Справа № 2-а-1439/10
Суддя: Попович С. М.
Дата ухвалення: 2010-08-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2010 року Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Поповича С.М.

при секретарі Карпушевій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрії справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

З позовної заяви вбачається наступне.

Постановою інспектора ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 від 27.04.2010 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Згідно постанови від 27.04.2010 року позивач обвинувачується в порушенні п.п. 2.1 А, 2.1 Г, 2.3 В ОСОБА_3 дорожнього руху в тому, що 27.04.2010 року о 19 год. 25 хв. в м. Знамянка рухався по вул. Фрунзе на автомобілі «ВАЗ-21093», державний номер НОМЕР_1, та не був пристебнутий ременем безпеки в автомобілі, що обладнаний засобами пасивної безпеки, без талону до посвідчення водія, без договору обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Із зазначеною постановою ОСОБА_1 не погоджується.

Позивач зазначив, що ч. 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

27 квітня 2010 року о 19 год. 30 хв. в м. Знамянка по вул. Фрунзе, 124 позивач був зупинений інспектором ДПС, який не повідомивши про причину зупинки, почав вимагати від позивача документи для перевірки. Позивач повідомив, що зупиняти автомобілі без причини для перевірки документів неправомірно. Причину зупинки інспектор ДПС ОСОБА_2 не зміг пояснити. Службовий автомобіль позивача згідно пояснень відповідача не знаходився в розшуку. Потім інспектор Кипім Є.С. звинуватив позивача, що він не був пристебнутий ременем безпеки, що не відповідало дійсності. Позивач повідомив інспектору, що він порушив його право на захист і інструкцію МВС про складання протоколу про адміністративне правопорушення, склавши його без доказів і свідків. Після цього інспектор ДПС виніс постанову. Інспектор зупинив проїжджаючий автомобілі і попросив підписати протокол водіїв, які насправді не бачили, як інспектор зупиняв позивача, і фактично нічого не бачили, але поставили свої підписи в протоколі. Страховий поліс № ВЕ/0909711 від 11.01.2010 року та талон попередження до водійських прав позивач показував інспектору при свідках.

Статтею 16 Закону України «Про дорожній рух» передбачено, що водій зобовязаний мати при собі та на вимогу працівників міліції передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні та інші документи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, а також дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних некомерційних цілях), а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів

Закон України «Про обовязкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» (ст. 21) містить повний перелік випадків, коли інспектор ДАІ має право перевіряти наявність полісу обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників транспортних засобів Державтоінспекцією МВС України під час проведення державного технічного огляду, реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів, а також при складанні протоколів щодо порушень правил дорожнього руху та оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод і органами Державної прикордонної служби України під час перетинання транспортними засобами державного кордону України.

Постановою ВА № 121958 від 27.04.2010 року інспектор Кипім Є.С. наклав на позивача адміністративне стягнення у виді штрафу, але не визначив його розмір.

На підставі наведеного позивач просить визнати дії інспектора ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 протиправними і скасувати постанову від 27.04.2010 року про накладення адміністративного стягнення.

В судовому засіданні позивач підтримав доводи адміністративного позову.

Відповідач - субєкт владних повноважень інспектор ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причину неявки не повідомив.

Не зявившись до суду, відповідач всупереч вимогам ч. 2 ст. 71 КАС про обовязковість доказування, не довів суду правомірність свого рішення.

На підставі ч. 4 ст. 128 КАС суд вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, погоджується з доводами адміністративного позову про відсутність в діях ОСОБА_1 порушення ОСОБА_3 дорожнього руху та відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Доказів, наведених в протоколі про адміністративне правопорушення та постанові про накладення адміністративного стягнення не достатньо для безперечного висновку про порушення позивачем ОСОБА_3 дорожнього руху.

Інших, належних доказів, які підтверджують правомірність винесення постанови від 27.04.2010 року, відповідачем не надано.

Крім того, суд враховує, що постанова від 27.04.2010 року не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки інспектор ДПС ОСОБА_2 наклавши на позивача адміністративне стягнення у виді штрафу не визначив його розмір, що підтверджується копією постанови, долученою до матеріалів справи.

Керуючись ст.ст. 158 163, 1712 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Дії інспектора ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 визнати протиправними і скасувати постанову серії ВА № 121958 від 27.04.2010 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП.

Повідомити інспектора ДПС Олександрійської роти ДПС ОСОБА_2 про винесення даної постанови.

Постанова відповідно до ч. 2 ст. 1712 КАС України є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно.

Суддя Олександрійського

міськрайонного суду ОСОБА_4