Справа № 2-а-4290/10/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-10-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

2-а-4290/10/0270

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_________________________________________________________________________________________________

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4290/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду О.М.Чудак, розглянувши матеріали позовної заяви управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бершадському районі Вінницької області про стягнення витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, невключених до актів щомісячної звірки

В С Т А Н О В И В :

27 жовтня 2010 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області (УПФ України у Бершадському районі) до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бершадському районі Вінницької області (Фонд) про стягнення витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, невключених до актів щомісячної звірки в розмірі 300648 грн 79 коп.

Ознайомившись з наданими матеріалами, вважаю, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно із статтями 104, 105 цього Кодексу, позов пред'являється до суду першої інстанції у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

В подальшому, суддя вирішуючи питання про відкриття провадження у адміністративній справі з'ясовує відсутність підстав для її повернення, залишення без розгляду або відмови у відкриті провадження у справі, а також чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Строки звернення до адміністративного суду визначені статтею 99 КАС України. Так, частиною другою вказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У випадку порушення позивачем строку звернення до адміністративного суду, відповідно до статті 106 КАС України подається клопотання про його поновлення.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, УПФ України у Бершадському районі просить стягнути з Фонду сум, невключених в акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01 березня 2010 року по серпень місяць 2010 року в розмірі 300648 грн 79 коп.

При цьому слід зазначити, що УПФ України у Бершадському районі звернулося до суду із позовом лише 27 жовтня 2010 року, в той час як заборгованість відповідача виникла починаючи з 01 березня місяця 2010 року. Тобто, визначений частиною другою статті 99 КАС України шестимісячний строк давності щодо звернення до суду про стягнення заборгованості за період з 01 березня 2010 року по 27 квітня 2010 року включно УПФ України у Бершадському районі пропущено. Клопотання щодо поновлення строку звернення до адміністративного суду за вказаний період, визначення поважних причин його пропущення, згідно із пунктом 5 статті 106 КАС України позивачем не надано.

Більше того, позовна заява містить одну вимогу про стягнення сум, невключених в акти щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з 01 березня 2010 року по серпень місяць 2010 року в розмірі 300648 грн 79 коп., що позбавляє суд можливості самостійно виділити періоди та заявлені по ним суми.

Таким чином, за правилами визначеними частиною першою статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статями 106, 108, 186, 254 КАС України

У Х В А Л И В :

позовну заяву управління Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бершадському районі Вінницької області про стягнення витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, невключених до актів щомісячної звірки, - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в строк до 11 листопада 2010 року усунути вказані недоліки, а саме: вказати причини пропуску строку звернення до суду, надавши відповідне клопотання та визначити періоди й суми по ним які підлягають стягненню.

Дану ухвалу направити управлінню Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області.

Роз'яснити управлінню Пенсійного фонду України у Бершадському районі Вінницької області, що у випадку не усунення недоліків, позовна заява повертається позивачеві. Повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 186 КАС України ухвала про залишення без руху може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п’ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна