Справа № 820/9561/13-а
Суддя: Рубан В.В.
Дата ухвалення: 2013-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/9561/13-а
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 жовтня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши матеріали адміністративного позову прокурора Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся прокурор Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області з адміністративним позовом до Фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути недоїмку з Фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 в сумі 1194,03 грн.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути бланк опису поштового вкладення разом з розрахунковим документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку. Крім того, таким доказом може бути письмове підтвердження відповідача про отримання позовної заяви та доданих до неї документів (розписка, штамп про отримання тощо).

Крім того, суд зазначає, що відповідно до абзацу 2 частини другої статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор, який звертається до адміністративного суду в інтересах держави, в позовній заяві (поданні) самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до адміністративного суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

У порушення вказаних положень, прокурор в позовній заяві не зазначив, в чому полягає порушення інтересів держави, та не обґрунтував необхідність їх захисту саме прокурором.

Також, відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначених вимог позивачем до адміністративного позову не надано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, чи не зазначено про відомі позивачеві докази, які він самостійно не має можливості подати до суду, а саме: матеріали прокурорської перевірки, на які прокурор Краснокутського району Харківської області посилається в адміністративному позові, розрахунок суми позову, доказ реєстрації відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебування на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної зави та доданих до неї документів, та зазначити, в чому полягає порушення інтересів держави з обґрунтуванням необхідності їх захисту саме прокурором, а також надати до суду докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме: матеріали прокурорської перевірки, на які прокурор Краснокутського району Харківської області посилається в адміністративному позові, розрахунок суми позову, доказ реєстрації відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебування на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ст. 108 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву прокурора Краснокутського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до Фізичної особи - підприємця - ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної зави та доданих до неї документів, зазначити, в чому полягає порушення інтересів держави з обґрунтуванням необхідності їх захисту саме прокурором, а саме: матеріали прокурорської перевірки, на які прокурор Краснокутського району Харківської області посилається в адміністративному позові, розрахунок суми позову, доказ реєстрації відповідача в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебування на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області.

Надати позивачу термін до 28.10.2013 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Розяснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Рубан В.В.