Справа № 2-а-570/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

28 листопада 2011 р. Справа № 2-а-570/10/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича

при секретарі судового засідання: Захаріяш Ользі Олександрівні,

за участю представників сторін:

позивача : не з'явився,

відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: управління Пенсійного фонду України у Барському районі

до: відкритого акціонерного товариства "Барський машинобудівний завод"

про: стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у Барському районі до відкритого акціонерного товариства "Барський машинобудівний завод" про стягнення заборгованості.

В судове засідання позивач не зявився, натомість надіслав заяву про розгляд справи без участі свого повноважного представника.

У звязку із відсутністю можливості повного, всебічного та обєктивного розгляду справи без участі позивача, а також у звязку із недостатністю доказів на підтвердження позовних вимог, судом поставлено на розгляд питання щодо визнання обовязковою для розгляду справи явку керівника УПФ України у Барському районі Вінницької області, оскільки саме керівник вказаної установи представляє її інтереси у правовідносинах із іншими підприємствами, установами та організаціями, та зобов'язати його надати необхідні докази по справі.

Представник відповідача про задоволення ініційованого судом питання не заперечував.

Отже, визначаючись, суд виходить з того, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі, а статтею 79 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як письмові докази.

Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Окрім того, згідно із статтею 120 КАС України, суд може постановити ухвалу про обовязковість особистої участі сторін чи третіх осіб в судовому засіданні, якщо їх особиста участь є необхідною для правильного встановлення усіх обставин у справі.

Таким чином, без особистої участі позивача та витребуваних доказів, суд фактично позбавлений можливості повно та всебічно зясувати обставини у справі.

За таких обставин та з метою повного й всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне визнати явку керівника УПФ України у Барському районі для розгляду справи обовязковою, попередивши при цьому, що у разі невиконання даної ухвали без поважних причин до нього, у відповідності до частини першої статті 272 КАС України може бути застосовано привід через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Крім того, за викладених обставин є необхідність витребувати в управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області для огляду в судовому засіданні пенсійні справи осіб, за виплату пенсій на пільгових умовах яким заявлені вимоги щодо відшкодування витрат на їх виплату та доставку, а також детальний розрахунок суми позову по кожному пенсіонеру окремо.

Керуючись ст.ст. 120, 150, 165, 167, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

визнати явку керівника управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області (площа Пам'яті, 17, м. Бар, Вінницька область, 23000) для розгляду справи обовязковою.

Витребувати з управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області для огляду в судовому засіданні пенсійні справи осіб, за виплату пенсій на пільгових умовах яким заявлені вимоги щодо відшкодування витрат на їх виплату та доставку, або інші документи, які є підставою визначення суми позовних вимог та детальний розрахунок суми позову по кожному пенсіонеру окремо.

Розгляд справи відкласти на 06 грудня 2011 року о 09:30 год. за адресою: вул. Островського, 14, м. Вінниця, зал №6.

Копію даної ухвали направити начальнику управління Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області для виконання.

У випадку невиконання вимог даної ухвали субєкту владних повноважень надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя (підпис) Загороднюк Андрій Григорович

з оригіналом згідно

Суддя

Секретар