Справа № 2а/0270/1297/11
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2а/0270/1297/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

31 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/1297/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Поліщук Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали справи:

за позовом : управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі

до: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі Вінницькій області

про: зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі Вінницькій області про зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що остання в частині заявлених вимог за січень –лютий 2010 року підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Відповідно до частин 1, 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Стаття 100 КАС України передбачає наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду.

Так, адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить зобов`язати відповідача включити в акт щомісячної звірки витрати по особовим справам потерпілих за період з січня по жовтень 2010 року. На момент виникнення спірних правовідносин був чинний Кодекс адміністративного судочинства України в редакції від 10.09.2009 року зі змінами від 19.10.2009 року, відповідно до якого, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тому, в даному випадку слід керуватися положеннями Кодексу адміністративного судочинства України в редакції ст. 99 КАС України, яка діяла до 30 липня 2010 року.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.03.2011р. позовну заяву позивача було залишено без руху та надано строк для подачі обгрунтованої заяви з посиланням на наявність підстав для поновлення строку звернення до суду.

Як вбачається з заяви позивача від 29.03.2011р. №3329/06-46/09, при обгрунтуванні поважності пропущення строку звернення до суду він зазначає, що в зв`язку з тим, що до Кодексу адміністративного судочинства внесені зміни, а саме, строк звернення до суду зменшився з 1-го року до 6-ти місяців, що в свою чергу призвело до пропущення строку звернення.

Однак, наведені обставини не можуть бути розцінені як поважні причини пропуску строку звернення до суду, оскільки управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі, як суб`єкт владних повноважень, могло звернутись до суду за захистом своїх прав до березня 2011 року, а тому не є об‘єктивно непереборними обставинами, які не залежать від волевиявлення сторони та пов‘язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами, що заважали звернутись до суду з моменту виникнення підстав для звернення до суду.

Беручи до уваги вищенаведене, підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду відсутні, а відтак позов в частині зобов`язання відповідача включити в акт щомісячної звірки витрати по особовим справам потерпілих за січень - лютий 2010 року слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гайсинському районі Вінницькій області в частині зобов`язання відповідача включити в акт щомісячної звірки витрати по особовим справам потерпілих за січень - лютий 2010 року залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна