Справа № 2а/0570/9229/2011
Суддя: Крилова М.М.
Дата ухвалення: 2015-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А

10 вересня 2015 р. Справа № 2а/0570/9229/2011

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

головуючого судді Крилової М.М.,

суддів Дмитрієва В.С., Аканова О.О.

при секретарі Ляшко О.О.

заявник ОСОБА_1

представник відповідача 1 ОСОБА_2

представник відповідача 2 ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву від 30.06.2015 року ОСОБА_1 до Державної фіксальної служби України, Східної митниці Міндоходів про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної митної служби України, Східної митниці про визнання дій протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Східної митниці про визнання дій протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково, стягнуто зі Східної митниці на користь ОСОБА_1 розмір середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 05.05.2011 року по 18.07.2011 року у сумі 14274 грн., в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року апеляційну скаргу Державної митної служби України, Східної митниці залишено без задоволення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 року по справі № 2а/0570/9229/2011 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування наказу Державної митної служби України від 04.05.2011 року № 932к Про звільнення ОСОБА_1Л. та поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника митного поста Успенка Амвросіївської митниці з 05.04.2011 року, скасовано наказ Державної митної служби України від 04.05.2011 року № 932к Про звільнення ОСОБА_1Л., поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника митного поста Успенка Амвросіївської митниці з 05.05.2011 року, в іншій частині постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 року у справі № 2а/0570/9229/2011 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.09.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_3 доходів і зборів України та Східної митниці залишено без задоволення, а Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року залишено без змін.

20.07.2015 року позивач звернувся до суду з заявою від 30.06.2015 року про оплату середнього заробітку за час затримки середнього заробітку, в якій зазначив, що рішення Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року в частині поновлення позивача на посаді фактично виконано 22.07.2013 року. На підставі цього позивач просив винести рішення про виплату середнього заробітку за час затримки середнього заробітку за період з 19.07.2011 року по 22.07.2013 року із розрахунку 285, 48 грн. за кожний день затримки виконання рішення про поновлення на роботі, усього в розмірі 143 596, 44грн.

Представник позивача у судовому засіданні просив не розглядати доповнення до заяви від 22.07.2015 року тощо, заявлені вимоги підтримав.

Представник відповідача 1 та представник відповідача 2 просив відмовити в задоволенні заяви, надав через канцелярію суду відповідні заперечення та додаткові пояснення до них.

Як вже зазначалося вище постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Східної митниці про визнання дій протиправними, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково, стягнуто зі Східної митниці на користь ОСОБА_1 розмір середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу за період з 05.05.2011 року по 18.07.2011 року у сумі 14274 грн., в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року апеляційну скаргу Державної митної служби України, Східної митниці залишено без задоволення, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 року по справі № 2а/0570/9229/2011 року скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування наказу Державної митної служби України від 04.05.2011 року № 932к Про звільнення ОСОБА_1Л. та поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника митного поста Успенка Амвросіївської митниці з 05.04.2011 року, скасовано наказ Державної митної служби України від 04.05.2011 року № 932к Про звільнення ОСОБА_1Л., поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника митного поста Успенка Амвросіївської митниці з 05.05.2011 року, в іншій частині постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2011 року у справі № 2а/0570/9229/2011 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.09.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_3 доходів і зборів України та Східної митниці залишено без задоволення, а Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року та постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року залишено без змін.

Також постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2012 року по справі № 2а/0570/10781/2012 позов ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Східної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково, стягнуто зі Східної митниці на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 липня 2011 року по 19 вересня 2012 року у розмірі 34 165,34 (тридцять чотири сто шістдесят пять) грн. 34 коп., у задоволенні частини інших вимог відмовлено, постанова підлягає негайному виконанню у частині стягнення середньомісячного заробітку у розмірі 2 440,41 грн.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2012 року по справі №2а/0570/10781/2012 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, апеляційну скаргу Східної митниці задоволено частково, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 вересня 2012 р. у справі № 2а/0570/10781/2012 скасовано, прийнято нове рішення, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Державної митної служби України, Східної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення моральної шкоди та середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено.

Відповідно до копії розрахункового листа за жовтень 2012 року, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) було здійснено нарахування в сумі 2440, 41грн. у якості розрахунку за час вимушеного прогулу за 7/11 та 8/11.

Таким чином суд звертає увагу, що заявнику було здійснено нарахування в сумі 2440, 41грн. у якості розрахунку за час вимушеного прогулу за 7/11 та 8/11.

Відповідно розрахунку та довідки про середню заробітну плату від 11.08.2015 року № 111, середньоденна заробітна плата заявника становить 116, 21грн.

Натомість суд зазначає, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2011 року, відповідно до довідки про доходи від 15.07.2011року № 224 (т.1 а.с. 155) було встановлено, що розмір середньоденної заробітної плати заявника на час звільнення становив 285, 48 грн.

Також суд звертає увагу, що постановою ДААС, яка залишена без змін ухвалою ВАСУ встановлено те, що суд першої інстанції правомірно взяв до уваги довідку про доходи від 15.07.2011 року № 224.

З приводу періоду стягнення середнього заробітку, а саме з 19.07.2011 року по 22.07.2013 року, суд зазначає, що судовим рішенням, яким було поновлено позивача на посаді є постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.09.2011 року.

Таким чином суд вважає, що датою, з якої повинне бути здійснене зобовязання відповідача 2 щодо виплати певної суми середнього заробітку є 02.09.2011 року, відповідно період, з початку і по кінець якого повинен бути сплачений відповідний розмір середнього заробітку відраховується з 02.09.2011 року по 22.07.2013 року.

З ОСОБА_3 праці та соціальної політики України від 25.08.2010 р. N 9111/0/14-10/13 "Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2011 рік", який був чинний на час спірних правовідносин, вбачається, що кількість робочих днів у вересні 2011 року (з урахуванням встановленої дати, а саме: 02.09.2011 року) становить 21 робочий день, у жовтні 2011 року становить 21 день, у листопаді 2011 року становить 22 дні, у грудні 2011 року становить 22 дні; всього 86 робочих днів.

З ОСОБА_3 праці та соціальної політики України від 23.08.2011 р. N 8515/0/14-11/13 "Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2012 рік", вбачається, що кількість робочих днів у 2012 році становить 251 робочій день.

З ОСОБА_3 праці та соціальної політики України від 23.08.2011 р. N 8515/0/14-11/13 "Про розрахунок норми тривалості робочого часу на 2013 рік", у січні 2013 року становить 21 день, у лютому 2013 року становить 20 днів, у березні 2013 року становить 20 день, у квітні 2013 року становить 22 дні, у травні 2013 року становить 19 днів; у червні 2013 року становить 18 днів, у липні 2013 року становить 16 днів (з урахуванням вимог заявника), всього 136 робочих днів.

З наведеного вбачається, що з періоду з 02.09.2011 року по 22.07.2013 року кількість робочих днів становить 473 (86 робочих днів за період з 02.09.2011 по 31.12.2011 року +251 робочій день за 2012 рік +136 робочих днів за період з 01.01.2013 року по 22.07.2013 року).

Відповідно до ст. 236 Кодексу законів про працю України, у разі затримки власником або уповноваженим ним органом виконання рішення органу, який розглядав трудовий спір про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, цей орган виносить ухвалу про виплату йому середнього заробітку або різниці в заробітку за час затримки.

Таким чином суд приходить до висновку про наявність у заявника права щодо стягнення на його користь коштів у вигляді виплати середнього заробітку за час затримки середнього заробітку за період з 02.09.2011 року по 22.07.2013 року в розмірі 135 032, 04 грн. (473*285, 48грн.= 135 032, 04 грн.).

Разом з цим суд зазначає, що, так як постановою Донецького окружного адміністративного суду від 19.09.2012 року по справі № 2а/0570/10781/2012 було разом з іншим стягнуто на користь позивача середньомісячний заробіток у розмірі 2 440,41 грн. в порядку негайного виконання, то стягненню на користь заявника середнього заробітку за час затримки середнього заробітку за період з 02.09.2011 року по 22.07.2013 року підлягають кошти у розмірі 132 591, 63грн. (135 032, 04 грн.- 2440, 41 грн. =132 591, 63 грн.).

Таким чином суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви від 30.06.2015 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 до Державної фіксальної служби України, Східної митниці Міндоходів про стягнення коштів від 30.06.2015 року,- задовольнити частково.

Зобовязати Східну митницю Міндоходів виплатити середній заробіток за час затримки середнього заробітку за період з 02.09.2011 року по 22.07.2013 року із розрахунку 285, 48 грн. за кожний день затримки виконання рішення про поновлення на роботі, в розмірі 132 591, 63грн.

В іншій частині заяви-відмовити.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 10.09.2015 року.

Повний текст ухвали складено 14.09.2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Крилова М.М.

Судді Дмитрієв В.С.

ОСОБА_4