Справа № 2а-5416/09/1770
Суддя: Гломб Ю.О.
Дата ухвалення: 2015-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про роз'яснення судового рішення

Справа №2а-5416/09/1770
11 вересня 2015 р. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у колегіальному складі під головуванням судді Гломба Ю.О., суддів Недашківської К.М., Сало А.Б., за участю секретаря судового засідання Маринич В.М. та сторін і інших осіб які беруть участь у справі:

позивача (заявника): не з'явився,

відповідача-1: представник не з'явився,

відповідача-2: представник не з'явився,

відповідача-3: представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про роз`яснення рішення у справі за позовом

ОСОБА_1
доГоловного Управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у Львівській області, Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Львівської обласної державної адміністрації
про визнання дій неправомірними,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Головного Управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від Чорнобильської катастрофи у Львівській області, Львівської обласної державної адміністрації про визнання неправомірною відмову Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у виділенні коштів на придбання житла, як переселенцю із радіоактивно забрудненої зони, зобов'язати відповідачів виділити йому кошти необхідні для придбання житла у м. Львові.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 25.03.2011, залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 18.07.2011 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.04.2012, позов задоволено частково. Визнано бездіяльність Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи неправомірною та зобовязано Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи перерахувати кошти у відповідності до Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, для придбання житла ОСОБА_1 В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання зазначеної постанови 22.08.2011 виданий виконавчий лист.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 18.06.2012 замінено у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 у справі № 2а-5416/09/1770 боржника - Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи його правонаступником - Міністерством надзвичайних ситуацій України.

Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 21.05.2014 замінено у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 у справі № 2а-5416/09/1770 боржника - Міністерством надзвичайних ситуацій України його правонаступником - Міністерством соціальної політики України.

26.08.2015 до суду надійшла заява від ОСОБА_1 про розяснення судового рішення Рівненського окружного адміністративного суду по справі №2а-5416/09/1770. Зокрема, позивач просить роз'яснити, який саме розмір житлової площі необхідний для надання ОСОБА_1 та його сім'ї з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.20 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанови КМУ №1589 від 31.12.1996. В якому населеному пунктів України має бути надане житло для сім'ї ОСОБА_1

В обґрунтування заяви зазначає, що перебуває на квартирному обліку в Львівській міській раді. Вказує, що являється особою потерпілою від Чорнобильської катастрофи та має інвалідність повязану з наслідками Чорнобильської катастрофи. У зв'язку з чим, має право на додаткову житлову площу згідно з Законом України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та постанови КМУ від 31.12.1996 № 1589 у вигляді окремої кімнати. Вказує, що його сімя має бути забезпечена житловою площею відповідно до ст.47, 50 Житлового кодексу України з урахуванням права на додаткову площу. В рішенні суду не зазначено в якому населеному пункті України необхідно придбати житло, яким саме розміром житлової площі має бути забезпечена сімя ОСОБА_1

Позивач (заявник) в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Представники відповідачів в судове засідання не прибули, причини не прибуття суду не повідомили. Про дату, час та місце чудового розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Розглянувши заяву про роз'яснення судового рішення, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, повно та всебічно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що рішення суду в даній справі підлягає розясненню, враховуючи наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює свої рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Так, позивач в заяві звертає увагу суду на те, що в рішенні суду не зазначено, в якому саме населеному пункті України необхідно придбати житлову площу стягувачеві, а також розмір цього житла.

Суд зазначає, що відповідно до направлення №109 від 08.02.1990 ОСОБА_1 разом з сім'єю переселяються з м. Сарни Рівненської області, у зв'язку із радіоактивним забрудненням цього населеного пункту внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно з Рішенням виконавчого комітету Золочівської міської ради Львівської області №56 від 04.02.2010 ОСОБА_1, склад сім'ї 7 осіб (с. Ремичі, Сарненського району, Рівненської області), знято з квартирного обліку при виконавчому комітеті Золочівської міської ради. Передано облікову справу гр. ОСОБА_1, склад сім'ї 7 осіб (с. Ремичі, Сарненського району, Рівненської області) до виконавчого комітету Львівської міської ради.

Відповідно до направлення серія РВ №5093 від 29.12.2010 ОСОБА_1 разом з сім'єю з 7-ми осіб переселяються з с. Ремичі Сарненського району відповідно до ст.4 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Надається право на одержання, будівництво або придбання житла і працевлаштування у м. Львів, а тому на переконання суду ОСОБА_1 повинен бути забезпечений житлом саме в цьому населеному пункті.

Крім того, згідно ст.47 Житлового кодексу Української РСР (чинний на даний час), максимальна норма жилої площі в Україні встановлюється в розмірі 13,65 квадратних метрів на одну особу. Частиною 2 ст.50 вказаного Кодексу також передбачено, що при наданні жилих приміщень не допускається заселення однієї кімнати особами різної статі, старшими за дев'ять років, крім подружжя.

При забезпеченні позивача жилою площею також має бути враховане визначене законодавством України право на додаткову жилу прощу, передбачену Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та Постановою Кабінету Міністрів України "Про Порядок надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1" від 31.12.1996 №1589 (п.3 абз.2 Порядку).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність розяснення судового рішення з питань населеного пункту та площі забезпечення житлом ОСОБА_1 разом з сім'єю.

За таких обставин, керуючись ст. 160, 165, 170 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про розяснення судового рішення задовольнити.

Розяснити, що при виконанні постанови суду від 25.03.2011 в частині зобовязання перерахувати кошти у відповідності до Порядку використання у 2008 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 має бути забезпечений житловою площею в м. Львів Львівської області в межах розміру, визначеного ст.47, 50 ЖК України, з урахуванням права на додаткову житлову площу, передбачену Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та постановою Кабінету Міністрів України "Про Порядок надання додаткової жилої площі особам, які внаслідок Чорнобильської катастрофи перенесли променеву хворобу будь-якого ступеня або стали інвалідами, дітям-інвалідам, які потребують особливого догляду, та сім'ям, що втратили годувальника з числа осіб, віднесених до категорії 1".

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Головуючий суддя Гломб Ю.О.

Судді Недашківська К.М.

ОСОБА_2