Справа № 2-а-2514/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-2514/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

12 червня 2010 р. Справа № 2-а-2514/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «Дельтаком» до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «Дельтаком»до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України визначено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

У прохальній частині позивач зокрема просить визнати перелічені в листі Міністерства охорони навколишнього природного середовища України помилки в розроблених ПП "Дельтаком" документах необґрунтованими, а звинувачення щодо їх вчинення - протиправними.

За загальним правилом в основі протиправних дій лежать певні юридичні факти, суб’єктивні обставини, застосування яких потягло за собою порушення прав сторони. При цьому такі дії носять явний характер, тобто, повинні підтверджуватись відповідними доказами.

Тобто звернення до адміністративного суду за захистом порушеного права в наслідок вчинення суб'єктом владних повноважень неправомірних дій, можливо за умови, що такі дії потягли за собою обмеження права.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

Також слід вказати, що за правилами встановленими пунктами 2,3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, а також ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Проте, в порушення даних вимог позивачем не вказано адреси електронної пошти сторін або відомості про їх відсутність.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, –

у х в а л и в :

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Дельтаком»до Міністерства охорони навколишнього природного середовища України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Надати Приватному підприємству «Дельтаком»10-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.

3. Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дончик Віталій Володимирович