Справа № 2а-339/10/2370
Суддя: В.В. Мишенко
Дата ухвалення: 2010-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

09 лютого 2010 року справа № 2а-339/10/2370

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України:

за позовом Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області

(далі - позивач)

до Уманської міської ради Черкаської області

(далі - відповідач)

управління Державного комітету України із земельних ресурсів України

в Черкаській області

(далі - третя особа)

про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду 08.02.2010 року надійшла позовна заява Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області до Уманської міської ради Черкаської області, третя особа - управління Державного комітету України із земельних ресурсів України в Черкаській області, в якій позивач просить: 1. Визнати не чинним висновок постійної комісії з питань вибору земельних ділянок Уманської міської ради від 25.08.2009 року про неможливість погодження проекту землеустрою щодо встановлення межі села Родниківка. 2. Зобовязати Уманську міську раду погодити межу села Родниківка з Уманською міською радою згідно з розробленим проектом землеустрою по зміні та встановленні межі села Родниківка, розробленого «ОСОБА_1 науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою» в 2009 році.

Розглянувши матеріали позовної заяви, вважаю, що дана справа не підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а тому позовна заява підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.

Ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 13.10.2009 року по справі № 2а-614-2009 року визначено, що даний спір Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області з Уманською міською радою Черкаської області відповідно до вимог Господарсько-процесуального кодексу України, підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, в звязку з чим вказана позовна заява була повернута позивачу.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 25.01.2010 року по справі № 07/2864 визначено, що даний спір Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області з Уманською міською радою Черкаської області відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 17 КАС України, підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, в звязку з чим провадження по даній справі було припинено.

Компетенція загального суду як адміністративного, що визначена ст. 17 КАС України, поширюється на публічно-правові спори, сторонами яких є як фізичні, так і юридичні особи, а також на спори між субєктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАСУ адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, повинні розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Позивачем в даному спорі є Родниківська сільська рада Уманського району Черкаської області, а відповідачем є Уманська міська рада Черкаської області, які відповідно до ст. 140 Конституції України та ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» № 280/97 ВР від 21.05.1997 року, мають статус органів місцевого самоврядування, тому заявлений позов належить розглядати місцевим загальним судом як адміністративним.

Таким чином, даний позов, хоч і має ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної в п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України правил підсудності повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.

Враховуючи те, що відповідачем є Уманська міська рада Черкаської області, відповідно до вимог ч. 1 ст. 19 КАС України, даний позов повинен розглядатися Уманським міськрайонним судом Черкаської області, як адміністративним.

Відповідно до п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 17, п.1 ч.1 ст. 18, п.6 ч.3 ст. 108, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Родниківської сільської ради Уманського району Черкаської області до Уманської міської ради Черкаської області, третя особа - управління Державного комітету України із земельних ресурсів України в Черкаській області, про визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання відповідача вчинити певні дії - повернути позивачу разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати Родниківській сільській раді Уманського району Черкаської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Мишенко