Справа № 916/3502/12
Суддя: Лущак Н. І.
Дата ухвалення: 2012-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 916/3502/12
У Х В А Л А

08 серпня 2012 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Лущак Н.І. ознайомившись з матеріалами за скаргою ОСОБА_1 до судді Городенківського районного суду Корюкіної Марії Петрівни, нотаріуса ОСОБА_2, голови с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_3, секретаря с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_4 на незаконні дії посадових осіб, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років ,-

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулася в суд з скаргою до судді Городенківського районного суду Корюкіної М.П., нотаріуса ОСОБА_2, голови с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_3, секретаря с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_4 на незаконні дії посадових осіб, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років.

Відповідно до п.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку зі здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

За змістом норм Конституції України, Закону України Про судоустрій і статус суддів на суддю покладені функції повного, всебічного та об'єктивного розгляду судових справ у відповідності до норм Конституції та Законів України.

У розумінні положень ч.1 ст.2, п.п.1,7,9 ст.3, ст. 17, ч.3 ст.50 КАС України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.

Згідно ст.1 Закону України Про нотаріатнотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов'язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

А тому оскільки нотаріус не є суб'єктом владних повноважень, а вирішуваний спір - публічно-правовим, скарга в цій частині не може бути розглянута у порядку адміністративного судочинства.

На підставі п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При таких обставинах, вважаю правильним відмовити у відкритті провадження в частині оскарження незаконних дій посадових осіб, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років, судді Городенківського районного суду Корюкіної М.П. та нотаріуса ОСОБА_2

Відповідно до ст.104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Ч.2 ст.2 КАС України визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Заява в цілому не відповідає вимогам передбаченим ст.ст. 105, 106 КАС України, а саме як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_1 подано скаргу, а не позов, не зазначено повне імя відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, вимоги не конкретизовані, не викладено обставин, якими остання обґрунтовує свої вимоги, не вказано у чому саме полягали незаконні дії відповідачів, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Крім того, на підтвердження обставин, якими обґрунтовує свої позовні вимоги ОСОБА_1 не зазначає докази, про які їй відомо і які можуть бути використані судом, не додано копії заяв відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до Закону України Про судовий збірОСОБА_1 не оплачено судовий збір в розмірі 32 грн. 19 коп. по кожній позовній вимозі та з врахуванням кількості відповідачів та не вказано дату, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, скарга в частині оскарження незаконних дій посадових осіб, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років, голови с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_3, секретаря с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_4 не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому її в цій частині слід залишити без руху з наданням ОСОБА_1 строку, достатнього для усунення вищенаведених недоліків.

На підставі викладеного, Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 31.01.1992 року Про судову практику в справах за скаргами на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні, керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109, 186 КАС України,-

У Х В А Л И Л А :

У відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 до судді Городенківського районного суду Корюкіної Марії Петрівни, нотаріуса ОСОБА_2 в частині оскарження незаконних дій судді Городенківського районного суду Корюкіної Марії Петрівни, нотаріуса ОСОБА_2, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років - відмовити.

Скаргу ОСОБА_1 до голови с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_3, секретаря с/р с. Виноград Городенківського району ОСОБА_4 на незаконні дії посадових осіб, що унеможливило прийняття спадщини на протязі 6 років - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1, з часу отримання копії ухвали, пятиденний строк, для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня отримання її копії, через Тлумацький районний суд та набирає законної сили в порядку встановленому ст.254 КАС України.

Суддя Н.І.Лущак