Справа № 2а-33/09
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2011-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 р. Справа № 33571/09

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Новоселицької районної державної адміністрації на постанову Новоселицького районного суду Чернівецької області від 06.05.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до Нововолинської районної державної адміністрації, Тарасевицької сільської ради про визнання неправомірними дій,

встановила:

У листопаді 2008 року ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернулася з позовом до Нововолинської районної державної адміністрації, Тарасевицької сільської ради про визнання неправомірними дій.

Позивач свої позовні вимоги мотивувала тим, що У результаті стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, житловий будинок, у якому

вона проживала був пошкоджений, знаходиться у аварійному стані та руйнується. Факт пошкодження будинку та його аварійний стан підтверджується актом обстеження від 08.08.08 року, та висновком №2244 будівельно-технічного дослідження.

Відповідно до постанови КМУ від 02.08.2008 року №689 позивачка відноситься до першої категорії постраждалих від стихійного лиха.

Однак комісією з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайної ситуації Тарасівської сільської ради при обстеженні житлового будинку, у акті обстеження від 08.08.2008 року не було вказано до якої категорії постраждалих від стихійного лиха затверджено позивача, у звязку із чим вона не отримати грошову компенсацію відповідно до першої категорії постраждалих від стихійного лиха.

Вважаючи дії відповідача незаконними, позивач звернулася до суду.

Постановою Новоселицького районного суду Чернівецької області від 06.05.2009 року позов задоволено. Визнано рішення сільської ради. Тарасівці, Новоселицького району від 29.09.2008 року за №28 в частині переводу ОСОБА_2 з першої категорії до другої категорії неправомірним і скасувано. Зобовязано сільську раду с. Тарасівці, Новоселицького району з врахуванням висновку експерта від 17.11.2008 року за №2244 та відповідно до акту обстеження житлового будинку від 08.08.2008 року по вул.. Леніна, 13, с. Тарасівці, Новоселицького району визначити категорію постраждалих ОСОБА_1 і ОСОБА_2, відповідно до постанови КМУ від 30.07.2008 року за №688. Зобовязано Новоселицьку райдержадміністрацію внести ОСОБА_1 і ОСОБА_2 до списку постраждалих відповідно до визначеної категорії рішенням сільської ради с. Тарасівці, Нововолинського району.

Постанову суду оскаржила Новоселицька районна державна адміністрація. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до постанови від 02 серпня 2008 року № 689 Кабінету Міністрів України позивачку було віднесено до першої категорії постраждалих від стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року, оскільки житловий будинок був зруйнованій та не підлягає відновленню.

Зазначене підтверджується актом обстеження житлового будинку Позивачки від 08.08.08 року та висновком №2244 будівельно-технічного дослідження житлового будинку по вул. Ленина 13 у селі Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області, у якому зазначено, що будинок знаходиться у аварійному стані та є непридатний до проживання.

Рішенням № 28 від 29.09.2008 року ХV ІІІ сесії V скликання Тарасівецької сільської ради позивачку було переведено з першої у другу категорію постраждалих від стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року у звязку із відсутністю у позивачки інвентарна справа та технічний паспорт зазначеного житлового будинку.

У відповідності до п. 14 вказаної Постанови № 689 Кабінету Міністрів України за відсутності документів підтверджуючих права власності на житловій будинок допомога виплачується відповідно до даних по господарської книги Тарасівецької сільради. Відповідно до «Інструкції по веденню по господарського обліку в сільських радах народних депутатів», затвердженою наказом № 48 від 22.02.95 р. Міністерством статистики України, саме на сільські ради та їх виконавчі комітети покладено обов'язок забезпечення достовірних даних обліку жилих будинків, перевірка, уточнення, а також запобігання пропуску жилих будинків при закладення даних погосподарських книг.

Рішенням № 47 від 09 жовтня 2008 року обласного штабу з ліквідації надзвичайної ситуації природного характеру в Чернівецької області визначено, що перегляд категорій постраждалих здійснюється лише за рішенням суду.

З Указу Президента України від 28.07.2008 року за №682/2008 року вбачається, що строк надзвичайного стану у Чернівецькій області оголошено строком на 90 днів. Судова колегія приймає до уваги той факт, що обстеження житлового будинку було проведено в цей термін.

З огляду на те, що відповідач не оспорює факт зруйнування будинку, такий підтверджується наявними у матеріалах справі доказами, а саме: актом обстеження житлового будинку Позивачки від 08.08.08 року та висновком №2244 будівельно-технічного дослідження житлового будинку по вул. Ленина 13 у селі Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області, тому колегія суддів приходить до переконання про законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 197, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Новоселицької районної державної адміністрації залишити без задоволення, а постанову Новоселицького районного суду Чернівецької області від 06.05.2009 року у справі №2а-33/09 без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_3