Справа № 2-3637/10
Суддя: Воробйов А. В.
Дата ухвалення: 2010-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2010 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Воробйова А.В., при секретарі Політайко Я.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзеввському районі м. Запоріжжя, третя особа Казенне підприємство «Запорізький титано-магнієвий комбінат» про визнання незаконним розпорядження про відмову у призначенні пенсії та зобовязанні призначити пенсію, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання незаконним розпорядження про відмову у призначенні пенсії та зобовязанні призначити пенсію.

У позовній заяві вказує, що в період з 05.12.1979 року до 17.03.1994 року він працював на підприємстві «ЗТМК», а саме: з 02.12.1979 року по 06.09.1985 року на посаді електрогазозварника металургійної ділянки цеху №18; з 06.09.1985 року до 01.08.1987 року на посаді механіка цеху №18; з 01.08.1987 року по 18.11.1987 року на посаді старшого майстра хлорно-газової ділянки у цеху №7; з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року на посаді електрогазозварника металургійної ділянки цеху №18.

Довідкою КП «ЗТМК» від 06.05.2010 року №253 підтверджено, що він працював повний робочий день на КП «ЗТМК» у цеху металургійному №18 і за період з 05.12.1979 року по 06.09.1985 року та з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року виконував ремонт устаткування в місцях його встановлення на дільницях (робочих місцях) діючих виробництв, основні робітники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1.

17.05.2010 року він звернувся до відповідача із заявою про призначення пільгової за віком за Списком №1, до якої також додав вищевказану довідки КП «ЗТМК».

Розпорядженням від 27.05.2010 року №4 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1, йому відмовлено.

Позивач вважає вищевказане розпорядження незаконним і таким що не відповідає вимогам діючого законодавства України.

У звязку з викладеним ОСОБА_1 просить визнати розпорядження УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 27.05.2010 року №4 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 незаконним та зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період його роботи в металургійному цеху №18 КП «ЗТМК» з 05.12.1979 року по 06.09.1985 року та з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 позов підтримали. Наполягаючи на підставах та обставинах викладених у позовній заяві. Просять позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя ОСОБА_3 позов не визнала. Вважає позовні вимоги необґрунтованими і такими що не підлягають задоволенню. Просить в задоволенні позову відмовити повністю. Письмові заперечення залучені до матеріалів справи.

Представник третьої особи КП «ЗТМК» в судове засідання не зявився. Причину не явки суду не повідомив.

Суд ухвалив розглянути справу у відсутність представника третьої особи, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення осіб. Які брали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки ОСОБА_1 він в період з 05.12.1979 року до 17.03.1994 року працював на підприємстві «ЗТМК», а саме:

- з 02.12.1979 року по 06.09.1985 року на посаді електрогазозварника металургійної ділянки цеху №18;

- з 06.09.1985 року до 01.08.1987 року на посаді механіка цеху №18;

- з 01.08.1987 року по 18.11.1987 року на посаді старшого майстра хлорно-газової ділянки у цеху №7;

з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року на посаді електрогазозварника металургійної ділянки цеху №18.

Довідкою КП «ЗТМК» від 06.05.2010 року №253 підтверджено, що він працював повний робочий день на КП «ЗТМК» у цеху металургійному №18 і за період з 05.12.1979 року по 06.09.1985 року та з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року виконував ремонт устаткування в місцях його встановлення на дільницях (робочих місцях) діючих виробництв, основні робітники яких користуються правом на пільгове пенсійне забезпечення за Списком №1.

17.05.2010 року позивач звернувся до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя із заявою про призначення пенсії за віком за Списком №1.

Як вбачається з розпорядження начальника УПФУ №4 від 27.05.2010 року «про призначенні пенсії» на підставі ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пільговий стаж роботи обчислюється з урахуванням Порядку застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року №383 та ОСОБА_4 Кабінету міністрів від 11.03.1994 року №162, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються за нормами цього Закону виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше чинним законодавством.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пільгове призначення пенсії на пільгових умовах мають, зокрема, працівники, які безпосередньо зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими Списком №2, затвердженим постановою Кабінету міністрів України, та за умови проведення атестації робочого місця.

Як вбачається з листа УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 28.05.2010 року, відмова у призначенні позивачу пенсії на пільгових умовах за Списком №1 обумовлена тим, що посада електрогазозварника була передбачена Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, зайнятість на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в розмірах, затвердженого ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173. У листі також зазначається, що ця професія включена до Спису №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.03.1994 року №162, а відповідно до першого речення пункту 3 Порядку застосування Списків №1 та №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого Наказом міністерства праці та соціальної політики України від 18.02.2005 року №383.

Оспорюванє розпорядження суд вважає таким що не відповідає вимогам діючого законодавства з таких підстав.

За змістом другого речення пункту 3 Порядку, застосування списків до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах та за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Згідно підпункту 4.3 Порядку, застосування Списків у разі підтвердження права на призначення пенсії за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.1997 року, до стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахуванням пункту 4.2 цього Порядку.

Листом міністерства праці та соціальної політики України №01-3/2586-0206 від 16.12.1999 року Про порядок обчислення стажу роботи для призначення пільгових пенсій за результатами атестації робочих місць розяснено, що у разі підтвердження права на призначення пенсії на пільгових умовах за результатами атестації, проведеної до 31.07.1997 року до пільгового стажу зараховується весь період роботи у виробництвах, на роботах, за професіями та посадами, передбаченими списками №1 та №2, тобто період до дати видання наказу по підприємству про результати проведення атестації і подальший період роботи впродовж 5 років після проведеної атестації, за умови що впродовж цього не змінювалось виробництво, робота, професія, посада, робоче місце, умови праці працівника, що дають йому право на цю пільгу.

Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 15.12.2010 року по справі за позовом ОСОБА_1 до КП «ЗТМК», третя особа УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання права на пенсію за віком на пільгових умовах встановлено, що наказом генерального директора КП «ЗТМК» від 10.01.1995 року №13 Про результати атестації робочих місць в структурних підрозділах комбінату професія електрогазозварника металургійної дільниці віднесена до Списку №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що надають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Такими чином, оскільки позивач працював на посаді електрогазозварника з 05.12.1979 року по 06.09.1985 року та з 18.11.1987 року по 17.03.1004 року в КП «ЗТМК» у металургійному цеху, в одних і тих самих умовах, повний робочий день, у проміжок часу між цими періодами з підприємства не звільнявся, атестація робочих місць за умовами праці вперше була проведена до 21.08.1997 року у відповідності до п.3, підпункту 4.3 п.4 Порядку застосування Списків, до стажу, який дає позивачу право на пенсію за віком на пільгових умовах по списку №1 повинен зараховуватись весь період його роботи на посаді електрогазозварника в КП «ЗТМК», а саме з 05.12.1979 року по 06.09.1985 року та з 18.11.1987 року по 17.03.1994 року.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, і такими що підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обґрунтовано та підтверджено належним чином вимоги, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 158 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати розпорядження Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 27 травня 2010 року №4 про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 величко ОСОБА_5 незаконним.

Зобовязати Управління пенсійного Фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1, пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 за період його роботи в металургійному цеху №18 казенного підприємства «Запорізький титано-магнієвий комбінат» з 05 грудня 1979 року по 06 вересня 1985 року та з 18 листопада 1987 року по 17 березня 1994 року, починаючи з 17 травня 2010 року.

ОСОБА_4 може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня оголошення постанови.

Суддя: А.В. Воробйов