Справа № 2-а-27-10
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2010-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа№ 2-а-27-10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в

складі судці Ходоровського Б.В. при секретарі Алексюк О.О. розглянувши в місті Нетішин справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про стягнення недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, одноразової допомоги при народженні дитини,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви та усних пояснень позивачки в судовому засіданні позивачка є матір'ю сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2, має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі не менше прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, одноразової допомоги при народженні дитини, однак відповідачем така допомога виплачується в меншому розмірі.

Просить зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради провести доплату недоотриманої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з квітня 2007 року по грудень 2007 року на сина ОСОБА_2 в розмірі 2 990 грн., а також недоотриманої одноразової допомоги при народженні дитини на дочку ОСОБА_3 в сумі 2 121,99 грн.

Згідно письмових заперечень представника відповідача позов не визнає, посилаючись на те, що допомога для позивачки здійснювалась відповідно до чинного законодавства.

Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. ст. 12, 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" в редакції, що діяла до 31 грудня 2007 року:

допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата допомоги здійснюється одноразово у дев'ятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта - протягом наступних 12 місяців у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Статтею 56 частиною другою, абзацами першим, другим Закону України від 19 грудня 2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік» встановлено, що у 2007 році:

допомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у розмірах:

допомога при народженні дитини - у розмірі 8500 грн. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Цим же Законом дію ст. ст. 12, 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" зупинено.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року N 6-рп зупинення дії ст. ст. 12, 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визнано таким, що не відповідає Конституції України, абзац другий ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» неконституційним не визнано.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти або окремі їх положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Таким чином системний аналіз нормативних актів свідчить, що ст.15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми" з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року діяла в первісній редакції; абзац другий ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не був визнаний неконституційним, відповідно був чинним.

Відповідно до свідоцтв про народження ОСОБА_1 є матір'ю сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, дочки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7,8).

Згідно довідок відповідача ОСОБА_1 нарахована та виплачена в 2007 році допомога по догляду за дитиною в квітні-вересні 129,03 грн., в жовтні-грудні по 130,64 грн.; одноразова допомога при народженні дитини в жовтні 2007 року - жовтні 2008 року в сумі 8 500 грн. (а.с.9,10,11).

Суд вважає, що розміри допомоги в 2007 році є значно менші, чим встановлений ст. 15 вищеназваного Закону, що свідчить про порушення прав позивачки, тому остання має право на отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року на сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Оскільки одноразова допомога при народженні 05 жовтня 2007 року дочки ОСОБА_3 виплачена відповідно до Закону - у розмірі 8 500 грн., то вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 15 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", ст.ст. 10,11,70,71,86,94,100,162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету

Нетішинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1

недоплачену щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з урахуванням

виплачених сум.

В решті позову відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з

дня проголошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про

апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через

Нетішинський міський суд.

Суддя

ОСОБА_4