Справа № 2-а-567/11
Суддя: Цішковський В. А.
Дата ухвалення: 2011-06-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-567/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2011 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Цішковського В.А.

при секретарі Крупській В.В.

з участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Старокостянтинові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання дій незаконними та визнання права на пільгову пенсію, -

в с т а н о в и в:

В січні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання незаконною відмову відповідача в призначенні йому пенсії на пільгових умовах та визнання за ним права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 ч.1 п. "в" Закону України "Про пенсійне забезпечення" та зобов"язання відповідача призначити йому пільгову пенсію за віком з дня звернення до відповідача із відповідною заявою, тобто з 01 липня 2010 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог вказує, що має понад 30 років загального трудового стажу, з яких більше 20 рік працює трактористом: з 1974 року по 2002 рік в колгоспі «Перемога» с. Сковородки Старокостянтинівського району Хмельницької області, з 01 липня 1974 року по 18 лютого 1993 року в колгоспі «Перемога» с. Сковородки, з 18 лютого 1993 року по 06 березня 2000 року в селянській спілці «Перемога» с. Сковородки, з 06 березня 2000 року по день звільнення 31 грудня 2002 року ТОВ «Агропромислове підприємство «Довіра» с. Сковородки. 17 березня 2008 року йому виповнилось 55 років і він 01 липня 2010 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Однак відповідачем йому було відмовлено в призначенні такої пенсії по тій причині, що відсутні підтверджуючі документи про його роботу на посаді тракториста-механізатора в період з 01.07.1974 року по 31.12.2002 року.

Ухвалою судді від 03 лютого 2011 року ОСОБА_1 поновлено строк звернення до суду з даним позовом.

В судовому засіданні позивач та його представник підтримують позовні вимоги у повному обсязі та наполягають на їх задоволенні. Крім того, позивач пояснив, що трудова книжка у нього відсутня, а його трудовий стаж підтверджується трудовою книжкою колгоспника, де і вказано про те, що з 1974 року він працював в колгоспі «Перемога» с. Сковородки В подальшому колгосп було реорганізовано в 1993 року в селянську спілку «Перемога», а пізніше в 2000 році реорганізовано в ТОВ «Агропромислове підприємство «Довіра». Він постійно працював саме на посаді тракториста на одній і тій самій техніці. На даний час підприємсво ліквідовано та він не має можливості отримати будь-які довідки уточнюючого характеру про роботу на посаді тракториста.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в задоволені позову, оскільки позивача не має довідок уточнюючого характеру про роботу на посаді тракториста.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно зі статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що 17 березня 2008 року ОСОБА_1 виповнилось 55 років. 01 липня 2010 року він звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 п. «в» Закону України «Про пенсійне забезпечення», однак відповідачем йому було відмовлено у звязку із відсутністю пільгового стажу. Вказану відмову позивач оскаржив до суду.

Зазначені обставини підтверджуються протоколом №6951 від 13 вересня 2010 року.

Судом також встановлено, що з 01 липня 1974 року по 18 лютого 1993 року він працював трактористом в колгоспі «Перемога» с. Сковородки, з 18 лютого 1993 року по 06 березня 2000 року він продовжив працювати трактористом в селянській спілці «Перемога» с. Сковородки, яка була правонаступником вказаного колгоспу, з 06 березня 2000 року по день звільнення 31 грудня 2002 року теж працював трактористом ТОВ «Агропромислове підприємство «Довіра» с. Сковородки. На даний час підприємсво ліквідовано, тому позивач не має можливості отримати будь-які довідки уточнюючого характеру про роботу позивача на посаді тракториста.

Дані обставини підтверджуються трудовою книжкою колгопника №14 заповненою 27 лютого 1978 року, довідкою Старокостянтинівської районної державної адміністрації №48/1744-14/2010 від 09 грудня 2010 року, довідкою Сковородківської сільської ради Старокостянтинівського району №377 від 09 грудня 2010 року, довідкою з Єдиного державного реєстру №092180.

Крім цього, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтвердили, що у період з 1974 року по 2003 рік ОСОБА_1 працював трактористом на фермі (у тваринництві) в колгоспі «Перемога» с. Сковородки.

Так, свідок ОСОБА_4 вказав, що працював у колгоспі трактористом, а ОСОБА_1 був теж трактористом на фермі і здійснював усі необхідні роботи по обслуговуванню ферми. Свою роботу трактористом він розпочав в 1974 році і працював трактористом по день ліквідації підприємства в 2003 році. Будь-якої іншої роботи, окрім роботи тракториста позивач не виконував.

Свідок ОСОБА_5 також підтвердив той факт, що ОСОБА_1 працював у колгоспі на посаді тракториста по день ліквідації підприємства, яке декілька раз реорганізовувалось. Будь-якої іншої роботи, окрім роботи тракториста на фермі позивач не виконував.

Оцінюючі усі досліджені докази у сукупності, записи у трудовій книжці колгоспника ОСОБА_1 про його роботу у період з 01 липня 1974 року по 31 грудня 2002 року у колгоспі «Перемога» с. Сковородки, послідовні та узгоджені покази свідків та самого позивача, суд вважає доведеним факт роботи ОСОБА_1 на посаді тракториста-машиніста у період з 01 липня 1974 року по 31 грудня 2002 року, а тому зазначений період його роботи підлягає зарахуванню до пільгового стажу.

Таким чином, ОСОБА_1, відпрацювавши понад 20 повних років трактористом-машиністом, набув права на призначення пільгової пенсії за віком згідно з пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", тому рішення управління Пенсійного Фонду України в Старокостянтинівському районі Хмельницької області про відмову у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах є необґрунтованим.

За таких обставин, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Разом з тим, з матеріалів пенсійної справи вбачається, що із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 звернувся 01 липня 2010 року, а тому саме з цього часу йому слід призначити таку пенсію.

Керуючись ст.ст. 6-11,160-163 КАС України, ст. 46 Конституції України, ст.ст. 13 п. «в», 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п.п. 1, 2 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, суд

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.

Визнати за ОСОБА_1 право на пільгову пенсію відповідно до пункту «в» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі призначити таку пенсію ОСОБА_1, починаючи з 01 липня 2010 року.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Вінницького адміністративного апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя