Справа № 2а-4271/09
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2011-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2011 р. Справа № 51381/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 15.06.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненські області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

встановила:

У травні 2009 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненські області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

Позивач вказувала, що на підставі акту перевірки КТП «Комуненергія» №186 від 08.04.2009 року Державною інспекцією з контролю за цінами винесено постанову №138 від 27.04.2009 року, якою на неї накладено стягнення у розмірі 85 грн.

Вважаючи вказану постанову незаконною, позивач звернувся до суду.

Постановою Рівненського міського суду від 15.06.2009 року позов задоволено. Скасовано постанову №138 по справі про адміністративне правопорушення від 27.04.2009 року, винесену заступником начальника державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 165-2 КУпАП та накладено штраф в сумі 85 грн. Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 165-2 КУпАП закрито.

Постанову суду оскаржила Державна інспекції з контролю за цінами в Рівненські області. Вважає, що постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27 квітня 2009 року заступником начальника державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області - ОСОБА_2 була винесена постанова № 138 по справі про адміністративне правопорушення відносно позивача ОСОБА_1, якою встановлено, що остання скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.165-2 КУпАП, постановив притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 1 та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 85 гривень.

Постановою встановлено, що працюючи на посаді в.о. директора «Торговий дім «Комуненергія» при нарахуванні плати за послуги з теплопостачання виявлено порушення за рахунок завищення обсягу спожитої теплової енергії і в період за лютий 2009 року зайво нарахована плата на суму 7517,71 грн. За період з 28.10.2008р. по 23.02.2009р. в результаті необгрунтованого коефіцієнта втрат тепла до кількості спожитої теплоенергії за показниками лічильника була зайво нарахована плата на суму 562,85 грн. за надані послуги.

В оспорюваній постанові вказано, що ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України «Про ціни і ціноутворення», п. 12 «Правил надання послуг з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

Зазначену вище постанову було винесено на підставі акту перевірки КТП «Комуненергія» №196 від 08 квітня 2009 року. Щодо суми 7517,71 грн. зайво нарахованої плати за опалення мешканцям житлового будинку в м. Рівне № 44 по вул. С.Крушельницької за лютий 2009 року, то на підставі наданої в березні 2009 року довідки про кількість використаної теплової енергії даним будинком за період з 23.01.2009р. по 23.02.2009р. з позначкою «виправлено» по даному будинку були внесені відповідні зміни та проведені необхідні коректури. Дані зміни були здійснені до проведення перевірки, а не виявлені перевіркою, і про що свідчить факт надання для перевірки двох, а не однієї довідки про кількість використаної теплової енергії по даному будинку за один і той же період, одна з яких була надана в розрахункову групу для здійснення нарахувань в лютому 2009р., а інша з позначкою «виправлено» - здана в розрахункову групу для здійснення відповідних коректур в березні 2009 року, а тому не можуть бути порушеннями, які необхідно усунути.

Щодо суми 562,85 грн. зайво нарахованої плати за рахунок невірного застосування коефіцієнта втрат до обсягів спожитої теплової енергії за показниками лічильника, то дане застосування регулюється нормами чинного законодавства, а саме абз.2 п.7.2.43 Наказу Міністерства палива та енергетики України № 71 від 14.02.2007р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2007р. № 197/13464 "Про затвердження правил технічної експлуатації теплових установок і мереж", а тому не може бути порушенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача відповідач суду не надав.

З огляду на викладене, судова колегія приходить до переконання, що доводи апеляційної скарги є безпідставними і необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 15.06.2009 року у справі №2а-4271/09 без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_3