Справа № 2а-2361/08/9
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2011-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2011 р. Справа № 24380/09/

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Шавеля Р.М., Коваля Р.Й.

при секретарі судового засідання: Ільницькій Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.03.2009 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута до ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» про стягнення страхових внесків,

встановила:

У липні 2008 року управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута звернулося з позовом в до ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» про стягнення заборгованості по страхових внесків в сумі 24211,30 грн.

Позивач свої позовні вимоги мотивував тим, що Відповідно до ст.ст. 14, 15, 17 закону України «про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідач як платник страхових внесків зобовязаний, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі в страхові внески. Відповідно до ст. 20 цього Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. За несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від с троку затримки платежу.

Станом на 27.06.2008 року за ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» утворилась заборгованість до УПФУ в Славутському районі та м. Славута зі сплати страхових внесків в сумі 24211, 30 грн. в тому числі борг по фінансових санкціях 9862,57 грн., борг по пені 14348,73 грн. Та дана заборгованість підтверджується рішенням «165 Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальника страхових внесків за карткою особового рахунку.

Оскільки заборгованість відповідачем у добровільному порядку не сплачена,позивач звернувся до суду.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.03.2009 року позов задоволено. Стягнуто з ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» на користь управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута заборгованість по фінансових санкція в розмірі 9862,57 грн. та пені в розмірі 14348,73 грн.

Постанову суду оскаржило ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів». Вважає, що постанова прийнята з неповним зясуванням обставин справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених в апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

Зокрема в обґрунтування апеляційних вимог посилається на те, що суд першої інстанції не прийняв до уваги, що борг по зарплаті і відповідно борг по сплаті страхових внесків виник в період банкрутства ВАТ «Славутський завод ЗБВ», це не є борг по поточній заробітні платі та нарахувань і відрахувань пенсійних внесків на рахунки УПФУ в Славутському районі а м. Славута, тому при розгляді справи суд не прийняв до уваги основні положення Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а саме ст. 31 якою визначено черговість задоволення вимог кредиторів та ст. 37 укладення мирової угоди та набрання нею чинності.

Постановою господарського суду Хмельницької області від 22.08.2002 року справа №2/24-Б ВАТ «Славутський завод ЗБВ» визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ухвалою того ж суду по цій же справі від 25.11.2004 року, затверджено Мирову угоду від 05.11.2004 року укладену ВАТ «Славутський завод ЗБВ» в особі голови правління керуючого санацією ОСОБА_1, комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів ОСОБА_2 Відповідно до Мирової угоди, з метою відновлення платоспроможності боржника, кредитори погоджуються на відстрочку та прощення (списання) суми боргу боржника на таких умовах. Відповідно до мирової угоди по другій черзі заборгованість по заробітній платі у розмірі 65087 грн. боржник зобовязується погасити в повному обсязі з дня затвердження господарським судом Мирової угоди у строк до 30.12.20085 рокую. По третій черзі визнана сума вимог управління Пенсійного фонду в Славутському районі та м. Славута підлягає відстроченню до 31.12.2005 року з розстроченням виплат з 01.01.2006 року на 48 місяців.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ВАТ «Завод залізобетонних виробів» м. Славута, зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, виконавчим комітетом Славутської міської ради 18.11.1999 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи, включене до ЄДРПОУ та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 11.02.2002 року порушено провадження у справі №2/24-Б про банкрутство ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів».

Постановою господарського суду Хмельницької області від 22.08.2002 року у цій же справі визнано банкрутом ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів». Припинено процедуру розпорядження майном і відкрито ліквідаційну процедуру. Призначено арбітражного керуючого. Зобовязано ліквідатора подати офіційних друкованих органів, оголошення ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 25.11.2004 року у справі №2/24-Б затверджено оплату послуг арбітражного керуючого та мирову угоду від 05.11.2004 року укладену ВАТ «Славутський завод залізобетонних виробів» в особі голови правління керуючого санацією ОСОБА_1 комітетом кредиторів в особі голови комітету кредиторів ОСОБА_2, і погодженої з органом стягнення Славутської ОДПІ, з графіком погодження кредитної заборгованості та зобовязання про відшкодування витрат. Припинено процедуру санації.

З 24.04.2006 року по 28.04.2006 року управлінням Пенсійного фонду України в Славутському районі та м. Славута проведено перевірку, що до правильності обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування по ВАТ «Завод залізобетонних виробів», за результатами якої складено акт від 28.04.2006 року.

Рішенням №165 від 27.05.2008 року на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до відповідача застосовано фінансові санкції та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, а саме штраф у розмірі 9862,57 грн. та пені в розмірі 14348,73 грн.

10.06.2008 року відповідачем отримано рішення №165 з проханнями погасити суму боргу, яку відповідач залишив без відповіді та виконання.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV (далі Закон № 1058-ІV), страхувальники це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхові внески кошти відрахувань на спеціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Статтями 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п.2.1.1. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" передбачено, що роботодавці - підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та п.4.1.Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" встановлюється розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зокрема для платників, зазначених у п.п.2.1.1. п.2.1. Інструкції-32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці.

Заборгованість відповідача в сумі 9862,57 грн. штрафу та 14348,73 грн. підтверджується рішення УПФУ в Славутському районі та м. Славута №165 від 27.05.2008 року, яке оскаржене відповідачем ані в процедурному, ані в судовому порядку оскаржене та скасоване не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про обґрунтованість оскаржуваних вимог правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Відкрито акціонерного товариства «Славутський завод залізобетонних виробів» залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.03.2009 року у справі №2а-2361/08/2218 - без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: Р. Шавель

ОСОБА_3

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 17.03.2011 року.