Справа № 2-а-2002/10
Суддя: Андрєєв П. Ф.
Дата ухвалення: 2010-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Добропільський міськрайонний суд Донецької області
УХВАЛА

19 листопада 2010 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Андреев П.Ф. розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як "дитині війни",

ВСТАНОВИВ:

Позивач, 5 жовтня 2010 року, звернувся до суду з позовом до УПФУ в м. Добропіллі Донецької області з позовом про визнання неправомірною бездіяльності та зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як "дитині війни" за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Але, в 2010 році позивачу виплачувалася ця допомога в значно меншому розмірі, внаслідок зупинення дії та внесення змін відповідно до зазначеної статті, які в подальшому були визнанні рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. неконституційними. Просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов"язати останнього здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як "дитині війни" за період з 01.01.2010 року по 31.10.2010 року виходячи з розміру, який передбачений в ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни", а саме - 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення її без розгляду.

Згідно вимог ст..100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.99 КАС України).

Згідно ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Як вбачається з адміністративного позову позивач не ставить питання про поновлення пропущеного строку звернення до суду. При цьому позивач ставить питання про захист його прав за періоди з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.

Враховуючи, що надбавка до пенсії як «дитині війни» виплачувалась позивачу відповідачем щомісяця, то позивач в січні-квітні місяці 2010 року знав про розмір надбавки як «дитині війни» яку виплачував йому відповідач, а тому і про порушене своє право знав ще в січні - квітні місяці 2010 року. Але звернувся з даними вимогами лише 05.10.2010 року.

За таких обставин вважаю, що адміністративний позов в частині періоду з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01.01.2009 року по 31.12.2009 року поданий після закінчення строків, передбачених ч. 2 ст.99 КАС України і тому позов в цій частині слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100,101,107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області про зобов"язання суб"єкта владних повноважень вчинити дії щодо нарахування та виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як "дитині війни" в частині періоду з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та 01.01.2009 року по 31.12.2009 року - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі оскарження даної ухвали копія апеляційної скарги одночасно має надсилатися особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу для відома

Суддя П.Ф.Андрєєв