Справа № 813/4563/15
Суддя: Хома Олена Петрівна
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
з питань забезпечення позову

15 вересня 2015 року № 813/4563/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представників позивача Гунчика В.М., Лагутіна Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові повторне клопотання позивача про забезпечення позову у адміністративній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування постанов та вимоги,

в с т а н о в и в:

Військова частина НОМЕР_1 (далі в/ч НОМЕР_1 ) звернулася до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції у Львівській області (далі - ВДВС Пустомитівського РУЮ) з вимогами, з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог від 31.08.2015 року та від 10.09.2015 року :

1) визнати протиправними дії посадової особи ВДВС Пустомитівського РУЮ щодо прийняття до виконання:

- виконавчих листів №813/8158/13, виданих Львівським окружним адміністративним судом 10.06.2014 року ОСОБА_1 , 27.05.2014 року ОСОБА_2 , 10.06.2014 року ОСОБА_3 ;

2) визнати протиправним рішення посадової особи ВДВС Пустомитівського РУЮ та скасувати:

- постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.05.2015 року про примусове виконання виконавчого листа №813/8158/13, виданого Львівським окружним адміністративним судом 10.06.2014 року ОСОБА_1 , у виконавчому провадженні №47518778;

- постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.05.2015 року про примусове виконання виконавчого листа №813/8158/13, виданого Львівським окружним адміністративним судом 27.05.2014 року ОСОБА_2 , у виконавчому провадженні №47518961;

- постанову про відкриття виконавчого провадження від 15.05.2015 року про примусове виконання виконавчого листа №813/8158/13, виданого Львівським окружним адміністративним судом 10.06.2014 року ОСОБА_3 , у виконавчому провадженні №47692567;

- вимогу від 16.07.2015 року №09-26/5367 про виконання вказаних виконавчих листів про зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 щомісячну додаткову грошову винагороду відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 05.12.2012 року № 825 «про внесення змін до Інструкції про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, які займають посади у Військово-Морських силах Збройних Сил України та льотного складу Збройних Сил України» з 24 жовтня 2012 року;

- акт державного виконавця від 28.08.2015 року, складеного за місцем знаходження постійно діючого органу в/ч НОМЕР_1 АДРЕСА_1 , згідно з яким під час примусового виконання виконавчого листа №813/8158/13, виданого Львівським окружним адміністративним судом, про зобов`язання нарахувати та виплатити ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 щомісячну додаткову грошову винагороду відповідно до вимог наказу Міністра оборони України від 05.12.2012 року № 825 «про внесення змін до Інструкції про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, які займають посади у Військово-Морських силах Збройних Сил України та льотного складу Збройних Сил України» з 24 жовтня 2012 року встановлено, що командиром в/ч НОМЕР_1 рішення суду не виконано та надано довідки-розрахунки на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з додаванням архівних довідок, в яких зазначено доплату в розмірі 1 відсотка, виплата якої станом на 11:35 не проведена;

- постанову про накладення штрафу від 03.09.2015 року в розмірі 1020,00 грн за невиконання виконавчого документа №813/8158/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом ОСОБА_1 у ВП №47518778;

- постанову про накладення штрафу від 03.09.2015 року в розмірі 1020,00 грн за невиконання виконавчого документа №813/8158/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 у ВП №47518961;

- постанову про накладення штрафу від 03.09.2015 року в розмірі 1020,00 грн за невиконання виконавчого документа №813/8158/13-а, виданого Львівським окружним адміністративним судом ОСОБА_3 у ВП №47692567.

10.09.2015 року в/ч НОМЕР_1 повторно подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення на час розгляду справи по суті дії постанов від 02.06.2015 року ВП №47692567,від 15.05.2015 року ВП №47518961та від 15.05.2015 рокуВП№47518778, вимоги від 16.07.2015 року №09-26/5367, постанов про накладення штрафу від 03.09.2015 року ВП №47692567, ВП №47518961 та ВП№47518778.

Заява обґрунтована неоднозначністю тлумачення резолютивної частини постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.01.2014 року у справі №813/8158/13. У зв`язку із відмовою суду у роз`ясненні судового рішення, в/ч НОМЕР_1 звернулася до начальника фінансово-економічного Управління командування повітряних сил Збройних Сил України з листом від 18.08.2015 року №350/173/496 щодо надання роз`яснення вказаного рішення. Незрозумілість судового рішення може призвести до виплати грошових коштів з Державного бюджету України без достатніх правових підстав.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали клопотання, додатково пояснивши, що відповідач 03.09.2015 року виніс постанови про накладення штрафу за невиконання судового рішення №813/8158/13. Просили клопотання про забезпечення позову задовольнити.

Суд, розглянувши заяву, заслухавши пояснення позивача та вивчивши матеріали справи, зазначає таке.

Підстави забезпечення позову визначені частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), згідно до якої такі допускаються судом, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності дії суб`єкта владних повноважень.

Частинами 3 та 4 статті 117 КАС України передбачено вичерпний перелік заходів забезпечення позову, який не підлягає розширеному тлумаченню та які можуть бути застосовані судом за достатніх для цього підстав.

Предметом оскарження даного адміністративного позову є рішення ВДВС Пустомитівського РУЮ у виконавчих провадженняхВП №47692567, ВП №47518961 та ВП№47518778з примусового виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.01.2014 року у справі №813/8158/13.

Позивач обґрунтовує необхідність вжиття заходів забезпечення позову тими ж самими обставинами, які вказані у першій заяві про забезпечення позову, а саме: незрозумілістю резолютивної частини судового рішення, що, на його думку, може призвести до виплати грошових коштів з Державного бюджету України без достатніх правових підстав.

Суд дав оцінку вказаній обставині при розгляді першої заяви про забезпечення позову 08.09.2015 року як такій що не є підставою, наявність якої відповідно до частини першої статті 117 КАС України допускає можливість вжиття судом заходів забезпечення позову.

Будь-яких інших обставин на обґрунтування повторної заяви про забезпечення позову позивач не навів.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність передбачених частиною першою статті 117 КАС підстав для вжиття заходів забезпечення позову і необґрунтованість заяви, тому у її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання про забезпечення позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Хома О.П.