Справа № 2-а-900/10
Суддя: Мохов Є. І.
Дата ухвалення: 2010-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2010 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області

спаді:

Головуючого : судді Мохова Є.І.

При секретарі : Брідня O.JI

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Волноваха, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області Донецької області про визнання дій незаконними,

В С ї А Н О В И В:

У квітні 2010 року позивач звернувся у суд із зазначеним адміністративним позовом, у якому вказував, що 23.03.2010 року він звернувся до відділення РЕР м. Волноваха при УДАІ МВС України в Донецькій області з заявою про перереєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS 69Y, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2. номер кузова НОМЕР_3 (далі - Автомобіль DAEWWO LANOS), в звязку з зміною кольору і встановленням газобалонного устаткування. Зміна кольору кузова з білого на зелений була проведена після ремонтно- оновлюючих робіт зазначеного автомобіля, який був пошкоджений після дорожньо-транспортної пригоди.

23.03.2010р. службовою особою Відповідача автомобіль DAEWWO LANOS був травлений на дослідження в Донецький НДЕКЦ на предмет виявлення факту підробки, знищення або зміни ідентифікаційного номеру або номерної панелі.

14.04.2010р. Відповідач письмово повідомив Позивача, про те, що у звязку із виявленням акту знищення первинного змісту ідентифікаційного номеру автомобіля DAEW WO LANOS шляхом відділення (вирізання) передньої частини автомобіля (до передніх лівої та правої стойок) з номерною панеллю та ідентифікаційним номером і наступним встановленням (вварюванням) саморобним засобом передньої частини автомобіля (з панеллю з маркувальними позначеннями UPTF69YD5W242448), яка первинно належала іншому автомобілю, що підтверджується висновком фахівців спеціалізованої постійно діючої групи від 23.03.2010 р. № 510/05-674, на підставі п. 15 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з облік автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, парок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановок: КМ України від 07.09.1998 р. №1388 (в редакції Постанови КМ України від 23.12.2009 р. №1371, реєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_3, скасовано 25.03.2.010 р.

Позивач вважає, що дії службової особи відповідача, щодо скасування реєстрації транспортного засобу, є незаконними тому він просить, визнати дії Управління ОСОБА_2 України у Донецькій області - відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Волноваха щодо скасування державної реєстрації автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y. державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2. номер кузова НОМЕР_3 незаконними. Визнати дії Управління ОСОБА_2 України у Донецькій :б ласті - відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Волноваха такими, що порушили права громадянина.

Зобовязати Управління ОСОБА_2 України у Донецькій області - відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Волноваха провести державну реєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2. номер кузова v PTF69YD5W242448.

¦у

У судовому засіданні позивач та його представник на позові настоювали.

Представник відповідача проти позову заперечував. Вказував, що позивач, не отримавші: права власності на придбаний автомобіль у 2008 році зі знищеним номером кузова, у порушення права власності дійсного володільця, незаконно використовував кузов не належного йому автомобіля шляхом розрізання цього кузова у районі передніх стойок, видалення його передньої частини та приварив до задньої частини передню частину свого автомобіля, розрізаного таким же способом. Придбаний позивачем зеленого коліру зі знищеним ідентифікаційним номером кузові, не підлягає експлуатації, регістрації та зняттю з обліку, крім випадків вибраковки їх у цілому.

Третя особа-Ермашов І.С. підтримав заперечення відповідача.

Суд, вислухавши сторони та їх представників, дослідивши матеріали справи встановив, що 23.03.2010 року позивач звернувся до відділення РЕР м. Волноваха при У ОСОБА_2 України в Донецькій області з заявою про перереєстрацію автомобіля НОМЕР_4, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2. номер кузова НОМЕР_3 (далі - Автомобіль DAEWWO LANOS), в звязку з зміною кольору і встановленням газобалонного устаткування. Зміна кольору кузова з білого на зелений була проведена після ремонтно - оновлюючих робіт зазначеного автомобіля, який був пошкоджений після дорожньо-транспортної пригоди.

23.03.2010р. службовою особою Відповідача автомобіль DAEWWO LANOS був направлений на дослідження в Донецький КДЕКЦ на предмет виявлення факту підробки, знищення або зміни ідентифікаційного номеру або номерної панелі.

14.04.2010р. Відповідач письмово повідомив Позивача, про те, що у звязку із виявленням такту знищення первинного змісту ідентифікаційного номеру автомобіля DAEWWO LАNOS шляхом відділення (вирізання) передньої частини автомобіля (до передніх лівої та правої стойок) з номерною панеллю та ідентифікаційним номером і наступним встановленням (вварюванням) саморобним засобом передньої частини автомобіля (з панеллю з маркувальними позначеннями SUPTF69YD5W242448), яка первинно належала іншому автомобілю, що підтверджується висновком фахівців спеціалізованої постійно діючої групи від 23.03.2010 р. № 510 05-674, на підставі п. 15 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою- КМ України від 07.09.1998 р. №1388 (в редакції Постанови КМ України від 23.12.2009 р. №1371), реєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна А15SMS130691R номер кузова НОМЕР_3, скасовано 25.03.2010 р

Позивач вважає, що дії службової особи відповідача, щодо скасування реєстрації транспортного засобу, незаконними, оскільки ще у 2008 році він придбав автомобіль DAEWWO LANOS, 2004 року випуску, номер кузова НОМЕР_5, при постановці на облік якого вияснилося що він вважається в угоні.

Відносно автомобіля DAEWWO LANOS TF6SY, державний номер НОМЕР_1. 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_3 (раніше білого кольору), що належав йому особмсто він незаконних дій не вчиняв, а лише змінив у ньому безномерні частини, вирізавши їх з автомобіля DAEWWO LANOS, 2004 року випуску, номер кузова НОМЕР_5, який рахується в угоні згідно бази данних «Угон-Україна», про що у своїх запереченнях вказував представник відповідача

Згідно постанови о/у СУР Волновасьхого РО ГУМВС України у Донецькій області ОСОБА_3 від 01.04.2010 року вказано, що з урахуванням того, що ОСОБА_4 та ОСОБА_1 И А. ніяких робіт зі зміною номерної панелі та ідентифікаційним номером DAEWWO LANOS TF69Y, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_3 (раніше білого коліру), не проводили в їх діях відсутні ознаки злочину передбачені ст. 290 КК України, (а.с.8)

Згідно висновку трассологічної експертизи № 2585/05 від 03.08.2010 року автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y, державний номер НОМЕР_1, 2005 року випуску, номер двигуна НОМЕР_2, номер кузова НОМЕР_3. моторний щіт, на якому марковано клеймо номера у перврму зварювальному шві закріплено заводським способом. Клеймо номера, марковане на моторному щиті, не підлягало зміненню, є єдиним дійсним номером. Клеймо номера блоку двигуна не підлягало зміненню та є єдиним дійсним номером агрегату, (а.с. 19-29)

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Службова особа Відповідача призначила проведення дослідження автомобіля з порушенням вимог ч.І п. 15 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою КМ України від 07.09.1998 р. №1388 (в редакції Постанови КМ України від 23.12.2009 р. №137 і) (далі - Порядок).

Згідно ч.І п.15 Порядку при реєстрації (перереєстрації) транспортні засоби підлягають огляду та дослідженню з метою;

-звірення ідентифікаційних номерів їх складових частин з номерами, зазначеними у поданих власником для реєстрації документах;

-визначення їх справжності;

-проведення перевірки за Єдиним державним реєстром Державтоінспекції та автоматизованою базою даних про розшукувані транспортні засоби;

-встановлення відповідності конструкції і технічного стану транспортних засобів обов'язковим вимогам правил, нормативів і стандартів України.

Жодного з цих питань перед фахівцями поставлено не було.

Службова особа Відповідача скасовуючи реєстрацію автомобіля DAEWWO lANOS. керувалась висновком фахівців спеціалізованої постійно діючої групи від 23.03.2010 р. № :

674. При цьому фахівці, які проводили дослідження, не були попереджені про Крим,, відповідальність за ст. 384 КК України, що дало фахівцям підстави для винесення висновків не відповідає дійсним обставинам, тому суд заноситься до них критично та не приймає у якості доказів по справі.

Так згідно висновку фахівців - первинний зміст ідентифікаційного номеру DAEWWO LANOS знищений шляхом відділення передньої частини автомобіля (це с. автомобіля DAEWWO LANOS, 2.004 року випуску., номер кузова НОМЕР_5 .

Знаки клейма SUPTF69YD5W242448 нанесені заводським способом. Клеймо номеру двигуна A15SMS130691R нанесено заводським способом і змінам не підверталось, (стосується автомобіля предявленого на реєстрацію)

Службова особа Відповідача скасовуючи реєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS, на підставі п. 15 Порядку вийшла за рамки діючого нормативного документу.

Згідно ч.2 п.15 Порядку державна реєстрація (перереєстрація) транспортних засобів не допускається у конкретно зазначених випадках

- без ідентифікаційного номера;

- із знищеними, пошкодженими (один чи кілька символів номера візуально не визначаються);

- підробленими (змінено один або кілька символів номера, замінено панель (табличку) або частину панелі (таблички) з номером) ідентифікаційними номерами складових частин (кузова, шасі,двигуна).

Згідно ст. 290 КК України відповідальність наступає за «знищення, підробку або заміну ідентифікаційного номера, номерів двигуна, шасі або кузова, або заміну без дозволу відповідних .органів номерної панелі з ідентифікаційним номером транспортного засобу».

Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суд вважає, що при прийнятті рішення про скасування реєстрації транспортного засобу службовою особою відповідача були порушені принципи обґрунтованості й розсудливості (пункти а 6 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд також вважає, що відповідач не довів правомірність прийняття спірного рішення відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, внаслідок чого вовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка ; є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного Бюджету України.

Однак позивач вказав, що від стягнення судових витрат з Державного бюджету відмовляється.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст. 290 КК України, ч.І п. 15 «Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів», затвердженого Постановою КМ України від 07.09.1998 р. №1388 (в редакції Постанови КМ України від 23.12.2009 р. №1371, керуючись ст..ст.8, 9,11, 14,71,87,91,94, 161,162, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Державної автомобільної інспекції Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій незаконними задовольнити повністю.

.Визнати дії Управління ОСОБА_2 України у Донецькій області - відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Волноваха щодо скасування державної реєстрації автомобіля НОМЕР_6, 2005 року випуску, номер двигуна А15SМS13069R номер кузова НОМЕР_3 незаконними.

Визнати дії Управління ОСОБА_2 України у Донецькій області - відділення реєстраційно- екзаменаційної роботи м. Волноваха такими, що порушили права громадянина.

Зобовязати Управління ОСОБА_2 України у Донецькій області - відділення реєстраційно-екзаменаційної роботи м. Волноваха провести державну реєстрацію автомобіля DAEWWO LANOS TF69Y, 2005 року випуску, номер двигуна А15SМS13069R , номер кузова НОМЕР_3

Повний текст постанови оголошено 1 листопада 2010 року.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд в продовж десяти днів з дня її проголошення.

У разі проголошення її резолютивної частини, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: