Справа № 804/10843/15
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2015-09-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

16 вересня 2015 р. Справа №804/10843/15

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., дослідившиматеріали адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

19 серпня 2015 року ОСОБА_1(далі позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративними позовом до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровської області (далі відповідач) з вимогами визнати протиправним дії Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровської області щодо проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства при оформленні державного акту на землю ОСОБА_1 за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бубнова, 11а, результати якої оформлені актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства б/н від 02.11.2012 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.08.2015 року відкрито провадження у адміністративній справі; справу №804/10843/15 призначено до судового розгляду.

Представником позивача надано клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання вкотре не зявився з урахуванням належного повідомлення про судовий розгляд справи. Будь-яких клопотань, пояснень, заперечень на адміністративний позов надано не було.

Згідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі.

За приписами ч. ч. 2,3 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки.

Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч.ч. 3, 4, 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази. Субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи додаткові документи, надані представником позивача, суд приходить до висновку про необхідність залучення ОСОБА_2 для участі у даній справі як третьої особи, оскільки результат вирішення спору між сторонами у даній справі може вплинути на її права, інтереси або обовязки.

Також, враховуючи відсутність письмових заперечень відповідача на адміністративний позов,суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази правомірності проведення перевірки, а також докази направлення акту позивачу.

Керуючись ст. ст. 11, 53, 71, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

ОСОБА_3 для участі в розгляді адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровської області про визнання дій протиправними як третю особу.

Направити ОСОБА_2 копію позову ОСОБА_1.

Витребувати від Відповідача докази правомірності проведення перевірки, а також докази направлення акту ОСОБА_1.

Судове засідання відбудеться 02.10.2015 р. об 10 год. 30 хв. в приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Янгеля, 4, 49089, зал. №12.

Запропонувати ОСОБА_2 подати заперечення на позов, пояснення та докази, які у неї є.

Ухвала не може бути оскаржена окремо, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя ОСОБА_4