Справа № 2-а-4163/10/0270
Суддя: Чернюк Алла Юріївна
Дата ухвалення: 2010-11-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

18 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4163/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чернюк Алла Юріївна

при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, ОСОБА_2;

Відповідача: ОСОБА_3;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: ОСОБА_1

до: Державної податкової адміністрації у Вінницькій області

про: визнання протиправним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до судового розгляду.

До початку розгляду справи по суті представником позивача заявлено клопотання про витребування у ДПА у Вінницькій області оскаржуваного наказу від 16.08.2010 року №243-о з додатками до нього та ряду інших доказів, які відсутні в позивача, оскільки вони стосуються діяльності відповідача і які підтверджують підстави заявлених позовних вимог щодо протиправності та безпідставності прийняття вищезгаданого рішення ДПА у Вінницькій області.

Представник відповідача стосовно необхідності витребування додаткових документів заперечувала, зазначивши, що дані документи були дослідженні при вирішенні справи №2-а-3666/10/0270.

Заслухавши позиції учасників процесу, врахувавши надані документи та в цілому матеріали адміністративної справи й предмет доказування, суд виходив з такого.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

В силу пункту 1 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно частини 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої цієї статті, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною першою статті 79 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (у тому числі електроні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Отже, наведені положення спрямовані на реалізацію судом обовязку вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного зясування обставин у справі чи то за клопотанням учасників процесу, чи то з власної ініціативи. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, підтвердити позиції учасників процесу належними доказами, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.

Як вбачається із матеріалів справи, предметом оскарження є визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, а саме наказу ДПА у Вінницькій області № 243-о від 16.08.2010 року "Про попередження працівників про наступне вивільнення".

Оскільки обставини щодо наявності чи відсутності факту порушення, а також правомірності дій та рішення ДПА у Вінницькій області будуть досліджуватись в судовому засіданні, то з метою зясування всіх обставин у справі суд вважає за необхідне витребувати у ДПА у Вінницькій області додаткові докази (документи), зокрема: наказ ДПА у Вінницькій області від 16.08.2010 №243-о з додатками №1-9 до нього; засвідчену копію наказу ДПА у Вінницькій області від 29.07.2010 №410 "Про внесення змін до організаційної структури ДПА у області" та додатки до нього; засвідчену копію наказу ДПА у Вінницькій області від 25.12.2004 №722 (із внесеними змінами та доповненнями станом на 29.07.2010 року) з додатками до нього; лист (або його засвідчену копію) ДПА України №7290/7/04-1117 від 15.04.2005 року "Про делегування повноважень"; перелік змін №4 до структури ДПА у Вінницькій області затверджений Головою ДПА України ОСОБА_4 та документ яким він направлений до ДПА у Вінницькій області з ДПА України на виконання; Положення про ДПА у Вінницькій області; Журнали реєстрації наказів ДПА області та отриманих на виконання наказів ДПА України за період з 01.01.2010 по 01.09.2010 року; засвідчену копію штатної структури ДПА у Вінницькій області, затвердженої Головою ДПА України станом на 01.01.2010 року; накази ДПА України про скорочення чисельності керівництва ДПА у Вінницькій області, за період з 01.01.2010 року по 01.09.2010 року, отримані на виконання ДПА області.

На переконання суду, наявність вищезазначених документів має істотне значення для вирішення спору по суті, а тому витребування доказів судом є необхідним.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного, всебічного, обєктивного дослідження усіх обставин, які мають значення для вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та, відповідно, витребувати додаткові докази (документи) у ДПА у Вінницькій області.

За вказаних обставин розгляд справи слід відкласти на іншу дату.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статями 3, 69, 70, 71, 77, 78, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у ДПА у Вінницькій області такі докази (документи): наказ ДПА у Вінницькій області від 16.08.2010 №243-о з додатками №1-9 до нього; засвідчену копію наказу ДПА у Вінницькій області від 29.07.2010 №410 "Про внесення змін до організаційної структури ДПА у області" та додатки до нього; засвідчену копію наказу ДПА у Вінницькій області від 25.12.2004 №722 (із внесеними змінами та доповненнями станом на 29.07.2010 року) з додатками до нього; лист (або його засвідчену копію) ДПА України №7290/7/04-1117 від 15.04.2005 року "Про делегування повноважень"; перелік змін №4 до структури ДПА у Вінницькій області затверджений Головою ДПА України ОСОБА_4 та документ яким він направлений до ДПА у Вінницькій області з ДПА України на виконання; Положення про ДПА у Вінницькій області; Журнали реєстрації наказів ДПА області та отриманих на виконання наказів ДПА України за період з 01.01.2010 по 01.09.2010 року; засвідчену копію штатної структури ДПА у Вінницькій області, затвердженої Головою ДПА України станом на 01.01.2010 року; накази ДПА України про скорочення чисельності керівництва ДПА у Вінницькій області, за період з 01.01.2010 року по 01.09.2010 року, отримані на виконання ДПА області.

2. Зобов`язати ДПА у Вінницькій області, витребувані документи надати Вінницькому окружному адміністративному суду (м. Вінниця, вул. Островського, 14, 21100) через відділ прийому суду за три робочих дні до судового засідання.

3. Копію даної ухвали направити ДПА у Вінницькій області, (адреса місцезнаходження: 21000, вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця), для виконання.

4. Розгляд справи відкласти на 26 листопада 2010 року на 12:00 год. в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Островського, 14.

У випадку невиконання вимог даної ухвали надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 статті 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна