Справа № 2а/0270/339/11
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 лютого 2011 р. Справа № 2а/0270/339/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду О.М.Чудак, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції про скасування постанов

В С Т А Н О В И В :

31 січня 2011 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції (ВДВС Барського РУЮ) про скасування постанов, винесених державним виконавцем ВДВС Барського РУЮ ОСОБА_2 від 20 січня 2010 року та від 27 жовтня 2010 року.

Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із статтями 104, 105 цього Кодексу, позов пред'являється до суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Це обумовлюється тим що при наявності в позовній заяві вказаних обставин суддя вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі з'ясовує наявність підстав для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкриті провадження у справі, а також чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Визначаючись щодо строку звернення до суду про оскарження даних постанов, суд виходить з того, що за загальним правилом строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Зокрема, відповідно до частини другої вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу в окремих випадках застосуванню підлягає спеціальна норма.

Так, частиною другою сатті 181 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлюється десятиденний строк.

У випадку порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду, відповідно до статті 106 КАС України подається клопотання про його поновлення.

Як вбачається із поданих до суду матеріалів, ОСОБА_1 в прохальній частині позову ставить вимогу щодо скасування постанови від 20 січня 2010 року, яка отримана ним 20 лютого 2010 року та постанова від 27 жовтня 2010 року, яку він оскаржував до Барського районного суду Вінницької області. Ухвалою суду від 19 листопада 2010 року згідно із супровідним листом №2676 від 23 листопада 2010 року позовну заяву повернено ОСОБА_1

При цьому, дати отримання цих документів позивачем не вказано, але до матеріалів позовної заяви додано копію позовної заяви та ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13 січня 2011 року з яких вбачається, що ОСОБА_1 06 грудня 2010 року вже звертався до суду з вимогою про скасування даної постанови.

За таких обставин, саме з 20 січня 2010 року та фактично в проміжок часу з 23 листопада 2010 року по 06 грудня 2010 року у позивача виникло право на звернення до суду у встановлений частиною другою статті 181 КАС України десятиденний строк. В той час, ОСОБА_1 до суду з позовом звернувся лише 31 січня 2011 року. Клопотання щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду, визначення поважних причин його пропущення, згідно із пунктом 5 статті 106 КАС України позивачем не надано.

Таким чином, за правилами, визначеними частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статями 106, 108, 186, 254 КАС України

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Барського районного управління юстиції про скасування постанов - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в строк до 22 лютого 2011 року усунути вказані недоліки, а саме: вказати причини пропуску строку звернення до суду, надавши відповідне клопотання та надати докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом при вирішенні цього питання.

Дану ухвалу направити ОСОБА_1.

Розяснити ОСОБА_1, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Разом з цим, відповідно до статті 186 КАС України ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її отримання. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

З оригіналом згідно:

Суддя:

Секретар: