Справа № 2-а-4406/09/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-11-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

11 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4406/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Трейд-Сервіс"

про: стягнення штрафної (фінансової) санкції

В С Т А Н О В И В :

14 жовтня 2009 року Державна податкова інспекція у м. Вінниці (ДПІ у м. Вінниці) звернулася в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Трейд-Сервіс» (ТОВ «Альфа-Трейд-Сервіс») про стягнення штрафної (фінансової) санкції в розмірі 450765 грн 90 коп.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2009 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

Відповідно до ухвали суду від 01 грудня 2009 року провадження у справі зупинено до вирішення адміністративної справи №2-а-3384/09/0270 за позовом ТОВ «Альфа-Трейд-Сервіс» до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) від 05 травня 2009 року №, №, яка знаходилась на розгляді в Київському апеляційному адміністративному суді.

Враховуючи те, що 09 серпня 2010 року Київським апеляційним адміністративним судом вирішена справа №2-а-3384/09/0270 та винесена ухвала, яка набула законної сили з моменту її проголошення, то відповідною ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2010 року поновлено провадження у справі.

В судовому засіданні 05 листопада 2010 року представником ДПІ у м. Вінниці в усній формі заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у звязку із поданням у справі №2-а-3384/09/0270 касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України. На підтвердження чого представником позивача надано касаційну скаргу (а.с. 50-52).

Представник відповідача ОСОБА_2 (довіреність на а.с. 23) в судовому засіданні 11 листопада 2010 року проти задоволення клопотання не заперечувала.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи дійшов висновку про його задоволення.

Так, суд виходить з того, що зупинення провадження в адміністративній справі це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у звязку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Частина перша статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) встановлює вичерпний перелік підстав, за який суд зобовязаний зупинити провадження. Частина друга цієї статті встановлює перелік факультативних підстав зупинення провадження, тобто підстав, за яких суд не зобовязаний, а лише має право зупинити провадження.

Зокрема, згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України, суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Застосовуючи це положення, суд враховує наданні відповідачем обґрунтування, докази, а також те, що предметом оскарження у Вищому адміністративному суді України є рішення на підставі яких Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення, тобто існує обставина, яка обєктивно перешкоджає здійсненню адміністративного судочинства у даній справі і має обєктивний характер.

При цьому суд враховує, що оцінка доводів касаційної скарги належить до повноважень суду касаційної інстанції. Право на апеляційне та касаційне оскарження гарантується Конституцією України, є одним з принципів адміністративного судочинства, гарантує доступність правосуддя в адміністративних справах та забезпечення винесення правосудного рішення. На даний час ДПІ у м. Вінниці реалізує своє право на касаційне оскарження рішення суду, яке хоч і набрало законної сили, але має значення для вирішення даної справи.

За таких обставин варто говорити про раціональність діяльності суду щодо розгляду і вирішення адміністративних справ, урахування всіх обставин, що мають значення для такого розгляду, розсудливість, дотримання принципу рівності перед законом.

Таким чином, враховуючи, що рішення, яке може бути прийняте за результатами перегляду справи судом касаційної інстанції безпосередньо матиме вплив на результати розгляду даної справи, оскільки останні повязані між собою предметом спору, то наявні підстави для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 156, 165, 186, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

зупинити провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Трейд-Сервіс» про стягнення штрафної (фінансової) санкції до винесення Вищим адміністративним судом України рішення за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Вінниці на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2010 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа-Трейд-Сервіс» до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Зобов'язати учасників процесу повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження даної справи, та надати відповідні докази.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна