Справа № 2-а-4072/10/0270
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-10-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

14 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4072/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання внести зміни в наказ від 16.06.2010 року №117, в частині визначення вислуги років для виплати вихідної допомоги

в с т а н о в и в :

В жовтні 2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання внести зміни в наказ від 16.06.2010 року №117, в частині визначення вислуги років для виплати вихідної допомоги.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що остання підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб`єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлюється, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.

Всупереч зазначеним вимогам закону позивачем судового збору не сплачено та не зазначено будь-яких підстав для звільнення від його сплати.

Крім того, у порушення вимог положень вищезазначеної статті 106 КАС України ОСОБА_1 не додав до адміністративного позову його копії та копій приєднаних документів для відповідача.

Також, з матеріалів адміністративного позову вбачається, що спір, який наявний в даному випадку, виник в результаті проходження ОСОБА_1 військової служби, яка в силу положень п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України є різновидом публічної служби.

При цьому, частиною 4 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Натомість, наказ Військової частини НОМЕР_1 №117, який є предметом оскарження в позові, датований 16 червням 2010 року, в той час як, позивач звернувся до суду із позовом лише 14.10.2010 року, про що свідчить штам на позовній заяві.

Тобто, ОСОБА_1 , пропустивши місячний строк звернення до суду, до позовної заяви не додав заяву про поновлення вказаного строку та не навів причин пропущення строку звернення, що вимагає пункт 4 частини 1 статті 106 КАС України.

Зазначені вище недоліки не дають можливості відкрити провадження у адміністративній справі, а тому позовна заява підлягає залишенню без руху.

Відповідно до вимог частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

у х в а л и в :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання внести зміни в наказ від 16.06.2010 року №117, в частині визначення вислуги років для виплати вихідної допомоги залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 5-денний термін, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення її недоліків.

3. Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків позовна заява повертається позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п`ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Дончик Віталій Володимирович
з оригіналом згідно

Суддя

Секретар