Справа № 812/514/14
Суддя: Н.М. Басова
Дата ухвалення: 2015-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

17 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/514/14

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Басової Н.М.

при секретарі судового засідання Кононовій О.О.,

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 812/514/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів,-

ВСТАНОВИВ:

24 червня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України про витребування адміністративної справи 812/514/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів.

В судове засідання прибув лише представник позивача.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд питання за їх відсутності.

За приписами ч.1 ст.273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, що визначено ч.1 ст.274 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Ч.1 ст.279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч.2 ст.279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26 червня 2015 року призначено судове засідання щодо вирішення питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 812/514/14.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні Діловодство спеціалізованого суду та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/514/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів.

Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду Луганського окружного адміністративного суду роздруковано копії процесуальних документів.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 31 січня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі №812/514/14 та призначено справу до розгляду (а.с. 157).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2014 року виправлено описку в ухвалі від 31.01.2014 (а.с. 158-159).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21 лютого зупинено провадження у справі (а.с.160-161).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року поновлено провадження у справі (а.с.162).

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року адміністративний позов публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів задоволений частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» (93002, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 67, ідентифікаційний код 01882551) на п/р 26001956 у АТ «ОСОБА_2 Аваль м. Луганськ, МФО 304007 надмірно сплачену суму грошових (податкових) зобов'язань з податку на прибуток підприємств у розмірі 37500000,00 грн. (тридцять сім мільйонів п'ятсот тисяч). У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» (93002, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 67, ідентифікаційний код 01882551) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 414,12 грн. (чотириста чотирнадцять гривень дванадцять копійок) (а.с.163-166).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року відкрито апеляційне провадження у справі (а.с.167).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2014 року закінчена підготовка та призначено справу до апеляційного розгляду (а.с.168).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2014 року зупинено провадження (а.с.169).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2014 поновлено провадження по справі (а.с.170).

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2015 року апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишено без задоволення. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року у справі № 812/514/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів - залишено без змін (а.с.171-173).

Метою відновлення втраченого судового провадження є перегляд рішення суду за касаційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів.

З метою відновлення втраченого провадження у справі №812/514/14 позивачем надані копії наступних документів: позовної заяви про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно вчених коштів від 22.01.14р. № 9/382 (а.с.43-46); листа Міністерства доходів і зборів України №16503/6/99-99-15-02-0115 від 29.11.2013 (а.с.47-48); акту звірення розрахунків платника з бюджетом №2216-20 від 22 жовтня 2013 року (а.с.49); довідки про взяття на облік платника податків від 29.04.2011р. № 72/29-011 (а.с.50); платіжного доручення № 15881 від 31.10.2011, платіжного доручення № 13475 від14.09.2011р. (а.с.51); платіжного доручення № 17527 від 29.11.2011, платіжного доручення № 2782 від 29.02.2012 (а.с.52); платіжного доручення № 3951 від 21.03.2012р., платіжного доручення № 4436 від 30.03.2012 (а.с.53); платіжного доручення № 5929 від 27.04.2012р. та платіжне доручення № 8103 від 08.06.2012 (а.с.54); платіжного доручення № 10474 від 23.07.2012р. та платіжне доручення № 14684 від 28.09.2012 (а.с. 55); платіжного доручення № 16450 від 26.10.2012, платіжного доручення № 17888 від 20.11.2012 (а.с.56); платіжного доручення № 19227 від 07.12.2012, платіжного доручення № 19723 від 21.12.2012р. (а.с.57); заяви позивача за № 11/2218 від 12.04.2013 року (а.с.58); листа відповідача № 6345/10/22-010 від 14.05.2013 року (а.с.59); заяви № 11/6858 від 23.08.2013 року (а.с.60); заяви № 11/6861 від 27.08.2013 року (а.с.61); листа 3033/10/16-011 від 12.09.2013 року (а.с.62); заяви № 9/8383 від 23.10.2013 року (а.с.63-64); супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2014р. (а.с.65); конверту (а.с.66); ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2014 (а.с.67); повыстки про виклик (а.с.68); заперечення проти адміністративного позову від 07.02.2014р. № 1559/10/28-05-10-13 (а.с.69-2); ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 07.02.2014р. (а.с. 73-74); клопотання від 20.02.2014р. за № 9/1410 (а.с.75); довідки про сплату та нарахування податку на прибуток за 2011 - 2013 роки (а.с.76-77); декларації з податку на прибуток від 04.05.2011 (а.с. 78-79); декларації з податку на прибуток від 02.02.2012 (а.с.80-82); декларації з податку на прибуток від 08.02.2011 (а.с.83-85); декларації з податку на прибуток від 10.05.2012 (а.с. 86-88); декларації з податку на прибуток від 08.05.2012 (а.с.89-91); декларації з податку на прибуток від 20.08.2012 (а.с.92-94); декларації з податку на прибуток від 25.12.2012 (а.с.95-97); декларації з податку на прибуток від 08.02.2013 (а.с.98-101); декларації з податку на прибуток від 28.02.2014 (а.с.102-105); довідки про розрахунки з бюджетом станом на 31.12.2011 (а.с.106); акту від 31.12.2012 (а.с.107); супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 25.02.2014 (а.с.108); конверту (а.с.109); ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2014 (а.с.110-111); ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 (а.с.112); супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 07.03.2014 (а.с.113); конверту (а.с.114); постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014 (а.с. 115-118); супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 23.03.2014р. Інд.01.40 вих. № 812/514/14/13700/14 про надіслання адміністративної справи до Донецького шеляційного адміністративного суду (а.с.119); конверту (а.с.120); супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.04.2014 (а.с.121); конверту (а.с.122); ухвали Донецького апеляційного адміністратвиного суду від 01.04.2014 про відкриття апеляційного провадження (а.с.123); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.04.2014 про закінченя підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду (а.с.124); апеляційної скарги від 21.03.2014 № 3304/8/28-05-10-13 (а.с.125-130); повістки про виклик до суду (а.с.131); заперечення позивача від 17.04.2014р. за № 9/2623 на апеляційну скаргу (а.с.132-134); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2014р. про зупинення провадження (а.с.135); конверту (а.с.136); супровідного лист Донецького апеляційного адміністративного суду за № 812/514/14 від 27.05.2014 (а.с. 137); конверту (а.с.138); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 (а.с.139-141); ухвали Вищого адміністративного суду України від 18.06.2014р. про відкриття провадження (а.с.142); касаційної скарги від 10.06.2014 №6574/10/28-05-10-13 (а.с.143-148); конверту (а.с.149); листа від 17.06.2015 №К/800/31688/14 (а.с.150-151); ухвали ВАСУ від 14.06.2015 (а.с.152); конверту (а.с.153).

Будь-які інші матеріали, що були предметом дослідження Луганського окружного адміністративного суду під час розгляду і вирішення по суті справи № 812/514/14, суду не надані.

Відповідачі не надали жодних документів, оскільки вони всі втрачені у зв'язку із захопленням адміністративних будівель у м.Луганську.

На підставі змісту відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в комп'ютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду, Єдиному державному реєстрі судових рішень України, копій документів, наданих позивачем з метою відновлення втраченого судового провадження, суд вважає зміст відновленого судового рішення у справі № 812/514/14 установленим.

Дослідивши зміст копій документів, наданих позивачем, копій процесуальних документів, роздрукованих з комп'ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду, суд дійшов висновку, що письмові докази, копії яких надані позивачем з метою відновлення повністю втраченого провадження, були предметом дослідження суду під час розгляду та вирішення справи по суті, повязані між собою за предметом позову, та є достатніми для часткового відновлення судового провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

З урахуванням мети відновлення втраченого судового провадження, досліджених матеріалів, зібраних для відновлення втраченого провадження, суд приходить до висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/514/14

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160,165,254,273,274,278,279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження у справі № 812/514/14 за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів в частині:

- позовної заяви публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно сплачених коштів про визнання протиправною бездіяльності та стягнення сум надмірно вчених коштів від 22.01.14р. № 9/382;

-листа Міністерства доходів і зборів України №16503/6/99-99-15-02-0115 від 29.11.2013 про розгляд листа;

-акту звірення розрахунків платника з бюджетом №2216-20 від 22 жовтня 2013 року;

- довідки про взяття на облік платника податків від 29.04.2011 р. № 72/29-011;

- платіжні доручення: № 15881 від 31.10.2011; № 13475 від14.09.2011; № 17527 від 29.11.2011; № 2782 від 29.02.2012; № 3951 від 21.03.2012; № 4436 від 30.03.2012; № 5929 від 27.04.2012р.; № 8103 від 08.06.2012; № 10474 від 23.07.2012; №14684 від 28.09.2012; №16450 від 26.10.2012; № 17888 від 20.11.2012; № 19227 від 07.12.2012, № 19723 від 21.12.2012;

-заяви публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» за № 11/2218 від 12.04.2013 року;

-листа Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів № 6345/10/22-010 від 14.05.2013 року;

-заяви публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» № 11/6858 від 23.08.2013 року;

-заяви публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» № 11/6861 від 27.08.2013 року;

-листа Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, 3033/10/16-011 від 12.09.2013 року;

-заяви публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» № 9/8383 від 23.10.2013 року;

-заперечення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів проти адміністративного позову від 07.02.2014р. № 1559/10/28-05-10-13;

-клопотання представника публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» від 20.02.2014р. за № 9/1410;

-довідка про сплату та нарахування податку на прибуток за 2011 - 2013 роки;

- податкова звітність з податку на прибуток публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» за 2011-2013 роки;

-довідки про розрахунки з бюджетом станом на 31.12.2011;

-акту від 31.12.2012 про проведення звірення розрахунків платника з бюджетом за період з 01.01.2012 по 31.12.2012;

-апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального Головного управління Міндоходів від 21.03.2014 № 3304/8/28-05-10-13 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03.03.2014;

-заперечення публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» від 17.04.2014р. за № 9/2623 на апеляційну скаргу;

- процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали від 31 січня 2014 року про відкриття провадження в адміністративній справі; ухвали від 07 лютого 2014 року про виправлення описки; ухвали від 21 лютого 2014 року про зупинення провадження; ухвали від 03 березня 2014 року про поновлення провадження; постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03 березня 2014 року;

-процесуальних документів, постановлених Донецьким апеляційним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали від 01 квітня 2014 року про відкриття апеляційного провадження; ухвали від 01 квітня 2014 року про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду; ухвали від 18 квітня 2014 року про зупинення розгляду справи; ухвали від 21 травня 2014 про поновлення провадження по справі; ухвали від 21 травня 2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_3