Справа № 2-а-7256/11
Суддя: Задорожний М. І.
Дата ухвалення: 2011-08-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-А-7256/11
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2011 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Задорожний М.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання сплатити щорічну разову допомогу,

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом в якому просить відновити пропущений строк для звернення до суду з 06.05.2007 року, зобовязати визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення щодо не нарахування та невиплати йому, як учаснику війни щорічної разової допомоги (до 5 травня) відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2007-2011 роки в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, встановлених ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхуваннята зобовязати виплатити зазначену допомогу з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність, з урахуванням раніше сплачених мені сум.
Ухвалою суду від 01.06.2011 року позовні вимоги в частині за період з 01.01.2007 року по 27.11.2010 року залишено без розгляду.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що він є учасником війни та має право на отримання разової грошової у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, що підтверджується посвідченням серії В-ІІІ №160416, виданого 30 листопада 1998 року.
Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Відповідач вказані положення Закону не виконує, порушуючи права позивача, та сплачує йому грошову допомогу в значно меншому обсязі, чим порушує його права передбачені Конституцією України.
Відповідач позовні вимоги позивача не визнав, надав заперечення у яких посилався на те, що Управління праці та соціального захисту населення Дзержинської районної у м. Харкові ради, не є розпорядниками коштів державного бюджету з питань виплати щорічної допомоги до 5 травня та не мають відповідних бюджетних зобовязань та бюджетних асигнувань з цього приводу, не має рахунків з яких здійснюється виплата коштів на ці цілі. Позивачем для розрахунку застосована мінімальна пенсія за віком, яка встановлена постановою КМУ № 279 від 13.03.2002 року Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення, та мінімальні пенсії за віком відповідно до Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування№ 1058-ІV від 09.07.2003 із змінами та доповненнями внесеними згідно із законами № 2505- ІV від 25.03.2005 року, на які посилається позивач це пенсії, виплата яких здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Пунктом 3 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування(із змінами та доповненнями) визначено, що мінімальний розмір пенсій за віком, встановлений абз. 1 ч.1 ст. 28 застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Отже ці розміри пенсії не можливо застосувати для визначення розмірів виплат і доплат відповідно до Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. ОСОБА_1 отримав в травні 2011 року в розмірі 120 гривень.
Суд розглянувши матеріали справи, вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради як учасник війни.
Згідно із ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту як учасникам війни щорічно до 5 травня дійсно передбачена виплата разової грошової допомоги у розмірі 3 мінімальних пенсій за віком.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 в 2011 році було виплачена разова грошова допомога до 5 травня в розмірі 120 гривень, відповідно до листа № А-133/1 від 26.05.2011 року.
Відповідно до ч.5 ст. 14 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту щорічно до 5 травня учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього СРСР за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, іншим учасникам війни у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Згідно ст.. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 17 зазначеного закону виплата щорічної разової допомоги здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Порядок виплати разової допомоги врегульований ст..17-1 цього закону, а також вказано, що порядок проведення зазначених нарахувань встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст. ст. 6, 18, 19, 69, 71, 94 158-163 185-187 КАС України, Законом України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобовязання сплатити щорічну разову допомогу задовольнити.
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради щодо не нарахування та невиплати йому, як учаснику війни щорічної разової допомоги (до 5 травня) відповідно до ст. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту за 2011 рік в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Зобовязати Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1, як учаснику війни щорічну разову грошову допомогу відповідно до ст.. 14 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистув розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за 2011 рік з урахуванням виплаченого.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Зобов'язати відповідача виконати постанову негайно.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня отримання стороною її копії, шляхом подачі до Апеляційного адміністративного суду Харківської області через Дзержинський районний суд міста Харкова апеляційної скарги.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя