Справа № 2-а-3808/11
Суддя: Мясківська І. М.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3808/11
Провадження № 6-а/493/70/15
У Х В А Л А

17.09.2015 року м. Балта Одеської області

Балтський районний суд Одеської області в складі :

головуючої-судді ОСОБА_1

при секретарі Пінул І.Б.

розглянувши подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду, боржник - УПФУ в Балтському районі, стягувач ОСОБА_2,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Балтського районного суду Одеської області знаходиться подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення Балтського районного суду Одеської області від 09.08.2011. про зобовязання УПФУ в Балтському районі Одеської області провести перерахунок та забезпечити проведення виплати ОСОБА_2 підвищення раніше призначеної пенсії на 400 % мінімальної пенсії за віком, як ветерану війни 1 групи, відповідно до положень ч. 3 ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» зі змінами і доповненнями від 23.11.1995. № 458/95 ВР, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та зробити перерахунок і виплату виниклої заборгованості з урахуванням сплачених сум, починаючи з 01.001.2006. по 18.06.2011. на стягнення з УПФУ в Балтському районі Одеської області на користь ОСОБА_2 боргу по перерахунку в розмірі 117 026, 15 грн.

Заявник, посилаючись на те, що УПФУ в Балтському районі Одеської області зобовязання не виконує, просив суд задовольнити подання, змінивши спосіб і порядок виконання судового рішення змінивши вимоги щодо зобовязання провести перерахунок на стягнення грошових коштів з боржника, оскільки реальне виконання рішення суду можливе тільки за умови звернення стягнення на грошові кошти УПФУ в Балтському районі Одеської області, крім цього подав до суду заяву про розгляд справи в його відсутності.

Боржник УПФУ в Балтському районі Одеської області в судове засідання не з'явився, але надав до суду заперечення, в якому зазначено, що фінансування витрат, повязаних з реалізацією Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, а не з бюджету Пенсійного фонду України.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи без його присутності, подання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області підтримує в повному обсязі та просив його задовольнити.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено наступне, на підставі заяви ОСОБА_2 про примусове виконання виконавчого листа № 2а- 3808/11 виданого 01.12.2014. Балтським районним судом Одеської області на підставі рішення від 09.08.2011. про зобовязання УПФУ в Балтському районі Одеської області провести перерахунок та забезпечити проведення виплати ОСОБА_2 підвищення раніше призначеної пенсії на 400 % мінімальної пенсії за віком, як ветерану війни 1 групи, відповідно до положень ч. 3 ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» зі змінами і доповненнями від 23.11.1995. № 458/95 ВР, з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та зробити перерахунок і виплату виниклої заборгованості з урахуванням сплачених сум, починаючи з 01.001.2006. по 18.06.2011. на стягнення з УПФУ в Балтському районі Одеської області на користь ОСОБА_2 боргу по перерахунку в розмірі 117 026, 15 грн.

Відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області порушено виконавче провадження № 47750400 від 08.06.2015.

Боржником УПФУ в Балтському районі Одеської області вимоги виконавчого листа не виконані з посиланням на ст. 15 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачає фінансування витрат, повязаних з реалізацією цього закону за рахунок коштів Державного бюджету України, до якого не включаються кошти ПФ України( ч.2 ст. 72 ЗУ «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» від 09.07.2003. № 1058).

Вирішуючи спірне питання суд виходить з того, що вимоги про перерахування та проведення органами Пенсійного фонду України пенсійних виплат є публічно правовими, а не цивільно правовими правовідносинами.

Відповідно до ст. 21, 105, 162 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги щодо визнання незаконним рішення, дії чи бездіяльності відповідача, зобовязання його вчинити певні дії, відшкодувати шкоду, заподіяну незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю. Установивши, що відповідачі порушили норми права, які регулюють спірні відносини, адміністративний суд повинен визнати такі дії протиправними і зобовязати відповідачів здійснити нарахування та виплату належних сум відповідно до закону, не ухвалюючи рішення про стягнення конкретних сум.

Це правило підлягає застосуванню під час вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Звертаючись до суду з поданням про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення суду з проханням змінити ухвалене судом рішення про зобовязання провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 раніше призначеної пенсії на стягнення з боржника боргу на по перерахунку в сумі 117 026, 15 грн. відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області фактично намагається змінити суть ухваленого Балтським районним судом Одеської області рішення від 09.08.2011., що в даному випадку недопустимо з огляду на вищезазначене.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення Балтського районного суду Одеської області від 09.08.2011. про проведення перерахунку та забезпечення виплати ОСОБА_2 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Балтський районний суд Одеської області шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.

С У Д Д Я