Справа № 2а/0270/4117/11
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2011-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

08 вересня 2011 р. Справа № 2а/0270/4117/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 2 статті 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3 частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так, в порушення вимог вище зазначеної статті Кодексу, Пенсійний фонд, як субєкт владних повноважень не надав суду доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Натомість позивач разом з оригіналом позовної заяви надав до суду і копію позовної заяви з додатками до неї, які мав би направити відповідачу. У звязку з чим, суд не може встановити чи відправлялась відповідачу зазначена поштова кореспонденція, яка передбачена частиною 3 статті 106 КАС України.

Так, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, є бланк опису вкладення, який, згідно ч.2 п.78 Правил надання послуг поштового зв'язку, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об'єкта поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення.

Дані вимоги Пенсійним фондом не було дотримано і опису вкладення до позовних матеріалів не додано.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду в Мурованокуриловецькому районі Вінницької області ставить вимогу, щодо: виклику в судове засідання представника прокурора. Проте, в позові вказаними сторонами є позивач - Управління Пенсійного фонду у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області, а відповідачем Товариство з обмеженою відповідальністю Обрій.

Згідно вимог частини 1 статті 50 КАС України визначино, що стронами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

В силу пунктів 2 та 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача та відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Таким чином, Пенсійний фонд, вказавши в прохальній частині позовних вимог представника прокуратури, який не є стороною по справі та вимог до нього не заявляє, що є недотриманням вимог форми та змісту позовної заяви положенням статті 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" про стягнення заборгованості, залишити без руху.

Надати Управлінню Пенсійного фонду у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подачі до суду уточнення позовних вимог в прохальній частині та належних доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: