Справа № 802/3668/15-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

16 вересня 2015 р. Справа № 802/3668/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук Максим Петрович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: судді Іллінецького районного суду Вінницької області Димбіцького Ю.В., керівника апарату Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_2, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3

про: визнання дій, рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до судді Іллінецького районного суду Вінницької області Димбіцького Ю.В., керівника апарату Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_2, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій, рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Частиною третьою статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як свідчать матеріали позовної заяви, позивач просить визнати протиправними рішення, дії та бездіяльність судді Іллінецького районного суду Вінницької області Димбіцького Ю.В. та керівника апарату ОСОБА_2 та стягнути з відповідачів кошти на відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої ОСОБА_1

Отже, звернені до суду вимоги позивача належать до майнових та немайнових.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивач повинен був сплатити окремо за майнову та кожну немайнову вимогу.

Крім того, звертаючись до суду з вимогою про стягнення моральної та матеріальної шкоди, позивачем не вказано розмір завданих збитків та суму, яку необхідно стягнути з відповідачів, а також не надано доказів, якими обгрунтовується сума моральної та матеріальної шкоди.

Також відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Статтею 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1)скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

З аналізу змісту вказаної статті слідує, що позовна заява має містити конкретні та зрозумілі вимоги, зокрема, чіткий перелік певних дій чи рішень, які, на думку позивача, зобовязаний вчинити відповідач або які порушують права та шкодять інтересам позивача.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви неможливо чітко встановити які саме рішення, дії чи бездіяльність судді Іллінецького районного суду Вінницької області Димбіцького Ю.В. та керівника апарату цього ж суду ОСОБА_2 позивач просить визнати протиправними.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до судді Іллінецького районного суду Вінницької області Димбіцького Ю.В. та керівника апарату Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_2, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання дій, рішень протиправними та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача в п`ятиденний термін з дня отримання даної ухвали усунути недоліки, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі, а також уточнити позовні вимоги щодо кожного із відповідачів. Вказати розмір завданої моральної та матеріальної шкоди, надати докази, якими вона обгрунтовується.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Альчук Максим Петрович