Справа № 8066/10/1570
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2010-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 8066/10/1570
УХВАЛА

13 серпня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Придунайський»до Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про визнання неправомірними висновків та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати неправомірними висновки рішення Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2010 року № НОМЕР_1, скасувати рішення Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2010 року № НОМЕР_1, стягнути судові витрати.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом із тим, із позовної заяви Відкритого акціонерного товариства «Придунайський»убачається, що останнє просить суд визнати неправомірними висновки рішення Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2010 року № НОМЕР_1.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту. Суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Суд вважає, що вимоги про визнання неправомірними висновків субєкта владних повноважень не є належним матеріально-правовим способом захисту порушеного права. При цьому, згідно ст.ст. 2, 17 КАС України до суду може бути оскаржене відповідне податкове рішення.

Згідно ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При зазначених вище обставинах суд вважає, що позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства «Придунайський»про визнання неправомірними висновків не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, у звязку із чим у відкритті провадження по справі в цій частині слід відмовити. При цьому зазначені вимоги будуть оцінюватись судом в рамках судового розгляду справи про скасування відповідного рішення субєкта владних повноважень.

Крім того, беручи до уваги, що позовні вимоги щодо скасування рішення Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 06.08.2010 року № НОМЕР_1 викладені з додержанням вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, обставин, зазначених у ч.1 ст.109 КАС України не виявлено, суд вважає за можливе відкрити провадження по справі в цій частині.

Керуючись ст.ст.107,109,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Придунайський»до Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Повідомити відповідачу про його обовязок у разі заперечення проти адміністративного позову надати у строк до «27»серпня 2010 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Відмовити у відкритті провадження по справі в частині позовних вимог Відкритого акціонерного товариства «Придунайський»до Державної податкової інспекції у Ренійському районі Одеської області про визнання неправомірними висновків.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обовязки; відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя __________________________ І.В. Завальнюк