Справа № 815/6613/13-а
Суддя: Балан Я. В.
Дата ухвалення: 2013-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/6613/13-а
УХВАЛА

19 вересня 2013 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комінтернівської районної державної адміністрації, Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЛЛ» про визнання протиправними та скасування розпорядження № 922 від 16.06.2006 року та рішення № 112 від 14.12.2006 року та № 41 від 30.04.2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівської районної державної адміністрації, Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЛЛ» про визнання протиправними та скасування розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації № 922 від 16.06.2006 року, визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 112 від 14.12.2006 року, визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 41 від 30.04.2010 року.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що адміністративний позов ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у звязку із здійсненням субєктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у звязку з публічним формуванням субєкта владних повноважень.

Проте, в адміністративному позові позивач зазначає крім інших, в якості відповідача ТОВ «БЕЛЛ», яке не є субєктом владних повноважень та у розумінні вищевказаних норм законодавства не може бути відповідачем у даній справі, однак позовні вимоги щодо цього відповідача не звернуті.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Так, в адміністративному позові позивач посилається не те, що він є асоційованим членом ДБК «Золоті ключі», на території якого розташовані споруди на які оскаржуваними рішеннями оформлено право власності за ТОВ «БЕЛЛ». Проте, в порушення ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позову не додано доказів в підтвердження зазначеної обставини щодо належності позивача до асоціації членів ДБК «Золоті ключі».

Крім того, в адміністративному позові позивач просить скасувати розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області № 922 від 16.06.2006 року, проте до позову не додає копії вищезазначеного оскаржуваного розпорядження та не зазначає причин неможливості надання суду цього доказу.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання суду належним чином оформленого у відповідності до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративного позову, а саме:

- адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог щодо кожного із заявлених відповідачів, відповідно до вимог ст.ст. 105 та 106 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням положень ст.ст. 3, 17 Кодексу адміністративного судочинства України;

а також, наступних документів:

- оскаржуване розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації № 922 від 16.06.2006 року;

- копії позовної заяви та документів, що приєднуються до неї (оформлених у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства), відповідно до кількості відповідачів;

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комінтернівської районної державної адміністрації, Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЛЛ» про визнання протиправними та скасування розпорядження Комінтернівської районної державної адміністрації № 922 від 16.06.2006 року, визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 112 від 14.12.2006 року, визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 41 від 30.04.2010 року залишити без руху.

Встановити позивачу пяти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду шляхом подання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан