Справа № 2а-17927/10/0570
Суддя: Дяченко С.П.
Дата ухвалення: 2010-10-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 року справа №2а-17927/10/0570 < приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26 >

зал судового засідання № 5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Дяченко С.П., суддів: Сіваченко І.В., Шишова О.О.

при секретарі судового засідання Балакай І.Л.

за участю представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-17927/10/0570 за позовом ОСОБА_3 до комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» про визнання дій протиправними та зобов`язання провести відповідні дії щодо реєстрації права власності

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16.09.2010 року у справі № 2а-17927/10/0570 позов ОСОБА_3 до комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» про визнання дій протиправними та зобов`язання провести відповідні дії щодо реєстрації права власності, задоволено.

Дії комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» щодо прийняття рішення, оформленого листом від 23.06.2010 р., про відмову у реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 44,5 кв.м за ОСОБА_3 визнані протиправними.

Зобов'язано комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» провести державну реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 44,5 кв.м за ОСОБА_3

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції відповідач звернувся з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення судом норм матеріального права. В обґрунтування апеляційної скарги апелянт зазначає, що суд прийшов до неправильного висновку відносно того , що технічний паспорт не впливає на реєстрацію права власності. Просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення , яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідач підчас апеляційного перегляду справи просив задовольнити вимоги його апеляційної скарги, та скасувати постанову суду першої інстанції.

Позивач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому законом порядку. Відповідно до статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін належним чином повідомлених не є перешкодою для апеляційного розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідно до ч. 2, 3, 4 ст. 325 Цивільного кодексу України державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 5 розділу V «Прикінцевих положень» Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації. Відтак, комунальне підприємство «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» є належним відповідачем у даній справі.

Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» №1952-ІV від 01.07.2004 року, Наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно» №7/5 від 07.02.2002 року.

За приписами п.1.4 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від18 лютого 2002 року за № 157/6445, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ. Перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна визначений у додатку 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, до яких належать також рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності ( п.10 Переліку).

Стаття 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» передбачає обов'язковість державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції встановив фактичні обставини справи,правильно застосував норму матеріального та процесуального права, виходячи з наступного:

Відповідно договору купівлі продажу квартири 27.04.2001 року ОСОБА_3- є власником квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 44,5 кв.м.

Рішенням Ворошиловського районного суду м. Донецька від 19.05.2010 року по справі № 2-2884/10 встановлено право власності позивача на квартиру АДРЕСА_2, загальною площею 44,5 кв.м. Зазначене рішення набрало законної сили.

Як видно з матеріалів справи, в червні 2010 року позивач звернувся до КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» із заявою про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_2, загальною площею 44,5 кв.м.

Рішенням реєстратора КП «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» від 23 .06. 2010 року позивачу відмовлено в реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_2, загальною площею 44,5 кв.м.

Рішення мотивоване тим, що надані документи не дають можливості встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам чинного законодавства, а саме, наданий позивачем технічний паспорт на зазначене нерухоме майно не відповідає дійсності.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до п. 3.5 Тимчасового положення реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і пред'явленим правовстановлювальним документам, яким технічний паспорт на квартиру не вважається , а є лише носієм інформації про технічні характеристики об»єкта нерухомості.

Варто зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

У розумінні ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом. Судові рішення інших держав є обов'язковими до виконання на території України за умов, визначених законом, відповідно до міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо неправомірності відмови позивачеві у реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна - на квартиру АДРЕСА_1, загальною площею 44,5 кв.м.

Ухвала в повному обсязі виготовлена 29 жовтня 2010 року.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2010 року у справі № 2а-17927/10/0570 за позовом ОСОБА_3 до комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації м. Донецька» про визнання дій протиправними та зобов`язання провести відповідні дії щодо реєстрації права власності - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення; може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий: С.П. Дяченко

Судді: І.В. Сіваченко

ОСОБА_4