Справа № 2а/0270/4656/12
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

22 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0270/4656/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Жданкіної Наталії Володимирівни,

суддів: Богоноса Михайла Богдановича,

ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання: Ємельянова Родіона Ігоровича

позивача: ОСОБА_2

представника третьої особи: не з'явився

представника відповідача: не з'явився

представника третіх осіб: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача - приватне підприємство "Глорія-ВЛ"

до: відділу державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, треті особи на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5

про: визнання дій протиправними

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача - приватне підприємство "Глорія-ВЛ" до відділу державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, треті особи на стороні відповідача -ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій протиправними .

В судове засідання 22.10.2012 року представник відповідача не зявився з невідомих суду причин, заяв, клопотань про неможливість прибути у судове засідання суду не надав, уповноваженого представника в судове засідання не направив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою, яка знаходиться в матеріалах справи

Позивачка щодо розгляду справи за відсутності представника відповідача поклалась на розсуд суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем у даній справі визначено відділ державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради.

Частина 1 статті 48 КАС України визначає, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Однак, в матеріалах справи відсутні відомості про відділ державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради як юридичну особу.

Крім того, суду необхідно з'ясувати обсяг повноважень даного відділу.

Таким чином, суд фактично позбавлений можливості повно та всебічно зясувати обставини у справі, які мають істотне значення.

З огляду на вищевикладене, суд, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення, вважає за необхідне визнати участь в судовому засіданні начальника Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради обов'язковою.

Частиною четвертою статті 11 КАС України, передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі, а статтею 76 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як пояснення сторін чи третіх осіб.

Згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Також, суд звертає увагу відповідача на норму ст. 272 КАС України, якою передбачено можливість застосування до керівника відповідного органу, який є стороною по справі, приводу до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення в разі неприбуття без поважних причин або не повідомлення причини неприбуття, належно викликаних представників установи, особисту участь яких визнано судом обов'язковою.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає, що особиста участь представника відповідача у судовому засіданні є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі, а тому визнає обов'язковою участь начальника Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 49, 120, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Визнати обов'язковою явку начальника Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради у судове засідання, призначене на 05.11.12 року о 15:00 год.

Копію даної ухвали до відома та належного виконання направити начальнику Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.6 статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення

Головуючий суддя Жданкіна Наталія Володимирівна

судді Богоніс Михайло Богданович

ОСОБА_1