Справа № 810/3275/15
Суддя: Василенко Г.Ю.
Дата ухвалення: 2015-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року 810/3275/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокитнянський гранкар'єр" про надання дозволу на погашення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Рокитнянський гранкар'єр" про надання дозволу на погашення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг. Податкові органи в силу закону від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), а також стягнення з платників податків заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами. Позивачем складено акт опису майна на яке поширюється право податкової застави. У зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача, позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі.

Про дату, час та місце судового розгляду сторони були повідомлені належним чином.

Представник позивача подав до суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав, позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув, жодних заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову не надав.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні в разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рокитнянський гранкар'єр" є юридичною особою, зареєстрованою 24.06.2010р. Рокитнянською районною державною адміністрацією Київської області, взято на облік платника податків в органах державної податкової служби 25.06.2010р.

За результатами фінансово-господарської діяльності відповідачем до державного бюджету не сплачено податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 484903,62 грн., з податку на прибуток приватних підприємств 305 323,21 грн., з податку по орендній платі за землю 627 933,26 грн., з податку по платі за користування надрами 928468,94 грн., авансові внески з податку на прибуток підприємств 5321,64 грн., по збору за спеціальне використання води 255,79 грн., по екологічному податку надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря 28,28 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла з таких підстав.

Відповідачем до податкового органу подано податкові декларації за травень 2014 року 201 грн., за червень 2014 року 538 грн., за липень 2014 року 436 грн., за серпень 2014 року 50 грн., за вересень 2014 року 34 грн., за жовтень 2014 року 33 грн., за листопад 2014 року 9 грн. в яких відповідачем самостійно визначено суму податкових зобовязань.

У звязку з надходженням відповідної заяви від відповідача, Головним управлінням ДФС у Київській області прийнято рішення №4 від 31.03.2014 про розстрочення податкового боргу ТОВ "Рокитнянський гранкар'єр" в сумі 586714,88 грн. та укладено з платником податків відповідний договір №3 від 31.03.2014.

В подальшому у звязку із систематичним невиконанням відповідачем умов вищевказаного договору, про що його було повідомлено листами від 02.06.2014 року № 1214/10/10-19, від 05.08.2014 року № 1915/10/10-19, протоколом від 20.08.2014 року та відповідно до ст. 100 ПК України договір № 3 від 31.03.2014 року було розірвано з ініціативи контролюючого органу рішенням № 1 від 29.08.2014 року.

Відтак, ТОВ "Рокитнянський гранкар'єр" мало сплатити наступні суми боргу з ПДВ в звязку із розірванням вказаного договору: по 65190,54 грн. щомісячно за червень - серпень 2014 року; - 159863,96 грн. поточних платежів за минулі роки; - 45007 грн. відповідно до декларації з ПДВ за грудень 2013 року; - 199 грн. відповідно до декларації з ПДВ за січень 2014 року; - 743 грн. відповідно до уточнюючого розрахунку з ПДВ; - 31991 грн. відповідно до декларації з ПДВ за лютий 2014 року; - 35922,85 грн. відповідно до податкового повідомлення - рішення форми «Ш» № НОМЕР_1 від 11.03.2014 року; - 2193 грн. відповідно до податкового повідомлення рішення форми «Р» №00168/22-04 від 19.01.2014 року; - 1650,91 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 3896,42 грн. пені на борг минулих років відповідно до 29.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України; - 2684,52 грн. пені відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України у звязку із скасуванням Договору № 3 від 31.03.2014 року; - 2154,09 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України; 3426,66 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України; - 5326,53 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст.129 ПК України.

Також податковим органом проведені камеральні перевірки своєчасності та повноти сплати ТОВ "Рокитнянський гранкар'єр" податкових зобовязань з ПДВ, за результатами яких складено акти № 342/10-19/37066418 від 04.06.2014 року, № 394/10-19/37066418 від 21.07.2014 року, № 854/10-19/37066418 від 10.12.2014. Перевіркою встановлено порушення товариством п.57.1 ст. 57, п.203.2 ст. 203 ПК України, а саме платник податків сплатив узгоджені зобовязання з ПДВ з порушенням законодавчо визначених термінів сплати. На підставі актів податковим органом винесені податкові повідомлення рішення № НОМЕР_2 від 17.06.2014 року на загальну суму 487,36 грн., № НОМЕР_3 від 17.06.2014 року на загальну суму 38,98 грн., № НОМЕР_4 від 17.06.2014 року на загальну суму 31928,31 грн., № НОМЕР_5 від 25.07.2014 року на загальну суму 11929,18 грн., № НОМЕР_6 від 25.07.2014 року на загальну суму 507,45 грн., № НОМЕР_7 від 11.12.2014 року на загальну суму 11929,17 грн., № НОМЕР_8 від 11.12.2014 року на загальну суму 121,35 грн.

Вказані зобовязання платником податків самостійно погашені не були.

Заборгованість з податку на прибуток підприємств виникла з таких підстав.

Відповідачем до податкового органу подано податкові декларації за І-ІІ кв. 2014 року 36041 грн., за І-ІІІ кв. 2014 року 36041 грн. в яких відповідачем самостійно визначено суму податкових зобовязань.

У звязку з надходженням відповідної заяви від відповідача, Головним управлінням ДФС у Київській області прийнято рішення №5 від 31.03.2014 про розстрочення податкового боргу ТОВ "Рокитнянський гранкар'єр" в сумі 418337,57 грн. та укладено з платником податків відповідний договір №4 від 31.03.2014.

В подальшому у звязку із систематичним невиконанням відповідачем умов вищевказаного договору, про що його було повідомлено листами від 02.06.2014 року № 1214/10/10-19, від 05.08.2014 року № 1915/10/10-19, протоколом від 20.08.2014 року та відповідно до ст. 100 ПК України договір № 4 від 31.03.2014 року було розірвано з ініціативи контролюючого органу рішенням № 1 від 29.08.2014 року.

Відтак, ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" мало сплатити наступні суми боргу з податку на прибуток підприємств у звязку із розірванням вказаного договору: - 46481,95 грн. платежу за минулі роки; - 185927,82 грн. платежу поточного року; - 1179,25 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п. 129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 1019,62 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України.

Також податковим органом проведені камеральні перевірки своєчасності та повноти сплати товариством зобовязань з податку на прибуток підприємств, за результатами яких складено акти № 646/10-19/37066418 від 05.09.2014 року; № 871/10-19/37066418 від 18.12.2014 року. Перевіркою встановлено порушення товариством п.57.1 ст. 57, п.152.1 ст. 152 ПК України, а саме відповідач сплатив узгоджені зобовязання з податку на прибуток підприємств з порушенням законодавчо визначених термінів сплати. На підставі актів податковим органом винесені податкові повідомлення рішення № НОМЕР_9 від 08.09.2014 року на загальну суму 3078,49 грн., № НОМЕР_10 від 23.12.2014 року на загальну суму 8632,70 грн.

Вказані зобовязання платником податків самостійно погашені не були.

Заборгованість по орендній платі за землю виникла з таких підстав.

Відповідачем до податкового органу було подано податкову декларацію з плати за землю від 17.02.2014 року № НОМЕР_11, згідно з якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за земельну ділянку на 2014 рік в розмірі 33616,28 грн. щомісячно. Однак підприємством визначене податкове зобовязання за липень 2014 року січень 2015 року в сумі 235313,94 грн. погашене не було.

У звязку із надходженням відповідної заяви від товариства Головним управлінням ДФС у Київській області було прийняте рішення № 6 від 31.03.2014 року про розстрочення податкового боргу товариства з орендної плати за землю в сумі 413233,86 грн. та укладено з платником податків відповідний договір № 2 від 31.03.2014 року.

Однак у звязку із систематичним невиконанням відповідачем умов вищевказаного договору, про що його було повідомлено листами від 02.06.2014 року № 1214/10/10-19, від 05.08.2014 року № 1915/10/10-19, протоколом від 20.08.2014 року та відповідно до ст. 100 ПК України договір № 2 від 31.03.2014 року було розірвано з ініціативи контролюючого органу рішенням № 1 від 29.08.2014 року.

Відтак, ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" мало сплатити наступні суми боргу з орендної плати за землю у звязку із розірванням вказаного договору: - по 45914,87 грн. щомісячно за липень - серпень 2014 року; - 33616,28 грн. платежів поточного року за листопад 2013 року відповідно до податкових декларації від 05.02.2013 року № НОМЕР_12; - 33616,27 грн. платежів поточного року за грудень 2013 року відповідно до податкових декларації від 05.02.2013 року № НОМЕР_12; - 185927,82 грн. платежу поточного року; - по 33616,27 грн. платежів поточного року за квітень - червень 2014 року відповідно до податкових декларацій № НОМЕР_11 та № НОМЕР_12; - 330,92 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПК України; - 1196,49 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 2124,11 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 1403,31 грн. відсотків на борг минулих років; - 9679,26 грн. відповідно до податкового повідомлення - рішення № /11 від 13.01.2014 року; - 60777,31 грн. відповідно до податкового повідомлення - рішення № /20 від 13.01.2014 року; - 1468,57 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України; - 5497,66 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України.

Податковим органом проведені камеральну перевірку своєчасності та повноти сплати товариства податкових зобовязань з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт № 390/10- 19/37066418 від 15.07.2014 року. Перевіркою встановлено порушення товариства п.57.1 ст. 57, п.263.12 ст. 263, п.287.3 ст. 287 ПК України, а саме: відповідач сплатив узгоджені зобовязання з орендної плати за землю з порушенням законодавчо визначених термінів сплати. На підставі акту податковим органом винесені податкові повідомлення - рішення № /508 від 24.07.2014 року на загальну суму 5095,07 грн., № /508 від 24.07.2014 року на загальну суму 14656,22 грн.

Також, відповідачем до податкового органу було подано податкову декларацію з плати за землю від 17.02.2014 року № НОМЕР_13, згідно з якої відповідачем самостійно визначено орендну плату за земельну ділянку на 2014 рік в розмірі 7183,14 грн. щомісячно. Однак підприємством визначене податкове зобовязання за липень 2014 року січень 2015 року в сумі 50281,86 грн. погашене не було.

У звязку із надходженням відповідної заяви від товариства Головним управлінням ДФС у Київській області було прийняте рішення № 1 від 31.03.2014 року про розстрочення податкового боргу товариства з орендної плати за землю в сумі 50233,53 грн. та укладено з платником податків відповідний договір № 1 від 31.03.2014 року.

Однак у звязку із систематичним невиконанням відповідачем умов вищевказаного договору, про що його було повідомлено листами від 02.06.2014 року № 1214/10/10-19, від 05.08.2014 року № 1915/10/10-19, протоколом від 20.08.2014 року та відповідно до ст. 100 ПК України договір № 1 від 31.03.2014 року було розірвано з ініціативи контролюючого органу рішенням № 1 від 29.08.2014 року.

Відтак, ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" мало сплатити наступні суми боргу з орендної плати за землю у звязку із розірванням вказаного договору: - по 5581,51 грн. щомісячно за липень - серпень 2014 року; - по 7183,14 грн. платежів щомісячно за лютий - березень 2014 року відповідно до податкової декларації від 17.02.2014 року № НОМЕР_13; - 7183,14 грн. платежу за січень 2014 року відповідно до податкової декларації від 05.03.2013 року № НОМЕР_14; - 65,54 грн. пені відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 121,44 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 129.1 ст. 129 ПК України; - 112,49 грн. пені на борг поточного року відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 1330,89 грн. відповідно до податкового повідомлення - рішення № /15 від 14.01.2014 року; - 5746,52 грн. і відповідно до податкового повідомлення рішення № /15 від 14.01.2014 року; - 181,86 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України; - 682,93 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України. Також податковим органом проведені камеральну перевірку своєчасності та повноти сплати товариства податкових зобовязань з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт № 390/10-19/37066418 від 15.07.2014 року. Перевіркою встановлено порушення товариства п.57.1 ст. 57, п.263.12 ст. 263, п.287.3 ст. 287 ПК України, а саме: відповідач сплатив узгоджені зобовязання з орендної плати за землю з порушенням законодавчо визначених термінів сплати. На підставі акту податковим органом винесені податкові повідомлення - рішення № /504 від 24.07.2014 року на загальну суму 981,08 грн., № /503 від 24.07.2014 року на загальну суму 3081,42 грн. Вказані зобовязання платником податків самостійно погашені не були.

