Справа № 2а/0270/1618/12
Суддя: Жданкіна Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2012-05-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м.Вінниця

04 травня 2012 р. Справа № 2а/0270/1618/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:ОСОБА_1,

суддів Воробйової Інни Анатоліївни,

ОСОБА_2

розглянувши у відсутність представників сторін матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області

про: визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Міністерства фінансів України, Державної судової адміністрації України, Головного управління Державного казначейства України, територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення коштів.

04.04.2012 року ухвалою суду провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду, про що належним чином повідомлено сторін.

23.04.2012 року від Державної казначейської служби України надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Державного казначейства України на належного відповідача - Державну казначейську службу України, у зв'язку із тим, що Указом Президента України Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади від 09.12.2010р. №1085/2010 утворено Державну казначейську службу України та покладено на цю Службу функції у сфері казначейського обслуговування державного бюджету.

В той же час, Указом Президента України 13 квітня 2011 року № 460/2011 встановлено, що Державна казначейська служба України є правонаступником прав та обов'язків Державного казначейства України - урядового органу державного управління, що діяв у системі Міністерства фінансів України. Одночасно зазначивши про розгляд справи за відсутності їх представника.

Позивач 23.04.2012 року у судове засідання не з'явився, повноважного представника не направив. Однак, у позовній заяві міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача - Міністерства фінансів України у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Представники відповідачів - Державної судової адміністрації України та територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області у судове засідання не з'явилися, надавши факсимільним зв'язком заяву про проведення судового розгляду без участі їх представника.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи відсутність перешкод у розгляді вищевказаного клопотання та потреби у виклику свідків чи експерта, суд вважає за можливе розглянути клопотання в порядку письмового провадження.

При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Таким чином, суд, розглянувши клопотання про заміну неналежної сторони, дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України, Указом Президента України Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади від 09.12.2010р. №1085/2010 утворено Державну казначейську службу України, поклавши на цю Службу функції у сфері казначейського обслуговування державного бюджету.

Відповідно до Указу Президента України 13 квітня 2011 року № 460/2011, Державна казначейська служба України є правонаступником прав та обов'язків Державного казначейства України - урядового органу державного управління, що діяв у системі Міністерства фінансів України.

Статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про заміну первинного відповідача - Державного казначейства України його правонаступником - Державною казначейською службою України.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача - Державне казначейство України на належного відповідача - Державну казначейську службу України .

Ухвалу та памятку про процесуальні права та обов'язки сторін надіслати сторонам. Відповідачу надіслати копію позовної заяви з додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її постановлення

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_1

судді /підпис/ ОСОБА_4

/підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: