Справа № 2а-10906/11/1370
Суддя: Довга Ольга Іванівна
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року Справа № 876/780/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Довга О.І.

судді Матковська З.М.

Ліщинський А.М.

секретар судового засідання Гнатик А.З.

за участю:

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2013р. по справі № 2а-10906/11/1370 за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до ОСОБА_3 про стягнення податку з власників транспортних засобів,

В С Т А Н О В И В:

06.10.2011 року Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Львова, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області, звернулась в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_3 податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 24 610, 00 гривень.

В обгрунтування заявлених позовних вимог податковий орган покликається на те, що при проведенні першої реєстрації транспортного засобу не сплачено до бюджету суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу. В обгрунтування скарги апелянт покликається на те, що йому дійсно належить автомобіль марки Volkswagen Т4, 2000 року випуску. 03.09.2009 року він звернувся в Львівський ВРЕВ ДАІ для проведення першої реєстрації в Україні вищезазначеного транспортного засобу. Відповідно, в цей же день, перша реєстрація вказаного транспортного засобу була проведена про що свідчить лист управління Державтоінспекції ТУ МВСУ у Львівській області від 23.03.2011 року за Вих.№9/552, а також витяг з реєстраційної справи даного автомобіля. Зазначає, що згідно розділу №9 вказаного витягу сума ПТЗ сплачена згідно квитанції ЗГРУ Приватбанк (МФО 325321), та знаходиться у справі Львівського ВРЕВ УДАІ і становить 24610 грн. 00 коп. В розділі №18 "фактична дата сплати" вказаного витягу зазначено, що не знайдено квитанції про сплату. Зазначає,що причини відсутності даної квитанції йому невідомі, оскільки стверджує, що сплачував даний ПТЗ і квитанцію передавав у Львівський ВРЕВ ДАІ.

Відтак, вважає, що суд першої інстанції не врахувавши всіх обставин справи, а саме факту, що проведення першої реєстрації в Україні транспортного засобу неможливе без пред'явлення квитанції про сплату податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, відтак прийняв оскаржуване рішення із порушенням норм матеріального права.

Просить суд першої інстанції, скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримує у повному обсязі.

Представник податкового органу в судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений у встановлений законом порядку.

Відповідно до вимог ст.55 КАС України здійснено заміну позивача у вказаній справі на Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржувану постанову слід залишити без змін виходячи із наступного.

Спірні правовідносини регулюються чинним на той момент Законом України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991 року №1963-XII , яким встановлювався податок з власників деяких наземних водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів", платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Зі змісту листа Управління Державтоінспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 23.03.2011 року за вих.№9/552 зп, встановлено, що ОСОБА_3 03.09.2009 року здійснив першу реєстрацію транспортного засобу марки Volkswagen T4, 2000 року випуску.

З розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів при першій реєстрації транспортного засобу, що міститься у довідці про результати перевірки щодо сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів від 08.08.2011 року №19445/17-010 встановлено, що відповідач повинен був сплатити 24610 грн. 00 коп.

Разом з тим, як вбачається зі змісту листа ДПІ у Шевченківському районі м.Львова від 12.08.2011 року за №20036/19-020, кошти по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в загальній сумі 24610 грн. 00 коп. від ОСОБА_3 до місцевого бюджету Шевченківського району м.Львова не надходили.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів",, податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується, зокрема, фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд.

Частиною 6 ст.5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" передбачено, що у разі виявлення юридичних чи фізичних осіб, які не сплачували податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вони зобов'язані сплатити податок не більш як за три попередні роки.

Підпунктом 41.1.1 п.41.1 ст.41 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до ч.ч.1,2,6 ст.71 КАС України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Апеляційний суд критично оцінює доводи апеляційної скарги та не погоджується з ними так, як такі є голослівними та жодними доказами не обґрунтовуються. Так, зокрема, листи, на які покликається відповідач до матеріалів справи не долучені, на розгляд суду не подані. Крім того, помилковими є покликання відповідача, що перша реєстрація не можлива без сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, так як такі доводи не відповідають нормам статті 5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів".

Разом з тим, обов'язок та підтвердження факту виконання податкового обов'язку лежить на платнику податків. В той же час відповідачем не подано квитанції чи її копії, яка б могла послуговувати як доказ, що підтверджує факт виконання податкового обов'язку.

Таким чином, апеляційний суд приходить до висновку, що суд першої інстанції повністю та всебічно дослідивши усі обставини справи та докази у ній, прийняв законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без задоволення , а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 24.12.2013р. по справі № 2а-10906/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом 20-ти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Довга О.І.

Судді Матковська З.М.

Ліщинський А.М.