Справа № 461/7629/15-а
Суддя: Лялюк Є. Д.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 461/7629/15-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.09.2015 м.Львів

Галицький районний суд м.Львова в складі:

головуючого судді Лялюк Є.Д.

при секретарі Станкевич Р.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова про зобов»язати здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Карп»як Л.І.звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова в якому просила зобовязати здійснити перерахунок пенсії.В обгрунтуваннях покликається на те що за час перебування на державній службі, відповідно до норм чинного законодавства, позивачка отримувала матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань, які включаються до фонду оплати праці та носять системний характер. Зверталась до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова з проханням провести перерахунок розміру її пенсії, узявши до уваги згідно норм чинного законодавства суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та індексації заробітної плати. Листом від 29.05.2015р. № 8241/10-14 ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова позивачці відмовлено у приведенні розміру пенсії. Просить позов задоволити, визнати протиправними дії Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львова та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії.

У судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала частково в частині, зобов'язати ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок пенсії з 01.06.2015 (з дати подання довідки від 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78), з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб та індексації заробітної плати та просила в тій частині позов задоволити, зважаючи на викладені у позовній заяві обставини.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Галицькому районі м. Львовау судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, надавши пояснення аналогічні обставинам, викладеним у запереченнях на позов.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, з 01.10.1993р. по 02.10.2009р. працювала на державній службі на посадах державного службовця в ДПА у Львівській області та ДПІ у Личаківському районі м. Львова та 02.10.2009р. її було звільнено з посади першого заступника начальника інспекції у Личаківському районі м.Львова за ст.23 ЗУ «Про державну службу» у звязку з досягненням граничного віку перебування на державній службі та з виходом на пенсію. Пенсію обчислено в розмірі 86% від заробітньої плати за останні двадцять чотири календарні місяці при загальному страховому стажі тридцять пять років, в тому числі стаж державної служби шістнадцять років.

Позивачкою було подано до ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова заяву від 15.05.2015 з проханням зробити перерахунок пенсії та довідку про складові заробітної плати, що надається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", видану 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78 Головним управлінням ДФС у Львівській області. У дану довідку у графу "Інші виплати" від 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78 включено суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб та індексації заробітної плати за період з 01.10.2007р. по 31.09.2009р.

ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова її заяву розглянуто та листом від 29.05.2015р. №8241/10-14 відмовлено.

Крім цього, ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова до складу заробітної плати для обчислення пенсії державного службовця не було включено суми винагороди за вислугу років (Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.1997 №1013), як по довідці від 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78, виданим Головним управлінням ДФС у Львівській області. При цьому у довідці вказано, що на всі виплати, зазначені у довідці, нараховано страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За змістом ст.37 Закону України "Про державну службу" пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

У частині першій статті 1 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону України "Про державну службу" № 3723-ХІІ передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Відповідно до частини першої статті 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058-ГУ) визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.37 Закону України "Про державну службу" у складі заробітної плати для призначення пенсії слід враховувати винагороду за вислугу років, отримувану при проходженні державної служби державними службовцями відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.09.1997 №1013 "Про Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання", прийнятою на підставі ч.7 ст.ЗЗ Закону України "Про державну службу", з якої справляються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2011 - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Для посадових осіб податкової служби, які мають спеціальні звання, Кабінетом Міністрів України на підставі ч.7 ст.ЗЗ Закону України "Про державну службу" прийнято постанову № 1013 від 12.09.1997 "Про Порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової служби, які мають спеціальні звання", якою затверджено не тільки порядок визначення стажу державної служби, який покладено не на пенсійні органи, а на комісію податкового органу, але і встановив іншу шкалу для щомісячної виплати винагороди за вислугу років у відсотках до посадового окладу з урахуванням доплат за спеціальні звання, а саме... від 10 до 15 років - 25 %, від 15 до 20 років - 30 %, від 20 до 25 років - 35 %, від 25 і більше років - 40 %.

Крім цього, Постановою від 11.06.2008 №538 Кабінет Міністрів України вніс зміни в підпункт 1 "в" пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 №268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади", якою врегулював правомочність складової винагороди за вислугу років в структурі заробітної плати.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи у сукупності зібрані у справі докази, суд дійшов до висновку, що в задоволенні частини позовних вимог які підтримує позивач слід задоволити та зобов'язати ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок пенсії з 01.06.2015 (з дати подання довідки від 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78), з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб та індексації заробітної плати.

Керуючись ст.ст. 6-12, 86, 160 162, 163, 167 КАС України, ст. ст. 55, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суд,-

П О С Т А Н О В И В:

позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Зобов'язати ОСОБА_3 пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова здійснити перерахунок пенсії з 01.06.2015 (з дати подання довідки від 07.05.2015р. за №6533/10/13-06-0510-0025/78), з урахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових потреб та індексації заробітної плати.

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подано до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Лялюк Є.Д.