Справа № 805/3164/15-а
Суддя: Аляб'єв І.Г.
Дата ухвалення: 2015-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

09 вересня 2015 року Справа № 805/3164/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Алябєв І.Г., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області Держспоживінспекції України (далі - Інспекція) про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Інспекції про визнання протиправним та скасування рішення від 02 липня 2015 року № 3 про накладення штрафу у розмірі 1 700,00 гривень.

Ухвалою суду від 05 серпня 2015 року відкрито провадження у справі.

Від представника відповідача надійшло клопотання про витребування від Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУМВС України в Донецькій області із Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області матеріалів ЄО № 9302 від 30 липня 2015 року.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що у вказаних матеріалах справи знаходиться пояснення ОСОБА_1, в яких міститься інформація про те, чи провадить він свою господарську діяльність за адресою: м. Словянськ, вул. Карла Маркса, 27, а також яке відношення він має до цієї адреси. Вказав, що ці пояснення стосуються предмету позову та мають відношення до вирішення даної справи.

Позивач до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання також не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

У заявленому клопотанні Інспекція зазначає, що Міжрайонним відділом Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУМВС України в Донецькій області розглядалась заява ОСОБА_1 щодо протиправних дій зі сторони працівників Інспекції. Матеріали зареєстровані в журналі «Єдиний облік» Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області 30.07.2015 за № 9302 .

У вказаних матеріалах справи знаходиться пояснення ФО-П ОСОБА_1, в якому міститься інформація про те, чи провадить він свою господарську діяльність за адресою: м. Словянськ, вул. Карла Маркса, 27, а також яке він взагалі має відношення до цієї адреси.

Інспекція вказує на ті обставини, що у матеріалах справи повинні міститись його пояснення стосовно інших питань, які викладенні у позові та стосуються предмету позову, що має відношення до вирішення даної справи, а також саме рішення правоохоронного органу відносно заявленого Позивачем питання про, начебто, протиправні дій посадових осіб Інспекції при здійсненні контролю за дотриманням законодавства про рекламу.

Розглянувши клопотання Інспекції суд дійшов висновку про його задоволення, при цьому суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Статтею 7 КАС України визначені основні принципи адміністративного судочинства, зокрема, законність, змагальність сторін, обов'язковість судових рішень.

Згідно з приписами статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частиною пятою зазначеної статті встановлено, що суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до статті 14 КАС України ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У звязку з викладеним та з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати від Міжрайонного відділу Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУМВС України в Донецькій області копії матеріалів ЄО № 9302 від 30 липня 2015 року.

Крім того, суд вважає за необхідне, керуючись статтею 69 КАС України, витребувати від Словянського коледжу національного авіаційного університету інформацію, що має суттєве значення для правильного вирішення справи, а саме: інформацію про те, яка особа, в період з 01 червня 2015 року та по день надання відповіді здійснює (здійснювала) господарську діяльність у приміщенні магазину салон меблів «Комфорт», який знаходиться за адресою: вул.. Карла Маркса, буд. 27, м. Словянськ.

Відповідно до приписів пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторін.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 71, 110, 156, 160, 165 КАС України, суд,

у х в а л и в:

Клопотання Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області Держспоживінспекції України задовольнити.

Витребувати від Міжрайонного відділу Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУМВС України в Донецькій області завірені належним чином копії матеріалів ЄО № 9302 від 30 липня 2015 року.

Витребувати від Словянського коледжу національного авіаційного університету інформацію, що має суттєве значення для правильного вирішення справи, а саме: інформацію про те, яка особа, в період з 01 червня 2015 року та по день надання відповіді здійснює (здійснювала) господарську діяльність у приміщенні магазину салон меблів «Комфорт», який знаходиться за адресою: вул. Карла Маркса, буд. 27, м. Словянськ.

Зазначену інформацію надати Донецькому окружному адміністративному суду (84112, м. Словянськ, вул. Добровольського, 2).

Провадження у адміністративній справі № 805/3164/15-а за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області Держспоживінспекції України про визнання протиправним та скасування рішення зупинити до отримання від Міжрайонного відділу Управління протидії злочинності у сфері економіки ГУМВС України в Донецькій області та Словянського коледжу національного авіаційного університету витребуваних документів.

В частині витребування документів ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або надання законної сили ухвалою за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня з дня отримання копії ухвали.

Суддя Аляб'єв І.Г.