Справа № 2а-20214/10/0570
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2010-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Абдукадирова К.Е.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2010 року справа №2а-20214/10/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Лях О.П.,

суддів : Горбенко К.П., Попова В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства Селидіввугілля

на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду

від 18 серпня 2010 року

у адміністративній справі № 2а-20214/10/0570

за позовом Державного підприємства Селидіввугілля

до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області

про визнання неправомірними дій по зарахуванню сум сплачених поточних податкових зобов'язань з земельного податку за січень-лютий 2009 року у погашення податкового боргу минулих періодів без врахування призначення платежу, визнання податкових повідомлень-рішень від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 316,64 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 50%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 63,31 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визнано податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 77,43 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) частково недійсним на суму 33,39 грн., від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 882,00 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 50%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 235,21 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 67,74 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до Донецького окружного адміністративного суду із зазначеним позовом до відповідача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року, позовну заяву було залишено без розгляду, оскільки позивачем адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом для оскарження рішення суб'єкта владних повноважень.

В апеляційній скарзі позивач посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив скасувати зазначену ухвалу і направити справу для продовження розгляду.

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню із скасуванням ухвали суду першої інстанції з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження, з наступних підстав.

В оскаржуваній ухвалі суддя, керуючись статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України залишив позовну заяву позивача без розгляду, посилаючись на те, що відповідно до ч. 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Як вбачається із позовної заяви, спірні правовідносини виникли у сфері оподаткування, які врегульовані спеціальним законодавством України.

Так, підпунктом 5.2.5 пункту 5.2 статті 5 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами встановлено, що платник податків вправі оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного повідомлення з урахуванням строків давності.

Статтею 15 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами встановлено строк позовної давності, який складає 1095 днів.

Колегія суддів, зазначає, що частиною 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої, іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

За таких обставин суд першої інстанції помилково залишив позовну заяву позивача без розгляду з підстав порушення строків для оскарження, передбачених ч. 5 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскільки ухвала про залишення позовної заяви без розгляду прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, вона підлягає скасуванню, а справу слід направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року у адміністративній справі № 2а-20214/10/0570 - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 серпня 2010 року у адміністративній справі № 2а-20214/10/0570 за позовом Державного підприємства Селидіввугілля до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання неправомірними дій по зарахуванню сум сплачених поточних податкових зобов'язань з земельного податку за січень-лютий 2009 року у погашення податкового боргу минулих періодів без врахування призначення платежу, визнання податкових повідомлень-рішень від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 316,64 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 50%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 63,31 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визнано податкове зобов'язання з земельного податку загальною сумою 77,43 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) частково недійсним на суму 33,39 грн., від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 882,00 грн у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 50%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 235,21 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним, від 21 травня 2009 року № /1, предметом якого визначено податкове зобовязання з земельного податку загальною сумою 67,74 грн. у вигляді штрафної (фінансової) санкції (у розмірі 20%) повністю недійсним скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і відповідно до ч. 2 ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.П. Лях

Судді: К.П. Горбенко

ОСОБА_2