Справа № 2а/0270/716/11
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/716/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали :

за позовом: Державного реєстратора юридичного управління Вінницької міської ради

до: об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Офісно-торгівельний комплекс "Вишенька - Центр"

про: визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного реєстратора юридичного управління Вінницької міської ради до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Офісно-торгівельний комплекс "Вишенька - Центр" про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить суд визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації юридичної особи.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Пунктом 5 частини 4 статті 50 КАС України також визначено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, зазначення в адміністративному позові норм матеріального права, що передбачає можливість звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень, є обов'язковим.

Суд зазначає, що права і обовязки державного реєстратора при здійсненні ним повноважень щодо державної реєстрації фізичних осіб підприємців та юридичних осіб визначені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Однак, позивачем не зазначено правових підстав, тобто передбачених відповідною нормою права повноважень для звернення до адміністративного суду з даними позовоними вимогами, тобто не дотримано вимог п.5 ч.2 ст.17, ч. 4 ст. 50 КАС України.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлюється, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

В поданій позовній заяві мають місце позовні вимоги немайнового характеру. При цьому, позивачем, до позову не додано документ про сплату судового збору в розмірі визначеному цим Декретом, доказів звільнення від такої сплати суду не надано.

Натомість, до матеріалів позовної заяви долучено платіжне доручення №471 від 14.02.2011 року про сплату судового збору у розмірі 1,70грн.

Поряд з наведеним, в порушення ч. 4 ст. 106 КАС України (в силу якої, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання) позивачем не зазначено дати підписання позовної заяви. Як вбачається з позовної заяви, вона містить на першому аркуші тільки відомості, що свідчать про її вихідну реєстрацію у виконавчому комітеті Вінницької міської ради.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Державного реєстратора юридичного управління Вінницької міської ради до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Офісно-торгівельний комплекс "Вишенька - Центр" про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 28.02.11 для приведення позовної вимоги у відповідність до п.5 ч.2 ст.17, ст. 106 КАС України шляхом подання нової позовної заяви з обґрунтуванням правових підстав та наявності відповідних повноважень для звернення до суду з даними позовними вимогами, квитанцію про сплату судового збору в розмірі визначеному Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито".

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя./підпис/. ОСОБА_1

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: