Справа № 2-а-3885/11
Суддя: Маханьков О. В.
Дата ухвалення: 2011-04-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3885/11
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.04.2011р. Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого судді Маханькова О.В.,

при секретарі Скічко Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука адміністративну справу за позовом фізичної особи ОСОБА_1 до субєкта владних повноважень ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м. Кременчука Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення УПФУ Крюківського району м.Кременчука № 240 від 02 березня 2011 року про відмову в призначенні пенсії та зобовязання призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку ,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м. Кременчука Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення УПФУ Крюківського району м.Кременчука № 240 від 02 березня 2011 року про відмову в призначенні пенсії та зобовязання призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку

В заяві позивач зазначив, що в березні 1987 року через Кременчуцький міський військкомат був призваний на навчальні військові збори та під час цих зборів в період з 16.03.1987 року по 05.07.1987 року виконував обовязки військової служби по ліквідації наслідків аварії в 30-км. зоні Чорнобильської АЄС, що підтверджується записом у військовому квитку. Факт його участі в ліквідації наслідків аварії в зоні відчуження підтверджується витягом з протоколу № 351 від 18.11.1999 року засідання комісії спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЄС . Згідно Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофигромадянам, які працювали в зоні відчуження, передбачено право дострокового виходу на пенсію /зниження пенсійного віку на 8 років/.

Він звернувся до УПФ України Крюківського району з заявою про призначення йому пенсії, але 02.03.2011 року рішенням органу з призначення пенсії УПФ Крюківського району м.Кременчука № 240 йому було відмовлено в призначенні пенсії в звязку з відсутності даних про дні виїзду в зону відчудження, відсутність даних про кратну оплату праці, відсутність даних щодо періоду роботи. Вважає дії відповідача неправомірними та прохає суд скасувати рішення органу з призначення пенсії УПФ Крюківського району м.Кременчука № 240 та зобовязати відповідача УПФУ Крюківського району м.Кременчука призначити йому пенсію із зменшенням пенсійного віку на 8 років, згідно ст.55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В судове засідання позивач не зявився, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, позовні вимоги підтримав, прохав суд розглянути справу та прийняти рішення в його відсутність.

Представник відповідача ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м.Кременчука в судове засідання не зявилися, про день, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені, будь яких заперечень суду не надали.

Суд, вивчивши матеріали справи, вирішивши можливим розглянути справу у відсутність сторін, на підставі наявних у справі доказів, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судом встановлено, ОСОБА_1 після досягнення 52 років, маючи загальний трудовий стаж більше 20 років, зібрав відповідні документи, які підтверджують його статус , як особи яка брала участь в ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЄС, звернувся до УПФ Крюківського району м.Кременчука про призначення йому пенсії на пільгових умовах, але рішенням № 240 від 02.03.2011 року йому було відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до посвідчення серія А №372081виданого 16.02.2000 року ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЄС у 1987 році/ категорія 2/.

Згідно військового квітка НУ №7089101 ОСОБА_1 дійсно виконував службове завдання за ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЄС з 15.03.1987 року по 05.07.1987 року, що дає право на дає право на зарахування даного періоду на пільгову пенсію.

Відповідно до архівної довідки Галузевого Державного архіву МО України від 12.02.2009 року ОСОБА_1 з 15.03.1987 року по 05.07.1987 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС.

Відповідно до рішення комісії із спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС від 18.11.1999 року ОСОБА_1 приймав участь у роботах у зоні відчуження в період з 15.03.1987 року по 05.07.1987 року не менше 14 календарних днів /протокол №351/

Рішенням Крюківського районного суду м.Кременчука від 07.07.1994 року встановлено факт перебування ОСОБА_1 на ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС з 15.03.1987 року по 05.07.1987 року.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст.55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофипередбачено право дострокового виходу на пенсію учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС, які працювали в 1987 році в зоні відчуження не менше 14 календарних днів.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, як що він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно постанови КМ України від 12 серпня 1993 року №637 Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у неївстановлений порядок підтвердження та встановлення факту.

Як встановлено, позивач ОСОБА_1 дійсно не міг надати УПФ України Крюківського району окремі документи, тому, що вони не збереглися за спливом давності. Надані суду документи судом визнаються як достовірні докази, які підтверджують роботу ОСОБА_1 у зоні відчуження в період з 15.03.1987 року по 05.07.1987 року.

Також суд визнає достовірними докази документів наданих до матеріалів справи: архівні довідки від 12.02.2009 року; витяг з наказу про кратну оплату праці за період роботи в зоні відчуження ЧАЄС; посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС.

Таким чином, зібрані і досліджені судом докази та їх належна оцінка вказують на наявність законних підстав для задоволення позовної заяви ОСОБА_1 про скасування рішення органу з призначення пенсії УПФ Крюківського району м.Кременчука № 240 від 02.03.2011 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС в 1987 році- 2 категорії, як такого, що винесено в порушення вимог чинного законодавства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-14, 71, 122 ч.3, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 9,10,14,55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, суд,

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до субєкта владних повноважень ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м. Кременчука Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішення УПФУ Крюківського району м.Кременчука № 240 від 02 березня 2011 року про відмову в призначенні пенсії та зобовязання призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку задовольнити частково.

Скасувати рішення органу з призначення пенсії ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м.Кременчука № 240 від 02 березня 2011року щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах

Зобовязати ОСОБА_2 Пенсійного фонду України Крюківського району м.Кременчука призначити ОСОБА_1 пенсію із зменшенням пенсійного віку на 8 років, згідно ст.55 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області протягом десяти днів .

У разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України , а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: