Справа № 2-а-2419/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-06-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
___________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

09 червня 2010 р. Справа № 2-а-2419/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови

у с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що передбачені статтею 106 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлюється, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

В поданій позовній заяві мають місце позовні вимоги, немайнового характеру (визнання дій незаконними та скасування постанови). При цьому, доказів сплати судового збору за немайновою вимогою не додано.

Позивачем долучено рішення Вінницької міської ради № 2619 від 25.12.2009 року. Проте за змістом даного рішення, підпунктом 1.1. пункту 1 вбачається, що Вінницьку міську раду, міського голову, виконавчий комітет міської ради та виконавчі органи міської ради звільнено від сплати державного мита на 2010 рік з заяв, позовних заяв, скарг та апеляційних скарг у справах, що повязані з виконанням цими органами, міським головою повноважень, визначених законодавством України. В даному ж випадку звернення позивача до суду не має похідного характеру від виконання покладених на нього законодавством обов'язків.

Крім того, позивачем у позовній заяві визначено ОСОБА_1 стягувачем, в той час як положеннями статті 47 КАС України передбачено, що особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Тому позивачу також слід визначити в якості якого учасника адміністративного процесу виступає вказана особа та необхідності залучення останнього.

На підставі вищезазначеного, згідно з правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про визнання дій незаконними та скасування постанови залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків та сплати судового збору.

3. Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дончик Віталій Володимирович