Справа № 2-а-10134/08
Суддя: Загороднюк Андрій Григорович
Дата ухвалення: 2011-05-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

05 травня 2011 р. Справа № 2-а-10134/08

м. Вінниця

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

суддів Мультян Марини Бондівни,

ОСОБА_2,

при секретарі судового засідання: Розлуцькому Андрію Миколайовичу

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився,

відповідача: не з'явилися,

підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області: ОСОБА_3,

розглянувши заяву ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ОСОБА_5 України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа - Державне казначейство України про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ :

до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ОСОБА_5 України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа - Державне казначейство України про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів.

Ухвалою суду від 22.04.2011 року вказана заява призначена до розгляду в судовому засіданні на 05.05.2011 року о 14:30 год.

05.05.2011 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшла заява (вх. №11636) від представника ОСОБА_5 надзвичайних ситуацій України, в якій він просив суд відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року.

Позивач, Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ОСОБА_1 обласна державна адміністрація, Державне казначейство України у судове засідання не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про час, дату та місце розгляду заяви ОСОБА_4. Причини не прибуття сторін по справі суду не відомі.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд заяви ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року (вх. №10727 від 21.04.2011 року), з наступних підстав.

31.10.2008 року постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено частково та постановлено стягнути з Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації на користь постраждалої від Чорнобильської катастрофи ОСОБА_4 відшкодування грошової вартості придбаного самостійно за власні кошти жилого будинку садибного типу із надвірними будівлями в межах встановлених норм у порядку визначеному законодавством.

Рішення суду набрало законної сили. 16.02.2010 року за заявою ОСОБА_4 ОСОБА_1 окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист.

Проте, як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4, станом на дату звернення до суду з заявою про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року, боржником - Головним управлінням з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації рішення суду від 31.10.2008 року не виконано, оскільки, у Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації відсутні рахунки по КПКВ 321200 "Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Враховуючи те, що головним розпорядником бюджетних коштів за програмою по КПКВ 321200 "Забезпечення житлом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" є ОСОБА_5 України питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, яке централізовано здійснює придбання житла для осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_4 звернулась з заявою до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду щодо зміни способу і порядку виконання постанови суду від 31.10.2008 року, в частині звернення стягнення на відповідні рахунки відповідного бюджетного призначення боржника ОСОБА_5 України питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, замість Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації.

Частиною 1 ст. 263 КАС України визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому необхідно зауважити, що суд, змінюючи спосіб та порядок виконання постанови, не може змінювати суті прийнятого рішення.

Запропонований позивачем спосіб і порядок виконання рішення фактично змінюють суть прийнятої судом постанови по даній адміністративні справі.

Також суд звертаю увагу на те, що вказаний позивачем у заяві спосіб і порядок виконання рішення суду спрямований на заміну сторони виконавчого провадження, в чому судом відмовлено ухвалою від 21.03.2011 року.

З огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку щодо необґрунтованості заяви, а тому, на підставі вищенаведеного, враховуючи подані заявником докази, ухвалює рішення щодо відмови в задоволенні заяви про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року.

Керуючись ст.ст. 165, 186, 254, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

відмовити у задоволені заяви ОСОБА_4 про зміну способу і порядку виконання постанови ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 31.10.2008 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, ОСОБА_5 України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа - Державне казначейство України про визнання неправомірною бездіяльність та стягнення коштів.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя /підпис/ ОСОБА_6

Судді /підпис/ ОСОБА_7

/підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна

Суддя:

Секретар: