Справа № 7646/10/1570
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2010-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7646/10/1570
УХВАЛА

16 серпня 2010 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», треті особи Начальник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Голова Правління ВАТ «Шляхбуд»ОСОБА_2, Відділ опіки та піклування Малиновської районної держаної адміністрації Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання виконати певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в якому позивач просить суд визнати противоправною бездіяльність Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області щодо реєстрації місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за адресою м. Одеса, 6-й км Овідіопольського шляха, 5-й Аеропортовський провулок, 5, гуртожиток; визнати противоправною бездіяльність ВАТ "Шляхбуд" щодо надання згоди на реєстрацію ( з визначенням підстави для реєстрації) неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вказаною адресою; зобов'язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вказаною адресою; зобов'язати ВАТ "Шляхбуд" надати згоду на реєстрацію неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вказаною адресою.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.07.2010р. позов ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», треті особи Начальник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Голова Правління ВАТ «Шляхбуд»ОСОБА_2, Відділ опіки та піклування Малиновської районної держаної адміністрації Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання виконати певні дії, відповідно до ст.108 КАС України було залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ст.106 КАС України, а саме: в адміністративному позові не зазначена дата його підписання позивачем.

Крім того, Згідно з п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізічних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індівідуальної дії ), дій чи бездіяльністі.

Відповідно до приписів ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний позов- звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах .

Частиною 2 статті 4 КАС України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів - Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», про визнання їх бездіяльності протиправною та зобовязання виконати певні дії, тоді як ВАТ «Шляхбуд»не є суб»єктом власних повноважень у розумінні КАС України, у зв»язку з чим вимоги до ВАТ «Шляхбуд»не пов»язані із захистом прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, що відповідно унеможливлює розгляд позовних вимог щодо визнання бездіяльності ВАТ «Шляхбуд»протиправною та зобовязання Товариство виконати певні дії в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на наявність зазначених недоліків було встановлено термін до 16.08.2010р. для їх усунення.

Однак, у встановлений судом термін до 16.08.2010р. позивачем недоліки не усунено, що є підставою для повернення позовної заяви позивачеві відповідно до приписів п.1.ч.3 ст. 108 КАС України.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, позовна заява ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», треті особи Начальник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Голова Правління ВАТ «Шляхбуд»ОСОБА_2, Відділ опіки та піклування Малиновської районної держаної адміністрації Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання виконати певні дії, повертається позивачеві.

Керуючись п.1 ч.3 ст.108, ст.160, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Відкритого акціонерного товариства «Шляхбуд», треті особи Начальник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, Голова Правління ВАТ «Шляхбуд»ОСОБА_2, Відділ опіки та піклування Малиновської районної держаної адміністрації Одеської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання виконати певні дії, повернути позивачеві.

Розяснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом з адміністративним позовом та всіма доданими до нього матеріалами надіслати позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко Ю.В.