Справа № 341/929/15а,2а/341/41/15
Суддя: Каралюс Володимир Маріянович
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2015 року Справа № 876/6736/15

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області на постанову Галицького районного суду Івано-Франківської області від 09 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

В травні 2015 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області та просив визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області зарахувати період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки до загального стажу роботи та провести перерахунок пенсії, шляхом до рахування стажу роботи з дня звернення за перерахунком пенсії з 17.04.2015 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що записи у трудовій книжці є достатніми обставинами, для того, щоб зарахувати стаж роботи в колгоспі за оспорюваний період, оскільки основним документом, що підтверджує стаж роботи відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» є трудова книжка.

Постановою Галицького районного суду Івано-Франківської області від 09 червня 2015 року, адміністративний позов задоволено. Визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області щодо відмови позивачу у зарахуванні стажу роботи та проведенні перерахунку пенсії. Зобов`язано управління фонду України в Галицькому району Івано-Франківської області зарахувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю с. Нові Скоморохи, Галицького районі, період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки до загального стажу роботи та провести перерахунок пенсії, шляхом дорахування стажу роботи з дня звернення за перерахунком пенсії, а саме з 17 квітня 2015 року.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області подало апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що при зверненні із заявою позивача за призначенням пенсії за віком було долучено довідки, видані архівним відділом Галицької РДА, в яких не вказано встановленого мінімуму та відпрацьованих людино-днів за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки, тому підстав для зарахування до загального стажу роботи вищезазначених періодів роботи немає.

За відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки таку може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України)), що є достатнім для розгляду даної справи.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, а саме копії трудової книжки ОСОБА_2 був прийнятий кіномеханіком в с. Нараївка - запис №1 з 03.09.1963 року, із запису №2 з 09.12.1993 року переведений на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів після реорганізації, із запису №3 переведений головним інженером з с/с «Червона калина» в с/с «Промінь», із запису №4 прийнятий на посаду головного інженера, згідно рішення загальних зборів, і з запису №5 з 14.03.2000 року звільнений з посади головного інженера, згідно рішення загальних зборів.

Відповідно до п. 3 Постанови КМУ № 637 від 12 серпня 1993 р. «про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній», передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про період роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості про видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.

Колегія суддів зазначає, що трудова книжка позивача є належним та допустимим доказом, який підтверджує стаж його роботи. Трудовий стаж позивача не може встановлюватись на підставі інших документів, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що при розрахунку пенсії позивачу Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області неправомірно не включено до загального стажу роботи період роботи за 1980-1982, 1987, 1996 та 2000 роки, оскільки це стверджується записами в трудовій книжці.

У відповідності до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, судом першої інстанції правильно встановлені фактичні обставини справи, а судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права; доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі Івано-Франківської області залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду Івано-Франківської області від 09 червня 2015 року у справі № 341/929/15-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська