Справа № 286/1562/15-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"17" вересня 2015 р. Справа № 286/1562/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "27" травня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області про зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2015 року позивач звернувся з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області прийняти розрахункові документи, подані Державним підприємством «Овруцький спецлісгосп» та виплатити нараховану відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 14.10.2014 року у справі №286/5610/14-а доплату громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення за період з 1 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року визначену ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, мотивуючи тим, що відповідач відмовив у прийнятті розрахункових документів, що призвело до порушення її прав в Овруцький районний суд Житомирської області.

Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 27.05.2015 року в задоволенні позову ОСОБА_3 до Управління праці і соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобовязання відповідача субєкта владних повноважень вчинити певні дії відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій посилається на порушення судом вимог чинного законодавства.

Апеляційний розгляд справи проводиться в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ст. 197 КАС України.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка працює в Державному підприємстві "Овруцький спецлісгосп" та проживає в м.Овруч Житомирської області.

На виконання постанови Овруцького районного суду від 14.10.2014 року ДП "Овруцький спецлісгосп" 12.11.2014 року подало розрахункові документи до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації щодо доплати громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення за період з 1 лютого 2014 року по 31 липня 2014 року визначену ст. 39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Однак. листом Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області від 21.11.2014 року №07-04/8710 повернуто без виконання розрахунки видатків для виплати компенсацій та допомог, надання пільг особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, подані на виконання постанови Овруцького районного суду, у звязку із прийняттям Закону України «Про внесення до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» та тим, що дана постанова не містить вимог до управління праці щодо прийняття даних розрахунків.

Згідно п.п. 5, 6 Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, повязаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936 від 20.09.05, нарахування коштів за ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи проводиться за місцем основної роботи (служби) громадян підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами субєктами підприємницької діяльності без утворення юридичної особи, установами, організаціями та військовими частинами відповідно до розрахункових даних, поданих до уповноваженого органу за формою, затвердженою Мінпраці, а тому підприємства, установи, організації та фізичні особи субєкти підприємницької діяльності виступають в даних правовідносинах як субєкти владних повноважень на основі законодавства.

Керівники підприємств несуть персональну відповідальність за несвоєчасність подання розрахункових документів до уповноваженого органу та правильність призначення і нарахування компенсаційних виплат та допомоги певних видів.

До 25 числа місяця, за який здійснюється нарахування, підприємства подають до уповноваженого органу документи щодо розрахункових витрат, пов'язаних з виплатою компенсацій та допомоги певних видів, за затвердженою Мінпраці формою та реєстр отримувачів компенсаційних виплат і допомоги певних видів, де зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, категорія, номер посвідчення, ідентифікаційний номер, відомості про отримані виплати, суму компенсацій та вид допомоги.

Уповноважений орган перевіряє, реєструє, обліковує розрахунки та подає органам Державного казначейства платіжні документи для здійснення відповідних "видатків, що проводяться в установленому законодавством порядку.

Відтак, оскільки правовідносини виникли між Державним підприємством "Овруцький спецлісгосп" та Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, з вимогою щодо виплати коштів, має звертатись ДП "Овруцький спецлісгосп".

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлено з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Овруцького районного суду Житомирської області від "27" травня 2015 р. - без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її постановлення і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Є.В.Одемчук

С.М. Шевчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області вул. Леніна, 17,м.Овруч,Овруцький район, Житомирська область,11100

- ,