Справа № 2-а-2246/11
Суддя: Овчаренко Н. Г.
Дата ухвалення: 2011-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2246/11
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2011 Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

Головуючої судді - Овчаренко Н.Г.,

при секретареві - Волошиній Л.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області, про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, про скасування постанови.

В підтвердженні позову позивачка посилається на те, що відповідно до результатів ревізії фінансово-господарської діяльності МКВП Дніпроводоканал за період з 01.07.08 по 01.03.11, що викладено в акті ревізії Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області (далі - КРУ) від 07.04.11 № 06-24/40. щодо позивачки бую винесено постанову про накладання адміністративного стягнення від 27.05.11 №04-1298/2011, яку вручено їй особисто 08.06.11.

В постанові КРУ посилається на факти, що призвели до ведення бухгалтерського обліку з порушенням установленого порядку в частині внесення недостовірних даних до первинних документів с станом на 07.04.11 (розрахунок із різниці в тарифах) щодо не зменшення підприємством фактичних витрат на придбання покупної води для населення, що призвело до зайвого отримання коштів субвенції з державного бюджету на погашення із різайці в тарифах. Зазначається, що це е порушенням п. 10 Порядку формування тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою КМУ від 12.07.06 № 959, та п. 4 порядку перерахування у 2009 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгоааності з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, затвердженого постановою КМУ від 05.03.09 № 193 і передбачає відповідальність згідно з частиною 1-ю статті 164-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Позивачка вважає, що зазначена постанова про накладання адміністративного стягнення є необґрунтованою та винесена з порушенням діючого законодавства з наступних підстав.

Відповідно до посадової інструкції начальника планово-економічного відділу КІ1 №1231, яка затверджена начальником підприємства та підписана позивачкою 15.10.07, до її обов'язків не відносяться обов'язки з ведення бухгалтерського обліку.

В холі ревізії фінансово-господарської діяльності МКВІІ Дніпроводоканалза період з 01.07.08 по 01.03.11, що виконувалася Контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області, проведено ревізію використання коштів субвенції, виділеної з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, за 2008,2009 роки.

В результаті ревізії встановлено, що на підставі Мирової угоди від 02.12.08 укладеної КП ДОР Облводоканалта МКВП Диіпроводоканалзменшено кредиторську заборгованість останнього на суму 9 760 206.81 грн. з ПДВ в зв'язку зі зменшенням вартості покупної води, що придбавалася підприємством у КП ДОР Облволоканалу 2001, 2002 та частково в 2003 роках.

Крім того, в грудні 2008 року по бухобліку підприємства проведено коригування суми витрат за послуги з очистки стічних вод очисними спорудами ВАТ Дніпроенергоу 2003, 2004 та 2005 роках, що призвело до збільшення витрат на загальну суму 184 753,40 грн.

Слід зазначити, що заборгованість з різниці в тарифах на послуги з водопостачання та водовідведення, що надавалися населенню, за 2001. 2002 та частково за 2003 роки булла погашена в 2006 році відповідно до постанови КМУ від 22.05.06 № 705 в сумі 57 743 983.11 грн. за рахунок держбюджету при затвердженому обсязі в сумі 125 768 059.00 грн. та направлена на погашення кредиторської заборгованості за спожиту електроенергію в сумі 47 641 283,11 грн. та додаткового боргу в сумі 10 102 700.0 грн.

Заборгованість з різниці в тарифах за 2003. 2004 та частково за 2005 роки булла погашена в жовтні 2008 року відповідно до постанови КМУ ви 25.04.08 № 440 в сумі 87 177 320,25 грн. за рахунок держбюджету при затвердженому обсязі в сумі 155 434 368.10 грн. та направлена на погашення кредиторської заборгованості за електроенергію в сумі 82 777.3 тис.грн. та покупну воду від КП ДОР Аульський водовідв сумі 4 400,0 тис. грн.

Таким чином, заборгованість з різниці в тарифах за 2001. 2002. та 2003 роки булла погашена за рахунок держбюджету до моменту підписання Мирової угоди КП ДОР Облводоканал, відповідно до якої дебіторська заборгованість за вищезазначені роки підлягала зменшенню.

Заборгованість з різниці в тарифах за 2005. 2006 та частково за 2007 роки була погашена в жовтні 2009 року відповідно до постанови КМУ від 05.03.09 №193 в сумі 54 684 256.23 грн. за рахунок держбюджету при затвердженому обсязі в сумі 137 031 378,82 грн. та направлена на погашення кредиторської заборгованості за електроенергію в сумі 30 499 151.77 тис. грн. та покупну воду від КП ДОР Аульський воловідв сумі 24 185 104.46 тис.гри.

Вище навезене свідчить, що кожного разу фактичне погашення заборгованості з різниці в тарифах за рахунок держбюджету здійснювалося лише на половину від затверджених обсягів. Отримані кошти в повному обсязі спрямовувалися на погашення бортових зобов'язань Дніпроводоканалу за спожиту електроенергію покупну воду від КП ДОР Аульський водовідта податкового борту. Жодного разу кошти субвенції не були спрямовані на погашення кредиторської заборгованості з КП ДОР Облводоканад, щодо якої і було укладено Мирову угоду в грудні 2008 року , в результаті підписання якої боргові зобов'язання Дніпроводоканалу перед Облводоканалом було списано.

В ході ревізії Розрахунок заборгованості із різниці в тарифах за період з 1998-2008 роки, І Квартал 2009 року та 1 півріччя 2009 року зменшено відповідно до Рішення міської робочої групи від 04.04.11 № 6 на суму 5562 563.77 грн., що відображено в акті ревізії КРУ.

Щодо фактів, викладених в акті ревізії КРУ від 07.04.11 № 06-24/40. МКВП Дніпроводоканалбуло направлено заперечення листом від 26.04.11 № 2737/8-19. в тому числі із зазначеного питання. У відповідь на заперечення до акту КРУ направлено лист від 27 .05. 11 № 04 -06-05-15/5929 щодо висновків на заперечення, відповідно до яких висновки в акті залишені без змін. ОСОБА_2 від 01.06.2011 № 04-06-03-15/6074 КРУ в Дніпропетровській області направлено вимоги щодо усунення порушень, виявлених в ході ревіти. Слід

відмітити, що вищезазначене порушення в пред'явлених вимогах відсутнє, що свідчить про визнання КРУ відсутності факту нанесення державному бюджету матеріальної шкоди в результаті зайво отриманих коштів, що профінансовані за рахунок державного бюджету.

Тому заборгованість з різниці в тарифах, отриману за 2001,2002 та 2003 роки за рахунок державного бюджету в повному обсязі до моменту підписання Мирової угоди, не можна вважати зайво отриманою та такою, та такою що призвела до матеріальної шкоди держбюджету.

Просить суд відновити строк для оскарження постанови по справі про адміністративне правопорушення від 27.05.11 № 04-1298/2011, винесеної контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області у відношенні ОСОБА_1, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 27.05.11 № 04-1298/2011, винесену контрольно-ревізійним управлінням в Дніпропетровській області у відношенні ОСОБА_1.

Відповідач в запереченнях посилається на те, що ревізією встановлено, що на підставі ОСОБА_3 звіряння взаєморозрахунків, проведених між МКВІІ Дніпроводоканалта КІІ ДОН Облводоканал. який з боку підприємства підписано начальником ОСОБА_4 та з боку ДОР Облводоканалліквідатором ОСОБА_3, у грудні 2008 року у бухгалтерському обліку МКВІІ Дніпроводоканалзменшено дебіторську заборгованість останнього на 9220046,88 грн. з одночасним відображенням зазначеної суми у складі інших операційних доходів.

Зменшення дебіторської заборгованості на зазначену суму підтверджується умовами Мирової угоди від 02.12.2008, укладеної між МКВІІ Дніпроводоканал та КП ДОР Облводоканалу процесі виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.10.2008 по справі №28/622-07.

Причиною зазначеному с зменшення вартості покупної води, що придбавалася підприємством у КП ДОР Облводоканалу 2001-2002 роках та у січні-квітні 2003 року, а також підвищення вартості води, що придбавалася МКВІІ Дніпроводоканал у квітні-травні 2007 року.

