Справа № 2а-1417/11/0554
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2011-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Карабаза Н.Ф.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2011 року справа № 2а-1417/11/0554

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Білак С. В.

суддів Гаврищук Т.Г. , Сухарька М.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 11 квітня 2011 р. у справі № 2а-1417/11/0554 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену 30 % надбавку до пенсії як дитині війни згідно із статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2009 року довічно.

Ухвалою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 11 квітня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про перерахунок пенсії позовні вимоги за період з 01.01.2009 року по 15.09.2010 року залишено без розгляду.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2011 року було змінено кінцеву дату періоду залишення без розгляду 15.09.2010 року на 12.07.2010 року в ухвалі Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 11 квітня 2011 року.

Постановою Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 11 квітня 2011 р. адміністративний позов задоволений частково. Визнано дії відповідача неправомірними, та зобовязано перерахувати ОСОБА_2 пенсію, з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком , виходячи з розміру, встановленого частиною 1 статті 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», і провести відповідні виплати з 15.09.2010 року по 31.12.2010 року з урахуванням фактично отриманих сум.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити постанову суду першої інстанції від 11 квітня 2011 року, який зобовязати відповідача нарахувати і виплатити щомісячну доплату до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком з 13 липня 2010 року.

Позивач вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою, винесеною з порушенням норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що, згідно штемпеля суду на екземплярі позовної заяви вона звернулася до суду з позовом 13 січня 2011 рок, отже шестимісячний строк для звернення до суду починається з 13 липня 2010 року, а не з дати, вказаної у постанові тобто з 15.09.2011 року.

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції змінити, з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що позивач належить до соціальної групи «діти війни», що підтверджується посвідченням та користується правами і пільгами, встановленими Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, від 22.05.2008 року № 10/рп/2008 було визнано неконституційними зміни до Закону № 2195-ІУ внесеними Законом України «Про Державний бюджет на 2007 рік», Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік», чим було відновлено дію ст. 6 Закон № 2195-ІУ у попередній редакції.

Статтею 6 Закону № 2195-ІУ встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Статтею 58 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» на Пенсійний фонд покладене керівництво та управління солідарною системою, збір, акумуляція та облік страхових внесків, призначення пенсії та підготовка документів для її виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, здійснення контролю за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішення питань, пов'язаних з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснення адміністративного управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені Законом і статутом Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач вперше звернувся до суду першої інстанції 13.01.2011 року, про що свідчить вхідний штамп Шахтарського міськрайонного суду Донецької області на позовній заяві позивача (арк. справи 14).

Таким чином, колегія суддів вважає, що в п. 2 та 3 резолютивної частини постанови дату 15.09.2010 року необхідно змінити на 13.07.2010 року.

Колегія суддів вважає, що доводи, які викладені в апеляційній скарзі, відповідають дійсності та матеріалам справи і це є підставою для задоволення даної скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 183-2, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 201, ст. 205, ст. 207, ст. 211, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову Шахтарського міськрайонного суду Донецької області від 11 квітня 2011 р. у справі № 2а-1417/11/0554 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької області про перерахунок пенсії змінити, а саме в п. 2 та 3 резолютивної частини постанови дату 15.09.2010 року необхідно змінити на 13.07.2010 року.

Постанова набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя С.В. Білак

Судді Т.Г. Гаврищук

ОСОБА_3