Справа № 2-а-190/09
Суддя: Кіндяк І. С.
Дата ухвалення: 2014-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-190/09
Провадження 6-а/545/95/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2014 Полтавський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Кіндяк І.С.,

при секретарі Бутирін О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Полтава подання старшого державного виконавця Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення по адміністративній справі 2а-190/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі про перерахунок раніше призначеної державної та додаткової пенсії, виплат яких передбачено статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за виконавчим провадженням ВП № 13432315 від 22.06.2009р., -

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 07.05.2009р. по адміністративній справі 2а-190/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Полтавському районі про перерахунок раніше призначеної державної та додаткової пенсії, виплат яких передбачено статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ «про статус і соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за виконавчим провадженням ВП № 13432315 від 22.06.2009р.

В судове засідання представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень не з» явився попередньо надавши до суду заяву про залучення до участі у справі представника Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини , як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду, та просила провести розгляд справи без її участі.

ОСОБА_2В в судове засідання не зявився попередньо надавши до суду заяву про залучення до участі у справі представника Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини , як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду, та просила провести розгляд справи без її участі.

В судове засідання представник Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області не зявився з невідомих суду причин, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання, що не перешкоджає розгляду клопотання про залучення спеціаліста.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи заяви сторін, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до положень ч.1 ст. 67 КАС України, спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних засобів і може надавати консультації під час вчинення процесуальних дій з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Судом встановлено, що 13.02.2014р. рішенням Європейського суду з прав людини зобовязано державу України виконати постанову Полтавського районного суду від 07.05.2009р. за № 2а-190/09р. стосовно зобовязання управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 8 грудня 2008 року відповідно ч. 4 ст. 50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» як інваліду 2 групи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідно до ст. 67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та проведення відповідних виплат.

Також встановлено, що станом на 21.10.2014р. рішення національного суду України не виконано.

Відповідно до п. 10 «Порядку взаємодії Державної виконавчої служби України та Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини під час забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання рішень Європейського суду з прав людини» від 24 вересня 2013 р. за № 1642/24174, - якщо рішення суду не виконано, його виконання знаходиться на постійному контролі ДВС до повного виконання рішення національного суду. Щомісяця до 7 числа наступного за звітним періодом місяця ДВС подає Секретаріату інформацію про стан виконання такого рішення суду.

Відповідно до п. 11 «Порядку взаємодії Державної виконавчої служби України та Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини під час забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання рішень Європейського суду з прав людини» від 24 вересня 2013 р. за № 1642/2417411, - у разі якщо рішення національного суду, в якому передбачається вжиття заходів зобовязального (немайнового) характеру, не може бути виконане протягом одного місяця з дня отримання ДВС автентичного перекладу тексту відповідного рішення Європейського суду, державний виконавець, на виконанні в якого перебувало рішення національного суду, звертається до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення із обовязковим повідомленням суду про необхідність залучення представника Секретаріату як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду.

Відповідно до положень ч.2, ч. 3 ст. 67 КАС України:

- спеціаліст може бути залучений до участі в адміністративному процесі за ухвалою суду для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) під час вчинення процесуальних дій. Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта.

- спеціаліст зобов'язаний прибути за викликом суду, відповідати на задані судом питання, давати усні консультації та письмові роз'яснення, звертати увагу суду на характерні обставини чи особливості доказів, у разі потреби - надавати суду технічну допомогу.

Відповідно до ст. 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

Враховуючи викладене, за даних обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Управління виконавчої служби та стягувача ОСОБА_2 про залучення представника Секретаріату як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду та за необхідне витребувати у боржника управління Пенсійного фонду довідку щодо розміру коштів , що підлягають виплаті стягувачу ОСОБА_2 , що необхідне для об»єктивного та всебічного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України , суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Керуючись ст.ст. 11, 67, 79, 120, 263 КАС України, п. 10, 11 «Порядку взаємодії Державної виконавчої служби України та Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини під час забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання рішень Європейського суду з прав людини» від 24 вересня 2013 р. за № 1642/24174, суд

у х в а л и в :

Заяви представника Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області, відділу примусового виконання рішень та стягувача ОСОБА_2 про залучення до участі у справі представника Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини , як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду задовольнити в повному обсязі.

Залучити до розгляду справи 2а-190/09р., провадження № 6/545/95/14 в якості спеціаліста - представника Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини, як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду.

Зобовязати представника Секретаріату Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини , як спеціаліста в галузі застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та виконання рішень Європейського суду явкою в судове засідання на 20.11.2014р. о 10 год. 10 хв.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області надати до суду довідку щодо розміру коштів, що підлягають виплаті стягувачу ОСОБА_2 за рішенням суду від 07.05.2009р. по справі № 2а-190/09р. в строк до 19.11.2014р.

Зобовязати представника управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області явкою в судове засідання на 20.11.2014р. о 10год. 10хв.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського адміністративного апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п»яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_3