Справа № 2-а-6467/11
Суддя: Дутчак І. М.
Дата ухвалення: 2011-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-6467/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 вересня 2011 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді ОСОБА_1,
при секретарі ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області, третя особа: ОСОБА_4 з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

У травні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, у якому зазначав, що він є особою, яка постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, з 01 листопада 2004 року йому встановлено ІІ групу інвалідності довічно, причиною інвалідності є роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням серії А № 122568, вкладкою до нього № 200200 та довідкою МСЕК серії КИО-І № 216052.

Згідно із п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Для отримання статусу інваліда війни на підставі вказаного Закону необхідні дві такі умови: наявність інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі особи в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони.

З метою отримання статусу інваліда війни та відповідного посвідчення він у травні 2011 року звернувся до ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (далі ОСОБА_4 ПСЗН) із заявою та надав такі документи: довідку МСЕК, у якій зазначена група і причина інвалідності, та документи, що підтверджують його участь у роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС саме у складі формувань Цивільної оборони: довідку № 209 від 06 серпня 1990 року, видану Броварським АТП-13209, та довідку Головного ОСОБА_4 з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 13 травня 2011 року за № 01-04/820 як колишнього штабу Цивільної оборони Київської області, що посвідчують його участь 02 травня 1986 року у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби ЦО Київської області, а також інші документи.

За результатами розгляду його заяви відповідач ОСОБА_4 ПСЗН листом № 3452 від 16 травня 2011 року у встановленні йому статусу інваліда війни відмовило, оскільки на думку відповідача цих документів недостатньо. Вважає такі дії ОСОБА_4 ПСЗН протиправними.

З урахуванням уточнення позовних вимог просив визнати дії ОСОБА_4 ПСЗН щодо відмови йому у видачі посвідчення інваліда війни протиправними, зобовязати відповідача видати йому посвідчення інваліда війни.

Також просив розглянути справу у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_4 ПСЗН у судове засідання не зявилося, про дату, час і місце судового розгляду повідомлене належним чином, про причини неявки суд не повідомило. Заперечень проти позову ОСОБА_3 до суду не подавало.

Третя особа: ОСОБА_4 з питань надзвичайних ситуацій Київської обласної державної адміністрації у судове засідання не зявилося, направило до суду листа, у якому просить розглянути справу у відсутності їхнього представника, позов ОСОБА_3 підтримує, вважає, що наданих суду документів достатньо для задоволення позову.

Дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Позивач ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та інвалідом II групи, що підтверджується посвідченням серії А № 122568, вкладкою до цього посвідчення № 200200 та довідкою МСЕК серії КИО-І № 216052, з якої вбачається, що з 01 листопада 2004 року позивачу довічно встановлено II групу інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Із довідки № 01-04/820, виданої 13 травня 2011 року Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації як колишнім штабом Цивільної оборони Київської області, видно, що 02 травня 1986 року ОСОБА_3 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі невоєнізованого формування автотранспортної служби Цивільної оборони Київської області від Броварського АТП-31014 (в подальшому АТП-13209) та був залучений до транспортного забезпечення евакуаційних заходів ЦО (а. с. 14).

Зазначені обставини підтверджуються також іншими наявними у справі, дослідженими судом, доказами (а. с. 9-13, 15-33).

Листом № 3452 від 16 травня 2011 року ОСОБА_4 ПСЗН у встановленні статусу інваліда війни ОСОБА_3 як особі, яка брала участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у складі формувань Цивільної оборони, відмовило, оскільки надані ним документи не містять інформації про залучення позивача до формувань ЦО та усіх відомостей про роботу, яку він виконував під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

У п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту встановлено, що до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, залучених до складу формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

За змістом даної статті для встановлення особі статусу інваліда війни обовязковими є дві умови: наявність у особи інвалідності, отриманої внаслідок захворювань, повязаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, та підтвердження участі особи в ліквідації цих наслідків у складі формувань Цивільної оборони.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 КАС України письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, враховуючи, що факт участі позивача ОСОБА_3 у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи у складі формувань Цивільної оборони Київської області у 1986 році знайшов своє підтвердження в суді, а також те, що інвалідність позивач одержав внаслідок захворювання, повязаного з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_3 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно із п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, посвідчення інваліда війни і відповідний нагрудний знак видаються органами праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації громадянина.

Органом праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації позивача ОСОБА_3 є відповідач ОСОБА_4 ПСЗН.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 7 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, п. 7 Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302, керуючись ст. ст. 9, 69, 71, 79, 86, 128, 159 163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати дії ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області щодо відмови ОСОБА_3 у видачі посвідчення інваліда війни протиправними.

Зобовязати ОСОБА_4 праці та соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області видати ОСОБА_3 посвідчення інваліда війни.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дутчак І.М.