Справа № 819/1799/15
Суддя: Мандзій О.П.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа № 819/1799/15

10 вересня 2015 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання позивача про призначення судово-почеркознавчої у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №14032039 від 24.10.2012 року, ВП №32403310 від 26.10.2012 року та ВП №32403300 від 26.10.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області про скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого збору ВП №14032039 від 24.10.2012 року, ВП №32403310 від 26.10.2012 року та ВП №32403300 від 26.10.2012 року.

31 серпня 2015 року представником позивача та представником третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача подано клопотання про призначення судово-почеркознавчої експертизи.

В судовому засіданні представник позивача просив призначити у даній справі судово-почеркознавчу експертизу, проведення якої доручити Тернопільському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

На вирішення експерту представник позивача просив поставити питання: встановити ким, ОСОБА_2 Юрієвичем чи іншою особою було вчинено підписи та записи в постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2009 року ВП № 14032039 та в акті опису і арешту майна від 24.12.2009 року, бланк серія АА №412752.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, подавши оригінали документів необхідних для призначення судово-почеркознавчої експертизи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання про призначення у справі судово-почеркознавчої експертизи підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами здійснення правосуддя в адміністративних судах є, зокрема, законність; рівність усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом; змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин справи.

Частинами 1 та 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Статтею 1 Закону України Про судову експертизу судова експертиза визначена як дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.

Необхідність призначення експертизи у судочинстві визначена тим, що в процесі здійснення правосуддя суд стикається з необхідністю встановлення таких фактів і обставин, які виходять за межі юридичних професійних знань судді і потребують спеціальних досліджень.

Так, частиною 1 статті 81 КАС України встановлено, що для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Як роз'яснено пунктом 18 Постанови пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997 року № 8 Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах акти чи інші документи, в тому числі відомчі, де зазначаються обставини, встановлені із застосуванням спеціальних знань, не можуть розглядатись як висновок експерта та бути підставою для відмови в призначенні експертизи. Крім того, згідно із частиною 2 статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили.

Частиною 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Згідно зі статтею 3 Закону України Про судову експертизу судово-експертна діяльність здійснюється на принципах законності, незалежності, об'єктивності і повноти дослідження.

Незалежність судового експерта та правильність його висновку забезпечуються, серед іншого, присутністю учасників процесу в передбачених законом випадках під час проведення судової експертизи (ст. 4 Закону України Про судову експертизу).

Призначення експертизи у справі зумовлена необхідністю встановлення факту виконання підпису та рукописного тексту ОСОБА_2 на письмових документах, які виходять за межі юридичних професійних знань судді і потребують спеціальних досліджень.

Для належного проведення експертизи в судовому засіданні відібранні експериментальні зразки почерку та підпису ОСОБА_2 у звичайних умовах (а.с. 75-77) та під диктовку в максимально наближених умовах (а.с. 78-81). Також на вимогу суду надано вільні зразки підпису та рукописного тексту ОСОБА_2 здійсненні ним за час перебування на державній службі.

При цьому суд вважає за необхідне відповідно до пункту 3 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України зупинити провадження у даній адміністративній справі до одержання результатів почеркознавчої експертизи.

Керуючись ст. ст. 81, 83, п.3 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про призначення судово-почеркознавчої експертизи задовольнити.

2. Призначити у адміністративній справі № 819/1799/15 судово-почеркознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- чи виконано підпис від імені ОСОБА_2 вказаний у завершальному рядку постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2009 року ВП № 14032039 (а.с. 92), чи іншою особою?

- чи виконано рукописний текст копію отримав 3.08.2009 р. ОСОБА_2 у завершальному рядку постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2009 року ВП № 14032039, чи іншою особою?

- чи виконано підписи від імені ОСОБА_2 у рядку Описане майно прийняв на відповідальне зберігання, копію акта опису й арешту майна отримав, в рядку Про кримінальну або матеріальну відповідальність за розтрату, відчуження, приховування чи підміну описаного майна попереджений, про що розписуюсь особисто та в рядку Сторонам розяснено їх право на оскарження дій державного виконавця у начальника відділу державної виконавчої служби в суді в графі Боржник в акті опису і арешту майна від 24.12.2009 року, бланк серія АА №412752 (а.с. 94).

- чи виконано підписи вказані у завершальному рядку постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2009 року ВП № 14032039 та у рядку Описане майно прийняв на відповідальне зберігання, копію акта опису й арешту майна отримав, в рядку Про кримінальну або матеріальну відповідальність за розтрату, відчуження, приховування чи підміну описаного майна попереджений, про що розписуюсь особисто, рядку Сторонам розяснено їх право на оскарження дій державного виконавця у начальника відділу державної виконавчої служби в суді в графі Боржник в акті опису і арешту майна від 24.12.2009 року, бланк серія АА №412752 шляхом його зміни або зміни з елементами наслідування.

- чи виконано підписи вказані у завершальному рядку постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.08.2009 року ВП № 14032039 та у рядку Описане майно прийняв на відповідальне зберігання, копію акта опису й арешту майна отримав, в рядку Про кримінальну або матеріальну відповідальність за розтрату, відчуження, приховування чи підміну описаного майна попереджений, про що розписуюсь особисто, рядку Сторонам розяснено їх право на оскарження дій державного виконавця у начальника відділу державної виконавчої служби в суді в графі Боржник в акті опису і арешту майна від 24.12.2009 року, бланк серія АА №412752 однією особою.

4. Проведення судово-почеркознавчої експертизи доручити Тернопільському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

5. Доручити керівнику Тернопільському відділенню Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України визначити необхідне коло фахівців для проведення експертизи та надання висновку.

6. Надати експертам для проведення судово-почеркознавчої експертизи матеріали справи № 819/1799/15-a разом з відібраними експериментальними зразками та вільними зразками почерку та підпису ОСОБА_2

7. Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

8. Витрати по проведенню почеркознавчої експертизи покласти на позивача.

9. Зобов'язати позивача надати до суду докази оплати експертизи.

10. Зобов'язати Тернопільське відділення Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України експертний висновок представити Тернопільському окружному адміністративному суду.

11. Зобов'язати Тернопільське відділення Київського науково - дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надіслати копію експертного висновку сторонам по справі, докази направлення надати до суду разом з експертним висновком.

12. Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, з приводу яких фахівцям не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

13. Провадження у справі № 819/1799/14-a зупинити до одержання результатів почеркознавчої експертизи.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України в частині зупинення провадження у справі.

Суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.