Справа № 2-а-1322/11
Суддя: Васильчук О. В.
Дата ухвалення: 2011-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1322/11
ПОСТАНОВА

іменем України

18 листопада 2011 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії ,

В С Т А Н О В И Л А:

14 жовтня 2011 року позивач ОСОБА_1 подав позов до відповідача - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області у звязку з порушенням нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії як дитині війни і просив визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі з нарахування надбавки до пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком як дитині війни та зобовязати управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі здійснити перерахунок та виплату пенсії як дитині війни згідно ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування за останні шість місяців, що передують дню звернення до суду, та нараховувати і виплачувати в подальшому підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Положення закону, якими суд керувався і на підставі яких виніс рішення:

- статей 8, 19, 22, 46, 124, 129, 152 Конституції України;

- ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни"№2195-IV від 18 листопада 2004 року;

- Рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007 року;

- Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. за №10-рп/2008 року;

- ст.ст.10, 28, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

- Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини»;

- Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- Положення «Про Пенсійний Фонд України», затвердженого постановою Правління Пенсійного Фонду України від 30.04.2002 року;

- Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 року;

- постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» № 530 від 28 травня 2008 року;

- ст.1 Протоколу №1 до Конвенції;

- Ухвала Вищого адміністративного суду України від 3 лютого 2010 року;

- Закон України Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» № 3491-VI від 14.06.2011 року;

- постанова Кабінету Міністрів України за № 745 від 06.07.2011 року "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94, статей 158- 159, ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України.

З наданих сторонами письмових доказів вбачається, що позивач ОСОБА_1 має встановлений статус «Дитина війни» і отримує пенсію, нарахування та виплату якої здійснює відповідач (а.с. 6,8,9,10 ).

Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню частково.

Відповідач не надав суду будь-яких заперечень проти позову. Копію ухвали від 19.10.2011 року про відкриття скороченого провадження по даній справі та копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів відповідач отримав 25 жовтня 2011 року.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України справа розглядається в порядку скороченого провадження суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, не пізніше трьох днів з дня закінчення 10-ти денного строку, наданого відповідачу на подачу заперечень проти позову та необхідних документів, якщо до суду не було подано заперечення відповідача.

Законом України Про внесення змін до Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік, ( 3491-VІ) норма статті 6 Закону України Про соціальний захист дітей війни (2195-15) застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

З 23.07.2011 року набрала законної сили постанова Кабінету Міністрів України за № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету".

Позовні вимоги в частині зобовязання відповідача в подальшому щомісячно виплачувати надбавку до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до рішення Конституційного суду України №10-рп/2008 року від 22.05.2008 року не підлягають задоволенню з огляду на те, що рішення суду не може прийматися як застереження від будь-яких порушень, та не може бути умовним, а розглядати справу та приймати рішення на майбутнє, приймаючи за наявні неіснуючі порушення, суперечить чинному законодавству.

Керуючись статтями 158- 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И Л А :

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії задовольнити частково.

Визнати відмову управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі Житомирської області в перерахунку доплати до пенсії як „дитині війни неправомірною.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії як „дитині війни ОСОБА_1 згідно ст.6 Закону України „ Про соціальний захист дітей війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком , встановленої ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 14 квітня 2011 року по 23 липня 2011 року.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В. Васильчук