Справа № 2-а-17-10
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2010-03-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Нетішинський міський суд Хмельницької області
Справа№ 2-а-17-10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2010 року Нетішинський міський суд Хмельницької

в складі головуючого судді Ходоровського Б.В., при секретарі Алексюк О.О. розглянувши

справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління праці та

соціального захисту населення виконавчого комітету Нетішинської міської ради про стягнення

недоотриманої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви та усних пояснень позивачки в судовому засіданні 05 червня 2007 року

Народила дочку ОСОБА_2.

До моменту народження дитини працювала, тому відповідно до Закону України «Про

загальнообов язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою

працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» від 18 січня 2001 року є

застрахованою особою.

Статтею 43 означеного Закону передбачено, що допомога по догляду за дитиною до

досягнення нею трирічного віку надається застрахованій особі у розмірі, який встановлюється

рішенням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом.

З 05 червня 2007 року відповідачем розпочато нарахування їй допомоги по догляду за

дитиноюдо досягнення нею трирічного віку у розмірі, шо визначається як різниця між 50

відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним

сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90

гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого

працездатних осіб, для застрахованих осіб, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів

України.

Рішеннями Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року. 22 травня 2008 року

визнані неконституційними положення законів про державний бюджет на 2007 рік та 2008 рік в

тім, . шо обмежують розмір виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку.

Розмір допомоги до догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до

ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» є

значно більшим, ніж вона отримувала та отримує - на рівні 120-144 грн.

Прожитковий мінімум в розрахунку на місяць на 2007 рік був встановлений з 01 січня - 525

01 квітня - 561 грн.. з 01 жовтня - 568 грн.

Прожитковий мінімум в розрахунку на місяць на 2008 рік був встановлений з 01 січня - 633

з 01 квітня - 647 грн.. з 01 липня - 649 грн.. з 01 жовтня - 669 грн.

В 2007 році недоотримала допомоги в розмірі 3108 грн.. в 2008 році в розмірі 6064.90 грн. і

загальна сума становить 9172 грн.

На звернення до відповідача про проведення перерахунку відмовлено.

У зв'язку з порушенням її прав просить стягнути вищеназвану суму в примусовому порядку.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Згідно письмових заперечень представника відповідача позов не визнає, посилаючись на те.

допомога для позивачки здійснювалась відповідно до чинного законодавства. Крім того

звертається увага на пропушення позивачкою строку звернення до суду.

Дослідивши докази суд вважає, шо позов підлягає задоволенню частково, при цьому

суд поновлює строк звернення до суду, оскільки позивачка, являючись матір'ю малолітньої дитини не

могла знати про порушене її прав, вважаючи, що виплати є належними.

Відповідно до змісту ст. 43 Закону України «Про загальноооов'язкове державне соціальне

страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими

похованям « допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається

відповідно до прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Законом України від 19 грудня 2006 року «Про державний бюджет України на 2007 рік» дію

43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

асовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» зупинено.

Рішенням Конституційного Суду N 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року зупинення дії ст. 43

ну України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою

ою працездатності та витратами, зумовленими похованням» визнано таким, що не відповідає

итуції України.

Законом України від 28 грудня 2007 року «Про державний бюджет України на 2008 рік» ст. 43

чена із Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з

асовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням».

Рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року означене

ження визнано неконституційним.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти або окремі їх

ження, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним

м України рішення про їх неконституційність.

Таким чином системний аналіз нормативних актів свідчить, що ст. 43 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою

працездатності та витратами, зумовленими похованням» з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007

, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року діяла в первісній редакції.

Відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_1

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а с.8).

Згідно довідки відповідача ОСОБА_1 нарахована та виплачена в 2007 році

допомога по догляду за дитиною з вересня по 31 грудень 2007 року в розмірі, відповідно: у

грудні - 38,71 грн., з жовтня 2007 року по 31 грудня 2007 року по 130,64 грн. щомісячно (а.с.14).

Згідно довідки відповідача ОСОБА_1 нарахована та виплачена в 2008 році

мога по догляду за дитиною по 144,10 грн. щомісячно (а.с.13).

Суд вважає, що означені розміри допомоги є значно менші, чим встановлений ст. 43

вищеназваного Закону, що свідчить про порушення прав позивачки, тому остання має право на

отримання державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у

мірі, який встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму,

встановленого законом за період з вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року

31 грудня 2008 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

зумовленими народженням та похованням», ст.ст. 10,11,70,71,86,94,100,162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету

шинської міської ради провести нарахування та виплату ОСОБА_1

оплачену щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного

за період з вересня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008

з урахуванням виплачених сум, відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове

жавне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,

овленими народженням та похованням», поновивши строк звернення строк до суду.

В решті позову відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня

голошення постанови, а апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про

ляційне оскарження до апеляційного суду через міський суд.

Суддя

ОСОБА_4