Справа № 2-а-1505/10/0270
Суддя: Федчук Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2010-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1505/10/0270

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Федчук Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: ОСОБА_2 т.в.о начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області

про: визнання недійсною та скасувати постанову

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 т.в.о начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про визнання недійсною та скасувати постанову.

Частиною 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі-КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:

1)подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2)має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3)відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4)належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду;

5)немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 104 КАС України особа має право звернутися до суду з адміністративним позовом, якщо вона вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно - правових відносин. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що передбачені статтею 106 КАС України.

Згідно ч. 1 п. 3 у позовній заяві зазначаються імя (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В порушення вказаної норми позивачем не зазначено адрес електронної пошти сторін.

В адміністративному позові відсутнє обґрунтування того, чому позов пред'явлено саме до ОСОБА_2 т.в.о начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області, а не до юридичної особи - Головної державної інспекції на автомобільному транспорті.

Крім того, позивач просить постанову про застосування фінансових санкцій № 088320 від 14.12.209 року визнати недійсною та скасувати, за відсутністю в його діях складу такого правопорушення, а справу про правопорушення, щодо ОСОБА_1, направити на повторний розгляд, проте в змісті позовної заяви відсутній виклад обставин, в чому саме полягає недійсність постанови про застосування фінансових санкцій. Також, відсутній виклад обставин та нормативно правове обґрунтування можливості направлення на повторний розгляд справи.

При формулюванні змісту позовних вимог, позивачу необхідно виходити із приписів частини 2 статті 162 КАС України, якою передбачено повноваження суду при вирішенні справи та визначено можливість визнавати рішення суб'єкта владних повноважень лише протиправним і як наслідок скасовувати їх.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Підпунктом 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлюється, що відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" розмір судового збору із скарг, позовних заяв на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб що ущемляють права громадян, дорівнює 0,2 неоподаткованого мінімуму доходів громадян (17х0,2=3,40 грн.), крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту.

Відповідно до підпункту 3 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1700 грн.

В поданій позовній заяві мають місце позовні вимоги немайнового характеру (визнання дій протиправними). При цьому позивачем не додано доказів оплати судового збору чи доказів звільнення від такої сплати.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріали позовної заяви слід залишити без руху та надати позивачу строк для виконання всіх вимог перелічених в ст. 106 КАС України.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 т.в.о начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області про визнання недійсною та скасувати постанову залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача до 16.04.2010 року виправити недоліки, які вказані в ухвалі.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Федчук Віталій Володимирович