Справа № 2а-55/09
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 23032/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради на постанову Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області віл 08.04.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради про визнання дій неправомірними,

встановила:

У грудні 2008 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради про визнання дій неправомірними.

Позивач просить скасувати п.2 та п.3 рішення виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради від 04.09.2008 року №1708 «Про внесення доповнень до рішення міськвиконкому від 28.05.2008року №1072 «Про дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_2 на реконструкцію кв. №1 у житловому будинку по вул.. Червоноармійській, 10 під ательє та магазин промислових товарів з облаштуванням окремого входу у приміщення», оскільки вважає їх незаконними і такими, що прийняті з порушенням норм чинного законодавства.

Постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.04.2009 року позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано п.2 та п.3 рішення виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради від 04.09.2008 року №1708 «Про внесення доповнень до рішення міськвиконкому від 28.05.2008року №1072 «Про дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_2 на реконструкцію кв. №1 у житловому будинку по вул.. Червоноармійській, 10 під ательє та магазин промислових товарів з облаштуванням окремого входу у приміщення», оскільки вважає їх незаконними і такими, що прийняті з порушенням норм чинного законодавства.

Постанову суду оскаржив відповідач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рішенням 20 сесії 5 скликання Камянець-Подільської міської ради № 37 від 25.09.2007 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 62,0 кв.м по вул. Червоноармійській,10 в м. Камянець-Подільському Хмельницької області для І влаштування добудови та вхідної групи до власної квартири, яка буде використовуватися під ательє та магазин промислових товарів.

Рішенням 27 сесії 5 скликання Камянець-Подільської міської ради № 62 від 27.02.2008 року проект відведення земельної ділянки площею 62,0 кв.м. по вул. Червоноармійській, 10 для влаштування добудови та вхідної групи до власної квартири, яка буде використовуватися під ательє та магазин промисловик товарів затверджено та передано їй вищезгадану земельну ділянку в оренду терміном на три роки.

27.03.2008 року між ОСОБА_2 та Камянець-Подільською міською радою було укладено договір оренди земельної ділянки площею 62,0 кв.м. по вул. Червоноармійській, 10 що у м. Камянець-Подільському, яка згідно умов договору використовуватиметься для влаштування добудови та вхідної групи до власної квартири, яка буде використовуватися під ательє та магазин промислових товарів.

Згідно рішення виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради № 1062 від 25.05.2007 року позивачці надано дозвіл на виготовлення проектної документації на реконструкцію квартири № 1 у житловому будинку по вул. Червоноармійській, 10 під ательє та магазин промислових товарів з облаштування окремого входу в приміщення, а згодом надається і дозвіл на реконструкцію квартири № 1 у житловому будинку по вул. Червоноармійській, 10 під ательє та магазин промислових товарів з облаштуванням окремого входу в приміщення.

Рішенням Конституційного Суду України №1-9/2009 від 16.04.2009 року визначено, що органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення.

ОСОБА_2 було повністю дотримано вимоги чинного законодавства України про процедуру отримання дозволу як на реконструкцію квартири, так і на облаштування окремого входу в приміщення, зокрема отримано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки, затверджено проект, укладено договір оренди земельної ділянки, погоджено та затверджено проектну документацію, отримано дозвіл на виконання будівельних робіт в інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до переконання, що у виконавчого комітету Камянець-Подільської міської ради не було жодних правових підстав для внесення змін у вже раніше прийняті рішення, а тому доводи апеляційної скарги являються безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Кам»янець-Подільської міської ради залишити без задоволення, а постанову Кам»янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.04.2009 року без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_3