Справа № 2-а-3229/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-3229/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

_______________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

09 серпня 2010 р. справа № 2-а-3229/10/0270

в с т а н о в и в :

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно–правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві повинно зазначатись зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

За положеннями КАС України, предметом оскарження в адміністративних судах, серед іншого, можуть бути нормативно-правові акти та акти індивідуальної дії суб'єкта владних повноважень.

Нормативно-правовий акт –виданий суб’єктом владних повноважень документ, який встановлює, змінює чи припиняє дію обов’язкових правил поведінки, обмежених в часі, просторі та за колом осіб, та призначений для неодноразового застосування.

В свою чергу, правовий акт індивідуальної дії –це виданий суб’єктом владних повноважень документ, прийнятий із метою реалізації положень нормативно-правового акту (актів) щодо конкретної життєвої ситуації, не містить загальнообов’язкових правил поведінки та стосується прав і обов’язків чітко визначеного суб’єкта (суб’єктів), якому він адресований».

Зі змісту статті 105 КАС України вбачається, що адміністративний позов може містити зокрема такі вимоги як скасування певного правового акту індивідуальної дії або визнання нечинним нормативно-правового акту, прийнятого суб'єктом владних повноважень.

У даному позові ТОВ "Омко" ставить вимогу щодо визнання не чинним податкового повідомлення-рішення ДПІ у м. Вінниці, яке є правовим актом індивідуальної дії.

Відтак, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на положення ст.105 щодо вимог, які може містити адміністративний позов, а також розмежування їх за підвідомчістю спорів.

Крім того, згідно приписів пункту 1 частини 2 статті 162 КАС України, у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення. В порушення викладеного, в позовній заяві позивачем не ставиться питання щодо визнання рішення суб`єкта владних повноважень протиправним та не наведено обставин на обґрунтування протиправності вказаного рішення, тобто має місце неконкретизована позовна вимога, яка підлягає уточненню.

Вищезазначені обставини позбавляють суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження по справі.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суд –

у х в а л и в :

2. Зобов'язати позивача до 24.08.2010 року усунути вказані в ухвалі недоліки.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дончик Віталій Володимирович