Зокрема, внаслідок зменшення у січні-березні 2001 року вартості покупної води (з ПДВ) з 0.282 грн. до 0264 грн. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість зменшено на 428940.00 грн; внаслідок зменшення у квітні-грудні 2001 року вартості покупної води (з ПДВ) з 0.312 грн. до 0.264 гр. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість зменшено на 3312433.87 грн.; внаслідок зменшення у 2002 році та у січні-квітні 2003 року вартості покупної води (з ІІДВ) з 0,312 три до 0.264 грн. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість відповідно, зменшено на 4503904.94 грн та1514928,00 гривень.

При цьому слід зазначити, що через підвищення у 2007 році вартості покупної воли з ( з ПДВ) 0.264 грн. до 0.312 три за І куб.метр дебіторську заборгованість збільшено на 540159.94 гривень. Із зазначеної суми дебіторська заборгованість за покупну воду для надання послуг населенню, із врахуванням питомої ваги населення у загальному обсязі водопостачання 68.3608%. становить 307714,70 гривень.

Таким чином, внаслідок зазначеного фактичні витрати МКВП Дніпроводоканалза 2001-2003 роки на придбання покупної води для усіх категорій споживачів зменшились на 9760206.82 гривень.

Проте, підприємством, у порушення вимог п.10 Порядку №459. п, 4 Порядку №419 при складанні Розрахунку із різниці в тарифах відповідно до Порядку №193 не зменшено фактичні витрати на придбання покупної води для населення, із врахуванням питомих витрат населення у загальному обсязі водопостачання на відповідні роки, на загальну суму 5686911,06 грн, в тому числі за 2001 рік на 2167778.61 грн. за 2002 - 2628025.19 грн, за 2003 - 891107.26 гривен.

Зазначене, враховуючи, що заборгованість із різниці в тарифах за 2001-2003 роки погашено у повному обсязі відповідно до Порядку №705 та порядку №440. призвело до зайвого отримання заборгованості із різниці в тарифах на вказану суму за матеріальної шкоди (збитків)державному бюджету на вказану суму.

При цьому, слід зазначити, що підприємством не збільшено фактичні витрати з надання послуг населенню за 2007 рік у зв'язку із зростанням вартості покупної води для населення на 307714,70 гривень. Заборгованість, із різниці в тарифах за 2007 рік станом на момент складання Розрахунку із різниці в тарифах по МКВІІ Дніпроводоканалвідповідно до Порядку №193 не погашено.

Вище викладене порушення допущене начальником планово-економічного відділу ОСОБА_1 Ю А. з пояснення якої слідує, що дохід від різниці в вартості покупної води, що виник при укладанні мирової угоди з КП ДОР Облволоканалвідображено у Звіті про фінансові результати за 2008 рік у рядку 060 інші операційні доходиі тому дану суму не було враховано при обчисленні різниці в тарифах.

Поряд з зазначеним, ревізією встановлено, що у Розрахунку з різниці в тарифах підприємством не враховано факт проведення у грудні 2008 року по бухгалтерському обліку підприємства зменшення суми витрат за послуги з перекачування стоків, що надаватися ВАТ Дніпроенергоу 2003 році для усіх груп споживачів на загальну суму 170473,391 гривень.

Зазначене є порушенням вимог п. 10 Порядку №959, п. 4 Порядку №193 та, з урахуванням питомої ваги послуг дня населення 70,5861% у загальній сумі наданих послуг, та того факту, що заборгованість із різниці в тарифах за 2003 рік погашено у повному обсязі відповідно до Порядку №705 та порядку №440 призвело до зайвого отримання коштів субвенції із різниці в тарифах у сумі 120330,51 грн. та матеріальної шкоди(збитків)державному бюджету на вказану суму.

Також, ревізією встановлено, що у Розрахунку з різниці в тарифах підприємством не враховано факт проведення у грудні 2008 року по бухгалтерському обліку підприємства донарахування суми витрат за послуги з перекачування стоків, що надавалися ВАТ Дніпроенергоза 2004-2005 роки для усіх груп споживачів на загальну суму 561358.14 гривень.

