Справа № 2-а-2854/10
Суддя: Попович С. М.
Дата ухвалення: 2010-12-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2010 року Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Попович С.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірною бездіяльності, зобовязання здійснити перерахунок та провести виплату недоплаченої щомісячної державної допомоги як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

28 жовтня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не нарахування підвищення до пенсії, про зобовязання здійснити перерахунок та провести виплату недоплаченої щомісячної державної допомоги як дитині війни за періоди з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року з урахуванням індексу інфляції за 2007 2009 рр. на суму 511 грн. 53 коп., зобовязання виконати рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року та рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що він має статус дитини війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» йому повинні виплачувати соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але йому щомісяця нараховується підвищення до пенсії в розмірі 49 грн. 80 коп., що становить менше 30% мінімальної пенсії за віком і не відповідає закону.

В частині вимог позивача за період з 28 квітня 2010 року по 28 жовтня 2010 року провадження в справі відкрито. В іншій частині вимоги залишено без розгляду.

Відповідач, отримавши копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію адміністративного позову, не направив заперечення проти позову, тому суд розглядає справу на підставі наявних в ній документів.

Обставини, зазначені в матеріалах справи, є достатніми для прийняття судового рішення.

Суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в межах встановленого законом строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року № 2195-IV дитиною війни визнається особа, яка є громадянином України і їй на час закінчення Другої Світової війни (02 вересня 1945 року) було менше 18 років.

Встановлено, що ОСОБА_1 народився 07 січня 1939 року та відноситься до категорії дітей війни, що підтверджується даними його пенсійного посвідчення та довідкою відповідача.

У відповідності до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії здійснити перерахунок щомісячної надбавки до пенсії позивачу як особі, що має статус дитини війни, починаючи з 28 квітня 2010 року по 28 жовтня 2010 року відповідно до ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» та здійснити її виплату з урахуванням фактично отриманої суми підвищення за цей період.

Ст. 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» передбачено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених законом, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

На органи Пенсійного фонду України покладено обовязок по нарахуванню та виплаті пенсії згідно із законом з урахуванням ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті, мінімального розміру пенсії за віком.

Пенсійний фонд України діє у відповідності до Положення про Пенсійний фонд України і здійснює свої повноваження на підставі п. 15 зазначеного Положення через створені в установленому порядку територіальні управління. Відповідно до ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» рішення щодо призначення, донарахування та перерахунок пенсії приймаються територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів, тому обовязок по нарахуванню та виплаті доплати до пенсії позивача покладено на відповідне територіальне управління за місцем проживання позивача управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії.

Щодо вимоги позивача про зобовязання відповідача виконати рішення Конституційного Суду України від 09 вересня 2010 року, то воно стосується підвідомчості справ, повязаних з соціальними виплатами, підлягає обовязковому виконанню, а тому окремого рішення місцевого суду воно не потребує.

На підставі ст.ст. 1,6,7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни, ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», керуючись ч.2 ст.152 Конституції України, ст.ст. 7, 11, п. 4 ч. 1 ст. 18, ст.ст. 99 100, ст. 1832 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Олександрія про визнання неправомірною бездіяльності, зобовязання здійснити перерахунок та провести виплату недоплаченої щомісячної державної допомоги як дитині війни задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії щодо нарахування і виплати підвищення пенсії за віком позивачу як дитині війни за період з 28 квітня 2010 року по 28 жовтня 2010 року.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в м. Олександрії здійснити перерахунок та провести виплату підвищення пенсії позивачу як особі, що має статус дитини війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням виплат, що вже були здійснені, починаючи з 28 квітня 2010 року по 28 жовтня 2010 року.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача понесені нею витрати зі сплати судового збору на суму 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 10 днів з моменту отримання її копії. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя: