Справа № 2-а-3003/10/0270
Суддя: Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-07-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

27 липня 2010 р. Справа № 2-а-3003/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2, представники на підставі довіреностей

Відповідача: ОСОБА_3, представник на підставі довіреності

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : ОСОБА_4, представник на підставі довіреності

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: приватного підприємства "Елтекс-1"

до: Державної податкової інспекції у м. Вінниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області

про: стягнення бюджетного відшкодування по податку на додану вартість

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного підприємства "Елтекс-1" до Державної податкової інспекції у м. Вінниці, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області про стягнення бюджетного відшкодування по податку на додану вартість.

26.07.2010 року до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, в якій останній просить суд визнати протиправною бездіяльність ДПІ у м. Вінниці щодо ненадання у встановлений законом термін органу Державного казначейства висновку із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з державного бюджету. А також, стягнути з Державного бюджету на користь позивача суму бюджетного відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість в розмірі 1779514 грн.

При цьому, позивач визначає Головне управління Державного казначейства України у Вінницькій області вже не як третю особу, а як відповідача.

Враховуючи позовну вимогу щодо стягнення коштів з Державного бюджету, яка заявлена до Головного управління Державного казначейства України у Вінницькій області, наявні підстави для зміни статусу особи, яка бере участь у справі - ГУ ДКУ у Вінницькій області з третьої особи на відповідача.

Однак, нормами КАС України прямо не врегульовано вказане питання, а тому суд у відповідності до ч. 7 ст. 11 КАС України застосовує аналогію закону, зокрема ст. 52 КАС України, яка регулює заміну неналежної сторони.

Згідно ч. 1, ч. 4 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За таких обставин суд вбачає підстави для зміни процесуального статусу ГУ ДКУ у Вінницькій області з третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача на відповідача 2.

Також у попередньому судовому засіданні з метою підготовки справи до судового розгляду судом проведено наступні підготовчі дії.

Встановлено склад осіб, які братимуть участь у справі.

Уточнено позовні вимоги позивача та заперечення представника відповідача проти адміністративного позову.

З'ясовано, якими доказами сторони будуть обґрунтовувати свої доводи та заперечення.

Керуючись ст.ст. 11, 53, 71, 79, 121, 165, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Закінчити підготовче провадження.

2. . Змінити процесуальний статус Головного управління Державного казначейства у Вінницькій області з третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача на відповідача 2.

3. Призначити справу до судового розгляду на 02 серпня 2010 р., о 09:30 ., в залі судового засідання № 1 Вінницького окружного адміністративного суду: м.Вінниця, вул. Островського, 14.

Розяснити відповідачу 2, що він має право подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, також розяснити, що відповідно до статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Копію даної ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Відповідачу 2 надіслати копію позовної заяви з додатками.

У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя Мельник-Томенко Жанна Миколаївна