Справа № 2а/0270/3705/11
Суддя: Чудак Олеся Миколаївна
Дата ухвалення: 2011-08-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 серпня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/3705/11

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Чудак Олеся Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Вінницького обласного центру технічної творчості учнівської молоді

до: Контрольно ревізійного управління у Вінницькій області

про: визнання протиправною та недійсною вимоги, визнання протиправними дій

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Вінницького обласного центру технічної творчості учнівської молоді до Контрольно ревізійного управління у Вінницькій області про визнання протиправною та недійсною вимоги, визнання протиправними дій.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Позивачем у відповідному адміністративному позові Головне управління державного казначейства України у Вінницькій області зазначене як третя особа без самостійних вимог.

Так, відповідно до положень ч. 2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Проте, позивачем в позовній заяві не обґрунтовано участь Головного управління державного казначейства України у Вінницькій області як третьої особи та не вказано яким чином рішення по справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.

Крім того, в прохальній частині адміністративного позову позивач просить визнати дії посадової особи КРУ у Вінницькій області ревізора ОСОБА_1 в незаконному надані запиту в Центр "МТІЗ" при проведенні ревізії.

Згідно із ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Однак, якщо в прохальній частині даної позовної заяви зазначено двох відповідачів - КРУ у Вінницькій області та посадову особу суб'єкта владних повноважень, а саме: ревізора ОСОБА_1, то у вступній частині позову вказано лише КРУ у Вінницькій області.

Також суд вважає за доцільне вказати, що згідно із ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Тобто, зазначена вимога в прохальній частині позовної заяви щодо визнання дій посадової особи КРУ у Вінницькій області ревізора ОСОБА_1 в незаконному надані запиту в Центр "МТІЗ" при проведенні ревізії може стосуватися КРУ у Віницькій області, а не його посадової особи.

Таким чином, відповідачем у даній справі буде виступати лише КРУ у Вінницькій області.

За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Вінницького обласного центру технічної творчості учнівської молоді до Контрольно ревізійного управління у Вінницькій області про визнання протиправною та недійсною вимоги, визнання протиправними дій залишити без руху.

2. Зобов'язати Контрольно-ревізійне управління у Вінницькій області в п'ятиденний термін з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду:

- обґрунтування щодо участі у справі третьої особи без самостійних вимог - Головного управління державного казначейства України у Вінницькій області;

- уточнення в частині участі у справі як другого відповідача посадової особи КРУ у Вінницькій області - ревізора ОСОБА_1.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна

Суддя

Секретар