Справа № 2-а-553/10/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

19 березня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-553/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

за участю представників сторін:

Позивача : не з'явився,

Відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Державної екологічної інспекції у Вінницькій області

до: відділу Державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції, третя особа - головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції ОСОБА_1 Дерев`яга,

про: визнання неправомірною та скасування постанови про відмову у відкритті провадження й зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

16 лютого 2010 року Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася в суд з позовом до відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції (ВДВС Немирівського РУЮ) про визнання неправомірною та скасування постанови від 18 січня 2010 року про відмову у відкритті виконавчого провадження й зобовязання ВДВС Немирівського РУЮ відкрити виконавче провадження за їх постановою від 28 вересня 2009 року №05/489 про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

Ухвалами цього ж суду від 03 березня 2010 року залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача державного виконавця О.П.Дерев`ягу й визнано її явку в судове засідання обовязковою.

Крім того, зобовязано державного виконавця надати Вінницькому окружному адміністративному суду для огляду в судовому засіданні матеріали виконавчого провадження за постановою Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про накладення адміністративного стягнення від 28 вересня 2009 року №05/489 та належним чином завірені копії.

В судове засідання 19 березня 2010 року державний виконавець О.П.Дерев`яга не зявилася, причин неявки не повідомила, витребовуваних документів також не надала, хоча про виклик, час, дату та місце розгляду справи повідомлена завчасно та належним чином, про що свідчить реєстр листів поштових відправлень Вінницького окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року (а.с. 23).

Позивач в судове засідання також не зявився. Від уповноваженого представника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області 19 березня 2010 року надійшла заява вхідний №5403 з проханням провести судове засідання у їх відсутність (а.с. 24).

Враховуючи, що інспекцією реалізовано положення щодо добросовісного користування своїми процесуальними правами, передбаченими, зокрема, статтею 49 КАС України, подану ними заяву судом долучено до матеріалів справи та враховано при проведенні судового засідання.

Таким чином, за наведених обставин, визначаючись щодо можливості розгляду справи по наданими документами та за результатами вжитих процесуальних заходів, суд керувався частиною першою статті 272 КАС України згідно з якою, до належно викликаних осіб, особисту участь яких визнано судом обов'язковою, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Частиною третьою цієї статті передбачено, що про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, якому органу внутрішніх справ доручається здійснення приводу, а в силу частини четвертої вказаної норми, ухвала про привід до суду передається для виконання до органу внутрішніх справ за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.

Таким чином, оскільки вимоги ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року головним державним виконавцем ВДВС Немирівського РУЮ О.П.Дерев`ягою щодо явки в судове засідання для надання пояснень у справі та необхідних документів, які визнані судом обовязковими не виконано, письмових пояснень в обґрунтування причин ненадання документів чи незявлення до суду не надіслано, то це позбавляє суд можливості повно та всебічно зясувати обставини у справі.

Дійсно, винесення головним державним виконавцем О.П.Дерев`ягою постанови від 18 січня 2010 року про відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання постанови Державної екологічної інспекції у Вінницькій області від 28 вересня 2009 року №05/489 про стягнення 136 грн штрафу, у звязку з невідповідністю виконавчого документа пункту 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-ХІV, за обставин ствердження позивачем та надання відповідних доказів предявлення виконавчого документа за сім днів до закінчення трьох місячного строку, не може бути оцінено судом без пояснень державного виконавця про його оцінку спливу такого строку та відображення цього в матеріалах виконавчого провадження й додаткових витребовуваних судом документах.

При цьому слід враховувати, що письмових заперечень чи інших пояснень по предмету спору, документів відповідно до ухвал Вінницького окружного адміністративного суду від 17 лютого 2010 року, 03 березня 2010 року, будь-яких інших заяв, клопотань від ВДВС Немирівського РУЮ також не надходило.

За таких обставин, розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність застосування приводу до суду головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції О.П.Дерев`яги.

Згідно з ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 03 березня 2010 року остання викликалася за місцем роботи, а саме: 22800, Вінницька область, м. Немирів, вул. Горького, 89).

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 272 Кодексу адміністративного судочинства, суд

УХВАЛИВ :

застосувати до головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Немирівського районного управління юстиції ОСОБА_1 Дерев`яги заходи процесуального примусу у вигляді приводу до суду.

Доручити Немирівському районному відділу Управління Міністерства внутрішніх справі України у Вінницькій області оголосити дану ухвалу ОСОБА_1 Дерев`язі та здійснити її привід в судове засідання 29 березня 2010 року о 14 годині 15 хвилин в зал судових засідань №4 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Стягнути з ОСОБА_1 Дерев`яги у дохід держави витрати на здійснення її приводу до суду.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та Немирівському районному відділу Управління Міністерства внутрішніх справі України у Вінницькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: