Справа № 821/2939/15-а
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/2939/15-а
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Цюрупинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Цюрупинської об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, Цюрупинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1Ф.), у якому просить стягнути з відповідача борг з єдиного податку в сумі 12554,84 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами господарської діяльності у відповідача рахується податковий борг по сплаті єдиного податку у сумі 12554,84 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань за податковою декларацією за півріччя 2013 року, за податковим повідомленням-рішенням від 22.10.2014 р. № НОМЕР_1, нарахування пені в розмірі 550,39 грн. У зв'язку із тим, що ФОП ОСОБА_1 добровільно не сплатив заборгованість, податковий орган просить стягнути її у судовому порядку.

18.09.2015 р. від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності (ч.4 ст.122 КАС України).

Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заперечень на позов не надав. ФОП ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

У разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (ч.4 ст.128 КАС України).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 30.03.2005 р. та перебуває на обліку в Цюрупинській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області.

Як вбачається із матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 належить до 3 групи платників єдиного податку та обрала ставку у розмірі 5% від доходу.

Згідно із п.296.3 ст.296 ПК України платники єдиного податку третьої груп подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку у строки, встановлені для квартального податкового (звітного) періоду.

Податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку (п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України).

Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду (п.294.2 ст.294 ПК України).

12.08.2013 р. відповідачем до контролюючого органу надано податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за півріччя 2013 року відповідно до якої підприємцем самостійно визначено суму, яка підлягає сплаті до бюджету, в розмірі 8215 грн.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

Відповідно до п.295.3 ст.295 ПК України платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

В порушення вимог податкового законодавства відповідачем не в повному обсязі сплачено узгоджені суми грошового зобов'язання.

Пунктом 75.1 статті 75 ПК України визначено, що контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Відповідно до пп.75.1.1 п.75.1 ст.75 ПК України камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків.

Так, 22.10.2014 р. посадовою особою Цюрупинської ОДПІ проведено камеральну перевірку ПП ОСОБА_1 з питання дотримання встановлених чинним законодавством граничних строків сплати (перерахування) до бюджету єдиного податку, про що складено акт від 22.10.2014 р. № 564/17-0/НОМЕР_2.

В результаті перевірки встановлено порушення: несплата (неперерахування) ФОП ОСОБА_1, визначених пп.3, 5 п.291.4 ст.291 ПК України сум авансових внесків єдиного податку в порядку та у строки, визначені п.295.3 ст.295 ПК України, не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно з п.116.1 ст.116 ПК України у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

На підставі акту перевірки від 22.10.2014 р. № 564/17-0/НОМЕР_2 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 22.10.2014 р. № НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій в розмірі 3789,45 грн. Вказане рішення направлено відповідачу засобами поштового зв'язку та отримане ним 12.11.2014 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідачем не надано до суду жодних доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 22.10.2014 р. № НОМЕР_1 в адміністративному чи судовому порядку, а тому згідно зі ст.56 ПК України грошове зобов'язання в сумі 3789,45 грн. вважається узгодженим та підлягає обов'язковій сплаті.

Підпунктом 14.1.162 п.14.1 ст.14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня; у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента (п.129.1 ст.129 ПК України).

Так як ФОП ОСОБА_1 узгоджені грошові зобов'язання у встановлені законодавством строки не сплачувались, контролюючим органом нараховано пеню в розмірі 550,39 грн.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

Так, на виконання вимог податкового законодавства Цюрупинською ОДПІ 14.03.2014 р. було сформовано податкову вимогу форми "Ф" № 586-25 на суму 9347,23 грн.

Нормами ст.67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Із дослідження облікової картки платника податку вбачається, що за ФОП ОСОБА_1 рахується заборгованість по єдиному податку в розмірі 12554,84 грн.

Таким чином, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до місцевого бюджету м.Цюрупинська Херсонської області (р/р 0284 в ГУ ДКСУ у Цюрупинському районі, , МФО 852010, код призначення платежу 18050400) заборгованість по єдиному податку в розмірі 12554 (дванадцять тисяч п'ятсот п'ятдесят чотири) грн. 84 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3