Справа № 2-а-4813/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-11-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4813/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції

до: відкритого акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "Євроресурс"

про: припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції (далі - Вінницька МДПІ) до відкритого акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "Євроресурс" про припинення юридичної особи.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Згідно з ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. А згідно ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Вінницька МДПІ звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про припинення юридичної особи відкритого акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "Євроресурс" у зв'язку з порушенням п.п 4.1.4 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в частині не подання податкових декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, більше одного року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 того ж Закону та п.п. 6.1.1 п. 6.1 Інструкції про порядок застосування та стягнення сум штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.03.2001 №110 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.03.2001 за №268/5459, у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію до такого платника податків застосовується штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за неподання або затримку подання кожної декларації.

Позивачем у позовній заяві не зазначено та до суду не надано доказів, що підтверджують не подання декларацій, а саме рішень про застосування до відповідача штрафів за неподання кожної декларації, а також докази їх сплати або інформації про причини не застосування таких штрафів.

Також встановлено, що позивачем для можливості підтвердження обставин, про які йдеться у позовній заяві не вказано місце реєстрації керівників та засновників відповідача.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Вінницькою МДПІ надано до суду фіскальний чек від 19.11.2010 року про відправлення листа відповідачу та опис його вкладення. З вказаного фіскального чеку та опису його вкладення, не вбачається, які саме додатки до позовної заяви надіслані відповідачу.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Дану позовну заяву підписано начальником Вінницької МДПІ ОСОБА_2, при цьому, позивачем не надано до суду докази, що саме ця особа є керівником Вінницької МДПІ на момент підписання позовної заяви, тобто на підтвердження повноважень щодо підпису позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

позовну заяву Вінницької міжрайонної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства "Виробниче об'єднання "Євроресурс" про припинення юридичної особи залишити без руху.

Запропонувати позивачу до 02.12.10 року виправити вказані недоліки шляхом зазначенням інформації про місце реєстрації керівництва та засновників відповідача; надання підтвердження застосування до відповідача штрафів за неподання декларацій, а також про їх сплату або інформацію про причини не застосування таких штрафів; доказів надіслання відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів; надання до суду доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписувати позовну заяву.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: