Справа № 813/3948/15
Суддя: Сасевич Олександр Михайлович
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2015 року №813/3948/15

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області (надалі ДПІ у Жовківському районі ГУ ДФС у Львівській області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі ФОП ОСОБА_1В.) податковий борг у сумі 7 480,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем було порушено вимоги ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме: здійснено продаж пива особам, які не досягли 18 років. Тож, відповідно до ст.17 вказаного Закону, позивачем було прийнято рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в сумі 6 800,00 грн., однак відповідач у порядку та строки, встановлені діючим законодавством, суму штрафних (фінансових) санкцій до бюджету не сплатила. Окрім того, за результатами проведеної контролюючим органом перевірки відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу було встановлено порушення останньою п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», у звязку із чим, згідно податкового повідомлення-рішення від 14.11.2014 року №009082203, застосовано до ФОП ОСОБА_1 штрафну санкцію у сумі 680,00 грн.

Ухвалою судді від 29.07.2015 року позовну заяву було залишено без руху.

Ухвалою судді від 10.08.2015 року у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.

Відповідачу було надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із витягом про процесуальні права і обовязки сторін та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані ФОП ОСОБА_1 15.08.2015 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

Оскільки судом належним чином виконано свій обовязок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку в ДПІ у Жовківському районі як платник податків.

Згідно довідки позивача від 16.07.2015 року №6542/23-00, за відповідачем рахується податковий борг у загальному розмірі 7 480,00 грн., що включає в себе: -не сплачену суму застосованих фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 у розмірі 6 800,00 грн.; -не сплачену суму застосованих до платника штрафних санкцій, згідно податкового повідомлення-рішення від 14.11.2014 року №009082203, у розмірі 680,00 грн.

Так, судом із матеріалів справи встановлено, що 18.12.2013 року ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області було прийнято рішення № про застосування фінансових санкцій до ФОП ОСОБА_1 у розмірі 6 800,00 грн. за реалізацію пива особам, які не досягли 18 років. Вказане рішення про застосування фінансових санкцій було винесено на підставі матеріалів перевірки Жовківського РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області від 08.11.2013 року та надіслане на адресу відповідача рекомендованим листом, свідченням чого є копія фіскального чеку.

Відповідно до абз.9 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 153 цього Закону - 6800 гривень.

Пунктом 2 частини першої статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особами, які не досягли 18 років.

Частинами 4, 5 статті 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що продавець пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів зобовязаний отримати у покупця, який купує пиво (крім безалкогольного), алкогольні напої, слабоалкогольні напої, вина столові або тютюнові вироби, паспорт або інші документи, які підтверджують вік такого покупця, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку. У разі відмови покупця надати такий документ продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових або тютюнових виробів такій особі забороняється.

Вищевказане рішення про застосування фінансових санкцій від 18.12.2013 року № відповідачем ні в порядку адміністративного узгодження, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Відповідачем суму визначених штрафних санкцій, згідно рішення ДПІ у Жовківському районі ГУ Міндоходів у Львівській області №, в розмірі - 6 800,00 грн. у передбачені законодавством строки сплачено не було.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання даної норми позивачем було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 03.06.2014 року №285-17 на загальну суму 6 800,00 грн.

Окрім того, за результатами проведеної контролюючим органом перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу було встановлено порушення відповідачем п.9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». За результатами перевірки позивачем було складено акт перевірки від 10.11.2014 року №442/13-23-17-02/НОМЕР_1, на підставі висновків якого ДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення від 14.11.2014 року №009082203 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ФОП ОСОБА_1 на суму 680,00 грн.

Із матеріалів справи судом зясовано, що вказане податкове повідомлення-рішення не оскаржувалось відповідачем ні в адміністративному, ні у судовому порядках, а відтак, сума штрафу, що визначена позивачем набула статусу податкового боргу, оскільки не сплачена платником у добровільному порядку.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

З огляду на зазначене вище та із врахуванням даних картки особового рахунку платника встановлено, що податковий борг відповідача становить 7 480,00 грн.

Отже, як зясовано із матеріалів справи, на час розгляду справи у суді сума заборгованості відповідачем не сплачена.

У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.

Вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обовязку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Загалом, суд приходить до висновку, що на день звернення до суду із позовом позивачем вжиті усі належні заходи на погашення відповідачем суми заборгованості, проте така не сплачена.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як визначено частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

У той же час, відповідачем ні відзиву на позовну заяву, ні жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду надано не було.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення у повному обсязі.

Згідно ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до бюджету податковий борг у розмірі 7 480 (сім тисяч чотириста вісімдесят) грн. 00 коп.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у звязку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя Сасевич О.М.