Справа № 2-а-1880/10
Суддя: Широкоряд Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1880/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17 грудня 201 Ороку" Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі .шювуючого -- судді Широкоряд Р.В, розглянувши в порядку письмового провадження в м. Світловодську цвільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в іСвітловодськ Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної рпомоги «Дітям війни» . -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійної о фонду України в м.Світловодеьк (іровоградської області та проси ть:

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ. здійснити нарахування та шплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до Закону України від 18 листопада 2004р. "Про соціальний захист дітей війни", щомісячної державної соціальної зопомоги підвищення до пенсії за період з 19.05.2010р. по момент винесення рішення суду.

-зобов'язати Управління ПФУ в м.Світловодськ Кіровоградської області в подальшому здійснювати іиплату як дитині війни у відповідності до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву, в якій просить суд розглядати справу без

його участі, позовні вимоги під ; риму в повному обємі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення, в яких просить відмовити І задоволенні позовних вимог, в зв'язку з відсутністю законодавчо визначеного механізму реалізації Іоложень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Просить розглянути справу за : ідсутності представника Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ.

Відповідно до ч.З ст. 122 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового j ровадження.

Дослідивши письмові матеріали, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм відносини.

Судом встановлено, що позивач с особою, на як/ поширюєп,ся дія абзацу 1 статті 1 Закон) України соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року та має статус «дитини війни», що рджується посвідченням.

Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне іе грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються їідсотків мінімальної пенсії за віком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне вання" від 09.07.2003 року, мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі ткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Положення ст. 28 / України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне сі рахування»не є перешкодою для ування даної величини (мінімального розміру пенсії за віком) до обрахування інших пенсій чи доплат аних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім баченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

За період з 09.07.2007рік по 3 1.12.2007року. з 22.05.2008року по 1 8.05.201 Ороку, позивачеві така ога була виплачена на підставі рішення суду, але ІУже з 19.05.2010 року по теперішній час вказана ога не виплачувалась.

Вважаючи на викладене суд приходить до висновку, що в період з 19.05.201 Ороку, по момент гння рішення суду, відповідач мав правові підстави для нарахування позивачеві підвищення до пенсії % мінімальної пенсії за віком, як те передбачено ст. Закону України «Про соціальний захист дітей" і не виконання вимог Закону свідчить про протиправніеть дій Управління пенсійного Фонду в гловодськ. а відтак порушені права позивача за вказаний період підлягають захисту.

Зміст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2009 - 2010 році не змінювався та р підвищення не коригувався, дія закону зупинена не була. Таким чином, відповідач повинен був «ти підвищення пенсії позивачеві у збільшеному розмірі відповідно до вимог ст. 6 Закону України соціальний захист дітей війни».

Посилання відповідача на неврегульованість питання обчислення розміру пенсії дітям війни чинним одавством не приймається судом до уваги, оскільки ст.6 ЗУ Про соціальний захист дітей війнивизначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна сої допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Ре: особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не мож| поставлена у залежність від бюджетних асигнувань і відсутності коштів. Крім того, незважаї компетенцію деяких органів влади по наданню обов'язкових роз'яснень щодо виконання законодавства, наявність чи відсутність будь-яких відомчих чи міжвідомчих роз'яснень, інструкі розпоряджень щодо механізму виконання норм Закону України не може бути підставою для невикої цих норм, якщо це тягне за собою порушення прав та законних інтересів громадян України.

Зважаючи на те, що здійснення перерахунку пенсії відноситься до компетенції органів Пенсій) фонду України, а суд не вправі виконувати функції даного субєкта владних повноважень, суд ви: необхідним зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ здійснити перерахуні виплатити щомісячне підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 19.05.2010 року по момент винесі рішення суду тобто до 17 грудня 201 Ороку.

Вимоги позивача про зобов'язання здійснювати виплату підвищення до пенсії «дітям війі відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» надалі не підлягають задоволені оскільки захисту підлягає вже порушене право, а не те, яке може бути порушено у майбутньому.

Керуючись ч.2 ст.152 Конституції України, ст. ст.1, 6. 7 Закону України "Про соціальний захист ді війни" (із змінами та доповненнями), ч.4 ст.14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхувані п. 1 7 ст.11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235 наступними змінами), ст.58. п. 12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік1 про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-У1. рішенні Конституційного суду України під 09.07.2007 року №6-рп/2007, рішенням Конституційного Суду УкраїА від 22 травня 2008 року №10-рп/2008. ст. ст. 10.11.158-163.167.186 Кодексу адміністративного судочинсті України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Світловодськ Кіровоградської облас здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії згідно статті Закону України "Про соціальний захист дітей війни", з урахуванням ст. 28 Закону України "П загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенсії за віком починаючи з 19 травня 2010 року, по дату винесення рішення тобто до 17 грудня 2010 року.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити .

Повернути з Державного бюджету України, сплачений позивачем судовий збір в сумі 03 грн.40коп.-,

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти ДНІВ з дня його проголошення.

Головуючий суддя: Р.В. Широкоряд

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94