Справа № 362/3069/15-а
Суддя: Орда О. О.
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Васильківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 362/3069/15-а
Провадження № 2-а/362/231/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2015 р. Васильківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Орди О.О.

при секретарі: Хоменко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про скасування постанови про накладення штрафу, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області звернулось до суду з адміністративним позовом до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_1, від 26 квітня 2015 року у виконавчому провадженні № 46395151 якою на Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області накладено штраф в розмірі 1360 гривень 00 копійок за повторне невиконання рішення суду в добровільному порядку.

Посилаючись на те, що управління виконало дії як боржник за виконавчим листом, позивач вважає вказану постанову неправомірною та просить її скасувати.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надавши заяву про слухання справи за її відсутності, позов підтримала просила задовольнити з викладених у ньому підстав.

Відповідач був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду; про причини неприбуття в судове засідання свого представника суд не повідомив, а тому, на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд вирішив справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області відкрито виконавче провадження ВП № 46395151 за виконавчим листом № 362/4622/14-а, виданим Васильківським міськрайонним судом Київської області 12.01.2015 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Василькові та Васильківському районі призначити ОСОБА_2 пенсію віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС в 1986 році 2 категорії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п.1 ст. 55 Закону України «Про стасус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Київській області ОСОБА_1В від 26 квітня 2015 року, яку мотивовано тим, що рішення суду боржником в самостійному порядку повторно не виконано, у виконавчому провадженні № 46395151 на Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області накладено штраф в сумі 1360 гривень 00 копійок.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить із необґрунтованості прийняття державним виконавцем постанови про накладення штрафу, без урахування усіх обставин, що мали значення для її прийняття.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 75 Закону України "Про виконавче провадження" після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, його виконання перевіряється не пізніше наступного робочого дня після відкриття виконавчого провадження. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення. Якщо рішення не виконано і виконання може бути проведено без участі боржника, державний виконавець організовує виконання відповідно до повноважень, наданих йому законом, та вносить подання (повідомлення) правоохоронним органам для притягнення боржника до відповідальності згідно із законом. При цьому на боржника повторно накладається штраф у порядку, встановленому статтею 89 цього Закону.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідно до рішення Васильківського міськрайонного суду по справі № 362/4622/14-а, 17.01.2015 року управління здійснило призначення ОСОБА_2 пенсії віком як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС в 1986 році 2 категорії згідно Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п.1 ст. 55 Закону України «Про стасус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з зменшенням пенсійного віку на 10 років а 23.01.2015 року було здійснено виплату вищезазначеної пенсії що підтверджується протоколом розрахунку пенсії № 2729 від 17 січня 2015 року та протоколом від 23 січня 2015 року.

Дана обставина, на переконання суду, прямо свідчить про те, що боржник добровільно вчинив дії щодо виконання зазначеного рішення суду.

Оскільки, приймаючи оскаржувану постанову, відповідач не враховував усі ці обставини, що мали місце у звязку з виконанням судового рішення, суд приходить до висновку, що постанова державного виконавця винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», внаслідок чого, порушує законні права та інтереси позивача.

Крім того, постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 12 червня 2015 року по справі № 362/2264/15-а було визнано протиправною та скасовано постанову державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 16.04.2015 року ВП № 46395151 про накладення штрафу в розмірі 680,00 грн

Таким чином, суд вважає позовні вимоги щодо скасування постанови від 26.04.2015 р. ВП № 46395151 про накладення штрафу у розмірі 1360 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області ОСОБА_1В від 26 квітня 2015 року у виконавчому провадженні № 46395151 про накладення на Управління Пенсійного фонду України в м. Василькові та Васильківському районі Київської області штрафу в розмірі 1360 гривень 00 копійок скасувати.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Васильківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.О. Орда