Справа № 2а-756/09
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2010-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р. Справа № 51574/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області на постанову Бродівського районного суду від 11.06.2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про визнання нечинним рішення відповідача, перерахунок пенсії,

встановила:

У лютому 2009 року ОСОБА_1 звернулася з позовом до управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області про визнання нечинним рішення відповідача, перерахунок пенсії.

Позивач свої позовні вимоги мотивувала тим, що в період з 07.09.1988 року і по даний час вона працює на посаді лікаря-фтизіатора протитуберкульозного кабінету загально-поліклінічного відділення Бродівської ЦРЛ.

Відповідно до ст.. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоровя зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі.

Відповідно до ст.. 23 Закону медичним та іншим працівникам протитуберкульозних закладів, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз, працюють із живими збудниками туберкульозу чи матеріалами, що їх містять, надається право на пенсію за віком на пільгових умовах, у порядку встановленому пенсійним законодавством.

З 13.08.2007 року, у звязку з досягненням пенсійного віку, позивачка звернулася за призначенням пенсії з відповідними документами, на підставі яких позивачці призначена пенсія із врахуванням в подвійному розмірі періоду роботи на посаді лікаря-фтизіатора в передбаченому законом порядку.

Проте, з 01.06.2008 року відповідачем пенсія була перерахована та зменшена.

Вважаючи такі дії відповідача незаконними, позивач звернулася до суду.

Постановою Бродівського районного суду Львівської області від 11.06.2009 року позов задоволено частково. Визнано нечинним рішення відповідача про перерахунок нарахованої позивачу пенсії з 01.06.2008 року та не зарахування їй стажу роботи в протитуберкульозному кабінеті Бродівської центральної районної лікарні в подвійному розмірі за період з 07.09.1988 року по 31.07.2007 року включно. Зобовязано відповідача зарахувати позивачу стаж роботи у протитуберкульозному кабінеті Бродівської центральної районної лікарні з 07.09.1988 року по 31.07.2007 року включно у подвійному розмірі та фактично виплаченою пенсією за період з 01.06.2008 року по день постановлення рішення суду. У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанову суду оскаржив відповідач. Вважає, що постанова прийнята з неповним зясуванням обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач в період з 07.09.1988 року по даний час пра цює лікарем-фтизіатром у поліклінічному відділені Бродівської центральної райо нної лікарні і їй з 01.06.2007 року було призначено пенсію за стаж робо ти по 31.07.2007 року включно.

Відповідно до наказу по Бродівській центральній районній лікарні за № 270 від 31.12.1971 року протитуберкульозний диспансер було реорганізовано у протиту беркульозний кабінет.

Згідно поданих позивачем документів Бродівська центральна районна лікарня подавала у 2006 р. у 2005 р. звіти по формі № 33, які подають самостійні поліклініки,що мають тубкабінети».

Відповідно до ст.60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» робота в інфекційних закладах ( відділеннях) охорони здоров'я зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про боротьбу із захворюваннями на туберкульоз» медичним та іншим працівникам протитуберкульозних закладів,які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз, працюють із живими збудниками туберку льозу чи матеріалами що іх містять, надається право на пенсію за віком на пільгових умовах,у порядку встановленому пенсійним законодавством.

Протитуберкульозні кабінети створюються в лікувально-профілактичних закла дах для попередження,своєчасного виявлення і лікування туберкульозу і супутніх захворювань у диспансерних контингентів, а також для організаційно-методичного керівництва протитуберкульозною роботою у відповідності з наказом МОЗ України від 14.02.06 № 26 «Про удосконалення протитуберкульозної служби».

Відповідно до спільного листа Міністерства праці та соціальної політики України,Міністерства охорони здоровя України і Пенсійного Фонду України від 29.12.2005 № 625/0/15-05/039-6,№ 10.01.09/2606,№ 16918/02-20 «протитуберкульозні кабінети, відносяться до таких,час роботи в яких зараховується до стажу роботи в подвійному розмірі».

Відповідно до Наказу МОЗУ від 24.05.2006 р № 318 «Про затвердження Прото колу по впровадженню ДОТС-стратегії в Україні», зокрема пунктом 1.1.4 Протоколу «В кожному районі є центральна районна лікарня із протитуберкульозним кабінетом,де працює районний фтизіатр,який призначається районним координатором».

Вищенаведені докази свідчать про те,що в кожному центральній районній лікарні є протитуберкульозний кабінет і є такий кабінет і у Бродівській центра льній районній лікарні і саме в протитуберкульозному кабінеті працювала і працює позивач.

Та обставина, що штатний розпис Бродівської центральної лікарні не був приведений у відповідність до діючих нормативних актів, щодо зарахування пільго вого стажу при призначенні пенсії, не є підставою для відмови у проведенні перерахунку пенсії.

Покликання відповідача на довідку Головного управління ПФУ у Львівській області від 07.05.2008 року,як на підставу проведення перерахунку пенсії пози вачу з 01.06.2008 року, суд розглядає як неспроможне,оскільки чинне пенсійне законодавство не передбачає такої підстави для проведення перерахунку.

Безпідставними є покликання апелянта на проведення зустрічної пе ревірки факту роботи. оскільки суду не надано доказів /документів/, які б підтверджували факт проведення зустрічної перевірки факту роботи ОСОБА_1 в період до 01.06.2008 року.

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про частково законність позовних вимог, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бродівському районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Бродівського районного суду від 11.06.2009 року у справі №2а-756/09 без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_2