Справа № 22-а-989/11
Суддя: Ткач О. І.
Дата ухвалення: 2011-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Тернопільської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого: Ткач О.І.

Суддів: Бахметової В.Х, ОСОБА_1

розглянувши у письмовому провадженні в м. Тернополі адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі на рішення Бережанського районного суду від 01 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки до пенсії як "дитині війни",-

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Бережанського районного суду від 01 вересня 2010 року позовні вимоги було задоволено:

- зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі Тернопільської області провести нарахування та виплату в користь ОСОБА_2 недоплаченої надбавки до пенсії, як дитині війни, на підставі ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" (30 % мінімальної пенсії за віком) за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та за періоди з 22.05.2008 року по 31.12.2008 рік, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січнч 2010 року по 01 вересень 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та раніше виплачених позивачу сум.

В апеляційній скарзі УПФ в Бережанському районі проспи, рішення датей ви скасувати і ухвалити нове, яким у позові відмовити, посилаючись па ііеиравфшлаті1 застосування судом норм матеріального та порушення норм процесуального праЛ д0

Розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги та межах позоиоджет вимог, перевіривши законність та обгрунтованість судового рішення, суд апеляшіаслуго інстанції прийшов до висновку, що апеляційну скаргу слід відхилити, а піиісншіпору. залишити без змін. Бережа

В серпні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до УШт^0^ Бережанському районі, в якому просить здійснити перерахунок та виплату щомюИ Б соціальної допомоги дітям війни в повному обсязі, у розмірі 30% мінімальної пеніикорі віком, яка передбачена Законом України «Про соціальний захист дітей війни» вівиплаї листопада 2004 року № 2195-ІУ, з липня 2007 року по час ухвалення судоЯ рішення.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. отримує пеншПрав0 віком та відноситься до категорії громадян, яким встановлено статус дитини війни.Г

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з тощшдтв Управління ПФУ в Бережанському районі як орган, якому делеговано повноважефішеї щодо призначення і виплати пенсій та доплат до них, повинно було діяти відповїГ до вимог ст. 6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" і здійснити ііозива1.Судд: відповідні нарахування за період чинності даної статті в редакції 2004 року, ал(апе, порушення вимог вказаної статті, таких нарахувань не проводило, чим і дот а протиправну бездіяльність.

З таким висновком суду першої інстанції погоджується суд апеляційної інстан| оскільки він відповідає вимогам закону та ґрунтується на матеріалах справи.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (у редаюі чинній на час виникнення спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячі довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуєте замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Судом першої інстанції вірно враховано при ухваленні рішення чинність рішеї Конституціцйного Суду україни від 09 липня 2007 року, в справі № 6-рп/2007 рокуі від 22 травня 2008 року в справі № 10-рп/2008 року.

Відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або| окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Ра із цим на підставі вимог ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади і| органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.

Враховуючи вищенаведене та те, що Законами України у 2009-2010 роках ст. 6 Закону № 2195-ІУ не зупинялась, суд першої інстанції обгрунтовано прийшо до висновку, що у період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік та за періоди з 22.05.2008] року по 31.12.2008 рік, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 01 січнч 201І року по 01 вересень 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та раніше виплачених позивач сум ОСОБА_2 повинна була нараховуватись підвищена пенсія, яка передбачена для!

раї

війни, тому відмова УПФ в Бережанському районі в такому нарахуванні та Жплаті є протиправною бездіяльністю.

Доводи апелянта щодо правомірності своїх дій із посиланням на відсутність иретних коштів для повної реалізації програми з доплат дітям війни на увагу не Лиуговують, оскільки питання фінансування цих видатків не є предметом даного а рішення суду мру. Проблеми надання бюджетних коштів управлінню Пенсійного фонду України в иежанському районі для виконання покладених на них обов'язків у справах цієї вгегорії виходять за межі заявлених вимог і судом не розглядались, і Безпідставними є також посилання апелянта на можливість нецільового користання коштів ПФУ, оскільки судом не ухвалено рішення про проведення рплат із власних джерел фінансування останнього. Справа розглянута в межах діючого на час її розгляду законодавства. Таким чином, суд першої інстанції повно та правильно з'ясував характер спірних Ірвовідносин, вірно застосував норми матеріального права, висновки суду про рновлені обставини й правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності та пверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні, тому рення суду є законним та обґрунтованим.

Керуючись абзацом 11 п. 1 Розділу XII Закону України "Про судоустрій і статус ів'1 № 2748 від 02.12.2010 р.,ст. ст. 197, 198, 205, 206, 211 КАС України, суд ияційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бережанському Івйоні відхилити.

Рішення Бережанського районного суду від 01 вересня 2010 року залишити без

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий-підпис удді- два підписи

Зоригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду ернопільської області