Справа № 2-а-90/11
Суддя: Бобровська І. В.
Дата ухвалення: 2010-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Роздільнянський районний суд Одеської області
23 грудня 2010 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В РОЗДІЛЬНЯНСЬКОМУ РАЙОНІ про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
20.12.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача, посилаючись на те, що згідно положень ст..6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни» вона, як дитина війни має право на доплату до пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 01.01.2006 року. Однак фактично щомісячне грошове підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком позивачу було виплачено лише за період з 01.01.2008 року в сумі 579 грн., за 2009 рік 597,60 грн., за 2010 рік 597,60 грн. В адміністративному позові позивач зробила розрахунок заборгованості, вирахуваний нею особисто, і загальна сума недоплаченої їй щомісячної державної соціальної допомоги за пять років (2006-2010 рр.) складає 7020,80 грн.
Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі, як субєкта владних повноважень, відносно нарахування та виплати на її користь щомісячної державної соціальної допомоги на протязі 2006-2010 років; стягнути з відповідача Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на її користь недоплаченої за 2006-2010 роки суми щомісячної державної соціальної допомоги за 2006, 2007, 2008, 209, 2010 роки -7020,80 грн.
Відповідно до ч.2 ст.99 для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Ч.4 ст.99 КАС України встановлює , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звертання до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень.
Крім того, чинними положеннями ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду якщо суд за заявою особи, яка його подала, на знайде підстав для поновлення строку. При цьому враховується, що предметом позову в цій справі є бездіяльність субєкта владних повноважень, повязана з періодичними соціальними виплатами. Тобто строк для звернення до суду за захистом порушених прав у ОСОБА_1 почався с моменту визнання Конституційним судом України неконституційними положень ст..ст.71, 111 Закону України «Про державний бюджет України», повязаних з виплатами «дітям війни» (рішення від 09.07.2007 року), але до цього часу зі скаргами на рішення, дії або бездіяльність субєкта владних повноважень він не звертався.
Таким чином адміністративний позов в частини вимог визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі, як субєкта владних повноважень, відносно нарахування та виплати на користь позивача щомісячної державної соціальної допомоги та стягнення з відповідача Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на користь позивача недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги за період до 20.06.2010 року має бути залишений без розгляду.
В іншій частині позов відповідає вимогам ст.. 106 КАС України
На підставі викладеного, керуючись ст..ст.99, 100, 102, 107 КАС України.
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В РОЗДІЛЬНЯНСЬКОМУ РАЙОНІ про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в частині визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі, як субєкта владних повноважень, відносно нарахування та виплати на користь позивача щомісячної державної соціальної допомоги та стягнення з відповідача Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на користь позивача недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги за період з 20.06.2010 року по день звернення до суду 20.12.2010 року
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 17.01.2011 року о 09.00 год.
Направити відповідачу копію адміністративного позову з копіями доданих до нього документів та запропонувати подати у строк до 17.01.2011 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В РОЗДІЛЬНЯНСЬКОМУ РАЙОНІ про стягнення недоплачених сум щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни в частині вимог визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі, як субєкта владних повноважень, відносно нарахування та виплати на користь позивача щомісячної державної соціальної допомоги та стягнення з відповідача Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області на користь позивача недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги за період до 20.06.2010 року - залишити без розгляду через пропуск встановленого Законом строку звернення до суду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом 5 днів з моменту її оголошення або з дня отримання ухвали з подачею її копії до апеляційної інстанції..

Суддя

Роздільнянського районного

суду Одеської області ОСОБА_3