Справа № 813/5449/15
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2015-09-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2015 року № 813/5449/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Тертичний Віталій Григорович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Пальмагуртсировина звернулося з адміністративним позовом до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить визнати протиправними дії Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області щодо призначення позапланової документально виїзної перевірки ТОВ «Пальмагуртсировина» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ «Успіх ЮА» за січень 2015 року, з ТОВ «Ріотен» за лютий 2015 року, з ТОВ «Корес ЛТД» за березень 2015 року, з ТОВ «Вейсес» за березень 2015 року.

Відповідно до вимог ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя встановив, що таку подано без додержання вимог, визначених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд оглянувши матеріали позовної заяви встановив що, її подано без додержання вказаних вимог, а саме до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору за подання до суду позову немайнового характеру, у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI (із змінами і доповненнями, які набули чинності з 01.09.2015 року).

Частиною першою статті 4 Закону України Про судовий збір передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір, за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору становить - 1 розмір мінімальної заробітної плати (1218,00 грн.)

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України Про судовий збір судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку. За подання позовів, ціна яких визначається в іноземній валюті, судовий збір сплачується у гривнях з урахуванням офіційного курсу гривні до іноземної валюти, встановленого Національним банком України на день сплати.

В даному випадку позивач оскаржує правомірність призначення позапланової виїзної документальної перевірки ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій. Дана вимога є вимогою немайнового характеру.

Оплата судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду здійснюється за наступними реквізитами:

- Одержувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова;

- ;

- Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Львівській області;

- МФО: 825014;

- Рахунок: 4003;

- Код платежу за бюджетною класифікацією: 22030001;

- Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), (суду, де розглядається справа).

Відповідно до ч. 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, її подано без додержання вказаних вимог, а саме не додано копії наказу Городоцької ОДПІ від 08.04.2014 року № 310 та копії позовної заяви з документами, що приєднуються до неї. Це підтверджується актом від 14.09.2015 року, складеним працівниками відділу діловодства та обліку звернень громадян.

Окрім того, відповідно до частин 4, 5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються імя представника, його поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Положеннями ч. 7 ст. 56 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Відповідно до ч. 2 ст. 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які, зокрема, стверджують займану ними посаду.

В порушення наведених вимог, позивачем не надано документів, які є необхідними в контексті перевірки дотримання вимог ст. 106 КАС України щодо наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності, а у директора - відповідних повноважень на підписання позовної заяви.

Як вбачається з поданої позовної заяви, її підписано генеральним директором ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» - ОСОБА_2, проте не додано документів, що належним чином посвідчують його повноваження на підписання такої заяви та не проставлено дати підписання позовної заяви.

Відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» до Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними дій - залишити без руху, надавши позивачу строк до 25 вересня 2015 року для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків, шляхом подання до канцелярії суду належним чином оформленого документу (оригіналу) про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру у відповідності до вимог ст.4 Закону України «Про судовий збір» (із змінами та доповненнями); копії наказу Городоцької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області від 08.04.2014 року № 310; копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для відповідача; належного документа, що стверджує займану посаду ОСОБА_2 та повноваження цієї особи на звернення до суду як законного представника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Пальмагуртсировина» та позовної заяви із зазначенням дати її підписання.

2. Суд при цьому розяснює особі, яка звернулася із позовною заявою, що у разі не усунення нею вказаних недоліків у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України:

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то пятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Тертичний В.Г.