135/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.03.2012 року суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Іващенко С.О., розглянувши в залі суду в м. Харкові за результатами скороченого провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

В обґрунтування позову, позивач зазначив, що з 10 листопада 1981 року по 12 листопада 1982 року він працював в Ракитянському лісництві Харківського лісгоспзагу. За цей час виконував валку лісу бензомоторною пилкою відповідно до встановлених правил розробки лісосік за професією звальщик лісу. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 професія звальщик лісу відноситься до списку № 2, розділ ХХІІ, лісозаготовки, підрозділ а) робочі. У звязку зі специфікою та тяжкими умовами праці позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

У 2010 році позивач почав збирати документи для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач звернувся до відповідача із заявою та необхідними документами для нарахування йому пенсії за віком на пільгових умовах на підставі положень ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

27 грудня 2011 року позивач отримав від відповідача листа за № 5 Д-14, з якого вбачається, що рішенням без номеру та дати йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 2 у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 7 років 6 місяців. Період роботи з 10.11.1981р. по 12.11.1982р. бензопильщиком не можливо зарахувати до стажу за списком № 2, так як дана професія не передбачена Переліком посад, професій, затверджених Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173.

Тільки під час збирання документів для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах позивач дізнався, що в його трудовій книжці 10.11.1981р. був зроблений запис за № 20, що він прийнятий на роботу бензопильщиком, а повинно бути написано звальщиком лісу. Ким та чому була допущена така помилка йому не відомо.

Позивач звернувся до державного підприємства Жовтневе лісове господарство, яке після декількох реорганізацій, діє замість Харківського лісгоспзагу, і отримав довідки, які підтверджують, що він дійсно працював повний робочий день у Харківському лісгоспзагу, Ракітянському лісництві з 10.11.1981р. по 12.11.1982р. звальщиком лісу 6-го розряду, який звалює дерева бензомоторною пилкою у відповідності з встановленими правилами розробки лісосік.

Вказані довідки позивач надав до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м Харкові, але їх не прийняли до уваги і відмовили йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Як було встановлено в судовому засіданні, з 10 листопада 1981 року по 12 листопада 1982 року позивач працював в Ракитянському лісництві Харківського лісгоспзагу. За цей час виконував валку лісу бензомоторною пилкою відповідно до встановлених правил розробки лісосік за професією звальщик лісу. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173 професія звальщик лісу відноситься до списку № 2, розділ ХХІІ, лісозаготовки, підрозділ а) робочі. У звязку зі специфікою та тяжкими умовами праці позивач має право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

У 2010 році позивач почав збирати документи для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах.

Позивач звернувся до відповідача із заявою та необхідними документами для нарахування йому пенсії за віком на пільгових умовах на підставі положень ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

27 грудня 2011 року позивач отримав від відповідача листа за № 5 Д-14, з якого вбачається, що рішенням без номеру та дати йому відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах за списком № 2 у звязку з відсутністю необхідного пільгового стажу роботи 7 років 6 місяців. Період роботи з 10.11.1981р. по 12.11.1982р. бензопильщиком не можливо зарахувати до стажу за списком № 2, так як дана професія не передбачена Переліком посад, професій, затверджених Постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956р. № 1173.

Тільки під час збирання документів для оформлення пенсії за віком на пільгових умовах позивач дізнався, що в його трудовій книжці 10.11.1981р. був зроблений запис за № 20, що він прийнятий на роботу бензопильщиком, а повинно бути написано звальщиком лісу. Ким та чому була допущена така помилка йому не відомо.

Позивач звернувся до державного підприємства Жовтневе лісове господарство, яке після декількох реорганізацій, діє замість Харківського лісгоспзагу, і отримав довідки, які підтверджують, що він дійсно працював повний робочий день у Харківському лісгоспзагу, Ракітянському лісництві з 10.11.1981р. по 12.11.1982р. звальщиком лісу 6-го розряду, який звалює дерева бензомоторною пилкою у відповідності з встановленими правилами розробки лісосік.

Вказані довідки позивач надав до Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м Харкові, але їх не прийняли до уваги і відмовили йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Відповідно до ст.46 Конституції України - громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом; це право гарантується загальнообовязковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними: пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до підпункту 6 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються основи захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування - застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніш, мали право на пенсію на пільгових умовах пенсії призначаються за нормами ЗУ Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування в разі досягнення пенсійного віку та за наявності трудового стажу, передбаченого ЗУ Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст.62 Закону України Про пенсійне забезпечення - основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року, передбачено також, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів , виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно п.20 Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток №5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу, професія або посада, характер виконуваної роботи, розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Оцінивши повідомлені сторонами обставини, вважаю, що у матеріалах справи достатньо підстав для прийняття судового рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст.6;17, 104-106 КАС України, ст.ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити.

Визнати рішення управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах - неправомірним.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова зарахувати ОСОБА_1, як пільговий стаж час його роботи в Ракитянському лісництві Харківського лісгоспзагу з 10 листопада 1981 року по 12 листопада 1982 року.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м.Харкова призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, з 03 жовтня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.

В разі повідомлення відповідачеві у порядку, передбаченому ч.4 ст. 167 КАС України, про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді, 10-тиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення 5-тиденноо строку з моменту отримання ним повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя