Справа № 802/1344/13-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2013-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м. Вінниця

16 травня 2013 р. Справа № 802/1344/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: Управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області (відповідач 1), Чечельницького РВ УМВС України у Вінницькій області (відповідач 2)

про: визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області, Чечельницького РВ УМВС України у Вінницькій області про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії.

Позивач в судове засідання не зявився, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності (а.с.31).

Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився. 01.04.2013р. на адресу суду надійшли письмові заперечення на позовну заяву, в яких серед іншого зазначено про розгляд справи за відсутності представника правління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області.

Представник відповідача 2 в судове засідання не з'явився письмових заперечень на позовну заяву не надав, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони повідомлено належним чином про судові засідання, їх неявка за вказаних обставин не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи, суд дійшов до висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В ході розгляду справи судом з'ясовано, що заявлений позов стосується, зокрема, стягнення з відповідачів недоплачених до заробітної плати компенсаційних витрат позивачу в зв'язку з віднесенням його до категорії громадян, які є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, проживають та працюють в зоні посиленого радіоекологічного контролю та яким відповідно до законодавства гарантується виплата таких компенсацій.

Отже, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення адміністративної справи необхідна інформація щодо всього часу перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з Чечельницьким РВ УМВС України у Вінницькій області (відповідачем 2) та інформація щодо розміру доплати до заробітної плати за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю за весь період перебування у трудових відносинах з відповідачем.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Статтею 11 КАС України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено можливість збирання доказів з власної ініціативи суду.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що дослідження вищезазначених документів та матеріалів є необхідним для з'ясування обставин, що мають значення для повного та всебічного розгляду справи, зважаючи на неявку сторін, суд вважає за необхідне витребувати у Чечельницького РВ УМВС України у Вінницькій області вищевказану інформацію.

У звязку з викладеним, розгляд справи слід відкласти на іншу дату, про що повідомити сторони.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Чечельницького РВ УМВС України у Вінницькій області інформацію про весь час перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з Чечельницьким РВ УМВС України у Вінницькій області та інформацію щодо розміру доплати до заробітної плати за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю за весь період перебування у трудових відносинах з відповідачем 2.

Зобовязати Чечельницький РВ УМВС України у Вінницькій області вказану інформацію надати до суду не пізніше 27.05.2013 року.

Призначити судове засідання у справі 27.05.2013р. о 14:45 год. в залі № 9 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Островського, 14).

Копію даної ухвали направити позивачу, відповідачу 1 для відома, Чечельницькому РВ УМВС України у Вінницькій області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Томчук Андрій Валерійович