Справа № 22а-523/11
Суддя: Власенко О. В.
Дата ухвалення: 2011-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2011 року м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Апеляційного суду Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Ярмолюка О.І.,

суддів Власенка О.В.,

ОСОБА_1,

діючи відповідно до Закону України Про внесення змін до розділу ХІІ Прикінцеві положення Закону України Про судоустрій і статус суддів щодо передачі справ, повязаних із соціальними виплатами, розглянула в порядку письмового провадження справу № 22а-523 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26 квітня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

в с т а н о в и л а:

У березні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Хмельницької міської ради (далі управління) про стягнення 11482 грн. 08 коп. недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з лютого 2007 року по серпень 2009 року. Обґрунтовуючи свої вимоги, ОСОБА_2 зазначила, що здійснює догляд за дочкою ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1, до досягнення нею трирічного віку, а протягом 2007-2009 років управління не виплачувало їй вказаної допомоги у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 26 квітня 2010 року позов задоволено частково. Цим рішенням зобовязано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести виплату ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 9 липня по 31 грудня 2007 року у розмірі 1859 грн. 67 коп. В позові ОСОБА_2 до управління про стягнення заборгованості допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з січня - 08.07.2007, 2008, 2009 роки та про зобовязання призначити їй допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_4 Справа № 22а 523

Доповідач Власенко О. В. Категорія 10.3.3

трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму відмовлено.

В апеляційній скарзі управління просить скасувати рішення суду посилаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, та порушення судом норм матеріального права. При цьому управління зазначило, що державна допомога виплачена позивачці у відповідності до вимог Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми від 21 листопада 1992 року № 2811-ХІІ (далі Закон № 2811-ХІІ) та в межах бюджетних асигнувань.

Апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а рішення суду зміні з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст. 201 КАС України підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права, вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Судом встановлено, що позивачка є матірю малолітньої дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

З 2007 року позивачці управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради виплачувалась допомога по догляду за дитиною до досягнення нею віку 3-х років з 1 29 січня по 31 березня 2007 року щомісячно по 120,75 грн., з 1 квітня по 30 вересня 2007 р. щомісячно по 129,03 грн., з 1 серпня по 31 грудня 2007 року щомісячно по 90 грн., з 1 січня по 22 листопада 2009 року щомісячно в розмірі 130 грн., ці обставини підтверджуються матеріалами справи.

Задовольняючи частково позов, суд виходив з того, що у зазначений вище період відповідач зобовязаний був виплачувати позивачці допомогу у розмірі, що передбачений ст. 15 Закону України Про державну допомогу сімям з дітьми, тобто у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років (в редакції від 25.03.2005 р.), проте допустив порушення норм матеріального права.

Доводи відповідача щодо правомірності дій з посиланням на відсутність бюджетних коштів для виплати допомоги по догляду за дитиною у розмірі прожиткового мінімуму, обґрунтовано не взяті судом до уваги, оскільки питання фінансування цих видатків не виступає предметом даного спору. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню праці та соціального захисту населення для виконання покладених на нього обовязків у справі виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядалися.

За таких обставин постанова суду підлягає зміні з виключенням з мотивувальної та резолютивної частини рішення вказівку на розмір допомоги, яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивачки.

В решті рішення суду є законним і обґрунтованим, підстав в межах доводів апеляційної скарги для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 201, 205, 207, 212 КАС України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради задоволити частково.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду від 26 квітня 2010 року у справі змінити.

Викласти другий абзац резолютивної частини рішення в наступній редакції:

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради провести виплату ОСОБА_2 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 9 липня по 31 грудня 2007 року.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/

Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду: О.В. Власенко