Справа № 2а/0270/1254/11
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/1254/11

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах ОСОБА_2

до: управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці

про: визнання протиправною бездіяльність у незарахуванні стажу роботи у якості державної служби, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання протиправною бездіяльність у незарахуванні стажу роботи у якості державної служби.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Крім того, згідно ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використанні судом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд винести рішення про визнання протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці щодо незарахування стажу роботи ОСОБА_2 з 10.11.1987 року по 17.12.1989 року в якості державної служби. Проте в матеріалах адміністративного позову відсутня інформація та докази на підтвердження звернення ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці щодо зарахування їй до стажу державної служби роботу на посаді головного бухгалтера Замостянського районного виконавчого комітету м. Вінниці у період з 10.11.1987 року по 17.12.1989 року та докази про відмову відповідача вчинити вказані дії.

Крім того, враховуючи вищевикладене та з аналізу поданих матеріалів адміністративного позову, суд не може встановити дату, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

У матеріалах адміністративного позову відсутня заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом про визнання бездіяльності відповідача протиправною щодо вчининня дій, які стосуються періоду роботи позивачки на посаді головного бухгалтера Замостянського районного виконавчого комітету м. Вінниці з 10.11.1987 року по 17.12.1989 року.

Поряд з тим, відповідно до автоматизованої системи документообігу Вінницького окружного адміністративного суду, прокурор Староміського району м. Вінниці в інтересах ОСОБА_2 в березні 2010 року вже звертався з позовом до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання дій протиправними, зобов'язання зарахувати стаж роботи в якості державної служби та призначення пенсії

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

позовну заяву прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання протиправною бездіяльність у незарахуванні стажу роботи у якості державної служби залишити без руху.

Запропонувати позивачу до 01.04.11 року виправити вказані недоліки, шляхом надання до суду уточнення дій позивача, що стали підставою для протиправних дій (бездіяльності) відповідача та обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: