Справа № 688/3275/15-а
Суддя: Стаднічук Н. Л.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 688/3275/15-а
№ 2-а/688/146/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 вересня 2015 року м.Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Стаднічук Н.Л., розглянувши в письмовому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі Хмельницької області про зобовязання призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі про зобов?язання зарахувати до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах згідно ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», часу роботи вихователем дитячого садка з 18.07.1984 року по 29.07.1989 року у колгоспах ім..ОСОБА_2 та «Поділля» та призначити їй пенсію на пільгових умовах з дня звернення за призначенням пенсії 19.12.2014 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що в період з 18.07.1984 року по 20.07.1989 року працювала на посаді вихователя дитячого садка у колгоспі ім..ОСОБА_2, який 05.01.1989 року був реорганізований в колгосп «Поділля». З 13.11.1991 року по 05.01.2004 року, з 27.04.2006 року по 14.02.2007 року працювала в СТОВ «Поділля» на посаді вихователя дитячого садка. З 15.02.2007 року по 17.12.2014 року працювала вихователем Ленковецького дошкільного навчального закладу «Калинонька». Тривалість її трудового стажу становить 25 років 9 місяців 28 днів. 19.12.2014 року звернулася з заявою до Управління Пенсійного фонду України в Шепетівському районі про призначення їй пільгової пенсії. Листом від 17.03.2015 року їй було відмовлено у призначенні пенсії через те, що неможливо підтвердити факт роботи на посаді вихователя у колгості ім.К.Маркса у 1984-1989 роках. З такими висновками не погоджується, вважає, що має стаж роботи підтверджується її трудовою книжкою.

Відповідач проти позову заперечував та пояснив, що 19.12.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі з заявою щодо призначення їй пенсії за вислугу років згідно п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Управлінням прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії, оскільки згідно поданих для призначення пенсії документів, а саме: дублікату трудової книжки АХ №800002, довідок з архівного відділу Шепетівської районної державної адміністрації від 05.08.2014 року № М-37/04-06/3, №М-37/04-06, № М-37/04-06/1 загальний стаж роботи становить 20 років 4 місяці 3 дні, в тому числі стаж роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років 2 роки 4 місяці 10 днів. У зв?язку із знищенням первинних документів внаслідок пожежі. Яка відбулася на ТОВ «Поділля+», за період роботи у колгості ім.К.Маркса на посаді вихователя дитячого садка у 1984-1989 роках, що підтверджується довідкою ТОВ «Поділля +» № 105 від 17.12.2004 року, немає можливості підтвердити факт роботи на посаді, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років. Про прийняте рішення позивачку було повідомлено листом № 105 від 17.12.2014 року. Оскільки запис № 3 в трудовій книжці ОСОБА_1 містить виправлення, а підтвердити даний період роботи первинними документами неможливо, Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівці та Шепетівському районі не має правових підстав для зарахування даного періоду до спеціального стажу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.52 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають, зокрема, працівники освіти, охорони здоров'я, а також соціального забезпечення, які в будинках-інтернатах для престарілих та інвалідів і спеціальних службах безпосередньо зайняті обслуговуванням пенсіонерів та інвалідів, відповідно до пункту «е» статті 55 цього Закону.

Відповідно до п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоровя та соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25 до 30 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» зі змінами, внесеними Постановою Уряду від 26 вересня 2002 року № 1436 (далі - Перелік) встановлено, що в дошкільних навчальних закладах право на пенсію за вислугу років мають право громадяни, які працювали на таких посадах: завідуючі, вихователі-методисти, вихователі, музичні керівники, вчителі-дефектологи, вчителі логопеди, практичні психологи.

Згідно із записом в трудовій книжці позивачки з 18.07.1984 року по 20.07.1989 року вона працювала вихователем дитячого садка в колгоспі ім..ОСОБА_2 (05.01.1989 року реорганізований в колгосп «Поділля»), з 12.04.1992 року по 05.01.2004 року вихователем дитячого садка в сільськогосподарському підприємстві «Поділля» (реорганізовано в СТОВ «Поділля»), з 27.04.2006 року по 14.02.2007 року вихователем дитячого садка СТОВ «Поділля», з 15.02.2007 року по 17.12.2014 року вихователем Ленковецького ДНЗ «Калинонька» . Таким чином, її трудовий стаж як працівника освіти становить більше 25 років.

Після звільнення з відповідної посади 19.12.2014 року позивачка звернулася до відповідача з заявою про призначення їй пенсії за вислугу років як працівнику освіти.

Листом № 2779/05 від 17.03.2015 року Управлінням Пенсійного Фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі позивачці відмовлено в призначенні пенсії в зв'язку з відсутністю 25 років спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, оскільки у зв?язку із знищенням первинних документів внаслідок пожежі, яка була на ТОВ «Поділля +» , немає можливості підтвердити факт роботи на посаді вихователя дитячого садка у 1984-1989 роках.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до п.20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637 , у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Враховуючи, що стаж роботи позивачки на посаді вихователя дитячого садка з 18.07.1984 року по 20.07.1989 року підтверджується трудовою книжкою, суд дійшов висновку, що зазначений час роботи підлягає зарахуванню до спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, а тому відмова відповідача у призначенні їй пенсії за вислугою років є неправомірною.

За таких обставин суд вважає необхідним зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років з дня звернення за пенсією.

Судом не знайдено підстав для зарахування до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, стажу роботи з 21.07.1989 року по 29.07.1989 року, оскільки він не підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 55, 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.21, 29 «Про позашкільну освіту», ст.ст. 9, 11, 70, 71, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м.Шепетівка та Шепетівському районі в Хмельницькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до п.«е» ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 19.12.2014 року, зарахувавши до спеціального стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період роботи з 18 липня 1984 року по 20.07.1989 року.

В іншій частині позову відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя Н.Л.Стаднічук