З урахуванням питомої ваги послуг для населення у 2004 році 67.8507% та у 2005 -68.8879% у загальній сумі наданих послуг та того факту, що заборгованість із різниці в тарифах, відповідно до порядку №440, за 2004 рік погашено у повному обсязі, а за 2005 рік погашено 62.98% загальної суми заборгованості за цей рік, зазначене призвело до недоотримання коштів субвенції із різниці в тарифах у загальній сумі 244677.80 гривень.

Таким чином, із врахуванням факту недоотримання коштів субвенції у сумі 244677.80гри, підприємством зайво отримано коштів субвенції із різниш в тарифах у сумі 5 562 563.77грн. що призвело до матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на вказану суму.

При цьому, слід зазначити, що із врахуванням факту непогашеній відповідно до Розрахунку із різниці в тарифах по МКВІІ Дніпроводоканал, складеного відповідно до Порядку 193, 37.02% заборгованості із різниці в тарифах за 2005 рік та в повному обсязі заборгованості за 2006-2007 роки, підприємством не збільшено фактичні витрати з надання послуг населенню вказаний період у зв'язку із збільшенням вартості послуг з перекачування стоків, що надавалися ВАТ Дніпроенергона загальну суму 873550,87 гривень.

Загальна сума витрат МКВП "Дніпроводоканал" неврахованих підприємством при визначенні заборгованості із різниць в тарифах відповідно до Порядку №193 за фактично непогашені періоди, із врахуванням виявленою ревізією завищення суми різниш в тарифах на 231857.82 грн. становить 949407.75 гривень.

З пояснення начальника планово-економічного відділу ОСОБА_5 слідує, що донараховані витрати з перекачування стоків, то надавалися ВАТ Дніпроенергов бухгалтерському обліку відображено у р.350"Балансу". що і привело до їх неврахування у розрахунку із різниці в тарифах.

В ході ревізії підприємством надано Розрахунок заборгованості із різниці в тарифах и1998-2008 роки та І квартал 2009 року, в якому зменшено фактичні витрати з надання послуг для населення на суму 5 562 563.77 грн., погоджений директором фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради ОСОБА_6, директором департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради ОСОБА_2, начальником управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської облдержадміністрації ОСОБА_7 Зменшення заборгованості із різниці в тарифах на суму 5 562 563.77 грн. внаслідок зменшення фактичних витрат і надання послуг населенню затверджене рішенням міської робочої групи від 04.04.2011 №6.

Що стосуються тверджень Позивача щодо відсутності в пред'явлених підприємству вимогах вказаного порушення, слід зазначити, що воно було усунуто в ході проведення ревізії і саме з цих відстав не було включено до обов'язкових вимог.

ОСОБА_1 на підприємстві працює начальником планово-економічного відділу, та відповідно до своїх посадових обовязків підписувала вищезазначені розрахунки в яких були допущені порушення.

У відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо ведення бухгалтерського обліку з порушенням установленого порядку в частині внесення недостовірних даних до первинних документів (розрахунок з різниці в тарифах) щодо не зменшення підприємством фактичних витрат на придбання покупної води для населення, що призвело до зайвого отримання коштів субвенції з державного бюджету на погашення із різниш в тарифах.

Відповідач просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Сторони надали суду заяви про розгляд справи за їх відсутності, тому справа розглядається в письмовому провадженні, на підставі доказів наданих у справі, відповідно до ст.122 ч.4 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до результатів ревізії фінансово-господарської діяльності МКВП Дніпроводоканалза період з 01.07.08 по 01.03.11, що викладено в акті ревізії Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області від 07.04.11 № 06-24/40 щодо позивачки бую винесено постанову про накладання адміністративного стягнення від 27.05.11 №04-1298/2011, яку вручено їй особисто 08.06.11.

Ревізією встановлено, що на підставі ОСОБА_7 звіряння взаєморозрахунків, проведених між МКВІІ Дніпроводоканалта КІІ ДОН Облводоканал. який з боку підприємства підписано начальником ОСОБА_4 та з боку ДОР Облводоканалліквідатором ОСОБА_3, у грудні 2008 року у бухгалтерському обліку МКВІІ Дніпроводоканалзменшено дебіторську заборгованість останнього на 9220046,88 грн. з одночасним відображенням зазначеної суми у складі інших операційних доходів.

Зменшення дебіторської заборгованості на зазначену суму підтверджується умовами Мирової угоди від 02.12.2008р., укладеної між МКВІІ Дніпроводоканалта КП ДОР Облводоканалу процесі виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.10.2008 по справі №28/622-07.

Причиною зазначеному с зменшення вартості покупної води, що придбавалася підприємством у КП ДОР Облводоканалу 2001-2002 роках та у січні-квітні 2003 року, а також підвищення вартості води, що придбавалася МКВІІ Дніпроводоканал у квітні-травні 2007 року.

Зокрема, внаслідок зменшення у січні-березні 2001 року вартості покупної води (з ПДВ) з 0.282 грн. до 0264 грн. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість зменшено на 428940.00 грн; внаслідок зменшення у квітні-грудні 2001 року вартості покупної води (з ПДВ) з 0.312 грн. до 0.264 гр. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість зменшено на 3312433.87 грн.; внаслідок зменшення у 2002 році та у січні-квітні 2003 року вартості покупної води (з ІІДВ) з 0,312 три до 0.264 грн. за 1 куб.метр дебіторську заборгованість відповідно, зменшено на 4503904.94 грн та1514928,00 гривень.

При цьому слід зазначити, що через підвищення у 2007 році вартості покупної воли з ( з ПДВ) 0.264 грн. до 0.312 три за І куб.метр дебіторську заборгованість збільшено на 540159.94 гривень. Із зазначеної суми дебіторська заборгованість за покупну воду для надання послуг населенню, із врахуванням питомої ваги населення у загальному обсязі водопостачання 68.3608%. становить 307714,70 гривень.

Таким чином, внаслідок зазначеного фактичні витрати МКВП Дніпроводоканалза 2001-2003 роки на придбання покупної води для усіх категорій споживачів зменшились на 9760206.82 гривень.

Проте, підприємством, у порушення вимог п.10 Порядку №459. п, 4 Порядку .4193 при складанні Розрахунку із різниці в тарифах відповідно до Порядку №193 не зменшено фактичні витрати на придбання покупної води для населення, із врахуванням питомих витрат населення у загальному обсязі водопостачання на відповідні роки, на загальну суму 5686911,06 грн, в тому числі за 2001 рік на 2167778.61 грн. за 2002 - 2628025.19 грн, за 2003 - 891107.26 гривен.

Зазначене, враховуючи, що заборгованість із різниці в тарифах за 2001-2003 роки погашено у повному обсязі відповідно до Порядку №705 та порядку №440. призвело до зайвого отримання заборгованості із різниці в тарифах на вказану суму за матеріальної шкоди (збитків)державному бюджету на вказану суму.

При цьому, слід зазначити, що підприємством не збільшено фактичні витрати з надання послуг населенню за 2007 рік у зв'язку із зростанням вартості покупної води для населення на 307714,70 гривень. Заборгованість, із різниці в тарифах за 2007 рік станом на момент складання Розрахунку із різниці в тарифах по МКВІІ Дніпроводоканалвідповідно до Порядку №193 не погашено.

Вище викладене порушення допущене начальником планово-економічного відділу ОСОБА_1 Ю А. з пояснення якої слідує, що дохід від різниці в вартості покупної води, що виник при укладанні мирової угоди з КП ДОР Облволоканалвідображено у Звіті про фінансові результати за 2008 рік у рядку 060 інші операційні доходиі тому дану суму не було враховано при обчисленні різниці в тарифах.

Поряд з зазначеним, ревізією встановлено, що у Розрахунку з різниці в тарифах підприємством не враховано факт проведення у грудні 2008 року по бухгалтерському обліку підприємства зменшення суми витрат за послуги з перекачування стоків, що надаватися ВАТ Дніпроенергоу 2003 році для усіх груп споживачів на загальну суму 170473,391 гривень.

Зазначене є порушенням вимог п. 10 Порядку №959, п. 4 Порядку №193 та, з урахуванням питомої ваги послуг дня населення 70,5861% у загальній сумі наданих послуг, та того факту, що заборгованість із різниці в тарифах за 2003 рік погашено у повному обсязі відповідно до Порядку №705 та порядку №440 призвело до зайвого отримання коштів субвенції із різниці в тарифах у сумі 120330,51 грн. та матеріальної шкоди(збитків)державному бюджету на вказану суму.

