Справа № 604/1093/15-а
Суддя: Могачевська В. Й.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 604/1093/15-а
Провадження № 2-а/604/50/15
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Могачевська В.Й., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора ДАІ взводу ДПС у м. Хмельницьк ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до старшого інспектора ДАІ взводу ДПС у м. Хмельницьк ОСОБА_2 про визнання дій вказаної службової особи з притягнення його до адміністративної відповідальності неправомірними та протиправними; скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС2 №073075 від 26 липня 2015 р. накладеної інспектором ДАІ взводу ДПС у м. Хмельницьк ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 гривень.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує питання, що мають значення для вирішення питання про відкриття провадження та відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Вивчивши заяву та додані до неї матеріали, встановлено, що адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, оскільки:

- статтями 105-106 КАС України передбачені форма, зміст та вимоги до адміністративного позову. Зокрема, в ч. 4 ст. 105 КАС України зазначено адміністративний позов може містити вимоги про … : скасування або визнання нечинним рішення відповідача субєкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; встановлення наявності чи відсутності компетенції ( повноважень ) субєкта владних повноважень ….

У позовній заяві зазначаються :…імя ( найменування ) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи …; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів …

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості надання таких доказів.

З системного аналізу вказаних норм та при вивченні матеріалів справи встановлено, що зміст адміністративного позову належним чином не відповідає вимогам статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема позивачем заявлені вимоги про визнання неправомірними та протиправним дій відповідача, що не передбачено вищевказаною статтею.

Крім того, статтею 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено десятиденний термін на оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення, який може бути поновлено за заявою прокурора, особи, щодо якої винесено постанову, органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу за наявності поважних причин пропуску.

У відповідності до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

З наведених норм вбачається, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, а отже, позивачем, при зверненні до суду не зазначено та не долучено до справи доказів з яких вбачається підставність його подачі.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

А тому дану скаргу (позовну заяву) слід залишити без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 108 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора ДАІ взводу ДПС у м. Хмельницьк ОСОБА_2 про визнання дій неправомірними та протиправними, скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху, надавши позивачу строк протягом пяти днів з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Розяснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду через Підволочиський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: