Справа № 4002/10/1570
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2010-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 4002/10/1570
УХВАЛА

14 квітня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності неправомірною, відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати бездіяльність посадової особи Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, повязану з непоновленням виконавчого провадження і нестягненням коштів, неправомірною; визнати, що наслідком порушення відповідачем п. 1 ст. 6 Конвенції та ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції зазначена обставина явилась обмеженням позивача у праві власності; стягнути з Державного бюджету України матеріальну шкоду в сумі 11562,14 гривень та моральну шкоду в сумі 5000,00 гривень.

Згідно ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до статей 234, 256, 257 ЦПК України заява про встановлення фактів, що мають юридичне значення для розгляду справи подається до суду за місцем проживання фізичної особи, яка подає дану заяву.

Відповідно до ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З позовної заяви ОСОБА_1 убачається, що остання, у тому числі, просить визнати, що внаслідок неправомірної бездіяльності посадової особи Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, повязаної з непоновленням виконавчого провадження і нестягненням коштів, чим порушені п.1 ст. 6 Конвенції та ст.1 Протоколу №1 до Конвенції, стало обмеження позивача у праві власності.

Зазначена вимога фактично є вимогою про встановлення факту, що має юридичне значення. Правила розгляду заяв про визнання певного факту врегульовані ЦПК України і тому вищезазначена вимога не може бути розглянута з правилами КАС України, оскільки відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративного судочинства на вирішення даного спору не поширюється.

Разом із тим, беручи до уваги, що позовні вимоги щодо визнання бездіяльності посадової особи Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, повязаної з непоновленням виконавчого провадження і нестягненням коштів, неправомірною та стягнення з Державного бюджету України матеріальної шкоди в сумі 11562,14 гривень та моральної шкоди в сумі 5000,00 гривень, викладені з додержанням вимог ст.ст. 105, 106 КАС України, обставин, зазначених у ч.1 ст.109 КАС України не виявлено, суд вважає за можливе відкрити провадження по справі в цій частині.

Керуючись ст.ст.107,109,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження по справі в частині позовних вимог до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, Державного казначейства України про визнання, що внаслідок неправомірної бездіяльності посадової особи Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, повязаної з непоновленням виконавчого провадження і не стягненням коштів, чим порушені п.1 ст. 6 Конвенції та ст.1 Протоколу №1 до Конвенції, стало обмеження позивача у праві власності.

Розяснити, що даний спір підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України, Державного казначейства України про визнання бездіяльності неправомірною та відшкодування матеріальної і моральної шкоди.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Запропонувати відповідачам у разі невизнання адміністративного позову подати у строк до «10»травня 2010 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки; відповідачам також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після того протягом 10 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя __________________________ І.В. Завальнюк