Справа № 2-а-4616/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

12 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4616/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали:

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до: державної податкової інспекції у м. Вінниці

про: визнання протиправними дії, визнання протиправним і скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у м. Вінниці про визнання протиправними дії, визнання протиправним і скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій .

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Статтею 3 КАС України поняття «адміністративний позов»визначено як звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Публічно-правові відносини - це відносини між органами влади і їх посадовими чи службовими особами, які здійснюють владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень і фізичними та юридичними особами.

Так, відповідно до статті 3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 2 КАС України встановлено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з поданих матеріалів, позивач оскаржує рішення субєкта владних повноважень.

Розглядом поданих матеріалів судом встановлено, що позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства; вона підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду; відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України; подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відсутні підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом.

При ознайомлені із матеріалами адміністративного позову у підготовчому провадженні, встановлено, що позивач оскаржує податкове рішення відповідача від 04.11.2010 року №, прийняте на підставі акта перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимоги з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій від 21.10.2010 року. Зі змісту зазначеного акта слідує, що перевірка проведена посадовими особами ДПА у Вінницькій області, а саме: ГДПРІ ДПА у Вінницькій області ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6, у господарській одиниці позивача - магазині, в присутності ОСОБА_2 та ОСОБА_7.

Відповідно до ч. 2 ст. 110 КАС України, суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд серед іншого може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом та про виклик на судовий розгляд адміністративної справи свідків.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 6, 106, 107, 110, 165, п. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

відкрити провадження в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до державної податкової інспекції у м. Вінниці про визнання протиправними дії, визнання протиправним і скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні 22 листопада 2010 року о 09:30 в залі судового засідання №6 ОСОБА_3 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

Викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, а саме: ГДПРІ ДПА у Вінницькій області ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 та ОСОБА_7.

Зобов'язати сторони надати суду необхідні для вирішення спору докази через відділ прийому суду до 22.11.10 року, в тому числі:

позивачу: докази на підтвердження, оформлених відповідно до законодавства; оригінали доказів в підтвердження позовних вимог, які вказані в додатку позовної заяви (для огляду в судовому засіданні); всі інші докази в обґрунтування позовних вимог, які матимуть значення при вирішенні спору.

відповідачу: письмові заперечення на позовну заяву з нормативно-правовим обґрунтуванням; всі наявні матеріали перевірки; всі інші докази в обґрунтування своїх доводів чи заперечень, які матимуть значення при вирішенні спору.

Повідомити сторони, що, у відповідності до ч.1 ст. 23 КАС України, розгляд справи здійснюватиметься суддею Загороднюком Андрієм Григоровичем одноособово.

Зобовязати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст.58 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.

Відповідачу надіслати також копії позовної заяви та доданих до неї документів.

У випадку невиконання особами, які беруть участь у справі, вимог даної ухвали - надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: