Справа № 815/5267/15
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2015-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/5267/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5883,34 грн.,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5883,34 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення п.2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п.п.6.1. п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», сільськогосподарський багатофункціональний кооператив «Україна» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з липня 2015р. по серпень 2015р. у сумі 5883,34 грн., що стало підставою звернення позивача до суду з адміністративним позовом.

Сторони до суду не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно.

У прохальній частині адміністративного позову викладене клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні без участі представників позивача.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив «Україна» (, місцезнаходження: 67432, Одеська область, Роздільнянський район, с.Камянка) знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, як платник страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (а.с. 6).

Відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Управлінням Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області, на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгових пенсій, виданих сільськогосподарським багатофункціональним кооперативом «Україна», призначено пенсію на пільгових умовах колишнім працівникам зазначеного підприємства: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 (а.с. 11-17).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по зазначеним пенсіонерам у відповідача виникла заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області у сумі 5883,34 грн. (а.с.5).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року № 384/2011, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

До таких осіб відносяться ті, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років.

100% відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788 від 05.11.1991 року.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюється Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Відповідно п. 6.1 Порядку відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 зазначеного Порядку підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, сільськогосподарський багатофункціональний кооператив «Україна» зобовязаний згідно з п. 6.8 Інструкції в термін до 25 числа щомісячно забезпечувати відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, на пільгових умовах згідно наданих розрахунків. На адресу останнього Управлінням Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області надіслано розрахунки по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, але відповідачем сума витрат не відшкодована.

Згідно розрахунків заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виплачених пенсіонерам, відповідач повинен відшкодувати заборгованість у сумі 5883,34 грн. Вказані розрахунки відповідачем не оскаржено.

Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до вимог ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в звязку з чим підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122, 128, 160-163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області до сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5883,34 грн., - задовольнити.

Стягнути з сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу «Україна» (, місцезнаходження: 67432, Одеська область, Роздільнянський район, с.Камянка) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5883,34 грн. (пять тисяч вісімсот вісімдесят три гривні 34 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Роздільнянському районі Одеської області (, місцезнаходження: 67400, Одеська область, м.Роздільна, вул.Свердлова, 7, р/р 021 в Роздільнянській філії ТВБВ № 10015/0358 Одеського Обласного управління ТВ «Ощадбанк», МФО 328845).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги.

Суддя: Г.П. Самойлюк