Справа № 2-а-478/2010
Суддя: Ворожбянов А. М.
Дата ухвалення: 2010-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 2а-478 2010 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Ворожбянов А.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом прокуратури Михайлівського району Запорізької області в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області про стягнення недоплаченого щомісячного п підвищення пенсії «Дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області, у якому зазначила, що вона має статус дитини війни. Згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни виплачується пенсія або щомісячне грошове утримання з підвищенням на ЗО % розміру мінімальної пенсії за віком. Проте відповідач зазначену надбавку до пенсії нараховував в розмірі, меншому ніж передбачено законом. Враховуючи викладене, позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, щодо не нарахування та невиплати пенсії, підвищеної на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком у розмірах, менших, ніж це передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобовязати відповідача нарахувати та виплатити за період з 01.01.2010 року по 30.09.2010 року суму пенсії, підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплати, з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності зі ст. 183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФ в Михайлівському районі Запорізької області, отримує пенсію за віком та має правовий статус дитини війни, що надає йому права на отримання пільг та державної соціальної підтримки, встановлених Законом України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІУ від 18.11.2004 року.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Разом з тим, п.41 Розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» №107-VI від 28.12.2007 року стаття 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладена у новій редакції: дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008р. визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 67 розділу І, пунктів 2-4, 6-8, 10- 18, підпункту 7 пункту 19, пунктів 20-22, 24-34, підпунктів 1-6, 8-12 пункту 35, пунктів 36-100 розділу И «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» та пункту 3 розділу III "Прикінцеві положення" Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Зазначене рішення Конституційного Суду України має преюдиціальне значення для судів

загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок ла положень статей зазначених законів, що визнані неконституційними.

Таким чином, при розрахунку розміру підвищення пенсії дитині війни слід керуватися ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Відповідно ч. 1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вії 09.07.2003 року №1058-IV мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожитково» мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Фактично в 2010 році відповідач проводив виплату позивачу підвищення до пенсії в розмірі 49,81 грн. згідно з п.8 постанови Кабінету Міністрів України №520 від 28.05.2008 року.

Позивач просить стягнути з відповідача надбавку до пенсії за період з 01.01.2010 року по 30.09.201® року т.б. за 8 місяців. Відповідно до законодавства України, а саме: до ч.2 ст. 99 КАС України, дж звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод, чи інтересів особи встановлює! шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється коли особа дізналася або повинна б дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. На підставі зазначеного, суд приходить висновку, про часткове задоволення позовних вимог позивача та стягнення з відповідача надбавки до п: в межах шестимісячного строку, який необхідно рахувати з дня звернення позивачем до суду з позов заявою до дати стягнення, яка вказана позивачем в позовній заяві, т.б. до 30.09.2010 року.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької об проявило бездіяльність щодо законодавчо визначеного обовязку вчинити дії, повязані з перераху підвищення до пенсії дитині війни, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволг шляхом визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України Михайлівському районі Запорізької області нарахувати і виплатити позивачу суму пенсії, підвищеної ка відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний з-: дітей війни» та ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час виплата» відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії.

Керуючись ст,6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Консти _

Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року, Законом України «Про загальнообовязкове ДЄ| пенсійне страхування», ст.ст. 11, 71,94, 161-163, 167, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокуратури Михайлівського району Запорізької області в інтересах ОСОБА_1 Іванівни до Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької області стягнення недоплаченого щомісячного п підвищення пенсії «Дитині війни», - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Михайлг районі Запорізької області щодо не нарахування та невиплати нарахування ОСОБА_1 підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком у період з 28.04.2010 року у розмірах, менших, передбачено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Михайлівському районі Запорізької нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 28.04.2010 року до 30.09.2010 року суму підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно до ст.6 Закону Украли соціальний захист дітей війни» та ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне страхування» і законодавчо встановленого розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого на час з відрахуванням отриманих сум підвищення до пенсії у вказаний період.

В задоволенні іншої частини вимог - відмовити.

Постанова, прийнята в порядку скороченого провадження, крім випадків її осі апеляційному порядку, є остаточною. Постанова за результатами скороченого провадження оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного Михайлівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Михайлівського районного ОСОБА_2

суду Запорізької області