Справа № 680/843/15-а
Суддя: Яцина О. І.
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 680/843/15-а
№ 2-а/680/43/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.09.2015 року смт. Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області у складі: головуючого-судді Яцини О.І.,

при секретарі судового засідання - Стандрійчук М.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача про призначення пенсії по інвалідності.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та пояснив, що йому 26 квітня 2015 року встановлено 3 групу інвалідності загального захворювання. Для інвалідів 3 групи віком від 40 років до досягнення 42 років законодавець встановив, що право на пенсію по інвалідності мають інваліди за наявності страхового стажу 9 років на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією.

21 липня 2015 року у віці 41 рік , маючи загальний трудовий стаж більше 9 років, позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії по інвалідності 3 групи.

Листом №3822/04 від 23 липня 2015 року, позивачу відмовлено у зарахуванні до страхового стажу період догляду за дитиною до 3 років, оскільки даний період не підтверджений первинними документами.

Вважає, що рішення відповідача від 23 липня 2015 року №3822/04 про відмову у призначенні йому пенсії є необґрунтованим та незаконним, а тому просить визнати відмову протиправною. Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області призначити йому пенсію по інвалідності, зарахувати до загального стажу період перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з підстав викладених у заяві.

Представник відповідача позовних вимог не визнав, пояснив суду, що відповідно до ст.56 Закону України «Про пенсійне забезпечення» час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми, але не довше ніж до досягнення кожною дитиною 3-річного віку, зараховується до її стажу роботи за свідоцтвом про народження дитини до 01.01.2004 року.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові

докази у справі, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на таке.

21 липня 2015 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії.

Листом №3822/04 від 23 липня 2015 року, позивачу відмовлено у зарахуванні до страхового стажу період догляду за дитиною до 3 років, оскільки даний період не підтверджений первинними документами.

Відповідно до довідки МСЕК серії АВ №0384014 від 26 березня 2015 року ОСОБА_1 призначено третю групу інвалідності загального захворювання.

Згідно зі свідоцтвом про народження серії І-БВ №166117 виданого повторно відділом державної реєстрації актів цивільного стану Новоушицького районного управління юстиції у Хмельницькій області у позивача ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_2 народився 14 квітня 1998 року син ОСОБА_3

Довідкою виданою трудовим архівом Новоушицького району №586 від 20 липня 2015 року підтверджується, що ОСОБА_1 з травня 1999 року по травень 2001 року перебував у відпустці по догляду за дитиною.

Відповідно до запису у трудової книжки серії УКР №1162818 виданої на імя ОСОБА_1, період з 11 травня 1999 року по 15 квітня 2001 року він дійсно перебував у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Положеннями ст. 48 Кодексу Законів про працю України передбачено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

У випадку відсутності відповідних записів у трудовій книжці трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, а також архівними установами, що передбачено Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У випадку відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, зміст відомостей яких передбачений пунктом 20 вказаного вище Порядку.

Згідно з ч.2 ст.181 КЗпП України відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку зараховується як до загального, так і до безперервного стажу роботи і до стажу роботи за спеціальністю.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Наведене дає підстави зарахувати позивачу період роботи з 11 травня 1999 року по 15 квітня 2001 року перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Право позивача на пільгову пенсію підтверджується записами в трудовій книжці, даними довідки з трудового архіву Новоушицького району.

Відповідно до вимог ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: 1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач має право на призначення пенсії по інвалідності з 26 квітня 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, ст.25 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд,

постановив:

Позовну заяву - задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про відмову в призначені ОСОБА_1 пенсії по інвалідності неправомірним.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію по інвалідності відповідно до положень ст.32 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» з 26 квітня 2015 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи період з 11 травня 1999 року по 15 квітня 2001 року перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Апеляційна скарга на постанову подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Новоушицький районний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо постанову було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_4