Також, ревізією встановлено, що у Розрахунку з різниці в тарифах підприємством не враховано факт проведення у грудні 2008 року по бухгалтерському обліку підприємства донарахування суми витрат за послуги з перекачування стоків, що надавалися ВАТ Дніпроенергоза 2004-2005 роки для усіх груп споживачів на загальну суму 561358.14 гривень.

З урахуванням питомої ваги послуг для населення у 2004 році 67.8507% та у 2005 -68.8879% у загальній сумі наданих послуг та того факту, що заборгованість із різниці в тарифах, відповідно до порядку №440, за 2004 рік погашено у повному обсязі, а за 2005 рік погашено 62.98% загальної суми заборгованості за цей рік, зазначене призвело до недоотримання коштів субвенції із різниці в тарифах у загальній сумі 244677.80 гривень.

Таким чином, із врахуванням факту недоотримання коштів субвенції у сумі 244677.80гри, підприємством зайво отримано коштів субвенції із різниш в тарифах у сумі 5 562 563.77грн. що призвело до матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на вказану суму.

При цьому, слід зазначити, що із врахуванням факту непогашеній відповідно до Розрахунку із різниці в тарифах по МКВІІ Дніпроводоканал, складеного відповідно до Порядку 193, 37.02% заборгованості із різниці в тарифах за 2005 рік та в повному обсязі заборгованості за 2006-2007 роки, підприємством не збільшено фактичні витрати з надання послуг населенню вказаний період у зв'язку із збільшенням вартості послуг з перекачування стоків, що надавалися ВАТ Дніпроенергона загальну суму 873550,87 гривень.

Загальна сума витрат МКВП "Дніпроводоканал" неврахованих підприємством при визначенні заборгованості із різниць в тарифах відповідно до Порядку №193 за фактично непогашені періоди, із врахуванням виявленою ревізією завищення суми різниш в тарифах на 231857.82 грн. становить 949407.75 гривень.

З пояснення начальника планово-економічного відділу ОСОБА_5 слідує, що донараховані витрати з перекачування стоків, то надавалися ВАТ Дніпроенергов бухгалтерському обліку відображено у р. 350 "Балансу". що і привело до їх неврахування у розрахунку із різниці в тарифах.

В ході ревізії підприємством надано Розрахунок заборгованості із різниці в тарифах и1998-2008 роки та І квартал 2009 року, в якому зменшено фактичні витрати з надання послуг для населення на суму 5 562 563.77 грн., погоджений директором фінансово-економічного департаменту Дніпропетровської міської ради ОСОБА_6, директором департаменту житлово-комунального господарства та капітального будівництва міської ради ОСОБА_2, начальником управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської облдержадміністрації ОСОБА_7 Зменшення заборгованості із різниці в тарифах на суму 5 562 563.77 грн. внаслідок зменшення фактичних витрат і надання послуг населенню затверджене рішенням міської робочої групи від 04.04.2011 №6.

Що стосуються тверджень Позивача щодо відсутності в пред'явлених підприємству вимогах вказаного порушення, слід зазначити, що воно було усунуто в ході проведення ревізії і саме з цих відстав не було включено до обов'язкових вимог.

ОСОБА_1 на підприємстві працює начальником планово-економічного відділу, та відповідно до своїх посадових обовязків підписувала вищезазначені розрахунки в яких були допущені порушення.

У відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення щодо ведення бухгалтерського обліку з порушенням установленого порядку в частині внесення недостовірних даних до первинних документів (розрахунок з різниці в тарифах) щодо не зменшення підприємством фактичних витрат на придбання покупної води для населення, що призвело до зайвого отримання коштів субвенції з державного бюджету на погашення із різниш в тарифах.

Суд вважає, що постанова про накладення адміністративного стягнення від 27.05.2011 № 04-1298/2011 про накладення адміністративного стягнення що винесена КРУ Дніпропетровської області, є обґрунтованою, відповідає чинному законодавству, тому скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 6,9,10,17,71,159-163,167,171-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області, про скасування постанови № 04-1298/2011 від 27.05.2011відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Овчаренко