Справа № 815/3480/13-а
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2013-06-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/3480/13-а
У Х В А Л А

03 червня 2013 рокуОдеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри К.О.,

за участю секретаря Маковейчук Т.С.,

розглянувши у судовому засіданні у м.Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про скасування наказу, зобовязання поновити на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 5000грн.,-

ВСТАНОВИВ

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказу №458 о/с від 09.09.2011р., зобовязання поновити на посаді оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Хмельницького відділу міліції Малиновського РВОМУ ГУМВС України в Одеській області, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 5000грн.

Ухвалою суду від 20.05.2013р., яка занесена до журналу судового засідання, до участі у справі у якості відповідача було залучено Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області.

У судовому засіданні представник Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області заявив клопотання про залишення адміністративного позову ОСОБА_1. без розгляду у звязку із пропуском строку звернення до суду, посилаючись на те, що позивач отримав виписку з оскарженого наказу 09.09.2010р. та відповідно з цієї дати мав змогу звернутися до суду з відповідним позовом.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про поновлення ОСОБА_1 строку звернення до суду із вказаним адміністративним позовом, зазначивши, що відповідно до виписки з наказу ГУМВС №458о/с від 09.09.2011р. зазначеним наказом позивача було звільнено з органів внутрішніх справ згідно п.66 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України за дискредитацію. Представник позивача зазначив, що підставою для винесення оскарженого наказу було те, що постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14.09.2010р. його було притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно ч.1 ст.130 КпАП., однак, зазначена постанова за його скаргою була скасована постановою Апеляційного суду Одеської області від 27.03.2012р. За таких обставин, представник позивача просить поновити строк звернення до суду із вказаним позовом.

Позивач та представник позивача у судовому засіданні підтримали клопотання про поновлення строку звернення до суду.

Представник Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області у судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

ОСОБА_1 30.04.2012р. звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказу №458 о/с від 09.09.2011р., зобовязання поновити на посаді оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Хмельницького відділу міліції Малиновського РВОМУ ГУМВС України в Одеській області, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 5000грн.

При цьому, відповідно до адміністративного позову ОСОБА_1 був звільнений з органів внутрішніх справ у звязку з притягненням його постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 14.09.2010р. до адміністративної відповідальності згідно ч.1 ст.130 КпАП. у звязку з керуванням автомобілем у стані алкогольного спяніння, яка була скасована постановою апеляційного суду Одеської області від 27.03.2012р.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Порядок проходження служби в органах внутрішніх справ регулюється спеціальним законодавством таким як: Закон України «Про міліцію», Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року №114.

Оскільки вищевказані нормативно-правові акти не регулюють правові відносини щодо порядку вирішення спірних питань щодо оскарженні спірних наказів, то застосуванню підлягають положення ст. 99 КАС України, а саме, ч. 3 ст. 99 КАС України, яка визначає, що для звернення до суду у справах щодо проходження публічної служби встановлюється місячний строк.

Враховуючи викладене, суд вважає, що обставини, зазначені позивачем, є обґрунтованими підставами для поновлення строку звернення до суду із вказаним позовом, а тому клопотання представника Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про залишення адміністративного позову без розгляду у звязку з пропуском строку звернення до суду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99,100, 133, 158-160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про скасування наказу, зобовязання поновити на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 5000грн.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області, Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про скасування наказу №458 о/с від 09.09.2011р., зобовязання поновити на посаді оперуповноваженого сектору ДСБЕЗ Хмельницького відділу міліції Малиновського РВОМУ ГУМВС України в Одеській області, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди у сумі 5000грн.

У задоволенні клопотання представника Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала в частині поновлення строку звернення до суду окремо від постанови оскарженню не підлягає. Ухвала суду в іншій частині може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в пятиденний строк з дня оголошення та (або) отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Повний текст ухвали виготовлено 07.06.2013р.

Суддя К.О. Танцюра