Справа № 2-а-5518/10
Суддя: Мохов Є. І.
Дата ухвалення: 2011-01-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2010 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є. І. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Зав»ялової ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Волноваському районі про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії

ВСТАНОВИВ:

13.12.2010року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом. Посилалася на те, що вона з 2008 року отримує пенсію за віком та продовжує працювати. У березні 2010 року вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідач зробив перерахунок пенсії з урахуванням додаткового стажу та заробітної плати, але з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, замість цього показника за 2009 рік, тобто календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, внаслідок чого він щомісячно недоотримує пенсію. 30.11.10р. вона звернулася до відповідача з заявою про перерахунок призначеної пенсії з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, а не 2007рік. Листом начальника УПФУ від 02.12.2010 р. в перерахунку відмовлено. Тому просив суд визнати відмову незаконною за зобов*язати відповідача зробити перерахунок пенсії за віком з 01.03.2010 року із розрахунку середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач знаходиться на обліку в УПФУ в Волноваському районі та отримує пенсію за віком з 2007 року.

11.03.2010року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач зробив перерахунок пенсії з урахуванням додаткового стажу та заробітної плати з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік.

30.11.10р. позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок призначеної пенсії з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік, а не 2007рік.

02.12.2010р. листом начальника УПІФУ в перерахунку відмовлено.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії) здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 статті 40 цього Закону.

Згідно підпункту «б» підпункту 10 пункту 35 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» частина 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» була викладена в новій редакції: «Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом треті частини першої статті 40 цього Закону.

Проте рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 1 рп/2008 зміни, внесені підпунктом «б» підпункту 10 пункту 35 розділу 11 Закону України в 28.12.2007 року N 107-УІ, визнано такими, що не відповідають Конституції України неконституційними).

Починаючи з 22 травня 2008 року діяла редакція частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції Закону від 09.07.201 року, яка не містить в собі вимоги при перерахунку пенсії застосовувати показник середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до частини 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державі пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року № 1058-1V, яка діяла на час звернені позивача за перерахунком пенсії, перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плат (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в части» першій статті 40 цього Закону.

Відповідно до частини 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державі пенсійне страхування» в редакції від 09.07.2003 року № 1058-ІУ, яка діяла на час звернені позивача за перерахунком пенсії, для обчислення пенсії враховується заробітна плати (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

З матеріалів справи встановлено, що перерахунок пенсії позивачу з 01 січня 2010 року здійснено із заробітної плати (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в частиніі і першій статті 40 цього Закону.

Тобто, якщо перерахунок пенсії відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» здійснюється із заробітної плат і (доходу) за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 статті 40 цього Закону, то ця заробітна плата відповідно до ч.2ст.40 цього Закону обчислюється з урахуванням середньої заробітне ї плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що переду: року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, тобто по цій справі за 2009р.

Як вбачається з позовних вимог позивача він просив зобов'язати відповідач і здійснити йому перерахунок пенсії саме з урахуванням середньої заробітної плат і працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2009 рік, що відповідає вимогам ст. 40 та ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому її позовні вимоги є такими, що ґрунтуються на законі.

При зверненні до суду позивачем був сплачений судовий збір, який не підлягає стягненню з відповідача, так як відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністр в України «Про державне мито» від 21 січня 1993 року № 7-93, п. 5 розділу XI «Прикінцеві перехідні положення» ЦПК України Пенсійний Фонд України від сплати судового збору звільнений.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163, 183-2 КАС України,

ПОСТАНОВИВ: :

Позов задовольнити.

Визнати незаконними дії Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі щодо незастосування при перерахунку пенсії ОСОБА_2 показник і середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Волноваському районі здійснити ОСОБА_2 перерахунок пенсії за віком з 01.03.201 Ороку відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійна страхування» з урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузям економіки України, за 2009 рік.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний адміністративний суд через Волноваський районний суд протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя: