Справа № 2а/0270/576/12
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2012-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

03 лютого 2012 р. Справа № 2а/0270/576/12

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Загороднюк Андрій Григорович, розглянувши матеріали:

за позовом: Вінницької обласної організації Партії регіонів

до: Вінницької обласної виборчої комісії

про: визнання бездіяльності такою, що грубо порушує Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Атономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Вінницької обласної організації Партії регіонів до Вінницької обласної виборчої комісії про визнання бездіяльності такою, що грубо порушує Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Атономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та зобов'язання вчинити певні дії .

Як вбачається з поданих матеріалів, позовна заява відповідає вимогам, визначеним статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), відсутні підстави для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом.

Відповідно до частини 1 ст. 110 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Згідно із ч.2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою, суд може, зокрема, прийняти рішення про залучення третіх осіб до справи.

В силу положень частини другої статті 53 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на те, що позивач в заявленому позові, зокрема, просить зобовязати виборчу комісію прийняти рішення про скасування постанови щодо реєстрації ОСОБА_1 кандидатом в депутати Вінницької обласної ради, вирішення справи по суті може вплинути на права та інтереси останнього. Таким чином, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача.

Окрім того, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів. На виконання положень частини 1 зазначеної статті, судом вжито заходів щодо витребування інформації з управління інформаційно-аналітичного забезпечення УМВС України у Вінницькій області про судимість громадянина ОСОБА_1, а у Вінницької обласної виборчої комісії - всі документи, на підставі яких ОСОБА_1 зареєстровано кандидатом в депутати до Вінницької обласної ради в одномандатному виборчому окрузі №19, оскільки дана інформація належить до предмету доказування по даній справі та має значення для правильного її вирішення

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду, судом проведені всі необхідні, передбачені ст. 110 КАС України, підготовчі дії.

Разом з тим, відповідно до частини першої статті 24 КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

В заявленому адміністративному позові відповідачем визначено Вінницьку обласну виборчу комісію, яка відноситься до субєктів публічно-правових відносин, визначених частиною першою статті 24 КАС України, в звязку з чим розгляд та вирішення справи має здійснюватись колегією у складі трьох суддів.

Керуючись ст.ст. 24, 53, 106, 107, 110, 165, 172, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Вінницької обласної організації Партії регіонів до Вінницької обласної виборчої комісії про визнання бездіяльності такою, що грубо порушує Закон України "Про вибори депутатів Верховної Ради Атономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та зобов'язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1.

Зобовязати управління інформаційно-аналітичного забезпечення УМВС України у Вінницькій області до 10 год.00 хв. 04 лютого 2012 року надати суду інформацію про судимість громадянина ОСОБА_1.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 04 лютого 2012 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Розгляд справи здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів.

Запропонувати відповідачу до початку розгляду справи через відділ прийому суду подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, зокрема, всі документи, на підставі яких громадянина ОСОБА_1 зареєстровано кандидатом в депутати до Вінницької обласної ради в одномандатному виборчому окрузі №19.

Зобовязати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.ст. 58, 178 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі, а також повідомити про розгляд справи у спосіб передбачений ст.38 КАС України.

У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Відповідачу та третій особі надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Про надходження адміністративного позову та відкриття провадження у справі невідкладно повідомити Центральну виборчу комісію України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович