Справа № 2-а-2088/10/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 травня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-2088/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду О.М.Чудак, розглянувши матеріали позовної заяви прокурора Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та звязку України і йому підпорядковується Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції

В С Т А Н О В И В :

21 травня 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та звязку України і йому підпорядковується Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області (ТУ ГДІ у Вінницькій області) до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в розмірі 1700 грн.

Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 106 КАС України в позовній заяві зазначається ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електроної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до пункту 9 статті 3 КАС України, відповідач - це субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. Зокрема, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх обєднання, юридичні особи, які не є субєктами владних повноважень можуть бути відповідачами за адміністративним позовом субєкта владних повноважень лише у випадках, встановлених законом (п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України).

Як вбачається із постанови Територіального управління Голоавтотрансінспекції у Вінницькій області від 16 листопада 2009 року №088244 фінансові санкції застосовані до Субєкта господарювання ОСОБА_1, проте, у позовній заяві відповідач зазначений як фізична особа, тобто без урахування вказаного правового статусу.

За таких обставин, та враховуючи, що дія Закону України «Про автомобільний транспорт»від 05 квітня 2001 року №2344-ІІІ поширюється лише на субєктів господарювання, прокурору Вінницького району необхідно уточнити правовий статус відповідача.

Крім того, пунктом 4 частини першої, частини другої статті 106 КАС України передбачено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, позивачу необхідно надати і підтверджуючі докази того, що відповідач являється субєктом господарювання.

За правилами визначеними частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статями 106, 108, 186, 254 КАС України

У Х В А Л И В :

позовну заяву прокурора Вінницького району в інтересах держави та урядового органу державного управління, що діє у складі Міністерства транспорту та звязку України і йому підпорядковується Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу - територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в строк до 10 червня 2010 року усунути вказані недоліки, а саме, уточнити статус відповідача та надати докази в підтвердження того, що ОСОБА_1 являється субєктом господарювання.

Дану ухвалу направити позивачу.

Розяснити прокурору Вінницького району, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява повертається позивачеві. Разом з цим, залишення позовної заяви без руху або повернення не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 186 КАС України ухвала про залишення позовної заяви без руху, може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до статті 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна