Справа № 414/1574/15-а
Суддя: Ковальов В. М.
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2015 Справа № 414/1574/15-а

Провадження № 2-а/414/41/2015

Кремінський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді: Ковальова В.М.

при секретарі: Пугачовій К.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кремінна справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської областіпро визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 31 серпня 2015 року звернувся до суду із адміністративним позовом, в обґрунтування якого посилається на те, що він з 07.07.2014 року по 01.08.2006 року та з 10.10.2006 року по 11.04.2007 року працював черговим електрослюсарем по ремонту електрообладнання у Державному відкритому акціонерному товаристві «Первомайське шахтопрохіднецьке управління по бурінню стволів і свердловин», що дає йому право на пенсію на пільгових умовах за Списком № 2. Він 09.06.2015 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії, але відповідач рішенням № 12 від 26.08.2015 року відмовив йому у цьому, мотивуючи неможливістю підтвердити стаж роботи. Тому просить визнати дії відповідача незаконими та зобовязати останнього нарахувати та виплачувати пенсію на пільгових умовах.

У судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_2 позов не визнав з підстав недоведеності позивачем роботи на пільгових умовах та у звязку з відсутністю висновків атестації робочого місця.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, свідків, суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 р. зі змінами, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах мають право на пільгову пенсію.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій, затвердженого Постановою Кабінетом Міністрів України від 12 серпня 1993 р. № 637, є трудова книжка.

Відповідно до п.18 Постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Атестація робочих місць відповідно до п. 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, який затверджено Постановою Кабінетом Міністрів України від 1 серпня 1992 р. № 442, проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на пять років.

Докази, які сторони надали суду, свідчать про наступне.

Позивач 09.06.2015 року звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах у звязку з роботою на ДВАТ «Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» за час його роботи з 07.07.2004 року по 01.08.2006 року та з 10.10.2006 року по 11.04.2007 року черговим електрослюсарем по ремонту електрообладнання. Рішенням від 26.08.2015 року відповідач відмовив у задоволенні цих вимог. (а.с.10-13)

ОСОБА_1 відповідно до трудової книжки (а.с. 7-9) за вказані ним періоди працював черговим електрослюсарем по ремонту електрообладнання у ДВАТ «Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин». За період його роботи на вказаному підприємстві з 07 липня 2004 року по 01 серпня 2006 року є запис про результати атестації робочих місць, якою підтверджено право на пільгову пенсію за Списком № 2. Що стосується періоду праці з 10.10.2006 року по 11.04.2007 року - атестація робочого місця відсутня.

Твердження представника відповідача щодо необхідності звернення до комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, які утворюються при головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області для підтвердження періодів роботи суд не приймає до уваги, оскільки відповідно до рішення № 12 про відмову в призначенні пенсії (а. с. 12-13), ОСОБА_1 таке право розяснено не було.

Виписки з наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці у позивача немає можливості надати, оскільки ДВАТ «Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» знаходиться на тимчасово окупованій території.

Свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4А, які працювали у ДВАТ «Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин» з 26.05.2004 року по 30.03.2006 року та з 21.04.2004 року по 29.11.2005 року відповідно, на підтвердження цього надали суду трудові книжки, в яких є відповідні записи і суду пояснили, що вони працювали разом з позивачем. На даний час свідку ОСОБА_3 виплачується пенсія, про що свідчить надане ним пенсійне посвідчення.

Призначення пенсії на пільгових умовах свідку, наявність відповідного запису в трудовій книжці позивача про проведення атестації робочого місця дає суду підстави зробити висновок, що атестація робочих місць шахтоуправлінням за період з 07 липня 2004 року по 01 серпня 2006 року була проведена відповідно до встановленого Порядку, що дає позивачу право на пільгову пенсію за Списком № 2.

Що стосується періоду роботи позивача на вищезазначеному підприємстві з 10 жовтня 2006 року по 11 квітня 2007 року, то, на думку суду, наявність атестації робочого місця в цей період не знайшла свого підтвердження, тому в цій частині відповідач рішенням № 12 від 26.08.2015 року обгрунтовано відмовив позивачу у нарахування пенсії.

Керуючись ст.ст.159-163 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської областіпро визнання дій неправомірними, зобовязання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської областіпо відмові в нарахуванні пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 за період з 07.07. 2004 року по 01.08.2006 року незаконними.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської областінарахувати та провести виплати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням пільгового обчислення стажу за період роботи з 07.07.2004 року по 01.08.2006 року черговим електрослюсарем по ремонту електрообладнання у ДВАТ «Первомайське шахтопрохідницьке управління по бурінню стволів і свердловин», починаючи з 09.06.2015 року.

В іншій частині вимог відмовити у звязку з їх не обґрунтованістю.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького адміністративного апеляційного суду через Кремінський районний суд протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя В.М. Ковальов