Справа № 7677/10/1570
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2010-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 7677/10/1570
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2010 року м.Одеса

о 11год.30хв. м.Одеса

У залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю №206/10/32-0238 від 10.02.2010р.

Представника відповідача: не зявився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скретч» про стягнення заборгованності., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області, в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скретч»заборгованість по сплаті фінансових санкцій в сумі 1700грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність заборгованості у загальній сумі 1700грн., яка утворилась внаслідок несплати відповідачем суми фінансових санкцій, визначеної рішенням Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одескькій області від 20.04.2010р. №150609 про застосування фінансових санкцій на загальну суму 1700грн.

Ухвалою суду від 27.07.2010р. було відкрито провадження у справі та запропоновано відповідачу у строк до 16.08.2010р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою від 16.08.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 20.09.2010р.

Відповідач у судові засідання 20.09.2010р., 08.10.2010р. не зявився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності та проаналізувавши вимоги чинного законодавства, суд встановив наступне.

Як зясовано судом та вбачається з матеріалів справи, 30.03.2010р. Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Одеській області на підставі Законів України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995року №481/95-ВР зі змінами та доповненнями, «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.95р.№265/95-ВР,»Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби»від 15.09.95р. №329/95-ВР, постанов Кабінету Міністрів України "Про затвердження Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями" від 30.07.1996року №854, «Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та справляння акцизного збору»від 07.08.2001р. №940, «Про тимчасовий порядок видачі ліцензій на право імпорту,експорту спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 13.05.96р. №493, «Про впорядкування видачі ліцензій на право оптової торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим і виноградним, алкогольними напоями та тютюновими виробами»від 31.03.99р. №500, «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування напоїв та тютюнових виробів»від 2 №567, «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва»від 30.10.2008р. №957, Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом ДПА України від 10.02.07 №71, наказу Міністерства зовнішніх економічних звязків і торгівлі України від 24.07.2002р. №218 «Про затвердження правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами», наказу на перевірку №167 від 30.03.2010р., направлення на проведення позапланової перевірки №106 від 30.03.2010р. було проведено позапланову виїзну перевірку з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами ресторану, розташованого за адресою: м.Одеса, вул..Успенська,19 та належить субєкту господарювання ТОВ «Скретч».

За наслідками вказаної перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Одеській області був складений акт №106/32-02/33657018 від 30.03.2010р., в якому встановлено факт зберігання алкогольних напоїв у місці не внесеному до Єдиного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв за адресою м.Одеса, вул. Успенська, 19 - ТОВ «Скретч», в порушення вимог ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР (зі змінами та доповненнями).

На підставі зазначеного акта перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області 20.04.2010р. винесено рішення №150609 про застосування до ТОВ «Скретч». фінансових санкцій на суму 1700грн.

Зазначене рішення від 20.04.2010р. №150609 про застосування фінансових санкцій було направлено на адресу ТОВ «Скретч»та отриманине відповідачем 26.04.2010р., про що свідчить наявна в матеріалах справи відповідна копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження відповідачем рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області від 20.04.2010р. №150609 про застосування фінансових санкцій суду не надано, що свідчить про узгодженність визначеної ним суми фінансових санкцій у розмірі 1700грн.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19 грудня 1995 року 4№81/95-ВР зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстр.

Згідно зі ст.17 вказаного Закону за зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів без відповідної довідки про внесення до Єдиного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів передбачено відповідальність у вигляді штрафних санкцій у розмірі 100 відсотків вартості зберігаємих алкогольних напоїв, але не менше 1700грн.

Відповідно до ч.1 ст.16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Згідно з ч.ч. 3,4,5 ст.17 вказаного закону зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим,

спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Частинами 5,6 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 р. №790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема, акт перевірки додержання субєктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обовязкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства. Зазначені рішення про застосування фінансових санкцій, приймаються, у тому числі, керівником, а у разі його відсутності заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Пунктом 10 вказаного Порядку встановлено, що у разі невиконання субєктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відтак, приймаючи до уваги наведене, а також те, що у встановленому чинним законодавством порядку та строки ТОВ «Скретч», визначену рішенням Регіонального управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Одеській області від 20.04.2010р. №150609, суму санкцій сплачено не було, за відповідачем станом на 09.04.2010р. рахується заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 1700грн.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скретч»до бюджету суми заборгованості по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 1700грн.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скретч»про стягнення заборгованності у сумі 1700грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товаристав з обмеженою відповідальністю «Скретч»( м.Одеса, вул. Успенська 15, ) до Державного бюджету (р/р 0008, код платежу 21081100, код банку 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код 23213460) заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 1700 (одна тисяча сімсот)грн.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею «12»жовтня 2010р.

Суддя Харченко Ю.В.

1. Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скретч» про стягнення заборгованності у сумі 1700грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товаристав з обмеженою відповідальністю «Скретч»( м.Одеса, вул. Успенська 15, ) до Державного бюджету (р/р 0008, код платежу 21081100, код банку 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код 23213460) заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 1700 (одна тисяча сімсот)грн.

12 жовтня 2010 року