Справа № 455/1405/14-а
Суддя: Ференц О. І.
Дата ухвалення: 2014-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 455/1405/14-а
Провадження № 2-а/455/76/2014
У Х В АЛ А

26 вересня 2014 року суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ференц О.І., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до сільського голови Великолінинської сільської ради Старосамбірського району Львівської області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Старосамбірська районна державна адміністрація, про бездіяльність суб'єкта владних повноважень та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

25.09.2014р. позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, покликаючись на те, що вже чимало років він різними способами намагається залучити відповідача до організації робіт по благоустрою села, в тому числі і за власні кошти. Йдеться про наведення порядку в його вкрай занедбаному провулку, який потребує ремонту дороги, ліквідації яру, поглиблення канави, прокладення бордюр тощо. Перші три роки відповідач лише обіцяв йому рішуче підтримати його пропозиції і, навіть, долучитися до їх реалізації. Проте коли він офіційно звернувся з письмовою заявою від 18.04.2012р., така була залишена відповідачем без відповіді.

Вказує, що домогтися розгляду своєї заяви йому не вдалося ні усними, ні письмовими нагадуваннями, ні зверненнями до районних інстанцій. Не зважаючи на приниження зі сторони відповідача, він повторно 22.07.2014р. звернувся із заявою по організації благоустрою за його кошти у вищезгаданому провулку. Одна заява була подана безпосередньо до Великолінинської сільської ради Старосамбірського району, а друга через Старосамбірську районну державну адміністрацію. Хоча пройшло вже два місяці, жодної відповіді від відповідача він так і не отримав. Від третьої особи - Старосамбірської районної державної адміністрації, він отримав відповідь, з якої вбачається, що ніякого розгляду його заяви Великолінинська сільська рада не планує проводити.

Зазначає, що в даному випадку має місце зухвале недотримання відповідачем вимог Законів України "Про місцеве самоврядування" та "Про звернення громадян", а також цинічне порушення відповідачем його прав як громадянина України лише за те, що він своєю працею, коштами та творчістю хоче прикрасити своє село. Зневажливе ставлення до нього зі сторони відповідача, багаторічна тяганина з розглядом його звернень, невживання по них жодних заходів, погрози, шантаж та брехливі звинувачення, що принижують його честь та гідність, прилюдно, морально і фізично травмує його, загострюючи хвороби. Завдану йому багаторічними приниженнями моральну шкоду оцінює у 5000 гривень.

З огляду на наведене, просить суд визнати факт бездіяльності відповідача стосовно його звернень про благоустрій села, зобов'язати відповідача розглянути його звернення від 18.04.2014р. та 22.07.2014р. стосовно вищевказаних питань, відшкодувати моральну шкоду в розмірі 5000 гривень та стягнути в його користь понесені ним судові витрати.

Перевіривши матеріали адміністративного позову вважаю, що такий підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

ОСОБА_1 звернувся із заявою, яка не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а саме: згідно ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач у своєму адміністративному позові покликається на те, що відповідачем були проігноровані два його звернення - від 18.04.2012р. та 2.07.2014р., проте у матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем таких звернень. На копіях таких заяв немає відмітки про їх отримання. Позивач покликається на неодноразові письмові нагадування відповідачу про необхідність розгляду звернень, проте такі твердження також нічим не підтверджені. Акт обстеження комісії спеціалістів Старосамбірської РДА від 07.06.2013р. не свідчить про отримання чи неотримання відповідачем звернень позивача. Більше того, лист відповідача, адресований Старосамбірській РДА, навпаки, спростовує вказане позивачем і жодним чином не підтверджує того, що відповідач отримував звернення позивача.

В продовження, позивач просить про стягнення моральної шкоди з відповідача за приниження, яких він від нього зазнав, що позначилося на загостренні його хвороб, про образу його честі та гідності, про шантаж і залякування його зі сторони відповідача тощо. Проте такі твердження також не підтверджені жодними доказами (медичними документами, показами свідків, зверненнями в правоохоронні органи з приводу образ чи шантажу тощо).

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вище наведе, позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання доказів на підтвердження обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, а у випадку неможливості їх подання - шляхом зазначення доказів, які не може самостійно подати із зазначенням причин неможливості їх подання.

Керуючись ст.108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до сільського голови Великолінинської сільської ради Старосамбірського району Львівської області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Старосамбірська районна державна адміністрація, про бездіяльність суб'єкта владних повноважень та відшкодування моральної шкоди залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення її недоліків, який не перевищує пяти днів з дня отримання ним копії даної ухвали.

Попередити позивача, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона буде вважатися поданою у день первинного її подання до суду, а у разі їх неусунення повертається позивачу і вважається неподаною.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали в Львівський адміністративний апеляційний суд через Старосамбірський районний суд Львівської області.

Суддя ОСОБА_3