Справа № 2116/1600/2012
Суддя: Каневський В. О.
Дата ухвалення: 2012-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2116/1600/2012
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2012 року смт. Нововоронцовка

Суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали подання відділу державної виконавчої служби Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу ДВС Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області ОСОБА_2 звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду № 2а-4051/10/2170 від 21.02.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості по податку з власників транспортних засобів в розмірі 6510 грн. Державний виконавець просить встановити тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобовязання, покладеного на нього рішенням суду, оскільки таке обмеження передбачене ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзду в Україну громадян України».

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не зявився.

Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Статтею ст.33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п.п. 2 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України»громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо діють неврегульовані аліменти, договірні чи інші невиконані зобовязання - до виконання зобовязань. Частиною 3 ст. 6 цього ж Закону встановлено, що паспорт може бути тимчасово вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 ч.1 цієї статті. Тимчасове вилучення паспорта здійснюється судом.

Згідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право, у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням.

Відповідно до ч.1 ст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судового рішення та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Аналіз даних правових норм дає можливість зробити висновок про те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Згідно ч.ч.1,4 ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Заявник, звертаючись до суду з даним поданням та вимагаючи тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, посилався лише на те, що на виконанні у відділі ДВС знаходиться виконавче провадження відкрите на підставі виконавчого листа Херсонського окружного адміністративного суду № 2а-4051/10/2170 від 21.02.2011 року.

Із матеріалів справи вбачається, що Херсонським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а-4051/10/2170 від 21.02.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по податку з власників транспортних засобів в розмірі 6510 грн. 15.06.2012 року відділом ДВС Нововоронцовського РУЮ відкрито виконавче провадження на підставі вищевказаного виконавчого листа. Однак, в поданні старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби не надав суду будь-яких доказів того, що державним виконавцем до боржника ОСОБА_1 застосовувалися заходи примусового виконання рішення, передбачені ч.3 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження».

Разом з тим, в самому поданні заявником не наведено жодних обставин та не надано доказів, які б дійсно свідчили про цілеспрямованість боржника ОСОБА_1 від виконання покладених на нього судовим рішенням грошових зобовязань та його намір вибути за межі України з цією метою.

Крім того подання не відповідає вимозі 377-1 ЦПК України, оскільки воно не погоджено з начальником відділу державної виконавчої служби.

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу ДВС Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в пяти денний строк з дня проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Каневський В. О.