Справа № 2-а-1875/10
Суддя: Широкоряд Р. В.
Дата ухвалення: 2010-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1 875/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14 грудня 2010 року" Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого - судді Широкоряд Р.В. розглянувши в порядку письмового провадження в м. Світловодську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» . -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградської області та просить:

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Світловодському1 районі, здійснити нарахування та виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, у відповідності до Закону України від 18 листопада 2004р. "Про соціальний захист дітей війни", щомісячної державної соціальної допомоги підвищення до пенсії за період з 01.1 1. 2009року по момент винесення рішення суду.

-зобов'язати Управління ГІФУ в Світловодському районі Кіровоградської області в подальшому здійснювати виплату як дитині війни / відповідності до Закону України "Про соціальний захист дітей війни".

В судове засідання позивач не з'явився, надав суд заяву, в якій просип, с/д розглядати справу без його участі, позовні вимоги нідгрими в повномч об'ємі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення, в яких просить відмовити % в задоволенні позовних вимог, в зв'язку з відсутністю законодавчо визначеного механізм) реалізації 1 положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Просить розглянути справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонд України в Світловодському районі.

Відповідно до ч.З ст. 122 КАС України судовий розгляд здійснюється в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові матеріали, суд встановив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач є особою, на яку поширюється дія абзацу 1 статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року, та має статус «дитини війни», що підтверджується посвідченням.

Згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються наЗО відсотків мінімальної пенсії за гаком. Редакція цієї статті набрала чинності з 1 січня 2006 року.

Згідно з частиною 1 етапі 28 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 рок/. мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється / розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які віратили праце зла і ніс і ь. визначеного законом. Положення ст. 28 І Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»не є перешкодою для 1 застосування даної величини (мінімального розмір пенсії за віком) до обраху вання інших пенсій чи доплат пов'язаних з мінімальною пенсією за віком, оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім «передбаченого частиною першою статті, мінімального розміру пенсії за віком.

1 За період з 09.07.2007року по З 1.12.2007рок> та з 22.0>.2008рок/ по 3 1.12.2008року. з 01.01,2009року по 15.10.2009року. позивачеві така допомога була виплачена на підставі рішення суд.

Зважаючи на викладене суд приходн і ї, до висновк. що в період з 01.1 1,2009року. по момент винесення рішення суду, відповідач мав правові підстави для нарахування позивачеві підвищення до пенсії на ЗО % мінімальної пенсії за віком, як те передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і не виконання вимог Закону свідчить про протиправність дій Управління пенсійного Фонду в Світловодському районі, а відтак порушені права позивача за вказаний період підлягають захисту.

В Зміст ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2009 - 2010 році не змінювався та розмір підвищення не коригувався, дія закону зупинена не була. Таким чином, відповідач повинен був Щіровести підвищення пенсії позивачеві у збільшеному розмірі відповідно до вимої ст. 6 Закон України Міро соціальний захист дітей війни».

Я Посилання відповідача на нсврсілльованісп, питання обчисленим розмір пенсії дітям війни чинним Законодавством не приймається счдом до уваги, оскільки ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни

визначено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальн. допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком. Реалізацій особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на ча; виникнення спірних правовідносин нормативно-правових актів національного законодавства, не може буті' поставлена у залежність від бюджетних асигнувань і відсутності коштів. Крім того, незважаючи н: компетенцію деяких органів влади по наданню обов'язкових роз'яснень щодо виконання вимо: законодавства, наявність чи відсутнісіь будь-яких відомчих чи міжвідомчих роз'яснень, інструкцій т, розпоряджень щодо механізмч виконання норм Закону України не може бути підставою для невиконапн цих норм, якщо це тяі не за собою мормпенпя прав та законних інтересів громадян України.

Зважаючи на те. що здійснення перерахунку пенсії відноситься до компетенції органік Пенсійної фонду України, а суд не вправі виконувати функції даного суб'єкта владних повноважень, суд визна необхідним зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі здійсниг; перерахунок та виплатити щомісячне підвищення до пенсії позивачу, починаючи з 01.1 1,2009року п момент винесення рішення су ду тобто до 14 грудня 20 1 Ороку.

Вимоги позивача про 'зобов'язання здійснювати виплату підвищення до пенсії «дітям війни відповідно до Закону України «Про соціальний захнсі дітей війни» надалі пе підлягають задоволений оскільки захисту підлягає вже порушене право, а не ге. яке може бути порушено у майбу тньому .

Керуючись 4.2 ст. 152 Конституції України, ст. ст. 1. 6. 7 Закону України "Про соціальний захист діте війни" (із змінами та доповненнями). ч.4 ст. 14 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії і соціального захисту", ст.28 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування1 п. 1 7 ст.77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" від 20.12.2005 року №3235-ІУ (і наступними змінами), ст.58. п.!2 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік ві, 19.12.2006 року №489-У, пп.2 п.41 розділу 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік т про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007 року №107-У 1. рішення' Конституційного суду України під 09.07.2007 року №6-ріг2007. рішенням Конституційного Суду У країн, від 22 травня 2008 року № 10-ри/2008. ст. ст. 10.1 1. 158-163.167.186 Кодексу адміністративного судочинстві України, суд. -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Світловодському районі Кіровоградські області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 Г ригоровичу підвищення до пенсії згідь статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 % від розміру мінімальної пенс за віком, починаючи з 01.1 1 2009року. по да ту винесення рішення тоб то до 14 грудня 2010 року .

В задоволенні решти позовних вимог - відмови ти .

Повернути з Державного бюджету України, сплачений позивачем судовий збір в сумі 03 грн.40коп

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня йог проголошення.

Головуючий суддя: Р.В. Широкоряд

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

м. Світловодськ, вул. Приморська, 48, 27501, (05236) 2-25-94