Справа № 2-а-4234/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-10-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4234/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції

до: суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2

про: стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Судом встановлено, що прокурора Ямпільського району подала позов до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 в інтересах держави в особі Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У порушення вказаної норми у позовній заяві відсутня інформація щодо поштової адреси, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є прокуратури Ямпільського району.

Разом з тим, позивачем не дотримано вимоги п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме: у позовній заяві не вказано номер засобу зв'язку та адреси електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Прокуратурою Ямпільського району надано до суду фіскальний чек від 22.10.2010 року про сплату відправлення рекомендованого листа ОСОБА_2, що не є належним доказом надсилання суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_2 копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути засвідчений бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку зазначає номер поштового відправлення.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

У порушення вказаної норми позивачем не надано до суду доказів (витяг з ЄДРПОУ) на підтвердження про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на дату звернення до суду.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Дану позовну заяву підписано прокурором Ямпільського району О.М. Калинчуком, при цьому, позивачем не надано до суду докази на підтвердження його повноважень щодо підпису позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу до 05.11.10 р. виправити вказані недоліки, надавши до суду докази надіслання відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів; витяг з ЄДРПОУ про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 на дату звернення до суду; вказавши поштову адресу, номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо прокуратури Ямпільського району, якщо такі є, та відповідача, якщо такі відомі; докази на підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписувати позовну заяву.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: