Справа № 823/3028/15
Суддя: С.М. Гарань
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року справа № 823/3028/15

м. Черкаси

11 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гараня С.М.,

при секретарі Попельнусі Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з ФОП ОСОБА_1 податкового боргу по ПДВ на загальну суму 15 252, 62грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкасах, як платник податків і зборів та станом на дату звернення з відповідним позовом до суду має непогашений податковий борг по ПДВ на загальну суму 15 252, 62грн. Оскільки, у встановлені законом строки та в добровільному порядку ФОП ОСОБА_1 податковий борг погашений не був, це спонукало ДПІ у м. Черкасах звернутись до суду для його стягнення в судовому порядку.

Позивач в судове засідання представника свого не направив, проте надіслав на адресу суду клопотання, в якому позов підтримав в повному обсязі та просив розгляд справи здійснювати без участі представника інспекції.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи до зали судового засідання повторно не прибув, свого представника не направив, заперечення або заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 11.08.2004, за ідентифікаційним номером НОМЕР_1.

Матеріалами справи встановлено, що станом на час звернення з позовом до суду за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг по ПДВ на загальну суму 15 252,62грн., який виник на підставі:

- акту про результати проведення камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 27.08.2014 р. №1876/23-01-17-0225/НОМЕР_1, згідно якого за несвоєчасне подання податкової звітності з податку на додану вартість застосовано суму штрафу 170,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» № від 28.08.2014 р.;

- податкової декларації № НОМЕР_2 від 20.03.2014, в якій платник податку самостійно визначив суму платежу з ПДВ за лютий 2014 на загальну суму 6 577,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_3 від 18.04.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за березень 2014 в розмірі 16,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_4 від 21.05.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за квітень 2014 в розмірі 18,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_5 від 19.06.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за травень 2014 в розмірі 48,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_6 від 21.07.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за червень 2014 в розмірі 805,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_7 від 14.08.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за липень 2014 в розмірі 15,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_8 від 22.09.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за серпень 2014 в розмірі 456,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_9 від 20.10.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за вересень 2014 в розмірі 74,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_10 від 20.11.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за жовтень 2014 в розмірі 888,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_11 від 22.12.2014, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за листопад 2014 в розмірі 304,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_12 від 19.01.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за грудень 2014 в розмірі 103,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_13 від 20.03.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за лютий 2015 в розмірі 265,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_14 від 20.04.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за березень 2015 в розмірі 590,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_15 від 20.05.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за квітень 2015 в розмірі 1970,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_16 від 17.06.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за травень 2015 в розмірі 1970,00грн.;

- податкової декларації № НОМЕР_17 від 20.07.2015, в якій платник податку визначив суму відємного значення, що зараховується в рахунок погашення заборгованості з ПДВ за липень 2015 в розмірі 1244,00грн.

ДПІ у м. Черкасах була вручена відповідачу податкова вимога форми «Ф» від 24.07.2014 № 6256-17 на суму 12 088,44

У визначені законом терміни сума податкового боргу з ПДВ в розмірі 15 252,62грн. (з урахуванням часткових сплат) ФОП ОСОБА_1 добровільно сплачена не була, що спонукало податковий орган звернутися до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (надалі ПК України).

У відповідності до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.4 ПК України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Платник податків зобовязаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають обєкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є (п.49.2 ст.49 ПК України).

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п.49.1. ст.49 ПК України).

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПК України).

Як передбачено п.п.129.1.1 ч.129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.3 ст.59 ПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Тобто, беручи до уваги, що ФОП ОСОБА_1 у встановлені законом строки узгоджену суму податкового боргу по ПДВ на загальну суму 15 252,62грн. не сплатив, а податкову вимогу не оскаржив, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області податковий борг по ПДВ на загальну суму 15 252 (пятнадцять тисяч двісті пятдесят дві) грн. 62 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. У разі застосування судом частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя С.М. Гарань

постанова складена в повному обсязі 18.09.2015 р.