Справа № 22-а-7906/11
Суддя: Фінагєєв В. О.
Дата ухвалення: 2011-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Київської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Апеляційного Суду Київської області в складі:

головуючого ОСОБА_1
суддів: ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши в порядку письмового провадження в судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу за апеляційною скаргою управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області про визнання неправомірною відмову у призначені дострокової пенсії за віком,

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2009 року ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним позовом, який мотивувала тим, що наказом № 1-к від 09.02.2009 року її було звільнено з роботи у звязку із скороченням численності працівників відповідно до ст. 40 п.1 КЗпП України. Після звільнення звернулася до Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості і отримала статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення» та «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». На підставі ст. 26 ЗУ «Про зайнятість населення» має право на достроковий вихід на пенсію за віком на півтора роки до встановленого законодавством строку, для призначення пенсії має необхідний загальний трудовий стаж (у тому числі на пільгових умовах) 10.03.2009 року звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії за віком, але відповідач неправомірно відмовляє у призначені пенсії. Тому просить суд визнати відмову відповідача в призначені пенсії неправомірними та зобовязати прийняти її документи для нарахування пенсії за віком з моменту звернення до відповідача.

Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 року позов задоволено. Зобов'язано відповідача прийняти документи ОСОБА_4 для призначення та нарахування їй пенсії з моменту звернення до відповідача, тобто з 10 березня 2009 року.

В апеляційній скарзі УПФУ в м. Білій Церкві Київської області просить скасувати постанову суду та ухвалити нову якою в задоволені позову позивачу відмовити.

Справа розглядається в порядку письмового провадження відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 197 КАС України, у звязку із відсутністю клопотань від учасників про розгляд справи за їх участю.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 159 КАС України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими, доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

По справі встановлено, що позивач перебуває на обліку в УПФУ в м. Білій Церкві Київської області, відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення» як особа перед пенсійного віку яка звільнена з підприємства у звязку з ліквідацією, реорганізацією або скороченням численності працівників має право на достроковий вихід на пенсію.

Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року було визнано неконституційними норми Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» в частині зупинення або обмеження пільг, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

За таких обставин, ухвалюючи постанову про часткове задоволення позову, суд обґрунтовано виходив із того, що з моменту прийняття рішення Конституційним судом України, тобто з 22 травня 2008 року УПФ як орган, якому делеговано повноваження призначення пенсії, повинно було діяти у відповідності з вимогами до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про зайнятість населення», але у порушення вимог указаної статті достроковий вихід на пенсію не призначило, чим і допустило протиправну бездіяльність.

Висновки суду відповідають вимогам закону та обставинам справи. Постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав до її скасування при апеляційному розгляді справи не встановлено.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління пенсійного фонду України в м. Білій Церкві Київської області відхилити.

Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 07 травня 2009 рок залишити без змін.

Копію постанови направити особам, які брали участь у справі.

Постанова набирає законної сили відповідно до п. 2,5 ст. 254 КАСУ та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Сержанюк А.С.

Судді:

ОСОБА_3

ОСОБА_2