Справа № 2а-2319/2010
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2010-12-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Волочиський районний суд Хмельницької області
Справа № 2а-2319/10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 грудня 2010 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Бабій О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити перерахунок пенсії учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,

ВСТАНОВИЛА:

08 листопада 2010 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії, зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії за січня 2006 року по день звернення до суду на підставі ст. 50 та ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виплатити суму недоплаченої пенсії за вказаний період, а також зобовязати відповідача виплачувати в подальшому пенсію відповідно до ст. ст. 50, 54 вищеназваного Закону.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що вона є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році першої категорії, з 01 вересня 2004 року - інвалід ІІІ групи довічно. Як зазначає в позові ОСОБА_1, щомісячно відповідач повинен виплачувати їй пенсію як для інвалідів, щодо яких встановлено звязок з наслідками Чорнобильської катастрофи в сумі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, чого в повному обсязі зроблено не було.

Ухвалою судді Волочиського районного суду Хмельницької області від 08 листопада 2010 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду з адміністративним позовом як такий, що пропущений з поважних причин.

10 грудня 2010 року у встановлений законодавством десятиденний термін з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження відповідач подав письмове заперечення, в якому просить відмовити в задоволенні позову, крім того, вказує, що позивачем пропущено 6-місячний строк звернення до суду.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році третьої категорії, а з 01 вересня 2004 року їй встановлена третя група інвалідності довічно в звязку з захворюванням, повязаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Вказані обставини ніким не оспорюються та підтверджуються даними: паспорта позивача, її посвідчення учасника ліквідації аварії на ЧАЕС, довідки МСЕК № 056806.

В силу ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 230 від 06 червня 1996 року в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по IIІ групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком.

У відповідності до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 200 від 19 грудня 1991 року особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірах-інвалідам IIІ групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком.

Законом України від 28 грудня 2007 року № 107 «Про Державний бюджет України на 2008 рік» у вказані статті зазначеного Закону були внесені зміни, відповідно до яких встановлено, що розміри пенсій особам, віднесеним до першої категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю для інвалідів IIІ групи в розмірі 15 % прожиткового мінімуму, які втратили працездатність, та у всіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році по IIІ групі інвалідності в розмірі 180 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Однак, Рішенням Конституційного Суду N 10-рп/2008 року від 22 травня 2008 зазначені зміни до ст.ст. 50, 54 вказаного Закону визнано неконституційними, а тому вони втратили чинність з моменту прийняття вказаного рішення Конституційним судом України.

ОСОБА_1 управлінням Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області виплачується пенсія у розмірі 1071 грн. 89 коп.: 980 грн. основний розмір пенсії, 74 грн. 70 коп. додаткова пенсія як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 1- ї категорії, що підтверджується повідомленням управління Пенсійного фонду України у Волочиському району Хмельницької області № 170/П-10 від 08 вересня 2010 року.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що управлінням Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області ОСОБА_1 проводиться виплата основної та додаткової пенсій не в повному обсязі як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році першої категорії та інваліду третьої групи довічно в звязку з захворюванням, повязаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Позивач звернулась з заявою до відповідача про проведення перерахунку вказаної пенсії, однак останнім листом від 08 вересня 2010 року у проведенні цього перерахунку було безпідставно відмовлено.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та зобовязати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу на підставі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону № 200 від 19 грудня 1991 року та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 230 від 06 червня 1996 року, як інваліду ІІІ групи, захворювання якого повязане з виконанням обовязків по ліквідації аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру не менше шести мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, за період з січня 2006 року по 08 листопада 2010 року включно та стягнути на користь позивача суму недоплаченої пенсії за цей же період з врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком у вказаний період.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.

На підставі ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 200 від 19 грудня 1991 року, ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 230 від 06 червня 1996 року, ст. 58 Закону України від 28 грудня 2007 року № 107 «Про Державний бюджет України на 2008 рік», Рішенням Конституційного Суду N року від 22 травня 2008 року, ст. ст. 2, 17, 18, 102, 159-163, 183-2, 186, 256 КАС України,

ПОСТАНОВИЛА:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії на підставі ст. ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі Хмельницької області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону № 200 від 19 грудня 1991 року та ч. 4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції Закону № 230 від 06 червня 1996 року, як інваліду ІІІ групи, захворювання якого повязане з виконанням обовязків по ліквідації аварії на ЧАЕС, виходячи з розміру не менше шести мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, за період з січня 2006 року по 08 листопада 2010 року включно та стягнути на користь позивача суму недоплаченої пенсії за цей же період з врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком у вказаний період.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання в десятиденний строк з дня її отримання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волочиський районний суд Хмельницької області з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Бабій