Справа № 2а-23549/10/0570
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2010-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Зекунов Е.В., Галатіна О.О., Крилова М.М.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року справа №2а-23549/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Лях О.П.

суддів: Горбенко К.П., Попова В.В.

при секретарі Касьяновій В.М.

за участю :

представника позивача ОСОБА_2;

представника відповідача ОСОБА_3;

представників третьої особи ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчий комісії на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року у справі № 2а-23549/10/0570 за позовом ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчій комісії до Дебальцівської міської виборчої комісії Донецької області про визнання протиправною постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 8 жовтня 2010 року № 43, зобов'язання Дебальцівської міської виборчої комісії повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 5 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», третя особа - Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України, -

В С Т А Н О В И Л А :

12.10.2010 року позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дебальцівської міської виборчої комісії Донецької області про визнання протиправною постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 8 жовтня 2010 року № 43, зобов'язання Дебальцівської міської виборчої комісії повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 5 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», третя особа - Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначила, що 05.10.2010 року на засіданні Дебальцівської міської виборчої комісії розглянуті документи подані кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7, у свідоцтві №14 від 19.01.1994 року про реєстрацію Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України в розділі керівні органи записано "Бюро", а про висування кандидата на посаду міського голови від місцевої організації партії надано витяг з протоколу конференції, тобто є невідповідність при оформленні документів, які подані Дебальцівською міською організацією Комуністичної партії України.

07 жовтня 2010 року позивачем подана у Дебальцівську міську виборчу комісію скарга на дії Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, як суб'єкта виборчого процесу, за порушення частини 8 статті 36, п. 2 частини 1 ст. 39, на підставі п. 2 частини 1 ст. 44, частини 6 ст. 45 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». Дебальцівська міська виборча комісія задовольнила скаргу та оголосила попередження Дебальцівській міській організації Комуністичної партії України.

Крім того, 07.10.2010 року в Дебальцівській міській виборчій комісії під час отримання посвідчень про реєстрацію кандидатів в депутати Дебальцівської міської ради Донецької області від Дебальцівської міської організації Партії регіонів і поданні скарги до Дебальцівської міської виборчої комісії, позивачу стало відомо, що представником Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України знову подано свідоцтво про реєстрацію Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, до документів, які вже були надані для реєстрації кандидата на посаду міського голови ОСОБА_7 і на підставі яких була проведена реєстрація кандидата на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7 У свідоцтві зазначені номер та дата реєстрації партії, але дата його видачі датована 05 жовтня 2010 року, що ставить під сумнів легітимність висунутого кандидата на посаду міського голови.

Просив визнати протиправною постанову Дебальцівської міської виборчої комісії від 08 жовтня 2010 року № 43, зобов'язати Дебальцівську міську виборчу комісію повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 05 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.»

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року у справі № 2а-23549/10/0570 у задоволенні позову ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчій комісії до Дебальцівської міської виборчої комісії про визнання протиправною постанови від 8 жовтня 2010 року № 44 та зобов'язання розглянути повторно питання про скасування постанови від 5 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», третя особа на стороні відповідача - Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України відмовлено повністю.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року по справі №2а-23549/10/0570 та визнати протиправною постанову Дебальцівської міської виборчої комісії від 08.10.2010 року № 43 і зобов'язати Дебальцівську міську виборчу комісію повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 05.10.2010 року № 24, "Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В".

Представник позивача доводи апеляційної скарги підтримав.

Представники відповідача та третьої особи наполягали на залишенні апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно з частини 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» від 10 липня 2010 року № 2487-VI (надалі Закон № 2487) суб'єктами виборчого процесу є: 1) виборці; 2) Центральна виборча комісія, виборчі комісії, сформовані (утворені) відповідно до цього Закону, Закону України "Про Центральну виборчу комісію" та інших законів України; 3) кандидати в депутати, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови; 4) місцеві організації партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, або одномандатному виборчому окрузі, або одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, або кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови; 5) офіційні спостерігачі від місцевих організацій партій, які висунули кандидатів у депутати у багатомандатному виборчому окрузі, від кандидатів у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, від кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови.

Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України, зареєстрована як структурне утворення політичної партії 19.01.1994 року, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію від 19 січня 1994 року № 14, виданим Дебальцівським міським управлінням юстиції

Постановою Центральної виборчої комісії від 15 травня 2010 року № 355 «Про формування складу обласних, районних (крім районів в АРК), міських (міст обласного значення, міст Києва та Севастополя), районних у місті Севастополі виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів» (додаток №114) сформовано Дебальцівську міську виборчу комісію Донецької області.

Відповідно до частин 5 і 6 статті 25 Закону № 2487 територіальна виборча комісія зокрема здійснює наступні повноваження:

- забезпечує підготовку та проведення виборів до відповідної ради;

- утворює одномандатні мажоритарні виборчі округи відповідно до цього Закону, встановлює їх межі та єдину нумерацію;

- реєструє кандидатів, виборчі списки кандидатів у депутати, висунутих місцевими організаціями партій до відповідної ради, їх уповноважених осіб, видає їм посвідчення;

- розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кандидатів у випадках, передбачених цим Законом;

- розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та проведення місцевих виборів до відповідної місцевої ради, приймає щодо них рішення.

Згідно статті 36 Закону № 2487 висування кандидатів у депутати та на посаду сільського, селищного, міського голови місцевою організацією партії відбувається на підставі цього Закону, статуту політичної партії. Місцева організація партії може висунути особу, яка є членом цієї політичної партії, або безпартійного громадянина.

Міська організація партії, зокрема може висунути: одного кандидата на посаду міського голови; виборчий список кандидатів у депутати відповідної міської ради у кількості, що не перевищує кількість депутатів (загального складу) ради; по одному кандидату в депутати у кожному одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів відповідної міської ради; одного кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови (сіл, селищ, міст, що входять до складу цього міста, згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм); виборчий список кандидатів у депутати міської ради (міста, що входить до складу цього міста, згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм) у кількості, що не перевищує кількість депутатів (загального складу) такої ради; по одному кандидату в депутати у кожному одномандатному мажоритарному виборчому окрузі по виборах депутатів до міської ради (міста, що входить до складу цього міста, згідно з існуючим адміністративно-територіальним устроєм).

Відповідно до частин 8, 9 статті 36 Закону № 2487 висування кандидатів місцевою організацією партії проводиться на зборах (конференціях) цієї організації. У протоколі зборів (конференції) місцевої організації партії зазначаються час і місце їх проведення, загальна кількість членів місцевої організації партії, кількість учасників зборів (конференції), порядок денний, відомості про кожного кандидата: прізвище, власне ім'я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, громадянство, партійність, посада, місце роботи (заняття), адреса місця проживання, дані про підсумки голосування щодо кандидатів.

Умови реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови визначені статтею 39 Закону № 2487, якими передбачено, відповідна територіальна виборча комісія реєструє кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, висунутого місцевою організацією партії, за умови пред'явлення ним документа, передбаченого частиною другою статті 3 цього Закону, та отримання комісією визначених у даній статті документів.

Статтею 42 Закону № 2487 визначений порядок реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови. Кандидат на посаду сільського, селищного, міського голови реєструється відповідною територіальною виборчою комісією в разі дотримання умов, передбачених статтею 39 цього Закону.

Подання документів до відповідної територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови починається за 32 дні і закінчується за 24 дні до дня виборів.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій 20.07.2010 року відбулось засідання бюро партійного комітету Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України на якому було прийнято рішення приймати участь у виборах депутатів по одномандатним мажоритарним та багатомандатним виборчим округам та висунути кандидата на посаду міського голови; висування кандидатів розглянути на партійній конференції; звернутися з заявою до Дебальцівського міського управління юстиції про отримання свідоцтва про реєстрацію міської партійної організації нового зразку.

02.10.2010 року на партійній конференції Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови висунуто ОСОБА_7 В цей же день Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України звернулась до Дебальцівського міського управління юстиції з заявою про отримання свідоцтва про реєстрацію міської партійної організації нового зразку.

02.10.2010 року ОСОБА_7 подав до Дебальцівської міської виборчої комісії документи передбачені ст. 39 Закону № 2487, зокрема:

заяву Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України від 02.10.2010 року про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7, висунутого на конференції міської організації партії, що відбулася 02.10.2010 року.

