Справа № 2-а-748/2010
Суддя: Місінкевич А. Л.
Дата ухвалення: 2010-12-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 2а-748/2010р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року смт. Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області в складі головуючого - судді Місінкевич А.Л. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання рішення протиправним, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

встановив :

15.11.2010 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнанню протиправним відмову Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні щодо перерахунку і виплаті їй пенсії та зобов'язання провести перерахунок пенсії з урахуванням показника з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік з період з 01.10.2010 року.

Позов мотивувала тим, що з 2002 року отримує пенсію за віком в управлінні ПФУ в Ярмолинецькому район і продовжує працювати. Відповідно до ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" як пенсіонерка, яка працює, має право через кожні 2 роки роботи вимагати від ПФУ перерахунку своєї пенсії. Вказаний перерахунок проводиться на основі показника середньої заробітної плати працівників за календарний вік, що передує року перерахунку пенсії відповідно до ст. 40 цього ж закону. В листопаді 2010 року відповідачем їй було зроблено перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру із застосуванням показника за 2007 рік в розмірі 1195,36 грн., що вважає неправомірним.

У своїх письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на їх безпідставність - перерахунок пенсії позивачу здійснювався у відповідності до пп..З п. 1 І .Постанови КМУ № 530 від 28.05.08 року „ Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян ".

Суд, дослідивши матеріали справи в цілому, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1., являючись пенсіонеркою та отримуючи пенсію за віком з 21.01.02 р., продовжує працювати. На підставі додаткових документів про стаж роботи і даних персоніфікованого обліку з 01.11.2010 р. їй був проведений перерахунок пенсії із врахуванням 48 років 4 місяців 16 днів страхового стажу.

Дані обставини підтверджуються листом УПФУ в Ярмолинецькому районі від 01.12.10 р. № 8273/06, копією заяви від 03.11.2010 року, копією відповіді.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІУ (у редакції, яка діяла з часу набрання ним чинності -1 січня 2004 року і до 1 січня 2008 року) у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

В силу ч. 1 ст. 40 Закону № 1058-ІУ для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року. Абзац 4 частини 2 вказаної статті передбачав, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Підпунктами 9 і 10 пункту 35 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивнесено зміни до ст.ст. 40, 42 Закону № 1058-ІУ. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 вказані зміни визнані такими, що не відповідають Конституції України.

У відповідності до ст. 152 ч. 2 Конституції України положення підпунктів 9 і 10 пункту 35 розділу II Закону України Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів Українивтратили чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З того часу відновили дію положення статей 40 і 42 Закону № 1058-ІУ у попередній редакції. Отже, особам, які у 2010 році набули право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ч. 4 ст. 42 Закону № 1058-ІУ, такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, суперечать вимогам Закону № І058-ІУ, який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачка набула право на перерахунок пенсії у відповідності до вимог ст. 42 ч. 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», а дії відповідача є неправомірними і позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 10, 11, 71, 72 160, 162, 163, 167, 186, 256 КАС України, ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 суд, -

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірним дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо застосовування під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі на здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2010 року відповідно до вимог частини 4 статті 42 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік.

Постанова може бути оскаржена у Вінницький адміністративний апеляційний суд протягом десяти днів з отримання копії постанови.

Головуючий підпис

Копія вірна:

Суддя А.Л. Місінкевич