Справа № 2-а-1689/11
Суддя: Українець В. В.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1689/11
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року м. Київ

Суддя Соломянського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації, Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м. Києві ради, Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний» про зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом до відповідачів, посилаючись на те, що КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м. Києві ради та ВСП «Індустріальний», посилаючись на думку-висновок УПЗСН Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації, безпідставно відмовляє йому застосуванні пільги по сплаті комунальних витрат.

Спір просить розглянути в порядку адміністративного судочинства.

З положень ст. 2 КАС України вбачається, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Ст. 17 КАС України визначена юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

З позовної заяви вбачається, що позивач не оскаржує неправомірні дії субєкта владних повноважень.

Фактично спір виник між ОСОБА_1 та КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду», ВСП «Індустріальний» щодо застосування пільги 50 % по сплаті електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання та водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот.

Разом з тим, такий спір не носить публічно-правового характеру та не виникає з правовідносин у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів чи референдуму.

Вбачається, що зазначений спір є спором щодо застосування КП «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м. Києві ради та ВСП «Індустріальний» пільги позивача як пенсіонера СБ України.

Та обставина, що одним відповідачем у справі зазначений субєкт владних повноважень УПЗСН Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації не змінює правову природу спірних відносин та не робить цей спір публічно-правовим, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

З огляду на наведене, зазначена справа не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративна справа), яке наведене у п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України.

Юрисдикція адміністративних судів, встановлена ст. 17 КАС України на цей спір не поширюється.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 2-4, 17, 109 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту Соломянської районної у м. Києві державної адміністрації, Комунальним підприємством «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної у м. Києві ради, Відокремленого структурного підрозділу «Індустріальний» про зобовязання вчинити дії,

Розяснити ОСОБА_1 право на звернення в суд у порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: