Справа № 2-а-15/11/0270
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

25 січня 2011 р. Справа № 2-а-15/11/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна

при секретарі судового засідання: Чорному В`ячеславу Валерійовичу

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: Могилів-Подільської міської організації політичної партії "Наша Україна"

до: Могилів-Подільського міжрайонного прокурора

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2011 року Могилів-Подільська міська організація політичної партії «Наша Україна»звернулася в суд з позовом до Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в якому просила:

1) визнати бездіяльність Могилів-Подільського міжрайонного прокурора протиправною й зобовязати вчинити дію у відповідності до статті 97 Кримінально-процесуального кодексу України (КПК України);

2) зобовязати вжити заходів реагування щодо забезпечення виконання посадовими особами Могилів-Подільської міської виборчої комісії постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2010 року, якою скасовано постанову Могилів-Подільської міської виборчої комісії №20 від 04 листопада 2010 року про затвердження протоколів по виборам Могилів-Подільського міського голови;

3) зобовязати вчинити заходів реагування щодо забезпечення виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2010 року.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 06 січня 2011 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

Відповідач Могилів-Подільський міжрайонний прокурор в судове засідання не зявився. 24 січня 2011 року через канцелярію Вінницького окружного адміністративного суду за вхідними №1677, №1675 подані письмові заперечення на позовну заяву та заява з проханням розглянути справу у їх відсутність.

При цьому вимоги ухвали від 06 січня 2011 року про надання належним чином завірених копій для приєднання до матеріалів справи наглядового провадження відповідачем не виконано, письмових пояснень в обґрунтування причин не виконання даної ухвали суду також не надано, що унеможливлює прийняти законне і обґрунтоване рішення, тобто повно і всебічно зясувати обставини в адміністративній справі. Відтак, судом поставлено на розгляд питання про витребування відповідних документів.

Представник позивача керівник Могилів-Подільської міської організації політичної партії «Наша Україна»- ОСОБА_1 (довідка з ЄДРПОУ а.с. 15) при здійсненні таких заходів поклався на розсуд суду.

Отже, визначаючись, суд виходить з того, що особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обовязок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного зясування усіх обставин у справі, а статтею 79 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як письмові докази.

Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Крім того, відповідно до частини другої статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, враховуючи, що вимоги даної адміністративної справи стосуються визнання бездіяльності Могилів-Подільського міжрайонного прокурора щодо не вжиття відповідних заходів на підставі поданої позивачем заяви, то з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, зясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати вказані вище документи. Крім того, як вбачається із письмових заперечень відповідача, заява позивача зареєстрована в книзі за вхідним №2206, то суд вважає за необхідне витребувати належним чином завірені копії вказаної книги.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 71, 110, 165, 167 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

витребувати із Могилів-Подільської міжрайонної прокуратури Вінницької області належним чином завірені копії для приєдання до матеріалів справи наглядового провадження та копії титульної сторінки книги й сторінки, де зазначено дату й номер реєстрації заяви позивача.

Витребувані документи надати Вінницькому окружному адміністративному суду через відділ прийому суду за два робочих дні до 03 лютого 2011 року, а у випадку невиконання вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Копію ухвали направити Могилів-Подільському міжрайонному прокурору для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до частини шостої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду, які не можуть бути оскарженні, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чудак Олеся Миколаївна