Справа № 2а-7419/10/1370
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2012-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2012 р. Справа № 37516/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Олендера І.Я., Каралюса В.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання рішення протиправним ,

встановила:

У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання рішення протиправним.

Позивач зазначав, що начальником управління громадської безпеки Головного управління МВС України у Львівській області прийнято висновок від 20.07.2010 року за вих..№7/1141 про анулювання дозволу №К-623 на зберігання вогнепальної зброї спецзасобу травматичної дії «ПМР» №ХКНГ-1267. Підставою для анулювання наведено розслідування кримінальної справи СВ ПМ ДПІ у м. Львові №183-0333 по обвинуваченню ОСОБА_1

Вважаючи такі дії відповідача протиправними, позивач звернувся з позовом до суду та просив скасувати висновок від 20.07.2010 року за вих..№7/1141 про анулювання дозволу №К-623 на зберігання вогнепальної зброї спецзасобу травматичної дії «ПМР» №ХКНГ-1267.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 року у задоволенні позову відмовлено.

Постанову суду оскаржив позивач. Вважає, що оскаржувана постанова прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою позов задоволити.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.02.2006 року Управлінням МВС України у Львівській області видано дозвіл № 060437 ОСОБА_1М на придбання однієї одиниці спеціального засобу для відстрілу патронів гумовими кулями.

Висновком про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної зброї від 20.07.2010 року анульовано дозвіл №К-623, виданий УГБ ГУМВСУ у Львівській області строком до 05.06.2012 р. на спецзасіб ПМР №ХКНГ-1267 ОСОБА_1

Підставою для анулювання дозволу зазначено те, що 16.07.2010 р. в УГБ ГУМВСУ у Львівській області вх.№2022 поступила інформація з СВ ПМ ДПІ у м.Львові, вих.№4151/09-3 від 05.07.2010 року про те, що в провадженні перебуває кримінальна справа №183-0333 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочинів,передбачених ст.ст.208 ч.2, 201 ч.1, 209 ч.3, 212 ч.3 КК України.

Згідно п. 22 ст. 11 Закону України «Про міліцію», міліції для виконання покладених на неї обов'язків надається, крім інших, право анулювати дозволи на придбання, зберігання і носіння зброї та боєприпасів, видані громадянам, які зловживають спиртними напоями, вживають наркотичні засоби без призначення лікаря, інші одурманюючі засоби, хворіють на психічні захворювання, та в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно п. 1.1. Інструкції «Про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», відповідно до Закону України «Про міліцію», Положення про Міністерство внутрішніх справ України, затвердженого Указом Президента України від 17 жовтня 2000 року N 1138 «Про Положення про Міністерство внутрішніх справ України», рішення МВС України з питань здійснення дозвільної системи є обов'язковими для органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій і громадян.

Згідно п. 1.3. цієї інструкції, основними завданнями органів внутрішніх справ є запобігання порушенням порядку виготовлення, придбання, зберігання, обліку, охорони, перевезення та використання вогнепальної, попередження випадків їх втрат, крадіжок, використання не за призначенням та з протиправною метою.

Згідно п.п.5.1 Інструкцїї про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії,та зазначених патронів,а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів' затвердженої Наказом МВС України від 21.08.1998 року № 622 органи внутрішніх справ не мають права видавати дозволи на придбання, зберігання і носіння вогнепальної, пневматичної чи холодної зброї громадянам у тому числі, у разі пред'явлення такій особі обвинувачення про вчинення злочину, а також віддання до суду.

Згідно п.п.4.1 Інструкції на підставі п.22 ст.11 Закону України «Про міліцію» органам внутрішніх справ надано право, зокрема, анулювати дозволи на придбання, зберігання, і носіння зброї та боєприпасів, виданої громадянам, у разі порушення порядку її зберігання або використання та у випадках, передбачених п.5.2 Інструкції,

З листа ст. слідчого СВ ПМ ДПІ №5552/093 від 01.09.2010 р. вбачається, що кримінальна справа №183-0333 про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочинів, передбачених ч.1 ст.201, ч.2 ст.206, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212 КК України скерована в порядку ст.225 КПК України у прокуратуру м. Львова. На даний час вона перебуває на розгляді по суті в Залізничному районному суді м. Львова.

Відповідно до п.12.20. ст. 12 Інструкції вогнепальну, пневматичну, холодну зброю згідно з законодавством може бути вилучено в громадян органами внутрішніх справ за допущені порушення правил її зберігання, перевезення і користування також в інших випадках, передбачених цією Інструкцією. Про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної, пневматичної та холодної зброї органом внутрішніх справ виноситься висновок, який затверджується начальником органу внутрішніх справ. У висновку викладаються підстави і мотиви прийняття такого рішення,мотивований висновок про анулювання дозволу на зберігання вогнепальної,пневматичної та холодної зброї,

Згідно п. 12.22 Інструкції вогнепальна, пневматична і холодна зброя, також бойові припаси, що належать особам, які притягуються до кримінальної відповідальності зберігаються в органах внутрішніх справ до прийняття остаточного рішення слідчих органів або суду щодо кримінальної справи. Якщо стосовно зазначеної особи кримінальна справа закрита або судом винесений виправдувальвальний вирок, зброя, а також дозвіл на її зберігання повертаються власникові.

Рішення МВС України з питань здійснення дозвільної системи є обов'язковими для органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій і громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Відповідач довів, що діяв у межах вимог чинного законодавства.

З огляду на викладене, судова колегія приходить до висновку, що позивач довів законність своїх дій, доводи апеляційної скарги є безпідставними і не обґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 року у справі №2а-7419/10/1370 без змін.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В. Улицький

Судді: І. Олендер

ОСОБА_2