Справа № 2а/1570/57/2011
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2011-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а- 2а/1570/57/2011
УХВАЛА

20 січня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на посаді,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд визнати протиправними накази начальника ГУМВС України в Одеській області № 911 від 30.09.2009 року в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ, № 24 о/с від 22.01.2010 року в частині звільнення ОСОБА_1 у запас збройних сил за п.64 «є»(за порушення дисципліни); зобовязати начальника ГУМВС України в Одеській області скасувати наказ № 911 від 30.09.2009 року; поновити ОСОБА_1 на посаді начальника сектора боротьби з незаконним обігом наркотиків Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

Ухвалою суду від 11.01.2011 року позов ОСОБА_1 відповідно до ст.108 КАС України залишено без руху, у звязку з невідповідністю вимогам ст. 106 КАС України, з приводу чого було встановлено термін для усунення зазначених недоліків.

19.01.2011 року до суду від позивача надійшла заява (вхід. № 1241/2011) із додатками, чим повністю усунено недоліки, які стали підставою для залишення позову без руху.

Згідно ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Як убачається із адміністративного позову, позивачем оскаржуються накази начальника ГУМВС України в Одеській області № 911 від 30.09.2009 року, № 24 о/с від 22.01.2010 року, з відповідним позовом позивач звернувся лише 10.01.2011 року (вхід. № 57/2011 від 10.01.2011).

Відповідно до наданого до адміністративного позову клопотання, позивач просить суд поновити строк звернення до адміністративного суду, зазначивши про факт застосування досудового порядку врегулювання спору та наявність підстав, які свідчать про переривання перебігу строку. Так, 08.04.2010 року позивач звернувся до відповідача з клопотанням про скасування оскаржуваних наказів, яке було залишено без задоволення листом від 06.04.2010 року. 29.04.2010 року позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом про визнання наказу протиправним та скасування, поновлення на попередній посаді, з подальшим уточненням предмету адміністративного позову (14.12.2010 року).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.12.2010 року позивачу відмовлено в прийнятті уточненого позову відповідно до ст. 137 КАС України, розяснено право звернутись до суду з новим позовом, що й було зроблено позивачем 10.01.2011 року.

Посилаючись на означені факти, а також на поважність причини пропуску строку звернення до адміністративного суду, позивач просить поновити строк звернення до суду із зазначеними позовними вимогами.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Необхідно зазначити, що процесуальним строком є проміжок часу, встановлений законом або судом, у який суд та особи, що беруть участь у справі, та інші учасники процесу вчиняють певні процесуальні дії, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, в результаті вчинення яких настають певні правові наслідки.

Враховуючи вищевикладене, наведені позивачем підстави для поновлення строку є обґрунтованими, у звязку із чим суд вважає за необхідне клопотання про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Зважаючи на те, що позивачем повністю усунені недоліки, яки стали підставою для залишення адміністративного позову без руху, відповідно до приписів ст.107 КАС України суд вважає за можливе відкрити провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та доданих до нього документів відповідачу та запропонувати подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Керуючись ст.ст.107,110,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.

Відкрити провадження у справі.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Повідомити відповідачу про його обовязок у разі заперечення проти адміністративного позову надати у строк до «03»лютого 2011 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обовязки; відповідачу також копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ____________ І.В. Завальнюк