Справа № 2а/0470/9179/11
Суддя: Бондар Марина Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

13 березня 2012 р. Справа №2а/0470/9179/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі судового засідання Салюк Л.Ю.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Днепр»до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Терра Днепр»(далі ТОВ «Терра Днепр», позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі ДПІ у Жовтневому районі, відповідач), в якому просить скасувати Рішення №748/290 від 08.07.2011 року «Про анулювання реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «Терра Днепр»та визнати його нечинним.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року № 755-ІV (далі Закон № 755) державним реєстратором внесено до ЄДР запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Терра Днепр», оскільки позивачем не отримано повідомлення від державного реєстратора про необхідність підтвердження відомостей. Прийняте ДПІ в Жовтневому районі згідно із відомостями в ЄДР рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість № 748/290 підлягає скасуванню, оскільки внесення до ЄДР запису про відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу не є безумовною підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, тому що відповідачем у встановлені законодавством терміни подаються податкові декларації з податку на додану вартість, позивач перебуває за адресою державної реєстрації та надає щорічну інформацію про своє місцезнаходження, а запис до ЄДР внесено в порушення встановленого Законом №755 порядку. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд позов задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні позову, надала письмові заперечення, обґрунтовуючи їх тим, що відповідно до акту перевірки відповідності юридичної адреси підприємства його фактичному місцезнаходженню № 1124 від 28.04.2011 року було встановлено, що за зареєстрованою адресою місцезнаходження офіс ТОВ «Терра Днепр»не знаходиться. На запит відповідача до відділу податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі, останнім надано довідку про невстановлення місцезнаходження платника податку ТОВ «Терра Днепр»за адресою реєстрації платника. На звернення відповідача до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб Дніпропетровської міської ради надано відомість з ЄДР від 01.07.2011 року про внесення до ЄДР запису про внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Терра Днепр», на підставі чого у відповідності до п.п. «ж»п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України (далі ПК України) відповідачем прийнято рішення № 748/290 від 08.07.2011 року «Про анулювання реєстрації платника податків на додану вартість ТОВ «Терра Днепр». На підставі викладеного ДПІ у Жовтневому районі вважає, що позовні вимоги ТОВ «Терра Днепр»не підлягають задоволенню.

Дослідивши письмові докази, заслухавши пояснення представників сторін та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ «Терра Днепр»зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 16.08.2006 року, адреса місцезнаходження позивача на час розгляду справи: 49000, м. Дніпропетровськ, вул.. Набережна Перемоги, б.42-г. Позивач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі, є платником податку на додану вартість згідно довідки про взяття на облік платника податків від 21.01.2010 року № 17997.

Посадовими особами ДПІ у Жовтневому районі 28.04.2011 року складено акт № 1124 про відсутність ТОВ «Терра Днепр»за місцезнаходженням.

04.05.2011 року на запит відповідача № 983 від 28.04.2011 року до начальника відділу податкової міліції ДПІ у Жовтневому районі на встановлення місцезнаходження платника податків складено довідку про відсутність ТОВ «Терра Днепр»за юридичною адресою.

На підставі цієї інформації ДПІ у Жовтневому районі 12.05.2011 року для проведення заходів згідно ч.12 ст.19 Закону № 755 направлено державному реєстратору повідомлення № 513 за формою №18-ОПП про відсутність юридичної особи ТОВ «Терра Днепр»за місцезнаходженням.

Частиною 12 статті 19 Закону № 755 встановлено, що у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

01.07.2011 року державним реєстратором внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запис № 1 028965, «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу», а саме, не підтвердження даних щодо місцезнаходження позивача.

Правомірність дій державного реєстратора щодо внесення до ЄДР запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу була предметом розгляду у справі № 2а/0470/13563/11. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.12.2011 року задоволено позов ТОВ «Терра Днепр»до державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, а саме, визнано протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради ОСОБА_3 щодо вчинення запису № 9 від 01.07.2011 року, 1 028965, «Внесення інформації щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу»про ТОВ «Терра Днепр»в Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб підприємців. Постанова по справі № 2а/0470/13563/11 набрала законної сили 20.02.2012 року, що підтверджується доданою до матеріалів справи копією постанови.

На підставі ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, на час розгляду цієї справи є така, що набрала законної сили, постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду, якою встановлено протиправність дій державного реєстратора щодо внесення запису до ЄДР про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Терра Днепр».

Судом встановлено, що на підставі внесеного до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 01.07.2011 року запису № 1 028965 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ДПІ у Жовтневому районі прийнято рішення № 748/290 від 08.07.2011 року «Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Терра Днепр».

Згідно із підпунктом «ж»пункту 184.1 статті 184 ПК України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Оскільки дії державного реєстратора щодо внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 01.07.2011 року № 1 028965 про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Терра Днепр» визнано протиправними, як наслідок є протиправним, винесене на підставі вищезазначеного запису, рішення ДПІ у Жовтневому районі № 748/290 від 08.07.2011 року «Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Терра Днепр».

На підставі п.п. 1 ч.2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог та визнає протиправними (а не нечинним) і скасовує оскаржуване рішення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати Рішення Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська № 748/290 від 08.07.2011 року «Про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Днепр».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 16 березня 2012 року.

Суддя ОСОБА_4