заяву ОСОБА_7 від 02.10.2010 року про згоду балотуватися кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови;

витяг з протоколу конференції місцевої організації партії №1 від 02.10.2010 року про висування кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7;

копію свідоцтва про реєстрацію місцевої організації партії.

05 жовтня 2010 року Дебальцівська міська виборча комісія Донецької області прийняла постанову № 24 про реєстрацію ОСОБА_7 кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови.

06 жовтня 2010 року перший секретар Дебальцівської міської організації

Комуністичної партії України надав до виборчої комісії свідоцтво про реєстрацію міської партійної організації нового зразка із зазначенням керівних органів (з'їзд, конференція, збори).

07 жовтня 2010 року позивач - подав у Дебальцівську міську виборчу комісію скаргу на дії Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, як суб'єкта виборчого процесу, про порушення частини 8 статті 36, пункту 2 частини 1 статті 39, на підставі п.2 частинні статті 44, частини 6 статті 45 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», а саме про те, що Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України подала до Дебальцівської міської виборчої комісії свідоцтво №14 від 19.01.1994 року про реєстрацію Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, в розділі керівні органи якого записано "Бюро", та рішення керівного органу місцевої організації партії про висування кандидата на посаду міського голови, яке оформлено протоколом конференції. За вказані порушення позивач просив оголосити попередження Дебальцівській міській організації Комуністичної партії України.

За наслідками розгляду зазначеної скарги Дебальцівська міська виборча комісія за невідповідність даних, зазначених у свідоцтві про реєстрацію міської організації партії і протоколів конференції по висуванню кандидатів у депутати по одномандатним виборчим округам та на посаду Дебальцівського міського голови, та враховуючи, що міською організацією партії недоліки були усунуті, постановою від 08.10.2010 року № 43 оголосила попередження Дебальцівській міська організація Комуністичної партії України.

В той же день, 08.10.2010 року позивач знову подав у Дебальцівську міську виборчу комісію скаргу (вхідний номер 197 від 08.10.2010 року) на дії Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, як суб'єкта виборчого процесу, про порушення частини З статті 35, частини 1 статті 36, частин 1 та 3 статті 37 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів». За вказані порушення позивач просив розглянути питання про скасування рішення про реєстрацію кандидатів в депутати по багатомандатному, одномандатному, одномандатному мажоритарному округах, кандидата на посаду селищного, міського голови від Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України та відмовити в реєстрації.

За наслідками розгляду зазначеної скарги Дебальцівська міська виборча комісія постановою від 08.10.2010 року №44 відмовила в скасуванні рішення виборчої комісії про реєстрацію кандидатів в депутати по багатомандатному, одномандатному, одномандатному мажоритарному округах, кандидата на посаду Дебальцівського міського голови.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону № 2487 територіальна виборча комісія скасовує рішення про реєстрацію кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови в разі:

1) звернення відповідного кандидата в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за п'ять днів до дня виборів, із письмовою заявою про відмову від балотування. Ця заява відкликанню не підлягає;

2) звернення місцевої організації партії, яка висунула відповідного кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за п'ять днів до дня виборів, про скасування рішення про його реєстрацію відповідно до рішення цієї місцевої організації;

3) припинення громадянства України кандидата;

4) визнання судом кандидата недієздатним чи набрання щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення умисного злочину;

5) порушення кандидатом вимог частин третьої - шостої статті 35 цього Закону;

6) виявлення територіальною виборчою комісією обставин, за яких особу не може бути обрано депутатом або сільським, селищним, міським головою відповідно до статті 9 цього Закону;

7) якщо кандидат після оголошення йому територіальною виборчою комісією попередження в порядку, передбаченому частиною шостою цієї статті, повторно порушив вимоги цього Закону;

8) ліквідації місцевої організації партії, яка висунула кандидата.

Відповідно до частини 1 статті 44 Закону №2487 територіальна виборча комісія відмовляє в реєстрації кандидата в депутати, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови зокрема в разі:

1) порушення встановленого цим Законом порядку висування кандидата, в тому числі перевищення встановленої частинами третьою - сьомою статті 36 цього Закону кількості кандидатів у депутати, які можуть бути висунуті у відповідному виборчому окрузі;

2) відсутності передбачених цим Законом відомостей у документах, зазначених відповідно у статтях 37 - 39 цього Закону, або невідповідного оформлення таких документів.

Позивач вважає, що у відповідача є підстави для скасування постанови від 05 жовтня 2010 року про реєстрацію кандидата на посаду Дебальцівського міського голови від Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України за пунктом 5 частини 1 статті 45 Закону № 2487, а саме порушення кандидатом вимог частин третьої - шостої статті 35 цього Закону.

Сторонами не заперечується, що кандидат на посаду Дебальцівського міського голови від Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України подав до територіальної виборчої комісії документи на реєстрацію 02.10.2010 року. Після зауваження про неузгодженість відомостей в поданих документах, представником міської партійної організації 06.10.2010 року до виборчої комісії було надано нове свідоцтво про реєстрацію структурного утворення політичної партії. Тобто, недоліки встановлені виборчою комісією були усунуті Дебальцівською міською організацією Комуністичної партії України своєчасно, до закінчення встановленого Законом № 2487 строку висування кандидатів.

Згідно свідоцтва Дебальцівського міського управління юстиції про реєстрацію №14, Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України утворена 19.01.1994 року та згідно свідоцтва серії АОО №181161 зареєстрована 19.01.1994 року як юридична особа виконавчим комітетом Дебальцівської міської ради.

За заявою Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, Дебальцівське міське управління юстиції замінило свідоцтво про реєстрацію структурного утворення партії старого зразка, у якому в графі керівні органи було зазначено «Бюро», на свідоцтво нового зразка, у якому керівними органами зазначено - збори, конференція, з'їзд.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що видача Дебальцівським міським управлінням юстиції 05.10.2010 року свідоцтва про реєстрацію Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України нового зразка не може ставити під сумнів факт існування Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України зареєстрованої в установленому законом порядку на час її звернення 02.10.2010 року до виборчої комісії з заявою про існування кандидата на посаду міського голови.

Крім того, колегія суддів, зазначає, що як вбачається з пункту 3.9 Статуту Комуністичної партії України, керівними органами міських партійних організацій є відповідні партійні конференції, а в період між ними партійні комітети. Для організації поточної роботи партійні комітети обирають бюро. Партійні комітети оголошують про скликання конференцій не пізніше як за 15 днів до їх проведення. Отже, визначення у свідоцтві про реєстрацію Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України керівного органу «Бюро», яке було надано 02.10.2010 року до виборчої комісії, не позбавляє права зазначену місцеву організацію партії проводити конференції та приймати рішення про висування кандидата на посаду міського голови, так само як не позбавляє правового значення протоколу конференції, поданого разом з іншими документами до виборчої комісії.

Згідно ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до вимог статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим, тобто ухваленим відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі.

Колегія суддів, погоджується з висновком суду першої інстанції, що постановою № 44 від 08.10.2010 року відповідач правомірно відмовив позивачу у скасуванні постанови № 24 від 05.10.2010 року «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», від Дебальцівської міської організації Комуністичної партії України, оскільки зазначена реєстрація відбулась відповідно до норм Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських селищних, міських голів».

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції надана правильна правова оцінка спірним правовідносинам та постанова прийнята з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчий комісії на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року у справі № 2а-23549/10/0570 за позовом ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчій комісії до Дебальцівської міської виборчої комісії Донецької області про визнання протиправною постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 8 жовтня 2010 року № 43, зобов'язання Дебальцівської міської виборчої комісії повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 5 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», третя особа - Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2010 року у справі № 2а-23549/10/0570 за позовом ОСОБА_6 - представника Дебальцівської міської організації Партії регіонів у Дебальцівській міській виборчій комісії до Дебальцівської міської виборчої комісії Донецької області про визнання протиправною постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 8 жовтня 2010 року № 43, зобов'язання Дебальцівської міської виборчої комісії повторно розглянути питання про скасування постанови Дебальцівської міської виборчої комісії від 5 жовтня 2010 року № 24 «Про реєстрацію кандидатом на посаду Дебальцівського міського голови ОСОБА_7В.», третя особа - Дебальцівська міська організація Комуністичної партії України - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

Колегія суддів : О.П. ОСОБА_8 Горбенко

ОСОБА_9