Справа № 2-а-13435/08
Суддя: Мельник-Томенко Жанна Миколаївна
Дата ухвалення: 2010-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

22 лютого 2010 р. Справа № 2-а-13435/08

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

Позивача : ОСОБА_1, представник за довіреністю

Відповідача: не з'явився, причини неявки суду не відомі

відповідача 2: ОСОБА_2, представник за довіреністю

відповідача 3: не з'явився, причини неявки суду не відомі

треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Вінницької обласної державної адміністрації: ОСОБА_3, представник на підставі довіреності

ТОВ "ГЕЛІОПАРК ОСОБА_4": не з'явився, причини неявки суду не відомі

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Сокілецький млин"

до: Управління містобудування та архітектури Вінницької облдержадміністрації (відповідач 1), Регіонального відділення фонду державного майна України по Вінницькій області (відповідач 2), конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна (відповідач 3), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Вінницька обласна державна адміністрація, ТОВ "ГЕЛІОПАРК ОСОБА_4"

про: визнання дій незаконними та скасування результатів конкурсу

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сокілецький млин" до управління містобудування та архітектури Вінницької облдержадміністрації (відповідач 1), Регіонального відділення фонду державного майна України по Вінницькій області (відповідач 2), конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна (відповідач 3), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Вінницька обласна державна адміністрація, ТОВ "ГЕЛІОПАРК ОСОБА_4" про визнання дій незаконними та скасування результатів конкурсу.

З урахуванням встановлених під час справи обставин, суд поставив на розгляд учасників судового процесу питання щодо заміни неналежного відповідача - конкурсної комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна на належного відповідача, оскільки на даний час конкурсна комісія припинила свою діяльність.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти заміни неналежного відповідача.

Представник відповідача 2, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Вінницька ОДА не заперечували проти заміни неналежного відповідача.

Відповідач 1, 3, третя особа, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "Геліопарк ОСОБА_4", у судове засідання не з'явились, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Суд, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача 3 - конкурсної комісії на належного - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області, виходячи з наступного.

Як видно з позовних вимог, позивач просить суд визнати недійсним та скасувати результати конкурсу на право укладення договору оренди державного майна, оформлених протоколом № 2 засідання комісії по проведенню конкурсу на право оренди державного майна.

Вказана конкурсна комісія, утворена на підставі наказу № 244 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області.

У відповідності до Порядку проведення конкурсу на право оренди державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 2149 від 13.10.2004 року діяльність комісії припиняється, у разі проведення конкурсу - з дати укладення договору оренди, а якщо договір не буде укладено - на підставі наказу, виданого орендодавцем ( п. 24 Порядку № 2149).

Як встановлено судом у судовому засіданні, за результатами проведеного конкурсу Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій області було укладено договір оренди №669-НМ від 18.08.2008 р. Враховуючи викладене, конкурсна комісія припинила свою діяльність 18.08.2008 року.

Оскільки п. 23 Порядку № 2149 визначено, що протокол про результати конкурсу затверджує орендодавець, яким в даному випадку є Регіональне відділення Фонду державного майна по Вінницькій області, який створює конкурсну комісію, визначає її склад та за наслідками роботи останньої укладає договір оренди, тому саме останній має відповідати по позовній вимозі про визнання недійсним та скасування результатів конкурсу.

Згідно ч. 1, ч. 4 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене суд проводить заміну неналежного відповідача на належного, у зв'язку з чим розгляд справи розпочинається спочатку.

Керуючись ст.ст. 52, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити неналежного відповідача 3 - конкурсну комісію по проведенню конкурсу на право оренди державного майна, на належного - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області .

2. Призначити судове засідання на 04 березня 2010 р. о 14:00, яке відбудеться в залі судового засідання № 1 Вінницького адміністративного суду м. Вінниця, вул. Островського 14.

Копію ухвали направити відповідачу 1, третій особі - ТОВ "Геліопарк ОСОБА_4".

Ухвала оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5