Справа № 2-а-4928/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

2-а-4928/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

07 грудня 2010 р. Справа № 2-а-4928/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загороднюк Андрій Григорович

при секретарі судового засідання: Димчишиній Тетяні Вікторівні

у відсутність представників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області

до: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі

про: визнання дій неправомірними та включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Барському районі про визнання дій неправомірними та включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих.

В ході проведення попереднього судового засідання, на яке представники сторін не з’явились, з метою підготовки справи до судового розгляду судом проведено наступні підготовчі дії: з’ясовано позовні вимоги позивача та заперечення відповідача проти адміністративного позову; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; з'ясовано, якими доказами сторони будуть обґрунтовувати свої доводи та заперечення. Крім того, у відповідності до статті 110 КАС України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду приймав рішення про витребування від позивача та відповідачів необхідних для вирішення спору документів, які сторонами надані не в повному обсязі.

Одночасно, при вирішенні питання щодо встановлення складу осіб, які братимуть участь у справі, судом з’ясовано, що спірні правовідносини, які випливають з предмету даного позову, врегульовані в певній мірі сумісною Постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.03.2003 року №5-4/4, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003р. за №376/7697 якою затверджено "Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання".

Проаналізувавши положення даного підзаконного акту суд приходить до висновку, що взаєморозрахунки між Пенсійним фондом України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України включають декілька етапів, які проходять на різних рівнях.

Так, на рівні місцевих органів здійснюється звірка витрат за особовими справами потерпілих та складення акту щомісячної звірки.

На рівні Головних управлінь узагальнюється і узгоджується довідка, яка подається відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків. На підставі довідки про відшкодування витрат на централізованому рівні Фонд соціального страхування від нещасних випадків перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Таким чином при стягненні коштів на відшкодування витрат, пов’язаних із проведенням соціальних виплат, окрім позивача на його стороні задіяні Головне управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області та Пенсійний Фонд України, а окрім відповідача з його боку - виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вінницькій області та Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

В зв’язку з тим, що рішення у даній справі може мати вплив на інтереси вказаних осіб, суд, керуючись приписами статті 53 КАС України вважає за необхідним залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та відповідача відповідно.

Враховуючи викладене, оскільки по справі виконані всі дії, спрямовані на забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку, слід закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 53, 71, 79, 121, 165, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

залучити до участі у справі в якості третіх осіб що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління пенсійного Фонду України у Вінницькій області та Пенсійний Фонд України.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Вінницькій області та Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Закінчити підготовче провадження.

Призначити справу до судового розгляду на 21 грудня 2010 р., о 09:30 ., в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду: м.Вінниця, вул. Островського, 14.

Повідомити сторони, що, у відповідності до ч.1 ст. 23 КАС України, справа розглядатиметься суддею Загороднюком Андрієм Григоровичем одноособово.

Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Зобов'язати третіх осіб до дня судового засідання надати письмові пояснення стосовно заявлених позовних вимог.

Копію даної ухвали направити сторонам та третім особам.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали –надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Загороднюк Андрій Григорович