Заборгованість по платі за користування надрами виникла з таких підстав.

Відповідачем до податкового органу подані податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин із самостійно визначеними (узгодженими) податковими зобовязаннями за ІІ кв. 2014 року на суму 310288,51 грн., та за ІІІ кв. 2014 року на суму 143208,90 грн.

Однак відповідачем не було проведено погашення зобовязань по вказаних розрахунках.

У звязку із надходженням відповідної заяви від товариства Рокитнянським відділенням Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області було прийняте рішення № 7 від 25.04.2014 року про розстрочення податкового боргу ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" з плати за користування надрами в сумі 782422,54 грн. та укладено з платником податків відповідний договір № 5 від 25.04.2014 року. Однак у звязку із систематичним невиконанням відповідачем умов вищевказаного договору, про що його було повідомлено листами від 02.06.2014 року № 1214/10/10-19, від 05.08.2014 року № 1915/10/10-19, протоколом від 20.08.2014 року та відповідно до ст. 100 ПК України договір № 5 від 31.03.2014 року було розірвано з ініціативи контролюючого органу рішенням № 1 від 29.08.2014 року. Відтак, ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" мало сплатити наступні суми боргу з плати за користування надрами у звязку із розірванням вказаного договору: - 97802,81 грн. платежу поточного року; - 18862,05 грн. платежу минулих років; - 340501,99 грн. платежу відповідно до податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин № НОМЕР_15 від 10.04.2014 року; - 2330,73 грн. пені відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 2053,48 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПК України; - 4498,51 грн. пені на борг минулих років відповідно до п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 ПК України; - 43249,70 грн. відповідно до податкового повідомлення рішення № НОМЕР_16 від 13.01.2014 року; - 11447,77 грн. відповідно до податкового повідомлення - рішення № НОМЕР_17 від 13.01.2014 року; - 9090,06 грн. відсотків за користування розстроченням податкового боргу відповідно до п.129.4 ст. 129 ПК України.

Також, до податкового органу відповідачем подані податкові розрахунки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин із самостійно визначеними (узгодженими) податковими зобовязаннями за II кв. 2014 року на суму 26,85 грн. та за III кв. 2014 року на суму 12,3 грн. Однак відповідачем не було проведено повного погашення зобовязань по вказаних розрахунках. В звязку з тим, що у відповідача на обліковій картці платника податків обліковувався та не був повністю погашений податковий борг з плати за користування надрами, Білоцерківською ОДПІ було проведено нарахування відповідачеві пені в сумі 0,26 грн.

Заборгованість по авансових внесках з податку на прибуток підприємств виникла з таких підстав.

Відповідачем була нарахована, але в повному обсязі не сплачена сума авансових внесків з податку на прибуток підприємств, за ІV кв. 2014 року в сумі 5321,64 грн.

У зв'язку з тим, що у відповідача на обліковій картці платника податків обліковувався та не був повністю погашений податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток підприємств, Білоцерківською ОДПІ було проведено нарахування відповідачеві пені в сумі 57,29 грн.

Заборгованість по збору за спеціальне використання води виникла з таких підстав.

Відповідачем подані до податкового органу податкові декларації збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод за II кв. 2014 року від 08.08.2014 року № 905813078 із самостійно визначеними зобовязаннями в сумі 135,06 грн., за III кв. 2014 року від 07.11.2014 року № НОМЕР_18 із самостійно визначеними зобовязаннями в сумі 121 грн. Однак відповідачем не було проведено повного погашення зобовязань по вказаній декларації.

Заборгованість по екологічному податку виникла з таких підстав.

Відповідачем до контролюючого органу подані податкові декларації з екологічного податку за ІІ кв. 2014 року від 08.08.2014 року № НОМЕР_19 із самостійно визначеними зобовязаннями в сумі 15,84 грн., та за III кв. 2014 року від 07.11.2014 року № НОМЕР_20 із самостійно визначеними зобовязаннями в сумі 12,88 грн.

Однак відповідачем не було проведено повного погашення зобовязань по вказаній декларації. В звязку з наявністю у відповідача узгодженого податкового боргу податковим органом виставлено ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" податкову вимогу форми "Ю" № 151 від 31.12.2011 року на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями 40760,71 грн. Вказана вимога в день винесення була вручена уповноваженому представнику платника податків 04.01.2012 року наручно під розписку, про що свідчить відповідна відмітка на корінці вимоги. Податковий борг відповідачем в добровільному порядку погашений не був.

Всі зазначені суми відображені в картці особового рахунку платника податків яка наявна в матеріалах справи.

Згідно з довідкою Білоцерківської ОДПІ від 30.01.2015 року № 418/10/10-19 ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" станом на 30.01.2015 року має податковий борг в сумі 2 352 234,74 грн.

В звязку з наявністю у ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" узгодженого податкового боргу Білоцерківською ОДПІ виставлено відповідачеві податкову вимогу форми "Ю" № 151 від 31.12.2011 року на загальну суму податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями 40760 грн. Вказана вимога була наручно отримана відповідачем 04.01.2012 року, однак відповідачем в добровільному порядку сума боргу не сплачено.

Податковий борг відповідачем не був погашений, у звязку з чим Білоцерківською ОДПІ звернулась до суду з позов про стягнення боргу на користь держави. Так постановою Київського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 у справі №810/540/15 стягнуто з ТОВ "Рокитнянський гранкарєр" податковий борг повністю. Ця постанова відповідачем не оскаржена, а отже набрала законної сили.

У відповідності до положень ст.87,95 ПК України та на виконання вищевказаної постанови податковим органом було направлено до обслуговуючих банків ПАТ КБ "Надра", АТ "Сбербанк Росії" та ПАТ КБ "Приватбанк" інкасові доручення №7, №8, №9, №10, №11, №12, №13 від 13.05.2015. У звязку з відсутністю обігових коштів на рахунку відповідача на виконання інкасових доручень банками інкасовані доручення повернуті без виконання.

В подальшому податковим органом проведено опис майна відповідача у податкову заставу про що складено акт опису майна від 03.09.2014 №1/24-018 та податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 88.1 статті 88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.1 статті 89 Податкового кодексу України встановлено, що право податкової застави виникає у разі: - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; - несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно п.89.2 ст.89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового Кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із абз. 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, що позивачем було вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу ТОВ "Рокитнянський гранкарєр". Відповідач на пропозицію суду надати заперечення проти позову та докази, що їх підтверджують, викладену в ухвалах про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, жодних заперечень проти позову або доказів, що спростовують твердження позивача, не надав.

Враховуючи те, що податковий борг в розмірі 2 352 234,74 грн. станом на день розгляду справи залишається не погашеним, а у відповідача відсутні кошти для погашення заборгованості, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 69-71, 72, 79, 86, 94, 122, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Надати Білоцерківській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Рокитнянський гранкар'єр" (09631, Київська область, Рокитнянський район, с. Острів, вул. Садова, буд. 2/1, ) за рахунок майна відповідача, що перебуває в податковій заставі відповідно до акту опису майна від 03.08.2014 №1/24-018.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Василенко Г.Ю.