Справа № 2-а/1519/5603/11
Суддя: Целух А. П.
Дата ухвалення: 2012-04-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1519/5603/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27квітня 2012 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Целуха А.П.,

при секретарі судового засідання Корнієнко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:
28.09.2011 року позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, третя особа Одеський обласний військовий комісаріат та просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з відмови у проведенні перерахунку його пенсії з урахуванням встановленої наказом Міністра оборони України № 50 від 28.01.2011 року премії; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати ч. 2 ст. 51 та ч. 3 ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та провести з 01 лютого 2011 року перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням встановленої наказом Міністра оборони України № 50 від 28.01.2011 року премії.

При цьому посилається на те, що він є полковником запасу Збройних Сил України і пенсіонером Міністерства оборони України. З 01 січня 2007 року - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області йому сплачується пенсія, з урахуванням премії у розмірі 10% посадового окладу. Наказом Міністра Оборони України № 50 від 28.01.2011 року Про бюджетну політику Міністерства оборони України на 2011 рікдіючим військовослужбовцям Збройних Сил України підвищено розмір щомісячної премії. Зокрема, пунктом 8 Наказу № 50 встановлено новий розмір щомісячної премії для діючих військовослужбовців Збройних Сил України.

У травні 2011 року, він звернувся до ГУПФУ в Одеській області із заявою про проведення йому підвищення пенсії з урахуванням встановленої Наказом № 50 щомісячної премії. Проте листом №2031/В-11 від 16.06.2011 року, йому було відмовлено у проведенні перерахунку пенсій, відповідно до Наказу № 50, з посиланням на відсутність Постанови Кабінету Міністрів України, яка дає підстави для проведення йому перерахунку пенсії.

Відповідач, будучи сповіщеним належним чином, до суду його представник не з`явився, надавши письмові заперечення, відповідно до яких позов не визнає, заперечує проти його задоволення.

Оцінивши обставини, викладені у матеріалах адміністративного позову, вивчивши матеріали справи, повно і всебічно з`ясувавши обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є полковником Збройних Сил України і пенсіонером Міністерства оборони України, що підтверджується наданими позивачем доказами та пенсійним посвідченням.

Згідно наданого розрахунку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області позивачу сплачується пенсія, з урахуванням премії у розмірі 10% посадового окладу.

Ч. 3 ст. 63 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осібпередбачено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Ч. 2 ст. 51 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осібвстановлено, що перерахунок пенсій, призначених особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей, провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії. Якщо при цьому пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Також, пунктом 9 Постанови Пленуму „Верховного Суду України N 4 Про окремі питання застосування судами України законодавства "про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осібвід 15 квітня 2005 року, також визначено, що усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно Наказу № 50 від 28.01.2011 року, з 01 січня 2011 року грошове забезпечення діючих військовослужбовців було підвищено за рахунок введення нового розміру премії діючим військовослужбовцям, якій складає 55 відсотків посадового окладу.

Таким чином, з 01 січня 2011 року настали обставини, які, відповідно до ч. 3 ст. 63 та ч. 2 ст. 51 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", тягнуть за собою перерахунок розміру пенсії позивача.

Порядок проведення перерахунку призначених за вказаним законом пенсій встановлено Постановою Кабінету Міністрів № 45 від 13 лютого 2008 року, згідно пункту 2 якої, у разі настання підстав для проведення перерахунку пенсії військовослужбовцям, Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів № 45 від 13 лютого 2008 р., визначено, що на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Позивач надав Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію про підставу для проведення йому перерахунку пенсії, вказавши в своїй заяві про наявність Наказу № 50, яким підвищено грошове забезпечення діючих військовослужбовців, але ГУПФУ в Одеській області, проігнорувало цю інформацію і протиправно, з порушенням ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів № 45 від 13 лютого 2008 р., відмовило позивачу у праві на перерахунок пенсії.

Крім того у відповідності до ч.1, ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином вимоги позивача щодо проведення йому перерахунку призначеної йому пенсії з урахуванням встановленого наказом Міністра оборони України № 50 від 28.01.2011 року нового розміру щомісячної премії підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 51, 63 Законом України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", Постановою КМУ №594 від 28 березня 2007 року „Деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу у 2007 році", ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч.1, ч.2 ст. 99, 159 - 164, 183-2, 254, абз. 2 ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та про зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області з приводу відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням встановленого наказом Міністра оборони України № 50 від 28.01.2011 року нового розміру щомісячної премії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виконати ч. 2 ст. 51 та ч. 3 ст. 63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та провести з 01.02.2011 року перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням встановленого наказом Міністра оборони України № 50 від 28.01.2011 року нового розміру щомісячної премії.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

ГОЛОВУЮЧИЙ А.П. ЦЕЛУХ

27.04.12