Справа № 2а-2268/09/1970
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2011-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2011 р. Справа № 33981/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Шавеля Р.М.

при секретарі судового засідання: Курдоба Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про поновлення на роботі,

встановила:

У серпні 2009 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про поновлення на роботі.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що 30 травня 1995 року наказом № 101 о/с Управління внутрішніх справ в Тернопільській області, він прийнятий на службу в органи внутрішніх справ.

09.06.2009 року наказом №103 о/с, Управління внутрішніх справ в Тернопільській області, він, прапорщик міліції помічник чергового Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області звільнений з органів внутрішніх справ за п. 63 «Є» (за порушення дисципліни) «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ».

Підставою для звільнення є: «висновок про звільнення» та «Наказ УМВС України в Тернопільській області від 18.05.2009 року за №236».

Вважаючи, що «висновок про звільнення» та «Наказ УМВС Укріїни в Тернопільській області від 18.05.2009 року за №236», є незаконними та протиправними, позивач звернувся до суду.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.08.2009 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржив позивач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 30.05.1995 року позивач ОСОБА_1 прийняти на службу в органи внутрішніх справ згідно наказу УМВСУ в Тернопільській області № 101 від 31.05.1995 року.

Висновком від 27 квітня 2009 року за результатами службової перевірки по факт вживання алкогольних напоїв працівниками чергової частини Тернопільського МВ встановлено, що 12.04.2009 року о 10.10 год. при перевірці чергової частини в кімнаті відпочинку чергового наряду у службовому приміщенні Тернопільського МВ було виявлено факт вживання працівниками міліції, в тому числі ОСОБА_1 алкогольних напоїв,

Згідно ст. 14 Закону України "Про дисциплінарний Статут органів внутрішніх справ передбачає, з метою з'ясування всіх обставин дисциплінарного проступку, учиненої особою рядового або начальницького складу, начальник призначає службове розслідування.

За результатами перевірки рекомендовано клопотати перед керівництвом УМВСУ Тернопільській області про звільнення за п.63 «є» (за порушення дисципліни) Положення помічника оперативного чергового 1-го МВМ Тернопільського МВ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_1 та інших. З висновком позивач ознайомлений 16.05.2009 року.

Статтею 12 Закону України «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх спрі України» передбачено, що на осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ за порушення трудової дисципліни може накладатися дисциплінарне стягнення, зокрема у вигляді звільнення з органів внутрішніх справ, яке є крайнім заходом дисциплінарного впливу.

Згідно протоколу №936 медичного огляду для визначення факту вживання алкоголю стану сп'яніння, проведеного 12.04.2009 року в 11.00 год., встановлено що позивач перебував у сталі легкого алкогольного сп'яніння. З результатами огляду позивач ознайомлений, про що свідчить його особистий підпис.

Відповідно до наказу УМВСУ в Тернопільській області № 236 від 18.05.2009 року «Про допущення грубих порушень службової дисципліни працівниками чергової частини Тернопільського МВ та покарання винних» за грубе порушення службової дисципліни, допущення вживання алкогольних напоїв під час несення служби у службовому приміщення Тернопільського МВ ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності, а саме: звільнити з органів внутрішніх справ за п.63 «є» Положення.

Наказом по особовому складу УМВСУ в Тернопільській області № 103 о/с від 09.06.2009 року прапорщика міліції ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил за п.63 «є» ( за порушення дисципліни) Положення.

Суд критично оцінює доводи апелянта про те, що він в той день 12.04.2009 року не вживав спиртних напоїв, а наявність алкоголю при медичному обстеженні було виявлено у зв'язку з наявністю у позивача хронічного захворювання шлунку, оскільки проступок був вчинений 12.04.209 року, а листок непрацездатності позивачу виданий 16.04.2009 року. Крім того, позивач мав право в 10-денний строк оскаржити висновок медичного огляду, однак цим правом не скористався.

Суд також критично оцінює покази свідків ОСОБА_2. ОСОБА_3, оскільки вони спростовуються матеріалами справи.

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про безпідставність позовних вимог правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.08.2010 року у справі №2а-2268/09/1970 без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_4