Справа № 2029/2-а-1849/11
Суддя: Маслов М. І.
Дата ухвалення: 2011-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Маслов М. І.
Справа № 2-а-1849/11 р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.10. 2011року м. Харків

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Маслова М.І.

при секретарі - Дробицькій М.Ю.,

позивача ОСОБА_1

представника третьої особи КП Виробничо - технологічне підприємство Вода- ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3 соціального захисту населення Орджонікідзевської в м.Харкові ради - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення в Орджонікідзевському районі м. Харкова, третя особа: Комунального підприємства "Виробничо-технологічне підприємство "Вода" про вчинення дій та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

1 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзевського районного суду з позовом про вчинення дій та зобовязання вчинити певні дії.

Позивач просив встановити порушене право на 100% пільгу на дві особи на користування послугами централізованого холодного водопостачання. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилався на Закон України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту, згідно якого він на 100% звільнений від оплати за користуванням житлом, комунальними послугами (газом, електроенергією, комунальними та іншими послугами), на Рішення Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, яким визначено осіб, які входять до кола членів сім'ї .

Позивач вказує, так як він має право на 100% пільгу при оплаті за житлово-комунальні послуги (в тому числі за послуги водопостачання), тому вважає, що його члени сім'ї, які проживають разом з ним мають право на 100 % пільгу при сплаті за послуги водопостачання.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, які просив задовольнити.

Представник третьої особи Комунального Підприємства Виробничо технологічне підприємства Водапроти задоволення позову заперечувала, пояснивши, що за інформацією КП Жилкомсервісза адресою вул. 2-ї Пятирічки, буд. 19, зареєстровано 4 особи, з січня 1996 по лютий 2000 роки пільга інвалід війни100% розповсюджувалась на 4-х осіб, з травня 2000 по грудень 2001 роки пільга розповсюджувалася на 3-х осіб. До січня 2003 року пільга за послуги водопостачання розповсюджувалась на 4х осіб, а з січня 2003 року на 2-х осіб.

Коло осіб, які відносяться у поточному року до членів сімї пільговика при наданні пільг з оплати житлово-комунальних послуг, визначається відповідною статтею Закону України Про державний бюджет України на поточний рік.

Відповідно до ст. 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захистуінвалідам надається 100% знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених чинним законодавством та комунальними послугами (водопостачання, газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання.

Пільги щодо плати за житло, комунальні послуги (в тому числі водопостачання) та паливо, передбачені пунктами 4-6 цієї статті , надаються учасникам бойових дій та членам їх сімей, що проживають разом з ними, незалежно від виду житла чи форм власності на нього.

Згідно ст. 60 Закону України Про державний бюджет України на 2003 р., ст. 79 Закону України Про державний бюджет України на 2004 р., ст. 72 Закону України Про державний бюджет України на 2005 р., ст. 76 Закону України Про державний бюджет України на 2006 р., ст. 70 Закону України Про державний бюджет України на 2007 р., ст.66 Закону України Про державний бюджет України на 2008р., ст.65 Закону України Про державний бюджет України на 2009р.встановлено вичерпний перелік осіб які відносяться до членів сімї пільговика при наданні пільг. До них належать : Дружина (чоловік),їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни I групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.

Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.3 ст.10 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Підстави звільнення від доказування, передбачені ст. 61 ЦПК України, присутні в даному випадку лише у вигляді обставин, визнаних сторонами, які беруть участь у справі.

Так, в судовому засідання встановлені такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Позивач, ОСОБА_1 та члени його сім'ї зареєстровані та проживають за адресою: м. Харків, вул. 2-ї Пятирічки, буд. 19.

Позивач, ОСОБА_1 є інвалідом II групи, що підтверджується копією посвідчення інваліда війни серії Б № 558252 від 03.12.2009 р..

ОСОБА_1 та його дружина користуються 100% пільгою при оплаті за житло та комунальні послуги, а його повнолітні діти такою пільгою не користуються.

Всі вищезазначені обставини визнані сторонами в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Згідно зі ст. 68 ЖК України наймач зобовязаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги. Відповідно до ст.ст. 150, 156, 162 ЖК України власник житлового будинку (квартири), а також члени його сім'ї також зобовязані утримувати квартиру, сплачувати за комунальні послуги за затвердженими тарифами.

Статтею 1 Бюджетного Кодексу України передбачено, що бюджетним кодексом України регулюються відносини, що виникають у процесі складання розгляду, затвердження, виконання бюджетів та розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

Статтею 47 Бюджетного кодексу України, передбачено, що Кабінет Міністрів України забезпечує виконання Державного бюджету України. Міністерство фінансів України здійснює загальну організацію та управління виконанням Державного бюджету України, координує діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.

Статтею 60 Закону України Про державний бюджет України на 2003 р., ст. 79 Закону України Про державний бюджет України на 2004 р., ст. 72 Закону України Про державний бюджет України на 2005 р., ст. 76 Закону України Про державний бюджет України на 2006 р., ст. 70 Закону України Про державний бюджет України на 2007 р., ст.66 Закону України Про державний бюджет України на 2008р., ст.65 Закону України Про державний бюджет України на 2009р. визначено що, до членів сімї пільговика при наданні пільг належать: Дружина (чоловік), їх неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни I групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.

За таких умов, повнолітні діти ОСОБА_1, на даний час не можуть бути визнані особами, які в якості членів сім'ї пільговика мають право на 100% пільгу по оплаті комунальних послуг.

Таким чином, посилання позивача на норми Конституції України, а також на рішення Конституційного Суду України №10 рп від 22.05.2008 року, яким, зокрема, надано тлумачення поняття членів сім'ї в будь-якому випадку не свідчать про обовязок до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення в Орджонікідзевському районі м. Харкова надавати такі пільги.

Рішенням Конституційним Суду України №6 рп/2007 від 09.07.2007 р. чи будь-яким іншим рішенням Конституційного Суду України вищезазначені положення статті 60 Закону України Про державний бюджет України на 2003 р., ст. 79 Закону України Про державний бюджет України на 2004 р., ст. 72 Закону України Про державний бюджет України на 2005 р., ст. 76 Закону України Про державний бюджет України на 2006 р., ст. 70 Закону України Про державний бюджет України на 2007 р., ст.66 Закону України Про державний бюджет України на 2008р., ст.65 Закону України Про державний бюджет України на 2009р. не були визнані неконституційними, тому на даний час залишились чинними.

За таких умов вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.3 10,11,15,30, 60,61,81, 88, 118, 119,208, 209,218,212-215, 294, 295 ЦПК України, ст. ст. 64,67,68,150,156,162 ЖК України, ст.12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту,ст. 60 Закону України Про державний бюджет України на 2003 р., ст. 79 Закону України Про державний бюджет України на 2004 р., ст. 72 Закону України Про державний бюджет України на 2005 р., ст. 76 Закону України Про державний бюджет України на 2006 р., ст. 70 Закону України Про державний бюджет України на 2007 р., ст.66 Закону України Про державний бюджет України на 2008р., ст.65 Закону України Про державний бюджет України на 2009р. суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_3 праці та соціального захисту населення в Орджонікідзевському районі м. Харкова про вчинення дій та зобовязання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: М.І. Маслов