Справа № 2-а-486/10/0270
Суддя: Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залучення до участі у справі третьої особи

02 березня 2010 р. Справа № 2-а-486/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, представник на підставі довіреності

Відповідача: ОСОБА_2, представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України""

до: Управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі

про: скасування рішення про застосування фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративний позов дочірнього підприємства "Вінницький облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"" до Управління Пенсійного фонду України у Іллінецькому районі про скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

У судовому засіданні судом поставлено на розгляд учасників судового процесу питання щодо доцільності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області, до якого позивачем подавались платіжні доручення для перерахування коштів на погашення заборгованості перед Пенсійним фондом.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти залучення до участі у справі третьої особи на стороні позивача.

У судовому засіданні представник відповідача у вирішенні даного питання поклався на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області.

Як видно з позовних вимог предметом позову є правомірність рішення відповідача про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 286 від 30.12.2009 року. Вказаним рішенням до позивача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1832,14 грн. та нараховано пеню 54,96 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.

Під час розгляду справи встановлені обставини, відповідно до яких позивач надавав до органів державного казначейства платіжні доручення на сплату страхових внесків.

Листом № 01-70/4298 від 23.12.2009 року Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області начальнику Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області повідомлено про наявність в казначействі платіжних доручень позивача, а також про непередбачувані обставини в бюджеті та тимчасове призупинення платежів, що унеможливлює оплату по платіжним дорученням.

Згідно ч. 9 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", днем сплати страхових внесків вважається у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.

Як встановлено судом, позивач як страхувальник відкрив рахунок в установі ГУДКУ у Вінницькій області, до якого подав платіжні доручення, по яким страхові внески не були перераховані на рахунок органу Пенсійного фонду України. Враховуючи викладене, рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки ГУДКУ у Вінницькій області, яка обслуговує рахунки позивача, а тому наявні підстави для залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У відповідності з ч.2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

За вказаних обставин та керуючись ст.ст. 53, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця).

В розгляді справи оголосити перерву до 23.03.2010 року 14 год. 00 хв. Судове засідання буде проведено в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду (вул. Островського, 14, м. Вінниця).

Копію ухвали та копію позовної заяви з копією доданих до неї матеріалів надіслати третій особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.6 статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна