Справа № 2029/2-а-7015/11
Суддя: Маслов М. І.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя Маслов М. І.
Справа № 2029/2-а-7015/11
Провадження № 2-а/2029/6979/11
Ухвала
про роз`яснення постанови суду
18.04.2014року Орджонікідзевський районный суд м. Харкова у складі

головуючого судді Маслова М.І.

при секретарі Шпиця Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Управління пенсійного Фонду України в Харківській області, Позивач ОСОБА_1 , заявник головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відповідач Харківській обласний військовий комісаріат « заяву в порядку ст. 170 КАС України, про роз`яснення судового рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22.09. 2011 року »,-

В с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного Управління пенсійного фонду України в Харківській області, до Військового комісаріату Харківської області з адміністративним позовом про визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області протиправною що до перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов`язання Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області надати список до ІНФОРМАЦІЯ_1 на ім`я ОСОБА_1 для складання Харківським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсій; зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку пенсій з урахуванням підвищення посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 № 377 "Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ «Збройних Сил України» після отримання списку для перерахунку пенсії від Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області; зобов`язати Харківський обласний військовий комісаріат надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсій до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області після отримання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсій, провести з 01.08.2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 і здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої пенсії з 01.08.2008 року по день проведення перерахунку; зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області та ІНФОРМАЦІЯ_2 подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. Судові витрати покласти на відповідача.

Постановою суду від 22 вересня 2011 року Орджонікідзевського районного суду м. Харкова позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.08.2008 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07.11.2007 р. та наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року; суд зобов`язав Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області надати список до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містить ім`я ОСОБА_1 для складання Харківським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов`язав Харківський обласний військовий комісаріат після отримання списку скласти довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку розміру його пенсії з 01.08.2008 року з урахуванням посадового окладу відповідно до наказу Міністра оборони України від 27.07.2008 р. № 377 "Про затвердження схем і розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військовій навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ «Збройних Сил України» та надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку розміру його пенсії до Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області; зобов`язав Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області після отримання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку розміру його пенсії, провести з 01.08.2008 року перерахунок пенсії і здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої пенсії з 01.08.2008 року по день проведення перерахунку з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Крім того, суд стягнув з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 3 грн. 40 коп.. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

Головне управління Пенсійного Фонду України в Харківській області не було згодне з постановою суду, і надало апеляційну скаргу на постанову, в якій просив скасувати прийняте рішення і прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2012 року суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії та вчинення певних дій. Апеляційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області була задоволена повністю. Постанова Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22.09.2011 р. по справі № 2029/2а-7015/11 скасована в частині задоволення позову, в цій частині прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Позивач ОСОБА_1 не був згоден з прийнятим рішенням Харківського апеляційного адміністративного суду, і надав касаційну скаргу на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2012 року по справі № 2029/2а-7015/11. Своєю ухвалою Вищий Адміністративний Суд 08 жовтня 2013 року скасував постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 27 березня 2012 року, а постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22 вересня 2011 року залишив в силі. 23.10.2013 року справа № 2029/2а-7015/11 повернута до суду першої інстанції. 04.12.2013 року ОСОБА_1 був виданий виконавчий лист.

Представник Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області просить роз`яснити у порядку ч. 1 ст. 170 КАС України постанову Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 22.09.2011 року. Сторони в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення постанови суду. Перевіривши матеріали справи, дослідивши інші докази в їх сукупності, суд вважає можливим ухвалою роз`яснити своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту. 22.09.2011 року Орджонікідзевським районним судом м. Харкова ухвалено постанову по адміністративній справі №2а-7015/11 за позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату, головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про перерахунок пенсії. Відповідно до ч.3 ст.46 Конституції України, пенсії, інші види соціальних допомог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом. Обмеження строку нарахування та виплати пенсії позивача будь-якою датою, є порушенням прав позивача на соціальний захист в частині своєчасного та повного отримання сум підвищення до пенсії.

Суд першої інстанції зобов`язав головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати список до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що містить ім`я ОСОБА_1 для складання Харківським обласним військовим комісаріатом довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Також, суд зобов`язав головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області після отримання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , для перерахунку розміру його пенсії, провести з 01.08.2008 року перерахунок пенсії і здійснити виплату ОСОБА_1 суму недоплаченої пенсії з 01.08.2008 року по день проведення з перерахунку з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. За наслідками оскарження, постанова Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, від 22.09.2011 року, винесена без зазначення кінцевої дати проведення перерахунку. Суд вважає, що є незрозумілим при розгляді справи ОСОБА_1 зобов`язання головного управління Пенсійного Фонду України в Харківської області провести з 01.08.2008 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 і здійснити виплату з 01.08.2008 року по день проведення перерахунку, тобто до 22.09.2011 року, так як постанова про перерахунок пенсії повинна виконуватися негайно. В резолютивній частині постанови не зазначено кінцевого терміну виплати пенсії та не зазначений розмір мінімальної пенсії для здійснення перерахунку.

На думку суду, неприпустиме обмеження кінцевим терміном поновлення порушеного права на соціальний захист. В такому випадку соціальні виплати здійснюються відповідно до чинного законодавства. Припинення їх виплати, заміна розміру можливо лише у випадку зміни законодавства, на підставі якого постановлено рішення суду, або з інших підстав, передбачених законом.

Враховуючи вищезазначене, на підставі п. 4 ст. 46 Конституції України, ст. 170 КАСУ суд,-

У Х В А Л И В :
Заяву Начальника Головного управління пенсійного фонду України в Харківській області про роз`яснення судового рішення ( постанови ) Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, від 22.09.2011 року, задовольнити.

Роз`яснити судове рішення (постанову) Орджонікідзевського району м. Харкова, від 22.09.2011 року, в частині кінцевої дати проведення перерахунку пенсії.

Зобов`язати головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести з 01.08.2008 року перерахування та виплату пенсії ОСОБА_1 по день проведення перерахунку пенсійного забезпечення, тобто по день винесення постанови, а саме до 22.09.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя : Маслов М.І.