Справа № 2а/0370/1797/11
Суддя: Каленюк Жанна Василівна
Дата ухвалення: 2011-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 року Справа № 2а/0370/1797/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ратнівської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,

ВСТАНОВИВ:

Ратнівська міжрайонна державна податкова інспекція (далі Ратнівська МДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі підприємець ОСОБА_1, відповідач) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як фізична особа-підприємець, перебуває на обліку як платник податків у Старовижівському відділенні Ратнівської МДПІ. У порушення вимог чинного законодавства відповідач як платник податків більше як протягом одного року не подає у встановленому порядку декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів. У звязку з цим позивачем неодноразово надсилались відповідачу запрошення та виклики до Старовижівського відділення Ратнівської МДПІ, однак ніяких заходів зі сторони ОСОБА_1 не вжито. На момент звернення до суду у відповідача заборгованість зі сплати податків і зборів відсутня. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 липня 2011 року було відкрито скорочене провадження в даній адміністративній справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, надіслана на адресу відповідача рекомендованим порядком, 11 липня 2011 року повернулася до суду у звязку з тим, що відповідач за зазначеною адресою не проживає (а.с.23). Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки поштове відправлення не вручене відповідачу із незалежних від суду причин, ухвала від 05 липня 2011 року вважається врученою відповідачу належним чином.

Відповідач у встановлений строк заперечень проти позову або заяви про визнання позову не подав, у звязку з чим суд вважає можливим розглянути справу в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що 27 листопада 2003 року Старовижівською районною державною адміністрацією Волинської області проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за адресою: 44400, Волинська область, Старовижівський район, селище міського типу Стара Вижівка, АДРЕСА_1. ОСОБА_1 взятий на облік як платник податків 01 грудня 2003 року. Дані фактичні обставини підтверджується копіями свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В02 №733117 (а.с.4), довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7-8), довідки Старовижівського відділення Ратнівської МДПІ №835 (а.с.17).

Згідно із п.2 ч.1 ст.9 Закону України Про систему оподаткування (в редакції, чинній до 01 січня 2011 року) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Строки подання податкових декларацій встановлені пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами (в редакції, чинній до 01 січня 2011 року).

З 01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України (ПК України). Відповідно до пп.16.1.3 ст.16, п.49.2, п.49.3 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Строки подання податкових декларацій встановлені п.49.18 ст.49 ПК України.

Вказані вище вимоги відповідачем не виконуються: востаннє декларацію ОСОБА_1 подав 24 травня 2004 року, про що свідчить довідка Старовижівського відділення Ратнівської МДПІ від 23 червня 2011 року №1275/17-109 (а.с.19), копія декларації про доходи, одержані за перший квартал 2004 року (а.с.18). Вказаною довідкою підтверджується, що заборгованість зі сплати податків, зборів та інших обовязкових платежів перед бюджетом у відповідача відсутня.

Згідно із ч.2 ст.46 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, а відповідно до ч.1 ст.49 цього Закону суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Відповідно до п.67.2 ст.67 ПК України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.

Таким чином, оскільки фізична особа-підприємець ОСОБА_1 не подає більше як протягом одного року до податкової інспекції податкових декларацій, звітності, повязаних з обчисленням і сплатою податків та зборів, не має заборгованості перед бюджетом, від нього не надійшло письмових заперечень проти позову, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити шляхом прийняття постанови про припинення підприємницької діяльності відповідача з направленням копії постанови в день набрання нею законної сили державному реєстратору для вчинення дій, передбачених ст.49 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Керуючись ст.183-2 КАС України, на підставі ст.ст. 46, 49 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (44400, Волинська область, Старовижівський район, селище міського типу Стара Вижівка, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання ними копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк