Справа № 2-а-49/11
Суддя: Вергопуло К. В.
Дата ухвалення: 2011-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 17.10.2011
Іллічівський міський суд Одеської області
Справа № 2-а-49/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2011 року Іллічівський міський суд Одеської області:

головуючого судді Вергопуло К.В.,

при секретарі Черняєвій С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Іллічівську Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії та про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, стверджуючи, що Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області (далі - Управління) протиправно не оплатило їй державну соціальну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років за період з дня народження дитини, 16 лютого 2009 року по 24 лютого 2010 року в розмірі 5159 грн., а також по теперішній час сплачує вказану допомогу розмірі, що не відповідає діючому законодавству.

Сторони в судове засідання не зявились, просили слухати справу в їх відсутність (а.с.41,42).

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Позивачка є матірю малолітньої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.10) та щомісячно отримує допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років у розмірі 130 грн.

Правовідносини, повязані із нарахуванням та виплатою державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років регулюються, зокрема, Законом України Про державну допомогу сімям з дітьмивід 21 листопада 1992 року, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року. Відповідно до п.18 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми (далі - Порядок) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку для працюючих осіб призначається з дня звернення за її призначенням, але не раніше ніж з дня настання відпустки по догляду за дитиною по день її закінчення. Як встановлено судом і підтверджується матеріалами справи, позивачка працює на в приватному вищому навчальному закладі одеський коледж компютерних технологійта перебуває у відпустці по догляду за дитиною з 13 квітня 2006 року по 15 лютого 2012 року (а.с.22). Таким чином, правові підстави для нарахування позивачці допомоги з 20 вересня 2009 року, тобто з дня народження дитини, відсутні.

Відповідно до ст. 46 Закону України Про державний бюджет України на 2009 рікта ст.45 Закону України Про державний бюджет України на 2010 рікдопомога при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 3 розділу VII Прикінцеві положенняЗакону України Про державну допомогу сімям з дітьмипередбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п.22 Порядку допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

З матеріалів справи вбачається, що позивачці з 13 квітня 2009 року така допомога виплачувалась у розмірі 130 грн. щомісячно, що відповідає чинному законодавству.

Спираючись на вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення недоплаченої допомоги за період з 16 лютого 2009 року по 24 лютого 2010 року в розмірі 5159 грн., задоволенню не підлягають.

Вирішуючи позов щодо зобовязання відповідача в подальшому здійснювати нарахування та обчислення допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей до шести років, суд виходить з того, що зазначена вимога не відповідає змісту законодавства, оскільки судове рішення має бути наслідком чинного правового регулювання в не може обмежувати волю законодавчого органу в майбутньому змінювати правове регулювання суспільних відносин.

Керуючись ст.ст. 8-9, 14, 99, 158-163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Іллічівської міської ради Одеської області про визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії та про стягнення коштів повністю.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Іллічівський міський суд Одеської області протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя