Справа № 807/1946/14
Суддя: Гебеш С. А.
Дата ухвалення: 2014-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

30 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1946/14

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гебеш С. А. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства «Ізумруд» про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовною заявою Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області до Приватного підприємства «Ізумруд» про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

В С Т А Н О В И В:

25.12.2014 року на адресу суду від Приватного підприємства «Ізумруд» надійшла заява про скасування заходів реагування застосованих згідно з постановою від 10.07.2014 року у справі № 807/1946/14. Подану заяву відповідач обґрунтовує тим, що порушення, які зафіксовано в Розпорядженні Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області №70 від 02.06.2014 року, повністю усунуто. На підтвердження цього до заяви було додано план розвитку гірничих робіт по ПП «Ізумруд» на 2015 рік та протокол погодження, картографічні матеріали, спеціальний дозвіл на користування надрами, дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, експлуатації обладнання, звітність щодо запасів корисних копалин та акт здачі науково технічної продукції, а також договір на виконання маркшейдерських робіт №01-14 м від 20.03.2014 року із приватним підприємством «Геопроект 2005», який має дозвіл №097.14.21 від 18.03.2014 року .

Одночасно із поданою заявою про скасування заходів реагування представником Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області було подано заяву, згідно якої представник позивача зазначив, що вважає за можливе задовольнити заяву Приватного підприємства «Ізумруд» про скасування заходів реагування щодо зняття заборони Приватному підприємству "Ізумруд" ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області до усунення порушень зазначених у Розпорядженні Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області №70 від 02.06.2014 року та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення робіт (експлуатації) оскільки таке ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів створює загрозу життю працівників та зобовязання Приватного підприємства "Ізумруд" зупинити ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області.

Як передбачено приписами ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

У частині 13 цієї статті зазначено, що заява про скасування заходів реагування підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Заявник в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату час, та місце судового розгляду даної заяви про скасування заходів реагування, а його неявка не перешкоджає розгляду даної заяви по суті.

Представник Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області в судове засідання також не зявився, хоча належним чином повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд даної заяви за його відсутності та проти задоволення вищевказаної заяви не заперечував.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подану заявником заяву про скасування заходів реагування та письмові пояснення представника позивача, а також документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даної заяви, суд приходить до наступних висновків.

Так, як встановлено судом в ході розгляду вищезазначеної заяви про скасування заходів реагування Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 липня 2014 року даний адміністративний позов було задоволено та заборонено Приватному підприємству "Ізумруд" ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області до усунення порушень зазначених у Розпорядженні Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області №70 від 02.06.2014 року та отримання у встановленому порядку рішення на відновлення робіт (експлуатації) оскільки таке ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів створює загрозу життю працівників та зобовязано Приватне підприємство "Ізумруд" зупинити ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема із поданої представником Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області в особі ОСОБА_1 заяви встановлено, що за заявою ПП «Ізумруд» була проведена перевірка щодо виконання розпорядження №70 від 02.06.2014 року Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області та встановлено, що всі порушення зафіксовані у вищезазначеному Розпорядженні усунуті, а саме:

- погоджено робочий проект розробки та рекультивації Ключківсьбьбкого родовищаа андезитів;

- погоджено план розвитку гірничих робіт на 2015 рік;

- погоджено та проведено експертизу проекту розробки та рекультивації Ключківського родовища андезитів;

- ПП «Ізумруд» укладено договір з ПП «Геопроект - 2005» на маркшейдерське забезпечення гірничих робіт при розробці Ключківського родовища;

-в ПП «Геопроект -2005» наявний дозвіл №097.14.21 на ведення маркшейдерських робіт.

За наслідками перевірки субєкта господарювання від 30.12.2014 року встановлено, що порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування, підприємством повністю усунуті, що також підтверджується доданими до заяви представника Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області Протоколом спільного розгляду плану розвитку гірничих робіт Ключківського родовища андезито базальтів на 2015 рік та погодженим планом розвитку гірничих робіт по ПП «Ізумруд» на 2015 рік.

Окрім наведеного вище, суд також зазначає, що представником Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області у поданій до суду заяві не заперечувалась можливість задоволення заяви щодо зняття заборони Приватному підприємству "Ізумруд" ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області, так як даним підприємством усунуто усі порушення зазначені у Розпорядженні Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області №70 від 02.06.2014 року, а тому відпали обставини щодо застосування відповідних заходів реагування, які були застосовані згідно постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до переконання, що наявними у матеріалах справи доказами підтверджено відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, що в свою чергу є підставою для скасування таких заходів реагування, які застосовані судом.

Абзацом 2 ч.13 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ПП «Ізумруд» про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду, застосованих постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року підлягає задоволенню, а застосовані даною постановою заходи реагування скасуванню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 160, 165, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного підприємства «Ізумруд» про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовною заявою Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області до Приватного підприємства «Ізумруд» про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задовольнити.

Заходи реагування застосовані постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.07.2014 року у справі за позовом Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області до Приватного підприємства «Ізумруд» про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом заборони Приватному підприємству "Ізумруд" ведення гірничих робіт в Клочківському родовищі андезитів, що знаходиться в с.Ключки, Мукачівського району, Закарпатської області до усунення порушень зазначених у Розпорядженні Територіального управління Держгірпромнагляду у Закарпатській області №70 від 02.06.2014 року скасувати.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяC.А. Гебеш