Справа № 2-а-194/10/0270
Суддя: Свентух Віталій Михайлович
Дата ухвалення: 2010-01-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 січня 2010 р. Справа № 2-а-194/10/0270

За позовом: приватного підприємства "Редакція газети "Шанс"

до: прокурора Вінницької області Шморгуна О.С., Генерального прокурора України ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державне казначейство України

про: визнання бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди

Суддя: Свентух Віталій Михайлович

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства "Редакція газети "Шанс" до прокурора Вінницької області Шморгуна О.С., Генерального прокурора України ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державне казначейство України про визнання бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Позивачем при оформленні позовної заяви не дотримано ряд вимог передбачених ст. 106 КАС України.

У відповідності до п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача/відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено номерів засобів зв'язку та адрес електронної пошти сторін.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивач в адміністративному позові просить суд стягнути з Держави Україна на його користь 3476 грн. заподіяної моральної шкоди та 3000 грн. на відшкодування витрат на правову допомогу. Проте в змісті позовної заяви відсутній виклад обставин, якими позивач обґрунтовує дану вимогу та стягнення вказаних вище коштів саме з Держави Україна. Крім того, відсутній виклад обставин, якими обґрунтовується вимога про стягнення витрат на правову допомогу та не підтверджено дані обставини відповідними доказами.

Разом з тим, позивачем заявлено вимоги про визнання бездіяльністю не прийняття рішення та не проведення перевірки відповідачем, однак не вказано на оскарження такої бездіяльності .

Таким чином, позивачу слід конкретизувати позовні вимоги на предмет оскарження рішення, дії чи бездіяльності відповідачів. При цьому, слід врахувати ст. 17 КАС України, якою встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється саме на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктами владних повноважень щодо оскарження його бездіяльності, а не визнання бездіяльністю певної пасивної поведінки суб`єкта владних повноважень.

При формуванні змісту позовних вимог, позивачу також слід звернути на ст. 162 КАС України, якою передбачено, що у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення вказаних норм позивачем до позовної заяви не додано доказів про сплату належної суми судового збору з позовних вимог, в тому числі про відшкодування моральної шкоди.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконаня всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву приватного підприємства "Редакція газети "Шанс" до прокурора Вінницької області Шморгуна О.С., Генерального прокурора України ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Державне казначейство України про визнання бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

2. Надати позивачу строк до 04.02.10р. для усунення недоліків позовної заяви.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: