Справа № 2а/0270/1895/11
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

про залишення позовної заяви без руху
22 квітня 2011 р. Справа № 2а/0270/1895/11
м. Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду
Загороднюк Андрій Григорович,
розглянувши матеріали позовної заяви:
до: військової частини НОМЕР_1 в особі житлової комісії військової частини НОМЕР_1
про: визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в особі житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Згідно ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, суд з`ясував, що ОСОБА_1 відповідачем у справі визначив військову частину НОМЕР_1 в особі житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , позовні вимоги стосуються житлової комісії військової частини НОМЕР_1 . Однак, військова частина НОМЕР_1 і житлова комісія військової частини НОМЕР_1 не є одним і тим самим суб`єктом владних повноважень.
Так, суб`єкт владних повноважень, відповідно до п. 7 ч.1 ст.3 КАС України, - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.п. 1.2 п.1 Положення про житлові комісії в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 11.09.2007 №517, житлові комісії в Збройних Силах України створюються з метою зарахування (зняття) військовослужбовців на облік (з обліку) осіб, які потребують поліпшення житлових умов, у тому числі звільнених у запас або у відставку, що залишаються перебувати на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та членів їх сімей, включаючи членів сімей військовослужбовців, які загинули, померли або пропали безвісти під час проходження військової служби; ведення обліку зазначених осіб; контролю за розподілом житлових приміщень та надходження житла, його обліком і розподілом відповідно до вимог чинного законодавства. Тобто, житлова комісія житлової комісії військової частини НОМЕР_1 являється суб`єктом владних повноважень, як це передбачено п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, і може бути відповідачем в публічно-правових спорах.
Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України,
позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 в особі житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу до 05.05.11 року виправити вказані недоліки, шляхом надання до суду уточнення позовних вимог та визначення відповідачів по справі.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ Загороднюк Андрій Григорович

Копія вірна

Суддя:

Секретар: