Справа № 2-а-4201/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4201/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: суб'єкта підприємницької діяльності - громадянки ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява державної податкової інспекції у м. Вінниці до суб'єкта підприємницької діяльності - громадянки ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Державною податковою інспекцією у м. Вінниці надано до суду копію списку №647 згрупованих поштових відправлень та копію чека про сплату відправлення вказаного списку №647, що не є належним доказом надсилання суб'єкту підприємницької діяльності - громадянці ОСОБА_2 копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути засвідчений бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку зазначає номер поштового відправлення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У порушення вказаної норми позивачем не надано до суду доказів (витяг з ЄДРПОУ) на підтвердження про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - громадянки ОСОБА_2 на дату звернення до суду.

Разом з тим, зі змісту позовних вимог судом встановлено, що заборгованість відповідача по сплаті Єдиного податку виникла 21.04.2008 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві у разі необхідності зазначається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Судом встановлено відсутність у матеріалах позовної заяви державної податкової інспекції у м. Вінниця заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Дану позовну заяву підписано начальником державної податкової інспекції у м. Вінниці С.Г. ОСОБА_3, при цьому, позивачем не надано до суду докази на підтвердження його повноважень щодо підпису позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву державної податкової інспекції у м. Вінниці до суб'єкта підприємницької діяльності - громадянки ОСОБА_2 про стягнення заборгованості залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу до 02.11.10 р. виправити вказані недоліки шляхом надання до суду доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; витяг з ЄДРПОУ про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - громадянки ОСОБА_2 на дату звернення до суду; обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду; доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписувати позовну заяву.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович