Справа № 2-а-1859/10
Суддя: Широкоряд Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1859/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14 грудня 2010року" Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі овуючого - судді Широкоряд Р.В, розглянувши в порядку письмового провадження в м. Світловодську ільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в вітловодськ Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної омоги «Дітям війни» . -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ ровоградської області та просить:

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ, здійснити нарахування та платити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до Закону

аїни від 18 листопада 2004р. "Про соціальний захист дітей війни", щомісячної державної соціальної помоги підвищення до пенсії за період з 01.12.2009 року.

-зобов'язати Управління ГІФУ в м.Світловодськ Кіровоградської області в подальшому здійснювати лату як дитині війни у відповідності до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В судове засідання позивач не зявився, надав суду заяву, в якій просить суд розглядати справу без го участі, позовні вимоги підтримує в повному об'ємі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заперечення, в яких просить відмовити вдоволенні позовних вимог, в звязку з відсутністю законодавчо визначеного механізму реалізації ожень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Просить розглянути справу за сутності представника Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ.

Відповідно до ч.З ст. 122 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового вадження.

Дослідивши письмові матеріали, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм овідносини.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що ерджується посвідченням.

Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне чне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються відсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне ування" від 09.07.2003 року, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі кового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Положення ст. 28 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не є перешкодою для ування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат аних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім баченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За період з 09.07.2001 рік по 31.12.2007року, з 22.05.2008року по 31.12.08року, та з 01.01.2009р. по 009року, позивачеві така допомога була виплачена на підставі рішення суду, та вже з 01 грудня ку по сьогоднішній день, така допомога позивачеві не виплачується.

Зважаючи на викладене суд приходить до висновку, що в період з 01.12.2009 року, по момент ння рішення суду, відповідач мав правові підстави для нарахування позивачеві підвищення до пенсії % мінімальної пенсії за віком, як те передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей і не виконання вимог Закону свідчить про протиправність дій Управління пенсійного Фонду в ловодськ, а відтак порушені права позивача за вказаний період підлягають захисту, міст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2009 - 2010 році не змінювався та підвищення не коригувався, дія закону зупинена не була. Таким чином, відповідач повинен був и підвищення пенсії позивачеві у збільшеному розмірі відповідно, до вимог ст. 6 Закону України ціальний захист дітей війни». Посилання відповідача на неврегульованість питання обчислення розміру пенсії дітям війни чинним авством не приймається судом до уваги, оскільки ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війни визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціш ^ допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Реалії особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може? поставлена у залежність від бюджетних асигнувань і відсутності коштів. Крім того, незважаючи компетенцію деяких органів влади по наданню обов'язкових роз'яснень щодо виконання ви законодавства, наявність чи відсутність будь-яких відомчих чи міжвідомчих роз'яснень, інструкцій розпоряджень щодо механізму виконання норм Закону України не може бути підставою для невикона цих норм, якщо це тягне за собою порушення прав та законних інтересів громадян України.

Зважаючи на те, що здійснення перерахунку пенсії відноситься до компетенції органівПенсійного фонду України, а суд не вправі виконувати функції даного суб'єкта владних повноважень, суд ви необхідним зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ здійснити перерахунок виплатити щомісячне підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 01.12.2009 року по момент винесе

рішення суду тобто до 14 грудня 201 Ороку.

Вимоги позивача про зобов'язання здійснювати виплату підвищення до пенсії «дітям вій відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» надалі не підлягають задоволеї оскільки захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому.

Керуючись ч.2 ст. 152 Конституції України, ст. ст.1, 6, 7 Закону України "Про соціальний захист д війни" (із змінами та доповненнями), ч,4 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарант соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван < п. 1 7 ст.11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235-1 наступними змінами), ст.58. п. 12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рі про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-УІ. рішені Конституційного суду України під 09.07.2007 року №6-ргі/2007. рішенням Конституційного Суду Укра від 22 травня 2008 року №10-рп/2008, ст. ст. 10.1 1,158-163.167. і 86 Кодексу адміністративного судочинтва України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградськ здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії згіді Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенс починаючи з 01 грудня 2009 року, по дату винесення рішення тобто до 14 грудня 201 Ороку.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити .

Повернути з Державного бюджету України, сплачений позивачем судовий збір в сумі 03 г

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення.

Головуючий суддя: Р.В. Широкоряд

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94