Справа № 2а-3568/09/1770
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2009-05-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3568/09/1770

"28" травня 2009 р. 16год. 26хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Анікушина В.М. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: Квятковський Я.А.

позивача: не з'явився;

відповідач: не з'явився; третьої особи: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції
до Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення фінансової санкції , -

ВСТАНОВИВ :

Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави, в особі Дубенської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 680 грн. з відповідача - субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Прокурор в судовому засіданні надав пояснення, які повністю співпадають з позицією. що викладена в позовній заяві. Вказав, що позов заявлений до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 та просив стягнути фінансові санкції з відповідача як з суб'єкта підприємницької діяльності.

Від позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився, про день, час, місце судового засідання повідомлявся належним чином. Про причини неявки відповідач суд не повідомив. Судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення повністю.

Суд виходив з наступного.

Статтею 39 Закону України Про автомобільний транспорт передбачено, що водієві автобуса, що здійснює нерегулярні пасажирські перевезення, необхідно мати посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Основними вимогами щодо забезпечення безпеки перевезень при здійсненні нерегулярних пасажирських перевезень та порядок узгодження їх виконання, затв. спільним наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства внутрішніх справ України від 25 травня 2007 р. N 450/167 (у редакції, що діяла на дату проведення перевірки), передбачено, що водії, які допускаються до здійснення нерегулярних пасажирських перевезень, зобов'язані мати дорожній лист з проставленими відмітками про проходження передрейсового медичного огляду водія(їв), передрейсової перевірки технічного стану автобуса та інструктажу з безпеки дорожнього руху, а також відміткою Державтоінспекції МВС.

Таким чином, для здійснення нерегулярних пасажирських перевезень необхідно в дорожньому листі проставити відмітку Державтоінспекції МВС.

Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідачу було внесено припис щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Відповідач не надав суду доказів виконання вимог припису, та доказів повідомлення Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області про виконання припису.

Відповідно до п. 31 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою КМ України від 08.11.2006 року № 1567, припис підлягає обов'язковому виконанню в зазначений у ньому строк. Про виконання припису уповноважена особа суб'єкта господарювання повинна письмово повідомити керівникові органу державного контролю.

24.06.2008 року Територіальним управління Головавтортансінспекції в Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу МБ 313 СДІ, номерний знак НОМЕР_1, під час якої встановлено, що 24.06.2008 року вказаним автомобілем надавалися послуги з перевезення пасажирів за відсутності реєстраційного номера ТУ ГАТІ та відмітки ДАІ для здійснення нерегулярних пасажирських перевезень, відсутній передній трафарет з написом червоною фарбою "нерегулярні перевезення".

Відповідно до абз. 12 ч. 1 ст. 60 Закону України Про автомобільний транспорт, за невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства до автомобільного перевізника застосовується штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На цій підставі начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області, відповідно до вимог Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженою постановою Кабінетів Міністрів України від 08 листопада 2006 року №1567 (далі за текстом Порядок), винесено постанову № 1041 від 14.08.2008 року про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 680 грн. (а.с.5), яка була направлена відповідачу 14.08.2008 року (а.с.6).

Відповідачем штраф не сплачено, постанова територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області в судовому порядку не оскаржувалась.

Відповідно до ст. 70, ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Прокурором доведена правомірність його вимог. А відтак, позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 (Стара 12, кв.43,Дубно,Дубнівський район, Рівненська область,35600, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - НОМЕР_2) на користь Державного бюджету фінансові санкції за порушення законодавства про автомобільний транспорт в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп., які перерахувати на р/р 0103, МФО 833017, ЗКПО 23304458, в УДК Рівненської області, отримувач ВДКУ у Дубенському районі, код клас. доходів 21081100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя Шевчук С.М.

Постанова складена в повному обсязі 01.06.09р.