Справа № 815/5719/14
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2015-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2015 року м. Київ К/800/67244/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Олексієнка М.М. (доповідач), Швеця В.В., Штульман І.В.,

здійснивши в касаційному порядку попередній розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (далі - УПФ) про скасування вимог за касаційною скаргою позивачки на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 грудня 2014 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2014 року ОСОБА_4 звернулася в суд з позовом, відповідно до якого просила поновити строки звернення до суду та визнати протиправними та скасувати рішення УПФ про застосування щодо неї фінансових санкцій від 21.12.2012 року №3042, №4936.

Посилалася на те, що про існування вказаних рішень дізналася у вересні 2014 року після ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 грудня 2014 року, позовні вимоги залишено без розгляду в зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

У касаційній скарзі позивачка, посилаючись на порушення норм процесуального права, допущені апеляційним судом, просить рішення цього суду скасувати з направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції. Зазначає, що строк звернення до адміністративного суду нею не пропущено.

З'ясувавши обставини справи в межах, передбачених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні касаційної скарги з наступних підстав.

Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України.

Відповідно до положень частин першої, другої та п'ятої цієї норми адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цими Кодексом або іншими законом.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлена вимога про стягнення грошових кошті, встановлюється місячний строк.

Як свідчать матеріали справи, зокрема зміст позовної заяви, ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом у жовтні 2014 року, при цьому просила скасувати рішення відповідача від 21.12.2012 року, тобто з порушенням строків, передбачених вище згаданою нормою Закону.

Висновок судів про відсутність поважних причин звернення до суду ґрунтуються на зібраних і досліджених доказах. Як вірно зазначено судом першої інстанції, про наявність рішень, які є предметом оскарження, позивачка могла дізнатися у січні 2013 року, оскільки саме тоді оскаржила рішення УПФ від 21.12.2012 року до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області. Крім того, ОСОБА_4 була присутньою при проведенні перевірки УПФ, про що свідчить її підпис на акті перевірки від 21.09.2012 року.

З урахуванням зазначених обставин та норм права, рішення судів попередніх інстанцій про залишення позовної заяви без розгляду, є законними і обґрунтованими.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, висновок судів не спростовують і не дають підстав вважати, що рішення ухвалені з порушенням норм матеріального чи процесуального права.

Обчислення строків звернення до суду здійснюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому значення мають обставини, які підтверджують обізнаність особи про порушення прав, свобод або інтересів, а не ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

На підставі наведеного, керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 грудня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, оскарженню не підлягає, проте може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: М.М. Олексієнко

В.В. Швець

І.В. Штульман