Справа № 709/125/12,2а/305/26/15
Суддя: Пліш Михайло Антонович
Дата ухвалення: 2015-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2015 року Справа № 876/5215/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Пліша М.А.,

суддів Шинкар Т.І., Ільчишин Н.В.,

за участю секретаря судового засідання Федак С.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2015 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області про визнання протиправними дій та бездіяльності щодо перерахунку та виплати пенсії, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Рахівського районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2015 року закрито провадження у справі, з підстав передбачених п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 представник ОСОБА_2 оскаржив його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач ОСОБА_2 - помер. Залишилася в суді не закінчена справа в якій йшлося про спір позивача з Пенсійним фондом, який з порушенням чинного законодавства нараховував пенсію позивачу. Пенсійний фонд на протязі більш як 20 років з порушенням норм чинного законодавства нараховував пенсію позивачу, чим завдав йому значних матеріальних збитків, та заборгував йому значну суму недоплаченої пенсії. У відповідності до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті Відповідно до ч. 2 цієї статті члени сім'ї зазначені в частині першій цієї статті, повинні звертатися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Відповідно до ч. 5ст. 59 КАС України підстави і порядок припинення представництва за довіреністю, скасування довіреності та відмови представника від наданих йому повноважень визначаються статтями 248-250 Цивільного кодексу України Згідно п. 6 ч. 1 ст. 248 ЦК України представництво за довіреністю припиняється у разі смерті особи, яка видала довіреність, оголошення її померлою, визнання її недієздатною або безвісно відсутньою, обмеження її цивільної дієздатності.

На підставі наведеного просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу на продовження розгляду.

У судове засідання представники сторін не з'явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції з'ясовано, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10.03. 2015 року, позивач по справі ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1.

Розглядаючи спір суд першої інстанції вірно зазначив, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв'язку з переходом до неї суб'єктивних матеріальних прав.

Суд вірно вважав, що оскільки заявлені позовні вимоги в даній справі стосуються прав позивача на пенсію, вказане право є нерозривно пов'язане з особою, та відповідно до ст. 608 Цивільного кодексу України припиняються у зв'язку з його смертю, а отже до складу спадщини не входить, у зв'язку з чим, через неможливість правонаступництва матеріального права на пенсію, неможливим є і процесуальне правонаступництво прав та обов'язків позивача.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, право спадкоємців на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя. Суд вірно вважав, що в даній спірній ситуації йдеться про належність чи неналежність позивачу права отримання пенсії згідно Закону України «Про статус гірських населених пунктів України», що передує нарахуванню відповідних виплат, оскільки питання про належність чи відсутність такого права ще не вирішено, у зв'язку з чим спірні правовідносини правонаступництва не допускають, а тому підставно закрив провадження у справі з підстав п. 5 ч. 1 ст. 157 КАС України.

З огляду на викладене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суд першої інстанції, а ухвала відповідає нормам матеріального та процесуально права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ч. 4 ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 - залишити без задоволення, а ухвалу Рахівського районного суду Закарпатської області від 28 квітня 2015 року про закриття провадження у справі № 709/125/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя М.А. Пліш

Судді Т.І. Шинкар

Н.В. Ільчишин

Повний текст ухвали виготовлений 11.09.2015 року