Справа № 808/3037/15
Суддя: Прасов Олександр Олександрович
Дата ухвалення: 2015-09-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2015 року о/об 12 год. 58 хв.Справа № 808/3037/15 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-В»

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Токмацька обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі позивач або Токмацька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-В» (надалі відповідач або ТОВ «Магістраль-В»), в якому позивач, з урахуванням заяви про уточнення розміру позовних вимог (а.с.57), просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача у сумі 50662 грн. 01 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі: автотранспортного засобу «КАМАЗ» вантажний бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1992 року випуску.

У позовній заяві позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що станом на 13.07.2015 за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на прибуток у сумі 50662 грн. 01 коп. Вказана сума підтверджується постановами Запорізького окружного адміністративного суду від 13.10.2014 по справі №808/5605/14 та від 21.04.2015 по справі №808/1822/15, на виконання яких позивачем надсилались Інкасові доручення до банків, які повернуті без виконання. Позовні вимоги обґрунтовуються приписами ст.95 Податкового кодексу України.

Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, на задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не прибув. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши та дослідивши матеріли справи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Наявність податкового боргу ТОВ «Магістраль-В» підтверджується наданими позивачем податковою звітністю відповідача, податковими повідомленнями-рішеннями, інтегрованою карткою відповідача, згідно яких станом на 13.07.2015 за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на прибуток у сумі 50662 грн. 01 коп.

Доказів погашення вказаного податкового боргу на день судового розгляду справи відповідач до суду не надав.

Для реалізації повноважень контролюючого органу, передбачених п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України, за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 13.10.2014 по справі №808/5605/14 (яка 04.11.2014 набрала законної сили) та за постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21.04.2015 по справі №808/1822/15 (яка 18.05.2015 набрала законної сили) позивачем стягуються кошти у рахунок погашення податкового боргу: з податку на додану вартість, з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств, з податку на прибуток приватних підприємств, з податку на прибуток.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Суми податкового боргу ТОВ «Магістраль-В» не є предметом спору в адміністративній справі №808/3037/15, розгляду підлягають підстави та приводи для подальшого виконання контролюючим органом своїх обовязків щодо стягнення з ТОВ «Магістраль-В» податкового боргу шляхом його погашення за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пп.19-1.1.22 п.19-1.1 ст.19 Податкового кодексу України контролюючі органи виконують такі функції: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Як зазначено у пп.89.1 п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі: 89.1.1 несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; 89.1.2 несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису (п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України).

Позивачем надано до суду Акт опису майна №2/25 від 16.05.2014, яким податковий керуючий провів опис такого майна: «КАМАЗ вантажний бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1992 року випуску, показник спідометру 59000 […] усього на загальну суму 70000 грн. 00 коп.» (а.с.35).

Згідно з Свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу КАМАЗ вантажний бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1992 року випуску перебуває у власності ТОВ «Магістраль-В» (а.с.68).

Судом досліджено Витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, згідно якого вказане вище майно платника податків перебуває у податковій заставі (а.с.36).

Відповідно до п.69.2 ст.69 Податкового кодексу України банки та інші фінансові установи зобов'язані надіслати повідомлення про відкриття або закриття рахунка платника податків - юридичної особи, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, чи самозайнятої фізичної особи до контролюючого органу, в якому обліковується платник податків, у день відкриття/закриття рахунка. У разі відкриття або закриття рахунка платника податків - банку, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, повідомлення надсилається в порядку, визначеному цим пунктом, лише в разі відкриття або закриття кореспондентського рахунка. У разі відкриття або закриття власного кореспондентського рахунка банки зобов'язані надіслати повідомлення до контролюючого органу, в якому обліковуються, в строки, визначені цим пунктом.

Судом досліджені Інкасові доручення (розпорядження), направлені позивачем для стягнення податкового боргу до банків, в яких є рахунки платника податків ТОВ «Магістраль-В» (а.с.26-27, 30-31, 60, 69, 71-73, 75).

Надані до суду Інкасові доручення (розпорядження) мають повідомлення банків про: повернення у звязку з відсутністю коштів на рахунку платника; часткове списання коштів з рахунків ТОВ «Магістраль-В», але не у повному обсязі заборгованості з податку на прибуток підприємств.

Отже, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, як спосіб примусового виконання податкових зобовязань відповідача не є ефективним і не надає можливості погашення всієї заборгованості.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України).

Судом досліджено корінець податкової вимоги №136-25 від 23.04.2014, врученої 23.04.2014 представнику відповідача (а.с.19).

Як зазначено у пп.14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як вказано у п.14.1.155 ст.14 Податкового кодексу України, податкова застава це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом. У разі невиконання платником податків грошового зобов'язання, забезпеченого податковою заставою, орган стягнення у порядку, визначеному цим Кодексом, звертає стягнення на майно такого платника, що є предметом податкової застави.

Як зясовано судом, майно боржника: «КАМАЗ вантажний бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1992 року випуску, показник спідометру 59000 […] усього на загальну суму 70000 грн. 00 коп.» перебуває у податковій заставі. Вартість цього майна (балансова вартість майна) надає можливість погасити наявний податковий борг ТОВ «Магістраль-В».

Як зазначено у ч.1 ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем доведено наявність підстав для погашення податкового боргу ТОВ «Магістраль-В» у сумі 50662 грн. 01 коп. за рахунок майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до приписів ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 17, 71, 94, 158-163 КАС України, ст.95 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл Токмацькій обєднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Магістраль-В» у розмірі 50662 грн. 01 коп. за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі: «КАМАЗ вантажний бортовий, реєстраційний номер НОМЕР_1, 1992 року випуску».

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 08.09.2015.

Суддя О.О. Прасов