Справа № 2-а-3214/09/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-09-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

09 вересня 2010 р. Справа № 2-а-3214/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області

до: Товариства з обмеженою відповідальністю колективної телефонної компанії "Веко"

про: стягнення економічних санкцій

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2009 року Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області звернулася в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Колективної телефонної компанії «Веко» (ТОВ КТК «Веко») про стягнення економічних санкцій в розмірі 8277 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 14 липня 2009 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

Відповідно до ухвали суду від 21 серпня 2009 року провадження у справі зупинено до вирішення адміністративної справи №2-а-3473/09/0270 за позовом ТОВ КТК «Веко» до Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування економічних санкцій, яка знаходилась на розгляді в Київському апеляційному адміністративному суді.

Враховуючи те, що 06 липня 2010 року Київським апеляційним адміністративним судом вирішена справа №2-а-3473/09/0270 та винесена постанова, яка набула законної сили з моменту її проголошення й відповідно позивачем подано клопотання, судом ухвалою від 25 серпня 2010 року поновлено провадження у справі.

В судовому засіданні 07 вересня 2010 року директором ТОВ КТК «Веко» подано клопотання про зупинення провадження у справі у звязку із поданням у справі №2-а-3473/09/0270 касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

09 вересня 2010 року від відповідача у підтвердження зазначених обставин через канцелярію суду подано копію поштової квитанції від 09 вересня 2010 року та копію опису відправлених документів до Вищого адміністративного суду України (а.с. 75-77).

В судовому засіданні представники Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області головний державний інспектор І.О.Довбенко та спеціаліст І-ої категорії юрисконсульт ОСОБА_2 (довіреність на а.с. 74) проти задоволення клопотання не заперечували.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи дійшов висновку про його задоволення.

Так, суд виходить з того, що зупинення провадження в адміністративній справі це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у звязку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Частина перша статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлює вичерпний перелік підстав, за який суд зобовязаний зупинити провадження. Частина друга цієї статті встановлює перелік факультативних підстав зупинення провадження, тобто підстав, за яких суд не зобовязаний, а лише має право зупинити провадження.

Зокрема, згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України, суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Застосовуючи це положення, суд враховує наданні відповідачем обґрунтування, докази, а також те, що предметом оскарження у Вищому адміністративному суді України є рішення на підставі якого Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення, тобто існує обставина, яка обєктивно перешкоджає здійсненню адміністративного судочинства у даній справі і має обєктивний характер.

При цьому суд враховує, що оцінка доводів касаційної скарги належить до повноважень суду касаційної інстанції. Право на апеляційне та касаційне оскарження гарантується Конституцією України, є одним з принципів адміністративного судочинства, гарантує доступність правосуддя в адміністративних справах та забезпечення винесення правосудного рішення. На даний час ТОВ КТК «Веко» реалізує своє право на касаційне оскарження рішення суду, яке хоч і набрало законної сили, але має значення для вирішення даної справи.

За таких обставин варто говорити про раціональність діяльності суду щодо розгляду і вирішення адміністративних справ, урахування всіх обставин, що мають значення для такого розгляду, розсудливість, дотримання принципу рівності перед законом.

Таким чином, враховуючи, що рішення, яке може бути прийняте за результатами перегляду справи судом касаційної інстанції безпосередньо матиме вплив на результати розгляду даної справи, оскільки останні повязані між собою предметом спору, то наявні підстави для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 156, 165, 186, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за позовом Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю колективної телефонної компанії "Веко" про стягнення економічних санкцій зупинити до винесення Вищим адміністративним судом України рішення за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Колективної телефонної компанії «Веко» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2010 року у справі за їх позовом до Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування економічних санкцій.

Зобов'язати учасників процесу повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження даної справи, та надати відповідні докази.

Відповідно до статті 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна