Справа № 265/549/13- а
Суддя: Мельник І. Г.
Дата ухвалення: 2013-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/549/13- а
Провадження № 2-а/265/50/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2013 року

місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді - Мельник І.Г.,

при секретарі Тушкановій Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про визнання дій незаконними та зобовязати зробити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

25 січня 2013 року позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя (надалі за текстом УПФУ в Орджонікідзевському районі) про визнання дій незаконними та зобовязати зробити перерахунок пенсії. В обґрунтування заявлених вимог вказував, що перебуває на обліку в УПФУ Орджонікідзевського району та отримує пенсію як інвалід 3 групи відповідно до закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Розмір пенсії йому був призначений з урахуванням середній заробітної плати 3369,56 гривень і станом на 10.11.2011 року складає 2012,73 грн. Йому відомо з пенсійної справи, якщо би пенсія йому призначалася за двоскладною формою, то і розмір складав станом на 10.11.2011 року 2358,03 грн., в звязку з чим він звернувся із заявою до відповідача для перерахунку пенсії з урахуванням середній заробітної плати в розмірі 3930,05 грн. Однак, відповідач відмовив йому в перерахунку пенсії, в звязку з чим він звернувся до суду. Просив визнати дії УПФУ в Орджонікідзевському районі незаконними та зобовязати УПФУ в Орджонікідзевському районі зробити перерахунок пенсії з 10.11.2011 року з урахування середнього заробітку в розмірі 3930,05 гривень відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача ОСОБА_3, який діє на підставі договору про надання правової допомоги підтримав у судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 та додатково пояснив, що позивачу проводиться нарахування пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», однак при цьому відповідач незаконно відмовив позивачу в перерахуванні пенсії виходячи із урахування середньої заробітної плати в розмірі 3930,05 грн. Крім того, позивач не звертався до УПФУ із заявою про перехід із одного виду пенсії на інший. Просив позовні вимоги позивача задовольнити у повному обсязі та зобовязати УПФУ в Орджонікідзевському районі зробити перерахунок пенсії з 10.11.2011 року з урахування середнього заробітку в розмірі 3930,05 гривень відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Представник відповідача ОСОБА_4, яка діє на підставі довіреності проти задоволення позову заперечувала, та пояснювала, що позивач отримує пенсії на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». В законі на підставі якого, позивачу призначено пенсію, не зазначено можливість розрахунку пенсії за двоскладною формою. Від позивача не надходила заява про переведення з виду на вид. Однак, у разі переходу позивача з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», на пенсію по інвалідності за Законом «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», розмір пенсії позивача значно зменшується. Через відсутність заяви позивача про перерахунок пенсії з виду на вид (з пенсії по інвалідності для військовослужбовців, на пенсію по інвалідності), та заяви про згоду на зменшення пенсії, позивачу не було проведено розрахунок пенсії за двоскладовою формою. Просила в задоволені позову відмовити у повному обсязі.

Суд вислухав пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи вважає що позов задоволенню не підлягає за наступних підстав.

Як було встановлено судом та не заперечується сторонами ОСОБА_1 перебуває на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя з 10.08.2011 року, як отримувач пенсії по інвалідності військовослужбовцям інвалідам війни третьої групи, що підтверджується його пенсійним посвідченням (а.с.19).

Також встановлено та не оспорюється сторонами, що позивачу ОСОБА_1 за його заявою була призначена пенсія згідно Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Розрахунок пенсії за віком за двоскладовою формою передбачено ч.2 ст.27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». В законі на підставі якого, позивачу призначено пенсію, не зазначено можливість розрахунку пенсії за двоскладною формою.

У судовому засіданні позивач та його представник не заперечували, що позивач не звертався із заявою до УПФУ в Орджонікідзевському районі про переведення з виду на вид (з пенсії по Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»).

При цьому, у разі переходу ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» на пенсію по інвалідності за Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», розмір пенсії позивачу значно зменшується. Так, відповідно до ст..27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до вищезазначеного Закону. При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності Закону № 1058. З 01 січня 2004 року передбачена можливість обчислити пенсію за віком за «двоскладовою формою». При такому механізмі обчислення пенсії здійснюється слідуючим чином: обчислюється частина пенсії за період роботи до 01 січня 2004 року та частина пенсії за період роботи після 01 січня 2004 року. Частина пенсії за страховий стаж до 01 січня 2004 року розраховується за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до ст..19 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії за віком призначаються в розмірі 55% заробітку (ст..64 Закону), але не нижче мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1% заробітку, але не менше як на 1% мінімального розміру пенсії.

Відповідно до наданих позивачем документів його загальний стаж складає 24 роки, 7 місяців, 12 днів. Обчислений розмір пенсії обмежується максимальним розміром 168 грн. (за Списком N 1- 224 грн. на 01.01.2004 року). Друга частина розраховується з урахування стажу та заробітну плату за період після 01.01.2004 року по Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Таким чином, сумарний розмір пенсії за двоскладовою формою розрахунку пенсії, значно менше ніж той що вже призначений позивачу.

Відповідно до ч.3 ст.46 Конституції України пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Таким чином, дослідивши у сукупності докази по справі, суд вважає, за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі про визначення дій незаконними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії.

Керуючись ст.ст.8-11,88,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя про визнання дій незаконними та зобовязати зробити перерахунок пенсії з 10.11.2011 року з урахування середнього заробітку в розмірі 3930,05 гривень відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ______________________