Справа № 805/1217/15-а
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2015-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

про відмову у зобовязанні подати звіт про виконання постанови суду

14 вересня 2015 р. Справа №805/1217/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про зобовязання Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області подати звіт про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року, прийнятої за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1217/15-а

за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD)

до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (перший відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 (другий відповідач),

Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (третій відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2 (четвертий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3 (пятий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4(шостий відповідач),

Маріупольського міського управління юстиції (сьомий відповідач),

Дніпропетровського міського управління юстиції (восьмий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД,

про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/1217/15-а за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року у справі № 805/1217/15-а вказаний позов задоволено.

Судом прийнято постанову, якою вирішено:

- визнати протиправними реєстраційні дії № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 071604 від 18 березня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- визнати протиправною реєстраційну дію № 1 071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3.

- визнати протиправною реєстраційну дію № 1 071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;

- скасувати реєстраційну дію № 1 011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського Управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3;

- скасувати реєстраційну дію № 1 071604 від 14 травня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315) в результаті ліквідації, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;

- зобовязати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 071604 від 14 травня 2015 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД на вищевказану постанову Донецького окружного адміністративного суду залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.

26 серпня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про зобовязання Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі Реєстраційні служби міських управлінь юстиції) подати звіт про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в адміністративній справі № 805/1217/15-а.

З даних Компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суд» вбачається, що справа № 805/1217/15-а надійшла з Донецького апеляційного адміністративного сулу до Донецького окружного адміністративного суду 2 вересня 2015 року.

Розгляд заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про надання відповідачами звіту про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду призначено на 14 вересня 2015 року.

Представники осіб, що брали участь у справі, до суду не зявились, про дату час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним, причини неявки представників в судове засідання суду не повідомлені.

Згідно ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники осіб, що брали участь у справі, в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути заяву Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про зобовязання Реєстраційних служб міських управлінь юстиції подати звіт про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в адміністративній справі № 805/1217/15-а у порядку письмового провадження.

При прийнятті рішення за результатом розгляду вказаної заяви суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобовязати субєкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України встановлений судом строк для подання субєктом владних повноважень відповідачем - до суду звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій, зазначається у резолютивній частині постанови.

Таким чином, покладення на відповідача субєкта владних повноважень - обовязку подати звіт про виконання судового рішення є правом суду, яке реалізується під час вирішення справи по суті із зазначенням відповідного обовязку та строку його виконання у резолютивній частині постанови.

Як вбачається з матеріалів справи під час розгляду справи № 805/1217/15-а та прийняття судом рішення за результатом її розгляду питання подання відповідачами до суду звіту про його виконання не вирішувалось.

Покладання на субєкта владних повноважень відповідача у справі - обовязку надати суду звіт про виконання постанови у справі після розгляду та вирішення справи по суті КАС України не передбачає.

Зазначений висновок суду узгоджується із правовою позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною у Інформаційному листі цього суду від 9 січня 2013 року № 28/12/13-13, та правовою позицією Верховного Суду України, яка знайшла своє відображення у Висновку на проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення ефективного виконання судових рішень («Зауваження та пропозиції до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення ефективного виконання судових рішень)», реєстр. № 4966 від 25 травня 2014 року»).

Враховуючи наведене вище, заява позивача про зобовязання Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області подати звіт про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в адміністративній справі № 805/1217/15-а - задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 163, 165, 186, 254, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про зобовязання Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області та Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області подати звіт про виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в адміністративній справі № 805/1217/15-а відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.