Справа № 2а-6472/10/1270
Суддя: Арабей Т.Г.
Дата ухвалення: 2010-10-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2010 року справа №2а-6472/10/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів: Геращенка І.В., Губської Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Луганського окружного суду від 01 вересня 2010 року по адміністративній справі № 2а-6472/10/1270 за скаргою щодо оскарження рішення про заміну виду колонії ОСОБА_2, засудженого 10 грудня 2007 року Шевченківським районним судом м. Києва за частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України до позбавлення волі строком на 13 років,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Луганського окружного суду від 01 вересня 2010 року було відмовлено у відкриті провадження у адміністративній справі № 2а-6472/10/1270 за скаргою щодо оскарження рішення про заміну виду колонії ОСОБА_2, засудженого 10 грудня 2007 року Шевченківським районним судом м. Києва за частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України до позбавлення волі строком на 13 років з підстав розгляду даної скарги в порядку кримінального судочинства, оскільки правовідносини, що склались між сторонами, витікають з кримінально-процесуального та кримінально-виконавчого законодавства.

В апеляційній скарзі та доповненні до апеляційної скарги позивач просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, а також скасувати рішення комісії з питань розподілу, направлення та переведення у Житомирській області від 25 травня 2009 року № 13, про заміну режиму на ПКТ максимального рівня безпеки строком на 3 роки, а також рішення першого заступника голови Департаменту ОСОБА_3 № ВХ 5006 від 09 червня 2009 року про направлення до Ольшанської ВК № 53 В ПКТ максимального рівня безпеки строком на 3 роки, а також скасувати деякі інші необґрунтовані і незаконні стягнення щодо нього, та направити його назад до Житомирської ВК № 4.

Сторони у судове засідання не зявилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомленні належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою щодо оскарження рішення про заміну виду колонії ОСОБА_2, засудженого 10 грудня 2007 року Шевченківським районним судом м. Києва за частиною 1 статті 115 Кримінального кодексу України до позбавлення волі строком на 13 років.

Згідно статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За приписами частини 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку з здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів відповідно до частини 3 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України не поширюється на публічно-правові справи:

1) що віднесені до юрисдикції Конституційного Суду України;

2) що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства;

3) про накладення адміністративних стягнень;

4) щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) обєднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

З матеріалів справи вбачається, що дані правовідносини виникли у процесі виконання та відбування кримінального покарання, що не є публічно-правовим спором в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

Законодавцем чітко визначений порядок вирішення даної категорії спорів за нормами кримінально виконавчого кодексу України.

Таким чином, слід зазначити, що питання щодо порядку і умов виконання та відбування кримінальних покарань, порядку застосування до засуджених заходів впливу, системи органів і установ виконання покарань, їх функцій та порядку діяльності, належить вирішувати в порядку кримінального судочинства та із врахуванням норм Кримінально-виконавчого кодексу України.

На підставі вищезазначеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм процесуального права при відмові у відкритті провадження у даній справі.

Керуючись статтями 2, 4, 17, 24, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі залишити без змін.

Ухвала апеляційної інстанції за наслідками розгляду у письмовому провадженні набирає законної сили через пять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: Т.Г. Арабей

Судді: І.В. Геращенко

ОСОБА_4