Справа № 2-а-656/10/0270
Суддя: Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

11 березня 2010 р. Справа № 2-а-656/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

Позивача : не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи без його участі

Відповідача 1: не з'явився, надавши клопотання про заміну неналежної сторони

Відповідача 2: не з'явився, причини неявки суду не відомі

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (відповідач 1), головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - ОСОБА_2 (відповідач 2)

про: визнання дій та рішень протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (відповідач 1), головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - ОСОБА_2 (відповідач 2) про визнання дій та рішень протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та зобов'язання вчинити дії.

03.03.2010 р. до суду надійшло клопотання представника відповідача 1 про заміну неналежних відповідачів - відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (відповідач 1), головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - ОСОБА_2 (відповідач 2) на належного відповідача - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України. Клопотання мотивовано тим, що відповідно до ст. 181 КАС України, Закону України "Про державну виконавчу службу " у даній категорії спорів відповідачем є орган державної виконавчої служби, яким в даному випадку є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

У судове засідання позивач не з'явився, надавши клопотання про розгляд справи за його відсутності. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлений телефонограмою, у відповідності до вимог ст. 38 КАС України.

Представник відповідача 1, відповідача 2 у судове засідання не з'явились, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлені електронною поштою, у відповідності до вимог ст. 38 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання представника відповідача 1 підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст. 181 КАС України, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

У відповідності до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" органами державної виконавчої служби є Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Згідно ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладене, наявні підстави для залучення до участі у справі Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Оскільки позивач у судове засідання не з'явився, зазначив в позовній заяві про розгляд справи без його участі, надав клопотання про розгляд справи без його участі у суду відсутня можливість з'ясувати думку позивача щодо заміни неналежної сторони відповідача 1 та 2 на належного відповідача - Департамент ДВС Міністерства юстиції України.

За таких підстав, у відповідності до вимог ч.3 ст. 52 КАС України, суд залучає Департамент ДВС Міністерства юстиції України до участі у справі в якості третього відповідача.

Згідно ч. 4 ст. 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

У зв'язку із залученням до участі у справі відповідача - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, суд починає розгляд справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 52, 165, 181КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання відповідача 1 задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості відповідача (відповідача 3) - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (вул.М. Коцюбинського,12, м. Київ, 01030).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Судове засідання у справі призначити на 16.03.2010 року 15 год. 00 хв. в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду (вул. Островського, 14, м. Вінниця).

Викликати в судове засідання осіб, що беруть участь у справі.

У разі представництва сторін довіреними особами надати в судовому засіданні оригінали або належним чином засвідчені копії довіреностей представників, оформлені відповідно до вимог КАС України.

Розяснити відповідачу 3, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також розяснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Копію ухвали направити сторонам, відповідачу 3 направити також памятку про процесуальні права та обов'язки сторін та копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна