Справа № 2а-1870/9252/11
Суддя: О.А. Прилипчук
Дата ухвалення: 2012-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/9252/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Високос Я.С.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/9252/11

за позовом Публічного акціонерного товариства виробничо-енергетичної компанії "Сумигазмаш"

до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах

про скасування рішення ,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство виробничо-енергетичної компанії "Сумигазмаш" (далі по тексту позивач, ПАТ ВЕК "Сумигазмаш) звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі по тексту відповідач, УПФУ в м. Сумах), в якому просить суд:

- скасувати рішення відповідача №510 від 09.12.2011 року про накладення штрафних санкцій.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, рішенням УПФУ в м. Суми №510 від 09.12.2011 р. за несвоєчасну сплату єдиного внеску до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 13964,67 грн. та нарахована пеня в сумі 5996,33 грн. На виконання вимог Закону України «Про акціонерні товариства», згідно рішення Загальних зборів акціонерів (протокол № 18 від 27.04.2011р.), ВАТ ВЕК «Сумигазмаш» було перейменоване у ПАТ ВЕК «Сумигазмаш». На сьогоднішній день триває дія мораторію, введеного ухвалою господарського суду Сумської області від 25.03.2011 р. у справі про банкрутство ВАТ ВЕК «Сумигазмаш» № 5021/706/2011.

Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Позивач вважає, що рішення, прийняте відповідачем, не відповідає вимогам вказаного закону та підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ ВЕК "Сумигазмаш зареєстровано юридичною особою та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств (а.с. 7,8,9-11).

25.03.2011 р. ухвалою Господарського суду Сумської області порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ ВЕК "Сумигазмаш (а.с. 6).

09.12.2011 р. рішенням УПФУ в м. Суми №510 за несвоєчасну сплату єдиного внеску до ПАТ ВЕК "Сумигазмаш застосовано штрафні санкції в сумі 13964,67 грн. та нарахована пеня в сумі 5996,33 грн. (а.с. 4).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.1,12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником стосовно якого порушено справу про банкрутство грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Наведені норми регулюють правовідносини, які виникли між боржником і кредиторами у зв'язку з неспроможністю боржника виконати після настання встановленого строку існуючі зобов'язання і спрямовані на відновлення платоспроможності боржника або його ліквідації з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів.

З порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов'язання. З огляду на наведене можна зробити висновок про те, що дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Що стосується зобов'язань поточних кредиторів, то за цими зобов'язаннями, згідно із загальними правилами, нараховуються неустойка (штраф, пеня), застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

За своєю правовою природою фінансові та економічні санкції є додатковими зобов'язаннями, які забезпечують належне виконання основного зобов'язання і є похідними від нього.

З огляду на наведене, оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошовій зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію, то, відповідно, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням.

Отже, нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення за невиконання згаданих зобов'язань та примусове стягнення на підставі виконавчих документів коштів на виконання таких грошових зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій ґрунтується на законі.

Враховуючи те, що строк виконання зобов'язань зі сплати страхових внесків настав у позивача після 25.03.2011 року, тобто після порушення провадження у справі про банкрутство та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, а тому дія мораторію на виконання цих зобов'язань не розповсюджується.

Отже, суд дійшов висновку, що відповідачем дотримано всіх вимог застосування штрафних санкцій і рішення №510 від 09.12.2011 р. прийнято в межах повноважень та з дотриманням вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства виробничо-енергетичної компанії "Сумигазмаш" до Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах про скасування рішення відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.А. Прилипчук

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук

Повний текст постанови складено 17.01.2012 року.