Справа № 344/13801/15-а
Суддя: Татарінова О. А.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/510/15
У Х В А Л А

18 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Татарінова О.А., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України субєктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Таким чином, за приписами Кодексу адміністративного судочинства України особа вправі звернутись до суду із адміністративним позовом до субєкта владних повноважень із вимогою про відновлення свого порушеного права чи інтересу. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пункт 4 ч. 1 ст. 106 КАС України вказує на те, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Заявлена в прохальної частини позовної заяви, вимога про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни за період 01.01.2006 року по 28.02.2008 року в сумі 1601,07 гривень є нечіткою та такою що не може розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Позовні вимоги повинні бути чіткими та зрозумілими, а на випадок їх задоволення підлягали виконанню.

В порядку КАС суд не вправі стягувати грошові кошти, як просить позивач, а тільки вправі зобязувати відповідача провести виплату пенсії, чи іншої виплати, за певний період.

У випадку позивача, позивач вправі просити суд зобовязати відповідача провести перерахунок призначеної позивачу пенсії із включенням в перерахунок недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни та зобовязати відповідача виплатити позивачу недоотриману суму пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суддя дійшла висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху та надати строк для виправлення вказаних недоліків, шляхом уточнення позовних вимог та викладення їх у відповідності до ст. 105 КАС України.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни - залишити без руху.

Запропонувати позивачу виправити недоліки заяви в термін, який не може перевищувати п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали суду та розяснити, що в іншому випадку заява вважатиметься не поданою і буде повернута позивачу у відповідності до ст.155 ч.1 п.7 КАСУ .

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Татарінова О.А.