Справа № 2-а-794/10
Суддя: Тімонова В. М.
Дата ухвалення: 2010-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-794/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2010 Балаклійський районний суд Харківської області в складі судді Тімонової В.М., розглянувши впорядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ГЕОРГІЙОВИЧАдо управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дійнезаконними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати незаконнимидії відповідача та зобовязати управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської областіздійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи у таких розмірах: основної пенсії врозмірі 6 мінімальних пенсій за віком, додаткової пенсії в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи ізрозміру, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,починаючи з 01.01.2007 року; зобовязати відповідача виплатити заборгованість недоплачених сум пенсій тазобовязати відповідача встановити основну пенсії в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію врозмірі 50 % мінімальної пенсії за віком.

Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача; пенсійним посвідченням, посвідченням особи, якапостраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, довідками та експертним висновком МСЕК, письмовимизапереченнями управління пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області.

При прийнятті постанови суд керувався :

- nt-size:12pt;"> ст.ст. 19, 22, 46, ч.2 ст.152 Конституції України,

- nt-size:12pt;"> ст.ст. 49, 50, 54, 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

- ст. 56 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 26.12.2007 року,

- Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 р. від 22.05.2008 року,

- Times New Roman;tag3:12pt;">Законом України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» від 26.12.2008 року,

- New Roman;tag3:12pt;"> Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати» від 20.10.2009 року,

- ст. 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 30.04.2010 року,

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є частково обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Суд визнає безпідставним посилання відповідача на ч. 5 ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», якою передбачено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначається Кабінетом Міністрів України. Надання законодавцем такого права Кабінету Міністрів України не означає, що останній може допустити звуження змісту та обсягу прав позивача, встановлених цим законом та іншими законами, якими встановлений розмір мінімальної пенсії за віком.

Суд також вважає необґрунтованими доводи відповідача щодо застосування положення ч.3 ст.28 зазначеного Закону, з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом 1 частини 1 цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсії, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми та відсутність іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст.46 Конституції України та права на отримання додаткової пенсії, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Суд вважає за можливе застосувати саме частину 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки в даному випадку мінімальний розмір пенсії за віком використовується не для визначення розміру будь-якої пенсії, а лише як коефіцієнт для визначення розміру пенсії, передбаченої Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки цей закон передбачає в якості критерію визначення розміру пенсії, що на думку суду, не суперечить вимогам частини 3 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

t;">Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області по невиконанню з 11 серпня 2008 року по 22 жовтня 2010 року приписів ст.ст. 50, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання основної та додаткової пенсії в належному розмірі.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України в Балаклійському районі Харківської області провести НАУМЕНКО АНАТОЛІЮ ГЕОРГІЙОВИЧУ перерахунок основної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду ІІІ групи у таких розмірах: основна пенсія в розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткова пенсія, за шкоду заподіяну здоровю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум, починаючи з 11 серпня 2009 року.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

СУДДЯ