Справа № 804/10360/15
Суддя: Златін Станіслав Вікторович
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "Таурас" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі, -
17 серпня 2015 року Криворізька північна обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом в якому просить: надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна Приватного підприємства «Таурас» у розмірі 78 138, 19 грн., що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна.
Позивачем вживались заходи щодо погашення податкової заборгованості шляхом звернення до суду із вимогами стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету податковий борг, однак під час виконавчого провадження стало відомо щодо відсутності коштів на рахунках ПП «Таурас». У звязку із наведеним та на підставі ст. 95 Податкового Кодексу України позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна в рахунок погашення податкового боргу.
Ухвалою суду від 18 серпня 2015 року було відкрито провадження у справі.
Позивач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення ухвали суду від 18.08.2015 року. Через відділ діловодства суду подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення ухвали суду від 18.08.2015 року. Заперечення на позов до суду не надходили.
Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд встановив наступне.
ПП «Таурас» взято на податковий облік як платника податків до Криворізької північної обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області 02.06.1997 року за №1116.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
За правилом підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
На виконання зазначених вимог, Криворізькою північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області складено податкову вимогу форми "Ю" №41-25 від 03.04.2015 року на суму 6211, 65 грн. та яку було вручено платником податків особисто.
Відповідно до пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу (пункт 88.1 статті 88 Податкового кодексу України).
У звязку з несплатою відповідачем податкового боргу в добровільному порядку, податковим керуючим було складено акти опису майна у податкову заставу від 14.04.2014 року №4 та від 19.11.2014 року №17.
В силу пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Отже, законодавець в чіткій послідовності визначив процедуру стягнення податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення податкового боргу шляхом продажу майна такого платника податків може здійснюватись лише у разі недостатності коштів, які перебувають у його власності.

З аналізу наведених норм суд приходить до висновку про те, що стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок майна, що належить такому платнику податків, здійснюється контролюючим органом виключно на підставі рішення суду, яке передує процедурі продажу майна такого платника, включеного до податкової застави.

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу ПП «Таурус» шляхом стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків, згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України було відкрито провадження у справі №804/16325/14 за адміністративним позовом Криворізької північної ОДПІ ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2014 року про стягнення боргу в сумі 20 674, 63 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.11.2014 року адміністративний позов було задоволено в повному обсязі: стягнуто кошти з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника, які перебувають у власності Приватного підприємства «Таурас» () в рахунок погашення податкового боргу: по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 20504, 66 грн. на бюджетний розрахунковий рахунок 0022, код платежу 13050200, одержувач ГУ ДКС у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, , банк одержувача УДКСУ у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, МФО 805012; по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 169, 97 грн. на бюджетний розрахунковий рахунок 0022, код платежу 11021000, одержувач ГУДКС у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, , банк одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Кривий Ріг, МФО 805012.

Матеріали справи містять копії інкасових доручень (розпоряджень), направлених контролюючим органом до банківських установ про стягнення з рахунків відповідача сум заборгованості за судовим рішенням №804/16325/14 у розмірі 20674, 63 грн.

Виставлені інкасові доручення №52-59 з індексом 25 від 23.04.2015 року, №75-80 з індексом 25 від 05.05.2014 року, №11923 від 08.06.2015 року - повернуті банком у звязку з відсутністю коштів на рахунках.

Крім того, Криворізька північна ОДПІ у позовні заяві посилається на те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.03.2015 року відкрито провадження у справі №804/4199/15 про стягнення боргу в сумі 45 180, 91 грн.

Справа №804/4199/15 розглянута Дніпропетровським окружним адміністративним судом лише 09.09.2015 року, копія вступної та резолютивної частини судового рішення міститься у матеріалах справи, тобто після подання податковий органом даного адміністративного позову.

Позивач на момент звернення з даним адміністративним позовом до суду не мав рішення суду по справі № 804/4199/15, яке б набрало законної сили, та не звертав до виконання постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.09.2015 року по справі № 804/4199/15.

За вказаних обставин, приймаючи до уваги те, що позивач звертав до примусового виконання лише постанову суду від 10.11.2014 року по справі №804/16325/14 на суму податкового боргу у розмірі 20 674,63 грн. під час якого встановлено відсутність грошових коштів на рахунку платника податків, то суд вважає за можливе надати дозвіл на погашення податкового боргу лише у розмірі 20 674,63 грн. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі; в іншій частині заявлених позовних вимог суд відмовляє, оскільки позивач станом на день звернення з позовом до суду не мав рішення суду, яке б набрало законної сили, про стягнення податкового боргу з відповідача у розмірі 45 180, 91 грн. та не звертав його до примусового виконання, тобто дана позовна вимога заявлена передчасно.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити частково.

Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу платника податків Приватного підприємства «Таурас» () у розмірі 20 674,63 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В іншій частині заявлених позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 16.09.2015 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_2