Справа № 2а/0270/5639/11
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2011 р. Справа № 2а/0270/5639/11

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Загороднюк Андрій Григорович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: Могилів-Подільського прикордонного загону південного регіонального управління державної прикордонної служби України

про: визнання протиправними рішення; скасування наказів; поновлення на публічній службі та відшкодування , -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Могилів-Подільського прикордонного загону південного регіонального управління державної прикордонної служби України про визнання протиправними рішення; скасування наказів; поновлення на публічній службі та відшкодування .

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 106 КАС України.

Норми ст. 106 КАС України не містять виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Так, відповідно до ч.3 вказаної статті до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення викладеного, ОСОБА_1 до позовної заяви не додано копій документів для відповідача.

Поряд з тим, ОСОБА_1 не дотримано вимог п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, згідно із яким у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Положення щодо строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 99 КАС України. Так, для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Натомість, як видно із позову, ОСОБА_1, зокрема, оскражується наказ від 24 жовтня 2011 року, водночас до суду останній звернувся 21.12.2011 року, тобто після спливу майже двох місяців з моменту винесення указу.

Таким чином, досліджуючи матеріали позовної заяви, суд вважає, що позивачем пропущено місячний строк звернення до суду щодо оскарження вказаного вище наказу.

Згідно із п.5.ч.1 ст.106 КАС України передбачено, що у разі необхідності у позовній заяві зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Отже, з огляду на наведену норму, звертаючись до суду із позовними вимогами щодо оскарження наказу від 24 жовтня 2011 року, ОСОБА_1 зобов'язаний додати до матеріалів адміністративного позову заяву про поновлення строку звернення до суду.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 до Могилів-Подільського прикордонного загону південного регіонального управління державної прикордонної служби України про визнання протиправними рішення; скасування наказів; поновлення на публічній службі та відшкодування залишити без руху.

Запропонувати ОСОБА_1 до 04 січня 2012 року виправити вказані в ухвалі недоліки, а саме: надати суду заяву про поновлення строку звернення до суду, копії документів доданих до позовної заяви для відповідача, а також виконати вимоги п.6 ч.1 ст.106 КАС України.

Копію ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович