Справа № 2а/1570/2830/2011
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2011-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/1570/2830/2011

Справа № 2а/1570/2830/2011

УХВАЛА

12 квітня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Корой С.М., розглянувши клопотання публічного акціонерного товариства «Укрнафта»про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства «Укрнафта»до Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Укрнафта»до Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області в якій позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову управління з питань державного нагляду у сфері пожежної безпеки Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області від 06.04.2011 року №69 про зупинення експлуатації приміщень АЗС ВАТ «Укрнафта».

Разом із позовною заявою до суду надійшло клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконання постанови управління з питань державного нагляду у сфері пожежної безпеки Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області від 06.04.2011 року №69 та заборони ГУ МНС України в Одеській області, підпорядкованим підрозділам ГУ МНС України в Одеській області, іншим підрозділам МНС України, а також іншим особам вчиняти будь-які дії щодо її виконання. В обґрунтування заявленого клопотання позивача вказує на те, що на виконання оскаржуваної постанови відповідача було закрито АЗС ПАТ «Укрнафта», що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Спартаківська, 7. Зупинення діяльності АЗС може призвести до неможливості забезпечення споживачів в м.Одесі нафтопродуктами, зокрема за обґрунтованими цінами, негативно вплине на діяльність перевізників, які надають послуги з перевезення жителів Одеси та транспортні послуги підприємствам цього міста та завдасть збитків не тільки ПАТ «Укрнафта», але й державі, у зв’язку з недоотриманням податків (зборів), за період зупинення експлуатації АЗС за адресою: м.Одеса, вул. Спартаківська, 7.

Відповідно до ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що закриття АЗС ПАТ «Укрнафта», що розташована за адресою: м.Одеса, вул.Спартаківська, 7 відбулося на підставі постанови управління з питань державного нагляду у сфері пожежної безпеки Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області від 06.04.2011 року №69 якою встановлено, що експлуатація вказаної АЗС здійснюється з порушеннями Законів України «Про пожежну безпеку», «Правил пожежної безпеки в Україні»та інших нормативних документів пожежної безпеки. Вказана постанова не скасована та не призупинена. Позивач незважаючи на те, що вважає оскаржувану постанову незаконною зазначив у позові, що почав виконувати її вимоги, проте вони виконані не в повному обсязі. Таким чином, висновки постанови про підвищену пожежну небезпеку АЗС ПАТ «Укрнафта», що розташована за адресою: м.Одеса, вул. Спартаківська, 7 не спростовані, а постанова не скасована. Згідно зі змісту клопотання про забезпечення позову встановлено, що позивач звертаючись з даним клопотанням до суду посилається не на відповідність порядку функціонування АЗС нормам пожежної безпеки, а на матеріальні збитки, що спричиняє зупинення експлуатації АЗС ПАТ «Укрнафта», яка розташована за адресою: м.Одеса, вул. Спартаківська, 7. Таким чином позивачем не доведено суду безпечності поновлення роботи зазначеної вище АЗС.

Поряд із цим, у разі скасування постанови управління з питань державного нагляду у сфері пожежної безпеки Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області від 06.04.2011 року №69, позивач зможе звернутись до суду із позовом щодо компенсації завданих йому збитків.

Враховуючи встановлене, суд вважає, що клопотання позивача задоволенню не підлягає, оскільки позивач не обґрунтував необхідність вжиття заходів забезпечення позову, не вказав в чому полягає очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в цій справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів.

Керуючись ст.117 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення виконання постанови управління з питань державного нагляду у сфері пожежної безпеки Головного управління Міністерства з надзвичайних ситуацій України в Одеській області від 06.04.2011 року №69 та заборони ГУ МНС України в Одеській області, підпорядкованим підрозділам ГУ МНС України в Одеській області, іншим підрозділам МНС України, а також іншим особам вчиняти будь-які дії щодо її виконання –відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.М.Корой