Справа № 341/1059/14-а
Суддя: Мельник І. І.
Дата ухвалення: 2015-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 341/1059/14-а
Номер провадження 2-ар/341/2/15
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про розяснення судового рішення)

03 червня 2015 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Мельник І. І.

секретаря - Матейко О. С.

розглянувши в м. Галичі заяву управління Пенсійного фонду в Галицькому районі про розяснення постанови Галицького районного суду від 05 червня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі щодо неврахування сум до заробітку для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, а також суми індексації заробітної плати, -

в с т а н о в и в:

Постановою Галицького районного суду від 05 червня 2014 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області та визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі щодо неврахування сум до заробітку для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, а також зобовязано управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зробити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати в розмірі 12945 грн.08 коп. за період з квітня 2014 року та виплатити недоотриману пенсію і в подальшому виплачувати їй пенсію згідно проведеного розрахунку.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 25 лютого 2015 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі залишено без задоволення, а постанову Галицького районного суду від 05 червня 2015 року без змін.

Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі звернулося із заявою про розяснення вищевказаного судового рішення, зокрема в частині, за який час враховувати ОСОБА_1 суми виплаченої їй матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати за 36 місяців чи за 24 місяці за останнім місцем роботи перед зверненням за призначенням пенсії державного службовця, оскільки відповідно до Закону України «Про державну службу» заробітну плату державного службовця для призначення пенсії береться за 24 місяці останньої роботи, а не 36 місяців, як це зазначено в судовому рішенні.

В заяві управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зазначає, що при вирішенні справи в суді першої інстанції ОСОБА_1 представила довідку про розміри виплаченої їй матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати в розмірі 12945 грн.08 коп. за 2011 2013 роки, тобто за 36 місяців за останнім місцем роботи перед зверненням за призначенням пенсії державного службовця. В той же час, для розрахунку пенсії ОСОБА_1 її заробітна плата взята за 24 місяці за період роботи з 01 серпня 2008 року по 31 липня 2013 року. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» розмір виплат, що включаються в заробіток для обчислення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» визначається за вибором того, хто звернувся за призначенням пенсії за останніх 24 календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців такої роботи.

При зверненні ОСОБА_1 до суду з адміністративним позовом про перерахунок призначеної їй пенсії з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати нею було представлено довідку Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 342 від 15.05.2014 року, в якій розмір вищезазначених доплат вказано за три останніх роки роботи в загальній сумі 12945 грн. 08 коп., саме вказану суму суд зобовязав управління Пенсійного фонду в Галицькому районі включити до заробітної плати для обчислення пенсії позивачки. Оскільки, при вирішенні спору управління ПФУ в Галицькому районі в своєму запереченні повністю заперечувало позовні вимоги, суд першої інстанції при винесенні рішення помилково взяв до уваги представленою позивачкою довідку про нарахування їй доплат за три останніх роки. Суд апеляційної інстанції вищевказаної помилки не виправив, що в даний час утруднює виконання рішення суду, яке б відповідало вимогам норм Закону України «Про державну службу» та постанові Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з письмовою заявою, в якій щодо задоволення заяви управління Пенсійного фонду в Галицькому районі про розяснення постанови Галицького районного суду від 05 червня 2014 року не заперечила. При цьому представила суду довідку Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 543 від 26.05.2015 року, в якій розмір доплат, на які нараховано страхові внески, вказано за останніх 24 місяці її роботи (за період з 01.08.2011 року по 31.07.2013 року), де сума нарахувань є дещо іншою і становить 11055 грн. 12 коп.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою розяснює своє рішення, незмінюючи при цьому його змісту.

Перевіривши матеріали справи суд вважає, що управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі при виконанні постанови Галицького районного суду від 05 червня 2014 року в питанні, за який час враховувати ОСОБА_1 суми виплаченої їй матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати слід виходити з наступного:

Із змісту прийнятої Галицьким районним судом 05 червня 2014 року постанови вбачається, що суд при вирішенні справи по суті посилався на те, що управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі зобовязано зробити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань за період з квітня 2014 року та виплатити їй недоплачену пенсію за даний період. При винесенні такого рішення, судом враховувались норми діючого законодавства, що регулює призначення та обчислення пенсій для державних службовців, зокрема, Законів України «Про державну службу», «Про оплату праці», «Про пенсійне забезпечення», «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» згідно норм яких, отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обовязкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (доход) застрахованої особи для обчислення пенсії, незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати. При цьому суд взяв до уваги довідку Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 342 від 15.05.2014 року, в якій розмір вищезазначених доплат вказано за три останніх роки роботи в загальній сумі 12945 грн. 08 коп. і саме вказану суму суд зобовязав управління Пенсійного фонду в Галицькому районі включити до заробітної плати для обчислення пенсії позивачки.

При вирішенні спору управління ПФУ в Галицькому районі в своєму запереченні повністю заперечувало позовні вимоги, через що судом при винесенні постанови було помилково взято до уваги представлену позивачкою довідку про нарахування їй доплат за три останніх роки. Суд апеляційної інстанції вищевказаної помилки не виправив, що в даний час утруднює виконання рішення суду, яке б відповідало вимогам норм Закону України «Про державну службу» та постанові Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

В той же час, для розрахунку пенсії ОСОБА_1 її заробітна плата взята за 24 місяці за період роботи з 01 серпня 2008 року по 31 липня 2013 року і згідно вимог вищевказаних нормативних актів заробіток для обчислення пенсії визначається за вибором того, хто звернувся за призначенням пенсії за останніх 24 календарних місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією.

Сама ОСОБА_1 звернулася до суду з письмовою заявою, в якій щодо задоволення заяви управління Пенсійного фонду в Галицькому районі про розяснення постанови Галицького районного суду від 05 червня 2014 року не заперечила. При цьому представила суду довідку Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 543 від 26.05.2015 року, в якій розмір доплат, на які нараховано страхові внески, вказано за останніх 24 місяці її роботи (за період з 01.08.2011 року по 31.07.2013 року), де сума нарахувань є дещо іншою і становить 11055 грн. 12 коп.

Враховуючи вищенаведене, при виконанні судового рішення управлінню Пенсійного фонду України в Галицькому районі, слід зробити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1 з врахуванням до заробітку для обчислення пенсії сум виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати за останніх 24 місяці її роботи за період з 01.08.2011 року по 31.07.2013 року згідно довідки Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 543 від 26.05.2015 року, де сума нарахувань зазначена 11055 грн. 12 коп.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 170 КАС України суд, -

у х в а л и в:

Розяснити постанову Галицького районного суду від 05 червня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі щодо неврахування сум до заробітку для обчислення пенсії сум матеріальної допомоги на оздоровлення та на вирішення соціально-побутових питань, а також суми індексації заробітної плати, що при виконанні вищевказаної постанови управлінню Пенсійного фонду України в Галицькому районі слід зробити перерахунок пенсії, призначеної ОСОБА_1, виходячи з розміру таких доплат за останніх 24 місяці її роботи, тобто за період з 01.08.2011 року по 31.07.2013 року згідно довідки Блюдниківської сільської ради Галицького району за № 543 від 26.05.2015 року, де сума нарахувань зазначена 11055 грн. 12 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення через Галицький районний суд.

Головуючий суддя:ОСОБА_2Мельник