Справа № 2а/0270/2635/11
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16 серпня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/2635/11

Вінницький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни,

суддів Комара Павла Анатолійовича, Чернюк Алли Юріївни,

при секретарі судового засідання Терлецькому Євгенію Броніславовичу,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивачів ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представників третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,

у відсутність позивача ОСОБА_8, третіх осіб Мізяківсько-Хутірської сільської ради Вінницького району Вінницької області, Управліня Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області, Віницької регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Вінницької обласної державної адміністрації, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивачів про зміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим в адміністративній справі за позовом Фізичних осіб - підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_8, третя особа на стороні позивача без самостійних вимог Мізяківсько-Хутірська сільська рада Вінницького району Вінницької області, до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області, треті особи на стороні відповідача без самостійних вимог управління Держкомзему у Вінницькому районі Вінницької області, Вінницька регіональна філія Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", Вінницька обласна державна адміністрація, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_10, ОСОБА_21, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_22, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_23, ОСОБА_15, ОСОБА_24, про визнання протиправними та скасування розпоряджень і державних актів,

ВСТАНОВИВ :

01 червня 2011 року Фізичні особи підприємці ОСОБА_1, ОСОБА_8 звернулися в суд з позовом до Вінницької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання протиправними й скасування розпоряджень від 30 грудня 2009 року №1964 «Про надання дозволу громадянам на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства на території Мізяківсько-Хутірської сільської ради за межами населеного пункту», від 12 квітня 2010 року «Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Мізяківсько-Хутірської сільської ради за межами населеного пункту»та скасування державних актів на право власності на земельні ділянки, виданих на підставі даного розпорядження.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 02 червня 2011 року відкрито провадження у адміністративній справі.

При цьому, ухвалою суду від 03 червня 2011 року забезпечено даний адміністративний позов шляхом заборони Вінницькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру" до моменту постановлення рішення у даній справі вчиняти дії направлені на проведення державної реєстрації зміни права власності на земельні ділянки, що належать фізичним особам згідно державних актів про право власності на земельні ділянки, які були видані на підставі розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 12.04.2010 року №575 "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Мізяківсько-Хутірської сільської ради, за межами населеного пункту", а саме, що належать: ОСОБА_17, ОСОБА_25, ОСОБА_16, ОСОБА_9, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_10, ОСОБА_21, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_22, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_23, ОСОБА_15, ОСОБА_24.

В судовому засіданні 16 серпня 2011 року представником позивачів адвокатом ОСОБА_2 (договори про надання юридичних послуг на а.с. 53, 54, копія свідоцтва про право зайняття адвокатською діяльністю на а.с. 52 т. 1) заявлено клопотання про зміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим, зокрема, у звязку з тим, що представником Вінницької регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру" в попередньому судовому засіданні надані усні пояснення щодо передачі Поземельної книги до Управління земельних ресурсів Вінницького району Вінницької області, а також одним із представників вищенаведених третіх осіб вказано про вчинення їх довірителями дій направлених на відчуження даних земельних ділянок.

Позивач ОСОБА_1 клопотання підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_3 (довіреність на а.с. 5 т.2) та представник третіх осіб адвокат ОСОБА_7 (договори про надання юридичних послуг на а.с. 1, 2, 3, копія свідоцтва про право зайняття адвокатською діяльністю на а.с. 4 т. 2) при вирішенні заявленого клопотання поклалися на розсуд суду.

Представники інших третіх осіб ОСОБА_6 (довіреність на а.с. 159), ОСОБА_4, ОСОБА_5 (довіреності на а.с. 162, 163 164) про зміну способу забезпечення позову заперечили зіславшись на неможливість обмеження державного органу у здійсненні його законних повноважень.

Суд, заслухавши учасників процесу, розглянувши матеріали справи, при вирішенні заявленого клопотання виходив з такого.

Відповідно до частини другої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), відповідач або інша особа, яка бере участь у справі, у будь-який час має право заявити клопотання про заміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим або скасування заходів забезпечення адміністративного позову.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема, письмових пояснень Вінницької регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" від 01 липня 2011 року №3900, з 01 січня 2011 року до територіальних органів Держкомзему передано книги реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки.

В той же час, відповідно до пункту 14 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою договорів оренди землі" від 09 вересня 2009 року №1021, у разі здійснен ня нотаріусом у встановленому законом порядку відмітки про перехід права власно сті на земельну ділянку на підставі цивільно-правового договору або свідоцтва про право на спадщину вносяться відомості до розділу 3 Поземельної книги "Земельна ділянка. Права власності, постійного користування". Дата внесення відомостей є датою державної реєстрації переходу права власності на земельну ділянку.

Крім того, згідно з пунктом 13-2 даної постанови, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється територіальним органом Держземагентства за її місцезнаходженням. Державна реєстрація земельної ділянки здійснюється шля хом відкриття Поземельної книги.

Таким чином, на підставі викладеного, керуючись статтями 118, 165, 167, 254 КАС України

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Фізичних осіб підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_8 про зміну одного способу забезпечення адміністративного позову іншим, - задовольнити.

Змінити спосіб забезпечення позову, визначений ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 03 червня 2011 року шляхом заборони територіальному органу Державного земельного агентства у Вінницького районі Вінницької області вчиняти дії направленні на проведення державної реєстрації зміни права власно сті на земельні ділянки, а саме вносити відомості до розділу 3 Поземельної книги "Земельна ділянка. Права власності, постійного користування", що належать фі зичним особам згідно державних актів про право власності на земельні ділянки, які видані на підставі розпорядження Вінницької районної державної адміністрації від 12 квітня 2010 року №575 «Про передачу у власність земельних діля нок громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Мізяківсько-Хутірська сільської ради за межами населеного пункту».

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в порядку статті 186 КАС України.

Оскарження ухвали про забезпечення позву не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий суддя Чудак Олеся Миколаївна

Судді Комар Павло Анатолійович

ОСОБА_26