Справа № 2-а-4439/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4439/10/0270

м. Вінниця

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_2

до: Чечельницької районної виборчої комісії

про: визнання дій протиправними, -

В С Т А Н О В И В :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Чечельницької районної виборчої комісії про визнання дій протиправними.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. А відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Статтею 105 КАС України визначено, що адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що позивач, в порушення вказаних норм, просить суд постановити рішення, яким визнати протиправними дії Чечельницької виборчої комісії щодо визнання виборів по Чечельницькому виборчому округу №16. При цьому, позивач не вказав та не надав до суду докази прийняття відповідачем рішень, про які йдеться у позовній заяві, а саме про визнання виборів по Чечельницькому виборчому округу № 16 дійсними.

Крім того, з наданих суду матеріалів не вбачається коли відповідач прийняв таке рішення, що унеможливлює встановлення судом факту дотримання строків права на оскарження рішень територіальних виборчих комісій.

Також , у позовній заяві не визначено у якому правовому статусі і для захисту яких саме прав ОСОБА_2 звертається до суду, як позивач. Тобто, позивачем не конкретизовано, чи він подає адміністративний позов до Чечельницької районної виборчої комісії як виборець, чи як кандидат у депутати, та не зазначено яким чином рішення, дія чи бездіяльність відповідача порушує його виборчі права або інтереси щодо участі у виборчому процесі.

У позовній заяві відсутнє правове обґрунтування з посиланням на норми Закону України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних міських голів" підстав та повноважень відповідача проводити позачергові вибори.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

позовну заяву ОСОБА_2 до Чечельницької районної виборчої комісії про визнання дій протиправними залишити без руху.

Запропонувати позивачу до 09:30 год. 06.11.10 р. виправити вказані недоліки шляхом: приведення позовних вимог у відповідність до положень ст. 105 КАС України; уточнення юридичного статусу позивача, як суб'єкта виборчого процесу із наданням документа (належним чином завіреної копії), який підтверджує цей статус; уточнення обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги щодо підстав та повноважень відповідача проводити позачергові вибори; надання, у разі наявності, рішень (копій) відповідача про визнання виборів по Чечельницькому виборчому округу № 16 дійсними.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Загороднюк Андрій Григорович