Справа № 2а/0270/2394/11
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2011 р. Справа № 2а/0270/2394/11 м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чудак Олеся Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: державного виконавця відділу ДВС Гайсинського районного управління юстиції ОСОБА_2 (відповідач - 1), Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області (відповідач - 2)

про: визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, вимоги про сплату боргу та рішення

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до державного виконавця відділу ДВС Гайсинського районного управління юстиції ОСОБА_2 (відповідач - 1), Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області (відповідач - 2) про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, вимоги про сплату боргу та рішення.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із статтями 104, 105 цього Кодексу, позов пред'являється до суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Завдяки цьому суддя, зокрема вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі з'ясовує наявність підстав для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкриті провадження у справі, а також чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

При цьому, строки звернення до адміністративного суду з позовом за захистом порушених прав передбачено ст. 99 КАС України. В окремих випадках застосуванню пілягає спеціальне законодавство, як от, частини 13, 14 статті 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне законодавство". У випадку пропуску встановлених строків, КАС України передбачено можливість суду за клопотання зацікавленої особи поновити пропущений строк звернення до суду. Відтак, як було вказано вище, суд, відкриваючи провадження у справі, має з'ясувати чи подано позов у встановлені строки.

Проте, ОСОБА_1 не надано жодного доказу, які б вказували на час отримання нею оскаржуваних вимог та рішення, що у свою чергу позбавляє суд можливості вирішити питання чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом. Більше того, позивачем здійснено посилання на оскарження вказаних рішень, але при цьому не повідомлено результат такого оскарження та отримання відповідного рішення, тобто модливість застосування в такому випадку положень частини четвертої статті 99 КАС України.

ільше тогоБКрім того, слід відмітити, що відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

В той час як, ОСОБА_1 одним із відповідачів вказала посадову особу органу виконавчої влади, що не узгоджується із положеннями вказаної вище статті.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 104, 105, 108, 165, 254 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до державного виконавця відділу ДВС Гайсинського районного управління юстиції ОСОБА_2 (відповідач - 1), Управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі Вінницької області (відповідач - 2) про визнання неправомірними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, вимоги про сплату боргу та рішення залишити без руху.

2. Запропонувати ОСОБА_3 протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали уточнити відповідача - 1 та надати суду: докази отримання оскаржуваних вимог, рішення, рішення за результатами адміністративного оскарження, а в разі пропущення строку звернення до суду - клопотання про його поновлення.

3. Дану ухвалу направити ОСОБА_1

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна