Справа № 2-а-1945/10/0270
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2010-05-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 травня 2010 р. Справа № 2-а-1945/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чернюк Алла Юріївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Козятинського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв`язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

до: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення штрафу

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Козятинського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв`язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Позивачем при оформленні позовної заяви не дотримано ряд вимог передбачених ст. 106 КАС України.

У відповідності до п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача/відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення вказаної норми, позивачем не зазначено власної адреси електронної пошти (якщо така є), а також номер засобу зв'язку та адреси електронної пошти - відповідача - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (якщо такі відомі).

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

На підтвердження своїх вимог позивач додав до позовної заяви окремі ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином - відсутній запис "З оригіналом згідно", підпис, посада, прізвище, ініціали особи, яка засвідчує копію, дата засвідчення, скріплені печаткою.

Враховуючи, що додані до позовної заяви окремі документи належним чином не засвідчені, вони не можуть бути доказами по справі.

Поряд з наведеним, в порушення ч. 4 ст. 106 КАС України (в силу якої, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання) позивачем взагалі не підписано один з примірників позовної заяви та не зазначено дати підписання позовної заяви. Як вбачається з позовної заяви, вона містить тільки відомості, що свідчать про її вихідну реєстрацію в Козятинській транспортній прокуратурі Вінницької області.

Окрім того, слід зауважити, що позивачем допущені певні неточності при обґрунтуванні обставин справи, зокрема з тексту абзацу 3-го сторінки 2-ої позовної заяви вбачається те, що:

12.10.2009 р. т.в.о начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області ОСОБА_2 винесена постанова №088146 про застосування фінансових санкцій і, відповідно, до абз.3 ч.1 ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", на відповідача накладено фінансові санкції у вигляді штрафу у сумі 510,00 грн. (п'ятсот десять гривень).

Поряд з цим, пункт 2 прохальної частини адміністративного позову містить вимогу наступного змісту:

Стягнути з відповідача ОСОБА_1, на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, в дохід Державного бюджету України (р/р 0002, , Держбюджет м. Вінниця 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця МФО 802015) 510,00 грн. (п'ятсот десять гривень).

Натомість, якщо розглянути матеріали позовної заяви та уважно дослідити зміст постанови про застосування фінансових санкцій №088146 від 12.10.2009 року (додаток №3 у переліку документів, що додаються до позову), то згідно постановляючої її частини до ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в сумі 1700 гривень.

Вищезазначене, свідчить про те, що ціна позову потребує уточнення.

Стаття 106 КАС України не містить виключень і поширюється на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання її положень свідчить про її невідповідність вимогам Закону

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Козятинського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв`язку і йому підпорядковується - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 24.05.2010 року для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Копія вірна

Суддя:

Секретар: