Справа № 308/8504/14-а
Суддя: Ференц А. М.
Дата ухвалення: 2015-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

11.02.2015 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:
головуючого судді - Ференц А.М.
при секретарі - Пазяк С.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду справу за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій головного державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу та постанови про стягнення з боржника виконавчого збору,
Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області звернулося в суд з адміністративним позовом до Управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій головного державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу та постанови про стягнення з боржника виконавчого збору.
Справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 1 ст. 3 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1 - 4 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо примусового повернення в країну походження або третю країну та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі території України.
Згідно з ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до п. 7 ст. 3 КАС України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем по Управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області.
Згідно н. 6 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.2010 № З “Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби” судам слід ураховувати, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби. прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладено, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 КАС України суд,
Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Управління ДВС Головного управління юстиції у Закарпатській області про визнання дій головного державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу та постанови про стягнення з боржника виконавчого збору – закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.