Справа № 2-а-4369/10/0270
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2010-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
02 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4369/10/0270
м. Вінниця
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду
розглянувши матеріали позовної заяви:
за позовом: прокурора Мурованокуриловецького району Вінницької області в інтересах держави - в особі Мурованокуриловецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
про: стягнення коштів, -
В С Т А Н О В И В :
до Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Мурованокуриловецького району Вінницької області в інтересах держави - в особі Мурованокуриловецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 104 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову субєктом владних повноважень. Субєкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобовязаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд з'ясував, що прокурором Мурованокуриловецького району Вінницької області у порушення вказаної норми КАС України надано до суду копію позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.
Доказом надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути засвідчений бланк опису вкладення, який згідно п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 року, заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох його примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку зазначає номер поштового відправлення.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
У порушення вказаної норми позивачем не надано до суду матеріали наглядової перевірки відповідача та пояснення ОСОБА_2, отримані в ході проведення наглядової перевірки.
Крім того, згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Дану позовну заяву підписано прокурором Мурованокуриловецького району Б.М. Солоненко, при цьому, позивачем не надано до суду докази на підтвердження його повноважень щодо підпису позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України,
позовну заяву прокурора Мурованокуриловецького району Вінницької області в інтересах держави - в особі Мурованокуриловецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів залишити без руху.
Запропонувати позивачу до 15.11.10 р. виправити вказані недоліки, надавши до суду докази надіслання відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів; матеріали наглядової перевірки відповідача та пояснення ОСОБА_2, отримані в ході проведення наглядової перевірки; вказавши номер засобу зв'язку та адресу електронної пошти відповідача, якщо такі відомі; докази на підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписувати позовну заяву.
Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Копія вірна

Суддя:

Секретар: