Справа № 2-а-4214/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4214/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: прокурора Літинського району в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області

до: приватного підприємства "АГЗА ЛІС"

про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Літинського району в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області до приватного підприємства "АГЗА ЛІС" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Судом встановлено, що прокуратура Літинського району подала позов до приватного підприємства "АГЗА ЛІС" в інтересах управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У порушення вказаної норми у позовній заяві відсутня інформація щодо номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є прокуратури Літинського району.

Разом з тим, позивачем не дотримано вимоги п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме: у позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку відповідача, якщо такий відомий.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Так, позивачем до позовної заяви додано неякісні світлокопії рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області, з яких суду не зрозуміло до кого і за які порушення вони застосовані. Крім того, зазначені світлокопії не завірені належним чином, тому не можуть бути належним доказом у вирішенні даної справи.

Поряд з тим, позивачем додано до позовної заяви світлокопії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи відповідача від 09.09.2003 року та довідки з ЄДРПОУ від 09.09.2003 року, що також не може бути належним доказом у вирішенні даної справи, оскільки, впродовж семи років статус підприємства міг змінитися.

Зі змісту позовної заяви та згідно доданих до неї документів, судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області приймалися до відповідача рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені і надсилалася йому вимога про сплату боргу.

Відповідно до ч. 3 та ч. 14 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вимога про сплату недоїмки та рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчими документами.

Позивачем в адміністративному позові не вказано чи направлялись рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу та вимога про сплату недоїмки до органів державної виконавчої служби для виконання.

Крім того, дослідивши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що позивач просить суд стягнути на користь управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області з приватного підприємства "АГЗА ЛІС" заборгованість по сплаті страхових внесків, яка рахується станом на 30.09.2010 року.

Судом встановлено відсутність у позовній заяві інформації та доказів про дату виникнення заборгованості відповідача, динаміки її виникнення та часткового погашення.

За таких умов, позивачем не подано точну інформацію про дату виникнення боргу, щодо якого йдеться у позовній заяві, а також у суду не має можливості вирішити питання про необхідність застосування ст. ст. 99, 100 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву прокурора Літинського району в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області до приватного підприємства "АГЗА ЛІС" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу до 04.11.10 р. виправити вказані недоліки, надавши до суду оригінали або завірені належним чином копії всіх документів, доданих до позовної заяви; докази на підтвердження дати виникнення заборгованості, динаміки її виникнення та часткового погашення; вказавши номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі прокуратури Літинського району та відповідача, якщо такі відомі; інформацію про направлення рішень органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу та вимоги про сплату недоїмки до органів державної виконавчої служби для виконання.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: