Справа № 645/4270/14-а
Суддя: Федорова О. В.
Дата ухвалення: 2014-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/4270/14-а
Провадження № 2-а/645/96/14
Постанова

іменем України

09 липня 2014 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Федорової О.В.,

при секретарі Ляховій І.Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Харкова адміністративну справу за позовом:

Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради

до ОСОБА_1

про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1, в якому просить суд зобовязати останню повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою у сумі 139,30 грн. на рахунок позивача. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідачу за її заявою була призначена державна соціальна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування та виплату допомоги, розраховано переплату бюджетних коштів гр. ОСОБА_1, яка складає 139,30 грн. З 02.11.2009 року відповідач вийшла на роботу і надала позивачу заяву, в якій зобов'язалась повернути надміру виплачену суму. 04.12.2009 року та 22.02.2013 року гр. ОСОБА_1 було направлено виклик до управління з попередженням про необхідність повернення бюджетних коштів, який вона залишила без відповіді та без задоволення. У зв'язку з чим позивач був вимушений звернутися до суду.

Представник Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності в судове засідання не з'явилась, 09.07.2014 року через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач правом на участі у судовому засіданні не скористалася, причину неявки не повідомила. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Заяв про причини неявки чи клопотань про розгляд справи у відсутність відповідача до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Управлінням праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради була призначена ОСОБА_1 державна соціальна допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу сім'ям з дітьми" на період: з 23.04.2007 року у сумі 129,03 грн. щомісяця; з 01.10.2007 року у сумі 130,64 грн.; з 01.01.2008 року у сумі 144,10 грн. щомісяця.

Державна соціальна допомога відповідачу була призначена згідно з її заяви від 27.04.2007 року, в якій ОСОБА_1 дає згоду на отримання будь-якої інформації, пов'язаної з нею та членами її сім'ї і підписує попередження про відповідальність за надання неточних чи неповних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї.

02.11.2009 року гр. ОСОБА_1 вийшла на роботу та надала до Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради заяву, в якій зобов'язалась повернути надміру виплачену суму за призначеною державною допомогою.

Обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації, який здійснює нарахування та виплату допомоги, розраховано переплату бюджетних коштів ОСОБА_1, яка згідно довідки центру, копія якої міститься в матеріалах справи складає - 139,30грн.

Відшкодуванню підлягає надміру виплачена державна допомога у сумі 139,30 грн.

04.12.2009 року та 22.02.2013 року гр. ОСОБА_1 було направлено виклики до управління з попередженням про необхідність повернення бюджетних коштів, які залишено без відповіді та задоволення.

Такі обставини на думку позивача свідчать про порушення його прав та охоронюваних законом інтересів і є підставою для їх захисту у вказаний у позові спосіб.

Згідно зі статтями 13, 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», п.п. 17-20 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно. Особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається на підставі витягу з наказу ( розпорядження) роботодавця про надання особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до пункту 23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі коли особа, що отримує в органах праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виявила бажання працювати - з дня працевлаштування.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги), стягуються згідно з законом.

Згідно з п. 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Таким чином було виявлено порушення дії Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 139,30 грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради неодноразово були направлені листи відповідачу з вимогою повернути надміру виплачені кошти, враховуючи, що на даний час зазначена сума не повернута, суд вважає можливим стягнути з ОСОБА_1 заборгованість у розмірі 139,30 грн.

На підставі наведеного, керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751, ст. ст. 3, 9 - 14, 17, 50, 71, 94, 99, 100, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про зобов'язання повернути надміру виплачені кошти за призначеною державною допомогою - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, повернути суму надміру виплаченої державної допомоги у сумі 139,30 грн. на рахунок Управління праці та соціального захисту населення Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (р/р 1182, ОКПО 03196653, МФО 851011, ГУДКУ у Харківській області, призначення платіжу: повернення надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку від (ПІП) КФК 090303 КЕКВ 0000).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Фрунзенський районний суд м. Харкова шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Федорова О.В.