Справа № 2а/0270/1759/11
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2011-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

15 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1759/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Гайсинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Гайсинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, суд дійшов висновку, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Вимоги щодо форми і змісту позовної заяви встановлені у ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Так, пунктом 2 частини 1 статті 107 КАС України передбачено, якщо позовну заяву подано представником, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження. Як вбачається з позовної заяви, її підписано заступником директора Гайсинського районного центру зайнятості ОСОБА_2, в той час, як додатки до позовної заяви завіренні підписом директора Гайсинського районного центру зайнятості - ОСОБА_3. Проте в доданих до позовної заяви матеріалах відсутні належні докази, а саме того, що ОСОБА_2, має право представляти інтереси органу в суді, підписувати відповідні документи, звернення.

Зокрема, ч. 7 ст. 56 КАС України, встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Згідно ж ч.2 ст.58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Водночас, відповідно до ч.4 ст.70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, в умовах відсутності в позовних матеріалах документів, якими б підтверджувались повноваження особи як законного представника Гайсинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового страхування України на випадок безробіття, суд позбавлений можливості встановити факт належного представництва.

Вказані недоліки позовної заяви не дають можливості відкрити провадження у справі, а тому позовна заява підлягає залишенню без руху для їх виправлення у встановлений судом строк.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Позовну заяву Гайсинського районного центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, залишити без руху.

Надати Гайсинському районному центру зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового страхування України на випадок безробіття 10-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду належного доказу повноважень заступника директора Гайсинського районного центру зайнятості.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович