Справа № 2-а-218/10
Суддя: Василевич О.В.
Дата ухвалення: 2010-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Острозький районний суд Рівненської області
справа № 2-а-218/10
УХВАЛА

19 листопада 2010 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Острозькому районі Рівненської області про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни», -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду в Острозькому районі Рівненської області про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. по 17.11.2010 р.

Статтею 99 КАС України визначаються строки звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом з метою досягнення юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Після завершення строків, встановлених законом, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Право на отримання щомісячної соціальної допомоги, встановленої особам, які мають статус «дитина війни», виникло у позивача з моменту набрання чинності Законом України «Про соціальний захист дітей війни», проте з урахуванням положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» встановлені законодавством умови підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, дітям війни у 2006 році не настали, а тому право на отримання такого підвищення у 2006 році у позивача не виникло. Водночас відповідно до Законів України про Державний бюджет України на 2007, 2008 роки та після прийняття Конституційним судом України рішення від 09.07.2007р. № 6-рп/2007 та рішення від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2007 році почали діяти з 09.07.2007 р. по 31.12.2007р. та у 2008 році - з 22.05.2009р. по 31.12.2008 р., таким чином право звертатися з вимогою про зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком виникло у позивача в 2007 році з 09.07.2007р. та в подальшому з 22.05.2008р., однак позивач з такою вимогою протягом вищевказаного періоду не звертався, поважних причин які йому заважали звернутися з такою вимогою, не вказує.

З клопотанням про поновлення пропущеного строку позивач до суду також не звертався та не зазначає в адміністративному позові на існування у нього перешкод та наявність поважних причин, які унеможливлювали своєчасне звернення до суду.

Враховуючи наведене суд вважає, що позивач пропустив строк звернення до адміністративного суду з позовом, так як просить задовольнити йому позовні вимоги за період 2007-2010 р.р., в той час як звернувся до суду з позовом 18.10.2010р., і тому виходячи з положень ст.99 КАС України суд приходить до висновку, що вимоги позивача в частині вимог про зобовязання відповідача нарахувати та виплатити йому недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. по 18.05.2010р. підлягають залишенню без розгляду, оскільки позивачем пропущено строк, встановлений ч.2 ст.99 КАС України, а саме шість місяців, протягом якого він мав право звернутись до суду з адміністративним позовом. Підстав для поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом в частині вимог за періоди з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. р. по 18.05.2010р. судом не встановлено та позивач не повідомив про обєктивні або непереборні перешкоди, які існували у нього та унеможливили своєчасне звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 99, 100 КАС України, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області в частині вимог про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу як «дитині війни» за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.01.2010 р. по 18.05.2010 р. - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Острозького районного суду Василевич О.В.