Справа № 802/2082/13-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2013-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

м.Вінниця

16 травня 2013 р. Справа № 802/2082/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Томчука Андрія Валерійовича, розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області (відповідач 1), управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області (відповідач 2)

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області, управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Позивач в судове засідання не зявилась, хоча судом вживались всі можливі заходи для належного повідомлення останньої про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився. 13.05.2013р. на адресу суду від управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області надійшли заперечення проти позову, в яких серед іншого зазначено про розгляд справи за відсутності відповідача 1.

14.05.2013р. до суду надійшли заперечення управління праці та соціального захисту населення Чечельницької районної державної адміністрації Вінницької області з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника відповідача 2.

Частиною 6 ст. 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на те, що сторони повідомлено належним чином про судові засідання, їх неявка за вказаних обставин не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи, суд дійшов до висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

В ході розгляду справи судом з'ясовано, що заявлений позов стосується, зокрема, стягнення з відповідачів недоплачених до заробітної плати компенсаційних витрат позивачу в зв'язку з віднесенням його до категорії громадян, які є потерпілими від Чорнобильської катастрофи, проживають та працюють в зоні посиленого радіоекологічного контролю та яким відповідно до законодавства гарантується виплата таких компенсацій.

Отже, суд дійшов висновку, що для повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення адміністративної справи необхідна інформація щодо всього часу перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з управлінням Державного казначейства у Чечельницькому районі та інформація щодо розміру доплати до заробітної плати за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю за весь період перебування у трудових відносинах з відповідачем.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Статтею 11 КАС України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено можливість збирання доказів з власної ініціативи суду.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що дослідження вищезазначених документів та матеріалів є необхідним для з'ясування обставин, що мають значення для повного та всебічного розгляду справи, зважаючи на неявку сторін, суд вважає за необхідне витребувати в управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області вищевказану інформацію.

У звязку з викладеним, розгляд справи слід відкласти на іншу дату, про що повідомити сторони.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Витребувати в управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області інформацію про весь час перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з управлінням Державного казначейства у Чечельницькому районі (управлінням Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області) та інформацію щодо розміру доплати до заробітної плати за роботу в зоні посиленого радіоекологічного контролю за весь період перебування у трудових відносинах з відповідачем 2.

Зобовязати управління Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області вказану інформацію надати до суду не пізніше 27.05.2013 року.

Призначити судове засідання у справі 27.05.2013р. о 15:15 год. в залі № 9 Вінницького окружного адміністративного суду (м. Вінниця, вул. Островського, 14).

Копію даної ухвали направити позивачу, відповідачу 2 для відома, управлінню Державної казначейської служби України у Чечельницькому районі Вінницької області - для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення

Суддя Томчук Андрій Валерійович